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Plan de Desarrollo Turístico Local

PACASMAYO 2013 - 2016

Pacasmayo, Capital de los Deportes Náuticos

El Plan de Desarrollo Turístico del distrito de Pacasmayo es el resultado de un esfuerzo conjunto entre pobladores, autoridades locales, Instituciones públicas y privadas, representantes del sector a nivel local, regional y nacional. Todos unidos para definir el trabajo que requiere nuestro querido puerto y convertirlo en un destino hermoso y acogedor para quienes nos visiten, del cual nos sintamos orgullosos. Lo importante es que nuestra visión es hacer de Pacasmayo “El polo de desarrollo turístico líder en el norte del Perú”. Objetivo que compartimos para obtener el compromiso de todos los pacasmayinos, organizaciones, empresas del ámbito local, regional, nacional y toda organización de cualquier parte del mundo. Trabajemos juntos y logremos implementar el plan de desarrollo turístico que tanto anhelamos como “la capital de los deportes náuticos”. Hay mucho que hacer por Pacasmayo, y nuestra misión es unirnos más cada día hasta conseguir nuestro objetivo, esto es el principio y el mejor inicio de hacer realidad nuestro sueño, planificando las acciones que nos han de conducir a concretarlo en un tiempo no muy lejano. ÓSCAR HONORIO HORNA ALCALDE

Resumen Ejecutivo El presente documento, contiene la propuesta de Plan de Desarrollo Turístico del Distrito de Pacasmayo 2013- 2016. Este documento, pretende ser la guía referente, para ejecutar acciones concretas contenidas en esta propuesta de plan, para que los recursos y atractivos turísticos que tiene el distrito de Pacasmayo, puedan convertir a Pacasmayo en un “Producto Turístico”1. Un

adecuado

planeamiento

del

turismo,

y

su

implementación, genera un círculo virtuoso en el Desarrollo Económico Local de los destinos turísticos, tanto en los que ya están consolidados, como en aquellos que son emergentes, como es el caso del distrito de Pacasmayo.

1

Producto Turístico: Conjunto de componentes tangibles e intangibles que in-

cluyen recurso o atractivos turísticos, infraestructura, actividades recreativas, imágenes y valores simbólicos para satisfacer motivaciones y expectativas, siendo percibidos como una experiencia turística. Fuente: Ley N° 29408 – Ley General de Turismo.

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

6

Antecedentes

Índice Tema

Página

Antecedentes

6

V

Propuesta estratégica del “Plan de desarrollo

Metodología aplicada

10

turístico local de Pacasmayo al año 2016” 59

I

Vocación Turística

13 V

Actividades y proyectos para el cumplimiento

II Diagnóstico

15

de los objetivos estratégicos 67

2.

Análisis del entorno 16

5.1.

Objetivos estratégicos

2.1.

Entorno mundial y nacional del turismo

16

5.2.

Matriz de actividades , programas y proyectos,

2.2.

Entorno regional del turismo

20

para cumplir con los objetivos

2.3.

Análisis interno de Pacasmayo

24

5.3.

Matriz de actividades , programas y proyectos,

2.3.1.

Aspectos socioeconómicos de distrito de Pacasmayo

24

con indicadores

2.3.2.

Oferta turística

68 72 77

32

5.4.

Descripción detallada de actividades,

2.3.2.1. Recursos turísticos

34

programas y proyectos

2.3.2.2. Otros recursos turísticos

38

2.3.3.

40

VI

Público objetivo: actores involucrados y por involucrar 89

Planta turística

82

2.3.3.1. Establecimientos de hospedaje

40

2.3.3.2. Establecimientos de alimentos y bebidas

41

VII Implementación 95

2.3.3.3. Agencias de viaje

42

Anexo 01

100

2.3.3.4. Actividades turísticas existentes

42

Anexo 02

103

2.3.3.5. Infraestructura de apoyo

43

Anexo 03

105

2.3.4.

44

Anexo 04

107

2.3.4.1. Visitantes nacionales

45

Anexo 05

108

2.3.4.2. Visitantes extranjeros

47

Glosario de términos

112

2.3.5.

Comercialización y promoción

49

Marco Conceptual

113

III

Matriz FODA 53

3.1.

Análisis de factores EFI y EFE

55

3.1.1.

Análisis EFI

55

3.1.2.

Análisis EFE

56

Demanda turística

7


En los últimos años el gobierno central ha emitido y se encuentra desarrollando esfuerzos para la implementación definitiva de una serie de medidas para promover la inversión en infraestructura de servicios. Además, los gobiernos sub nacionales cuentan ahora con más recursos que en años anteriores, para invertir en temas que son transversales2para la promoción del turismo. Así mismo se ha publicado,y se está implementando una serie de normas, para la Modernización del Estado, y la eliminación de barreras burocráticas que obstaculizan la inversión, como es la Política Nacional de Simplificación Administrativa y el DS-007-2013 que es la “Metodología de Simplificación Administrativa”; el DS-004-2013 que “Aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública”, respecto a un estado más eficiente, al servicio del ciudadano, y por supuesto, aplicable al sector turismo, para que los inversionistas interesados en invertir en planta turística, puedan obtener los permisos y autorizaciones, en forma rápida y a precios razonables (DS-064-2010-PCM). Por otro lado, existe una serie de normativas favorables a la inversión en general, mecanismos de concesiones de infraestructura, asociaciones públicas-privadas para emprender proyectos, impuestos por obras, entre otras. Transversal a ello, debe indicarse que el país ha firmado varios acuerdos bilaterales con diferentes países, lo que incluye la eliminación de barreras burocráticas y facilidades de orientación para el turismo. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) en conjunto con los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales así como la sociedad civil han unido esfuerzos en los últimos años para contar con el Plan Estratégico Nacional de Turismo (PENTUR) 2013-2021. El Plan Estratégico Nacional de Turismo PENTUR 2013 – 2021, es la herramienta de planificación del sector turismo que establece como modelo de

2

8

Seguridad, saneamiento, ornato, limpieza, recolección y tratamiento de residuos sólidos.

Antecedentes

desarrollo turístico nacional la creación de destinos turísticos competitivos y sostenibles.

diagnóstico de las nuevas posibilidades que puede ofrecer este distrito con la finalidad

Por su parte, los Planes Estratégicos Regionales de Turismo (PERTUR) contienen una

de identificar aquellas necesidades de servicios e infraestructura que se requieren para

serie de propuestas alineadas, para ser ejecutadas por entidades públicas y empresas

poder lograr el posicionamiento del mismo. Del mismo modo, se requiere el identificar

privadas, con el objetivo que el turismo sea una fuente que dinamice la actividad privada,

las líneas de acción que se deberán ejecutar (sea por actores públicos y/o privados) en el

mejore las gestión pública regional y local respecto de la infraestructura y servicios bá-

corto y mediano plazo.

sicos, y respecto del Desarrollo Económico Regional y Local, y por tanto las inversiones

La forma más eficiente de convertir en productos turísticos, los recursos y/o atractivos

y el mercado laboral, que irradien beneficios a la comunidad; todo ello con un enfoque

turísticos que tiene una circunscripción geográfica, se basa en diseñar, desarrollar e

ordenado, sostenible y competitivo.

implementar un Plan de Desarrollo Turístico por lo que el Plan de Desarrollo Turístico

Con el objetivo de promover el desarrollo turístico local, el Ministerio de Comercio Ex-

Local del Distrito de Pacasmayo, debe estar alineado con estos esfuerzos y planes que

terior y Turismo a través de la Dirección Nacional de Desarrollo Turístico, perteneciente

MINCETUR viene desarrollando, lo que permitirá sumar sinergias en provecho del

al Vice Ministerio de Turismo ha elaborado una “Guía para la elaboración de Planes de

distrito.

Desarrollo Turístico Local”, documento que ha guiado la elaboración del presente plan .

Además, existen otros esfuerzos del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y de otras

El Vice Ministerio de Turismo viene trabajando en la consolidación del Destino Ruta Moche,

instituciones, como el Gobierno Regional de La Libertad, que pueden significar un

dentro del cual se encuentra el distrito de Pacasmayo para lo cual se planea el desarrollo

soporte importante para el desarrollo e implementación del Plan de Desarrollo Turístico

de inversiones en sus atractivos clave (priorizando los aspectos de patrimonio, cultura,

del Distrito de Pacasmayo, como son:

pero también de playas y paisajismo). No obstante, y siendo uno de los objetivo del sector lograr la diversificación de la oferta turística y el mostrar al país como un destino multite-

• Proyecto Destinos Perú con el apoyo de SwissContact.

mático, se busca apuntar al fortalecimiento de aquellos atractivos que dentro de esta Ruta

• Programa “De mi tierra un producto” del MINCETUR (incluir)

se presenten como atractivos de naturaleza y aventura para equilibrar la oferta cultural

• Promoción del Perú por parte de PromPerú.

que ofrece el destino. Por ello, es necesario la implementación de alianzas estratégicas entre el sector público y privado que permita llevar adelante inversiones de diferente tipo y

Es oportuno recordar, que los gobiernos locales tienen un rol clave en el planeamiento y

diferentes esfuerzos por parte de los actores comprometidos con el desarrollo del distrito

la promoción del Desarrollo Económico Local (siendo el turismo un sector relevante), tal

tomando como eje de desarrollo el sector turismo.

como lo especifica el Artículo VI del Título Preliminar, y los artículos 36°, 73° inciso 2.8,

Sin embargo los diferentes esfuerzos a desarrollar necesitan un orden, la identificación

y 86° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Para ello cuenta con el apoyo

de actores y recursos que se comprometan para llevar adelante el desarrollo del turis-

del Consejo de Coordinación Local Distrital, como lo especifica la misma ley en su artículo

mo en el distrito, por lo que resulta necesario llevar adelante la elaboración del Plan de

104°, y Comités de gestión, artículo 117°. También puede contar con la participación del

Desarrollo Turístico del Distrito de Pacasmayo, que nos permita inicialmente realizar un

empresariado: artículo 120° de la misma ley.

9


Metodología Aplicada La metodología aplicada, se ha basado en la sugerida en la “Guía para la elaboración del Plan de Desarrollo Turístico Local”3, pero adaptándose a la realidad de Pacasmayo. La información se ha recopilado de fuentes primarias que consideraron visitas in situ, observación del entorno, levantamiento y recorrido de atractivos turísticos, planta turística, entrevistas a profundidad y aplicación de encuestas a funcionarios locales y actores vinculados del sector. La información secundaria ha correspondido al levantamiento de información procedente de los censos de población y vivienda, trabajos de investigación, estudios de caracterización de la región, provincia y el distrito de Pacasmayo, caracterización del sector turismo, planes de desarrollo provincial y distrital de Pacasmayo, estadísticas de pobreza del distrito, entre otras. Se ha tenido como fuentes de información el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Banco Central de Reserva del Perú, Municipalidad Distrital de Pacasmayo, Dirección Regional de Salud-Sede Pacasmayo, Dirección Regional de Educación-Sede Pacasmayo, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) entre otras. Asimismo, es importante indicar que se realizó un taller de validación, cuyo público objetivo correspondió a los actores comprometidos con el desarrollo del Sector Turismo en el distrito de Pacasmayo, y potenciales actores involucrados en el proceso de implementación del Plan de Desarrollo Turístico del Distrito de Pacasmayo, a fin que validaran la real posibilidad de implementar este plan que se propone. En este taller se utilizaron técnicas de andragogía4, para garantizar que la información llegue de manera didáctica al público objetivo, y de ellos, obtener la información importante y precisa. Para mejor comprensión de la metodología aplicada, este documento, está estructurado según el esquema de la figura 01. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR, Vice Ministerio de Turismo, Dirección Nacional de Desarrollo Turístico, diciembre de 2012. Es la ciencia que, siendo parte de la Antropología y estando inmersa en la educación permanente, se desarrolla a través de una praxis fundamentada en los principios de participación y horizontalidad. Su proceso, al estar orientado con características sinérgicas por el facilitador del aprendizaje, permite incrementar el pensamiento, la autogestión, y la creatividad del participante adulto. Adaptado de Wikipedia.

3

4

10

Antecedentes

Figura 01 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Estructura del documento Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo

I. Vocación Turística

II. Diagnóstico

IV. Propuesta Estratégica

III. Matriz FODA

• Visión • Misión • Objetivos • Estrategias

V. Actividades y Proyectos

VI. Público objetivo:

• Matriz detallada

actores involucrados y por involucrar

VII. Implementación.

11


12

Vocación Turística

Vocación Turística Pacasmayo: Sol, playa, y descanso. Hemos llegado a esta conclusión, porque Pacasmayo está caracterizado por el paisaje natural de playas que posee a lo largo del litoral, que sumado al clima y a la hospitalidad de los lugareños, ofrece una serie de posibilidades de uso, como lugar ideal para el descanso, y el desarrollo de prácticas de aventura. Todo ello sumado, a la singular belleza de sus casonas que conforman un conjunto arquitectónico armonioso, y el paisaje que conforman el mar y el muelle, que pude ser apreciado apaciblemente desde el malecón.

13


14

Diagnóstico

Diagnóstico El diagnóstico va a permitir entender la situación en que se encuentra Pacasmayo, respecto de sus potencialidades turísticas, por lo que, se estructura en varios componentes, analizando el entorno desde el nivel global, llegando hasta el nivel local, y luego analizando en detalle las características específicas del distrito, para a partir de ello poder plantear propuestas.

15


Para mejor comprensión de los componentes del diagnóstico, este sigue la estructura del

2. Análisis del Entorno

esquema de la figura 02.

2.1. Entorno mundial y nacional del turismo Figura 02 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Componentes del diagnóstico

En términos generales, el turismo mundial, es una actividad que se incrementa anualmente. Durante las últimas seis décadas, el turismo ha experimentado una continua expansión y diversificación, convir-

Análisis del entorno

Entorno del turismo mundial y nacional

Entorno del turismo en la región

Análisis interno de Pacasmayo

tiéndose en uno de los sectores económicos de mayor en-

Aspectos socioeconómicos

vergadura y crecimiento del mundo. A pesar de ocasionales conmociones, las llegadas de turistas internacionales han registrado un crecimiento prácticamente ininterrumpido a

Oferta Turística

Recursos turísticos

nivel mundial que va desde los 277 millones de 1980 a los

Otros recursos turísticos

528 millones en 1995 y los 983 millones de 20115. Según cifras de la Organización Mundial del Turismo – OMT, el número de turistas internacionales en el mundo

Planta turística

Establecimien tos de hospedaje

Establecimien tos de alimentos y bebidas

Agencias de viaje

Actividades turísticas existentes

Infraestructura de apoyo

creció un 4% entre enero y agosto de 2012, en comparación con los mismos ocho meses de 2011 (28 millones más). Es así que con un récord de 705 millones de turistas hasta agosto de 2012, la OMT proyectó que para finales del 2012

Demanda turística

Visitantes nacionales

Visitantes extranjeros

han viajado por el mundo, mil millones de turistas internacionales. La cantidad de turistas extranjeros que visita el país, ha ido también en aumento en los últimos años. En el cuadro

Comercialización y promoción

Medios tradicionales

de la figura 03, se muestra el ranking de turismo a nivel Internet

mundial y a nivel de América, observándose que el Perú ocupa el décimo puesto en el ranking de América, con 2,5 millones de turistas en años 2011. En el año 2012 llegaron a Perú 2.8 millones de turistas, y para el 2016 se esperan que arriben 3.6 millones.

16

ğƼżŘsŘǣÞʳ ĵOŘǼÞ___sǼȖǋÞǣǼǣsɮǼǋŘĠsǋŸǣǇȖsɚÞǣÞǼsĶƼâǣʰÌÞ_ŸǼŎEÞwŘsŘȖŎsŘǼŸsŘĶŸǣȚĶǼÞŎŸǣ rĶŎÞǣŎŸOȖ_ǋŸŎȖsǣǼǋ ǇȖs sĶŘȚŎsǋŸǼŸǼĶ_s ǋǋÞEŸǣ_sǻȖǋÞǣǼǣÝŘǼsǋŘOÞŸŘĶsǣ ŘȖsǣǼǋŸ ŠŸǣʳrŘsĶOȖ_ǋŸ_sĶ¯Þ¶Ȗǋ˟ˢʰǣsŎȖsǣǼǋsĶǋŘĨÞŘ¶_sǼȖǋÞǣŎŸŘÞɚsĶŎȖŘ_ÞĶɴŘÞɚsĶ_s Ƽâǣ ¯Ȗs _s ˡʰ˟ˤ˦ʰ˥ˡ˟ sŘ sĶ ŠŸ ˡ˟˟˧ʰ ƼǋŸɴsOǼ Ř_Ÿǣs ǇȖs Ƽǋ sĶ ŠŸ ˡ˟ˠˡʰ sǣǼs ĶĶs¶ǋâ ĶŸǣ ŎwǋÞOʰ ŸEǣsǋɚ Ř_Ÿǣs ǇȖssĶƻsǋȚŸOȖƼsĶ _wOÞŎŸƼȖsǣǼŸsŘsĶǋŘĨÞŘ¶_sŎwǋÞOʰOŸŘˡʰˤ ˡʰ˧ˣˤʰ˥ˡˢ_sǋǋÞEŸǣʹĶŸ ǇȖs ǣsOȖŎƼĶÞżʺʰ ĶŸ ǇȖsǋsƼǋsǣsŘǼȖŘÞŘOǋsŎsŘǼŸ _sĶˢ˧̇ sŘˤ ŠŸǣʰ ŎÞĶĶŸŘsǣ_sǼȖǋÞǣǼǣsŘŠŸǣˡ˟ˠˠʳrŘsĶŠŸˡ˟ˠˡĶĶs¶ǋŸŘƻsǋȚˡʳ˧ŎÞĶĶŸŘsǣ_sǼȖǋÞǣǼǣʰɴƼǋ Diagnóstico OÞ¯ǋǇȖs ƼŸŘs_sŎŘÞ¯ÞsǣǼŸ sĶÞŎƼŸǋǼŘOÞ _sĶŎsǋO_ŸŎȖŘ_ÞĶ ÌOÞsĶƻsǋȚʰOŸŎŸ_sǣǼÞŘŸ sĶˡ˟ˠ˥ǣssǣƼsǋŘǇȖsǋǋÞEsŘˢʳ˥ŎÞĶĶŸŘsǣʳ ǼȖǋâǣǼÞOŸʳ

Figura 03 ®Þ¶Ȗǋ˟ˢ ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ǊŘĨÞŘ¶µĶŸEĶ–ǊŘĨÞŘ¶ŎwǋÞO_sǼȖǋÞǣŎŸʰŎÞĶĶŸŘsǣ_sɚÞǣÞǼŘǼsǣ Ranking Global – Ranking América de turismo, millones de visitantes

®Þ¶Ȗǋ˟ˣ Figura 04 ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ƻsǋȚʲĵĶs¶__sǻȖǋÞǣǼǣÝŘǼsǋŘOÞŸŘĶsǣʰǣs¶ȚŘƻâǣ_sǋsǣÞ_sŘOÞƼsǋŎŘsŘǼs Perú: Llegada de Turistas Internacionales, según País de residencia permanente ˡ˟˟˧˚ˡ˟ˠˡ 2008-2012

ǊŗħÝŗµµĵŷDĵ ˡ˟ˠˠ ˠ®ǋŘOÞ˦ˣʳˡ ˡrǣǼ_ŸǣȕŘÞ_Ÿǣˤˣʳ˨ ˢrǣƼŠˤˡʳˡ ˣNÌÞŘˤ˟ʳ˨ ˤÝǼĶÞˣˢʳˡ ˥ǊsÞŘŸȕŘÞ_Ÿˡ˧ʳ˟ ˦ǻȖǋǇȖâˡˤʳˤ ˧ĶsŎŘÞˡˣʳˡ ˨ōĶǣÞˡˢʳ˥

ōrǊÝN ˡ˟ˠˠ ˠrǣǼ_ŸǣȕŘÞ_Ÿǣˤˣʰ˨ ˡōwɮÞOŸˡˡʰ˥ ˢNŘ_ ˠˤʰ˦ ˣDǋǣÞĶˣʰ˧ ˤǋ¶sŘǼÞŘˣʰˢ ˥ƻȖsǋǼŸǊÞOŸˢʰˤ ˦ǊsƼȚEĶÞO^ŸŎÞŘÞOŘˡʰ˨ ˧NÌÞĶsˡʰ˦ ˨NȖEˡʰ˥ ˠ˟ƻsǋȚˡʰˤ

2008 América del Norte

Fuente: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales en base a información del MININTER-Dirección

General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN).

2011 P/

2012 P/

509,543

508,284

515,394

559,809

420,608

426,325

417,232

411,935

447,218

Canadá

51,975

54,595

52,955

57,454

61,362

México

30,589

28,623

38,097

46,005

51,229

América Central

31,971

37,393

39,895

47,635

44,640

Panamá

7,344

8,956

10,718

10,960

12,908

Costa Rica

7,630

7,842

8,765

9,302

9,319

El Salvador

2,822

2,938

2,663

4,948

5,746

Cuba

3,285

5,139

4,855

4,172

3,755

Guatemala

3,033

2,971

2,797

3,451

3,486

3,122

4,676

3,719

3,234

2,800

4,735

4,871

6,378

11,568

6,626

950,757

1,034,279

1,198,782

1,433,730

1,586,366

452,705

464,153

595,944

741,717

806,929

128,063

136,054

152,445

160,841

176,071

97,478

121,172

127,062

147,403

158,950

76,559

87,225

98,642

112,816

133,975

64,573

82,764

87,674

117,537

126,085

86,619

93,408

86,181

88,042

101,546

33,871

36,789

38,469

50,185

65,930

Uruguay

7,962

8,648

8,219

10,303

11,846

Paraguay

2,775

3,914

3,914

4,631

4,756

152

152

232

255

278

del Norte tenemos a Canadá, mientras que en Europa destacan España, Francia, Alemania y Reino Unido, así como Japón en Asia. 5 PanoramaElOMT del turismo internacional, Edición 2012. mismo cuadro muestra UNWTO, que el número total de arribos de Turistas Internacionales a 6 Fuente: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales en base a información del MININTER-Dirección nuestro país fue de 2,057,620 en el año 2008, proyectándose que para el año 2012, este General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN). llegaría a los 2,845,623 de arribos (lo que se cumplió), lo que representa un incremento del ˠˠ Europa 38% en 5 años, cifra que pone de manifiesto el importancia del mercado mundial hacia el Perú, como destino turístico. Panorama OMT del turismo internacional, UNWTO, Edición 2012.

2010 P/

503,172

Rep.Dominicana El cuadro de la figura 04 se muestra las estadísticas de número de arribos de Turistas Otros América Central Internacionales, de acuerdo al País de residencia permanente para el período 2008-2012, rĶ OȖ_ǋŸ _s Ķ ¯Þ¶Ȗǋ ˟ˣ ǣs ŎȖsǣǼǋ Ķǣ sǣǼ_âǣǼÞOǣ _s ŘȚŎsǋŸ _s ǋǋÞEŸǣ _s ǻȖǋÞǣǼǣ América del Sur observándose que el principal mercado emisor hacia nuestro país es Chile con 741,717 ÝŘǼsǋŘOÞŸŘĶsǣʰ _s OȖsǋ_Ÿ Ķ ƻâǣ _s ǋsǣÞ_sŘOÞ ƼsǋŎŘsŘǼs Ƽǋ sĶ ƼsǋâŸ_Ÿ ˡ˟˟˧˚ˡ˟ˠˡʰ Chile turistas de acuerdo a las proyecciones para el año 2011 y con proyección a incrementarse Ecuador ŸEǣsǋɚ Ř_ŸǣsǇȖssĶƼǋÞŘOÞƼĶŎsǋO_ŸsŎÞǣŸǋÌOÞŘȖsǣǼǋŸƼâǣsǣNÌÞĶsOŸŘ˦ˣˠʰ˦ˠ˦ǼȖǋÞǣǼǣ_s a 806,929 turistas en el año 20126, seguido de Estados Unidos con 411,935 visitantes en el OȖsǋ_Ÿ Ķǣ ƼǋŸɴsOOÞŸŘsǣ Ƽǋ sĶ ŠŸ ˡ˟ˠˠ ɴ OŸŘ ƼǋŸɴsOOÞżŘ ÞŘOǋsŎsŘǼǋǣs ˧˟˥ʰ˨ˡ˨ Argentina año 2011 con tendencia a incrementarse al año 2012 con 447,218. Luego de ellos se sitúan Colombia ǼȖǋÞǣǼǣsŘsĶŠŸˡ˟ˠˡ ˥ʰǣs¶ȖÞ_Ÿ_srǣǼ_ŸǣȕŘÞ_ŸǣOŸŘˣˠˠʰ˨ˢˤɚÞǣÞǼŘǼsǣsŘsĶŠŸˡ˟ˠˠOŸŘ Brasil en la lista Ecuador, Argentina, Colombia, Brasil y Bolivia en América del Sur. En América ǼsŘ_sŘOÞÞŘOǋsŎsŘǼǋǣsĶŠŸˡ˟ˠˡOŸŘˣˣ˦ʰˡˠ˧ʳĵȖs¶Ÿ_ssĶĶŸǣǣsǣÞǼȚŘsŘĶĶÞǣǼrOȖ_Ÿǋʰ Bolivia

6

2009

EE.UU

ˠ˟ōwɮÞOŸˡˡʳ˥ ®ȖsŘǼsʲŷǋ¶ŘÞʊOÞżŘōȖŘ_ÞĶ_sĶǻȖǋÞǣŎŸ˚ŷōǻʳ

5

Año

País de Residencia

Venezuela

Otros América del Sur

440,703

431,954

433,133

460,605

491,474

España

84,906

90,714

96,666

105,231

111,041

Francia

63,920

66,071

66,985

72,900

81,851

Alemania

52,173

51,864

53,201

56,197

62,051

Reino Unido

66,455

58,629

54,182

55,415

56,386

Italia

39,825

40,426

41,831

45,192

46,845

Países Bajos (Holanda)

27,031

25,530

24,795

24,486

24,831 17

Suiza

17,752

18,169

18,217

18,832

20,310

Suecia

9,931

8,971

9,337

9,895

10,664

Bielorrusia

5,297

6,340

7,316

8,216

8,867

Rusia

5,560

5,373

5,487

7,429

8,469

Bolivia

86,619

93,408

86,181

88,042

101,546

Venezuela

33,871

36,789

38,469

50,185

65,930

Uruguay

7,962

8,648

8,219

10,303

11,846

Paraguay

2,775

3,914

3,914

4,631

4,756

152

152

232

255

278

Otros América del Sur

Indonesia

84,906

90,714

96,666

105,231

111,041

Francia

63,920

66,071

66,985

72,900

81,851

Alemania

52,173

51,864

53,201

56,197

62,051

Reino Unido

66,455

58,629

54,182

55,415

56,386

Italia

39,825

40,426

41,831

45,192

46,845

Países Bajos (Holanda)

27,031

25,530

24,795

24,486

24,831

Suiza

17,752

18,169

18,217

18,832

20,310

9,931 Turístico Local 8,971de Pacasmayo 9,337 Plan de Desarrollo

Suecia

9,895

10,664

Bielorrusia

Juan Carlos Fahsbender Céspedes

5,297

6,340

7,316

8,216

8,867

Rusia

5,560

5,373

5,487

7,429

8,469

Austria

6,025

6,087

6,454

6,791

7,498

Polonia

8,169

7,510

6,140

6,268

6,076

Noruega

6,188

5,701

5,675

5,827

5,923

Dinamarca

5,854

5,903

5,760

6,023

5,884

Irlanda

10,022

7,587

6,346

5,525

5,655

Bélgica

7,775

5,864

4,755

4,534

5,128

Portugal

3,264

3,344

3,506

4,027

4,600

Rep.Checa

3,624

3,569

3,052

3,211

3,568

Finlandia

2,510

2,334

2,451

2,445

2,628

Rumania Otros Europa Asia Japón Corea del Sur Israel

1,252

1,237

1,511

1,794

10,716

9,740

10,650

11,405

92,538

85,834

79,218

99,517

116,192

46,059

40,018

30,604

43,794

56,526

9,840

7,824

10,157

12,059

13,318

12,569

13,657

12,978

12,809

13,082

China (R.P)

8,043

9,257

9,484

11,896

12,180

India

3,046

3,406

3,526

3,471

4,165

Taiwán (Twn)

2,406

2,057

2,269

2,489

2,991

Filipinas

2,528

2,492

2,268

2,628

2,701

Indonesia

1,143

1,114

1,432

1,533

1,584

942

820

950

1,547

1,580

1,014

661

868

1,348

1,252

Malasia

869

748

916

1,246

1,155

Hong Kong

379

369

615

952

1,027

Tailandia

937

603

647

799

1,023

Vietnam

536

228

229

605

822

2,227

2,580

2,275

2,341

2,786

3,599

3,609

3,855

4,469

4,631

2,666

2,444

2,689

2,994

2,943

88

131

141

222

225

Marruecos

101

136

130

229

225

Otros África

744

898

895

1,024

1,238

Turquía Singapur

Otros Asia África

18

1,398 13,024

Sudáfrica Egipto

1,114

1,432

1,533

1,584

942

820

950

1,547

1,580

1,014

661

868

1,348

1,252

Malasia

869

748

916

1,246

1,155

Hong Kong

379

369

615

952

1,027

Tailandia

937

603

647

799

1,023

Vietnam

536

228

229

605

822

2,227

2,580

2,275

2,341

2,786

3,599

3,609

3,855

4,469

4,631

2,666

2,444

2,689

2,994

2,943

88

131

141

222

225

Marruecos

101

136

130

229

225

Otros África

744

898

895

1,024

1,238

33,937

36,281

35,087

35,624

41,456

28,542

30,947

29,659

30,436

35,745

5,302

5,263

5,363

5,134

5,616

Singapur

Europa 440,703 431,954 433,133 491,474 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de460,605 los Deportes Náuticos” España

1,143

Turquía

Otros Asia África Sudáfrica Egipto

Oceanía Australia Nueva Zelandia

ˠˡ

Otros Oceanía No especificado por la DIGEMIN(Los Inspectores registran la Nacionalidad, pero no la Residencia)

93

71

65

54

95

943

1,068

933

829

1,055

Total Turistas Internacionales 1/

2,057,620

2,139,961

2,299,187

2,597,803

2,845,623

1/ Total Turistas Internacionales = Turistas extranjeros + Turistas peruanos residentes en el exterior P/ Cifra preliminar Fuente: MININTER-Dirección General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN) 1/ Total Turistas Internacionales = Turistas extranjeros + Turistas peruanos residentes en el exterior Elaboración: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales P/ Cifra preliminar Con información disponible a enero de 2013 Fuente: MININTER-Dirección General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN)

Elaboración: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales Con información disponible a enero de 2013

ˠˢ

Diagnóstico De acuerdo a los datos del documento“Perfil del turista extranjero 2010 que visita el Perú”7, el

Figura 05 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Logotipo de la Marca Perú

56% de los turistas extranjeros visitan el Perú por segunda vez, lo cual indica el grado de afiliación e interés por conocer nuestros recursos. Se muestra también el promedio de permanencia que es de 10 días, promedio elevado en comparación a nuestros países vecinos; del mismo modo indican que el 81% vienen específicamente a conocer solo nuestro país mientras que el 19% lo combinan con visitas a otros países. Asimismo, entre las regiones más visitadas se encuentran Cusco, Tacna (cruce fronterizo), Arequipa, Puno, Ica y La Libertad, principalmente. El promedio de permanencia es de 10 días. Su gasto promedio es de US$ 958 dólares americanos. El 97% de nuestros visitantes se va satisfecho de su viaje; el 84% usa internet como un medio de búsqueda de información para planificar su viaje. La ciudad más visitada por extranjeros es Lima, seguida de Cusco y Tacna. El turismo cultural es el más relevante (99%), el turismo de naturaleza está en segundo lugar (39%). Además, las facilidades de acceso a la información a través de internet, sumada a la agresiva estrategia de marketing turístico que desarrollan empresas privadas vinculadas a esta actividad

En la investigación “Perfil del Vacacionista Nacional 2010”8 , se indica que el interés

en el país en los últimos años, tales como líneas aéreas, hoteles, restaurantes, operadores tu-

por realizar un viaje al interior del país se despierta al escuchar las experiencias de

rísticos, agencias de viajes, y similares, abonan a favor de este fenómeno creciente de arribos

viaje de los amigos y familiares, y por lo observado en programas de televisión. La

internacionales.

búsqueda de paisaje y naturaleza, es una exigencia recurrente para el vacacionista

Por su parte, la oferta de destinos a nivel mundial, también se ha incrementado, y lugares con

nacional.

recursos y atractivos turísticos, han diseñado e implementado planes estratégicos a nivel de em-

El ómnibus interprovincial es el medio de transporte más usado para viajar hacia el

presas y a diferentes niveles de Estado, para desarrollar e incrementar la cantidad de visitantes,

interior del Perú, sobre todo entre los chiclayanos y trujillanos y en el nivel socioe-

reconociendo en ello, una importante fuente de generación de empleo y recursos.

conómico C. El uso de movilidad particular ha cobrado importancia en la realización

Incluso lugares que no tenían atractivos turísticos propios, han creado íconos o infraestructuras,

de viajes: 7% en el 2009 a 18% en 2010.

que logran atraer visitantes.

El viaje de vacaciones o recreación, dura en promedio seis noches, sin embargo el

La conciencia de la necesidad y participación en el cuidado del medio ambiente, es creciente en

viajero nacional permanece entre una (1) y tres (3) noches en el destino visitado.

la población mundial, y también en nuestro país, por ello, de acuerdo a diversas investigaciones,

En el 2010, el gasto promedio por turista fue de S/. 425.00 nuevos soles: S/. 99.00

el turista, antes de decidir su viaje, o durante el desarrollo del mismo, valora mucho esta varia-

nuevos soles, más que en el 2009.

ble, sintiéndose más atraído por destinos que son medioambientalmente más responsables. En esta línea, mención especial merece el lanzamiento a nivel nacional y mundial, en el año 2011, de la “marca Perú”, que más allá de ser un logotipo, es un plan cuyo objetivo inicial es

7

generar una conciencia y orgullo de los peruanos en su potencial turístico, y dar a conocer los

(PROMPERU).

atractivos turísticos a nivel mundial.

8

Perfil del turista extranjero 2010, Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo

http://www.peru.travel/IMPP/IndexIMPP.html

19


2.2. Entorno regional del turismo

El “Perfil del Vacacionista Nacional 2010”, clasifica a los viajeros por sus motivaciones: - Turista de descanso y relax (52%): buscan naturaleza y paisaje, 35 a 64 años de edad, viajan en familia, permanecen en promedio cinco (5) noches en el destino visitado. Su gasto promedio por persona es de S/. 418.00 nuevos soles. - Divertidos (19%): buscan diversión y aventura, de 18 a 24 años de edad, permanecen en promedio seis (6) noches y gastan S/. 472.00 nuevos soles. - Ahorradores (16%): representado por el género femenino que además forma parte de una pareja, normalmente se hospedan en casa de un amigo o familiar, permanecen en promedio seis (6) noches en el destino visitado, y gastan S/. 386.00 nuevo soles. - Conocedor (12%): el que busca realizar más actividades culturales, a través de la observación de los atractivos turísticos que ofrece el destino. Tienen destinos diversificados, viajan con amigo, sin niños, y pernoctan cuatro (4) noches, gastan en promedio S/. 435.00 nuevos soles. Recientemente, el programa “¿ y tu qué planes? ” con su portal www.ytuqueplanes.com promovido por la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERU), se ha convertido en un mecanismo adicional que promueve el turismo interno del país.

En el año 2011, se terminó la elaboración del Plan Estratégico Regional de Turismo PERTUR – La Libertad, en que se propone la creación de tres (3) rutas que reúnen distintos corredores y circuitos menores al interior de toda la región. Una de estas tres “rutas” definidas es la “ruta costera” que es una ampliación del “Destino Ruta Moche”, que involucra las provincias de Virú-Trujillo-Ascope-Pacasmayo-Chepén. Existe un destino en vías de fortalecimiento que es el “Destino Ruta Moche”, que involucra una serie de atractivos turísticos, sobre todo de tipo arqueológico, patrimonial e histórico, a lo largo de la franja costera entre las regiones de La Libertad y Lambayeque con fuerte incidencia en las ciudades de Trujillo y Chiclayo, así como ciudades y centros poblados cercanos. En el PERTUR – La Libertad define el “Destino Ruta Moche” como aquel en el cuál “…se puede experimentar las milenarias tradiciones Mochica que perduran hasta la actualidad y se ponen de manifiesto en la exquisitez de su gastronomía, el trabajo de su gente y la belleza de sus playas, todo esto en un universo con identidad propia”.

Figura 06 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Portal www.ytuqueplanes.com

Figura 07 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Destino Ruta Moche

20

Diagnóstico Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Juan Carlos Fahsbender Céspedes

En el año 2011, se terminó la elaboración del Plan Estratégico Regional de Turismo PERTUR – La Libertad, en que se propone la creación de tres (3) rutas que reúnen distintos corredores y circuitos menores al interior de toda la región.

Tomando información del estudio “Perfil del turista nacional y extranjero que visita la región La Libertad”ˠ˟ʰ sĶEŸǋ_Ÿ ƼŸǋ ƻǊŷōƻrǊȕʰ sŘ sĶ OȖ_ǋŸ _s Ķ ¯Þ¶Ȗǋ ˟˧ʰ ǣs ǋsǣĶǼŘ ǣȖǣ ǼǋÞEȖǼŸǣ Ŏ ǣÞŎƼŸǋǼŘǼsǣʲ Figura 08 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo

Perfil del Turista®Þ¶Ȗǋ˟˧ que visita La Libertad

Una de estas tres “rutas” definidas es la “ruta costera” que es una ampliación del

ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ ƻsǋ¯ÞĶ_sĶǻȖǋÞǣǼǇȖsɚÞǣÞǼĵĵÞEsǋǼ_

“Destino Ruta Moche”, que involucra las provincias de Virú-Trujillo-Ascope-Pacasmayo-Chepén.

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Existe un destino en vías de fortalecimiento que es el “Destino Ruta Moche”, que involucra una serie de atractivos turísticos, sobre todo de tipo arqueológico, patrimonial e histórico, a lo largo de la franja costera entre las regiones de La

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Libertad y Lambayeque con fuerte incidencia en las ciudades de Trujillo y Chicla-

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yo, así como ciudades y centros poblados cercanos. En el PERTUR – La Libertad define el “Destino Ruta Moche” como aquel en el cuál “…se puede experimentar las milenarias tradiciones Mochica que perduran hasta la actualidad y se ponen de manifiesto en le exquisitez de su gastronomía, el trabajo de su gente y la belleza de sus playas, todo esto en un universo con identidad propia”.

NǋOǼsǋâǣǼÞOǣ_sĶəÞĠs

rística está incipiente en algunos casos, y fortaleciéndose en otros, pero contando Tomando información del estudio “Perfil del turista nacional y extranjero que visita la región La Libertad”10 , elaborado por PROMPERU, en el cuadro de la figura 08, se resaltan sus atributos más importantes:

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Hospedajes, restaurants, agencias de viaje, carreteras, transporte aérea y terrestre, bancos, servicios de internet, entre otros. 9

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En términos generales, podemos decir que a lo largo de este Destino la planta tumínimamente con los servicios de soporte que el turista normalmente requiere9.

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21

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El 53% se interesa en viajar por comentarios y experiencias

parientes sin hijos (14%).

de familiares y amigos.

Figura 09 ®Þ¶Ȗǋ˟˨ Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Turismo receptivo en La Libertad según país de procedencia ǻȖǋÞǣŎŸǋsOsƼǼÞɚŸsŘĵĵÞEsǋǼ_ǣs¶ȚŘƼâǣ_sƼǋŸOs_sŘOÞ

Actividades realizadas Actividades de cultura (93%) y Sol y Playa (68%). Surf (8%).

Actividades de cultura (79%) compras (61%), sol y playa (52%).

El 57% realizó compras en Trujillo.

El 21 % realizó compras de artesanías.

El 77% no realizó actividades de diversión y entretenimiento.

El 32% realizó actividades de diversión y entretenimiento.

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El distrito de Pacasmayo, principalmente por sus playas, se encuentra en el ámbito de

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influencia del “Destino Ruta Moche”, formando parte del 5% que constituyen sus playas,

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Ruta Moche”; su ubicación es estratégica y es considerado también Destino importante,

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dado el desarrollo de sus servicios básicos, variables que permiten el desarrollo de la

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planta turística

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OTROSDEEUROPA

http://www.peru.travel/IMPP/IndexIMPP.html 10 http://www.peru.travel/IMPP/IndexIMPP.html Fuente: PROMPERU. Elaboración propia.

18

del total de recursos inventariados en la región por el PERTUR – La Libertad 2011-2021. El documento considera al distrito de Pacasmayo como Centro de Soporte en el “Destino

Del mismo modo, Pacasmayo, como distrito, forma parte de uno de los dos (2) corredores turísticos11 registrados en el diagnóstico realizado, donde se indica que dicha ruta es principalmente visitada por turistas procedentes de Lima y el extranjero, para la práctica

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del surf y windsurf.

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Las estadísticas de arribos a la Región La Libertad, se muestran en el cuadro de la figura 09.

®ȖsŘǼsʲƻrǊǻȕǊ–ĵĵÞEsǋǼ_ˡ˟ˠˠ˚ˡ˟ˡˠʳ şŷǢ2008

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Según los registros de arribos de GERCETUR (Gerencia Regional de Comercio y Turismo y Ǣs¶ȚŘ ĶŸǣ ǋs¶ÞǣǼǋŸǣ _s ǋǋÞEŸǣ _s µrǊNrǻȕǊ ʹµsǋsŘOÞ Ǌs¶ÞŸŘĶ _s NŸŎsǋOÞŸ ɴ ǻȖǋÞǣŎŸ ɴ Artesanía de La Libertad) en los últimos años (2008,2009 y 2010), las provincias más visitaǋǼsǣŘâ _s ĵ ĵÞEsǋǼ_ʺ sŘ ĶŸǣ ȚĶǼÞŎŸǣ ŠŸǣ ʹˡ˟˟˧ʰˡ˟˟˨ ɴ ˡ˟ˠ˟ʺʰ Ķǣ ƼǋŸɚÞŘOÞǣ Ŏ ǣ ɚÞǣÞǼ_ǣ das han sido en el siguiente orden: Trujillo, Pacasmayo, Ascope, Sánchez Carrión y Otuzco. ÌŘ ǣÞ_Ÿ sŘ sĶ ǣÞ¶ȖÞsŘǼs Ÿǋ_sŘʲ ǻǋȖĠÞĶĶŸʰ ƻOǣŎɴŸʰ ǣOŸƼsʰ Ǣ ŘOÌsʊ NǋǋÞżŘ ɴ ŷǼȖʊOŸʳ Pacasmayo ha sido más visitada por norteamericanos, brasileros, y turistas de otros paí-

11

ses europeos y Oceanía.

“Corredor de playas” y “Ruta del espárrago el ron y el azúcar”.

22 11

“Corredor de playas” y “Ruta del espárrago el ron y el azúcar”.

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Diagnóstico Debido al fortalecimiento del “Destino Ruta Moche”, es que se consideró dentro del Plan de Inversiones del año 2011, del Plan COPESCO, los proyectos del cuadro de la figura 10. Figura 10 ®Þ¶Ȗǋˠ˟ Local de Pacasmayo Plan de Desarrollo Turístico ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Plan de inversiones 2011 para el “Destino Ruta Moche” ƻĶŘ_sÞŘɚsǋǣÞŸŘsǣˡ˟ˠˠƼǋsĶ“^sǣǼÞŘŸRuta Moche” ƻǋŸɴsOǼŸ OŸŘ_ÞOÞŸŘŎÞsŘǼŸɴOOsǣÞEÞĶÞ__ǼȖǋâǣǼÞO_sĶƻȖsǋǼŸǢĶɚsǋǋɴÌOÞĶ

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rista quizá no tenga interés en lo que puede ofrecer el distrito de Pacasmayo, sin embargo hay que reflexionar que contar con accesos fluidos y relativamente cercanos de importantes ciudades como Chiclayo, Trujillo y Cajamarca, tiene un gran potencial, y si ampliamos nuestra visión geográfica, son potenciales visitantes los habitantes de las ciudades por el norte: Piura (además de Sullana, Talara y Paita), y por el sur, de Chimbote, pensando incluso en Lima, y las ciudades intermedias de esa ruta. La conectividad a través de diferentes empresas de buses, colectivos y otros medios de transporte terrestre, que tienen altas frecuencias, significan una importante ventaja para el distrito de Pacasmayo. Estos diferentes servicios de transporte terrestre, centralizan sus operaciones en el Terminal Terrestre de Pacasmayo, lo que es una gran ventaja de orientación para el visitante.

Ubicación geográfica de Pacasmayo El distrito de Pacasmayo posee una ubicación privilegiada porque se encuentra asentado en la costa norte del país, a la altura del Km. 668 de la carretera panamericana norte, que une la ciudad de Trujillo y Chiclayo. Asimismo desde Pacasmayo inicia la carretera hacia la ciudad de Cajamarca. El distrito de Pacasmayo se ubica en la parte central y occidental de la provincia del mismo nombre, cuya capital es San Pedro de Lloc, región La Libertad. Ubicado entre las coordenadas 7°23’48’’ latitud sur y 79°33’38’’ longitud oeste (meridiano de Greenwich). Figura 11 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Mapa de ubicación del Distrito de Pacasmayo

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NŸŎŸǣsŸEǣsǋɚʰsɮÞǣǼsȖŘƼŸĶâǼÞOƼǋ¯ŸǋǼĶsOsǋŎ ǣsĶ“^sǣǼÞŘŸRuta Moche”. Y como se Ì ÞŘ_ÞO_Ÿʰ ƻOǣŎɴŸʰ ǣs sŘOȖsŘǼǋʰ OǣÞ sŘ sĶ OsŘǼǋŸ ¶sŸ¶ǋ ¯ÞOŸ _s sǣǼs _sǣǼÞŘŸʰ ĶŸ ǇȖs ƼŸ_ǋâ ǣÞ¶ŘÞ¯ÞOǋ ȖŘ ɚsŘǼĠʰ ǣÞŘ sŎEǋ¶Ÿʰ _sEs OŸŘǣÞ_sǋǋǣs ǇȖs sĶ ǼȖǋÞǣǼ ŘOÞŸŘĶ ɴ Como se observa, existe una política para fortalecer más el “Destino Ruta Moche”. Y como sɮǼǋŘĠsǋŸʰÞŘǼsǋsǣ_ŸsŘsǣǼsǋȖǼʰsǣȖŘǼȖǋÞǣǼOȖɴŸƼsǋ¯ÞĶǣsEǣǣŸEǋsǼŸ_ŸsŘǣȖǣÞŘǼsǋsǣsǣ se haƼŸǋ indicado, Pacasmayo, seŎŘÞ¯sǣǼOÞŸŘsǣ encuentra, casi enɴel centro rǣǼs geográfico de este destino, lo Ķ ǋǇȖsŸĶŸ¶âʰ ɴ ƼŸǋ ĶŸǣ ÞŘOǣ ƼǋsÞŘOǣʳ ǼÞƼŸ _s ǼȖǋÞǣǼ ǇȖÞʊ ŘŸ

que podría significar una ventaja, sin embargo, debe considerarse que el turista nacional y extranjero, interesado en este ruta, es un turista cuyo perfil se basa sobre todo ˡ˟ en sus intereses por la arqueología, y por los manifestaciones incas y preincas. Este tipo de tu23

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos” Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo

2.3.Análisis interno de Pacasmayo El distrito de Pacasmayo está ubicado en la Provincia del mismo nombre. Tradicionalmente ha sido considerado como un destino turístico, con una relativa “baja” afluencia de visitantes, que no genera mayores aglomeraciones, característica que lo hace atractivo; excepto en feriados largos y fechas especiales, como aquellas en las que se desarrollan actividades relevantes, vinculadas a la práctica del surf. Pacasmayo, es una bahía marina cuya habitabilidad humana data de tiempos pre-cerámicos (4,000 A.C.) . Fundamentalmente se concibe como una etnia de pescadores, ubicada antiguamente en el asentamiento de la hoy denominada cruz verde o cruz de mayo. Fue convertido en puerto por mandato del Virrey Teodoro de Croix, en el año de 1785. Por decreto supremo, el 21 de junio de 1825, el libertador Simón Bolívar lo eleva a categoría de distrito, por exigencia de los pobladores. El acta de la sesión más antigua que conserva la Municipalidad del distrito corresponde al 2 de febrero de 1875, registrando como alcalde a don Nicanor de la Fuente Goyburú. De acuerdo a la Ley 25099 del 29 de septiembre de 1989, el distrito cuenta con una extensión de 32,0214 Km2 (3,202.14 Has.) que equivale a un 2.73% del total del territorio provincial. El distrito de Pacasmayo, cuenta con una temperatura promedio anual de 20.7° C; las lluvias son esporádicas, las cuales llegan en promedio anual a unos 40mm. El viento sopla casi siempre del sur pero no se observan vientos fuertes salvo en algunas playas como el Faro debido a su morfología geográfica. Según el Censo del año 2007 el distrito de Pacasmayo tiene una población total de 26,118 habitantes la misma que representa el 27.67 % del total de la población de la Provincia. La actividad turística, se desarrolla en la zona urbana antigua de la ciudad, especialmente en la zona del malecón, el muelle y las playas, que están frente y cercanas a la ciudad. En las entrevistas con los actores involucrados, y en los talleres desarrollados, se concluyó que era prioritario enfocar este plan de desarrollo turístico a la ciudad de Pacasmayo, y en el mediano plazo, luego de haber consolidado Pacasmayo como un producto turístico, se podría comenzar a integrar con recursos turísticos de las zonas aledañas y de la región. Del libro: “Los Pacasmayos” Su continuidad Socio Cultural. Antropólogo Raúl Fernando Yenque. 2006. http://desa.inei.gob.pe/censos2007/tabulados/?id=ResultadosCensales

24

Juan Carlos Fahsbenderdel Céspedesdistrito de Pacasmayo 2.3.1 Aspectos Socio – Económicos

ˡʳˢʳˠǣƼsOǼŸǣǢŸOÞŸ–rOŸŘżŎÞOŸǣ_sĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ El Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo, y su posterior implementación, tiene entre otros objetivos relevantes, el mejorar la calidad de vida de sus pobladores, a través rĶƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ _sƻOǣŎɴŸʰɴǣȖƼŸǣǼsǋÞŸǋÞŎƼĶsŎsŘǼOÞżŘʰǼÞsŘssŘǼǋs de la generación de empleo directo e indirecto, y las consecuencias positivas que traen las ŸǼǋŸǣ ŸEĠsǼÞɚŸǣ ǋsĶsɚŘǼsǣʰ sĶ ŎsĠŸǋǋ Ķ OĶÞ__ _s ɚÞ_ _s ǣȖǣ ƼŸEĶ_Ÿǋsǣʰ Ǽǋɚwǣ _s Ķ inversiones. Por ello, es importante citar información relevante del aspecto socio-econó¶sŘsǋOÞżŘ _s sŎƼĶsŸ _ÞǋsOǼŸ s ÞŘ_ÞǋsOǼŸʰ ɴ Ķǣ OŸŘǣsOȖsŘOÞǣ ƼŸǣÞǼÞɚǣ ǇȖs ǼǋsŘ Ķǣ mico de Pacasmayo. ÞŘɚsǋǣÞŸŘsǣʳƻŸǋsĶĶŸʰsǣÞŎƼŸǋǼŘǼsOÞǼǋÞŘ¯ŸǋŎOÞżŘǋsĶsɚŘǼs_sĶǣƼsOǼŸǣŸOÞŸ˚sOŸŘżŎÞOŸ_s ƻOǣŎɴŸʳ Población De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del año 2007, el distrito de Pacasmayo tiene una ƻŸEĶOÞżŘ ^sOȖsǋ_ŸĶNsŘǣŸ_sƻŸEĶOÞżŘɴəÞɚÞsŘ__sĶŠŸˡ˟˟˦ʰsĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ ǼÞsŘsȖŘ población total de 26,118 habitantes, representando el 27.67 % del total de la población de ƼŸEĶOÞżŘǼŸǼĶ ǋsƼǋsǣsŘǼŘ_ŸsĶˡ˦ʳ˥˦̇ la provincia de_sˡ˥ʰˠˠ˧ÌEÞǼŘǼsǣʰ Pacasmayo, ubicándose en segundo lugar, luego_sĶǼŸǼĶ_sĶ del distrito de ƼŸEĶOÞżŘ Guadalupe._sĶ ƼǋŸɚÞŘOÞ_sƻOǣŎɴŸʰȖEÞO Ř_ŸǣssŘǣs¶ȖŘ_ŸĶȖ¶ǋʰĶȖs¶Ÿ_sĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sµȖ_ĶȖƼsʳ Figura 12 ®Þ¶Ȗǋˠˡ Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ ƻŸEĶOÞżŘ_sĶŸǣ_ÞǣǼǋÞǼŸǣ_sĶƻǋŸɚÞŘOÞ_sƻOǣŎɴŸ Población de los distritos de la Provincia de Pacasmayo ƻŸEĶOÞżŘ EǣŸĶȖǼ

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analizar a la población del distrito deƻOǣŎɴŸ PacasmayoƼŸǋ por¶ǋȖƼŸǣ grupos_s des__ edad sŘOŸŘǼǋŎŸǣ encontramosǇȖs que Ķ ĶAl ŘĶÞʊǋ Ķ ƼŸEĶOÞżŘ _sĶ _ÞǣǼǋÞǼŸ _s ƼŸEĶOÞżŘŎ ǣǋsƼǋsǣsŘǼǼÞɚsŘOŘǼÞ__sǣĶǇȖsǣsȖEÞOsŘǼǋsˠɴˠˣŠŸǣɴsŘǼǋsˠˤˡ˨ la población más representativa en cantidad es la que se ubica entre 1 y 14 años y entre 15 ŠŸǣʰOŸŘsĶˡ˥̇O_¶ǋȖƼŸsǼǋÞŸʰĶŸǇȖsǣÞ¶ŘÞ¯ÞOǇȖsǼsŘsŎŸǣȖŘ a 29 años, con el 26% cada grupo etario, lo que significa que tenemos¶ǋŘOŘǼÞ___sŘÞŠŸǣʰ una gran cantidad de _ŸĶsǣOsŘǼsǣɴĠżɚsŘsǣsŘsĶǼsǋǋÞǼŸǋÞŸʳǣÞŎÞǣŎŸʰsĶˡˡ̇_sĶƼŸEĶOÞżŘ_sĶ_ÞǣǼǋÞǼŸǼÞsŘssŘǼǋs niños, adolescentes y jóvenes en el territorio. Asimismo, el 22% de la población del distrito ˢ˟ˣˣŠŸǣʰȖEÞO Ř_ŸǣssŘsĶǼsǋOsǋĶȖ¶ǋʰǼĶOŸŎŸǣsƼǋsOÞsŘsĶOȖ_ǋŸ_sĶ¯Þ¶Ȗǋˠˢʳ tiene entre 30 a 44 años, ubicándose en el tercer lugar, tal como se aprecia en el cuadro de la figura 13. ®Þ¶Ȗǋˠˢ ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ ^ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲƻŸEĶOÞżŘƼŸǋ¶ǋȖƼŸǣ_ss__

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Respecto a la ubicación de la población en el ámbito urbano y rural, y de acuerdo al géne ro, tenemos que el distrito es casi en su totalidad urbano ya que 99.95% de la población ( ǊsǣƼsOǼŸ Ķ ȖEÞOOÞżŘ _s Ķ ƼŸEĶOÞżŘ sŘ sĶ ŎEÞǼŸ ȖǋEŘŸ ɴ ǋȖǋĶʰ ɴ _s OȖsǋ_Ÿ Ķ ¶wŘsǋŸʰ 26,105 habitantes) se ubica en el ámbito urbano mientras que tan sólo el 0.05% (13 habiǼsŘsŎŸǣǇȖssĶ_ÞǣǼǋÞǼŸsǣOǣÞsŘǣȖǼŸǼĶÞ__ȖǋEŘŸɴǇȖs˨˨ʳ˨ˤ̇_sĶƼŸEĶOÞżŘʹˡ˥ʰˠ˟ˤ tantes) se ubica en el ámbito rural: figura 15. ÌEÞǼŘǼsǣʺǣsȖEÞOsŘsĶ ŎEÞǼŸȖǋEŘŸŎÞsŘǼǋǣǇȖsǼŘǣżĶŸsĶ˟ʳ˟ˤ̇ʹˠˢÌEÞǼŘǼsǣʺǣsȖEÞO sŘsĶ ŎEÞǼŸǋȖǋĶʲ¯Þ¶Ȗǋˠˤʳ 15 Figura ®Þ¶ȖǋˠˤLocal de Pacasmayo Plan de Desarrollo Turístico ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Distrito de Pacasmayo: Población por género y ubicación

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Respecto a la población por género, en el distrito de Pacasmayo las mujeres representan ËŸŎEǋsǣ ˠˡʰ˦ˤ˧ ˣ ˠˡʰ˦˥ˡ Plan decon Desarrollo Turísticoen Local de Pacasmayo la mayor cantidad de población el 51%, relación a los hombres, que representan el Juan Carlos Fahsbender Céspedes ōȖĠsǋsǣ ˠˢʰˢˣ˦ ˨ ˠˢʰˢˤ˥ 49% de la población total del distrito. Al analizar a la población por grupo etario y según ˡˢ ǻŸǼĶ ˡ˥ʰˠ˟ˤ ˠˢ ˡ˥ʰˠˠ˧ género, se corrobora que la¶wŘsǋŸʰ mayorsŘ cantidad de_s hombres seĶǣ ubican enǋsƼǋsǣsŘǼŘ los grupos ǊsǣƼsOǼŸ Ķ ƼŸEĶOÞżŘ ƼŸǋ sĶ _ÞǣǼǋÞǼŸ ƻOǣŎɴŸ ŎȖĠsǋsǣ Ķde edad ®ȖsŘǼsʲÝŗrÝ˚NsŘǣŸǣŗOÞŸŘĶsǣˡ˟˟˦ʲɭÝ_sƻŸEĶOÞżŘɴəÝ_səÞɚÞsŘ_ de ŎɴŸǋOŘǼÞ___sƼŸEĶOÞżŘOŸŘsĶˤˠ̇ʰsŘǋsĶOÞżŘĶŸǣÌŸŎEǋsǣʰǇȖsǋsƼǋsǣsŘǼŘsĶˣ˨̇_s 1 a 14 años y entre los 15 a 29 años con el 26% y 26% respectivamente mientras que en Ķ ƼŸEĶOÞżŘ _sĶ _ÞǣǼǋÞǼŸʳ ŘĶÞʊǋgrupos Ķ ƼŸEĶOÞżŘ ¶ǋȖƼŸ sǼǋÞŸ ɴ ǣs¶ȚŘ ¶wŘsǋŸʰ ǣstal como las mujeres seǼŸǼĶ ubican en los Ķ mismos con elƼŸǋ 25% y 26% respectivamente, OŸǋǋŸEŸǋǇȖsĶŎɴŸǋOŘǼÞ___sÌŸŎEǋsǣǣsȖEÞOŘsŘĶŸǣ¶ǋȖƼŸǣ_ss___sˠˠˣŠŸǣɴ La población de 12 a más años del distrito de Pacasmayo de acuerdo al estado civil actual, se sŘǼǋsĶŸǣˠˤˡ˨ŠŸǣOŸŘsĶˡ˥̇ɴˡ˥̇ǋsǣƼsOǼÞɚŎsŘǼsŎÞsŘǼǋǣǇȖssŘĶǣŎȖĠsǋsǣǣsȖEÞOŘ aprecia en la figura siguiente: ĵƼŸEĶOÞżŘ _sˠˡ Ŏ ǣ _sOȖsǋ_ŸĶ sǣǼ_ŸOÞɚÞĶ OǼȖĶʰǣs se distribuye así: 36.1%ŠŸǣ_sĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ es soltera, 30% es casado, el 25.7% de la población se encuentra sŘ ĶŸǣ ŎÞǣŎŸǣ ¶ǋȖƼŸǣ OŸŘ sĶ ˡˤ̇ ɴ ˡ˥̇ ǋsǣƼsOǼÞɚŎsŘǼsʰ ǼĶ OŸŎŸ ǣs ƼǋsOÞ sŘ Ķ ¯Þ¶Ȗǋ _ÞǣǼǋÞEȖɴs ǣâʲ ˢ˥ʳˠ̇ sǣ ǣŸĶǼsǋʰ ˢ˟̇ sǣ Oǣ_Ÿʰ sĶ ˡˤʳ˦̇ _s Ķ ƼŸEĶOÞżŘ ǣs sŘOȖsŘǼǋ sŘ en situación de convivencia. El 3.9% es viudo, y la tasa de divorcio es de 0.4%. Figura 14 ǣÞ¶ȖÞsŘǼsʲ ǣÞǼȖOÞżŘ_sOŸŘɚÞɚsŘOÞʳrĶˢʳ˨̇sǣɚÞȖ_ŸʰɴĶǼǣ_s_ÞɚŸǋOÞŸsǣ_s˟ʳˣ̇ʳ Plan de Desarrollo®Þ¶Ȗǋˠˣ Turístico Local de Pacasmayo ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Distrito ^ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲƻŸEĶOÞżŘƼŸǋ¶wŘsǋŸɴ¶ǋȖƼŸǣ_ss__ de Pacasmayo: Población por género y grupos de edad La religión predominante en el distrito de Pacasmayo es la católica, que representa el 81.3

µǋȖƼŸrǼ ǋsŸˀµwŘsǋŸ ōsŘŸǋsǣ_sˠŠŸ

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ǊsǣƼsOǼŸ Ķ ȖEÞOOÞżŘ _s Ķ ƼŸEĶOÞżŘ sŘ sĶ ŎEÞǼŸ ȖǋEŘŸ ɴ ǋȖǋĶʰ ɴ _s OȖsǋ_Ÿ Ķ ¶wŘsǋŸʰ ǼsŘsŎŸǣǇȖssĶ_ÞǣǼǋÞǼŸsǣOǣÞsŘǣȖǼŸǼĶÞ__ȖǋEŘŸɴǇȖs˨˨ʳ˨ˤ̇_sĶƼŸEĶOÞżŘʹˡ˥ʰˠ˟ˤ ÌEÞǼŘǼsǣʺǣsȖEÞOsŘsĶ ŎEÞǼŸȖǋEŘŸŎÞsŘǼǋǣǇȖsǼŘǣżĶŸsĶ˟ʳ˟ˤ̇ʹˠˢÌEÞǼŘǼsǣʺǣsȖEÞO sŘsĶ ŎEÞǼŸǋȖǋĶʲ¯Þ¶Ȗǋˠˤʳ ®Þ¶Ȗǋˠˤ

ĵ ǋsĶÞ¶ÞżŘ Ƽǋs_ŸŎÞŘŘǼs sŘcristiana sĶ _ÞǣǼǋÞǼŸ _s ƻOǣŎɴŸ sǣ Ķ OǼżĶÞOʰ ǇȖs ǋsƼǋsǣsŘǼ sĶ ˧ˠʳˢ ̇ % seguida de la religión evangélica con el 13.7%. ǣs¶ȖÞ__sĶǋsĶÞ¶ÞżŘOǋÞǣǼÞŘsɚŘ¶wĶÞOOŸŘsĶˠˢʳ˦̇ʳ El IX Censo Nacional de Población y IV de Vivienda del año 1993 estableció que el distrito rĶ Ýɭ NsŘǣŸ ŗOÞŸŘĶ _s ƻŸEĶOÞżŘ ɴ Ýə _s əÞɚÞsŘ_ _sĶ ŠŸ ˠ˨˨ˢ sǣǼEĶsOÞż ǇȖs sĶ _ÞǣǼǋÞǼŸ _s de Pacasmayo tenía una población de 23,705 habitantes; 14 años después, de acuerdo al ƻOǣŎɴŸ ǼsŘâ ȖŘ ƼŸEĶOÞżŘ _s ˡˢʰ˦˟ˤ ÌEÞǼŘǼsǣʱ ˠˣ ŠŸǣ _sǣƼȖwǣʰ _s OȖsǋ_Ÿ Ķ NsŘǣŸ Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda del año 2007, la cantidad de habitantes en ŗOÞŸŘĶ ɭÝ _s ƻŸEĶOÞżŘ ɴ əÝ _s əÞɚÞsŘ_ _sĶ ŠŸ ˡ˟˟˦ʰ Ķ OŘǼÞ__ _s ÌEÞǼŘǼsǣ sŘ sǣǼs este distrito es de 26,118 habitantes; lo que indica que el crecimiento poblacional es de _ÞǣǼǋÞǼŸsǣ_sˡ˥ʰˠˠ˧ÌEÞǼŘǼsǣʱĶŸǇȖsÞŘ_ÞOǇȖssĶOǋsOÞŎÞsŘǼŸƼŸEĶOÞŸŘĶsǣ_sˣʳ˨˦̇ŘÞɚsĶ 4.97% a nivel intercensal. ÞŘǼsǋOsŘǣĶʳ ˡˣ

25

®ȖsŘǼsʲÝŗrÝ˚NsŘǣŸǣŗOÞŸŘĶsǣˡ˟˟˦ʲɭÝ_sƻŸEĶOÞżŘɴəÝ_səÞɚÞsŘ_ʳ rĶEŸǋOÞżŘʲƻǋŸ¶ǋŎ_sĶǣŗOÞŸŘsǣȕŘÞ_ǣƼǋsĶ^sǣǋǋŸĶĶŸ˚ƻŗȕ^

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo

Juan Carlos Fahsbender Céspedes Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

ƻǋ Ķ OŸŘǣǼǋȖOOÞżŘ _sĶ áŘ_ÞOs _s ^sǣǋǋŸĶĶŸ ËȖŎŘŸ ǣs ǼŸŎ OŸŎŸ ÞŘ¯ŸǋŎOÞżŘ E ǣÞO ÞŘ_ÞO_Ÿǋsǣ sǣƼsOâ¯ÞOŸǣ OŸŎŸ Ķ sǣƼsǋŘʊ _s ɚÞ_ Ķ ŘOsǋʰ Ǽǣǣ _s Ķ¯EsǼÞǣŎŸʰ sǣOŸĶǋÞ__ʰ ĶŸ¶ǋŸ s_ȖOǼÞɚŸ s ÞŘ¶ǋsǣŸ ¯ŎÞĶÞǋ Ƽsǋ O ƼÞǼʰ ƼŸǋ ĶŸ ǇȖs sŘ sĶ OȖ_ǋŸ _s Ķ ¯Þ¶Ȗǋ ˠ˦ʰ ǣs sǣǼEĶsOsĶsǣǼ_âǣǼÞO_s_Ÿǣ_sĶŸǣƼǋÞŘOÞƼĶsǣÞŘ_ÞO_ŸǋsǣOŸŎŸǣŸŘʰĶsǣƼsǋŘʊ_sɚÞ_Ķ ŘOsǋʰsÞŘ¶ǋsǣŸ¯ŎÞĶÞǋƼsǋO ƼÞǼʹsĶǋsǣǼŸ_sÞŘ_ÞO_ŸǋsǣǣsŎȖsǣǼǋŘsŘǣƼsOǼŸǣs_ȖOǼÞɚŸǣʺʳ

Desarrollo Humano ^sǣǋǋŸĶĶŸËȖŎŘŸ Los niveles de pobreza del territorio se miden en función del Índice de Desarrollo Humano, ĵŸǣŘÞɚsĶsǣ_sƼŸEǋsʊ_sĶǼsǋǋÞǼŸǋÞŸǣsŎÞ_sŘsŘ¯ȖŘOÞżŘ_sĶáŘ_ÞOs_s^sǣǋǋŸĶĶŸËȖŎŘŸʰƼŸǋ por lo que comparando el distrito de Pacasmayo con el resto de distritos de la provincia y ĶŸǇȖsOŸŎƼǋŘ_ŸsĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸOŸŘsĶǋsǣǼŸ_s_ÞǣǼǋÞǼŸǣ_sĶƼǋŸɚÞŘOÞɴ_sĶƼâǣʰ del país, se ha podido establecer en función de la cantidad de población, que éste ocupa el ǣsÌƼŸ_Þ_ŸsǣǼEĶsOsǋsŘ¯ȖŘOÞżŘ_sĶOŘǼÞ___sƼŸEĶOÞżŘʰǇȖswǣǼsŸOȖƼsĶƼȖsǣǼŸ˦˥_sĶ puesto 76 del ranking nacional con un Índice de Desarrollo Humano de 0.6578, indicador ǋŘĨÞŘ¶ ȖŘniveles áŘ_ÞOsde _spobreza ^sǣǋǋŸĶĶŸ _s ˟ʳ˥ˤ˦˧ʰ ÞŘ_ÞO_Ÿǋ ǇȖs sǣǼEĶsOs queŘOÞŸŘĶ estableceOŸŘ menos para ËȖŎŘŸ el distrito de Pacasmayo, en relación al resto ŎsŘŸǣŘÞɚsĶsǣ_sƼŸEǋsʊ ƼǋsĶ _ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʰsŘ ǋsĶOÞżŘ ĶǋsǣǼŸ_s _ÞǣǼǋÞǼŸǣ _sĶ de distritos de la provincia a la que pertenece, y que lo ubica incluso mejor que el promedio ƼǋŸɚÞŘOÞ ĶǇȖsƼsǋǼsŘsOsʰɴǇȖsĶŸȖEÞOÞŘOĶȖǣŸŎsĠŸǋǇȖssĶ ƼǋŸŎs_ÞŸ_s Ķ ƼǋŸɚÞŘOÞ_s de la provincia de Pacasmayo, tal como se muestra en el cuadro de la figura 16. ƻOǣŎɴŸʰǼĶOŸŎŸǣsŎȖsǣǼǋsŘsĶOȖ_ǋŸ_sĶ¯Þ¶Ȗǋˠ˥ʳ ®Þ¶Ȗǋˠ˥ Figura 16 PlanƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ^ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲáŘ_ÞOs_s^sǣǋǋŸĶĶŸËȖŎŘŸ Distrito de Pacasmayo: Índice de Desarrollo Humano

áŘ_ÞOs_s^sǣǋǋŸĶĶŸ ËȖŎŘŸ

ƻŸEĶOÞżŘ ƻǋŸɚÞŘOÞˀ^ÞǣǼǋÞǼŸ ÌEÞǼŘǼsǣ

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®ȖsŘǼsʲÝŗrÝ˚NsŘǣŸǣŗOÞŸŘĶsǣˡ˟˟˦ʲɭÝ_sƻŸEĶOÞżŘɴəÝ_səÞɚÞsŘ_ʳ rĶEŸǋOÞżŘʲƻǋŸ¶ǋŎ_sĶǣŗOÞŸŘsǣȕŘÞ_ǣƼǋsĶ^sǣǋǋŸĶĶŸ˚ƻŗȕ^

ƻǋ Para Ķ OŸŘǣǼǋȖOOÞżŘ _sĶdel áŘ_ÞOs ËȖŎŘŸseǣs ǼŸŎ OŸŎŸ ÞŘ¯ŸǋŎOÞżŘ la construcción Índice_s de^sǣǋǋŸĶĶŸ Desarrollo Humano toma como información básicaE ǣÞO ÞŘ_ÞO_Ÿǋsǣ sǣƼsOâ¯ÞOŸǣ OŸŎŸ Ķ sǣƼsǋŘʊ _sde ɚÞ_ sǣOŸĶǋÞ__ʰ indicadores específicos como la esperanza vidaĶalŘOsǋʰ nacer,Ǽǣǣ tasas_s de Ķ¯EsǼÞǣŎŸʰ alfabetismo, escolaĶŸ¶ǋŸridad, s_ȖOǼÞɚŸ s ÞŘ¶ǋsǣŸ ¯ŎÞĶÞǋ Ƽsǋ O ƼÞǼʰ ƼŸǋ ĶŸ ǇȖs sŘ sĶ OȖ_ǋŸ _s Ķ ¯Þ¶Ȗǋ logro educativo e ingreso familiar per cápita, por lo que en el cuadro de la figura 17,ˠ˦ʰ ǣs sǣǼEĶsOsĶsǣǼ_âǣǼÞO_s_Ÿǣ_sĶŸǣƼǋÞŘOÞƼĶsǣÞŘ_ÞO_ŸǋsǣOŸŎŸǣŸŘʰĶsǣƼsǋŘʊ_sɚÞ_Ķ se establece la estadística de dos de los principales indicadores como son, la esperanza ŘOsǋʰsÞŘ¶ǋsǣŸ¯ŎÞĶÞǋƼsǋO ƼÞǼʹsĶǋsǣǼŸ_sÞŘ_ÞO_ŸǋsǣǣsŎȖsǣǼǋŘsŘǣƼsOǼŸǣs_ȖOǼÞɚŸǣʺʳ de vida al nacer, e ingreso familiar per cápita (el resto de indicadores se muestran en as-

pectos educativos). 26

®Þ¶Ȗǋˠ˦ ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ ^ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲÝŘ_ÞO_Ÿǋsǣ_sĶáŘ_ÞOs_s^sǣǋǋŸĶĶŸËȖŎŘŸ rǣƼsǋŘʊ_sɚÞ_ĶŘOsǋ

ÝŘ¶ǋsǣŸ¯ŎÞĶÞǋƼsǋO ƼÞǼ

Figura 17 ®Þ¶Ȗǋˠ˦ Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Distrito de Pacasmayo: Indicadores del Índice de Desarrollo Humano ^ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲÝŘ_ÞO_Ÿǋsǣ_sĶáŘ_ÞOs_s^sǣǋǋŸĶĶŸËȖŎŘŸ

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Estos indicadores nos muestran que la esperanza de vida al nacer es de 75.76 años para el distrito de Pacasmayo, ubicándose en el puesto 80 del ranking a nivel nacional y en mejor situación del resto de distritos de la provincia de Pacasmayo. En cuanto al Ingreso familiar per cápita, la población del distrito de Pacasmayo recibe S/.411.3 nuevos soles mensuales, ubicándose en el puesto 104 del ranking a nivel nacional y por encima del promedio a nivel provincial.

ˡˤ

Habitantes

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Juan Carlos Fahsbender Céspedes

Miembros p.ejec.yleg.direct., adm.púb.yemp

18

0.2

Profes., científicos e intelectuales

779

8.9

Técnicos de nivel medio y trab. asimilados

551

6.3 Jefes y empleados de oficina 448 5.1 rǣǼŸǣ ÞŘ_ÞO_Ÿǋsǣ ŘŸǣ ŎȖsǣǼǋŘ ǇȖs Ķ sǣƼsǋŘʊ _s ɚÞ_ Ķ ŘOsǋ sǣ _s ˦ˤʳ˦˥ ŠŸǣ Ƽǋ sĶ 1,496 17.2 _ÞǣǼǋÞǼŸ _s ƻOǣŎɴŸʰ ȖEÞO Ř_Ÿǣs sŘ sĶ ƼȖsǣǼŸ ˧˟ _sĶ ǋŘĨÞŘ¶ ŘÞɚsĶ ŘOÞŸŘĶ ɴ sŘ ŎsĠŸǋ Trab.deserv.pers.yvend.delcomerc.ymcdo Diagnóstico 272 3.1 ǣÞǼȖOÞżŘ_sĶ ǋsǣǼŸ _s_ÞǣǼǋÞǼŸǣ _sĶ ƼǋŸɚÞŘOÞ_sƻOǣŎɴŸʳrŘOȖŘǼŸĶÝŘ¶ǋsǣŸ¯ŎÞĶÞǋƼsǋ Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 11.9 Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 1,037 O ƼÞǼʰ Ķ ƼŸEĶOÞżŘ _sĶ _ÞǣǼǋÞǼŸ _s ƻOǣŎɴŸ ǋsOÞEs Ǣˀʳˣˠˠʳˢ ŘȖsɚŸǣ ǣŸĶsǣ ŎsŘǣȖĶsǣʰ 14 Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr 1,548 17.8 Población Económicamente Activa y ŘOÞŸŘĶ Actividad ȖEÞO Ř_Ÿǣs sŘ sĶ ƼȖsǣǼŸ ˠ˟ˣ _sĶ ǋŘĨÞŘ¶ ŘÞɚsĶ ɴ ƼŸǋEconómica sŘOÞŎ _sĶ ƼǋŸŎs_ÞŸ ŘÞɚsĶ Trabaj.no calif.serv.,peón,vend.,amb., y afines 2,060 23.6 ƼǋŸɚÞŘOÞĶʳ Otra 62 0.7 La población del distrito de Pacasmayo, cuenta con una Población económicamente activa Ocupación no especificada Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo 444 5.1 de 9,136 habitantes que representa el 35% de la población total, mientras que pre(PEA) Juan Carlos Fahsbender Céspedes Total 8,715 99.9 ƻŸEĶOÞżŘrOŸŘżŎÞOŎsŘǼsOǼÞɚɴOǼÞɚÞ__rOŸŘżŎÞOˠˣ senta una no PEA total de 16,982 habitantes que en su mayoría son estudiantes y represenFuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda ^s OȖsǋ_Ÿ Ķ OȖ_ǋŸ _s Ķ ¯Þ¶Ȗǋ ˠ˨ʰ sŘ sĶ _ÞǣǼǋÞǼŸ _s ƻOǣŎɴŸ sĶ ˠ˧ʳˤ̇ _s Ķ ƻŸEĶOÞżŘ ta el 65% de la población total del distrito. Al analizar a la condición de la PEA de acuerdo De acuerdo al cuadro de la figura 19, en el distrito de Pacasmayo el 18.5% de la Población ĵƼŸEĶOÞżŘ_sĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʰOȖsŘǼOŸŘȖŘƻŸEĶOÞżŘsOŸŘżŎÞOŎsŘǼsOǼÞɚʹƻrʺ al sexo, se tiene que el 67.8% son hombres mientras que el 27.5% son mujeres. El mayor rOŸŘżŎÞOŎsŘǼsOǼÞɚʹƻrʺŷOȖƼ_ǣs_s_ÞOĶOŸŎsǋOÞŸʰsŘǣs¶ȖŘ_ŸĶȖ¶ǋʰsĶˠˢʳˡ̇Ķǣ _s˨ʰˠˢ˥ÌEÞǼŘǼsǣǇȖsǋsƼǋsǣsŘǼsĶˢˤ̇_sĶƼŸEĶOÞżŘǼŸǼĶʰŎÞsŘǼǋǣǇȖsƼǋsǣsŘǼȖŘŘŸ Económicamente Activa(PEA) Ocupada se dedica al comercio, en segundo lugar, el 13.2% ÞŘ_ȖǣǼǋÞǣŎŘȖ¯OǼȖǋsǋǣŎÞsŘǼǋǣǇȖssĶˠˡʳˢ̇OǼÞɚÞ__sǣ_sǼǋŘǣƼŸǋǼsǣʰĶŎOsŘŎÞsŘǼŸ 14 industrias manufactureras mientras que el 12.3% a actividades de transportes, almaƻr ǼŸǼĶde _slaˠ˥ʰ˨˧ˡ ÌEÞǼŘǼsǣ ǇȖs sŘ ǣȖ ŎɴŸǋâ ǣŸŘ sǣǼȖ_ÞŘǼsǣ ǋsƼǋsǣsŘǼ sĶ ˥ˤ̇ _s Ķ porcentaje PEA se encuentra ocupada con el 95.4 %, mientrasɴque la desocupada a las Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. ɴOŸŎȖŘÞOOÞŸŘsǣ_sŎŘsǋƼǋs_ŸŎÞŘŘǼsʲ ƼŸEĶOÞżŘǼŸǼĶ_sĶ_ÞǣǼǋÞǼŸʳĶŘĶÞʊǋĶOŸŘ_ÞOÞżŘ_sĶƻr_sOȖsǋ_ŸĶǣsɮŸʰǣsǼÞsŘsǇȖs cenamiento y comunicaciones de manera predominante: representa el 4.6%. 26 sĶ ˥˦ʳ˧̇ ǣŸŘ ÌŸŎEǋsǣ ŎÞsŘǼǋǣ ǇȖs sĶ ˡ˦ʳˤ̇ ǣŸŘ ŎȖĠsǋsǣʳrĶ ŎɴŸǋ ƼŸǋOsŘǼĠs _s Ķ ƻr ǣs Al analizar a la PEA ocupada de acuerdo a la ocupación principal a la que se dedica, en sŘOȖsŘǼǋŸOȖƼ_OŸŘsĶ˨ˤʳˣ̇ʰŎÞsŘǼǋǣǇȖsĶ_sǣŸOȖƼ_ǋsƼǋsǣsŘǼsĶˣʳ˥̇ʳ Figura 19 ®Þ¶Ȗǋˠ˨ el cuadro de la figura 18, se muestra que el 23.6% de esta población son trabajadores no ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo calificados, servidores, peones, vendedores, ambulantes y afines. El 17.8% son obreros ĶŘĶÞʊǋĶƻrŸOȖƼ__sOȖsǋ_ŸĶŸOȖƼOÞżŘƼǋÞŘOÞƼĶĶǇȖsǣs_s_ÞOʰsŘsĶOȖ_ǋŸ Distrito^ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲƻrŸOȖƼ_ǣs¶ȚŘOǼÞɚÞ__sOŸŘżŎÞO de Pacasmayo: PEA ocupada según actividad económica _sĶ¯Þ¶Ȗǋˠ˧ʰǣsŎȖsǣǼǋǇȖssĶˡˢʳ˥̇_ssǣǼƼŸEĶOÞżŘǣŸŘǼǋEĠ_ŸǋsǣŘŸOĶÞ¯ÞO_Ÿǣʰ de la construcción, confección, papel, fabricación de instrumentos, asimismo el 17.2% son ǣsǋɚÞ_Ÿǋsǣʰ ƼsŸŘsǣʰ ɚsŘ_s_Ÿǋsǣʰ ŎEȖĶŘǼsǣ ɴ¯ÞŘsǣʳ rĶ ˠ˦ʳ˧̇ ǣŸŘ ŸEǋsǋŸǣ _s Ķ ƻŸǋOsŘǼĠs trabajadores de servicios personales y vendedores del comercio y mercado, mientras que ƻrŸOȖƼ_ǣs¶ȚŘOǼÞɚÞ__sOŸŘżŎÞO ŗ̨ËEÞǼŘǼsǣ ʹ̇ʺ OŸŘǣǼǋȖOOÞżŘʰ OŸŘ¯sOOÞżŘʰ ƼƼsĶʰ ¯EǋÞOOÞżŘ _s ÞŘǣǼǋȖŎsŘǼŸǣʰ ǣÞŎÞǣŎŸ sĶ ˠ˦ʳˡ̇ ǣŸŘ el 11.9% de la población ocupada se desarrolla como obreros y operadores de minas, canˣ˧ˤ ˤʳ˥ ǼǋEĠ_Ÿǋsǣ _s ǣsǋɚÞOÞŸǣ ƼsǋǣŸŘĶsǣ ɴ ɚsŘ_s_Ÿǋsǣ _sĶ OŸŎsǋOÞŸ ɴ ŎsǋO_Ÿʰ ŎÞsŘǼǋǣ ǇȖs sĶ¶ǋÞOȖĶǼȖǋʰ¶Ř_sǋâʰOʊɴǣÞĶɚÞOȖĶǼȖǋ teras, industritas manufactureras otros. ˡˤ˥ ˡʳ˨ ˠˠʳ˨̇ _s Ķ ƼŸEĶOÞżŘ ŸOȖƼ_yǣs _sǣǋǋŸĶĶ OŸŎŸ ŸEǋsǋŸǣ ɴ ŸƼsǋ_Ÿǋsǣ _s ŎÞŘǣʰ OŘǼsǋǣʰƻsǣO rɮƼĶŸǼOÞżŘ_sŎÞŘǣɴOŘǼsǋǣ ˡ˥ ˟ʳˢ En ÞŘ_ȖǣǼǋÞǼǣŎŘȖ¯OǼȖǋsǋǣɴŸǼǋŸǣʳ menor proporción el distrito tiene profesores, científicos e intelectuales (8.9%), técniÝŘ_ȖǣǼǋÞǣŎŘȖ¯OǼȖǋsǋǣ ˠʰˠˤˡ ˠˢʳˡ cos de nivel medio y trabajadores asimilados(6.3%) así como jefes y empleados de oficiǢȖŎÞŘÞǣǼǋŸ_ssĶsOǼǋÞOÞ__ʰ¶ǣɴ¶Ȗ ˠˣ ˟ʳˡ rŘ ŎsŘŸǋ ƼǋŸƼŸǋOÞżŘ _ÞǣǼǋÞǼŸ ǼÞsŘs ƼǋŸ¯sǣŸǋsǣʰ ˧ˤ˥ ˨ʳ˧ na(5.1%) y con ocupaciónsĶno especificada el 5.1%. OÞsŘǼâ¯ÞOŸǣ s ÞŘǼsĶsOǼȖĶsǣ ʹ˧ʳ˨̇ʺʰ ǼwOŘÞOŸǣ _sNŸŘǣǼǋȖOOÞżŘ ˠʰ˥˟˧ ˠ˧ʳˤ ŘÞɚsĶŎs_ÞŸɴǼǋEĠ_ŸǋsǣǣÞŎÞĶ_Ÿǣʹ˥ʳˢ̇ʺǣâOŸŎŸĠs¯sǣɴsŎƼĶs_Ÿǣ_sŸ¯ÞOÞŘʹˤʳˠ̇ʺɴOŸŘNŸŎsǋOÞŸ əsŘǼʰŎŘǼsŘÞŎÞsŘǼŸɴǋsƼǋOÞżŘ_sɚsÌâOȖĶŸǣȖǼŸŎŸǼǋÞOsǣ ŸOȖƼOÞżŘŘŸsǣƼsOÞ¯ÞO_sĶˤʳˠ̇ʳ

Figura 18 ®Þ¶Ȗǋˠ˧ Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Distrito de Pacasmayo: PEA ocupada según ocupación principal ^ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲƻrŸOȖƼ_ǣs¶ȚŘŸOȖƼOÞżŘƼǋÞŘOÞƼĶ NŘǼÞ__ ËEÞǼŘǼsǣ

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ˢʳˡ ˣʳ˦ ˠˡʳˢ ˟ʳ˥ ˥ʳ˥ ˡʳˣ ˤʳ˦ ˠʳ˥ ˢʳˡ ˢʳ˥ ˤʳ˥ ˠ˟˟

Si 14bien esINEI cierto la actividad económica “turismo”, no está determinada en estos informes Fuente: - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Ÿ¯ÞOÞĶsǣʰ ǣs ÞŘǼsǋƼǋsǼ ǇȖs Ķ _s_ÞOOÞżŘ sǣǼ OǼÞɚÞ__ʰ Ƽsǣs Ķ ĶǼŸ ƼŸǼsŘOÞĶ ǇȖs ǼÞsŘs 27 sĶ _ÞǣǼǋÞǼŸsǣŎâŘÞŎʰƼȖsǣsŘsĶOȖ_ǋŸ_sĶ¯Þ¶Ȗǋˠ˨hemos resaltado las actividades “Hoteles y restaurantes” ʹˣʳ˦̇ʺʰ “Transporte, almacenamiento y comunicaciones” (12.3%), y “Comercio” ʹˠ˧ʳˤ̇ʺƼȖsǣǣsÞŘǼsǋƼǋsǼǇȖsĶ¶ȖŘɚÞŘOȖĶOÞżŘǼÞsŘsŘĶŸǣǣsǋɚÞOÞŸǣǼȖǋâǣǼÞOŸǣʳ


Si bien es cierto la actividad económica “turismo”, no está determinada en estos informes oficiales, se interpreta que la dedicación a esta actividad, pese al alto po-

Figura 20 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Taller de piedra marmolina

tencial que tiene el distrito es mínima, pues en el cuadro de la figura 19 hemos resaltado las actividades “Hoteles y restaurantes” (4.7%), “Transporte, almacenamiento y comunicaciones” (12.3%), y “Comercio” (18.5%) pues se interpreta que alguna vinculación tienen a los servicios turísticos.

En el distrito de Pacasmayo se cuentan con algunas industrias siendo una de las más importantes la Fábrica de Cementos “Pacasmayo”; además existen otras industrias menores como fábricas de ladrillos, talleres artesanales de piedra jabón, talleres de carpintería, entre otras de menor dinámica. Referente al comercio se puede decir que existe un comercio dinámico, que se refleja por

En el distrito de Pacasmayo se desarrolla además la pesca artesanal. Esta es una activi-

la existencia de pequeños negocios. Es importante señalar sin embargo que existen ba-

dad tradicional que utiliza embarcaciones pequeñas de poca capacidad, empleando redes,

jos niveles de organización en este sector. Además, se cuenta con un mercado central

aparejos y demás artes para la captura de los peces, pues no se cuenta con instalaciones

de abastos y un mercadillo, cuya infraestructura es insuficiente para albergar a todos los

apropiadas para la alta producción.

comerciantes del distrito. La pesca obtenida es vendida en el terminal pesquero de Pacasmayo, donde acuden entre En el distrito de Pacasmayo se desarrolla la actividad artesanal con estilo propio. Se cuen-

6 y 8 comerciantes intermediarios con sus camiones frigoríficos, los mismos que suelen

ta con 45 Talleres integrados por 211 artesanos que elaboran objetos diversos a base de

habilitar a los dueños de lancha con hielo o con préstamos eventuales, pagados con la

piedra jabón, piedra marmolina, y también a base de restos óseos de especies marinas.

pesca. La mayoría del producto es llevado a otras provincias y regiones, especialmente a Cajamarca, Chepén y Trujillo. El terminal es administrado por la Asociación de Pescadores

Los artesanos se encuentran capacitados en lo básico y cuentan con sus propios talleres.

y actualmente no está suficientemente equipado, y las cámaras frigoríficas no funcionan

Además, se encuentran organizados en su mayoría en Redes Empresariales no consoli-

por falta de electricidad y de mantenimiento técnico.

dadas. Se cuenta con tres(3) Redes Empresariales, de las cuales dos(2) pertenecen a la

extraen son caballa, jurel, bonito, suco y tollo blanco. Se desarrollan dos clases de pesca:

Sociedad de Artesanos de Pacasmayo, pero que presentan como una de sus dificultades

la pesca artesanal: en lancha y de orilla.

Las principales especies que se

principales, la comercialización directa de sus productos, debido a que existen comerciantes mayoristas que monopolizan la compra de los mencionados productos artesanales. Las

Respecto a la pesca artesanal en lancha, el distrito de Pacasmayo tiene un aproximado

condiciones de sus talleres son precarias, como se observa en la figura 20.

de 40 lanchas a motor que funcionan como una especie de microempresas, cuyo titular

28

Diagnóstico llamado “armador”, que alguna veces es el dueño, lleva entre 4 a 5 tripulantes que laboran como asalariados recibiendo una remuneración a destajo, luego que la ganancia obtenida es distribuida

Vivienda 15

de la siguiente manera: 50% para el dueño y la diferencia es dividida entre los tripulantes de la

Se ha censado 5,527 viviendas. Respecto al régimen de tenencia de las viviendas

lancha, incluido el armador si éste va a bordo como pescador. La lancha carga aproximadamente

del distrito de Pacasmayo, predominan las viviendas propias o que se encuen-

unas 50 redes.

tran totalmente pagadas (66.3%), mientras que el 17.2% de las viviendas son alquiladas, el resto 3.2% son propias en proceso de pago a plazos. En cuanto al

El costo de una lancha asciende a unos US$ 10,000 dólares americanos aproximadamente más US$

material predominante de las paredes en las viviendas del distrito de Pacasma-

500 dólares americanos para redes y aparejos. Los pescadores están agremiados en la Asociación

yo el 58.9% de las viviendas cuentan con paredes de adobe o tapia, mientras

Mutual de Pescadores Artesanales de Pacasmayo (ASOMUPAR), que cuenta con unos 150 socios de

que el 33.6% cuentan con paredes de ladrillo o bloque de cemento. El piso de

los cuales aproximadamente 60 son dueños de lancha y otros 90 pescadores asalariados, sin men-

las viviendas del distrito son predominantemente (66.7%) de cemento, el 19.8%

cionar a los 150 pescadores que no están afiliados, pero que trabajan en las lanchas.

son de tierra y el 11.2% son de losetas y terrazos.

La asociación tiene unos 30 años de fundada y en el transcurso de su vida institucional ha mantenido vínculos con diversas entidades públicas como la Marina de Guerra del Perú, Ministerio de Pesquería (hoy Ministerio de Producción) y otros. Los afiliados han recibido capacitaciones puntua-

Servicios Públicos 16

les de las autoridades y están inscritas como pescadores ante los registros de la Marina, la que les

El 86.20% de las viviendas cuentan con servicio de abastecimiento de agua. De

otorga un “carnet de embarque” o licencia; esta oficina hoy funciona en Pimentel y Salaverry.

ellas, el 67% de las viviendas del distrito de Pacasmayo cuenta con el servicio de abastecimiento de agua potable que se encuentra dentro de la vivienda,

En otro tipo de actividad, aproximadamente 250 personas que se dedican a la recolección de algas a

mientras que el 10.8% cuenta con el servicio a través del pilón de uso público.

lo largo del litoral del distrito, la mayoría de ellas son mujeres madres de familia. Han conformado

El 79.30% de la población cuenta en sus viviendas con servicio higiénico, pero

la Asociación de Recolectores y Pescadores de Recursos hidrobiológicos del Puerto de Pacasmayo

de diferente tipo. El 59.8% de las viviendas del distrito cuenta con servicio de

”Pakatnamu”, que cuenta con 80 personas aproximadamente.

alcantarillado conectado a la red pública dentro de la vivienda. El 15.9% utiliza como servicio higiénico el pozo ciego o letrina.

Esta actividad es estacional entre marzo y octubre. Cada recolector trabaja entre 3 y 4 horas diarias (por lo general entre las 6 y 10 de la mañana), y recogen dos variedades de alga: el “mococho”,

El 90.80% de la población del distrito cuenta con servicio de alumbrado eléctri-

usado en la alimentación, y el “pelo”, que es vendido a la industria. En buenas épocas, el grupo

co, ya que se encuentra conectado a la red pública.

puede cosechar en conjunto unas 20-30 toneladas durante toda una estación, vendiendo luego de manera individual.

La mayoría de los hogares del distrito de Pacasmayo, cuentan con artefactos eléctricos diversos, siendo el televisor, el equipo que más predomina, seguido

La recolección se hace a mano, sin usar instrumentos en un mar con mucho oleaje. Usan buzos

de la radio, equipo de sonido y refrigeradora.Otro dato que podemos resaltar es

térmicos que les son vendidos por las industrias que les compran la cosecha. El secado lo hacen en

que el 13.89 % del total de las viviendas poseen computadora y el 49.5% poseen

el suelo sin ningún control sanitario.

tres o más artefactos y equipos. 29

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos” Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo

Asimismo, al analizar el equipamiento de las viviendas en cuanto a medios de comuni-

Juan Carlos se Fahsbender Céspedes Respecto a los casos de morbilidad general, tiene que en el distrito de Pacasmayo al año

cación tenemos que al año 2007 el 58.4% posee telefonía celular, el 40.6% tiene teléfono

2010, las enfermedades del sistema respiratorio así como las enfermedades del sistema ǊsǣƼsOǼŸ ĶŸǣ OǣŸǣ _s ŎŸǋEÞĶÞ__ ¶sŘsǋĶʰ ǣs ǼÞsŘs ǇȖs sŘ sĶ _ÞǣǼǋÞǼŸ _s ƻOǣŎɴŸ Ķ ŠŸ digestivo son las dos primeras causas de morbilidad general con el 24.3% y 20.3% de los ˡ˟ˠ˟ʰ Ķǣ sŘ¯sǋŎs__sǣ _sĶ ǣÞǣǼsŎ ǋsǣƼÞǋǼŸǋÞŸ ǣâ OŸŎŸ Ķǣ sŘ¯sǋŎs__sǣ _sĶ ǣÞǣǼsŎ casos respectivamente. _Þ¶sǣǼÞɚŸǣŸŘĶǣ_ŸǣƼǋÞŎsǋǣOȖǣǣ_sŎŸǋEÞĶÞ__¶sŘsǋĶOŸŘsĶˡˣʳˢ̇ɴˡ˟ʳˢ̇_sĶŸǣOǣŸǣ ǋsǣƼsOǼÞɚŎsŘǼsʳ Figura 21 ®Þ¶Ȗǋˡˠ Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Distrito de Pacasmayo:ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Diez primeras causas de Morbilidad General . Año 2010

fijo, el 17.8% dispone de servicio de conexión a TV por cable, mientras que tan sólo el 4.8% dispone de servicio de conexión a Internet:

Salud 17 De acuerdo al tamaño de la población se puede afirmar que la cobertura de servicios de salud es insuficiente. Existe un Centro Obstétrico que brinda servicios de atención materno infantil así como con varios consultorios médicos y odontológicos particulares. Los servicios de salud pública existentes en el distrito de Pacasmayo son administrados por La Red de Salud –Hospital Tomas Lafora con sede en la ciudad de Guadalupe, y ofrece un paquete integral de servicios de salud conformado por: • Atención y cuidado integral al niño menor de 03 años. • Programa de inmunizaciones. • Programa de Crecimiento y Desarrollo infantil. • Cuidado bucal. • Programa complementario integral de nutrición, a través de una canasta

básica de alimentos para madres gestantes y lactantes.

• Consejerías y sesiones de aprendizaje a madres gestantes y lactantes.

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con Seguro de Salud independientemente del tipo de seguro, se ha establecido que 12,650

^s Ķǣ _Þsʊ sŘ¯sǋŎs__sǣ ƼǋsɚĶsŘǼsǣ ǇȖs ¯sOǼŘ Ķ ƼŸEĶOÞżŘ ÞŘ¯ŘǼÞĶ _sĶ _ÞǣǼǋÞǼŸ _s De las diez enfermedades prevalentes que afectan a la población infantil del distrito de PaƻOǣŎɴŸʰǣsǼÞsŘsĶǣsŘ¯sǋŎs__sǣ_sĶǣÞǣǼsŎǋsǣƼÞǋǼŸǋÞŸǣs¶ȖÞ_ǣ_sĶǣÞŘ¯sOOÞŸǣǣʳrŘ casmayo, se tiene a las enfermedades del sistema respiratorio seguidas de las infecciosas. ƼǋÞŎsǋĶȖ¶ǋǣssŘOȖsŘǼǋŘĶǣsŘ¯sǋŎs__sǣ_sĶǣÞǣǼsŎǋsǣƼÞǋǼŸǋÞŸOŸŘsĶˤˠʳˤ̇_sĶŸǣOǣŸǣ ɴsŘǣs¶ȖŘ_ŸĶȖ¶ǋOÞsǋǼǣsŘ¯sǋŎs__sǣÞŘ¯sOOÞŸǣǣɴƼǋǣÞǼǋÞǣOŸŘsĶˠˤʳˢ̇_sĶŸǣOǣŸǣʳ En primer lugar se encuentran las enfermedades del sistema respiratorio con el 51.5% de los casos y en segundo lugar ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias con el 15.3%

habitantes cuenta con seguro de salud, es decir que el 48.4% de la población lo tiene, de

de los casos.

Además, se brinda servicios de atención a pacientes en general, ya sea a través de consultas u hospitalizaciones. Al analizar los niveles de cobertura de la población del distrito de Pacasmayo, que cuenta

los cuales en mayor proporción los hombres se encuentran asegurados (49.3%) mientras que en el caso de las mujeres es el 47.6%. Al analizar el tipo de seguro, se tiene que el 59% de la población asegurada se encuentra en esta condición a través del seguro de ESSALUD, mientras que el 23% cuenta con el Seguro Integral de Salud(SIS). Asimismo, el 18% de la población cuenta con otro tipo de seguro de salud. 30

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rŘĵŸ¶ǋŸr_ȖOǼÞɚŸʰsǣǼsÌĶOŘʊ_ŸsĶ˨ˣʳˤˢ̇_sĶƼŸEĶOÞżŘȖEÞO Ř_ŸǣssŘsĶ ƼȖsǣǼŸˠˣ˟ _sĶǋŘĨÞŘ¶ŘOÞŸŘĶɴƼŸǋsŘOÞŎ_sĶƼǋŸŎs_ÞŸŘOÞŸŘĶʳ ǊsǣƼsOǼŸĶŘÞɚsĶs_ȖOǼÞɚŸŸEǣsǋɚŎŸǣǇȖsÌɴȖŘŎɴŸǋâǋsĶǼÞɚ_sƼsǋǣŸŘǣǇȖsƼŸǣssŘ ǣsOȖŘ_ǋÞɴǇȖssǇȖÞɚĶsĶˡˢʳˣ˦̇ŘÞɚsĶOŸŎƼĶsǼɴsĶˠ˥ʳˠˡ̇OŸŘǣsOȖŘ_ǋÞÞŘOŸŎƼĶsǼʰ OÞ¯ǋǣȖƼsǋÞŸǋ Ķ _sĶŸǣ_sŎ ǣ _ÞǣǼǋÞǼŸǣ _sĶƼǋŸɚÞŘOÞʳ_sŎ ǣʰsĶˠ˦ʳˠˠ̇ǣżĶŸ Ì ĶOŘʊ_Ÿ El distrito de Pacasmayo tiene un total de 44 Instituciones educativas, de las cuales 23 ƼǋÞŎǋÞÞŘOŸŎƼĶsǼʳrǣÞŎƼŸǋǼŘǼsǣsŠĶǋǇȖsǣżĶŸsĶˢʳˣˠ̇_sĶƼŸEĶOÞżŘǼÞsŘss_ȖOOÞżŘ

son públicas y 21 particulares. Todas las Instituciones educativas públicas cuentan con ǣȖƼsǋÞŸǋȖŘÞɚsǋǣÞǼǋÞOŸŎƼĶsǼʳ local propio, con una infraestructura en su mayoría en buen estado y con personal docenrĶ _ÞǣǼǋÞǼŸ _s ƻOǣŎɴŸ ǼÞsŘs ǼŸǼĶ _s ˣˣ ÝŘǣǼÞǼȖOÞŸŘsǣ Ķǣpropio, OȖĶsǣlos ˡˢ ǣŸŘ te completo. La mayoría de ȖŘ instituciones privadas tambiéns_ȖOǼÞɚǣʰ cuentan con_s local ƼȚEĶÞOǣɴˡˠƼǋǼÞOȖĶǋsǣʳǻŸ_ǣĶǣÝŘǣǼÞǼȖOÞŸŘsǣs_ȖOǼÞɚǣƼȚEĶÞOǣOȖsŘǼŘOŸŘĶŸOĶƼǋŸƼÞŸʰ mismos que se encuentran en buen estado. En cuanto a mobiliario, la mayoría cuentan ƻŸǋOsŘǼĠsʹ̇ʺOŸŘ ȖŘ ÞŘ¯ǋsǣǼǋȖOǼȖǋ sŘ ǣȖ ŎɴŸǋâ sŘ EȖsŘ sǣǼ_Ÿ ɴ OŸŘ ƼsǋǣŸŘĶ _ŸOsŘǼs OŸŎƼĶsǼŸʳ ĵ con mobiliario suficiente en regular estado. ˤˠʳˤ ŎɴŸǋâ _s ÞŘǣǼÞǼȖOÞŸŘsǣ ƼǋÞɚ_ǣ ǼŎEÞwŘ OȖsŘǼŘ OŸŘ ĶŸOĶ ƼǋŸƼÞŸʰ ĶŸǣ ŎÞǣŎŸǣ ǇȖs ǣs ˠˤʳˢ sŘOȖsŘǼǋŘ sŘ EȖsŘ sǣǼ_Ÿʳ rŘ OȖŘǼŸ ŎŸEÞĶÞǋÞŸʰ Ķ ŎɴŸǋâ OȖsŘǼŘ OŸŘ ŎŸEÞĶÞǋÞŸ ˧ʳˢ ˤʳˠ ǣȖ¯ÞOÞsŘǼssŘǋs¶ȖĶǋsǣǼ_Ÿʳ ˣʳ˥ 23 Figura

Plan de Desarrollo ®Þ¶Ȗǋˡˡ Turístico Local de Pacasmayo ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Distrito de Pacasmayo: Diez primeras causas de Morbilidad Infantil. Año 2010 ^ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲ^ÞsʊƼǋÞŎsǋǣOȖǣǣ_sōŸǋEÞĶÞ__ÝŘ¯ŘǼÞĶʳŠŸˡ˟ˠ˟

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®Þ¶ȖǋˡˢLocal de Pacasmayo Plan de Desarrollo Turístico ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Instituciones Educativas (I.E) Públicas y Privadas por Niveles

ÝŘǣǼÞǼȖOÞŸŘsǣr_ȖOǼÞɚǣʹÝʳrʺƻȚEĶÞOǣɴƻǋÞɚ_ǣƼŸǋŗÞɚsĶsǣ ŗÞɚsĶ ŗ̨_s ŗ̨_s r_ȖOǼÞɚŸ ÝʳrƻȚEĶÞOǣ ÝʳrƻǋÞɚ_ǣ ÝŘÞOÞĶ ˟˥ ˠˢ ƻǋÞŎǋÞ ˟ˣ ˟ˣ ǢsOȖŘ_ǋÞ ˟˥ ˟ˣ ŷOȖƼOÞŸŘĶ ˟ˤ ˟˟ ǢȖƼsǋÞŸǋǻsOŘŸĶż¶ÞO ˟ˠ ˟˟ ǢȖƼsǋÞŸǋȕŘÞɚsǋǣÞǼǋÞ ˟ˠ ˚˚ ǻŸǼĶ ˡˢ ˡˠ ®ȖsŘǼsʲNsŘǣŸrǣOŸĶǋˡ˟ˠ˟˚ȕµrĵƻOǣŎɴŸʳ

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18 ˠ˧ r_ȖOOÞżŘ Al analizar los niveles de Alfabetismo, Escolaridad y Logro Educativo se tiene de acuerdo a

Educación

los datos siguientes que:

El 97.08% de la población ha alcanzado niveles de alfabetismo, ubicándose en el puesto 163 18 La mayoría de la información ha sido recogida del Censo UGEL – 2010 – Pacasmayo.

_sŎ ǣǣsOȖsŘǼOŸŘˠˤƻǋŸ¶ǋŎǣ_sr_ȖOOÞżŘÞŘÞOÞĶŘÞɚsĶ_sƻǋŸ¶ǋŎǣŗŸrǣOŸĶǋÞʊ_Ÿǣ ˢˠ ÞŘÞOÞĶ ʹƻǊŷŗŷrÝǢʺʰ ɴ ŸǼǋŸǣʳde Educación ĵ ƼŸEĶOÞżŘ sĶ _ÞǣǼǋÞǼŸ ǣOÞsŘ_s Los niveles de escolaridad han alcanzado el 89.42% de la población ubicándose en el pues- ŘÞɚsĶ Además se cuenta con 15 Programas inicialsǣOŸĶǋ a nivel desŘ Programas No EscoƼǋŸɮÞŎ_ŎsŘǼs ˥ʰˢˤ˧ ĶȖŎŘŸǣʰ ǇȖs sǣǼȖ_ÞŘ sŘ ˢˣ˦ ǣsOOÞŸŘsǣʳ Ǣs OȖsŘǼ OŸŘ ȖŘ ǼŸǼĶ _s to 462 del ranking nacional y por encima del promedio provincial. larizados a nivel inicial (PRONOEIS), y otros. La población escolar en el distrito asciende ˤˡ˧_ŸOsŘǼsǣɴˤˤǣsǋɚÞ_Ÿǋsǣ_ŎÞŘÞǣǼǋǼÞɚŸǣʳ En Logro Educativo, este ha alcanzado el 94.53% de la población ubicándose en el puesto aproximadamente a 6,358 alumnos, que estudian en 347 secciones. Se cuenta con un 140 del ranking nacional y por encima del promedio nacional. total de 528 docentes y 55 servidores administrativos. Respecto al nivel educativo observamos que hay una mayoría relativa de personas que a nivel nacional y en mayor porcentaje del promedio provincial.

poseen secundaria y que equivale al 23.47 % a nivel completa y el 16.12% con secundaria incompleta, cifra superior a la de los demás distritos de la provincia. Además, el 17.11% sólo ha alcanzado primaria incompleta. Es importante señalar que sólo el 3.41 % de la población tiene educación superior universitaria completa. 18

La mayoría de la información ha sido recogida del Censo UGEL – 2010 – Pacasmayo.

31 ˢˡ


2.3.2. Oferta turística Pacasmayo, es una pequeña ciudad, de 26,118 habitantes (según el censo del INEI del año 2007). La ciudad, podría describirse como pequeña, tranquila, pintoresca y hasta romántica, está a la orillas del mar, generando un paisaje hermoso, rematado por un antiguo muelle (figura 24) de carga de productos agrícolas y de minerales19, hoy en desuso, salvo para actividades pesqueras de nivel artesanal. Este paisaje puede apreciarse desde un bello malecón (figura 25), impecablemente cuidado, el mismo que tiene a su vereda opuesta casonas antiguas de bello diseño, algunas convertidas en hoteles, las cuales se encuentran en muy buen estado de conservación.

Figura 25 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Malecón de Pacasmayo

Figura 24 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Muelle de Pacasmayo

El acceso a la ciudad, por la parte sur, está engalanado por el denominado “Paseo de la Paz”, que es un espacio público de singular belleza. Relevante es indicar, que hacia el sur de la ciudad, aproximadamente a 2 km se encuentra un faro20, que también complementa el paisaje antes descrito, allí también se ubica uno de los principales activos turísticos de Pacasmayo que en algunas fuentes de internet vinculadas al surf, figura como la “ola navegable más larga del mundo” o la “segunda ola más larga del mundo”. El muelle se construyó entre 1870 y 1874.Está construido sobre pilotes de fierro con hélice, característico del

Aficionados del surf vienen a Pacasmayo en busca de esta ola durante todo el año. Es de

sistema Mitchell de construcción portuaria. Inicialmente tenía una longitud de 773.83 metros. Mediante RD-N°

resaltar que muchos surfistas procedentes de Brasil vienen a Pacasmayo por este gran

18

026-INC-2002 está considerado como Monumento Histórico. En mayo 2012 se hizo una evaluación subacuática, que da como resultado que es rescatable entre 60% a 70% de los pilotes.

32

atractivo, siendo un importante segmento de turistas. En entrevistas de profundidad rea-

Diagnóstico

lizadas con ellos nos comentaron que también viajan hasta la isla de Bali en Indonesia,

Adicionalmente, la participación del Alcalde y Regidores a los talleres de trabajo para este

donde existen olas atractivas, pero que la planta turística allá es mejor y los precios mucho

plan, así como la participación de instituciones de la sociedad civil del distrito demuestran

más económicos. Este destino es pues un importante competidor para este segmento de

una preocupación de trabajar en este tema y confirman que existe una política pública

turistas.

local, que se ha ido gestando en los últimos años, que esperamos este “Plan de Desarrollo

El caso antiguo de la ciudad también es atractivo por las casonas y las calles estrechas,

Turístico Local de Pacasmayo”, ayude a consolidar e institucionalizar.

que dan una carácter especial de tranquilidad y sosiego a la cuidad de Pacasmayo.

Es por ello, que se puede identificar en la ciudad, esfuerzos para mantener la belleza y lim-

Existe una Oficina de Turismo de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo, pero no una

pieza del malecón, el promover la conservación de casonas antiguas de singular belleza,

oficina de orientación turística. Esta Oficina de Turismo aún a esta fecha (marzo 2013),

percibir el orgullo que sienten los lugareños por su malecón, su muelle, su faro, y su “ola”,

no tiene presupuesto corriente asignado y funciona como “proyecto”. Pero es importante

así como otras manifestaciones que son recursos turísticos.

resaltar que el gobierno local ha tenido la suficiente visión para incorporar en su estruc-

Asimismo, se vienen gestando y/o desarrollando, otras iniciativas públicas y privadas en

tura orgánica con esta función. Esta oficina depende del área de Promoción de Desarrollo

la misma dirección, por ejemplo: “Estudio de la zonificación costera de la provincia” con

Económico.

apoyo de la Pontificia Universidad Católica del Perú, “Implementación del Programa De Mi

Existen otras acciones, y esfuerzos, y planeamiento, orientados al turismo, y que están

Tierra un Producto” (promovido por MINCETUR). Se ha formalizado asimismo, a través

descritos en el “Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Pacasmayo 2011 – 2021”, en

de una Resolución de Alcaldía la “Comisión para la Promoción y Desarrollo Turístico de

el que se plantean alcanzar dos objetivos estratégicos vinculados al turismo:

Pacasmayo” (CODETUR). Además, el Patronato por Pacasmayo quiere promover un nuevo

- Incrementar el turismo en el distrito.

terminal terrestre y la construcción de un condominio vacacional que cuente con un Centro

- Promover el desarrollo artesanal con estilo propio.

de Convenciones, habilitación de un centro turístico, entre otros.

En el “Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Pacasmayo 2011 – 2021”, se identifican estos programas o proyectos, lo que demuestra una concreta preocupación, por lograr los dos objetivos vinculados al turismo: -

Mejoramiento del muelle de la ciudad de Pacasmayo con fines turísticos y de pesca artesanal . 21

-

Construcción de un Museo de Sitio estratégico para la promoción del Turismo en el Distrito de Pacasmayo22.

-

Puesta en valor de la ex Estación del Ferrocarril23.

-

Identificación y acondicionamiento y promoción de productos turísticos competitivos.

-

Proyectos de desarrollo de capacidades, técnicas de gestión empresarial de los artesanos del distrito de Pacasmayo24.

-

Proyecto “Mejoramiento de los servicios turísticos del distrito de Pacasmayo” .

El faro fue construido en 1950, tiene una altura de 19 metros y aún está en funcionamiento. Según informara el Alcalde, el proyecto se encuentra registrado en el SNIP con código 228209 “Mejoramiento Turístico del Muelle de Pacasmayo”, y de momento están levantando observaciones presentadas por los representantes del Ministerio de Cultura. En www.snip.gob.pe figura con un presupuesto de 13.5 millones de nuevos soles. 22 Por iniciativa de la municipalidad, en la caseta de acceso al muelle, hay un pequeño museo, rudimentario, pero que muestra la iniciativa y deseo del gobierno local de abordar el turismo, como uno de sus objetivos estratégicos. 23 En el presupuesto del año 2012, se ha considerado un presupuesto de 70 mil nuevos soles. 24 En el presupuesto 2012 se encuentra el proyecto “Organización, fortalecimiento y promoción de una red de proveedores de servicios turísticos de la ciudad de Pacasmayo”, con un presupuesto de 30 mil nuevos soles. 20 21

33


2.3.2.1. Recursos turísticos Aunque el concepto “recursos turísticos” podría entenderse como solamente un inventario de “recursos”, debe interpretarse como el conjunto armonizado de elementos tangibles e intangibles, que tiene la potencialidad de convertir un lugar en un “producto turístico”. Somos optimistas, que con la implementación y la adecuada gestión de este plan, posteriormente Pacasmayo puede convertirse en “producto turístico”. Teniendo como fuente principal el registro del Inventario Nacional de Recursos Turísticos y el “Manual para la Formulación del Inventario de Recursos Turísticos a Nivel Nacional”, y de acuerdo con el Inventario de Recursos Turísticos de la región La Libertad, y nuestra apreciación en las visitas de campo, en el distrito de Pacasmayo se han registrado cuatro(4) recursos turísticos de especial importancia: • • • •

Muelle de Pacasmayo. Malecón de Pacasmayo. Playa el Faro. Talla en Piedra Marmolina.

Respecto de estos recursos turísticos, debemos hacer las siguientes observaciones: • Muelle de Pacasmayo: su estado de conservación no es bueno (en la página 33 se ha comentado que ya está como proyecto su recuperación). Pero adicionalmente, se debe precisar que su acceso y su recorrido se presenta actualmente descuidado y antihigiénico. En el acceso al muelle se aprecia desorden, suciedad y descuido debido a que se encuentra arraigada la costumbre de instalar “ranchos” para la venta de comida al paso, y es centro de concentración de pescadores artesanales, con quienes debería trabajarse para ayudarles a una mejor presentación y urbanidad, en consideración a los visitantes. En el aspecto físico del muelle no es necesario esperar la implementación de un gran proyecto: se debe programar en el más breve plazo permanentes campañas de limpieza del muelle y pintado de los barandales por parte de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo.

25

34

Figura 26 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo El acceso al muelle luce descuidado, sucio y desordenado

http://www.MINCETUR.gob.pe/TURISMO/OTROS/inventario%20turistico/provincia.asp

• Malecón de Pacasmayo: es de gran belleza y permite apreciar con sosiego el paisaje que conforma la vista al mar de Pacasmayo, con la vista del muelle como fondo; sin embargo, la presencia de vendedores ambulantes con inadecuada presencia y orden son pocos aún, lo que resta prestancia a este atractivo. Las casonas a lo largo del malecón son de apreciable belleza, pero algunas pocas, están abandonas y presentan mal aspecto, lo que de desmerece el conjunto paisajístico.

Diagnóstico

Figura 27 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Casonas y vendedores ambulantes no organizados, desmerecen la prestancia y belleza del malecón

Figura 28 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Playa el faro, no tiene la más mínima infraestructura de soporte

• Playa el Faro: es muy apreciada por los aficionados al surf26, los mismos que vienen principalmente de otros países, especialmente de Brasil. Sin embargo, el acceso a esta playa es solitaria, no agradable a la vista y el camino está muy deteriorado. Asimismo, la playa no brinda la mínima infraestructura básica: vestidores, duchas, servicios higiénicos, cobertura para cubrirse del sol, entre otros.

26 El surf está vinculado a toda una industria que genera a nivel mundial, millones de dólares, no solo en la fabricación de tablas, sino en todos los elementos vinculados a este deporte: tablas, fundas, pita, ceras, lycras, wetsuists, motos acuáticas, entre otros. Y toda la cadena de actividades que se generan para la información, traslado, y pernoctación del deportista.

35


• Talla en Piedra Marmolina: que genera pequeños souvenirs. De acuerdo a las visitas de campo realizadas, hemos observado que no tiene tanta demanda por parte de los visitantes, pues son pocos las imágenes que se vinculan a Pacasmayo o sus atractivos turísticos, sino que son figuras, como osos, elefantes, búhos, entre otros, que según nos han comentado, son comprados al por mayor a los artesanos que se ubica en talle-


Figura 29 Plan de Desarrollo Turístico ®Þ¶Ȗǋˡ˨Local de Pacasmayo ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Aproximaciones a la categorización de los recursos turísticos del distrito de Pacasmayo ƼǋŸɮÞŎOÞŸŘsǣĶOǼs¶ŸǋÞʊOÞżŘ_sĶŸǣǋsOȖǋǣŸǣǼȖǋâǣǼÞOŸǣ_sĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ

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ǢȖE˚ǼÞƼŸǣ

res artesanales en la parte posterior de la ciudad (Las Palmeras), para otros mercados. Hasta un máximo de diez (10) puesDÌâǣ

tos de comerciantes de estas artesanías, se ubican a lo largo del malecón también con inadecuada presentación y urbanidad que desmerece el disfrute del visitante. Se podría en el corto plazo, ordenarlos, uniformarlos y capacitarlos en técnicas de venta y atención al turista. Por otro lado, deben tomarse las previsiones oportunas para evitar una avalancha de estos co-

ƻĶɴǣ ˠʳˡĵȖ¶ǋsǣƻÞŘǼŸǋsǣOŸǣ

merciantes que echen a perder el encanto del malecón.

DŸǣǇȖsǣ ōÞǋ_ŸǋsǣŗǼȖǋĶsǣ

La municipalidad distrital, a través de su Oficina de Turismo ha realizado una primera aproximación en cuanto a la agrupación

ˡʳNǼs¶ŸǋâʲōŘÞ¯sǣǼOÞŸŘsǣNȖĶǼȖǋĶsǣ

y posible categorización de sus recursos turísticos, faltando aún

ǻÞƼŸǣ ˡʳˡǋǇȖÞǼsOǼȖǋɴrǣƼOÞŸǣ ȕǋEŘŸǣ

una revisión además del levantamiento de las fichas de inventario correspondientes. Durante la investigación realizada podemos

ǢȖE˚ǼÞƼŸǣ Ý¶ĶsǣÞǣ ōĶsOŸŘsǣ

afirmar que coincidimos en que lo que se encuentra en el cuadro de la figura 29 son recursos turísticos de gran valor potencial. Sin embargo, este inventario no tiene la aprobación oficial de la GERCETUR del Gobierno Regional de La Libertad.

36

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Diagnóstico

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mantenimiento y operación que incluye el pintado y cuidado de las casas de valor arquitectónico por ejemplo. Además las playas no se encuentran suficientemente limpias, los visitantes tienen temor de visitar los “miradores” por la sensación de inseguridad que perciben. Respecto del camino pre-inca, es poca o nula la información que se recibe a través de los folletos que distribuye la municipalidad y los establecimientos vinculados al

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turismo. Se sabe asimismo que no se han hecho investigaciones exhaustivas sobre su caracterización, y menos trabajos de mantenimiento que podrían generar un

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ǢȖE˚ǼÞƼŸǣʲ Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ŗŸŎEǋs_sĶǊsOȖǋǣŸ Juan Carlos Fahsbender Céspedes ®sǋÞǣǋǼsǣŘĶsǣ ˢ˦ʳəsŘǼ_sǋǼsǣŘâ ˢ˧ʳrɮƼŸ®sǋÞƻOǣŎɴŸ

interés específico en este atractivo.

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integra como parte general, como un ícono dentro del paisaje de la ciudad. Y res-

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®ȖsŘǼsʲōȖŘÞOÞƼĶÞ__^ÞǣǼǋÞǼĶ_sƻOǣŎɴŸ Fuente:Municipalidad Distrital de Pacasmayo

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rŘ ¶sŘsǋĶ ƼŸ_sŎŸǣ OŸŎsŘǼǋ ǋsǣƼsOǼŸ _s sǣǼŸǣ ǋsOȖǋǣŸǣ ǼȖǋâǣǼÞOŸǣ ǇȖs sŘ OŸŘĠȖŘǼŸ ¶Ȗǋ_Ř En general podemos comentar respecto de estos recursos turísticos que en conjunto guarOÞsǋǼ ǋŎŸŘâ ɴ ǇȖs sǣǼs OŸŘĠȖŘǼŸ ǋŎŸŘÞŸǣŸ ÌOs _s ƻOǣŎɴŸ ȖŘ _ÞǣǼǋÞǼŸ ǼǋOǼÞɚŸ Ķ dan cierta armonía y que este conjunto armonioso hace de Pacasmayo un distrito atractivo ɚÞǣÞǼŘǼsʳǢÞŘsŎEǋ¶ŸʰŘŸǼŸ_ŸǣsǣǼŸǣǋsOȖǋǣŸǣǣssŘOȖsŘǼǋŘsŘEȖsŘsǣǼ_Ÿ_sOŸŘǣsǋɚOÞżŘʰ al visitante. Sin embargo, no todos estos recursos se encuentran en buen estado de consŘ¶sŘsǋĶ_sEÞ_ŸǇȖsŘŸǣsǼÞsŘsOĶǋŎsŘǼs_s¯ÞŘÞ_ĶǋsǣƼŸŘǣEÞĶÞ___sĶŎŘǼsŘÞŎÞsŘǼŸ ɴŸƼsǋOÞżŘǇȖsÞŘOĶȖɴssĶƼÞŘǼ_ŸɴOȖÞ__Ÿ_sĶǣOǣǣ_sɚĶŸǋǋǇȖÞǼsOǼżŘÞOŸƼŸǋsĠsŎƼĶŸʳ servación, en general debido a que no se tiene claramente definida la responsabilidad del _sŎ ǣ Ķǣ ƼĶɴǣ ŘŸ ǣs sŘOȖsŘǼǋŘ ǣȖ¯ÞOÞsŘǼsŎsŘǼs ĶÞŎƼÞǣʰ ĶŸǣ ɚÞǣÞǼŘǼsǣ ǼÞsŘsŘ ǼsŎŸǋ _s visitar los “miradores” por la sensación de inseguridad que perciben. ǊsǣƼsOǼŸ _sĶ OŎÞŘŸ Ƽǋs˚ÞŘOʰ sǣ ƼŸO Ÿ ŘȖĶ Ķ ÞŘ¯ŸǋŎOÞżŘ ǇȖs ǣs ǋsOÞEs Ǽǋɚwǣ _s ĶŸǣ ¯ŸĶĶsǼŸǣ ǇȖs _ÞǣǼǋÞEȖɴs Ķ ŎȖŘÞOÞƼĶÞ__ ɴ ĶŸǣ sǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ ɚÞŘOȖĶ_Ÿǣ Ķ ǼȖǋÞǣŎŸʳ Ǣs ǣEs ǣÞŎÞǣŎŸ ǇȖs ŘŸ ǣs ÌŘ ÌsOÌŸ ÞŘɚsǣǼÞ¶OÞŸŘsǣ sɮÌȖǣǼÞɚǣ ǣŸEǋs ǣȖ OǋOǼsǋÞʊOÞżŘʰ ɴ ŎsŘŸǣ

pecto a la artesanía en piedra marmolina, los talleres son totalmente precarios que no generarían tal como están ahora ningún agrado a los visitantes el conocerlos. Según las visitas de campo efectuadas, la demanda de estos productos, por parte de los visitantes, es relativamente baja, conociendo que en realidad el atractivo fuerte de estos souvenirs, son para exportarse a través de intermediarios. Respecto al folclor, a eventos y fiestas, no se encuentra información y orientación específica al respecto; la única forma de enterarse es visitar diversos portales electrónicos, y tener la suerte de coincidir en una de estas actividades durante la visita. También se resalta la falta de señalética e información en el sitio para guiar al turista durante su visita. Desmerece la armonía del conjunto de los atractivos de Pacasmayo el descuido general de fachadas (despintadas, deterioradas, sin jardines delanteros) de casa y fincas que sin ser necesariamente recursos turísticos o no estar en la “zona turística” desmerecen el conjunto de la armonía de la ciudad de Pacasmayo. Hay deficiencias generales de ornato, es decir un mejor complemento de plantas y árboles en lugares destinados a áreas verdes; la limpieza es insuficiente y en algunas zonas de la ciudad malos vecinos sacan sus residuos sólidos fuera de horario, lo que genera un mal aspecto a la ciudad. Alguna sensación de inseguridad incluso en zonas cercanas a la zona turística, afectan el encanto y la vocación turística de Pacasmayo. 37

rǣǼsǼÞƼŸ_s¯sǣǼÞɚÞ__sǣǋs¯ȖsǋʊŘĶÞ_sŘǼÞ__sŘǼǋsĶŸǣŎ ǣĠżɚsŘsǣǼǋɚwǣ_sĶǣOŸǣǼȖŎEǋsǣ rǣǼsǼÞƼŸ_s¯sǣǼÞɚÞ__sǣǋs¯ȖsǋʊŘĶÞ_sŘǼÞ__sŘǼǋsĶŸǣŎ ǣĠżɚsŘsǣǼǋɚwǣ_sĶǣOŸǣǼȖŎEǋsǣ ɴ Ǽǋ_ÞOÞŸŘĶsǣʳ rǣǼ Þ_sŘǼÞ__ ɴ ƼŸǋ ǼŘǼŸ sĶ OǋÞŠŸ ǣȖ sŘǼŸǋŘŸʰ Ķsǣ Ìǋ OŸŘǣOÞsŘǼsǣ _s ɴ Ǽǋ_ÞOÞŸŘĶsǣʳ rǣǼ Þ_sŘǼÞ__ ɴ ƼŸǋ ǼŘǼŸ sĶ OǋÞŠŸ ǣȖ sŘǼŸǋŘŸʰ Ķsǣ Ìǋ OŸŘǣOÞsŘǼsǣ _s OŸŸƼsǋǋ sŘ OȖÞ_ǋ ǣȖ ƼǼǋÞŎŸŘÞŸ ɴ Ǽǋ_ÞOÞŸŘsǣʰ ŘŸ ǣŸĶŸ sŘ EÞsŘ _s sĶĶŸǣ ŎÞǣŎŸǣ ǣÞŘŸ sŘ OŸŸƼsǋǋ sŘ OȖÞ_ǋ ǣȖ ƼǼǋÞŎŸŘÞŸ ɴ Ǽǋ_ÞOÞŸŘsǣʰ ŘŸ ǣŸĶŸ sŘ EÞsŘ _s sĶĶŸǣ ŎÞǣŎŸǣ ǣÞŘŸ sŘ EsŘs¯ÞOÞŸ_sǣȖǣŸOǣÞŸŘĶsǣɚÞǣÞǼŘǼsǣʳ EsŘs¯ÞOÞŸ_sǣȖǣŸOǣÞŸŘĶsǣɚÞǣÞǼŘǼsǣʳ Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos” rŘsĶOȖ_ǋŸ_sĶ¯Þ¶Ȗǋˢ˟ǣsÌŘÞ_sŘǼÞ¯ÞO_ŸǣsǣǼǣ¯sǣǼÞɚÞ__sǣɴsŘsĶOȖ_ǋŸ_sĶ¯Þ¶Ȗǋˢˠ rŘsĶOȖ_ǋŸ_sĶ¯Þ¶Ȗǋˢ˟ǣsÌŘÞ_sŘǼÞ¯ÞO_ŸǣsǣǼǣ¯sǣǼÞɚÞ__sǣɴsŘsĶOȖ_ǋŸ_sĶ¯Þ¶Ȗǋˢˠ ǣssŘOȖsŘǼǋsĶOĶsŘ_ǋÞŸ_ssɚsŘǼŸǣɴ¯sǣǼÞɚĶsǣ_sƼŸǋǼÞɚŸǣʰĶǣOȖ ĶsǣOȖsŘǼŘOŸŘsĶȖǣƼÞOÞŸ ǣssŘOȖsŘǼǋsĶOĶsŘ_ǋÞŸ_ssɚsŘǼŸǣɴ¯sǣǼÞɚĶsǣ_sƼŸǋǼÞɚŸǣʰĶǣOȖ ĶsǣOȖsŘǼŘOŸŘsĶȖǣƼÞOÞŸ _sĶǣsOǼŸǋƼǋÞɚ_Ÿɴ_sĶōȖŘÞOÞƼĶÞ__^ÞǣǼǋÞǼĶ_sƻOǣŎɴŸʳ _sĶǣsOǼŸǋƼǋÞɚ_Ÿɴ_sĶōȖŘÞOÞƼĶÞ__^ÞǣǼǋÞǼĶ_sƻOǣŎɴŸʳ

2.3.2.2.Otros recursos turísticos

Figura 30 ®Þ¶Ȗǋˢ˟ ®Þ¶Ȗǋˢ˟ PlanƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Calendario de Festividades del distrito de Pacasmayo NĶsŘ_ǋÞŸ_s®sǣǼÞɚÞ__sǣ_sĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ NĶsŘ_ǋÞŸ_s®sǣǼÞɚÞ__sǣ_sĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ

La realización de festividades y eventos deportivos programados que se consoliden no solamente como actividades

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de turistas, siempre y cuando tenga características que sean de su interés, pudiendo convertirse en recursos turísticos adicionales si se promocionan adecuadamente. Este tipo de festividades refuerzan la identidad entre los más jóvenes a través de las costumbres y tradicionales. Esta identidad y por tanto el cariño a su entorno, les hará conscientes de cooperar en cuidar su patrimonio y tradiciones, no solo en bien de ellos mismos sino en beneficio de sus ocasionales visitantes. En el cuadro de la figura 30 se han identificados estas festividades y en el cuadro de la figura 31 se encuentra el calendario de eventos y festivales deportivos, las cuáles cuentan con

el auspicio del sector privado y de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo. ōsǣ ōsǣ ğȖĶÞŸ ğȖĶÞŸ

38

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dirigidas a los lugareños pueden generar un flujo interesante

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Figura 31 ®Þ¶Ȗǋˢˠ ®Þ¶Ȗǋˢˠ PlanƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ NĶsŘ_ǋÞŸ_ssɚsŘǼŸǣɴ¯sǣǼÞɚĶsǣ^sƼŸǋǼÞɚŸǣ Calendario de eventos y festivales Deportivos NĶsŘ_ǋÞŸ_ssɚsŘǼŸǣɴ¯sǣǼÞɚĶsǣ^sƼŸǋǼÞɚŸǣ ®sOÌ ®sOÌ ˠ̨_ŸŎÞŘ¶Ÿ ˠ̨_ŸŎÞŘ¶Ÿ

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Diagnóstico

Figura 32 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Oferta Turística de Pacasmayo

Fuente: Municipalidad Distrital de Pacasmayo. Nota: en amarillo se destacan los recursos turísticos, inventariados por la municipalidad, pero no reconocidos oficialmente.

39

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2.3.3. Planta Turística

Hay un gran porcentaje de establecimientos que no se encuentran clasificados ni catego-

®Þ¶Ȗǋˢˢ

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Existencia planta turística rɮÞǣǼsŘOÞƼĶŘǼǼȖǋâǣǼÞO

rɮÞǣǼs ĶŸĠŎÞsŘǼŸǣ ǢÞ ǊsǣǼȖǋŘǼsǣ ǢÞ ¶sŘOÞ_səÞĠsǣ ǢÞ ǻǋŘǣƼŸǋǼsǼȖǋâǣǼÞOŸǼsǋǋsǣǼǋs ǢÞ ǻǋŘǣƼŸǋǼsǼȖǋâǣǼÞOŸOȖ ǼÞOŸ ŗŸ ˡ˦ ǻǋŘǣƼŸǋǼsǼȖǋâǣǼÞOŸwǋsŸ ŗŸ ®ȖsŘǼsʲsĶEŸǋOÞżŘƼǋŸƼÞʳ

ǢsǋɚÞOÞŸ_sµȖÞ_Ÿ NsŘǼǋŸǣ_srǣƼǋOÞŎÞsŘǼŸ µĶsǋâǣ_sǋǼsˀOsŘǼǋŸǣǋǼsǣŘĶsǣ ƻǋǇȖsǣǼsŎ ǼÞOŸǣ NsŘǼǋŸǣǼȖǋâǣǼÞOŸǣǼsǋŎĶsǣ ŷǼǋŸǣ

ËɴȖŘ¶ǋŘƼŸǋOsŘǼĠs_ssǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣǇȖsŘŸǣssŘOȖsŘǼǋŘOĶǣÞ¯ÞO_ŸǣŘÞOǼs¶ŸǋÞʊ_Ÿǣʲ Muchos cuentan consŘ licencia deĶ funcionamiento (30% aproximadamente). ˥ˡ̇ _sĶ ǼŸǼĶʰdeĶŸestos ǇȖsno ƼŸ_ǋâ ƼŸŘsǋ ǋÞsǣ¶Ÿ OĶÞ__ _s ĶŸǣ ǣsǋɚÞOÞŸǣ ƼǋsǣǼ_Ÿǣʳ ōȖOÌŸǣ _s sǣǼŸǣŘŸOȖsŘǼŘOŸŘĶÞOsŘOÞ_s¯ȖŘOÞŸŘŎÞsŘǼŸʹ˦˟̇ƼǋŸɮÞŎ_ŎsŘǼsʺʳ Según cifras contenidas en el último estudio hecho por parte de la Municipalidad distrital rizados: 62% del total, lo que podría poner en riesgo la calidad de los servicios prestados.

ŗŸ ǢÞ ǢÞ ŗŸ ŗŸ ǢÞ

de Pacasmayo, en conjunto con la Cámara de Turismo (Octubre 2012) se cuenta con un

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total de 700 habitaciones las mismas que se traducen en 1 300 plazas a nivel de todo el

Sin embargo los aeropuertos de Chiclayo y Trujillo, están a solamente dos horas de Pacasmayo.

distrito. Asimismo se tiene contabilizado a 130 empleados en total por este concepto.

La antigüedad promedio de los establecimientos es de 10 años, observándose en los dife rentes tipos de empresas nuevos emprendimientos generados durante los últimos cinco (5) años. Esta situación permite inferir el crecimiento de la oferta hotelera. ˡʳˢʳˢʳˠʳ rǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sËŸǣƼs_Ġs 2.3.3.1. Establecimientos de Hospedaje El Perú cuenta con un reglamento de establecimientos de hospedaje el mismo que los claDe manera general, en la ciudad de Pacasmayo los establecimientos de hospedaje optan rĶƻsǋȚOȖsŘǼOŸŘȖŘǋs¶ĶŎsŘǼŸ_ssǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sÌŸǣƼs_ĠssĶŎÞǣŎŸǇȖsĶŸǣOĶǣÞ¯ÞO sifica de la siguiente forma: Hoteles,–ËŸǼsĶʰËŸǣǼĶʰǊsǣŸǋǼʰrOŸĵŸ_¶sɴĶEsǋ¶ȖsǣʰO_ Apart – Hotel, Hostal, Resort, Eco Lodge y Albergues, ȖŘŸ por establecerse como empresas familiares unipersonales. El 90% de los alojamientos _sĶǣÞ¶ȖÞsŘǼs¯ŸǋŎʲËŸǼsĶsǣʰƼǋǼ OŸŘcada ǋsǇȖÞǣÞǼŸǣ OŸŘ_ÞOÞŸŘsǣ sǣƼsOÞĶsǣʳ DĠŸ sǣǼ OĶǣÞ¯ÞOOÞżŘʰ sŘ sĶ OȖ_ǋŸ _s Ķ uno conɴrequisitos y condiciones especiales. Bajo esta clasificación, en el cuadro de¯Þ¶Ȗǋ la yˢˣ hospedajes son negocios unipersonales solo el 10% restante aproximadamente están ƼŸ_sŎŸǣɚsǋĶOŘǼÞ___sÌŸǣƼs_Ġsǣǣs¶ȚŘsǣOĶǣÞ¯ÞOOÞżŘʳ figura 34 podemos ver la cantidad de hospedajes según esa clasificación. constituidas como empresas jurídicas (sociedades). Sin embargo los aeropuertos de Chiclayo y Trujillo, están a solamente dos horas de Pacasmayo.

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®Þ¶Ȗǋˢˣ ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ rǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sÌŸǣƼs_Ġs_sĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸǣs¶ȚŘOĶǣÞ¯ÞOOÞżŘ NĵǢr NǻrµŷǊÝ NŗǻÝ^^ ̇ ËŷǻrĵrǢ ˢrǣǼǋsĶĶǣ ˤ ˠ˟̇

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sǣǼEĶsOsǋǣsOŸŎŸsŎƼǋsǣǣ¯ŎÞĶÞǋsǣȖŘÞƼsǋǣŸŘĶsǣʳrĶ˨˟̇_sĶŸǣĶŸĠŎÞsŘǼŸǣɴÌŸǣƼs_Ġsǣ ǣŸŘ Řs¶ŸOÞŸǣ ȖŘÞƼsǋǣŸŘĶsǣ ǣŸĶŸ sĶ ˠ˟̇ ǋsǣǼŘǼs ƼǋŸɮÞŎ_ŎsŘǼs sǣǼ Ř OŸŘǣǼÞǼȖÞ_ǣ OŸŎŸ sŎƼǋsǣǣĠȖǋâ_ÞOǣʹǣŸOÞs__sǣʺʳ Diagnóstico ˡʳˢʳˢʳˡʳ rǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sĶÞŎsŘǼŸǣɴEsEÞ_ǣ ĵŸǣ ǊsǣǼȖǋŘǼsǣ Ÿ ĶŸǣ sǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ sǣƼsOÞĶÞʊ_Ÿǣ sŘ ǣsǋɚÞOÞŸ _s ĶÞŎsŘǼŸǣ ɴ EsEÞ_ǣ ǣŸŘ ȖŘOŸŎƼŸŘsŘǼsŎȖɴÞŎƼŸǋǼŘǼs_sĶƼĶŘǼǼȖǋâǣǼÞOʳrǣǼŸǣǣs_s¯ÞŘsŘOŸŎŸĶŸǣ_s_ÞO_ŸǣĶ ƼǋsǣǼOÞżŘ _s ǣsǋɚÞOÞŸǣ ɴ ƼǋsƼǋOÞżŘ ĶÞŎsŘǼŸǣ ɴ EsEÞ_ǣ sŘ sĶ ŎÞǣŎŸ ĶŸOĶ ɴ 2.3.3.2. Establecimientos de_salimentos y bebidas ŸƼOÞŸŘĶŎsŘǼsʰ _sǣǋǋŸĶĶǋ OǼȖOÞŸŘsǣ ǋǼâǣǼÞOǣ _s Oǋ OǼsǋ ƼǋŸƼÞǣ _s Ķ ǋs¶ÞżŘ ɴ Los Restaurantes los establecimientos especializados en ɚsʊ servicio de alimentos bebivalidación del “Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo” comentaron que los Ķǋs_s_Ÿǋsǣʰ ǣsŘ wǣǼǣo ŎȖǣÞOĶsǣ Ÿ OŸǋsŸ¶ǋ ¯ÞOǣ ɴ ȖŘ Oǋs_ÞǼ_Ÿǣ ƼŸǋyĶ ^ÞǋsOOÞżŘ das son un componente muy importante de la planta turística. Estos se definen como los servicios higiénicos de los restaurantes son muy deficientes en infraestructura y limpieza. Ǌs¶ÞŸŘĶ_sǻȖǋÞǣŎŸȖŸǋ¶ŘÞǣŎŸǇȖsÌ¶ǣȖǣɚsOsǣǣs_s_ÞǇȖsŘ–sŘ¯ŸǋŎsɮOĶȖǣÞɚ–ĶŸ dedicados a la prestación de servicios y preparación de alimentos y bebidas en el mismo Se determinó que en la ciudad de Pacasmayo existen hasta seis (6) establecimientos que ǣÞ¶ȖÞsŘǼsʲ local y opcionalmente, a desarrollar actuaciones artísticas de carácter propias de la región sobresalen y se dedican al servicio de comidas y bebidas y brindan servicios gastronómicos y alrededores, sean éstas musicales o coreográficas y una vez acreditados por la Dirección  ƻǋs_ŸŎÞŘŘǼsŎsŘǼs Ķ sɮƼĶŸǼOÞżŘ _s ĶŸǣ ǋsOȖǋǣŸǣ ¶ǣǼǋŸŘżŎÞOŸǣ _s Ķ¶ȖŘ ǋs¶ÞżŘa_sĶ turistas, visitantes y público en general. Regional de Turismo u organismo que haga sus veces se dediquen – en forma exclusiva – a Ƽâǣʰ_sĶƼâǣsŘ¶sŘsǋĶʰ_sȖŘƼâǣsɮǼǋŘĠsǋŸŸ_sĶOŸOÞŘÞŘǼsǋŘOÞŸŘĶʰsŘOŸŘ_ÞOÞŸŘsǣ lo siguiente: ƼǼǣƼǋsĶǼȖǋÞǣŎŸʳ En su mayoría los establecimientos ofertan una comida casera poco elaborada. En algunos • Predominantemente a la explotación de los recursos gastronómicos de alguna región  ŷ¯ǋsOsǋsǣƼsOǼ OȖĶŸǣ _sOĶÞ__ŘOÞŸŘĶ sÞŘǼsǋŘOÞŸŘĶǇȖsOŸŘǣǼÞǼȖɴŘȖŘǼǋOǼÞɚŸƼǋ casos rescatan algunos platos típicos propios de la cocina local. En cuanto a la prestación del país, del país en general, de un país extranjero o de la cocina internacional, en sĶǼȖǋÞǣŎŸʳ de servicio al cliente, éste es muy elemental e incipiente: por desconocimiento y falta de condiciones aptas para el turismo. capacitación. • Ofrecer espectáculos de calidad nacional e internacional que constituyan un atractivo para el turismo. ǊsǣȖĶǼ_Ÿ_sŘȖsǣǼǋÞŘɚsǣǼÞ¶OÞżŘʰƼŸ_sŎŸǣ¯ÞǋŎǋʰ ǇȖsŘÞŘ¶ȚŘǋsǣǼȖǋŘǼs_sĶOÞȖ___s En general todos los establecimientos desconocen las normas sanitarias, lo que se denota en ƻOǣŎɴŸsǣǼOǼs¶ŸǋÞʊ_ŸʰɴĶŸ¯sǋǼsǣE ǣÞOʳĵŸǣƼǋǼÞOÞƼŘǼsǣĶǼĶĶsǋ_sɚĶÞ_OÞżŘ_sĶ la presentación de sus ambientes de trabajo y almacenamiento, servicios higiénicos y otros. Resultado de nuestra investigación, podemos afirmar, que ningún restaurante de la ciu“Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo” comentaron que los servicios higiénicos de dad de Pacasmayo esta categorizado, y la oferta es básica. Los participantes al taller de ĶŸǣǋsǣǼȖǋŘǼsǣǣŸŘŎȖɴ_s¯ÞOÞsŘǼsǣsŘÞŘ¯ǋsǣǼǋȖOǼȖǋɴĶÞŎƼÞsʊ Otro dato es que de los 59 restaurantes que se registraron, sólo 04 de estas destacan por Figura 35 ®Þ¶Ȗǋˢˤ PlanƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Establecimientos de alimentos y bebidas del distrito de Pacasmayo rǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sĶÞŎsŘǼŸǣɴEsEÞ_ǣ_sĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ NĵǢr NǻrµŷǊÝ NŗǻÝ^^ ǊsǣǼȖǋŘǼsǣ ǢˀN ˤ˨ NÌÞ¯ǣ ǢˀN ˟ˢ ƻŸĶĶsǋâǣ ǢˀN ˟ˣ ƻÞʊʊsǋâǣ ǢˀN ˟ˡ ËŎEȖǋ¶Ȗsǣsǋâǣ ǢˀN ˟ˣ N¯sǼsǋâǣ ǢˀN ˟ˢ ^ȖĶOsǋâǣʰĠȖ¶Ȗsǋâǣ ǢˀN ˟˥ ƻƼsǋâǣ ǢˀN ˟ˡ ǻŷǻĵ ˧ˢ ǢNʲǢÞŘOǼs¶Ÿǋâ Fuente: Municipalidad Distrital de Pacasmayo. Elaboración propia ®ȖsŘǼsʲsĶEŸǋOÞżŘƼǋŸƼÞʳ

tener mayor número de plazas y capacidad para poder atender banquetes y eventos. Las restantes son de menor capacidad en su mayoría son emprendimientos familiares. La empresa con mayor antigüedad tiene 35 años de funcionamiento (Restaurant Maris-

quería Tabaris ). Existe alta frecuencia de apertura y cierre de los establecimientos debido principalmente a los altos pagos por alquiler, capacidad de gestión o falta de clientes, que podrían ser los turistas potenciales. Los restaurantes que se mantienen por lo general son los que cuentan con un local propio. Las empresas de servicios gastronómicos generan 168 empleos directos a un promedio de cuatro trabajadores por establecimiento, pudiendo este número crecer si en las temporadas altas los establecimientos contrataran personal eventual para satisfacer de mejor forma la demanda.

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2.3.3.3. Agencias de Viaje En el distrito solo se cuenta con una agencia de viajes, la misma que ofrece paquetes vinculados a la playa El Faro (práctica y clases de surf) y tres (3) tours complementarios, como son Bosque Cañoncillo, visita a criadero de Caballos de Paso, city tour provincial de Pacasmayo (recursos de los distritos de Pacasmayo, Guadalupe, Jequetepeque y San Pedro). Asimismo, ofrece tours a otras partes del país, orientada básicamente a extranjeros. No se cuenta con guías turísticos preparados en aspectos históricos y culturales de la ciudad.

2.3.3.4. Actividades existentes Para el análisis de la situación actual es preciso conocer los servicios turísticos públicos


ǢÞEÞsŘŸǼǋŸǣ_sǣǼÞŘŸǣŸ¯ǋsOsŘǋsOȖǋǣŸǣǣÞŎÞĶǋsǣʰƻOǣŎɴŸsǣȖŘŸ_sĶŸǣ_sǣǼÞŘŸǣ_sĶǋs¶ÞżŘ s ÞŘOĶȖǣŸ _sĶ Ƽâǣ ǇȖs Ÿ¯ǋsOs ǼŸ_Ÿ sĶ EŘÞOŸ _s ƼŸǣÞEÞĶÞ__sǣ sŘ OȖŘǼŸ Ķ ǋsĶÞʊOÞżŘ _s _sƼŸǋǼsǣŘ ȖǼÞOŸǣʳ mayo y que en algunos casos se complementan con las visitas a los recursos turísticos de ĵŸƼsǋOÞżŘǼȖǋâǣǼÞOOǼȖĶǣsOǋOǼsǋÞʊƼŸǋȖŘEŘÞOŸ_sƼǋŸƼȖsǣǼǣǇȖssǣǼ ŘOŸŎƼȖsǣǼǣ ƼŸǋĶƼǋ OǼÞO_s_sƼŸǋǼsǣŘ ȖǼÞOŸǣʰɚÞǣÞǼǣOŸǋǼǣ_sŘǼǋŸ_sĶOÞȖ___sƻOǣŎɴŸɴǇȖssŘ la provincia según los segmentos de mercado identificados, aunque esto último lo consiĶ¶ȖŘŸǣOǣŸǣǣsOŸŎƼĶsŎsŘǼŘOŸŘĶǣɚÞǣÞǼǣĶŸǣǋsOȖǋǣŸǣǼȖǋâǣǼÞOŸǣ_sĶƼǋŸɚÞŘOÞǣs¶ȚŘĶŸǣ deramos más como potencial a futuro, para esta propuesta de plan. ǣs¶ŎsŘǼŸǣ_sŎsǋO_ŸÞ_sŘǼÞ¯ÞO_ŸǣʰȖŘǇȖssǣǼŸȚĶǼÞŎŸĶŸOŸŘǣÞ_sǋŎŸǣŎ ǣOŸŎŸƼŸǼsŘOÞĶ ¯ȖǼȖǋŸʰƼǋsǣǼƼǋŸƼȖsǣǼ_sƼĶŘʳ Adicional a la planta turística existente que ofrece los servicios necesarios, no existen ser vicios específicos las actividades turísticas, como se ve en el cuadroŘŸ de sɮÞǣǼsŘ la figuraǣsǋɚÞOÞŸǣ 36. _ÞOÞŸŘĶ Ķ ƼĶŘǼpara ǼȖǋâǣǼÞO sɮÞǣǼsŘǼs ǇȖs Ÿ¯ǋsOs ĶŸǣ ǣsǋɚÞOÞŸǣ ŘsOsǣǋÞŸǣʰ sǣƼsOâ¯ÞOŸǣƼǋĶǣOǼÞɚÞ__sǣǼȖǋâǣǼÞOǣʰOŸŎŸǣsɚssŘsĶOȖ_ǋŸ_sĶ¯Þ¶Ȗǋˢ˥ʳ Figura 36 ®Þ¶Ȗǋˢ˥ Local de Pacasmayo Plan de Desarrollo Turístico ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Actividades turísticas que se brindan en el distrito OǼÞɚÞ__sǣǼȖǋâǣǼÞOǣǇȖsǣsEǋÞŘ_ŘsŘsĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ

que se producen en el distrito; por tanto, se analiza las actividades e instalaciones turísticas con las que cuentan los recursos turísticos y cómo se realiza la visita turística de ser el caso. Pacasmayo como hemos visto cuenta con recursos culturales y naturales variados; sin embargo están vinculados de manera muy especial a su principal recurso: las playas, y a las características tan particulares y hermosas de la ciudad, que invitan al descanso y al disfrute de su paisaje.

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əÞǣÞǼĶOsŘǼǋŸÌÞǣǼżǋÞOŸ_sƻOǣŎɴŸʳ əÞǣÞǼĶōȖsĶĶsʳ əÞǣÞǼĶōĶsOżŘµǋȖʳ əÞǣÞǼĶōÞǋ_Ÿǋʳ NŎƼÞŘ¶ƼŸǋƼǋǼs_sĶŸǣǣȖǋ¯ÞǣǼǣʳ ƻǋ OǼÞO_s_sƼŸǋǼsǣŘ ȖǼÞOŸǣʹǣȖǋ¯ʺʰOŸŘ ƼŸǼsŘOÞĶÞ__Ƽǋ_sǣǋǋŸĶĶǋŸǼǋǣʳ ®sǣǼÞɚĶsǣɴsɚsŘǼŸǣʳ ŷEǣsǋɚOÞżŘ_sĶŘǼȖǋĶsʊʰ¯ĶŸǋɴ¯ȖŘʳ

Si bien otros destinos ofrecen recursos similares, Pacasmayo es uno de los destinos de la región e incluso del país que ofrece todo el abanico de posibilidades en cuanto a la realización de deportes náuticos.

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_ÞOÞŸŘĶŎsŘǼsʰ sɮÞǣǼsŘ ƼŸOǣ ŎÞǋ_ŸǋʰyɴnoŘŸ sɮÞǣǼs Adicionalmente, existen pocasÞŘǣǼĶOÞŸŘsǣ instalacionesǼȖǋâǣǼÞOǣʲ turísticas:ǣŸĶŎsŘǼs solamente ȖŘ un mirador, existe La operación turística actual se caracteriza por un abanico de propuestas que están com- ÞŘ¯ǋsǣǼǋȖOǼȖǋ ŎâŘÞŎ Ƽǋ ĶŸǣ ɚÞǣÞǼŘǼsǣ ǇȖs ɚÞsŘsŘ _Þǣ¯ǋȖǼǋ _s Ķǣ ŸĶǣ _s ƻOǣŎɴŸʰ ŘŸ infraestructura mínima para los visitantes que vienen a disfrutar de las olas de Pacasmapuestas por la práctica de deportes náuticos, visitas cortas dentro de la ciudad de Pacas- sɮÞǣǼsŘ sŘ sĶ ǣsOǼŸǋ OŸǋǋsǣƼŸŘ_ÞsŘǼsǣ ÞŘ¯ǋsǣǼǋȖOǼȖǋǣ ŎâŘÞŎǣ OŸŎŸ ɚsǣǼÞ_Ÿǋsǣʰ ǣsǋɚÞOÞŸǣ yo, no existen en el sector correspondientes infraestructuras mínimas como vestidores, ÌÞ¶ÞwŘÞOŸǣʰOŸEsǋǼȖǋƼǋƼǋŸǼs¶sǋǣs_sĶǣŸĶɴǣÞŎÞĶǋsǣʳ servicios higiénicos, cobertura para protegerse del sol y similares. 28 Sin embargo, la visita y consumo en este restaurante, como parte de esta investigación, permitió determinar que producto, servicio, y ambientación, no están mínimamente preparados para atender turistas. ƻŸǼsŘOÞĶÞ___sOǼÞɚÞ__sǣǼȖǋâǣǼÞOǣOŸŎƼĶsŎsŘǼǋÞǣ 42 ^ȖǋŘǼs Ķ ÞŘɚsǣǼÞ¶OÞżŘʰ ɴ Ǽǋɚwǣ _s ĶŸǣ ǼĶĶsǋsǣ _s ǼǋEĠŸʰ ǣs Þ_sŘǼÞ¯ÞOż ƼŸǼsŘOÞĶÞ__sǣ ǼȖǋâǣǼÞOǣ OŸŎƼĶsŎsŘǼǋÞǣ ǇȖs ƼŸ_ǋâŘ ayudar a consolidar el “Producto Pacasmayo”ʳ ĵǣ ƼŸǼsŘOÞĶÞ__sǣÞ_sŘǼÞ¯ÞO_ǣǣŸŘʲɚsĶɠÞŘ_ǣȖǋ¯ʰĨÞǼsǣȖǋ¯ʰǣĨɴOȖ ǼÞOŸʰŎŸǼŸŘ ȖǼÞOʰƼǣsŸǣsŘ

Diagnóstico

Potencialidad de actividades turísticas complementarias Durante la investigación, y a través de los talleres de trabajo, se identificó potencialidades turísticas complementarias que podrían ayudar a consolidar el “Producto Pacasmayo”. Las potencialidades identificadas son: vela windsurf, kitesurf, sky acuático, motonáutica, paseos en bote, pesca submarina, pesca deportiva, remo, kayak, sandboard, motocross, ciclismo de montaña, participación de eventos, caminatas/trekking, campamentos, paseo en caballo, observación de la naturaleza, muestra de danzas y bailes típicos, visitas a sitios arqueológicos, visitas a sitios históricos aledaños, compra de artesanía, visita de iglesias y museos, participación de fiestas religiosas. Algunos turistas y funcionarios, indicaron la ausencia de establecimientos de alquiler de tablas, y por otro lado, la ausencia de un centro de conferencias empresariales; sin embargo sobre esto último, no compartimos esta apreciación, pues sería difícil competir con Chiclayo y Trujillo, respecto a la posibilidad de desarrollar conferencias empresariales.

2.3.3.5. Infraestructura de apoyo

ǋsǣƼsOǼŸĶƼŸǣÞEÞĶÞ___s_sǣǋǋŸĶĶǋOŸŘ¯sǋsŘOÞǣsŎƼǋsǣǋÞĶsǣʳ ˡʳˢʳˢʳˤʳ ÝŘ¯ǋsǣǼǋȖOǼȖǋ_sƼŸɴŸ ĵÞŘ¯ǋsǣǼǋȖOǼȖǋƼsǋŎÞǼssĶEȖsŘȖǣŸɴ¯ȖŘOÞŸŘŎÞsŘǼŸ_sǋsOȖǋǣŸǣǼȖǋâǣǼÞOŸǣɴƼĶŘǼǼȖǋâǣǼÞO ɴ ǇȖs ÞŘOĶȖɴs Ķǣ ÞŘ¯ǋsǣǼǋȖOǼȖǋǣ ǋsĶǼÞɚǣ Ķ ǼǋŘǣƼŸǋǼs ʹOǋǋsǼsǋǣʰ ¯sǋǋŸOǋǋÞĶsǣʰ ƼȖsǋǼŸǣʰ sǋŸƼȖsǋǼŸǣʺʰ OŸŎȖŘÞOOÞŸŘsǣ ʹǼsĶs¯żŘÞOǣʰ ÞŘǼsǋŘsǼʺ ɴ ǣsǋɚÞOÞŸǣ E ǣÞOŸǣ OŸŎŸ sŘsǋ¶âʰ ¶Ȗ ƼŸǼEĶsʰĶOŘǼǋÞĶĶ_ŸʰǣÞǣǼsŎ_s¶sǣǼÞżŘ_sǋsǣÞ_ȖŸǣʳ ĵOOsǣÞEÞĶÞ__ɚÞĶƻOǣŎɴŸǣsǋsĶÞʊƼŸǋĶOǋǋsǼsǋ_sǻǋȖĠÞĶĶŸʰNÌÞOĶɴŸƼŸǋĶOǋǋsǼsǋ ƻŘŎsǋÞOŘʰɴ_sǣ_sNĠŎǋOƼŸǋĶOǋǋsǼsǋOŸǋǋsǣƼŸŘ_ÞsŘǼsʳǻŸ_ǣĶǣɚâǣǣssŘOȖsŘǼǋŘ ǣ¯ĶǼ_ǣɴsŘEȖsŘsǣǼ_Ÿʳ ción a varios puntos de la provincia de Pacasmayo, y las empresas de transporte interprorĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸǼÞsŘsȖŘEȖsŘOŸŘsOǼÞɚÞ__ɚÞĶ_sEÞ_ŸǇȖsƼǋsǣsŘǼȖŘOŸŘĠȖŘǼŸ vinciales con rutas regionales y nacionales hacia diferentes partes del país. _ssŎƼǋsǣǣ_sǼǋŘǣƼŸǋǼsȖǋEŘŸ_sOÞǋOȖĶOÞżŘĶŸOĶsÞŘǼsǋ_ÞǣǼǋÞǼĶsǣOŸŘOÞǋOȖĶOÞżŘɚǋÞŸǣ ƼȖŘǼŸǣ_sĶƼǋŸɚÞŘOÞ _sƻOǣŎɴŸʰ ɴĶǣsŎƼǋsǣǣ _sǼǋŘǣƼŸǋǼsÞŘǼsǋƼǋŸɚÞŘOÞĶsǣOŸŘǋȖǼǣ ǋs¶ÞŸŘĶsǣɴŘOÞŸŘĶsǣÌOÞ_Þ¯sǋsŘǼsǣƼǋǼsǣ_sĶƼâǣʳ En cuanto al transporte interdistrital existen varias empresas con destino a los diferentes distritos de la provincia como: San Pedro de Lloc, San José, Ciudad de Dios y Guadalupe, rŘademás OȖŘǼŸ hay Ķ ǼǋŘǣƼŸǋǼs ÞŘǼsǋ_ÞǣǼǋÞǼĶ sɮÞǣǼsŘ ɚǋÞǣ sŎƼǋsǣǣ OŸŘ _sǣǼÞŘŸde colectivos ĶŸǣ _Þ¯sǋsŘǼsǣ servicios directo a Chepén y se cuenta con tres (3) empresas y _ÞǣǼǋÞǼŸǣ _s Ķ ƼǋŸɚÞŘOÞ OŸŎŸʲ ǢŘ ƻs_ǋŸ _s ĵĶŸOʰ ǢŘ ğŸǣwʰ NÞȖ__ _s ^ÞŸǣ ɴ µȖ_ĶȖƼsʰ dos (2) de combis. En cuanto a transporte con rutas regionales y nacionales, tenemos di_sŎ ǣÌɴǣsǋɚÞOÞŸǣ_ÞǋsOǼŸNÌsƼwŘɴǣsOȖsŘǼOŸŘǼǋsǣʹˢʺsŎƼǋsǣǣ_sOŸĶsOǼÞɚŸǣɴ_Ÿǣʹˡʺ versas empresas dentro de las que destacan Transportes Línea, CIVA, CIAL(recomendada _sOŸŎEÞǣʳrŘOȖŘǼŸǼǋŘǣƼŸǋǼsOŸŘǋȖǼǣǋs¶ÞŸŘĶsǣɴŘOÞŸŘĶsǣʰǼsŘsŎŸǣ_ÞɚsǋǣǣsŎƼǋsǣǣ entre_s los Ķǣ surfistas brasilerosǻǋŘǣƼŸǋǼsǣ que la abordan en Lima), Cruz del Sur, Móvil _sŘǼǋŸ ǇȖs _sǣǼOŘ ĵâŘsʰ NÝəʰ Emtrafesa, NÝĵʹǋsOŸŎsŘ__ sŘǼǋs ĶŸǣ Tours ǣȖǋ¯ÞǣǼǣ EǋǣÞĶsǋŸǣ ǇȖs Ķ EŸǋ_Ř sŘ ĵÞŎʺʰ rŎǼǋ¯sǣʰ NǋȖʊ _sĶ ǢȖǋʰ ōżɚÞĶ ǻŸȖǋǣ ɴ ǻǋŘǣƼŸǋǼsǣ y Transportes Pacasmayo. ƻOǣŎɴŸʳ Figura 37 ®Þ¶Ȗǋˢ˦ ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ÝŘǣǼĶOÞżŘ_sǣŸƼŸǋǼsĶǼǋŘǣƼŸǋǼsɴOȖ_ǋŸ_s_ÞǣǼŘOÞǣ Instalación de soporte al transporte y cuadro de distancias ǻÞƼŸ_sÝŘǣǼĶOÞżŘ

La infraestructura permite el buen uso y funcionamiento de recursos turísticos y planta turística ya que incluye las infraestructuras relativas al transporte (carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos), comunicaciones (telefónicas, internet) y servicios básicos como energía, agua potable, alcantarillado, sistema de gestión de residuos.

ǻsǋŎÞŘĶǻsǋǋsǣǼǋs

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ÝŘ¯ǋsǣǼǋȖOǼȖǋsŘ OŸŘ_ÞOÞŸŘsǣ ǋs¶ȖĶǋsǣ


rŎƼǋsǣǣ_sǻǋŘǣƼŸǋǼs ^Þ¯sǋsŘǼsǣsŎƼǋsǣǣ ÞŘǼsǋ_ÞǣǼǋÞǼĶsǣʰ ƼǋŸɚÞŘOÞĶsǣɴŘOÞŸŘĶsǣ (19 entre buses y “vans”)

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ĵÞŎ ǻǋȖĠÞĶĶŸ NÌÞOĶɴŸ NĠŎǋO NÌÞŎEŸǼs ËȖǋʊ

^ÞǣǼŘOÞ ˥˥˧ħŎ ˠˠ˟ħŎ ˠ˟ˠħŎ ˠ˨ˠħŎ ˡˢ˨ħŎ ˣˣ˨ħŎ

Los aeropuertos de Chiclayo y Trujillo, se encuentran a aproximadamente dos horas de sǋŸƼȖsǋǼŸǣ _s da NÌÞOĶɴŸ ɴ conectividad. ǻǋȖĠÞĶĶŸʰ ǣs sŘOȖsŘǼǋŘ ƼǋŸɮÞŎ_ŎsŘǼs _Ÿǣ ÌŸǋǣ _s carretera Panamericana, y desde Cajamarca por la carretera correspondiente. Todas las ĵŸǣ Pacasmayo, lo que una total ƻOǣŎɴŸʰĶŸǇȖs_ȖŘǼŸǼĶOŸŘsOǼÞɚÞ__ʳ vías se encuentran asfaltadas y en buen estado. El transporte urbano está integrado por un aproximado de 40 taxis de circulación local con rĶ ǼǋŘǣƼŸǋǼs ȖǋEŘŸ sǣǼ ÞŘǼs¶ǋ_Ÿ ƼŸǋ ȖŘ ƼǋŸɮÞŎ_Ÿ _s ˣ˟ ǼɮÞǣ _s OÞǋOȖĶOÞżŘ ĶŸOĶ OŸŘ El distrito de Pacasmayo tiene una buena conectividad vial debido a que presenta un con- ƼǣĠsǣǇȖs¯ĶȖOǼȚŘsŘǼǋsĶŸǣǢˀʳˡʳ˟˟Ǣˀʳˤʳ˟˟ŘȖsɚŸǣǣŸĶsǣʱ_sÞ¶ȖĶŎŸ_ŸOÞǋOȖĶŘĶǋs_s_Ÿǋ pasajes que fluctúan entre los S/. 2.00 a S/. 5.00 nuevos soles; de igual modo circulan aljunto de empresas de transporte urbano de circulación local e interdistritales con circula- _sǼǋsǣŎÞĶʹˢʰ˟˟˟ʺŎŸǼŸǼɮÞǣOŸŘȖŘǼǋÞ¯_sǢˀʳˠʳˤ˟ŘȖsɚŸǣǣŸĶsǣƼŸǋ“ǣsǋɚÞOÞŸ”ʳ rededor de tres mil (3,000) moto taxis con un tarifa de S/. 1.50 nuevos soles por “servicio”. 43

La accesibilidad vial a Pacasmayo se realiza por la carretera de Trujillo, Chiclayo por la

ƻsǋ¯ÞĶ_sɚÞǣÞǼŘǼs

®ŎÞĶÞǣ

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos” ƻǋsĠǣ

2.3.4. Demanda turística

ǢȖǋ¯ÞǣǼǣ

Perfil del visitante de Pacasmayo

ƻǋŸ¯sǣÞŸŘĶˀŘs¶ŸOÞŸǣ


Según nuestra investigación, según los datos contenidos en el documento“Perfil del Turista nacional y extranjero que visita la región la Libertad” elaborado por PROMPE- ˡʳˢʳˣʳ

^sŎŘ_ǼȖǋâǣǼÞO


^sǣOǋÞƼOÞżŘ ®ŎÞĶÞǣ_sŘOÞŸŘĶsǣʰǇȖs_sOÞ_sŘƼsǋŘŸOǼǋÌǣǼ_ŸǣŘŸOÌsǣsŘƻOǣŎɴŸƼǋ_Þǣ¯ǋȖǼǋ _s ǣȖ sŘOŘǼŸ ŘǼȖǋĶʳ ƻǋÞŘOÞƼĶŎsŘǼs ɚÞsŘsŘ _s NĠŎǋOʰ ǻǋȖĠÞĶĶŸʰ NÌÞOĶɴŸ ɴ ĵÞŎʳ Ëɴ ŸǼǋǣ ¯ŎÞĶÞǣ ǇȖs ÌOsŘ ȖŘ Ƽǋ_ _s ȖŘ ŘŸOÌs OȖŘ_Ÿ sǣǼ Ř ɚÞĠŘ_Ÿ sŘ ɚÞĠs Ŏ ǣ sɮǼsŘǣŸʰŘŸǋŎĶŎsŘǼs_sǣ_sĵÞŎƼǋOŸŘŸOsǋĶŸsǣOȖOÌ_ŸǋsǣƼsOǼŸĶŸǼǋOǼÞɚŸǇȖssǣ ƻOǣŎɴŸʳ ƻǋsĠǣ ĠżɚsŘsǣʰ ǇȖs EȖǣOŘ OŸŎƼǋǼÞǋ ŎŸŎsŘǼŸǣ sŘ ȖŘ ŎEÞsŘǼs ǼŘ OŸ¶s_Ÿǋ OŸŎŸ ƻOǣŎɴŸʳƻǋÞŘOÞƼĶŎsŘǼsɚÞsŘsŘ_sNĠŎǋOʰǻǋȖĠÞĶĶŸʰNÌÞOĶɴŸɴĵÞŎʳ ğżɚsŘsǣ¯ÞOÞŸŘ_ŸǣsǣǼs_sƼŸǋǼsŘ ȖǼÞOŸʰsŘƼǋŸŎs_ÞŸ_ss__ÌǣǼˢˤŠŸǣʰɴǇȖsƼǣŘ temporadas más largas como 15 días y que viene en busca de la “ola de Pacasmayo”. Tienen ǋsOȖǋǣŸǣʰƼsǋŸEȖǣOŘsOŸŘŸŎÞʊǋʰƼȖsǣŎȖOÌŸǣɚÞsŘsŘ_sǣ_sDǋǣÞĶɴrrȕȕʳ ƻǋŸ¯sǣÞŸŘĶsǣ ɴˀŸ ǼwOŘÞOŸǣʰ ǇȖs ɚÞsŘsŘ ƼǋÞŘOÞƼĶŎsŘǼs _s ĵÞŎ ƼŸǋ OŸǋǼǣ Ÿ Ŏ ǣ Ķǋ¶ǣ ǼsŎƼŸǋ_ǣ ǋsĶÞʊǋ OǼÞɚÞ__sǣ ƼǋŸ¯sǣÞŸŘĶsǣ ɚÞŘOȖĶ_ǣ ƼǋÞŘOÞƼĶŎsŘǼs Ķ ¯ EǋÞO _s OsŎsŘǼŸǣƻOǣŎɴŸǇȖssǣǼ sŘĶŸǣĶǋs_s_Ÿǋsǣ_sĶOÞȖ__ɴǇȖs_sǣ_ssĶƼȖŘǼŸ_sɚÞǣǼ ÞŘ_ȖǣǼǋÞĶʰsǣȖŘâOŸŘŸ_sǣǼO_ŸsŘsĶƻsǋȚʳ

RU, y un estudio que realizara la Cámara de Turismo de Pacasmayo, en junio de 2012:

ƻsǋ¯ÞĶ_sĶɚÞǣÞǼŘǼs_sƻOǣŎɴŸ “Perfil del turista extranjero que visita a Pacasmayo”, y según lo comentado por los

participantes en el taller de validación, podemos aproximar estos perfiles de visitantes:

Ǣs¶ȚŘ ŘȖsǣǼǋ ÞŘɚsǣǼÞ¶OÞżŘʰ según los datos contenidos en el documento“ƻsǋ¯ÞĶ _sĶ ǻȖǋÞǣǼ

cuadro deɴlasɮǼǋŘĠsǋŸ figura 38. ŘOÞŸŘĶ ǇȖs ɚÞǣÞǼ Ķ ǋs¶ÞżŘ Ķ ĵÞEsǋǼ_” sĶEŸǋ_Ÿ ƼŸǋ ƻǊŷōƻrǊȕʰ ɴ ȖŘ sǣǼȖ_ÞŸrŘsĶOȖ_ǋŸ_sĶ¯Þ¶Ȗǋˢ˨ʰǣsŸEǣsǋɚǇȖsĶŸǣɚÞǣÞǼŘǼsǣŘOÞŸŘĶsǣǋsƼǋsǣsŘǼŘŎ ǣ_s˨˟̇ʰ que realizara la Cámara de Turismo de Pacasmayo, en junio de 2012: “Perfil del turista extranjeroɴǇȖsĶŸǣsɮǼǋŘĠsǋŸǣsǣǼ ŘsŘǼǋsȖŘÞŘǼsǋɚĶŸ_s˦̇˨̇ʳ que visita a Pacasmayo”, ɴǣs¶ȚŘĶŸOŸŎsŘǼ_ŸƼŸǋĶŸǣƼǋǼÞOÞƼŘǼsǣsŘsĶǼĶĶsǋ_sɚĶÞ_OÞżŘʰ ƼŸ_sŎŸǣƼǋŸɮÞŎǋsǣǼŸǣƼsǋ¯ÞĶsǣ_sɚÞǣÞǼŘǼsǣʲOȖ_ǋŸ_sĶ¯Þ¶Ȗǋˢ˧ʳ 39 Figura 38 Figura ®Þ¶Ȗǋˢ˨ ®Þ¶Ȗǋˢ˧ Local de Pacasmayo Plan de Desarrollo Turístico Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Aproximación del perfil de los visitantes de Pacasmayo Arribos totales según visitantes nacionales y extranjeros para el distrito de Pacasmayo ƼǋŸɮÞŎOÞżŘ_sĶƼsǋ¯ÞĶ_sĶŸǣɚÞǣÞǼŘǼsǣ_sƻOǣŎɴŸ ǋǋÞEŸǣǼŸǼĶsǣǣs¶ȚŘɚÞǣÞǼŘǼsǣŘOÞŸŘĶsǣɴsɮǼǋŘĠsǋŸǣƼǋsĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ ƻsǋ¯ÞĶ_sɚÞǣÞǼŘǼs

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ƻǋŸ¯sǣÞŸŘĶˀŘs¶ŸOÞŸǣ ®ȖsŘǼsʲsĶEŸǋOÞżŘƼǋŸƼÞ

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En el cuadro de la figura 39, se observa que los visitantes nacionales representan más de 90%, y que los extranjeros están entre un intervalo de 7% a 9%.

rŘsĶOȖ_ǋŸ_sĶ¯Þ¶Ȗǋˢ˨ʰǣsŸEǣsǋɚǇȖsĶŸǣɚÞǣÞǼŘǼsǣŘOÞŸŘĶsǣǋsƼǋsǣsŘǼŘŎ ǣ_s˨˟̇ʰ ɴǇȖsĶŸǣsɮǼǋŘĠsǋŸǣsǣǼ ŘsŘǼǋsȖŘÞŘǼsǋɚĶŸ_s˦̇˨̇ʳ

44

®Þ¶Ȗǋˢ˨ ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ ǋǋÞEŸǣǼŸǼĶsǣǣs¶ȚŘɚÞǣÞǼŘǼsǣŘOÞŸŘĶsǣɴsɮǼǋŘĠsǋŸǣƼǋsĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ áǼsŎ

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2.3.4.1. Visitantes Nacionales Como se indicó en párrafos anteriores, los visitantes nacionales provienen principalmente de Chiclayo, Trujillo, Cajamarca, y las ciudades conexas a estas, llegando de Lima en gran cantidad y en menor escala de ciudades del sur del país. Los arribos nacionales tiene una fuerte estacionalidad entre enero y marzo de cada año como se aprecia en el cuadro de la figura 40 y el gráfico de la figura 41.

Diagnóstico

Figura 40 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Arribos Nacionales al distrito de Pacasmayo por mes


2.3.4.1. Visitantes Nacionales Como se indicó en párrafos anteriores, los visitantes nacionales provienen principalmente ˡʳˢʳˣʳˠʳ əÞǣÞǼŘǼsǣŗOÞŸŘĶsǣ de

Chiclayo, Trujillo, Cajamarca, y las ciudades conexas a estas, llegando de Lima en gran

NŸŎŸ ǣs ÞŘ_ÞOż sŘ Ƽ ǋǋ¯Ÿǣ ŘǼsǋÞŸǋsǣʰ ĶŸǣ ɚÞǣÞǼŘǼsǣ ŘOÞŸŘĶsǣ ƼǋŸɚÞsŘsŘ ƼǋÞŘOÞƼĶŎsŘǼs _s cantidad y en menor escala de ciudades del sur del país. Los arribos nacionales tienen NÌÞOĶɴŸʰǻǋȖĠÞĶĶŸʰNĠŎǋOʰɴĶǣOÞȖ__sǣOŸŘsɮǣsǣǼǣʰĶĶs¶Ř_Ÿ_sĵÞŎsŘ¶ǋŘOŘǼÞ__ estacionalidad entre enero y marzo de cada año como se aprecia enȖŘ el cuadro ɴuna sŘfuerte ŎsŘŸǋ sǣOĶ _s OÞȖ__sǣ _sĶ ǣȖǋ _sĶ Ƽâǣʳ ĵŸǣ ǋǋÞEŸǣ ŘOÞŸŘĶsǣ ǼÞsŘs ¯ȖsǋǼs de la figura 40 y el gráfico de la figura 41. sǣǼOÞŸŘĶÞ__sŘǼǋssŘsǋŸɴŎǋʊŸ_sO_ŠŸOŸŎŸǣsƼǋsOÞsŘsĶOȖ_ǋŸ_sĶ¯Þ¶Ȗǋˣ˟ɴ sĶ¶ǋ ¯ÞOŸ_sĶ¯Þ¶Ȗǋˣˠʳ

Figura 40 Plan de Desarrollo Turístico ®Þ¶Ȗǋˣ˟ Local de Pacasmayo ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Arribos Nacionales al distrito de Pacasmayo por mes

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ğȖĶÞŸ

¶Ÿǣʳ

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Ene.

Feb.

Mar.

Abril

Junio

Julio

2,406 3,471

2,487 3,189

2,542 2,087

1,553 2,662

Mayo 1,580 1,918

1,670 2,294

2,784 2,754

2,110 2,181 2,632 2,380 2,129 2,438

2,011 3,028 1,812 2,176

26,984 29,310

2011

3,173

2,499

2,031

1,925

1,381

1,343

2,043

1,687 1,753 1,602

1,336 2,009

22,782

2012

5,720

3,018

2,063

2,375

1,792

2,277 2,180 Figura 41

Agos.

Set.

Oct.

Nov.

Dic.

2,344 2,932

Total

24,701

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Arribos Nacionales al distrito de Pacasmayo Figura 41 por mes, acumulado de 2009 al 2012 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Arribos Nacionales al distrito de Pacasmayo por mes, acumulado de 2009 al 2012

Dic. Nov.

ǋǋÞEŸǣŗOÞŸŘĶsǣĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸƼŸǋŎsǣ

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Año 2009 2010

Oct.

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ˡʰˠˠ˟ ˡʰˠ˧ˠ ˡʰ˥ˢˡ ˡʰ˟ˠˠ ˢʰ˟ˡ˧ ˡʰˢ˧˟ ˡʰˠˡ˨ ˡʰˣˢ˧ ˠʰ˧ˠˡ ˡʰˠ˦˥

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ˡˡʰ˦˧ˡ

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Set. Agos. 2012

Julio

2011

Junio

2010

Mayo

2009

Abril Mar.

Dic.

Feb.

Nov.

Ene.

Oct.

0

Set.

Junio

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

Fuente: Municipalidad Distrital de Pacasmayo

Agos. Julio

1,000

45 2012 2011 2010

49



En el cuadro de la figura 42, se ve el origen de los arribos nacionales, según la región de origen.

ŘsĶOȖ_ǋŸ_sĶ¯Þ¶ȖǋˣˡʰǣsɚssĶŸǋÞ¶sŘ_sĶŸǣǋǋÞEŸǣŘOÞŸŘĶsǣʰǣs¶ȚŘĶǋs¶ÞżŘ_sŸǋÞ¶sŘʳ Figura 42 Plan de Desarrollo®Þ¶Ȗǋˣˡ Turístico Local de Pacasmayo ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Arribos nacionales según región de origen ǋǋÞEŸǣŘOÞŸŘĶsǣǣs¶ȚŘǋs¶ÞżŘ_sŸǋÞ¶sŘ Ǌs¶ÞżŘ

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ˡ˨ʰˢˠ˟

ˡˡʰ˦˧ˡ

ˤˡʰ˟˨ˡ

ˠ˟˟ʳ˟˟̇

Ancash, 46 1.41% Piura, 2.19% Lambayeque,

Tumbes, 0.56%

243

477

0.92%

Tumbes

176

115

291

0.56%

Cusco

125

51

176

0.34%

Arequipa

343

47

390

0.75%

Amazonas

85

56

141

0.27%

Ica

142

50

192

0.37%

Otras regiones

736

371

1,107

2.13%

29,310

22,782

52,092

100.00%

Total arribos Fuente: PERTUR La Libertad.

Porcentaje de arribos nacionales según región de origen, acumulado 2010 y 2011

˧ʰˢ˧˟

Otras Tumbes, Piura, Ancash, regiones, 0.56% 2.19% 1.41% 2.13% Lambayeque, 6.97%

La Libertad Lima Metropolitana Lima Provincias Cajamarca

Cajamarca, 13.53%

Lima Provincias, 10.81%

La Libertad, 30.12%

Lambayeque Piura Ancash

Lima Metropolitan a , 29.63%

San Martin Tumbes Cusco Arequipa Amazonas

Fuente: PERTUR La Libertad. Elaboración propia

Como se observa en los cuadros precedentes, la mayor cantidad de visitantes proviene

ɠ

Otras regiones, 2.13%

234

Figura 43 Figura 43Local de Pacasmayo Plan de Desarrollo Turístico de Desarrollo Turístico Local Pacasmayo Porcentaje de arribosPlan nacionales según región dedeorigen, acumulado 2010 y 2011

ĵĵÞEsǋǼ_

ǻŸǼĶǋǋÞEŸǣ ®ȖsŘǼsʲƻrǊǻȕǊĵĵÞEsǋǼ_ʳ

San Martin

de la Región La Libertad 30.12% seguido de Lima Metropolitana con 29.63%, Cajamarca

13.53%, Lima provincias 10.81% y así sucesivamente. Llama la atención la relativa poca afluencia de visitantes procedentes de la Región Lambayeque, 6.97%, considerando su relativa cercanía.

La Libertad Lima Metropolitana

50

Diagnóstico

2.3.4.2. Visitantes Extranjeros Se tienen datos provenientes de un estudio que realizara en junio del año 2012 la Cámara de Comercio de Pacasmayo, y que mostraría algunos datos importantes sobre el perfil del turista extranjero que visita Pacasmayo específicamente; este perfil se pudo también corroborar con las visitas de campo y entrevistas a profundidad que se hicieron durante

Figura 44 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Calle Aurelio Herrera, donde se ubica el Hotel El Mirador, no está asfaltada y está rodeado de terrenos baldíos que dan mal aspecto

nuestra investigación. Los datos más relevantes son: • Se trata de jóvenes que buscan un lugar donde encontrar buenas olas por su afición al surf: el promedio de edades de estos turistas oscila entre los 20 –40 años. Su principal procedencia es Brasil. • Su máximo tiempo de estadía en Perú es de un mes, y en Pacasmayo se programan para estar entre 1 a7 días (según el oleaje). • Lo que no les gusta de Pacasmayo, en primer lugar es la basura en las calles y cerca al mar; en segundo lugar los pocos lugares y tiendas de abastecimiento. • Se quejaron también que la trocha de acceso a la playa el Faro, donde se encuentra el oleaje ideal, estás bastante deteriorada, sucia y tiene mal aspecto. Los surfistas normalmente se trasladan a esta playa en mototaxis, se quejaron porque los baches pueden malograr las tablas de surf. • Asimismo, hicieron notar que la playa no ofrece las más mínimas comodidades como vestidores, servicios higiénicos, duchas, cobertura para protegerse del sol y sugirieron que podía embellecerse con algunas palmeras otras especies vegetales que harían esta playa más atractiva. • Entre las actividades adicionales que le gustaría realizar están los paseos en bicicleta (para ello necesitan una ciclovía y otros). Consideran que faltan lugares de diversión nocturna y un buen supermercado. • Debe indicarse que el hotel que más conocido por ellos, y que ha sido adecuadamente

La Estadística Mensual de Establecimientos de Hospedaje del MINCETUR29, permite conocer el arribo de extranjeros a Pacasmayo, figuras 45 y 46.

promocionado por el propietario y por los mismos visitantes es el Hostal El Mirador; sin embargo, la calle que da a este hotel no está asfaltada (Aurelio Herrera N° 10), estando a pocos metros del muelle; las construcciones aledañas son bastante precarias y abandonadas, como se puede apreciar en la foto de la figura 44.

26

http://www.MINCETUR.gob.pe/turismo/estadistica/clasificados/actividad.asp

47

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos” ˡ˨ ĵ rǣǼ_âǣǼÞO ōsŘǣȖĶ _s rǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ _s ËŸǣƼs_Ġs _sĶ ōÝŗNrǻȕǊ ʰ ƼsǋŎÞǼs OŸŘŸOsǋ sĶ ǋǋÞEŸ_ssɮǼǋŘĠsǋŸǣƻOǣŎɴŸʰ¯Þ¶Ȗǋǣˣˤɴˣ˥ʳ 29 el extranjeros presentan una tendencia conservadora durante todo el año, salvo en alguLa Estadística Mensual de Establecimientos de Hospedaje del MINCETUR , permite conocerLos Figura 45 arribo de extranjeros a Pacasmayo, figuras 45y 46. ®Þ¶Ȗǋˣˤ nos meses donde hay ciertas alzas por eventos que coincide con temporada de alto oleaje, Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ sobre ello que se enteran a través de internet. ǋǋÞEŸǣsɮǼǋŘĠsǋŸǣĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸƼŸǋŎsǣ Arribos extranjeros al distrito de Pacasmayo por mes ŠŸ

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Figura 45 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ōǋʳ EǋÞĶ ōɴŸ al ğȖŘÞŸ ¶Ÿǣʳ ǢsǼʳ ŷOǼʳ Arribos extranjeros distrito ğȖĶÞŸ de Pacasmayo por mes ˠ˥ˠ

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ˠ˦ˠ 209

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ˡ˟ˠˡ 2010

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ˡ˧ 222

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En cuanto a la procedencia de los turistas extranjeros, los principales países emisores para

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Junio ˡˤˢ

Julio ˢˡˣ

Agos.ˠˣˡSet.ˠ˨˦Oct. ˢ˨Nov. ˡ˟ˤ ˠ˟ˤ Dic.ˡ˨ˢˡTotal

ˡˡˠˡ

Pacasmayo son: Brasil y Estados Unidos (USA), destacando también España que tuvo importante participación en el año 2010. Le siguen en cantidad visitantes de Australia, África,

ˠˣˢ ˠˠˢ 176 ˠ˦˦ˠ 2212 175 ˡˢ˨ 265 ˡ˟ˣ190ˠˢ˥159ˠ˟ˣ 112ˠ˟˥ 108

197

104

39

106

Francia, Argentina, Chile, Ecuador, Colombia, Alemania, Reino Unido, entre otros países de

ˡˣˢˠ 2932 105

113

Asia y Europa. Cabe destacar que solo entre Brasil y EE.UU representaron el 48% y 63%

1771

en el año 2010 y 2011 respectivamente. Finalmente, sólo hasta Setiembre del presente año

2431ambos mercados representan el 66% del total de arribos extranjeros.

Figura Figura46 46 Plan de Desarrollo TurísticoLocal Local de Plan de Desarrollo Turístico dePacasmayo Pacasmayo Arribos extranjeros al distrito de Pacasmayo por mesmes Arribos extranjeros al distrito de Pacasmayo por

300 200 100 ®ȖsŘǼsʲrǣǼ_âǣǼÞOōsŘǣȖĶ_srǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sËŸǣƼs_Ġs–ōÝŗNrǻȕǊ 0 ˡ˨

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2009 2010 2011 2012

2009 2010 2011

2012

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Fuente: Estadística Mensual de Establecimientos de Hospedaje – MINCETUR

ˤˡ

29

http://www.MINCETUR.gob.pe/turismo/estadistica/clasificados/actividad.asp

48

52

ĵŸǣ sɮǼǋŘĠsǋŸǣ ƼǋsǣsŘǼŘ ȖŘ ǼsŘ_sŘOÞ OŸŘǣsǋɚ_Ÿǋ _ȖǋŘǼs ǼŸ_Ÿ sĶ ŠŸʰ ǣĶɚŸ sŘ Ķ¶ȖŘŸǣ Ŏsǣsǣ _ŸŘ_s Ìɴ OÞsǋǼǣ Ķʊǣ ƼŸǋ sɚsŘǼŸǣ ǇȖs OŸÞŘOÞ_s OŸŘ ǼsŎƼŸǋ_ _s ĶǼŸ ŸĶsĠsʰ ǣŸEǋs sĶĶŸǇȖsǣssŘǼsǋŘǼǋɚwǣ_sÞŘǼsǋŘsǼʳ rŘ OȖŘǼŸ Ķ ƼǋŸOs_sŘOÞ _s ĶŸǣ ǼȖǋÞǣǼǣ sɮǼǋŘĠsǋŸǣʰ ĶŸǣ ƼǋÞŘOÞƼĶsǣ Ƽâǣsǣ sŎÞǣŸǋsǣ Ƽǋ Diagnóstico ƻOǣŎɴŸ ǣŸŘʲ DǋǣÞĶ ɴ rǣǼ_Ÿǣ ȕŘÞ_Ÿǣ ʹȕǢʺʰ _sǣǼOŘ_Ÿ ǼŎEÞwŘ rǣƼŠ ǇȖs ǼȖɚŸ ÞŎƼŸǋǼŘǼs ƼǋǼÞOÞƼOÞżŘ sŘ sĶ ŠŸ ˡ˟ˠ˟ʳ ĵs ǣÞ¶ȖsŘ sŘ OŘǼÞ__ ɚÞǣÞǼŘǼsǣ _s ȖǣǼǋĶÞʰ ¯ǋÞOʰ ®ǋŘOÞʰǋ¶sŘǼÞŘʰNÌÞĶsʰrOȖ_ŸǋʰNŸĶŸŎEÞʰĶsŎŘÞʰǊsÞŘŸȕŘÞ_ŸʰsŘǼǋsŸǼǋŸǣƼâǣsǣ_sǣÞɴ rȖǋŸƼʳNEs_sǣǼOǋǇȖsǣŸĶŸsŘǼǋsDǋǣÞĶɴrrʳȕȕǋsƼǋsǣsŘǼǋŸŘsĶˣ˧̇ɴ˥ˢ̇sŘsĶŠŸ ˡ˟ˠ˟ ɴ ˡ˟ˠˠ ǋsǣƼsOǼÞɚŎsŘǼsʳ ®ÞŘĶŎsŘǼsʰ ǣżĶŸ ÌǣǼ ǢsǼÞsŎEǋs _sĶ ƼǋsǣsŘǼs ŠŸ ŎEŸǣ Es necesario en esta parte del estudio determinar cómo se vienen ofreciendo los recursos ŎsǋO_ŸǣǋsƼǋsǣsŘǼŘsĶ˥˥̇_sĶǼŸǼĶ_sǋǋÞEŸǣsɮǼǋŘĠsǋŸǣʳ Figura 47 turísticos del distrito. Internet es una prioritaria fuente de información para el viajero. Si Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo bien es cierto que sólo existe una agencia de viajes local, debemos tener en cuenta algunas ®Þ¶Ȗǋˣ˦ Arribo de Turistas Extranjeros según país de residencia para el distrito de Pacasmayo ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ consideraciones importantes30: ǋǋÞEŸ_sǻȖǋÞǣǼǣrɮǼǋŘĠsǋŸǣǣs¶ȚŘƼâǣ_sǋsǣÞ_sŘOÞƼǋsĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ • Sabemos que el turista extranjero es motivado principalmente por las condiciones na turales que existe para la práctica de algún tipo de deporte náutico. ƻâǣ ˡ˟ˠ˟ ƻâǣ ˡ˟ˠˠ ƻâǣ ˡ˟ˠˡ • No se sabe qué porcentaje del total de visitantes que arriban a la ciudad de Pacasmayo DǋǣÞĶ ˠ˟˟˨ DǋǣÞĶ ˧˧ˣ DǋǣÞĶ ˠˡ˨˥ lo hacen específicamente por motivos de turismo; justamente para determinar sus mo rǣǼ_ŸǣȕŘÞ_Ÿǣ ˣˠˠ rǣǼ_ŸǣȕŘÞ_Ÿǣ ˡˡ˦ rǣǼ_ŸǣȕŘÞ_Ÿǣ ˢˠ˨ tivaciones y formas de cómo se llegan a enterar de este destino.

2.3.5. Comercialización y promoción

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En ese sentido lo que se puede inferir por observación es una serie de segmentos de mercado o tipos de visitantes que llegan al distrito por distintas motivaciones o causas, como se puede ver en el cuadro de la figura 48. Analizar a cada uno de ellos implicaría saber los medios y canales de promoción que llegaron a influir en la decisión de su viaje, sin embargo ello aun no es posible. En ese caso sólo se puede analizar la que está al alcance: lo que se sabe es que estos medios de promoción están constituidos en su mayoría por páginas web, folletos, afiches y trípticos que son desarrollados y distribuidos por la municipalidad distrital, hoteles y hostales del distrito, agencias de viaje, y principalmente por las oficinas de Iperu ubicadas en Trujillo y Chiclayo. También se sabe que específicamente en el segmento de deportistas, el potencial producto Pacasmayo es promocionada a través de páginas web especializadas (campeonatos, asociaciones mundiales de kite y wind surf, entre otras disciplinas), revistas, redes sociales, grupos específicos, en donde se señala que Pacasmayo posee una ola izquierda perfecta y larga (Surfline). Asimismo destacan otras rompientes (escollo o costa donde, cortado el curso de la corriente de un río o el de las olas, rompe y se levanta el agua) aledañas a Pacasmayo y se sigue día a día los acontecimientos o eventos que puedan programarse además de dejar sus impresiones de su visita recomendando muchas veces los alojamientos, personas y lugares que visitar, dato a tener en cuenta.

30 Consideraciones que tienen la característica de ser supuestos, pues no existe al presente un estudio de mercado detallado, o Perfil del turista extranjero que visita Pacasmayo.

49

  Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

ǢEsŎŸǣǇȖssĶǼȖǋÞǣǼsɮǼǋŘĠsǋŸsǣŎŸǼÞɚ_ŸƼǋÞŘOÞƼĶŎsŘǼsƼŸǋĶǣOŸŘ_ÞOÞŸŘsǣŘǼȖǋĶsǣǇȖs sɮÞǣǼsƼǋĶƼǋ OǼÞO_sĶ¶ȚŘǼÞƼŸ_s_sƼŸǋǼsŘ ȖǼÞOŸʳ ŗŸǣsǣEsǇȖwƼŸǋOsŘǼĠs_sĶǼŸǼĶ_sɚÞǣÞǼŘǼsǣǇȖsǋǋÞEŘĶOÞȖ___sƻOǣŎɴŸĶŸÌOsŘ sǣƼsOâ¯ÞOŎsŘǼsƼŸǋŎŸǼÞɚŸǣ_sǼȖǋÞǣŎŸʱĠȖǣǼŎsŘǼsƼǋ_sǼsǋŎÞŘǋǣȖǣŎŸǼÞɚOÞŸŘsǣɴ¯ŸǋŎǣ _sOżŎŸǣsĶĶs¶ŘsŘǼsǋǋ_ssǣǼs_sǣǼÞŘŸʳ rŘsǣsǣsŘǼÞ_ŸĶŸǇȖsǣsƼȖs_sÞŘ¯sǋÞǋƼŸǋŸEǣsǋɚOÞżŘsǣȖŘǣsǋÞs_sǣs¶ŎsŘǼŸǣ_sŎsǋO_ŸŸ ǼÞƼŸǣ_sɚÞǣÞǼŘǼsǣǇȖsĶĶs¶ŘĶ_ÞǣǼǋÞǼŸƼŸǋ_ÞǣǼÞŘǼǣŎŸǼÞɚOÞŸŘsǣŸOȖǣǣʰOŸŎŸǣsƼȖs_sɚsǋ sŘsĶOȖ_ǋŸ_sĶ¯Þ¶Ȗǋˣ˧ʳ Figura 48

Plan de Desarrollo Turístico ®Þ¶Ȗǋˣ˧ Local de Pacasmayo ƻĶŘ_s^sǣǋǋŸĶĶŸǻȖǋâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Tipo de visitantes identificados para el distrito ǻÞƼŸ_sɚÞǣÞǼŘǼsǣÞ_sŘǼÞ¯ÞO_ŸǣƼǋsĶ_ÞǣǼǋÞǼŸ

ǻÞƼŸ_sɚÞǣÞǼŘǼsǣ ^sƼŸǋǼÞǣǼǣɴOŸŎƼsǼÞ_Ÿǋsǣ_s_sƼŸǋǼsǣŘ ȖǼÞOŸǣʳ əOOÞŸŘÞǣǼǣsɮǼǋŘĠsǋŸǣʰŘOÞŸŘĶsǣɴǋs¶ÞŸŘĶsǣʳ əÞǣÞǼŘǼsǣsɚsŘǼȖĶsǣǇȖsĶĶs¶Ř_sƼǣŸʳ NŸǋƼŸǋǼÞɚŸǣŸ_sŗs¶ŸOÞŸǣʳ ǊsOÞwŘNǣ_Ÿǣʳ ®ȖsŘǼsʲsĶEŸǋOÞżŘƼǋŸƼÞ

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ˤˣ

50

Diagnóstico

Figura 50 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Página web KSP Kite Surf Pro (Tour campeonato mundial de surf)

Figura 51 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Folletos que reparte la municipalidad a los visitantes en sus instalaciones

51


52

Matriz FODA

Matriz FODA Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas

53



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Matriz FODA

3.1.Análisis de Factores EFI y EFE A continuación se muestra el Análisis de Factores Internos(EFI) así como el Análisis de Factores Externos(EFE) a partir del cual se formularán las estrategias, tal como se muestra a continuación:

3.1.1. Análisis EFI: (Evaluación de Factores internos – Identificación de Fortalezas y Debilidades)

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55

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F14

Predisposición de la autoridad del gobierno local para apoyar el turismo

D16

La oficina de turismo de la municipalidad aún no cuenta con presupuesto determinado para su funcionamiento

F15

Seguridad ciudadana adecuada

D17

Ausencia de planificación del territorio lo que provoca una débil gestión de los recursos turísticos (invasiones, alteración de paisaje, deterioro de patrimonio monumental, entre otros).

D18

Manejo inadecuado de recursos sólidos

F16

Reconocimiento mundial de Pacasmayo como una de las mejores olas del litoral peruano, ideal para la práctica de surf,

otrosde relacionados. Plan de DesarrolloKitesurf Turísticoy Local Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos” F17

Búsqueda del turista nacional y extranjero por lugares de descanso y relax

D19

Trámites burocráticos para la formalización de negocios

F18

Elevada afluencia de visitantes de las regiones aledañas (La Libertad, Lambayeque y Cajamarca)

D20

Competencias institucionales poco claras en el desarrollo turístico del distrito


Existe promoción como parte del Destino Ruta Moche, promovida por autoridades locales, regionales y nacionales

D21

Limitada información sobre la demanda e información turística del distrito.

D1

Bajos niveles de población dedicada a actividades relacionadas con el turismo

D22

Bajos niveles de promoción del distrito de Pacasmayo por sus atractivos y recursos turísticos de playa, historia y cultura

D2

Insuficiente conocimiento de la población para brindar información al turista en cuanto a recursos y atractivos turísticos.

D23

Bajos niveles de promoción especializada para el desarrollo de surf, kitesurf, entre otros.

D3

Bajos niveles e inadecuado mantenimiento de los atractivos turísticos (muelle de Pacasmayo)

D24

Bajos niveles de gestión de la municipalidad, y de la Comisión para la Promoción y Desarrollo Turístico de Pacasmayo.

D4

Bajos niveles de desarrollo de los recursos turísticos del distrito

D5

Desorden y venta ambulatoria en las actividades económicas alrededor y complementaria a los atractivos turísticos

D6

Insuficiente señalización de los recursos turísticos en el distrito

D7

Escasas instalaciones complementarias (ss.hh, vestidores, duchas, sombra, áreas verdes,etc.) para los recursos turísticos

D8

Emisión de malos olores y residuos sólidos en los alrededores de los recursos turísticos

D9

Limitada capacidad de gestión y operación de los prestadores de servicios turísticos (empresas, personas) y actores públicos.

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D10

Desorden en las actividades comerciales alrededor de los recursos turísticos

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D11

Elevados niveles de informalidad en los negocios del distrito

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D12

Deficiente calidad en la prestación de servicios turísticos en general

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D13

Escaso acceso a algunos servicios y atractivos turísticos

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D14

Deficiente desarrollo de categorización y jerarquización de recursos turísticos

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D15

Bajos niveles de orientación turística

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Permitir edificaciones en las zonas aledañas a la playa el Faro, que podrían afectar la formación natural de la “ola”,ƼŸǋ ĶÞŘǼsǋ¯sǋsŘOÞsŘĶŸǣɚÞsŘǼŸǣŘǼȖǋĶsǣ_ssǣsǣsOǼŸǋ

D16

La oficina de turismo de la municipalidad aún no cuenta con presupuesto determinado para su funcionamiento

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D17

Ausencia de planificación del territorio lo que provoca una débil gestión de los recursos turísticos (invasiones, alteración de paisaje, deterioro de patrimonio monumental, entre otros).

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D18

Manejo inadecuado de recursos sólidos

D19

Trámites burocráticos para la formalización de negocios

D20

Competencias institucionales poco claras en el desarrollo turístico del distrito

D21

Limitada información sobre la demanda e información turística del distrito.

D22

Bajos niveles de promoción del distrito de Pacasmayo por sus atractivos y recursos turísticos de playa, historia y cultura

56


F19

59

3.1.2. Análisis EFE:


60

(Evaluación de Factores Externos – Identificación de Oportunidades y Amenazas) ˢʳˠʳˡʳŘ ĶÞǣÞǣr®rʲ

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Matriz FODA

Luego de haber culminado con el diagnóstico, el mismo que se resume en la Matriz FODA, se desarrolla la Propuesta Estratégica, que se construye según la lógica que a continuación se esquematiza, desarrollando en el proceso, la matriz de actividades y proyectos, la definición del público objetivo

III.Matriz FODA • Análisis EFI • Análisis EFE

y la estrategia de implementación.

IV.Propuesta Estratégica • Visión • Misión • Objetivos Estratégicos • Estrategias • Actividades y proyectos

V. Actividades, proyectos y programas

VI. Público objetivo

VII. Implementación.

57


58

Propuesta Estratégica

Propuesta Estratégica del “Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo al año 2016”

59


Visión de Desarrollo Turístico del distrito de Pacasmayo Pacasmayo al 2016 se posicionará como un importante balneario turístico, especializado en servicios turísticos de calidad para el segmento de aventura, de sol, playa y descanso, como consecuencia del desarrollo económico sostenible del distrito, en armonía con las políticas de crecimiento y desarrollo social, histórico-cultural y ambiental.

Misión Pacasmayo es una ciudad balneario, para el descanso y disfrute de los deportes náuticos, especialmente el surf, que conserva sus valores históricos y busca una identidad social a partir de la revaloración de su historia y patrimonio natural y cultural, incorporando todos estos elementos al desarrollo turístico, a través de la participación integrada de los agentes turísticos locales.

60


Objetivos Estratégicos:

Objetivo General

A partir de la Matriz FODA se relacionan sus elementos, es decir Fortalezas, Debi-

Lograr un servicio turístico de calidad, seguro y sostenible, que muestre recursos natura-

lidades, Oportunidades y Amenazas para poder obtener la definición de los objeti-

les, históricos y culturales puestos en valor, que satisfaga al turista de acuerdo a sus nece-

vos, ejercicio que se muestra en el anexo 01 del presente documento.

sidades, contribuyendo con ello a la mejora de la calidad de vida del distrito de Pacasmayo.

Los objetivos nos mostrarán los resultados que se espera alcanzar en el distrito

Objetivos Específicos

de Pacasmayo en el corto y mediano plazo, y que contribuirán al logro de la Visión de Desarrollo Turístico al año 2016.

1. Generar cultura turística en población. 2. Lograr la puesta en valor de los recursos turísticos. 3. Mejorar la calidad del servicio turístico. 4. Mejorar los niveles de acceso e infraestructura vial a los recursos y servicios turísticos. 5. Gestionar la administración municipal, para que se orienta hacia la promoción y fomento de la actividad turística sostenible. 6. Lograr adecuados niveles de promoción de los atractivos turísticos naturales, culturales e históricos.

61


62


Estrategias La relación entre los elementos de la matriz FODA nos ha permitido obtener los objetivos

Objetivo Estratégico 1: Generar cultura turística en población

y a partir de ello, hemos obtenido las estrategias a llevar adelante para cumplirlos. Las estrategias que se muestran a continuación, permitirán alcanzar el logro de los obje-

Estrategia 1: Mostrar a la población las oportunidades y rentabilidad de los negocios y su diversificación alrededor de la actividad turística.

tivos específicos establecidos orientados al desarrollo turístico sostenible en el distrito de Pacasmayo. Estas estrategias plantean en estricta coherencia y a partir de los objetivos específicos,

Estrategia 2: Generar conciencia turística en la población.

buscando con ello: • Utilizar las fortalezas para aprovechar las oportunidades.

Estrategia 3: Articular negocios y cadenas productivas orientadas al desarrollo de la actividad turística.

• Superar las debilidades aprovechando las oportunidades. • Utilizar las fortalezas para reducir el impacto de las amenazas. • Superar las debilidades para neutralizar las amenazas. A partir de este análisis se plantean las estrategias a desarrollar en el distrito de Pacasmayo para cumplir cada uno de los objetivos estratégicos específicos:

63


Objetivo Estratégico 2: Lograr la puesta en valor de los recursos turísticos Estrategia 1: Mejorar los atractivos turísticos existentes.

Estrategia 2: Desarrollar productos turísticos diversificados con potencial de demanda.

Estrategia 3: Ordenar las actividades económicas alrededor de los recursos turísticos.

Estrategia 4: Generar las condiciones adecuadas para el desarrollo de los recursos turísticos.

Objetivo Estratégico 3: Mejorar la calidad del servicio turístico Estrategia 1: Optimizar la calidad de los servicios turísticos existentes

Estrategia 2: Promover los beneficios de la formalización de las actividades económicas orientadas al desarrollo turístico.

Estrategia 3: Ordenar las actividades económicas vinculadas al turismo.

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Objetivo Estratégico 4: Mejorar los niveles de acceso e infraestructura vial a los recursos y servicios turísticos. Estrategia 1: Optimizar la infraestructura de conectividad y acceso de los recursos y servicios turísticos.

Objetivo Estratégico 6: Lograr adecuados niveles de promoción de los atractivos turísticos naturales, culturales e históricos. Estrategia 1: Implementar mecanismos de información de demanda y turística.

Estrategia 2: Lograr el reconocimiento del distrito de Pacasmayo como producto turístico natural, histórico y cultural que forma parte del Destino Ruta Moche.

Objetivo Estratégico 5: Gestionar la administración municipal, para que se orienta hacia la promoción y fomento de la actividad turística sostenible.

Estrategia 3: Diversificar los canales de promoción turística del distrito.

Estrategia 1: Culminar la categorización y jerarquización de recursos turísticos.

Estrategia 2: Fortalecer al gobierno local como ente gestor y fiscalizador del desarrollo turístico. Estrategia 3: Mejorar la zonificación territorial y de las actividades económicas orientadas al desarrollo turístico.

Es importante señalar que para la aplicación de las estrategias se requiere el apoyo social e institucional de los agentes involucrados en el desarrollo turístico del distrito de Pacasmayo por lo que resulta imprescindible identificarlos en relación a sus competencias y funciones. Además deberá priorizarse las estrategias a desarrollar desde una óptica realista, tomando en consideración entre otras la disponibilidad de recursos para su aplicación.

Estrategia 4: Optimizar los procedimientos para la creación y formalización de negocios. Adicionalmente, es recomendable buscar aliados estratégicos para la promoción privada en el distrito. Estrategia 5: Optimizar la prestación de servicios públicos exclusivos municipales.

Estrategia 6: Sensibilizar y delimitar los roles de los actores y promotores del desarrollo turístico.

65


66

Actividades, programas y proyectos

Actividades, programas y proyectos para el cumplimiento de los objetivos estratégicos

67


5.1. Objetivos estratégicos A partir de la definición de las estrategias nos encontramos en la capacidad de proponer una serie de actividades, programas y proyectos, orientados final-

Objetivo Estratégico 1: Generar cultura turística en la población

mente al cumplimiento de los objetivos estratégicos. Por tanto se plantea las actividades, programas y proyectos, por cada objetivo y estrategia.

Estrategia 1: Mostrar a la población e inversionistas diversos las oportunidades y rentabilidad de los

Es importante resaltar, que en los primeros talleres de trabajo, se determi-

negocios y su diversificación alrededor de la actividad turística.

naron 95 actividades, programas y proyectos; sin embargo y como es natural, luego de un prudente tiempo de varias semanas de análisis, y durante el taller de validación, este número tan elevado, se redujo a 43, por efectos de priorización, y también por consolidación de enunciados diferentes, que en realidad se referían o complementaban una actividad, programa o proyecto, en uno solo.

✓ Capacitar a los emprendedores en la formulación de planes de negocios orientados a la actividad turística. ✓ Desarrollar un estudio de mercado a profundidad para conocer el perfil del visitante y sus requerimientos. ✓ Coordinar y promover eventos orientados a mostrar oportunidades de negocio en el

Asimismo, es de resaltar, que dado el diagnóstico realizado y la caracterización de los atractivos turísticos que se tienen, sumado al perfil de los visitantes que

distrito, orientados al turismo. ✓ Desarrollar un sistema de información y actualización permanente sobre los visitantes.

llegan a Pacasmayo, se consideró oportuno centrarse en desarrollar el turismo a nivel prioritariamente local y según como se vea la consolidación de este plan,

Estrategia 2:

a lo largo de su implementación se podrá incidir en otras opciones aledañas a

Generar conciencia turística en la población del distrito de Pacasmayo.

Pacasmayo. El mensaje es: consolidemos turísticamente la ciudad de Pacasmayo, y luego a partir de esa consolidación, se podría implementar esfuerzos para complementar con atractivos turísticos aledaños del distrito, de la provin-

✓ Sensibilizar a la población, para que conozca las ventajas del turismo, su responsabilidad en ellos como vecinos, y los impactos económicos que genera el turismo.

cia y de la región. Estrategia 3: Articular negocios y cadenas productivas orientadas al desarrollo de la actividad turística. ✓ Capacitar a redes de productores para la creación de negocios, gestión y comercialización de productos.

68


Objetivo Estratégico 2: Lograr la puesta en valor de los recursos turísticos

Estrategia 2:

Estrategia 1:

✓ Buscar, seleccionar, editar y distribuir publicaciones, monografías, notas de prensa,

Mejorar los atractivos turísticos existentes.

Desarrollar recursos turísticos diversificados con potencial de demanda

newsletters, portales electrónicos, a los visitantes y a través de oficinas de información turística de otras provincias, regiones y países.

✓ Elaborar e implementar el “Plan de gestión de playas”. ✓ Reforzar y recuperar el muelle de Pacasmayo. ✓ Desarrollar el conjunto de acciones contempladas en el subprograma de Zonificación Turística definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial del distrito, que incluye al litoral. ✓ Identificar las zonas intangibles, sustentadas en la preservación de recursos naturales y culturales. ✓ Ampliar el Malecón (zona norte y sur), dejando una franja litoral marítima unida y de gran belleza arquitectónica y paisajística.

✓ Inventariar los recursos turísticos del distrito, de acuerdo a las técnicas y normas establecidas. ✓ Diseñar artículos turísticos de origen artesanal que se comercialicen. ✓ Implementar el Programa “De mi tierra un producto” promovido por MINCETUR. ✓ Desarrollar estudios para profundizar el conocimiento de la forma de vida y expresiones tradicionales de los pescadores artesanales, y adecuación de eventos y tradiciones para su consumo turístico. ✓ Identificar con claridad recursos turísticos de las zonas aledañas, para estudiar la posibilidad de integrarlos a la oferta turística de Pacasmayo.

✓ Ordenar las actividades y venta ambulatoria vinculada y aledaña a los recursos turísticos. ✓ Señalizar los recursos turísticos del distrito.

Estrategia 3:

✓ Equipar con instalaciones complementarias (SSHH, vestidores, duchas, sombra, áreas

Ordenar las actividades económicas alrededor de los recursos turísticos

verdes, etc.) a los recursos turísticos ✓ Tratar los residuos sólidos y emisión de olores en el distrito y aledaños a los recursos turísticos. ✓ Desarrollar el tratamiento arquitectónico y puesta en uso de la Ex – estación del Ferrocarril. ✓ Adecuar el entorno urbano de las zonas turísticas. ✓ Poner en valor del camino Pre Inca “Pacasmayo – playa El Loro”. ✓ Aplicar la Ley N° 27280, Ley de Protección de rompientes aptas para la práctica deportiva.

✓ Reorientar los espacios e instalaciones del sector pesquero hacia establecimientos que permitan el consumo de un servicio turístico (como mecanismo para la escasez de espacio en los entornos). Estrategia 4: Generar las condiciones adecuadas para el desarrollo de los recursos turísticos. ✓ Reordenar y ubicar espacios adecuados para los vendedores ambulantes de souvenirs y golosinas. 69


Objetivo Estratégico 3: Mejorar la calidad del servicio turístico

Objetivo Estratégico 5: Gestionar la administración municipal, para que se oriente hacia la promoción y fomento de la actividad turística sostenible

Estrategia 1: Optimizar la calidad de los servicios turísticos existentes.

Estrategia 1:

✓ Diseñar y desarrollar la identificación, reordenamiento, uniformización, y capacitación

Culminar la categorización y jerarquización de recursos turísticos.

a los operadores vinculados a la prestación del servicio de turismo.

✓ Revisar, mejorar y actualizar el inventario de recursos turísticos del distrito, de acuerdo a las técnicas y normas establecidas.

Estrategia 2: Promover los beneficios de la formalización de las actividades económicas orientadas al desarrollo turístico. ✓ Implementar campañas de difusión sobre las alternativas de formalización de negocios.

Estrategia 2: Fortalecer al gobierno local como ente gestor y fiscalizador del desarrollo turístico. ✓ Crear e implementar funcionalmente de la Oficina de Turismo, como parte de la or-

Estrategia 3:

ganización formal de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo.

Ordenar las actividades económicas vinculadas al turismo. ✓ Implementar las actividades de limpieza, ordenamiento, supervisión y control de venta ambulatoria y el resto de actividades vinculadas al turismo.

Estrategia 3: Mejorar la zonificación territorial y de las actividades económicas orientadas al desarrollo turístico.

Objetivo Estratégico 4: Mejorar los niveles de acceso e infraestructura vial a los recursos y servicios turísticos Estrategia 1: Optimizar la infraestructura de conectividad y acceso de los recursos y servicios turísticos. ✓ Mejorar el acceso a la playa el Faro, y servicios e infraestructura complementaria: SS.HH, vestidores, salvamento, seguridad, limpieza, coberturas para protegerse del sol.

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✓ Actualizar e implementar el mapa de zonificación y plan urbano del distrito

Estrategia 4: Optimizar los procedimientos para la creación y formalización de negocios. ✓ Mejorar la gestión municipal, implementando el concepto de ventanilla única, con prioridad a trámites vinculados a la realización de actividades y emprendimientos que promuevan el turismo.


Objetivo Estratégico 6: Lograr adecuados niveles de promoción de los atractivos turísticos naturales, culturales e históricos Estrategia 5:

Estrategia 1:

Optimizar la prestación de servicios públicos exclusivos municipales.

Implementar mecanismos de información de demanda y oferta turística.

✓ Mejorar el servicio de limpieza pública.

✓ Implementar un sistema de intercambio permanente de información sobre viajeros,

✓ Mejorar el manejo de las áreas verdes.

recursos, eventos, actividades turísticas, con otros distritos, provincias y regiones,

✓ Optimizar el servicio de seguridad ciudadana.

para potenciar la promoción diversificada.

Estrategia 6:

Estrategia 2:

Sensibilizar y delimitar los roles de los actores y promotores del desarrollo turístico.

Lograr el reconocimiento del distrito de Pacasmayo como producto turístico natural, histó-

✓ Elaborar el Plan Institucional de la CODETUR y su respectiva reglamentación. ✓ Implementar Convenios de cooperación con empresas e instituciones públicas regionales y nacionales con interés en desarrollo turístico.

rico y cultural que forma parte del Destino Ruta Moche. ✓ Potenciar los eventos deportivos nacionales e internacionales ya existentes y crear nuevos. ✓ Invitar a personajes nacionales e internacionales a conocer los atractivos turísticos.

Estrategia 3: Diversificar los canales de promoción turística.

✓ Diseñar, desarrollar, e implementar el Plan de Marketing Turístico de Pacasmayo.

71

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos” Juan Carlos Fahsbender Céspedes

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el cumplimiento de los objetivos estratégicos

Objetivos Específicos y Estrategias

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Cronograma Tipo de intervención

Actividades y Proyectos

2013-2016

Presupuesto (Nuevo Soles)

Fuente de Financiamiento

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Glosario en página 104.

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5.3.Matriz de actividades, programas y proyectos con indicadores

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80

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81



5.4. Descripción detallada de las actividades, ˤʳˣʳ^sǣOǋÞƼOÞżŘ_sǼĶĶ__sĶǣOǼÞɚÞ__sǣʰƼǋŸ¶ǋŎǣɴƼǋŸɴsOǼŸǣ programas y proyectos

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Actividades, programas y proyectos Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Juan Carlos Fahsbender Céspedes

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35

Actividad ŷrˤʳrˤʳˠʳ

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36

Actividad ŷrˤʳrˤʳˡʳ

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Actividad ŷrˤʳrˤʳˢʳ

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88

Público objetivo

Público objetivo: actores involucrados y por involucrar

89


La implementación del presente plan, de acuerdo a sus funciones tanto en el sector público como sector privado son los siguientes quienes de manera directa e indirecta participaran de manera activa:

90

Público objetivo

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Implementación

Implementación

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Implementación

La Implementación del Plan de Desarrollo Turístico de Pacasmayo comprende la confor-

La Municipalidad distrital efectuará las coordinaciones necesarias con los actores involu-

mación de una unidad de implementación y gestión del Plan.

crados a fin de llevar adelante y monitorear el cumplimiento del Plan de Desarrollo Turístico de Pacasmayo, para lo cual se plantean las siguientes funciones:

En el distrito de Pacasmayo se ha conformado la Comisión para la Promoción y Desarrollo Turístico del Distrito de Pacasmayo el cual se encuentra integrado por los actores relacio-

•

nados al desarrollo del turismo.

Vigilar la implementación de los proyectos tanto de las entidades públicas como privadas de acuerdo a las decisiones previstas por compromiso, competencia y cronograma.

Sin embargo la responsabilidad de la implementación debe recaer en la Municipalidad

•

Distrital de Pacasmayo y dentro de ella en las diferentes áreas que la conforman y que desarrollan funciones de desarrollo económico, turismo, educación y cultura, seguridad

en el Plan para cada año ( Plan Operativo Anual ). •

ciudadana, desarrollo urbano, infraestructura y fiscalización. •

Llevar adelante el desarrollo de las actividades y proyectos del Plan al interior de la Municipalidad a través del área correspondiente.

•

implementación del Plan de acuerdo a las funciones asignadas.

Responder trimestralmente el proceso de implementación a las instancias respectivas mediante documentación y reuniones de información y rendición de cuentas.

• La Municipalidad Distrital de Pacasmayo tiene vínculos estrechos con los responsables designados por las instituciones aliadas comprometidas con el Instrumento de Gestión.

Hacer cumplir el cronograma operativo de los acuerdos comprometidos por competencia institucional

Al interior de la municipalidad se designará un equipo técnico con el responsable correspondiente de las áreas de Desarrollo Económico o Turismo, quienes llevaran adelante la

Evaluar y determinar el cronograma de ejecución de acciones y proyectos planteados

Tomar decisiones correspondientes al ámbito de competencia de la implementación del Plan con informe a la instancia superior.

•

Sostener reuniones con las instituciones formuladoras, ejecutoras y de gestión, según sea el caso y de acuerdo al Plan Operativo Anual.

Sin embargo, es a partir de la conformación de la Comisión para la Promoción y Desarrollo Turístico del Distrito de Pacasmayo que se debe establecer esta responsabilidad.

•

Coordinar y efectuar gestiones respecto a la disponibilidad de recursos para el desarrollo de las actividades y proyectos.

Es importante resaltar la necesidad de socializar el Plan de Desarrollo Turístico de Pacasmayo, ya que es en esta etapa que los actores involucrados asumirán compromisos de ejecución de las actividades y proyectos las cuales deben evaluarse periódicamente en su cumplimiento. El compromiso asumido por los actores involucrados implica que se debe llevar adelante una actividad o proyecto, para lo cual se garantizará de acuerdo a la prioridad identificada en el Plan su realización y la voluntad de viabilizar los presupuestos y desembolsos respectivos. 97


98

Anexos

Anexos

99


Anexo 01: Determinación de los Objetivos Estratégicos a partir de la matriz FODA ®ŷǊǻĵrʉǢ

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Anexos

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102

Anexos

Anexo 02: Participantes en el Taller de Validación

103


104

Anexos

Anexo 03: Fotografías del taller de validación

105


106

Anexos

Anexo 04: Asistentes al primer taller de trabajo

107


ANEXO 05: Resolución de Alcaldía N° 120-2102-MDP/A

108

Anexos

109


110

Anexos

111


Glosario de términos

112

BCR

Banco Central de Reserva

CC

Casa de la Cultura de Pacasmayo

CCP

Cámara de Comercio de Pacasmayo

CODETUR

Comisión para la promoción y el desarrollo turístico de Pacasmayo

CTP

Cámara de Turismo de Pacasmayo

GERCETUR

Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo y Artesanía de la Libertad

GR La Libertad

Gobierno Regional La Libertad

DRegional de Cultura

Dirección Regional de Cultura

INEI

Instituto Nacional de Estadística e Informática

MDP

Municipalidad Distrital de Pacasmayo

MINCETUR

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Patronato

Patronato de Pacasmayo

OMT

Organización Mundial del Turismo

Población

Población del distrito de Pacasmayo

PROMPERU

Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo

UGEL

Unidad de Gestión Educativa Local – Ministerio de Educación

Anexos

Actividad Turística

Marco conceptual 1.1. Turismo32 Comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual33, por un período de tiempo consecutivo inferior a un año, ya sea por negocios o con fines de ocio, pero nunca relacionados con el ejercicio de una actividad remunerativa en el lugar visitado. 1.2. Actividad Turística34 Es el acto que realiza el visitante para que se materialice el turismo. Son el objetivo de su viaje y la razón por la cual requiere que le sean proporcionados los servicios turísticos. Por ejemplo:

Ley N° 29408 – Ley General de Turismo, Anexo N° 2 Glosario, punto 8. De acuerdo a lo señalado por la OMT en el documento denominado “Terminología para estadísticas en turismo”, el entorno habitual es aquel donde la persona realiza sus actividades cotidianas o diarias; por ejemplo, los lugares donde vive, trabaja o estudia. 34 “Lineamientos para una Estrategia de Desarrollo” - OEA, 1978. 32 33

Caminata / Trekking Campamento / Camping Montañismo / Climbing Escalada en roca Escala en hielo Sky sobre hielo Sky acuático Espeleismo / descenso a cavernas Sandboard Motocross Pesca de altura Pesca submarina Buceo / Scubadiving Canotaje / Rafting Ciclismo de montaña / Bikking Kayac Motonáutica Natación Pesca deportiva Remo Puenting Snowboard Vela - Windsurf Surf / Tabla hawaiana Canoping Paracaidismo

Actividad Turística Ala delta / Parapente Sobrevuelo en aeronave Degustación de platos típicos Rituales místicos / Chamanismo Muestras de danzas y bailes típicos Visitar sitios arqueológicos Compra de artesanías Visitar iglesias/conventos Visitar museos Visitar inmuebles históricos Visitar comunidades nativas / rurales Paseos en yate, bote, lancha o canoa Paseos en caballito de totora Navegación en cruceros Paseos en pedalones Paseos en caballo Participación de fiestas religiosas Fotografía profesional Estudios e investigación Participación de eventos Observación de la naturaleza Observación de Flora / fauna Observación de aves Observación del paisaje Observación de estrellas Otros

Fuente: MINCETUR – DNDT.

113


1.3. Visitante

1.4. Demanda Turística

Es toda persona que se desplaza a un lugar distinto al de su entorno habitual y cuya fina-

Tal como refiere la OMT, la población demandante de servicios turísticos está conformada

lidad principal de viaje no es la de ejercer una actividad remunerativa en el lugar visitado.

por el total de personas que viaja o desea viajar para usar las instalaciones y servicios

Los visitantes son parte de la población afectada por un problema que un proyecto de inver-

turísticos ubicados en lugares distintos al de residencia y trabajo de los usuarios. Por lo

sión pública, en el sector turismo, intenta solucionar.

tanto, está formada por el conjunto de consumidores o posibles consumidores de servi-

Se clasifican en dos grupos:

cios turísticos, de quienes se asume demandarán los servicios turísticos públicos. 1.5. Oferta Turística

VISITANTE

Es el conjunto de servicios que suministran los elementos de la planta turística. Está conformado por los siguientes elementos:

Turista

Excursionista

Visitante que pernocta

Visitante del día

1.5.1. Prestadores de servicios turísticos35 Personas naturales o jurídicas que participan de la actividad turística con el objeto principal de proporcionar servicios turísticos directos, de utilidad básica e indispensable para el desarrollo de las actividades de los turistas.

Toda persona que voluntariamente viaja dentro de su territorio nacional o a un país distinto de su entorno habitual, que efectúa una estancia de por lo menos una noche pero no superior a un año y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el país visitado.

Toda persona que viaja a un lugar distinto de aquel en el que tiene su domicilio habitual, por un periodo inferior a 24 horas sin incluir pernoctación y cuyo motivo principal no es el de ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado.

Son prestadores turísticos los que realizan las actividades que se mencionan a continuación: • Servicios de hospedaje. • Servicios de agencias de viajes y turismo. • Servicios de agencias operadoras de viajes y turismo. • Servicios de transporte turístico. • Servicios de guías de turismo. • Servicios de organización de congresos, convenciones y eventos. • Servicios de orientadores turísticos. • Servicios de restaurantes. • Servicios de centros de turismo termal y/o similar. • Servicios de turismo de aventura, ecoturismo o similares. • Servicios de juegos de casino y máquinas tragamonedas.


Ley N° 29408 – Ley General de Turismo, Artículo 27° y Anexo 1.

114

Anexos 1.5.2. Planta turística

Desarrollo de un Producto Turístico

Son las instalaciones físicas necesarias para el desarrollo de los servicios turísticos privados. Ejemplo: hoteles, albergues, hostales, lodges, restaurantes, agencias de viaje, etc.

Fase I: De Recurso a Atractivo

Fase II: De Atractivo a Producto

1.5.3. Recurso Turístico36 Expresiones de la naturaleza, la riqueza arqueológica, expresiones históricas materiales e inmateriales de gran tradición y valor que constituyen la base del producto turístico. Los

Atractivo Turístico

recursos turísticos se encuentran registrados en el Inventario Nacional de Recursos Turísticos. Se debe tener en cuenta que: El recurso turístico por sí mismo no garantiza actividad turística. Si se le incorpora insta-

Producto Turístico

Recurso Turístico Recurso Turístico valorado, buen estado

Atractivo(s) Turístico(s)

Instalaciones turísticas y equipamiento

Planta Turística

Actividades turísticas

Infraestructura

Imagen y valor simbólico

Imagen / Marca

Experiencia turística de los visitantes

laciones, equipamiento y servicios que agregan valor, el recurso turístico se convierte en un atractivo turístico. 1.5.4. Atractivo Turístico37 Es el recurso turístico al cual la actividad humana le ha incorporado instalaciones, equipamiento y servicios, agregándole valor. 1.5.5. Producto Turístico Conjunto de componentes tangibles e intangibles que incluyen recursos o atractivos turísticos, infraestructura, actividades recreativas, imágenes y valores simbólicos para satisfacer motivaciones y expectativas, siendo percibidos como una experiencia turística . La relación entre el recurso, atractivo y producto turístico es secuencial y progresiva, por ello se identifican por lo menos dos fases de desarrollo: •

Fase I “De Recurso a Atractivo”

Cuando el recurso turístico cuenta con instalaciones turísticas de calidad.

•

Fase II “De Atractivo a Producto”

Cuando el atractivo turístico en conjunto con la planta turística y la infraestructura se unen para conformar un producto turístico.

Fuente: MINCETUR-DNDT

PENTUR 2008 – 2018, Capitulo V - Modelo Turístico Estratégico propuesto, pág. 31. Norma Técnica Peruana 500.002 Agencias de Viaje y Turismo. Apartado 7.1.7. Conjunto urbano o rural que cuenta con infraestructura y planta turística para que pueda desarrollarse la actividad turística. (Fuente: Turismo. Guía para la formulación de proyectos de inversión exitosos, pág. 15)

115


1.5.6. Destino Turístico39

1.5.9. Ruta Turística

Un espacio geográfico determinado con rasgos propios de clima, raíces, infraestructuras

Puede ser un circuito o un corredor turístico, su particularidad es el concepto temático que

y servicios y con cierta capacidad administrativa para desarrollar instrumentos comunes

adquiere a través de los atractivos o lugares de interés que la componen. Por ejemplo: “La

de planificación. El Destino atrae a turistas con producto(s) turístico(s) perfectamente es-

ruta del Pisco”, La Ruta de los Museos”, etc.

tructurados y adaptados a las satisfacciones buscadas, gracias a la puesta en valor, al ordenamiento de los atractivos disponibles y a una marca que se comercializa teniendo en

1.6. Centro Soporte

cuenta su carácter integral.

Conjunto urbano o rural que cuenta con infraestructura y planta turística para que pueda desarrollarse la actividad turística.

1.5.7. Circuito Turístico40 Es el itinerario de viaje, de duración variable, que por lo general parte y llega al mismo sitio

1.7. Infraestructura

luego de circundar y/o bordear una zona. Provee la visita de uno o más atractivos turísticos

Conjunto de elementos básicos necesarios para el funcionamiento de un centro poblado

o centros soporte.

urbano o rural, su existencia es vital para el desarrollo del turismo. Entre las más importantes tenemos:

1.5.8. Corredor Turístico Es el itinerario de viaje, de duración variable, que por lo general parte y llega a sitios diPlan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo

Infraestructura básica requerida en un centro poblado

ferentes luego de realizar la visita de uno o más atractivos turísticos o centros soporte41. Juan Carlos Fahsbender Céspedes Juan Carlos Fahsbender Céspedes

Tipo

Sub tipo

Circuito y Corredor Turístico Circuito Circuito yy Corredor Corredor Turístico Turístico

CIRCUITO TURISTICO CIRCUITO TURISTICO

Aéreo CORREDOR TURISTICO CORREDOR TURISTICO

Transporte

Carreteras, caminos pedestres, terminales, etc.

Acuático

Puertos, embarcaderos, marinas, etc.

55

Inicio Inicio

33

Agua

Fin Fin

44

Servicios

Alcantarillado

Básicos

Residuos sólidos Energía

Centro de Soporte Centro de Soporte (centro poblado urbano (centro poblado urbano o rural) o rural)

Atractivo turístico o Atractivo turístico o lugar de interés lugar de interés

Fuente: Fuente:MINCETUR-DNDT MINCETUR-DNDT


1.5.9. 1.5.9. Ruta Ruta Turística Turística Puede Puede ser ser un un circuito circuito oo un un corredor corredor turístico, turístico, su su particularidad particularidad es es el el concepto concepto temático temático que que 116 aa través adquiere adquiere través de de los los atractivos atractivos oo lugares lugares de de interés interés que que la la componen. componen. Por Por ejemplo: ejemplo: “La “La ruta ruta del del Pisco”, Pisco”, La La Ruta Ruta de de los los Museos”, Museos”, etc. etc. 1.6. 1.6. Centro Centro Soporte Soporte Conjunto Conjunto urbano urbano oo rural rural que que cuenta cuenta con con infraestructura infraestructura yy planta planta turística turística para para que que pueda pueda desarrollarse desarrollarse la la actividad actividad turística. turística. 1.7. 1.7. Infraestructura Infraestructura

Aeropuertos, aeródromos, etc.

Terrestre

22 11

Ejemplos

Comunicaciones Telefonía fija, móvil, etc.


Reservorios, presas, redes, etc. Planta de aguas servidas, canales de lluvia, etc. Rellenos sanitarios, zonas de acopio, etc. Plantas de energía, estaciones eléctricas, redes, etc. Estaciones, centrales de comunicación, redes, torres, etc.

Anexos 1.8. Ordenamiento Territorial

Por ejemplo, si contamos con un recurso como aguas termales, y existe una comunidad

El ordenamiento territorial permite organizar la actividad turística en el territorio, teniendo

que también las tiene y que se encuentra muy cerca a nosotros, estamos hablando de

en cuenta las posibilidades y limitaciones de nuestra geografía, atractivos e infraestructura

competencia directa. Pero si contamos con un espacio para hacer paracaidismo y cerca a

turística.

nosotros se cuenta con un río para hacer canotaje, estamos frente a una competencia indi-

Para establecer el orden de los atractivos turísticos, requerimos contar con parámetros

recta. Esto debido a que, si bien no hablamos de las mismas actividades, ambas están rela-

como:

cionadas con el turismo de aventura y por lo tanto están dirigidas al mismo tipo de turista.

• Delimitación geográfica del producto(s) turístico(s). • Plan de uso de suelos orientado al turismo (con los reglamentos respectivos).

1.10. Promoción Turística

• Densidad poblacional.

La promoción turística forma parte de nuestras responsabilidades como Municipalidad,

• Espacios libres de uso público.

pero no siempre es una actividad aislada. De hecho, aparte de las iniciativas privadas loca-

• Equipamiento mínimo e infraestructura.

les, nuestra promoción debe relacionarse con las actividades promocionales a nivel nacio-

• Adecuación de la arquitectura del entono.

nal e internacional, si es que éstas incluyen alguno de los atractivos que ofrecemos.

• Ordenamiento de los usos de suelo en las aéreas colindantes con el centro o proyecto

Por ejemplo, alguno de nuestros atractivos turísticos podría estar siendo promocionado por el Gobierno Central, a nivel nacional y/o internacional. Para evitar que el turista reciba

turístico. • Accesibilidad desde los ejes generales de transporte y comunicación.

información contradictoria, debemos estar pendientes de la forma cómo se está promocio-

• Gestión de riesgos.

nando dicho atractivo, coordinando esfuerzos además con intermediarios y proveedores. Solo así podemos garantizar que el turista recuerde su visita como una grata experiencia,

1.9. Competencia

se anime a regresar y nos recomiende positivamente.

Desde el punto de vista turístico, hablamos aquí de aquellos que pueden prestar servicios, o cuentan con recursos similares a los nuestros.

Como Municipalidad, nuestras actividades en la promoción turística deben orientarse a:

Para poder identificar quienes pueden ser nuestra competencia, vamos a clasificarlos en

• Preparar información adecuada sobre la oferta turística local.

dos grupos:

• Conocer a nuestros clientes, sus motivaciones de viaje y preferencias, para saber cómo ofrecerles nuestra oferta turística.

Competencia directa

Aquellos que cuentan con recursos y ofrecen servicios iguales o casi iguales a los nuestros, y que buscan satisfacer la demanda de los mismos turistas que nos visitan o podrían visitarnos, ofreciendo prácticamente lo mismo.

• Ofrecer la mayor y mejor información a los turistas que nos visiten. Para esto, las oficinas de información turística son fundamentales. • Si es que corresponde, coordinar acciones con el Gobierno Central, para que nuestras actividades de promoción se relacionen con la oferta turística a nivel nacional.

Competencia indirecta

Aquellos que buscan satisfacer las mismas necesidades de los mismos turistas, pero con recursos o servicios substitutos.

• Mantener una estrecha colaboración con los intermediarios y proveedores de servicios turísticos, para asegurar la coherencia en la imagen que mostramos de nuestros atractivos turísticos. • En base a todo lo anterior, desarrollar el material promocional adecuado. 117


Es importante sensibilizar a la población sobre la importancia del turismo como actividad, creando conciencia sobre la importancia de la colaboración para lograr los beneficios esperados del turismo, sobretodo tratando bien al turista. También es necesario sensibilizar al turista sobre su comportamiento, indicándole la necesidad de respetar el entorno ambiental, social y cultural. 1.10.1. Oficina de información turística

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2013-12516 Editado por: MINCETUR MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO Impreo en: Sabe Usted de Libros SAC Valle Riestra 1370 Urb. San Fernando - Trujillo Agosto 2013

No importa que la oficina de información turística sea pequeña, lo importante es que exista y cumpla su misión. Para ello debe estar ubicada en un punto estratégico, donde haya mayor concentración de turistas, de tal forma que sea fácilmente reconocible. Sus principales funciones son: • Recibir al turista y darle la bienvenida.

Agradecimiento: Cámara de Turismo de Pacasmayo, Cámara de Comercio y Producción de Pacasmayo, Patronato por Pacasmayo y Casa de la Cultura de Pacasmayo.

• Tratar al turista con amabilidad, para lo cual el personal a cargo debe estar preparado. • Poner a su disposición información y material promocional. Colaboración fotográfica: Luis Sánchez Yamaguchi Bárbara Wong Chung Piera Mostacero Banco de fotos PROMPERÚ Foto de portada: Miguel Cortéz Diseño y diagramación: José Carlos Castillo

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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo.pdf

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