ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA ECOLOGICA AMAZONICA Sistemas Informáticos para Econegocios y Gerencia MEDIANTE UN MAPA CONCPTUAL HABLE SOBRE LA AUDITORIA AMBIENTAL.
AUDITORIA AMBIENTAL
Cuando hablamos de auditoría ambiental, nos referimos a las auditorias que les hacen aquellas empresas que trabajan explotando recursos naturales, como las mineras, petroleras, etc.
En estos casos la auditoría ambiental es una herramienta de planificación y gestión que le da una respuesta a las exigencias que requiere cualquier tipo de tratamiento del medio ambiente urbano.
OBJETIVOS DE LA AUDITORIA Identificar, evaluar y controlar los procesos productivos que se encuentran operando bajo condiciones de riesgo o provocando contaminación al aire, agua, suelo y a la salud humana y medio ambiente.
a) Revisar e identificar los dispositivos y las medidas con que cuenta la empresa auditada para prevenir y controlar los daños al ambiente en caso de accidente.
b) Evaluar, verificar y analizar, las medidas con que la empresa auditada cuenta en el diseño, construcción y operación, para minimizar los riesgos de la contaminación ambiental.
ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA ECOLOGICA AMAZONICA Sistemas Informáticos para Econegocios y Gerencia MEDIANTE UN MAPA CONCPTUAL HABLE SOBRE EL MINISTERIO DEL AMBIENTAL.
MINISTERIO DEL AMBIENTE.
El Ministerio del Ambiente es el organismo del Estado ecuatoriano encargado de diseñar las políticas ambientales y coordinar las estrategias, los proyectos y programas para el cuidado de los ecosistemas y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
MISION Dirigir la gestión ambiental, a través de políticas, normas e instrumentos de fomento y control, para lograr el uso sustentable y la conservación del capital natural del Ecuador, asegurar el derecho de sus habitantes a vivir en un ambiente sano y apoyar la competitividad del país.
VISION Ser la autoridad ambiental nacional sólida, líder del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental, con un equipo humano comprometido con la excelencia, que guíe con transparencia y efectividad al Ecuador hacia el desarrollo sustentable.
OBJETIVO GENERAL. Contar con los servicios de dos profesionales, especializados en Estudios, Evaluación de Impactos y Auditorías Ambientales, en los sectores de turismo y vial, así como el seguimiento ambiental a diversos proyectos y actividades que se desarrollan dentro de las áreas protegidas del Estado.
a. Formular, promover y coordinar políticas de Estado, dirigidas hacia el desarrollo sustentable y la competitividad del país; b. Proteger el derecho de la población a vivir en un ambiente sano; y, c. Asegurar la conservación y uso sustentable del capital natural del país.
ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA ECOLOGICA AMAZONICA Sistemas Informáticos para Econegocios y Gerencia MEDIANTE UN MAPA CONCPTUAL HABLE SOBRE LAS LEYES DE GESTION AMBIENTAL.
LEYES DE LA GESTION AMBIENTAL.
Tendrá por objeto establecer disposiciones y principios que rijan la gestión del ambiente basándose en el desarrollo sustentable para velar por un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. En la ley entiende por gestión ambiental, al conjunto de actividades que tienen por finalidad preservar, cuidar, mejorar y aprovechar de forma responsable, la diversidad biológica, los ecosistemas y recursos naturales en función del desarrollo sustentable.
Principios para la gestión del ambiente Se establece que la gestión del ambiente comprende: corresponsabilidad, prevención, precaución, participación ciudadana, tutela efectiva, educación ambiental, responsabilidad en los daños ambientales, evaluación del impacto ambiental y daños ambientales. Todos estos debidamente definidos en la ley.
I ÁMBITO Y PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
Art. 1.La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Art. 2.La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales.
Art. 3.El proceso de Gestión Ambiental, se orientará según los principios universales del Desarrollo Sustentable, contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de 1992, sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA ECOLOGICA AMAZONICA Sistemas Informáticos para Econegocios y Gerencia II DEL RÉGIMEN INSTITUCIONAL DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
CAPITULO I DEL DESARROLLO SUSTENTABLE Art. 7.- La gestión ambiental se enmarca en las políticas generales de desarrollo sustentable para la conservación del patrimonio natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que establezca el Presidente de la República al aprobar el Plan Ambiental Ecuatoriano.
CAPITULO II DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL Art. 8.- La autoridad ambiental nacional será ejercido por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental,
Art. 9.- Le corresponde al Ministerio del ramo:
CAPITULO III DEL DESCENTRALIZADO DE GESTIÓN AMBIENTAL
Elaborar la Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial y los planes seccionales; Determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran someterse al proceso de aprobación de estudios de impacto ambiental;
Art. 10.- Las instituciones del Estado con competencia ambiental forman parte del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental y se someterán obligatoriamente a las directrices establecidas por el Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable.
Art. 11.- El Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental estará dirigido por la Comisión Nacional de Coordinación, integrada de la siguiente forma: 1. El Ministro del ramo, quien lo presidirá; 2. La máxima autoridad de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES;
CAPITULO IV DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO Art. 12.- Son obligaciones de las instituciones del Estado del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su competencia, las siguientes: a) Aplicar los principios establecidos en esta Ley y ejecutar las acciones específicas del medio ambiente y de los recursos naturales.
ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA ECOLOGICA AMAZONICA Sistemas Informáticos para Econegocios y Gerencia III INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
CAPITULO I DE LA PLANIFICACIÓN Art. 14.- Los organismos encargados de la planificación nacional y seccional incluirán obligatoriamente en sus planes respectivos, las normas y directrices contenidas en el Plan Ambiental Ecuatoriano (PAE). Art. 15.- El Ministerio a cargo de las finanzas públicas, en coordinación con el Ministerio del ramo elaborará un sistema de cuentas patrimoniales, con la finalidad de disponer de una adecuada valoración del medio ambiente Art. 16.- El Plan Nacional de Ordenamiento Territorial es de aplicación obligatoria y contendrá la zonificación económica, social y ecológica del país sobre la base de la capacidad del uso de los ecosistemas, las necesidades de protección del ambiente,
CAPITULO III DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley
CAPITULO II DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá: a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada;
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CAPITULO IV DE LA CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN Art. 30.- El Ministerio encargado del área educativa en coordinación con el Ministerio del ramo, establecerá las directrices de política ambiental a las que deberán sujetarse los planes y programas de estudios obligatorios Art. 31.- El Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental, a través de los medios de difusión de que dispone el Estado proporcionará a la sociedad los lineamientos y orientaciones sobre el manejo y protección del medio ambiente y de los recursos naturales. Art. 32.- El Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en coordinación con las instituciones del Estado competentes en la materia, publicará en periódicos de amplia circulación los listados de productos, servicios y tecnologías de prohibida fabricación, importación
CAPITULO V INSTRUMENTOS DE APLICACIÓN DE NORMAS AMBIENTALES Art. 33.- Establéense como instrumentos de aplicación de las normas ambientales los siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas técnicas de calidad de productos, régimen de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental, listados de productos contaminantes Art. 34.- También servirán como instrumentos de aplicación de normas ambientales, las contribuciones y multas destinadas a la protección ambiental y uso sustentable de los recursos naturales, Art. 35.- El Estado establecerá incentivos económicos para las actividades productivas que se enmarquen en la protección del medio ambiente y el manejo sustentable de los recursos naturales. Las respectivas leyes determinarán las modalidades de cada incentivo,
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ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA ECOLOGICA AMAZONICA Sistemas Informáticos para Econegocios y Gerencia MEDIANTE UN MAPA CONCEPTUAL HABLE DE LA INICIATIVA PRIVADA DE LOS SERVICIOS TECNICOS DE ADMINISTRACION Y SUPERVICION FORESTALES.
ADMINISTRACION Y SUPERVICION FORESTALES.
Después de un amplio proceso participativo nacional que culminó en con la promulgación de la “Estrategia para el Desarrollo Forestal Sustentable del Ecuador”, el Ministerio del Ambiente implementa exitosamente una nueva política forestal nacional, que promueve el uso de los bienes y servicios ambientales de los bosques, incluyendo la madera, a niveles de intervención que aseguren su permanencia y su regeneración natural.
REFORMAS DEL MARCO LEGAL
A fin de poner en práctica la nueva política forestal lo antes posible, el Presidente del Ecuador promulgó el Decreto Ejecutivo Nº 346 en abril del 200, introduciendo cambios sustanciales en el Reglamento de Aplicación de la ya existente Ley Forestal de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre.
FOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN PRIVADA
A fin de aplicar esta política y establecer el Sistema Nacional Tercerizado de Control Forestal, se han dado ya dos pasos importantes. Bajo el liderazgo del Ministerio del Ambiente, las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, junto con cinco organizaciones no gubernamentales ambientalistas, se constituyó “Vigilancia Verde”, un cuerpo público - privado de
supervisión forestal,
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN Y SUPERVISIÓN
A fin de completar el Sistema Nacional Tercerizado de Control Forestal, el Ministerio del Ambiente contratará los servicios de un organismo verificador privado al cual le delegará una buena parte de sus funciones operativas en la administración y supervisión forestal. Esta organización deberá tener vasta experiencia en actividades de monitoreo y evaluación y deberá gozar de reconocido prestigio a nivel internacional.
ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA ECOLOGICA AMAZONICA Sistemas Informáticos para Econegocios y Gerencia MEDIANTE UN DIAGRAMA EXPLIQUE LA GESTIÓN AMBIENTAL, DEL CONSEJO NACIONAL DE DESARROLLO SUSTENTABLE, DEL SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE GESTIÓN AMBIENTAL GESTIÓN AMBIENTAL
Se denomina gestión ambiental o gestión del medio ambiente al conjunto de diligencias conducentes al manejo integral del sistema ambiental.
Las áreas normativas y legales que involucran la gestión ambiental son: La política ambiental: relacionada con la dirección pública o privada de los asuntos ambientales internacionales, regionales, nacionales y locales. Ordenamiento territorial: entendido como la distribución de los usos del territorio de acuerdo con sus características.
OBJETIVOS PRIORITARIOS
Sentar las bases del ordenamiento ambiental del municipio: tiene como propósito la caracterización ecológica y socio ambiental del territorio, ecosistemas recursos naturales, con este proceso se llega a la zonificación ambiental del entorno Preservar y proteger las muestras representativas más singulares y valiosas de su dotación ambiental original, así como todas aquellas áreas que merecen especiales medidas de protección: con esta actividad se logra el sistema de áreas protegidas.
Recuperar y proteger las áreas de cabeceras de las principales corrientes de aguas que proveen de este vital recurso a los municipios: Con esta actividad se logra mantener una densa y adecuada cubierta vegetal en las cabeceras o áreas de nacimientos de las corrientes de agua éste es un requisito indispensable para la protección y regulación hídrica.
LA PROTECCION DE LOS DERECHOS AMBIENTALES Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano para denunciar la violación de las normas de medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República.
ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA ECOLOGICA AMAZONICA Sistemas Informáticos para Econegocios y Gerencia MEDIANTE UN MAPA CONCEPTUAL EXPLIQUE DEL SISTEMA DE DERECHO O TASAS POR LOS SERVICIOS QUE PRESTA EL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y POR EL USO Y APROVECHAMIENTO DE BIENES NACIONALES QUE SE ENCUENTRAN BAJO SU CARGO Y PROTECCIÓN TASAS Y TARIFAS DEL MINISTERIO DE AMBIENTE
Art. 1.- Mediante el presente acuerdo ministerial se fija lastasas por los servicios que presta el Ministerio del Ambiente yotros valores que recauda este Ministerio
Art. 3.- La recaudación por las tasas y otros valores que cobra elMinisterio del Ambiente, se realizará de la siguiente manera: a) Valores hasta 15 dólares.- La dependencia del Ministerio del Ambiente responsable por la prestación del servicio, emisión de patente o licencia, emitirá la orden de cobro.
Art. 5.- Los valores que se recauden directamente por las dependencias o funcionarios del Ministerio del Ambiente, se depositarán el porcentaje que le corresponde al distrito regional en su cuenta de ingresos, y el porcentaje que le corresponde a Planta Central en las siguientes cuentas rotativas de ingresos del Ministerio en el Banco Nacional de Fomento, al siguiente día hábil de su recaudación .
Art. 2.- La falta de pago de las tasas y demás valoresestablecidos en el presente acuerdo ministerial o en otros instrumentos jurídicos vigentes, impedirá la prestación del servicio, la autorización de ingreso o la obtención de permisos y licencias de aprovechamiento respectivas .
Art. 4.- El pago de tarifas por ingreso a áreas protegidas serealizará directamente por el usuario al funcionario del área Correspondiente o al Tesorero de Planta Central del Ministerio del Ambiente, contra entrega de especie valorada .
Art. 6.- Para otros ingresos que le corresponda recaudar alMinisterio por leyes y reglamentos, se depositaran en las cuentas rotativas de ingresos en el Banco Nacional de Fomento, con los siguientes códigos presupuestarios:
ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA ECOLOGICA AMAZONICA Sistemas Informáticos para Econegocios y Gerencia No.
DENOMINACIÓN
0010000777 Ministerio del Ambiente – Servicios Forestales 0010000785 Ministerio del Ambiente – Servicios de Áreas Protegidas y Vida Silvestre 0010000793 Ministerio del Ambiente – Servicios de Gestión y Calidad Ambiental y Servicios e Ingresos Varios
SERVICIOS DE GESTIÓN Y CALIDAD AMBIENTAL
SERVICIO Aprobación de planes o programas de calidad ambiental presentados por Municipios o Consejos Provinciales u otros Organismos del Régimen Seccional Autónomo: Tasa
COSTO USD
CODIGO
13.01.99
por 75,00
aprobación……………………………………….……...
Valor adicional por cada 100 habitantes del cantón o provincia....
1,00
Inspección en los trámites previos a la aprobación de planes de manejo: Tasa por inspección…………...…………………………………….
Cada día de
13.01.08 45,00 45,00
inspección……………...………………………………
Aprobación
de
Estudios
Ambiental………….………
de
Impacto 10% EIA
costo 13.01.99
mínimo US$200,00 Emisión de Licencias Ambientales: se calcula en base al Costo del proyecto : 1 x 1000 del costo del Proyecto…………….
13.01.12 Mínimo US$500,00
ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA ECOLOGICA AMAZONICA Sistemas Informáticos para Econegocios y Gerencia SERVICIOS TÉCNICO ADMINISTRATIVOS DE LA GESTIÓN FORESTAL SERVICIO Inspección preliminar en el proceso de aprobación de planes y programas: a) Cuando no se cuenta con un informe de inspección preliminar de un regente forestal, y la autoridad forestal tenga que hacer la inspección por excepción, por no haber un regente en funciones en la región: Plan de Manejo
COSTO USD
13.01.08
Integral..….……………………………….………
Programa de Aprovechamiento Forestal Sustentable – PAFSu……………………………………….…….……… ……….
CODIGO
20,00
PMI y PAFSu (inspección simultánea) …
40,00 Programa de aprovechamiento forestal simplificado – PAFSi y programas de 40,00 corta……………………………….………………
b) Cuando se cuenta con un informe de inspección preliminar de un regente forestal, la autoridad No genera forestal podrá realizar la inspección comprobatoria tasa de oficio…………………………..
No genera tasa
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