UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS (UAPA)
Departamento de Educación Educación NIVEL MEDIO
Participante:
Matrícula:
Asignatura:
Geografía Dominicana 2
Facilitador
Alejandrina Miolán Cabrera
Investigación en fuentes bibliográficas y/o electrónicas sobre la historia de la división político-administrativa desde la época pre-colombina a nuestros días. La División Territorial es un instrumento de suma importancia para la administración y planificación política, económica y social de las naciones, por ello, el criterio que guíe estas acciones debe sustentarse en razones técnicas que respondan a las particularidades geográficas del territorio y el desarrollo social del mismo, para alcanzar una división político administrativa funcional que garantice el ejercicio del gobierno y la buena administración. Desde el 5 de diciembre de 1492 fecha de arribo de los colonizadores hasta hoy, el territorio dominicano ha estado sometido a la jurisdicción de varios estados quienes lo han organizado a lo largo de la historia de diferentes maneras, con el fin de administrar y controlar el espacio y los recursos que en él se encuentran. Para el 1492 el territorio de la Isla estaba dividido en 5 reinos o Cacicazgos (Marién, Magüá, Maguana, Higüey, Jaragua) .Estos a su vez estaban subdivididos en Nitaínos. Durante el gobierno colonial el territorio se dividió siguiendo el patrón establecido en la Metrópolis, existiendo partidos, villas y parroquias. Mediante el acuerdo de Ryswick de 1697, se divide la isla en dos territorios coloniales al reconocer España, la potestad de Francia sobre la parte Oeste de la isla. El tratado de Aranjuez de 1777 establece los límites fronterizos entre ambas Colonias. 152 años después, el Tratado Fronterizo entre República Dominicana y Haití de 1929 y su Protocolo de Revisión de 1936, fija los límites definitivos de la frontera terrestre dominicana. En 1801 el General Toussaint Louverture, Gobernador General y Comandante en Jefe del ejército colonial de Saint-Domingue, vecina colonia francesa ocupa el territorio este de la isla de Santo Domingo, para dar cumplimiento al tratado de Basilea de 1795 en el que España cede a Francia esta posesión Colonial.
Tras siete años y cinco meses de gobierno francés, la porción oriental de la isla pasa de nuevo a estar regido por España y en 1822, El gobierno haitiano tomó posesión de la parte oriental pasando el territorio a ser dividido en dos departamentos: El Cibao y el Ozama. Con el advenimiento del Estado soberano de República Dominicana, la Junta Central Gobernativa emite el decreto N. 14, que crea cinco Departamentos (Santo Domingo, Santiago, Azua, La Vega y el Seibo), con sus respectivas comunes. La primera Constitución dominicana, del 6 de noviembre de 1844 llamó provincias a los 5 departamentos creados por el decreto Núm.14 de la Junta Gubernativa. La Ley del 9 de junio de 1845; organizó la división territorial de acuerdo con lo que estipulaba la Constitución de la República, introduciendo la nueva demarcación, de Puesto Militar a la nomenclatura territorial dominicana. En 1861, tras consumarse la anexión a España, en la que desaparece el Estado Dominicano y pasando de República a ser una provincia del Reino de España con el rango de Capitanía General de Santo Domingo; cambia la división política, con la Resolución, del 24 de agosto de 1861, Estableciendo las nuevas demarcaciones de Gobiernos Político-Militares, Tenencias de Gobierno, Comandancia de Armas, Puestos Militares. Los gobiernos Político-Militares resultaron de las provincias anteriores a las cuales se anexó el Gobierno-Militar de Samaná. Al recuperar la Soberanía Nacional y restablecerse la República. La Constitución del 14 de noviembre de 1865 introdujo un elemento nuevo en la división política del país al crear los “Distritos Marítimos de Puerto Plata y Samaná. Estos
Distritos Marítimos sólo se diferenciaban de las provincias en el nombre, puesto que tenían iguales gobiernos y prerrogativas que las anteriores. La Carta Magna del 9 de marzo de 1875, creó una nueva unidad territorial, el Cantón, que luego fue eliminada por la Constitución de 1907, que dispuso la división del territorio en Comunes, subdivididas su vez en Secciones.
En 1913, la Ley 5189, sobre organización comunal, del 11 de enero; crea el Distrito Municipal y el 29 de Noviembre de 1916, nuestro país dejó de tener un gobierno propio y el país empezó a ser regido por militares estadounidenses. Entre las disposiciones de impacto sobre Población y el territorio fruto de la tiranía militar estadounidense en nuestra nación, se encuentran la abolición de las alcaldías, la Orden Ejecutiva Sobre el Registro de Tierras y Sobre el Deslinde, Mensura y Participación de Terrenos Comuneros y la realización el primer censo de población. La Ley General sobre división territorial número 125 de 1939, estuvo vigente hasta el 21 de de septiembre de 1959, fecha en que fue dictada la ley 5220, que instaura el patrón de la división territorial en el orden político en la República Dominicana. El 15 de mayo de 1981, el Decreto 2465 del Poder Ejecutivo, estableció la división administrativa con tres grandes regiones subdivididas en siete subregiones, con 29 provincias y el Distrito Nacional. En el 2000 el Decreto 685-00, del 1 primero de septiembre, modifica el número 2465, creando tres grandes regiones y 9 regiones de desarrollo. La actual organización del territorio nacional se establece con el Decreto 71004; que modifica el artículo 46 del decreto 685-00, disponiendo una nueva regionalización compuesta por 10 Regiones de Desarrollo, enmarcadas en tres macro regiones (Norte, Suroeste, Sureste). La división política del territorio dominicano contiene otras unidades administrativas: 31 Provincias; cuya autoridad es el Gobernador Civil, el Distrito Nacional y 153 municipios gobernados por Ayuntamientos compuestos por un Alcalde y un Consejo de Regidores, 230 Distritos Municipales, gestionados por una Junta de Distrito, compuesta por un Director y una junta de Vocales, 1,177 Secciones, cuya autoridad es el Alcalde Pedáneo y 10,225 Parajes, bajo la autoridad de Segundos Alcaldes.
La Ley más reciente sobre organización territorial, es la Ley 176-07 Sobre el Distrito Nacional y los Municipios la promulgación esta ley supone un importante paso de avance en la reforma del régimen municipal dominicano.
Lectura de los decretos No. 685-00 y 710-04 que define las Regiones de Desarrollo en que se divide administrativamente la República Dominicana los cuales están disponible en los recursos de esta unidad.
El decreto 685-00 del 1 de septiembre del año 2000, a partir del cual se establece que el territorio dominicano quedaba dividido, en el orden administrativo, en 3 grandes, reglones y 9 regiones de desarrollo, correspondiendo a cada reglón una determinada cantidad de provincias.
Otro decreto es el número 710-04 del 30 de julio de 2004, el cual establece una nueva modificación regional a partir de la cual el país queda dividido en 3 macroregiones y 10 regiones de desarrollo, correspondiendo a cada región una determinada cantidad de provincias. Sin embargo, estas divisiones regionales oficiales no son tomadas en total consideración por ninguna institución u organismo público o privado, ya que cada cual establece la división que más le conviene a sus propios Intereses.
-Macroregión Norte que abarcaría a: Región Cibao Norte, Región Cibao Sur, Región Cibao Nordeste, Región Cibao Noroeste.
-Macroregión Suroeste que abarcaría: Región Valdesia, Región El Valle, Región Enriquillo.
-Macroregión Sureste que abarcaría: Región Yuma, Región Higuamo, Región Ozama.
Luego de investigar y leer los decretos realiza las siguientes actividades: 1. Completa la tabla informativa y el álbum de mapas ambos disponibles en los recursos de esta unidad con los datos de la división político-administrativa desde la época pre-colombina, hasta la Era de Trujillo.
2. Completar el álbum de mapas disponible en los recursos de esta unidad donde representes las divisiones políticas de la época pre-colombina, el tratado de Ryswick, la Era de Trujillo y los decretos No. 2465, 685-00 y 47104.
TABLA INFORMATIVA SOBRE LOS CAMBIOS DE LA DIVISIÓN TERRITORIAL DOMINICANA Época precolombina En
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época
En
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Santo Domingo en 1802. el Para esta fecha la
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Decreto No. 685- Decreto No. 71000 04
de
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ÁLBUM DE MAPAS
En este mapa dibuja lo cacicazgos de la época pre-colombina.
En este mapa dibuja el Tratado del tratado de Ryswick de 1697
En este mapa dibuja la división política de la Era de Trujillo
Dibuja en este mapa la división administrativa dominicana según el decreto 2465
Dibuja en este mapa la división administrativa dominicana según el decreto No. 685-00
Dibuja en este mapa la división administrativa dominicana según el decreto No. 471-04.
