Peran Sistem Pengendalian Manajemen dalam Organisasi
Lia Pramesti
Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Universitas Diponegoro
Departemen Akuntansi, Sistem Pengendalian Manajemen Kelas D
I. PENDAHULUAN
Dalam bagian ini terdapat sedikit latar belakang yang digunakan dalam
menulis serta disertai dengan tujuan penulisan artikel ini.
Sistem Pengendalian Manajemen digunakan sejak tahun 1960 untuk membuat
konsep dalam pengimplementasian strategi perusahaan (Simons 1990). Hal ini
membuat para akademisi dan praktisi pendidikan di dunia untuk membahas
Sistem Pengendalian Manajemen yang menyimpulkan bahwa topik ini sangat
menarik untuk dibicarakan. Data menunjukan bahwa sejak tahun 1990 sampai
1996 hampir 50% riset yang dipublikasikan di Amerika Utara membahas Sistem
Pengendalian Manajemen (Shields 1997). Peran Sistem Pengendalian Manajemen
salah satunya adalah dalam perubahan organisasi yang direncanakan oleh
perusahaan (Chenhall and Euske 2007). Bukan hanya perubahannya tetapi
Sistem Pengendalian Manajemen juga membuat sebuah strategi baru untuk
tujuan perusahaan. Sistem Pengendalian Manajemen juga didesain untuk
meningkatkan kinerja perusahaan (Jamil and Mohamed 2013). Penulis merasa
bahwa saat ini peran Sistem Pengendalian Manajemen telah banyak diteliti
oleh para akedemisi lain, penulis hanya berusaha untuk menyimpulkan dan
membuat sedikit ulasan tentang tulisan atau artikel yang telah dibuat
sebelumnya untuk menambah pengetahuan pembaca.
II. DISKUSI
Pengertian Sistem Pengendalian Manajemen
Sistem Pengendalian Manajemen merupakan bagian integral dari tanggung
jawab manajemen. Sistem Pengendalian Manajemen memberikan informasi kepada
para manajer untuk membantu mereka dalam mengambil keputusan sesuai dengan
rencana dan sasaran mereka. Sebagian besar pekerjaan sebelumnya mengenai
Sistem Pengendalian Manajemen pada proses sistem input dan output (N
Anthony 1965). Tetapi, saat ini Sistem Pengendalian Manajemen tidak hanya
sekedar menggunakan informasi untuk menentukan prosedur demi tercapainya
tujuan. Namun, definisi Anthony bisa jadi ketinggalan jaman karena terlalu
memikirkan prosedur yang memenuhi tujuan (Jamil and Mohamed 2013). Sistem
Pengendalian Manajemen dikatakan sistem apabila didalamnya terdapat sistem
yang lengkap seperti aturan manajerial dalam mengarahkan karyawan, sistem,
aturan, praktik, nilai, dan pengelolaan kegiatan lain yang dilakukan agar
perilaku karyawan dapat dikendalikan untuk keselarasan tujuan (Malmi and
Brown 2008).
Peran Sistem Pengendalian Manajemen dalam organisasi
Pertama, Sistem Pengendalian Manajemen berperan untuk mempengaruhi
dan mengarahkan perilaku sumberdaya organisasi agar sesuai dengan tujuan
perusahaan (Aliyu, Jamil, and Mohamed 2014). Namun, biasanya perilaku ini
didasari oleh keinginan pemimpin yang bersifat birokratis yang bertumpu
pada kehendaknya sendiri demi tujuan perusahaan. Akan tetapi keefektifan
suatu Sistem Pengendalian Manajemen ditentukan antara lain oleh seberapa
jauh sistem tersebut sesuai dengan karakteristik dan lingkungan organisasi
(Sawitri 2011).
Kedua, Sistem Pengendalian Manajemen berperan untuk meningkatkan
kinerja organisasi dalam unit bisnis yang bergantung pada bentuk maupun
budaya organisasi, budaya organisasi yang dominan mempunyai pengaruh kuat
terhadap anggota organisasi, dengan demikian budaya organisasi mendukung
keberhasilan manajemen mengimplementasikan strategi (Hofstede, Geert;
Neuijen, Bram; Ohayv, Denise Daval; Sanders 1990). Terkadang, budaya
organisasi merupakan bagian dari lingkungan organisasi yang umpan balik
dari pekerjanya tidak bergantung pada budaya tetapi memang bagian dari
pengendalian perusahaan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa budaya
organisasi tidak memperkuat hubungan antara atribut dan mekanisme Sistem
Pengendalian Manajemen dengan kinerja unit bisnis, hal ini ditunjukkan
dengan responden yang menjawab 21,36 % bahwa unit bisnis cenderung
mempunyai budaya perusahaan yang berorientasi pada hasil, pekerjaan
professional, ketat dan pragmatis akan penggunaan alat pengendalian dan
mekanisme umpan balik bukan tergantung pada budaya perusahaan tersebut
melainkan ditentukan oleh faktor lain, karena budaya perusahaan itu sendiri
sudah dianggap sebagai mekanisme pengendalian (Sawitri 2011).
Peran selanjutnya yaitu Sistem Pengendalian Manajemen berperan
penting untuk keunggulan bersaing dan keunggulan kinerja organisasi (Dent
1990; Simons 1990). Ternyata, perusahaan pun memanfaatkan Sistem
Pengendalian Manajemen sebagai alat untuk memudahkan perusahaan dalam
menggunakan semua sumberdaya organisasi baik yang bersifat fisik maupun
nonfisik untuk bersaing dengan yang lain. Oleh karena itu, organisasi harus
berusaha untuk mengorientasikan perusahaan dan strategi bisnis agar
direflesikan dalam Sistem Pengendalian Manajemen. Sistem Pengendalian
Manajemen ini digunakan untuk mengantisipasi perubahan strategi, biasanya
fokus sebagian besar studi kasus adalah pada unit bisnis perusahaan seperti
pusat laba. Keberhasilan sebuah strategi dapat dipengaruhi langsung oleh
aktivitas yang terjadi di bidang bisnis lainnya, misalnya bidang
operasional, penelitian dan pengembangan organisasi. Jenis kontrol yang
merupakan bagian dari Sistem Pengendalian Manajemen yang digunakan manajer
itulah yang sangat penting bagi keberhasilan strategi tersebut (Langfield-
Smith 1997).
Peran Sistem Pengendalian Manajemen dalam mendesain Sistem Pengukuran
Kinerja
Dengan menggunakan Sistem Pengukuran Kinerja yang merupakan bagian
dari Sistem Pengendalian Manajemen memprediksikan bahwa terdapat hubungan
langsung ataupun tidak langsung antara Sistem Pengukuran Kinerja dengan
kinerja perusahaan (Mahama 2006). Sistem Pengukuran Kinerja berhubungan
positif dengan kinerja perusahaan, walaupun kemunculannya tidak secara tiba-
tiba dalam sebuah organisasi. Peran Sistem Pengendalian Manajemen salah
satunya adalah mendesain Sistem Pengukuran Kinerja, penelitian yang
mendasara ini menggunakan empat tuas pengendalian Simons sebagai variabel
untuk menjelaskan hubungan tersebut. Studi tersebut menemukan bahwa Sistem
Pengendalian Manajemen berkorelasi dengan masing-masing dari empat Sistem
Pengendalian Manajemen dan menyarankan bahwa pengembangan Sistem Pengukuran
Kinerja perlu dilakukan karena dapat mempengaruhi kinerja di keseluruhan
sektor organisasi studi kasus Hotel Kelas Menengah di Malaysia (Jamil and
Mohamed 2013).
III. SIMPULAN DAN SARAN
SPM merupakan kesatuan sistem lengkap seperti aturan manajerial dalam
mengarahkan karyawan, sistem, aturan, praktik, nilai, dan pengelolaan
kegiatan lain yang dilakukan dengan menggunakan informasi agar perilaku
karyawan dapat dikendalikan untuk keselarasan tujuan. SPM membantu manajer
untuk membantu mereka daam mengambil keputusan sesuai rencana dan strategi
perusahaan.
Peran SPM adalah mempengaruhi dan mengarahkan perilaku sumberdaya
organisasi agar selaras dengan tujuan perusahaan, cara yang efektif harus
digunakan oleh manajer dengan menyesuaikan karakteristik dan lingkungan
organisasi.
Budaya organisasi yang merupakan bagian dari lingkungan organisasi
ternyata tidak memperkuat hubungan antara atribut dan mekanisme sistem
pengendalian karena budaya organisasi cenderung berorientasi pada hasil,
professional, dan ketat sehingga budaya organisasi ini sudah dianggap
sebagai mekanisme pengendalian.
SPM sudah menerapkan mekanisme pengendalian demi keunggulan bersaing
dan keunggulan kinerja organisasi. Penggunaannya dimanfaatkan untuk
memudahkan manajer dalam menggunakan semua sumberdaya perusahaan dan
berusaha mengimplementasikan SPM dalam strategi bisnis.
Dikatakan unggul apabila terdapat pengukuran kinerja dari organisasi,
ternyata SPM juga berperan untuk mendesain sebuah sistem pengukuran kinerja
dengan menggunakan empat tuas Simons sebagai variabelnya yaitu belief,
boundary, diagnostic and interactive (Simons 1995).
Dengan mempertimbangkan keterbatasan-keterbatasan yang ada dalam
penulisan ini seperti ketidaktepatan penulis dalam menyimpulkan kutipan
dari artikel-artikel sumber yang menimbulkan masalah ketidaksinambungan
dengan kutipan selanjutnya. Diharapkan di masa yang akan datang terdapat
banyak artikel baru mengenai topik ini yang lebih mudah untuk dipahami
serta terdapat penjelasan lebih lanjut mengenai topik-topik baru yang belum
bisa dijelaskan dalam artikel ini.
IV. DAFTAR PUSTAKA
Aliyu, Nuraddeen Shehu, Che Zuriana Muhammad Jamil, and Rapiah Mohamed.
2014. "The Mediating Role of Management Control System in the
Relationship between Corporate Governance and the Performance of Bailed-
out Banks in Nigeria." Procedia - Social and Behavioral Sciences
164(August): 613–20.
Chenhall, Robert H., and K. J. Euske. 2007. "The Role of Management Control
Systems in Planned Organizational Change: An Analysis of Two
Organizations." Accounting, Organizations and Society 32(7–8): 601–37.
Dent, Jeremy F. 1990. "Strategy, Organization and Control: Some
Possibilities for Accounting Research." Accounting, Organizations and
Society 15(1–2): 3–25.
Hofstede, Geert; Neuijen, Bram; Ohayv, Denise Daval; Sanders, Geert. 1990.
"Measuring Organizational Cultures: A Qualitative and Quantitative Study
across Twenty Cases." Administrative Science Quarterly 35(2): 286.
Jamil, Che Zuriana Muhammad, and Rapiah Mohamed. 2013. "The Effect of
Management Control System on Performance Measurement System at Small
Medium Hotel in Malaysia." International Journal of Trade, Economics and
Finance 4(4): 202–8.
Langfield-Smith, Kim. 1997. "Management Control Systems and Strategy: A
Critical Review." Accounting, Organizations and Society 22(2): 207–32.
Mahama, Habib. 2006. "Management Control Systems, Cooperation and
Performance in Strategic Supply Relationships: A Survey in the Mines."
Management Accounting Research 17(3): 315–39.
Malmi, Teemu, and David A. Brown. 2008. "Management Control Systems as a
Package-Opportunities, Challenges and Research Directions." Management
Accounting Research 19(4): 287–300.
N Anthony, Roberts. 1965. Planning and Control Systems; a Framework for
Analysis. Boston: Harvard Business School Press.
Sawitri, Peni. 2011. "Interaksi Budaya Organisasi Dengan Sistem
Pengendalian Manajemen Terhadap Kinerja Unit Bisnis Industri Manufaktur
Dan Jasa." Jurnal Manajemen dan Kewirausahaan 16424(Vol 13, No 2 (2011):
SEPTEMBER 2011): 151–61.
Shields, Michael D. 1997. "Research in Management Accounting by North
Americans in the 1990s." Journal of Management Accounting Research:
3–61.
Simons, Robert. 1990. "The Role of Management Control Systems in Creating
Competitive Advantage: New Perspectives." Accounting, Organizations and
Society 15(1–2): 127–43.
———. 1995. "Levers of Control: How Managers Use Innovative Control Systems
to Drive Strategic Renewal." Academy of Management Executive 9(2): xi,
215 .
