Plan de Desarroll o Estratégi co del Distrito de Poroy Distrito de Poroy
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
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INDICE CAPITULO I DIAGN!TICO DEL CONTE"TO I#DI$EN!IN %I!T&ICA# 1#1# $A&CO %I!TO&ICO II# DI$EN!IN POL'TICA 2#- U(icaci)n Geogr*+ca 2#1#- Locali,aci)n Locali,aci)n 2#2#- Etensi)n y L./ites 2##- Diisi)n Pol.tica y Ad/inistratia Ad/inistratia II# DI$EN!IN CLI$ATOLGICA 2#1#- Cli/a Te/3erat4ra# 2#5#- &iesgos cli/*ticos I6# &E7E&ENCIA! GENE&ALE! DEL DI!T&ITO# 6# E6OLUCIN DE LA PO8LACIN# 9#1# DE$OG&A7'A 9#1#1# Po(laci)n Ur(ana y &4ral 9#1#2# Po(laci)n concentrada concentrada y dis3ersa 6I# !E&6ICIO! 8:!ICO! DE 6I6IENDA 5#1# Estr4ct4ra Instit4cional Instit4cional
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy <#19# Prod4ctos y s4(3rod4ctos <#15# $aneo de 3raderas y orraes <#1<# Carga ani/al <#1?# Destino de la 3rod4cci)n <#1@# Inraestr4ct4ra 3rod4ctia <#20# Costos de 3rod4cci)n 3rod4cci)n y renta(ilidad renta(ilidad <#21# !iste/a de 3rod4cci)n 3rod4cci)n orestal <#22# Es3ecies y s43er+cies <#2# !iste/a de /aneo del (os4e <#2=# Tecnolog.a e/3leada en el a3roeca/iento orestal <#29# 6ol4/en y destino de la 3rod4cci)n <#25# Pr*cticas de reorestaci)n reorestaci)n <#2<# Costo de 3rod4cci)n 3rod4cci)n <#2?# !iste/a de 3rod4cci)n 3rod4cci)n /inera <#2@# 6ol4/en y destino de la 3rod4cci)n <#0# !iste/as de 3rod4cci)n 3rod4cci)n artesanal <#1# !iste/a de Co/erciali,aci)n Co/erciali,aci)n <#1#1# 7or/as de co/erciali,aci)n 6III# LO! !E&6ICIO! ?#1# EDUCACION ?#1#1# Ed4caci)n or/al ?#1#1#1# Estr4ct4ra Instit4cional ?#1#1#2# !it4aci)n act4al de la ed4caci)n ?#1#1## $atric4la Escolar Niel Pri/ario ?#1#1#=# $atric4la Escolar Niel !ec4ndario ?#1#1#9# Inraestr4ct4ra y e4i3a/iento e4i3a/iento ?#1#1#5# Dotaci)n de sericios (*sicos 3or esta(leci/iento ?#1#1#<# Deserci)n escolar 3or seoB 3rinci3ales ca4sas ?#1#1#?# Ed4caci)n No 7or/al#
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy @#1#=# Acceso a la 3artici3aci)n @#1#=#1# Partici3aci)n de la /4er en la to/a de decisiones @#1#9# Instit4ciones 3F(licas CAPITULO II ANALI!I! E!T&ATEGICO 2# ANALI!I! 7ODA 2#1# As3ectos econ)/ico-3rod4ctios 2#1#1# Agric4lt4ra 2#1#2# Ganader.a 2#2# $aneo de rec4rsos nat4rales 2## As3ectos socio-c4lt4rales 2#=# As3ectos Instit4cionales organi,atios 2#9# As3ectos .sico nat4rales 2#5# As3ectos !ocio-c4lt4rales 2#5#1# As3ecto Ed4catio# 2#5#2# Acceso a la atenci)n en !al4d 2#5## Condiciones de los sericios (*sicos 2#5#=# Co/4nicaciones# 2#<# POTENCIALIDADE! LI$ITACIONE! 2#<#1# As3ectos Econ)/icos Prod4ctios 2#<#1#1# Prod4cci)n agr.cola 2#<#1#2# Prod4cci)n 3ec4aria 2#<#1## Prod4cci)n orestal 2#<#1#=# Prod4cci)n /inera 2#<#2# As3ectos organi,atio-instit4cionales 2#<#2#1# Organi,aciones co/4nales 2#<#2#2# Go(ierno $4nici3al
=
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy #9#2# #9## #9#=# #5# #5#1# #5#2# #5## #5#=#
EeB Desarrollo Econ)/ico EeB Desarrollo A/(iental EeB Desarrollo Instit4cional LA E!T&ATEGIA DE DE!A&&OLLOB Priori,aci)n de 3royectos estratégicos EeB Desarrollo %4/ano EeB Desarrollo Econ)/ico EeB Desarrollo A/(iental EeB Desarrollo Instit4cional
P&E!ENTACIN La $4nici3alidad distrital de Poroy; 3resenta el Plan de Desarrollo Estratégico de Poroy 2010 2020K a +n de descri(ir el conteto socio econ)/ico del distrito y 3lantear 3ro34estas y estrategias 4e contri(4yan en el /eora/iento de las condiciones de ida del 3o(lador del distrito de PoroyK a +n de conce(ir escenarios socio econ)/icos 4e generen satisacci)n de necesidades (*sicas; ar/on.a; 3a, y 4sticia# El 3resente doc4/ento es 4n instr4/ento de gesti)n de desarrollo; res4ltado de 4n 3roceso concertado 3artici3atio de re3resentantes; l.deres de la
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Desarrollo agro3ec4ario# Co/erciali,aci)n#
Ee Desarrollo A/(iental# •
$aneo y Gesti)n de &ec4rsos Nat4rales#
Ee Desarrollo Instit4cional# • • •
Instit4cionalidad# Ordena/iento territorial# 6ialidad y trans3ortes#
!iendo el 3roceso de 3lanea/iento y constr4cci)n del desarrolloK 3er/anentes y contin4os; 3or consig4iente; el 3resente Plan de Desarrollo EstratégicoK es 4n doc4/ento din*/ico; 4e contri(4ye en los 3rocesos de gesti)n estratégica del 3ro3io desarrollo social del Distrito#
Dr# $ig4el :ngel !*nce, Arteaga Alcalde
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DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO
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2.1.- Lca%i&ación
El $4nici3io del distrito de Poroy de la Proincia del C4sco; 4e creada 3or la Ley NM @9 del 12 de e(rero de 1@=1; se enc4entra 4(icado al Nor-Oeste de la 3roincia; latit4d s4r 1M0=? longit4d oeste <2M029# El distrito est* sit4ado a =50 /#s#n#/; se enc4entra a 1 /# de la ca3ital de la 3roincia; y ca3ital de de3arta/ento#
2.2.- E'(en)ión * L+,i(e)
Co/3rende 4na s43er+cie a3roi/ada de 2<#?@ /2# !iendo s4s l./itesB • • • •
Por el Este con el Distrito del C4sco# Por el Oeste con el Distrito de P4cy4ra y Caci/ayo# Por el Norte con el Distrito de Cinceros# Por el !4r con el Distrito de Ccorca#
?
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@
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy Fuente: Municipio de Poroy 2010.
C4adro 02 Identi+caci)n de Asociaciones de Pro 6iienda; &esol4ci)n y :rea Nro# A!OCIACIN DE P&O 6I6IENDA 01 Cr4, 6erde 02 Gr43o de Agric4ltores sin Tierras 0 8risas del arco 0= 6illa las &ocas 09 0 de Agosto 05 P4erto &ico 0< El Para.so 0? N4eo %ori,onte Fuente: Municipio de Poroy 2010. II. DIMENSIÓN CLIMATOLÓGICA
En el Distrito de Poroy 34ede disting4irse clara/ente las sig4ientes caracter.sticas cli/*ticasB te/3lado y se/iseco R4ec4a o esSa y ri) se/iseco R!4ni# En las 3artes alto andinas el cli/a es s4( F/edo y r.o# 2.1.- C%i,a 0 Te,e"a("a.
El cli/a ar.a de3endiendo de las ,onas de ida y la altit4d en 4e se enc4entra el territorio del */(ito del distrito; se a to/ado inor/aci)n de las estaciones /eteorol)gicas 4e se 4(ican en la 3roincia del
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Dicie/(re Pro/edio An4al
1@;@ 1@;9
5;@ =;?
1;= 12;1
105;? 95;@=
FUENTE: SENAMHI – ESTACION METEEO!O"ICA #E $%A&A
Gr*+co 01 Distri(4ci)n /ens4al de la Te/3erat4ra
9@ 95
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2.3.- Rie)!) c%i,#(ic)
Uno de los /ayores riesgos cli/*ticos en el distrito de Poroy; 4e tiene incidencia en la 3rod4cci)n agro3ec4aria son las eladas; 4e nor/al/ente se 3resentan d4rante los /eses de J4nio a J4lio; siendo las de /ayor riesgo las te/3ranas de $ayo y las tard.as de Agosto; en a/(os casos dis/in4ye en la 3rod4ctiidad ca4sando grandes 3érdidas econ)/icas#
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy Po(laci)n censada al 200< Po(laci)n al ao 200@ !43er+cieR/2 Densidad de Po(laci)n Instalaci)n de 1er Conseo $4nici3al No/(re del alcalde Direcci)n $ail
=;=52 a(itantes 5;11 a(itantes 1=#@5 R/2 =0?#5 Ra(#>/2 1>0<>1@=1 Dr# $ig4el :ngel !*nce, Arteaga Pla,a Do/ingo Ecegaray !>N /4nici3io3oroyVot/ail#co/ ;SSS#/4nici3alidad3oroy
#go(#3e
4. E4OLUCIÓN DE LA PO6LACIÓN. 7.1. DEMOGRA5ÍA
El Censo Nacional de Po(laci)n y 6iienda reali,ado 3or el INE en 1@@2; esta(leci) 4na 3o(laci)n total esti/ada de 2102 a(itantes 3ara el ao 2000# La 3o(laci)n est* distri(4ida en 9 Co/4nidades Ca/3esinas; sin e/(argo; 3ese a 4e la distancia al C4sco es 3e4ea; aFn éstas se /antienen 4nidas y tienen 4na ida de co/4nidadK eidente/ente 4e la inW4encia de la ci4dad es notoria; o(ser*ndose 4e la /ayor.a de las 3ersonas /ayores de edad an a tra(aar o a (4scar tra(ao a la ci4dad del C4sco; claro est* 4e al ender s4 4er,a de tra(ao esta no es retri(4ida adec4ada/ente 3or lo 4e la 3o(re,a se acrecienta# Act4al/ente el incre/ento 3o(lacional a generado el desarrollo .sico
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C4adro 05 Densidad Po(lacional Ao %a(#>/2 1@@9 11<#= 2000 1=0#9 200 19<#1 200@ =0?#5 Fuente: P)*n de #e'*rro))o 2001 – 200. INEI 3 2004
7.1.1. Pb%ación U"bana * R"a% !egFn datos del INEI; la 3royecci)n de la 3o(laci)n total del distrito 3ara el ao 200@; es de 5;11 a(itantesK de las c4ales el 9X a(itan en el *rea 4r(ana de la 3o(laci)n total# El distrito se enc4entra diidido en cinco co/4nidades ca/3esinas y oco asociaciones de iienda; claro est* 4e 4na 3arte considera(le de los a(itantes del distrito se trasladan a la ci4dad del C4sco a +n de (4scar tra(ao; 3or4e la renta(ilidad de s4s c4ltios no les (rinda los rec4rsos /.ni/os indis3ensa(les 3ara s4 sosteni/iento# La /is/a 4ente indica 4e la 3o(laci)n r4ral est* distri(4ida en cinco co/4nidades y s4 3o(laci)n r4ral re3resenta el 59 X de la 3o(laci)n total del $4nici3io#
C4adro 0< Centros Po(lados Nombre
Clasificación
Viviendas
Población
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otras; lo 4e se /ani+esta co/o 4na di+c4ltad la dotaci)n de los 19 sericios (*sicos# La 3o(laci)n r4ral 4e ie /*s aleada del 34e(lo de Poroy es la 4e 3resenta 4n /ayor grado de dis3ersi)n; eistiendo 3e4eas agr43aciones de iiendas 4e 3or lo general se 3resentan al (orde de los ca/inos; esta sit4aci)n iene dada 3rinci3al/ente 3or las caracter.sticas geogr*+cas 4e 3resenta la ,ona# 4I. SER4ICIOS 68SICOS DE 4I4IENDA 3.1. E)("c("a In)(i(cina% Para o3erar los siste/as de ag4a 3ota(le eistentes; 34eden disting4irse las sig4ientes or/a de organi,aci)nB En el *rea r4ral eisten las JA!! RJ4ntas de Ad/inistraci)n de ag4a y !al4(ridad; 4e est*n encargados del (4en 4nciona/iento de estos; 3ero en la 3r*ctica /4y 3oco acen estos co/ités 3or 4e no c4entan con los rec4rsos econ)/icos necesariosK est*n conor/ados 3or 4na directia 4e se encarga de la ad/inistraci)n del sericio; /ientras 4e en el *rea 4r(ana est* a cargo de la $4nici3alidad 3.2. Ca%i/a/9 cbe"("a9 e)(a/ /e %) )i)(e,a) /e a!a (ab%e * e%i,inación /e e'c"e(a). En el ao 2002 sola/ente el 29X de las a/ilias de todo el $4nici3io conta(an con siste/as de ag4a 3or caer.a; los co/4neros no lo consideran 3ota(le 3or4e las 4entes 3roienen de 4e(radas; r.os ) )n
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Por otra 3arte; este sericio eiste en inraestr4ct4ras de sericios sociales Resc4elas; 3ostas; etc## A3roi/ada/ente el <0 X de las 15 iiendas de la ca3ital del distrito c4entan con este sericio; la Co/4nidad de !encca est* en 3roceso de contar con desagYe; la co/4nidad de Cincays4yo; %4a/3ar; Poroy c4entan con desagYe# Tica4erta c4enta con 3o,os sé3ticos (ao 4n siste/a 3or arrastre idr*4lico# $ostr*ndose con ello; el /eora/iento de las condiciones de ida 3ara el 3o(lador; en donde el Distrito a alcan,ado 4na calidad de ag4a a3ta 3ara el cons4/o 4/ano# C4adro NM 0@ Dis3oni(ilidad de sericios (*sicos 3or co/4nidades Co/4nidad
Co(ert4ra de !ericios de !anea/iento 8*sico Ag4a 3or Caer.a Letrina Alcantarillado !I NO !I NO !I NO " " " " " "
Poroy Cincays4 yo !encca " Cr4, 6erde " Tica4erta " %4aray4a ylla %4a/3ar " FUENTE: #i*n+'tico' Coun*)e'.
" "
" "
"
" "
"
3.. 4I4IENDA Las condiciones de la iienda en la /ayor.a de los ogares del
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Caracter.sticas 3rinci3ales de las iiendas Caracter.sticas 6iiendas constr4idas con /ateriales de /ala calidad RQ 6iiendas constr4idas con /ateriales de calidad /edia RQQ 6iiendas 4e c4entan con c4arto de cocina 6iiendas 4e c4entan con ag4a 3ota(le 6iiendas 4e c4entan con alcantarillado 6iiendas 4e se al4/(ran con energ.a eléctrica
X 2? 05 02 ?0 ?0 100
FUENTE: #i*n+'tico' Coun*)e' 678 T*pi*)e' de p*)o y (*rro, *do(e', *der*, p*9* 6778 !*dri))o, pi'o cu(ierto, te9*, c*)*in*.
4II. ACTI4IDADES ECONOMICAS.
El Distrito de Poroy; tiene co/o (ase de s4 econo/.a local la agric4lt4ra y el co/ercio# La actiidad agr.cola es 4na 3r*ctica 3rod4ctia ancestral; 4e est* orientada (*sica/ente al cons4/o a/iliar# El co/ercio tiene co/o (ase la actiidad gastrono/.a con la enta del 3lato (andera del distritoB El Cicarr)n de 3orcino; el c4al se e3ende en resta4rantes locales a lo largo de la .a 3rinci3al asaltada y el t4ris/o a4n es /*s 4na as3iraci)n 4e realidadK a 3esar 4e se c4enta con restos ist)ricos y /on4/entales; esto no tienen 34esta en alor ni /4co /enos 3ro/oci)n regional#
1<
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy PEA Oc43ada de 1= aos y /*s 4e se dedican a actiidades de Co/ercio PEA Oc43ada de 1= aos y /*s 4e se dedican a actiidades de 6enta; /anteni/iento y re3araci)n de e.c4los a4to/otores y /otocicletas PEA Oc43ada de 1= aos y /*s 4e se dedican a actiidades de %oteles y &esta4rantes PEA Oc43ada de 1= aos y /*s 4e se dedican a actiidades de Trans3orte; Al/acena/iento y Co/4nicaciones PEA Oc43ada de 1= aos y /*s 4e se dedican a actiidades de Inter/ediaci)n 7inanciera PEA Oc43ada de 1= aos y /*s 4e se dedican a actiidades de In/o(iliarias; E/3resariales y de Al4iler PEA Oc43ada de 1= aos y /*s 4e se dedican a actiidades de Ad/inistraci)n PF(lica y Deensa; 3lanes de seg4ridad social de a+liaci)n o(ligatoria PEA Oc43ada de 1= aos y /*s 4e se dedican a actiidades de Ensean,a PEA Oc43ada de 1= aos y /*s 4e se dedican a actiidades de !ericios !ociales y de !al4d PEA Oc43ada de 1= aos y /*s 4e se dedican a Otras Actiidades de sericio co/4nitarios; sociales y 3ersonales PEA Oc43ada de 1= aos y /*s 4e se dedican a actiidades de %ogares Priados con !ericio Do/estico PEA Oc43ada de 1= aos y /*s 4e se dedican a actiidades de Organi,aciones y rganos Etra territoriales PEA Oc43ada de 1= aos y /*s 4e se dedican a actiidades no declaradas PEA Oc43ada de 1= aos y /*s 4e (4sca Tra(ao 3or Pri/era e,
=0 15 2@5 155 155 1 =5 2 1< 0 2 0 1
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En c4anto a los rendi/ientos de los 3rinci3ales c4ltios en g>%a en los Flti/os 9 aos no an tenido ariaciones signi+catias; as. la 3a3a tiene 1@ rendi/ientos en 3ro/edio de ?;000 a 10;000 g>%a; el /a., rinde 2;000 g>%a; Estos rendi/ientos est*n /4y 3or de(ao de los rendi/ientos de otras localidades; se de(e 4nda/ental/ente a la /ala 3re3araci)n del terreno; el 4so de se/illas no certi+cadas y la carencia de asistencia técnica; etc# C4adro 0@ Es3ecies y 6ariedades C4ltiadas Nro Es3ecie 6ariedad 01 $a., A/arillo oro A/il*ceo 02 Pa3a Cica 4ngay )/3is %4ayro Pa3as natias 0 Area; ce(ollas Co/Fn 0= Oca; %a(as; Co/Fn Oll4co Fuente: #i*n+'tico' coun*)e'.
=.2. Tecn%!+a e,%ea/a
De ac4erdo a la 4(icaci)n; ta/ao y caracter.sticas de los terrenos 34eden disting4irse dierentes siste/as de 3rod4cci)nB
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La tecnolog.a 4tili,ada est* en 4nci)n a las 3osi(ilidades de acceso al /ercado; to3ogra.a y ta/ao de los terrenos; rec4rsos /onetarios 20 dis3oni(les; de /anera general se 34eden disting4ir los sig4ientes casosB
Tecn%!+a ("a/icina%; (asada 4nda/ental/ente en 4na alta 4tili,aci)n de la /ano de o(ra a/iliar; erra/ientas /an4ales /et*licas; arado de /adera y tracci)n ani/al; a3licando siste/as de /onoc4ltio; y ta/(ién siste/as de c4ltios asociados R/a.,; areas# Eiste 3oca 4tili,aci)n de ins4/os eternos co/o se/illas /eoradas; 4tili,*ndose rec4ente/ente las de origen localK no se 4tili,an ertili,antes 4./icos y>o +tosanitarios 3or el alto costo de estos# Este /aneo tecnol)gico est* asociado a 4na econo/.a de s4(sistencia; condicionadas a li/itaciones de 4no o /*s as3ectos sealados en el 3*rrao anterior# Tecn%!+a in(e",e/ia; tiene 4na /ayor 4tili,aci)n de ins4/os eternos; c4ltio !e/i-/ecani,ado; e/3leo de /ano de o(ra asalariada y 4n /ayor nF/ero de ariedades de se/illa; en la /ayor.a de las 4nidades se reali,a el /onoc4ltio 3rinci3al/ente de /a.,# Este /aneo tecnol)gico c4ando es intensio est* asociado a 4na 3rod4cci)n agr.cola co/ercial inserta al /ercado y c4ando es /enos intensio; es considerada co/o de transici)n de 4na econo/.a de s4(sistencia; a 4na de /ercado; en el caso del distrito de Poroy es de 4na econo/.a de s4(sistencia# Tecn%!+a ,ecani&a/a; 4tili,ada 3or 4na /inor.a de 3rod4ctores#
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Pa3a Ce(ada grano Trigo Area 4in4a Ce(ada orraera Alala Aena grano %ortali,as $as4a TarSi Oca; Oll4co Otros Total
199 121 90 ? 19 11 9 20 =0 1 0=#9 @@?#90
19#00 12#00 9#00 1#00 2#00 #00 1#00 0#90 2#00 =#00 1#90 ?#00 0#00 100#00
FUENTE: #i*n+'tico' Coun*)e'.
=.7. Re%ación )e"$cie c%(iab%ec%(ia/a
C4adro 11 &elaci)n tierra c4ltia(le>tierra c4ltiada Ti3o de Uso !43er+cie R%a X Por a(ilitar <@#00 <# Terrenos en secano ?=?#<< #<9 C4ltios (ao riego 190#00 1#@2 Total 1;0<<#<< 100#00 FUENTE: #i*n+'tico' coun*)e'.
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eli/inar o aten4ar el eecto de los actores adersos sealados anterior/ente y ta/(ién (4scando alternatias 3ara a3roecar el 22 3otencial 4e se tiene# C4adro 12 &endi/iento de los 3rinci3ales c4ltios &endi/iento &endi/iento Pro/edio Pro/edio C4ltio &egional Distrital Rgr>%a Rgr>%a $a., 2900 1?00 Pa3a 12000 ?000 Trigo 2000 1900 %a(as 1500 1200 FUENTE: #i*n+'tico' coun*)e'.
=.=. De)(in /e %a "/cción La 3rod4cci)n agr.cola; a niel glo(al est* destinada en 4n 0 X a la co/erciali,aci)n; 4n 90 X 3ara el a4tocons4/o; 10 X 3ara se/illa y se considera 4na 3érdida del 10 XK 3ero esto ar.a de ac4erdo al ti3o de 3rod4cto co/o se 34ede o(serar en el sig4iente C4adroB
Prod4cto $a., Pa3a
C4adro 1 Destino de la Prod4cci)n X 6enta X Cons4/o X !e/illa 29 50 10 1? 9< 1
X Pérdida 9 12
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granas 4e c4entan con /olinos de granos; la co/erciali,aci)n se la 2 ace casi ecl4sia/ente de los 3rod4ctos cosecados# Alg4nos 3rod4ctos 3asan 4n 3roceso de transor/aci)n con técnicas tradicionales y erra/ientas artesanales; siendo el 3rinci3al el /a., c4yo deriado 3rinci3al es la arina; destinada en s4 /ayor.a 3ara el a4tocons4/o; otro 3rod4cto es la ora de /a.,; 3ara la ela(oraci)n de la cica; y la 3a3a de alt4ra 3ara c4o# La carencia de 4n siste/a de transor/aci)n de los 3rod4ctos agr.colas en or/a ind4strial 3rooca la 4ga de i/3ortantes rec4rsos econ)/icos# =.. In"ae)("c("a "/c(ia; Deó)i() ,aina"ia) eia,ien(9 Fe""a,ien(a).
a%,acene)9
Para el al/acena/iento de las cosecas; general/ente se 4tili,an inraestr4ct4ras rFsticas conocidas co/o Z tendales ZK antes de al/acenar las cosecas; no se reali,a ningFn ti3o de trata/iento; de3osit*ndose en la /is/a el /a., con cala; lo 4e 3er/ite 4e se resg4arde 4n /ayor tie/3o del dao de los insectos;# Pese a esto el ata4e de roedores; insectos y ongos a los granos y cosecas al/acenados; ca4san 3érdidas signi+catias# Por las condiciones to3ogr*+cas de la 3arte (aa del distrito; eiste 4na tendencia /arcada ac.a la /ecani,aci)n de los c4ltios; 3or ello se a esta(lecido grad4al/ente 4n 3e4eo 3ar4e de /a4inaria consistente en tractores con i/3le/entos de c4ltio arados; rastras; se/(radoras; c4ltiadoras; desgranadoras; co/o ta/(ién cosecadorasK todo este e4i3o es de car*cter 3riado y es al4ilado a re4eri/iento de los 3rod4ctores#
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=.11. C)() /e "/cción * "en(abi%i/a/.
2=
Los costos de 3rod4cci)n 3ro/edio de los 3rod4ctos generadores de ingresos en el distrito; ienen desarrollados en el C4adro 4e se 3resenta a contin4aci)n; los /is/os an sido esta(lecidos en (ase a 4n 3ro/edio entre los costos de 3rod4cci)n de 4n siste/a !e/i /ecani,ado y 4n siste/a tradicional; de(ido a 4e la /ecani,aci)n aecta a 4na /4y 3e4ea 3arte del total de la s43er+cie c4ltiada; los ins4/os 4tili,ados ta/(ién an sido to/ados co/o 4n 3ro/edio#
C4adro 1= Costos de 3rod4cci)n y renta(ilidad de los 3rinci3ales c4ltios >%a# Costo de &endi/ien Precio to Ingreso Ingreso Prod4ctos Prod4cci) Unitario Pro/edio 8r4to R!># Neto R!># n R!># R!># gr>%a $a., Pa3a
1;12<#00 ;?90#00
1;900#00 <;000#00
1#90 0#<0
2;290#00 9;1=9#00
1;12#00 1;2@9#00
FUENTE: #i*n+'tico' coun*)e'
=.12. Si)(e,a /e "/cción eca"i
La 3rod4cci)n 3ec4aria del distrito 34ede caracteri,arse co/o 4n siste/a de ti3o etensio tradicional; en la /ayor 3arte de las 4nidades a/iliares; es la 4ente de 3rote.nas en s4 ali/entaci)n; es3ecial/ente
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Las es3ecies 4e se cr.an act4al/ente tienen origen en la introd4cci)n 4e reali,aron los es3aoles en el 3er.odo de la Colonia; 34diéndose 29 caracteri,ar estos; co/o 4n ganado en lo reerido a (oinos; ca3rinos y oinos de do(le 3ro3)sito# No se a reali,ado en el distrito; ningFn 3rogra/a de introd4cci)n siste/*tica y>o dirigida de (oinos de alg4na ra,a es3eci+ca; siendo 3redo/inante la 3resencia de ra,as ZcriollasZ; 3ero de /anera 3artic4lar; los 3rod4ctores an introd4cido alg4nas ra,as de (oinos con 3ro3)sito de 3rod4cci)n de carne; es /*s 4e los ani/ales 4e cr.an no tienen el rendi/iento 4e ellos es3eran 3or 4e los co/erciantes de ganado le 3agan /4y 3oco; los criadores de ganado no sa(en c)/o y d)nde co/erciali,ar s4 3rod4cto#
C4adro 19 Es3ecies y &a,as Ganaderas Es3ecie &a,a 8oinos [Criolla Porcinos [Criolla; [D4roc; [or\sire; [%a/3sire E4inos [Criollo Oinos y Ca3rinos [Criollo Gallinas; Patos y Paos [Criollo
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy FUENTE: #i*n+'tico' coun*)e'.
25
La distri(4ci)n de ésta 3o(laci)n 3or Co/4nidades es la sig4ienteB
Co/4nida d Poroy Cincays 4yo !encca Ticaerta %4a/3ar Total
C4adro 1< Distri(4ci)n del Ganado 3or Co/4nidad 6ac4no Porcino Oino E4ino
Asnos
10@? @5
155= 92?
2952 @2=
55 12
121 ?9
=90 50 =90 2<9=
500 =?0 500 ?<2
1090 ?=0 1090 5=25
190 120 190 @1?
@ 50 =@ =0?
FUENTE: #i*n+'tico' coun*)e'.
=.1@. Tecn%!+a * ,ane:
!e caracteri,a 3or tener 4n siste/a de 3astoreo li(re; tanto en 3raderas nat4rales co/o ta/(ién en las cacras; co/3le/entando s4 ali/entaci)n con s43le/entos co/o sal y ta/(ién /a.,; en el 3er.odo de estiae; orientado a los ani/ales de tra(ao R(4eyes y ca(allos y diaria/ente a los 3orcinos y aes# El ganado /enor R3orcinos; ca3rinos y aes ie todo el ao cerca de la
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red4ciendo los rendi/ientos y 3rod4ctiidad del ganado# !in e/(argo ay 4na tendencia de los 3rod4ctores 3or ad4irir se/entales (oinos 2< de ra,a ) /esti,os; estos son incor3orados al ato reali,*ndose 4na /eora grad4al a(sor(ente; 3ero al no estar 3lani+cada 4na selecci)n de ientres los res4ltados no son /4y eectios# Por otra 3arte; el (ao niel ali/enticio y /al estado sanitario de los ientres ocasiona 4na a4sencia de celo Ranestro; red4ciendo de tal or/a s4 3osi(ilidad de 3rocreaci)n; asi/is/o la 3oca atenci)n con raciones co/3le/entarias d4rante la gestaci)n deria en 4n (ao 3eso de las cr.as al nacer; 4na atenci)n no adec4ada de las cr.as incre/enta la /ortalidad y de /anera glo(al origina 4n creci/iento lento de la 3o(laci)n ganadera# =.17. P"/c() * )b"/c()
La e3lotaci)n del ganado 3orcino y (oino constit4ye 4na de las actiidades de los a(itantes de la regi)n; tanto 3or el nF/ero de 3rod4ctores co/o 3or la acilidad de co/erciali,aci)n y ser 4na de las 4entes 3rinci3ales de ingreso; las otras es3ecies en /ayor /edida son destinadas al cons4/o a/iliar# El .ndice de 3rod4ctiidad es (astante (ao; 34es el tie/3o transc4rrido 3ara alcan,ar el 3eso adec4ado 3ara la enta es (astante 3rolongado; co/o se 34ede o(serar en el sig4iente C4adroB
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Al ig4al 4e la 3rod4cci)n agr.cola; la 3rod4cci)n ganadera de carne no s4re ningFn 3roceso de transor/aci)n ind4strial; 3or lo 4e el 3rod4cto 2? o(tenido se co/erciali,a de or/a directa en 3ie; sin transor/arlo en otros deriados# El 3rinci3al 3roceso de transor/aci)n 4e se 3resenta con +nes de co/erciali,aci)n en or/a re3resentatia es a4el 4e conierte la lece en 4eso; este se reali,a de or/a tradicional y s4 3resentaci)n es de reg4lar a /ala calidad# El al/acena/iento de la carne 3ara cons4/o se reali,a a traés del secado de la carne con sal; Rcar4e# En c4anto al ganado oino; de(ido a las caracter.sticas 3rod4ctias de la ,ona no es criado en nF/ero signi+catio; y los s4(3rod4ctos o(tenidos de este son 3rinci3al/ente la carne 3ara el cons4/o de la a/ilia y la lana; la c4al es 4tili,ada 3or la 4nidad a/iliar con car*cter do/éstico; 3rinci3al/ente en la conecci)n de ra,adas Las aes son a3roecadas co/o 3rod4ctos de cons4/o a/iliar tanto la carne co/o los 4eos#
=.13. Mane: /e "a/e"a) * ""a:e)
%asta el /o/ento no se c4enta con est4dios 4e ealFen el 3otencial eectio 4e tienen las 3ast4ras nat4rales; la ca3acidad de carga; los eectos adersos 4e 34dieran estar originando s4 deterioro# !e da 3or esta(lecido Zs4(etia/enteZ 4e eiste /4co orrae 3ara la cr.a de
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Dentro de los as3ectos de /aneo; 3ode/os indicar 4e el /aneo ali/enticio es de ti3o etensio; siendo las *reas de 3astoreo 2@ 3r*ctica/ente de car*cter colectio 34es no eisten cercos; deno/in*ndose a estas *reas co/4nales; las 4e son 4tili,adas 3or todos los co/4neros; los c4ales an trasladando de 4n *rea a otra; 3or tanto el /aneo de los ca/3os de 3astoreo no est*n regidos 3or algFn ti3o de 3lan de 4so deter/inado; siendo sola/ente el traslado de 4n l4gar a otro 4n conoci/iento e/3.rico de los 3rod4ctores; En el distrito no se reali,a 4na 3r*ctica de instalaci)n de 3ast4ras /eoradas; ni ta/3oco el c4ltio de es3ecies egetales destinadas 3ara orrae de corte; 3or lo 4e la ali/entaci)n de los ani/ales es de+ciente# =.1=. Ca"!a ani,a%
Co/o se a(.a indicado en 4n inciso anterior; act4al/ente no se c4enta con est4dios serios 4e inor/en so(re la ca3acidad de carga ani/al 4e 34ede so3ortar las *reas de 3astoreo; sin e/(argo de /anera /4y general relacionando la s43er+cie esti/ada destinada al 3astoreo y la cantidad de ani/ales del distrito se enc4entra 4e la carga ani/al al /o/ento es de 9 UG$>%a# éste dato no to/a en c4enta las dierentes 3artic4laridades de las ,onas de la regi)n; siendo 3or tanto 4na relaci)n glo(al a3reciatia# =.1B. De)(in /e %a "/cción
La 3rod4cci)n ganadera est* destinada a los /ercados locales y
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sacar lece de la /adre# Los 3orcinos transc4rren li(res entre oco a die, /eses# Los oinos en alg4nos l4gares c4entan con 4n corral 3ara 0 3asar la noce; 3ero sin ning4na c4(ierta 4e les sira de teco# $ientras 4e 3ara las aes la Fnica inraestr4ct4ra son los (e(ederos# Co/o se 34ede er las instalaciones 3ara 4n (4en 3roceso 3rod4ctio si/3le/ente no eisten# =.2<. C)() /e "/cción * "en(abi%i/a/
Es di.cil deter/inar los costos de 3rod4cci)n del ganado 3or el siste/a de /aneo 4e se desarrolla# Los costos directos son eidentes en la atenci)n o /ano de o(ra; 3ero esta no es constante sino /*s (ien circ4nstancial y 3or ello no es 4nior/e; en la a3licaci)n de /edica/entos y en el s4/inistro de ali/entos co/3le/entarios al 3astoreo# Por s4 3arte; los costos indirectos co/o el /anteni/iento de cercos; 4so de la ,ona de 3astoreo; ali/entaci)n con rastroos; es di.cil 3oder c4anti+carlo; esta sit4aci)n se e acent4ada /*s 3or el largo 3er.odo 4e transc4rre asta el a3roeca/iento del ani/al# En el sig4iente C4adro se /4estra 4n costo esti/ado 3or 4nidad y los ingresos 4e re3ortaB C4adro 1@ Costos de 3rod4cci)n segFn ti3o de ganado Peso del Costos 3or ganado Precio de
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Los 8os4es 4e eisten en la ,ona 3ertenecen a las dierentes co/4nidades; los c4ales son a3roecadas en el 4so do/éstico de la 1 cocina co/o co/(4sti(le; ta/(ién sire 3ara la enta en la ci4dad del C4sco; co/o co/(4sti(le y 3ara la constr4cci)n# =.22. E)ecie) * )e"$cie)
Las es3ecies orestales eistentes sonB $ag4ey# &eta/a# E4cali3to# Pino# Ci3rés# Cacaco/o# 4e4a# 4is4ar# Fuente: #i*n+'tico coun*).
=.2. Si)(e,a /e ,ane: /e% b)e
El /aneo del (os4e i/3lica etraer /adera 3ara s4 co/erciali,aci)n; y la 4tili,aci)n de los 3rod4ctos orestales 3ara el 4so de la 4nidad a/iliar; Rconstr4cci)n; lea; erra/ientas; cercos# La etracci)n de /adera 3ara co/erciali,aci)n; c4enta con inci3ientes
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!e 34ede disting4ir dos nieles tecnol)gicos; 4no tradicional y 2 r4di/entario (asado solo en el 4so de erra/ientas /an4ales Racas; /acetes; sierras y otro !e/i-/ecani,ado 4e co/(ina la 4tili,aci)n de erra/ientas /an4ales con el 4so de /oto sierras En la etracci)n de /adera co/ercial a niel a/iliar; el 3roceso co/ien,a con la identi+caci)n de los *r(oles a ser derri(ados; l4ego se 3rocede a cortarlos con /oto sierra y se tro,an los 4stes en longit4des re4eridas 3or el /ercado; ta/(ién con /oto sierras y en /4y rara ocasi)n con sierras /an4ales# El trans3orte de la /adera a los l4gares de aco3io se reali,a general/ente en ca/iones 3ara s4 3osterior co/erciali,aci)n# =.27. 4%,en * /e)(in /e %a "/cción
El a3roeca/iento orestal de los (os4es se reali,a 3or decisi)n de la co/4nidad; general/ente esta se 4tili,a 3ara reca4dar ondos 4e la co/4nidad necesita 3ara s4s gastos ad/inistratios# =.23. P"#c(ica) /e "e"e)(ación
No se a registrado ningFn ti3o de 3r*cticas signi+catias de reorestaci)n; la /ayor.a de las co/4nidades no re3onen las es3ecies orestales taladas; se tienen terrenos a3tos 3ara la orestaci)n 3ero 3or ca4sas econ)/icas y de incentio no orestan estos terrenos# $4cas +nancieras internacionales +nancian estos 3royectos; 3or lo 4e se
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Precio de enta de las 3rinci3ales es3ecies orestales Es3ecie Cantidad Unidad Precio !># E4cali3to 1 Pie ta(la 2#?0 Fuente: E)*(or*ci+n propi*.
=.2B. Si)(e,a /e "/cción ,ine"a
Alg4nas ,onas del distrito en ra,)n de s4s caracter.sticas geol)gicas se constit4ye en 4n *rea con canteras de /aterial rocoso; co/o cascao de dierentes di*/etros y 3iedras 3ara constr4cci)n; los c4ales an sido ya den4nciadas 3or e/3resas 3artic4lares; los 4e act4al/ente se enc4entran en 3lena e3lotaci)n; las co/4nidades 3ro3ietarias de estas *reas; an +r/ado conenios a +n de lograr alg4nos (ene+cios de estas canteras# !in e/(argo eisten aFn canteras 4e no an sido den4nciadas; se reco/ienda 4e las co/4nidades 34edan acerlo 3ara reali,ar la e3lotaci)n de estos rec4rsos; ya se c4enta con 4n actor aora(le 4e es la cercan.a a la ci4dad del C4sco; inW4yendo aora(le/ente en los costos de trans3orte; constit4yéndose en 4na entaa res3ecto a las de/*s canteras# No se tiene reerencia 4e 34eda eistir algFn /ineral /et*lico en la ,ona# =.2. 4%,en * /e)(in /e %a "/cción
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La tecnolog.a 4tili,ada en estas la(ores es entera/ente tradicional y de ta/ao a/iliar; los olF/enes de 3rod4cci)n son /.ni/os = general/ente 3ara 4so a/iliar; la 3rod4cci)n artesanal consta (*sica/ente en ra,adas; 4tensilios de cocina; a3eros de la(ran,a; etc# =.1. Si)(e,a /e C,e"cia%i&ación =.1.1. 5",a) /e c,e"cia%i&ación
La 3rinci3al relaci)n de co/erciali,aci)n eistente es la 4e se esta(lece entre el 3rod4ctor y el inter/ediario o rescatista; este Flti/o general/ente co/3ra el 3rod4cto en la cacra o l4gar de 3rod4cci)n y l4ego lo trans3orta a los dierentes /ercados 3ara s4 co/erciali,aci)n# Esta relaci)n co/ercial es desaora(le 3ara el 3rod4ctor 4ien reci(e 3or lo general 3recios /4y (aos 3or s4s 3rod4ctos; en es3ecial de los 3rod4ctos agr.colas; sit4aci)n 4e no /otia al 3rod4ctor a incre/entar s4 3rod4cci)n a3licando tecnolog.as de /ayor costo de o3eraci)n# Otro circ4ito de relaciones co/erciales i/3ortantes es a4el 4e se esta(lece en or/a directa; es decir entre el 3rod4ctor y el cons4/idor +nal; los 3ri/eros trans3ortan s4s 3rod4ctos a los /ercados; 3rinci3al/ente de la ci4dad del C4sco; 3ero al ser estos [3rod4ctores co/erciantes es3or*dicos ter/inan +nal/ente en la ci4dad siendo a/(4lantes; 4e son re3ri/idos 3or los serenos de esta ci4dad; ca4s*ndoles la/enta(le/ente 3érdidas; ser.a (4eno 4e en este distrito 4e se enc4entra tan cerca de la ci4dad se constr4ya 4n /ercado 4e aga la co/3etencia a las ya eistentes en la 3roincia; co/o son el
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B.1.1. E/cación ",a%
9
B.1.1.1. E)("c("a In)(i(cina%
El !ector ed4caci)n; tiene la sig4iente estr4ct4ra instit4cionalB El $inisterio de Ed4caci)n es la entidad nacional res3onsa(le de la ed4caci)n; en el PerF; a s4 e,; en la &egi)n C4sco; eiste la Direcci)n &egional de ed4caci)n; 4e tiene s4 sede en la ci4dad del C4sco; en cada 3roincia se an instalado las UGEL RUnidad de Gesti)n Ed4catia Local 4ienes son las encargadas de s43erisar la gesti)n ed4catia de los Centros Ed4catios de los nieles Inicial; Pri/ario; !ec4ndario y s43erior; los c4ales 34eden ser de car*cter estatal o 3artic4lar# B.1.1.2. Si(ación ac(a% /e %a e/cación
La sit4aci)n ed4catia del distrito 34ede ser o(serada en los sig4ientes c4adrosB
Ca/" N 22 Di)("i( P"*; Cbe"("a " b%ación e ac(a%,en(e a)i)(e )e!?n e/a/ DISTRITO PORO0
PO6LACION Ac(a%,en( A)i)(e>
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Di)("i( P"*; Cbe"("a " b%ación e ac(a%,en(e a)i)(e )e!?n e/a/
Fuente: #irecci+n eion*) de Educ*ci+n
B.1.1.. Ma("ic%a E)c%a" Nie% P"i,a"i
5
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<
G"#$c <1 P"cen(a:e /e ,a("ic%a/) )e!?n e/a/e)
Fuente: #irecci+n reion*) de Educ*ci+n
B.1.1.@. Ma("ic%a E)c%a" Nie% Secn/a"i $atric4la 3or grados de est4dio segFn edades si/3les con ante edad; edad nor/atia y etra edad#
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?
G"a$c <@ P"cen(a:e /e ,a("ic%a/) " !"a/
Fuente: #irecci+n reion*) de Educ*ci+n
B.1.1.7. In"ae)("c("a * eia,ien(
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C4adro 2= Inraestr4ct4ra; E4i3a/iento y !ericios 8*sicos 3or Esta(leci/iento Inraestr4ct4ra NM
Esta(leci/ien to
01
$an4el !eoani !encca Cr4, 6erde
02 0
E4i3a/iento
84en a
&eg4l ar
$ala
!4+cie nte
Ins4+cie nte
"
-
-
-
"
-
" "
-
-
" "
!ericios 8*sicos Eistentes !ericio Ag4a Electricid Pota(l s ad %igiénic e os " " " " "
" "
" "
FUENTE: #i*n+'tico Municip*).
B.1.1.3. D(ación /e )e"ici) b#)ic) " e)(ab%eci,ien(
El C4adro anterior /4estra las condiciones de los sericios (*sicos en los esta(leci/ientos ed4catios del distrito; a 3esar de 4e todos tienen los sericios (*sicos; éstos no sie/3re son a3ro3iados o directa/ente no eisten; 3rinci3al/ente en las esc4elas /as aleadas# Las Co/4nidades tienen el sericio de ag4a 3or caer.a; éste llega nor/al/ente a la esc4ela; sin e/(argo estos no son 3ota(les# En c4anto a sericios sanitarios s)lo en el centro de ed4caci)n de la ca3ital del distrito se enc4entra e4i3ado# B.1.1.=. De)e"ción e)c%a" " )e'; "incia%e) ca)a)
La deserci)n escolar es /4y acent4ada; to/ando co/o reerencia las dos gestiones anteriores; se tiene 4n 3ro/edio de 5#< X de deserci)n total; la tendencia es 4e los arones dean los est4dios en /ayor i)n Ent las /*s i/3ortant c4t la
@
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=0
Fuente: #irecci+n reion*) de Educ*ci+n
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=1 G"#$c <3 P"cen(a:e /e b%ación " !"a/)
Fuente: #irecci+n reion*) de Educ*ci+n
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Instit4ciones Priadas de Desarrollo !ocial; y alg4nas instit4ciones del sector 3F(lico; 4e en este caso tienen 3resencia li/itada en el distrito# =2 %ay 4e /encionar 4e el distrito no c4enta con centros de ca3acitaci)n esta(les; /*s (ien la ca3acitaci)n 4e se eectFa es es3or*dica#
B.2. SALUD
Los 3rinci3ales indicadores de sal4d del distrito; /4estran 4e las condiciones de sal4(ridad del $4nici3io son cr.ticas con relaci)n a las /edias de3arta/entales# B.2.1. Me/icina Cnencina% B.2.1.1. E)("c("a In)(i(cina% O"ANI"AMA INSTITUCIONA! #E! SECTO SA!U#
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C4adro 29 Ti3o de esta(leci/iento y 3ersonal /édico L4g ar Poro y
Esta(leci/i ento
Ti3o de Esta(leci/iento %os3ital Cent P4es ro to 2M M De De Ni Ni !al4 !al4 el el d d "
P4esto de !al4d T O T A L E !
=
NF/ero de Personal Odont)lo Técnicas go de Ad/inistrat Ener/e ias r.a
O(stet ra
Técnic o !anitar io
$édic os
Ener/e ras
01
0
01
02
-
01
01
01
0
01
02
-
01
01
Fuente: MINSA
B.2.1.. E)(a/9 ca%i/a/ * caaci/a/ /e %a in"ae)("c("a * eia,ien( /i)nib%e La inraestr4ct4ra con 4e se c4enta en el sector sal4d es ins4+ciente 3ara atender e+ciente/ente a la 3o(laci)n; ade/*s alta co/3letar y /eorar s4 e4i3a/iento#
C4adro NM 25 Estado; calidad y ca3acidad de la inraestr4ct4ra y e4i3a/iento Esta(leci /iento
P4esto de !al4d
Inraestr4ct4ra Nro de a/(ie ntes
Nro de cons4lt orios
10
0=
Nro de ca /as 0
4ir) !erici ano os %igién icos 02
E4i3a/iento !4+ci ente
Ins4+ci ente
-
"
!ericios 8*sicos Ag4a !erici Pota os (le %igién icos " "
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== B.2.1.7. Ca)a) /e ,"bi%i/a/ * ,"(a%i/a/ Los indicadores de la sit4aci)n de sal4d en la regi)n se 3resentan en el c4adro sig4ienteB
C4adro NM 2< Ca4sas 4e inciden en la /or(ilidad y /ortalidad $or(ilidad $ortalidad I&A! Cirrosis e3*tica; t4(erc4losis EDA! 34l/onar; ne4/on.a grae; 3aro Ener/edades Carenciales cardiaco; as+ia res3iratoria; T4(erc4losis desn4trici)n grae; ede/a 34l/onar; ede/a cere(ral; (ronco ne4/on.a; as+ia 3or res3iraci)n; tra4/atis/os cere(rales; etc# FUENTE: Pue'to de S*)ud, Poroy.
C4adro NM 2? Indicadores de sal4d en el distrito Indicador Po(laci)n Aectada Es3eran,a de ida al Por /il nacidos ios nacer $ortalidad Inantil Por /il nacidos ios
200 5?#9 =#0
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B.2.1.=. Me/icina ("a/icina% La 3r*ctica de esta /edicina es /4y co/Fn en los sectores r4rales del =9 distrito de(ido /*s 4e todo a las distancias acia el P4esto de !al4d y 3or la dis3ersi)n de las iiendas; ta/(ién 3or ra,ones socio-c4lt4rales; y /4cas eces 3or alta de rec4rsos econ)/icos o 3or cost4/(res ancestrales# En el distrito eisten c4randeros 4e atienden casos deB Tos $al de oo Inecciones esto/acales Diarreas $al de s4sto y lasti/ad4ras RL4aciones
La eistencia de a(4ndante Wora relacionada con esta /edicina; es i/3ortante en este as3ecto; siendo s4 4so y a3licaci)n conocidas 3or las 3ersonas 4e 3ractican esta /edicina# !e conta(ili,) la eistencia de 0< 3arteras ca3acitadas; distri(4idos en las 9 co/4nidades# B.. ENERGIA
El sericio de energ.a eléctrica lo 3roee Electro !4r Este; (ene+ciando a los 3o(ladores de las 9 co/4nidades del /4nici3io# Claro est* 4e en alg4nos sectores aFn alta energ.a eléctrica; o(ser*ndose 4e solo en la ca3ital del $4nici3io el ti3o de sericio es 3F(lico y do/iciliario# La 3roisi)n del sericio es en or/a contin4a; 3redo/ina la categor.a
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Ta/(ién 3restan sericio los (4ses 4e tienen el recorrido de I,c4caca =5 C4sco# De ig4al or/a los (4ses de Ur4(a/(a C4sco; son de /encionar 4e ig4al/ente 3restan s4s sericios e/3resas de colectios de A4tos# El 3rinci3al /edio de trans3orte son los sericios terrestres; 4e se allan artic4lados 3or la .a ca/inera de 3ri/er orden C4sco - A(ancay# Las co/4nidades 4e se enc4entran en las cercan.as de este ca/ino troncal se (ene+cian de estos sericios; 3ero otras co/4nidades aleadas; tienen serias di+c4ltades de trans3orte; no solo 3or la alta de /edios /otori,ados; sino 3or el estado de los ca/inos 4e es3ecial/ente en é3oca de ll4ias se 4elen intransita(les#
[email protected]. Re/ ia%
El distrito de Poroy se enc4entra a 1 /# de la ci4dad del C4sco; est* co/4nicada 3or 4na carretera asaltada; 4e co/4nica las ci4dades de C4sco y A(ancay; la /is/a 4e diide al distrito de Poroy en dos 3artes; asi/is/o c4enta con la l.nea erroiaria; C4sco $ac4 Picc4; 3ero 4e en la estaci)n de Poroy casi n4nca se detiene el tren; de tal /anera 4e los 3o(ladores del distrito no tienen acceso a esta# To/ando en c4enta 4e la estaci)n de trenes 4e se tiene es /oderna y 4ncionalK se reco/ienda reali,ar los tr*/ites 3ertinentes 3ara 4e ésta se conierta en la estaci)n inicial; y sea desde este distrito 4e se realicen las acciones de e/(ar4e y dese/(ar4e; ay 4e considerar la
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El W4o eic4lar 3or esta r4ta es /asio y reg4lar d4rante todo el aoK /ientras 4e el W4o eic4lar 3ara los ca/inos de acceso a las =< co/4nidades es es3or*dico; to/ando en consideraci)n lo /encionado en el 34nto anterior# IX. INSTITUCIONALIDAD LOCAL .1.- 5",a) /e O"!ani&ación Di)("i(a%9 C,na% e In(e" c,na%
C4adro 2@ 7or/as de Organi,aci)n Organi,aciones de 8ase Co/4nidad Personer.a Ti3o de Ca/3esina J4r.dica Organi,aci)n !encca !i Co/4nal Tica4erta !i Co/4nal Cincays4yo !i Co/4nal %4a/3ar !i Co/4nal Poroy !i Co/4nal T O T A L E !
Nro de 7a/ilias 121 102 112 11@ 25 0
Fuente: #i*n+'tico 200.
.1.1. O"!ani&acine) /e 6a)e La 3o(laci)n del distrito est* distri(4ida en cinco co/4nidades ca/3esinas; 4e a la eca an reg4lari,ado s4 sit4aci)n 4r.dica; cada co/4nidad al interior se enc4entra organi,ada en dierentes co/ités;
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy Fuente: Municip*)id*d #i'trit*) de Poroy.
En el distrito se an organi,ado seis asociaciones 3ro iienda 4e act4al/ente se enc4entran en 3roceso de reg4lari,aci)n de s4 sit4aci)n 4r.dica legal; estas organi,aciones se ienen esta(leciendo co/o 4na oc4rrencia nor/al 3or el creci/iento de la 3o(laci)n; sin e/(argo la alta de 3lani+caci)n ace 4e se esté s4scitando 4n sin nF/ero de 3ro(le/as 3or li/ites; 3or s43er3osici)n de lotes; y otros generados 3or la alta de 4n 3lan de ordena/iento territorial# Al interior de la colectiidad eisten otras instancias organi,adas de /4ca i/3ortancia co/o los cl4(es de /adres; los 3rogra/as del aso de lece y otros 4e /erecen /ayor a3oyo y res3aldo 3ara conertirse en a3oyo 4nda/ental de los 3rocesos de ca/(io 4e tienen 4e i/3le/entarse en el distrito; d4rante la 3r)i/a década# .1.2. O"!ani&acine) )cia%e) ncina%e)
La organi,aci)n co/4nal; co/o en el resto del 3a.s; a tenido y tiene s4 rol i/3ortante y s4 4ncionalidad en la gesti)n de las co/4nidades# Pode/os a+r/ar 4e la igencia de ésta organi,aci)n tiene gran i/3ortancia y 3rotagonis/o; so(re todo 3or4e constit4ye 4na or/a de organi,aci)n ancestral y 4e conllea a dierentes 3racticas de co/3orta/iento y solidaridad al interior de la co/4nidad; as. co/o ta/(ién de gesti)n; a4n4e li/itado toda.a# Las organi,aciones de /4eres; an nacido coy4nt4ral/ente a 3artir de
=?
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Co/ité de electricidad Co/ité de riego Co/ité de aso de lece
Co/ités de sal4d Cl4( de /adres Cl4(es de3ortios Co/ité de riego
Fuente: #i*n+'tico' coun*)e'.
.1.. Mecani),) /e "e%acina,ien( In(e".-in)(i(cina% El relaciona/iento Inter#-instit4cional se 34ede considerar en los sig4ientes nielesB a> El Go(ierno $4nici3al con las organi,aciones de (ase en s4s distintas instancias RCo/4nidades Ca/3esinas; Asociaciones 3ro 6iienda; dierentes Co/ités; etc# b> El Go(ierno $4nici3al con las Instit4ciones estatales y 3riadasB
- La isi)n del Go(ierno $4nici3al de Poroy; es a/3liar s4 ca3acidad +nanciera a traés del conc4rso de las otras instit4ciones; sin e/(argo; eisten as3ectos de 3oca de+nici)n de roles y 4nciones; a ra., de la ley de descentrali,aci)n 4e o(stac4li,an este 3ro3)sito# En c4anto al relaciona/iento con Instit4ciones de desarrollo social; este es or/al# - El niel de relaci)n con alg4nas e/3resas 4e 4ncionan en el /4nici3io; se de(e or/ali,ar ac4erdos con el +n de en/arcarlos dentro los linea/ientos y nor/atias /4nici3ales#
=@
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La 3artici3aci)n c4antitatia se /ani+esta en ocasi)n de reali,ar cons4ltas relacionadas a las 3lani+caciones; solicit4d de o(ras e 90 incl4sie en 3er.odos electorales# Esto 3er/ite 4n /ayor relaciona/iento entre dirigentes; (ases y a4toridades $4nici3alesK sin e/(argo la calidad de s4 3artici3aci)n dea /4co 4e desear; 3or4e la /ayor.a asisten en condiciones desaora(les 3or la carencia de inor/aci)n y acceso a la /is/a; lo 4e no les 3er/ite 4na to/a de decisiones adec4ada y orientar a s4s (ases con s4+ciencia#
[email protected]. Pa"(iciación /e %a ,:e" en %a (,a /e /eci)ine)
En c4anto al acceso a la 3artici3aci)n entre o/(res y /4eres; son eidentes las condiciones desaora(les 3ara 4e las /4eres 34edan acceder a los nieles de decisi)n co/4nal ) /4nici3al; esto es eidente o(serando el nF/ero act4al de dirigentes /4eres en las 3rinci3ales organi,aciones del /4nici3io# Act4al/ente se ienen desarrollando 3rogra/as destinados a (rindar /eores o3ort4nidades de 3artici3aci)n e4itatia y en cierta /edida se a aan,ado algo c4ando e/os la 3artici3aci)n de la /4er en los eentos de 3lani+caci)n; a4n4e alta alg4na ca3acitaci)n 3ara conseg4ir 4e el 3oder de decisi)n de la /4er le 3er/ita /eorar s4 3artici3aci)n y la to/a de decisiones; 3or ee/3lo en el 3lantea/iento y or/4laci)n de 3royectos es3ec.+cos 4e (ene+cien a los 4eaceres de la /4er y de s4 a/ilia de /anera directa; siendo 4n 3ri/er 3aso; la organi,aci)n s)lida intra-co/4nal de la /4er; con el +n de reali,ar actiidades de ca3acitaci)n; 4e res4lta 3or oy la de+ciencia o li/itante /*s i/3ortante#
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P%ic+a Nacina% /e% Pe"?. Las relaciones con esta instit4ci)n son /4y (4enas# !e o(sera 4e las 91 4er,as del orden se interiori,an de la 3ro(le/*tica del distrito; y eiste la 3redis3osici)n de a3oyar en las dierentes acciones 4e se e/3rendan a aor de /eorar la sit4aci)n de la 3o(laci)n#
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CAPITULO II
ANALISIS ESTRATEGICO
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4e inciden so(re s4 4eacer interno; ya 4e 3otencial/ente 34eden aorecer o 3oner en riesgo el c4/3li/iento de la 6isi)n# La 3reisi)n 9 de esas o3ort4nidades y a/ena,as 3osi(ilita la constr4cci)n de escenarios antici3ados 4e 3er/itan reorientar el r4/(o de las ;ort*)e<*' y de(i)id*de'; 4e corres3onden al */(ito interno; y dentro del 3roceso de 3laneaci)n estratégica; se de(e reali,ar el an*lisis de c4*les son esas ortale,as con las 4e se c4enta y c4*les las de(ilidades 4e o(stac4li,an el c4/3li/iento de s4s o(etios estratégicos#
Interior Eterior
7ortale,as O3ort4nidades Positias
De(ilidades A/ena,as Negatias
Las 3otencialidades; s4rgidas de la co/(inaci)n de ortale,as con o3ort4nidades sealan las l.neas de acci)n /*s 3ro/etedoras 3ara la organi,aci)n# Las li/itaciones; deter/inadas 3or 4na co/(inaci)n de de(ilidades y a/ena,as; colocan 4na seria adertencia; /ientras 4e los riesgos y los desa.os; deter/inados 3or s4 corres3ondiente co/(inaci)n de actores; eigir*n 4na c4idadosa consideraci)n a la ora de /arcar el r4/(o 4e la organi,aci)n de(er* as4/ir acia el 4t4ro desea(le# Eiste 4na dierencia entre el estado 3resente y el estado deseado de la ni,aci)n; 3or lo 4e la deter/inaci)n de los o(etio i/3licar
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2.1. A)ec() ecnó,ic-"/c(i)
Una de las ca4sas 3rinci3ales 4e i/3iden 4n /ayor desarrollo del sector econ)/ico 3rod4ctio del distrito; es s4 cercan.a a la ci4dad del C4sco; R1 /#; esta circ4nstancia ace 4e la /ayor.a de la /ano de o(ra cali+cada y no cali+cada o 3roesional; al no encontrar 3osi(ilidades de tra(ao se des3lacen acia la ci4dad ca3ital; donde relatia/ente enc4entran /ayores o3ort4nidades y o3ciones la(orales; esta sit4aci)n iene originando 4n en)/eno 3reoc43ante 4e ay 4e considerar; es el eco 4e 3a4latina/ente el distrito se esté conirtiendo en 4na s4erte de distrito os3edae o ci4dad dor/itorio; ya 4e 4na 3arte considera(le de los a(itantes de la localidad; diaria/ente se dirigen a la ci4dad del C4sco a desarrollar s4s actiidades econ)/ico-3rod4ctias; de est4dio; 4 otras co/o (4scar tra(ao; del 4e l4ego de c4/3lir la ornada la(oral; 4elen a 3ernoctar; esta sit4aci)n se torna en desentaosa 3ara el desarrollo socioecon)/ico-3rod4ctio del distrito; 3or lo tanto se ace i/3eratio generar creatia/ente o3ort4nidades 3ara eitar o /eng4ar el en)/eno de des3la,a/iento indicado l.neas arri(a# Las circ4nstancias descritas; acen 4e las a/ilias del distrito de+nan s4 co/3osici)n y niel de actiidad econ)/ica-3rod4ctia; en 4nci)n a las la(ores agro3ec4arias de s4 3arcela y a las o3ciones de tra(ao eent4al en la ci4dad del C4sco# Otros as3ectos 4e contri(4yen a eal4ar el conteto socioecon)/ico
9=
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy La /4er 3artici3a en las la(ores agr.colas es signi+catia# Ocasional/ente los 3rod4ctores reali,an entas directas de s4s 3rod4ctos en el /ercado del C4sco# La ecesia 3arcelaci)n de las tierras en 4nidades /4y 3e4eas; inW4ye en s4 ca3acidad de negociaci)n; tanto de ins4/os co/o de 3rod4ctos# Poca s43er+cie c4ltiada 3or 4nidad a/iliarK 4e reali,a 4na sola sie/(ra en 4nci)n a la 3resencia de ll4ias# La ins4+ciente inraestr4ct4ra y /edios 3ara la 3rod4cci)n Rineistencia de siste/as de riego; inraestr4ct4ras de al/acena/iento; ca/inos co/4nales inesta(les; /a4inaria agr.cola /.ni/a; o ineistente; coady4an a la sit4aci)n cr.tica de este sector# Econo/.a a/iliar ca/3esina genera 4na 3rod4cci)n 3ara el a4tocons4/o; o3tando 3or la diersi+caci)n de s4s actiidades entre r4(ros agro3ec4arios y no agro3ec4arios; y>o el e/3leo co/o asalariados 4era del 3redio a +n de co/3le/entar s4s De(ilidades ingresos# Alta incidencia de ata4e de 3lagas y ener/edades en los c4ltios# Poca diersi+caci)n en la 3rod4cci)n; R/onoc4ltio# 7alta de /eora/iento y /anteni/iento de los canales de riego eistentes; y constr4cci)n de siste/as de riego 3or as3ersi)n# No se 3ractica la rotaci)n de c4ltios con leg4/inosas# !e c4ltia /4y 3ocas ortali,as# La altit4d en 4e se enc4entra el distrito de Poroy li/ita la instalaci)n de alg4nos c4ltios R;=50 /sn/# en 3ro/edio# La to3ogra.a accidentada li/ita el 4so de /a4inaria agr.cola# La calidad de la tierra es (aa# No se reali,an la(ores c4lt4rales destinadas a 3reserar s4s
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Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
O3ort4nida des A/ena,as
inoc4lantes; ensilae; cercos; créditos; etc# Los terrenos de 3astoreo se enc4entran /4y leanos# La to3ogra.a irreg4lar de s4s terrenos es 4na li/itante 3ara el c4ltio de 3astos# Alta la incidencia de ener/edades endé/icas y 3arasitarias# La ali/entaci)n del ganado es de+ciente en é3oca de estiae; incl4sie en é3ocas de ll4ia# Prealece la degeneraci)n genética del ato# Carencia de instalaciones adec4adas 3ara la e3lotaci)n ganadera# Poco o ningFn /aneo sanitario de los ganados# La crian,a de los ani/ales se reali,a en condiciones insal4(res# Es notoria la alta de ca3acitaci)n y asesora/iento técnico# La /ayor 3arte de los a(itantes no tienen ocaci)n ganadera# Cercan.a de /ercado regional del C4sco# Cli/a aora(le 3ara la 3rod4cci)n ganadera# Ca/(io cli/*tico# Presencia de a(igeato#
2.2. Mane: /e "ec")) na("a%e)
El 3ro(le/a 3rinci3al 4e aecta a los rec4rsos nat4rales; es la alta de conciencia /edio a/(ientalista 3or 3arte de 4n sector considera(le de 3o(ladores del distrito; se o(sera 3or ello 4e en relaci)n a s4s s4elos 3or ee/3lo no se reali,an 3r*cticas de /aneo y conseraci)n; y las ali, inte i) de P&ONA$AC% tr
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Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
O3ort4nida des
A/ena,as
en el r.o %atFn $ayo# Eistencia de /icro e/3resarios gastron)/icos# Eistencia de e/3resa erroiaria# Eistencia de Instit4ciones PF(licasB !al4d y Ed4caci)n# Conta/inaci)n de s4s rec4rsos .dricos R!4( c4enca de r.o %atFn $ayo; de(ido al creci/iento 4r(ano de la ci4dad del C4sco# !e o(sera 4na 3reoc43ante conta/inaci)n a/(iental 3or el deseco de (as4ra; en /4cos casos tra.dos de la ci4dad del C4sco y desecados en c4al4iera de los riac4elos aW4entes del r.o %atFn $ayo# !e iene incre/entando la conta/inaci)n a/(iental 3or gases e/anados de los e.c4los 4e transitan en la carretera troncal#
2.. A)ec() )ci-c%("a%e) An#%i)i) R"a%;
En el distrito eiste 4na i/3ortante 3o(laci)n r4ral 4e ie en escenarios donde los escasos rec4rsos 3rod4ctios agr.colas o/entan la /igraci)n; es decir; la ins4+ciencia de los rec4rsos 3rod4ctios Rag4a; s4elo; co(ert4ra egetal; to3ogra.a; incle/encias cli/*ticas; etc#; no constit4yen 4er,a de retenci)n de 3o(laci)n en el agro; 3or lo 4e la /igraci)n ca/3o-ci4dad es latente# El 3ro(le/a social ta/(ién iene dado 3or dos as3ectos; 3or 4na 3arte los (aos ingresos de la 3o(laci)n; 4e i/3osi(ilitan 4n /ayor acceso a los sericios; 4e se /ani+esta en
9<
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
9? Eistencia de Instit4ciones Ed4catias# Ins4+ciente inraestr4ct4ra y e4i3a/iento de las Instit4ciones Ed4catias# Ins4+ciente co(ert4ra del P4esto de !al4d# Ins4+ciente 3ersonal es3eciali,ado en el P4esto de !al4d; 3ara c4(rir la de/anda de la 3o(laci)n r4ral# 7alta de ortaleci/iento de las ca3acidades localesB 3ro/otores de sal4d; co/ités de sal4d# No ay 4na adec4ada ed4caci)n sanitaria en igiene 3ersonal y De(ilidades a/(iental# Carencia de 3rogra/as adec4ados de n4trici)n inantil en las esc4elasK y asistencia al (ino/io /adre-nio y a los ancianos# La (aa densidad 3o(lacional y la dis3ersi)n de las iiendas; li/ita la dotaci)n de sericios (*sicos en todas las co/4nidades# $alas condiciones de a(ita(ilidad de las iiendas r4rales# Prealecen los 3ro(le/as de alcoolis/o y de iolencia do/estica a/iliar 3rinci3al/ente# O3ort4nida Eistencia de ondos 3or canon#
7ortale,as
des A/ena,as
Altos nieles desinor/aci)n de la 3o(laci)n# Pol.ticas de estado; (asadas en /odelo neo li(eral#
An#%i)i) U"ban;
En el distrito la 3o(laci)n 4r(ana se concentra en Poroy; en donde las actiidades generadoras de /ayor ingreso econ)/ico en (ene+cio de
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy Eistencia de ondos 3or canon# des A/ena,as Pol.ticas de estado; (asadas en /odelo neo li(eral# 2.@. A)ec() In)(i(cina%e) K "!ani&a(i) Eistencia de go(ierno local# Eistencia de organi,aciones co/4nitarias# 8aos nieles de concertaci)n# De(ilidades 8ao niel de lidera,go co/4nitario# 8aa dis3oni(ilidad de rec4rsos +nancieros en el go(ierno local#
7ortale,as
O3ort4nida des A/ena,as $igraci)n# 2.7. A)ec() +)ic na("a%e)
7ortale,as
Diersidad de 3isos ecol)gicos con ariadas ocaciones 3rod4ctias# Eisten *reas i/3ortantes 4e 34eden ser a(ilitadas 3ara c4ltios en li/3io; 3astoreo y orestaci)n# !e c4enta con signi+catias *reas de 3astoreo 4e de(en ser /eoradas y 4tili,adas# Eisten considera(les *reas con canteras de /aterial graoso R3iedras y cascao# La distancia de la ca3ital del distrito a la ci4dad del C4sco; es de solo 1 /; 4nidos 3or 4na ecelente 3ista asaltada; las co/4nidades de %4a/3ar; Cincays4yo y Cr4, 6erde ya son *reas de e3ansi)n de la ca3ital de3arta/ental# Los s4elos tienen 4n /oderado 3otencial agr.cola; 4e con la(ores c4lt4rales adec4adas 34eden /eorar s4 calidad# Al tener 4na diersidad de co(ert4ra egetal en s4s dierentes
9@
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy 3astoreo; sin e/(argo estos se enc4entran aleados de los centros 3o(lados# Los rec4rsos est*n li/itados 3or la to3ogra.a del terreno; /*s del ?9 X del territorio; es accidentado; 4e restringe s4 4so# La /icro 3arcelaci)n; li/ita la 3r*ctica de 4na e3lotaci)n intensia# La to3ogra.a del distrito es accidentada; 3resentando 3endientes /4y 3ron4nciadas y terrenos erosiona(les; 4e acen necesario la eec4ci)n de 3r*cticas de /aneo y conseraci)n de s4elos# O3ort4nidad T4ris/o iencial; ecol)gico; r4ral#
es
A/ena,as
Las 3reci3itaciones 3l4iales de los /eses de dicie/(re a /ar,o; 4e en ocasiones llegan con /4ca intensidad; ocasionan la erosi)n de los s4elos de(ido a las 3r*cticas inadec4adas de se/(r.o# En la é3oca de est.o las eladas son 4ertes; lo 4e li/ita instalar c4ltios de seg4nda ca/3aa# En la é3oca de ll4ias ocasional/ente caen grani,adas# Una seria li/itaci)n cli/*tica iene a ser la a4sencia de 3reci3itaciones 3l4iales; 3er4dicando so(re todo los largos 3eriodos de estiae Rse4.a 3rolongada de a(ril a noie/(re#
2.3. A)ec() Sci-c%("a%e) 2.3.1. A)ec( E/ca(i.
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O3ort4nidad es A/ena,as
ci4dad del C4sco; ocasionando gastos adicionales en la econo/.a a/iliar# El colegio y las esc4elas del distrito se enc4entran distantes de las co/4nidades; o(ser*ndose 4na /arcada descon+an,a de la calidad de la ensean,a so(re todo de las esc4elas co/4nales; actor 4e /otia la /igraci)n de est4diantes a esta(leci/ientos ed4catios de la ci4dad del C4sco# Alta tasa de deserci)n escolar; de(ido a la alta de a3oyo de los 3adres; li/itaciones de car*cter econ)/ico; incor3oraci)n al tra(ao a te/3rana edad; las largas distancias asta los centros ed4catios; R1 ora de ca/inata de %4ara4aylla a Poroy; y la desn4trici)n 3or la dieta des (alanceada; al /argen de otros as3ectos atri(4i(les al 3ro3io siste/a de la ed4caci)n# No eisten (i(liotecas escolares i/3le/entadas; ta/3oco se tiene (i(lioteca $4nici3al; de(e considerarse co/o 3rioridad# La alta de sericios de internet; desaorecen a los est4diantes del distrito# $odelos ed4catios del $inisterio de Ed4caci)n; 4e (ao 4na gesti)n integral y co/3leta; contri(4ir.an en el desarrollo de los nios; nias y adolescentes en edad escolar# El (ao 3er+l 3roesional de los 4ncionarios de la UGEL y Direcci)n de Ed4caci)n &egional#
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Lorena de la ci4dad del C4sco# Las restricciones econ)/icas y la alta de acceso a los sericios; se 52 eidencian en la 3realencia de ener/edades en los nios; 4e se de(e 3rinci3al/ente a la /ala calidad y>o carencia de ag4a 3ota(leK reor,ado 3or la alta de /edidas de 3reenci)n; as. co/o la a4sencia de 4na dieta (alanceada; circ4nstancias 4e los 3redis3onen 3ara contraer ener/edades# Otro as3ecto 4e re3erc4te en la sal4d de la 3o(laci)n son las condiciones de a(ita(ilidad de s4s iiendas; ya 4e la /ayor.a de las iiendas solo c4entan con 2 o a(itaciones; donde ien 4n 3ro/edio esti/ado de 5 3ersonas en cada ogar; ade/*s de coniir en las iiendas con s4s ani/ales /enoresK general/ente éstas iiendas son de /ateriales 3recarios y /4y 3ro3ensas a aloar insectos ectores y agentes ca4sales de diersas ener/edades; al /o/ento; ning4na de las co/4nidades c4entan con alcantarillado sanitario; salo la ca3ital de distrito Poroy; /4y 3ocas a/ilias 4tili,an 3o,os sé3ticos# O3ort4nidad es A/ena,as
Pol.ticas de go(ierno 4e 3ro/4een la sal4d integral de las a/ilias# Los ca/(ios de cli/a#
2.3.. Cn/icine) /e %) )e"ici) b#)ic)
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2.3.@. C,nicacine). La carretera asaltada C4sco-A(ancay cr4,a el distrito de Poroy; Poroy; esta .a es de 3ri/er orden y es 4na de las .as de co/4n co/4nica icaci) ci)n n /*s /*s i/3or i/3ortan tantes tes de la &egi)n egi)n;; la ca3ita ca3itall de distrito se enc4entra a solo 12#00 / de la ci4dad del C4sco; la /ayo /ayorr 3art 3arte e de las las co/4 co/4ni nida dade dess est* est*n n so(r so(re e la 3ist 3ista a a ece3ci)n de la co/4nidades co/4nidades de Tica4erta; Tica4erta; %4ara4aylla y 7ortale,as ece3ci)n !enc !encca ca los los c4al c4ales es est* est*n n 4(ic 4(icad adas as /4y /4y 3r) 3r)i/o i/oss a dic dica a carretera# !e dis3one de acceso a sericios de teleon.a /)il y +a# Dentr Dentro o de los /edios /edios /asi /asios os de co/4n co/4nica icaci) ci)n; n; el distri distrito to ca3ta seales de /edios teleisios locales y nacionales# De(ilidades No se c4enta con estaciones locales de radio o teleisi)n# O3ort4nida Pol.ticas de go(ierno 4e 3ro/4een la a3ert4ra a /edios de co/4nicaci)n# des A/ena,as Los ca/(ios de cli/a#
2.=. POTENCIALID POTENCIALIDADES ADES 0 LIMITACIONES 2.=.1. ASPECTOS ECONÓMICO - PRODUCTI4OS 2.=.1.1. P"/cción a!"+c%a O3ort4nidades En toda la 4risdicci)n Distrital; eisten 3osi(ilidades de a/3liar la rontera agr.cola; 3ara la i/3le/entaci)n de c4ltios en li/3io y 3astos instalados; asta 4na s43er+cie de 2<0 ec ect*r t*reas; eas; e4i e4i ale alente al 2< X de la eten tenssi)n i)n act4al/ente c4ltiada#
5
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy 3lagas y ener/edades es otra de las ca4sas 3ara la dis/in4ci)n 5= de rendi/ientos en los c4ltios# Pr*cticas co/o el /onoc4ltio de /a., y la sie/(ra en laderas; ca4san 4na degradaci)n 3rogresia de los s4elos# La asis asiste tenc ncia ia técn técnic ica a agr. agr.co cola la a los los 3rod 3rod4c 4cto tore ress 3or 3or 3art 3arte e de organis anis/ /os esta estata tale less es n4la y /4y esc escasa asa 3or 3art arte de inst instit it4c 4cio ione ness 3ri 3riad adas asKK no eis eiste ten n inst instit it4c 4cio ione ness esta estata tale less y>o 3ria riad das de inest estig iga aci)n ci)n en intr ntrod4c od4ccci)n; i)n; ada ada3tac 3taci) i)n n y ,oni+caci)n ,oni+caci)n de es3ecies y ariedades 4e sean alternatias ia(les 3ara el 3rod4ctor# En el distrito no eisten condiciones 4e aore,can la /ecani,aci)n del 3roceso 3rod4ctio; la li/itante iene a ser la ecesia 3arcelaci)n; 3arcelaci)n; y las condiciones to3ogr*+cas# El act4al estado de los ca/inos co/4nales di+c4lta el trans3orte acia la r4ta 3rinci3al 3ara acceder acia centros de co/erciali,aci)n RC4sco; I,c4caca; 3or otra 3arte; al no a(erse desarrollado otros canales de co/erciali,aci)n; los 3rod4ctores se o(ligan a ender las cosecas a los inter/ediarios eidente/ente a 3recios 4e no incentian el a4/ento de la 3rod4cci)n# 3rod4cci)n# Las condicio condiciones nes cli/*tic cli/*ticas; as; de /anera /anera general general desaor desaorecen ecen la 3rod4cci)n agr.cola; 4e constit4ye la (ase ali/enticia de la /ayor 3arte de la 3o(laci)n y es la i/3ortante 4ente de oc43aci)n la(oral en el distrito# Otra li/itante 3ara i/34lsar el incre/ento de la 3rod4cci)n; es el /ercado locali,ado en la ci4dad del C4sco; de(ido a la W4ct4aci)n en los 3recios y la sat4raci)n de 3rod4ctos 3roenientes de otras ,onas ,onas del De3art De3arta/ a/ent ento; o; 4e son en Flti/ Flti/a a insta instanci ncia a los 4e reg4lan los 3recios del /ercado y general/ente an en des/edro de los 3rod4ctores 3rod4ctores del distrito#
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O3ort4nidades La Fnic Fnica a es3e es3eci cie e /ade /adera ra(l (le e del del dist distri rito to es el e4ca e4cali li3t 3to o RE4cali3t4s glo(4l4s; 4e no signi+ca 4n gran 3otencial 3ara 7ortale, la e3lotaci)n orestal# !in e/(argo diseando as 3artici3ati atia/ent ente de(e i/3l /3le/ent entarse 3lane anes de reorestaci)n con *r(oles natios y 3inos; con lo 4e 3odr.a accederse a 4n conteto /*s aora(le# A/ena,a De(ilida Es insigni+cante la 3r*ctica de acciones de reorestaci)n 4 otras 3r*cticas 3r*cticas 4e agan sosteni(le sosteni(le el a3roeca/i a3roeca/iento ento del d (os4e# 2.=.1.@. P"/cción ,ine"a
O3ort4nidades 7ortale, Constit4ye 4n 3otencial de gran i/3ortancia las canteras de as agregados rocosos 4e eisten en la co/4nidad de !encca# A/ena,a Pro/o Pro/oer er la 3rote 3rotecci cci)n )n de agregad agregados os rocos rocosos; os; rent rente e a la De(ilida eist isten enci cia a de 3ers 3erson onas as aen aena as al Dist Distri ritto 4e 4e 34ed 34eden en d den4nciarlo co/o s4yo# 2.=.2. ASPECTOS ORGANIATI4O - INSTITUCIONALES INSTITUCI ONALES 2.=.2.1. O"!ani&acine) c,na%e)
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d
los conoci/ientos s4+cientes so(re las dis3osiciones legales 4e a/3aran a las co/4nidades; 3or lo tanto desconocen los /ecanis/os e instancias 3ara eercer s4s derecos y o(ligaciones# Es notoria la alta de 3ro/oci)n de n4eos l.deres co/4nales# Las de+ciencias organi,atias; la alta de inraestr4ct4ra y de rec4rsos econ)/icos 3ara s4 /oili,aci)n; las acen dé(iles co/o organi,aciones de (ase# Estat4tos co/4nitarios est*n desact4ali,ados; no consideran te/as inerentes a la s43eraci)n de s4s necesidades (*sicas de sal4d; ed4caci)n; /edio a/(iente#
2.=.2.2. Gbie"n Mnicia%
O3ort4nidades 7ortale, !e o(sera 4na dis3osici)n 3ositia de distintos organis/os as 3F(licos y 3riados; de a3oyar al ortaleci/iento /4nici3al# A/ena,a El Go(ierno $4nici3al no c4enta con rec4rsos 4/anos técnicos 3ara atender la 4risdicci)n del $4nici3io# De(ilida Eisten li/itaciones de rec4rsos +nancieros# d Por otro lado es ins4+ciente la inraestr4ct4ra 4e 3er/ita
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5<
A/ena,a El sector agric4lt4ra no eisteK es /4y li/itada la 3resencia de los organis/os de inestigaci)n agr.cola; co/o el INIA; con 3rogra/as estr4ct4rados 4e (4s4en aorecer a la actiidad econ)/ica agro3ec4aria# !ector ed4caci)nB son /*s las li/itantes 4e 3resenta; las ca4sas son estr4ct4rales# !ector sal4dB tiene di+c4ltades de orden econ)/ico; de De(ilida inraestr4ct4ra y 3ersonal 4e (rinden adec4ado y e+ciente sericio# d Es casi n4la la 3resencia de Organis/os No G4(erna/entales; se o(sera 4e son escasas las instit4ciones de este ti3o 4e eec4tan s4s 3royectos en (ene+cio de la 3o(laci)n# Eiste coordinaci)n y a3ert4ra de 3arte del Go(ierno $4nici3al 3ara conseg4ir el a3orte y la eec4ci)n de los 3rogra/as de los ONGs; a 3esar 4e el accionar de éstas; es aFn es3or*dico#
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5?
CAPITULO III
PROPUESTA ESTRATEGICA
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5@
[La 3o(laci)n del Distrito de Poroy accede en or/a e4itatia a /eores condiciones de ida; e:e"cien/ )) /ebe"e) * /e"ecF) ci/a/an); y desarrollando a ca(alidad s4 3otencial; !ene"an/ na ecn,+a /in#,ica * )%i/a"ia donde la b%ación ":a ) i/en(i/a/; (i%i&an/ en ",a ))(enib%e )) (encia%i/a/e)9 cn a(n,+a * caaci/a/ /e /e)a""%% ))(eni/9 artic4lado con el entorno 3roincial; de3arta/ental; nacional e internacional# Ele/entos de la 6isi)n y s4 artic4laci)n con los Ees EstratégicosB
Eerciendo s4s derecos y de(eres ci4dadanos#
Desarrollo %4/ano
Po(laci)n ora s4 identidad# Generando
4na
Desarrollo
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MISION DE DESARROLLO DEL DISTRITO
[!o/os 4n distrito ec%ó!ic9 ("+)(ic9 %i,i * "/ena/# .1. EN5OUES .1.1. De)a""%% H,an
El centro y +n de las acciones del Estado; la e/3resa; la ida social; la co/4nidad; el ogar; la a/ilia y la 3ro3ia ida de las 3ersonas indiid4ales se eri+ca en la /eora de la calidad de ida de indiid4os y colectiidades#
La calidad de ida de las 3ersonas no es res4ltado de la /odi+caci)n de dos o tres actores sino de la artic4laci)n ol.stica y sinérgica de /4cos1# O(ia/ente los actores (*sicos corres3onden a la sal4d .sica; l4ego est*n los 4e inol4cran 4na eistencia sal4da(le de la 3ersonalidad; la identidad indiid4al y co/4nitaria y la /eora
<0
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<1
Todo lo anterior llea a co/3render 4e lo 3ri/ordial es alcan,ar 4n r4/(o sostenido de eistencia; lo /*s sal4da(le 3osi(le y 4e de(e etenderse de /anera satisactoria 3ara cada 3ersona; en s4 conteto co/4nitario y c4lt4ral# Para ello se necesita reconocer 4e la ida de todas las 3ersonas es decisia desde s4 conce3ci)n# Este 34nto de 3artida a 3ro(ado ser eitoso en e3eriencias locales; incl4so en los contetos /*s d4ros de 3o(re,a y restricci)n econ)/ica# !in d4da es 4n eno4e dierente al de ca3ital 4/ano 4e eoca a la 3ersona co/o /edio 3ara +nes del desarrollo; ya 4e el de desarrollo 4/ano s43one a la 3ersona 4/ana co/o el +n; el gran o(etio del desarrollo integral# .1.2.
De"ecF)
La as3iraci)n a 4na /eor calidad de ida; a acceder a lo necesario 3ara 4na ida sal4da(le y satisactoria; as. co/o a e3andir todas las 3otencialidades de cada ser 4/ano es 3arte de s4s derecos sin restricci)n alg4na# Los derecos de la 3ersona no son 4na concesi)n estatal; ni de ning4na otra instancia social o 4niersal; sino 4e se s4stentan en s4 3ro3ia nat4rale,a 4/ana# Lo 4e los Estados reconocen es 4e estos derecos y la dignidad 4/ana; 3reios a la eistencia de los ac4erdos sociales acerca de ellos; es 4na res3onsa(ilidad a la 4e
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act4al/ente en 4e la co/3rensi)n de estos derecos no est* del todo a+an,ada en la conciencia y en la acci)n cotidiana de las <2 3ersonas; tal co/o registra 4n reciente est4dio ; lo c4al i/34lsa a 4na acci)n 3er/anente de ed4caci)n y de i/34lso de s4 eercicio# .1..
Inc%)ión
El des3lieg4e de las sociedades y s4 3rogreso e3resado en ciencia; tecnolog.a; /ercados y o3ort4nidades genera 3rocesos de incor3oraci)n de a/3lias colectiidades; 3ero a la 3ar da l4gar a /ecanis/os de ecl4si)n de diersos sectores en lo econ)/ico y lo social# Esto s4cede en 4n tie/3o de ca/(ios ra4dos; 3or lo 4e se esta(lece 4na (reca creciente entre los sectores sociales /*s din*/icos; con /eores rec4rsos; ingresos y conoci/ientos; y a/3lias /ayor.as de /enores rec4rsos; 4e reali,an actiidades econ)/icas /enos din*/icas y con 4sos tradicionales; 4e son consideradas [innecesarias 3ara el /ercado; la ciencia y la tecnolog.a# Entre los ecl4idos se enc4entran sectores es3ec.+cos; co/o los nios; nias y adolescentes; en es3ecial los 4e ien en es3acios r4rales; y ta/(ién las /4eres; las 3ersonas con disca3acidad o con a(ilidades dierentes y los ind.genas# !4 sit4aci)n de riesgo y 4lnera(ilidad es co/3artida con los ad4ltos /ayores y con otras colectiidades e indiid4os# Esa sit4aci)n 3lantea la necesidad 4rgente de alorar s4 incor3oraci)n 3or4e tienen el dereco y ta/(ién 3or ra,ones
!in e/(argo; la interc4lt4ralidad no es la si/3le ace3taci)n de las dierentes or/as de iir; sino 4e i/3lica reconocer 4e ellas tienen a3ortes y sa(id4r.as y 4e est*n en 3er/anente tensi)n de a+r/aci)n; ca/(io y ace3taci)n de contri(4ciones de otras or/as de eistencia# No ay nada 4e 3er/ane,ca tanto co/o el igor de las c4lt4ras ni 4e; al /is/o tie/3o; ca/(ie constante/ente al incor3orar a3ortes de otras or/as c4lt4rales# La interc4lt4ralidad es ta/(ién 4na condici)n de desarrollo 4/ano en la 3ers3ectia de 4na n4ea ciili,aci)n# El do/inio occidental; con la ege/on.a del 3ensa/iento racional; a /ostrado s4s l./ites# La 3ro/esa de 4na eistencia con /eores 3osi(ilidades 3ara todos encontr) ins4+ciencias en lo logrado 3or la ciencia y la tecnolog.a occidentales# Por ello; oy eiste 4na (Fs4eda 4e se n4tre de la co/3rensi)n y el res3eto de todas las sa(id4r.as y de las diersas 3erce3ciones; /entalidades y or/as de ida colectia e indiid4al# El desarrollo sosteni(le en el */(ito del Distrito i/3lica generar y reor,ar la identidad de la 3o(laci)n con s4 c4lt4ra y s4 istoria realorando y rea+r/ando la c4lt4ra ancestral en 4n conteto de /oderni,aci)n y glo(ali,aci)n# El Distrito 3or estar conor/ado 3or los sectores r4ral y 4r(ano; re4iere de la i/3le/entaci)n de 3rogra/as 3artici3atios de desarrollo c4lt4ral adec4ados a s4 /edio con la +nalidad de crear conciencia so(re la i/3ortancia e interde3endencia de a/(os# El Distrito; 3osee 4na ga/a de /aniestaciones c4lt4rales en el */(ito 4r(ano y r4ral; los 4e ser*n rescatados y 3otenciados
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dierentes ,onas geogr*+cas 4e co/3onen el territorio nacional# Es claro; 3or ee/3lo; 4e las o3ort4nidades de desarrollo de 4na <= 3ersona del *rea 4r(ana de la costa no son las /is/as 4e las de 4n 3o(lador r4ral de la sierra# La descentrali,aci)n es 4na o3ort4nidad y 4n /edio 3ara aan,ar acia 4n desarrollo con /ayor e4idad y signi+ca a4tono/.a 3ol.tica y corres3onsa(ilidad en las sol4ciones y en la cond4cci)n local y regional de los e/3rendi/ientos; /ediante la interenci)n 3F(lica; social y 3riada# El alla,go de estrategias /*s e+caces y satisactorias en 3artic4lar 3ara enrentar el 3ro(le/a de la 3o(re,are4iere 4e los 3ro3ios (ene+ciarios; 4s4arios o gr43os 4lnera(les se inol4cren en el 3roceso# La descentrali,aci)n s43one ta/(ién aan,ar en la a+r/aci)n de 4e 3ara 4n /eor destino de las 3ersonas; y en es3ecial de los 4e est*n en sit4aci)n de /ayor riesgo; el Estado es 4nda/ental 3ero ins4+ciente si no c4enta con la acci)n 3ro3ia de las 3ersonas 9# Cada 3ersona es el +n de toda la sociedad; 3or ello es i/3ortante centrar el destino social y colectio de la ida nacional en la ida de cada 3ersona y no en el Estado; en la e/3resa o en la ida social en a(stracto# .1.3.
Ei/a/ * !ene"
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3royectos orientados a atender estos sectores creando /eores 3osi(ilidades de desarrollo 4/ano# !e de(e 3riori,ar acciones 4e <9 3er/itan a las /4eres tener 4n /ayor acceso a los diersos sericios /ediante la generaci)n de ca3acidades# Una or/a de ecl4si)n se e3resa en la desig4aldad de o3ort4nidades y en la dierente aloraci)n de las 3ersonas 3or ra,ones de género e identidad se4al; sit4aci)n esta(lecida ist)rica/ente y 4e re4iere 3ol.ticas y 3r*cticas es3ec.+cas de incl4si)n social# La e4idad de género es 4na 3ers3ectia 4e reconoce el dereco a la ig4aldad y ta/(ién a la dierencia; tanto en el 4nda/ento y en el /arco 4r.dico 3ero 4i,* /*s aFn en la acci)n cotidiana y 3r*ctica y en la gesti)n 3F(lica# La 3ers3ectia de género tiende a cerrar las (recas de discri/inaci)n y de ecl4si)n; a ig4alar las o3ort4nidades; a constr4ir 4na sociedad de/ocr*tica y 4na c4lt4ra de res3eto y aloraci)n de la dierencia 5# En este conteto; los Estados s4scri(en conenciones 4e o(ligan a to/ar /edidas 3ara condenar todas las or/as de discri/inaci)n contra la /4er# La 3ers3ectia de género y la e4idad de género son ta/(ién condici)n del desarrollo 4/ano; en tanto 4e la 4/anidad; el 3a.s; la regi)n y cada localidad tendr*n /eores 3osi(ilidades 3ara 4na ida 3ersonal y social y 3ara 4n des3lieg4e /*s satisactorio y d4radero de todas s4s 3otencialidades si es 4e so/os conscientes de 4e re4eri/os la 3artici3aci)n y reali,aci)n de todas las 3ersonas#
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Con 3artici3aci)n del Go(ierno &egional; la $4nici3alidad Proincial <5 del C4sco e Instit4ciones 3F(licas y Priadas del */(ito distrital de Poroy; se i/3le/entar*n es3acios de/ocr*ticos de 3artici3aci)n ci4dadana 3ara decisiones de /eor ad/inistraci)n del 3res434esto 3artici3atio en la 3riori,aci)n de las o(ras# Pro/oer la or/ali,aci)n y ortaleci/iento de los Co/ités de Desarrollo !ocial y Econ)/ico del Distrito; co/o el CDD; con ac4ltades de a4tono/.a y re3resentatiidad; 4e inol4cren a todas las Organi,aciones sociales y 3rod4ctias del Distrito# 7ortalecer las organi,aciones 4eniles; de /4eres y 3ersonas con disca3acidad; 4e 4nto a organi,aciones eistentes 3ro/4ean s4 reconoci/iento e instit4cionali,aci)n 3artici3atia en todos los as3ectos de desarrollo social y econ)/ico del distrito# 2.- O"!ani&ación Te""i("ia% e In"ae)("c("a
El creci/iento 4r(an.stico ordenado con a3roeca/iento racional de los es3acios territoriales del Distrito; 3asa 3or la i/3eriosa necesidad del sanea/iento .sico legal y tit4laci)n de las Asociaciones de 6iiendasK /isi)n 4e nos ind4ce a 3ro3oner alternatias de sanea/iento .sico legal de iiendas indiid4ales y asociatias# El Plan de Acondiciona/iento Territorial; nos 3er/itir* i/3le/entar el 4so del territorio de ac4erdo a s4s a3tit4des y ca3acidades
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Ado3tar 3ol.ticas; de atenci)n a la ed4caci)n; i/3le/entando (i(liotecas irt4ales; /eorando la calidad ed4catia con a/3liaci)n y << e4i3a/iento de locales escolares; a3oyando a la or/aci)n de los est4diantes con c4rsos de ca3acitaci)n; act4ali,aci)n y reor,a/ientos ed4catios en c4rsos acacionales o acade/ias 3re 4niersitarias# @. De)a""%% Ecnó,ic.
La real sit4aci)n econ)/ica del Distrito; nos 3er/ite 3ro/oer el desarrollo econ)/ico local; 4e incentie la 3rod4cci)n y el co/ercio; 3ara satisacer las necesidades 3ri/arias y genere ecedentes 4e 34edan ser reinertidas 3or los /is/os 3o(ladores# Dentro de esta isi)n es 3ol.tica de gesti)n; i/3le/entar 4n con4nto de acciones y actiidades orientadas a la 3rod4cci)n de (ienes y sericios de calidad co/3etitia en el /ercado local; regional; nacional e internacional; 3or cadenas 3rod4ctias# Para el logro de los o(etios; es interés de la $4nici3alidad; 3ro/oer el desarrollo de actiidades es3eciali,adas; co/o la artesan.a; el t4ris/o; la gastrono/.a a (ase de 3rod4ctos locales; a traés de erias 3er/anentes# 7.- Cn)e"ación /e% ,e/i a,bien(e Ante el deterioro del /edio a/(iente en el */(ito /4nici3al en el 4e se constata la sat4raci)n de .as 3or el sericio de trans3orte; la e/anaci)n de r4idos /olestos as. co/o la e/anaci)n de gases
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N4estra 3reoc43aci)n 3or el (ienestar de los nios; nias; )enes; las /4eres y ad4ltos con disca3acidadK nos 3er/ite 3ro/oer la creaci)n del Conseo de nias; nios; adolescentes y )enes; la constit4ci)n de deensor.as co/4nitarias y otros# Los altos .ndices de la desn4trici)n inantil del distrito; nos inol4cra 3ro/oer /*s Progra/as !ociales; a traés de co/edores 3o34lares; los _aSa _asis; /eora/iento de los Progra/as del aso de Lece# .. ACTORES 0 ROLES. a. La Mnicia%i/a/#-
Es 4n rgano de Go(ierno local con a4tono/.a 3ol.tica; econ)/ica y ad/inistratia e/anado de la ol4ntad 3o34lar; con 3ersoner.a 4r.dica de dereco 3F(lico segFn lo dis3one la Constit4ci)n Pol.tica del Estado y la n4ea Ley Org*nica de $4nici3alidades 2<@<2# La Ley en reerencia asigna las sig4ientes 4nciones a la $4nici3alidad dentro de la sociedadB
!on entidades (*sicas de la organi,aci)n territorial del Estado# !on )rganos de go(ierno 3ro/otores del desarrollo local# &e3resentan al 34e(lo; 3ro/4een la adec4ada 3restaci)n de los sericios 3F(licos y el desarrollo integral; sosteni(le y ar/)nico de s4 circ4nscri3ci)n# Pro/4een el desarrollo econ)/ico local; con incidencia en la
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esto ser* s)lo 3osi(le si las instit4ciones y organi,aciones est*n dis34estas a sacri+car s4s 3ro3ios intereses en aras de 4n o(etio de <@ /ayor alcance# En este conteto se 3ro3one actiar el Conseo de Coordinaci)n Local Distrital co/o instancia de concertaci)n# El Conseo de(er* ser entonces 4na instancia a(ierta 4e 3ro/4ea la 3artici3aci)n de la 3o(laci)n en los dierentes nieles organi,atios; co/o estrategia 3ara ca3tar ol4ntades de acci)n y 3artici3aci)n; generaci)n de alternatias y sol4ciones; as. co/o ca3acidad y e3eriencia de gesti)n# La 4nci)n 3rioritaria del CCLD ser* co-gestionar la i/3le/entaci)n del Plan y elar 3or s4 igencia# Para ello s4s /ie/(ros tendr*n la ac4ltad de eigir el c4/3li/iento del /is/o y gestionar antes las dierentes instancias el a3oyo 3ara la eec4ci)n de los 3rogra/as y 3royectos identi+cados dentro del /arco general del Plan# Al interior del CCLD se 3ro/oer* el desarrollo de 4na /etodolog.a 3artici3atia 3ara la eal4aci)n 3eri)dica de los o(etios y res4ltados alcan,ados con la i/3le/entaci)n del Plan# Para ello de(er* incentiar la 3artici3aci)n co/4nitaria con el +n de acer a4stes 3er/anentes al Plan; dentro de 4n 3roceso de 3lani+caci)n en la acci)n# Este 3roceso de 3artici3aci)n de las instit4ciones y la 3o(laci)n organi,ada; se 3ro3one la constit4ci)n de /esas de tra(ao; (*sica/ente en 4nci)n a los Ees Estratégicos 3ro34estos en el 3resente PlanK ellos sonB
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
Me)a /e ("aba: N <@ ; De)a""%% In)(i(cina% Te/as estratégicosB Instit4cionalidad# Ordena/iento territorial# 6ialidad y trans3ortes# • • •
c. La) en(i/a/e) e)(a(a%e).
4e actFan dentro del Distrito de Poroy co/o integrantes de los sectores corres3ondientes c4/3len 4n 3a3el de trans/isor de las 3ol.ticas estatales 3ara con la 3o(laci)n# Ta/(ién tienen el 3a3el de elar 3or el c4/3li/iento de la nor/atiidad y linea/ientos generales 4e orientan la acci)n del Estado en toda la naci)n# /. La) O"!ani&acine) /e %a Scie/a/ Cii%#
Princi3al/ente las asociaciones 4e re3resentan a las Asociaciones de 6iienda y los Co/ités de aso de lece; as. co/o otros ti3os de organi,aciones c4/3len con el 3a3el 4nda/ental ser los interloc4tores 3rinci3ales de las instancias de go(ierno en re3resentaci)n de la sociedad ciil# e. O("a) in)(i(cine) ?b%ica) * "ia/a).
?0
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
.@. EES ESTRATQGICOS DE DESARROLLO 0 ESTRATEGICOS
LINEAMIENTOS
Para alcan,ar la isi)n deseada; anterior/ente e34esta; es 3osi(le identi+car a4ellos ele/entos centrales 4e contri(4yan a i/34lsar 3rocesos de desarrollo sostenido# Estos ele/entos identi+cados en el distrito son de dos ti3osB En 3ri/er l4gar se de(en c4/3lir condiciones (*sicas 3ara /antener en el largo 3la,o 3rocesos de desarrollo sostenido# Estas condiciones sonB El /eora/iento de la calidad de ida de los a(itantes; el ortaleci/iento del desarrollo 4/ano; la consolidaci)n de la instit4cionalidad local y garanti,ar 4n /edio a/(iente s4stenta(le# En seg4ndo l4gar; el Distrito de(e a3roecar las 3otencialidades econ)/icas con las 4e c4enta 3ara desencadenar 3rocesos de desarrollo econ)/ico# En este sentido el Distrito c4enta con rec4rsos nat4rales y 4/anos 4e le 3er/itir*n; de ser (ien e/3leados; i/34lsar s4 desarrollo econ)/ico# !4s 3rinci3ales 3otencialidades econ)/icas; son la 3o(laci)n econ)/ica/ente actia en creci/iento; la actiidad agro3ec4aria; la gastrono/.a; la /icro e/3resa y s4s rec4rsos nat4rales# •
•
En consec4encia se tienen identi+cados c4atro ees de desarrollo y trece 3rogra/as de tra(ao; ellos sonB
?1
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
.7.
?2
O6ETI4OS ESTRATEGICOS
.7.1.
E:e; De)a""%% H,an
Ees Linea/ient Estratégi os cos Estratégicos Desarrollo %4/ano
O(etios Estratégicos
Alcan,ar 4n !iste/a Integral de sanea/iento (*sico; sal4(ridad y sal4d 3reentia; integrado a 4n Plan Integral rec43erando; 3rotegiendo el /edio a/(iente y /eorando la inraestr4ct4ra y co(ert4ra de Atenci)n Pri/aria de !al4d en el Distrito de Poroy# Ed4caci)n; Alcan,ar 4na ed4caci)n de calidad tecnol)gica y c4lt4ra; e/3resarial; con e4idad (asada en alores; 4e recreaci)n y 3ro/4ea 4n /ayor acceso a la inor/aci)n; de3ortes# conoci/iento y desarrollo de la ci4dadan.a /ediante 4n 3rogra/a c4rric4lar y ,onas estratégicas 3ara las 3r*cticas art.sticas; de3ortias y recreatias o/entado 3or la $4nici3alidad y>o conenios con instit4ciones 3F(licas y 3riadas en el Distrito de Poroy al ao 2020# Pro/oci)n Alcan,ar 4na ad/inistraci)n id)nea y ca3a, 4e social; garantice la atenci)n y 3ro/oci)n de los Derecos deensa y del nio; la /4er; la co/4nidad y el desarrollo 3ro/oci)n integral de la 4ent4d; 3ara el logro del (ienestar de derecos# .sico; 3sicol)gico y /oral de los 3o(ladores y 4na
!al4d; sal4(ridad; sanea/iento (*sico y n4trici)n#
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
.7.2.
E:e; De)a""%% Ecnó,ic
Ees Linea/ientos Estratégi Estratégicos cos
Pro/ocionar el desarrollo de la actiidad artesanal y 3ro/oci)n del T4ris/o ecol)gico; con la 3artici3aci)n de co/4nidades ca/3esinas; en el Distrito de Poroy# Pro/ocionar el desarrollo e/3rendedor; o/entar el desarrollo de ca3acidades 3rod4ctias; la E/3rendi/ien i/3le/entaci)n de talleres de or/aci)n; la to asociatiidad e/3resarial y la 3rod4cci)n de e/3resarial# 3rod4ctos no tradicionales y tradicionales; con la 3artici3aci)n de co/4nidades ca/3esinas; en el Distrito de Poroy# Desarrollar 4na agric4lt4ra solidaria y sosteni(le; con la 3artici3aci)n asociatia de los 3rod4ctores Desarrollo agro3ec4arios del Distrito de Poroy# $eora/iento agro3ec4ario# y a3ert4ra de .as de acceso carro,a(le acorde a la din*/ica econ)/ica r4ral - 4r(ana del Distrito de Poroy al ao 2020# $eorar las condiciones de igiene; trato al cliente; control de 3esas y Co/erciali,aci ordena/iento; /edidas y control de calidad de 3rod4ctos; )n# /ediante ca/3aas 3eri)dicas; de di4si)n y 3ro/oci)n de centros de a(astos eistentes# T4ris/o y artesan.a#
Desarrollo Econ)/ic o
O(etios Estratégicos
?
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
?=
.7..
E:e; De)a""%% A,bien(a%
Ees Linea/ient Estratégi os cos Estratégicos Desarrollo A/(iental
.7.@.
$aneo y Gesti)n de &ec4rsos Nat4rales#
O(etios Estratégicos Pro/oer 4n desarrollo s4stenta(le (asado en la ecolog.a y el /edio a/(iente; Poroy aFn /antiene 4na resera de rec4rsos nat4rales; 3or lo 4e se re4iere 3reserarla y ortalecerla 3ro/oiendo actiidades de inor/aci)n; 3rotecci)n y 34esta en alor /ediante la 3ro/oci)n del ecot4ris/o#
E:e; De)a""%% In)(i(cina%
Ees Linea/ientos Estratégi Estratégicos cos Instit4cionalid ad# Concertaci)n y 3artici3aci)n ci4dadana
Desarrollo Instit4cion Ordena/iento al territorial
O(etios Estratégicos 7ortalecer la ca3acidad de gesti)n y ad/inistraci)n del go(ierno local# Pro4ndi,ar el 3roceso de concertaci)n del go(ierno local y los actores de la sociedad ciil 3ara el desarrollo local# Organi,ar )3ti/a/ente el es3acio; 4r(ano y r4ral; 3er/itiendo 4e la 3o(laci)n y las actiidades econ)/icas accedan a 4na inraestr4ct4ra y e4i3a/iento acordes con s4s necesidades#
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
?9
.3.1.
E:e; De)a""%% H,an
P&INCIPALE! IN!TITUCIONE! TE$PO&ALIDAD TE$PO& ALIDAD IN6E&!IN ACTI6IDADE! &E!PON!A8LE! LINEA$IENTO E!T&A E!T&ATHGICO THGICO B !al4d; sal4(ridad; sanea/iento (*sico y n4trici)n# O(etio EstratégicoB Alcan,ar 4n !iste/a Integral de sanea/iento (*sico; sal4(ridad y sal4d 3reentia; integrado a O8JETI6O
P&OECTO
4n Plan Integral Integral rec43era rec43erando; ndo; 3rotegiendo 3rotegiendo el /edio a/(iente y /eorando /eorando la inraestr4c inraestr4ct4ra t4ra y co(ert4ra co(ert4ra de Atenci)n Pri/aria de !al4d en el Distrito de Poroy Poroy## Pro/oer Pro/oer el acceso a los sericio sericioss de sanea/iento (*sico a la s a/ilias del Distrito#
Instalaci)n siste/as sanea/iento (*sico#
de Diagn)stico; de eal4aci)n; 3riori,aci)n; a3ro(aci)n instalaci)n 3artici3atia#
Go(ierno Local# Corto Pla,o Co/4nidades Ca/3esinas# e Asoc Asocia iaci cion ones es de 6iienda#
900;000#00
Pro/oer la $eora/iento de la Conenio; $IN!A Corto Pla,o 00;000#00 soles a/3lia a/3liaci) ci)n n de los co(ert4ra de sal4d diagn)stico; Go(ierno Local sericios sericios de sal4d integral# eal4aci)n; Co/4nidades integral en 3riori,aci)n y Ca/3esinas# (ene (ene+c +cio io de las las eec4ci)n Asoc Asocia iaci cion ones es de a/ilias del 3artici3atia# 6iienda# Distrito# LINEA$IENTO E!T&ATEGICOB E!T&ATEGICOB Ed4caci)n; c4lt4ra; recreaci)n y de3ortes# tecnol)gica y e/3resarial; con e4idad e4idad (asada en alores; alores; O(etio EstratégicoB Alcan,ar 4na ed4caci)n de calidad tecnol)gica
4e 3ro/4ea 4n /ayor acceso a la inor/aci)n; conoci/iento y desarrollo de la ci4dadan.a /ediante 4n 3rogra/a c4rric4lar y ,onas estratégicas 3ara las 3r*cticas 3r*cticas art.sticas; de3ortias y recreatias recreatias o/entado 3or la $4nici3alidad y>o conenios con instit4ciones 3F(licas y 3riadas en el Distrito de Poroy Poroy al ao 2020#
Pro/oer 4na c4lt4ra c4lt4ra ci4dadana ci4dadana (asada en la 3r*ctica de alores en la 3o(laci)n#
Desa Desarrrollo ollo de la c4lt4ra c4lt4ra ci4dadana ci4dadana con eno eno 4e de género; incl4si)n y ci4dadan.a#
Diagn)stico; eal4aci)n; 3riori,aci)n; a3ro(aci)n 3ro/oci)n 3artici3atia#
$eorar $eorar la calidad calidad Pro/oc o/oci) i)n n de la Conenio; de ense ensea an, n,a a y calidad ed4catia# diagn)stico;
Go(ierno Local# Corto Pla,o Co/4nidades Ca/3esinas# y Asoc Asocia iaci cion ones es de 6iienda# Go(ierno Local# UGEL C4sco#
Corto Pla,o
90;000#00 soles
0;000#00 soles
?5
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
a3re a3rendi ndi,a ,ae e de la 3o(la 3o(laci) ci)n n escola escolarr con 3rogr ogra/a a/as c4rric4lares estratégico i/34 i/34ls lsad ado o 3or 3or la /4nici /4nici3a 3alid lidad ad en coord coordina inaci) ci)n n con las entidades corres3ondientes
eal4aci)n; 3riori,aci)n; a3ro(aci)n 3ro/oci)n 3artici3atia#
APA7As
?<
y
8rindar 8rindar a/(ientes a/(ientes Cons Constr tr4c 4cci ci)n )n de Diagn)stico; Go(ierno local# $ediano Pla,o 900;000#00 soles adec4ados a a4las ed4catias# eal4aci)n; Go(ierno regional# sericios escolares 3riori,aci)n; APA7As# de cali calid dad 3ara ara a3ro(aci)n e garanti,ar el instalaci)n a3r a3rendi endi,a ,ae e y la 3artici3atia# ensea ensean,a n,a lo /as )3ti/o 3osi(le# LINEA$IENTO E!T&ATEGICOB Pro/oci)n social; deensa y 3ro/oci)n de derecos# O(etio EstratégicoB Alcan,ar 4na ad/inistraci)n id)nea y ca3a, 4e garantice la atenci)n y 3ro/oci)n de los
Derecos del nio; la /4er; la co/4nidad y el desarrollo integral de la 4ent4d; 3ara el logro logro del (ienestar .sico; 3sicol)gico y /oral de los 3o(ladores y 4na 3artici3aci)n actia de los )enes en el desarrollo social del distrito; (asado en la conciliaci)n y control ecinal y ci4dadano; en el Distrito de Poroy Poroy al ao 2020#
Pro/oer el e/3odera/iento de la sociedad ciil (ao el eno4e de derecos y de(eres#
Instal Instalar ar esc4ela esc4elass de or or/aci /aci)n )n de lidera,go con alores#
Diagn)stico; eal4aci)n; 3riori,aci)n; diseo; a3ro(aci)n a3ro(aci)n e i/3le/ent i/3le/entaci)n aci)n 3artici3atia#
&eordenar el 4nciona/iento del 3rogra 3rogra/a /a de aso de lece 3ara 4na /eor /eor 3rest 3restaci aci)n )n del sericio#
Incre/ent entar la Diagn)stico; co(ert4ra del eal4aci)n; 3rogra/a del aso 3riori,aci)n; de lece# a3ro(aci)n 3ro/oci)n 3artici3atia#
Go(ierno Local Co/4nidades Ca/3esinas Asoc# De 6iienda# Instit4ciones Ed4catias P4esto de sal4d Go(ierno local Co/4nidades Ca/3esinas y Asoc# De 6iienda#
Corto 3la,o
100;000#00 soles
Corto 3la,o
=0;000#00 soles
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
?? LINEA$IENTO E!T&A E!T&ATEGICOB TEGICOB Nie,; adolescencia y 4ent4d# Las nia nias; s; los nios; nios; los adolesc adolescent entes es y a4ell a4ellos os 4e an sido sido conce( conce(ido idoss c4enta c4entan n con O(etio O(etio Estratég EstratégicoB icoB Las
condiciones condiciones adec4adas adec4adas 3ara s4 desarrollo desarrollo integral; integral; en 4n a/(iente a/(iente sal4da(le y sin iolencia; eerciendo eerciendo s4s derecos y res3onsa(ilidades y 3artici3ando actia/ente en es3acios de decisi)n local y regional# Logr Lograr ar el acce acceso so 4ni 4nier ersa sall de las las /4e /4ere ress en edad edad értil; /adres gestan gestantes tes;; nios; nios; nias y adol adoles esce cent ntes es;; a sericios integrales de sal4 sal4d d y sal4 sal4d d se4al y re3r e3rod4c od4cti tia a de calidad; con eno4e inter interc4l c4lt4r t4ral al y 4n adec4ado adec4ado niel de seg4ridad ali/entaria y n4tr n4tric icio iona nal; l; sin sin discri/inaci)n alg4na# Aseg4rar el acceso; 3er/anencia y concl4si)n en edad o3ort4na de la ed4cac ed4caci)n i)n (*sica (*sica reg4lar reg4lar de calidad calidad de nio nios; s; nia niass y adolescentes#
Desarroll Desarrollo o integral integral Diagn)stico; de las a/ilias del eal4aci)n; Distrito 3riori,aci)n; a3ro(aci)n 3ro/oci)n 3artici3atia#
$onitoreo 3art 3artic ici3 i3at ati io o al acceso; 3er/anenc encia y conc concl4 l4si si)n )n de la ed4cac ed4caci)n i)n (*sic (*sica a reg4lar#
Go(ierno Local# $IN!A P4esto de !al4d y Co/4nidades ca/3esinas Asoc# De iienda
Corto 3la,o
900;000#00 soles
Conenio; Go(ierno Local# Diagn)stico; UGEL seg4i/iento; Instit4ciones aco/3aa/iento y Ed4catias eal4aci)n APA7A 3artici3atia# Co/4nidades ca/3esinas Asoc# De iienda
Corto 3la,o
100;000#00
LINEA$IENTO E!T&ATEGICOB !eg4ridad Ci4dadana# O(etio EstratégicoB $eorar las condiciones de seg4ridad ci4dadana con 3artici3aci)n de las organi,aciones de (ase en coordinaci)n interinstit4cional entreB $4nici3alidad; PNP y Organi,aciones de (ase co/4nitaria 4r(ana - r4ral y serena,go del
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
Distrito de Poroy al 2020# I/3le/entaci)n de !eg4ridad /ecanis/os Ci4dadana concertados y 3artici3atios 4e generen 4n conteto de seg4ridad 3ara las a/ilias del distrito#
.3.2.
?@ Eal4aci)n; 3riori,aci)n; diseo; a3ro(aci)n; 3ro/oci)n e i/3le/entaci)n 3artici3atia#
Go(ierno local# Corto Pla,o Polic.a Nacional# Co/4nidades ca/3esinas# Asociaciones de 6iienda#
=0;000#00 soles
E:e; De)a""%% Ecnó,ic
P&INCIPALE! IN!TITUCIONE! TE$PO&ALIDAD IN6E&!IN ACTI6IDADE! &E!PON!A8LE! LINEA$IENTO E!T&ATEGICOB T4ris/o y Artesan.a# O(etio EstratégicoB Pro/ocionar el desarrollo de la actiidad artesanal y 3ro/oci)n del T4ris/o ecol)gico; con la O8JETI6O
P&OECTO
3artici3aci)n de co/4nidades ca/3esinas; en el Distrito de Poroy# Potencia/iento de Artic4laci)n de la las ca3acidades y artesan.a local al la 3rod4cci)n de /ercado regional# 3e4eos y /edianos 3rod4ctores#
Diagn)stico; eal4aci)n; 3riori,aci)n; diseo; a3ro(aci)n y 3ro/oci)n 3artici3atia#
Go(ierno local Co/4nidades ca/3esinas $incet4r
Corto 3la,o
100;000#00 soles
7o/ento del Desarrollo del t4ris/o ecol)gico t4ris/o r4ral en el con la 3artici3aci)n Distrito# de co/4nidades ca/3esinos#
Diagn)stico; eal4aci)n; 3riori,aci)n; diseo; a3ro(aci)n y 3ro/oci)n 3artici3atia#
Go(ierno local Co/4nidades ca/3esinas $incet4r
Corto 3la,o
00;000#00 soles
Go(ierno local Co/4nidades ca/3esinas
Corto 3la,o
100;000#00 soles
Pro/oci)n actiidad artesanal#
de
la Posiciona/iento de Diagn)stico; /ercado artesanal eal4aci)n; local# 3riori,aci)n;
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
diseo; a3ro(aci)n $incet4r y 3ro/oci)n 3artici3atia#
@0
LINEA$IENTO E!T&ATEGICOB E/3rendi/iento E/3resarial# O(etio EstratégicoB Pro/ocionar el desarrollo e/3rendedor; o/entar el desarrollo de ca3acidades 3rod4ctias; la
i/3le/entaci)n de talleres de or/aci)n; la asociatiidad e/3resarial y la 3rod4cci)n de 3rod4ctos no tradicionales y tradicionales; con la 3artici3aci)n de co/4nidades ca/3esinas; en el Distrito de Poroy#
Potencia/iento de Desarrollo Diagn)stico; Go(ierno local# Corto 3la,o 190;000#00 soles las ca3acidades y asociatio 3ara la 3riori,aci)n; $inisterio la 3rod4cci)n de 3rod4cci)n diseo; a3ro(aci)n; Agric4lt4ra 3e4eos y co/3etitia local# 3ro/oci)n y Co/4nidades /edianos eal4aci)n ca/3esinas 3rod4ctores# 3artici3atia# I/3le/entaci)n de Instalaci)n de 4na Diagn)stico; Go(ierno local# Corto 3la,o 190;000#00 soles talleres de esc4ela de 3riori,aci)n; $inisterio ca3acitaci)n en e/3rendi/iento diseo; a3ro(aci)n Agric4lt4ra 3rod4cci)n de agro3ec4ario y e i/3le/entaci)n Co/4nidades 3rod4ctos artesanal# y eal4aci)n ca/3esinas tradicionales y no 3artici3atia# tradicionales# LINEA$IENTO E!T&ATEGICOB Desarrollo Agro3ec4ario# O(etio EstratégicoB Desarrollar 4na agric4lt4ra solidaria y sosteni(le; con la 3artici3aci)n asociatia de los
3rod4ctores agro3ec4arios del Distrito de Poroy# $eora/iento de .as de acceso carro,a(le acorde a la din*/ica econ)/ica r4ral - 4r(ana del Distrito de Poroy al ao 2020# Incre/entar la Tecni+caci)n de la Diagn)stico; co(ert4ra 3rod4cci)n 3riori,aci)n; agro3ec4aria en el agro3ec4aria# diseo; a3ro(aci)n Distrito# e i/3le/entaci)n y eal4aci)n 3artici3atia# Pro/oci)n de la Generaci)n de Diagn)stico; 3rod4cci)n 3rod4ctos 3riori,aci)n; asociatia y agro3ec4arios y diseo; a3ro(aci)n org*nica# artesanales e i/3le/entaci)n org*nicos# y eal4aci)n
Go(ierno local# $inisterio Agric4lt4ra Go(ierno regional Co/4nidades ca/3esinas Go(ierno local# $inisterio Agric4lt4ra Go(ierno regional Co/4nidades
$ediano 3la,o
=00;000#00 soles
$ediano 3la,o
00;000#00 soles
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
@1 3artici3atia# ca/3esinas LINEA$IENTO E!T&ATEGICOB Co/erciali,aci)n# O(etio EstratégicoB $eorar condiciones de igiene; ordena/iento; trato al cliente; control de 3esas y /edidas y
control de calidad de 3rod4ctos; /ediante ca/3aas 3eri)dicas; di4si)n y 3ro/oci)n de centros de a(astos eistentes y constr4cci)n; e4i3a/iento y /anteni/iento de n4eos centros de a(astos 4e satisagan las necesidades de la 3o(laci)n en el Distrito de Poroy al ao 2020# Pro/oci)n de la Artic4laci)n de Diagn)stico; co/erciali,aci)n 3rod4ctores con e/3adrona/iento; asociada# cons4/idores# organi,aci)n; asesor.a; a3ro(aci)n e i/3le/entaci)n 3artici3atia# Pro/oer la Instalaci)n de Diagn)stico; constit4ci)n de /ercados ,onales# e/3adrona/iento; /ercados ,onales organi,aci)n; en el Distrito# asesor.a; a3ro(aci)n e instalaci)n 3artici3atia#
.3..
Go(ierno local# $inisterio Agric4lt4ra Go(ierno regional Co/4nidades ca/3esinas
Corto 3la,o
100;000#00 soles
Go(ierno local# $inisterio Agric4lt4ra Go(ierno regional Co/4nidades ca/3esinas
Corto 3la,o
100;000#00 soles
De)a""%% A,bien(a%
P&INCIPALE! IN!TITUCIONE! TE$PO&ALIDAD IN6E&!IN ACTI6IDADE! &E!PON!A8LE! LINEA$IENTO E!T&ATEGICOB $aneo y Gesti)n de &ec4rsos Nat4rales# O(etio EstratégicoB Pro/oer 4n desarrollo s4stenta(le (asado en la ecolog.a y el /edio a/(iente; Poroy aFn O8JETI6O
P&OECTO
/antiene 4na resera de rec4rsos nat4rales; 3or lo 4e se re4iere 3reserarla y ortalecerla 3ro/oiendo actiidades de inor/aci)n; 3rotecci)n y 34esta en alor /ediante la 3ro/oci)n del ecot4ris/o# Dis/in4ir los Pro/oci)n actores de erosi)n ca/3aas de s4elos /ediante reorestaci)n# la reorestaci)n en
de Diseo; di4si)n; de e/3adrona/iento; organi,aci)n; y eec4ci)n
Go(ierno local# $inisterio Agric4lt4ra I$A
Corto 3la,o
100;000#00 soles
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
,onas cr.ticas; eitando la deorestaci)n del /is/o# $aneo de resid4os s)lidos y l.4idos en la ,ona 4r(ano de la ci4dad#
.3.@. O8JETI6O
Pro/oci)n de ca/3aas de recolecci)n de resid4os s)lidos#
3artici3atia#
Co/4nidades ca/3esinas
Diseo; di4si)n; e/3adrona/iento; organi,aci)n; y eec4ci)n 3artici3atia#
Go(ierno local# $inisterio Agric4lt4ra I$A Co/4nidades ca/3esinas
@2
Corto 3la,o
90;000#00 soles
De)a""%% In)(i(cina% P&OECTO
P&INCIPALE! ACTI6IDADE!
IN!TITUCIONE! &E!PON!A8LE!
TE$PO&ALIDAD
IN6E&!IN
LINEA$IENTO E!T&ATEGICOB Instit4cionalidad# O(etio EstratégicoB 7ortalecer la ca3acidad de gesti)n y ad/inistraci)n del go(ierno local# Pro/oer el Gesti)n local 3or Diagn)stico; Go(ierno local# Corto 3la,o 200;000#00 soles ortaleci/iento res4ltados# diseo; instit4cional y la ca3acitaci)n; e+ciencia de i/3le/entaci)n; gesti)n del seg4i/iento y go(ierno local 4e eal4aci)n# contri(4ya en el desarrollo del Distrito# LINEA$IENTO E!T&ATEGICOB Concertaci)n y Partici3aci)n Ci4dadana# O(etio EstratégicoB Pro4ndi,ar el 3roceso de concertaci)n del go(ierno local y los actores de la sociedad ciil 3ara
el desarrollo local#
Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Poroy
Pro/oci)n de la De/ocrati,aci)n Diagn)stico; Go(ierno local Corto @ 3la,o =0;000#00 soles# 3artici3aci)n; de la gesti)n diseo; 3ro/oci)n; !ociedad ciil concertaci)n y /4nici3al# organi,aci)n; o3ini)n de la 3artici3aci)n de la sociedad ciil# sociedad ciil# LINEA$IENTO E!T&ATEGICOB Ordena/iento Territorial# O(etio EstratégicoB Organi,ar )3ti/a/ente el es3acio; 4r(ano y r4ral; 3er/itiendo 4e la 3o(laci)n y las
actiidades econ)/icas accedan a 4na inraestr4ct4ra y e4i3a/iento acordes con s4s necesidades# Ordena/iento es3acial#
Ela(oraci)n de 4n Diagn)stico; Go(ierno local Corto 3la,o =0;000#00 soles 3lan 4r(an.stico diseo; Asociaciones de distrital# ca3acitaci)n; iienda i/3le/entaci)n; seg4i/iento y eal4aci)n# Ela(oraci)n de 4n Diagn)stico; Go(ierno local Corto 3la,o 100;000#00 soles 3lan de diseo; Co/4nidades ordena/iento y ca3acitaci)n; ca/3esinas distri(4ci)n r4ral# i/3le/entaci)n; seg4i/iento y eal4aci)n# L#INEA$IENTO E!T&ATEGICOB 6ialidad y Trans3ortes# O(etio EstratégicoB $eorar las condiciones de seg4ridad ial; 3ro/oiendo 4na ed4caci)n 3er/anente en la
3o(laci)n; .as de acceso carro,a(le acorde a la din*/ica econ)/ica 4r(ano r4ral en el Distrito de Poroy al ao 2020# $eorar las condiciones de seg4ridad ial; 3ro/oiendo 4na ed4caci)n 3er/anente en la 3o(laci)n# Constr4cci)n y /anteni/iento de inraestr4ct4ra ial 4e 3er/ita /ayor integraci)n y
%a(ilitaci)n y /anteni/iento de .as de tr*nsito 4r(ano; 3ar4es; eredas; 34entes#
Diagn)stico; 3riori,aci)n; a3ro(aci)n; eec4ci)n /anteni/iento 3artici3atio#
%a(ilitaci)n Diagn)stico; carro,a(le de .as 3riori,aci)n; de acceso a a3ro(aci)n; co/4nidades eec4ci)n ca/3esinas y /anteni/iento
y
y
Go(ierno local Asociaciones iienda
Go(ierno local Co/4nidades ca/3esinas
de
Corto 3la,o
=00;000#00 soles
Corto 3la,o
900;000#00 soles