PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA MARTHA, DISTRITO DE HUIMBAYOC, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN.
PERFIL FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA MARTHA, DISTRITO DE HUIMBAYOC, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN. FORMULADO DICIEMBRE 2010
INDICE I.
RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del Proyecto Proyecto de Inver!"n P#bl!c$ %PIP& B. Ob'et!vo del (royecto C. B$l$nce o)ert$ y dem$nd$ de lo o erv!c!o del PIP D. Decr!(c!"n *+cn!c$ del PIP E. Coto del PIP F. Bene)!c!o del PIP ,. Re-lt$do de l$ ev$l-$c!"n oc!$l . /oten!b!l!d$d del PIP I. Im($cto $mb!ent$l . Or$n!$c!"n y ,et!"n 3. Pl$n de Im(lement$c!"n L. Concl-!one y Recomend$c!one M. M$rco L"!co
II.
ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto Proyecto 2.2 Un!d$d Form-l$dor$ Form-l$dor$ y E'ec-tor$ del Proyecto Proyecto 2.4 P$rt!c!($c!"n de l$ l$ ent!d$de !nvol-cr$d$ !nvol-cr$d$ 2.5 M$rco de Re)erenc!$
III .
IDENTIFICACION 4.1 D!$not!co de l$ /!t-$c!"n $ct-$l 4.2 De)!n!c!"n del Problem$ y - C$-$ 4.4 Ob'et!vo del Proyecto 4.5 Altern$t!v$ de ol-c!"n
IV.
FORMULACION Y EVALUACION 5.1 An6l!! de l$ Dem$nd$ 5.2 An6l!! de l$ O)ert$ 5.4 B$l$nce o)ert$ 7 dem$nd$ 5.5 Pl$nte$m!ento *+cn!co de de l$ Altern$t!v$ 5.8 Coto 5.9 Bene)!c!o 5.: Ev$l-$c!"n oc!$l 5.; An6l!! de en!b!l!d$d 5.< An6l!! de oten!b!l!d$d 5.10 Im($cto $mb!ent$l 5.11 5.11 /elecc!"n de Altern$t!v$ 5.12 Pl$n de Im(lement$c!"n 5.14 Or$n!$c!"n y ,et!"n 5.15 M$tr! de m$rco l"!co ($r$ l$ $ltern$t!v$ elecc!on$d$
V. CONCLUSION VI. ANEXOS
AZELCAR CONSULTORES GENERALES S.A.C Jr. Jr. Martín de la Riva Nº 458 458 - Tara!t! Tara!t! -1-
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I. Resumen Ejecutivo
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A.
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION CREACION DEL PUESTO DE SALUD NIVEL I -1 EN LA LOCALIDAD DE NARANJAL, DISTRITO DE BARRANQUITA, PROVINCIA DE SAN LAMAS – REGIÓN SAN MARTÍN
B.
OBJETIVO DEL PROYECTO Creación del Puesto de Salud Nivel I - 1 en la localidad de Naranjal, Distrito de Barranquita, Provincia de Lamas- San Martin.
C.
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP l Balance o!erta demanda es la "rec#a que e$iste entre los niveles de %roducción &n'mero de atenciones( que o!rece el P.S. Santa Mart#a ) el n'mero de atenciones que necesita la %o"lación de esa localidad. n este caso, la "rec#a e$istente es de 13,3! atenciones acumuladas en los 1* a+os del %ro)ecto.
C"#$%& N'1( BALANCE DEMANDA - OFERTA SEGÚN SERVICIOS !"ESTO DE SAL"D SANTA MART#A $%&&-$%$% A C I R T A I D E !
A C I R T E T S B O
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-491
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-297
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A T A L N " R E S T N ( O E C
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TOTAL -++ -++* -,$)/ -&,,%* Fuente0 Est123stic1 e In4o5m6tic1 - !uesto 2e S17u2 S1nt1 M15t81 - $%&%
D.
DESCRIPCIÓN T)CNICA DEL PIP INGENIERIA DEL PROYECTO
l %resente Per!il de Pro)ecto F&%*#+/0*& $ +# C##$#$ R2&+"*# $+ P"2*& $ S#+"$ $ S#0*# M#%*4# , !ue ela"orado %or un qui%o /cnico &Pro!esional Pro)ectista(, ) consta de las si0uiente metas 0lo"ales.
Me'or$m!ento de l$ In)r$etr-ct-r$ del P-eto de /$l-d /$nt$ M$rt=$> Contr-cc!on del P-eto de /$l-d de /$nt$ M$rt=$ con cobert-r$ de c$l$m!n$ $lv$n!$d$? t$n@-e elev$do de $-$? de $c-erdo $ l$ norm$ t+cn!c$ de $r@-!tect-r$ del MIN/A. Ad@-!!c!"n de e@-!(o m+d!co $dec-$do y con $lt$ c$($c!d$d o(er$t!v$ y mob!l!$r!o? en el n!vel de com(le'!d$d corre(ond!ente. Poner en m$rc=$ -n (l$n de c$($c!t$c!"n $l (eron$l del P-eto de /$l-d /$nt$ M$rt=$.
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Poner en M$rc=$ -n (l$n de en!b!l!$c!"n> re-n!one con l$ (obl$c!"n y d!)-!"n de lo erv!c!o.
E5"#/0*& l equi%amiento del Puesto de Salud Santa Mart#a, se #ar de acuerdo al %lan %resentado ) a%ro"ado en el Per!il del Pro)ecto. l equi%amiento consta de los equi%os "sicos que ser adquirido con el %resu%uesto de equi%amiento, %riori2ando cada uno de ello %or cada servicio que "rinda el Puesto de salud. l qui%amiento del Puesto de Salud Santa Mart#a, ser de calidad reconocida que 0aranticen su %recisión ) dura"ilidad durante la vida 'til del %ro)ecto. Se %ro%one esta alternativa de"ido a que actualmente e$iste un qui%amiento en n'mero insu!iciente ) otros en estado malo0rado, %rinci%almente %or su "aja calidad. D +# ##*#60 $ +&2 %"%2&2 4"/#0&2 7 +#0 $ 2028+9#60 la"oración del $%ediente t/cnico considerando Ca%acitación con criterios t/cnicos ) sociales, conducentes a o%timi2ar ) #acer e!icientes los recursos de salud, que %ermitan nivelar los estndares de salud. Se desarrollarn e im%lementarn %or tanto Ca%acitaciones %eriódicas e i0ualmente estrate0ias de sensi"ili2ación a la comunidad. Se %ro%one esta alternativa de"ido a que actualmente no e$iste una Pol3tica or0ani2ada de ca%acitación al 4455., ) e$iste un d/"il %ro0rama desarrollado %ara la %romoción de la Salud. E.
COSTOS DEL PIP l &2*& *&*#+ &0 %&7*& muestra los 0astos que se tiene que e!ectuarse %ara 0aranti2ar la concreti2ación del %resente %ro)ecto. 6 %recios %rivados la alternativa 1 &ele0ida( requiere de una inversión total en in!raestructura ) equi%amiento de S:. ;<=,<><.3= ) costo de 7%eración ) Mantenimiento de S:. 3!,=. C"#$%& N? <( Estructur D! C"st"s D!# C!$tr" D! S#u% N&rr" A Pr!c'"s Pr'&%"s ALTERNATIVA 1 ITEM
DESCRIPCION
Mejoramiento
UND P.U.
A A.1 1 9 > ? 11 19 A.< A.3.
COSTOS PRE OPERATIVOS INVERSIÓN @EPEDIENTE T)CNICO INFRAESTRUCTURA Construccion de Puesto de Salud Santa Mart#a anque elevado anque Se%tico ) Po2o Percolador @lete EQUIPAMIENTO qui%amiento CAPACITACION Ca%acitador Social &ta%a de jecución( SUPERVISIÓN GASTOS GENERALES
COSTO TOTAL
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CANT.
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VALOR
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C"#$%& N? 3( C&2*&2 $ O%#60 7 M#0*00*& C&0 P%&7*& @A+*%0#*# 1 COSTO CANT. ANUAL DESCRIPCION MES MANTENIMIENTO Materiales de Lim%ie2a
19
=*
60ua SUB-TOTAL COSTOS MANTENIMIENTO 7P46CIN
19
1*
4emuneraciones &ec. n!ermeria(
19
4emuneraciones &n!ermero(
*
4emuneraciones &7"stetra(
19
Medicinas
19
Material M/dico
19
Bienes de consumo
19
.
SUB-TOTAL COSTOS OPERACIÓN TOTAL COSTOS
F.
A**.** 19*.**
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S:.
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BENEFICIOS DEL PIP 8eneralmente el "ene!icio que ori0inar3a el %ro)ecto se resume en as%ectos im%ortantes como son Desarrollo de in!raestructura con la construcción nueva del Puesto de Salud. Desarrollo de equi%os ) mo"iliarios. @ortalecer las ca%acidades del recurso #umano. Disminución de las re!erencias ) contrarre!erencias. Mejora del acceso a los servicios de Salud. • • • • •
G.
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL Indicador Costo!ectividad Dada la di!icultad de cuanti!icación de estos "ene!icios no es %osi"le evaluarlos con la metodolo03a de costo"ene!icio, de"ido que el %ro)ecto tiene !undamentalmente un im%acto social, so"re todo desde el %unto de vista de la calidad ) se0uridad en la %restación de servicios de salud ) una sustancial mejora en las atenciones al contar con servicios im%lementados ) contar con ma)or ace%tación de la %o"lación. n este conte$to, se #a ele0ido que los "ene!icios sean desde el %unto de vista de la e!ectividad del %ro)ectoE indicador ideal %ara la evaluación social del %ro)ecto.
.
SOSTENIBILIDAD DEL PIP La sosteni"ilidad del %ro)ecto queda 0aranti2ada, en ra2ón de
Im%lementación del Se0uro Inte0ral de Salud en la 2ona de in!luencia del %ro)ecto. 4eem"olsos del se0uro inte0ral de salud, que cu"re ma)ormente los costos de los materiales e insumos. 4ecursos 7rdinarios &%rovenientes del 8o"ierno Central( que cu"re los costos del recurso #umano es%ecialmente. La Dirección 4e0ional de Salud San Mart3n cuenta con t/cnicos de en!ermer3a %ara la o%eración del %ro)ecto.
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I.
IMPACTO AMBIENTAL l im%acto am"iental que ori0inar la ejecución del %ro)ecto en la 2ona de in!luencia %resenta los si0uientes com%onentes ) varia"les
M$& 0#*"%#+ l tr!ico %esado de trans%orte ) actividades de construcción durante la ejecución del %ro)ecto %uede suscitar el des%rendimiento de %olvo en la atmós!era, conteniendo sólidos en sus%ensión como el cemento, cu)a in#alación durante la construcción %or %arte de tra"ajadores ) transe'ntes %odr3a %rovocar aler0ias, irritaciones en la %iel, sal%ullidos ) conjuntivitisE las mismas que sern contrarrestadas con el control so"re la velocidad de los ve#3culos, cuidado en las descar0as ) durante el tra"ajo de la construcción %ara disminuir las emisiones ) reducir el radio de dis%ersión de las %art3culas de %olvo, lo que tendr a su ve2 incidencia directa so"re la salud tanto de tra"ajadores como de la %o"lación. M$& 8&+6& l esta"lecimiento de salud, im%lementar un %ro0rama %ara el recojo ) eliminación de los residuos l3quidos ) sólidos contaminados, %roducidos durante la %restación de servicios, %ara ello se dis%ondr de reci%ientes ) "olsas %ara el almacenamiento tem%oral de residuos sólidos, su tratamiento res%etivo ) env3o #acia el relleno sanitario. n cuanto a los residuos l3quidos %roducidos se desarrollar un %ro0rama %ara el tratamiento qu3mico ) su %osterior evacuación. M$& 2&#+ La salud ocu%acional de los res%onsa"les de la atención en el Puesto de Salud de Santa Mart#a ) de los usuarios, se ver %rote0ida mediante la im%lantación de normas de "iose0uridad, durante los %rocesos de %roducción de serviciosE %oniendo /n!asis en aquellos servicios que tienen contacto directo con los %acientes &servicios de atención de %artos ) reci/n nacidos ) consultas e$ternas(. J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN 1 L&2 #*&%2 $%*&2 0 +# &%/"+#60 7 +#8&%#60 $+ %&7*& 2&0 +&2 2"0*2( La Munici%alidad Distrital de 5uim"a)oc, destinando recursos %ara la !ormulación del %ro)ecto, cum%liendo con los lineamientos de %ol3tica institucional, res%onsa"ilidad !uncional, ) en el marco del Sistema Nacional de Inversión P'"lica, encar0a al In0eniero Pro)ectista la !ormulación del %resente estudio. La ela"oración del %resente %er!il de inversión %'"lica, o"edece a la solicitud de los "ene!iciarios, en el cual %eticionan la construcción del mejoramiento ) am%liación de la in!raestructura educativa. La Munici%alidad Distrital de 5uim"a)oc, reali2ar la revisión )o evaluación del $%ediente /cnico, %ara su a%ro"ación ) solicitud de desem"olso.
< L&2 #*&%2 $%*&2 0 +# H"60 $+ %&7*& 2&0 +&2 2"0*2(
Dirección 4e0ional de Salud San Mart3n. La Munici%alidad Distrital de 5uim"a)oc La comunidad "ene!iciaria.
#. F"0&02 $ +# M"0#+$#$ D2*%*#+ $ "/8#7& 1. @iscali2ar el uso adecuado del recurso del stado. 9. @acilitar el "uen uso de los recursos naturales &a0re0ados, maderas, etc.( 8. F"0&02 $ +# D%60 R&0#+ $ S#+"$ S#0 M#%*0 1. Su%ervisión $terna de la 7"ra. 9. 4ece%ción de 7"ra.
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. F"0&02 $ +# C&/"0$#$ B0#%# 1. Partici%ar en la ejecución de la o"ra, con un a%orte de 1*F de la Mano de 7"ra no Cali!icada. 9. Gelar %or el cuidado de la in!raestructura. 3 L&2 #*&%2 $%*&2 0 +# &%#60 $+ %&7*& 2&0 +&2 2"0*2( Dirección 4e0ional de Salud San Mart3n 4ed de Servicios de Salud San Mart3n Puesto de Salud Santa Mart#a. Comit/ de 6dministración con!ormado %or miem"ros de la comunidad "ene!iciaria.
#. F"0&02 $ +# D%60 R&0#+ $ S#+"$ S#0 M#%*0 1. 7r0ani2a, im%lementa ) mantiene los servicios de salud %ara la %revención, %rotección ) recu%eración a trav/s de %rotocolos. 9. Su%ervisa ) !iscali2a los servicios de salud, %ara que se cum%la con los o"jetivos ) metas %lanteadas en el %ro)ecto. 8. F"0&02 $ +# R$ $ S%&2 $ S#+"$ S#0 M#%*0 1. Lo0rar los resultados es%erados en la visión, misión ) o"jetivos estrat/0icos, cum%liendo las %ol3ticas ) normas sectoriales de salud. 9. Lo0rar los o"jetivos de atención inte0ral a la salud de la %o"lación asi0nada. >. Lo0rar la mejora continua de los %rocesos de %romoción, %rotección, recu%eración ) re#a"ilitación de la salud, de la %o"lación asi0nada. ?. Im%lementar ) cautelar el desarrollo de estrate0ias de %romoción de la Salud ) contri"uir a la construcción de una Cultura de Salud "asada en la !amilia, como unidad "sica de salud. =. Lo0rar los resultados %ro0ramados, de la neutrali2ación o erradicación de las %rinci%ales en!ermedades transmisi"les ) no transmisi"les, de la mejora continua ) co"ertura de la atención materno-in!antil, del adulto ) adulto ma)or ) de la %romoción, %revención, recu%eración ) re#a"ilitación de la salud de la %o"lación asi0nada ) re!erenciada. . 1. 9. >.
P"2*& $ S#+"$ S#0*# M#%*4# Pone en %rctica los %rotocolos esta"lecidos. Hsa adecuadamente los equi%os m/dicos. Cum%le con su #orario de atención al usuario.
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. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN l Per!il t/cnico de o"ra es vlido cuando est visado ) revisado %or la Hnidad @ormuladora ) a%ro"ado %or la m$ima autoridad de la Hnidad jecutora, quien dar inicio con el %roceso de selección res%ectivo del 4esidente ) Su%ervisor %ara la ejecución de la o"ra %or la modalidad de 6dministración Directa ó %or ncar0o. PLAN DE IMPLEMENTACI(N DEL PROYECTO DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA MARTHA FUENTE DE RECURSOS PRINCIPALES RUBROS DURACIÓN FINANCIAMIENTO @S:. FASE PRE INVERSI(N E INVERSI(N <,>. ).* E+!%'!$t! T-c$'c" 1 Meses .* C"st" D'r!ct" '$c#u/! A"rt! C"0u$# 123 33;,>.<; R!su#t%" )4 O5rs %! I$6r!structur ? Meses >1*,*;=.9? R!su#t%" 4 A%7u's'c'8$ ! '0#!0!$tc'8$ Don$c!one y 1 Mes 1=,***.** %! !7u'"s / 0"5'#'r'" *r$n)erenc!$
R!su#t%" 94 Cc't%"r S"c'# 1Et %! E:!cuc'8$3 9.* Su!r&'s'8$ ;.* Gst"s G!$!r#!s
1 Mes
;,***.**
? Meses
33,>>.!1
? Meses
;,1.;3 ;<=,<><.3=
COSTO TOTAL FASE OPERACI(N Y MANTENIMIENTO O(er$c!"n M$nten!m!ento %&
10 $o 10 $o
MIN/A MIN/A
%& /e tendr6 como ente de A(oyo en l$ O(er$c!"n y M$nten!m!ento $ l$ m-n!c!($l!d$d D!tr!t$l de -!mb$yoc? c-y$ Act$ de com(rom!o de rec-ro e $d'-nt$ en el In)orme de !$b!l!d$d.
Cr"$"
%! &$c!3. P%0#+2 T%/2*% T%/2*% T%/2*% T%/2*% R"8%&2 I II III IV 1.7 E(ed!ente *+cn!co 2.7 Coto D!recto Re-lt$do 1> Obr$ In)r$etr-ct-r$ Re-lt$do 2> E@-!($m!ento
100 de 100
Re-lt$do 4> C$($c!t$c!on 4.7 /-(erv!!"n 5.7 ,$to ,ener$le
100 100 80 80
80 80
T"t#
100
Cr"$" %! &$c!3 P%0#+2 T%/2*% T%/2*% T%/2*% T%/2*% R"8%&2 I II III IV 1.7 E(ed!ente *+cn!co 2.7 Coto D!recto Re-lt$do 1> Obr$ In)r$etr-ct-r$ Re-lt$do 2> E@-!($m!ento Re-lt$do 4> C$($c!t$c!on 4.7 /-(erv!!"n 5.7 ,$to ,ener$le
100 de 100 100 100 80 80
80 80
T"t#
100
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L.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES E$ #" !c"$80'c" ? el Coto *ot$l del Proyecto? -m$ $ S?. ;@,.9@ n-evo ole? !endo l$ -n!d$d e'ec-tor$ recomend$d$ ($r$ e'ec-t$r ete (royecto M-n!c!($l!d$d D!tr!t$l de -!mb$yoc? y
E$ #" S"c'#.* L$ (obl$c!"n de /$nt$ M$rt=$? con!der$ !m(ort$nte l$ me'or$ de l$ cond!c!one del erv!c!o !nter$l de $l-d y $(rec!$ @-e con l$ e'ec-c!"n del (royecto e me'or$r6 el n!vel de $l-d y oc!oc-lt-r$l de todo - bene)!c!$r!o? contr!b-yendo $l de$rrollo del c$(!t$l =-m$no. No e!ten con)l!cto oc!$le (or lo c-$l l$ v!$b!l!d$d oc!$l et$ $r$nt!$d$. L$ c$nt!d$d de Bene)!c!$do con el (reente (royecto $c!ende $ -n tot$l de 1048 $tend!do (romed!o (or $o $ lo l$ro del =or!onte del (royecto. Con el (reente (royecto e (retende $-ment$r l$ c$($c!d$d reol-t!v$ del P-eto de /$l-d de /$nt$ M$rt=$? br!nd$ndo ($r$ ello -n$ me'or !n)r$etr-ct-r$ $n!t$r!$.
E$ #" A05'!$t# .7 Por l$ -b!c$c!"n? m$n!t-d y t!(o de obr$ =$ e'ec-t$re? e ener$r6 -n !m($cto ne$t!vo leve d-r$nte l$ e'ec-c!"n del (royecto %b6!c$mente deb!do $l corte y n!vel$c!"n del terreno&? (or lo c-$l e et6 con!der$ndo -n (re-(-eto en el Coto del Proyecto? ($r$ l$ m!t!$c!"n del !m($cto ne$t!vo %(er)!l$do del t$l-d? embr$do de r$ y (l$ntone y $c$rreo de m$ter!$l ecedente con m$@-!n$r!$&. Adem6 e con!der$r6 nece$r!o coord!n$r con l$ $-tor!d$d loc$l? l$ (rev!!"n del -o de v$ y e($c!o nece$r!o ($r$ el tr$l$do del m$ter!$l ecedente %d!(o!c!"n )!n$l de lo demonte y b$-r$ @-e ener$r$n d-r$nte l$ obr$& $ lo l-$re m$ $(ro(!$do.
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M.
MARCO LÓGICO
RESUMEN
INDICADOR
MEDIOS DE VERIFICACI(N
SUPUESTOS
N I F
No e!ten v$r!$c!one D!m!n-c!"n de l$ *$$ de Morb!mort$l!d$d *$$ de morb!mort$l!d$d e red-c!r6 en An6l!! de /!t-$c!"n de /$l-d !n!)!c$t!v$ en el crec!m!ento en el P-eto de /$l-d de /$nt$ M$rt=$ 28 G en el $o de )!n$l!$do el (royecto /$n M$rtn 7 A/I/ (obl$c!on$l y de)-nc!one
O T I S ( P O R P
M$yor C$($c!d$d Reol-t!v$ del P-eto de L$ O)ert$ c-br!r6 el ;0G de l$ Dem$nd$ Re!tro I/ de $tenc!one del Pobl$c!"n en!b!l!$d$ $ l$ /$l-d de /$nt$ M$rt=$? ($r$ br!nd$r -n de $tenc!one de $l-d $l )!n$l!$r el P-eto de /$l-d de /$nt$ rece(c!"n de lo erv!c!o de $dec-$do erv!c!o de $l-d $ tod$ l$ (royecto. M$rt=$ $l-d. (obl$c!"n !nvol-cr$d$.
S E T N E N O P M O C
C71>HIn)r$etr-ct-r$ $dec-$d$
C72> E@-!($m!ento.
1.7 El$bor$c!"n del E(ed!ente *+cn!co
S E N O I C C A
2.7 Cont. de 290.20 metro c-$dr$do de Pot$ de /$l-d Incl-ye contr-cc!"n de *$n@-e Elev$do de $-$? %1?100lt&? *$n@-e /e(t!co y Poo Percol$dor .
Cont. de 290.20 metro c-$dr$do de Pot$ de /$l-d In)orme de Av$nce de Obr$ de Incl-ye contr-cc!"n de *$n@-e Elev$do l$ O). de In)r$etr-ct-r$ DIRE/ de $-$? %1?100lt&? *$n@-e /e(t!co y /M Poo Percol$dor .
L$ M-n!c!(l$!d$d D!tr!t$l de -!mb$yoc $(r-eb$ l$ v! $b!l !d$d del (er)!l y e(ed!ente t+cn!co del In)orme de l$ O)!c!n$ de Lot!c$ de l$ Red de (royecto. Ad@-!!c!"n de e@-!(o y mob!l!$r!o /erv!c!o de /$l-d /$n M$rtn m+d!co $l $o cero de l$ !nver!"n In)r$etr-ct-r$ y P$tr!mon!o de l$ DIRE/ /M.
).* S?. ),.
Coto d!recto $ (rec!o de merc$do>
S?. 31,>.<;
4.7 Ad@-!!c!"n de e@-!(o m+d!co y Mob!l!$r!o 5.7 C$($c!t$c!on $ l$ (obl$c!"n y (eron$l
S?. ),. S?. ,.
5.7 /-(erv!!"n 8.7 ,$to ,ener$le %M$etro de Obr$? Re!dente? !6t!co $dm!n!tr$dor&
S?. 99,.) S?. ;,).;9
TOTAL
S?. ;<=,<><.3=
@uente la"oración %ro%ia. Planeamiento
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L$ e'ec-c!"n de l$ obr$? e e'ec-t$? med!$nte Adm!n!tr$c!"n D!rect$ o (or Enc$ro. Lo ($o e e)ect#$n (rev!$ v$lor!$c!"n del $v$nce )!co =$t$ l$ concl-!"n de l$ obr$. In)orme men-$le y )! n$l del /-(erv!or y Re!dente de obr$. L!@-!d$c!"n de Obr$ 7 O)!c!n$ de In)r$etr-ct-r$ DIRE/ /M In)orme de l$ O)!c!n$ de Lot!c$ l$ Red de /erv!c!o de /$l-d /$n M$rtn? In)r$etr-ct-r$ y P$tr!mon!o de l$ DIRE/ /M
Pre-(-eto $!n$do. L$ com-n!d$d bene)!c!$r!$ ($rt!c!($ en l$ e'ec-c!"n de l$ obr$ con A(orte Com-n$l del 10G de l$ M$no de obr$ no c$l!)!c$d$. El MIN/A ($rt!c!($ en l$ oten! b!l !d$d y m$nten!m!ento de l$ !n)r$etr-ct-r$ del et$blec!m!ento de $l-d y del e@-!($m!ento. El Com!t+ de Adm!n!tr$c!"n $(oy$ en l$ O(er$c!"n y M$nten!m!ento de l$ In)r$etr-ct -r$ del et$blec!m!ento de $l-d y e@-!($m!ento m+d!co.
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA MARTHA, DISTRITO DE HUIMBAYOC, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN.
II. As9ectos Gene517es
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<.1
NOMBRE DEL PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA MARTA, DISTRITO DE UIMBAYOC, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN.
<.<
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO UNIDAD FORMULADORA Nom"re Sector Plie0o el/!ono Dirección
Division de studios ) @ormulacion de Pro)ectos 8o"iernos Locales Munici%alidad Distrital de 5uim"a)oc &MD5( *?9-<19::= 6ne$o 911 Jr. Pro0reso NK 1*9 ara%oto.
Persona 4es%onsa"le de @ormular el PIP Nom"re 6LC64 Consultores 8enerales S.6.C. In0. Ma0al) Milena 6lvare2 8on2ales mail mial0*A11#otmail.com el/!ono ;?9?9=><; Persona 4es%onsa"le de la Hnidad @ormuladora Nom"re Darin David Pere2 Gar0as Car0o 4es%onsa"le de la Hnidad @ormuladora mail
U0$#$ EH"*&%# Hnidad jecutora Sector Plie0o Presu%uestal Persona 4es%onsa"le Car0o Dirección el/!ono
Munici%alidad Distrital de 5uim"a)oc 8o"iernos Locales. Munici%alidad Distrital de 5uim"a)oc Sr. Lucas 4e)naldo 6revalo Cuma%a 6lcalde Distrital de 5uim"a)oc. Jr. Pro0reso NK 1*9 - 5uim"a)oc. *?9-<19::=.
C&/*0#2 7 F"0&02. De acuerdo a la Le) 7r0nica de Munici%alidades, esta"lece que los 8o"iernos Locales tienen res%onsa"ilidad directa ) !uncional en cuanto al adecuado servicio de atención en los Centro de Salud. C##$#$ *K0# 7 &%#*#. Se #a %ro%uesto a la Munici%alidad Distrital de 5uim"a)oc como unidad ejecutoraE %orque cuenta con e$%eriencia en la ejecución de %ro)ectos similares al %resente, as3 como de un equi%o multidisci%linario de %ro!esionales, lo03stica ) maquinaria, %ara la ejecución de este ti%o de %ro)ectos ) tam"i/n %or contar con la dis%osición !inanciera %ara tal !in. <.3
PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS.
La %o"lación usuaria ) las autoridades locales, en reiteradas o%ortunidades #an solicitado la construcción del Puesto de Salud de Santa Mart#a, adems el equi%amiento ) el saneamiento le0al de su esta"lecimiento de salud. Por la 0ran la im%ortancia que tiene %ara la localidad de Santa Mart#a, %ara el Distrito de 5uim"a)oc ) la Provincia de San Martin la ejecución de este %ro)ecto, se estima que tendr un 0ran im%acto social, %ara lo cual se de"e contar con el a%o)o de las autoridades locales, %rovinciales, sectoriales ) re0ionales.
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La %o"lación que sern los directos "ene!iciarios, estn a la e$%ectativa so"re la ejecución de este %ro)ecto que lo0rar cum%lir con los o"jetivos tra2ados en el marco de los Lineamientos de Pol3tica 9**9 9*19 del MINS6 ) del Plan strat/0ico 9**> 9**A de la DI4S San Mart3n.
<.;
MARCO DE REFERENCIA
# A0*$0*2 $+ P%&7*& l Puesto de Salud de Santa Mart#a tiene 1* a+os "rindando los servicios de salud en un local construido de material de la 2ona, in!raestructura que actualmente resulta inadecuada ) no %resta 0arant3as de salu"ridad %ara "rindar servicios de salud. l terreno !ue donado %or las autoridades de entonces, actualmente el Puesto de salud viene !uncionando en estas condiciones #asta lo0rar el Mejoramiento de su in!raestructura con!orme las es%eci!icaciones t/cnicas que norma el MINS6. l Puesto de Salud, no cuenta con in!raestructura adecuada, la in!raestructura e$istente cuenta con %aredes de material de madera, ) el cielorraso esta deteriorado. l local !ue construido %or las autoridades de entonces en coordinación con el ministerio de salud, con la !inalidad de cum%lir con los requisitos %ara la creación ) !uncionamiento de un esta"lecimiento de salud en el lu0ar. Dic#a construcción !ue dada en calidad de donación a la Dirección 4e0ional de Salud San Mart3n, actualmente el Puesto de Salud de Santa Mart#a, viene !uncionando, en un local donde se #a lo0rado acomodar los am"ientes %ara "rindar los servicios de salud %reventivos, %romocionales ) si el caso lo requiere atender los %artos normalesE las %aredes son de madera ) sin aca"ados ) se encuentran en mal estado de conservación ) no "rindan la mejor dis%osición de #i0ieneE los %isos son de cemento %ulido, loseta ) tierra. l %uesto de salud no cuenta con servicios #i0i/nicosE de la misma manera, no cuenta con los equi%os m/dicos su!icientes ) adecuados %ara "rindar los servicios con la calidad deseada %ara los usuarios que demandan los servicios de salud en la localidad de Santa Mart#a. l Puesto de Salud de Santa Mart#a I-1, se encuentra u"icado en la localidad del mismo nom"re, Distrito de 5uim"a)oc, Provincia de San Mart3n, 4e0ión San Mart3n. La localidad de Navarro cuenta con 9:: #a"itantes &se0'n INI CPG9**:, con %ro)ecciones al a+o 9*1* cO9,>>F(, A? !amilias a%ro$imadamente, sus viviendas son r'sticas construidas con madera en su ma)or3a, los tec#os son de calamina ) de %alma. La %o"lación es eminentemente a0r3cola. l Puesto de Salud de Santa Mart#a es un esta"lecimiento de nivel 1 de com%lejidad, con cate0or3a T& I-1 @P"2*& $ S#+"$, en la o!erta !ija de servicios de salud, se0'n 4. D. NK 1>9D8-DI4SSM-9**=E res%onsa"le de satis!acer las necesidades de salud de la %o"lación de su m"ito jurisdiccional, a trav/s de una atención inte0ral am"ulatoria con /n!asis en la %romoción de la salud, %revención de los ries0os ) da+os ) !omentando la %artici%ación ciudadana. &N NK *91-MINS6D8SP G.*1E Norma /cnica Cate0or3as de sta"lecimientos del Sector Salud-9**=(. l %resente %ro)ecto trata de solucionar el %ro"lema de la limitada ca%acidad resolutiva de los servicios de salud del Puesto de Salud de Santa Mart#a. Para solucionar el %ro"lema se %ro%one como 7"jetivo central una ma)or ca%acidad resolutiva de los servicios del Puesto de Salud de Santa Mart#a. l %ro)ecto contem%la el anlisis de la demanda ) de la o!erta del servicio en la jurisdicción del Puesto de Salud. l anlisis de sosteni"ilidad es otro %unto im%ortante que desarrolla el %resente %ro)ecto, donde se demuestra la continuidad de la o%eración ) mantenimiento del esta"lecimiento de Salud.
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l anlisis del medio am"iente contem%la la %oca incidencia de im%acto am"iental en el caso de ejecutarse el %ro)ecto ) !inalmente el marco ló0ico muestra los indicadores a lo0rar durante la vida 'til del %ro)ecto.
8 P%&%$#$ $+ P%&7*& l %ro)ecto se %riori2a %or las ra2ones si0uientes •
l %ro)ecto est enmarcado en el Plan Concertado de Desarrollo de la Provincia de San Martin - 4e0ión San Mart3n, 9**:-9*11. je strat/0ico Com%onente 7"jetivo
strate0ias
Meta •
Social, Cultural, demo0r!ico e inclusión. Salud Provincia de San Martin con salud inte0ral, descentrali2ada ) de calidad %ara todos. 6rticula es!uer2os %ara el mejoramiento de in!raestructura ) equi%amiento. Mejoramiento de la In!raestructura, equi%amiento ) Mo"iliario.
l %ro)ecto est enmarcado en el %lan de %riori2ación de salud ) emer0encia sanitaria del Ministerio de Salud, )a que el Puesto de Salud !orma %arte de la micro red de salud 5uim"a)oc, %erteciente a la 2ona del "ajo 5ualla0a, siendo dic#a 2ona considerada como de necesidad alta.
O8H*& E2*%#*K&( 6dministrar un conjunto de %ro)ectos que !ortale2can la ca%acidad de 4es%uesta de la DI4S SM a las necesidades sanitarias de la %rovincia de San Martin. 4esultado s%erado DI4S SM #a incrementado su ca%acidad de res%uesta en as%ectos cr3ticos %ara el control de %ro"lemas sanitarios.
L0#/0*&2 $ P&+*# 2*&%#+ l %resente %ro)ecto se enmarca en los Lineamientos de Pol3tica Sectorial de salud 9**9-9*19 en lo concerniente a @unción Pro0rama Su" Pro0rama
9* Salud *?? Salud Individual **;A 6tención M/dica Bsica
L0#/0*& $ P&+*# Im%ulsar un Nuevo Modelo de 6tención Inte0ral de Salud 6s3 mismo, se consideran a los si0uientes lineamientos
L0#/0*& $ P&+*# ! Moderni2ación del Ministerio de Salud ) @ortalecimiento de su 4ol de Conducción Sectorial. Se %roveer de equi%amiento, insumos "sicos ) medicamentos a todas las unidades o%erativas %ara que est/n en condiciones de "rindar los servicios de salud que la %o"lación del %a3s necesite. I0ualmente se %roceder a culminar la inte0ración de los sistemas de comunicación e in!ormación administrativa. S %&/&% +# 0%260 0 0%#2*%"*"%# 7 5"#/0*& $ 2*#8+/0*&2, 0 #%*"+#% $ %/% 0+ 7 *#/8K0 $ +&2 4&2*#+2.
L0#/0*& $ P&+*# = @inanciamiento interno ) e$terno orientado a los sectores ms %o"res. AZELCAR CONSULTORES GENERALES S.A.C Jr. Martín de la Riva Nº 458 - Tara!t! - 16 -
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4eorientación del 0asto en !unción de la 0%260 0 0%#2*%"*"%# 7 5"#/0*& de los esta"lecimientos %ara la #*060 $ +&2 2*&%2 $ /0&%2 %"%2&2 .
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III. I2enti:c1ci;n
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3.1
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 3.1.1
DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL PUESTO DE SALUD SANTA MARTA I-1. n t/rminos 0enerales, el dia0nóstico considera la evolución de las atenciones ) atendidos en el Puesto de SaludE en el nivel de com%lejidad corres%ondiente.
#.-
A*0$$&2 l n'mero de atendidos, a trav/s del tiem%o, en el %eriodo com%rendido entre el a+o 9**A-9*1*, su evolución, en t/rminos relativos, creció %asando de una tasa del 9=.**F en el a+o 9**:, al 9<.>>F en el a+o 9**.:?, lo que si0ni!ica que en este %eriodo se atendieron menos %acientes con res%ecto a los a+os anteriores. Sin em"ar0o, en t/rminos a"solutos, la tendencia tiene el mismo com%ortamiento, creciendo entre 9**A ) 9*1* )a que se %asó de 9?* atendidos a >A* atendidos res%ectivamenteE sin em"ar0o, es im%ortante anotar que la ma)or co"ertura lo tuvo durante el a+o 9**<, lle0ando a ><= atendidos. La ma)or demanda de atendidos en el la%so estad3stico lo 0enera el servicio de %reventivas %editricas con el ??F del total de atendidos, se0uido del servicio de atenciones %or consulta e$terna con el >;F del total de atendidos. C"#$%& N' ; ( A*0$$&2 0 + P"2*& $ S#+"$ S#0*# M#%*4#, <<1.
AO
A V I T N A E V C I E R R T P A I N D O I E P C N E T A
<
1**
:=
<!
19*
<=
A V I T N A E C V I E R R T P E T N S O I B C O N E T A
A T L U S A N N O R C E N T O I E C N E T A
TOTAL
TASA DE CRECIMEINTO
A=
9?*
-
?=
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<>.
1:=
==
1==
><=
<=.33
<
1
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1?=
>:?
-<.=
<1
1==
A=
1?*
>A*
-3.!;
TOTAL
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1,>
;;
1!
3
1
F"0*( la"oracion Pro%ia Puesto de Salud Santa Mart#a - 9*1*
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G%& N' 1( A*0$$&2 0 + P"2*& $ S#+"$ S#0*# M#%*4# , <-<1.
G%& N' <( E&+"60 $ T#2# $ C%/0*& $ A*0$$&2 0 + P"2*& $ S#+"$ S#0*# M#%*4#, <-<1.
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La disminución de los atendidos entre los a+os 9**; ) 9*1* demuestra que e$iste de!iciencias en los servicios que "rinda el Puesto de Salud Santa Mart#a I-1, re!lejado en de!iciencias de in!raestructura, equi%amiento e incum%limiento de los %rotocolos ) %rocedimientos de acuerdo a los estndares esta"lecidos en el sector salud.
8.-
A*0&02 l n'mero de atenciones, a trav/s del tiem%o, en el %eriodo com%rendido entre el a+o 9**A-9*1*, su evolución, en t/rminos relativos, creció %asando de una tasa del 1:.99F en el a+o 9**:, al >9.::F en el a+o 9**
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La ma)or demanda de atenciones en el la%so estad3stico lo 0enera el servicio de atenciones %reventivas %editricas con el =
C"#$%& N' > ( A*0&02 0 + P"2*& $ S#+"$ S#0*# M#%*4#, <-<1.
AO
A V I T N A E V C I E R R T P A I N D O I E P C N E T A
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A V I T N A E C V I E R R T P E T N S O B I C O N E T A
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G%& N' ;( E&+"60 $ T#2# $ C%/0*& $ A*0$$&2 0 + P"2*& $ S#+"$ S#0*# M#%*4#, <-<1.
Se a%recia claramente que en el 'ltimo a+o el n'mero de atenciones "ajaronE como consecuencia de contar con de!iciencias tanto en in!raestructura, equi%amiento ) en el cum%limiento de %rotocolos ) %rocedimientos de acuerdo a los estndares esta"lecidos. s im%ortante notar que este crecimiento a"soluto no #a ido a la %ar con el crecimiento %o"lacional o ve0etativo.
.- S*"#&02 $0*2 $+ P"2*& $ S#+"$ l Puesto de Salud, no cuenta con in!raestructura adecuada, la in!raestructura e$istente cuenta con %aredes de material de madera, ) el cielorraso esta deteriorado. l local !ue construido %or las autoridades de entonces en coordinación con el ministerio de salud, con la !inalidad de cum%lir con los requisitos %ara la creación ) !uncionamiento de un esta"lecimiento de salud en el lu0ar. Dic#a construcción !ue dada en calidad de donación a la Dirección 4e0ional de Salud San Mart3n, actualmente el Puesto de Salud de Santa Mart#a, viene !uncionando, en un local donde se #a lo0rado acomodar los am"ientes %ara "rindar los servicios de salud %reventivos, %romocionales ) si el caso lo requiere atender los %artos normalesE las %aredes son de madera ) sin aca"ados ) se encuentran en mal estado de conservación ) no "rindan la mejor dis%osición de #i0ieneE los %isos son de cemento %ulido, loseta ) tierra. l %uesto de salud no cuenta con servicios #i0i/nicosE de la misma manera, no cuenta con los equi%os m/dicos su!icientes ) adecuados %ara "rindar los servicios con la calidad deseada %ara los usuarios que demandan los servicios de salud en la localidad de Santa Mart#a.
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s %ertinente %ertinente mani!estar que "ajo estas condiciones, condiciones, se "rinda los servicio servicio de salud ) #asta se "rinda el servicio de %arto ) de reci/n nacido, sin las consideraciones de "iose0uridad que de"e tener una %arturienta ) el reci/n nacido.
3.1.< CAUSAS DE LA SITUACIÓN EISTENTE #. C#"2#2 D%*#2 Inadecuada 7!erta de servicios de salud. Incum%limiento de la a%licación de los %rotocolos ) %rocedimientos.
8. C#"2#2 I0$%*#2
I0%#2*%"*"%# 0#$"#$#
l Puesto de Salud, no cuenta con in!raestructura adecuada ) el e$istente se encuentra en mal estado como consecuencia de la !alta de un mantenimiento adecuado, a esto se suma el de!iciente sistema de desa0e. 6ctualmente se esta atendiendo "ajo estas condiciones, que no %resta las m3nimas 0arant3as de #i0iene ) se0uridad, en donde se #a acondicionado los am"ientes %ara "rindar servicios de salud. Bajo esas condiciones no se %uede "rindar los servicios con la calidad deseada %ara los usuarios que demandan servicios de salud en dic#o esta"lecimiento. No cuenta con servicios #i0i/nicos adecuados, su necesidad !isioló0ica lo reali2an en una letrina en mal estado )a que el actual e$istente se encuentra ino%erativo. l terreno donde viene !uncionando el esta"lecimiento cuenta con dis%oni"ilidad de rea %ara crecimiento de in!raestructura, es %or eso que se #a %lanteadoe en este %er!il el Mejoramiento de la In!raestructura, equi%amiento ) mo"iliario %ara un Puesto de Salud nivel I-1. Las condiciones to%o0r!icas del terreno, son las adecuadas %ero se est considerando en el %resu%uesto al0unas o"ras que #arn que estas condiciones no %erjudique al %ro)ecto como veredas )o accesos con ram%as, reas verdes, entre otros. 6#ora con el Sistema Nacional de Inversión P'"lica &SNIP(, el cual orienta que %ara la ela"oración de %ro)ectos de in!raestructura de salud, de"en cum%lir estrictamente las Normas /cnicas /cnicas de 6rquitectura 6rquitectura #os%italaria #os%italaria se0'n el 4N, as3 como el anlisis anlisis de ries0o, anlisis del medio am"iente, entre otros.
E5"&2 02"0*2 0#$"#$&2. l Puesto de Salud Santa Mart#a, %resenta una insu!iciente e inadecuado equi%amiento %ara "rindar servicios a la %o"lación "ene!iciara. 6l %oco equi%amiento e$istente no se le #a dado el mantenimiento res%ectivo %or !alta de %resu%uesto.
R"%2& 4"/#0& 0& ##*#$&. Por lo mismo, el %ersonal t/cnico no #a sido ca%acitado, %ara cum%lir con e!iciencia su res%onsa"ilidad, en un esta"lecimiento de la ca%acidad resolutiva corres%ondiente.
P&8+#60 0& 0&%/#$# 2&8% %060 $ +# 2#+"$. Las cam%a+as de in!ormación que or0ani2a el %ersonal del Puesto de Salud Santa Mart#a, son escasas ) las metodolo03as de comunicación usadas, son ina%ro%iadas &in!ormación reco0ida de la %o"lación(.
3.1.3 POBLACIÓN AFECTADA AFECTADA Y SUS CARACTERÍSTICAS
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#. E2*%" E2*%"*"%# *"%# P&8+ P&8+#&0# #&0#++ La localidad de Santa Mart#a cuenta con una %o"lación de ;1* #a"itantes con %ro)ecciones al a+o 9*1*, cu)a tasa de crecimiento es del 9.>>F &se0'n INI - 9**:(. La %o"lación a!ectada corres%onde al centro ur"ano de Santa Mart#a ) a la %o"lación Dis%ersa del distrito de 5uim"a)oc.
C"#$%& N' ( E2*%"*"%# P&8+#&0#+, <!-<1. DEPARTAMENTO? PROVINCIA? DISTRITO?
S6N M64IN
@
:9<,<*< :?>,> :=<,9=9 Ts %! Cr!c'0'!$t". R!<'"$#
/AN*A MAR*A
;5<
;9<
Ts %! cr!c'0'!$t" >
)
::>,?1: .>
;;<
<10
Ts %! Cr!c'0'!$t" – D'str't#
.99>
I NI-CNS7 6Q7 9**: - qui%o @ormulador 9*1* F"0*( IN
C"#$%& N' ! ( %# #*#$# $ J"%2$60 A& <1. LOCALIDAD
D'str't"
T'" %! "$
P"5#c'8$
Cc%% Hr". Santa Mart#a
5uim"a)oc
6lto 4ies0o
9;:
Po"lación Dis%ersa
5im"a)oc
6lto 4ies0o
A1>
F"0*( INI-CNS7 6Q7 9**: - qui%o @ormulador 9*1*
A*#$# &% G%"& E*%& Cu%r" N @ 4 P&8+#60 T&*#+ A*#$# L"c#'%%
TOTAL
)A
)*;A
*A
)*)A
*A
Ccpp Urb. Santa Martha
2<:
12
40
4;
9;
12<
21
Población Dispersa
9 14
1:
;1
:<
1 59
2 85
48
F"0*( INI-CNS7 6Q7 9**: - qui%o @ormulador 9*1*
Gr6'c" N 4 %! P"5#c'8$ T"t# A6!ct% "r Gru" Etr!", AK" ).
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PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA MARTHA, DISTRITO DE HUIMBAYOC, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN.
La %irmide %o"lacional de la localidad de Santa Mart#a, %resenta una "ase anc#a lo cual nos indica que 0ran %orcentaje de la %o"lación es joven. sta estructura no se di!erencia si0ni!icativamente con los valores relativos o"tenidos a nivel re0ional ni nacional. n esta localidad, el ??F de la %o"lación es menor de 1= a+os en com%aración al ?1.?F de la 4e0ión San Mart3n ) al >:F del nivel nacional. l 0ru%o de ma)ores de A* a+os, %resenta un %orcentaje de 9F, li0eramente ma)or en com%aración con la 4e0ión ) menor en com%aración a nivel nacional, %or cuanto, la 4e0ión San Mart3n %resenta el 9.A F ) el %a3s tiene 3ndice del ?.AF.
l tercio in!erior de la %irmide %o"lacional de la localidad de Santa Mart#a, re%resenta la "ase anc#a indicando una %o"lación %redominantemente joven, es decir, con %redominio de ni+os ) adolescentes adolescentesEE lo que si0ni!ica si0ni!ica que los %ro"lemas %ro"lemas de la %o"lación %o"lación estn relacionados relacionados ma)ormente ma)ormente con %ro"lemas %ro"lemas in!antiles in!antiles &en!ermedade &en!ermedadess diarreicas diarreicas a0udas a0udas -D6s, -D6s, in!ecciones in!ecciones res%iratorias a0udas - I46s, etc.(E as3 como atención de %acientes adolescentes ) materno %erinatales &control de em"ara2o ) atención de %arto(E %or lo tanto, las acciones en salud estarn encaminadas a solucionar este ti%o de %ro"lemas, el mismo que se encuentra dentro de los Lineamientos de Pol3tica del MINS6 ) del stado.
La es%eran2a de vida al nacer &GN( es un indicador que #a mejorado desde 1;<*, las tendencias indican un incremento %ro0resivo. Las estimaciones %ara la 4e0ión San Mart3n estn mu) cercanas al %romedio nacional, se #a tomado este dato como ace%ta"le %ara la localidad de Rantaló, %or tratarse del %romedio re0ional. al es as3, que la GN es ma)or en las mujeres que en los #om"res, se0'n la %ro)ección %ara el a+o 9*1=, la GN es de :=,A %ara mujeres de :*.> %ara #om"res.
La tasa de crecimiento %o"lacional de la localidad de Santa Mart#a es de 9.>>F &se0'n la in!ormación %o"lacional de INI 9**:(.
8. C#% C#%#* #*% %2* 2*#2 #2 $ $ +# Z&0 Z&0## A A*#$ *#$## C"#$%& N? ( L&#+9#60 L&#+9#60 G&&+*#
L&#+9#60 I02**"&0#+
Re!"n
San Mart3n
Dirección 4e0ional de Salud
San Mart3n
Prov!nc!$
San Mart3n
4ed de Servicios de Salud
San Mart3n
D!tr!to
5uim"a)oc
4ed de Servicios de Salud
5uim"a)oc
Loc$l!d$d
Santa Mart#a
Puesto de Salud I-1
Santa Mart#a
F"0*( qui%o @ormulador 9*1*
C+/# T/%#*"%# N+ $ L+"#2
( l clima es clido ) #'medo. ( Su tem%eratura m$ima es de >AC, con una media de 9A C ) una m3nima de 9=C. ( La 2ona donde se encuentra u"icado el Puesto de Salud es lluviosa, con %reci%itaciones %romedio de 9,==* mm> anuales.
3.1.; DESCRIPCIÓN DE LAS REAS AFECTADAS AFECTADAS
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Las reas a!ectadas son los caser3os que %ertenecen directamente a la jurisdicción del Puesto de Salud I-1 ) la %o"lación a!ectada aquellas que #acen uso de los servicios que "rinda el esta"lecimiento de salud.
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#.
P&8+#60 $ +#2 %#2 #*#$#2 C"#$%& N' 1 ( %# #*#$# $ J"%2$60 A& <1. LOCALIDAD
D'str't"
T'" %! "$
P"5#c'8$
Cc%% Hr". Santa Mart#a
5uim"a)oc
6lto 4ies0o
9;:
Po"lación Dis%ersa
5im"a)oc
6lto 4ies0o
A1>
F"0*( INI-CNS7 6Q7 9**: - qui%o @ormulador 9*1*
8.
C#%#*%2*#2 2&& &06/#2 7 "+*"%#+2 $ +#2 %#2 #*#$#2(
N+ $ P&8%9# La Localidad de Santa Mart#a, donde se encuentra locali2ado el Puesto de Salud, tiene un 3ndice de %o"re2a de ?>.:>F ocu%ando el Se0undo Tuintil de Carencias, cali!icndolo dentro del nivel de mu) %o"re de la %o"lación total, &se0'n ma%a de %o"re2a de @7NC7DS(. Se0'n el 4anUin0 NBI &Necesidades Bsicas Insatis!ec#as( %or Distritos 2ona Hr"ana ) 4ural, el Distrito de 5uim"a)oc se u"ica con >1F sin a0ua, no cuenta con desa0e #aciendo uso de letrinas ) =1F sin electri!icación en 2ona ur"ana ) rural. C"#$%& N' 11( N+ D P&8%9# D+ D2*%*& D "/8#7&, P%&0# D S#0 M#%*0, R&0 S#0 M#%*0 N' ORDEN
PROVINCIA
DISTRITO
9<<
San Martin
5uim"a)oc
INDICE DE POBREZA ?>.:>
NIVEL Mu) Po"re
F"0*( 4anUin0 NBI Por Distritos, ona Hr"ana R 4ural @oncodes @ilial ara%oto
C"#$%& N' 1<( R#00 NBI D+ D2*%*& D "/8#7&, U%8#0# – R"%#+ DISTRITO 5uim"a)oc
=A,?
TOTAL ESTRATO B
URBANO ESTRATO =*,A
C
;1
RURAL ESTRATO E
F"0*( 4anUin0 NBI Por Distritos, ona Hr"ana R 4ural @oncodes @ilial ara%oto
A2& l acceso a la 2ona de %ro)ecto se da de la si0uiente manera ara%oto C#a2uta 5uim"a)ocE %or la carretera @ernando Belaunde err) Sur, #asta el %uente Colom"ia continuando %or el camino %uente Colom"ia - C#a2uta &a nivel de a!irmado(, con una distancia a%ro$imada de 9>.** Vm. 6%ro$imadamente ) lle0ando en un tiem%o de 9 #oras en automóvil, %ara lue0o diri0irse mediante desli2ador a la localidad de 5uim"a)oc con una duración de viaje de > #oras, a#3 si0uiendo %or via !luvial se lle0a en > #oras a la localidad de Santa Mart#a. l costo de los %asajes en camioneta rural &ve#3culo ms usado(, desde la ciudad de tara%oto #asta C#a2uta es de S. 9* nuevos soles, ) desde C#a2uta #asta Santa Mart#a en desli2ador es de S. =* nuevos soles. l Puesto de Salud se u"ica en una 2ona ur"ana en la localidad del mismo nom"re, del Distrito de 5uim"a)oc, Provincia de San Mart3n en la 4e0ión San Mart3n.
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G%& N' ( H"icación del Pro)ecto
U"#CAC#ON $EL %RO&ECTO $E%ARTAMENTO $E SAN MART#N
UBICACION DEL PROYECTO PROVINCIA DE SAN MARTÍN
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UBICACIÓN DEL PROYECTO DISTRITO DE HUIMBAYOC
%r!'e(t! : Fortaleciie!to "e la Ca#aci"a" Re$ol%ti&a "el P%e$to "e Sal%" "e Sa!ta Mart'a ( Di$trito "e H%i)a*oc + Pro&i!cia "e Sa!
A*$#$ %0#+ $ +# &8+#60 La %o"lación de la localidad de Santa Mart#a es eminentemente a0r3cola, considerando los %rinci%ales cultivos de %roductos %ermanentes como el ma32, arro2, cacao, ca!/, %ltano, !rejol, etc.E entre otros %roductos.
E$"#60 La localidad de Santa Mart# donde se encuentra u"icado el Puesto de Salud, %resenta las si0uientes caracter3sticas de educación, se o"serva que la tasa de ni+os, entre los A ) 19 a+os de edad, que no asisten a la escuela es si0ni!icativa, siendo del 1*,=F ) los ni+os entre las edades de 1> ) 1: a+os de edad es de >A,=FE con atraso escolar el 9=,>FE indicadores im%ortantesE %or cuanto, en el !uturo cercano tendremos una %o"lación que incrementar3a el 3ndice de anal!a"etismo en el Distrito de 5uim"a)oc ) %or ende de la Provincia de San Mart3n. .
F#*&%2 $ R2&.
R2&( es la %ro"a"ilidad de da+os ) %/rdidas ocasionados %or la interacción de un %eli0ro con una situación de vulnera"ilidad. P+%& & A/0#9# s la %ro"a"ilidad de ocurrencia de un evento de ori0en natural, socio natural o tecnoló0ico, en un es%acio ) tiem%o determinado, con su!iciente intensidad %ara %roducir da+os !3sicos, económicos ) am"ientales, a!ectando adversamente a las %ersonas ) sus medios de vida. V"+0%#8+$#$ s la susce%ti"ilidad de una unidad social &!amilias, comunidad, sociedad( estructura !3sica o unidad económica de su!rir da+os %or la acción de un %eli0ro. Son F#*&%2 de Gulnera"ilidad AZELCAR CONSULTORES GENERALES S.A.C Jr. Martín de la Riva Nº 458 - Tara!t! - 30 -
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1. l 0rado de e$%osición al %eli0ro. 9. La !ra0ilidad nivel de resistencia ) %rotección !rente al im%acto de un %eli0ro. >. La 4esistencia nivel de asimilación o recu%eración !rente al im%acto de un %eli0ro. Partiendo de los conce%tos e$%uestos anteriormente ) conociendo la locali2ación del centro de salud, se #a"la de dos %eli0ros eminentes en la 2ona como es las inundaciones ) los sismos.
I0"0$#60 l terreno donde se %ro)ecta la o"ra, se encuentra en una 2ona que no evidencia inundación al0una en los 'ltimos 9* a+os. La locali2ación del centro de salud no se encuentra en orillas de un r3o, tam%oco en laderas o cauces secos de los r3os. S2/& La 4e0ión San Mart3n se encuentra 0eo0r!icamente u"icada en 2ona s3smica *9, %or lo que el !actor de ries0o %ara la in!raestructura es inminente. Las in!raestructuras de esta"lecimientos de salud se0'n la normativa del MINS6 de"en ser dise+adas %ara so%ortar 0rados s3smicos 6L7S de 0rado 1* en la escala de 4ic#ter, consideraciones que se #an tomado en cuenta %ara el dise+o antis3smico de los elementos estructurales de %ro)ecto. In!ormación adicional de los ries0os en la re0ión San Mart3n
Rioja y Moyobamba 1990-91 Terremoto Lamas 2005 Terremoto
3.< DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 3.<.1 DEFINIR EL PROBLEMA CENTRAL l %ro"lema est en!ocado %or el lado de la o!erta de servicios de salud, en este caso, los esta"lecimientos de salud en la re0ión San Mart3n en!rentan di!icultades en la calidad de los servicios como consecuencia de su limitada ca%acidad resolutiva. Por lo tanto, %odemos de!inir el %ro"lema como
D0* ##$#$ %2&+"*# $ +&2 S%&2 D S#+"$ D+ P"2*& D S#+"$ S#0*# M#%*4# I-1.
3.<.< IDENTIFICAR LAS CAUSAS DEL PROBLEMA PRINCIPAL AZELCAR CONSULTORES GENERALES S.A.C Jr. Martín de la Riva Nº 458 - Tara!t! - 31 -
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Las %osi"les causas que ori0inan el %ro"lema estn orientadas en !unción a las di!erentes actividades que reali2a el esta"lecimiento de salud, que es de %rimer nivel de atención &I-1(E es decir, de la o!erta de servicios que "rinda el Puesto de Salud. n este conte$to se determinan las causas &directas e indirectas( del %ro"lema e$%uesto
1. I00* O%*# $ S%&2 $ S#+"$ l Puesto de Salud cuenta con equi%os m/dicos o"soletos, %or su tiem%o de uso ) nueva tecnolo03a. Cuenta con In!raestructura inadecuada ) deteriorada.
<. M#+# A*060 D+ S%& D S#+"$ l %ersonal del esta"lecimiento no cum%le con los %rotocolos ) %rocedimientos
de salud.
Insu!iciente sensi"ili2ación e in!ormación a la %o"lación so"re %romoción ) %revención de la salud.
3.<.3 CARACTERÍSTICAS CUANTITATIVAS Y CUALITATIVAS La ca%acidad de las atenciones requeridas en los servicios que "rinda el Puesto de Salud de Salud Santa Mart#a I-1, se ve des"ordado %or la inadecuada in!raestructura, cantidad ) calidad del equi%amiento e$istente ) ca%acitación del %ersonal del esta"lecimiento. La calidad en las atenciones requeridas en los servicios que "rinda el esta"lecimiento de salud se ve seriamente a!ectada %or el mal estado ) la %recariedad de los am"ientes, equi%amiento ) %ersonal no actuali2ado en ca%acitación. Los e!ectos que ori0ina la de!iciente ca%acidad resolutiva de los servicios de salud del Puesto de Salud de Santa Mart#a I-1, son • •
•
Bajas co"erturas de los servicios de salud %reventivos ) %romocionales. D/"il %roceso %ara la %revención de en!ermedades de los %acientes, %oniendo en ries0o la salud e inte0ridad ) la vida del %aciente. Incremento de las com%licaciones %atoló0icas %or la carencia de in!raestructura adecuada, que no "rinda la "iose0uridad al %aciente, equi%amiento inadecuado ) %ersonal no ca%acitado.
Lo que ori0ina !inalmente el Incremento de la mor"imortalidad en la 4ed de Servicios de Salud San Martin. La %o"lación de Mujeres en dad @/rtil &M@( de la localidad de Santa Mart#a es de 99; #a"itantes que re%resenta el 9=.19F a%ro$imadamente de la %o"lación total de la localidad &;1*a+o 9,*1*(, de esta %o"lación el :=F demanda los servicios de %arto &1=?(, ) la %o"lación dis%uesta a em"ara2arse &no 0estante( re%resenta el 9= F del total de la %o"lación M@. l %er!il e%idemioló0ico, del Puesto de Salud Santa Mart#a I-1, est asociado a las si0uientes en!ermedades que se constitu)en como las de ma)or si0ni!icación
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C"#$%& N' 13(
N" P%/%#2 C#"2#2 D M&%8+$#$, <1 – CS S#0*# M#%*4# N' 1
CAUSAS
TOTAL
19=.**
AF
9
@arin0itis a0uda ) ami0dalitis a0uda 7tras in!ecciones a0udas de las v3as res%iratorias su%eriores
;=.**
=F
>
@ie"re de ori0en desconocido
19;.**
:F
?
In!ecciones 8astro Intestinales
=**.**
9=F
=
7tras en!ermedades del sistema urinario
:=.**
?F
A
In!ecciones de la %iel ) del CSC
=91.**
9AF
:
6nemias %or de!iciencia de #ierro
9>1.**
19F
<
Dolencias 4eumaticas
1*=.**
=F
;
Dolor a"dominal ) %/lvico
9**.**
1*F
TOTAL
1,=1.
F"0*#( P"2*& $ S#+"$ S#0*# M#%*4# - E5"& F&%/"+#$&% <1
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1
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9..; RBOL CAUSAS – PROBLEMA – EFECTOS
G%& N' !( 6r"ol Causas - Pro"lema - !ectos E,e(t! inal
I$cr!0!$t" %! # Ts %! M"r5'0"rt#'%% !$ !# Pu!st" %! S#u% S$t Mrt I*)
E,e(t! #ndire(t!
E,e(t! #ndire(t!
D/"il %roceso %ara la %revención de en!ermedades de los %acientes
Incremento de las com%licaciones %atoló0icas
E,e(t! $ire(t! Baja Co"ertura de servicios de salud %reventivos ) %romocionales
%r!)le*a Central DEFICIENTE CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA A MARTA I-1
Ca/a $ire(ta
Ca/a $ire(ta
Ine!iciente 7!erta de Servicios de Salud
Mala 6tención Del Servicio De Salud
Ca/a #ndire(ta In!raestructura Inadecuada ) Deteriorada
9.9
Ca/a #ndire(ta qui%os, Mo"iliario Insu!icientes )o n Mal stado
Ca/a #ndire(ta Personal no cum%le con los %rotocolos ) %rocedimientos de salud del esta"lecimiento
Ca/a #ndire(ta Insu!iciente sensi"ili2ación e in!ormación so"re %romoción ) %revención de la salud
OBJETIVO DEL PROYECTO
9.9.) DEFINIR EL OBJETIVO CENTRAL l o"jetivo central o %ro%ósito del %ro)ecto est asociado con la solución del %ro"lema central, dado que este 'ltimo es uno solo, el o"jetivo central es tam"i/n 'nico ) queda de!inido como se muestra a continuación %r!)le*a Central
O)+etiv! Central
DEFICIENTE CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA MARTA I-1
ADECUADA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA MARTA I-1
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9.9. DETERMINACI(N DE LOS MEDIOS O HERRAMIENTAS PARA ALCANAR EL OBJETIVO CENTRAL Y ELABORACI(N DEL RBOL DE MEDIOS. ). E6'c'!$t! O6!rt %! S!r&'c'"s %! S#u%.
El P-eto de /$l-d c-ent$ con e@-!(o $dec-$do. Adec-$d$ In)r$etr-ct-r$ y en b-en et$do de conerv$c!"n.
. B"0# A*060 D+ S%& D S#+"$ .
El (eron$l c-m(le con lo (rotocolo y (roced!m!ento m+d!co. Adec-$d$ en!b!l!$c!"n e !n)orm$c!"n $ l$ (obl$c!"n obre (romoc!"n y (revenc!"n de l$ $l-d.
9.9.9 RBOL MEDIOS – OBJETIVO * FINES
G%& N' =( 6r"ol Medio - 7"jetivo - @ines in 0lti*!
D's0'$uc'8$ %! # Ts %! M"r5'0"rt#'%% !$ !# Pu!st" %! S#u% %! S#u% S$t Mrt I*)
in #ndire(t!
in #ndire(t!
Celeridad en el %roceso %ara la %revención de en!ermedades de los %acientes
Disminución de las com%licaciones %atoló0icas
in $ire(t! 6lta Co"ertura de servicios de salud %reventivos, %romocionales ) de %arto
O)+etiv! Central ADECUADA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA MARTA I1.
Medi!/ de %ri*er Nivel
Medi!/ de %ri*er Nivel Buena 6tencion del Servicio de Salud
Insu!iciente 7!erta de Servicios de Salud
Medi! nda*ental 6decuada in!raestructura ) en Buen stado.
Medi! nda*ental 6decuado equi%amiento m/dico.
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Medi! nda*ental
Medi! nda*ental
Personal cum%le con los %rotocolos ) %rocedimientos de salud del esta"lecimiento
6decuada sensi"ili2ación e in!ormación so"re %romoción ) %revención de la salud
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA MARTHA, DISTRITO DE HUIMBAYOC, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN.
3.;
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 3.;.1 MEDIOS Medio @undamental 1 In!raestructura adecuada. Medio @undamental 9 6decuados equi%os m/dicos Medio @undamental > Personal de salud cum%le con los %rotocolos ) %rocedimiento m/dico. Medio @undamental ? 6decuada sensi"ili2ación e in!ormación a la %o"lación so"re %romoción ) %revención de la salud.
3.;.< ACCIONES A60 1 A( Construccion de la In!raestructura del Puesto de Salud Santa Mart#a con co"ertura de calamina 0alvani2ada, Construccion de tanque elevado de a0ua, anque se%tico, Po2o Percolador de acuerdo a las normas t/cnicas de arquitectura del MINS6. A60 1 B( Construccion de la In!raestructura del Puesto de Salud Santa Mart#a con tec#o de losa ali0erada, Construccion de tanque elevado de a0ua, anque se%tico, Po2o Percolador de acuerdo a las normas t/cnicas de arquitectura del MINS6. A60 <( 6dquisición de equi%os m/dicos adecuados en el nivel de com%lejidad corres%ondiente se0'n requerimiento. A60 3( Poner en marc#a un %lan de ca%acitación %ara el !ortalecimiento de las a%titudes ) conocimiento del recurso #umano. A60 ;( Poner en marc#a un %lan de sensi"ili2ación e in!ormación a la comunidad so"re las acciones a desarrollar en los #o0ares so"re el cuidado de la salud as3 como in!ormar so"re los "ene!icios que tiene asistir a un esta"lecimiento de salud &reuniones(.
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RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES ME$#OS UN$AMENTALES COM%LEMENTAR#OS #M%RESC#N$#"L E
#M%RESC#N$#"L E
#M%RESC#N$#"L E
M!%'" Fu$%0!$t )
M!%'" Fu$%0!$t
M!%'" Fu$%0!$t 9
M!%'" Fu$%0!$t ;
Adec-$do e@-!(o m+d!co
Peron$l de $l-d c-m(le con lo (rotocolo y (roced!m!ento m+d!co
Adec-$d$ en!b!l!$c!"n e !n)orm$c!"n $ l$ (obl$c!"n obre (romoc!"n y (revenc!"n de l$ $l-d
Acci;n %,0
Acci;n %,0
Acci;n % 10
Poner en M$rc=$ -n Pl$n de C$($c!t$c!"n $l rec-ro =-m$no del C/ N$v$rro.
1. Poner en M$rc=$ -n Pl$n de /en!b!l!$c!"n> Re-n!one con l$ (obl$c!"n y D!)-!"n de /erv!c!o
In)r$etr-ct-r$ $dec-$d$
Acci;n %& 10
Contr-cc!on de l$ In)r$etr-ct-r$ del P-eto de /$l-d /$nt$ M$rt=$ con cobert-r$ de c$l$m!n$ $lv$n!$d$? contr-cc!"n de t$n@-e elev$do de $-$? *$n@-e e(t!co? Poo Percol$dor? de $c-erdo $ l$ 1.
norm$
t+cn!c$
1. Ad@-!!c!"n de e@-!(o m+d!co moderno con $lt$ c$($c!d$d o(er$t!v$.
1.
#M%RESC#N$#"L E
de
$r@-!tect-r$ del MIN/A.
Acci;n %& <0
Contr-cc!on de l$ In)r$etr-ct-r$ del P-eto de /$l-d /$nt$ M$rt=$ con tec=o de lo$ $l!er$d$ ? contr-cc!"n de t$n@-e elev$do de $-$? *$n@-e e(t!co? Poo Percol$dor? de 1.
Alternativa Nº 01: Acción 01 a + Acción 02 + Acción 03 + Acción 04 Alternativa Nº 02: Acción 01 b + Acción 02 + Acción 03 + Acción 04
$c-erdo $ l$ norm$ t+cn!c$ de $r@-!tect-r$ del MIN/A.
A#t!r$t'& ).*
Contr-cc!on de l$ In)r$etr-ct-r$ del P-eto de /$l-d /$nt$ M$rt=$ con cobert-r$ de c$l$m!n$ $lv$n!$d$? Contr-cc!on de t$n@-e elev$do de $-$? *$n@-e /e(t!co? Poo Percol$dor? de $c-erdo $ l$ norm$ t+cn!c$ de $r@-!tect-r$ del MIN/A.. Ad@-!!c!"n de e@-!(o m+d!co $dec-$do y con $lt$ c$($c!d$d o(er$t!v$ y mob!l!$r!o? en el n!vel de com(le'!d$d corre(ond!ente. Poner en m$rc=$ -n (l$n de c$($c!t$c!"n $l (eron$l del P-eto de /$l-d /$nt$ M$rt=$. Poner en M$rc=$ -n (l$n de en!b!l!$c!"n> re-n!one con l$ (obl$c!"n y d!)-!"n de lo erv!c!o.
A#t!r$t'& . *
Contr-cc!on de l$ In)r$etr-ct-r$ del P-eto de /$l-d /$nt$ M$rt=$ con tec=o de lo$ $l!er$d$? Contr-cc!on de t$n@-e elev$do de $-$? *$n@-e /e(t!co? Poo Percol$dor? de $c-erdo $ l$ norm$ t+cn!c$ de $r@-!tect-r$ del MIN/A..
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Ad@-!!c!"n de e@-!(o m+d!co $dec-$do y con $lt$ c$($c!d$d o(er$t!v$ y mob!l!$r!o? en el n!vel de com(le'!d$d corre(ond!ente. Poner en m$rc=$ -n (l$n de c$($c!t$c!"n $l (eron$l del P-eto de /$l-d /$nt$ M$rt=$. Poner en M$rc=$ -n (l$n de en!b!l!$c!"n> re-n!one con l$ (obl$c!"n y d!)-!"n de lo erv!c!o.
3.;.< INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES n am%aro de las resoluciones Ministeriales NK *A<-:<-11** ) 1==-:<-GC-11**, en la que se dele0a a las munici%alidades la !acultad concedida al ministerio de Givienda ) Construcciones %ara adjudicar directamente en v3a de re0ulari2ación terrenos de %ro%iedad del estado, dic#o esta"lecimiento desde esa !ec#a #asta nuestros d3as, #a venido 0estionando la misma. Por otro lado, la comunidad ) sus autoridades locales, #an 0estionado el mejoramiento de la in!raestructura del Puesto de Salud Santa Mart#a I-1, en el Distrito de 5uim"a)ocE ante la Dirección 4e0ional de Salud Mo)o"am"a, a las autoridades Distritales, %rovinciales ) al 8o"ierno 4e0ional San Mart3nE sin em"ar0o, #asta la !ec#a no se #a concreti2ado tan ansiado an#elo en "ene!icio de la localidad de Santa Mart#a. 6ctualmente, tanto el 6lcalde de la Munici%alidad Distrital, autoridades de la localidad, como el Director de la 4ed de Servicios de Salud San Martin conjuntamente con la Dirección 4e0ional de Salud San Mart3n vienen #aciendo es!uer2os %ara solicitar a las entidades 0u"ernamentales, on0s, otor0uen el !inanciamiento %ara el mejoramiento de la de in!raestructura, equi%amiento ) mo"iliario del Puesto de Salud Santa Mart#a I-1, %revia evaluación del Per!il /cnico de Inversión P'"lica motivo del %resente estudioE la misma que #a reci"ido %ara su atención a trav/s de la Munici%alidad Distrital de 5uim"a)oc.
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IV.
Fo5mu71ci;n = Ev17u1ci;n
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;.1 ANLISIS DE LA DEMANDA D060 $ +&2 S%&2 Los servicios que se van a anali2ar se de!inen, en !orma 0eneral, a las atenciones de los servicios Intermedios ) @inales. • • •
6tención %reventiva %editrica. 6tención %reventiva o"st/trica. 6tención de consulta e$terna.
D*%/0#60 $ +# $/#0$# Para estimar la demanda de servicios de salud se #an de!inido los si0uientes criterios t/cnicos que delimiten una correcta estimación, as3 como los corres%ondientes determinantes que la a!ectan. Para el caso, el com%ortamiento de la demanda es di!erenciada se0'n 0ru%o %o"lacional, %or lo que se considerarn los si0uientes 0ru%os Ni+os menores de = a+os Mujeres en dad @/rtil &no 0estante( - M@ 7tros
• • •
stos 0ru%os %o"lacionales son considerados %ara el anlisis de la demanda de las atenciones %reventivas, %romocionales ) de %arto. Para el caso de las consultas e$ternas de medicina 0eneral "sica, donde inclu)e las emer0encias &esta"ili2ación del %aciente(, se tomar la %o"lación restante, que inclu)e a las mujeres en edad !/rtil no 0estante.
#. /8*& $ I0+"0# $+ P%&7*& 7 +# &8+#60 &8H*& l m"ito de in!luencia del %ro)ecto es la %o"lación directa ms indirecta #aciendo un total de ;1* #a"itantes &estimada al a+o 9*1*(. sta %o"lación %ermite determinar la %o"lación demandante %otencial ) %o"lación demandante e!ectiva /sta 'ltima %ermite determinar la demanda e!ectiva de los servicios de salud. La %o"lación o"jetivo es aquella que se circunscri"e a la localidad Navarro ) alrrededores. Para determinar la %o"lación re!erencial se #a considerado que no e$iste %o"lación ase0urada en la localidad Navarro. Sin em"ar0o, %ara el %ro)ecto se considera como %o"lación re!erencial al total de la %o"lación directa ms indirecta, so"re la cual se calcula la %o"lación demandante %otencial ) %o"lación demandante e!ectiva. Cu%r" N ); 4 P&8+#60 T&*#+ A*#$# &% G%"& E*%& GEST. UE NACIMIENTO SOLICIT. AT S EN SALUD AJUSTADOS
POBLACI( N
) A
)* ;A
* A
)* )A
* A
MEF )* A
MEF )* ;A
D!rect$
12
40
4;
9;
12<
21
19
?>
>*
9=
;
Ind!rect$
1:
;1
:<
159
285
48
9=
11?
9
1
)))
))
)9
9@9
9
)
9
),))
TOTAL
F"0*( Puesto de Salud Santa Mart#a - qui%o @ormulador 9*1*
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TOTAL
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s im%ortante mencionar que la %o"lación demandante %otencial es toda aquella %o"lación que tiene necesidad sentida en salud, %ero que no acude a consultar ) re%resenta el ?AF de la %o"lación total. n cam"io la %o"lación demandante e!ectiva es la %o"lación que tiene necesidad sentida en salud ) acude a consultar, esta re%resenta el >AF de la %o"lación re!erencial.
Cu%r" N ) 4 Ts D! M"r5'#'%% * Pu!st" D! S#u% S$t Mrt ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES 1ENAHO 3
INDICADOR Morb!l!d$d /ent!d$ @-e no con-lt$
59G
Morb!l!d$d /ent!d$ @-e ! con-lt$
49G
F-ent$> Centro de /$l-d N$v$rro 7 E@-!(o Form-l$dor 2010
8. T0$0# $ "*+9#60 $+ 2%& 8+& 7 2"2 $*%/0#0*2 8.1 T0$0# La utili2ación de los servicios que muestra el Puesto de Salud Santa Mart#a I-1, en t/rminos 0enerales ) a"solutos, su tendencia es creciente, sin em"ar0o, el a+o 9**; su!re una ca3da con res%ecto del a+o 9**<, tanto el n'mero de atendidos ) atenciones, tal como se a%recia en el cuadro si0uiente Cu%r" N ) 4 Nu0!r" D! At!$%'%"s Y At!$c'"$!s * ) AK"
At!$%'%"s
At!$c'"$!s
2009
9?*
:==
200:
>**
<<=
200;
><=
11:=
200<
>:?
11A1
2010
>A*
1*;=
F"0*( Puesto de Salud Santa Mart#a - qui%o @ormulador 9*1*
G%& N' ( Dia0rama Com%arativo de 6tendidos ) 6tenciones
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8.< D*%/0#0*2 Las %ro)ecciones de la %o"lación demandante %otencial sin %ro)ecto consideran los si0uientes determinantes Con relación al crecimiento de la %o"lación se #a su%uesto que, en el #ori2onte del %ro)ecto, no se es%era cam"ios en las varia"les demo0r!icas ) económicas. Cam"ios en las relaciones de las %ersonas que "uscan atención res%ecto de las que no "uscan atención, estos sern %osi"les %or Nuevas estrate0ias de tra"ajo ) aumento de la %romoción ) %revención de los servicios de salud, mediante la a%licación ) uso e!ectivo de los %ro0ramas. La reducción de las "arreras socio económicas ) culturales como consecuencia de una sensi"ili2ación &di!usión ) reuniones con los %o"ladores de la 2ona( ) ca%acitación del %ersonal de salud, %ara adecuar los servicios de atención a los %atrones socioculturales de la %o"lación demandante ) una ma)or coordinación ) %artici%ación de la comunidad or0ani2ada en los servicios de salud. Calidad de los servicios como consecuencia de contar con in!raestructura a%ro%iada ) su!iciente, equi%amiento adecuadoE as3 como mantener un recurso #umano ca%acitado.
. C#%#*%2*#2 G0%#+2 $ +# D/#0$# Las caracter3sticas de la demanda son concordantes con las caracter3sticas de los servicios que %roducir el %ro)ecto ) es como se muestra en el si0uiente cuadro Cu%r" N ) 4 POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL Y EFECTIVA SEGN SERVICIOS, DETALLE
SERVICIOS DE SALUD Pr!&. P!%'tr'c
Pr!&. O5st-tr'c
C"$su#t E+t!r$
Pobl$c!"n Re)erenc!$l
480
<8
500
Pob. Dem$nd. Potenc!$l
1<8
40
290
Pob. Dem$n. E)ect!v$
188
98
150
F"0*#( Centro de Salud Navarro - qui%o @ormulador 9*1*
.1 P%&760 $ +# $/#0$#
-
S%&2 $ #*060 P%0*# P$*%# Los servicios de atención Preventiva Peditrica com%renden los servicios de atención inte0ral %ara los ni+os menores de = a+os, en el m"ito de in!luencia del Puesto de Salud de Santa Mart#a I-1. Para calcular las %ro)ecciones de la demanda e!ectiva de las atenciones %reventiva o"st/trica se #a considerado lo si0uiente asa de crecimiento %o"lacional del 9,>> F. La %o"lación demandante %otencial considera el 9?F de la %o"lación re!erencial ) la %o"lación demandante e!ectiva considera el :AF de la %o"lación re!erencial que se mantendr en el #ori2onte del %ro)ecto. am"i/n se considera a la intensidad de uso, que %ara la atención %reventiva %editrica es de ?.
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C"ADRO N> &0 !RO?ECCI@N DE LA DEMANDA ATENCION !REVENTIVA !EDIATRICA !"ESTO DE SAL"D SANTA MART#A !o<71ci; n !o<71ci;n !o<71ci;n Dem1n2 Re4e5enci Dem1n21nt Dem1n21nt n2ice 1 A'os 17 e !otenci17 e E4ectiv1 Concent. E4ectiv1 2011 2012
367 375
204 209
162 166
4 4
649 664
2013 2014
384 393
214 219
170 174
4 4
680 696
2015 2016 2017
402 411 421
224 229 234
178 182 186
4 4 4
712 728 745
2018 2019 2020
431 441 451
240 246 251
191 195 200
4 4 4
763 781 799
TOTAL
*$&*
Fuente0 Cent5o 2e S17u2 N1v155o - Eui9o Fo5mu712o5 $%&%
S%&2 $ #*060 P%0*# O82*K*%# Com%rende la atención inte0ral de salud, %ara las mujeres en estado 0estante &em"ara2ada(, sinti/ndose mal o %or que se tienen que controlar, acuden ) son atendidas en los servicios de atención de salud del Puesto de Salud Santa Mart#a I-1. Para el %resente %ro)ecto se considera a las atenciones %reventivas o"st/tricas al n'mero total de controles %renatales. Para calcular las %ro)ecciones de la demanda e!ectiva de las atenciones %riva o"st/trica se #a considerado lo si0uiente asa de crecimiento %o"lacional del 9.>> F. La %o"lación demandante %otencial considera el 9?F de la %o"lación re!erencial ) la %o"lación demandante e!ectiva considera el :AF de la %o"lación re!erencial que se mantendr en el #ori2onte del %ro)ecto. am"i/n se considera a la intensidad de uso, que %ara la atención %reventiva %editrica es de : &controles %renatales(. -
C"ADRO N> &)0 !RO?ECCI@N DE LA DEMANDA ATENCION !REVENTIVA OBSTETRICA !"ESTO DE SAL"D SANTA MART#A !o<71ci; Dem1n n !o<71ci;n !o<71ci;n 21 Re4e5enc Dem1n21nt Dem1n21nt E4ectiv N> A'os i17 e !otenci17 e E4ectiv1 1 Cont5o7es 2011
99
31
68
7
476
2012
102
32
70
7
488
2013
104
33
71
7
499
2014
107
34
73
7
511
2015
109
34
75
7
522
2016
112
35
76
7
535
2017
114
36
78
7
547
2018
117
37
80
7
560
2019
120
38
82
7
573
2020
122
39
84
7
586
TOTAL Fuent10 Cent5o 2e S17u2 N1v155o - Eui9o Fo5mu712o5 $%&%
AZELCAR CONSULTORES GENERALES S.A.C Jr. Martín de la Riva Nº 458 - Tara!t! - 43 -
+$)/
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA MARTHA, DISTRITO DE HUIMBAYOC, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN.
S%&2 $ C&02"+*# E*%0# Com%rende la atención inte0ral de salud, %ara las %ersonas que no estn em"ara2adas ) no son menores de = a+os ) que acuden al esta"lecimiento %ara satis!acer su necesidad de salud ) son atendidos en los servicios de consultas e$ternas 0enerales, de acuerdo a la com%lejidad del Puesto de Salud Santa Mart#a I-1. Para calcular las %ro)ecciones de la demanda e!ectiva de las atenciones de consulta e$terna se #a considerado lo si0uiente • •
asa de crecimiento %o"lacional del 9,>>F. La %o"lación demandante %otencial considera el 9?F de la %o"lación re!erencial ) la %o"lación demandante e!ectiva considera el :AF de la %o"lación re!erencial que se mantendr en el #ori2onte del %ro)ecto. am"i/n se considera a la intensidad de uso, que %ara la atención de consulta e$terna es de >.
C"ADRO N> $%0 !RO?ECCI@N DE LA DEMANDA CONS"LTAS E(TERNAS !"ESTO DE SAL"D SANTA MART#A !o<71ci; Dem1n n !o<71ci;n !o<71ci;n 21 Re4e5enc Dem1n21nt Dem1n21nt n2ice E4ectiv A'os i17 e !otenci17 e E4ectiv1 Concent. 1 2011
419
272
147
3
440
2012
429
279
150
3
450
2013
439
285
154
3
461
2014
449
292
157
3
471
2015
459
299
161
3
482
2016
470
305
164
3
493
2017
481
313
168
3
505
2018
492
320
172
3
517
2019
504
327
176
3
529
2020
515
335
180
3
541
TOTAL
)
Fuent10 Cent5o 2e S17u2 N1v155o - Eui9o Fo5mu712o5 $%&%
C. DEMANDA PROYECTADA A LO LARGO DEL HORIONTE DEL PROYECTO AZELCAR CONSULTORES GENERALES S.A.C Jr. Martín de la Riva Nº 458 - Tara!t! - 44 -
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA MARTHA, DISTRITO DE HUIMBAYOC, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN.
C"ADRO N> $&0 DEMANDA TOTAL !RO?ECTADA DEL !"ESTO DE SAL"D SANTA MART#A $%&&-$%$% A'os
ATENCION !REVENTIVA !EDIATRICA
ATENCION !REVENTIVA OBSTETRICA
ATENCION DE CONS"LTAS E(TERNAS
TOTAL
2011
649
476
440
1,565
2012
664
488
450
1,602
2013
680
499
461
1,639
2014
696
511
471
1,677
2015
712
522
482
1,717
2016
728
535
493
1,757
2017
745
547
505
1,797
2018
763
560
517
1,839
2019
781
573
529
1,882
2020
799
586
541
1,926
TOTAL
*$&*
+$)/
)
&*%$
Fuent10 Cent5o 2e S17u2 N1v155o - Eui9o Fo5mu712o5 $%&%
;.<
ANLISIS DE LA OFERTA # O%*# A*"#+ $ +&2 S%&2 S%&2 5" 8%0$#. l Puesto de Salud Santa Mart#a I-1, "rinda los si0uientes servicios
6tención m/dica 0eneral "sica &sim%le(. 6tenciones %reventivas al ni+o ) a la mujer. 6tenciones %romocionales mujer - ni+o. @armacia. 6tención de emer0encia &esta"ili2ación del %aciente(. Servicio de tó%ico. Servicios de 7"stretricia.
F#*&%2 $ P%&$"60 R"%2& 4"/#0& l Puesto de Salud Navarro, cuenta con los si0uientes %ro!esionales *1 7"stetra, *1 /cnico en ne!ermer3a. La Condición La"oral se %uede a%resiar en el si0uiente cuadro
C"#$%& N' << ( R"%2& "/#0& S0 C&0$&0 L#8&%#+ <1
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PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA MARTHA, DISTRITO DE HUIMBAYOC, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN.
TIPO DE PERSONAL 7"stetra
CANT.
CONDICION LABORAL NOMBRADO
1
CONTRATADO 1
n!ermeras /cnico en n!ermeria TOTAL
1
1
)
)
F-ent$> Centro de /$l-d N$v$rro 7 E@-!(o Form-l$dor 2010
I0%#2*%"*"%# E2*0* l esta"lecimiento e$istente esta construido con material no"le ) cuenta con las si0uientes reas
A+/#0. 6m"iente de ?.** metros de lar0o %or ?.*A metros de anc#o ) una altura de 9,:* metros de alto, %aredes de madera, %iso de cemento %ulido, tec#o de calamina con madera.
A%# $+ 0& 7 + A$&+20*. 6m"iente de ?.>* metros de lar0o %or <.A= metros de anc#o ) una altura de 9,:* metros de alto, %iso de cemento %ulido, tec#o de calamina con madera ) cielorraso.
C&02"+*&%& /K$&. 6m"iente de >.?= metros de lar0o %or ?.9= metros de anc#o ) una altura de 9,:* metros de alto, %iso de cermica "lanca, tec#o de calamina con madera ) cielorraso.
T6&. 6m"iente de >.=* metros de lar0o %or ?.9= metros de anc#o ) una altura de 9,:* metros de alto, %iso de cemento %ulido, tec#o de calamina con madera ) cielorraso en estado re0ular.
S#+# $ 2%#. 6m"iente de u"icado en una %arte central módulo del centro de salud en un rea de :.A* metros de lar0o %or ?.9= metros de anc#o, con una altura de 9,:* metros de alto, %iso de cemento %ulido en estado re0ular, tec#o de calamina con madera ) cielorraso en mal estado.
C&02"+*&%& $ +# M"H%. 6m"iente de >.== metros de lar0o %or ?.9= metros de anc#o ) una altura de 9,:* metros de alto, %iso de cemento %ulido en estado malo, tec#o de calamina con madera ) cielorraso en estado re0ular.
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GESTION A*0$$&2( l n'mero de atendidos, a trav/s del tiem%o, en el %eriodo com%rendido entre el a+o 9**A9*1*, su evolución, en t/rminos relativos, creció %asando de una tasa del 9=.**F en el a+o 9**:, al 9<.>>F en el a+o 9**.:?, lo que si0ni!ica que en este %eriodo se atendieron menos %acientes con res%ecto a los a+os anteriores. Sin em"ar0o, en t/rminos a"solutos, la tendencia tiene el mismo com%ortamiento, creciendo entre 9**A ) 9*1* )a que se %asó de 9?* atendidos a >A* atendidos res%ectivamenteE sin em"ar0o, es im%ortante anotar que la ma)or co"ertura lo tuvo durante el a+o 9**<, lle0ando a ><= atendidos. La ma)or demanda de atendidos en el la%so estad3stico lo 0enera el servicio de %reventivas %editricas con el ??F del total de atendidos, se0uido del servicio de atenciones %or consulta e$terna con el >;F del total de atendidos.
C"#$%& N' <3 ( A*0$$&2 0 + P"2*& $ S#+"$ S#0*# M#%*4#, <<1.
AO
A V I T N A E V C I E R R T P A I N D O I E P C N E T A
<
1**
:=
<!
19*
<=
A V I T N A E C V I E R R T P E T N S O B I C O N E T A
A T L U S A N N O R C E N T O I E C N E T A
TOTAL
TASA DE CRECIMEINTO
A=
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-
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<>.
1:=
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<
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TOTAL
!3;
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3
1
F"0*( la"oracion Pro%ia Puesto de Salud Santa Mart#a - 9*1*
A*0&02( l n'mero de atenciones, a trav/s del tiem%o, en el %eriodo com%rendido entre el a+o 9**A9*1*, su evolución, en t/rminos relativos, creció %asando de una tasa del 1:.99F en el a+o 9**:, al >9.::F en el a+o 9**
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C"#$%& N' <; ( A*0&02 0 + P"2*& $ S#+"$ S#0*# M#%*4#, <-<1.
AO
A V I T N A E V C I E R R T P A I N D O I E P C N E T A
A V I T N A E C V I E R R T P E T N S O I B C O N E T A
A T L U S A N N O R C E N T O I E C N E T A
<
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TOTAL
TASA DE CRECIMEINTO
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>,!1
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1!
<>
1
F"0*( la"oracion Pro%ia - Puesto de Salud Santa Mart#a - 9*1*
8 R2*%&02 $ +# O%*# Con relación a la in!raestructura !3sica del Puesto de Salud Santa Mart#a I-1, se encuentra en mal estado de conservacion, actualmente esta deteriorado a la !alta de una in!raestructura nueva ) moderna. l mo"iliario ) el equi%amiento "sico %ara la evaluación de los %acientes, son los que %resentan ma)or 0rado de insu!iciencia tra)endo como consecuencia la limitada ca%acidad resolutiva de este ti%o de servicio. Las limitaciones %resu%uestarias de la DI4S San Mart3n ) la 0erencia de la 4ed de los servicios de Salud Mo)o"am"a no #an %odido adquirir )o dar mantenimiento o renovar sus equi%os m/dicos ) mo"iliario, siendo e$tensiva esta limitación %resu%uestaria a la renovación de in!raestructura de este esta"lecimiento de salud.
O%*# O*/9#$# La o!erta sin o%timi2ar se #a calculado teniendo en consideración la actual %roducción en los servicios o!ertados %or el Puesto de Salud Santa Mart#a I-1 en el a+o 9**; &estimado al 9*1*(. Para el calculo de la o!erta o%timi2ada que tendr el Puesto de Salud Santa Mart#a I-1, se #a tenido en cuenta que la actual o!erta de servicios de salud %resenta una ca%acidad %roductiva insu!iciente %ara la creciente demanda, entonces, se %ro%one una mejora en la 0estión de servicios de salud ) estrate0ias de tra"ajo e!icientes res%ectivamente dentro del esta"lecimiento es%erando encontrar un incremento de la o!erta se0'n servicios. Para ello el indicador utili2ado es el 0rado de concentración &atenciones ) atendidos(, %ermitiendo encontrar la tasa de incremento de la o!erta se0'n alcan2ando un 3ndice de concentración de 1.11 atenciones a lo lar0o del #ori2onte del %ro)ecto, que se muestra se0uidamente. Sin em"ar0o, esta o%timi2ación de la o!erta resulta insu!iciente %ara atender la demanda %ro)ectada %or lo que 0enera un d/!icit de demanda, esto de"ido a que los servicios de salud no cuentan con in!raestructura adecuada ) equi%amiento medico "sico su!iciente ) recurso
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#umano no ca%acitado, que %ermita desarrollar los servicios de manera o%tima tanto cuantitativa como cualitativamente ) #acerlos mas %roductivos e!icaces ) e!icientes. Los incrementos en la o!erta de servicios &o!erta o%timi2ada(, se determinan %or las actividades si0uientes Pro0rama de Di!usión de servicios de salud %ara "ene!icios de la %o"lación en 0eneral en la jurisdicción del Puesto de Salud Santa Mart#a, coordinando con los 8o"iernos Locales que %ermitan !ortalecer una cultura de estilos de vida saluda"les. Mejoramiento de la in!raestructura dentro de los l3mites %ermitidos. C"#$%& N' <> ( INDICE DE CONCENTRACION SEGN SERVICIOS PUESODE SALUD SANTA MARTA I-1, <-<1 CONCEPTO P47MDI7 SP46D7 INDIC D C4CIMIN7
A T A L N R U E S T N O E C
PROMEDIO
;.?= 1*.<:
:.== <.>*
!.1 =.<
1.1=
1.1
1.11
A I R T A I D E P
. T E T S B O
:.=; <.>= 1.1
C"#$%& N' < ( A*0&02 0 + P"2*& $ S#+"$ S#0*# M#%*4#, <<1. A I C I R T E T S B O
A T A L N R U E S T N O E C
TOTAL
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A I R T A I D E P
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A9*
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9<*
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TOTAL
<3
=>>
1<=
>,!1
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<>
1
Fu!$t!4 Et$dt!c$ e In)orm6t!c$ J P-eto de /$l-d /$nt$ M$rt=$ 7 2010
C"#$%& N'
A T A L N R U E S T N O E C
AO
A I R T A I D E P
))
18<
9:
154
49;
)
192
9;
15:
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)9
199
:0
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);
1:0
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185
4<8
)
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:4
18:
505
)
1:;
:8
191
514
)
1;2
:9
195
524
)@
1;9
:;
19;
544
)
1<1
;0
1:2
554
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TOTAL
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA MARTHA, DISTRITO DE HUIMBAYOC, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN.
TOTAL
1<8
;2
1:9
),9
9
),9
584
;,
Fu!$t!4 Pu!st" %! S#u% S$t Mrt * E7u'" F"r0u#%"r )
;.3
BALANCE OFERTA DEMANDA # DK* #*"#+ Para el %resente caso el d/!icit actual con %ro)ecciones, es el que corres%onde al a+o 9*1*. C"#$%& N' <= ( BALANCE OFERTA - DEMANDA, <1 SERVICIO
DEMANDA
OFERTA
DEFICIT
6tenciones Preventivas Peditricas
>=<
1=;
-9**
6tenciones Preventivas 7"st/tricas
;:
A:
->1
6tenciones Consulta $terna
?*;
1?>
-9AA
=>
3=
-;
TOTAL
@uente stad3stica e In!ormtica - Centro de Salud Navarro - 9 *1*
8 DK* %&7*#$& l d/!icit de atenciones en el Puesto de Salud I-1, es de -1>,>*: acumulado en el #ori2onte del %ro)ecto. s im%ortante recordar que se considera al centro %o"lado de Santa Mart#a como la %o"lación dis%ersa, lo que incrementa la Demanda como la 7!erta. Se o"serva que si no es atendido ur0entemente el esta"lecimiento de Salud al #ori2onte del %ro)ecto el %ro"lema se va a0udi2ar seriamente. C"#$%& N' < ( B#+#0 D/#0$# - O%*# S0 S%&2, P"2*& D S#+"$ S#0*# M#%*4#, <11-<< I C I R T E A T S B O
A T A L N R U E S T N O E C
TOTAL
AO
A I R T A I D E P
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75<1
7510
72<:
*),)
)
7802
751<
7404
*),
)9
7815
752<
7411
*),;
);
7829
754<
741;
*),@9
)
784;
755<
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*),9)9
)
7881
7590
7444
*),9;9
)
7894
75:1
7450
*),9
)@
78:9
75;2
745;
*),;
)
78<0
75<4
748:
*),;9
TOTAL
7905
7805
7498
*,;;
*;,
*9,
*),;9 *)9,9
Fu!$t!4 Pu!st" %! S#u% S$t Mrt * E7u'" F"r0u#%"r )
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;.;
PLANTEAMIENTO T)CNICO DE LAS ALTERNATIVAS Para determinar las caracter3sticas requeridas de intervención en la In!raestructura, qui%amiento, 4ecursos 5umanos ) 8estión de Comunicación con la Po"lación, se #a considerado el d/!icit de atenciones en los di!erentes servicios que %rovee el Puesto de Salud Santa Mart#a I-1 . Con lo cual el mencionado esta"lecimiento requiere contar con un In!raestructura moderna ) adecuada en lo que se re!iere al módulo 7"stetrico, mo"iliario ) equi%amiento m/dico adecuado, Personal ca%acitado ) Pro0ramas de di!usión diri0ida a la %o"lación, durante el %eriodo de evaluación del PIP. Para llevar adelante los /$&2 !undamentales, de"ern identi!icarse las corres%ondientes A&02, que %ermitan %lantear las corres%ondientes #+*%0#*#2 de solución al %ro"lema central identi!icado. l %ro)ecto contem%la dos alternativas las que se indican ) se descri"en a continuación A#t!r$t'& ).*
Contr-cc!on de l$ In)r$etr-ct-r$ del P-eto de /$l-d /$nt$ M$rt=$ con cobert-r$ de c$l$m!n$ $lv$n!$d$? Contr-cc!on de t$n@-e elev$do de $-$? *$n@-e /e(t!co? Poo Percol$dor? de $c-erdo $ l$ norm$ t+cn!c$ de $r@-!tect-r$ del MIN/A.. Ad@-!!c!"n de e@-!(o m+d!co $dec-$do y con $lt$ c$($c!d$d o(er$t!v$ y mob!l!$r!o? en el n!vel de com(le'!d$d corre(ond!ente. Poner en m$rc=$ -n (l$n de c$($c!t$c!"n $l (eron$l del P-eto de /$l-d /$nt$ M$rt=$. Poner en M$rc=$ -n (l$n de en!b!l!$c!"n> re-n!one con l$ (obl$c!"n y d!)-!"n de lo erv!c!o.
A#t!r$t'& . *
Contr-cc!on de l$ In)r$etr-ct-r$ del P-eto de /$l-d /$nt$ M$rt=$ con tec=o de lo$ $l!er$d$? Contr-cc!on de t$n@-e elev$do de $-$? *$n@-e /e(t!co? Poo Percol$dor? de $c-erdo $ l$ norm$ t+cn!c$ de $r@-!tect-r$ del MIN/A. Ad@-!!c!"n de e@-!(o m+d!co $dec-$do y con $lt$ c$($c!d$d o(er$t!v$ y mob!l!$r!o? en el n!vel de com(le'!d$d corre(ond!ente. Poner en m$rc=$ -n (l$n de c$($c!t$c!"n $l (eron$l del P-eto de /$l-d /$nt$ M$rt=$. Poner en M$rc=$ -n (l$n de en!b!l!$c!"n> re-n!one con l$ (obl$c!"n y d!)-!"n de lo erv!c!o.
# DESCRIPCION TECNICA DE LA ALTERNATIVA N' 1( 1.<
INGENIERIA DEL PROYECTO
E+ 22*/# &02*%"*& $+ P"2*& $ S#+"$ 2% $( Puesto de Salud con cimiento re!or2ado ) columnas de concreto armado, vi0as de !WcO 1:= ) 91* V0.cm9E los muros sern con ladrillos de concreto ti%o Uin0 Uon0E la co"ertura de tec#o constara de calaminas 0alvani2adas, a%o)ado so"re estructuras !ormado %or vi0as inclinadas de concreto armado, vi0as ) correas de maderaE Los %isos son de cermicos de transito s'%er intenso o similar, cermico antidesli2ante ) de cemento %ulido. L#2 I02*#+#&02 E+K*%#2 , consta de *9 circuitos de alum"rado, *9 Circuitos de tomacorriente con %uesta a tierra, *1 circuito de reserva en todo el módulo, la corriente es mono!sica, sumando un total de *= circuitosE todos estos distri"uidos correctamente en *1 ta"lero de distri"ución. l a"lero de Distri"ución se alimentar del a"lero 8eneral ) de all3 a un %o2o de tierra. l a"lero 8eneral tendr corriente tri!sica.
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L#2 I02*#+#&02 S#0*#%#2, Se construir un tanque elevado de a0ua con ca%acidad de >m>, adems se colocara las tu"er3as de desa0e con %ro)ección a conectarse a la red %u"lica de desa0e . Se #a considerado en el %ro)ecto, %oner en marc#a un %lan de ca%acitación )o sensi"ili2ación reuniones con la %o"lación ) di!usión del servicio &Ca%acitación Social durante la inversión(. 1.<.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO l %resente Per!il de Pro)ecto F&%*#+/0*& $ +# C##$#$ R2&+"*# $+ P"2*& $ S#+"$ S#0*# M#%*4# I-1 , !ue ela"orado %or un qui%o /cnico &Pro!esional Pro)ectista(, ) consta de las si0uiente metas 0lo"ales.
Contr-cc!on de l$ In)r$etr-ct-r$ del P-eto de /$l-d /$nt$ M$rt=$ con cobert-r$ de c$l$m!n$ $lv$n!$d$? Contr-cc!on de t$n@-e elev$do de $-$? *$n@-e /e(t!co? Poo Percol$dor? de $c-erdo $ l$ norm$ t+cn!c$ de $r@-!tect-r$ del MIN/A.. Ad@-!!c!"n de e@-!(o m+d!co $dec-$do y con $lt$ c$($c!d$d o(er$t!v$ y mob!l!$r!o? en el n!vel de com(le'!d$d corre(ond!ente. Poner en m$rc=$ -n (l$n de c$($c!t$c!"n $l (eron$l del P-eto de /$l-d /$nt$ M$rt=$. Poner en M$rc=$ -n (l$n de en!b!l!$c!"n> re-n!one con l$ (obl$c!"n y d!)-!"n de lo erv!c!o.
E5"#/0*& l equi%amiento del Puesto de Salud Santa Mart#a, se #ar de acuerdo al %lan %resentado ) a%ro"ado en el Per!il del Pro)ecto. l equi%amiento consta de los equi%os "sicos que ser adquirido con el %resu%uesto de equi%amiento, %riori2ando cada uno de ello %or cada servicio que "rinda el Puesto de salud. l qui%amiento del Puesto de Salud Santa Mart#a, ser de calidad reconocida que 0aranticen su %recisión ) dura"ilidad durante la vida 'til del %ro)ecto. Se %ro%one esta alternativa de"ido a que actualmente e$iste un qui%amiento en n'mero insu!iciente ) otros en estado malo0rado, %rinci%almente %or su "aja calidad.
D +# ##*#60 $ +&2 %"%2&2 4"/#0&2 7 +#0 $ 2028+9#60 la"oración del $%ediente t/cnico considerando Ca%acitación con criterios t/cnicos ) sociales, conducentes a o%timi2ar ) #acer e!icientes los recursos de salud, que %ermitan nivelar los estndares de salud. Se desarrollarn e im%lementarn %or tanto Ca%acitaciones %eriódicas e i0ualmente estrate0ias de sensi"ili2ación a la comunidad. Se %ro%one esta alternativa de"ido a que actualmente no e$iste una Pol3tica or0ani2ada de ca%acitación al 4455., ) e$iste un d/"il %ro0rama desarrollado %ara la %romoción de la Salud. 53 DESCRIPCI(N TQCNICA DE LA ALTERNATIVA N Con!te en tod$ l$ c$r$ctert!c$ t+cn!c$ decr!t$ en l$ $ltern$t!v$ 01? con l$ #n!c$ d!)erenc!$ @-e l$ (r!mer$ $cc!"n $ re$l!$r e l$ de contr-!r todo el (-eto de $l-d con tec=o de lo$ $l!er$d$..
E5"#/0*& l equi%amiento del Puesto de Salud Santa Mart#a, se #ar de acuerdo al %lan %resentado ) a%ro"ado en el Per!il del Pro)ecto. l equi%amiento consta de los equi%os "sicos que ser adquirido con el %resu%uesto de equi%amiento, %riori2ando cada uno de ello %or cada servicio que "rinda el Puesto de salud.
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PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA MARTHA, DISTRITO DE HUIMBAYOC, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN.
l qui%amiento del Puesto de Salud Santa Mart#a, ser de calidad reconocida que 0aranticen su %recisión ) dura"ilidad durante la vida 'til del %ro)ecto. Se %ro%one esta alternativa de"ido a que actualmente e$iste un qui%amiento en n'mero insu!iciente ) otros en estado malo0rado, %rinci%almente %or su "aja calidad.
D +# ##*#60 $ +&2 %"%2&2 4"/#0&2 7 +#0 $ 2028+9#60 la"oración del $%ediente t/cnico considerando Ca%acitación con criterios t/cnicos ) sociales, conducentes a o%timi2ar ) #acer e!icientes los recursos de salud, que %ermitan nivelar los estndares de salud. Se desarrollarn e im%lementarn %or tanto Ca%acitaciones %eriódicas e i0ualmente estrate0ias de sensi"ili2ación a la comunidad. Se %ro%one esta alternativa de"ido a que actualmente no e$iste una Pol3tica or0ani2ada de ca%acitación al 4455., ) e$iste un d/"il %ro0rama desarrollado %ara la %romoción de la Salud.. ;. 3
COSTOS COSTO DE LA INVERSI(N DE CADA ALTERNATIVA .) I$6r!structur /e =$ con!der$do lo !-!ente>
T"" El terreno donde v!ene )-nc!on$ndo el et$blec!m!ento t!ene d!(on!b!l!d$d de 6re$? ($r$ l$ contr-cc!"n de -n m"d-lo t!(o I71 ($r$ -n P-eto de /$l-d con v!v!end$ y obr$ com(lement$r!$. /olo l$ cond!c!one to(or6)!c$ del terreno? on l$ $dec-$d$ (or lo t$nto no e tendr6 m$yore obr$ com(lement$r!$ ($r$ el de$rrollo del (royecto.
T'" %! Su!#" El -elo e l!mo !nor6n!co com($cto? de color m$rr"n cl$ro con m$nc=$ ro'!$ y bl$nc$? de com(re!b!l!d$d $lt$ y de $lt$ (l$t!c!d$d? de e($n!"n $lt$ en cond!c!"n norm$l %Con!der$ndo -elo con menor re!tenc!$ $l en$yo de corte d!recto? $ meno 1.80m de 1.1;Kcm2&.
C"st" %! #"s I$su0"s /e =$ con!der$do lo (rec!o de lo m$ter!$le? cot!$do en l$ c!-d$d m6 cerc$n$ $ l$ loc$l!d$d %*$r$(oto&. Lo (rec!o et6n e$l$do en l$ rel$c!"n de !n-mo. P$r$ l$ m$no de obr$ c$l!)!c$d$ y no c$l!)!c$d$ $ (rec!o de merc$do? e =$ con!der$do lo 'orn$le !-!ente> • • •
O(er$r!o O)!c!$l Pe"n
/. /.
/. 15.45 12.8; 11.4:
. E7u'0'!$t" Lo coto de E@-!($m!ento et6n con!der$do (rec!o en l$ c!-d$d de *$r$(oto? con!der$ndo -n )lete de e@-!($m!ento dede l$ C!-d$d de *$r$(oto $ l$ loc$l!d$d %/$nt$ M$rt=$&.
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C"#$%& N? 3( R+#60 D E5"#/0*& PS S#0*# M#%*4# D2%60 U0$#$ M*%#$& P%& S"8*&*#+ SALA DE USOS MULTIPLES 64C5IG6D74 M6LIC7 D *? 86G6S HND 9 ?** <** SCHPID46 D PI D 6C47 IN7XID6BL HND 1 9=* 9=* P6PL46 PL6SIC6 HND 1 >* >* CONSULTORIO SILL6S M6LIC6S C6SIN7 6PIS6D7 &MC-1:( HND 9 >=* :** C6MILL6 8INC7L78IC6 HND 1 9=** 9=** SC6L46 D D7S PLD6Q7S HND 1 1** 1** 6BH4 8I4674I7 47D6N HND 1 >:* >:* C7C5 D CH46CI7NS HND 1 ><* ><* B6L6N6 D PI P646 6DHL7S HND 1 9=* 9=* TOPICO GI4IN6 P646 INS4HMN6L &M6->;( HND 1 ?** ?** P746SH47S 47D6N HND 1 9=* 9=* P746L6G674I7 SIMPL M6LIC7 INCL6G674I7 HND 1 >** >** CHB7 P646 DSP4DICI7S C7N 6P6 D PD6L HND 1 1** 1** B6L6N6 PDI64IC6 LI8M6N 6LM6N HND 1 :=* :=* 4@4I846D746 6 86S HND 1 9=** 9=** 6BH4 8I4674I7 47D6N HND 1 9A* 9A* 846DILL6 P646 19 HB7S D P4HB6 HND 1 >* >* THIP7 D CH46CI7NS qu 9 >=* :** THIP7 D CI4H8I6 MN74 qu 1 9=* 9=* THIP7 P646 6NCI7N D P647S qu 1 A** A** AMBIENTE DE REPOSO C6M6 M6LIC6 D 1 19 INCLHR C7LC57N eO:Y - S6B6N6 HND 1 <** <** CHN6 6C4ILIC6 C7N B6S 47D6N &CC-9( HND 1 ?=* ?=* SILL6S M6LIC6S 6PIL6BLS &MC-1:( HND 1 ;* ;* P6PL46 PL6SIC6 HND 1 9= 9= ADMISION, ARCIVO Y BOTIQUIN 64M64I7S D 6N8HL7S 46NH46D7S HND 1 ?=* ?=* SC4I74I7 M6LIC7 C7N *> C6J7NS HND 1 ==* ==* SILL6S D M6D46 CD47 HND 1 A* A* DORMITORIO 64IM6 D CD47 D 1 19 PL66 INCC7LC57N R S6B6N6 HND 1 A** A** SILL6 D M6D46 CD47 HND 1 A* A* ESTAR COMEDOR - COCINETA SILL6 D M6D46 CD47 HND 9 A* 19* 64M64I7S D M6D46 R GID4I7 &M-11( HND 1 9=* 9=* P6PL46 PL6SIC6 HND 1 9= 9= TOTAL PRESUPUESTO EQUIPAMIENTO 1>,.
8 C&2*& $ O%#60 7 /#0*0/0*& 8.1 S*"#60 20 %&7*& AZELCAR CONSULTORES GENERALES S.A.C Jr. Martín de la Riva Nº 458 - Tara!t! - 54 -
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l costo de o%eración ) mantenimiento anual, a %recios de mercado, que mantiene el Puesto de Santa Mart#a es de S. >:,A9*.**. stos costos ser3an en caso de no ejecutarse el %ro)ecto ) su tendencia est en !unción a los %recios de mercado. C"#$%& N? 31( C&2*&2 $ O%#60 7 M#0*00*& S0 P%&7*& DESCRIPCION
MESES
COSTO MES
MANTENIMIENTO Materiales de Lim%ie2a 19 60ua 19 SUB-TOTAL COSTOS MANTENIMIENTO OPERACIÓN 4emuneraciones &ec. n!ermeria( 19 4emuneraciones &7"stetra( 19 Medicinas 19 Material M/dico 19 Bienes de consumo 19 SUB-TOTAL COSTOS OPERACIÓN TOTAL COSTOS S:.
COSTO ANUAL
>A*.** A*.** ;<.
>* =
3>.
19,***.** 1?,?**.** :,9**.** >,***.** A**.** 3!,<.
1,***.** 1,9**.** A**.** 9=* =*
;,.
3!,<.
8.< S*"#60 &0 %&7*& Los costos en la situación con %ro)ecto estn dados %or los costos de la inversión ) los costos de o%eración ) mantenimiento %ara la ejecución del %ro)ecto del Puesto de Salud Santa Mart#aE %revistas en las alternativas. Para el caso, el costo de o%eración ) mantenimiento de la %rimera alternativa es la misma %ara la se0unda alternativa. C"#$%& N? 3<( Estructur D! C"st"s D!# Pu!st" D! S#u% S$t Mrt A Pr!c'"s Pr'&%"s ALTERNATIVA 1 ITEM
DESCRIPCION
Mejoramiento
UND P.U.
A A.1 1 9 > ? 11 19 A.< A.3.
COSTOS PRE OPERATIVOS INVERSIÓN @EPEDIENTE T)CNICO INFRAESTRUCTURA Construccion de Puesto de Salud Santa Mart#a anque elevado anque Se%tico ) Po2o Percolador @lete EQUIPAMIENTO qui%amiento CAPACITACION Ca%acitador Social &ta%a de jecución( SUPERVISIÓN GASTOS GENERALES
CANT.
8l" 9:;,1;1.9; 8l" 1,<:=.;= 8l" 1?,*9< 8l" >*,***.**
1 1 1 1
8l"
1=,***.**
1
8l"
;,***.**
1
COSTO TOTAL
VALOR
<,> 3<>,>.<; 9:;,1;1.9; 1,<:=.;= 1?,*9<.** >*,***.** 1>,. 1=,***.** ,. ;,***.** 33,>>.!1 ;,1.;3 ;<=,<><.3=
C"#$%& N? 33( Estructur D! C"st"s D!# Pu!st" D! S#u% S$t Mrt A Pr!c'"s Pr'&%"s ALTERNATIVA <
Mejoramiento ITEM
A
DESCRIPCION
UND
COSTOS PRE OPERATIVOS
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P.U.
CANT.
VALOR
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A.1 1 9 > ? 11 19 A.< A.3.
INVERSIÓN @EPEDIENTE T)CNICO INFRAESTRUCTURA Construccion de Puesto de Salud Santa Mart#a anque elevado anque Se%tico ) Po2o Percolador @lete EQUIPAMIENTO qui%amiento CAPACITACION Ca%acitador Social &ta%a de jecución( SUPERVISIÓN GASTOS GENERALES
<,> ;;,.= 8l" 8l" 8l" 8l"
?1<,:*,***.**
1 1 1 1
8l"
1=,***.**
1
8l"
;,***.**
1
COSTO TOTAL
?1<,:*,***.** 1>,. 1=,***.** ,. ;,***.** 33,>>.!1 ;,1.;3 >=<,=;=.3
C"#$%& N? 3;( C&2*&2 $ O%#60 7 M#0*00*& C&0 P%&7*& @A+*%0#*# 1 CANT. COSTO MES ANUAL DESCRIPCION MANTENIMIENTO Materiales de Lim%ie2a 60ua SUB-TOTAL COSTOS MANTENIMIENTO 7P46CIN 4emuneraciones &ec. n!ermeria( 4emuneraciones &n!ermero( 4emuneraciones &7"stetra( Medicinas Material M/dico Bienes de consumo SUB-TOTAL COSTOS OPERACIÓN TOTAL COSTOS S:.
19 19
=* 1*
. 19 * 19 19 19 19
1,9**.** 1,=**.** 1,9**.** =**.** 11* <*
;,>.
A**.** 19*.** !<. 1?,?**.** *.** 1?,?**.** A,***.** 1,>9*.** ;A*.** 3!,=. 3!,=.
C"#$%& N? 3>( C&2*&2 $ O%#60 7 M#0*00*& C&0 P%&7*& @A+*%0#*# < CANT. COSTO MES ANUAL DESCRIPCION MANTENIMIENTO Materiales de Lim%ie2a 60ua SUB-TOTAL COSTOS MANTENIMIENTO 7P46CIN 4emuneraciones &ec. n!ermeria( 4emuneraciones &n!ermero( 4emuneraciones &7"stetra( Medicinas Material M/dico Bienes de consumo SUB-TOTAL COSTOS OPERACIÓN TOTAL COSTOS S:.
19 19
=* 1*
. 19 * 19 19 19 19
1,9**.** 1,=**.** 1,9**.** =**.** 11* <*
;,>.
A**.** 19*.** !<. 1?,?**.** *.** 1?,?**.** A,***.** 1,>9*.** ;A*.** 3!,=. 3!,=.
c3 C&2*&2 0%/0*#+2 Los costos incrementales son los costos que resultan de la di!erencia entre los costos con %ro)ecto ) sin %ro)ecto, a %recios de mercado. n el cuadro si0uiente se muestra dic#os costos, los mismos que se mantendrn en el #ori2onte del %ro)ecto.
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ALTERNATIVA ) CONCEPTO A. PRE INVERSI(N E INVERSI(N Et-d!o In)r$etr-ct-r$ E@-!($m!ento C$($c!t$c!on /-(erv!!"n ,$to ,ener$le
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
)
))
)
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)
4:?920
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4:?920
4:?92 0
4:?92 0
4:?92 0
4:?920
4:?92 0
4:?92 0
4:?920
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)@
)@
)@
)@
)@
)@
20?800.00 410?0<8.25 18?000.00 000.00 44?898.:1 50?0<1.54
B. COSTOS SIN PROYECTO O(er$c!"n y M$nten!m!ento
C. COSTOS CON PROYECTO O(er$c!"n y M$nten!m!ento
COSTOS INCREMENTALES
;@,.9@
ALTERNATIVA CONCEPTO
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
)
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4:?920
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A. PRE INVERSI(N E INVERSI(N Et-d!o In)r$etr-ct-r$ E@-!($m!ento C$($c!t$c!on /-(erv!!"n ,$to ,ener$le
20?800.00
?A?,A;*.<; 18?000.00 000.00 44?898.:1 50?0<1.54
B. COSTOS SIN PROYECTO O(er$c!"n y M$nten!m!ento
C. COSTOS CON PROYECTO O(er$c!"n y M$nten!m!ento
COSTOS INCREMENTALES
@,@;@.9
;. BENEFICIOS Los "ene!icios que ori0inar el %ro)ecto, desde el %unto de vista de la e!ectividad, en los di!erentes servicios del Puesto de salud son, %or un lado, el aumento de las co"erturas ) una ma)or %o"lación
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atendidaE atenciones con calidad, calide2, e!iciencia ) ca%acidad resolutivaE que contri"uirn a disminuir las tasas de mor"ilidad ) mortalidad en el Puesto de Salud Santa Mart#a.
B0&2 0 +# 2*"#60 20 %&7*& No tendr incidencia al0una %orque la in!raestructura, equi%amiento ) el recurso #umano son un claro limitante %ara mejorar la ca%acidad resolutiva de los servicios de salud del Puesto de Salud Santa Mart#a. B0&2 0 +# 2*"#60 &0 %&7*& Con la ejecución ) %uesta en marc#a el %ro)ecto contri"uir a mejorar la ca%acidad resolutiva con calidad ) calide2 en el Puesto de Salud Santa Mart#a, "uscando siem%re la satis!acción del usuario, alcan2ar los o"jetivos %ro%uestos, lo que llevar3a a mejorar la calidad de vida del %o"lador as3 como disminuir el ries0o de %atolo03as, all3 en la jurisdicción del Puesto de Salud Santa Mart#a. 8eneralmente el "ene!icio que ori0inar3a el %ro)ecto se resume en as%ectos im%ortantes como son • • • • •
Desarrollo de in!raestructura con la construcción nueva. Desarrollo de equi%os ) mo"iliarios. @ortalecer las ca%acidades del recurso #umano. Disminución de las re!erencias ) contrarre!erencias. Mejora del acceso a los servicios de Salud.
B0&2 0%/0*#+2 • •
• •
6umento en el n'mero ) ti%o de atenciones inte0rales en salud. Los servicios del Puesto de salud "rindarn servicios de calidad ) con calide2 ) de ma)or ca%acidad resolutiva. Mejora de la es%eran2a de vida de los %o"ladores de la jurisdicción del %ro)ecto. odos los dems "ene!icios que no se encuentran en la situación sin %ro)ecto.
Dada la di!icultad de cuanti!icación de estos "ene!icios no es %osi"le evaluarlos con la metodolo03a de costo"ene!icio, de"ido que el %ro)ecto tiene !undamentalmente un im%acto social, so"re todo desde el %unto de vista de la calidad ) se0uridad en la %restación de servicios de salud ) una sustancial mejora en las atenciones al contar con servicios im%lementados ) contar con ma)or ace%tación de la %o"lación. n este conte$to, se #a ele0ido que los "ene!icios sean desde el %unto de vista de la e!ectividad del %ro)ectoE indicador ideal %ara la evaluación social del %ro)ecto.
;.! EVALUACIÓN SOCIAL A. M*&$&+&# C&2*&:*$#$ La metodolo03a a em%learse %ara su evaluación, #a sido utili2ada la relación Costo!ectividad.
B. I0$#$&%2 $ R2"+*#$&2 Los o"jetivos ) metas del %ro)ecto se e$%resan como indicadores de resultado, de corto ) mediano %la2o, en donde los %rimeros estn asociados a la %o"lación atendida ) los se0undos a los casos resueltos. Los indicadores de resultados %ara la evaluación de nuestro %er!il se muestran en el !ormato si0uiente
INDICADOR DE EFECTIVIDAD
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INDICADOR
TOTAL @1 AOS
N D 6NDID7S
1
ste indicador cum%le %ara las dos alternativas del %resente %ro)ecto.
;.=
ANLISIS DE SENSIBILIDAD A0+22 $ S028+$#$ # *%#K2 $ +&2 0+2 $ C&8%*"%# @#*0$$&2 7 C&2*& E*$#$ n el anlisis de sensi"ilidad de cada alternativa su%one que el n'mero de atendidos de la otra alternativa ) %or lo tanto, el costo de e!ectividad &C(, se mantiene constante. Considerando que el %resu%uesto del %ro)ecto, se #a ela"orado con metrados reales, coti2ación de insumos al mes de Diciem"re del 9*1*, se %uede deducir que la ma)or %ro"a"ilidad de al0'n incremento est en la variación de los costos, %ero que no lle0ar a ser ma)or al 1*F.
;.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD La sosteni"ilidad del %ro)ecto queda 0aranti2ada, en ra2ón de l 8o"ierno 4e0ional de San Mart3n, a trav/s de la Dirección 4e0ional de Salud San Mart3n, im%lementar %ol3ticas de salud que 0aranti2arn que las atenciones de salud en el Puesto de Salud Santa Mart#a sean de calidad ) de o%ortunidad. La e$istencia ) los reem"olsos del Se0uro Inte0ral de Salud en la 2ona de in!luencia del %ro)ecto, que !inancian los costos de mantenimiento ) %arte de los costos o%erativos. Pro)ecto Pro0rama de 6%o)o a la re!orma del sector salud. La otra %arte de los costos o%erativos, como es el de remuneraciones se cu"ren con la !uente de !inanciamiento 4ecursos 7rdinarios &%rovenientes del 8o"ierno Central(
;.1
IMPACTO AMBIENTAL l im%acto am"iental que ori0inar la ejecución del %ro)ecto en la 2ona de in!luencia %resenta los si0uientes com%onentes ) varia"les
M$& 0#*"%#+ l %ro)ecto sólo #ace uso del suelo en !orma de sustrato %ara su esta"lecimientoE %or lo tanto, no causa alteración ni atenta contra la 0eolo03a del terreno en sus as%ectos estrati0r!icos, estructurales ) de recursos minerales. De"ido al tr!ico %esado de trans%orte ) actividades de construcción durante la ejecución del %ro)ecto se %uede suscitar el des%rendimiento de %olvo en la atmós!era, conteniendo sólidos en sus%ensión como el cemento, cu)a in#alación durante la construcción %or %arte de tra"ajadores ) transe'ntes %odr3a %rovocar aler0ias, irritaciones en la %iel, sal%ullidos ) conjuntivitisE las mismas que sern contrarrestadas con el control so"re la velocidad de los ve#3culos, cuidado en las descar0as ) durante el tra"ajo de la construcción %ara disminuir las emisiones ) reducir el radio de dis%ersión de las %art3culas de %olvo, lo que tendr a su ve2 incidencia directa so"re la salud tanto de tra"ajadores como de la %o"lación. M$& 8&+6& De"ido al incremento del numero de atenciones en el Puesto de Salud Santa Mart#a, se im%lementar un %ro0rama %ara el recojo ) eliminación de los residuos l3quidos ) sólidos contaminados, %roducidos durante la %restación de servicios, %ara ello se dis%ondr de AZELCAR CONSULTORES GENERALES S.A.C Jr. Martín de la Riva Nº 458 - Tara!t! - 59 -
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reci%ientes ) "olsas %ara el almacenamiento tem%oral de residuos sólidos, su tratamiento res%etivo ) env3o #acia el relleno sanitario. n cuanto a los residuos l3quidos %roducidos se desarrollar un %ro0rama %ara el tratamiento qu3mico ) su %osterior evacuación.
M$& 2&#+ La salud ocu%acional de los res%onsa"les de la atención en el Puesto de Salud Santa Mart#a ) de los usuarios, se ver %rote0ida mediante la im%lantación de normas de "iose0uridad, durante los %rocesos de %roducción de serviciosE %oniendo /n!asis en aquellos servicios que tienen contacto directo con los %acientes &servicios de atención de %artos ) reci/n nacidos ) consultas e$ternas(. ;.11
SELECCIÓN DE ALTERNATIVA 4eali2ando la evaluación de las dos alternativas, se tiene que la 6lternativa 1, es la mejor o%ción, )a que la meta de reducir las en!ermedades ser3a ma)or, ) %or lo tanto el consumo en medicicinas ) material medico disminuiria res%ecto a la 6lternativa 9. @inalmente se indica que la alternativa %lanteada, 0uarda una estrec#a relación con los o"jetivos estrat/0icos de la institución %lanteados en el documento denominado Plan strat/0ico Institucional 9**>-9**A de la Dirección 4e0ional de Salud San Mart3n ) el Plan de Desarrollo Concertado del 8o"ierno 4e0ional de San Mart3n. @undamentalmente con el o"jetivo es%ec3!ico que se re!iere a la Ma)or ca%acidad resolutiva del Puesto de Salud Santa Mart#a, Microrred 5uim"a)oc, 4ed de Servicios de San Martin, en la 4e0ión San Mart3n.
4.1<
PLAN DE IMPLEMENTACION l Per!il t/cnico de o"ra es vlido cuando est visado ) revisado %or la Hnidad @ormuladora ) a%ro"ado %or la m$ima autoridad de la Hnidad jecutora, quien dar inicio con el %roceso de selección res%ectivo del 4esidente ) Su%ervisor %ara la ejecución de la o"ra %or la modalidad de 6dministración Directa ó %or ncar0o. PLAN DE IMPLEMENTACI(N DEL PROYECTO DEL PUESTO DE SALUD DE SANTA MARTHA FUENTE DE RECURSOS PRINCIPALES RUBROS DURACIÓN FINANCIAMIENTO @S:. FASE PRE INVERSI(N E INVERSI(N <,>. ).* E+!%'!$t! T-c$'c" 1 Meses .* C"st" D'r!ct" '$c#u/! A"rt! C"0u$# 123 33;,>.<; R!su#t%" )4 O5rs %! I$6r!structur ? Meses >1*,*;=.9? R!su#t%" 4 A%7u's'c'8$ ! '0#!0!$tc'8$ Don$c!one y 1 Mes 1=,***.** %! !7u'"s / 0"5'#'r'" R!su#t%" 94 Cc't%"r S"c'# 1Et %! E:!cuc'8$3 9.* Su!r&'s'8$ ;.* Gst"s G!$!r#!s
*r$n)erenc!$
1 Mes
;,***.**
? Meses
33,>>.!1
? Meses
;,1.;3 ;<=,<><.3=
COSTO TOTAL FASE OPERACI(N Y MANTENIMIENTO O(er$c!"n M$nten!m!ento %&
10 $o 10 $o
MIN/A MIN/A
%& /e tendr6 como ente de A(oyo en l$ O(er$c!"n y M$nten!m!ento $ l$ m-n!c!($l!d$d D!tr!t$l de -!mb$yoc? c-y$ Act$ de com(rom!o de rec-ro e $d'-nt$ en el In)orme de !$b!l!d$d.
Cr"$" %! &$c!3. P%0#+2 T%/2*% T%/2*% T%/2*% T%/2*% AZELCAR CONSULTORES GENERALES S.A.C Jr. Martín de la Riva Nº 458 - Tara!t! - 60 -
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R"8%&2 1.7 E(ed!ente *+cn!co 2.7 Coto D!recto Re-lt$do 1> Obr$ In)r$etr-ct-r$ Re-lt$do 2> E@-!($m!ento
I
II
III
IV
100 de 100
Re-lt$do 4> C$($c!t$c!on 4.7 /-(erv!!"n 5.7 ,$to ,ener$le
100 100 80 80
80 80
T"t#
100
Cr"$" %! &$c!3 P%0#+2 T%/2*% T%/2*% T%/2*% T%/2*% R"8%&2 I II III IV 1.7 E(ed!ente *+cn!co 2.7 Coto D!recto Re-lt$do 1> Obr$ In)r$etr-ct-r$ Re-lt$do 2> E@-!($m!ento Re-lt$do 4> C$($c!t$c!on 4.7 /-(erv!!"n 5.7 ,$to ,ener$le
100 de 100 100 100 80 80
80 80
T"t#
;.13
100
ORGANIZACIÓN Y GESTION 1 L&2 #*&%2 $%*&2 0 +# &%/"+#60 7 +#8&%#60 $+ %&7*& 2&0 +&2 2"0*2( La Munici%alidad Distrital de 5uim"a)oc, destinando recursos %ara la !ormulación del %ro)ecto, cum%liendo con los lineamientos de %ol3tica institucional, res%onsa"ilidad !uncional, ) en el marco del Sistema Nacional de Inversión P'"lica, encar0a al In0eniero Pro)ectista la !ormulación del %resente estudio. La ela"oración del %resente %er!il de inversión %'"lica, o"edece a la solicitud de los "ene!iciarios, en el cual %eticionan la construcción del mejoramiento ) am%liación de la in!raestructura educativa. La Munici%alidad Distrital de 5uim"a)oc, reali2ar la revisión )o evaluación del $%ediente /cnico, %ara su a%ro"ación ) solicitud de desem"olso.
< L&2 #*&%2 $%*&2 0 +# H"60 $+ %&7*& 2&0 +&2 2"0*2(
Dirección 4e0ional de Salud San Mart3n. La Munici%alidad Distrital de 5uim"a)oc La comunidad "ene!iciaria.
#. F"0&02 $ +# M"0#+$#$ D2*%*#+ $ "/8#7& >. @iscali2ar el uso adecuado del recurso del stado. ?. @acilitar el "uen uso de los recursos naturales &a0re0ados, maderas, etc.( 8. F"0&02 $ +# D%60 R&0#+ $ S#+"$ S#0 M#%*0 1. Su%ervisión $terna de la 7"ra. 9. 4ece%ción de 7"ra. . F"0&02 $ +# C&/"0$#$ B0#%# >( Partici%ar en la ejecución de la o"ra, con un a%orte de 1*F de la Mano de 7"ra no Cali!icada. ?( Gelar %or el cuidado de la in!raestructura.
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3 L&2 #*&%2 $%*&2 0 +# &%#60 $+ %&7*& 2&0 +&2 2"0*2( Dirección 4e0ional de Salud San Mart3n 4ed de Servicios de Salud San Mart3n Puesto de Salud Santa Mart#a. Comit/ de 6dministración con!ormado %or miem"ros de la comunidad "ene!iciaria.
#. F"0&02 $ +# D%60 R&0#+ $ S#+"$ S#0 M#%*0 1. 7r0ani2a, im%lementa ) mantiene los servicios de salud %ara la %revención, %rotección ) recu%eración a trav/s de %rotocolos. 9. Su%ervisa ) !iscali2a los servicios de salud, %ara que se cum%la con los o"jetivos ) metas %lanteadas en el %ro)ecto. 8. F"0&02 $ +# R$ $ S%&2 $ S#+"$ S#0 M#%*0 1. Lo0rar los resultados es%erados en la visión, misión ) o"jetivos estrat/0icos, cum%liendo las %ol3ticas ) normas sectoriales de salud. 9. Lo0rar los o"jetivos de atención inte0ral a la salud de la %o"lación asi0nada. >. Lo0rar la mejora continua de los %rocesos de %romoción, %rotección, recu%eración ) re#a"ilitación de la salud, de la %o"lación asi0nada. ?. Im%lementar ) cautelar el desarrollo de estrate0ias de %romoción de la Salud ) contri"uir a la construcción de una Cultura de Salud "asada en la !amilia, como unidad "sica de salud. =. Lo0rar los resultados %ro0ramados, de la neutrali2ación o erradicación de las %rinci%ales en!ermedades transmisi"les ) no transmisi"les, de la mejora continua ) co"ertura de la atención materno-in!antil, del adulto ) adulto ma)or ) de la %romoción, %revención, recu%eración ) re#a"ilitación de la salud de la %o"lación asi0nada ) re!erenciada. . 1. 9. >.
;.1;
P"2*& $ S#+"$ S#0*# M#%*4# Pone en %rctica los %rotocolos esta"lecidos. Hsa adecuadamente los equi%os m/dicos. Cum%le con su #orario de atención al usuario.
MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
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RESUMEN
INDICADOR
MEDIOS DE VERIFICACI(N
SUPUESTOS
N I F
No e!ten v$r!$c!one D!m!n-c!"n de l$ *$$ de Morb!mort$l!d$d *$$ de morb!mort$l!d$d e red-c!r6 en An6l!! de /!t-$c!"n de /$l-d !n!)!c$t!v$ en el crec!m!ento en el P-eto de /$l-d de /$nt$ M$rt=$ 28 G en el $o de )!n$l!$do el (royecto /$n M$rtn 7 A/I/ (obl$c!on$l y de)-nc!one
O T I S ( P O R P
M$yor C$($c!d$d Reol-t!v$ del P-eto de L$ O)ert$ c-br!r6 el ;0G de l$ Dem$nd$ Re!tro I/ de $tenc!one del Pobl$c!"n en!b!l!$d$ $ l$ /$l-d de /$nt$ M$rt=$? ($r$ br!nd$r -n de $tenc!one de $l-d $l )!n$l!$r el P-eto de /$l-d de /$nt$ rece(c!"n de lo erv!c!o de $dec-$do erv!c!o de $l-d $ tod$ l$ (royecto. M$rt=$ $l-d. (obl$c!"n !nvol-cr$d$.
S E T N E N O P M O C
C71>HIn)r$etr-ct-r$ $dec-$d$
C72> E@-!($m!ento.
1.7 El$bor$c!"n del E(ed!ente *+cn!co
S E N O I C C A
2.7 Cont. de 290.20 metro c-$dr$do de Pot$ de /$l-d Incl-ye contr-cc!"n de *$n@-e Elev$do de $-$? %1?100lt&? *$n@-e /e(t!co y Poo Percol$dor .
Cont. de 290.20 metro c-$dr$do de Pot$ de /$l-d In)orme de Av$nce de Obr$ de Incl-ye contr-cc!"n de *$n@-e Elev$do l$ O). de In)r$etr-ct-r$ DIRE/ de $-$? %1?100lt&? *$n@-e /e(t!co y /M Poo Percol$dor .
L$ M-n!c!(l$!d$d D!tr!t$l de -!mb$yoc $(r-eb$ l$ v! $b!l !d$d del (er)!l y t+cn!co del In)orme de l$ O)!c!n$ de e(ed!ente Lot!c$ de l$ Red de (royecto. Ad@-!!c!"n de e@-!(o y mob!l!$r!o /erv!c!o de /$l-d /$n M$rtn m+d!co $l $o cero de l$ !nver!"n In)r$etr-ct-r$ y P$tr!mon!o de l$ DIRE/ /M.
).* S?. ),.
Coto d!recto $ (rec!o de merc$do>
S?. 31,>.<;
4.7 Ad@-!!c!"n de e@-!(o m+d!co y Mob!l!$r!o 5.7 C$($c!t$c!on $ l$ (obl$c!"n y (eron$l
S?. ),. S?. ,.
5.7 /-(erv!!"n 8.7 ,$to ,ener$le %M$etro de Obr$? Re!dente? !6t!co $dm!n!tr$dor&
S?. 99,.) S?. ;,).;9
TOTAL
S?. ;<=,<><.3=
Fuente: Elaboración propia. Planeaiento
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L$ e'ec-c!"n de l$ obr$? e e'ec-t$? med!$nte Adm!n!tr$c!"n D!rect$ o (or Enc$ro. Lo ($o e e)ect#$n (rev!$ v$lor!$c!"n del $v$nce )!co =$t$ l$ concl-!"n de l$ obr$. In)orme men-$le y )! n$l del /-(erv!or y Re!dente de obr$. L!@-!d$c!"n de Obr$ 7 O)!c!n$ de In)r$etr-ct-r$ DIRE/ /M In)orme de l$ O)!c!n$ de Lot!c$ l$ Red de /erv!c!o de /$l-d /$n M$rtn? In)r$etr-ct-r$ y P$tr!mon!o de l$ DIRE/ /M
Pre-(-eto $!n$do. L$ com-n!d$d bene)!c!$r!$ ($rt!c!($ en l$ e'ec-c!"n de l$ obr$ con A(orte Com-n$l del 10G de l$ M$no de obr$ no c$l!)!c$d$. El MIN/A ($rt!c!($ en l$ oten! b!l !d$d y m$nten!m!ento de l$ !n)r$etr-ct-r$ del et$blec!m!ento de $l-d y del e@-!($m!ento. El Com!t+ de Adm!n!tr$c!"n $(oy$ en l$ O(er$c!"n y M$nten!m!ento de l$ In)r$etr-ct -r$ del et$blec!m!ento de $l-d y e@-!($m!ento m+d!co.
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V. Conc7usiones = Recomen21ciones
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V.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES E$ #" !c"$80'c" ? el Coto *ot$l del Proyecto? -m$ $ S?. ;@,.9@ n-evo ole? !endo l$ -n!d$d e'ec-tor$ recomend$d$ ($r$ e'ec-t$r ete (royecto M-n!c!($l!d$d D!tr!t$l de -!mb$yoc? y
E$ #" S"c'#.* L$ (obl$c!"n de /$nt$ M$rt=$? con!der$ !m(ort$nte l$ me'or$ de l$ cond!c!one del erv!c!o !nter$l de $l-d y $(rec!$ @-e con l$ e'ec-c!"n del (royecto e me'or$r6 el n!vel de $l-d y oc!oc-lt-r$l de todo - bene)!c!$r!o? contr!b-yendo $l de$rrollo del c$(!t$l =-m$no. No e!ten con)l!cto oc!$le (or lo c-$l l$ v!$b!l!d$d oc!$l et$ $r$nt!$d$. L$ c$nt!d$d de Bene)!c!$do con el (reente (royecto $c!ende $ -n tot$l de 1048 $tend!do (romed!o (or $o $ lo l$ro del =or!onte del (royecto. Con el (reente (royecto e (retende $-ment$r l$ c$($c!d$d reol-t!v$ del P-eto de /$l-d de /$nt$ M$rt=$? br!nd$ndo ($r$ ello -n$ me'or !n)r$etr-ct-r$ $n!t$r!$.
E$ #" A05'!$t# .7 Por l$ -b!c$c!"n? m$n!t-d y t!(o de obr$ =$ e'ec-t$re? e ener$r6 -n !m($cto ne$t!vo leve d-r$nte l$ e'ec-c!"n del (royecto %b6!c$mente deb!do $l corte y n!vel$c!"n del terreno&? (or lo c-$l e et6 con!der$ndo -n (re-(-eto en el Coto del Proyecto? ($r$ l$ m!t!$c!"n del !m($cto ne$t!vo %(er)!l$do del t$l-d? embr$do de r$ y (l$ntone y $c$rreo de m$ter!$l ecedente con m$@-!n$r!$&. Adem6 e con!der$r6 nece$r!o coord!n$r con l$ $-tor!d$d loc$l? l$ (rev!!"n del -o de v$ y e($c!o nece$r!o ($r$ el tr$l$do del m$ter!$l ecedente %d!(o!c!"n )!n$l de lo demonte y b$-r$ @-e ener$r$n d-r$nte l$ obr$& $ lo l-$re m$ $(ro(!$do.
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