Sistem Akuntansi Dan Pelaporan BLU PMK 220 20

Sistem Akuntansi dan Pelaporan BLU Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan BLU (SA BLU) merupakan bagian dari Sistem Akuntansi dan Pelaporan Instansi pada kementerian negara/lembaga (SAI). Unit  Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran Anggaran (UAKPA) (UAKPA) pada satuan kerja BLU melaksanakan melaksanakan sistem, subsistem dan prosedur akuntansi atas kejadian transaksional, dan mendukung kebutuan pen!ajian data dan in"ormasi dalam rangka pen!usunan laporan keuangan BLU se#ara periodik dalam kerangka SAI, serta men!usun dan men!ajikan laporan keuangan BLU sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintaan (SAP). Pen!el Pen!eleng enggar garaan aan dan dan

pengem pengemba banga ngan n

sub$si sub$siste stem m

akunta akuntansi nsi se#ara se#ara mandir mandirii

dilakukan ole UAKPA. Pen!elenggaraan dan pengembangan tersebut meliputi prosedur  dan sub$sistem akuntansi transaksional, bagan akun standar, dan dokumen sumber !ang mendukung mendukung kebutuan kebutuan pen!ajian pen!ajian data dan in"ormasi in"ormasi !ang lengkap dan selaras selaras dalam dalam pen!usuna pen!usunan n laporan laporan keuangan keuangan BLU sesuai sesuai dengan dengan SAP dan kebijaka kebijakan n akuntansi akuntansi !ang dite diteta tapk pkan an

ole ole

Keme Kement nter eria ian n

Keua Keuang ngan an..

%al %al

ters terseb ebut ut

dima dimaks ksud udka kan n

untu untuk k

dapa dapatt

mengasilkan mengasilkan pen#atatan transaksional transaksional sesuai dengan karakteristik pela!anan BLU. Proses Bisnis Akuntansi dan Pelaporan Keuangan pada UAKPA BLU dan Penyusunan Laporan Keuangan Konsolidasi Se#ara garis besar, proses bisnis dalam akuntansi dan pelaporan keuangan BLU melibatkan tiga "ase, !aitu input, process, dan output . &ransaksi !ang berubungan berubungan dengan sub$siste sub$sistem m akuntansi akuntansi se#ara mand mandir irii meru merupa paka kan n "ase "ase input. 'ata tersebut tersebut kemudian kemudian diselaraskan pada "ase  process, baik se#ara "ormat dokumen pengesaan, jurnal standar, maupun maupun "ormat "ormat data data dalam dalam arsip arsip data data komput komputer er.. %asil %asil !ang !ang diper diperole ole  atau atau outp output ut n!a adala laporan keuangan BLU bertujuan umum. ambar  Proses Bisnis Akuntansi dan Pelaporan Keuangan pada UAKPA BLU

Sumber* Lampiran P+K -/P+K.-/-

Sistem Akuntansi BLU merupakan bagian dari SAI. 0le karena itu, terdapat pula proses bisnis untuk membantu menggabungkan laporan keuangan BLU ke dalam laporan keuangan tingkat eselon I dan tingkat kementerian negara/lembaga !ang memba1ai BLU. ambar  Proses Bisnis Pen!usunan Laporan Keuangan Konsolidasian

Sumber* Lampiran P+K -/P+K.-/-

Komponen Laporan Keuangan BLU Laporan Keuangan BLU disusun untuk memenui tujuan umum pelaporan keuangan !ang men!ediakan in"ormasi !ang rele2an mengenai posisi keuangan dan ringkasan transaksi !ang dilakukan BLU selama satu periode pelaporan. Komponen Laporan Keuangan BLU antara lain* . Laporan 3ealisasi Anggaran (L3A) Laporan 3ealisasi Anggaran pada BLU paling kurang man!ajikan pos$pos antara lain Pendapatan$L3A, Belanja, Surplus/de"isit$L3A, Penerimaan/Pengeluaran pembia!aan, Pembia!aan neto, dan Sisa lebi/kurang pembia!aan anggaran (SiLPA/ SiKPA). Poin$pon penting terkait L3A BLU antara lain* a. Pendapatan BLU !ang dikelola sendiri dan tidak disetor ke kas negara/daera merupakan pendapatan negara/daera. b. Pos Pendapatan P4BP Lainn!a berasal dari pendapatan realisasi P4BP umum !ang sumber danan!a rupia murni dan tela disetor ke rekening kas negara. #. Pos Pendapatan Badan La!anan Umum merupakan realisasi pendapatan !ang berasal dari akti2itas operasional BLU !ang suda disakan. d. Pos Belanja Badan La!anan Umum/Belanja +odal Badan La!anan Umum berasal dari realisasi belanja barang dan jasa/belanja modal BLU atas alokasi 'IPA P4BP !ang suda disakan. Sedangkan selain kedua belanja tersebut berasal dari 'IPA 3upia +urni (3+) !ang suda diterbitkan SP+/SP'. e. Pendapatan$L3A/Belanja pada BLU diakui pada saat pendapatan/pengeluaran kas !ang diterima/dilakukan BLU diakui sebagai pendapatan/belanja ole unit !ang ".

mempun!ai "ungsi perbendaaraan umum. Akuntansi pendapatan$L3A dilaksanakan berdasarkan asas bruto, ke#uali pada KS0,

bia!a bersi"at 2ariabel dan tidak dapat dianggarkan terlebi daulu. g. Pen!etoran kas dari pendapatan L3A BLU taun berjalan mengurangi SiLPA BLU sedangkan pen!etoran taun sebelumn!a sebagai pengurang SAL BLU. . Pen!etoran kas tersebut pada poin d menamba SiLPA atau SAL pemerinta pusat.

i.

Pendapatan$L3A pada BLU merupakan pendapatan bukan pajak, antara lain Pendapatan la!anan !ang bersumber dari mas!arakat, Pendapatan la!anan !ang bersumber dari entitas akuntansi/entitas pelaporan, Pendapatan asil kerja sama,

 j.

Pendapatan !ang berasal dari iba dalam bentuk kas, dan Pendapatan BLU lainn!a Penerimaan/pengeluaran pembia!aan pada BLU diakui pada saat kas !ang diterima BLU/pengeluaran

pembia!aan

disakan

ole

unit

!ang

mempun!ai

"ungsi

perbendaaraan umum dan penambaan pokok in2estasi !ang berasal dari pendapatan BLU diakui sebagai pengeluaran pembia!aan. . Laporan Perubaan Sisa Anggaran lebi (LPSAL) Laporan Perubaan Sisa Angaran Lebi men!ajikan in"ormasi kenaikan atau penurunan Saldo Anggaran Lebi taun pelaporan dibandingkan dengan taun sebelumn!a. LP SAL pada BLU men!ajikan antara lain pos SAL a1al, Penggunaan SAL, Sisa Lebi/Kurang Pembia!aan Anggaran taun berjalan (SiLPA/SiKPA), Koreksi Kesalaan Pembukuan taun sebelumn!a, Lain$lain, dan SAL Akir. Poin$poin kusus terkait pos$pos pada LPSAL antara lain* a. Pos Penggunaan SAL merupakan penggunaan dana SAL pada BLU dalam rangka penerimaan pembia!aan BLU melalui pengesaan SP5B / SPB 6 BLU. b. Pos Pendapatan Alokasi APB4 merupakan pos pen!esuaian transaksi antara BLU dan BU4 atas realisasi belanja sesuai dengan SP' Belanja !ang bersumber dari pagu 'IPA rupia murni. #. Pos Pen!etoran P4BP ke kas negara merupakan pas pen!esuaian transaksi antara BLU dan BU4 atas realisasi P4BP !ang disetor ke kas umum negara. d. Pos Pen!etoran surplus BLU ke kas negara merupakan pos pen!esuaian transaksi antara BLU dan BU4 atas pen!etoran surplus BLU ke kas negara dengan surat setoran kas negara atau !ang dipersamakan. e. Pos Pengembalian pendapatan BLU &A7L berasal dari pengesaan transaksi pendapatan BLU &A7L. 5. 4era#a 4era#a BLU men!ajikan antara lain pos Kas dan setara kas, In2estasi jangka pendek, Piutang dari kegiatan BLU, Persediaan, ln2estasi jangka panjang, Aset tetap, Aset lainn!a, Ke1ajiban jangka pendek, Ke1ajiban jangka panjang, dan 8kuitas. Pos$pos kusus !ang spesi"ik ada pada 4era#a BLU antara lain* a. Pos Kas pada BLU berasal dari saldo akir Kas pada BLU pada buku besar akrual !ang merupakan akumulasi bersi dari pengesaan pendapatan BLU dan belanja BLU. b. Pos Kas Lainn!a dan Setara Kas #. Pos In2estasi 9angka Pendek$BLU berasal dari saldo akir In2estasi 9angka Pendek$ BLU. d. Pos Piutang dari Kegitan 0perasional BLU dan Pos Piutang dari Kegitan 4on 0perasional BLU. e. Pos In2estasi 4on Permanen BLU dan In2estasi Permanen BLU.

".

Pos Piutang &agian Penjualan Angsuran BLU berasal dari saldo akir Piutang &agian

Penjualan Angsuran BLU pada buku besar akrual. g. Pos 'ana Kelolaan BLU berasal dari saldo akir 'ana Kelolaan BLU pada buku besar  akrual !ang merupakan transaksi dana !ang diterima ole BLU dari BA BU4. . Pos Utang 9angka Panjang BLU kepada BU4 berasal dari saldo akir Utang 9angka Panjang BLU kepada BU4 pada buku besar akrual. :. Laporan 0perasional (L0) Laporan 0perasional men!ajikan iktisar sumber da!a ekonomi !ang menamba ekuitas dan penggunaann!a !ang dikelola ole pemerinta pusat untuk kegiatan pen!elenggaraan pemerintaan dalam satu periode pelaporan. L0 pada BLU men!ajikan antara lain pos Pendapatan$L0, Beban, Surplus/'e"isit dari kegiatan operasional, Kegiatan nonoperasional, Surplus /'e"isit sebelum Pos Luar Biasa, Pos Luar Biasa, dan Surplus /'e"isit$L0. Pos$pos kusus !ang spesi"ik pada Laporan 0perasional BLU antara lain* a. Pos Pendapatan dari Alokasi APB4 berasal dari saldo akir pendapatan dari alokasi  APB4 pada buku besar akrual. b. Pos Pendapatan 9asa La!anan dari +as!arakat, Pos Pendapatan 9asa La!anan dari 8ntitas Lain, Pos Pendapatan %iba BLU, Pos Pendapatan %asil Kerja Sama BLU, Pos Pendapatan BLU lainn!a !ang merupakan transaksi pengesaan pendapatan BLU sesuai SP5B/ SPB $ BLU dan/ atau akrual pengakuan ak atas pendapatan BLU. #. Beban Pega1ai, beban barang dan jasa, beban pemeliaraan, beban perjalanan dinas, beban barang untuk dijual/diserakan kepada mas!arakat, !ang merupakan realisasi belanja berdasarkan SP+/ SP', alokasi 'IPA rupia murni, pengesaan belanja berdasarkan SP5B/ SPB BLU dan/atau akrual beban dari alokasi 'IPA P4BP. . Laporan Arus KAS (LAK) Laporan Arus Kas men!ajikan in"ormasi mengenai sumber, penggunaan perubaan kas, dan setara kas selama satu periode akuntansi, dan saldo kas dan setara kas pada tanggal pelaporan pada BLU. Arus masuk dan keluar kas diklasi"ikasikan berdasarkan akti2itas operasi, in2estasi, pendanaan, dan transitoris.  Arus masuk kas dari akti2itas operasi terutama diperole dari pendapatan dari  Alokasi APB4, pendapatan dari 9asa La!anan kepada +as!arakat, pendapatan dari 9asa La!anan kepada 8ntitas Lain, pendapatan dari asil kerja sama, pendapatan dari iba, pendapatan usaa lainn!a, penerimaan dari pengembalian belanja BLU &A7L , pendapatan P4BP Umum. Arus keluar kas untuk akti2itas operasi terutama digunakan untuk pem ba!aran pega1ai, barang, jasa, barang mengasilkan persediaan, pemeliaraan, perjalanan dinas, barang dan jasa kekususan BLU, pengeluaran pengembalian pendapatan BLU &A7L, pen!etoran P4BP ke kas negara.

 Akti2itas in2estasi adala akti2itas penerimaan dan pengeluaran kas !ang ditujukan untuk perolean dan pelepasan aset tetap serta in2estasi lainn!a, tidak termasuk in2estasi  jangka pendek dan setara kas. Arus masuk/keluar kas dari akti2itas in2estasi antara lain penjualan/perolean atas tana, peralatan dan mesin, gedung dan bangunan, jalan irigasi dan jaringan (9I9), aset tetap lainn!a, penerimaan di2estasi, penjualan in2estasi non permanen, penerimaan kembali in2estasi !ang berasal dari APB4.  Akti2itas Pendanaan adala akti2itas penerimaan dan pengeluaran kas !ang !ang berubungan dengan pemberian pinjaman jangka panjang dan/atau pelunasan utang jangka panjang !ang mengakibatkan perubaan dalam jumla dan komposisi pinjaman jangka panjang dan utang jangka panjang. Arus Akti2itas transitoris adala akti2itas penerimaan dan pengeluaran kas !ang tidak termasuk dalam akti2itas operasi, in2estasi, dan pendanaan. ;onton!a peritungan "iak ketiga, penerimaan dan pengeluaran transitoris lainn!a. . Laporan Perubaan 8kuitas (LP8) Laporan Perubaan 8kuitas pada BLU men!ajikan paling kurang pos ekuitas a1al, surplus/de"isit$L0

pada

periode

bersangkutan,

koreksi$koreksi

!ang

langsung

menamba/mengurangi ekuitas, !ang berasal dari dampak kumulati" !ang disebabkan ole perubaan kebijakan akuntansi dan koreksi kesalaan mendasar, dan ekuitas akir. <. ;atatan atas Laporan keuangan (;aLK) ;atatan atas Laporan Keuangan (;aLK) adala komponen laporan keuangan !ang meliputi penjelasan, da"tar rin#ian dan/atau analisis atas laporan keuangan dan pos$pos !ang disajikan dalam L3A, LPSAL, 4era#a, L0, LAK, dan LP8. ;aLK men#akup in"ormasi tentang kebijakan akuntansi !ang dipergunakan ole entitas pelaporan dan in"ormasi lain !ang diaruskan dan dianjurkan untuk diungkapkan di dalam SAP serta ungkapan$ ungkapan !ang diperlukan untuk mengasilkan pen!ajian laporan keuangan se#ara 1ajar.