SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Ing. Mary Doris Julca Lescano - Inspector Inspectoraa de Trabajo Trabajo INTENDENCIA DE LIMA METROPOLITANA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
OBJETO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ESTADO E D S A O R G U S T E L I S U R E C E L A D A N N R O U O I B R C A E N L V E O V E M R O R P P
ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL
EMPLEADOR
CCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y TRABAJADORES Y SUS PROCEDIMIENTO DESINDICALES INSPECCION ORGANIZACIONES DEBER DE PREVENCION
VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Gilberto Mori Carbonel Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
Mag. ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
NORMAS DE SST CONSTRUCCION G-050, D.S. Nº 010-2009-VIVIENDA 010-2009-VIVIENDA INDUSTRIAS (¿SERVICIO Y COMERCIO?)
MINERIA D.S. Nº 055-2010-EM
D.S. Nº 42-F ELECTRICIDAD HIDROCARBUROS D.S. Nº043-2007-EM TRANSPORTES
LEY DE SEGURID SEGURIDAD AD Y SALUD EN EL TRABAJO LEY Nº 29783 D.S. 005-2012-TR Y MODIFICA MODIF ICATORIAS TORIAS
TELECOMUNICAC IONES
ADECUADO A LA LEY DE SST
R.M. Nº 111-2013-MEM-DM
PESCA D.S. Nº 010-73-PE
SALUD, EDUCACION
AGRICULTURA
Los Reglamentos sectoriales que establezcan obligaciones y derechos superiores a los contenidos en la Ley y el Reglamento, prevalecerán sobre éstos. NORMAS TRANSVERSALES: R.M.375-2008-TR, R.M. 312-2011-MINSA 3
¿Qué es un Sistema de Gestión de SST?
Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una política, objetivos de SST, CCIDENTE DE TRABAJO: mecanismos y acciones INVESTIGACION necesarios para Yalcanzar dich dichos os obje objeti tivo vos. s. DE INSPECCION PROCEDIMIENTO Mag. Gilberto Mori Carbonel ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
¿Qué es un Sistema de Gestión de SST?
Conjunto estructurado de elementos que interactúan y se adaptan al tamaño y actividad de la organización, centrándoseDE en TRABAJO: los peligros y riesgos CCIDENTE generales o específicos asociados con INVESTIGACION dicha di cha ac acti tivi vida dad. d. Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
PROPOSITO DE LA GESTION LOGRO DE OBJETIVOS
EFICACIA
RESULTADOS
GESTION
1.-- PLANEAR 1.
4.-- ME 4. MEJO JORA RAR R 4
3.-- VE 3. VERI RIFI FICA CAR R
2.-- HACER 2.
CCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
El Sistema de Gestión de la SST POLÍTICA / OBJETIVOS
Mejora Continua
Política en materia de SST; Participación de los trabajadores
ORGANIZACIÓN Liderazgo; CSST/Supervisor; RISST; Registros; Responsabilidades; obligaciones; facilidades para capacitación.
ACCIÓN Vigilancia / Evaluación de SGSST si se alcanzaron los objetivos previstos
EVALUACIÓN PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN Línea base; Obj planificación: Resultados específ , realistas y posibles de aplicar; Planificación, desarrollo y aplicación del sistema.
Procedimientos internos y externos; Supervisión fallas en el SGSST; Investigación de accidentes, enfermedades e incidentes; Auditoría.. Auditoría
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Art. 26º LSST: El Liderazgo del Art. 26 Ley N 30222: ………Sin SGSST es responsabilidad del perjuicio del liderazgo y empleador, quien asume responsabilidad que la ley asigna, compromiso de estas actividades, los empleadores pueden suscrib ribir pero puede delegar las funciones y contratos de locación de servi rvicios la autoridad necesaria al personal con terceros, regulados por el enca encarg rgad ado o del del desa desarr rrol ollo lo,, apli aplica caci ción ón Código Civil, para la gestión, y CCIDENTE resultados delDE SGSTRABAJO: ST, quien le implementación, monitoreo y rinde cuentas de sus accY iones a el o cump cumplilimi mien entto de las las disp dispos osic icio ione ness INVESTIGACION la autoridad competente, ello no lo leg legales ales y regla eglame ment ntar aria iass sobr sobree SS SSTT, PROCEDIMIENTO exime de su deber de prevDE encióINSPECCION n y, de conformidad con la Ley 29245 de ser Mag. el casGilberto o, de resaMori rcimiCarbonel ent ento. y el Decr ecret eto o Legi Legisl slaativ tivo 1038 1038” ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana °
°
LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DEL SGSST
Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisión y en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual.
Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas o administrativas.
Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas de control.
Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible de los procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o ningún riesgo para el trabajador.
Entrega de equipos de protección personal adecuados, asegurándose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.
Sustituir Encerrar o controlar
Medidas de control Adoptar medidas CCIDENTE DE TRABAJO: de riesgos administrativas INVESTIGACION Y Uso de PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Eliminar
EPP
ORGANI ORGA NIZZACI N DE DELL SI SISSTE TEMA MA DE GE GESSTI TION ON DE SST A CARGO DEL EMPLEADOR Libro Libr o de Ac Acttas de dell acto act o de ele elecci cción ón de los representan repr esentantes tes de los trabajad tr abajadore oress ant antee Comit Co mitéé de SST SST Libro de Actas Libro Actas del Comi Comité té de SST
La política y objetivos en materia de SST
Reglamento Interno de SST
DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
CCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y Registros (8) PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Planificación Programa de actividad de Mag. Gilberto MoriAnual Carbonel preventiva SST ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
Identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control.
El mapa de riesgo
CONSERVACION DE LOS REGISTROS DE CONSERVACION SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TIPO DE REGISTRO
ASUNTO
TIEMPO DE ALMACENAMIENTO
REGISTR REGISTRO O PASIVO ASIVO
Registr Registro o de investig investigacion aciones, es, exámene exámeness médicos médicos ocupacionales, monitoreo monitoreo de agentes agentes físicos, inspecciones inspecciones internas y estatales, estadísticas, equipos de seguridad, inducción, capacitación , entrenamientos, entrenamientos, simulacros.
5 años
Regist istros de accidentes de trabajo e incidentes peligr igrosos.
10 AÑOS
CCIDENTERegDE istros dTRABAJO: e enfermedades ocupacionales 20 AÑOS REGISTR REGISTRO O ACTIVO ACTIVO Evento Eventoss de los últimos últimos doce doce (12) (12) meses meses de de ocurrid ocurrido o el suceso suceso INVESTIGACION Y Estos archivos pueden ser llevados por el empleador en medios físicos o digitales. Los Los regis egistr tros os obligatorios a cargo del empleadorDE puedeINSPECCION n llevarse por separado o en un solo libro o registro PROCEDIMIENTO electrónico. Las micro, peq pequeñas y medianas empresas sas, y las entida idades o empresas que no realicen activi actividad dades es de alto alt o riesgo riesgo,, lleva lleMori vará rán n regis reCarbonel gistr tros os simpli simplific ficado adoss Mag. Gilberto
ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS Es la técnica que nos permite examinar lo que podría causar daños en el lugar de trabajo, determinar cuáles son los trabajadores que están en situación de riesgo, valorar los riesgos existentes (su gra gravedad edad,, prob probab abililid idad ad,, et etc. c.)) y clas clasif ific icar arlo loss por por orde orden n de prio priori rida dad. d. Para llevar a cabo la identificación de peligros hay que preguntarse tres tres cosa cosas: s: DE TRABAJO: CCIDENTE Existe una fuente de daño?. ¿Exi INVESTIGACION Y Quién (o qué) puede ser dañado?. ¿Qui ¿Cómo puede ocu ocurri rrirDE el daINSPECCION ño?. PROCEDIMIENTO Mag. Gilberto Mori Carbonel ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
AMENAZA
Condición
CCIDENTE DE TRABAJO: CCIDENTE INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
Acto
RIESGO LABORAL Probabilidad de que la exposición a un factor o proceso peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesión.
CCIDENTE DE TRABAJO: CCIDENTE INVESTIGACION INVE STIGACION Y PROCEDIMIENTO PRO CEDIMIENTO DE INSPECCION INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
PELIGRO Se identifica
RIESGO Se evalúa y se controla
CCIDENTE DE T CCIDENTE DE TRABAJO: RABAJO: INVESTIGACIO INVE STIGACION N Y PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENT O DE INSPECCION INSPECCION Mag. Gilberto Mori Mori Carbonel ub Intendente de Actuación Actu ación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
PELIGRO VS RIESGO PELIGRO
Maquina sin puestaDE a tierra CCIDENTE TRABAJO:
RIESGO
Electrocución
INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
TIPOS DE PELIGROS
LOCATIVOS MECANICOS FISICOS QUIMICOS BIOLOGICOS CCIDENTE DE TRABAJO: DISERGONOMICOS INVESTIGACIONYPSICOSOCIALES
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
IDENTIFICANDO PELIGROS LOCATIVOS
Estructura, instalaciones inadecuadas Superficies de trabajo (húmedas, desnivel, mal estado, etc.) Espacio de trabajo Sistemas de almacenamiento Falta de orden y limpieza
CCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
IDENTIFICANDO PELIGROS MECANICOS
Trafico/Atropello Partes en movimiento o rotando/ herramient h erramientas as
CCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACIONMaquina Y sin guardas Punto de operación (atrapamientos (atrapamien tos por p or PROCEDIMIENTO DE INSPECCION al descubierto partes giratorias)
Mag. Gilberto Mori Carbonel ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
IDENTIFICANDO PELIGROS FISICOS
Electricidad
Gases presurizados
CCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag.Ruido Gilberto Mori Carbonel Radiación: UV/Laser/IR/Rayos UV/Laser/IR/Ra yos X ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
Líquidos a presión
Temperaturas extremas: Frio, calor
IDENTIFICANDO PELIGROS QUIMICOS
Toxicidad Reactividad Corrosividad Polvos/partículas Humos
CCIDENTE DE TRABAJO: Vapores INVESTIGACION Y Detalles de esos Peligros Peligros son descritos en las Hojas H ojas de Seguridad de Materiales PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
IDENTIFICANDO PELIGROS BIOLOGICOS Fluidos Humanos
CCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel ub Intendente IntendenteVacunas de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
Desperdicio Biológico
IDENTIFICANDO PELIGROS ERGONOMICOS Lo primero que debe observarse son:
Movimientos Repetitivos
carga manual/Fuerza
Posturas forzadas
Pero estos también son CCIDENTE DE TRABAJO: importantes: INVESTIGACION Y Esfuerzos de Contacto PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Cargas estáticas
Mag. Gilberto Mori Carbonel Vibración ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) frías o calientes Intendencia Intendenc ia de LimaTemperaturas Metropolitana
EVALUACIÓN DE RIESGOS (Ejemplo de Aplicación) PELIGRO: ENERGIA GRAVITA GRAVITATORIA Suceso Peligroso 1 (SP1): Circulación de 100 trabajadores a la hora del almuerzo hacia el comedor en su ruta hay un buzón de registro del medidor de agua sin tapa. Suceso Peligroso 2 (SP2): Ascenso y descenso dos veces al día de operario a torre grúa por escalera tipo gato de 40 m. de altura.
CALCULO CALCULO DEL VALOR DEL RIESGO (Caída de altura) C1
D
I
CCIDENTE DE P1 A TRABAJO: INVESTIGACION Y C2 ED MoINSPECCION PROCEDIMIENTO DE P2 B Mag. Gilberto Mori Carbonel
PRIORIDADES DE CONTROL DE RIESGOS ub Intendente Intendente 1de Actuación SP1Inspectiva(e) °
Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
CCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y El resultado de una evaluación de riesgos debe servir para hacer un inventario de acciones, con el fin PROCEDIMIENTO DE INSPECCION de dise diseña ñarr, man mantene tenerr o mejo mejora rarr los los contr ontrol oles es de ries riesgo gos. s. Es nece necesa sari rio o cont ontar con un buen buen Mag. Gilberto Mori Carbonel ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
procedimiento procedimiento para planificar la implantación implantación de las medidas de control que sean precisas después de la evaluación de riesgos.
CONTENIDO DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Preparación y respuesta a emergencias Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.
Objetivos y alcances
Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud Atribuciones y
CCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y Estándares de seguridad y PROCEDIMIENTO DEsalud INSPECCION en las obligaciones: - emp emplead leador or,,
- sup superviso ervisores res,, - CSST CSST,,
operaciones Mag. Gilberto Mori Carbonel - tra trabaja bajador dores es y ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) - Con Contra tratist tistas. as. Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO El empleador debe poner en conocimiento de todos trabajadores y entregar, mediante medio físico o digital, bajo cargo el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus posteriores modificatorias. Esta obligación se extiende a los trabajadores en CCIDENTE régimDE en dTRABAJO: e intermediación y tercerización, a las personas enY modalidad formativa y a todo aquel INVESTIGACION cuyos servicios subordinados o autónomos se PROCEDIMIENTO DE INSPECCION presten de manera permanente o esporádica en las Mag. Gilberto Mori Carbonel insta instalac lacione ioness del emplea empleador dor.. ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) E D O T N E M A L G E T R S : S R Y T - E 2 L 1 0 2 5 0 0 . N . S . D
Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
MAPA DE RIESGOS
Es la representación grafica de los puestos de trabajo y el proceso de producción, en el cual se identifican, localizan y valoran los riesgos, procesos peligrosos y condiciones de trabajo a los que están expuestos los tra traba baja jado dorres y trab trabaajado jadorras en su cen centro tro la labo borral.
CCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Mag. Gilberto Mori Carbonel ub Intendente Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia Intendenc ia de Lima Metropolitana
CCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
