REVALORAR RE VALORAR A JALISCO COMO CENTRO CULTURAL Y CREATIVO DE MÉXICO Los problemas sociales vigentes en nuestro país y, específicamente, en nuestro estado, han provocado un grave debilitamiento del sentido de comunidad en la sociedad, una descomposici ición del tejid jido social y de la rel relación ión de los ciud iudadanos con
su
gobierno.
Ante
estas
problemáticas
se
han
generado
diversos
replanteamientos de políticas públicas y estrategias, sin embargo, no se ha profundizado en aportar una revisión del concepto de ciudadanía, comprendida como el sentido de pertenencia a una comunidad que implica la apropiación individual y colectiva de símbolos, de imaginarios, valores, prácticas sociales y culturales vinculados a una nacionalidad, identidad e historia compartida con el mundo.
Uno de los factores que explican este fen fenómeno es la renuncia de las institucion iones gubernamentales a ser organismos sociales con una función articuladora, cohesionante que dejaron de lado la importante tarea de ser facilitadoras en la const onstru ruc cció ción de ciud iudadan adanía ía y garan arante tes s del del biene ienest star ar soci socia al. La alte altern rnan anc cia polí políti tica ca no logr logró ó que que las las inst instit ituc ucio ione nes s públ públic icas as evol evoluc ucio iona nara ran n para para gara garant ntiz izar ar el acce acceso so a los los derechos y el fortalecimiento de una ciudadanía activa en el marco de un nuevo proyecto de nación democrático y transparente. Por el contrario, se transitó a un mode odelo de ate atenció nción n sect secto oriz rizada, ada, no inte integr gral al,, dond donde e cada ada orga rganism nismo o estab stable lec cía sus propios
objetivos.
Particularmente,
la
acción
cultural
gubernamental,
que
hist histór óric icam amen ente te se habí había a cons consid ider erad ado o un eje eje tran transv sver ersa sall unif unific icad ador or estr estrat atég égic ico o en el establecimiento de nuevos pactos sociales y en la creación de estructuras inst instit ituc ucio iona nale les, s, sufr sufrió ió un vaci vaciam amie ient nto o paul paulat atin ino o hast hasta a qued quedar ar redu reduci cida da a la aten atenci ción ón de un subsector, perdiendo así su impacto masivo.
Considerando lo anterior y en el marco del planteamiento de un proyecto de refu refund ndac ació ión n polít olític ica, a, res resulta ulta pert pertin inen ente te conte ontemp mpla larr las las posib osibil ilid idad ades es que ofre ofrec ce la cultu ultura ra para para la rein reinte teg grac ración ión de los los indi indiv viduo iduos s a su comu omunid nidad, ad, fome fomen ntar tar la práct ráctic ica a de los los valo valore res s y rede redes s soci social ales es,, así así como como el refo reforz rzam amie ient nto o de norm normas as de conv conviv iven enci cia a ciuda iudada dana na.. La cultu ultura ra como omo un sopor oporte te simbó imbóli lic co que que le dé sent sentid ido o a un nuev nuevo o pact pacto o
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social entre el gobierno y los habitantes que promueva el pensamiento crítico posi posibi bili lita tand ndo o la form formac ació ión n de ciud ciudad adan anos os resp respon onsa sabl bles es,, soli solida dari rios os,, part partic icip ipat ativ ivos os y con capacidad de movilización social, cualidades además necesarias para la construcción de una democracia.
El reto es construir un puente mediador entre la cultura viva de las comunidades y regiones del Estado de Jalisco, las artes, el patrimonio tangible e intangible, la econ econom omía ía cult cultur ural al y “la “la hech hechur ura” a” de las las estr estruc uctu tura ras s oper operat ativ ivas as gube gubern rnam amen enta tale les. s. El reto es tras rascender la idea de que la cultura es un artículo de lujo para convertirl irla en una herr herra amien mienta ta soci socia al que que nos ayud ayude e a inte interp rpre reta tarr el pasad asado o, pens pensar ar el prese resent nte ee imaginar el futuro. Convertir la cultura, así, rica, diversa y masiva en un factor arti rticulador del proyecto de estad tado, de un cuerpo ciud iudadano que dise iseñe las nuevas formas de ejercer la ciudadanía. De esta manera, la cultura debe ser también una herramienta que contribuya a fomentar la inclusión sustantiva de los grupos vulnerables del estado, para impulsar el ejercicio del reconocimiento de los derechos humanos y hacerlos valer en la vida diaria de todas las personas, contribuyendo a reducir la desigualdad. Para lograrlo, es necesario migrar de un concepto de cultura sinónimo de admi admini nist stra raci ción ón de asun asunto tos s esté estéti tico co-a -art rtís ísti tico cos s y patr patrim imon onia iale les, s, a un conc concep epto to más más de cort corte e antr antrop opol ológ ógic ico o que que just justif ifiq ique ue la tran transv sver ersa sali lida dad d de la cult cultur ura a como como un asun asunto to de inte interé rés s públ públic ico o, vincu incula lad do a otros tros secto ectore res s de desa desarr rro ollo llo. Visu Visual aliz iza ar la exis xistenc tencia ia de un sector cultural y creativo amplio, complejo y dinámico, que se expresa en términos estéticos, pero también simbólicos, económicos, social iales y cívicos. La política cultural debe trascender la dualidad conceptual entre cultura y artes por medio de la planeación estratégica, la gestión innovadora, el equilibrio en la cobertura de sus programas y la participación ciudadana en la toma de decisiones.
Es nece necesa sari rio o que que las las nuev nuevas as inst instit ituc ucio ione nes s de cult cultur ura, a, logr logren en conc concep eptu tual aliz izar ar la acci acción ón guber uberna name men ntal tal de atenc tenció ión n al sec sector tor cult cultu ural ral y crea reativ tivo como omo la polí políti tica ca públ públic ica a que que canal analiz iza a tan tanto la creat reativ ivid idad ad y los los recu recurs rsos os cultu ultura rale les, s, como como sus mod modos de consu onsumo mo y pro produc ducción, ión, a favo favorr del del bien bienes esta tarr soci socia al, de igua iguald ldad ad sust susta antiv ntiva a, lo que que sign ignific ifica a el 2
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reconocimiento de las diferencias, la no exclusión de las personas en razón de géne género ro,, pref prefer eren enci cia a sexu sexual al,, disc discap apac acid idad ad,, y la corr corres espo pons nsab abili ilida dad d en la cons constr truc ucci ción ón de un espacio público así como del bien común en donde confluyen todos, sin distinción, de los actores sociales e individuos.
Diagnóstico Cuan uando los los mex mexican icanos os hab hablamo lamos s de cultu ultura ra no pensa ensamo mos s en ideo ideolo log gías ías polí políti tica cas, s, inst instit ituc ucio ione nes s o proc proces esos os admi admini nist stra rati tivo vos. s. Habl Hablar ar de cult cultur ura a es refe referi rirn rnos os a noso nosotr tros os mism mismos os,, a ese ese conj conjun unto to de valo valore res, s, de medi medios os para para reso resolv lver er prob proble lema mas, s, de mane manera ras s de vivir. Es todo aquello que define nuestra identidad y nuestro quehacer como ciud ciudad adan anos os.. Habl Hablar ar de cult cultur ura a es alud aludir ir a una una estr estrat ateg egia ia de desa desarr rrol ollo lo soci social al que que nos nos perm permit ita a vern vernos os con con auto autocr crít ític ica a y aser aserti tivi vida dad. d. Las Las arte artes, s, el patr patrim imon onio io,, las las trad tradic icio ione nes, s, el tale talen nto y la voca vocaci ció ón con la que que se dese desemp mpeñ eñan an las las comu comuni nida dade des s pued ueden abo abonar nar enormemente al bienestar social y económico de una sociedad. Por lo tanto la cultura es un proceso que hacemos todos y, en ese sentido, la cultura es un derecho inalienable.
El ejerci rcicio de diagnóstico ico expuesto en este documento hace hincapié en algunas fortalezas que son resulta ltado de un buen enfoque de trab rabajo gubernamental tal en los últimos años. Pero también arroja datos alarmantes que nos indican que el pres resupuesto asignado no se destin tina al desarro rrollo llo cultural de las comunidades de Jalis alisc co: se queda ueda ator atora ado en la buroc urocra rac cia. ia. En 201 2018, el 30.1 30.15 5% del del presu resupu pues esto to del del Gobierno de Jalisco asignado a la cultura se destina a cubrir la nómina de trab trabaj ajad ador ores es y func funcio ion nario arios s; 3.2 3.25% para para activ ctivid idad ade es cult cultu urale rales s, 5.28% .28% son son Fond Fondos os Mixt Mixtos os para para proy proyec ecto tos s fede federa rale les, s, no esta estata tale les; s; 4.26 4.26% % dest destin inad ados os a tran transf sfer eren enci cias as a proyectos de terceros; 4.55% a fondear programas y estímulos dirigidos a los arti rtistas tas del estado; 0.60 .60%, a difusión; y sólo 5.02% se orie rienta a los municipi ipios para sus actividades culturales. El restante 46.89% se utiliza para cubrir gastos opera perati tiv vos de la prop ropia depe depend nden enci cia a así como omo de proy proyec ecto tos s dentr entro o del del fide fideic icom omis iso oy gastos operativos de sus organismos públicos descentralizados.
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Concepto
%
Transferencias a OPD y Fideicomisos (incluye nóminas, gasto operativo y actividades culturales)
38.81
Nómina
30.15
Gasto operativo
8.09
Inversión financiera (Fondos mixtos)
5.28
Apoyo a municipios municipios
5.02
Apoyo a artistas artistas
4.55
Transferencias a terceros (Premio Jalisco y otros premios, FIL, Papirolas, Transferencias FICG, etc.)
4.26
Actividades culturales culturales
3.25
Difusión
0.6
Fuente:
Periódico Oficial del Estado de Jalisco
ica De alrededor de 850 personas adscritas a la nómina de cultura, el 69% se dedica sólo ólo a lab labores ores admi admini nist strrativ ativaas, (de los cuales, 45% se dedica a funciones de oficina y 55% se destina al pago de bibliotecarios que no realizan funciones de 4
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fomento a la lectura); mientras que a temas prioritarios como el impulso a la creación artística, a gestores culturales, académicos y personas y/o colectivos dedicados a las artes sólo se destina 17% del presupuesto; a la protección, salvaguardia y difusión del patrimonio cultural, el 7%; a la formación artística de niños, jóvenes, y adultos, 4%; y al desarrollo cultural de los 125 municipios de Jalisco, tan sólo el 2% del presupuesto total.
Concepto
%
Fomento a la lectura (nómina bibliotecarios) bibliotecarios)
38
Administración Administraci ón (planeación, (planeación, difusión, operación operación y evaluación) evaluación)
31
Desarrollo cultural en los municipios
2
Desarrollo del sector artístico
5
Protección del patrimonio cultural de Jalisco
7
Fomento cultural y artístico
17
Fuente:
Periódico Oficial del Estado de Jalisco
La nómina robusta y la burocracia que caracteriza a esta dependencia hacen necesario replantear la forma en la que se opera el recurso destinado a la
cult cultur uraa en Ja Jali lisc sco o, de lo contr ontra ario rio tend tendre remo mos s res resulta ultad dos a cuen cuenta ta gota gota y, suma sumado do a 5
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la poc poca o nula ula contin ntinui uid dad deri deriv vada ada de las las tra transic nsicio ion nes de gobie obiern rno o, el escen scenar ario io es desalentador. Es momento de entender que la administración pública ica debe tener consideraciones especiales en este tema, que cuando hablamos de cultura nos
creativ ativid idaad de las las per person sonas as,, a nuestra refe referi rimo mos s al talento y a la cre tra identidad y patrimonio, no sólo a recursos materiales. Es neces ecesar ario io que el perso ersona nall admi admini nis strat trativ ivo o dedic edicad ado o a la cult cultu ura form forme e equip quipo o y no se convierta en un obstáculo. Es pertinente generar ind indicadores y estrategias de medición tanto de la inversión en programas culturales, como del consumo del sector, con el fin de establecer acciones, objetivos y metas adecuadas desde las instituciones públicas, eliminando duplicidad de funciones.
Además de lo anterior, es de suma importancia garantizar que el presupuesto destin tinado a la cultura lleg legue a sus beneficiario rios, que no se entrampe en procesos buro burocr crát átic icos os o en dupl duplic icid idad ad de esfu esfuer erzo zos, s, sínt síntom omas as de polí políti tica cas s públ públic icas as cult cultur ural ales es fallidas.
El gobierno estatal debe ser un aliado de aquellos que fomentan las artes y el conocimiento del patrimonio cultural, de quienes se dedican a la gestión y a la come comerc rcia iali liza zaci ción ón de bien bienes es cult cultur ural ales es,, de prof profes esio iona nale les s en form formar ar nuev nuevos os públ públic icos os y de educadores de las artes en todos los rincones de Jalisco. Ser un aliado no
significa ser un proveedor, sino un facilitador de insumos a partir de un proye royect cto o en comú omún cuyo cuyo prin princcipal ipal des esti tina nata tarrio es el ciud iudadan adano. o. La cult cultu ura es un motor de desarrollo y cambios sociales cuando la acción cultural gubernamental la visualiza como un bien público y actúa en consecuencia. Tan solo en consumo cultur tural Jalisco tien iene tareas pendientes tes. A decir de la última Encu Encues esta ta Naci Nacion onal al de Hábi Hábito tos, s, Prác Prácti tica cas s y Cons Consum umo o Cult Cultur ural ales es,, publ public icad ada a en 2010 20101 por el entonces Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA, hoy Secre ecreta tarí ría a de Cult Cultu ura Feder ederal al), ), el Esta Estad do de Jalis alisc co está está situ situa ado en el décim écimo o lug lugar a escala nacional al referir que el 70.8% del total de los encuestados le interesa 1
Hoy Secretaría de Cultura Federal http://www.cultura.gob.mx/encuesta_nacional/#.WvHb3S_mG34 6
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“poco” o “algo” las manifestaciones artísticas y culturales. Tan sólo un 8.9% de los 32 mil jaliscienses entrevistados manifestó no tener ningún interés en la cultura.
Si bien es una encuesta que se enfocó en el consumo de las artes y las visitas a zonas arqueológicas, es hasta ahora el único esfuerzo oficial que nos plantea un panorama del acceso a la cultura por entidades. Aunque debemos reconocer también que en el último lustro la realidad ha cambiado radicalmente. El interés general hacia las artes, el patrimonio y todos los campos relaciones con la creativida idad se ha modificado en forma sustancial gracias al papel de las industri trias culturales y creativas en el desempeño económico de los países, así como la emergencia de nuevas estrategias desde la cultura tura para combatir problemáticas socia ociale les s encon nconad adas as como omo la ins insegur egurid ida ad o la deser eserci ció ón escol scolar ar,, adem además ás del del pape papell de las nuevas nuevas tecnologías de de información en la cotidianidad de las personas2 .
Por otro lado, la población en general no ve en la cultura un factor que forme parte de su desarrollo integral. No la reconocen como necesidad, debido a que los organ rganis ismo mos s encar ncarga gado dos s de impl implem emen enta tarr los los pro program gramas as de desa desarr rro ollo llo cult cultu ural ral son ineficientes, se pierden en el proceso burocrático, y no cuentan con la suficiente capacidad operativa para diseñar, operar, fondear y evaluar el impacto de sus programas.
Tampoco existe una visión integral de mediano y largo plazo de la educación artí rtística como parte rte de la educación básica o del papel que desempeña la cultura, más allá de las artes, en el diseño de políticas públicas.
Es neces ecesar ario io gener enerar ar plane lanes s y accio ccione nes s enfo enfoca cado dos s a pro promov mover al estad stado o de Jali Jalis sco como un destino cultural y turístico moderno, diverso y confiable.
Una necesidad más, se relaciona con la urgencia de incentivar el desarrollo de la cultura en ciudades medias, provocar el intercambio de talento a escala estatal,
2
De los 70 millones de personas con acceso a Internet en México, el 73% usa redes sociales, por ejemplo. https://www.asocia https://www.asociaciondeinte ciondeinternet.mx/es/ rnet.mx/es/ 7
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nacio aciona nall e inte intern rnac acio iona nal, l, y esti estim mular ular la form formal aliz iza ación ción econó conómi mica ca del secto ectorr cultu ultura rall que que perm permit ita a a los los crea creado dore res, s, gest gestor ores es y empr empren ende dedo dore res s cult cultur ural ales es mayo mayore res s acce acceso sos s a los estímulos fiscales, así como a programas de financiamiento y apoyos.
Tras esta discusión, proponemos una política donde las acciones culturales no qued queden en limi limita tada das s al camp campo o de acci acción ón y facu facult ltad ades es de una una sola sola inst instit ituc ució ión n (Sec (Secre reta tarí ría a de Cultura de Jalisco), sino que sea un ente articulador, capaz de incluir en red los los dive divers rsos os proy proyec ecto tos s cult cultur ural ales es de las las ciud ciudad ades es,, que que gene genere re sine sinerg rgia ias s con con la inic inicia iati tiva va privada, con el sector artístico independiente organizado y con los consejos ciudadanos de los municipios. Que tenga la facultad de propiciar intercambios a través de otra tras instan tancias nacionales e intern terna acionales a partir de ejes de trabajo claro laros s para ara abon abonar ar al des desarrol rrollo lo de prod produc ucto tos s cult cultu urale rales s y artís rtísti tic cos en tod todo Jalis alisc co basados en las necesidades reales les (y particular lares) de sus regiones. Comenzar a finc fincar ar las las bas bases de una plata latafo form rma a de larg largo o alie liento nto que gener enere e red redes de form formac ació ión ne información.
La pluralidad que caracteriza al grupo de personas que han participado en la elabo labora rac ción ión de este ste docu docume men nto ha gener enerad ado o un conce oncept pto o de cultu ultura ra ampli mplio o, uno en el que se toma en cuenta las las diversa rsas dimensiones del ser humano. Así que adopta el concepto concepto propues propuesto to por la UNESCO UNESCO3: [... [...]] la cult cultur ura a pued puede e cons consid ider erar arse se actu actual alme ment nte e como como el conj conjun unto to de los los rasg rasgos os dist distin inti tivo vos, s, espi espirit ritua uale les s y mate materi rial ales es,, inte intele lect ctua uale les s y afec afectiv tivos os que que cara caract cter eriz izan an a una sociedad o un grupo social. Ella engloba, además de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales al ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias y que la cultura da al hombre la capacidad de reflexionar sobre sí mismo. Es ella la que hace de noso nosotr tros os sere seres s espe especí cífi fica came ment nte e huma humano nos, s, raci racion onal ales es,, crít crític icos os y étic éticam amen ente te comprometidos. A través de ella discernimos los valores y efectuamos opciones. A través de ella el hombre se expresa, toma conciencia de sí mismo, se reconoce como un proyecto inacabado, pone en cuestión sus
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"Conferencia Mundial sobre las Políticas Culturales", UNESCO, 1982. http://www.unesco.org/new/en/unesco/resources/online-materials/publications/unesdoc-database/ 8
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prop propia ias s real realiz izac acio ione nes, s, busc busca a inca incans nsab able leme ment nte e nuev nuevas as sign signifi ifica caci cion ones es,, y crea crea obras que lo trascienden.
Sin embargo, coincidimos que un concepto tan vasto de cultura como parte de proye royect cto o de esta estado do req requier uiere e rumb rumbo o y pers persp pecti ectiv va. Así Así que que la pres resente ente prop ropues uesta de política cultural de Jalisco hace énfasis en las l as siguientes guías de acción: ● Colocar
a
la
cultura
y
las
expresiones
artísticas
tradicionales
y
contemporáneas como una prioridad de Estado. ● Los niños niños y jóvenes jóvenes jaliscie jaliscienses nses como los princip principales ales benefi beneficiario ciarios. s. ● Reorganizar las instituc tuciones públicas res responsables del fom fomento a la cultura para dotarlas de capacidades que les permitan cumplir sus objetivos en alianza con el sector público y privado. ● Fundamentar todas las acciones del Estado en materia de cultura en el artí artíc culo ulo 5 de la Dec Declara larac ción ión Univ Unive ersal rsal de la Unesc nesco o sobr sobre e Dive iversid rsida ad Cult Cultu ural ral para garantizar el acceso a la cultura todos los jaliscienses4 . ● Pos Posicio iciona narr a Jali Jalisc sco o como como capita pitall iber iberoa oame meri ric cana ana de las las indu indus stria trias s creat reativ iva as y culturales, sensible a la vocación de sus creadores. ● Hace Hacerr visi visibl bles es ruta rutas s cult cultur ural ales es regi region onal ales es para para pote potenc ncia iali liza zarr el turi turism smo o cult cultur ural al de la entidad a partir de su patrimonio, tradiciones, gastronomía, culturas populares e infraestructura cultural en general.
seis is ejes jes Finalmente, como cierre de este diagnóstico, hacemos una relac lación de se concretos que que resu resume men n un trab trabaj ajo o grup grupal al dond donde e conv conver ergi gier eron on opin opinio ione nes s y enfo enfoqu ques es diversos: 1. Más cultura, cultura, menos menos burocr burocracia: acia: un un cambio cambio de fondo. fondo.
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Artículo 5 – Los derechos culturales, marco propicio para la diversidad cultural. Los derechos
culturales son parte integrante de los derechos humanos, que son universales, indisociables e interdependientes. El desarrollo de una diversidad creativa exige la plena realización de los derechos culturales, tal como los definen el Artículo 27 de la Declaración Universal de Derechos Humanos y los Artículos 13 y 15 del Pacto Internacional Internacional de Derechos Derechos Económicos, Económicos, Sociales y Culturales. Culturales. Toda Toda persona debe tener la posibilidad de expresarse, crear y difundir sus obras en la lengua que desee y en particular en su lengua materna; toda persona tiene derecho a una educación y una formación de calidad que respeten plenamente su identidad cultural; toda persona debe tener la posibilidad de participar en la vida cultural que elija y conformarse a las prácticas de su propia cultura, dentro de los límites que impone el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales. Declaración Universal de la Unesco sobre Diversidad Cultural. 9
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2. Invertir Invertir en cultura cultura es invert invertir ir en desarroll desarrollo: o: acciones acciones para para todos. todos. 3. Niños y jóvenes son prioridad: la formación artística como parte de la educación. 4. Des Desarro arroll llo o artí artís stic tico y econo conomí mía a de la cult cultu ura: ra: estr estra ategi tegia as sust suste entab ntable les s para ara el sector creativo. 5. Patrimonio Patrimonio cultur cultural: al: pasado pasado para para un mejor mejor presen presente. te. 6. Cultura Cultura en la era digital: digital: nuevas nuevas estrateg estrategias ias para el el sector cultural cultural..
Todos ellos apuntan a un solo objetivo: que la cultura esté al servicio de todos
sin excepción, y que tod todos los los jali lisscienses tengan acceso a la cultura. En las sigui iguie entes ntes secc eccione iones s de este ste docu docume men ntos tos, se irá irán detal etalla lan ndo esto estos s eje ejes de uno por por uno.
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1. Más cultura, menos burocracia: un cambio de fondo Los derechos no son un discurso vacío. En México el derecho a la cultura, establecido en el artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es inherente a la dignidad de la persona humana y en virtud de su naturalez leza de derec recho fundamental tal, debe interpret retarse armó rmónica icamente con los prin princi cipi pios os de univ univer ersa sali lida dad, d, indi indivi visi sibi bili lida dad, d, inte interd rdep epen ende denc ncia ia y prog progre resi sivi vida dad d a que que se refie fiere, re, a su vez, el párra rrafo ter tercero del artí rtículo 1º de la Constit titución General de la República Mexicana: “debiéndose garantizar tanto su acceso, como a su partici icipación sin discriminación alguna y respetán tándose en su máxima expres resión, tanto en lo individual como en lo colectivo”.
Sólo ólo así se puede uede aseg asegur urar ar que la inte interp rpre reta tac ción ión armó armóni nica ca y siste istem mátic ática a de nuest uestra ra Cons onstitu tituci ció ón, en rela relac ción ión con con div diverso ersos s prec precep epto tos s sobre obre los los dere derech chos os huma humano nos s a la cultu ultura ra de carác arácte terr inte intern rnac acio ion nal y nacio acion nal, al, adop adopta tado dos s por el Esta Estado do Mex Mexica icano, no, se cumplan en Jalisc isco. Ya que toda persona tie tiene derecho al acceso a la cultur tura en los los siguientes términos: ● Tiene derecho al disfrute de los bienes y servicios que presta el Estado en la materia. ● Tiene derecho derecho al al ejercic ejercicio io de de sus sus derechos derechos culturales culturales..
Para nosotros es claro que el derecho a la cultura se incluye dentro del marco de los derec erecho hos s human umanos os fund fundam amen enta tale les s; de ahí ahí que el Esta stado de Jalis alisc co va a garan aranti tiz zar y promover la libre emisión, recepción y circulación de la cultura, tanto: ● En su aspecto aspecto individ individual, ual, como como elemen elemento to esenci esencial al de las perso personas. nas. ● Asimismo en lo colectivo, en lo social, dentro del cual está la difusión de múltiples símbolos y valores, entre tre ellos los, los históricos, las tra tradiciones, los populares, las obras de artistas, escritores y científicos, y muchas otras mani manife fest stac acio ione nes s del del queh quehac acer er huma humano no “con “con cará caráct cter er form format ativ ivo o de la iden identid tidad ad individual y social o nacional”.
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Los Poderes Públicos del Estado de Jalisco no están exentos de esta responsabilidad: ● Esta Esta nuev nueva a antr antrop opol olog ogía ía cons consti titu tuci cion onal al dete determ rmin ina a de un modo modo comp comple leta tame ment nte e distinto la posición de las personas frente a las autoridades estatales. ● Esta nueva antropología constitucional obliga a los Poderes Públicos de Jalis lisco a tom tomar las medidas legislativas, administrat rativa ivas y financieras ras para prot proteg eger er y fome foment ntar ar en igua iguald ldad ad de circ circun unst stan anci cias as para para todo todos s los los ciud ciudad adan anos os,, el pleno ejercicio de sus derechos culturales.
Apenas el 29 de septiembre de 2017, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justici icia de la Nación sostuvo que el derec recho a la cultura es un derecho polifa ifacétic tico que considera tres vertientes: ● Un derecho derecho que que tutela tutela el acces acceso o a los bienes bienes y servicio servicios s culturale culturales. s. ● Un derech derecho o que que protege protege el uso uso y disfrute disfrute de de los mismos. mismos. ● Un derecho que protege la producción intelectual, por lo que es un derecho universal, indivisible e interdependiente.
Lo ante anteri rio or toma toma aún más más rele relev vanci ancia a, al coin oincid cidir el máx máximo imo trib tribu unal nal cons consti titu tuci cion onal al con los criterios adoptados el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC) de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), quienes consideran desde hace tiempo la idea de que: [.. [...]la ]la realización del derecho a parti rticipar en la vida ida cultura turall requiere, re, entre otras cosas, la presencia de bienes y servicios culturales que todas las pers person onas as pued puedan an apro aprove vech char ar,, como omo bib biblio lioteca tecas s, muse museos os,, teat teatro ros, s, salas alas de cine y estadios deportivos; la literatura y las artes en todas sus mani manife fest stac acio ione nes. s. De esta esta mane manera ra,, esas esas fuen fuente tes s son son cons consis iste tent ntes es en ente entend nder er que del derecho a la cultura se desprende un derecho prestacional a tener acceso a bienes y servicios culturales.
Por su parte rte, la Constitu itución Políti ítica del Estado de Jalisco, en su capítul tulo III sobre los Derechos Humanos y sus Garantías, concibe en su artículo 4º entre otros derec erecho hos, s, que que: “tod “toda as las las auto autori rid dades ades,, en el ámbi ámbito to de sus comp compet eten enci cia as, tien tienen en la 12
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oblig bliga ación ción de promo romove ver, r, res respeta petar, r, prot prote eger ger y gara garant ntiz iza ar los los derec erecho hos s huma humano nos s de conf confor ormi mida dad d con con los los prin princi cipi pios os de univ univer ersa sali lida dad, d, inte interd rdep epen ende denc ncia ia,, indi indivi visi sibi bili lida dad d y prog progre resi sivi vida dad. d. En cons consec ecue uenc ncia ia,, el Esta Estado do debe deberá rá prev preven enir ir,, inve invest stig igar ar,, sanc sancio iona narr y rep repara arar las las vio violac lacione iones s a los los dere derech chos os huma human nos, os, en los los térm términ ino os que esta estab blezc lezca a la ley”.
En este ste marc arco leg legal ampli mplio, o, toda toda pers person ona a tien tiene e dere derec cho a la cult cultu ura, ra, lo que que sign signif ific ica a que tiene derecho: ● A particip participar ar libremen libremente te en en la vida cultural cultural de de la comunidad comunidad.. ● A prese preserva rvarr y desarr desarroll ollar ar su su ident identida idad. d. ● A acceder acceder y partici participar par en cualquier cualquier manifes manifestació tación n artística artística y cultural. cultural. ● A elegir elegir pert pertene enecer cer a una una comun comunida idad d cultur cultural. al. ● Al disfrute de los bienes y servicios que presta el Estado en la materia, conocer, preservar, fomentar y desarrollar su patrimonio cultural. ● Así como como al ejercicio ejercicio de de sus derecho derechos s culturales culturales en en condicion condiciones es de igualda igualdad. d.
Es así que se promoverá un alineamiento jurídico que haga valer totalmente el cumplimiento del Derecho Humano a la Cultura, para todas y todos. Esta Ley se debe hacer cumplir, como símbolo jurídico de la Refundación de Jalisco.
Por lo tanto, es necesario que las instituciones culturales vayan más allá de su cond condic ició ión n de prog progra rama mado dora ras s y admi admini nist stra rado dora ras s buro burocr crát átic icas as,, que que den den un paso paso haci hacia a adelante, hacia un modelo de desarrollo mucho más amplio. Hoy, desde el
plan plante team amie ient nto o de la refu refund ndac ació ión n de Ja Jali lisc sco o, será será priori prioritar tario io impuls impulsar ar proyec proyectos tos que detonen círc írculos virtuosos entre lo artístico, lo económico y con un alto lto rend rendim imie ient nto o soci social al.. Esto imp implic icaa una transformación del modelo de gestió tión cultural institucional. Dicho de otra forma, si la cultura refleja las transformaciones constantes de su socie ocied dad, ad, las las inst instit ituc ucio ione nes s cultu ultura rale les s se ven obli obliga gad das a res restau taurar rar sus estr estru uctura turas s para responder a dichos cambios en beneficio de la ciudadanía. Descentra traliz lizar la oferta cultural, equilibrar la distribución de programas y recursos (por área de 13
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inve invers rsió ión, n, por por tipo tipo de bene benefi fici ciar ario ios, s, por por regi region ones es del del Esta Estado do,, etc. etc.), ), ser ser tran transp spar aren ente tes s y rendir cuentas, incorporar nuevos modelos de comunicación, incluir nuevos perfi erfile les s que que acomp compa añen ñen la pro profesi fesio onali naliz zació ación n téc técnic nica por por áreas reas de espe espec ciali ialida dad d y ser flexibles a nuevos esquemas de financiamiento son necesarios no sólo para ponernos al día fren rente a otro tros estados dentro y fuera de México, sino ino también para comenzar a generar resultados reales a corto y mediano plazo.
Con base en un análisis donde se identificaron necesidades y oportunidades, se llegó a la conclusión de que el andamiaje instit titucional no es capaz de responder a las necesidades de los sector tores crea reativo, artístico, cultu ltural ral, social, instit titucional, académico y empresarial en conjunto. De esta manera, urge evaluar las competencias y atribuciones de las autoridades en materia de cultura para establecer por qué en los últimos veinte años no se ha generado un ecosistema inc incluy luyente ente que esté esté inc incrust rusta ado en una una polít olític ica a públi úblic ca cult cultu ural ral que que no sólo ólo inte integr gre ea las las arte rtes y al patri atrim monio onio,, sin sino tam también bién al rec reconoc onocim imie ien nto de sus pueb pueblo los s ind indígen ígenas as5, las culturas populares arraigadas, las culturas populares contemporáneas, el desarrollo
comunitario,
la
divulgación
del
conocimiento
científico,
el
arte
contemporáneo desde todas sus disciplinas, el uso y aplicación de tecnologías digitales en el ámbito de la cultura6, la gastronomía y el fomento de prácticas performáticas como el circo y la ópera.
Es nece necesa sari rio o enco encont ntra rarr form formas as lega legale les s para para que que la enti entida dad d esta estata tall resp respon onsa sabl ble e de la cultura en el estado pueda ser más flexible y capitalice el esfuerzo de todo el
sect se ctor or invo involu lucr crad ado o, sin que esto implique degradarla, sin que perjudique los importantes avances que se han obtenido en las últimas décadas.
Entre los asuntos tos aprem remiantes a resolver se detecta la incapacidad de los rec recintos cultu ultura rale les s (te (teatro atros s y muse museos os)) de gener enerar ar rec recurs ursos prop propio ios s, es inc incong ongrue ruente nte que se
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Jalisco cuenta con cuatro poblaciones indígenas importantes: la wixáritari, la nahua, la migrante residente y la jornalera agrícola. Fuente: Comisión Estatal Indígena. 6 No solo solo refe referi rida das s a las las inst instal alac acio ione nes s artí artíst stic icas as como como vide video o mapp mappin ings gs o inst instal alac acio ione nes s sono sonora ras, s, sino sino tam también ién a otra tras herramien ientas tas com como sim simulad ladores aplica licad dos en zon zonas arqueo ueológ lógica icas, recorr corrid ido os virtuales en museos, mapas interactivos de la infraestructura cultural estatal, etcétera. 14
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promueva una política pública de industrias creativas cuando desde la propia institución no se propicia un ejercicio que beneficie a todos los perfiles que le dan form forma a a la cade cadena na de valo valorr invo involu lucr crad ada a en esto estos s espa espaci cios os,, como como lo son: son: prod produc ucto tore res, s, promo romoto tore res s, músi músic cos, os, actor ctore es, escen scenóg ógra rafo fos s, tra tramoy moyeros, ros, inge ingeni nier eros os de soni sonido do,, diseñadores
gráficos,
diseñadores
industriales,
mercadólogos,
boleteros,
acomodadores y un largo etcétera.
También se detectaron asuntos pendientes al interior de los grupos artísticos ofic ficiales, embajadores de la cultura de la entidad al mundo, como son la Orquesta Filarmónica de Jalisco y el Coro del Estado. Más allá de las polémicas laborales acont contec ecid ida as en los los últi últim mos años años,, resa resalt lta a la falt falta a de una una estra strate teg gia soste osteni nib ble que le dé certe ertez za al futu futuro ro inme inmed diato iato de esta estas s agru grupac pacion iones, es, como como la actu actua aliz lizació ación n de sus sus reg reglame lament nto os o una estra strate teg gia perm perma anent nente e de vinc inculac ulació ión n y/o y/o form formac ació ión n de jóv jóvenes enes músicos que haga dinámica su alineación, dando prioridad a los músicos y compositores mexicanos.
Mención aparte merecen los procesos administrativos. Se ha agudizado la tram tramit itol olo ogía gía len lenta y poco oco tran transp spar are ente, nte, hay pers person onal al desap esapro rove vech chad ado o o inc incapaz apaz en áreas especializadas y la selección de talentos artísticos para dar forma a la actividad cultural del estado se basa en criterios administrativos cuando se req requie uieren ren disc disce ernim rnimie ien ntos tos esté estéti tic cos. Esta sta lóg lógica ica de trab trabaj ajo o se gene generó ró debi debid do a que que la política cultural de los últimos doce años no se sustentó cabalmente en un propósito rector, perdió el rumbo.
Aunado a lo anterior es impostergable que el Estado trabaje en total apego a la Declar laración ión sobre la Diversidad Cultural de la UNESCO7, adoptada por México ico y el resto de los Estados miembros, la cual señala en su artículo 8:
Ante los cambios económicos y tecnológicos actuales, que abren vastas perspectivas para la creación y la innovación, se debe prestar particular
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Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural, 2 de noviembre de 2001 http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=13179&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html 15
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atención a la diversida idad de la ofer ferta creativa, al justo reconocimiento de los derechos de los autores res y de los artistas, así como al carácter específico de los bienes y servicios culturales que, por ser portadores de identidad, de valores y sentido, no deben ser considerados mercancías o bienes de consumo como los demás.
Dentro de la refundación de Jalisco sería impensable no realizar las reformas necesarias a la Constitución Política del Estado de Jalisco con el fin de incluir de forma expresa un apartado que consagre y enumere los Derechos Culturales, elevando así su rango jerárquico para convertirlos en prioridad de Estado.
En conclusión, se requiere de una profunda reforma de propósitos y de modos de hacer, una nueva manera de entender el papel del Estado en la vida cultural y en la propia política cultural. Pero sobre todo entender el desarrollo cultural y la ampl amplia iaci ción ón de cons consum umos os cult cultur ural ales es como como una una prio priori rida dad d vinc vincul ulad ada a a la vida vida coti cotidi dian ana a de todos los habitantes del estado.
descen entr tral aliz izar ar a la enti entida dad d resp respon onsa sabl blee de cult cultur uraa de la Para Para logr lograr arlo lo se prop propon one e desc administración estatal a través de la figura legal que mejor convenga a sus inte intere rese sess (OPD (OPD,, órga órgano no cons consti titu tuci cion onal al autó autóno nomo mo)) con el objetivo de restarle burocracia y dotarla de capacidades que le permitan trabajar en un margen más autónomo y cercano a la realidad del sector cultural tanto públic lico y privado. Que a través de esta figu igura el Estado le dé prioridad al talento y la creativi ividad por sobre los crit criter erio ios s admi admini nist stra rati tivo vos s con con tota totall tran transp spar aren enci cia, a, que que sea sea capa capaz z de gene genera rarr ingr ingres esos os que se reinviertan en la propia vida cultural de la entidad en beneficio de las personas y de la propia inf infrae raestruc ructura cultural de la entid tidad, que se aproveche el personal capacitado, capaz de colaborar rar con nuevos perfile iles especializados del secto ectorr cultu ultura rall sin sin mied miedos os o pre pretext texto os, que que le perm permit ita an hacer acer alia lianzas nzas naci nacio onale nales se inte intern rnac acio ion nales ales soste osten nible ibles s y no sólo ólo por por cump cumpli lirr con con neces ecesid ida ades des inm inmedia ediata tas s o de carácter político, en general que trabaje en lo que realmente le compete.
¿Por qué hacerlo? 16
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● La operativida idad de la política ica cultural imp impide el desarrollo de nuevos talentos artísticos y deteriora a los que ya están reconocidos. ● Son pocos pocos los los beneficia beneficiados dos y en en su mayoría mayoría se encuen encuentran tran en el AMG. AMG. ● Persisten Persisten las las polític políticas as cultura culturales les pobres pobres en el tema de de inclusió inclusión. n. ● No hay suficie suficiente nte interacci interacción ón entre entre las instituc instituciones iones educa educativas tivas y cultur culturales. ales. ● Persisten las improvisaciones administrativas que limitan la prontitud de pagos a quienes ofrecen servicios para el desarrollo de las actividades culturales.
¿Qué beneficios tendría en la comunidad? ● Descongestion ionar y agiliza izar los los procesos, tan tanto en la operativida idad como en la fluidez de los recursos financieros. ● Se podrán podrán establec establecer er políticas políticas públic públicas as colegiad colegiadas as en su programa programa operativo operativo.. ● Tendrá Tendrá auto autonom nomía ía finan financie ciera ra y auto autonom nomía ía en sus decisi decisione ones s8. ● Pod Podrá desti estina narr recu recurs rso os a estra strate teg gias ias de comu comun nica icació ción, difu difus sión ión y marke arketi tin ng cultural acorde a las necesidades del mercado actual. ● Se le le otorgar otorgará á person personalida alidad d jurídica jurídica y patrimon patrimonio io propio propio.. ● Continuará
con
sede
propia,
órganos de dirección administrativa y
representación, personalidad jurídica y estructura administrativa interna. ● Sus cuentas (aplicación de recursos) serán revisadas por la Contraloría Estatal y, en ciertos casos, por la Federal. Esto abonará a sus procesos de transparencia y rendición de cuentas, además le permitirá adelgazar su aparato burocrático.
¿Cómo? ● A través de una iniciativa enviada por el Ejecutivo del Estado al Congreso para su aprobación. ● Se realizarán ajus justes a diversos ordenamientos tos en materia cultu ltural ral, como la Ley de Fomento a la Cultura y su reglam lamento, o la Ley de Patrim rimonio Cultural del Estado de Jalisco y su reglamento.
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Con fundamento en el Artículo 50 y 51 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco. 17
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● Tendría su ley orgánica con disposiciones generales e integración de un consejo directivo, aunque menos numeroso para agilizar acuerdos.
En conclusión Una fig figura flexible permitirá definir polít líticas públic licas coleg legiadas para actua tuar con auton utonom omía ía y aplic plica ació ción de rec recurso ursos s con mayo mayorr tra transpa nspare renc ncia ia y rapi rapid dez. ez. Un cambi ambio o radical en los cómos nos permitirá que la política cultural de Estado llegue más rápido a la ciudadanía.
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2. Invertir en cultura es invertir en desarrollo: acciones para todos y no para unos cuantos Nuestra prioridad es que la cultura se vuelva un aliado en el desarrollo social y la construcción de ciudadanía en todo Jalisco. Aunque se han hecho múltiples esfue sfuerz rzo os aún falt falta a much mucho o trab trabaj ajo o por por hacer acer,, como omo dis diseñar eñar estr estra ateg tegias ias viab iables les para ara sumar a la ciudadanía, al sector empres resarial ial, académico ico y artístico como actores activos y necesarios para lograr que la cultura se vuelva una herramienta de cohesión social. Contamos con un estado que posee una enorme riqu iqueza cultur tural: trad tradic icio ione nes, s, voca vocaci cion ones es,, patr patrim imon onio io mate materi rial al e inma inmate teri rial al,, pers person onas as tale talent ntos osas as.. Sin Sin embargo, la falta de conocimiento, hace que no se valore la riqueza cultural de Jalisco.
Actualmente hay una tendencia, una forma de ver la organización social, que hace énfasis en las múltiples identidades que conforman el todo social. Dicho de otro modo, se trata de la construcción de nuevas identidades que son capaces de enriquecer la multiculturalidad que caracteriza a nuestro estado. Por eso nos enfrentam tamos al reto de poner en marcha polític ticas que impulsen e incentiven todas
las expresiones con una visión de unidad. En Jali Jalis sco las las expre xpres sione iones s cultu ultura rale les s regi region onal ale es son son refl refle ejo de la multi ulticu cult ltu urali ralid dad que identifica a cada región. Es nuestra responsabilidad seguir generando plata latafo form rma as que difu ifundan ndan aque aquell lla as que que nos nos han han brin rindado dado rec reconoc onocim imie ien nto mund undial, ial, como son el mariachi, la charrería y el tequila; pero también abordar e impulsar otras que son áreas de oportunidad en términos de identidad, de desarrollo econ económ ómic ico o y unió unión n entr entre e los los jali jalisc scie iens nses es,, como como las las fies fiesta tas s popu popula lare res s llen llenas as de folc folclo lor r y devoción (El Señor de Los Rayos en Tenamaxtlán y Totatiche, las Calles Compuestas en Atotonilco, el Tendido de Cristos de San Martín Hidalgo...), las ferias gastron ronómicas (Feria ria de la caña en Tala, Festiv tival de la pitaya de Amacueca, Festival de la Raicilla en Mascota o San Sebastián del Oeste, Festival de la
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Guayaba en Talpa, Festival del Chile de Yahualica9), el conocimiento de la histori toria a precolombina a partir de nuestros sitios arqueológicos (Palacio de Ocomo, Guachimontones, petroglif lifos en las las region iones costeras, Teocaltit titán, Lagunas de Sayul ayula) a) o las las arte artes sanía anías s que nos nos hab hablan lan de crea creati tivi vida dad d y solid olida arid ridad comu comun nita itaria ria (el (el pite pitead ado o de Colo Colotl tlán án,, los los bord bordad ados os de la regi región ón wixá wixári rika ka,, los los desh deshil ilad ados os de Tuxp Tuxpan an,, la talabartería de la zona de Los Altos y Colotlán, la loza de talavera de Sayula, los jorongos de Talpa, los equipales equipales de Zacoalco de de Torres, etcétera).
La desc descen entr tral aliz izac ació ión n dent dentro ro del del proy proyec ecto to de Refu Refund ndac ació ión n impl implic ica a fisu fisura rarr éste éste mode modelo lo en térm términ inos os de la refu refund ndac ació ión n de las las inst instit ituc ucio ione nes s cultu ultura rale les s y de los los conc concep epto tos s que le dan senti entid do a la acció cción n gub gubern ername amental ntal.. Es toma tomarr el conoc onocim imie ient nto o de la histo istori ria a del del centralismo para transformarlo; es mirar a las ciudades medias como polos de desar esarro roll llo o que que permi ermita tan n enfre nfren ntar tar el crec crecim imie ien nto desme esmedi dido do de las las metr metró ópoli polis s. Por Por ello llo, es urgen rgente te fort forta alec lecer la munic unicip ipa aliz lizació ación n y reg region ionaliz aliza ació ción de la cultu ltura en sus sus más vari varia adas das form forma as y en toda todas s las las posi posibi bili lida dade des s en que que pued pueda a coexi oexist stir ir lo loca locall con lo universa rsal, reconociendo en las principales ciudades del estad tado —fuera del área conu conurb rbad ada a de la capi capita tal— l— una una impo import rtan anci cia a cult cultur ural al que que cont contra rarr rres este te,, por por ejem ejempl plo, o, las las perve ervers rsio ion nes cultu ultura rale les s del del turi turism smo o depre epreda dado dorr y cone onecte cte su pasad asado o ances ncestr tra al con con sus riquezas en alfarería, cultura agrícola y gastronómica, riqueza de lenguas y lenguajes, música baile y patrimonio arquitectónico, literario y pictórico.
Con la Refu Refund ndac ació ión n de Jalis alisco co se req requier uiere e arti artic cula ular rede redes s cultu ultura rale les, s, conve onvert rtir ir a las las casas asas de cult cultu ura en nod nodos que inte interc rcon onec ecte ten n las las exper xperie ien ncias cias loc locale ales e inc incorpo orpore ren n la experiencia de las localidades al impulsar agendas culturales.
El desarrollo integral de las regiones y las ciudades medias está directamente vinculado a los modos de producción locales-tradicionales, como los que mencionamos. En casi toda la entidad, el sustento principal de las comunidades depe depend nde e de la prod produc ucci ción ón arte artesa sana nal, l, sus sus cele celebr brac acio ione nes s popu popula lare res s y expr expres esio ione nes s de
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Como el tequila, el chile de Yahualica tiene denominación de origen. http://www.milenio.com/region/dan-denominacion-origen-chile-yahualica-seder-desarrollo-milenio-noti cias-jalisco_0_1139886355.html 20
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corte orte folc folcló lóri rico co.. Es nece necesa sari rio o asum asumir irla las s como como fort forta alez leza porqu orque e es aquí aquí dond donde e cobr cobra a sentido que la cultura es capaz de formar parte de estrategias integrales de desarrollo turístico, social, económico y educación. Estrategias que inc incide iden en el ánimo de las comunidades y su interés por la creatividad. Sólo así construiremos una visión compartida de unidad y orgullo.
Es nece necesa sari rio o desa desarr rro olla llar polít olític icas as públi úblic cas medi media ante nte las las cual cuale es las las inst instit itu ucio ciones nes de cultura en coordina inación con los actores y consumidores res de cultura, rec reconozcan y fomenten
las
identidades
regionales
destacando
los
acuerdos,
símbolos,
trad tradic icio ione nes, s, valo valore res s y expr expres esio ione nes s que que nos nos unen unen como como soci socied edad ad,, en la cons constr truc ucci ción ón de una visión compartida de presente y futuro. f uturo.
En el marco de la Refundación, de Jalisco, la meta del desarrollo cultural y la ampliación de consumos culturales debe de entenderse como una prioridad vinculada a la vida cotid tidiana de todos los habitantes tes del estado. De esta manera, la descentralización debe lograr que las regiones en todo el estado dejen de ser el espacio del olvido histórico. Que ya no haya más periferias, que todos seamos Centro.
Desaf esafor ortu tun nadam adame ente nte las las inst instit ituc ucio ione nes s cultu ultura rale les s estata tatale les s y munic unicip ipa ales les, por sus sus condicion iones presupuestarias, la carencia de recurso rsos humanos capacita itados y la subut ubutil iliz izac ació ión n de la infr infra aestr estru uctur ctura a, no son capa apaces ces de aplic plica ar una una polí políti tica ca cultu ultura rall que vaya más allá del ocio y el esparcimiento. Y muy difícilmente poseen ins instrum trume entos ntos meto metodo doló lógi gic cos que repo report rte en evid evide encia ncias s de su efic efica acia, cia, cohe cohere renc ncia ia y pertine inencia en términ rmino os de ind indicadores de gestión ión e impacto. to. Sumado a que no se han han apun apunta tala lado do polí políti tica cas s públ públic icas as y estr estrat ateg egia ias s para para que que las las dife difere rent ntes es inst instan anci cias as de gobierno sumen a propósitos comunes.
Además, un obstáculo mayúsculo para la cultura es el presupuesto que se le destina. Actualmente a la cultura en el estado se le otorga una suma similar a la de
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hace 15 años10. Tan sólo en 2008 y 2009 tuvo un incremento considerable gracias a fondos especiales les de la federación para producir los fes festej tejos del Centenario rio de la Revolución Mexicana y del Bicentenario de la Independencia.
Fuente:
Periódico Oficial del Estado de Jalisco
presup upue uest sto o públi úblicco de Ja Jali lisc sco o se dest destin inee a Por eso es necesario rio que el 1% del pres la cultura11. Esta Estamo mos s conve onvenc ncid ido os de que es posib osible le aunq aunque ue de form forma a grad gradua ual. l. Nos proponemos alcanzar esta meta a la mitad de la administración, porque más que desti estin nar una una suma concr oncre eta de din dinero ero a una una part partid ida a pres presup upue uest sta al se debe debe actu actuar ar en consecuencia de una estrategia integral que contemple:
● Impu Impuls lsar ar las las adecu decuac acio ione nes s y refo reform rma as pert pertin ine entes ntes en las las ins instan tancias cias cult cultu urale rales s responsables. ● Detectar
programas
con
objetivos
similares
entre
secretarías
como
Educación, Turismo, Innovación y Cultura para evitar duplicidades. ● Mejorar los esquemas de mecenazgo empresarial y ampliar los beneficios fiscales a emprendedores de las industrias culturales y creativas.
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Presupuesto de Egresos 2018, Periódico Oficial del Estado de Jalisco https://periodicooficial.jalisco.gob.mx/periodicos/presupuesto-de-egresos 11 Fuente: X Conferencia Iberoamericana de Cultura, Valparaíso Chile Julio 2007 22
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● Eficie Eficienta ntarr el dest destino ino del del recur recurso so públ público ico..
Para garantizar el desarrollo regional jalisciense proponemos un plan donde las inst instit ituc ucio ione nes s de cult cultur ura, a, en coor coordi dina naci ción ón con con los los acto actore res s y cons consum umid idor ores es de cult cultur ura, a, reco recono nozc zcan an y fome foment nten en las las nuev nuevas as iden identi tida dade des s soci social ales es y regi region onal ales es dest destac acan ando do los los acuerdos, símbolos, tradiciones, valores y expresiones que nos unen como socie ocied dad. ad. Dis Diseñar eñar polí políti tica cas s que que perm permit ita an, en la estr estru uctur ctura a muni munic cipal ipal,, rec reconoc onocer er el potencial de la cultura como un elemento detonador de desarrollo comunitario,
Detonar diversas diversas econ económ ómic ico, o, turí turíst stic ico o y ecol ecológ ógic ico o que que fort fortal alez ezca ca la visi visión ón regi region onal al.. Detonar estrategias que activen la economía y contribuyan al reforzamiento de la identidad y desarrollo de las distintas regiones. Propo ropone nemo mos s, en un prim prime er mom momento ento,, pote poten ncial cializ izar ar las las ruta rutas s turí turíst stic ico o-cul -cultu tura rale les s de Jalisco que permitan una inversión eficiente, una logística plausible entre las comunidades y generen un atractivo a escala internacional.
Es posib osible le.. Por menc mencio iona narr tre tres ejemp jemplo los s dest destac acab able les s está están, n, por un lado lado,, la ruta ruta que inicia en el AMG hacia Puerto Vallarta y que cruza las Regiones Valles y la Región Costa osta-S -Sie ierr rra a Occid cciden enta tall que que ofre frece la Ruta uta del Pais aisaje aje Agav Agaver ero o, la Ruta uta del del Pais aisaje aje Cañero, la Ruta del Peregrino, las Vías Verdes, un número importante de sitios arque rqueol ológ ógic ico os, cuat cuatro ro pueb pueblo los s mágic ágicos os (Teq (Tequi uila la,, Talp Talpa a, Masc Mascot ota a y San San Sebas ebasti tiá án del Oeste este), ), vario rios parqu arques es natu natura rale les s públi úblic cos y, por supu upuesto esto,, las las pla playas yas de Puert uerto o Vallarta. Por el otro, el circu rcuito cultur tural que arti rticulan las region iones Altos tos Sur y Altos Norte orte entre ntre las las que que dest desta acan can el pueb pueblo lo mág mágico ico de Lagos agos de More Moren no y los los muni munici cip pios ios que conforman la ruta nacional e histórica Camino Real Tierra Adentro - Ruta de la Plat lata. Finalmente la región Norte o reg región wixárik rika, con una necesida idad urgente de infraestructura y servicios, ofrece opciones únicas en la entidad que poco se conocen y que aguardan ser reconocidas mientras persisten entre las sierras Huichol y Santa Bárbara.
Vamos favorecer el equilibrio del desarrollo cultural de las regiones a partir de la implementación de fondos en partidas específicas y generar un intercambio de 23
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expe experi rien enci cias as de los los mode modelo los s de prod produc ucci ción ón en las las dist distin inta tas s regi region ones es del del esta estado do.. Que Que el norte conozca más del sur, y el sur del norte. Que podamos vernos a través de nues nuestr tras as dife difere renc ncia ias s y enco encont ntra rarn rnos os en nues nuestr tras as coin coinci cide denc ncia ias. s. Reco Recono noce cern rnos os como como parte de un mismo estado que es Jalisco. La intención es mejorar y crear nuevos productos culturales para propiciar una dinámica económica auto sustentable, fomentar el desarrollo comunitario por medio de nuestra identidad, historia y talento.
¿Por qué hacerlo? ● La cultura cultura es es un aliado aliado en en el desarro desarrollo llo integral integral de las comunidad comunidades. es. ● Falta potenc potenciar iar y difund difundir ir la vocaci vocación ón que caracteriz caracteriza a a cada cada una de las regiones de Jalisco. ● La producc producción ión cultura culturall local - tradiciona tradicionall es un área de de oportunid oportunidad ad para para el desarrollo económico y turístico en el estado. ● Falta recono reconocer cer la multicul multiculturali turalidad dad de Jalisc Jalisco o e incentiva incentivarr sus expresi expresiones ones con una visión de unidad.
¿Qué beneficios tendría en la comunidad? ● Promoción Promoción de las expresio expresiones nes cultural culturales es de la entida entidad d poco conoc conocidas idas entre entre los jaliscienses, los mexicanos, y en el extranjero. ● Colocar Colocar nuevos nuevos símbolos símbolos cultur culturales ales que marcan marcan nuestra nuestra identida identidad. d. ● Propiciar Propiciar derrama derrama económ económica ica y turismo turismo en las regiones. regiones. ● Un mejor mejor desempe desempeño ño de las polític políticas as pública públicas s al trabaj trabajar ar desde desde la la transversalidad. ● Reconocimi Reconocimiento ento y apoyo apoyo a quienes quienes desde desde los munici municipios pios trabaja trabajan n en la salvaguardia del patrimonio y el desarrollo comunitario como son los artesanos, artistas, cronistas, gestores y educadores.
¿Cómo? ● Vamos a destinar destinar el el 1% del presupues presupuesto to público público de de Jalisco Jalisco a la la cultura. cultura. ● Las instanc instancias ias de cultura, cultura, turismo turismo y desarrollo desarrollo económico económico trabajarán trabajarán en en programas con intereses comunes, sin duplicar esfuerzos.
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● Promoverem Promoveremos os las rutas turísti turístico-c co-cultura ulturales les para para atraer atraer inversió inversión n y generar generar bienestar social donde más se necesite. ● Se apoyará apoyará el trabajo trabajo local local - tradicio tradicional nal emblem emblemático ático de Jalisco Jalisco..
En conclusión Las 12 regiones de Jalisco representan a una entidad multicultural y diversa. A través de su producción local, sus tradiciones, manifestaciones artísticas y patrimonio cultural podemos encaminar un proyecto de desarrollo económico y turístico que derive en dinámicas que ren renoven el tejid jido social. Más contac tacto entre las personas, mejor distribu ibución de la riqueza y atención ión al talento que generan las comunidades nos dará como resultado mayor bienestar social.
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3. Niños y jóvenes son prioridad: la formación artística como parte de la educación Jalisco está frente a la oportunidad única de replantearse las formas de hacer polí polític tica a públ públic ica a y enco encont ntra rarr solu soluci cion ones es a prob proble lema mas s urge urgent ntes es que que gobi gobier erno nos s pasa pasado dos s no han podi podido do res resolve olver. r. En cult cultu ura ten tenemo emos que hace hacerr una una apue puesta sost soste enibl nible e, que vaya más allá llá de seis años de gobierno, convencernos de que un proy royecto cultur tural no puede prestarse a intereses particulares o partidistas. Debe ser claro y contundente, tampoco implica encontrar el hilo negro.
niñoss y jóve jóvene ness jalis jalisci cien ense sess. La propu ropues esta ta que que aquí aquí se pres presen enta ta está está diri dirigi gida da a los los niño Es en la niñe niñez z cuan cuand do vivim ivimos os más más libr libres es de pre prejuic juicio ios s soci socia ales les, estam stamos os aten tentos tos al mundo y a la naturaleza reinterpretando el entorno en gran medida por medio de nuest uestra ra creat reativ ivid idad ad.. Mien Mientr tra as que en la juv juventu entud d come comen nzamo zamos s a sali salirr de la órbit rbita a de nuestros padres con el firme propósito de tomar decisiones propias, poniendo atención en todo aquello que nos entusiasma y nos inspira, es una etapa de dinamismo, trasgresión y flexibilidad. La cultura debe ser la principal aliada de jóvenes y niños.
De acuerdo rdo con estadísticas de la Encuesta Nacional de Lectura 2015, publicada por CONACULTA, es en la niñez y la juventud cuando más estím tímulos se reciben en materia de cultu ltura gracias a algunas estrat rategias ias impulsadas desde el sistema de educación básica.
De acuerdo a un estudio elaborado por el INEGI en 201712, el 60% de los mexicanos entre ntrev vista istad dos decla eclaró ró haber aber teni tenido do algún lgún estím stímu ulo cultu ultura rall en la infa infan ncia cia por por medio edio de la escuela o el hogar. Es la etapa en la que mayor contacto con el arte y la cultura tenemos los mexicanos.
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Módulo sobre eventos culturales seleccionados, MODECULT, INEGI, mayo 2017. http://www.beta.inegi.org.mx/proyectos/enchogares/modulos/modecult/ 26
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Fuente:
Módulo sobre Eventos Culturales seleccionados, MODECULT, 2017, INEGI
No es cosa menor. Jalisco es un estado de niños y jóvenes, es el sector de la poblac lación más numeros rosa de acuerdo a cifr ifras publicadas por el INEGl13. Hasta el año 2010, en Jalisco se contabili ilizaron 2 mill illones 136, 416 niños y niñas de 0 a 14 años, que represe representan ntan el el 29% de la població población n de esta esta entidad entidad14 .
13
Panorama sociodemográfico de Jalisco 2015. http://www.beta.inegi.org.mx/app/biblioteca/ficha.html?upc=702825082239 14 INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010 27
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Fuente:
Encuesta Intercensal, INEGI, 2015
Una suma semejante se detectó en jóvenes de 12 a 19 años de edad, son dos millones 540 mil 124 jóvenes que representan un 31.3% de la población total jalisciense15.
Si no propiciamos que los niños y los jóvenes tengan contacto con el arte y la cult cultur ura, a, no podr podrem emos os esta establ blec ecer er las las base bases s de comu comuni nida dade des s resi resili lien ente tes s en Jali Jalisc sco, o, ni en el presente y tampoco en el futuro próximo. Si vamos a apostarle a la cultura como herramienta de transformación social y fortalecimiento del tejido social debe debemo mos s come comenz nzar ar por por cons consol olid idar ar estr estrat ateg egia ias s artic articul ulad ador oras as de natu natura rale leza za crea creado dora ra,, participativa y sostenible.
¿Qué hay que hacer? Es necesario vincular a la Secret retaría de Educación a través de una una polí políti tica ca públ públic ica a tran transv sver ersa sall para para inte integr grar ar una una curr curríc ícul ula a de form formac ació ión n cult cultur ural al y artí rtística, con persp rspectiva incluy luyente e int intercultura turall en apego a los derechos de la infa infanc ncia ia,, la juv juventu entud d y la equi equida dad d de géner énero. o. Neces ecesit ita amos mos aprov provec echa harr el tale talen nto de la comunidad artística jalisciense para que no sólo esté presente en los recintos 15
Fuente: Cifra generada por el IIEG con base en la CONAPO, actualización al primero de julio de 2017. http://iieg.gob http://iieg.gob.mx/stratego .mx/strategos/portfolio/jov s/portfolio/jovenes-enenes-en-jalisco-201 jalisco-2017/ 7/ 28
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convencionales como teatros ros, foros y museos, sino también en la infra fraestru tructura educativa existente en el estado. Debemos ampliar la capacidad de albergar prog rogramas artístico cultur turales más allá del tiem iempo libre y de ocio en las 12 regiones de Jalisco. Hay que convencernos de que las artes también educan.
Esta Estamo mos s obli obliga gado dos s a dise diseña ñar, r, fond fondea earr y apli aplica carr prog progra rama mas s esta estata tale les s en bene benefi fici cio o de
icamente los niños y los jóvenes como una prioridad precisando que no son única espe es pect ctad ador ores es crea creati tivo vos, s, son son tamb tambié ién n ente entess crea creado dore ress. Para ello hay que forjar alia alianz nzas as con con el sect sector or crea creativ tivo o (arti (artist stas as,, prof profes esor ores es,, gest gestor ores es cult cultur ural ales es,, medi mediad ador ores es de lectura, instituciones educativas, instituciones sin fines de lucro, etc.) para impl implem emen enta tarr inic inicia iati tiva vas s que que cubr cubran an el mayo mayorr núme número ro de arte artes s (mús (músic ica, a, teat teatro ro,, danz danza, a,
dar cobe cobert rtur uraa a las las ex expr pres esio ione ness que que arte artes s plás plásti tica cas, s, entr entre e otra otras) s).. Pero Pero sobr sobre e todo todo,, dar suele uelen n estar star más más rela relacciona ionada dass con con su coti cotid diani ianid dad y que, por obvias razones, desp despie iert rtan an más más su inte interé rés, s, curi curios osid idad ad e inge ingeni nio o como como son son las las nuev nuevas as tecn tecnol olog ogía ías s de informa rmación (la fotografía, el cine, la animación y los videojuegos, por mencionar algunas).
Hay que afianzar los los program ramas bipartitos y triparti rtitos que han dado muestra de su éxito xito en los los últim ltimo os sexe sexeni nios os,, pero pero que que poco poco se conoc onocen en entr entre e los los jali jalisc scie ien nses ses como como son Alas Alas y Raíce aíces s por los los niños iños,, el Ciclo iclo Nacio aciona nall de Teatr eatro o Escol scola ar, el Prog Progra rama ma de Fomento a la Lectura - Mis vacaciones en la biblioteca, el Programa Nacional de Verano (enfocado a los museos), y el Programa de Cultura Infantil.
Darle mayor promoción a convocatorias como El Joven gran escrit ritor (13 y 17 años de edad), El pequeño gran escritor (entre 8 y 12 años de edad), el Premio Hispa ispano noam amer eric ica ano de Poe Poesía sía para para Niñ Niños, os, el Prog Progra rama ma de Beca Becas s para para la Forma ormaci ció ón de Jóven óvenes es Escr Escrit itor ores es,, el ¡Cla ¡Claro ro que que lo cuen cuento to!! (IT (ITEIEI- Cult Cultur ura a) o el Premi remio o Nacio aciona nall de Poes Poesía ía Jove Joven n Elía Elías s Nand Nandin ino. o. Dich Dichos os prog progra rama mas s y conv convoc ocat ator oria ias s no repr repres esen enta tan n más trabajo para quienes conforman el sistema educativo, han fun funcionado desde hace hace vari varios os años años,, pero pero falt falta a inte integr grar arlo los s a una una estr estrat ateg egia ia inte integr gral al para para que que infl influy uyan an en la currícula de los planteles de todo el estado y por lo tanto tengan el impacto deseado. 29
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Es menester de este gobierno darle prioridad a los fondos, programas y partidas presupuestales destinadas a la impartición de los talleres artísticos de los 125 municipios de Jalisco. La mayoría de la infraestructura cultural del estado, conformada en gran medida por bibliotecas y casas de la cultura, ha derivado en voca vocaci ción ón de cent centro ros s comu comuni nita tari rios os dond donde e se prop propic icia ia el encu encuen entr tro o de veci vecino nos, s, padr padres es de familia lia y niños a trav ravés de activ tivida idades diversas. Si bien persi rsiste el reto de atra traer a más jóvenes, se debe aprovechar esta red ciudadana para ampliar la cobertura artística.
Neces ecesit ita amos mos pro provoca vocarr la cre creació ación n de proy royecto ectos s cultu ultura rale les s tra transdi nsdis scip ciplin linario arios s que prop propon onga gan n solu soluci cion ones es a prob proble lema mas s de Esta Estado do y atie atiend ndan an fenó fenóme meno nos s deri deriva vado dos s de la multi ultic cultu ultura rali lid dad; ad; debe debemo mos s prio priori riza zarr inic inicia iati tiva vas s que que abord borden en tem temas como omo la cultu ultura ra de paz, la civilidad, el derecho de los niños y jóvenes, el empoderamiento de las muje mujere res, s, la migr migrac ació ión, n, la cons constr truc ucci ción ón de la memo memori ria a cole colect ctiv iva, a, la rein reinse serc rció ión n soci social al,, la difusión de las culturas populares, y la apropiación del espacio público.
Ins Insisti istimo mos s en que la polít olític ica a cultu ultura rall diri dirig gida ida a jóv jóvenes enes y niño niños s deb debe ser tra transve nsvers rsal al.. Debe fluir y abonar no sólo a los objetivos que se propuso una sola dependencia, sino que forme parte de todo un proyecto de Estado.
¿Por qué hacerlo? ● El arte y la cultura cultura son son aliados aliados en el desarroll desarrollo o de los los niños niños y los jóvenes, jóvenes, por por su componente creativo y su influencia en los estímulos. ● Los niños niños y jóvenes jóvenes represen representan tan a más más del del 50% de de la poblaci población ón de Jalisc Jalisco. o. ● La educació educación n y la cultura cultura están vinculada vinculadas s por su su capacidad capacidad formadora, formadora, ambas abonan al ámbito cognitivo y la forma en la que nos relacionamos con el mundo.
¿Qué beneficios tendría en la comunidad? ● Establecer Estableceremos emos las bases bases para para el desarr desarrollo ollo de de comunida comunidades des resilie resilientes. ntes.
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● Aunque Aunque los principa principales les benefic beneficiarios iarios son son los niños niños y jóvene jóvenes, s, en la dinámic dinámica a se ve involucrado el núcleo familiar completo al propiciar el encuentro de padres, abuelos y/o tutores. ● Se harán harán vale valerr los dere derecho chos s al acces acceso o a la cultu cultura. ra.
¿Cómo? ● Impulsaremo Impulsaremos s una una estrategia estrategia transvers transversal al con con Educación Educación.. ● Vamos a estimular estimular la creació creación n de proyectos proyectos transd transdiscip isciplinari linarios os destinad destinados os a niños y jóvenes que propongan soluciones a problemas sociales de las comunidades. ● Los niños niños no no serán serán consider considerados ados sólo recepto receptores res sino sino también también entes entes creativos. ● Daremos Daremos continu continuidad idad a los fondos fondos y progra programas, mas, enfoca enfocados dos en niños y jóvenes, que han dado buenos resultados en los los últimos 10 años.
En conclusión Una polític tica pública estatal donde la cultura es una herramienta para fortalecer el teji tejido do socia ociall requ requie iere re aline linea ar sus obje objeti tiv vos y estr estra ategi tegia as con un pro proyect yecto o edu educati cativo vo.. Todo problema social - seguridad, violencia, pobreza, contaminación, falta de civilidad - implica una carencia pedagógica integral. La cultura y la educación ayudan a formar personalidades, a desarrollar sujetos capaces de resolver sus problemas y de comprometerse responsablemente con su comunidad.
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4. De Desa sarr rrol ollo lo artí artíst stic ico o y ec econ onom omía ía de la cult cultur ura: a: es estr trat ateg egia iass sust susten enta tabl bles es para para el sector creativo ¿De qué vive un artista o un gestor cultural? Es una pregunta que nos hemos planteado muy en serio. En México el 82 % de los artistas tienen como actividad laboral principal otra muy dist istint inta a la relacionada con aquella que los define como creadores16. Es hora de abordar con nuevas lógicas el papel que desempeña el sector cultural y artístico porque es quien pone en práctica el fundamento de las artes a través del contacto con la ciudadanía. Es el principal aliado de las instituciones para que las políticas culturales cumplan con su objetivo.
En nuestra propuesta de gobierno planteamos cambios de forma y fondo. En principio una política cultural debe incluir a todo el sector creativo. Además de arti artist stas as debe debemo mos s invo involu lucr crar ar a gest gestor ores es,, prom promot otor ores es,, educ educad ador ores es,, comu comuni nica cado dore res, s, mercadólog logos, estud tudiantes, arqueólogos y téc técnicos de las arte rtes, por mencionar algunos. En segundo, reconocer que las acciones culturales y artísticas no sólo contri tribuyen al bien ienestar de las las comunidades y al forta rtalec lecimien iento del tejido social, también a su economía. La realización de un libro, de un corto rtometraje o una puesta en escena conlleva una cadena de talentos humanos que invierten, trabajan, producen y generan divisas, empleos e infraestructuras.
A escala mundial, en el año 2013 las Industrias Culturales y Creativas generaron ingresos que ascienden a dos mil 25 millones de dólares, que dieron empleo a 29 millones de personas17 siendo la televisión, las artes visuales, la prensa, la publ public icid idad ad,, la arqu arquit itec ectu tura ra y la indu indust stri ria a edit editor oria iall los los seis seis sect sector ores es más más prod produc ucti tivo vos. s. A escala nacional, de acuerdo a los los resulta ltados de la Cuenta Satél télite ite de la Cultura de México ico18, en 2016 la cultura aportó rtó 617 mil 397 millo llones de pesos al PIB nacional, lo que representa el 3.3% del mismo.
16
Encuesta de Consumo y Prácticas Culturales del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), 2010. Ver: http://goo.gl/vOCXxm 17 “Tiempos de Cultura, El primer mapa mundial de las industrias culturales y creativas”, 2015, EY, Pág. 15. 18 INEGI, 2016. 32
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Concepto Participación Participaci ón económica del sector en el PIB nacional PIB del sector cultural
2016 3.3 617,397 mdp
Producción de mercado
2.5
Gestión pública en actividades culturales
0.2
Asociaciones Asociaciones y organizaciones organizaciones civiles Producción cultural de los hogares Puestos de trabajo ocupados
0 0.6 1,359,451
El mismo estudio nos reporta que las disciplinas más productivas son los medios audiovisuales (la televisión), las artesanías y el diseño y servicios creativos.
Fuente:
INEGI, resultado de la Cuenta Satélite de la Cultura en México (CSCM)
Aunque en los últimos veinte años la cultura ha desempeñado un papel preponderante en las economías internacionales y nacionales, falta generar acci accion ones es conc concre reta tas s que que erra erradi diqu quen en dos dos imag imagin inar ario ios s enra enraiz izad ados os en nues nuestr tro o esta estado do.. El primero que supone a la ocupación cultural como aquella que se hace únicamente “por amor al arte” (gratuita ita) y la segunda que nace de la preocupación de una posible mercantilización de la cultura. 33
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Así que trazamos un camino de tres rutas simultáneas. La primera consiste en involucrar a la iniciativa privada (sector empresarial), la red de incubadoras naci nacion onal ales es y las las inst instan anci cias as gube gubern rnam amen enta tale les s de prom promoc oció ión n econ económ ómic ica a y turí turíst stic ica a19 con el sector cultural. Tenemos el firme propósito de abonar al fortalecimiento, fomento, promoción y diversificación de las Industrias Culturales y Creativas
políticaa transv transvers ersal al que jaliscienses a través de estímulos soportados por una polític priorice los proyectos destinados a impulsar las tradiciones jaliscienses.
La segu segun nda se apoy apoya a en el reco recono noci cimi mie ento nto de buena uenas s prác ráctic ticas gube gubern rnam amen enta tale les s, como la capacitación constante a través de talle lleres res especializ lizantes a lo lar largo del año y la generación de estrategias que encaucen la for formalización ión económica del secto ectorr cultu ultura rall para ara posib osibil ilit itar ar a emp emprend rended edor ores es mayor ayores es acces ccesos os a los los estí estímu mulo los s fiscales, programas de financiamiento y otros apoyos.
La tercera ruta se encargará de articular los proyectos tos independientes tes y provocar inte interc rcam ambi bios os para ara gene genera rarr una red red de conex onexio ion nes a niv nivel nacio acion nal e inte intern rnac acio iona nal. l. Queremos aprovechar estos circuitos de producción artística en el país para proyectar a nuestros artistas jaliscienses.
Ejemplificando lo anterior, existen en la AMG varios festivales en la ZGM, impu impuls lsad ados os por por prom promot otor ores es inde indepe pend ndie ient ntes es y que que care carece cen n de apoy apoyos os sufi sufici cien ente tes s por por parte de los tres niveles de gobierno. Estos festivales generan empleo y derrama económica no sólo destin tinada al sector cultural sino también al Estad tado. En base a lo anter nterio iorr propo ropone nemo mos s se rev revise ise cont conta ar con una una loca locaci ció ón que sea sea admin dminis istr trad ada a por por el Gobierno Estatal en la cual los promotores independientes puedan contar con certezas para la realización de sus festivales culturales.
Una polí políti tica ca públ públic ica a sust suste entab ntable le,, capa capaz z de fome fomen ntar tar la econo conomí mía a de la cult cultu ura debe debe ir acompañada de otra dedicada al fomento a la creación, que tiene asignaturas
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Secretarías de economía y turismo, cámaras de comercio, Fondo Jalisco de Fomento Empresarial, Oficina de Visitantes y Convenciones, Convenciones, entre otras. 34
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pendi endien ente tes s. Pers Persis iste te la ince incert rtid idum umb bre en el secto ectorr cre creativ ativo o jali jalisc scie iens nse e resp respec ecto to a la public licación exacta de los apoyos ins institucionales así como de su continu inuidad. Esta inqu inquie ietu tud d no prop propic icia ia la plan planif ific icac ació ión n de proy proyec ecto tos s a medi median ano o y larg largo o plaz plazo, o, e incl inclus uso o con potencial de itinerar por las regiones de Jalisco. La gran mayoría de los proyectos beneficiados terminan siendo efímeros o de bajo impacto, aunque su concepción no haya sido esa.
Además, la mayoría de los fondos estatales, bipartitos y tripartitos de gobierno destinados a la creación, producción o traslados están desvinculados. Su diso isociación no permite identifi ificar de qué manera la creativi ividad del sector cultu ltural ral jalisciense abona a estrategias específicas de desarrollo comunitario tales como el fom fomento ento a la lec lectura tura o la incl inclu usión sión a la socie ocieda dad d de comu comun nida idades des desf desfa avore voreci cid das. as. Es res respons ponsab abil ilid idad ad de las las inst instit ituc ucio ione nes s cultu ultura rale les s admi admini nis strar trar no solo olo el recu recurs rso, o, sino sino también el talento que apoyan a fin de impulsarlo lo más posible.
Propo ropone nemo mos s inye inyec ctar tar más más recu recurs rso os a los los fond fondos os desti estin nados ados al desa desarr rro ollo llo artís rtísti tic co. Darle arle orden rden y puntu untua alid lidad en la publi ublic cació ación n de sus sus convo onvoca cato tori ria as para ara contr ontrib ibu uir a la planeación del sector y con la creación de una agenda cultural que pueda promocionarse con antelación y objetivos claros.
Propo ropone nemo mos s la crea reación ción de un catál atálog ogo o públ públic ico o digit igital al (ma (mapeo peo sist siste emati matiz zado ado) que reúna y exponga todos los proyectos de desarrollo artístico beneficiados con los fondos ofic ficial iales que dispone el gobierno estatal. Un documento público que haga evide vident nte e el pote potenc ncia iall crea reativ tivo jali jalis sciens iense e y sea sea tamb tambié ién n ins instru trumen mento de tra trabajo bajo.. Su publ public icac ació ión n será será a part partir ir del del prim primer er año año de gest gestió ión n y tend tendrá rá actu actual aliz izac acio ione nes s anua anuale les. s. La plataforma tendrá las siguientes características: ● Amplia Ampliarr la cobe cobertu rtura ra cult cultura urall en el esta estado. do. ● Servir de guía para que las autoridades municipales puedan nutrir sus propias estrategias de animación cultural (oferta de sus casas de cultura, festivales, fiestas o eventos culturales específicos). ● Ser una herramienta que vincule a la iniciativa privada (sector empresarial) con el sector creativo independiente. 35
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● Propiciar la circulación de artistas jaliscienses a escala nacional e internacional aprovechando los circuitos existentes. ● Promover Promover interca intercambios mbios a partir partir del del modelo modelo de residencia residencias s artística artísticas. s. ● Ser fuente de consulta y análisis de académicos, gestores, estudiantes y periodistas. ● Diseñar Diseñar mecanis mecanismos mos de seguim seguimiento iento y evaluac evaluación ión de impact impacto. o. ● Generar estad tadístic ticas y numeralias desde las las ins institucion iones que determinen el desempeño del estado en materia de fomento a la creación, así como públicos beneficiados. ● Identificar a los líderes del sector cultural por disciplina y áreas de especialización.
Tamb ambién ién plant lantea eamo mos s la urgen rgenci cia a de reg regres resarle arle la voca vocaci ción ón a los los reci recint nto os cultu ultura rale les s del estado. Los museos, los teatros y los centros culturales oficiales no pueden segui eguirr trab trabaj ajan ando do sólo ólo con con norm normas as admi admini nis stra trativ tivas como como ha ocur ocurri rid do en los los últim ltimos os seis años. Esta for forma de trabajar ha obstaculiz lizado el desarrollo artíst ístico ico debido a que ha impe impera rado do el desco escono noci cimi mie ento nto del secto ectorr y la ins insensi ensib bilid ilida ad hacia acia el queh quehac acer er artístico. Proponemos dotar a los recintos de direcciones artísticas y de un organigrama a su medida que les permita autonomía y ser competitivos en el mercado cultural actual. Los teatros, los museos y los centros culturales están obligados a estar en permanente diálogo con su comunidad, de lo contrario su función es un despropósito.
¿Por qué hacerlo? ● La cultura cultura y el arte contribuye contribuyen n al desarro desarrollo llo de la economía economía.. A escala escala nacional la cultura aporta el 3.3% al PIB nacional y comparado con lo que se le destina al año, quedamos en deuda. ● El ecosist ecosistema ema empres empresarial arial y creativo creativo de Jalisc Jalisco o -que -que incluye incluye a emprendedores, artistas, gestores, artesanos y empresarios consolidadoshacen viable el posicionamiento de Jalisco en el liderazgo de las Industrias Creativas a escala internacional.
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¿Qué beneficios tendría en la comunidad? ● Impulso Impulso a las micro, micro, pequeña pequeña y median medianas as empresa empresas s de Jalisco Jalisco dedicadas dedicadas a ofrecer servicios culturales y creativos. ● Mayor peso a la figura figura del gestor gestor cultural cultural como como aliado aliado en el el desarrollo desarrollo de tareas complementarias al quehacer artístico y artesanal. ● Una Ley Ley de mecena mecenazgo zgo útil útil tanto tanto para el artista artista como como para para el empresa empresario. rio. ● Fortalecimi Fortalecimiento ento de de la cadena cadena de de estímulos estímulos que que conform conforman an todo todo el proceso proceso creativo: formación, creación, producción, especialización, traslados y emprendimiento.
¿Cómo? ● El sector sector empresa empresarial, rial, la red de incubadora incubadoras s nacional nacionales es y las las instancia instancias s gubernamentales de promoción económica serán incluidos en la estrategia. ● Los ciclos ciclos de capaci capacitació tación n especiali especializada zada contin continuarán uarán de de forma perman permanente, ente, sobre todo los relacionados con la formalización del sector. ● Los estímu estímulos los dedica dedicados dos al al desarroll desarrollo o artístico artístico tendrá tendrán n más orden y puntualidad. ● Publica icaremos un catálogo público digital tal de proyectos tos jaliscienses que sirva para vincular, estudiar y promocionar a la comunidad artística más allá de Jalisco.
En conclusión La cult cultu ura tam también bién gener enera a emple mpleos os y posi posibi bili lita ta que fami famili lias as comp comple leta tas s pued pueda an vivi vivir r de ella ella dign dignam ame ente nte. Un esta estad do como omo Jalis alisc co, posee oseedo dorr de una comu comuni nida dad d artís rtísti tic ca activ ctiva a y de grup grupos os de arte artes sanos anos div diverso ersos s con con saber aberes es en peli peligr gro o de exti extinc nció ión, n, tie tiene la posib osibil ilid idad ad de provo rovoca carr siner inerg gias ias entr entre e secto ectore res s fre frecuen uenteme tement nte e dis distant tante es entr entre e sí, como omo el emp empres resaria ariall y el artís rtísti tico co.. El arte rte, la trad tradic ició ión n y la memo memori ria a viva iva de Jalis alisco co son son área áreas s de opor oportu tuni nida dad d para para crec crecer er econ económ ómic icam amen ente te y tene tenerr expo exposi sici ción ón mund mundia ial. l. Sin emba mbargo rgo, no se tra trata de merc merca antil ntiliz izar ar nuest uestro ros s bien bienes es cultu ultura rale les. s. La cultu ultura ra no puede ser medida solo por su oferta y demanda, no puede regirse sólo por su rentabilidad económica. Por eso debemos apuntalar estrategias destinadas al
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desarrollo artístico a través de fondos dedicados a la creación, producción y movilidad para resaltar su carácter estético más allá del estado.
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5. Patrimonio Cultural: pasado para un mejor presente Patrimo imonio es el legado de nuestro tro pasado, lo que vivimos hoy y lo que heredamos a las las futu futura ras s gene genera raci cion ones es.. Nues Nuestr tro o patr patrim imon onio io cult cultur ural al y natu natura rall son son ambo ambos s fuen fuente tes s irreemp irreemplaz lazabl ables es de vida vida e inspira inspiració ción n20.
El patrimo imonio cultu ltural ral en su más amplio sentid tido es a la vez un prod roducto y un proc roceso que sumi sumini nis stra tra a las las socie ocieda dade des s un caud cauda al de rec recurso ursos s que que se here hereda dan n del del pasad asado, o, se vive iven en el pres presen ente te y se tra transmi nsmite ten n a las las futu futura ras s gene genera rac cione iones s para ara su bene benefi fic cio 21
. Es una noción noción que abarca abarca no tanto tanto los bienes bienes materiale materiales s como los inmateri inmateriales ales22 .
El patrimonio cultural es una construcción histórica que nos habla de nuestro devenir como nación y como estado, pero también de la manera en cómo nos vemos a nosotros mismos, de una identidad colectiva, autoestima y sentido de pertenencia la cual se proyecta hacia el futuro en cambio constante.
Al hablar de un futuro en cambio constante da pie a decir que la tradición algún día fue fue inn innovac ovació ión n y que no signi ignifi fica ca que que deba deba esta star estát státic ica a, la trad tradic ició ión n tamb tambié ién n puede uede ser vanguardia.
El pres presen ente te eje eje va más más allá allá de cons consol olid idar ar los los esfu esfuer erzo zos s lega legale les s e inst instit ituc ucio iona nale les s para para su conservación, implica poner en valor los aspectos sociales y el desarrollo económico vinculado a este legado cultural.
Jalisco cuenta con uno de los legados más ricos y variados del país, es el estado con más declaratorias de sitios patrimonio mundial por la UNESCO y tiene innumerables manifestaciones de cultura traducidas en arquitectura, fiestas patronales, gastronomía, música, arte y cultura popular, tradiciones algunas
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UNESCO Indicadores Unesco de Cultura para el Desarrollo. Apartado Patrimonio 22 Para efectos del presente documento en lo sucesivo al referirnos a patrimonio cultural, implica una referencia directa al patrimonio material, inmaterial y natural en su conjunto, es decir su definición en su más amplio sentido. 21
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embl emblem emát átic icas as inte intern rnac acio iona nalm lmen ente te y reco recono noci cida das s como como los los icon iconos os de la mexi mexica cani nida dad d y que deben de llen lenarnos de orgu rgullo a la vez de ser un motor generador de recurso rsos a través del turismo cultural.
Es neces ecesar ario io abrir brir nues nuestr tra a vis visión ión del patri atrim monio onio cultu ultura rall hacia acia los los benef enefic icio ios s no solo solo en térm términ ino os cultu ultura rale les, s, sin sino soci socia ales, les, educ educat ativ ivo os y econó conómi mico cos. s. Conci oncili liar arlo lo con con el desarrollo económico siempre ha sido un reto comparable al que existe en la disy isyuntiv tiva entre la conservación del medio ambiente y el avance del prog rogreso. Es dese deseab able le,, comp compat atib ible le y nece necesa sari rio o alca alcanz nzar ar un plen pleno o equi equili libr brio io entr entre e la pres preser erva vaci ción ón del del patr patrim imon onio io con con su apro aprove vech cham amie ient nto o para para dive divers rsos os fine fines, s, espe especi cial alme ment nte e si está están n asoc asocia iado dos s al desa desarr rrol ollo lo de empr empren endi dimi mien ento tos s cult cultur ural ales es comu comuni nita tari rios os y al desa desarr rrol ollo lo de indu indust stri rias as crea creati tiva vas. s. La acti activa vaci ción ón del del patr patrim imon onio io cult cultur ural al de las las dist distin inta tas s regi region ones es de Jalisco forzosamente repercutirá en sus comunidades.
En Jalisco gracias a un periodo de paz y prosperidad económica23 se generaron rica ricas s y vari variad adas as mani manife fest stac acio ione nes s cult cultur ural ales es -esp -espec ecia ialm lmen ente te cons constr truc ucti tiva vass- que que hoy hoy forman el gran legado arquite itectónico del siglo XX de esta región. La Secret retaría de Cult Cultur ura a Jali Jalisc sco o es la inst instan anci cia a norm normat ativ iva a a quié quién n comp compet ete e su cust custod odia ia y cuid cuidad ado. o. Por Por lo cual cual,, es impr impre escin scindi dib ble refo reforz rza ar esta esta lab labor con más más perso ersona nall espe espec ciali ializa zado do en la dire irecció cción n de patri atrim monio onio que aprov provec eche he las las nueva uevas s tec tecnolo nologí gías as para ara dic dictami tamin nar los los trámites con celeridad, dar a conocer el estado de las solicitudes en proceso, aseso sesora rarr a los los propi ropie etari tario os y gesto estore res s de los los bien ienes de valor alor,, actu actual aliz iza ar el inve invent ntar ario io y catálogo del patrimonio con información de fácil acceso vía internet, elaborar plat lataformas de infor formación con posibilida idad de señalar demolic liciones ile ilegales les por parte arte de la comu comun nida idad y sobr sobret eto odo, do, gener enerar ar polít olític icas as públ públic icas as para para cono conoce cerr la valía alía de este este leg legado, ado, difu ifundir ndirlo lo y promo romove verl rlo o, ince incent ntiv iva ando ndo una cult cultu ura cívic ívica a para para que el desc descon onoc ocim imie ient nto o de sus sus sing singul ular arid idad ades es y opor oportu tuni nida dade des s de adec adecua uaci ción ón y reci recicl claj aje, e, deje de ser una de las principales causas de destrucción. La responsabilidad es compartida entre autoridades, comunidades y usuarios.
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A partir de la tercera década del siglo XX. 40
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De igual forma es necesario actualizar los documentos informativos sobre las riqu riquez ezas as,, sing singul ular arid idad ades es,, valo valore res s de los los bien bienes es de inte interé rés s públ públic ico o en cada cada una una de las las 12 regiones del estado de Jalisco, así como la creación de un manual para la interve rvención de las las fincas patrimo imonial iales con el objet jetivo ivo de que los propietar tarios ios de éstas cuenten con información actualizada sobre las acciones que pueden o no pueden realizar sobre sus propiedades.
Debid ebido o a los los rec recien ientes tes acon aconte teci cimi mie entos ntos sís sísmico micos s en el país país y las las enor enorme mes s pérd érdidas idas patrimo imonial iales, nos sirve de llam lamada de aten tención para estar tar preparad rados en Jalisco. Por ello es importante hacer un registro de profesionales en materia de conservación, brindar formación básica en materia de restauración al gremio de prof profes esio iona nale les, s, form formar ar cuad cuadro ros s de espe especi cial alis ista tas s y esta estarr prep prepar arad ados os con con un prot protoc ocol olo o de acción en caso de desastres naturales como sismos o huracanes que puedan afect fecta ar el patr patrim imon onio io cultu ultura rall del esta stado para para tene tenerr una una actua ctuaci ció ón ráp rápida ida, aser aserti tiv va y eficaz en caso de desastres.
Lame Lament ntab able leme ment nte e el patr patrim imon onio io cult cultur ural al no ha sido sido cons consid ider erad ado o como como una una prio priori rida dad d en el marco político de estímulos fiscales y en los programas de desarrollo económico, y dado que los recursos públicos y privados destinados al rescate, conse onserv rvac ació ión n y difu difus sión ión del mismo ismo son son insu insufi fic cient iente es, propo ropone nemo mos s la crea reación ción de un Fond Fondo o para para la Cons Conser erva vaci ción ón del del Patr Patrim imon onio io Hist Histór óric ico o y Cult Cultur ural al del del Esta Estado do.. Para Para ello ello se propone destinar al menos el uno por ciento de los recursos asignados para la obra obra públ públic ica a de infr infrae aest stru ruct ctur ura a que que ejer ejerza za dire direct ctam amen ente te el Gobi Gobier erno no del del Esta Estado do en el Presu resupu pues esto to de Egres gresos os de cada cada año, ño, para ara que sea apli aplic cado ado únic únicam amen ente te a obra obras s de conservación. Los primeros años irá directamente a propiedades públicas determinadas por un consejo de asesores especialistas, pero una vez cubiertas éstas stas,, el recu recurs rso o puede uede ser ejerc jercid ido o media ediant nte e conc concur urs so entr entre e asoc asocia iac cione iones s civ civile iles sin fines de lucro, comunidades en sitios de interés público.
De igual forma se propiciarán el desarrollo de incentivos que garanticen la protección del patrimonio cultural de Jalisco mediante acciones tales como la denominación ión de orig rigen, el reg registro tro de los derec rechos de autor y las las declaratori toria as de 41
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patr patrim imon onio io cult cultur ural al ante ante inst instan anci cias as naci nacion onal ales es e inte intern rnac acio iona nale les. s. Se busc buscar ará á dar dar más más inc incenti entivo vos s a mane manera ra de rec recono onocim cimient ientos os y prem premio ios s a nive ivel esta statal tal para para reco recono noce cerr la lab labor de los los propi ropie etari tario os que pre preserv servan an los los tes testimo timoni nio os valio alios sos de los los jali jalisc scie ien nses, ses, los investigadores que lo documentan así como a los gestores que lo promueven.
Fina Finalm lmen ente te,, pero pero sin sin rest restar arle les s rele releva vanc ncia ia,, debe debemo mos s reco recono noce cerr a los los arte artesa sano nos s como como importantes resguardantes de nuestro patrimonio, y que además dan vida y contin tinuidad a la tradición grac racias a su trabajo. Sus arte rtesanías nos repres resentan en méxico y en el mundo. Sin embargo, el OPD que actualmente los representa depende de la Secretaría de Economía, es una OPD descuidada que no le da la verdadera importancia que merece a quienes resguardan unas de nuestras más vali valios osas as trad tradic icio ione nes. s. Nues Nuestr tra a prop propue uest sta a es que que depe depend nda a dire direct ctam amen ente te de la enti entida dad d cultural y que mantenga relaciones transversales con turismo, educación y economía.
No podemos seguir permitiendo que por falta de oportunidades, los hijos de los arte rtesanos, estén tén optando por caminos distint intos y que nuestro tros oficios ios milenarios dejen de tra transmitir tirse de generación en generación. Resolve lver esta problem lemátic tica implica una apuesta a la profesionalización del gremio, a facilitar que entren en cadenas de comercialización en donde sus creaciones sean pagadas a precios justos. Desde la entidad cultural, se debe promover y facilitar lo que ya está comenzando a hacer la iniciativa privada, que es, que grandes diseñadores se acerquen y enriquezcan el sector artesanal. Hay que construir a partir de la experiencia en los oficios que tienen los jaliscienses.
¿Por qué hacerlo? ● El patrimoni patrimonio o cultural cultural jalisci jalisciense ense define define nuestr nuestra a identidad identidad y es nuestra nuestra responsabilidad mantenerlo vivo como herencia a futuras generaciones. ● Jalisco Jalisco es el el estado estado con más declar declaratoria atorias s de sitios sitios patrimo patrimonio nio mundia mundiall por la UNESCO en el país. ● Es una herramient herramienta a de desarro desarrollo llo económi económico co por por medio del turismo turismo cultural cultural y los emprendimientos culturales comunitarios. 42
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● El patrimoni patrimonio o cultural cultural fomenta fomenta y ensalza ensalza el el orgullo orgullo de ser jaliscie jaliscienses nses.. ● Jalisco Jalisco posee posee una destac destacada ada comunid comunidad ad de artesan artesanos os y artistas artistas recono reconocidos cidos en todo el mundo.
¿Qué beneficios tendría en la comunidad? ● Las próxima próximas s generacio generaciones nes podrán podrán valora valorarr el conjunt conjunto o de bienes bienes que que identifican a Jalisco. ● Permite Permite generar generar alterna alternativas tivas de crecimie crecimiento nto económ económico ico al invertir invertir en la difusión de las tradiciones, fiestas, música, gastronomía y culturas populares como atractivos turísticos. ● La conserva conservación ción del del patrimoni patrimonio o histórico histórico y artístico artístico hace hace que que las ciudades ciudades sean más armónicas y disfrutables, propicia el encuentro de las personas y la apropiación del espacio público. ● El cuidado cuidado del del patrimonio patrimonio se inserta inserta en estrateg estrategias ias y tendenc tendencias ias del del desarrollo desarrollo urbano que buscan reducir la inequidad y desigualdad social. ● Más apoyo apoyo a los los artesano artesanos s y sus núcleos núcleos familiare familiares s por ser ser los portadores portadores del patrimonio cultural de la entidad.
¿Cómo? ● Las áreas áreas respon responsabl sables es de la la custodia custodia y el cuidado cuidado del del patrimonio patrimonio serán reforzadas con personal capacitado y especializado. ● Los especia especialistas listas del del patrimonio patrimonio y la la ciudadan ciudadanía ía serán serán provistas provistas de tecnología tecnología que permitan hacer eficientes las tareas, procesos y servicios relacionados con el área. ● Se editará un manual detallado que facilitará a municipios y particulares intervenciones adecuadas de fincas patrimoniales. ● Crea Creare remo mos s el Fond Fondo o para para la Con Conserv serva ación ción del del Patr Patrim imo onio nio Histó istóri rico co y Cult Cultu ural ral del Estado. ● Se entregarán reconocimientos y estímulos a todos aquellos quienes preserven, investiguen, promuevan o documenten el patrimonio jalisciense. ● Se ofrecerá ofrecerán n programa programas s de especializ especialización ación y capacit capacitación ación al gremio gremio artesanal acorde a sus necesidades. 43
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En conclusión El patri trimonio cultural nos da sentido a los jaliscienses al otorgarno rnos una identid tidad propia y característica, por lo tanto nos pertenece y es nuestra responsabilidad prot rotegerlo para que las futura turas s generac racion iones lo disfruten y enriquezcan. No basta con limitarnos a su cuidado y mantenimiento, debemos ampliar la estrategia inte integr gran ando do a las las áreas reas de turi turism smo o y desa desarr rro ollo llo econ económ ómic ico o. De esta sta form forma a podr podrem emos os prov rovocar que un mayor número de perfi rfiles de ciud iudadanos se involuc lucren, desde los artesanos y emprendedores culturales, hasta los académicos y el sector empre mpresa sari ria al. El obje objeti tivo vo es que el patr patrim imo onio nio sea más que un objet bjeto o memo emorab rable, le, una expre xpresi sió ón endé endém mica ica o un edif edific icio io caut cautiv iva ante; nte; que sea sea sobre obre tod todo una acer acerv vo capaz apaz de empoderarnos para construir comunidades pacíficas y amables.
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6. Cultura en la era digital: nuevas estrategias para el sector cultural Las nuev uevas tecn tecnol olog ogía ías s de info inform rmac ació ión n está stán prese resent nte es en casi asi todo todos s los los aspe aspec ctos tos de nuestra vida cotid tidian iana y la cultura no está ajen jena a esta rea realidad. Su presencia ha implicado algunos cambios en la producción y el consumo cultural. La telefonía móvil
y
las
herramientas
de
internet,
como
las
redes
sociales,
inciden
profundamente en nuestra cotidianidad.
De acuerdo al 13° Estudio sobre los los Hábitos tos de los los Usuarios de Internet en México 2017, el uso del Internet, como medio de comunicación, es el más poderoso e inte integr grad ador or que que exis existe te a nive nivell naci nacion onal al.. En Méxi México co exis existe ten n 70 mill millon ones es de inte intern rnau auta tas, s, alrededor de un 63% de la población mexicana, incluyendo edades a partir de los seis eis años años.. De esa canti antid dad, ad, el 52% 52% de los los inte intern rnau auta tas s se encu encuen entr tra an cone conect cta ados dos en inte intern rnet et las las 24 horas oras por por med medio de disp isposit ositiv ivo os móv móviles iles,, conso onsola las s de vid videoju eojueg egos os u otras herramientas.
Ante esta realidad nacional, el sector cultural público y privado ha comenzado un proceso de adaptación y evolución. Por un lado, la comunidad artística ha demandado nuevas estrategias digitales como consecuencia de los recientes modelos de consumo y de generación de negocios; y por el otro, las instituciones han tenido que flexibilizarse para entender un nuevo paradigma en el proceso de producción y difusión cultural.
Más allá del efecto disruptivo que suponen algunas herramientas de las nuevas tec tecnolo nolog gías ías de info inform rmac ació ión n24 en prin princ cipio ipio deb debemos emos asumi sumirl rla as como omo fac facilit ilita adora doras s de gestión y desempeño, que abonen a la eficiencia de procesos y servicios.
La dimensión cultural de un Estado demanda una constante interacción entre el ciudadano y la institu itución, ya sea por el int interés que éste guarda en la oferta cultural o por por las las neces ecesid ida ades des espec specíf ífic icas as y rec recurre urrent nte es, como como trám trámit ite es para para hace hacerr uso de la infraestructura pública o generar denuncias. Además, las nuevas tecnologías 24
Las fake news o news o la piratería en industrias como la editorial, por ejemplo. 45
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permi ermite ten n mejor ejora ar res resulta ultad dos para para crea rear mejo mejore res s estra strate teg gias ias y volv olverse erse excel xcelen ente tes s mecanismos para los procesos de transparencia y rendición de cuentas.
Alrededor del mundo, instituciones culturales públicas y privadas han renovado la forma en la que se relacionan con su comunidad al introducir nuevos procesos y dispositivos con el firme propósito de agilizar tiempos, acciones y obtener expe experi rien enci cias as prov provec echo hosa sas. s. Es just justo o lo que que nos nos prop propon onem emos os como como part parte e del del pres presen ente te proy proyec ecto to cult cultur ural al de Jali Jalisc sco, o, la impl implem emen enta taci ción ón de nuev nuevas as estr estrat ateg egia ias s digi digita tale les s para para beneficio de los jaliscienses.
Como se ha dicho, proponemos un catálogo público digital que sirva a las instituciones públicas y privadas locales, nacionales e internacionales para en conjunto conjunto detona detonarr el desarrollo desarrollo artístico artístico local local25 .
Asimismo, urge crear una plataforma digital colaborativa, que incluya no sólo a los proye royect cto os ofic oficia iale les s sino ino tam también bién a los los inde indepe pen ndie dientes ntes.. Esta Esta plat plata aform forma a debe deberá rá ser plural e incluyente, que ordene el mapeo de los creadores y los productos que gener eneran an,, que que le dé espac spacio io a las las dis discipl ciplin ina as tra tradici dicio onale nales s y conte ontemp mpor orán ánea eas. s. Debe Debe de estar star dotad otada a de lin lineam eamient iento os claro laros s para ara y un acom acompa paña ñami mien ento to de los los pro proceso cesos s de imp implementac tación que garantice ice la inclusión de contenidos de calidad en apego a los objetivos que se tienen del arte y la cultura. La plataforma deberá generar un inventario, para la interacción con otras instancias como las turísticas o de promoción económica. Debe también generar los insumos para crear nuevas estrategias de difusión permanentes a nivel Estatal, Nacional e Internacional.
Con base base en los los obje objeti tiv vos, os, alc alcance ances s y pla plantea nteami mien ento tos s que que diero ieron n orig rigen al proy royecto ecto Viso isor Urbano del munici icipio de Guadalaj lajara, prop roponemos una plataforma rma similar lar enfocada al Patrimonio de Jalisco. Una herramienta que sea útil al ciudadano y lo empodere sobre tod todo al momento de hacer denuncias ias u observaciones en torno rno al patri atrim monio onio edifi difica cado do en los los mun municip icipio ios. s. El ins instru trument mento o tamb tambié ién n podr podrá á serv ervirle irle a las las auto autori rida dade des s muni munici cipa pale les s al mome moment nto o de hace hacerr el leva levant ntam amie ient nto o de su infr infrae aest stru ruct ctur ura a 25
Descrita en este mismo documento. 46
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patrimo imonial ial y la actualización ión de su inv inventario rio. Los jalis liscienses podrán rán comenzar con algunos trámites en línea y consultar la lista de bienes muebles, inmuebles, zona zonas s de prot protec ecci ción ón y patr patrim imon onio io inma inmate teri rial al de la enti entida dad. d. Incl Inclus uso o para para agil agiliz izar ar otro otros s procesos como la consulta de disponibilidad de espacios culturales para su renta.
Por últi último mo prop propon onem emo os el desa desarr rro ollo llo de una una plata latafo form rma a que permi ermita ta la publi ublic cació ación ny la libre consulta de prod roductos editori toria ales en formato digital (libros, revistas, guías turí turíst stic icoo-cu cultu ltura rale les, s, inve invest stig igac acio ione nes s de cará caráct cter er esté estéti tico co-c -cul ultu tura ral, l, etc. etc.). ). Una Una espe especi cie e de librería o biblioteca virtual que sea capaz de abonar a la creación literaria, al fomento a la lectura, a la divulgación del conocimiento científico y artístico espec specia iali liza zado do,, a la promo romoci ció ón de la indu indust stri ria a edito ditori rial al jali jalisc scie ien nse ind indepe ependie ndien nte y al fomento a la lectura.
¿Por qué hacerlo? ● Las nuevas nuevas tecno tecnología logías s de informa información ción han han provoca provocado do cambios cambios en la producción y el consumo cultural a escala mundial. ● Cada vez vez somos somos más los mexican mexicanos os que tenemos tenemos acceso acceso a plataformas plataformas y herramientas digitales para hacer eficientes nuestros procesos cotidianos, como el pago de servicios domésticos o la gestión de documentación personal. ● Los medios medios digital digitales es son son más econó económicos micos que los los medios medios tradicio tradicionale nales sy tienen mayor alcance. ● Permiten Permiten genera generarr métricas métricas y resultad resultados os de de desemp desempeño eño de forma forma automatizada.
¿Qué beneficios tendría en la comunidad? ● Dichas Dichas plataform plataformas as dan libre acces acceso o a la oferta oferta cultura culturall y los acervos acervos culturales de la entidad. ● Empoderan Empoderan al al ciudadan ciudadano o al permitir permitir que que tome tome decision decisiones es y expres exprese e sus comentarios ● Crea una plataforma plataforma de difusió difusión n y sistematiz sistematiza a proces procesos. os.
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● Atiende Atiende a dos necesi necesidade dades s básicas: básicas: la del del ciudadano ciudadano que que desea desea acceder acceder a la oferta cultural y la del artista que requiere un espacio para proyectarse. ● Una plataforma plataforma oficial oficial propicia propicia un hábito hábito de consu consumo mo cultura cultural. l.
¿Cómo? ● Desarrollo de plat lataformas digita itales les a cargo rgo de las instancias especializadas del del Esta Estado do de Jali Jalis sco para ara gara garant ntiz iza ar su sost soste enibi nibili lida dad d y esta estarr pre prepara parada das sa posibles ataques cibernéticos. ● Será Serán n herra erram mient ienta as tran transv sve ersal rsale es, que usar usarán án tan tanto las las ins instanc tancia ias s cult cultu urale rales s como las turísticas.
En conclusión Las nuevas tecnologías de información permiten la creación de proyectos comunicacionales que deben estar al servicio de la ciudadanía. Las cuatro plat lataformas que proponemos son herra rramientas tas que buscan facilit litar el acceso a la cult cultur ura a de jali jalisc scie iens nses es,, turi turist stas as y sect sector or artí artíst stic ico o en gene genera ral. l. Prop Propon onem emos os alin alinea earn rnos os a los los nuev nuevos os modo modos s de consu onsult lta a de info inform rmac ació ión n para ara poner oner a dis disposi posic ción ión del mun mundo ente entero ro los los acer acervo vos s cult cultur ural ales es prop propie ieda dad d del del Esta Estado do,, much muchas as vece veces s embo embode dega gado dos so limi limita tad dos a los los horar orario ios s de las las ofic oficin inas as.. Por Por otra tra parte arte,, una una herr herra amien mienta ta enfo enfoca cada da en el patrim rimonio hará valer ler la decisión ión e inq inquietud legítim tima del jal jalisc iscien iense que solicita pres preser erva varr aque aquell llo o con con lo que que se iden identi tifi fica ca.. Fina Finalm lmen ente te una una herr herram amie ient nta a que que expo expong nga a los proyectos culturales producidos en todo Jalisco nos hará reconocer nuestro potencial creativo y comenzar a generar sinergias más allá de nuestras fronteras.
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Consideraciones finales Con base en la propuesta aquí descrita, exponemos las prin rincipales acciones que darán sentido a la próxima política cultural del estado de Jalisco:
1. Rediseño Rediseño instituci institucional: onal: Darle Darle valor valor a la experienci experiencia a del sector sector Desde el primer día trabajaremos en todos los asuntos legales necesarios para hacer un rediseño de la Secretaría de Cultura de Jalisco y que, a través de una figura legal que le permita más autonomía, tanto en sus decisiones como en la administración de sus recursos, sus acciones lleguen a más jaliscienses. La rein reinge geni nier ería ía le dará dará flex flexib ibil ilid idad ad econ económ ómic ica a a la depe depend nden enci cia, a, le rest restar ará á buro burocr crac acia ia y permitirá destinar más recursos a fondos y programas de fomento a la cultura.
La mayor parte de su pres resupuesto irá direc rectamente a las las acciones encaminadas al desa desarr rrol ollo lo artí artíst stic ico, o, al fome foment nto o de las las indu indust stri rias as crea creati tiva vas, s, a la educ educac ació ión n artí artíst stic ica, a, la divu ivulgación del conocimiento, las tradiciones y a la prot rotección y salva lvaguardia del patrimonio, no a la nómina de los funcionarios.
Una dependencia cultural menos robusta, con más presupuesto y con perfiles profesionales adecuados en su organigrama nos dará herramientas para echar andar políticas públicas colegiadas con resultados a corto plazo, de carácter transversal y que hagan valer el cumplimiento del Derecho Humano a la Cultura, para todas y todos.
El cambio de esquema le dará autonomía financiera a la cultura. Cambiarem remos la manera en que se llev levan a cabo los festivales instituc tucionales les y la for forma en la que se contratan los servicios culturales en el Estado dándole valor al talento, la exper xperie ien ncia cia del del secto ectorr y las las nece necesi sid dades ades part partic icu ulare lares s de cada ada reg región. ión. Tambi ambién én nos nos permitirá darle vocación a nuestros teatros, museos y casas de la cultura
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otorg torgá ándo ndoles les la posib osibil ilid idad ad de gene genera rarr ingr ingre esos sos propi ropio os a fin fin de que sean sean vis visible ibles sy competitivos, como ocurre en otras partes del mundo.
La rein reinge geni nier ería ía nos nos dará dará herr herram amie ient ntas as para para que que los los grup grupos os artí artíst stic icos os inst instit ituc ucio iona nale les, s, como el Coro del Estado o la Orquesta Filarmónica de Jalisco, tengan certezas jurídicas y queden exentos de intereses particulares, tengan mayor proyección e ingresos económicos. Pero sobre todo, la posibilidad de mejorar su desempeño artístico, captar nuevos talentos mexicanos de forma recurrente y tener como principio máximo la creación de nuevos públicos.
2. Invertir en cultura: Políticas transversales para descentralizar y fomentar el desarrollo social Tal y como como lo rec recomie omiend ndan an dis distin tintas tas orga rganiza nizaci cio ones nes en el mun mundo, do, vamo vamos s a desti estin nar el 1% del presu resupu pues esto to públi úblic co de Jalis alisc co a la cult cultu ura. ra. Nos Nos prop propon onem emos os lleg llegar ar a esta sta meta a la mitad de la administración, basados en un proyecto sostenible.
Como omo part parte e de la prim prime era etap etapa a de la admi admini nis stra tración ción hare haremo mos s una una rein reinge gen nierí iería a de la Secr Secret etar aría ía de Cultu Cultura ra esta estata tall para para efic eficie ient ntar ar su pres presup upue uest sto. o. Lueg Luego o orde ordena nare remo mos s los los prog rogramas de la dependencia y haremos un cruce con los de otra tras instancias para detectar duplicidades y áreas de oportunidad. Fortaleceremos los fondos y estímulos que abonen a la descentralización de la cultura y echaremos andar polític ticas tra transversa rsales. Haremos una gran campaña de prom romoción de los nuevos esquemas de mecenazgo, programas de financiamiento, apoyos a la creación y estí estímu mulo los s fisc fiscal ales es a empr empren ende dedo dore res s de la cult cultur ura a para para ince incent ntiv ivar ar el desa desarr rrol ollo lo de las las ciudades medias en el Estado.
Asignaremos mayores recursos a los proyectos culturales acorde a las necesidades locales y regionales. Haremos énfasis en programas estratégicos como los desti estin nados ados a los los tall talle eres res de form forma ació ción en casa casas s de la cult cultu ura, ra, las las escue scuela las s de ofic oficio ios s y a iniciativas de los consejos ciudadanos de cultura constituidos de forma indepe independi ndient ente. e. Diseña Diseñarem remos os progra programas mas con sufici suficienc encia ia presup presupues uestal tal para para estimu estimular lar,, 50
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difundir y posicionar el desarrollo integral de las comunidades a partir de su producción artesanal, folclor, tradiciones y celebraciones populares.
Llevaremos
a
cabo
una
campaña
nacional
de
promoción
de
las
rutas
turí turíst stic icoo-cu cult ltur ural ales es come comenz nzan ando do por por aque aquell llas as que que ya cuen cuenta tan n con con el capi capita tall huma humano no y material necesario. Cultura y turismo serán aliados en la creación de una red estat stata al que que vincu incule le a las las regi regio ones nes a fin fin de inte interc rcam ambi biar ar tale talent ntos os,, opti optimi miz zar rec recurso ursos, s, programas y los productos que cada una de ellas genera.
3. Niños y jóvenes jóvenes como como actores actores creativo creativos: s: cultura cultura en la educación educación básica básica Los niños y jóvenes serán los principales beneficiarios de la política cultural de Jalisco. Atenderemos a este sector con perspectiva incluyente, equitativa y en apego a los derechos de la infan fancia y la juventud no sólo porque ello llos repres resentan a la comunidad que en el futuro próximo tomará las decisiones en Jalisco, sino también porque actualmente representan a más del 50% de la población.
Colab olabor orar are emos mos con las las ins instanc tancia ias s res respons ponsab able les s de la educ educac ació ión n en el Esta Estad do en la impl implem emen enta taci ción ón de la polí políti tica ca tran transv sver ersa sall titu titula lada da “Edu “Educa caci ción ón para para la vida vida”, ”, dond donde e el desa desarr rrol ollo lo artí artíst stic ico o y su apre apreci ciac ació ión n form formar arán án part parte e de las las jorn jornad adas as comp comple leta tas s en las las escu escuel elas as prim primar aria ias s públ públic icas as.. Incl Inclui uire remo mos s a la comu comuni nida dad d artí artíst stic ica a jali jalisc scie iens nse e en esta esta labor.
Vamos a fortalecer los programas y fondos que han dado muestra de buenas prácticas y éxito en las últimas décadas. También fomentaremos la creación y cont contin inui uida dad d de proy proyec ecto tos s artí artíst stic icos os loca locale les s capa capace ces s de enca encauz uzar ar diál diálog ogos os entr entre e los los niños y jóvenes con sus padres o tutores a partir de contenidos que formulen refl reflex exio ione nes s sobr sobre e tema temas s vige vigent ntes es como como la mult multic icul ultu tura rali lida dad, d, la pobr pobrez eza, a, la viol violen enci cia, a, la inse insegu guri rida dad, d, la iden identi tida dad d y los los prob proble lema mas s medi medio o ambi ambien enta tale les. s. Dare Daremo mos s cobe cobert rtur ura a al mayor número de disciplinas artísticas a fin de responder a los diferentes intereses, inquietudes y realidades de los niños y j óvenes de Jalisco.
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4. Economía Economía cultural: cultural: el desarro desarrollo llo artístico artístico y económico económico van van de la mano De la mism misma a form forma a en la que que tra trabaja bajare remo mos s con educa ducaci ció ón y turi turis smo, mo, lo hare haremo mos s con las instancias de desarrollo económico. El aporte de la cultura al PIB mundial y nacional nos llevan a generar programas de financiamiento y capital semilla a empre mprend nded edo ores res de la cultu ultura ra en Jalis alisco co para para imp impulsa ulsarr las las indu indust stri rias as cre creativ ativa as de la entidad. Este programa transversal va a inv involucrar rar a empresarios, gobierno rno y a la red red de incu incuba bado dora ras s naci nacion onal ales es;; tamb tambié ién n serv servir irá á para para empu empuja jarr una una nuev nueva a prop propue uest sta a de Ley de mecenazgo que sea realmente accesible y útil.
Presentaremos un programa de capacitación integral destinado a formalizar y actualizar
al
sector
en
temas
especializados.
Este programa irá dirigido
principalmente a tres perfiles: el emprendedor que desea formalizar un negocio relacionado con el arte o la cultur tura, el gestor cultura turall como facilit litador de proc rocesos especializados y el artesano como portador del patrimonio jalisciense.
Jalisco cuenta con el tal talento y la capacidad de sobresalir a escala internacion ional en el tema de Industrias Culturales. Para lograrlo trabajaremos de la mano con el ecosistema creativo de la entidad a través de la exposición de casos exitosos de emprendimie imien nto y la creación de nuevos vínculos cultu ltural rales y comerciales en las áreas de editorial, artes plásticas, música, teatro, danza, circo, artes digitales, artesanías, diseño, circo y ópera.
Darem aremos os cont contin inu uidad idad a los los fond fondos os dest destin ina ados dos a la creac reació ión n, prod roducci ucción ón y mov movilid ilidad ad artís rtísti tic ca pero ero con más más cla clarid ridad y orde orden n en sus sus proce roceso sos. s. Al conc conclu luir ir el prim primer er año año de gobi gobier erno no pres presen enta tare remo mos s una una herr herram amie ient nta a digi digita tall públ públic ica a y usab usable le que que divu divulg lgue ue la red red de creadores y productos artísticos y culturales por región, para articular los proyectos independientes y provocar intercambios que propicien una red de conexiones.
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Esta Esta plat plataf afor orma ma perm permit itir irá á gene genera rarr un port portaf afol olio io de proy proyec ecto tos s cult cultur ural ales es susc suscep epti tibl bles es de reci recibi birr fina financ ncia iami mien ento to de orig origen en múlt múltip iple le y apro aprove vech char ar los los circ circui uito tos s de prod produc ucci ción ón artística para proyectar a nuestros artistas jaliscienses más allá del estado.
5. El patrimonio patrimonio para para fortalece fortalecerr la identidad identidad cultural cultural jaliscie jalisciense nse La política pública dedicada al patrimonio histórico de Jalisco también será tran transv sver ersa sall y orden rdenad ada. a. Ampli mpliar are emos mos la visió isión n estét stétic ica a que se tien tiene e del patr patrim imo onio nio para considerar su importancia en el desarrollo social, educativo, turístico y económico de las regiones.
Prod roduciremos herramientas de capacitac tación y acompañamiento. Editaremos un manual público que servirá de ins instrumento para quienes desean interv terve enir fincas patrimoniales. El objetivo es que propietarios, desarrolladores y gobiernos municipales estén informados de lo que pueden o no realizar de acuerdo a la ley vigente y su reglamento.
Crearemos
plataformas
de
difusión.
Publicaremos documentos informativos
(man (manua uale les, s, guía guías, s, libr libros os.. ...) .) que que prom promue ueva van n el vast vasto o patr patrim imon onio io del del esta estado do de Jali Jalisc sco. o. Busc Buscar arem emos os cana canale les s de dist distri ribu buci ción ón naci nacion onal al por por medi medio o de alia alianz nzas as con con emba embaja jada das, s, cámaras de comercio y sector empresarial. Además publicaremos el Inventario Estat stata al del del Patr Patrim imo onio nio en una una plat plataf afo orma rma digit igital al amig amigab able le para ara que sea sea consul nsulta tabl ble e por los jaliscienses.
Fomentaremos la divulgación del conocimiento. Vamos a otorgar estímulos a la comunidad
que
trabaja
en
la
promoción,
preservación,
investigación
y
docu docume ment ntac ació ión n del del patr patrim imon onio io jalis jalisci cien ense se.. Crea Creare remo mos s conv conven enio ios s con con univ univer ersi sida dade des s para ofertar jornadas de charlas y encuentros con la ciudadanía.
Vamos a mejorar procesos. Actualizaremos el área de patrimonio con personal especializado en áreas como la vinculación y el manejo de protocolos ante desa desast stre res s natu natura rale les s o vand vandal alis ismo mo.. Desa Desarr rrol olla lare remo mos s plat plataf afor orma mas s tecn tecnol ológ ógic icas as para para 53
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agil agiliz izar ar trám trámite ites, s, dict dictám ámen enes es,, ases asesor oría ías, s, actu actual aliz izac acio ione nes, s, prop propue uest stas as de inic inicia iativ tivas as y denuncias ciudadanas.
Inve Invert rtir irem emos os en reha rehabi bili lita taci ción ón.. Crea Creare remo mos s un fond fondo o dest destin inad ado o a la cons conser erva vaci ción ón del del patrimo imonio histórico y cultural del estado. El 1% de los recursos asignados para la obra obra públ públic ica a de infr infrae aest stru ruct ctur ura a que que ejer ejerza za dire direct ctam amen ente te el Gobi Gobier erno no del del Esta Estado do en el Pres resupuesto de Egresos se destinarán rán exclusivamente a obras de conserva rvación tan tanto en infr infrae aest stru ruc ctura tura esta statal tal (pri (prime mera ra etap etapa) a) como omo en la priv rivada ada (seg (segun und da etap tapa) a través de procesos colegiados y transparentes.
6. Estrategia Estrategiass de difusión difusión que que incluir incluirán án a todos Como parte de una estrategia de divulgación de la oferta cultural y de democratización de la cultura, desarrollaremos cuatro plataformas digitales específicas.
La prim rimera era es una cart carte elera lera cultu ultura rall que que podrá odrá ser nutr nutrid ida, a, de form forma a simu simult ltá ánea, nea, por por instancias cultural rales municipales, el sector artíst ístico ind independien iente y el gobierno estat stata al. Esta Esta herr herra amien mienta ta cont contar ará á con dive divers rso os cana canale les s de difu ifusión sión y presu resupu pues esto to esta establ blec ecid ido o para para prom promoc ocio iona nars rse e de form forma a perm perman anen ente te dura durant nte e todo todo el año. año. Será Será una una herramienta de promoción cultural y promoción turística.
La segu segun nda será erá una plat plata aform forma a digi digita tall enfoc nfocad ada a en la prom promoc oció ión, n, admin dminis istr trac ació ión ny salv salvag agua uard rdia ia del del patr patrim imon onio io de Jali Jalisc sco, o, dond donde e los los muni munici cipi pios os podr podrán án dar dar cont contin inui uida dad d al lev levanta antami mien ento to de su patri atrimo mon nio y los los ciu ciudad dadanos anos cono conoce cerl rlo o, adem ademá ás de reso resolv lve er inquietudes respecto al uso y buen manejo del mismo.
La terc tercer era a es un catá catálo logo go en líne línea a de proy proyec ecto tos s cult cultur ural ales es que que han han sido sido bene benefi fici ciad ados os con fondos del Gobierno del Estado, incluyendo los bipartitos y tripartitos. Su consu onsult lta a permi ermiti tirá rá rec reconoc onocer er el tale talent nto o jali jalisc scie iens nse, e, a líde lídere res s del secto ectorr artí artíst stic ico o y el inte interc rcam ambi bio o de proy proyec ecto tos s con con otro otros s esta estado dos s o país países es apro aprove vech chan ando do los los circ circui uito tos s que que se generan a través de festivales. 54
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La cuarta y última será una biblioteca virtual, de acceso libre, en la que los jaliscienses podrán consultar los acervos culturales propiedad del estado de Jalisco como libros, investigaciones, piezas sonoras, fotografías y partituras, entre otros.
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La gran ran mayor ayoría ía de los los jali jalis scie cienses nses nos nos senti entim mos orgu orgull llo osos sos de nues nuestr tro o esta estado do y de la imag imagen en que que proye royect cta an nues uestras tras tra tradici dicio ones nes y símbo ímbolo los s alre lrededo dedorr del del mundo undo.. Ese Ese entusiasmo es una de nuestras mayores fortalezas y debemos aprovecharlo para imp impuls ulsar el desar esarro roll llo o cultu ultura rall de la enti entid dad. ad. El dis disfru frute de las las bella ellas s arte rtes, el cuida uidado do y apre aprec ciaci iació ón de nuest uestro ro patri atrim monio onio,, el acces cceso o al conoc onocim imie ien nto de nuest uestra ra his histori toria ay otras formas de expresiones culturales nos enriquecen como personas y nos ofre frecen cen herr herra amien mienta tas s para ara encon ncontr trar ar res resulta ultad dos a nue nuestro stros s prob proble lema mas s diari iario os. La cultura es una parte constitutiva de nuestro desarrollo.
Exhortamos a la comunidad artística, a los académicos, estudiantes y todos los ciudadanos interes resados en el desarro rrollo llo social ial a trav ravés de la cultura a manifes festar sus propuestas y discernimientos con respeto. Hay muchas tareas pendientes y dive divers rsas as área áreas s de opor oportu tuni nida dad. d. Un proy proyec ecto to cult cultur ural al debe debe ser ser incl incluy uyen ente te y cons consid ider erar ar las voces de todos los los jal jalisc iscien ienses en un momento como este, que demanda hacer cambios profundos. Vale la pena el reto.
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