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Tema 5: El centro específico de educación especial. Caracterís Cara cterísticas. ticas. El proyecto educativo y el proyecto curricular, referentes básicos y criterios para su elaboración.
0. Intr Introd oduc ucci ción ón 1. El Centr Centro o de Educa Educació ción n Especi Especial al (CEE) (CEE) 1. Defin efinic ició ión n 2. Obje Objetiv tivos os edu educa cativ tivos os 1. Fines 2. Objetivo ivos 3. Intenc Intencion iones es educat educativa ivass 3. Cara Caract cter erís ístitica cass gene genera rale less y crit criter erios ios de la orga organiz nizac ació ión n de la resp respue uest sta a educativa 1. Tipos 2. Orga Organi niza zaci ción ón 4. Organizac Organización ión interna interna del del centro centro de educac educación ión especia especiall 1. Aspect Aspectos os organ organiza izativ tivos os 1. Recu Recurs rsos os huma humano noss 2. Espa Espaci cio o y tiem tiempo po 3. Material Material didácti didáctico co especí específico fico y ayudas ayudas técnica técnicass 4. Organizac Organización ión de la la enseñanz enseñanza a en Centros Centros Espec Específicos íficos 2. El Proyecto Proyecto Educativ Educativo o y el Proyecto Proyecto Curricula Curricularr en un centro centro específico específico de de E.E: Referentes básicos y criterios para su elaboración 1. El Proye Proyecto cto Educ Educati ativo vo de Cent Centro ro (PEC) (PEC) 1. Definición, Definición, Objetivos Objetivos y Elemen Elementos tos básicos básicos 2. Proce Procesos sos de elabor elaborac ación ión 3. Los alumno alumnoss con con NEE NEE en en el el PEC PEC 2. El Proye Proyecto cto Curri Curricul cular ar de Centr Centro o (PCC) (PCC) 1. Definición, Definición, Objetivos Objetivos y Elemen Elementos tos básicos básicos 2. Los alumno alumnoss con con NEE NEE en el PCC PCC 3. Prog Progra rama maci ción ón de aula aula 3. Conc Concllusió usión n 4. Bibli iblio ograf grafía ía
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0. Introducción: Actualmente y desde desde la LOGSE, existe existe una coexistencia coexistencia entre los Centros Ordinarios (CO) y los Centros de Educación Educación Especial (CEE). Esto se produce gracias gracias al cambio de actitu actitud d sobre sobre la E.E que introduc introduce e dicha dicha ley. ley. Pero Pero anterio anteriorme rmente nte,, no había ninguna ninguna normativa normativa que regulase regulase a los ACNEE ACNEE escolariza escolarizados dos en CO. La LOGSE, reforma reforma esta situación y marca los parámetros de alumnos que deben asistir a CO o a CEE que ahora serán los ACNEE permanentes permanentes y más graves. También se regulan otros tipos de servicios propios de los CEE como el Servicio Ambulatorio Ambulatorio y de Atención Primaria (SAAPE). Con todo, los CEE tienen la misma autonomía que los CO, y por tanto, organizativa y funcionalmente siguen legislación que los CO y es la siguiente: -Constitución Española (Art. 14, 27, 49) -LISMI de 1982 -LODE 8/ 85 de 3 de Julio que establece el asociacionismo de los padres, AMPA AMPA -LOGSE 1/ 90 de 3 de Octubre -D. 39/ 98 de 31 de Marzo que establece la atención a los ACNEE -O. 16 de Julio de 2001. Escolarización de los ACNEE en CO de EI y EP -LOE 2/ 2006 de 3 de Mayo Los CEE se diferencian por el tipo de recursos didácticos y profesionales debido a que su respuesta respuesta educativa educativa se centra centra en los ACNEEs ACNEEs más graves graves y permanentes. permanentes. Estas diferencias se contemplarán en la elaboración del PEC y del PCC del centro de CEE, sus objetivos, características y organización. organización. A intentar aclarar estos aspectos aspectos dedicaremos el desarrollo de este tema, pero para ello primero deberemos conocer el CEE.
1. Centros de Educación Especial (CEE): 1.1. Definición: El CEE es un centro educativo que atiende a ACNEEs muy graves y permanentes. Por ello, la respuesta educativa deberá adapatarse a las características del alumnado que escolariza; dicha respuesta estará programada y se rigirá por los parámetros marcados por la Conselleria d'Educació. La LOGSE en su Art 37.3 y la LOE en su Art.74 recogen el 2
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carácter excepcional de estos centros.
1.2. Objetivos: En los CEE se asumen los establecidos por la LOE ajustándose a las Necesidades Educativas de los alumnos escolarizados que como recoge el Art.74 se regirá por los principios de normalización e inclusión, y asegurará su no discriminación y la igualdad efectiva en el acceso y la permanencia en el sistema educativo podrá extenderse hasta los 21 años. Eso sí, la escolariza escolarización ción en CEE se llevará llevará a cabo sólo en los casos casos que estos alumnos no puedan ser atendidos en CO. La identificicación y valoración de la necesidad educativa (en) de este alumnado se realiz realizará ará lo más tempra tempranam nament ente e por person personal al cualifi cualifica cado, do, siendo siendo escol escolari arizad zados os sólo sólo alumnos con Dictamen. Destacar la necesidad de un cierto grado de autonomía de los CEE para llevar a cabo la identificación, el servicio SAAPE, SAAPE, etc. Dicha autonomía se ve reflejada en: la respuesta respuesta educat educativa iva contex contextua tualiza lizada da,, libert libertad ad metodo metodológ lógica ica y organi organizat zativa iva,, el RRI y académ académico ico propio, y en el territorio MEC el Proyecto Pro yecto Educativo Diferenciado. Diferenciado. 1.2.1. Fines educativos:
Son 2: El desarrollo desarrollo integral donde donde priorizaremos priorizaremos la comunica comunicación ción y la autonomía. autonomía. Y por otra parte, la adquisición de hábitos de trabajo e intelectuales acorde con su etapa educativa para participar activa y responsablemente en la sociedad. Para alcanzar estos fines se debe: orientar psicológica y profesionalmente a los alum alumno nos, s, norm normal aliz izar ar recu recurs rsos os didá didáct ctic icos os y serv servic icio ios, s, y flex flexib ibililiz izar ar al máxi máximo mo (individualizando) para posibilitar el mayor nº de experiencias integradoras reales. 1.2.2. Objetivos:
Seguirán los propuestos en cada etapa, aunque los prioritarios son: 1) Adquirir hábitos de autono autonomía mía person personal; al; 2) Desarro Desarrolla llarr la capac capacida idad d comuni comunicat cativa iva;; 3) Utiliz Utilizand ando o la representa representación ción y expresión artística; artística; 4) Adquirir Adquirir conocimientos conocimientos y procedimiento procedimientoss para familiariza familiarizarse rse con la realidad; realidad; 5) Utilización Utilización adecuad adecuada a del ocio y el tiempo libre para el
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enriquecimiento en la participación social; 6) Interiorización de actividades y valores que favorezcan la integración social. Se pretende pretende el desarrollo desarrollo del alumno alumno para que se sienta sienta útil e independie independiente. nte. Los programas educativos facilitan la independencia en familia y escuela y la integración social y laboral. 1.2.3. Intenciones educativas: (Son 8)
-ACIS ajustadas a las NEE del alumno -Continuidad del programa educativo -Desarrollar programas en espacios naturales -Participación y colaboración de la comunidad escolar -Contextualización y realismo de los programas educativos -Incrementar las posibilidades de éxito -Utilizar técnicas y recursos innovadores -Seleccionar como objetivos habilidades funcionales La consecución de los objetivos señalados es posible llevarla a cabo gracias a una serie de características generales de organización que comentamos a continuación.
1.3. 1.3. Cara Caract cter erís ísti tica cas s y crit criter erio ios s de la orga organi niza zaci ción ón de la respuesta educativa: 1.3.1. Tipos:
Podemos encontrar diferentes tipologías dependiendo de: a) El alumnado escolarizado (monovalente o polivalente); b) El régimen de escolarización (internado, externado o medio-pensionado); c) la entidad jurídica que lo representa (público, privado o privado concer concertad tado); o); d) la finali finalidad dad que persig persiguen uen (diagn (diagnóst óstico ico,, diagnó diagnósti stico co y orient orientac ación ión,, o diagnóstico, orientación y educación). 1.3.2. Organización:
Según Lopez Sepólveda, aunque la organización sea igual que en los CO basada en 3 pilares: a) Dirección y gestión; b) Estudio, asesoramiento, orientación, apoyo técnico o 4
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investigac investigación; ión; y c) Docencia, Docencia, en los CEE no podemos perder perder de vista ciertos criterios criterios claves para que estos pilares no se derrumben, estos son: realismo, precisión, claridad, funcionalidad, continuidad y coherencia, sistematicidad, flexibilidad y apertura. Por ultimo, en este apartado nos detendremos en como debe ser la organización interna de estos centros para poder conseguir la finalidad planteada anteriormente.
1.4. Organización interna del Centro de EE: Aquí concretamos distintos elementos de la organización como los recursos humanos, materiales, espaciales y temporales. En cuanto a los recursos humanos comentar que a excepción del PAE (personal auxiliar de educación) el resto de personal se rige por los mismos parámetros que el ROFC ROFC marca marca para los CO. Así pues: pues: en organi organizac zación ión horizont horizontal al encontr encontramo amoss a los docentes donde destacamos que los tutores son PT y que por lo tanto, realizarán las funciones funciones propias propias de un tutor en un CO. En la organizació organización n jerárquica jerárquica encontramos encontramos la direcc dirección ión,, gestió gestión n y los órgano órganoss colegi colegiado adoss donde donde cabe cabe destac destacar ar la CCP desde el D.233/97 de 2 de septiembre, y realización del RRI y el Plan de Convivencia a raíz del D.39/2 D.39/2007 007..
Por último, último, la organi organizac zación ión auxiliar auxiliar que compre comprende nde los depart departame amento ntoss
administrativo y de orientación. En los espacios y tiempos cabe tener claros los criterios de flexibilidad, funcionalidad y coordinación de cuyo cumplimiento es responsable el jefe de estudios. El material didáctico específico y ayudas técnicas tiene que ser controlado tanto en cuanto a donde está y quien tiene el material, además también debe quedar claro si el materi material al es colectiv colectivo, o, indivi individua dual,l, del alumno alumno o del centro. centro. Además Además en su selecció selección n debemos contemplar: la edad del alumno, capacidades, NEE que presenta, objetivo que se persigue y que tenga un carácter motivador. motivador. Tambi ambién én será será impo import rtan ante te en la orga organi niza zaci ción ón inte intern rna, a, la orga organi niza zaci ción ón de las las enseñanzas en el CEE.
Comentar que en un CEE existen las mismas etapas educativas que en un CO, validadas por los siguientes documentos legislativos: R.31/ 07/ 2000, D.39/ 98 del 31 de marzo y el Art.74 Art.74 de la LOE. Estos momento momentoss educativos educativos son: EI (3-6 años), años), EP (6-12 5
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años) años) y ESO (12-16 (12-16 años). A estos estos momentos momentos se añaden añaden de 0 a 3 años años el SAAPE. SAAPE. Y también el TVA (Transición a la Vida Adulta) hasta los 21 años, que se estructura en 3 ámbito ámbitos: s: Autono Autonomía mía person personal, al, Integr Integraci ación ón social social y comuni comunicat cativa iva;; y orient orientar ar y formar formar laboralmente. Además de estas etapas, algunos CEE pueden ofertar cursos de PQPI, sin carácter obligatorio pudiendo estar el alumno en un CEE hasta los 24 años. Retomando la R.31/ 07/ 2000 podemos reestructurar las áreas de actuación preferente en las etapas etapas que van de EI hasta hasta TVA. TVA. Estas Estas áreas áreas de actuació actuación n son: son: auton autonomí omía a personal/ hogar; recursos comunicativos; comunicación, motórico y habilidades sociales. A estas estas se añade a partir de EP el académico funcional, funcional, y en la etapa de ESO la laboral. Por último, tener en cuenta la funcionalidad de los CEE como centro de recursos, de ases asesor oram amie ient nto o a maes maestr tros os y prof profes esor ores es,, pres presta tarr serv servic icio ioss ambu ambula lato torio rioss de AL y Fisioterapeuta, así como de la atención previa a la escolarización de 0-6 años de ACNEE. Cabe decir que para llevar a cabo la organización anteriormente comentada, los CEE elaboran los mismos documentos que los los CO, ya que tienen la misma legislación. Estos docu docume ment ntos os son son el PEC PEC y el PCC, PCC, que que actu actual alme ment nte e está está inte integr grad ado o en el PEC. PEC. Centrémonos en el PEC.
2. El Proyecto Educativo (PEC) y el Proyecto Curricular (PCC) en los CEE: Referentes básicos y criterios para su elaboración: 2.1. Proyecto Educativo de Centro (PEC): Aquí encontramos el marco ideológicos del del centro. La necesidad de este documento se trata en el Art.121 de la LOE. 2.1.1. Definición, Objetivos y Elementos básicos:
Hablamos del PEC como un documento de carácter pedagógico, elaborado por la comu comuni nida dad d educ educat ativ iva a que que reco recoge gerá rá los los valo valore res, s, los obje objetiv tivos os y las las prio priorid ridad ades es de
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actuación. actuación. Así mismo, incorpora incorporará rá la concreció concreción n de los currículos currículos estableci establecidos dos por la Administración educativa que que corresponde. Define los rasgos de identidad del del centro. Al tratarse de un documento pedagógico incorpora los objetivos mínimos a conseguir en cada momento. Para la elaboración del PEC hay que tener en cuenta las características del centro, el entorno escolar, el equipo docente, los recursos de que se dispone y las N.E de los alumnos. Debido a que estos factores son cambiantes será necesario hacer cambios en el PEC siempre que se considere necesario, para que un PEC obsoleto no nos lleve a un mayor ausentismo ausentismo o fracaso fracaso escolar escolar.. Para poder poder ser conscientes conscientes de la necesidad necesidad de estos cambios cabe hacerse las siguientes preguntas: ¿Quiénes somos?: Esta pregunta se debe plantear todos los años por medio del
análisis del contexto y la señas de identidad del centro teniendo en cuenta los principios de la LOE. Todo esto se verá recogido en la PGA. ¿Qué queremos?: Aquí se recogen los propósitos y finalidades educativas que se
quiere quiere conseguir conseguir.. Se revisan los objetivos objetivos y capacidad capacidades es marcadas marcadas por el D.38 para E Infantil y el D.111 para E. Primaria. ¿Cómo nos organizamos?: Se determinan las posibles relaciones de coordinación
entre los distintos colectivos. colectivos. Aquí aparecen documentos documentos como el RRI que conjuntamente conjuntamente con el D.39 dan lugar al Plan de Convivencia Convivencia.. El PAT PAT también toma cuerpo cuerpo bajo esta pregunta. Estas serán las preguntas básicas cuya respuesta nos ayudará en la elaboración del PEC. 2.1.2. Elaboración del PEC:
Será el Consejo Escolar el encargado de marcar las directrices que seguirá el Centro. El Equipo Directivo redacta redacta el documento. El Claustro aprueba la concreción curricular y finalmente, el Consejo Escolar aprueba el resto del documento. Por último, el Inspector comprueba que estén los mínimos establecidos por ley y da el visto bueno. Es con la aprobación aprobación del Inspector cuando cuando realmente el documento documento queda 7
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validado. 2.1.3. Los alumnos con NEE en el PEC:
En la elaboración del PEC también tendremos que tener en cuenta a los ACNEE escolarizados en en el Centro. Por ello, el PEC deberá deberá recoger aspectos aspectos sobre: -Elementos teóricos -Acuerdos en el proceso de identificación y valoración de las N.E -Facilitar las propuestas curriculares y los criterios de flexibilidad -Delimitar las funciones docentes -Establecer las relaciones del centro con el equipo de orientación educativa y con otros servicios del sector. sector. A partir de la LOE, el PEC también incluye el Proyecto Curricular de Centro (PCC) que recoge la concreción curricular y el tratamiento transversal en las áreas, materias o módulos de la educación educación en valores y otras enseñanzas. enseñanzas. Hablemos ahora del PCC.
2.2. Proyecto Curricular de Centro (PCC): 2.2.1. Definición, Objetivos y Elementos básicos:
El PCC constituye el 2º nivel de concreción curricular, entendiendo por currículo “el conjunto de objetivos, competencias básicas, contenidos, métodos pedagógicos y criterios de evaluación de cada una de las enseñanzas reguladas en la presente ley”. Para la confección del PCC tendremos que basarnos en la O. 27 de abril de 1992 sobre sobre la implan implantac tación ión de la E.P que establec establece e los aspect aspectos os básicos básicos del PCC. PCC. Pero Pero también necesitaremos responder a una serie de preguntas, que son: ¿Qué enseñar?: La finalidad es adecuar los objetivos de etapa/ ciclo que deberán
estar ordenados por nivel de dificultad. ¿Cuando enseñar?: Secuencialización de los objetivos y contenidos de cada ciclo.
encontramoss los principios metodológ metodológicos icos donde hablamos hablamos ¿Cómo enseñar? : Aquí encontramo de recursos materiales, espaciales y temporales, tipos de agrupamientos, medidas de respuesta a la diversidad, y las decisiones sobre la evaluación donde detallaremos el QUÉ evaluar (tanto al alumnado como al procedimiento), CÓMO evaluar (determinar los 8
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proc proced edimi imien ento toss e inst instru rume ment ntos os idón idóneo eos) s) y CUAN CUANDO DO eval evalua uarr (de (de form forma a cont contin inua ua,, final,etc.). Con toda esta información podemos llegar al documento que recoja los siguientes objetivos: Aumento de la coherencia de la práctica educativa, aumento de la competencia docente y adecuar al contexto social y educativo las prescripciones administrativas. Destacar que entre las medidas recogidas en el PCC encontramos la Atención a la Diversidad y en consecuencia la atención a los ACNEE. 2.2.2. Los alumnos con NEE en el PCC:
El PCC PCC debe debe dest destac acar ar y prop propon oner er,, en relac relación ión a los los obje objetitivo voss y cont conten enid idos os:: su adecua adecuació ción, n, selec selecció ción n y secuen secuencia ciació ción. n. Por otra parte, parte, en cuant cuanto o a la interv intervenc ención ión educativa tendrá que tener en cuenta la responsabilidad de cada miembro del equipo docente, si la atención es directa o indirecta, el nº de alumnos por profesional, la incorporación de profesionales de apoyo o la modalidad de apoyo más idónea entre otros aspectos. Todos estos aspectos requieren de un gran nivel de coordinación y organización, más si cabe en los CEE donde la totalidad del alumnado pertenece al conjunto de ACNEE. Esto Esto tamb tambié ién n conl conlle leva va que que el 3º nive nivell de conc concre reci ción ón curr curric icul ular ar,, es deci decirr, la Programación de Aula, sea el último que se desarrollo en los CEE ya que es al mismo tiempo Programación de Aula y ACIS. Hablemos ahora de la Programación de Aula.
2.3. Programación de Aula: Es en este documento donde el docente desarrolla los currículos establecidos por la Administración mediante la programación didáctica que en los CEE son ya las ACIS de grupo atendiendo las características de los alumnos y la edad cronológica. Dichas programaciones constan de 3 apartados: -Los elementos personales: personales: Se recoge la relación profesor-alumno, alumno-alumno, y del tutor con los apoyos. -Los -Los elemen elementos tos materia materiales les y su organiza organizació ción: n:
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Tendré endré que adaptar adaptar el materi material al y
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organizar el tiempo y el espacio disponible para el mayor aprovechamiento. -Los elementos elementos del currículo: currículo: Adaptación Adaptación de objetivos, objetivos, contenidos, contenidos, metodologí metodología a y evaluación.
3. Conclusión: Como conclusión, diremos que los CEE han ido evolucionando en relación a las distintas leyes educativas hasta llegar a la LOE, la cual es partidaria de escolarizar al alumnado en estos centros sólo en aquellos casos en que no puedan ser atendidos adecuadamente en los C.O. Así pues, todos los alumnos de los CEE serán ACNEE muy graves y permanentes, y en consecuencia el 3º y 4º nivel de concreción curricular se fusionarán. Destacar que los CEE deben tener la misma documentación que los C.O., es decir, PEC y PCC, PAT, RRI, Plan de Convivencia, etc. al regirse por el mismo marco legislativo. Por Por últim último, o, no pode podemo moss olvi olvida darr que que los los CEE CEE se encu encuen entr tran an dent dentro ro del del sist sistem ema a educativo español y por lo tanto, también debe de participar en el desarrollo de los principios de normalización e inclusión defendidos por la LOE y llevarlos a buen término con los ACNEE que están escolarizados en el Centro.
4. Bibliografía: BAUTIST BAUTISTA, A, R. (coord) (coord) Necesidad Aljibe,, Málaga Málaga Necesidades es Educativa Educativas s Especiale Especiales s Ed. Aljibe (2002). AAVV, La educación de los ACNEE graves y permanentes , Ed. Conselleria de CEC; Col·lecció Documents de suport nº7 La EE en el marco de la LOGSE (Libro Blanco de la EE), Ed. MEC (1994)
COSTALES et al, Proyecto curricular de Educación Infantil en el centro Ed. EE, de. Escuela Española, Madrid (1997) COSTALES et al, Proyecto curricular de Educación Primaria en el centro Ed. EE, de. Escuela Española, Madrid (1998) COSTALES et al, Proyecto curricular de Transición a la Vida Adulta en el centro de 10
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EE, de. Escuela Española, Barcelona Barcelona (2000)
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