Pdm Mecapaca 2015 2018 Final

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MUNICIPIO MECAPACA 2015 - 2019

CONSULTORA VILLALOBOS Y ASOCIADOS 2014

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019

PRESENTACION

El presente documento surge del proceso de la Planificación Participativa Municipal, a partir de planificar el logro de una visión consensuada por toda la población del Municipio, en este sentido se ha decidido realizar la formulación del Plan de Desarrollo Municipal de Mecapaca para las gestiones 2015 – 2019. El presente Plan de Desarrollo Municipal, surge de las nuevas dinámicas orientadas a la disminución de la pobreza, mejora de la economía local, incentivo a la producción tanto del sector agrícola, pecuario, piscícola, minero, turístico, artesanal y de otros sectores productivos existentes. Es en este sentido que se ha elaborado el Plan de Desarrollo con una visión que fortalezca el sector productivo del Municipio y mejore los sectores de salud, educación y servicios básicos. Se debe hacer un reconocimiento por todo el esfuerzo realizado, a todos los participantes del proceso como son el Honorable Concejo Municipal, Centrales Agrarias, Subcentrales, autoridades de las comunidades, Juntas de Vecinos, Responsable de Salud, Director Distrital de Educación, Comité de Participación y Control Social, profesores y personal de salud del Municipio y técnicos de la Alcaldía. Todos con un solo objetivo común que es la búsqueda de un desarrollo para el Municipio. Así mismo agradecemos a la población en conjunto del Municipio que ha brindado su apoyo decidido a la elaboración de este Plan de Desarrollo Municipal.

Gracias:

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AGRADECIMIENTOS

PARA LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE DOCUMENTO HAN PARTICIPADO PERSONAS E INSTITUCIONES, A LAS CUALES HACEMOS LLEGAR NUESTRO PROFUNDOS AGRADECIMIENTOS A:

1. HONORABLE ALCALDE MUNICIPAL Y PERSONAL DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE MECAPACA 2. HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE MECAPACA 3. CENTRALES AGRARIAS DE CAMPESINOS, SUBCENTRALES Y AUTORIDADES COMUNALES DEL MUNICIPIO. 4. ORGANIZACIÓN DE MUJERES CAMPESINAS BARTOLINA SISA 5. COMITÉ DE PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL MECAPACA 6. JUNTAS VECINALES DE MECAPACA 7. AL RESPONSABLE DE SALUD DEL MUNICIPIO 8. AL DIRECTOR DISTRITAL DE EDUCACION DEL MUNICIPIO 9. CONCEJO EDUCATIVOS DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS. 10. Y a todas aquellas personas que no han sido nombradas y que de una u otra manera han colaborado, para la elaboración del presente documentó.

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ÍNDICE DE CONTENIDO ..................................................................................................................................................... 1 I.

DIAGNOSTICO TERRITORIAL ................................................................................................................................... 1

II.

EVALUACION DE LA PLANIFICACION ...................................................................................................................... 1

III.

ESTADO DE SITUACION DEL TERRITORIO ............................................................................................................. 3 III.1

UBICACIÓN GEOGRÁFICA ............................................................................................................................... 3

LAT ITUD Y LONGITUD .............................................................................................................................................. 3 LÍMITES TERRITORIALES ......................................................................................................................................... 3 III.1.1 III.2

DIVISIÓN POLÍTICA-ADMINISTRATIVA ............................................................................................................ 4

III.3

DISTRITOS Y CANTONES. ................................................................................................................................ 4

III.4

COMUNIDADES, CENTROS POBLADOS Y JUNTAS VECINALES. .................................................................. 5

III.5

MANEJO ESPACIAL ........................................................................................................................................... 7

III.5.1 IV.

USO Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO ......................................................................................................... 7

COMPONENTE BIOFISICO .................................................................................................................................... 8 IV.1

DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA ......................................................................................................................... 8

IV.1.1

ALTITUDES................................................................................................................................................ 8

IV.1.2

RELIEVE .................................................................................................................................................... 8

IV.1.3

TOPOGRAFÍA ............................................................................................................................................ 9

IV.2

CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS ....................................................................................................... 9

IV.2.1 V.

EXTENSIÓN............................................................................................................................................... 3

PISOS AGROECOLÓGICOS ..................................................................................................................... 9

COMPONENTE SOCIOECONOMICO ...................................................................................................................... 21 V.1

MARCO HISTÓRICO ........................................................................................................................................ 21

V.2

DEMOGRAFÍA .................................................................................................................................................. 21

V.2.1

POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO .......................................................................................................... 22

V.2.2

NÚMERO DE FAMILIAS Y PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA ................................................ 24

V.2.3

DENSIDAD ............................................................................................................................................... 24

V.2.4

ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO: RURAL Y URBANA ....................................................................... 25

V.3

DINÁMICA POBLACIONAL .............................................................................................................................. 25

V.3.1

INMIGRACIÓN ......................................................................................................................................... 25

V.3.2

EMIGRACION .......................................................................................................................................... 26

V.3.3

TASA DE NATALIDAD ............................................................................................................................. 27

V.3.4

TASA DE MORTALIDAD: GENERAL, MATERNA E INFANTIL ............................................................... 28

V.3.5

LA TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL ........................................................................................ 28

V.3.6

TASA DE ANALFABETISMO ................................................................................................................... 28

iii


V.4

BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN ............................................................................................................ 28

V.4.1

ORIGEN ÉTNICO ..................................................................................................................................... 28

V.4.2

IDIOMAS .................................................................................................................................................. 29

V.4.3

RELIGIONES Y CREENCIAS .................................................................................................................. 30

V.5

EDUCACIÓN .................................................................................................................................................... 30

V.5.1

EDUCACIÓN FORMAL ............................................................................................................................ 30

V.5.2

EDUCACIÓN NO FORMAL...................................................................................................................... 37

V.6

SALUD .............................................................................................................................................................. 37

V.6.1

MEDICINA CONVENCIONAL .................................................................................................................. 37

V.6.2

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL............................................................................................................. 37

V.6.3

MEDICINA TRADICIONAL ....................................................................................................................... 46

V.7

SANEAMIENTO BÁSICO .................................................................................................................................. 48

V.7.1

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL............................................................................................................. 48

V.7.2

CALIDAD Y GRADO DE COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE ...................................... 48

V.7.3

COBERTURA Y ELIMINACIÓN DE EXCRETAS ..................................................................................... 49

V.7.4

COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA ............................................................................................... 49

V.7.5

USO DE COMBUSTIBLE PARA COCINAR ............................................................................................. 50

V.8

VIVIENDA ......................................................................................................................................................... 50

V.8.1

CONDICION DE OCUPACION DE LA VIVIENDA ................................................................................... 50

V.8.2

NÚMERO DE HABITACIONES QUE OCUPA EL HOGAR ...................................................................... 50

V.8.3

NÚMERO DE HABITACIONES PARA DORMIR ...................................................................................... 51

V.8.4

TENENCIA DE CUARTO PARA COCINAR ............................................................................................. 51

V.8.5

TIPO DE VIVIENDA ................................................................................................................................. 51

V.8.6

TENENCIA DE LA VIVIENDA .................................................................................................................. 52

V.8.7

ESTADO Y CALIDAD DE LAS EDIFICACIONES .................................................................................... 52

V.9

TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ............................................................................................................ 54

V.9.1

RED VIAL, AEROPORTUARIA, FLUVIAL Y PEATONAL ........................................................................ 54

V.9.2

FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO .................................................................................................... 54

V.9.3

MEDIOS DE TRANSPORTE .................................................................................................................... 54

V.10

EXISTENCIA DE SERVICIO ENTEL, TIGO, RADIO AFICIONADOS ................................................................ 55

V.11

MEDIOS DE COMUNICACIÓN: TV, RADIOEMISORAS, PRENSA ESCRITA. ................................................ 55

V.12

SISTEMAS DE PRODUCCION ......................................................................................................................... 56

V.12.1 V.13

VI.

TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA. (CULTIVOS, PASTOS, Y OTROS). .................................................. 56

SISTEMA DE PRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 56

V.13.1

SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ............................................................................................... 56

V.13.2

SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIA ............................................................................................... 63

V.13.3

SISTEMA DE PRODUCCIÓN FORESTAL .............................................................................................. 67

V.13.4

SISTEMA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL ............................................................................................ 67

GESTION DE RIESGOS ....................................................................................................................................... 68

iv


VI.1

ENFOQUE ALTERNATIVO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO MECAPACA ......................... 68

VI.2

IDENTIFICACION DE AMENAZAS ................................................................................................................... 69

VI.3

VULNERABILIDAD QUE GENERAN EL RIESGO ............................................................................................ 69

VI.4

ESCENARIOS DE RIESGOS EXISTENTES ..................................................................................................... 70

VI.5

PERCEPCION DEL RIESGO ............................................................................................................................ 70

VI.6

COMPORTAMIENTO AMBIENTAL .................................................................................................................. 70

VI.6.1

SUELO ..................................................................................................................................................... 70

VI.6.2

AIRE ......................................................................................................................................................... 71

VI.6.3

EL AGUA .................................................................................................................................................. 71

VII.

ANALISIS DE ACTORES ...................................................................................................................................... 72

VII.1

VII.1.1

ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS ....................... 72

VII.1.2

ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES .................................................................................... 73

VII.1.3

MECANISMO DE RELACIONAMIENTO .................................................................................................. 73

VII.1.4

INSTITUCIONES IDENTIFICADAS EN EL MUNICIPIO .......................................................................... 74

VII.2

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA .......................................................................................................... 74

VII.2.2

CONSTITUCIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL ............................................................... 74

VII.2.3

CONCEJO MUNICIPAL COMO ÓRGANO LEGISLATIVO, DELIBERATIVO Y FISCALIZADOR ............ 75

VII.2.4

ÓRGANO EJECUTIVO MUNICIPAL ........................................................................................................ 77

VII.2.5

CAPACIDAD INSTALADA Y RECURSOS ............................................................................................... 78

VII.2.6

FUENTES DE FINANCIAMIENTO ECONÓMICO .................................................................................... 78

IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES .............................................................................. 79 VIII.1.1

POTECIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO FÍSICO NATURAL .................................................... 79

VIII.1.2

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO HUMANO ...................................................... 79

VIII.1.3

POTENCIALIDADES DEL ASPECTO ECONÓMICO-PRODUCTIVO ..................................................... 80

VIII.1.4

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL ................ 81

VIII.2

X.

FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL ......................................................................................... 74

VII.2.1

VIII.

IX.

FORMAS DE ORGANIZACIÓN SECCIONAL, COMUNAL Y INTER-COMUNAL .............................................. 72

PROBLEMA GENERAL .................................................................................................................................... 81

VIII.2.1

ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA FÍSICO NATURAL .......................................................................... 82

VIII.2.2

ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA HUMANO ........................................................................................ 83

VIII.2.3

ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICO-PRODUCTIVO ........................................................ 85

VIII.2.4

ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL ................................................. 87

DEMANDA SOCIAL ................................................................................................................................................... 88 IX.1

DEMANDA SOCIAL DE LAS COMUNIDADES ................................................................................................. 88

IX.2

DEMANDA SOCIAL DE LA EDUCACION ......................................................................................................... 95

IX.3

DEMANDA SOCIAL DE LA SALUD................................................................................................................... 97

IX.4

DEMANDA SOCIAL ORGANIZACIÓN DE MUJERES ...................................................................................... 98

MANDATO POLITICO, SOCIAL Y ECONOMICO ..................................................................................................... 99 X.1

BASES DE LA PLANIFICACION NACIONAL .................................................................................................... 99

v


X.2

MANDATO POLÍTICO ..................................................................................................................................... 101

X.3

MANDATO SOCIAL ........................................................................................................................................ 101

X.3.1

AGENDA PATRIOTICA 2025 ................................................................................................................. 101

X.3.2

PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PDES ................................................................... 102

X.3.3

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND) ........................................................................................ 103

X.3.4

LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN ................................................................ 104

X.3.5

LEY DE LA REVOLUCIÓN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA .................................... 105

X.3.6

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO (PDDA – LP AL 2020) .................................................. 106

X.3.7

PLANES DE DESARROLLO DE TERRITORIOS AUTÓNOMOS – PDTA............................................. 106

X.4 XI.

MANDATO ECONOMICO ............................................................................................................................... 107

PROPUESTA DE TRANSFORMACION .................................................................................................................. 108 XI.1

VISIÓN DEL TERRITORIO ............................................................................................................................. 108

XI.2

VOCACIONES ................................................................................................................................................ 110

XI.3

EJES DE DESARROLLO ................................................................................................................................ 110

XI.3.1 XI.4

ARTICULACIÓN PND – PDDA-LP – PDM ............................................................................................. 110

OBJETIVOS ESTRATEGICOS ....................................................................................................................... 112

XI.4.1

OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................................... 112

XI.4.2

OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................................................. 113 ...................................................................................................................................................... 126

XII.

PROGRAMACION............................................................................................................................................... 126

XII.1

PROGRAMAS Y PROYECTOS ...................................................................................................................... 126

XII.1.1

PROGRAMA PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA .......................... 127

XII.1.2

SANEAMIENTO BÁSICO ....................................................................................................................... 127

XII.1.3

CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS ............................................................... 127

XII.1.4

DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE .............................................................. 127

XII.1.5

ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL ............................................................................................... 128

XII.1.6

ALUMBRADO PUBLICO ........................................................................................................................ 128

XII.1.7

INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL ............................................................................................ 128

XII.1.8

CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES ................................................... 128

XII.1.9

SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL ................................................................................... 128

XII.1.10

SERVICIO DE SALUD ....................................................................................................................... 128

XII.1.11

SERVICIO DE EDUCACIÓN ............................................................................................................. 129

XII.1.12

DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE ............................................................................. 129

XII.1.13

DESARROLLO DE LA CULTURA ..................................................................................................... 129

XII.1.14

DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURÍSMO ................................................................................... 129

XII.1.15

PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO ....................................................................................... 129

XII.1.16

DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y FAMILIA .................................................................... 130

XII.1.17

PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES ............................................................ 130

XII.1.18

SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA ..................................................................................... 130

vi


XII.1.19

FORTALECIMIENTO MUNICIPAL .................................................................................................... 130

XII.1.20

FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DEL EMPLEO ................... 130

XII.2

PROGRAMACION Y PRESUPUESTO PLURIANUAL .................................................................................... 131

XII.2.1

EGRESOS.............................................................................................................................................. 131

XII.2.2

PRESUPUESTO POR AÑOS ................................................................................................................ 132

XII.3

ESTRATEGIA FINANCIAMIENTO Y DE IMPLEMENTACION ........................................................................ 152

XII.3.1

MARCO INSTITUCIONAL ...................................................................................................................... 152

XII.3.2

ACTORES RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DEL PDM ................................................................... 153

XII.3.3

ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL ............................. 154

XII.3.4

ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO HUMANO ................................... 154

XII.3.5

ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA RRNN. Y MEDIO AMBIENTE .............................. 154

XII.3.6

ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL ... 154

XII.4

MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ..................................................................................... 155

XII.4.1

ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES. ..................................................... 155

XII.4.2

CUADROS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION .................................................................................. 157

vii

INDICE DE CUADROS

CUADRO 1: RELACIONES DE EXTENSIONES.................................................................................................................. 3 CUADRO 2: SUPERFICIES POR CANTONES DE MECAPACA......................................................................................... 4 CUADRO 3: EXTENSIÓN DEL MUNICIPIO MECAPACA ................................................................................................... 4 CUADRO 4: CANTONES SECCIÓN MUNICIPAL MECAPACA .......................................................................................... 4 CUADRO 5: COMUNIDADES DEL MUNICIPIO MECAPACA. ............................................................................................ 5 CUADRO 6: USO Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO EN HAS Y (%) ...................................................................................... 7 CUADRO 7: ALTITUDES DEL MUNICIPIO DE MECAPACA .............................................................................................. 8 CUADRO 8: DATOS DE TEMPERATURA MÁXIMA MEDIA 2008 -2014 (°C) ................................................................... 10 CUADRO 9: DATOS DE PRECIPITACIÓN TOTAL 2008 -2014 (M.M.) ............................................................................. 11 CUADRO 10: DATOS DE HUMEDAD RELATIVA MEDIA 2006 – 2014 (%). ..................................................................... 11 CUADRO 11: CLASIFICACIÓN TRADICIONAL DE SUELOS ........................................................................................... 13 CUADRO 12: PRINCIPALES ESPECIES .......................................................................................................................... 15 CUADRO 13: PRINCIPALES ANIMALES DOMÉSTICOS ................................................................................................. 16 CUADRO 14: PRINCIPALES AVES EXISTENTE EN EL MUNICIPIO. .............................................................................. 16 CUADRO 15: PRINCIPALES MAMÍFEROS SILVESTRES ................................................................................................ 17 CUADRO 16: PRINCIPALES ANFIBIOS Y REPTILES ...................................................................................................... 17 CUADRO 17: PRINCIPALES INSECTOS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO .................................................................... 17 CUADRO 18: VEGETACIÓN FORESTAL EN MECAPACA ............................................................................................... 18 CUADRO 19: CUENCAS Y SUBCUENCAS MUNICIPIO DE MECAPACA....................................................................... 19 CUADRO 20: POBLACIÓN POR DEPARTAMENTO, PROVINCIA, SECCIÓN Y SEXO. ................................................. 21 CUADRO 21: POBLACIÓN POR EDADES MUNICIPIO MECAPACA ............................................................................... 21 CUADRO 22: POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO (CENSO INE 2012) .............................................................................. 22 CUADRO 23: DENSIDAD POBLACIONAL DEL MUNICIPIO (CENSO INE 2012)............................................................. 24 CUADRO 24: ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO RURAL Y URBANO ........................................................................... 25 CUADRO 25: DONDE NACIÓ LA POBLACIÓN QUE HABITA MECAPACA ..................................................................... 25 CUADRO 26: POBLACIÓN EMIGRANTE POR SEXO, CENSO INE 2012........................................................................ 26 CUADRO 27: QUINQUENAL DE POBLACIÓN EMIGRANTE POR SEXO ........................................................................ 26 CUADRO 28: PAÍS DONDE VIVEN LOS MIGRANTES. .................................................................................................... 27 CUADRO 29: TASA ANUAL DE CRECIMIENTO RURAL Y URBANO DEL MUNICIPIO MECAPACA. ............................ 28 CUADRO 30: A QUE NACIÓN PERTENECE (INE 2012) .................................................................................................. 28 CUADRO 31: IDIOMA QUE APRENDIÓ A HABLAR EN SU NIÑEZ (INE 2012) ............................................................... 29 CUADRO 32: ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO MECAPACA. ....................................................... 30 CUADRO 33: NÚMERO DE MATRICULADOS UNIDADES EDUCATIVAS, GRADO Y NÚMERO DE ALUMNOS, NIVEL INICIAL Y PRIMARIO (GESTIÓN 2014). ................................................................................................................... 32 CUADRO 34: NÚMERO DE MATRICULADOS UNIDADES EDUCATIVAS, GRADO Y NÚMERO DE ALUMNOS, NIVEL SECUNDARIO (GESTIÓN 2013). ............................................................................................................................. 34 CUADRO 35: NÚMERO DE PLANTEL DOCENTE POR ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO ........................................... 35 CUADRO 36: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN MECAPACA. .................................................................................. 37 CUADRO 37: ISÓCRONA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD. ................................................................................... 38 CUADRO 38: EQUIPAMIENTO DE COMUNICACIÓN EN ESTABLECIMIENTO DE SALUD ........................................... 38 CUADRO 39: PERSONAL MÉDICO, PARAMÉDICO Y ADMINISTRATIVO EN MECAPACA .......................................... 43 CUADRO 40: EDAD QUINQUENAL DE MORTALIDAD .................................................................................................... 44 CUADRO 41: MORBILIDAD EN EL MUNICIPIO DE MECAPACA.................................................................................... 44 CUADRO 42: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A SEGURO DE SALUD PRIVADO....................................................... 45 CUADRO 43: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A ESTABLECIMIENTO DE SALUD PÚBLICO. .................................... 45 CUADRO 44: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A LA FARMACIA O SE AUTO MEDICA ............................................... 45 CUADRO 45: LUGAR DEL ÚLTIMO PARTO ..................................................................................................................... 45


CUADRO 46: QUINQUENAL DE LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD ....................................................................... 46 CUADRO 47: NUMERO DE PARTEROS Y CURANDEROS ............................................................................................. 46 CUADRO 48: PRINCIPALES ENFERMEDADES Y TRATAMIENTO................................................................................. 47 CUADRO 49: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A MÉDICO TRADICIONAL ................................................................... 47 CUADRO 50: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A SOLUCIONES CASERAS................................................................. 48 CUADRO 51: PRINCIPALMENTE, DE DONDE PROVIENE EL AGUA QUE UTILIZAN ................................................... 48 CUADRO 52: COMO SE DISTRIBUYE EL AGUA QUE UTILIZAN.................................................................................... 48 CUADRO 53: EXISTENCIA DE SERVICIO SANITARIO, BAÑO O LETRINA.................................................................... 49 CUADRO 54: A DONDE DESAGUA EL SERVICIO SANITARIO, BAÑO O LETRINA. ...................................................... 49 CUADRO 55: DE DONDE PROVIENE LA ENERGÍA ELÉCTRICA. .................................................................................. 49 CUADRO 56: PRINCIPAL COMBUSTIBLE O ENERGÍA QUE UTILIZAN PARA COCINAR ............................................. 50 CUADRO 57: CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA ....................................................................................... 50 CUADRO 58: CUANTAS HABITACIONES OCUPA EL HOGAR, SIN CONTAR CUARTOS DE BAÑO Y COCINA ......... 50 CUADRO 59: NÚMERO DE HABITACIONES DEL HOGAR QUE SE UTILIZAN SÓLO PARA DORMIR ......................... 51 CUADRO 60: TIENE UN CUARTO SÓLO PARA COCINAR ............................................................................................. 51 CUADRO 61: TIPO DE VIVIENDA ..................................................................................................................................... 52 CUADRO 62: TENENCIA DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO MECAPACA ....................................................................... 52 CUADRO 63: MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN MÁS UTILIZADO EN LAS PAREDES EXTERIORES ........................... 52 CUADRO 64: MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN MÁS UTILIZADO EN LOS TECHOS ..................................................... 53 CUADRO 65: TIPO DE REVESTIMIENTO DE PISOS EN LAS VIVIENDAS ..................................................................... 53 CUADRO 66: EXISTENCIA DE REVOQUE LAS PAREDES INTERIORES EN LA VIVIENDA ......................................... 53 CUADRO 67: FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO DEL TRANSPORTE. ..................................................................... 54 CUADRO 68: RADIOEMISORAS MÁS ESCUCHADAS A NIVEL MUNICIPAL. ................................................................ 55 CUADRO 69: TAMAÑO Y USO DEL SUELO..................................................................................................................... 56 CUADRO 70: PRINCIPALES ESPECIES CULTIVADAS PISO ECOLÓGICO SECTOR LOMA. ....................................... 56 CUADRO 71: PRINCIPALES ESPECIES CULTIVADAS PISO ECOLÓGICO SECTOR CABECERA DE VALLE. ........... 57 CUADRO 72: PRINCIPALES ESPECIES CULTIVADAS PISO ECOLÓGICO SECTOR VALLE. ...................................... 57 CUADRO 73: PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES ............................................................................................... 57 CUADRO 74: INSTRUMENTOS DE LABRANZA UTILIZADOS EN EL MUNICIPIO ......................................................... 58 CUADRO 75: CALENDARIO AGRÍCOLA EN EL MUNICIPIO ........................................................................................... 59 CUADRO 76: CANTIDAD DE SEMILLA UTILIZADA ......................................................................................................... 60 CUADRO 77: PRINCIPALES PLAGAS QUE AFECTAN A CULTIVOS ............................................................................. 60 CUADRO 78: PRINCIPALES PLAGAS ANIMALES Y AVES QUE ATACAN A LOS CULTIVOS....................................... 61 CUADRO 79: ENFERMEDADES CAUSADAS POR HONGOS, BACTERIAS O VIRUS. .................................................. 61 CUADRO 80: PARTICIPACIÓN DE LOS MIEMBROS EN LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA.......................................... 62 CUADRO 81: COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL CULTIVO DE PAPA PARA 1 HA. ......................................................... 62 CUADRO 82: ESPECIES ANIMALES DOMESTICADAS CRIADAS EN MECAPACA. ...................................................... 63 CUADRO 83: SISTEMAS DE MANEJO DEL GANADO EN PRADERAS .......................................................................... 64 CUADRO 84: PRINCIPALES PARÁSITOS PRESENTES EN EL GANADO ..................................................................... 65 CUADRO 85: ENFERMEDADES PRESENTES EN EL GANADO ..................................................................................... 65 CUADRO 86: ACTIVIDADES DE LA FAMILIA EN RELACIÓN A LA PRODUCCIÓN PECUARIA. ................................... 66 CUADRO 87: ACTIVIDADES DE LA FAMILIA EN RELACIÓN A LA PRODUCCIÓN PECUARIA. ................................... 66 CUADRO 88: ESQUEMA DEL ENFOQUE ALTERNATIVO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS ........................................... 68 CUADRO 89: CARACTERIZACIÓN DE LA VULNERABILIDAD MUNICIPAL EN MECAPACA. ....................................... 70 CUADRO 90: MATRIZ DE POTENCIALIDADES DE LOS ASPECTOS FÍSICO NATURAL .............................................. 79

i


CUADRO 91: MATRIZ POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO HUMANO ..................................................... 79 CUADRO 92: MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS ........ 80 CUADRO 93: MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL ....... 81 CUADRO 94: IDEAS DE PROYECTOS COMUNALES MECAPACA ................................................................................ 88 .CUADRO 95: IDEAS DE PROYECTO DEL SECTOR EDUCATIVO ................................................................................. 95 CUADRO 96: BASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ............................................................................................ 99 CUADRO 97: INTERRELACIÓN AGENDA PATRIÓTICA – PDGES. .............................................................................. 100 CUADRO 98: VOCACIONES DEL MUNICIPIO MECAPACA .......................................................................................... 110 CUADRO 99: MATRIZ DE ARTICULACIÓN PND – PDES - PDDA LP – PDM................................................................ 110 CUADRO 100: MATRIZ FODA ASPECTO ECONÓMICO PRODUCTIVO ...................................................................... 114 CUADRO 101: ESTRATEGIAS DE DESARROLLO EJE PRODUCTIVO Y COMPETITIVO. .......................................... 116 CUADRO 102: MATRIZ FODA ASPECTOS SOCIOCULTURALES ................................................................................ 118 CUADRO 103: ESTRATEGIAS DE ASPECTO SOCIAL CULTURAL .............................................................................. 119 CUADRO 104. MATRIZ FODA POLÍTICO INSTITUCIONAL ........................................................................................... 122 CUADRO 105: ESTRATEGIAS POLÍTICO INSTITUCIONAL .......................................................................................... 122 CUADRO 106: MATRIZ FODA MEDIO AMBIENTE – GESTIÓN DE RIESGOS .............................................................. 124 CUADRO 107: ESTRATEGIAS DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE – GESTIÓN DE RIESGOS. ............................ 124 CUADRO 108: ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES ............................ 126 CUADRO 109: RECURSOS TOTALES (2015 – 2019) EN BS......................................................................................... 131 CUADRO 110: GASTOS DE FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN (EN BS.) ................................................................... 131 CUADRO 111: PROGRAMACIÓN QUINQUENAL DE PROYECTOS (2015 – 2019) EN BS. ......................................... 133 CUADRO 112: ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES ........................................................ 155 CUADRO 113: CUADRO DE SEGUIMIENTO A PROYECTOS EN EJECUCIÓN ........................................................... 158 CUADRO 114: CUADRO DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN FÍSICA DEL PROYECTO (CONTEMPLADO EN EL POA) ........................................................................................................................................................................ 159 CUADRO 115: MATRIZ DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS (CONTEMPLADOS EN EL POA) ................................... 160

ii


I.

DIAGNOSTICO TERRITORIAL

II.

EVALUACION DE LA PLANIFICACION

La elaboración de Planes de Desarrollo Municipal hasta el momento fueron realizadas en función al Manual de Planificación Participativa emanada por el entonces Ministerio de Desarrollo Humano y posteriores guias que reforzaron la metodologia de elaboración y ajuste de PDMs. La evaluacion de dichos planes, se hace complejo debido a que no se cuenta con indicadores ni una "línea base" de los mismos para tener una comparación clara del logro de los objetivos planteados, lo que no permite el seguimiento y evaluación. A nivel nacional se esta viendo una construcción del Nuevo Estado, y en la actualidad se esta atravesando reformas institucionales, económicas, políticas, legales y sociales, a fin de alcanzar el país que los bolivianos han decidido construir conforme a lo señalado en la Constitución Política del Estado. Mediante el proceso de planificación integral se basa en valores que reflejan la pluralidad cultural, visiones urbanas y rurales, entre pueblos y comunidades, entre departamentos, municipios, regiones y territorios indígena originario campesino y la comunidad afro descendiente, respetando la diversidad e identidades culturales. El actual proceso de planificación integral señala la existencia de dos canales de comunicación fluidos, uno de arriba hacia abajo y otro de abajo hacia arriba. Es decir, la planificación integral debe ir a las regiones donde se prioricen las necesidades y se recojan las mismas en el nivel central del Estado, a su vez, el nivel central debe otorgar los lineamientos para su aplicación en las diferentes regiones con participación y consulta ciudadana a través de una red de políticas públicas. Mediante una planificación integral más participativa e inclusiva, se generarán las condiciones necesarias para que el Estado vaya trasladando su predominancia en la gestión económica a una armonización de políticas públicas y mandatos entre todas las entidades territoriales que conforman nuestro país Los nuevos documentos de planificación a nivel municipal son llamados Planes de Desarrollo de Territorios Autónomos – PDTA, estos tiene el objetivo de promuever el desarrollo integral en un determinado territorio, sentando las bases para atender las necesidades insatisfechas de la población y para mejorar la calidad de vida. Son elaborados en concordancia con los planes nacionales, considerando los lineamientos estratégicos de los planes sectoriales. Se en este sentido que el presente documento ha sido elaborado en función a estos parametros definido. El nuevo modelo de Planficación del estado, emanadas en la directrices de planificación de mediano y largo plazo hacia la agenda patriotica 2025, los cuales se señalan en las Directrices de Planificación de mediano plazo, los caules tienen por objeto establecer los lineamientos generales para elaborar y articular los planes de mediano plazo (Planes de Desarrollo Departamental – PDD, Planes de Desarrollo Municipal – PDM, Planes Sectoriales – PS, Planes Estratégicos Institucionales – PEI y Planes de los Territorios Indígena Originarios Campesinos – PTIOCS) con

1


la estructura programática de los Planes de Desarrollo Económico y Social – PDES, articulados con los pilares de la Agenda Patriótica 2025.

2


III.

ESTADO DE SITUACION DEL TERRITORIO

III.1

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El municipio Mecapaca es la Segunda Sección Municipal de la Provincia Murillo del Departamento La Paz. Ubicada a 29 km de la ciudad de La Paz.

LAT ITUD Y LONGITUD El municipio Mecapaca, se encuentra entre las coordenadas geodecicas: 

16º 33’ 24” - 16º 53’ 66” de latitud Sur.



67º 49’ 30” - 68º 71’ 02” de longitud Oeste.

LÍMITES TERRITORIALES Los limites territoriales del municipio Mecapaca son:    

III.1.1

Al Norte con el municipio de La Paz (provincia Murillo). Al Sud con el municipio Sapahaqu (provincia Luribay). Al Este con el municipio Palca (provincia Murillo) . Al Oeste con los municipios Achocalla (provincia Murillo) y Calamarca (provincia Aroma).

EXTENSIÓN

La provincia Murillo cuenta con una extensión territorial de 4705 km2, el municipio Mecapaca cuenta con una superficie de 535 Km², que representa el 11,37 % de la superficie de la provincia Murillo, 0,40 % de la superficie departamental y 0,05 % de la superficie nacional. Cuadro 1: Relaciones de extensiones Nº

Área

Superficie (Km²)

Relación de superficie (%)

1

Municipal

585

-

2

Provincial

4705

11,37

3

Departamental

133.985,00

0,40

Nacional

1.098.581,00

0,05

4

Fuente: Sistema de Información Geográfica – SIG UDAPE e INE

El Municipio de Mecapaca cuenta con una extensión de 585 Km2, a escala Cantonal aún no se cuenta con una delimitación oficial.

3


Cuadro 2: Superficies por cantones de Mecapaca Cantones Mecapaca San Pedro de Chanca Santiago de Collana Superficie Total

Superficie 176 Km2 231 Km2 118 Km2 525 Km2

Fuente: Diagnsotico PDM Mecapaca

III.2

DIVISIÓN POLÍTICA-ADMINISTRATIVA

El municipio Mecapaca, se encuentra en el siguiente contexto territorial político-administrativo. Cuadro 3: Extensión del municipio Mecapaca Departamento

Provincia

LA PAZ

Sección

MURILLO

Municipio

1° sección

Palca

2° sección

Mecapaca

3° sección

Achocalla

4° sección

El Alto

Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos.

III.3

DISTRITOS Y CANTONES.

La Segunda Sección Municipal Mecapaca, administrativamente se encuentra dividida en 3 cantones. Cuadro 4: Cantones Sección Municipal Mecapaca No.

Cantón

1

Mecapaca

2 3

San Pedro de Chanka Santiago de Collana Fuente: Archivo de la Gobernación de La Paz.

4


III.4

COMUNIDADES, CENTROS POBLADOS Y JUNTAS VECINALES.

De acuerdo al diagnostico 2014, el municipio Mecapaca, ésta dividida en 3 cantones y 57 comunidades, como se muestra en el cuadro siguiente. Cuadro 5: Comunidades del municipio Mecapaca. Distrito

Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras

Sub Central Taipichullo Taipichullo Taipichullo Taipichullo Taipichullo

Huajchilla Taipichullo Llacasa Chojjo Huerta Mamaniri

Palomar Palomar Palomar Palomar Palomar Huaricana

Palomar Huayhuasi Cachapa Alto Yanari Bajo Yanari Huaricana Alta

Huaricana Huaricana Huaricana Huaricana Huaricana Jupa Pina

Huaricana Bajo Millocato Peñol Cahuayuna Huaricana Satelite Aranjuez

Jupa Pina Jupa Pina Jupa Pina Jupa Pina Jupa Pina Jupa Pina

Mallasilla Mallasa Jupapina Ananta Lipari Huacallani

Jupa Pina Yupampa Valencia Yupampa Valencia Yupampa Valencia Yupampa Valencia Yupampa Valencia

Chiaraque Las Carreras Yupamapa Mecapaca Huancarani Avircato

Cantonal Chanca Cantonal Chanca Cantonal Chanca Cantonal Chanca Cantonal Chanca

San Pedro Añahuayani Chanca Colquechata Villa El Carmen

5

Comunidad


Distrito

Distrito 2. San Pedro de Chanca. Central Agraria Huaranca

Distrito 3. Santiago de Collana. Central Agraria Loma

Sub Central Cantonal Janco Suni Cantonal Janco Suni Cantonal Janco Suni Cantonal Janco Suni Villa Los Andes

Comunidad Janco Suni San Miguel Villa Blanca Verenguela Kera

Villa Los Andes Villa Los Andes Villa Los Andes Tumusa Tumusa Tumusa

Wilacota Uncura Azupaca Tumusa Llavi Totora

Tumusa Callumara Callumara Callumara Callumara Callumara

Milluacho Callumara Corapata Cachira Cochiri Caracarani

Callumara Callumara Cantonal Collana Cantonal Collana Cantonal Collana Cantonal Collana Janco Kahua

Huaranca Centro Belen Laja Pucarani Guaqui Viacha Janco Kahua

Janco Kahua Janco Kahua Janco Kahua Janco Kahua Ayo Ayo Ayo Ayo

Lluto Ñuñumayani Totorani Sacani Tuihuanacu Masaya

Ayo Ayo Arasaya Arasaya Arasaya

AyoAyo Arasaya Achacachi Cachapa Bajo

Fuente: Autodiagnóstico Comunal Mecapaca, 2014.

6


III.5 III.5.1

MANEJO ESPACIAL USO Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO

El uso y ocupación del espacio considera al patrón, estilo y modalidad con que la colectividad se apropia, utiliza y explota su territorio, sobre la base de sus diferentes actividades. En el municipio Mecapaca, presenta el uso y ocupación del espacio para viviendas, establecimientos educativos, campos deportivos y otros, llamados “Espacio fisico transformado”. Se tiene tambien el uso y ocupación del espacio fisico natural, el cuadro siguiente nos muestra el uso del espacio fisico natural. Cuadro 6: Uso y ocupación del espacio en Has y (%) Municipio Mecapaca Porcentaje

Cultivable

Pastoreo

Eriales

Total

27.238,69 46,56

14.210,75

17.050,56

58.500,00

24,29

29,15

100,00

Fuente: Diagnostico PDM Mecapaca, 2013.

Gráfica 1: Porcentaje de uso y ocupación del espacio físico natural

Eriales 29.15%

Cultivable 46.56% Cultivable Pastoreo Eriales

Pastoreo 24.29%

Se puede observar que la tierra cultivable alcanza a 27.238,69 Has, lo que representa 46,56 %, pastoreo un 24,29 % y eriales 29,15 %. La superficie forestal es ocupada por especies como el eucalipto, pino y otras especies nativas.

7


IV.

COMPONENTE BIOFISICO

IV.1

DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA

Entendiendo la fisiografia como la descripcion de la naturaleza a partir de las formas de relieve o las formaciones superficiales de la tierra, sobre la que se desarrollan diversos organismos según: las caracteristicas de habitats y de clima que imprimen una determinada topografia. En municipio Mecapaca se encuentra en las provincias Fisiográficas de la Cordillera Oriental y se tiene las siguientes unidades fisiográficas: montañas, serranías, llanuras fluvio lacustre y pie de monte. Mecapaca está comprendida dentro de la Gran Meseta Andina, la cual es parte de los valles interandinos, que comprende desde el norte de La Paz, pasando por Sorata, Valles de Mecapaca, Sapahaqui, Caracato, Luribay, Araca, extendiéndose hacia el sur del departamento de La Paz. El Municipio pertenece a la Provincia Fisiográfica de la Cordillera Oriental, caracterizada por un paisaje accidentado; presenta un alto índice de degradación de suelos y de escasa cobertura vegetal, constituidas por ambientes frágiles, debido a la pendiente y litología deleznable. Se encuentra formada principalmente por montañas, serranías y colinas con presencia de valles angostos y encajonados.

IV.1.1

ALTITUDES

El Municipio se encuentra en un rango altitudinal de 2.200 a 4.350 msnm. El municipio presenta tres pisos ecológicos claramente diferenciados, valle, cabecera de valle y altiplano, los cuales muestran diferentes altitudes y características climáticas, la parte de los Valles que corresponden al Cantón de Mecapaca presenta en su parte más baja hacia el sur (en la comunidad de Millucato) una altitud de 2200 msnm, como se puede observar en el cuadro: Cuadro 7: Altitudes del Municipio de Mecapaca Piso ecológico y cantón

Altitud min (msnm)

Altitud max (msnm)

Valle (Mecapaca)

2700

3500

Cabecera de Valle (Collana)

3200

3700

Loma (Chanca)

3700

4350

FUENTE: Elaboración sobre la base de Cartas de IGM

IV.1.2

RELIEVE

El relieve en el municipio Mecapaca esta marcada por una topografía accidentada, con valles estrechos, amplios y profundos, característico del Cantón de Mecapaca, el cual se halla en la base del valle de Río Abajo encerrado entre dos macizos montañosos que corresponden al Cantón de Santiago de Collana (Este) y al Cantón de Chanca (Oeste), estos dos últimos caracterizándose por presentar una topografía accidentada pero en menor proporción que el Cantón de Mecapaca.

8


IV.1.3

TOPOGRAFÍA

La cordillera oriental viene a ser el eje matriz, del que se desprende la Cordillera Real y la que a su vez agrupa a cadenas montañosas menores. El paisaje municipal presenta una topografía accidentada, típica de los valles cerrados y encajonados, caracterizándose por la formación de serranías altas, con cimas semiagudas y pendientes abruptas.

IV.2

CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS

IV.2.1

PISOS AGROECOLÓGICOS

De acuerdo al mapa de ecoregiones de Bolivia, Mecapaca se ubica en la región de los valles secos mesotérmicos (Monte espinoso, microfoliado y restos de bosque seco decíduo). De acuerdo a los rangos altitudinales y las características fisiográficas observadas el Cantón de Mecapaca se define bajo el piso ecológico de Valle, se ubica entre 2700 y 3200 m.s.n.m con temperaturas promedios anuales de 13ºC y 20ºC y precipitación media anual de 400 mm. Este piso se caracteriza por presentar terrenos planos, quebrados y ondulados, con una cobertura vegetal constituida por especies arbustivas y herbáceas y mayor área dedicada a la agricultura intensiva. Loma (Serranias) Son montes o cerros elevados que presentan climas frio lo que limita el desarrollo de especies cultivadas. Se cultiva la papa, haba, cebada y arveja. En comunidades donde los suelos son de altura y con mucha materia organica se cultiva la avena (Avena spp.) y papa. Tanto en las laderas altas y algunos pocos lugares planos se derarrolla vegetacion de altura el mismo que es utilizado para el pastoreo de ovinos principalmente. Entre las especies mas predominantes estan los pajonales de Deyeuxia spp., Stipa obtusa, paku paku (Aciachne sp.) y otros. En estas alturas aparecen especies como la Plantago sericea, Werneria spp. y Belloa spp. Cabecera de valle Caracterizado por presentar suelos poco profundos, franco arcilloso arenoso a franco arcillo limoso, aptos para los cultivos (maiz, papa, papaliza, arveja, haba, hortalizas y otros), entre el ganado mayor y menor con predominancia se tienen vacunos, ovinos, porcinos, cuy y gallinas, zona caracterizada por la temperatura adecuada para la producción de los cultivos. Valle Caracterizado por presentar suelos franco a franco arenoso con presencia de grava, aptos para la producción de cultivos extensivos como los frutales, flores y hortalizas entre el ganado existe predominancia de bovinos, ovinos, porcinos y gallinas, zona característica para la producción extensiva por la mayor temperatura en relación a las anteriores zonas indicadas.

IV.2.1.1

CLIMA

El clima es el conjunto se condiciones o caracteristicas atmosfericas dadas para un determinado lugar, el clima en el Municipio varia segun la altitud sobre el nivel del mar, la latitud geografica y las caracteristicas fisiograficas.

9


Por tanto el clima del Municipio, varia según los pisos agroecologicos. En esta situacion el clima esta determinado principalmente por la temperatura del aire y la precipitacion, humedad, viento, la presion atmosferica y la radiacion solar.

IV.2.1.1.1

TEMPERATURAS

En relación a la temperatura, en el SENAMHI cuenta con datos de la Estación Metereologica de Mecapaca, por lo cual se presenta datos de una estación meterologica. Para la region, según los datos del SENAMHI, en el periodo del 2008 al 2014, las temperaturas maxima media mensuales (promedio de 7 años) varian desde 13,2 oC en el mes de junio, en contraste con el mes de noviembre media mensual de 17,3 °C. Cuadro 8: Datos de temperatura máxima media 2008 -2014 (°C)

Año E F M A M J J A S O N D Anual 2008 16,4 16,5 16,1 15,4 12,8 12,8 12,4 13,2 14,2 15,7 16,8 16,6 14,9 2009 17,2 17,2 17,2 15,8 14,1 13,0 13,6 13,9 14,9 16,4 18,1 17,2 15,7 2010 17,8 18,2 18,1 16,6 14,8 13,9 13,5 14,3 15,2 15,7 16,7 17,7 16,0 2011 17,9 16,6 16,7 16,2 14,8 13,9 13,8 14,4 14,8 16,1 17,4 17,0 15,8 2012 17,8 16,4 17,8 17,2 15,6 13,3 16,1 17,5 17,1 2013 16,1 16,3 17,4 15,2 14,4 12,0 13,3 13,6 14,5 14,2 17,1 17,7 15,2 2014 18,0 15,9 13,8 14,0 15,2 16,1 15,4 Fuente: Datos de SENAMHI 2014.

La grafica siguiente muestra la temperatura maxima media 2010 – 2012 (°C). Gráfica 2: Temperatura máxima media 2010 – 2012 (°C) 20.00 18.00

16.10 16.30

17.40

17.10 15.20

16.00

14.40

14.00

13.30 13.60

17.70

14.50 14.20

12.00

12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00

0.00 E

IV.2.1.1.2

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

PRECIPITACIONES PLUVIALES Y PERIODOS.

Según los datos del SENAMHI para el periodo 2008 al 2014 (estación meteorologica de Mecapaca), las precipitacion total que se ha determinado es la siguiente:

10


Cuadro 9: Datos de Precipitación total 2008 -2014 (m.m.) Año

Enero

Febrero Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciem Total

2008

168

65,2

52,5

0

2,6

3,8

0

3

7,1

43,9

12,6

93,5 452,2

2009

46,2

120,6

15,3

2,2

4

0

10,4

6,2

29,7

19,6

18,9

69,7 342,8

2010

50,2

91,4

15,4

1,5

7,2

0

2,5

5,8

2,5

29,1

0

2011

70,7 156.7

11,3

0

6,6

12,9

32,2

0

3

0

107,3

57,9

21,6

2,4

4,5

99,7

22,4

18

19,5

17,6

4,4

13,3

2014 110,4 18,5 45,9 Fuente: Datos de SENAMHI 2014

7

27

0

0

20,3

2012 105,7 2013

96,9

127,4

341

6,5 128,7 428,6

18,3

28,3

75,7

2,5

39,8

18,9

90

50,6

5,8

443

La grafica siguiente muestra la precipitación total del año 2013. Gráfica 3: Precipitación total 2013 (m.m.) 120 100

96.9

99.7 90

80 60

39.8 40 22.4

18

20

19.5

17.6

18.9

13.3 4.4

2.5

0 E

IV.2.1.1.3

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

HUMEDAD RELATIVA

Según los datos del SENAMHI (Datos de la estación meteorológica de Mecapaca no se tiene datos de la estación meteorologica de Mecapaca) para el periodo 2.008 al 2.014, la humedad relativa es la siguiente: Cuadro 10: Datos de Humedad relativa media 2006 – 2014 (%). Año 2008 2009 2010 2011 2012 2013

E 84,4 72,4 76 73,5 73,6 76,1

F 77,6 72,8 79,7 80,2 75,9 72,4

M 77,1 75,3 75,7 77,1 72,5 73,6

A 80,1 72,1 61,8 67,3 74,4 64

M 68,7 59,4 59,6 54,4 64,5 60,2

J 60,6 44,5 53,4 48,3 61,7 58,4

J 63,8 54,3 46,4 55,1 69,3

11

A 64,5 49,7 53,6 55,7 60 60,4

S 66,2 59,4 56,3 60,5 60,1 65,8

O 69,5 63,2 63,6 65,7 66,8 75,4

N 69,2 67,8 59,6 71,9 72,4

D 76,2 73,9 71,2 76,4 76,6 81,3

Anual 71,5 63,7 63,1 68,9


Año 2014

E 85,6

F 83,4

M 76,7

A 76,5

M 73,5

J 71,7

J 74

A 74,2

S 84,8

O 77

N

D

Anual

Fuente: Datos de SENAMHI 2014.

La grafica siguiente muestra la Humedad relativa ambiente 2012 (°C). Gráfica 4: % Humedad relativa media año 2012 (%) 90.00 80.00

73.60

75.90

76.60

72.50 74.40

70.00

71.90

69.30 64.50

61.70

66.80 60.00 60.10

60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 E

IV.2.1.2

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

SUELOS

En el Municipio presentan partes altas, las cuales tienen bajo contenido de materia orgánica, debido especialmente al tipo de vegetación que se desarrolla y a las condiciones edafoclimáticas que imposibilita una actividad microbiana adecuada para la formación del humus, como consecuencia presenta baja fertilidad natural. La acumulación de sales en el suelo, incide directamente sobre el rendimiento de los cultivos por problemas de toxicidad. (Orsag, 1992). De acuerdo a datos obtenidos en el diagnóstico, se elaboró la siguiente clasificación tradicional de suelos de acuerdo al lenguaje y manejo de actividades agrícolas de las comunidades del Municipio:

12


Cuadro 11: clasificación tradicional de suelos Nombre tradicional Ch’alla Niq´i Qala qala, Chajhua Rocoso Chhajjwa, qala uraqi

Característica Arenoso Suelos arcillosos y gredosos de color rojizo y oscuro. Pedregosos. Rocas planas y grandes Con presencia de grava y piedras de todo tamaño y forma

Fuente: Diagnóstico municipal Mecapaca, 2014

Ch’alla Este tipo de suelo generalmente se encuentra en el sector río, estos suelos presentan textura arenosa formada como consecuencia de la erosión hídrica y eólica. El clima es más favorable donde se tiene producción de hortalizas principalmente. Niq´i Este tipo de suelo generalmente se encuentra tanto en las laderas como en pampas, son especialmente muy notorios en épocas de lluvia que se convierten en lodos e intransitables por su alta capacidad de retención de agua y humedad. Este suelo es de textura arcillosa (greda), con presencia una vegetación nativa de especies arbustivas de “thola”, “paja brava” y otras gramíneas. Qala Qala, chhajjwa Este tipo de suelo generalmente se encuentra en laderas, suelos de textura fina pedregosa, con poca o ninguna vegetación nativa.

IV.2.1.2.1

EROSIÓN

Se ha considerado dos tipos de erosión que son producidos, una por el hombre y otro por los factores naturales. Erosion producida por el Hombre Las actividades desarrolladas por las familias en perjuicio del suelo, se ha convertido en el factor principal de erosion en el suelo: Entre las diferentes practicas que causan la erosion del suelo son: 

El pastoreo con ganado ovino, el cual arranca las plantas desde las raíces, produciendo la eliminación de la vegetación y causando la perdida de la cobertura vegetal cuyo efecto es la erosion del suelo.



El cultivo en suelos con pendiente, porque una vez cosechada el cultivo el suelo es arrastrado por el agua hacia las partes inferiores, formando surcos y carcavas.



La quema de especies vegetales, para el uso doméstico como combustible provoca la disminución de vegetación nativa en el suelo produciendo erosión.



Erosíon del suelo por el uso de fertilizantes quimicos que reducen la fertilidad del suelo y que altera su composición.

13


Factores naturales o geologicos. Estos son producidos debido a factores naturales, se puede señalar: 

Se producen en pendientes, causados por el proceso de meteorizacion, debido a cambios de temperaturas extremas, seguidos por el arrastre de materiales solidos por gravedad o por corrientes de agua, además provocando el desgaste de la arena, grava o piedra.



El viento tiene su mayor efecto erosivo en las planicies, transportando particulas de tierra y formando dunas de arena.

IV.2.1.2.2

PRÁCTICAS Y SUPERFICIES RECUPERADAS

No se tiene practicas de manejo y conservación de suelos convencionales. Se tiene practicas ancestrales de conservación, como el descanso de suelos, los cuales varian de acuerdo al piso ecologico y el tamaño familiar del suelo, teniendose de 3 a 10 años. Tambien otro tipo de conservación de suelos es la rotación de cultivos.. Se ha podido ver que en las laderas de las serranias se presentan antiguas construcciones de andenes que aun son utilizados para el cultivo, pero que en su mayoria se encuentran en proceso de deterioro. Siembra distribuida en espacio y tiempo Se tiene la distribución de cultivos de acuerdo a tiempo y espacio como medio de asegurar la alimentación y conservación del suelo. En relacion al espacio se refiere a la siembra en diferentes pisos egroecologicos. En relación al tiempo, se tiene la siembra temprana, siembra normal y siembra tardia. En comunidades que se tiene acceso al agua se adelanta la siembra, conocido como el milli. El empleo de germoplasma de diferentes etnovariedades dentro de una especie de cultivo, las cuales estan destinadas para un determinado agroecosistema, como por ejemplo la siembra de papa amarga en terrenos donde el riesgo de la helada es mayor. Siembra asociada Esta se refiere a asociar la siembra en una misma parcela y en el mismo surco dos especies diferentes, teniendose como ejemplo haba y quinua. Esta practica ayuda a conservar la fertilidad del suelo causando un efecto positivo para la conservación del suelo.

IV.2.1.3

FLORA

El municipio Mecapaca, presenta diferentes especies de plantas propias del medio, en general las especies leñosas arbustivas son las que predominan la zona; en las partes altas se tiene: la “Supo thola” (Parastrephya sp), “cailla” (Tetraglochin cristatum), “ñaqa thola” (Bacharis incarum), ),“Chachacoma” y “muña”; herbáceas como: el “iru ichu” (Festuca orthophylla) “sicuya” (Stipa ichu), “llapa” (Bouteloa simplex), “llawada” (Stipa sp.), “chilliwa” (Festuca dolichophylla) y “garbanzo”; en especies arbóreas como la “queñua” (Polylepis incana) y cactaceas tales como el “cactus”, “airampus” y “huaracos”. Muchas de estas variedades poseen cualidades fisioterapéuticas como ser la Chilca que es utilizada para problemas de luxaduras, el sillu-sillu recomendado para curar problemas de riñones; entre otras plantas utilizadas destacan la thola quiswara, lakuña, cuchi cuchi en artesanía; el Sikis como alimento humano en época seca, destacando además especies forrajeras como la Chillihua, siocuya,etc.

14


Cuadro 12: PRINCIPALES ESPECIES Nº

Nombre Común

Nombre Científico

Alimento Humano

Medicina

Leña

1 Achacana

Identificacion local

2 Amargon


X

3 Añaguaya

Adesmia espinosisima

X

4 Cailla

Tetraglochin critalum

X

5 Coa

Satureja sp.

6 Cuchichi


7 Cutu- cutu


8 Chijichipi

Tajetes pusilla

X

9 Chilca

Braccharis salicifolia

X

X

X

10 Chilugua

Festuca wdolichophylla

11 Chipacho


12 Huaraco


13 Huaycha

Senecio clivicolus

14 Huira Huira

Achyrocline satujoides

X

X X X X X

15 Itapallo

X

16 Kanapaco 17 Kela Kela

Forraje

X Lupinus paniculatus

X

18 Lampaya

X

19 Lkulaya


X

20 Mancapaqui

Identificaion local

X

21 Ñak a thola

Braccharis incarun

X

22 Paico

X X

23 Paja Brava

Stipa ichu

24 Panti panti


25 Puya

Puya raymondi

26 Quiswara

Buddleja spp.

27 Sanu Sanu

Ephedra americana

28 Sicuya

Stipa ichu

X

29 Sik i

Hipochoeris taraxacoides

X

30 Silli sillu

Lachemila pinnata

31 Supho ssthola

Braccharis incarum

X X

X

X X

X X X

Fuente: Autodiagnóstico PDM/2014

15


El municipio Mecapaca corresponde a la unidad V.F.9. Vegetación herbácea graminosa baja con sinusa arbustiva. Las características de ésta unidad son amplios tufos de gramínea diversas y arbustos o semiarbustos que crecen aislados formando pequeños grupos específicos. A su vez ésta unidad se divide en la siguiente sub-unidad: V.F.9d (5) Formación herbácea graminosa baja con sinusia arbustiva sub alpina semidesértica.Se desarrollan en laderas inclinadas de la alta cordillera, en los niveles superiores donde predominan las gramíneas tufosas de los géneros Stipa, Calamagrostis y algunas Poa que forman matas globosas aisladas al abrigo de las cuales crecen diversas especies herbáceas comunes con las formaciones de Alta Montaña. Las dicotiledóneas leñosas aparecen de tanto en tanto entre las matas de gramíneas o bien formando pequeñas colonias que adquieren mayor importancia en los lugares rocosos siendo los más comunes: Baccharis, Senecio, Werneria, Adesmia, Azarella y otros; al abrigo de las rocas crecen diversas especies herbáceas como Perezias, Cajophora, Nothotriche, Geranium, Calceolaria, Valeriana, algunos helechos de los géneros Cheilanthes, Pellaea, Woodsia y otras. En los valles secos interandinos, la vegetación está compuesta por especies de monte espinoso y bosque espinoso. Entre algunas especies tenemos: Acacia spp (Mimosaceae), Prosopis spp (Mimosaceae), Dodonaea viscosa (Sapindaceae), Aloysesp (Verbenaceae), Carica sp (Caricaceae), Ephedra americana (Gnetaceae), Molle (Schinus molle).

IV.2.1.4

FAUNA

La fauna predominante del Municipio es variada considerando que se tiene diferentes pisos ecológicos. Se tiene la presencia de mamíferos, aves, insectos reptiles, batraceos, moluscos y otros.

IV.2.1.4.1

PRINCIPALES ESPECIES

Por su importancia se cuenta con las siguientes especies: Cuadro 13: Principales animales domésticos Nº

Nombre Comun

Nombre Cientifico

1 2 3 4 5 6 7

Oveja Vaca Chancho Cuy Gallina Perro Gato

Ovis aries Bos taurus Sus scrofa Cavia porcellus Gallus gallus Canis familiaris Felis catus.


Se tiene los principales especies de aves existentes en el Municipio. Cuadro 14: Principales aves existente en el Municipio. Nº

Nombre Comun

1 2 3 4 5

Sulu Qiñuchi Qiwlla Waxchalli o waq’ana Alqamari, maría

Nombre Cientifico Rollandia sp. Podiceps sp Larus sp. Nycticorax nycticorax. Phalcoboenus megalopterus

16


Nº

Nombre Comun

6 7 8

K’ili k’ili, cernicalo Jurukuta Yaka yaka o pajaro carpintero Qillwa o gaviota Jurukuta Kullkutaya Waxchalli o garza Phichitanka Chulis chuli Liqi liqi, liqichu

9 10 11 12 13 14 15

Nombre Cientifico Falco sparverius Oreotrochilus sp. Colaptes rupicola Larus serranus Metriopelia aymara Metriopelia ceciliae Nycticorax nycticorax Zonotrichia capensis Phygyllus punensis Vanellus resplendens


Se tiene los principales mamiferos silvestres en el Municipio Cuadro 15: Principales mamíferos silvestres Nº 1 2 3 4 5

Nombre Comun Vizcacha Zorro Raton Zorrino Liebre

Nombre Cientifico Lagidium sp. Pseudalopex culpaeus Mus sp. Conepatus chinga Lepus europaeus


Se tiene los principales anfibios y reptiles existentes en el Municipio Cuadro 16: Principales anfibios y reptiles Nº

Nombre Comun

Nombre Cientifico

1

Sapo

Bufo spinolosus

2

Uwaxila, quta k’ayra

Telmatobius culeus

3

Jararankhu (lagarto)

Liolaemus spp.

4

Asiru (vibora)

Tachymenis peruviana


Se tiene los principales insectos existentes en el Municipio. Cuadro 17: Principales Insectos existentes en el Municipio Nº 1 2 3 4 5 6 7 8

Nombre Comun

Nombre Cientifico

Janq’u laq’u Polilla de la papa Polilla Pulguilla saltona Pulgon Mariquita Mosca minadora Amay imiri

Premnotrypes sp. Pthorimaea operculella Scrobipalpula absoluta Epitrix sp. Mysus spp. Hippodamia convergens Liriomyza sp. Ammophila sp.

17


Nº

Nombre Comun

Nombre Cientifico

9 10 11 12 13 14

Kamillu o falsa garrapata Hormiga Jamak’u T’iri Pulga Qarwa qarwa

Melophagus ovis Atta sp. Haematopinus eurysternus Hematopinus suis Pulex irritans Epicauta spp.


IV.2.1.5

RECURSOS FORESTALES

En el Municipio se tiene una gran variedad de recursos forestales especialmente en el piso ecologico cabecera de valle y valle, en cambio en la loma los recursos forestales son limitados. Entre las especies introducidas se tiene el eucalipto, pino cipres y una gran variedad especies hornamentales ubicadas en las viviendas de las urbanizaciones. Cuadro 18: Vegetación forestal en Mecapaca Nº

Nombre comun

1 2 3 4

Lampaya Qulli Qulli Eucalipto

5 6

Pino Cipres

Nombre cientifico Polylepis besseri Buddleja coriacea Buddleja spp. Eucalyptus globulus Pinus sp. Cupressus spp.

Uso como y para Leña y poco como material para artesania Para construccion y artesania Para construccion y artesania Madera de construccion, combustible, medicinal Ornamental y madera de construccion Ornamental y madera de construccion

artesania

y


IV.2.1.6

RECURSOS HÍDRICOS

Se tiene una variabilidad en cuanto a los recursos hídricos que se presenta en el Municipio, principalmente ríos y vertientes.

IV.2.1.6.1

FUENTES DE AGUA, DISPONIBILIDAD Y CARACTERÍSTICAS.

Se tiene la presencia de ríos y riachuelos que se generan en la temporada de lluvias, por otra parte se reportan la presencia de vertientes en las quebradas. El principal rio existente en el Municipio es el río La Paz, el atravieza el Municipio. El municipio de Mecapaca pertenece a las siguientes cuencas y subcuencas:

18


Cuadro 19: Cuencas y subcuencas Municipio de Mecapaca Cuencas y Subcuencas

Extensión

Cuenca del río Beni

77 227 09 Km²

Cuenca del río Alto Beni

1 968 25 Km²

Subcuenca del rio Alto Beni

2 613 74 Km²

Cuenca Menor del río La Paz

1 791 50Km²


Este sistema cubre aproximadamente el 57% de departamento de La Paz. El principal río que cruza toda la sección de norte a sureste es el río La Paz, el cual tiene su naciente en el río Choqueyapu, cuyas aguas aproximadamente corren 38 Km, por el territorio de Mecapaca para continuar su curso en la sección municipal de Sapahaqui. Su caudal promedio en días normales alcanza fácilmente hasta los 10 cubos por segundo y en época de lluvia llegan a mayores caudales provocando inundaciones río abajo. Sus afluentes principales en el margen oeste son: el río Achocalla, aprovechados por las comunidades de Mallasilla, Mallasa, Jupapina y Ananta para la actividad agrícola; el río Aleluyani, río Yanari y río Milliri que afluyen al río Saytu a la altura de la comunidad de Avircato; el río Choquechata y río Kerani que afluyen al río Chaquerine, caracterizado por las frecuentes mazamorras, inundaciones y el alto arrastre de materiales en la comunidad de Huaricana Alta; el río Huaricana Baja desemboca a la altura de huaricana Baja produciendo inundaciones y mazamorras. Por último el río Jankho Kankho desemboca a la altura de la comunidad de Millucatu. Los afluentes principales en el margen este son: el río Huacallani que desemboca a la altura de la comunidad de Lipari; el río Kellkata que afluye cerca de las comunidades de Carreras y Yupampa produciendo inundaciones y mazamorras en las mismas; el río Wilki, río Belen, río Kaviasa, el de mayor importancia para la agricultura, el río Palca se encuentra al límite con el municipio del mismo nombre. En cuanto a la calidad del agua del río La Paz se puede decir que es uno de los ríos más contaminados del país, llevando basura, excrementos y residuos tóxicos de las fabricas ubicadas en la ciudad de La Paz.

IV.2.1.7 IV.2.1.7.1

RECURSOS MINERALES PRINCIPALES METALES Y NO METALES

El municipio Mecapaca, cuenta con recursos metálicos y no metálicos. Entre los recursos no metálicos se tienen los depósitos de: arcilla, aridos como la arena, grava, rocas, piedras como la caliza y pizarra. Recursos minerales no metalicos Arcilla Los depositos de arcilla existentes en las comunidades son utilizadas de acuerdo a la clase de arcilla y sus caracteristicas. La phasa es una aricilla de color blanquecino que es utilizado en la alimentacion humana. Arena: Se encuentra en el Municipio, especialmente a orillas de los rios Esta es fuente de materia prima para la contruccion de viviendas.

19


Grava: Rocas de origen igneo, sedimentario o metamorfico fragmentado, generalmente de tamaño pequeño. Las que mas predominan en la zona son la arenisca y combinaciones de otros minerales. Piedras: Rocas de mediano tamaño, son utilizadas para la construccion de viviendas familiares, corral para ganado y construccion de infraestructura productiva como andenes. Peñascos: Piedras grandes no labradas, utilizados para cimiento. Piedra caliza, es un compuesto originado por la sedimentacion de calcita o carbonato de calcio, que por calcinacion se obtiene la cal.

20


V.

COMPONENTE SOCIOECONOMICO

V.1

MARCO HISTÓRICO

La provincia Murillo, del departamento de La Paz, fue fundada el 8 de enero de 1838 con el nombre de Cercado y el 17 de octubre de 1912, durante el gobierno de Eliodoro Villazón que en homenaje a Pedro Domingo Murillo, que protagonizó la Revolución del 16 de julio de 1809, donde se creó el primer gobierno libre de América. Mediante Ley De 24 De Octubre De 1947, se creó por ley los municipios Mecapaca y Achocalla, en la provincia de Murillo. La segunda sección Municipal constara de los cantones Mecapaca y Chanca, con capital Mecapaca.

V.2

DEMOGRAFÍA

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística (Censo INE-2012), el municipio Mecapaca tiene una población de 16.086 habitantes. Cuadro 20: Población por Departamento, Provincia, Sección y sexo. Ubicación

Población total

Relación de población -

Provincia Murillo

16,086,00 1.663.099,00

0,97

Departamento La Paz

2.706.359,00

0,59

10.027.262,00

0,16

Municipio Mecapaca

Bolivia

Fuente: INE Censo 2012.

De acuerdo a datos del INE 2012, la población del municipio Mecapaca representa el 0,97 % de la población de la provincia Murillo, el 0,59 % de la población del departamento La Paz y el 0,16 % de la población de Bolivia. Cuadro 21: población por edades municipio Mecapaca Edad Quinquenal

Casos

%

0 a 4 años de Edad

1,357

8,44

5 a 9 años de Edad

1,383

8,6

10 a 14 años de Edad

1,616

10,05


1,744

10,84


1,207

7,5


1,115

6,93


1,045

6,5


1,103

6,86


951

5,91


864

5,37


754

4,69


732

4,55


668

4,15


534

3,32

21


Edad Quinquenal

Casos

%


376

2,34


258

1,6


218

1,36


102

0,63


42

0,26

95 y más años de Edad

17

0,11

16,086

100

Total

Fuente: INE Censo 2012.

V.2.1

POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO

El cuadro siguiente se muestra la variable edad y sexo y se observa las siguientes características. Cuadro 22: Población por edad y sexo (Censo INE 2012) Edad Quinquenal

Sexo Hombre

Mujer

Total

De 0 a 4 años

669

688

1357

De 5 a 9 años

683

700

1383

De 10 a 14 años

808

808

1616

De 15 a 19 años

861

883

1744

De 20 a 24 años

586

621

1207

De 25 a 29 años

545

570

1115

De 30 a 34 años

539

506

1045

De 35 a 39 años

562

541

1103

De 40 a 44 años

484

467

951

De 45 a 49 años

415

449

864

De 50 a 54 años

347

407

754

De 55 a 59 años

353

379

732

De 60 a 64 años

349

319

668

De 65 a 69 años

251

283

534

De 70 a 74 años

165

211

376

De 75 a 79 años

124

134

258

De 80 a 84 años

105

113

218

De 85 a 89 años

58

44

102

De 90 a 94 años

21

21

42

De 95 años y más

11

6

17

Total

7.936

8.150

16.086

FUENTE: Elaboración propia en base a datos del INE 2012.

La grafica muestra la población del municipio Mecapaca por edad y sexo.

22


Gráfica 5: Población por edad y sexo municipio Mecapaca (censo INE 2012) 6 11

De 95 años y más

21 21

De 90 a 94 años

44 58

De 85 a 89 años

113 105

De 80 a 84 años

134 124

De 75 a 79 años De 70 a 74 años

165

211 283 251

De 65 a 69 años

319 349

De 60 a 64 años De 55 a 59 años

379 353

De 50 a 54 años

347

407 449 415

De 45 a 49 años

467 484

De 40 a 44 años

541 562

De 35 a 39 años

506 539

De 30 a 34 años

570 545

De 25 a 29 años

621 586

De 20 a 24 años

883 861

De 15 a 19 años 808 808

De 10 a 14 años 700 683

De 5 a 9 años

688 669

De 0 a 4 años 0

100

200

300

400

Mujer

500

600

700

800

900

1000

Hombre

Los datos nos muestran que en este Municipio, el mayor porcentaje de edad se encuentra entre las edades de 15 a 19 años con un porcentaje de 10,85 % y el de menor el rango el 95 años y mas con un porcentaje de 0,14 %.

23


Gráfica 6: Porcentajes de población por edad municipio Mecapaca (censo INE 2012) De 75 a 79 años 1.56%

De 85 a 89 años 0.73% De 90 a 94 años 0.26%

De 65 a 69 años 3.16%

De 55 a 59 años 4.45%

De 60 a 64 años 4.40%

De 80 a 84 años 1.32% De 70 a 74 años 2.08%

De 95 años y más 0.14% De 0 a 4 años 8.43% De 5 a 9 años 8.61%

De 50 a 54 años 4.37%

De 10 a 14 años 10.18%

De 45 a 49 años 5.23%

De 40 a 44 años 6.10%

De 15 a 19 años 10.85%

De 35 a 39 años 7.08% De 30 a 34 años 6.79%

De 0 a 4 años De 20 a 24 años De 40 a 44 años De 60 a 64 años De 80 a 84 años

V.2.2

De 25 a 29 años 6.87%


De 20 a 24 años 7.38%


De 15 a 19 años De 35 a 39 años De 55 a 59 años De 75 a 79 años De 95 años y más

NÚMERO DE FAMILIAS Y PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA

En el censo 2002 del INE, se ha determinado que el número de familias es de 4.821 y el tamaño promedio de la familia es de 3,34 personas/familia.

V.2.3

DENSIDAD

En el Municipio, de acuerdo a datos del censo del año 2012, se tiene una población de 13.136 habitantes y considerando una superficie municipal de 339,76 Km², se tiene una densidad de 38,66 Hab/ km2. Cuadro 23: Densidad poblacional del Municipio (Censo INE 2012) Lugar Geografico

Población 2012

Departamento La Paz Municipio Mecapaca

Densidad (Hab/km2) 2012

2.706.359,00 20,20 16.086,00 27,50 Fuente: Elaboración propia con base en base a datos del Censo INE 2012)

.

24


V.2.4

ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO: RURAL Y URBANA

De acuerdo a los datos presentados por el INE correspondientes al Censo 2012, en el municipio Mecapaca no se tiene una población urbana, considerando que un Centro Urbano Menor con población mayor a los 2.000 habitantes, desde este punto de vista, solo se tiene población rural. Cuadro 24: Estructura de poblamiento rural y urbano Población Habitantes Porcentaje

Población Rural 16.086,00 100,00

Año 2012 Población Urbana 0,00 0,00

Total 16.086,00 100,00

Fuente: Elaboración propia con base en base a datos del Censo INE 2012)

V.3

DINÁMICA POBLACIONAL

La tasa de emigración se entiende como el porcentaje de aquellos habitantes que se trasladan físicamente de su lugar de origen hacia otras provincias, departamentos o países. Una de las causas de migración es la reducida oferta de trabajo asalariado, las actividades principales son la agropecuaria y Minería. La poblacion emigra mayormente hacia los centros urbanos del departamento de La Paz, Santa Cruz, Cochabamba; las republicas de Argentina, Brasil y España.

V.3.1

INMIGRACIÓN

De acuerdo a datos del autodiagnóstico, la inmigración definitiva es debido a la implementación de urbanizaciones en el municipio Mecapaca. Cuadro 25: Donde nació la población que habita Mecapaca

Aquí

Es mujer u hombre Mujer Hombre 6.016 6.453

En otro lugar del país

1.844

1.635

3.479

76

62

138

7,936

8,150

16,086

Donde nació

En el exterior Total

Total 12.469

Fuente: Elaboración propia con base en base a datos del Censo INE 2012)

De acuerdo a los datos anteriores se tiene una población que no nació en el Municipio de 3.617 habitantes, lo que representa el 29 % que es población inmigrante.

Inmigración definitiva De acuerdo a datos del autodiagnóstico, la inmigración definitiva es debido a la implementación de urbanizaciones en el municipio Mecapaca.

Inmigración temporal La mayor inmigración se da por la población que viene de otros lugares a vivir al municipio Mecapaca formando urbanizaciones. Se presenta además por motivos de trabajos en instituciones públicas y privadas, se tiene personas que llegan en forma temporal para realizar trabajos en el Municipio, como es el caso de profesores y otros

25


V.3.2

EMIGRACION

De acuerdo al Censo INE 2012, se tiene datos de emigración por sexo. Cuadro 26: Población emigrante por sexo, censo INE 2012. Sexo

Casos

%

Mujer

304

44,90

Hombre

373

55,10

Total

677

100,00

Fuente: Elaboración con base en base a datos del Censo INE 2012.

De acuerdo a estos datos la población mayormente migrante son los varones. El cuadro siguiente muestra la edad de migración: Cuadro 27: Quinquenal de población emigrante por sexo Edad Quinquenal De 0 a 4 años

Sexo Mujer Hombre 6 14

Total 20

De 5 a 9 años

4

3

7

De 10 a 14 años

8

5

13

De 15 a 19 años

72

68

140

De 20 a 24 años

85

124

209

De 25 a 29 años

51

62

113

De 30 a 34 años

14

22

36

De 35 a 39 años

16

20

36

De 40 a 44 años

6

6

12

De 45 a 49 años

5

6

11

De 50 a 54 años

3

4

7

De 55 a 59 años

2

1

3

De 60 a 64 años

2

-

2

De 65 a 69 años

1

1

2

De 70 a 74 años

1

1

2

De 75 a 79 años

-

3

3

De 80 a 84 años

-

1

1

De 85 a 89 años

1

-

1

De 90 a 94 años

1

1

2

De 95 años y más

-

1

1

26

30

56

304

373

677

Sin Especificar Total


26


En relación al país donde viven los migrantes el cuadro siguiente detalla ese aspecto. Cuadro 28: País donde viven los migrantes. País donde vive actualmente Argentina Australia Austria

Mujer 63

Sexo Hombre 81

Total 144

2

2

4

1

-

1

112

165

277

Canada

-

2

2

Republica Central Africana

-

1

1

12

10

22

China

-

2

2

Colombia

2

-

2

Cuba

3

4

7

Alemania

7

4

11

Haiti

-

1

1

Republica Islamica de Iran

1

-

1

Italia

5

1

6

Mexico

2

4

6

Holanda

1

-

1

Noruega

1

2

3

Peru

-

3

3

España

25

15

40

Suecia

2

2

4

Suiza

2

2

4

Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte Estados Unidos de América

1

1

2

21

35

56

Uruguay

1

-

1

República Bolivariana de Venezuela

1

1

2

Brasil

Chile

Ignorado Total

39

35

74

304

373

677


Como se muestra en el cuadro anterior, los países donde vive la mayor parte población migrante son Brasil y Argentina.

V.3.3

TASA DE NATALIDAD

Para el año 2005 en el municipio Mecapaca, la Tasa Bruta de Natalidad es de 19 hijos nacidos vivos por cada 1,000 habitantes.

27


V.3.4

TASA DE MORTALIDAD: GENERAL, MATERNA E INFANTIL

Tasa de mortalidad infantil, esta es de 73,19, nos muestra que por cada mil nacidos vivos menores a un año, mueren 73 niños (datos de 2001 INE).

V.3.5

LA TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

Entre en el periodo 2001 - 2012 se tiene la tasa de crecimiento 2,25 %. Cuadro 29: Tasa anual de crecimiento rural y urbano del municipio Mecapaca. Municipio

Población 2001

Población 2012

Tasa de crecimiento

Mecapaca

11.782,00

16.086,00

2,25

Fuente: Elaboración propia con base en datos del INE 2001 y 2012..

V.3.6

TASA DE ANALFABETISMO

Según datos obtenidos del Censo de Población y Vivienda 2001 del INE para el municipio Mecapaca, la tasa de analfabetismo de 17,92. En la actualidad y gracias a las políticas del programa de “analfabetismo cero” por parte del Gobierno Nacional, Mecapaca ha sido declarado “Municipio libre de analfabetismo”.

V.4 V.4.1

BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN ORIGEN ÉTNICO

En relación al origen étnico de la población del Municipio, se hace referencia en relación al idioma hablado, las creencias, costumbres, valores e identidad, la organización social, administración política institucional y la religión. Por lo señalado el origen etnico de la población es mayormente Aymara. El cuadro siguiente muestra la nación a la que pertenece (censo INE 2012) Cuadro 30: A que nación pertenece (INE 2012) (A: Naciones o pueblos mayoritarios-B: Naciones o pueblos minoritarios contemplados en la ley del Régimen Electoral-C: Otros grupos poblacionales), A - Aymara A - Quechua B - Afroboliviano B - Chiquitano B - Guarayo B - Guarani B - Itonoma B - Maropa B - Mojeño B - Tacana B - Tsimane Chiman B - Weenayek C - Jach'a Pacajaqui C - Jesús de Machaca

28

Es mujer u hombre Mujer Hombre

Total

5,433 5,573 11,006 70 41 111 9 7 16 1 1 1 4 5 1 1 5 6 11 1 1 1 1 2 1 1 2 3 5 8 1 1 2 2 1 1


(A: Naciones o pueblos mayoritarios-B: Naciones o pueblos minoritarios contemplados en la ley del Régimen Electoral-C: Otros grupos poblacionales), C - Qollas C - Originario C - Campesino C - Indígena C - Indígena u originario no especificado Total

Es mujer u hombre Mujer Hombre 1 6 216 82 2 5,833

Total

1 2 7 13 223 439 100 182 2 5,973 11,806

Fuente: Elaboración propia con base en datos del INE 2001 y 2012..

V.4.2

IDIOMAS

En el Municipio, de acuerdo a datos del INE 2012 el idioma que aprendió a hablar en su niñez mayoritariamente es el aymara con el 48,10 %, el castellano 49,15 %. Cuadro 31: Idioma que aprendió a hablar en su niñez (INE 2012) Idioma que aprendió a hablar en su niñez Aymara

Casos

%

7,496

48,1

Bésiro

6

0,04

Canichana

1

0,01

Castellano

7,659

49,15

1 13 3

0,01 0,08 0,02

6

0,04

80

0,51

Alemán

8

0,05

Chino

2

0,01

Coreano

1

0,01

Danés

2

0,01

Ese ejja Guaraní Guarasuawe Machajuyai-kallawaya Quechua

Francés Inglés Italiano Portugués Ruso Sueco Sin especificar Total Fuente: Datos del INE Censo 2012.

29

7

0,04

21

0,13

6 10 1 1 259 15,583

0,04 0,06 0,01 0,01 1,66 100


V.4.3

RELIGIONES Y CREENCIAS

De acuerdo al diagnostico realizado se cuenta con diversas congregaciones religiosas y catolicas las cuales realizan sus actvidades en las comunidades y el Centro Poblado Mecapaca. La religión catolica presenta mayor porcentaje de miembros (87,36 %), seguida otras religiones con 12,64 %.

V.5

EDUCACIÓN

La educación en el Municipio se desarrolla en la siguiente estructura: 

Educación formal, que se desarrolla en escuelas y colegios



Educacion no formal, que es organizado por las instituciones existentes en el Municipio

V.5.1

EDUCACIÓN FORMAL

En Mecapaca los procesos de enseñanza aprendizaje son efectuados en establecimientos educativos fiscales y de convenio.

V.5.1.1

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL

V.5.1.1.1

DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN

La educación de la población en el municipio Mecapaca esta dirigida por la Dirección Distrital de Educación. La estructura básica del organigrama de la Dirección Distrital de Educación es la siguiente: Gráfica 7: Organigrama de la Dirección Distrital de Educación Mecapaca

SEDUCA DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION DE MECAPACA

NUCLEO PALOMAR

V.5.1.2

NUCLEO YUPAMPA

NUCLEO CHINCHAYA

NUCLEO CHANKA

NUCLEO JANKOSUNI

NUCLEO COLLANA

CARACTERÍSTICAS: NÚMERO Y TIPO DE ESTABLECIMIENTO

En el Municipio se tiene 37 unidades educativas tal como se muestra en el cuadro siguiente. Cuadro 32: Establecimientos educativos del municipio Mecapaca. DATOS GENERALES DE LA U.E.

Nro.

Codigo S.I.E. U.E.

Nombre Unidad Educativa

NOMB. RED/NUCLEO:

Niveles De Funcionamiento Según Resolución Ministerial O Rue

EL PALOMAR

Turno

Dependencia

COD. RED/ NUCLEO:

30

Idioma Materno

No.O.M. :

Area De Funcionamiento


DATOS GENERALES DE LA U.E. Niveles De Funcionamiento Según Resolución Ministerial O Rue

Turno

Dependencia

Idioma Materno


IPS

M

PFE

CAS

R

IPS

M

PCV

CAS

U

Nro.

Codigo S.I.E. U.E.

1

60730004

2

60730002

SAN MIGUEL DE EL PALOMAR EL ROSARIO

3 4

60730005 60730006

HUAYHUASI YANARI BAJO

IP IP

M M

PFE PFE

CAS CAS

R R

5 6

60730013 70730044

YANARI ALTO MILLOCATO

IP IP

M M

PFE PFE

CAS CAS

R R


SUB-TOTAL RED/NUCLEO NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA GUILLERMO 7 60730007 FRIAS SAGRADA 8 60730001 FAMILIA 9 70730056 MALLASA 10 60730008 JUPAPINA SIMONA 11 60730012 MANZANEDA NUEVO 12 60730045 AMANECER 13 60730009 LLACASA 14 60730010 AVIRCATO 15

60730011

LAS CARRERAS

COD. RED/ NUCLEO:

No.O.M. :

IPS

M

PFE

CAS

R

IPS

M

PCV

AYM

U

IPS IPS

M M

PCV PCV

CAS CAS

U R

IP

MT

PFE

AYM

R

S

M

PFE

CAS

R

IP IP

M M

PFE PFE

CAS CAS

R R

IP

M

PFE

CAS

R

SUB-TOTAL RED/NUCLEO NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA SAN PEDRO DE 16 60730014 CHANCA SAN SIMON DE 17 60730044 AYACUCHO 18 60730003 ILAVI 19

60730032

20

60730031

21 22

60730016 60730017

23

60730018

24

60730037

COD. RED/ NUCLEO :

No.O.M. :

IP

MT

PFE

AYM

R

S

MT

PFE

CAS

R

IP

MT

PFE

AYM

R

FRANZ TAMAYO ILLIMANI DE WILACOTA TUMUSA AZUPACA

IPS

M

PCV

AYM

R

IPS

MT

PFE

AYM

R

IP IP

MT MT

PFE PFE

CAS CAS

R R

COLQUECHATA CONDOR DE LOS ANDES DE KERA

IP

MT

PFE

AYM

R

IP

MT

PFE

CAS

R

PFE

No.O.M. : AYM

R

SUB-TOTAL RED/NUCLEO NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI 25 60730019 GERMAN BUSCH 6 DE JUNIO DE 26 60730015 CARACARANI 27 60730021 CORAPATA 28 60730022 CALLUMARA

COD. RED/ NUCLEO: IPS MT IPS

MT

PFE

AYM

R

IP IP

MT MT

PFE PFE

AYM AYM

R R

31


DATOS GENERALES DE LA U.E.

Nro.

Codigo S.I.E. U.E.

29

60730023


Niveles De Funcionamiento Según Resolución Ministerial O Rue

Turno

Dependencia

Idioma Materno


IP

MT

PFE

AYM

R

CACHIRA

SUB-TOTAL RED/NUCLEO NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA SANTIAGO DE 30 60730024 COLLANA 31 60730025 ÑUÑUMAYANI 32 60730026 TOTORANI

COD. RED/ NUCLEO:

No.O.M. :

IPS

MT

PFE

AYM

R

IPS IP

MT MT

PFE PFE

AYM AYM

R R

33 34

60730027 60730028

LLUTO JANCO KAHUA

IP IP

MT MT

PFE PFE

AYM AYM

R R

35 36

60730030 60730042

CHOJJO CHIARAQUE

IP IP

MT MT

PFE PFE

AYM AYM

R R

37

60730043

HUACALLANI IP MT PFE AYM FUENTE: Dirección Distrital de Educación Mecapaca, SEDUCA – La Paz

R

M= Mañana

T=Tarde

Aym=Aymara

R=Rural

Mt=Mañana Tarde Prv=Privado

Cas=Castellano

Que=Quechua

U=Urbano

V.5.1.3

Pfe=Publica Fiscal Estatal No Dau = No Docente De Aula

NÚMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO

De los datos SEDUCA La Paz, para la gestión 2014, se señala que el nivel inicial cuenta con 465 estudiantes; en el nivel primario se tienen 1.810 alumnos; en secundaria se tienen 1.681 estudiantes, haciendo un total de 3.956 estudiantes en el Municipio. Cuadro 33: Número de matriculados Unidades Educativas, grado y número de alumnos, nivel inicial y primario (gestión 2014). DATOS GENERALES DE LA U.E.

MATRICULA ESCOLAR NIVEL INICIAL EN F.C.

Nro.

1

NOMBRE UNIDAD EDUCATIVA

2

1

2

3

4

5

6

TOT.

TOT. V

NOMB. RED/NUCLEO:

NIVEL PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL

M

EL PALOMAR

V

M

V

COD. RED/NUCLEO :

M

V

M

V

M

V

M

V

M

V

M

No.O.M. :

1

SAN MIGUEL DE EL PALOMAR

5

4

7

7

23

9

8

8

11

16

6

12

11

9

13

6

9

118

2

EL ROSARIO

0

2

11

13

26

14

11

10

10

16

6

12

9

5

10

15

8

126

3

HUAYHUASI

4

5

9

4

6

8

10

6

2

3

6

9

8

1

6

69

4

YANARI BAJO

1

1

2

1

1

1

1

1

1

6

5

YANARI ALTO

1

1

1

3

1

2

6

MILLOCATO

1

4

10

6

21

8

6

8

11

34

31

84

37

34

SUB-TOTAL RED/NUCLEO

32

1

2

2

1

9

5

8

4

8

6

3

5

2

3

6

64

32

40

44

22

33

30

31

33

26

30

392



MATRICULA ESCOLAR NIVEL INICIAL EN F.C.

Nro.

1


2

1

2

3

4

5

6

TOT.

TOT. V

NOMB. RED/NUCLEO:


M

YUPAMPA

V

M

V

COD. RED/NUCLEO :

M

V

M

V

M

V

M

V

M

V

M

No.O.M. :

7

GUILLERMO FRIAS

9

2

7

7

25

4

4

8

10

5

6

4

14

16

8

4

11

94

8

SAGRADA FAMILIA

18

14

22

26

80

28

34

29

28

37

26

39

34

26

22

39

25

367

9

MALLASA

20

14

21

14

69

10

17

21

15

14

25

15

13

18

16

16

22

202

10

JUPAPINA

6

4

12

12

34

9

11

10

5

7

6

12

10

8

10

9

8

105

11

SIMONA MANZANEDA

7

2

2

1

12

6

4

6

4

12

6

7

8

8

8

8

8

85

12

NUEVO AMANECER

13

LLACASA

1

4

1

1

7

2

1

2

14

AVIRCATO

3

3

1

4

11

6

3

3

15

LAS CARRERAS

1

4

5

3

13

5

3

4

65

47

71

68

251

70

77

SUB-TOTAL RED/NUCLEO NOMB. RED/NUCLEO:

0

CHANCA

COD. RED/NUCLEO : 2

1

1

1

6 4

3

3

2

3

83

66

81

75

80

87

77

66

76

75

913

3

8

1

2

1

4

2

4

3

5

5

4

5

3

4

40

SAN PEDRO DE CHANCA

17

SAN SIMON DE AYACUCHO

20

6

1

18

ILAVI

1

1

1

3

6

19

FRANZ TAMAYO

3

1

4

3

11

20

ILLIMANI DE WILACOTA

2

2

4

3

11

21

TUMUSA

1

3

22

AZUPACA

2

2

4

23

COLQUECHATA

1

1

1

3

2

1

24

CONDOR DE LOS ANDES DE KERA

1

3

3

7

3

1

3

9

12

16

51

11

19

19

0

2

SUB-TOTAL RED/NUCLEO JANKOSUNI

0 4

1

2

3

6

8

5

3

3

2

2

3

GERMAN BUSCH

1

2

2

26

6 DE JUNIO DE CARACARANI

2

4

1

27

CORAPATA

28

CALLUMARA

29

CACHIRA

1

2

3

3

3

6

10

8

NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA SANTIAGO DE COLLANA

4

2

5

31

ÑUÑUMAYANI

3

3

2

32

TOTORANI

3

6

1

1

1

1

1

19

3

3

7

5

2

4

2

3

51

4

2

3

2

1

6

2

2

32

3 1

2

7

1

2

3

1 2

4

2

2

1

27

14

15

19

24

15

12

21

11

13

193

4

2

30

4

6

39

6

3

31

2

2

5

3

2

2

2

1

8

2

3

1

3

2

2

2

5

3

5

5

4

5

3

1

1

1

4

3

3

1

2

1

2

1

1

10

2

3

1

2

3

3

31

12

16

8

10

12

10

7

1

9

3

3

6

8

3

3

7

2

3

5

1

1

No.O.M. :

COD. RED/NUCLEO :

30

1

1 1

COD. RED/NUCLEO :

25


14

34

No.O.M. :

16

NOMB. RED/NUCLEO:

2

0

6

8 2

2

3

3

1

25

8

12

7

9

17

12

133

9

5

5

7

6

4

68

4

4

1

2

3

5

29

1

1

2

1

3

20

No.O.M. : 17

1

10

4

6

4

8

2

1

1

4

2

4

4

33

1

4

3



MATRICULA ESCOLAR NIVEL INICIAL EN F.C. 1


Nro.

2

LLUTO

34

JANCO KAHUA

35

CHOJJO

36

CHIARAQUE

37

HUACALLANI

1

2

3

4

5

6

TOT.

TOT. V

33


M

2

1

V

M

1

4

7

1

2

3

1 1

2

1

3

V

M

2

3

2

2

4

1

V

1

M

V

3

2

1

2

M

1

3

M

2

1

V

2

2

3

1

2

M

V

M

1

4

4

22

2

7

1

9

2

19

1

1 3

V

2

1

1

3

2

1

1 1

5


13

9

12

14

48

12

15

9

18

19

11

19

13

13

13

16

21

179

TOTAL MATRICULA UNIDADES EDUCATIVAS FISCALES

101

89

141

134

465

142

161

151

148

171

137

164

157

140

142

146

151

1810

FUENTE: Dirección Distrital de Educacion Mecapaca, SEDUCA – La Paz

El cuadro siguiente muestra el número de matriculados por unidad educativa y por grado a nivel secundario. Cuadro 34: Número de matriculados Unidades Educativas, grado y número de alumnos, nivel secundario (gestión 2013). MATRICULA ESCOLAR NIVEL SECUNDARIO COMUNITARIO PRODUCTIVO Nro.

1

NOMBRE UNIDAD EDUCATIVA V

NOMB. RED/NUCLEO:

2 M

EL PALOMAR

V

3 M

V

4 M

COD. RED/NUCLEO:

V

5

6

TOT.

M

V

M

V

M

TOTAL GENER AL MATRIC ULA


No.O.M. :

1


21

20

27

15

18

9

16

13

21

8

14

11

193

334

2

EL ROSARIO

21

16

12

20

11

13

15

20

13

12

13

14

180

332

42

36

39

35

29

22

31

33

34

20

27

25

373

849


YUPAMPA

COD. RED/NUCLEO:

No.O.M. :

7

GUILLERMO FRIAS

12

5

12

14

5

8

7

4

6

2

1

7

83

202

8

SAGRADA FAMILIA

39

38

33

31

39

37

30

36

32

24

30

35

404

851

9

MALLASA

20

28

22

25

18

22

18

20

13

15

15

20

236

507

10

JUPAPINA

11

6

13

16

11

9

8

11

4

8

4

10

111

250

12

NUEVO AMANECER

9

8

13

8

7

5

11

9

8

4

82

82

91

85

93

94

80

81

74

80

63

53

916

2080

0

46

64

64


CHANCA

COD. RED/NUCLEO:

16

SAN PEDRO DE CHANCA

17

SAN SIMON DE AYACUCHO

6

8

18

ILAVI

6

19

FRANZ TAMAYO

4

20



JANKOSUNI

16

2

6

2

3

5

5

10

7

4

3

1

19

18

19

50

72

No.O.M. :

9

3

8

6

5

2

2

7

3

2

5

4

6

5

3

2

12

COD. RED/NUCLEO:

5 No.O.M. :

34

13

10

11

7

5

9

16

41

56

118

8

51

144

388


MATRICULA ESCOLAR NIVEL SECUNDARIO COMUNITARIO PRODUCTIVO 1


Nro.

2

3

4

5

6

TOT.

V

M

V

M

V

M

V

M

V

M

V

M

TOTAL GENER AL MATRIC ULA


25

GERMAN BUSCH

5

4

10

4

5

3

1

5

4

1

2

1

45

80

26


6

8

6

6

7

5

5

7

5

5

3

6

69

116


11

12

16

10

12

8

6

12

9

6

5

7

114

278

10

12

6

10

15

11

106

191

9

46

NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA

COD. RED/NUCLEO :

No.O.M. :

30

SANTIAGO DE COLLANA

5

6

9

2

9

11

31

ÑUÑUMAYANI

5

3

1

33

LLUTO

4

2

1

4

11

40

36

CHIARAQUE

2

2

1

3

8

31


16

13

12

9

9

11

10

12

6

10

15

11

134

361

TOTAL MATRICULA UNIDADES EDUCATIVAS FISCALES

176

165

178

167

142

127

134

147

123

96

102

124

1681

3956

FUENTE: Dirección Distrital de Educacion Mecapaca.

V.5.1.4 NÚMERO DE DOCENTES POR ESTABLECIMIENTO Y NÚMERO DE ALUMNOS POR PROFESOR Se tiene 95 docentes, 4 directores y 5 administrativos en las diferentes unidades educativas, tal como se detalla en el cuadro siguiente: Cuadro 35: Número de plantel docente por establecimiento educativo DATOS GENERALES DE LA U.E.

PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO

NOMB. RED/NUCLEO:

EL PALOMAR

NIV PRI

TOTALES

NIV INI

TOTAL

ADM.

Nro.

DIR.

DOCENTES NOMBRE UNIDAD EDUCATIVA

NIV SEC

DOCENTES POR NIVEL Y GRADO NIV INI 1

2

COD. RED/NUCLEO :

DOC. NIVEL PRIMARIO 1

2

3

4

5

6

NO DAU

DOC. SECUNDARIO 1

2

3

4

5

6

No.O.M. :

1


1

2

1

6

11

18

21

1

1

1

1

1

1

1

2

1

1

1

2

2

2

2

EL ROSARIO

1

2

1

11

6

18

21

1

1

1

1

1

1

1

3

1

1

1

1

2

2

3

HUAYHUASI

4

4

4

1

1

1

4

4

YANARI BAJO

1

1

1

1

1

5

YANARI ALTO

1

1

1

1

1

6

MILLOCATO

4

4

4

1

4

46

52


2

4

YUPAMPA

2

27

17

COD. RED/NUCLEO :

0

2

1

1

1

1

4

4

2

4

2

6

15

2

2

2

3

4

4

No.O.M. :

7

GUILLERMO FRIAS

1

1

1

8

6

15

17

1

1

1

1

1

1

1

2

1

1

1

1

1

1

8

SAGRADA FAMILIA

1

6

3

16

18

37

44

9

MALLASA

1

2

2

6

13

21

24

1

2

2

2

2

2

2

2

4

3

3

3

3

3

3

1

1

1

1

1

1

1

1

2

2

2

2

2

10

JUPAPINA

1

1

1

6

8

15

3

17

1

1

1

1

1

1

1

2

1

1

1

1

1

1

11

SIMONA MANZANEDA

1

1

1

8

12

NUEVO AMANECER

9

11

1

1

1

1

1

1

1

2

6

6

13

LLACASA

1

1

1

1

2

1

1

1

14

AVIRCATO

3

3

3

6

35

1 1

1

1



PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO

NOMB. RED/NUCLEO:

17

NIV PRI

NIV SEC

2 5

CHANCA

SAN PEDRO DE CHANCA SAN SIMON DE AYACUCHO

11

8

50

51

TOTALES

LAS CARRERAS


16

NIV INI

TOTAL

15

ADM.

Nro.

DIR.

DOCENTES NOMBRE UNIDAD EDUCATIVA

2

2

109

125

COD. RED/NUCLEO : 1

3

DOCENTES POR NIVEL Y GRADO NIV INI 1

DOC. NIVEL PRIMARIO

2

1 1

2

6

8

3

4

8

8

8

ILAVI

1

2

2

4

5

FRANZ TAMAYO

1

4

5

9

10

1

20


3

1

4

4

1

21

TUMUSA

1

1

1

22

AZUPACA

1

1

1

23

COLQUECHATA

1

1

1

24

CONDOR DE LOS ANDES DE KERA

2

2

2

33

36

NOMB. RED/NUCLEO:

0

JANKOSUNI

25

GERMAN BUSCH

1

26


1

27

CORAPATA

28

CALLUMARA

29

CACHIRA

SUB-TOTAL RED/NUCLEO NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA COD. RED/NUCLEO: No.O.M. : SANTIAGO DE 30 COLLANA

0

17

16

5

6

7

8

6

6

7

1

1

2

3

4

5

6

10

8

8

8

8

9

8

1

1

1

1

2

2

1

1

1

1

1 1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 1 1 1 0

COD. RED/NUCLEO : 1

4

1

1

19

3

3

DOC. SECUNDARIO

No.O.M. :

18


2

NO DAU

0

3

2

1 2

3

1

6

0

3

4

2

2

3

2

No.O.M. :

4

7

11

13

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

4

7

11

12

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

2

2

2

1

1

1

1

1

2

2

2

1

2

1

0

13

14

27

30

1

1

1

6

10

17

19

2

5

5

2

2

0

1

1

0

2

0

5

0

2

4

0

2

2

2

2

2

4

1

1

1

1

1

1

1

2

1

1

1

1

2

2

1

1

31

ÑUÑUMAYANI

3

32

TOTORANI

2

33

LLUTO

1

1

0

3

1

4

4

34

JANCO KAHUA

0

0

0

1

0

1

1

1

35

CHOJJO

0

0

0

1

0

1

1

1

36

CHIARAQUE

0

0

0

2

1

3

3

37

HUACALLANI

0

0

0

1

0

1

1

2

2

1

19

14

34

36

0

1

3

3

2

2

2

8

2

1

4

1

1

2

2

14

18

11

126

112

249

279

2

9

20

16

19

15

13

31

27

16

20

15

16

20

20

SUB-TOTAL RED/NUCLEO TOTAL MATRICULA UNIDADES EDUCATIVAS FISCALES

1

1 1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Fuente: Dirección Distrital de Educacion Mecapaca, SEDUCA – La Paz

El número de alumnos por profesor promedio a nivel municipal alcanza a 16.

36


V.5.2

EDUCACIÓN NO FORMAL

V.5.2.1

INSTITUCIONES EDUCATIVAS NO FORMALES

Están referidas principalmente a la enseñanza por instituciones privadas y públicas.

V.5.2.2

INSTITUCIONES DE CAPACITACIÓN EXISTENTES

Se tiene al Centro de Educación para Adultos (CEA) de Mecapaca trabaja en coordinación y dependencia directa de la Dirección Distrital de Educación Mecapaca y en su estructura contempla la enseñanza humanística y la enseñanza técnica con carreras de formación técnica.

V.6 V.6.1

SALUD MEDICINA CONVENCIONAL

En el municipio Mecapaca se cuenta con 6 establecimientos de Salud los cuales son: Cuadro 36: Establecimientos de salud en Mecapaca. Tipo de Nivel de Atención Sub sector de Salud Establecimiento Centro de Salud Primer Nivel Público Centro de Salud Huajchilla Centro de Salud Primer Nivel Público Centro de Salud Mecapaca Centro de Salud Primer Nivel Público Centro de Salud Palomar Puesto de Salud Primer Nivel Público Puesto de Salud Collana Primer Nivel Público Puesto de Salud Villa Los Andes Wilacota Puesto de Salud Puesto de Salud Primer Nivel Público Puesto de Salud Caracarani Establecimiento de Salud

FUENTE: Responsables de Salud de Establecimientos de Salud Mecapaca, 2014.

V.6.2


La medicina convencional del municipio Mecapaca está bajo la dependencia de la Red Nro. 3 de Salud del Servicio Departamental de Salud de La Paz (SEDES La Paz), presenta la siguiente estructura: Gráfica 8: Organigrama del distrito de Salud.

MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD LA PAZ (SEDES) COORDINADOR DE REDES RURALES RESPONSABLE MUNICIPAL DE MECAPACA

Centro de Salud Huajchilla

Centro de Salud Mecapaca

Centro de Salud Palomar

37

Puesto de Salud Collana

Puesto de Salud Villa Los Andes Wilacota

Puesto de Salud Caracarani


FUENTE: SNIS – SEDES La Paz.

V.6.2.1 UBICACIÓN Y DISTANCIA DE LAS COMUNIDADES AL ESTABLECIMIENTO DE SALUD El cuadro siguiente muestra la ubicación de los establecimientos de salud. Cuadro 37: Isócrona de establecimientos de salud. Nº

Establecimiento de salud

Comunidad

1 2 3 4 5

Centro de Salud Huajchilla Centro de Salud Mecapaca Centro de Salud Palomar Puesto de Salud Collana Puesto de Salud Villa Los Andes Wilacota Puesto de Salud Caracarani

Huajchilla Pueblo Mecapaca Palomar Collana

6

Villa Los Andes Caracarani

FUENTE: Responsables de Salud de Establecimientos de Salud Mecapaca, 2014.

V.6.2.2 ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO. De acuerdo a datos de los responsables de los establecimientos de salud del Municipio se muestra el estado, calidad y capacidad de la infraestructura y equipamiento: Cuadro 38: Equipamiento de comunicación en Establecimiento de Salud Establecimiento de salud

Equipamiento Mobiliario

PUESTO DE SALUD CARACARANI

Código Vitrina metálica Escritorio metálico Mesa curación Mesa de examen Sillas metálicas Catres metálicos Veladores metálicos Lámpara de Cuello de ganso Refrigerador Refrigerador Estante metálico Radio de comunicación Vitrina metálica Catre de madera Sabanas Frazadas Colchón Escalera de madera Cocinilla a gas Juego de ollas Mesa Sillas Bozal Canino Motocicleta -casco para conductor color negro Motocicleta

001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022 023 024

025

38

Estado M R x x x x x x x x x

Característica B Color marfil Con tres cajas Con ruedas y dos tambores Color negro Color cafe Color amarillo Color amarillo

x x x

Color verde PAI. Color blanco marca Continental Color plomo para archivos YAESO-T840 Color plomo Plaza y media Plaza y media Plaza y media Plaza y media de color rosado Para sala de parto De dos hornillas HAPPY –BARON-GERMANY Madera madera

x

Marca YAMAHA G-200 sin placa

x

Marca SUPER MOTOS SM 200GY-4-

x x x x x x x x x x

x



Equipamiento

Medico

Instrumental

Mobiliario

PUESTO DE SALUD VILLA LOS ANDES WILACOTA

Medico

Código

Tallimetro de madera Tallimetro de madera Martillo de reflejo Estetoscopio metálico Estetoscopio plástico Esterilizador eléctrico Mechero de vidrio Tubo de oxigeno Porta sueros Irrigador con pinza reconector Palangana de acero Tambor de estelizador Termo para vacunas Equipo de Curación Equipo de Parto Equipo de recién nacido Equipo de sutura Tambores grande, mediano y pequeño Motocicleta

026 027 028 029 030 031 032 033 034 035

Maletín de parto Catres metálicos/Colchones Mesa de madera Estante de madera de tres divisiones Cocinilla de una hornilla Garrafa Equipo de Computación Impresora Destornillador de estrella Alicate manco Juego de llaves Nº 8,10,12 y 14 Radio de Comunicación Regulador de poder Antena exterior de radio Esterilizador autoclave Refrigerador Esterilizador pupinel Estufa eléctrica Computadora portátil / Maletín negro Refrigerador cadena de frio Termos de vacunas Ambulancia Doopler fetal de mesa Fodendoscopio /estetoscopio Lámpara de cuello de ganso

002 003

Pera de aspiración

036 037 038 039 040 041 042 043

Estado M R

pinard pinard Marca selecta color plomo De Con nanómetro y conectores Metálico con cinco ruedas

x

inoxidable 250x140x35mm Color celeste con 2 perros

x x x x x x x x x

004 005

011 012

2406-BYU-Fundacion Suyana 150 cm 100cm

x x x x x x x x x x

001

006 007 008 009 010

Característica B

x

YAMAHA-SEAPAS AG.CC C/PLACA 750FGR SEAPAS SOBMETRA

x x

Comunidad Comunidad

x x x x

samsung HP laser P1006

x x x

Color rojo BICAR

013 014 015 016 017 018 019 020

x x x x x x x x

Marca Continental De 25 L. DIGITAL M. OPTONEX Magefesa HP DV- 14062LA

021

x

LG Fundación Suyana

x x x

Tipo mochilla color celeste Toyota lan cruiser Americana M, Microen Fundación Suyana

026

x

Fundación Suya na

027 028 029 030 031 032

x x

Fundación Suyana Fundación Suyana Color azul Color azul-verde Pediátrico Color rojo

022 023 024 025

39

x

x x x x



Equipamiento

Instrumental

Mobiliario CENTRO DE SALUD MECAPACA

Código Calzoneta Balanza de pie portátil Balanza portátil Doopler portátil pequeño Pera neonatal Estetoscopio Esfengomanometro Balanza salter Tensiómetro Sillas metálicas con venesta Caja de partos Tambor metálico de 12x 18 cm Riñonera metálica Bandeja metálica con tapa Tijera de mayo curva de 17cm Estuche de sección con 5 piezas Pinza anatómica Mango de bisturí Sonda acanalada Estilete Caja de recién nacido Equipo de curación Equipo de parto Vitrina metálica Armazón metálico Vitrina metálica Trípode metálico Mesa de madera Silla de madera Estante tipo 5 de 3 divisiones Catre de madera Gradilla metálica Velador metálico hospitalario Catre metálico hospitalario Soporte de suero Cocinilla a gas de 2 hornillas Juego de ollas Garrafa Refrigerador mademsa Termorregulador Juego de cubiertos Utensillos de cocina Juego de vajilla Lustradora aspiradora Pupinel Biombo de 2 cuerpo Vitrina de 2 cuerpos estufa Escritorio metálico Sillas de 3 cuerpos Escritorio de madera Sillas de madera Veladores metálicos

Estado M R

033 034 035 036

x x

037 038 039 040 041 042

x x x x x x

043 044

x x

045 046

x

x

2 fundación Suyana

x x x x x x x x x x

011

SEAPAS SEAPAS

x x x x x x x

008 009 010

14cm SEAPAS 14 cm SEAPAS SEAPAS SEAPAS Proyecto gavi

Consultorio medico Enfermería Consultorio medico Sala de parto FPS FPS FPS FPS FPS FPS

x

012 013

40

SEAPAS SEAPAS SEAPAS Color negro- SEAPAS Color verde

14x25cm

x

048

014 015 016 017 018 019 020 021 022 023 024 025 026 027 028 029 030

Color celeste Color azul Color blanco Seapas

x

047

049 050 051 052 053 054 055 001 002 003 004 005 006 007

Característica B x x

x x

FPS FPS

x x x

FPS FPS FPS

x x x x x x x x x x

Marca Fonten ltda

OWAS –ind. Italiana x

x x x

Sala de espera



Equipamiento

Medico

Instrumental

PUESTO SALUD COLLANA

DE

Mobiliario

Código

Estado M R x

Refrigerador consul Laptop HP Core 2 DUO Impresora HP Ambulancia Toyota Televisor LCD 32 pulgadas DVD Mesa de curaciones Mesa de examen Esfignomanometro Bascula clínica Adultos con tallimetro Balanza pediátrico 15 kg Balanzas tipo salter con bolsa Tubo de oxigeno 6m3 c/ humidificador Bascula clínica para adultos con tallimetro Balanza para bebes Especulo grande, mediano y pequeño Mesa de mayo Tallimetro infantil de madera Doopler fetal Pantoscopio Tambor Caja de instrumental con 20 unidades Caja de curación

031 032 033 034 035

052

x

Caja ginecológica Equipo de parto Banca de madera Banca pequeña madera Escritorio metálico Sillas metálicas con forro Silla de madera Estante metálico de 5 divisiones color veis plomo Vitrina metálica Gradilla metálica de 2 peldaños Biombo metálico de 2 cuerpos Basurero plástico color celeste Perforadora / engrampadora Vitrina metálica de 4 divisiones Escritorio para equipo de computación Impresora Laptop color celeste HP Computadora y accesorios Refrigerador marca Consul Paquetes frios

053 054 001 002 003 004

x

036 037 038 039 040

Característica B x x

x x x x x x x

Sala de partos FPS FPS

041

x

FPS

042

x

FPS

043

x

FPS

x x

FPS FPS

044

x

045 046

x x

047 048

x x

049 050

x x

051

x x x x x

Sala de espera Sala de espera Consultorio medico Consultorio medico

005 006

x x

Consultorio medico Consultorio medico

007 008

x x

Consultorio medico Consultorio medico

009

x

Suyana Consultorio medico

010

x

Consultorio medico

011

x

Consultorio medico

012

x

Consultorio medico

013

x

Consultorio medico

x x

Consultorio medico Consultorio medico Consultorio medico

017

x

Vacunatorio - enfermeria

018

x

Vacunatorio - enfermería

014 015 016

41

x



Equipamiento

Medico

Instrumental

Código Silla metálica Biombo metálico de 1 cuerpo Basurero metálico y plastico Termo King Seller Estante pequeño de madera Mesa pequeña de madera Pupinel FANEN Biombos de dos cuerpos Refrigerador pequeño PHILIPS Cocina de 2 hornillas Garrafa 2 Catres metalico 3 catres de madera 2 Velador de madera 2 Sillas de madera Cocina a gas de 4 hornillas Haced Televisor de 32 pulgadas Lector de DVD LG Gas licuado Mesa ginecologica Balanza de pie con tallimetro Doppler fetal de mesa Estetoscopio de Pinard Estetoscopio Pantoscopio de 12 piezas Mesa de examen color cafe Tallimetro metalico Mesa de curación Tambor grande y pequeño Riñonera grande y pequeña Posillo metalico Estetoscopio Balanza salter de 25 Kg Mesa ginecológica completo Pinza de traspaso Caja de curación simple pequeña Caja de sutura mediana Caja de curación mediana Caja metalica para atención de parto domicilio Tambor metálico mediano Lámpara de ganso Mesa de de mayo de vidrio Especulos grandes y

Estado M R

019 020

x

021

x

022 023

x

Vacunatorio - enfermeria Vacunatorio - enfermeria

x


x


x x

Vacunatorio - enfermeria Sala de partos

x

024

x

025 026 027 028 029 030 031 032 033 034

Característica B x

X

Cocina

x x x x x x

Cocina Cocina Dormitorios Dormitorio- sala de partos Dormitorio Dormitorio Farmacia

035

x

Farmacia

036 037 038 039

x x x x

Farmacia Farmacia Consultorio medico Consultorio medico

040 041 042 043

x x x

Consultorio medico Consultorio medico Consultorio medico RIESTER-GERMAN

044

x


045 046 047

x x x

Vacunatorio - enfermeria Vacunatorio - enfermeria Vacunatorio - enfermeria

048

x


049 050 051 052

x x x

Vacunatorio - enfermeria Vacunatorio - enfermeria Vacunatorio - enfermeria Sala de partos

053 054

x x


055 056

x x


057

x

Sala de partos

058

x

Sala de partos

059 060

x x

Sala de partos Sala de partos

061

x

Sala de partos

42

x

x

x



Equipamiento

Estado M R

Código pequeños Caja de recién nacido Caja de grande de atención de parto Caja de parto 52 unidades Caja de parto 36 unidades Caja de instrumentación mediana y pequeña Otoscopio Irrigador metálico de un litro Ambu pediátrico Ambu adulto Instrumental de odontología completo

Característica B

062 063

x x

064

x

065

x

066

x

067 068

x x

069 070 071

x x x

Sala de partos Sala de partos

Proyecto gavi

FUENTE: Plan de Salud Mecapaca, 2014.

V.6.2.3

PERSONAL MÉDICO POR ESTABLECIMIENTO

Se tiene el siguiente personal médico en el Municipio Mecapaca. Cuadro 39: Personal médico, paramédico y administrativo en Mecapaca Establecimiento Nombre Nº de comunidades C.S. 7 Huajchilla

C.S. Mecapaca

5

Población 2616

2690

C.S. Palomar

5

2579

P.S. Huaricana P.S. Collana P.S. Wilacota los andes P.S. Caracarani

7

1414

6

1921

12

1397

7

1470

Personal de salud Cargo – Profesión

Numero

T

Propuesta

Auxiliar de enfermería Médico general (acéfalo) Médico especialista SAFCI Médico general Odontóloga Auxiliar de enfermería Medico Bono Juana Azurduy Licenciado en enfermería Médico general

1

C

Retorno de Ítem de medico planta

Auxiliar enfermería Auxiliar enfermería Auxiliar enfermería Auxiliar enfermería Auxiliar enfermería

0 1

C

1 1 1

C M C

1

C

1

C

1

C

de

1

C

de

1

C

de

1

C

de

1

C

de

1

C


V.6.2.4

CAUSAS PRINCIPALES DE LA MORTALIDAD

En el municipio Mecapaca, las causas principales de la mortalidad son debidas a enfermedades agudas respiratorias e infecciones diarreicas. En relación a edad de la mortalidad el cuadro siguiente nos muestra estos datos.

43


Cuadro 40: Edad quinquenal de mortalidad Edad Quinquenal

Casos

%

De 0 a 4 años

23

8,61

De 5 a 9 años

5

1,87

De 10 a 14 años

8

3

De 15 a 19 años

5

1,87

De 20 a 24 años

10

3,75

De 25 a 29 años

7

2,62

De 30 a 34 años

15

5,62

De 35 a 39 años

5

1,87

De 40 a 44 años

13

4,87

De 45 a 49 años

10

3,75

De 50 a 54 años

14

5,24

De 55 a 59 años

9

3,37

De 60 a 64 años

13

4,87

De 65 a 69 años

26

9,74

De 70 a 74 años

14

5,24

De 75 a 79 años

18

6,74

De 80 a 84 años

22

8,24

De 85 a 89 años

24

8,99

De 90 a 94 años

4

1,5

22

8,24

267

100

De 95 años y más Total

Fuente: Censo INE 2012.

Como se muestra en el cuadro anterior la edad de mayor mortalidad que se presenta en municipio Mecapaca es la 65 a 69 años (9.74 %).

V.6.2.5

ENFERMEDADES PREVALENTES EN EL MUNICIPIO

De acuerdo a datos obtenidos del Responsable de Salud de Mecapaca, las enfermedades prevalentes en el Municipio son: Cuadro 41: Morbilidad en el Municipio de Mecapaca PRINCIPALES ENFERMEDADES POR GRUPO Niña/niño menor de 5 Nº Mujer en edad fértil Adolescente Adulto años 1 IRA IRA ITS IRA 2 Desnutrición crónica Accidentes Accidentes Enf. Dentales 3 EDA EDA Contusiones EDA 4 Desnutrición aguda Contusiones Enf. Dentales Contusiones 5

Neumonías

Caries Dermatológicas

y Desnutrición embarazo

Reumáticas


44

Adulto Mayor IRA Enf. Dentales EDA Reumáticas Contusiones


Con referencia a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a un seguro de salud privado, se tiene un porcentaje de 88,91 % no acude a este tipo de servicio, tal como se muestra en el cuadro siguiente: Cuadro 42: Problemas de salud acude a Seguro de salud Privado Problemas de salud acude a: Seguro de salud Privado Si No Total

Casos

%

1,778 14,249 16,027

11,09 88,91 100


Con referencia a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a un establecimiento de salud público, se tiene un porcentaje de 49,60 % que no acude a este tipo de servicio, tal como se muestra en el cuadro siguiente: Cuadro 43: Problemas de salud acude a Establecimiento de salud Público. Problemas de salud acude a: Establecimiento de salud Público Si No Total

Casos

%

7,950

49,6

8,077 16,027

50,4 100


Con referencia a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a la farmacia o se auto médica, se tiene un porcentaje de 45,12 % que no acude a este tipo de servicio, tal como se muestra en el cuadro siguiente: Cuadro 44: Problemas de salud acude a la farmacia o se auto medica Problemas de salud acude a: La farmacia o se auto medica

Casos

%

7,231 8,796 16,027

Si No Total

45,12 54,88 100


V.6.2.6

PARTO

En relación a la atención del parto según el INE 2012, se tiene datos del lugar donde se tuvo el último parto: Cuadro 45: Lugar del último parto Donde tuvo lugar su último parto En un establecimiento de salud

Casos

En un domicilio

% 1,817 1,817 2,206 2,206

En otro lugar

114

Ignorado

114

1,042 1,042

Total

5,179 5,179 Fuente: Censo INE, 2012.

45


V.6.2.7

DISCAPACIDAD

En relación a la discapacidad según el INE 2012, se tiene datos de la población con discapacidad. Cuadro 46: Quinquenal de la población con discapacidad Edad Quinquenal De 0 a 4 años

Casos

% 3

0,45

De 5 a 9 años

17

2,54

De 10 a 14 años

22

3,28

De 15 a 19 años

16

2,39

De 20 a 24 años

14

2,09

De 25 a 29 años

16

2,39

De 30 a 34 años

17

2,54

De 35 a 39 años

27

4,03

De 40 a 44 años

21

3,13

De 45 a 49 años

28

4,18

De 50 a 54 años

32

4,78

De 55 a 59 años

42

6,27

De 60 a 64 años

56

8,36

De 65 a 69 años

50

7,46

De 70 a 74 años

52

7,76

De 75 a 79 años

46

6,87

De 80 a 84 años

48

7,16

De 85 a 89 años

19

2,84

De 90 a 94 años

8

1,19

De 95 años y más

136

20,3

Total

670

100

Fuente: Censo INE, 2012.

Como se muestra en el cuadro siguiente el mayor porcentaje de discapacidad está en personas mayores a 95 años, esto se puede inferir por su mayor edad.

V.6.3

MEDICINA TRADICIONAL

V.6.3.1

NÚMERO DE CURANDEROS Y PARTEROS

La población del municipio Mecapaca usa la medicina tradicional, acudiendo al uso de remedios naturales (hierbas), para lo cual en el municipio se tienen curanderos, yatiris y naturistas. Según datos del cuadro, en el municipio Mecapaca existen curanderos, parteros y naturistas. Cuadro 47: Numero de parteros y curanderos Cantidad Especialidad

Comunidades

1

Huajchilla

Partera

46

Establecimiento salud C.S. Huajchilla C.S. Mecapaca C.S. Palomar

de


Cantidad Especialidad

2

Comunidades

Partera, talliri y médico Collana tradicional

Establecimiento salud P.S. Huaricana

de

P.S. Collana P.S. Wilacota los Andes

2

Jankosuni, Callumara

Parteras

P.S. Caracarani


V.6.3.2

PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS

La medicina tradicional realiza curaciones o tratamientos diferentes entre las cuales se destacan llamado del ajayu, reumatismo, bilis y otros. Cuadro 48: Principales enfermedades y tratamiento Nº

Enfermedad

1 2 3 4

Fracturas Tos – fiebre Purgante

5 6 7 8 9 10 12 13 14

Resfrío – Gripe Reumatismo Temperatura Calentura Post parto Dolor de espalda Vesícula Dolor de cabeza Matriz

Dolor de estomago

Planta utilizada para curación Santa Maria, Ch’illkha, Qintu, Palma palma, Ajinku Chapi, Eucalipto, Wira wira blanco, Sillu sillu, Chapì Chapi. Markhu. Muña o q'uwa, verbena, Anuch'api, Paiqu, Isaño, Diente de león, Qhanapaqu, Januk'ara, Cola de caballo Itapallu Ayrampu Malva, Qata Sanu sanu Lampasu Perejil, Ruda Chitinquya Cabello de choclo

Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.

Con relación a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude al médico tradicional, se tiene un porcentaje de 23,22 % que si acude a este tipo de servicio, tal como se muestra en el cuadro siguiente: Cuadro 49: Problemas de salud acude a Médico tradicional Problemas de salud acude a: Médico tradicional Si

Es mujer u hombre Mujer

Hombre

Total

1,838

1,897

3,735

No

6,098

6,253 12,351

Total

7,936 8,150 16,086 Fuente: Censo INE 2012.

Con relación a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a soluciones caseras, se tiene un porcentaje de 56,23 % que si acude a soluciones caseras, tal como se muestra en el cuadro siguiente:

47


Cuadro 50: Problemas de salud acude a Soluciones caseras Problemas de salud acude a: Soluciones caseras

Es mujer u hombre Mujer Hombre

Si No Total

4,491 3,603 8,094

Total

4,555 3,973 8,528

9,046 7,576 16,622


V.7

SANEAMIENTO BÁSICO

Saneamiento básico se considera a los servicios básicos compuestos principalmente de:  

V.7.1

Agua potable, Alcantarillado


En el Municipio no se cuenta con una estructura institucional relacionada a agua potable, en los cantones y en algunas comunidades se tienen agua suministrada por tuberías.

V.7.2

CALIDAD Y GRADO DE COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

De acuerdo a datos del Censo INE 2012, el cuadro siguiente nos muestra de donde proviene el agua que utilizan las familias del municipio Mecapaca. Cuadro 51: Principalmente, de donde proviene el agua que utilizan Principalmente, de donde proviene el agua que utilizan Cañería de red

Casos

%

2,135

44,13

Pileta pública

415

8,58

Carro repartidor (aguatero)

192

3,97

Pozo o noria con bomba

71

1,47

Pozo o noria sin bomba

824

17,03

1,187

24,53

14

0,29

4,838

100

Lluvia, río, vertiente, acequia Lago, laguna, curichi Total Fuente: Censo INE 2012.

Del total de aquellos que disponen de agua, el 29,70 % de las familias disponen de agua por cañería dentro de la vivienda, tal como se muestra en el cuadro siguiente. Cuadro 52: Como se distribuye el agua que utilizan Como se distribuye el agua que utilizan

Casos

%

Por cañería dentro la vivienda

1,435

29,7

Por cañería fuera de la vivienda , pero dentro del lote o terreno Por cañería fuera de la vivienda, del lote o terreno

1,051

21,76

29

0,6

No se distribuye por cañería

2,316

47,94

48


Como se distribuye el agua que utilizan

Casos

Total

%

4,831

100


V.7.3

COBERTURA Y ELIMINACIÓN DE EXCRETAS

Según datos del INE 2012, el 57,30 % de los hogares no cuentan con servicio sanitario, baño o letrina, el 31,55 % tienen para uso privado y el 11,16 % es compartido. Cuadro 53: Existencia de servicio sanitario, baño o letrina Tiene servicio sanitario, baño o letrina Si, de uso privado

Casos

%

1,524

31,55

539

11,16

No tiene

2,768

57,3

Total

4,831

100

Si, de uso compartido


Según datos del INE 2012, el 19,08 % de las viviendas en el Municipio disponen de alcantarillado, esto en relación de las familias que tienen servicio sanitario. Cuadro 54: A donde desagua el servicio sanitario, baño o letrina. El servicio sanitario, baño o letrina tiene desagüe Al alcantarillado A una cámara séptica

Casos

% 395

19,08

549

26,52

1,077

52,03

A la calle

16

0,77

A la quebrada, río

32

1,55

1

0,05

2,070

100

A un pozo ciego

A un lago, laguna, curichi Total Fuente: Censo INE 2012.

V.7.4

COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA

De acuerdo a datos del Censo INE 2012, el 83,94 % de los hogares del Municipio tienen energía eléctrica proveniente de red de empresa eléctrica y el 15,42 % no cuentan con energía eléctrica. Cuadro 55: De donde proviene la energía eléctrica. De donde proviene la energía eléctrica Red de empresa eléctrica (servicio público)

Casos 4,055

% 83,94

Motor propio

9

0,19

Panel solar

9

0,19

13

0,27

745

15,42

4,831

100

Otra No tiene Total Fuente: Censo INE 2012.

49


V.7.5

USO DE COMBUSTIBLE PARA COCINAR

Los datos del Censo INE 2012, nos muestran que el combustible más utilizado para cocinar es el gas licuado en garrafa el cual representa el 65,60 %. Cuadro 56: Principal combustible o energía que utilizan para cocinar Principal combustible o energía que utilizan para cocinar Gas en garrafa Electricidad Leña Guano, bosta o taquia Otro No cocina Total

Casos

%

3,169 65,6 91 1,88 4 0,08 1,525 31,57 3 0,06 9 0,19 30 0,62


V.8 V.8.1

VIVIENDA CONDICION DE OCUPACION DE LA VIVIENDA

El 85,46% de las viviendas en el municipio Mecapaca está ocupada por personas, el 0,55 % está en reparación o construcción y el 1.61 % son viviendas abandonadas. Cuadro 57: Condición de Ocupación de la vivienda Condición de Ocupación de la vivienda Vivienda ocupada con personas presentes Vivienda ocupada con personas temporalmente ausentes Vivienda desocupada en construcción o reparación Vivienda abandonada Total

Casos

%

4,831 380

85,46 6,72

31

0,55

91 320

1,61 5,66


V.8.2

NÚMERO DE HABITACIONES QUE OCUPA EL HOGAR

El número de habitaciones que cuentan el hogar en el municipio Mecapaca, en un 26,47 % solo es uno, en un 23,85 % son dos, 19.87% son tres y más habitaciones con menores porcentajes (Censo INE 2012). Cuadro 58: Cuantas habitaciones ocupa el hogar, sin contar cuartos de baño y cocina Cuantas habitaciones ocupa el hogar, sin contar cuartos de baño y cocina 1 2 3 4 5 6 7

Casos

%

1,279 1,152 960 677 309 194 113

26,47 23,85 19,87 14,01 6,4 4,02 2,34

50


Cuantas habitaciones ocupa el hogar, sin contar cuartos de baño y cocina 8 y mas Total

Casos

%

147 4,831

3,04 100


V.8.3

NÚMERO DE HABITACIONES PARA DORMIR

Con relación al número de habitaciones que se utilizan para dormir, se tiene un 50,67 % utilizan una, 27,14 % dos, 13,64 % tres y más habitaciones para dormir con menores porcentajes. (Censo INE 2012). Cuadro 59: Número de habitaciones del hogar que se utilizan sólo para dormir Del total de habitaciones en el hogar, cuantos se utilizan sólo para dormir 0 1 2 3 4 5 6 7 8 y mas Total

Casos

%

34 2,448 1,311 659 278 66 20 8 7 4,831

0,7 50,67 27,14 13,64 5,75 1,37 0,41 0,17 0,14 100


V.8.4

TENENCIA DE CUARTO PARA COCINAR

Con relación si los hogares cuentan con cuarto para cocinar, el 87,29 % si tienen el cuarto solo para cocinar. Cuadro 60: Tiene un cuarto sólo para cocinar Tiene un cuarto sólo para cocinar

Casos

Sí No Total

%

4,217

87,29

614

12,71

4,831

100


V.8.5

TIPO DE VIVIENDA

De acuerdo al Censo INE (2012), considerando al tipo de vivienda el 87,25 % de las viviendas son casas, el 9,65 % son cuartos sueltos, 0,67 % son viviendas improvisadas y además de otros porcentajes menores de otro tipo de viviendas como se muestra en el cuadro siguiente.

51


Cuadro 61: Tipo de vivienda Tipo de vivienda

Casos

Casa / Choza /Pahuichi

%

4,955

87,25

Departamento

36

0,63

548

9,65

Vivienda improvisada

38

0,67

Local no destinado para vivienda

76

1,34

Vivienda colectiva (Hoteles, hospitales, asilos, cuarteles, otros) En tránsito

22

0,39

2

0,04

2

0,04

5,679

100

Cuarto(s) o habitación(es) suelta(s)

Persona que vive en la calle Total Fuente: Censo INE 2012.

V.8.6

TENENCIA DE LA VIVIENDA

De acuerdo al Censo INE (2012), el 85,84 % de las viviendas son propias, el 4,24 % son alquiladas, 4,14 % son prestadas por parientes o amigos y además de otros porcentajes menores como se muestra en el cuadro siguiente. Cuadro 62: Tenencia de vivienda en el municipio Mecapaca Tenencia de la vivienda

Casos

Propia Alquilada En contrato anticrético En contrato anticrético y alquiler Cedida por servicios Prestada por parientes o amigos Otra Total

%

4,147 205 23 7 161 200 88 4,831

85,84 4,24 0,48 0,14 3,33 4,14 1,82 100


V.8.7

ESTADO Y CALIDAD DE LAS EDIFICACIONES

La calidad de construcción o edificación de la vivienda está determina por el conjunto de materiales de construcción utilizados: adobe, ladrillo, revoque y tipo de piso (cemento, madera, tierra, cerámica, etc. Con referencia al material más utilizado en las paredes exteriores en las viviendas, el 49,14 % de las paredes son de adobe, el 49,62 % de ladrillo o cemento, 0,25 % tabique, 0,23 % de piedra y 0,23 % de otro material Cuadro 63: Material de construcción más utilizado en las Paredes Exteriores Material de construcción más utilizado en las Paredes Exteriores Ladrillo, bloque de cemento, hormigón Adobe, tapial Tabique, quinche

52

Casos

% 2,397 49,62 2,374 49,14 12 0,25


Material de construcción más utilizado en las Paredes Exteriores Piedra Otro Total

Casos

% 11 0,23 11 0,23 1 0,02


Los techos en las viviendas en el municipio Mecapaca son de diversos materiales, en mayor proporción son de calamina (81,27 %), de paja un 4,51 %, de teja un 11,07 %, losa de hormigón armado 1,47 % y otros materiales con un 1.68 %. Cuadro 64: Material de construcción más utilizado en los Techos Material de construcción más utilizado en los Techos Calamina o plancha metálica

Casos

Teja de arcilla, teja de cemento, fibrocemento Losa de hormigón armado Paja, palma, caña, barro Otro Total

%

3,926

81,27

535

11,07

71

1,47

218

4,51

81

1,68

4,831

100


El material de construcción más utilizado en los pisos de las viviendas en un gran porcentaje es de cemento con el 40,65 %, 38,03 % de tierra, 2,94 % de tablón de madera, 4,16 % de machihembre, 10,16 % de cerámica; 0,43 % de mosaico; 0,58 % de ladrillo y 0,66 % de otros. Cuadro 65: Tipo de revestimiento de pisos en las viviendas Material de construcción más utilizado en los Pisos Tierra Tablón de madera Machihembre Parquet Cerámica Cemento Mosaico, baldosa Ladrillo Otro Total

Casos

% 1,837 142 201 115 491 1,964 21 28 32 4,831

38,03 2,94 4,16 2,38 10,16 40,65 0,43 0,58 0,66 100


En relación a si las paredes interiores de las viviendas de las familias tienen revoque, el 83,75 % señalan la existencia de revoque interior. Cuadro 66: Existencia de revoque las paredes interiores en la vivienda Tiene Revoque las paredes interiores

Casos

%

Si

4,046 83,75

No Total

785 16,25 4,831 100

53



V.9

TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

El municipio Mecapaca presenta la carretera uan carretera principal que viene de la ciudad de La Paz por la zona Sur hasta el pueblo de Mecapaca, la cual hasta cierta parte es asfaltada. En el municipio Mecapaca se tiene el servicio de minibuses y taxis con una frecuencia de salida diaria.

V.9.1

RED VIAL, AEROPORTUARIA, FLUVIAL Y PEATONAL

El acceso vial principal al municipio Mecapaca es el camino La Paz – Mecapaca. El tramo total desde la ciudad de La Paz, hasta Mecapaca es de 30 km. Se tiene además caminos vecinales los cuales son de tierra y en época de lluvias se tiene la dificultad en su transitabilidad.

V.9.2

FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO

Se tiene el servicio de transporte público el cual tiene una frecuencia diaria al Municipio, por la red troncal La Paz, Achacachi, Mecapaca. El servicio de transporte es de mini-buses, buses y camiones. El costo promedio de pasajes en los minibuses es de 4,50 Bs. El pasaje en taxi es de 8 Bs. Cuadro 67: Frecuencia y periodos de uso del transporte. Frecuencia De La Paz

A Mecapaca

La Paz

Macamaca

4,5

Medio de transporte Minibús

Lunes a domingo

8,0

Taxi

Lunes a domingo

Precio bs.

Día de ingreso


V.9.3

MEDIOS DE TRANSPORTE

Los medios de transporte más utilizados en el Municipio son: Minibús, camión, camioneta y taxis. Minibús, Es el más usado en la actualidad, utilizado como medio de transporte público y en algunos casos para el transporte de productos. Camiones; Es utilizado por los pobladores generalmente para sacar productos de las comunidades y a la ciudad de El Alto. Camionetas; Son de uso privado, algunas veces hacen contrato para transportar productos o personas a las comunidades, generalmente en época de cosecha de productos o cuando existe reuniones comunales, donde las personas que viven en el centro poblado Mecapaca se dirigen a la comunidad. Motocicletas: Medio de transporte personal, utilizado por algunas familias de Mecapaca para ir sus comunidades.

54


V.10 EXISTENCIA DE SERVICIO ENTEL, TIGO, RADIO AFICIONADOS Se tiene servicio de comunicación celular de ENTEL y TIGO de mayor cobertura en la mayoría de las comunidades.

V.11 MEDIOS DE COMUNICACIÓN: TV, RADIOEMISORAS, PRENSA ESCRITA. Uno de los medios de información más utilizados son las radiodifusoras como: San Gabriel, Panamericana, Pachakamasa y otros. El siguiente cuadro muestra las radioemisoras más escuchadas en el Municipio: Cuadro 68: Radioemisoras más escuchadas a nivel municipal. N

Radioemisoras

% de sintonía

% de cobertura

1

San Gabriel

80, 00

29,41

2

Panamericana

67,14

13

3 4 5

Pachakamasa Patria Nueva Metropolitana Fides

60 52,5 10 10

32,35 28 22 14,71

6


55


V.12 SISTEMAS DE PRODUCCION V.12.1

TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA. (CULTIVOS, PASTOS, Y OTROS).

En el municipio Mecapaca, la forma de producción varia por la situación en la cual se ubican las comunidades. El cuadro siguiente nos muestra el tamaño y uso de la tierra. Cuadro 69: Tamaño y uso del suelo Municipio Mecapaca Porcentaje

Cultivable

Pastoreo

Eriales

Total

27.238,69 46,56

14.210,75

17.050,56

58.500,00

24,29

29,15

100,00


V.12.1.1 REGIMEN DE PROPIEDAD: PROPIAS, NO PROPIAS En relación al régimen de propiedad, la mayor parte de las tierras son propias de las familias de las comunidades, existe muy pocas que son alquiladas o en anticrético, se tiene caso donde se tiene familias que están al cuidado de algunas propiedades, donde la familia dueña a emigrado a otros departamentos o al exterior.

V.12.1.2 ORIGEN DE LA PROPIEDAD COMUNAL Y FAMILIAR DE LA TIERRA La procedencia y/o origen de la propiedad tiene una dinámica diferente en cada piso ecológico, una gran parte son de carácter originario y traspasadas por sucesión hereditaria, pero algunas familias la obtuvieron por compra y otros por relaciones de parentesco. En comunidades aledañas a la ciudad de La Paz, los terrenos son por compra y venta, las cuales están siendo urbanizadas.

V.13 SISTEMA DE PRODUCCIÓN V.13.1

SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

El sistema de producción agrícola es de tipo tradicional y semimecanizada, las cuales se ha transmitido de generación en generación y con el empleo de herramientas locales y otras adaptadas como el arado egipcio. Ya en los últimos 10 años se ha introducido con mayor fuerza la producción mecanizada (tractor) que permite las labores de labranza en la mayor parte del Municipio.

V.13.1.1 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES En el municipio Mecapaca, las especies que se cultivan son de origen nativo, pero también se tienen especies introducidas. Las principales especies cultivadas en el piso Loma son: Cuadro 70: Principales especies cultivadas piso ecológico sector Loma. No 1 2 3 4

Nombre común Papa Cebada Haba Arveja

Nombre Científico Solanum spp. Hordeum vulgare Vicia faba Pisum sativum

Nativo o Introducido Nativo Nativo Nativo Nativo


56


Las principales especies cultivadas en el piso ecológico cabecera de valle son: Cuadro 71: Principales especies cultivadas piso ecológico sector Cabecera de Valle. No 1 2 3 5 6 7 8 9 10 11

Nombre común Papa Cebada Haba Arveja Arveja Avena Tarwi Lechuga Cebolla Zanahoria

Nombre Científico Solanum spp. Hordeum vulgare Vicia faba Pisum sativum Pisum sativum Avena sativa Lupinus mutabilis Lactuca sativa Allium cepa Daucus carota

Nativo o Introducido Nativo Nativo Nativo Nativo Nativo Introducido Nativo Introducido Introducido Introducido


Las principales especies cultivadas en el piso ecológico valle son: Cuadro 72: Principales especies cultivadas piso ecológico sector Valle. No 1 2 3 5 6 7 8 9 10 11

Nombre común Papa Cebada Haba Arveja Arveja Avena Tarwi Lechuga Cebolla Zanahoria

Nombre Científico Solanum spp. Hordeum vulgare Vicia faba Pisum sativum Pisum sativum Avena sativa Lupinus mutabilis Lactuca sativa Allium cepa Daucus carota

Nativo o Introducido Nativo Nativo Nativo Nativo Nativo Introducido Nativo Introducido Introducido Introducido


ETNOVARIEDADES CULTIVADAS Las principales etno variedades por especie cultivada y por orden de importancia actual se muestran en el siguiente cuadro: Cuadro 73: Principales cultivos y variedades Nombre comun Papa Avena Cebada Haba Arveja Tarwi Trigo Avena Lechuga Zanahoria Cebolla

Etnovariedades Waych’a, q’oyllu, ch’iyar imilla, pureja, sani, majarillo, ajahuiri, sicha, toralapa, janq’u imilla, q’ati, cardozo, morochata, milagro. Criollo Q’ala siwara, forrajero, ch’iyar siwara Uchukulu o criollo. Waka o Copacabana. Janq’u o blanco, criolla o negra, ch’ixi y ch’ismi Criolla, Blanca, Café Criolla, Dunun Criolla, Blanca Criolla, Salinas Criolla, Royal Criolla, Roja, Perilla


57


V.13.1.2 TECNOLOGÍA EMPLEADA V.13.1.2.1

SEMILLA

Generalmente los productores utilizan semilla de la campaña anterior, pero se tienen comunidades que acuden a semilla traída de otro lugar, también en algunas familias usan semilla certificada proporcionada por compra propia en mercados.

V.13.1.3 TECNOLOGIA UTILIZADA La tecnología utilizada es principalmente manual con instrumentos de labranza tradicionales, se tiene también el uso del arado de yunta y tractor agrícola (el Gobierno Autónomo Municipal Mecapaca tiene maquinaria agrícola). Entre las principales herramientas agrícolas utilizadas en algunas comunidades son se tiene: Cuadro 74: Instrumentos de labranza utilizados en el Municipio N

Instrumento

1

Arado egipcio

2

Yugo

3 4

Chuntilla, Hoz

5 6

Pala Picota

8

Tractor agrícola

Características Compuesto por un timón, el arado propiamente dicho, la tilira, la reja, llawiju, y un lazo. Cuando es necesario abrir surcos anchos o taparlos, se incorpora la pillcha. Para ajustar la profundidad se levanta o se baja el ángulo de la reja con la ayuda de una piedra. Este arado es jalado por un par de animales (ganado bovino). Herramienta para acoplar el arado a una yunta y para unir a los ejemplares de tracción o tiro. El largo varía de acuerdo al tamaño de los animales. El yugo consiste de una viga con sus extremos cavados en forma cóncava para que ajuste al cuello detrás de los cuernos de la yunta. Se utiliza para el aporque, deshierbe y escarbado o cosecha de tubérculos andinos Presenta una hoja curveada y aserrada de metal, que en un uno de sus extremos termina en una punta recta con la que da sujeto a un mango de matera. Esta herramienta se usa para el corte o segado de cebada, haba, arveja, paja y otros. Utilizado para levantar tierra o abrir zanjas de drenaje. Empleado para sacar piedras grandes, remover terrones grandes, abrir surcos de drenaje, arrinconar los surcos y en algunos casos también para aflojar la tierra para la cosecha de papa en terrenos pesados. Equipo grande que utilizan las comunidades para las diferentes actividades de preparación siembra y esta tecnología es más difundida en todos cantones de Mecapaca Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.

Las labores agrícolas que se realizan en la producción agrícola son: Roturado Es el preparado de terreno o roturado que se practica en terrenos de romper o vírgenes, o que por varios años ha descansado. K’uphaña El terreno roturado con el método del wiriña principalmente o qhullsuña, deja terrones grandes, el mismo que debe ser desterronado. Siembra Proceso mediante el cual se introduce la semilla en el terreno agrícola, dependiendo del tipo de siembra, especie, tenencia de riego, piso ecológico, variedad, etc. esta es sembrada en determinado mes del año. Deshierbe

58


Es una práctica que consiste en aflojar el suelo con la ayuda de una lijwana o chuntilla y eliminar desde la raíz, todas las plantas que no son parte de la especie cultivada. Generalmente se realiza cuando el suelo está húmedo, lo que facilita el arranque con la mano y desde la raíz a las “malas hierbas”. Esto es, en los meses de diciembre y parte de enero. Aporque Consiste en realizar deshierbe y al mismo tiempo el aporcado suave, en la papa se realiza el segundo aporque, que tiene el objetivo de desyerbar pero principalmente arrimar la tierra en la base y alrededor de la planta para que la papa estolone y pueda formar tubérculos apropiados. Cosecha El escarbado o cosecha consiste en aflojar el surco y extraer la planta desde la base del sistema radicular, de las que se escogen los tubérculos. Segado En cereales como la cebada, avena y trigo algunas familias de comunidades, aproximadamente hace tres años atrás, han introducido la segadora, instrumento en base a un pequeño motor que agiliza el segado del cultivo.

V.13.1.4 CALENDARIO AGRÍCOLA El calendario agrícola detalla las actividades realizadas a lo largo del ciclo de producción de los diferentes cultivos. El cuadro siguiente muestra el calendario agrícola de los principales cultivos: Cuadro 75: Calendario agrícola en el Municipio Cultivo

Actividad

Meses del año E

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

Preparación de terreno Colocado de abono Papa

Siembra Deshierbe Aporque Cosecha Selección Siembra

Cebada

Cosecha Trilla Preparación de terreno

Haba

Siembra Cosecha Trilla Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.

V.13.1.5 ROTACIÓN DE CULTIVOS Y MANEJO DE SUELOS La rotación de los cultivos varía de acuerdo al piso ecológico, al cultivo y a la experiencia del agricultor. La base principal de rotación la tiene el cultivo de la papa.

V.13.1.6 INSUMOS: SEMILLAS, FERTILIZANTES Y FITOSANITARIOS

59


Los mayores insumos usados son: la semilla, algunos fertilizantes y fitosanitarios. Semilla La semilla tiene procedencia de la misma cosecha, compra en ferias locales, generalmente la semilla producida en loma es utilizada para la siembra. Se tiene también el uso de semilla certificada. Las cantidades de semilla que se utilizan en las diferentes especies cultivadas son las siguientes: Cuadro 76: Cantidad de semilla utilizada

1

Papa

Cantidad de semilla por Ha utilizada mínimo – máximo (q.q.) 12 - 33

4 5

Arveja

4-7

Haba

6–8

6

Cebada

3–4

Nº

Cultivo


V.13.1.7 PLAGAS Y ENFERMEDADES En los cultivos se tienes diferentes plagas y enfermedades, las cuales se pueden señalar a continuación. Cuadro 77: Principales plagas que afectan a cultivos Cultivo

Papa

Oca

Quinua

Nombre vulgar

Nombre científico

Gorgojo de Los Andes, Gusano blanco

Premnotrypes spp.

Polilla (Lawa laq’u)

Phthorimaea operculella, Symmetrischema sp., Tecia sp. Frankliniella spp.

Yaja Pulguilla saltona (K’uti k’uti,) Mosca minadora o barrenadora

Epitrix spp. Liriomyza sp.

Qarwa, o qarwa qarwa

Epicauta spp.

Lawa laq’u, apill laq’u

Systena sp.

Tikuna o gusano cortador

Ticona (julu)

Heliothis titicaquensis y otros Scrobipalpula sp., Pachyzancla sp. Copitarsia turbata

Yaja

Frankliniella sp.

Pulgón

Aphis fabae

Qhuna qhuna o polilla

Haba

60

Daños que ocasiona En estado adulto come hojas y en estado de larva come el interior de los tubérculos Las larvas hacen galerías el interior de tubérculos. Las ninfas raspan el envés de las hojas perjudicando la fotosíntesis. En estado adulto perfora las hojas En estado larval hace galerías en el mesófilo de las hojas y el tejido cortical del tallo. En estado adulto se alimenta de hojas. Las larvas atacan comiendo el interior de los tubérculos Corta el cuello de los plantines Come los granos de la panoja Corta el cuello o tallo de los plantines Las ninfas raspan el envés de las hojas perjudicando la fotosíntesis. Con su aparato bucal chupa la savia elaborada de las partes tiernas de la planta


Cultivo

Nombre vulgar

Nombre científico

Mosca minadora

Daños que ocasiona

Lyriomyza huidobrensis

Hace galerías en el mesófilo de las hojas principalmente adultas


Se tiene animales mamíferos y aves que atacan a los cultivos, los cuales se muestran en el siguiente cuadro: Cuadro 78: Principales plagas animales y aves que atacan a los cultivos. Cultivo

Papa

Cebada haba

Oca

Nombre vulgar

Nombre científico

Perdiz

Nothura darwini

Cuy Liebre Cuy Liebre Cuy Liebre

Cavia porcellus Lepus americanus Cavia porcellus Lepus americanus Cavia porcellus Lepus americanus

Zorrino

Conepatus chinga

Cuy Ratón

Cavia porcellus Mus sp.

Daños que ocasiona Escarba el suelo donde se encuentra la papa para comer gusanos, provocando la muerte de la planta. Come hojas y tallo Come la parte verde de la planta Come hojas y tallos Come la parte verde de la planta Come hojas y tallos Come la parte verde de la planta Escarba el suelo donde se encuentra la oca para comer gusanos, provocando la muerte de la planta. Come hojas y tallos Ataca a la planta


Dentro de las enfermedades se tiene aquellas causadas por hongos, bacterias o virus. Cuadro 79: Enfermedades causadas por hongos, bacterias o virus. Cultivo

Nombre vulgar

Nombre científico

Daños que ocasiona

Sarna

Streptomyces scabies

Sarna o roña

Spongospora subterránea

Verruga

Synchytrium endobioticum

Tizón tardío

Phytophthora infestans

Tizón temprano Q’illuntata

Alternaria solani Tecaphora solani o Angiosorus solani Varios virus

Oca

Qhisti o carbón

No identificado

Haba

Mancha chocolate

Botrytis fabae

Mildiu

Peronospora farinosa

Podredumbre marrón del tallo Mancha ojival del tallo Mancha foliar Mancha bacteriana

Poma exigua var. foveata

Se genera en el tubérculo como pústulas Similar al anterior Se forman verrugas alrededor de los tubérculos Los tubérculos se pudren, hasta en el almacén Se necrosa la hoja Sobre los tubérculos se forman como pústulas llenos de un polvo negro Reduce los rendimiento en la papa Sobre los tubérculos se produce como pústulas lleno de material negro. Produce coloración café luego más oscura, perjudican en la fotosíntesis. Principalmente en las hojas reduciendo los rendimientos Afecta al tallo

Poma dimorphospora

Afecta al tallo

Ascochyta hyalospora Pseudomonas sp.

Afecta al tallo Afecta al tallo

Papa

Qhisti

Quinua

61


Cultivo

Nombre vulgar

Cebada

Nombre científico

Q’illunti o roya

Puccinia sp.

Qhisti o carbón

Ustilago sp.

Helmintosporiosis

Helmintosporium sp.

Daños que ocasiona Pústulas de roya sobre las hojas, reduce rendimientos Se forma carbón en el ovario, por tanto no hay producción de grano Clorosis por tanto reducción de la fotosíntesis


V.13.1.8 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA De acuerdo al diagnóstico se ha determinado la infraestructura existente en las comunidades, son sistemas de riego que fueron realizadas por las comunidades de acuerdo a las fuentes que se tiene.

V.13.1.8.1

ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO

Las familias de las comunidades que la componen el padre, madre e hijos, realizan los trabajos agrícolas de acuerdo al sexo y la edad de los integrantes de la familia. Los trabajos en la que se requiere mucha fuerza física son asumidos por el padre o los hijos varones. Las actividades que no implican demasiado esfuerzo físico son realizadas por las madres o las hijas. El cuadro nos muestra una alta complementariedad entre el sexo masculino y femenino durante el proceso de las actividades agrícolas. Cuadro 80: Participación de los miembros en la actividad agropecuaria Actividades

Padre 60 50 20 30 10 34

Roturación Siembra Aporque/deshierbe Cosecha Comercialización Total Municipio

Miembro de La Familia (%) Madre Hijos 25 15 40 10 60 20 40 30 80 10 49 17

Total 100 100 100 100 100 100


V.13.1.9 COSTOS DE LA PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD Costos de producción de la papa El cuadro siguiente muestra los costos de producción del cultivo de la papa. Cuadro 81: Costos de producción del cultivo de papa para 1 ha. Unidad

Cantidad

Costo unitario (Bs.)

Preparación del terreno

Jornal

12

80

960,00

Aplicación de abono

Jornal

4

80

320,00

Siembra

Jornal

9

80

720,00

Aporques y deshierbes

Jornal

18

80

1.440,00

Cosecha

Jornal

20

80

1.600,00

Embolsado y transporte

Jornal

8

80

640,00

Actividad

62

Costo total (Bs.)


Unidad

Cantidad

Costo unitario (Bs.)

Selección y almacenamiento

Jornal

8

80

640,00

Costo de abono

Quintal

31

25

775,00

Costo de semilla

Quintal

13

140

1.820,00

Actividad

Costo total (Bs.)

Total

8.915,00 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.

El costo de producción del cultivo de la papa es de 8.915 Bs/ha. Para el cálculo de la rentabilidad se tiene:      

Rendimiento del cultivo: Precio de venta por qq: Precio o valor del producto: Costo de producción: Utilidad neta: Rentabilidad:

67 qq/ha. 20,00 Bs. 8040,00 Bs. 8915,00 Bs. - 875,00 Bs. - 0.1

Donde se toma en cuenta las siguientes relaciones: Utilidad Neta = VBP – Costo Total Rentabilidad = Utilidad Neta / Costo Total Para este propósito se hace uso del indicador Beneficio / costo, considerando para ello los resultados del costo total de producción, rendimiento y precio de venta del producto, entonces: B/C = 8040 /8915 = - 0.90 Este resultado indica que por cada boliviano invertido por el agricultor, pierde Bs. 0,10. La utilidad neta muestra un valor negativo, es decir que el costo de producción es mayor al costo del producto, lo que significa que en lugar de obtener ingresos se incurre en gastos en insumos y herramientas. Se hace este razonamiento en el sentido que se ha monetizado la mano de obra local que es del productor, no considerando este aspecto se tiene una rentabilidad positiva, ya que el productor invierte, en el costo de la semilla, abono y desgaste de herramientas.

V.13.2

SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIA

Las principales especies de animales domesticadas que se crían en el Municipio son las siguientes. Cuadro 82: Especies animales domesticadas criadas en Mecapaca. N

N. común

1 2 3 4 5 6

Toro o vaca Oveja Chancho Burro Cuy Gallina o gallo

N. Científico Bos taurus Ovis aries Sus scrofa Equus asinus Cavia porcellus Gallus gallus domesticus

Nativo o Introducido Introducido Introducido Introducido Introducido Nativo Introducido

Producto u objetivo por la que se cría Fuerza de trabajo, estiércol y leche Estiércol, carne, lana, cuero y leche Carne y estiércol Carga y estiércol. Carne, venta y estiércol Huevo, carne y estiércol


63


V.13.2.1 TECNOLOGÍA Y MANEJO El tipo de tecnología es tradicional, se cuenta con establos para ganado bovino.El manejo del ganado es de tipo tradicional, donde el ganado tanto ovino, camélido y bovino es semi estabulado y de tipo libre. La alimentación es complementada con forrajes como ser cebada y avena.

V.13.2.2 PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS Los productos y subproductos derivados de la actividad pecuaria son: Carne; Este subproducto es utilizado del ganado bovino, ovino, porcino, cuyes y aves. El ganado vacuno, es vendido generalmente en la misma comunidad, al igual que el ganado ovino. La carne para consumo familiar generalmente proviene de ovejas, además de las de aves. También un subproducto de la carne es el charque, la cual se la elabora de ovejas. Lana; Se tiene como subproducto lana de la oveja, la que es destinada para la fabricación de mantas, aguayos, taris, camas, ponchos, guantes, etc. Leche; Otro subproducto de la actividad pecuaria, generalmente de ganado vacuno criollo. La leche es utilizada para consumo familiar y para la elaboración de queso. Este producto es comercializado en las ferias locales. Algunas familias utilizan la leche de ganado ovino para consumo y elaboración de queso.

V.13.2.3 INSUMOS UTILIZADOS: PRODUCTOS VETERINARIOS, SEMILLAS Se tiene el uso de productos veterinarios, los cuales son administrados al animal por técnicos veterinarios locales, entre los productos más utilizados se tiene el Ivomex, Diazil, Ecomentin, Emicina, Neuterramicina y Optalmin. Se administra también las dosificaciones y vitaminizaciones, para el ganado bovino. Otro insumo utilizado es la sal que se le da al ganado.

V.13.2.4 MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES El manejo de praderas naturales presenta diversas formas y sistemas. Las cuales se describen a continuación. Cuadro 83: Sistemas de manejo del ganado en praderas Nº

Tipo de Ganado

1

Pastoreo libre

2

Estacado

3

Corte

Característica Cuando la pradera que se tiene a nivel familiar o comunal es extensa, el ganado es pasteado en forma libre, también se da en parcelas en descanso o están alejadas de los cultivos. El estacado del ganado bovino y ovino; es un manejo estabulado para aprovechar mejor la pradera y evitar el consumo de pastos de vecinos. Es el corte de forraje para luego proporcionárselo a los animales.


V.13.2.5 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN La producción pecuaria tiene diferente destino de acuerdo a la especie. Ganado bovino; El ganado vacuno es criado principalmente para: venta en pie, trabajo como yunta y producción de estiércol. La venta generalmente la realizan a intermediarios (mañasos) los cuales compran el ganado en la misma parcela del productor o en ferias locales. El ganado es llevado a las ciudades de El Alto y La Paz.

64


Ganado ovino; Este ganado es criado principalmente para la producción de carne, lana y en algunos casos para producción de leche, también proporciona estiércol. La venta generalmente es realizada en la feria locales. Ganado porcino; Este tipo de ganado es generalmente para la venta y raras veces para consumo familiar. Es vendido tanto como carne como en pie, en ferias locales, externas y la vivienda familiar. Con relación al destino de la producción de ganado vacuno, está se destina para la venta como carne, sub productos como la leche, queso y como animal de tracción para apoyo a las tareas agrícolas.

V.13.2.6 PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL De acuerdo al diagnóstico los principales parásitos presentes en la producción y que afectan a los animales son: Cuadro 84: principales parásitos presentes en el ganado Ganado

Parasito

Ovino

Vacuno

Ovinos y vacunos Porcino

Nombre científico

Faciola, distomatosis (T’alpha laq’u) Falsa garrapata (Kamillu) Asma, bronquitis verminosa Sarna Hidatidosis Faciola, Distomatosis (T’alpha laq’u) Sarna Piojo (Lap’a, jamak’u,) Asma o bronquitis verminosa Tenía, teniasis (Sillq’u laq’u) Triquinosis Piojo

Fasciola hepática Melophagus ovis Dictyocaulus filaria Psoroptes communis Echinococcus granulosus Fasciola hepática Chorioptes Boris Haematopinus eurysternus Dictyocaulus viviparus Moniezia benedeni Trichinella spiralis Hematopinus suis


De acuerdo al diagnóstico las principales enfermedades presentes en la producción y que afectan a los animales son: Cuadro 85: Enfermedades presentes en el ganado Ganado afectado

Enfermedad

Nombre científico

Bovino

Carbunco sintomático Diarrea

Clostridium chauvoei Echerichia coli y Salmonellas

Ovino

Muyu muyu, o torneo Ceguera o juykhu o quyru

Muyu muyu, o torneo Ceguera o juykhu o quyru

Porcino

Peste porcina o khuchi usu Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.

Otro tipo de problemas que se presenta en el ganado bovino y ovino es el timpanismo, se les hincha el abdomen por comer forraje con rocío y caliente. Se ha señalado también a la retención de placenta el cual se presenta en el ganado bovino después del parto.

65


V.13.2.7 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: HENILES, ESTABLOS Y APRISCOS La presencia de infraestructura productiva pecuaria es principalmente de establos en el Municipio, generalmente la crianza de ganado vacuno, porcino y ovino se la hace solo en corrales rústicos construidos con muros de piedra o adobe.

V.13.2.8 ORGANIZACIÓN DE FUERZA DE TRABAJO Con referencia al uso de la fuerza de trabajo familiar en torno a la actividad pecuaria, por lo general el hombre y las mujeres dedicadas a actividades de crianza de ganado mayor y menor (vacunos, ovinos, porcinos, aves, etc.). La actividad de los hijos se refiere al pastoreo de animales menores en tiempo libre, cuando no están dedicadas actividades escolares. Cuadro 86: Actividades de la familia en relación a la producción pecuaria. Participación de los Miembros En (%) Padre Madre Hijos Total

Actividades Pastoreo

12

68

20

100

Sanidad Animal

72

15

13

100

Comercialización

45

45

10

100

PROMEDIO

43

43

14

100


V.13.2.9 COSTO DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD Para determinar el costo de producción en la producción ganadera, se toman en cuenta las variables siguientes; mano de obra e insumos para el control de parásitos y enfermedades. Para tal efecto se recurre a la unidad UPA (unidad de producción agrícola). Además se considera la propiedad de ganado a nivel familiar promedio del municipio Mecapaca, Cuadro 87: Actividades de la familia en relación a la producción pecuaria. Descripción

Unidad

Cantidad

Costo Unitario

Costo Total

Mano de obra – pastoreo

Día

182

35

6370

Baño antiparasitario

Ganado

14

0,3

4,2

Vacunas y dosificación

Ganado

4

7

28 6.402

Total Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.

El costo de producción del ganado vacuno y ovino, considerando que una familia promedio utiliza aproximadamente Bs. 6.422 para poder mantener su hato ganadero y el costo efectivo por la venta de ganado sean de Bs. 7.160, según la relación: 7160 B/C = ---------- = 1,11 6422 Entonces la relación beneficio / costo para la producción pecuaria, indica que por cada boliviano que se invierte se gana aproximadamente Bs. 1,11.

66


V.13.3

SISTEMA DE PRODUCCIÓN FORESTAL

La actividad forestal es una de las actividades de escasa importancia en el Municipio. Esta actividad se relaciona principalmente por alguna plantación de especies forestales y ornamentales en las recientes urbanizaciones del Municipio.

V.13.3.1 PRINCIPALES ESPECIES Y SUPERFICIE La principal especie utilizada para la producción forestal es el eucalipto (eucaliptos glóbulos), la cual es producida en forma tradicional en el Municipio, en cercanías de los ríos. Se tiene también en menor cantinas especies como el ciprés otras nativas como la kishuara y la queñua. Especies como Aliso, álamo, pino y otras especies introducidas.

V.13.4

SISTEMA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL

V.13.4.1 PRINCIPALES PRODUCTOS La producción artesanal en el Municipio es familiar y algunas organizaciones artesanales. La producción artesanal familiar, produce principalmente ponchos, chompas, bayetas, chalinas, taris, awayos y chuspas. La materia prima utilizada es lana sintética, lana de oveja y de llama. Para la confección de camas, se utiliza lana de oveja.

V.13.4.2 DESTINO El volumen de producción es diferente de acuerdo a la familia, se tiene familias que elaboran las prendas exclusivamente para uso familiar, en cambio existen familias que la elaboran para la venta y otras de acuerdo al pedido que reciben. El destino de la producción es para uso familiar y poco la venta.

V.13.4.3 TECNOLOGÍA EMPLEADA La tecnología empleada en la producción artesanal es de tipo tradicional, maquinaria, tejedoras y otros. Los ponchos, aguayos, taris, camas, chuspas y bayetas se confeccionan en telares que se arman en el suelo. En cambio tanto las chompas y medias son tejidas a mano. Par obtener los colores para la confecciones, si son de lana de oveja se utiliza colorantes para teñir (anilina).

67


VI.

GESTION DE RIESGOS

De acuerdo al marco legal del País en sus dos Leyes la 2140 y 2535 de Prevención de Desastres y Gestión de Riesgos nos indica la obligatoriedad del uso y aplicación de los instrumentos de la Gestión de Riesgos en los Planes Sectoriales, Planes de Desarrollo Municipal, Planes de Ordenamiento Territorial, etc. para la reducción de desastres. Las situaciones de riesgo y sus efectos colaterales vienen siendo para el Gobierno Autonomo Municipal de Mecapaca uno de los problemas de atención inmediata y al no contar con medidas de prevención y mitigación adecuados, estos han generado daños y pérdidas a los habitantes del Municipio; principalmente en el sector productivo agropecuario en las diferentes estaciones, con desastres como heladas, granizadas, sequías e inundaciones Estos acontecimientos son producto de la interacción entre la AMENAZA (producto de la naturaleza y el hombre) y los niveles de VULNERABILIDAD de las poblaciones. Los datos de registro de desastres nos muestran que la configuración de los “Escenarios de Riesgo” es básicamente una “construcción social”.

VI.1 ENFOQUE ALTERNATIVO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO MECAPACA La atención a los desastres a inicios de la segunda parte del siglo XX tenía un Enfoque Convencional que indicaba que “Hasta ahora, buena parte de las acciones y formas de intervención se dirigen al desastre mismo, como hecho cumplido, ya pasado y que necesariamente va a volver a ocurrir. Se priorizan las acciones para atender las emergencias y en el mejor de los casos a preparativos para enfrentar los desastres y actividades de alerta” (Zibert: 1998). A finales del mismo siglo surge una visión de atención a las emergencias propiciada por LA RED de Prevención de Desastres y Gestión de Riesgo, donde se propicia un Enfoque Alternativo indicando que “Ya que muchas comunidades se encuentran en situaciones permanentes de Riesgo, las acciones y las formas de intervención deben orientarse a la transformación de aquellas condiciones o factores de Riesgo que, de no ser corregidos, desembocan en un desastre. Es necesario entonces, conjugar iniciativas, propuestas y esfuerzos para una adecuada GESTIÓN DEL RIESGO, en beneficio de la seguridad y del desarrollo sostenible” (Zibert: 1998). La Gestión de Riesgos en su Enfoque Alternativo reconoce tres ciclos o etapas que son el ANTES, DURANTE y DESPUÉS. Por otra parte indica que la posibilidad de la ocurrencia de un desastre se debe a la interacción de dos componentes en los escenarios de riesgo que son por una parte la Amenaza y por otra la Vulnerabilidad Cuadro 88: Esquema del enfoque alternativo de la gestión de riesgos Antes Prevención Mitigación Planificación Educación Concientización Amenaza Es la probabilidad de que un fenómeno, de origen natural o humano, se produzca en un determinado tiempo y región,

Durante

Después

Rescate Salvamento Pérdidas Muerte X

Vulnerabilidad Es la condición de la población de sufrir una pérdida o de resultar afectada por la materialización de una

68

=

Recuperación Crecimiento económico Desarrollo Sostenible Mejores índices DDHH Calidad de Vida Riesgo El Riesgo se presenta como el resultado de la coexistencia en una localidad, de la amenaza y la vulnerabilidad.


no apta para afrontarlo sin traumatismos.

amenaza. Es también entendida por la incapacidad de una localidad para recuperarse de los efectos de un desastre.


VI.2

IDENTIFICACION DE AMENAZAS

La amenazas son las probabilidades de que un fenómeno, de origen natural o humano, se produzca; estas amenazas tiene tres orígenes: Origen Natural; Origen Socio-natural y Origen Antrópico. Se tienen la siguientes amaenazas identificadas en el municipio Mecapaca, al que se muestra en el grafico siguiente: Gráfica 9: Amenazas identificadas en Mecapaca Amenazas identificadas en Ancoraimes

Amenazas

VI.3

Naturales: Tiene su origen en la dinámica propia de la tierra, planeta dinámico y en permanente transformación.

Granizadas, heladas, nevadas Sequía, inundaciones, crecida de ríos y erosión de suelos

Socio naturales: Se expresan a través de fenómenos de la naturaleza, pero en su ocurrencia o intensidad interviene la acción humana

Derrumbes, deslizamientos, derrumbes en carreteras

Antrópicas: Son atribuidas a la acción humana sobre elementos de la naturaleza (aire, agua y tierra) o población.

Contaminación de ríos por productos químicos, contaminación de rios por desechos solidos, taponamientos y pérdida de la capa fértil

VULNERABILIDAD QUE GENERAN EL RIESGO

Vulnerabilidad es la condición de la población de sufrir una pérdida o de resultar afectada por la materialización de una amenaza. Las vulnerabilidades se clasifican en los siguientes factores: Ecológico-ambiental; Económico; Físico; Social; Institucional; Político; Educativo; Organizacional e Ideológico-cultural. La clasificación de acuerdo a los factores de vulnerabilidad de la Gestión de Riesgos en el municipio Mecapaca se presenta en el siguiente cuadro:

69


Cuadro 89: Caracterización de la vulnerabilidad municipal en Mecapaca. Factor físico

Factor institucional

Factor educativo

Insuficiente equipamiento municipal Vías camineras insuficientes para integración del Municipio Limitaciones en el acceso a saneamiento básico

Ausencia de organización municipal en Gestión de Riesgos Insuficientes mecanismos de seguimiento y evaluación de Proyectos. Carencia de Instrumentos de Planificación con enfoque de Gestión de riesgos Ausencia de elementos de planificación territorial como PLOT y PLUS. Factor Ecológico – ambiental

Ausencia de programas permanentes de formación en Gestión de Riesgos

Creciente deterioro ambiental principalmente en el centro poblado. Problemas de saneamiento básico

Nivel de pobreza extendido en el Municipio

Factor organizacional Ausencia de la Unidad de Gestión Riesgos Municipal y Centro Operaciones para Emergencias Municipal.

Factor económico


VI.4

ESCENARIOS DE RIESGOS EXISTENTES

Dentro de los riesgos mas frecuentes estan los riesgos climatico, que son la probabilidad de que ocurra un fenomeno negativo de los elementos del clima y que pueda perjudicar o dañar la vida normal de los organismos que se desarrollan en un ecosistema. Se considera como riesgo climatico a las bajas temperaturas, irregularidad en las precipitaciones pluviales, granizo, vientos fuertes, etc. El efecto del cambio climatico ha incrementado estos riesgos; provocando daños a la agricultura y disminuyendo la productividad pecuaria. Los principales riesgos climáticos son: heladas, granizadas, sequias, tormentas, inundaciones por la crecida y desborde de los rios. Helada Las heladas afectan la produccion agricola, especialmente cuando el cultivo esta en el estado fenológico de desarrollo, floracion o maduracion del fruto, el cual ocurre generalmente en los meses de mayo, junio, julio y agosto..

VI.5

PERCEPCION DEL RIESGO

La percepción del riesgo es la medición del peligro que sienten las familias de las comunidades en relación a los efectos del cambio climatico, mediante esto podemos comparar en el ecosistema la forma en que se perciben el peligro.

VI.6 VI.6.1

COMPORTAMIENTO AMBIENTAL SUELO

Los suelos ubicadas en las parte bajas o la planicie son profundas y fertiles. Pierden la fertilidad natural por el excesivo uso para la agricultura, pero que se recuperan con algunos años de descanso y con aplicación de materia organica. La erosión que presentan estos suelos son principalmente de forma laminar y por el arrastre de particulas de tierra por el viento en meses de agosto.

70


Los suelos de las laderas y las serranias son las mas fragiles por su superficialidad y baja cobertura vegetal. La presencia de piedra y afloramiento de rocas son indicadores de que la capa arable ha sido lavado.

VI.6.2

AIRE

En aire en el Municipio al igual que en su generalidad es de menor contaminación, la unica contaminación visible es la producida por fogatas y chaqueos donde se presenta el humo. La quema de rastrojos, totora, y pastizales, provocan la contaminación del aire. Esta practica se realiza para el rebrote de especies vegetales para consumo animal. Otro factor contaminante que se presenta es la provocada por el polvo por el movimiento de movilidades en las carreteras de tierra, especialmente en epocas secas del año.

VI.6.3

EL AGUA

Se presentan fuentes de contaminación del agua en el Municipio, principalmente por la actividad del hombre la cual provoca la contaminación de rios.

71


VII.

ANALISIS DE ACTORES

VII.1

FORMAS DE ORGANIZACIÓN SECCIONAL, COMUNAL Y INTER-COMUNAL

En el municipio Mecapaca, se tienen diferentes organizaciones sociales y asociaciones comunitarias y organizaciones sociales funcionales.

VII.1.1 ORGANIZACIONES COMUNITARIAS

TERRITORIALES

DE

BASE

Y

ASOCIACIONES

VII.1.1.1 CENTRAL AGRARIO, SUB CENTRAL Y SINDICATOS La base sindical de las organizaciones tiene como Organización principal a la Central obrera Boliviana, de la cual se desprende diferentes organizaciones sindicales nacionales y una de ellas es la C.S.U.T.C.B (Confederación Sindical Única Trabajadores Campesinos de Bolivia), de la cual depende la F.D.U.T.C.T.K. (Federación Departamental. Única de Trabajadores Campesinos Túpac Katari) y esta se desglosa en Federaciones Provinciales. Grafico 1: Dependencia Sindical de las Centrales Agrarias de Mecapaca

Central Obrera Boliviana

C. S.U.TC.B

FEDERACION PROVINCIAL

CENTRALES AGRARIAS

CANTONALES

SUBCENTRALES

DIRECTIVAS COMUNALES

VII.1.1.2 ORGANIZACIONES A NIVEL MUNICIPAL A nivel municipal se cuentan con dos organizaciones de base quienes son fieles representantes de la sociedad civil.

VII.1.1.3 JUNTAS VECINALES En el Municipio, se cuenta con juntas vecinales, ubicadas en el centro poblado Mecapaca y las urbanizaciones existentes en el Municipio.

VII.1.1.4 ROL, REPRESENTATIVIDAD Y NÚMERO DE AFILIADOS El rol del Sindicato Agrario, es velar el buen vivir de la población de la comunidad, en este sentido debe realizar diferentes actividades sociales, sindicales, productivas y de gestión. Debe hacer el

72


seguimiento a las obras que se implementan en la comunidad y velar que los recursos naturales se encuentren protegidos para el cuidado del medio ambiente. La gestión del Sindicato de cada comunidad dura un año, después del cual es elegida otra directiva, dejando la directiva saliente: el libro de afiliados, personalidad jurídica, inventario de bienes, en algunos casos planos de la comunidad y otros documentos (convenios, votos resolutivos, etc.). La organización de las diferentes juntas vecinales, tienen la misión de velar el bienestar de los vecinos de pueblo en la cual se ubican.

VII.1.2

ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES

En el municipio Mecapaca, se tiene varias instituciones funcionales en diferentes sectores: gremial, cívico, cultural y deportivo, las principales organizaciones sociales funcionales son las siguientes: Concejo Educativo: Está presente en todas las comunidades que tienen unidades educativas, coadyuvando en las actividades del sector. Iglesia Católica: Institución presente en el Municipio, se dedica a actividades religiosas y sociales. Iglesias Cristianas: Son congregaciones religiosas presentes en el Municipio de las cuales se dedican a la difusión de la palabra de Dios. En el Municipio se han identificado varias organizaciones económicas, algunas trabajan varios años, y otras en sus primeros años.

VII.1.3

MECANISMO DE RELACIONAMIENTO

VII.1.3.1 ENTRE ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS En las comunidades se tienen reuniones periódicas de información, deliberación y decisión sobre los aspectos concernientes a la producción agropecuaria y de reivindicaciones sociales. Se tienen reuniones ordinarias y extraordinarias.

VII.1.3.2 RELACIONAMIENTO COMUNITARIAS

ENTRE

GAMA,

OTBS

Y

ASOCIACIONES

En Mecapaca el relacionamiento de las autoridades del Gobierno Autónomo Municipal de Mecapaca y las diferentes comunidades se dan en reuniones ampliadas convocadas para el informe del Gobierno Autónomo Municipal y los responsables de Salud y educación. El relacionamiento del Gobierno Municipal con los Sindicatos Agrarios o con las Juntas Vecinales, es a través de audiencias solicitadas por las organizaciones de base, el tema tratado en las audiencias se refieren generalmente a solicitudes de las comunidades hacia las autoridades. Otro aspecto de relacionamiento se da en las sesiones del H. Concejo Municipal, al cual asisten las diferentes organizaciones, Juntas vecinales y sindicatos del Municipio.

VII.1.3.3 ASPECTO GENERO Y GENERACIONAL VII.1.3.3.1

SITUACION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS

Otro aspecto de relacionamiento se da en las sesiones del H. Concejo Municipal, al cual asisten las diferentes organizaciones, Juntas vecinales y sindicatos del Municipio.

73


VII.1.4

INSTITUCIONES IDENTIFICADAS EN EL MUNICIPIO

VII.1.4.1 INSTITUCIONES PUBLICAS Las principales instituciones públicas en el Municipio, son el Gobierno Autónomo Municipal Mecapaca y otras entidades públicas presentes en el Municipio son las siguientes. Servicio de Salud Mecapaca: Está conformada por sietes establecimientos de Salud. Dirección Distrital de Educación. Esta Dirección depende del SEDUCA a nivel departamental y del Ministerio de Educación en el ámbito Nacional. En el Municipio de Mecapaca se tiene unidades educativas. Policía Nacional: Tiene sus instalaciones en la localidad de Mecapaca, esta es la encargada de mantener el orden y la seguridad ciudadana.

VII.2 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL VII.2.1

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

El Gobierno Municipal de Mecapaca tiene la siguiente disposición: Nivel Legislativo y de Fiscalización

:

Honorable Concejo Municipal

Nivel Ejecutivo de Gestión

:

Honorable Alcalde

Nivel Ejecutivo Operativo

Secretaria Municipal Administrativa y financiera Secretaria Municipal Técnico Dirección de Desarrollo Humano Dirección Administrativa y Financiera Dirección Departamento Tecnico

Asesoría Legal Nivel Operativo

Nivel de asesoramiento :

:

Intendencia Municipal



Concejo Municipal, como Órgano Legislativo, Deliberativo y Fiscalizador.



Órgano Ejecutivo.

La Dirección Administrativa Financiera, es responsable de hacer cumplir planes y programas del orden económico presupuestario anual y quinquenal y contable acorde con disposiciones y reglamentos de la ley SAFCO 1178. La Dirección de Obras Publicas tiene responsabilidad la Administración y seguimiento de control de proyectos en estudio y ejecuciones, hasta su total conclusión, debiendo efectuar la calificación de planillas de avance de obras para sus correspondientes liquidaciones.

VII.2.2

CONSTITUCIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL

El artículo 4 de la Ley 482, de Gobiernos Autónomos Municipales, señala que El Gobierno Autónomo Municipal está constituida por 

Concejo Municipal, como Órgano Legislativo, Deliberativo y Fiscalizador.



Órgano Ejecutivo.

74


La organización del Gobierno Autónomo Municipal, se fundamenta en la independencia, separación, coordinación y cooperación entre estos Órganos. Las funciones del Concejo Municipal y del Órgano Ejecutivo, no pueden ser reunidas en un solo Órgano, no son delegables entre sí, de acuerdo a lo establecido en la Constitución Política del Estado y la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización.

VII.2.3 CONCEJO MUNICIPAL DELIBERATIVO Y FISCALIZADOR

COMO

ÓRGANO

LEGISLATIVO,

El Concejo Municipal tiene las siguientes atribuciones: 1. Elaborar y aprobar el Reglamento General del Concejo Municipal, por dos tercios de votos del total de sus miembros. 2. Organizar su Directiva conforme a su Reglamento General, respetando los principios de equidad e igualdad entre mujeres y hombres. 3. Conformar y designar a la Comisión de Ética en la primera sesión ordinaria. Esta comisión ejercerá autoridad en el marco de las atribuciones y funciones aprobadas expresamente por el Concejo Municipal. 4. En el ámbito de sus facultades y competencias, dictar Leyes Municipales y Resoluciones, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas. 5. Elaborar, aprobar y ejecutar su Programa Operativo Anual, Presupuesto y sus reformulados 6. Designar a la Máxima Autoridad Ejecutiva del Concejo Municipal, quien atenderá todo lo relativo al sistema administrativo y financiero, de conformidad a lo dispuesto en el Reglamento General del Concejo Municipal. 7. Aprobar o ratificar convenios, de acuerdo a Ley Municipal. 8. Aprobar contratos, de acuerdo a Ley Municipal. 9. Aprobar contratos de arrendamiento y comodato, de acuerdo a Ley Municipal. 10. Aprobar en 30 días calendario, el Plan de Desarrollo Municipal a propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, de acuerdo a lineamientos del Órgano Rector. 11. Aprobar la delimitación de áreas urbanas propuesta por el Órgano Ejecutivo Municipal en concordancia con la normativa vigente. 12. Aprobar el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, que incluye el uso de suelos y la ocupación del territorio, de acuerdo a políticas de planificación territorial y ordenamiento territorial del nivel central del Estado, en coordinación con los planes del nivel central del Estado, departamental e indígena. 13. Aprobar el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial propuesto por el Órgano Ejecutivo Municipal, en concordancia con la normativa vigente. 14. Aprobar dentro de los quince (15) días hábiles de su presentación, el Programa Operativo Anual, Presupuesto Municipal y sus reformulados, presentados por la Alcaldesa o el Alcalde en base al Plan de Desarrollo Municipal. En caso de no ser aprobado por el Concejo Municipal en el plazo señalado, se darán por aprobados. 15. Fiscalizar a la Alcaldesa o Alcalde, Secretarias o Secretarios y otras autoridades del Órgano Ejecutivo Municipal, sus instituciones y Empresas Públicas, a través de peticiones de informes escritos y orales, inspecciones y otros medios de fiscalización previstos en la normativa vigente. 16. Autorizar la participación del Gobierno Autónomo Municipal en las Empresas Públicas creadas por otros niveles de gobierno, dentro la jurisdicción municipal. 17. Autorizar la creación de Empresas Públicas Municipales en su jurisdicción. 18. Aprobar, modificar o suprimir mediante Ley Municipal, las Tasas y Patentes a la actividad económica y contribuciones especiales de carácter municipal.

75


19. A propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, aprobar, modificar o suprimir mediante Ley Municipal, los impuestos de dominio exclusivo del Gobierno Autónomo Municipal, de conformidad con el Artículo 323 de la Constitución Política del Estado, la Disposición Adicional Primera y Segunda de la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización, la Ley N° 154 de Clasificación y Definición de Impuestos y de Regulación para la Creación y/o Modificación de Impuestos de Dominio de los Gobiernos Autónomos, y el Código Tributario Boliviano. 20. Aprobar mediante Ley Municipal, la emisión y/o compra de títulos valores, cumpliendo la normativa vigente. 21. Autorizar mediante Resolución emitida por el voto de dos tercios del total de sus miembros, la enajenación de bienes de dominio público y de patrimonio institucional del Gobierno Autónomo Municipal, para que la Alcaldesa o el Alcalde prosiga con lo dispuesto en el Numeral 13 del Artículo 158 de la Constitución Política del Estado. 22. Aprobar mediante Ley Municipal por dos tercios de votos, la enajenación de Bienes Patrimoniales Municipales, debiendo cumplir con lo dispuesto en la Ley del nivel central del Estado. 23. Aprobar la constitución de empréstitos, que comprometan las rentas del Gobierno Autónomo Municipal, de conformidad a la normativa vigente. 24. Autorizar la participación del Gobierno Autónomo Municipal, en la conformación de regiones, mancomunidades, asociaciones, hermanamientos y organismos municipales, públicos y privados, nacionales o internacionales. 25. A propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, aprobar la Ley Municipal que establecerá los requisitos y procedimientos generales para la creación de Distritos Municipales, teniendo en cuenta como criterios mínimos la dimensión poblacional y territorial, provisión de servicios públicos e infraestructura. 26. Aprobar mediante Ley Municipal, la creación de Distritos Municipales o Distritos Municipales Indígena Originario Campesinos, en el marco de la Ley correspondiente. 27. Aprobar mediante Ley Municipal, los requisitos para la instalación de torres, soportes de antenas o redes, en el marco del régimen general y las políticas el nivel central del Estado. 28. Aprobar mediante Ley Municipal los requisitos para la provisión de Servicios Básicos. 29. Nominar calles, avenidas, plazas, parques y establecimientos de educación y salud, en función a criterios establecidos en la Ley Municipal. 30. Designar por mayoría absoluta de votos del total de sus miembros, a la Concejala o al Concejal titular y en ejercicio, para que ejerza la suplencia temporal en caso de ausencia o impedimento el cargo de Alcaldesa o Alcalde. 31. La Concejala o el Concejal designado debe ser del mismo partido político, agrupación ciudadana u organización de la nación o pueblo indígena originario campesino, al cual pertenece la Alcaldesa o el Alcalde; en caso que no hubiese, podrá ser designado cualquiera de las Concejalas o los Concejales. 32. Aprobar mediante Resolución, el procedimiento para otorgar honores, distinciones, condecoraciones y premios por servicios a la comunidad. 33. Presentar informes de rendición de cuentas en audiencias públicas, por lo menos dos (2) veces al año, respetando criterios de equidad de género e interculturalidad. 34. Fiscalizar la implementación de los Planes Municipales, en concordancia con el Sistema de Planificación Integral del Estado - SPIE y la aplicación de sus instrumentos. 35. Denunciar hechos de Acoso y Violencia Política hacia las Mujeres ante la autoridad competente. 36. Autorizar mediante Ley Municipal aprobada por dos tercios del total de los miembros del Concejo Municipal la expropiación de bienes privados, considerando la previa declaratoria

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de utilidad pública, el previo pago de indemnización justa, avalúo o justiprecio de acuerdo a informe pericial o acuerdo entre partes sin que proceda la compensación por otro bien público

VII.2.4

ÓRGANO EJECUTIVO MUNICIPAL

De acuerdo a la ley 482 de Gobierno Autónomos Municipales, el Órgano Ejecutivo deberá estar conformado por:  

La Alcaldesa o el Alcalde Municipal. Las Secretarías Municipales

Asimismo, podrá incluir en su estructura:    

Sub Alcaldías. Entidades Desconcentradas Municipales. Entidades Descentralizadas Municipales. Empresas Municipales.

El Alcalde Municipal, tiene las siguientes atribuciones: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Representar al Gobierno Autónomo Municipal. Presentar Proyectos de Ley Municipal al Concejo Municipal. Promulgar las Leyes Municipales u observarlas cuando corresponda. Dictar Decretos Municipales, conjuntamente con las y los Secretarios Municipales. Dictar Decretos Ediles. Aprobar su estructura organizativa mediante Decreto Municipal. Proponer y ejecutar políticas públicas del Gobierno Autónomo Municipal. Designar mediante Decreto Edil, a las Secretarias y los Secretarios Municipales, Sub Alcaldesas o Sub Alcaldes de Distritos Municipales y Autoridades de Entidades Desconcentradas Municipales, con criterios de equidad social y de género en la participación, en el marco de la interculturalidad. 9. Designar mediante Decreto Edil, a las Máximas Autoridades Ejecutivas de las Empresas Municipales y de las Entidades Descentralizadas Municipales, en función a los principios de equidad social y de género en la participación e igualdad y complementariedad. 10. Dirigir la Gestión Pública Municipal. 11. Coordinar y supervisar las acciones del Órgano Ejecutivo. 12. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal, el Plan de Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y la Delimitación de Áreas Urbanas. 13. Presentar el Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto del Órgano Ejecutivo Municipal y sus reformulados. 14. Presentar al Concejo Municipal, para su consideración y aprobación mediante Ley Municipal, el Programa de Operaciones Anual, el Presupuesto Municipal consolidado y sus reformulados, hasta quince (15) días hábiles antes de la fecha de presentación establecida por el órgano rector del nivel central del Estado. 15. Proponer la creación, modificación o supresión de tasas y patentes a la actividad económica y contribuciones especiales de carácter Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal. 16. Proponer al Concejo Municipal, la creación, modificación o eliminación de impuestos que pertenezcan al dominio exclusivo del Gobierno Autónomo Municipal.

77


17. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal, los planos de zonificación y valuación zonal, tablas de valores según la calidad de vía de suelo y la delimitación literal de cada una de las zonas determinadas, como resultado del proceso de zonificación. 18. Presentar el Proyecto de Ley de procedimiento para la otorgación de honores, distinciones, condecoraciones y premios por servicios a la comunidad, y conceder los mismos de acuerdo a dicha normativa. 19. Aprobar mediante Decreto Municipal, los estados financieros correspondientes a la Gestión Municipal y remitirlos al Concejo Municipal, en un plazo no mayor a setenta y dos (72) horas de aprobados los mismos. 20. Presentar informes de rendición de cuentas sobre la ejecución del Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto, en audiencias públicas por lo menos dos (2) veces al año. 21. Proponer al Concejo Municipal la creación de Distritos Municipales, de conformidad con la respectiva Ley Municipal. 22. Resolver los recursos administrativos, conforme a normativa nacional vigente. 23. Ordenar la demolición de inmuebles que no cumplan con las normas de servicios básicos, de uso de suelo, subsuelo y sobresuelo, normas urbanísticas y normas administrativas especiales, por sí mismo o en coordinación con autoridades e instituciones del nivel central del Estado y Departamentales, de acuerdo a normativa Municipal. 24. Presentar al Concejo Municipal, la propuesta de reasignación del uso de suelos. 25. Suscribir convenios y contratos. 26. Diseñar, definir y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos de políticas públicas municipales, que promuevan la equidad social y de género en la participación, igualdad de oportunidades e inclusión. 27. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de enajenación de bienes patrimoniales municipales. 28. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de autorización de enajenación de bienes de Dominio Público y Patrimonio Institucional, una vez promulgada, remitirla a la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobación. 29. Ejecutar las expropiaciones de bienes privados aprobadas mediante Ley de expropiación por necesidad y utilidad pública municipal, el pago del justiprecio deberá incluirse en el presupuesto anual como gasto de inversión.

VII.2.5

CAPACIDAD INSTALADA Y RECURSOS

La Municipalidad de Mecapaca cuenta con la siguiente infraestructura física: El Palacio Municipal con las oficinas destinadas al H. Concejo Municipal, Sala de Sesiones del Concejo y Oficinas de las diferentes direcciones del ejecutivo Municipal y la Oficina del H. Alcalde Municipal.

VII.2.6

FUENTES DE FINANCIAMIENTO ECONÓMICO

El Gobierno Municipal de Mecapaca, de acuerdo a las leyes cuenta con los siguientes recursos: Recursos de Coparticipación Tributaria. Recursos (Propios). Recursos por el IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos). Recursos HIPIC II (Cuenta Especial Dialogo Nacional 2000). Otras fuentes de Financiamiento.

78


VIII.

IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

Las potencialidades se las han dividido en potencialidades por aspectos y potencialidades por grupo Generacional

VIII.1.1

POTECIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO FÍSICO NATURAL

Las potencialidades y limitaciones del aspecto físico natural determinadas para el municipio Mecapaca son las siguientes: Cuadro 90: Matriz de potencialidades de los aspectos físico natural Aspectos

Potencialidades

Limitaciones

 Agroecosistema optima para la crianza de ganado bovino, ovino, porcino y camelido  Precipitación pluvial media optima en comparación con otras regiones  Temperaturas apropiadas para el desarrollo de cultivos  Temperaturas optimas para la produccion fruticola, floricola y horticola.  Temperatura variada según pisos agro ecológicos por tanto para diversificar la produccion.  Presencia de diferentes tipos de suelos adecuados para los cultivos de papa, cebada, haba, arveja, quinua y otros.

Clima

Suelos

Biodiversidad

 Especies forestales nativas adaptadas a los diferentes agroecosistemas  Existencia del agrosistemas  Existencia de praderas naturales  Existencia de diversidad de fauna  Presencia de fuentes de agua como rios y vertientes.  Existencia de minerales metálicos  Reservas de minerales no metálicos (aridos, piedra caliza, arcilla, etc.)

Recursos Hidricos Recursos Minerales

Comportamiento Ambiental

 Bajo nivel de contaminación ambiental  Buena calidad del agua de vertientes, lagunas y algunos ríos

 Elevada variación de la temperatura entre la noche y el dia principalmente en la Loma  Riesgo climático por la presencia de heladas y granizadas.

 Presencia de suelos en proceso de erosión.  Desaparicion de la biodiversidad por la perturbacion de los agroecosistemas  Erosion genetica especifica e intraespecifica de especies cultivadas.  Presencia de plagas como la liebre  Peligro de extinción de algunas especies  Contaminacion de rios por poblaciones externas.  Restricción tecnológica y economica en la explotación minera metálica y no metálica  Fuentes de contaminación creciente por el aumento de los residuos sólidos

FUENTE: Elaboración en base a diagnostico.

VIII.1.2

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO HUMANO

Las potencialidades y limitaciones del aspecto Humano determinadas para el municipio Mecapaca son las siguientes: Cuadro 91: Matriz potencialidades y limitaciones aspecto humano Aspectos

Potencialidades

Limitaciones

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Aspectos Poblacion

Educacion

Potencialidades

Limitaciones

 Tasa de crecimiento poblacional equilibrado  Tamaño de familia intermedio  Densidad demográfica equitativo  Accesibilidad a la educación primaria y secundaria  Accesibilidad a la educación superior universitaria.  Población joven con expectativas de estudios universitarios.  Existencia de Centros y puestos de Salud.  Existencia de plantas medicinales para cuidar la salud integral  Personal medico capacitado para la atención en salud.

Salud

Saneamiento Basico y Energia

Transporte y Comunicaciones

 Red eléctrica en la mayor parte de las comunidades.  Presencia de agua por cañeria en algunas comunidades.  Existencia de camino fundamental asfaltado  Existencia de carreteras vecinales .  Existencia de flujo vehicular diario.  Existencia de teléfonia celular de ENTEL VIVA y TIGO en varias comunidades  Red de caminos o sendas para el transito de personas y animales a pie

 Tendencia jóvenes.

a

la

migración

en

los

 Deficiente infraestructura educativa en algunas unidades educativas.  Escaso equipamiento en algunas unidades educativas.  Alimentación inadecuada de estudiantes que provocan bajo rendimiento.  Infraestructura en salud inadecuada en algunos establecimientos de salud..  Ambientes no adecuados para la atencion en salud.  Equipamiento insuficiente para la atención adecuada  Elevado costo de instalación de servicios públicos  Agua no potabilizada que causa enfermedades.

 Mal estado de los caminos.  Red de caminos o sendas mantenidas.

no


VIII.1.3

POTENCIALIDADES DEL ASPECTO ECONÓMICO-PRODUCTIVO

Las potencialidades y limitaciones del aspecto económico productivo determinadas para el municipio Mecapaca son las siguientes: Cuadro 92: Matriz de potencialidades y limitaciones aspectos económico – productivos Aspectos

Potencialidades

Limitaciones

Agricultura

 Tierras fértiles para la producción de papa, haba, arveja, cebada, avena, quinua, etc.  Sistema de conocimientos locales..  Presencia de agua para sistema de riego  Produccion organica en la mayoria de las comunidades.  Demanda de flores, frutales y hortalizas en el mercado

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 Minifundio generalizado  Tierras a orillas de ríos susceptibles a sufrir inundaciones  Escasa infraestructura de riego.  Existencia de plagas y enfermedades en la produccion agropecuaria.


Aspectos

Pecuaria

Artesanal

Potencialidades

Limitaciones

 Existencia de pastos naturales..  Agroecosistema apropiado para la crianza de ganado.  Demanda de carne y fibra  Ganado criollo adaptado a las condiciones del Loma, Rio y Cabecera de Valle.  Existencia de materia prima local de buena calidad (fibra de oveja, cueros, etc.)  Conocimientos ancestrales en la elaboración de productos textiles  Demanda de productos artesanales hechos a mano y colores naturales

 Desnutricion del ganado en epocas de estiaje.  Costos altos de la produccion pecuaria.  Presencia de enfermedades infecciosas y parasitarias que reducen los indices reproductivo y productivos.

 Elaboración reducida de productos textiles  Falta de organización para acceso a mercados locales  Precios bajos de los productos


VIII.1.4 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO ORGANIZATIVOINSTITUCIONAL Las potencialidades y limitaciones del aspecto organizativo institucional determinadas para el municipio Mecapaca son las siguientes: Cuadro 93: Matriz de potencialidades y limitaciones aspecto Organizativo Institucional Aspectos Organizaciónales

Potencialidades  Capacidad de convocatoria de organizaciones sindicales  Vocacion de servicio de sus dirigentes

Limitaciones sus

 Conclictos internos  No todas las comunidades tienen el apoyo de las instituciones.

Instituciones Publicas y Privadas

 Presencia de la UMSA  Presencia de ONGs

Gobierno Autonomo Municipal

 Coordinación entre el Alcalde y las autoridades originarias  Existencia de buena infraestructura.  Ingresos economicos de Coparticipacion tribitaria, IDH y otros.

 Existencia baja de Ingresos propios


VIII.2 PROBLEMA GENERAL De acuerdo al diagnóstico efectuado y al análisis realizado de la situación actual del municipio Mecapaca, se ha determinado que el problema general es: Desarrollo económico, social, ambiental e institucional reducido, efecto de la elevada problemática socioeconómica y ambiental existente

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VIII.2.1

ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA FÍSICO NATURAL

En el Municipio, la limitación mayor es el factor topográfico especialmente en el sector Loma y Cabecera de Valle, lo cual ocasiona una serie de problemas de erosión y deslizamiento de tierras. Se tiene erosión especialmente por el desborde de raós como el Choqueyapu, causando erosión La erosión causada por el viento sobre el suelo es otro de los efectos que se pueden observar en el Municipio, teniéndose una escasa protección del suelo. Se ha evidenciado la degradación paulatina y constante del recurso suelo, agua, fauna y flora del Municipio. No existe un adecuado control y manejo de los recursos naturales, lo cual está ocasionando un proceso de degradación del medio ambiente y la disminución de los recursos naturales. Ilustración 1: Árbol de problemas Físico Natural Medio ambiente degradado

Reducidos ingresos económicos

Baja productividad

Baja calidad de vida

Reducción de fauna y flora

Baja producción agricola

Presencia de plagas y enfermedades

Presencia de enfermedades

Medio ambiente afectado negativamente debido a las acciones humanas

Aguas de Ríos contaminadas por deposiciones de ciudades

Reducido tratamiento de aguas servidas

Suelos con problema de erosion

Perdida cobertura vegetal

Uso intensivo de suelos

Perdida de la biodiversidad

Uso de productos químicos

Uso de semillas especializadas

Botadero de basura a campo abierto

Uso de plastico

Contaminación con basura

Sobre pastoreo

Se tiene escasa concientización y capacitación en el manejo y control de los recursos naturales, lo cual provoca que los pobladores incurran en acciones en contra de los recursos naturales. Se tiene una pérdida de la biodiversidad (perdida de variedades de papa y otros cultivos andinos cañahua, quinua, etc.) Contaminación por químicos y desechos minerales, lo que ocasiona un deterioro del ecosistema, los cuales son peligrosos para la salud de los pobladores y animales de los diferentes comunidades. Mínimas prácticas de reforestación, por el poco conocimiento de la producción forestal, para la conservación de los recursos naturales.

82


Existen factores climáticos adversos (helada, sequía, granizadas, deslizamientos, mazamorras, etc.) Otro factor negativo, es la escasa capacitación respecto al manejo de cuencas, lo cual por la actividad humana y los factores climáticos adversos provoca la erosión de suelos y deslizamientos. También se presentan deslizamientos por la acción del agua, lo cual se podría evitar mediante la forestación, la cual es mínima y solo realizada por algunas familias del Municipio. El medio ambiente se ve afectado por la utilización de productos químicos como plaguicidas y abonos químicos, los cuales contaminan el agua y degradan los suelos. El uso intensivo del suelo, es factor de erosión y disminución de la capacidad productiva. Se ha notado en la actualidad que algunos suelos solo presentan descanso de tres años. El principal problema de las comunidades son las vías carreteras vecinales, donde existen deslizamientos de caminos, debido a los cambios climáticos, lo que ocasiona perjuicio al traslado de productos agropecuarios.

VIII.2.2

ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA HUMANO

El problema central en el ámbito socio cultural es la pobreza de la población en las comunidades: Migración poblacional, cobertura de servicios básicos deficiente, red vial deficiente, población escolar con insuficiente formación educativa, población en riesgo de contraer enfermedades. Se tiene insuficiente formación técnica en las comunidades, lo cual se nota, en la producción agropecuaria, artesanal y turística. La tenencia de tierra es individual y pequeña en algunas comunidades. Existe una excesiva dependencia de los habitantes, respecto a las instituciones municipales y estatales respecto a la solución de sus problemas y necesidades. Se tiene la presencia de enfermedades por la falta de baños y letrinas, las excretas se depositan al aire libre lo cual contamina el medio ambiente. Solo se tienen letrinas en algunas comunidades. Red vial vecinal deficiente en relación a las comunidades especialmente en el sector Cabecera de Valle, los cuales son inaccesibles por los factores climáticos.

83


Ilustración 2: Árbol de problemas Desarrollo Humano Escasos recursos económicos

Sobreexplotación laboral


Jovenes no acceden a estudios superiores

Mayores gastos económicos

Mayores gastos por transporte

Presencia de enfermedades

Mayores costos de producción


Restricción en emprendimientos productivos

Insuficiente dotación de energía eléctrica

Dificultad en el transporte

Necesidades básicas no satisfechas por los limitados servicios básicos, educación, salud, comunicación vial y energía eléctrica.

Limitados recursos económicos

Asignación reducida de recursos al sistema educativo

Infraestructura y equipamiento educativo insuficiente para impartir una buena educación Escasos recursos económicos

Vías de comunicación caminera en estado inconveniente en el sector Cabecera de Valle

Poblacion insatisfecha por servicios de salud

Regular calidad educativa

Aprendizaje estudiantil limitado en cuanto a su calidad Aprendizaje practico inadecuado por carencia de laboratorios y talleres

Calidad alimenticia inadecuada

Atención limitada a la población

Escasos recursos humanos

Infraestructura y equipamiento limitado

Vías de comunicación en malas condiciones

Presencia de enfermedades en población

Malas condiciones de saneamiento basico

Caminos en mal estado

Limitada acceso de energía eléctrica

Escasos recursos económicos de la población

Escasa planificación en cuanto a la prevención

Bajos recursos económicos

En relación a la salud se tiene problemas principalmente por la distancia entre los centros de salud y las comunidades. Otro factor negativo es la deficiente infraestructura de algunos establecimientos de salud, falta de equipamiento de los establecimientos de salud. También se tiene desconfianza de la población en cuanto a la medicina convencional. En cuanto a la educación, el problema que se tiene es la distancia hacia los centros educativos, lo que incide en la formación de los alumnos. También se debe señalar la insolación producida a los estudiantes al trasladarse a los centros educativos, lo cual ocasiona malestares a los alumnos. Otro factor es el reducido número de alumnos en algunas unidades educativas En cuanto al agua potable, no se cuenta actualmente con la potabilizacion del agua, se tienen la implementación de sistemas de agua sin potabilizacion. En algunas comunidades algunas familias, se tiene el consumo de agua de pozos, sin contar con algún tipo de tratamiento, lo que afecta en la salud de la población. Se tiene problemas de corte de energía eléctrica por efecto de factores climáticos (rayos).

84


VIII.2.3

ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICO-PRODUCTIVO

El problema central en el ámbito económico productivo, son los ingresos económicos reducidos de las familias por concepto de la actividad productiva. Se tiene falta de infraestructura de riego, precios bajos de productos agropecuarios en el proceso de comercialización, baja producción agrícola y pecuaria. Una de las limitaciones existentes en el sector cabecera de valle y Loma es la topografía, que es accidentada, que limita el área de cultivo. Se tiene pocos suelos para uso agrícola por la topografía accidentada. Severa erosión de suelos, debido a la topografía accidentada y por falta de planes de conservación, manejo y recuperación de suelos. Venta de productos agropecuarios sin valor agregado y desconocimiento de sistemas de comercialización. Se tiene una alta incidencia plagas y enfermedades, tanto en cultivos como en el ganado, lo cual disminuye la productividad. La baja producción tiene, como uno de los factores principales a la escasa existencia de asistencia técnica y capacitación. En algunas comunidades se tienen bajos rendimientos en la producción agrícola, principalmente en aquellos producidos a secano, por la presencia de suelos cansados, por la intensiva utilización de estos suelos, uso de químicos y la alta incidencia de plagas. Se tiene altos costos del transporte principalmente de las comunidades más alejadas del Municipio.

85


Ilustración 3: Árbol de problemas Económico Productivo Poca población joven en comunidades

Unidades educativas con pocos alumnos

Migración de personas

Mayores gastos económicos

Tendencia a vivir menos años


Bajo rendimiento educativo

Presencia de enfermedades por mala alimentación

Limitado desarrollo municipal Poca juventud profesional por escasos recursos económicos

Pobreza de ls familias

Mala calidad de vida

Limitado desarrollo económico productivo

Índices de pobreza alto

Reducidos recursos económicos provenientes de la actividad productiva.

Reducida producción y rendimiento agrícola

Reducida producción y rendimiento pecuario

Alta incidencia de plagas y enfermedades

Alta incidencia de parásitos y enfermedades

Reduccion de fertilidad de suelos

Degeneración de ganado

Factores climaticos adversos

Manejo inadecuado del ganado

Escasa asistencia tecnica

Poca asistencia en sanidad animal

Minifundio

Uso inadecuado de baños antiparasitarios

Existencia limitada de sistemas de riego

Alimentacion inadecuada del ganado

Uso de semillas degeneradas

Limitada producción frutícola y floricola

Escasa asistencia tecnica

Poco apoyo economico

Precios bajos

Escasa produccion artesanal

No se tiene infraestructura artesanal Escasos recursos económicos para incrementar la producción

Escasa promocion de la actividad artesanal Escasa asistencia técnica Producción artesanal tradicional

Escasos conocimientos de la poblacion en cuanto al buen manejo del ganado

Poca mano de obra calificada

Comercialización inadecuada para el beneficio de la población

Escasos mercados para la producción agropecuaria Escasos conocimientos de la población sobre mercadeo Infraestructura vial en mal estado

Altos costos de transporte

Canales de comercialización inadecuados

Sistema turístico no consolidado

Poca participación de la población en la actividad turística

Escasa promoción de la actividad turistica

Escasa coordinación entre instituciones publicas y privadas Carencia de Infraestructura turística

Presencia de intermediarios Escasa articulación de comercialización los diferentes productos

En la actualidad, no se tienen prácticas de recuperación ni de conservación de suelos, lo que está produciendo la reducción en el rendimiento de la producción agrícola. La agricultura actual es de tipo tradicional, los rendimientos son menores en relación a la producción tecnificada. La producción de ganado está limitada por la presencia de parásitos y enfermedades. No existen tratamientos convencionales de parásitos y enfermedades. La producción artesanal es familiar, se tiene escasa asistencia técnica y capacitación para producción y comercialización. Baja calidad de los productos comercializados en el mercado. Utilización de semillas de mala calidad, incide de manera directa en los rendimientos.

86


VIII.2.4

ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL

Uno de los mayores problemas es la carencia de recursos económicos para emprender mayores objetivos de las organizaciones locales. Entre las limitaciones de las autoridades comunales se encuentra principalmente la elección de cargos por un tiempo de un año y la elección de cargos por rotación o turno, impidiéndole dar continuidad a las actividades emprendidas en la gestión anual. Otro de los aspectos negativos en las OECAs, es la alta dependencia hacia la Organizaciones No Gubernamentales, lo que provoca que cuando no son apoyadas por estas dejan de funcionar con normalidad. Otro de los aspectos la limitada capacitación en gestión y manejo empresarial de las OECAs lo que ocasiona problemas en la gestión de estas organizaciones. Ilustración 4: Árbol de Problemas Organizativo Institucional Poco desarrollo de OECAs

Reducido ingreso de asociados a las OECAs

Limitada gestión de organizaciones sociales

Poca participación en gestión de proyectos.

Gestión reducida en organizaciones económicas y organizaciones sociales

Pocas coordinación entre Organizaciones productivas

Limitada conocimiento de gestión

Escasa capacitación en gestión productiva

Poca coordinación entre diferentes tipos de organización del Municipio

Reducida capacitación en gestión

Limitados beneficios por presencia de instituciones privadas

Limitados recursos económicos para funcionamiento

87

Instituciones privadas con recursos económicos definidos

Poca sostenibilidad de proyectos de instituciones privadas

Escaso funcionamiento de organizaciones económicas

Escasa importancia del funcionamiento de las organizaciones economicas

Escasa capacitación sobre las leyes concernientes a las organizaciones sociales


IX.

DEMANDA SOCIAL

IX.1

DEMANDA SOCIAL DE LAS COMUNIDADES

La demanda social de las comunidades, es aquella que se ha podido determinar mediante los talleres en las comunidades y las cuales han sido priorizadas participativamente, estas demandas responden a las necesidades de las familias y las potencialidades que tienen las comunidades. Cuadro 94: Ideas de proyectos comunales Mecapaca Nº

Sub Central

Comunidad

Ideas de proyecto 1

Ideas de proyecto 2

Ideas de proyecto 3

Ideas de proyecto 4

Ideas de proyecto 5

Distrito 1 . Mecapaca -Central Agraria Las Carreras

1

Taipichullo

Huajchilla

2

Taipichullo

Taipichullo

3

Taipichullo

Llacasa

4

Taipichullo

Chojjo

5

Taipichullo

Huerta Mamaniri

6

7

8

Palomar

Palomar

Palomar

Palomar

Huayhuasi

Cachapa

Instalación de la red de alcantarillado

Construcción de graderías del principal campo deportivo

Complementación Captación de Construcción de la construcción pozo para de la cancha del muro de micro riego multifuncional contención en el . rio Instalación de Desanche de las Adoquinado de la Instalación de Asfaltado de alcantarillado vías Plaza micro riego y la vía defensivos. principal. Apertura de camino Cachapilla a Llacasa

Construcción sistema de agua potable

Construcción Sede Social – Obra Bruta

Ampliación Construcción Construcción Sede del Sistema puente vehicular Social – Obra Fina de Agua Taipichullo a Choja Potable.

Construcción de defensivos en el rio La Paz Estudio y construcción del sistema de alcantarillado

Construcción de puente vehicular


Canalización del rio Arinto

Perforación de pozo para riego

Instalación de agua potable

Mejoramiento de Mejoramiento y sistema de agua empedrado de las potable en calles en el área palomar. urbana de Palomar

Capacitación y asistencia técnica en mejoramiento de ganado lechero

Construcción Mejoramiento del Construcción de del tinglado canal de riego gaviones casa artesanal defensivos en el rio comunidad La Paz Huayhuasi

Complementa ción del Sistema de agua potable

Construcción Ampliación del Perforación de muros de camino carretero. pozo para contención para potable. la protección de los sembradíos.

88

Construcción Muro de contención rio La Paz Mejoramiento integral turístico Vilaque – Incalacaya Construcción de sede social. Asistencia técnica en mejoramiento de producción agrícola con la implementaci ón de carpas solares. Construcción de murallas para el cementerio

de Asistencia Construcción agua técnica en el de una manejo de escuela. ganado vacuno de carne y leche.


Nº

10

Sub Central

Comunidad

Palomar

Alto Yanari

Palomar

Bajo Yanari

11

Huaricana

Huaricana Alta

12

Huaricana

Huaricana Bajo

13

14

15

16

17

Huaricana

Huaricana

Huaricana

Huaricana

Jupa Pina

Millocato

Peñol

Kahuayuna

Huaricana Satelite

Aranjuez

Ideas de proyecto 1 Implementación de tanques familiares de agua

Ideas de proyecto Ideas de proyecto 2 3 Implementación Amurallado de del aplanado de Cementerio terrenos comunidad Yanari Alto

Construcción de Alcantarillado

Construcción de sistema de agua potable comunidad Huaricana Alta

Ideas de proyecto 4 Mejoramiento de caminos vecinales comunidad Yanari Alto

Ideas de proyecto 5 Implementaci ón de enmallado y graderías de cancha de futbol comunidad Yanari Alto Ampliación de Implementación de Construcción de Construcción Mantenimient tanque de agua tanque de agua sistema de riego de puesto de o de caminos potable familiar comunidad comunidad Yanari Salud Yanari Comunidad comunidad Yanari Bajo Bajo Bajo Yanari Bajo Bajo Yanari Complementa ción de construcción de estadio comunidad Huaricana Alta Complementaci Implementación de Mejoramiento de Capacitación ón de la agua potable caminos (calles de y asistencia construcción de (alcantarillado) la comunidad técnica en la casa para cada unidad Huaricana bajo). producción Artesanal. familiar ecológica

Construcción Mejoramiento de Canal de Agua Potable Riego

Implementación de baños ecológicos familiares comunidad Huaricana Alta

de Mejoramiento Enmallado de cancha

y Construcción la de plaza en Chañarani

Construccion Construccion de Apertura camino Construcción de defensivos sistema de agua con el troncal sede social sobre rio potable

Construcción de puente comunidad Kahuayuma

Construcción de muro defensivo comunidad Kahuayuma

Tendido de Implementaci tuberías del tanque ón de abono de agua a la orgánico comunidad comunidad Cuhuayani Cuhuayani

Construcción de sistema de agua potable comunidad Huaricana Satelite

Construcción de alcantarillado comunidad Huaricana Satelite

Construcción de Nivelación de defensivos en los suelos para la ríos Chaquerini y comunidad Choqueyapu comunidad Huaricana Satelite

Mejoramiento Instalación de camino alcantarillado vecinal.

89

de Ampliación del Implementaci sistema de agua ón de potable alumbrado publico

Implementaci ón de universidad en la comunidad Huaricana Alta Capacitación y asistencia técnica en el mejoramiento de ganado vacuno carnico. Mejoramiento y Construcción de Alcantarillado Construcción de canal de riego rio Humani a Peñol Implementaci ón de convenios para dotación de agua potable comunidad Cahuayani Implementaci ón de tinglado y enmallado de cancha de futbol comunidad Huaricana Satelite Forestación en la cabecera Luan


Nº

18

19

20

Sub Central

Jupa Pina

Jupa Pina

Jupa Pina

Comunidad

Mallasilla

Mallasa

Jupapina

Ideas de proyecto 1

Construcción de arcos en los diferentes accesos que tiene la comunidad Apertura de camino vecinal y construcción de puente vehicular. Instalación de canales de riego para los sembradios.

Ideas de proyecto 2

Ideas de proyecto 3

Ideas de proyecto 4

Ideas de proyecto 5 aAranjuez.

Apertura de los Construcción de Implementaci Construcción caminos vecinales defensivos en el rio ón de sistema de Achocalla Asfaltado agua potable

Instalación de Construcción de Construcción servicios básicos una unidad de carpas y alcantarillado en educativa solares bajo Mallasa.

Construcción de defensivos con gaviones en rio La Paz

Construcción de Captación de pozo gaviones o de agua potable. espigones de contención sobre el rio Choqueyapu

Instalación de alcantarillado fluvial y sanitario.

Construcción Construcción de estanque carpas solares para agua potable

Estabilización de suelos de la unidad educativa Jupapina.

de Instalación alcantarillado

de Construcción Construcción de iglesia de una plaza católica para la comunidad de Ananta Construcción Adoquinado Construcción centro de salud de camino de defensivo Asistencia Construcción de Construcción técnica en sede social, casa de posta mejoramiento artesanal Sanitaria de semillas.

21

Jupa Pina

Ananta

22

Jupa Pina

Lipari

Refacción de iglesia

Construcción de plaza

23

Jupa Pina

Huacallani

Construcción de canal de riego

Construcción de muro perimetral

Chiaraque

Apertura de camino comunidad Chiaraque

Construcción sistema de agua potable comunidad Chiaraque

Captación de agua de lluvia comunidad Chiaraque

Construcción de carpas solares comunidad Chiaraque

Construcción de casa comunal comunidad Chiaraque

Construcción de muro de Contención en rio La Paz Traslado de agua y construcción de estanque de almacenamient o de agua de sus redes.

Construcción de muro de Contención en rio La Paz




Ampliación y empedrado del camino c/2 de agosto.

Mejoramiento del campo deportivo

Construcción Complementa del muro ción del defensivo rio alcantarillado. La Paz

Ampliación y renovación del sistema de alcantarillado.

24

Jupa Pina

25

Yupampa Valencia

26

Yupampa Valencia

Las Carreras

Yupampa

27

Yupampa Valencia

Mecapaca

Construcción de defensivos en el rio La Paz.

28

Yupampa Valencia

Huancarani

Construcción de muro de contención

Construcción de pasarela en el rio La Paz de Mecapaca Avilcato.


Ampliación de Sede Social

Construcción de defensivos del rio La Paz

90

Construcción de muro de contención de los ríos Pachachani y Vilila. Construcción Ampliación de de Cancha Alcantarillado


Nº

29

Sub Central

Yupampa Valencia

Comunidad

Avircato

Ideas de proyecto 1

Instalación de alcantarillado

Ideas de proyecto 2

Ideas de proyecto 3

Canalización del Construcción de la rio La Paz a plaza y baños través de la ecológicos. construcción de muros.

Ideas de proyecto 4 Capacitación y asistencia técnica en mejoramiento de ganado lechero y carnino

Ideas de proyecto 5 Mejoramiento de camino vecinal de Huancarani a Avircato con empedrado


1

Cantonal Chanca

San Pedro

Perforación de pozo para riego comunidad San Pedro

Apertura de camino vecinal comunidad San Pedro

Construcción de puesto de Salud comunidad San Pedro

Mejoramiento Agrícola comunidad San Pedro

Amurallado y construcción de tinglado comunidad San Pedro

Añahuayani

Perforación de pozo para riego comunidad Anahuayani

Apertura de camino vecinal comunidad Anahuayani

Construcción de puesto de Salud comunidad Anahuayani

Mejoramiento Agrícola comunidad Anahuayani

Amurallado y construcción de tinglado comunidad Anahuayani

Perforación de Apertura de Construcción de pozo para riego camino vecinal puesto de Salud comunidad comunidad Chanca comunidad Chanca Chanca

Mejoramiento Agricola comunidad Chanca

Amurallado y construcción de tinglado comunidad Chanca

Complementaci Construcción de ón de energía sistema de eléctrica microriego

Construcción de sistema de agua potable

Construcción de represa

Ampliación de caminos

Apertura camino Chanka - Kencha Laka Comunidad Villa Carmen

Implementación de Mejoramiento energía eléctrica agrícola Villa comunidad Villa El El Carmen Carmen

2

Cantonal Chanca

3

Cantonal Chanca

Chanca

4

Cantonal Chanca

Colquechata

5

6

7

8

Cantonal Chanca

Cantonal Janco Suni

Cantonal Janco Suni

Cantonal Janco Suni

Villa El Carmen

Construcción sistema de micro riego comunidad Villa el Carmen

Janco Sumi

Construcción de defensivos del rio La Paz.

Conclusión de Sede Social y posta sanitaria

Construcción y equipamiento de cancha deportiva

San Miguel




Villa Blanca




91

Apertura de camino Millakota – Chiquiruya QuitayapuChilliwuruCotapataCollpuma. Apertura de camino Millakota – Chiquiruya QuitayapuChilliwuruCotapataCollpuma. Apertura de camino Millakota – Chiquiruya QuitayapuChilliwuruCotapataCollpuma.

Construcción de viviendas comunidad Villa El Carmen Construcción y equipamiento de baño público

Construcción y equipamiento de baño público



Nº

Sub Central

9

Cantonal Janco Suni

10

11

13

Villa Los Andes

Villa Los Andes

Villa Los Andes

Comunidad

Kera

Construcción de plantación de carpas solares y apoyo en semillas y asistencia tecnica.

Construcción de una planta de industrializaci ón de leche.

Construcción de ambientes para forraje comunidad Kera

Wilacota

Conclusión obra fina casa artesanal comunidad Wilacota

Construcción de represa en el rio Lulipunku comunidad Wilacota

Mejoramiento de semillas comunidad Wilacota

Apertura de camino Wialcota Tihoko comunidad Wilacota

Construcción de puentes comunidad Wilacota

Ampliación del camino cruce Villky- Koani.

Apertura de camino MasachuaHuanupata y AzupacaJhoKopamapa.

Construcción de 7 puentes.

Construcción de represa para riego

Construcción de plaza.

Construcción de puentes

Apertura de camino Tumusa a Jachapampa.

Azupaca

Tumusa

Ilavi

18

Callumara

Ideas de proyecto 5 Estudio de Construcción tierras para de sistema de mejoramiento agua potable de producción comunidad comunidad Verenguela Verenguela

Construcción de dos tanques de almacenamiento de agua comunidad Kera

15

Tumusa

Ideas de proyecto 4

Apertura de camino Kera a Jamirpampa comunidad Kera

Verenguela

Tumusa

17

Ideas de proyecto 3 Apertura camino vecinales comunidad Verenguela

Tumusa

Tumusa

Ideas de proyecto 2 Construcción de sistema de micro riego comunidad Verenguela

14

16

Ideas de proyecto 1 Construcción de defensivo sobre el rio Loza Kala comunidad Verenguela

Construcción de viviendas

Implementación Construcción de de casa artesanal Electrificación comunidad Ilavi comunidad Ilavi

Capacitación Construcción y de sistema de mejoramiento riego de semilla de papa. Construcción Construcción de muro sistema de Apertura camino perimetral y agua potable comunidad Llavi cancha comunidad comunidad Ilavi Ilavi Construcción Construcción de Construccion sistema de represas para mico es de agua potable riego comunidad viviendas comunidad Totora familiares Totora

Totora

Mejoramiento de puentes vehiculares comunidad Totora

Complementación de camino a Totora.

Milluacho

Construcción y apertura de camino troncal a Milliachu

Apertura camino HuanuniMilluachuHuayrucentro comunidad Milluacho

Implementación de paneles solares comunidad Milluachu

Mejoramiento de semillas comunidad Milluachu

Construcción de sistema de agua potable comunidad Milluachu

Callumara

Construcción de sistema de agua potable comunidad Callumara*

Construcción de casa artesanal comunidad Callumara

Construcción de sistema de micro riego comunidad Callumara

Apertura de camino de Callumara Calacani comunidad Callumara

Construcción de Iglesia comunidad Callumara

92


Nº

19

20

21

22

23

24

Sub Central

Callumara

Callumara

Callumara

Callumara

Callumara

Callumara

Comunidad

Ideas de proyecto 1 Construcción de cancha de césped sintético comunidad Corapata Apertura de camino Wilahuillqui Lakaichuru Willqui Umapusa comunidad Cachiri Apertura de camino TumusaCochiriViscachani comunidad Cochiri

Ideas de proyecto 2

Ideas de proyecto 3

Ideas de proyecto 4

Ideas de proyecto 5

Perforación de pozos para micro riego

Mejoramiento de sistema de riego comunidad Corapata

Construcción de muro para cementerio

Mejoramiento de semilla de hortalizas comunidad Corapata

Construcción de sistema de microriego comunidad Cachira

Estudio para captación de agua subterránea comunidad Cachira

Construcción de represa comunidad Cachira

Construcción de canales de riego Cachira

Construcción de sistema de micro riego comunidad Cochiri

Construcción de sistema de agua potable comunidad Cochiri

Complementa ción de energía eléctrica comunidad Cochiri

Construcción de casa artesanal comunidad Cochiri

Caracarani

Construcción de graderías y enmallado de cancha

Refacción sistema de agua potable comunidad Caracarani

Mejoramiento puesto de salud comunidad Caracarani

Huaranca

Ampliación del sistema de energía electrica

Apertura de camino Huaranca a Huanuni

Construcción de muro perimetral de casa artesanal

Centro Belen

Construcción de sistema de agua potable Centro Belen

Complementación de energía eléctrica comunidad Centro Belen

Complementación sistema de riego con aspersión comunidad Centro Belén

Mejoramiento de semillas comunidad Centro Belén

Corapata

Cachira

Cochiri

Construcción de casa artesanal comunidad Caracarani Construcción muro perimetral de cementerio

Construcción de plaza comunidad Caracarani Perforación y construcción de represa. Construcción de cancha poli funcional

Distrito 3. Santiago de Collana. Central Agraria Loma Construcción de sistema de agua potable.

Construcción de alcantarillado

Construcción de una fábrica de ladrillos

1

Cantonal Collana

Laja


2

Cantonal Collana

Pucarani


Construcción de sistema de agua potable.



3

Cantonal Collana

Guaqui





4

Cantonal Collana

Viacha





93

Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna. Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna. Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna. Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.


Nº

5

6

Sub Central

Janco Kahua

Janco Kahua

Comunidad

Janco Kahua

Lluto

Ideas de proyecto 1

Ideas de proyecto 2

Ideas de proyecto 3

Ideas de proyecto 4

Construcción de plaza principal

Apertura de camino vecinal tramo comunidad Cementerio.

Construcción Mejoramiento de Enmallado de de carpas cancha y graderias cancha solares.

Construcción de sede social y su equipamiento

Construcción de la plaza principal

Construcción de dos represas

Apertura de camino ChuñunpataInkalakaya

Construcción de un centro de salud. Construcción de graderías enmallado de cancha y Construcción de defensivos con gaviones.

7

Janco Kahua

Ñuñumayani

Construcción de estanque para riego


Construcción de letrinas familiares

Construcción de viviendas;

8

Janco Kahua

Totorani

Mejoramiento de suelos

Construcción de defensivos.

Construcción de sistema de microriego


9

Janco Kahua

Sacani

Construcción de tanque de agua

Instalación del sistema de micro riego

Construcción de carpas solares

10

Ayo Ayo

Tuihuanacu

Estudio para Construcción captar agua de sistema de agua Mururata a potable Collana


11

Ayo Ayo

Masaya



AyoAyo



Arasaya



Achacachi



12

13

14

15

Ayo Ayo

Arasaya

Arasaya

Arasaya

Ideas de proyecto 5

Construcción de una posta de salud. Construcción Construcción de un puente de una Plaza. en Huaña Jahuira. Asistencia Construcción técnica en la de una producción fábrica de del durazno y ladrillos la tuna. Asistencia Construcción técnica en la de una producción fábrica de del durazno y ladrillos la tuna. Asistencia Construcción técnica en la de una producción fábrica de del durazno y ladrillos la tuna. Asistencia Construcción técnica en la de una producción fábrica de del durazno y estuco la tuna. Asistencia Construcción técnica en la de una producción fábrica de del durazno y estuco la tuna.

Construcción de Construcción muros de Ampliación de Construcción de sistema de contención en el caminos de defensivos agua potable rio La Paz Fuente: Elaboración propia en base a datos de talleres comunales.

Construcción Cachapa Bajo de defensivos con gaviones

94


IX.2

DEMANDA SOCIAL DE LA EDUCACION

La demanda social en relación a la educación se ha plasmado con la participación de los padres de familia representados por los Concejos Educativos de las Unidades Educativas y la representación de los profesores. Se ha podido determinar las ideas de proyecto para cada unidad educativa las cuales se muestran el cuadro siguiente: .Cuadro 95: Ideas de proyecto del sector educativo Nº

Unidad Educativa

Idea proyecto 1

Idea de proyecto 2

Idea proyecto 3

NOMB. RED/NUCLEO: 1

EL PALOMAR Construcción de un bloque Construcción de viviendas Construcción de Baños San Miguel De El de 6 aulas para el nivel para los docentes higiénicos para los Palomar primario alumnos

Construcción bloque de Construcción de baños talleres, laboratorios y sala higiénicos audiovisual Construcción de duchas Construcción de 4 aulas 3 Huayhuasi en un bloque Construcción de Muro Construcción de un 4 Yanari Bajo perimetral depósito la vivienda Construcción de baños Construcción de una 5 Yanari Alto cancha polifuncional Construcción de tinglado en Mejoramiento de cancha de Construcción de área 6 Millocato la cancha futsal recreacional NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA Construcción de 2 aulas de Construcción de una Construcción de una nivel inicial laboratorio de física y biblioteca 7 Guillermo Frias química 2

El Rosario

8

Sagrada Familia

9

Mallasa

10

Jupapina

11

Simona Manzaneda

12

Nuevo Amanecer

13

Llacasa

Construcción de muro perimetral de la unidad educativa Construcción de baños higiénicos Refacción total de la unidad educativa Construcción de una cocina

Construcción de tinglado Construcción de aulas

Implementación de Construcción de dirección laboratorio de física y química Construcción de auditorio Construcción de 2 aulas Equipamiento de con una capacidad de 300 laboratorios personas Canalización de la sequía Refacción o construcción de Construcción de batería embovedado, ambos lados aulas deterioradas sanitaria y provisión de de la unidad educativa transporte escolar Tinglado de la cancha Equipamiento de talleres y Construcción del muro deportiva laboratorios y construcción perimetral de portería Construcción de un bloque Construcción de un Implementación de de 4 aulas Polifuncional mobiliario y material didáctico

Construcción de 4 ambientes para profesores Construcción de tinglado 15 Las Carreras para cancha NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA .: Construcción de cancha San Simón De Multifuncional y tinglado 17 Ayacucho 14

Avircato

95

Construcción del tinglado

Refacción del patio

Implementación del vaciado Construcción de cancha recreacional

de

área

Construcción de aulas con Construcción laboratorios de física perimetral ,química , sala de música y carpintería

de

muro


Nº 18 19 20 21 22 23 24

Unidad Educativa

Idea proyecto 1

Idea de proyecto 2

Idea proyecto 3

Construcción de 4 aulas Construcción de Proscenio Construcción pedagógicas para la unidad educativa perimetral

Ilavi

de

muro

Construcción de aulas

Culminación del muro perimetral Construcción de 3 viviendas Construcción de tinglado Construcción del muro Illimani De Wilacota para los maestros perimetral Construcción de la sala de Equipamiento Construcción y Tumusa computación (computadoras, data show, mejoramiento de la fotocopiadoras) cancha de futbol Refacción de cancha y Refacción de viviendas y Construcción de muro Azupaca enmallado aulas perimetral Construcción poli funcional Construcción del muro Construcción de cancha Colquechata perimetral de futbol sintético Construcción de tinglado. Construcción de una sala de Construcción de 4 aulas Condor De Los Andes computación equipado De Kera Franz Tamayo

NOMB. RED/NUCLEO: 25

German Busch

26

6 De Junio De Caracarani

27

Corapata

28

Callumara

29

Cachira

JANKOSUNI Construcción de una batería Construcción de Viviendas Construcción de Muro de baños y duchas para maestros perimetral Construcción de 4 aulas Construcción de cancha Construcción de muro múltiple perimetral de la unidad educativa Construcción de Cancha Polifuncional Refacción interna y externa de ambientes educativos Construcción de vivienda para el maestro

Provisión de Material escolar para los niños Construcción de la biblioteca y dirección Construcción de baños y duchas

Refacción de las viviendas Tejas para muro perimetral de 100 metros Construcción de cancha Multifuncional

Construcción de vivienda para internado (maestro) Construcción de baños y duchas Construcción de sala de computación Implementación de un taller artesanal Refacción de sala de computación Construcción del ambiente artesanal Refacción general de la carpa solar muro .-.

Construcción de talleres y laboratorios Refacción de cancha polifuncional Refacción de cancha polifuncional Construcción de una de computación Refacción de la cancha polifuncional .-.

NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA 30

Santiago De Collana

31

Ñuñumayani

32

Totorani

33

Lluto

34

Janco Kahua

35

Chojjo

36

Chiaraque

37

Huacallani

Construcción de muro perimetral Construcción de nuevas aulas Construcción de muro perimetral Construccion de parque infantil Construcción de batería de baños Construcción del muro perimetral Construcción de proscenio Construcción perimetral

del

Refacción general cancha de futsal .-.

Fuente: Elaboración en base a talleres de con representantes de Unidades Educativas.

96

de la


IX.3

DEMANDA SOCIAL DE LA SALUD

La demanda social en relación a la salud se ha plasmado con la participación de representantes de organizaciones sociales y personal de salud de los distintos establecimientos de salud existentes en el Municipio. Se ha podido determinar las ideas de proyecto para cada establecimiento de salud las cuales se muestran:

SECTOR RIO 1. Conclusión , construcción de muro perimetral y equipamiento de una nueva infraestructura para atención de pacientes C.S. Huajchilla 2. Construcción de una nueva infraestructura para atención de pacientes C.S. Huaricana 3. Equipamiento de un equipo de odontología para el C.S. Mecapaca 4. Construcción de muro perimetral y construcción de un pozo séptico y dotación de equipamiento para atención de parto C.S. Palomar 5. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Huaricana SECTOR LOMA 6. Construcción de un centro de salud Jamko Kauwa con equipamiento y requerimientos mínimos para su funcionamiento 7. Mejoramiento centro de salud Collana (Equipamiento, Adoquinado al ingreso del centro de salud) 8. Profesionales con conocimiento práctico y no pasantes o practicantes 9. Compra de equipo de odontología para Collana 10. Construcción de pozo séptico y dotación de equipamiento para atención de parto C.S. Palomar 11. Refacción de ambiente para realizar atenciones de salud comunidad Totorani 12. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Collana CABECERA DE VALLE 13. Mejora de los servicios de agua y servicio higiénico en el puesto de salud Wilacota 14. Refacción del puesto de salud Wilacota 15. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Wilacota

97


16. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Caracarani 17. Compra de ambulancia Puesto de Salud Caracarani 18. Construcción y Equipamiento Centro de salud Chanca IX.4

DEMANDA SOCIAL ORGANIZACIÓN DE MUJERES

La demanda social en relación a las mujeres se ha plasmado con la participación de representantes de la Organización Social de Mujeres Bartolina Sisa del Municipio. Se ha podido determinar las ideas de proyecto como se muestra: 1. Construcción de Centros Integrales de Apoyo a la Mujer en los 3 sectores. 2. Incentivo a la consolidación de Organización de mujeres mediante la dotación de semillas 3. Capacitación en leyes.

98


X.

MANDATO POLITICO, SOCIAL Y ECONOMICO

X.1

BASES DE LA PLANIFICACION NACIONAL

De acuerdo a las características de la Entidad Territorial Autónoma, la planificación de articula con los pilares de la Agenda Patriótica 2025. Cuadro 96: Bases del proceso de planificación Ámbito

Instrumentos Técnicos Estratégicos

Normativos

Normas Específicas Reglamentos Directrices Guías Metodológicas

NACIONAL

DEPARTAMENTAL

REGIONAL MUNICIPAL

Plan de Largo Plazo – Agenda Patriótica 2025 PDES 2013 – 2015; PDES 2015-2020; PDES 2020-2025 Plan Nacional de Ordenamiento Territorial

Operativos

POA's

Plan Sectorial al 2015; al 2020 y al 2025 PEI al 2015; al 2020 y al 2025 Plan de Desarrollo de Territorios Autónomos Departamentales Planes Departamentales de Ordenamiento Territorial PEI al 2015; al 2020 y al 2025 Plan Regional de Desarrollo

POA's

Plan de Desarrollo de Territorios Autónomos Municipales (PDM) Planes Municipales de Ordenamiento Territorial PEI al 2015; al 2020 y al 2025

POA's

TIOC´S Fuente: Directrices de planificación de mediano y largo plazo hacia la Agenda Patriotica 2025

La ilustración siguiente muestra los niveles de planificación y su temporalidad. Ilustración 5: Niveles de planificación y temporalidad

AGENDA PATRIOTICA AL 2025 “AGENDA DEL BICENTENARIO”

PLANIFICACIÓN LARGO PLAZO

PLANIFICACIÓN MEDIANO PLAZO

PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL 2012-2016 PLANES TERRITORIALES AUTONOMOS (PDM)

PLANIFICACIÓN CORTO PLAZO

PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES

99


El cuadro siguiente muestra la Interrelación entre la Agenda Patriótica y el PDGES. Cuadro 97: Interrelación Agenda patriótica – PDGES.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

13 Pilares de la Agenda Patriótica Erradicación de la Pobreza Extrema.

Socialización y Universalización de los Servicios Básicos con Soberanía para Vivir Bien. Salud, Educación y Deporte para la Formación de un Ser Humano Integral.

Soberanía Científica y Tecnológica con Identidad Propia.

Soberanía Comunitaria Financiera sin servilismo al capitalismo financiero.

Soberanía Productiva con Diversificación y Desarrollo Integral sin la Dictadura del Mercado Capitalista. Soberanía sobre nuestros Recursos Naturales con Nacionalización, Industrialización y Comercialización en Armonía y Equilibrio con la Madre Tierra.

Soberanía Alimentaria a través de la Construcción del Saber Alimentarse para Vivir Bien.

Soberanía Ambiental con Desarrollo Integral, Respetando los Derechos de la Madre Tierra. 10. Integración Complementaria de los Pueblos con Soberanía.

Patrias Patria Segura – Patria para Todos Patria Segura – Patria para Todos

Patria Segura – Patria para Todos

Patria Grande e Industrial en la Era Satelital

Macroeconomía



Patria Fuerte con Producción y Empleo

9.

Patria Libre, Símbolo Mundial


100

PDGES – Objetivos Específicos Evitarla desigualdad, la exclusión social y económica y disminuir la pobreza en sus múltiples dimensiones (Patria Segura, Patria para Todos) Garantizar el derecho a un habitad y vivienda adecuada con servicios básicos (Patria Segura, Patria para Todos) Garantizar la inclusión y el acceso a la salud gratuita de todas las personas. ((Patria Segura, Patria para Todos) Sostener, garantizar y gestionar una educación descolonizadora y Universal. (Patria Segura, Patria para Todos) Garantizar el desarrollo y la complementación de la ciencia y la investigación científica, técnica y tecnológica con los saberes ancestrales. (Patria Grande e Industrial en la Era Satelital) Continuar y profundizar la consolidación del Modelo de Economía Plural a través de la política fiscal, monetaria y cambiaria, preservando la estabilidad económica como pilar para la consolidación del Vivir Bien. (Macroeconomía) Reorientar el conjunto del aparato productivo, profundizando el rol del estado como actor económico (Patria Grande e Industrial en la Era Satelital) Conservar, proteger y aprovechar sustentablemente los recursos naturales y la biodiversidad (Patria Fuerte con Producción y Empleo) Garantizar el desarrollo de la cadena productiva hidrocarbufera, así como de las diferentes formas de energía y sus fuentes (Patria Grande e Industrial en la Era Satelital). Desarrollar, fomentar, promocionar y controlar la actividad minera y metalúrgica. (Patria Grande e Industrial en la Era Satelital) Fomentar los emprendimientos económicos comunitarios, con énfasis en la soberanía y seguridad alimentaria. (Patria Fuerte con Producción y Empleo) Promocionar la protección de la Madre Tierra. (Patria Libre, Símbolo Mundial)

Fortalecer los procesos de integración, promoviendo los intereses nacionales, mediante la negociación de acuerdos comerciales y de inversión, bajo los principios


13 Pilares de la Agenda Patriótica

11. Soberanía y Transparencia en la Gestión Pública bajo los Principios de No Robar, No Mentir y No ser Flojo. 12. Disfrute y Felicidad Plena de Nuestras Fiestas, de Nuestra Música, Nuestros Ríos, Nuestra Selva, Nuestras Montañas, Nuestros Nevados, de Nuestro Aire Limpio, de Nuestros Sueños. 13. Reencuentro Soberano con Nuestra Alegría, Felicidad, Prosperidad y Nuestro Mar.

Patrias

PDGES – Objetivos Específicos

Patria Unida con la Nueva Constitución

de la Nueva Constitución Política del estado Plurinacional de Bolivia (Patria Libre, Símbolo Mundial) Consolidar el Estado Plurinacional con soberanía, independencia, gestión intercultural transparente, cimentada en la descolonización. (Patria Unida con la Nueva Constitución) Recuperar y revalorizar el patrimonio de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos. (Patria Libre, Símbolo Mundial).


Fortalecer las relaciones Bilaterales y Multilaterales bajo los principios del paradigma Patria Libre, Símbolo del Vivir Bien, Diplomacia de los pueblos y Mundial defensa de la Madre Tierra. (Patria Libre, Símbolo Mundial) Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo.

X.2

MANDATO POLÍTICO

Según la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “ANDRÉS IBÁÑEZ”, en su Artículo 93 (PLANIFICACIÓN) señala que: De acuerdo a las competencias exclusivas de los Numerales 2 y 42, Parágrafo I del Artículo 302, de la Constitución Política del Estado, los gobiernos municipales autónomos tienen las siguientes competencias exclusivas: 1. Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal, incorporando los criterios del desarrollo humano, con equidad de género e igualdad de oportunidades, en sujeción a ley especial, conforme a las normas del Sistema de Planificación Integral del Estado y en concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental. 2. Crear una instancia de planificación participativa y garantizar su funcionamiento, con representación de la sociedad civil Por tanto, el Gobierno Autónomo Municipal de Mecapaca, formula el Plan de Desarrollo Municipal del Municipio 2014 -2018 en el marco del Plan Nacional de Desarrollo bajo los paradigmas establecidos en las políticas del Gobierno Nacional.

X.3

MANDATO SOCIAL

El mandato social se Plasma en la Agenda patriótica 2025 y los diferentes planes y leyes aprobadas por el Estado Plurinacional de Bolivia, los cuales se describen a continuación.

X.3.1

AGENDA PATRIOTICA 2025

La Agenda Patriótica 2025 se constituye en el primer plan de largo plazo del Estado Plurinacional de Bolivia, el propósito fundamental de la planificación a largo plazo es que los diferentes niveles del Estado tengan una visión articulada e integrada y los planes de desarrollo se encaminen. La Agenda Patriótica orienta hacia una visión conjunta a largo plazo, participativa que permita materializar el mandato de la CPE.

101


La Agenda Patriótica, se constituye en la máxima directriz para el diseño y la aplicación de las políticas públicas y todos los instrumentos, donde se expresarán lineamientos que se requieren implementar para alcanzar la visión de desarrollo del país, enmarcados en el Vivir Bien, expresados en la Constitución Política del Estado, por lo cual su observancia es obligatoria. Tendrá una vigencia mayor a diez años y se efectuarán evaluaciones en forma anual. Los lineamientos que orientan la planificación de mediano plazo son los pilares de la Agenda Patriótica 2025. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Erradicación de la extrema Pobreza. Socialización y universalización de los servicios básicos con soberanía para Vivir Bien. Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integro. Soberanía científica y tecnológica con identidad propia. Soberanía comunitaria financiera, sin servilismo al capitalismo financiero. Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista. 7. Soberanía sobre los recursos naturales, con nacionalización, industrialización y comercialización en armonía y equilibrio con la Madre Tierra. 8. Soberanía alimentaria a través de la construcción del saber alimentarse para el Vivir Bien. 9. Soberanía ambiental con desarrollo integral respetando los derechos de la Madre Tierra. 10. Integración complementaria de los pueblos con soberanía. 11. Soberanía de la transparencia en la gestión pública bajo los principios de no mentir, no robar y no ser flojo. 12. Disfrute y felicidad plena de fiestas y el medio ambiente. 13. Reencuentro soberano con el mar.

X.3.2

PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PDES

Los lineamientos que orientan la planificación de mediano plazo son los pilares de la Agenda Patriótica 2025, los cuales para fines de organización han sido concentrados en 5 patrias del PDES El Plan de Desarrollo Económico y Social, es el marco orientador de las políticas públicas en el mediano plazo y articula la intervención del Estado entre el largo y el corto plazo. El mandato político, social y económico del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES), es obligatorio y constituye el rector de los procesos de planificación, inversión y presupuesto para el corto y mediano plazo en los ámbitos sectorial, regional, departamental, municipal, indígena originario campesino e institucional. El Estado Plurinacional es promotor y protagonista del desarrollo económico, social y productivo, a través de la articulación de los sectores estratégicos que generan excedentes, ingreso y empleo, a objeto de lograr el bienestar social, económico y productivo. La asignación de recursos (Inversión Pública y Gasto) a programas y proyectos de mediano plazo, debe realizarse priorizando los objetivos y estrategias de la Estructura Programática del PDES, considerando los ejes transversales de lucha contra el racismo y toda forma de discriminación, equidad, innovación, medio ambiente, género y gestión de riesgos. La Estructura Programática del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES), constituye su síntesis.

102


La visión del Estado Plurinacional Autónomo y Comunitario expresada en la Estructura Programática del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES), establece el desarrollo económico, productivo, social y comunitario, organizado en seis áreas, las cuales se encuentran en concordancia con los pilares de la Agenda Patriótica 2025. a. Patria Grande e Industrial en la Era Satelital: pretende garantizar el desarrollo de la cadena productiva hidrocarburífera, así como de las diferentes formas de energía y sus fuentes, desarrollar, fomentar, promocionar y controlar la actividad minera y metalúrgica, reorientar el conjunto del aparato productivo, profundizando el rol del Estado como actor económico, proveer y ampliar la cobertura de los servicios de telecomunicaciones y transportes con participación y control social, fortalecer los corredores bioceánicos, la red vial interna y los diferentes modos de transporte, garantizar el desarrollo y la complementación de la ciencia y la investigación científica, técnica y tecnológica con los saberes ancestrales. b. Patria Fuerte con Producción y Empleo: se orienta a fomentar los emprendimientos económicos comunitarios, con énfasis en la soberanía y seguridad alimentaria. Conservar, proteger y aprovechar sustentablemente los recursos naturales y la biodiversidad. Priorizar la demanda de servicios financieros de la micro y pequeña empresa, artesanía, comercio, servicios, y organizaciones comunitarias. Proteger el derecho al trabajo digno, con equidad y seguridad socio laboral. Promover el turismo, con énfasis en el turismo comunitario. c. Patria Segura, Patria para Todos: busca garantizar la inclusión y el acceso a la salud gratuita de todas las personas, sostener, garantizar y gestionar una educación descolonizadora y Universal, garantizar el derecho a un hábitat y vivienda adecuada con servicios básicos. Constituir una sociedad intercultural justa y armoniosa, con seguridad ciudadana y plena justicia plural, sin discriminación ni explotación y evitar la desigualdad, la exclusión social y económica y disminuir la pobreza en sus múltiples dimensiones. d. Patria Libre, Símbolo Mundial: pretende fortalecer las relaciones internacionales, promocionar la protección de la Madre Tierra, recuperar y revalorizar el patrimonio de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos. Proteger a la coca originaria y ancestral y luchar contra el narcotráfico. e. Patria Unida con la Nueva Constitución: que busca consolidar el Estado Plurinacional con soberanía, independencia, gestión intercultural transparente, cimentada en la descolonización y concretar el carácter autonómico del Estado en su estructura organizativa territorial. f. Macroeconomía: se orienta a continuar y profundizar la consolidación del Modelo de Economía Plural a través de la política fiscal, monetaria y cambiaria, preservando la estabilidad económica como pilar para la consolidación del Vivir Bien.

X.3.3

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND)

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) establece el marco general para los procesos de desarrollo sub-nacionales, departamental y municipal, además de los planes sectoriales; el mismo que plantea: • •

Ingresar a una nueva era estatal, recuperando e industrializando los recursos naturales renovables y no renovables, definiendo una explotación sostenible y sustentable de estos recursos, buscando que los beneficios lleguen directamente a la población boliviana. La construcción de una matriz productiva con capacidad de generar ahorro e inversión, empleo estable, ingresos y producción destinada al mercado interno y externo. Todo esto en base al control soberano del excedente económico y el protagonismo de los actores

103


•

• •

económicos sociales nacionales, en especial pequeños, medianos y microempresarios en el ámbito urbano y pequeños productores, campesinos y unidades familiares en el área rural. La conformación de un Estado solidario y productivo que permita la convivencia con las empresas privadas, en torno a la materialización de los objetivos del nuevo patrón de desarrollo y la aplicación de una estrategia de desarrollo que permita la construcción de una economía solidaria, complementaria y comunitaria. Formular un nuevo sistema de seguridad social a largo y corto plazo, bajo los principios de solidaridad y universalidad, para evitar un creciente déficit fiscal. Sustituir la reforma educativa que no ha logrado sus objetivos

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) de “Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para vivir bien”, plantea un estado plurinacional naciente que es capaz de sobrevivir reconociendo sus propias potencialidades y recursos. Esto concibe la concepción de desarrollo y los pilares de PND, requiriendo un equilibrio entre el cambio deseado y la sostenibilidad macroeconómica del país como instrumento que coadyuvará implementar las estrategias, de manera que las políticas adoptadas profundicen y recuperen la economía, promoviendo mayor justicia social. Todo esto tiene el objetivo de lograr la convivencia equilibrada y la complementariedad con la equidad de la economía estatal, economía comunitaria – que se asienta en procesos productivos, impulsados por las organizaciones sociales, comunitarias y micro y pequeños empresarios, artesanos, organizaciones económicas campesinas, organizaciones productivas, comunidades y asociaciones urbanas y rurales – la economía mixta y la economía privada. Por tanto, los gobiernos municipales deben implementar proyectos y programas bajo estos pilares fundamentales de desarrollo económico social, sin embargo actualmente Bolivia viene implementado un programa global de reformas estructurales dirigidas la lucha contra la pobreza se emprendió mediante un incremento considerable del gasto público en el sector social, con relación al PIB, y a través de mejoras en la calidad de los programas sociales, tal el caso del programa de alfabetización “Yo sí puedo”, el bono Juancito Pinto, seguro de la Vejez, seguro para la mujer Juana Azurduy de Padilla, el seguro de Salud Intercultural y comunitario y otras reformas que evitaran las tasas de mortalidad materno infantil, el abandono escolar, el déficit nutricional en niños de corta edad. Así mismo se ha facilitado normas de acceso a la tierra, riego, crédito, tractores y otros insumos agrícolas básicos para el desarrollo rural, bajo los cuales los gobiernos Municipales deben enmarcar sus proyectos e intervenciones con el objetivo de mejorar la calidad de vida para que todos vivan bien; por tanto los gobiernos municipales deben implementar estos programas y proyectos a través de su contraparte.

X.3.4

LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN

Bajo la Ley Marco de Autonomías y Descentralización (LMAD) “Andrés Ibáñez”, se regulara el régimen de autonomías por mandato del Artículo 271 de la Constitución Política del Estado y las bases de la organización territorial del Estado establecidos en su Parte Tercera (Artículos 269 al 305). Asimismo, en su artículo 23 parágrafo I, señala que los gobiernos autónomos municipales o las autonomías indígenas originarias campesinas que conforman la región, conjuntamente con el gobierno autónomo departamental, llevarán adelante el proceso de planificación regional bajo las

104


directrices del Sistema de Planificación Integral del Estado, que establecerá metas mínimas de desarrollo económico y social a alcanzar, según las condiciones y potencialidades en la región. El régimen de autonomías tiene como fin distribuir las funciones político-administrativas del Estado de manera equilibrada y sostenible en el territorio para la efectiva participación de las ciudadanas y ciudadanos en la toma de decisiones, la profundización de la democracia y la satisfacción de las necesidades colectivas y del desarrollo socioeconómico integral del país

X.3.5

LEY DE LA REVOLUCIÓN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA

La Ley de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria tiene como finalidad lograr la soberanía alimentaria en condiciones de inocuidad y calidad para el vivir bien de las bolivianas y los bolivianos, a través de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria en el marco de la economía plural. El Artículo 11. (DISEÑO DE POLÍTICAS PÚBLICAS) reconoce a las comunidades indígena originario campesinas, comunidades interculturales y afro bolivianas el derecho de participar en el diseño de políticas públicas y ejercer el control social a la gestión pública del sector agropecuario, al destino de los recursos fiscales, a la calidad de los servicios públicos, al manejo transparente de la información en todos los niveles del Estado y al control social de las empresas e instituciones públicas y empresas mixtas en todos los niveles del gobierno y las entidades territoriales autónomas. La Ley define una serie de políticas nacionales, éstas políticas nacionales están contenidas en el Artículo 12. (POLÍTICAS DE LA REVOLUCIÓN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA) que señala: En el marco del desarrollo rural integral sustentable y de la Seguridad con Soberanía Alimentaria para la implementación del proceso de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria, se establecen las siguientes políticas de Estado: 1. Fortalecimiento de la base productiva. 2. Conservación de áreas para la producción. 3. Protección de recursos genéticos naturales. 4. Fomento a la producción. 5. Acopio, reserva, transformación e industrialización. 6. Intercambio equitativo y comercialización. 7. Promoción del consumo nacional. 8. Investigación, innovación y saberes ancestrales. 9. Servicios de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria. 10. Gestión de riesgos. 11. Atención de emergencias alimentarias. 12. Garantía de provisión de alimentos a la población. 13. Garantía de una alimentación y estado nutricional adecuados. 14. Gestión territorial indígena originaria campesina. 15. Seguro Agrario Universal. 16. Transferencias. La Ley de Revolución Productiva Agropecuaria Comunitaria, establece las normas para garantizar la Seguridad y Soberanía Alimentaria, las bases institucionales, políticas y los mecanismos técnicos, tecnológicos y financieros de la producción, transformación y comercialización de productos agropecuarios y forestales de los diferentes actores de la economía plural (organización

105

7


económica comunitaria, estatal, privada y social cooperativa), priorizando la producción orgánica en armonía y equilibrio con las bondades de la madre tierra. En esta norma se enfatiza entre otros aspectos: el potenciamiento de las organizaciones económicas comunitarias; la necesidad de ajustar las estructuras institucionales públicas para el fomento de la producción y fortalecimiento de la base productiva, transformación e industrialización y comercialización de los alimentos y rubros estratégicos; los servicios de fortalecimiento de unidades productivas; desarrollo de sistemas de investigación e innovación tecnológica, formación de recursos humanos y desarrollo de currículo educativo para la producción que involucre al Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (INIAF), universidades e instancias privadas; creación de la empresa pública para producción de semillas; desarrollo de infraestructura de soporte al proceso productivo; respeto y armonía con la madre tierra; gestión.

X.3.6

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO (PDDA – LP AL 2020)

El PDDA – LP sigue los lineamientos de las Políticas del Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien”, dando cumplimiento a lo establecido para realizar la compatibilización y coordinación de los procesos de planificación nacional y departamental, como lo dispone el Sistema Nacional de Planificación. En la Bolivia Productiva, el PDDA – LP se articula con: El eje La Paz Productiva -Desarrollo Productivo con Equidad e Inclusión Económica, que basa su accionar en el desarrollo de complejos productivos regionales. Con el eje La Paz en Armonía con la Madre Tierra, se busca lograr un Departamento donde se asegure la conservación y manejo sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad, conciliando desarrollo económico, convivencia armónica con la naturaleza y diversidad cultural. En la Bolivia Digna, el PDDA – LP se articula con el Eje La Paz Digna -Desarrollo Humano Integral, que busca, superar la inseguridad alimentaria, lograr la plena participación y organización justa y equitativa, con acceso a servicios de salud, educación y saneamiento básico de calidad y evitar los problemas de violencia. En el Eje de Bolivia Soberana El PDDA - LP se articula con el Eje La Paz Soberana y Articulada - Integración y Articulación Nacional y Subcontinental establece como prioritaria la Integración y Articulación Territorial del Departamento sobre la base de un enfoque de desarrollo territorializado por regiones, desarrollando infraestructura vial, energética y de comunicaciones. En la Bolivia Democrática, el Plan se articula con el Eje La Paz Democrática -Desarrollo Institucional y Gestión Autonómica Efectiva, que busca instituciones fortalecidas, desconcentradas con transparencia, respeto al ámbito público y capacidad de coordinación en el marco de la corresponsabilidad público – privada y de organizaciones sociales y la profundización de la descentralización.

X.3.7

PLANES DE DESARROLLO DE TERRITORIOS AUTÓNOMOS – PDTA

Son instrumentos que promueven el desarrollo integral en un determinado territorio, sentando las bases para atender las necesidades insatisfechas de la población y para mejorar la calidad de vida. Son elaborados en concordancia con los planes nacionales, considerando los lineamientos estratégicos de los planes sectoriales, a partir de: un análisis de contexto, de los componentes biofísicos, socioeconómicos y gestión de riesgos;

106


De acuerdo a las características y escala de los territorios autónomos estos planes podrán ser: Planes de Desarrollo de Territorios Autónomos Departamentales – PDTAD, Planes de Desarrollo de Territorios Autónomos Municipales – PDTAM, Planes de Desarrollo de Territorios Autónomos Regionales – PDTAR, Planes de Desarrollo de Territorios Autónomos Indígenas Originarios Campesinos – PDTAIOC. La elaboración de estos planes, estará sujeta a las herramientas metodológicas, generadas por el Ministerio de Planificación del Desarrollo, tendrá una vigencia de cinco años y se efectuarán evaluaciones en forma anual.

X.4

MANDATO ECONOMICO

El mandato económico se plasma en las directrices que emanada del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. Las entidades del sector público deben: a. Elaborar el Plan Operativo Anual y el Presupuesto Institucional en función a sus objetivos y metas de desarrollo de corto plazo, en el marco del PND b. Estimar los recursos y programar los gastos, incluyendo la programación física-financiera de proyectos de inversión, para el cumplimiento de los objetivos, metas y resultados de gestión. c. Mantener sus recursos financieros en cuentas fiscales autorizadas por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, independientemente de la fuente de financiamiento. Los lineamientos que orientan la formulación del PGE son: a. Implementar la Agenda Patriótica Estratégica del Estado, con miras al Bicentenario, basado en: i. Erradicar la extrema pobreza ii. Industrialización de recursos naturales iii. Seguridad alimentaria con soberanía iv. Universalización de los servicios básicos v. Soberanía tecnológica b. Garantizar la estabilidad y sostenibilidad macroeconómica con contenido social y redistribución del ingreso. c. Consolidar el Modelo Económico, Social, Comunitario y Productivo que genera y distribuye los excedentes económicos. d. Garantizar la continuidad de políticas sociales de redistribución de recursos (Bono Juancito Pinto, Renta Dignidad y Bono Juana Azurduy de Padilla). El Plan Operativo Anual (POA) de las entidades del Sector Público, se constituye en el instrumento que permite identificar los objetivos y metas, asignar recursos, programar el cronograma de ejecución, identificar responsables e indicadores.

107


Para la elaboración del proyecto de presupuesto institucional de recursos y gastos, las entidades públicas deben utilizar: a. Directrices de Formulación Presupuestaria. b. Clasificadores Presupuestarios. c. Sistema Oficial de Información Fiscal autorizado por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. d. Sistema de Información sobre Inversiones (SISIN WEB) para la formulación del Presupuesto de Inversión Pública, cuando corresponda. e. Normas vigentes.

XI.

PROPUESTA DE TRANSFORMACION

XI.1

VISIÓN DEL TERRITORIO

Tomando en cuenta lo concerniente al diagnóstico referido a potencialidades, limitaciones, problemas y el análisis de la problemática y dentro del marco de planificación atingente, se plantea el desarrollo de la visión, el cual expresa el tipo de municipio que se quiere construir. En este sentido se plantea la visión, que se quiere lograr con la presente estrategia de desarrollo y la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal de Mecapaca 2015 a 2019. La determinación de la visión es la representación de los impactos finales relacionados con el desarrollo municipal. La visión representa la descripción del futuro deseado, que es la proyección de las potencialidades del Municipio. La visión se enmarca en el proceso de un desarrollo sostenible del cual se articulan e integran al crecimiento económico, al desarrollo humano, al uso racional de los recursos naturales y a la preservación del medio ambiente. La "visión compartida de Municipio", fue elaborada, en calidad de imagen objetivo de Municipio que se desea construir y mantener sosteniblemente, Se sustenta en las vocaciones municipales (condiciones y aptitudes mayores que poseen las zonas urbanas y rurales del Municipio) sectorialterritoriales que tiene el Municipio. Ilustración 6: Esquema del Vivir Bien PND

108


VIVIR BIEN

Acceso y disfrute de los bienes materiales

Realización afectiva, subjetiva y espiritual

En armonía con la naturaleza

En comunidad con los seres humanos

Visión del municipio para el quinquenio VISIÓN DE TERRITORIO Al 2019 el municipio Mecapaca, presenta una producción agropecuaria, fruticola y florica sostenible y competitiva con vinculacion de caminos vecinales y riego, desarrollo turístico, artesanal logrando generar fuentes de trabajo y disminuir los indicadores de pobreza, con participación de la sociedad, ecológicamente sustentable y con alta calidad de prestación de servicios. Los factores que componen la visión tienen el siguiente significado: Uno de los pilares fundamentales de la visión a alcanzar es la vinculación carretera adecuada a todas sus comunidades como pilar para el desarrollo del Municipio, mediante esta vinculación se lograra que las comunidades puedan comercializar sus productos y mejorar su calidad de vida. Además la visión de desarrollo planteada, nos señala que el Municipio en el quinquenio 2014 2018, presentara una producción agropecuaria diversificada con énfasis en la producción agropecuaria con mayor asistencia técnica y capacitación incrementando los rendimientos actuales. Con la participación activa entre el Gobierno Autónomo Municipal, organizaciones sociales, comunitarias, micro y pequeños empresarios, artesanos, organizaciones económicas campesinas, organizaciones productivas, comunidades y asociaciones urbanas y rurales, además crear alianzas estratégicas con empresas privadas e instituciones en la comercialización. En relación al sector turístico la visión plantea el impulso a esta actividad, planteándose al turismo como una actividad productiva, integral, multidisciplinaria y multisectorial; cuyo desarrollo estará orientado a promover y priorizar la participación de pueblos indígenas, originarios y comunidades rurales en la actividad, como agentes de preservación de la diversidad cultural, en armonía con el medio ambiente, como promotores del desarrollo local y receptores directos de los beneficios de la actividad turística en un horizonte temporal de largo plazo.

109


Además, la visión plantea la armonía entre las personas y el medio ambiente lo cual es uno de los pilares del Vivir Bien, nos plantea el respeto a la madre tierra y todo lo que nos brinda la naturaleza. Para el Vivir Bien, la visión también nos señala que debe tenerse servicios de salud, educación y saneamiento básico adecuado y eficiente, los cuales satisfagan a la población del Municipio.

XI.2

VOCACIONES

La definición de las vocaciones, se ha determinado no solo en función de los resultados del diagnóstico, sino también de una evaluación de las propuestas de potenciales de negocio identificadas en los talleres comunales y de la evaluación de las oportunidades de mercado; de acuerdo a este criterio se ha determinado los rubros con mayor potencial y de importancia a nivel seccional. Se puede definir que una vocación, son las aptitudes, capacidades, características principales o potencialidades, ya establecidas de un determinado territorio, en función de sus particularidades geográficas y de las actividades socioeconómicas. En la medida que la vocación y la visión sean compatibles (Presente – Futuro) se puede orientar y priorizar la inversión pública y privada en el marco del desarrollo y así generar agendas concurrentes. Cuadro 98: Vocaciones del Municipio Mecapaca Vocación 1 Agrícola

Vocación 2

Vocación 3

Vocación 4

Vocación 5

Pecuario

Florícola

Frutícola

Comercio

Fuente: Elaboración propia en base a Diagnóstico Municipal.

XI.3

EJES DE DESARROLLO

Se ha considerado la implementación de ejes de desarrollo, que contribuirán a hacer realidad la visión de desarrollo, en torno al cual giran las políticas del desarrollo y estrategias municipales. Se tienen los siguientes ejes de desarrollo:

XI.3.1



Desarrollo Productivo.



Desarrollo Humano.



Desarrollo Democrático.



Desarrollo Medio Ambiente.

ARTICULACIÓN PND – PDDA-LP – PDM

La articulación implica, realizar la identificación de las estrategias del PND, en relación a los objetivos del PDDA - LP; y del PDM. Bajo ese marco es que se presenta dicha articulación. Cuadro 99: Matriz de articulación PND – PDES - PDDA LP – PDM Sector - Política PND

Área PDES

110

Eje y Política PDDA-LP

Eje de Desarrollo PDM Mecapaca


Sector - Política PND

Área PDES



BOLIVIA PRODUCTIVA Busca la transformación, el cambio integrado y diversificado de la matriz productiva mediante la cual se pretende cambiar el patrón primario exportador excluyente. Estructura de la matriz productiva conformada por sectores estratégico generadores de excedente (Hidrocarburos, Minería, Electricidad y Recursos Ambientales) y generadores de empleo e ingreso (Desarrollo Agropecuario, Transformación Industrial, manufacturera y artesanal, Turismo y Vivienda).

PATRIA GRANDE E INDUSTRIAL EN LA ERA SATELITAL Pretende garantizar el desarrollo de las diferentes formas de energía y sus fuentes; desarrollar, fomentar, promocionar y controlar la actividad minera y metalúrgica, fortalecer los corredores bioceánicos, la red vial interna y los diferentes modos de transporte. PATRIA FUERTE CON PRODUCCIÓN Y EMPLEO Se orienta a fomentar los emprendimientos económicos comunitarios, con énfasis en soberanía y seguridad alimentaria, promover el turismo, con énfasis comunitario.

LA PAZ PRODUCTIVA DESARROLLO PRODUCTIVO CON EQUIDAD E INCLUSIÓN ECONÓMICA Desarrollo económico productivo con equidad e inclusión, basado en los potenciales productivos territoriales y sus procesos de transformación.

DESARROLLO PRODUCTIVO Desarrollo productivo para mejorar la economía familiar, basada en la transformación y comercialización de la producción e impulso con el turismo.

LA PAZ EN ARMONÍA CON LA MADRE TIERRA Desarrollo articulado con el uso sostenible de los recursos naturales, cuidado del medio ambiente y gestión de riesgos, previendo la adaptación al cambio climático.

DESARROLLO DEMOCRATICO Con el cuidado del medio ambiente y con una buena gestión de riesgos para mitigar el cambio climático.

RECURSOS AMBIENTALES La política busca el logro del equilibrio entre la necesidad de desarrollo y la conservación del medio ambiente. Este objetivo se alcanza fortaleciendo el rol del Estado en la prevención, mitigación y remediación, en el control de la calidad ambiental y en la protección de los recursos naturales, sobre la base de una amplia participación social. BOLIVIA DIGNA Desmontaje del colonialismo liberal y la construcción de la interculturalidad y el comunitarismo expresado en una nueva «estatalidad» y «societalidad». Busca la erradicación de la pobreza e inequidad, y desarrollo de un patrón equitativo de distribución y/o redistribución del ingreso, la riqueza y las oportunidades.

BOLIVIA SOBERANA Nuevo modelo de relacionamiento internacional, sustentada en la valorización de la identidad nacional, en la defensa de sus recursos naturales y en la proyección geopolítica en la región, en la transformación e industrialización de los recursos naturales en particular los estratégicos, sus productos y

PATRIA FUERTE CON PRODUCCIÓN Y EMPLEO Conservar, proteger y aprovechar sustentablemente los recursos naturales y la biodiversidad.

PATRIA SEGURA, PATRIA PARA TODOS Busca garantizar la inclusión y el acceso a la salud gratuita de todas las personas, sostener, garantizar y gestionar una educación descolonizadora y Universal, garantizar el derecho a un hábitat y vivienda adecuada con servicios básicos.

PATRIA LIBRE, SÍMBOLO MUNDIAL Pretende fortalecer las relaciones internacionales, promocionar la protección de la Madre Tierra, recuperar y revalorizar el patrimonio de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos.

111

LA PAZ DIGNA DESARROLLO HUMANO INTEGRAL Desarrollo humano integral con igualdad de oportunidades y equidad en el acceso a la salud, educación, deportes, seguridad alimentaria, servicios básicos, protección social, derechos culturales y seguridad ciudadana. LA PAZ SOBERANA Y ARTICULADA – INTEGRACIÓN Y ARTICULACIÓN NACIONAL Y SUBCONTINENTAL Integración, articulación y gestión del territorio del departamento y desarrollo de su condición geopolítica de

DESARROLLO HUMANO Desarrollo humano para mejorar condiciones de salud, educación, seguridad alimentaria, servicios básicos e impulsar el deporte.


Sector - Política PND

Área PDES

derivados, en la articulación de alianzas estratégicas para incrementar la capacidad negociadora del país. Consiste en la interacción con el resto del mundo a partir de nuestra identidad y soberanía.

BOLIVIA DEMOCRÁTICA Con base en una sociedad y Estado plurinacional y socio – comunitario, donde el pueblo ejerce el poder social y comunitario y es corresponsable de las decisiones sobre su propio desarrollo y del país.



eje articulador nacional y subcontinental.

LA PAZ DESARROLLO DEMOCRÁTICA - DEMOCRATICO DESARROLLO Desarrollo INSTITUCIONAL Y democrático GESTIÓN para mejorar e AUTONÓMICA impulsar la EFECTIVA gestión Desarrollo institucional organizacional. y gestión autonómica efectiva. Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.

XI.4 XI.4.1

PATRIA UNIDA CON LA NUEVA CONSTITUCIÓN Busca consolidar el Estado Plurinacional con soberanía, independencia, gestión intercultural transparente, cimentada en la descolonización y concretar el carácter autonómico del Estado en su estructura organizativa territorial.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVO GENERAL

Considerando que el objetivo general, es la situación que se desea obtener al final del periodo de ejecución del Plan, mediante la aplicación de las políticas, los programas, proyectos, acciones y recursos previstos en el mismo. Además considerando, los objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo, en torno a los cuatro pilares que se plantean y los cuales son: El objetivo de la Bolivia Digna es la erradicación de la pobreza y la inequidad, de manera de lograr un patrón equitativo de distribución y/o redistribución de ingresos, riqueza y oportunidades. El objetivo de la Bolivia Democrática es construir una sociedad y Estado plurinacional y sociocomunitario, donde el pueblo ejerza el poder social y comunitario y sea corresponsable de las decisiones sobre su propio desarrollo y del país. La Bolivia Productiva está orientada hacia la transformación, el cambio integrado y diversificación de la matriz productiva, logrando el desarrollo de los complejos productivos integrales, y generando excedentes, ingreso y empleo con la finalidad de cambiar el patrón primario exportador excluyente. La Bolivia Soberana contribuirá a constituir al Estado en un actor internacional, soberano, auto determinado, con identidad propia, mediante una política exterior que oriente la acción política y diplomática con presencia de los pueblos y defensa sostenible de los recursos naturales y de la biodiversidad.

112


Ilustración 7: Relación Visión y Objetivos VISIÓN DE TERRITORIO Al 2019 el municipio Mecapaca, presenta una producción agropecuaria, fruticola y florica sostenible y competitiva con vinculacion de caminos vecinales y riego, desarrollo turístico, artesanal logrando generar fuentes de trabajo y disminuir los indicadores de pobreza , con participación de la sociedad, ecológicamente sustentable y con alta calidad de prestación de servicios.

OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ECONOMICO PRODUCTIVO

OBJETIVO SOCIAL CULTURAL

Impulsar el desarrollo productivo, mejorando la cobertura y la calidad de los servicios de salud, educación, agua y saneamiento básico; fortaleciendo la seguridad alimentaría y conservación de los recursos naturales y con amplia participación social en las decisiones políticas, económicas culturales del Municipio.

OBJETIVO MEDIO AMBIENTEGESTIÓN DE RIESGOS

OBJETIVO POLITICO INSTITUCIONAL

En base a lo anteriormente señalado, se ha determinado el siguiente objetivo general del Plan de Desarrollo de Mecapaca: OBJETIVO GENERAL Impulsar el desarrollo productivo, mejorando la cobertura y la calidad de los servicios de salud, educación, agua y saneamiento básico; fortaleciendo la seguridad alimentaría y conservación de los recursos naturales y con amplia participación social en las decisiones políticas, económicas culturales del Municipio.

XI.4.2

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

XI.4.2.1

OBJETIVO ESPECIFICO ECONOMICO PRODUCTIVO

El objetivo específico determinado en el aspecto económico productivo es el siguiente: OBJETIVO DE DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO Mejorar los recursos económicos de las familias de Mecapaca, impulsando la vinculación carretera, dándole valor agregado a la producción, impulsando la transformación y comercialización de la producción fruticola, horticola, de flores y turística. para generar excedentes y empleo.

113


XI.4.2.1.1

POLITICAS ECONOMICO PRODUCTIVO

Como políticas del aspecto económico productivo, se ha determinado las siguientes:          

XI.4.2.1.2

Articulación vial para el desarrollo económico. Agua para la producción. Producción hortícola para el desarrollo. Mejoramiento productivo de la ganaderia para el desarrollo. Seguridad alimentaría para las familias. Fomento y promocion la actividad turística. Implementación de la Promoción Económica. Fortalecimiento de la producción fruticola y floricola. Formar microempresas para el desarrollo. Fortalecimiento de las organizaciones economicas.

ESTRATEGIAS ECONOMICO PRODUCTIVO

Para la determinar las estrategias del aspecto económico productivo se elaboró la matriz FODA, en base al objetivo específico planteado.

Cuadro 100: Matriz FODA aspecto económico productivo Fortalezas  Suelos aptos para pastoreo en algunas comunidades.  Cultivos adaptados a condiciones climáticas.  Existencia de forraje introducido  Ganado criollo e introducido adaptado al clima y pasto nativo.  Oferta productos y subproductos de ganado, cuero y lana.  Existencia de ganado bovino y ovino con capacidad de ofertar carne de alta calidad del altiplano, directamente al consumidor.  Existencia de agua para riego  Potencial turístico  Diversidad de producción agrícola.  Mercadeo de productos agrícolas y pecuarios  Existencia de ganado mejorado  Existencia de varias organizaciones económicas locales. Debilidades

Oportunidades  Existencia camino carreteras en el Municipio.  Oportunidad de financiamiento para proyectos productivos.  Explotación de minerales, con posibilidad de captar financiamiento.  Oportunidad de financiamiento para turismo  Asistencia financiera gubernamental.  Recursos de coparticipación.  Recursos IDH.  Apoyo productivo por el Fondo Indígena y PASA  Apoyo productivo de la Gobernación de La Paz.  Oportunidad de financiamiento para piscicultura

Amenazas

 Deslizamiento de terrenos.  Desconocimiento de las leyes vigentes y gestión de proyectos de la población.  Suelos no aptos para la producción agrícola en topografía accidentada  Incumplimiento de entidades ejecutoras de proyectos.  Suelos erosionados, parcelados y con sobre

114


             

pastoreo.  Granizo, helada, inundación y sequía (factores Reducción de los ciclos de rotación de cultivos. climáticos. adversos). Pérdida de variedades nativas  Venta de productos agropecuarios a los intermediarios. Uso de semilla local de mala calidad. Rendimientos bajos de cultivos Presencia Plagas y enfermedades. Consanguinidad genética y deficiente nutrición animal. Manejo sanitario inadecuado, escasa cobertura de asistencia técnica. Compra de productos veterinarios de lugares no garantizados. Baja producción, manejo deficiente de praderas, poco forraje cultivado. Manejo inadecuado del ganado. Canales de comercialización inexistentes. Baja demanda de productos y subproductos ganaderos. Deterioro e intransitabilidad de caminos en época lluviosa. Utilización de abonos químicos y pesticidas. Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.

115


Para este aspecto se tiene las siguientes Estrategias: Cuadro 101: Estrategias de Desarrollo Eje Productivo y Competitivo. Política

Estrategia

Articulación vial para el desarrollo económico.

  

Agua para producción.

 Aprovechamiento eficiente del agua  Implementar los sistemas de riego.  Implementar acciones de difusión para el buen uso del agua  Implementar la gestión de riego en el manejo del agua  Mejorar los sistemas tradicionales de riegos existentes.  Construir sistemas de micro riego.  Implementar acciones eficientes de cosecha de agua.  Plan de manejo y aprovechamiento del agua.  Fortalecimiento de la producción Hortícola.  Implementar la prevención y control de enfermedades y plagas en la actividad Hortícola.  Implementar la construcción de infraestructura para la producción Hortícola.  Implementar procesos de asistencia técnica y capacitación en producción Hortícola.  Fortalecimiento de la producción Frutícola.  Implementar la prevención y control de enfermedades y plagas en la actividad Frutícola.  Implementar la construcción de infraestructura para la producción Frutícola.  Implementar procesos de asistencia técnica y capacitación en producción Frutícola  Fortalecimiento de la producción Florícola.  Implementar la prevención y control de enfermedades y plagas en la actividad Florícola  Implementar procesos de asistencia técnica y capacitación en producción Florícola  Elaborar un plan de manejo y producción pecuario en ovinos, y bovinos.  Impulsar el fomento ganadero integral.  Implementar, la sanidad animal pecuario para prevenir enfermedades y parásitos en la actividad ganadera.  Implementar la construcción de infraestructura para la producción pecuaria.  Implementar procesos de asistencia técnica y capacitación en producción pecuaria.  Fomentar la organización productiva de ganaderos.  Fomentar la producción camélida a través de elaboración de proyectos productivos y comercialización.  Fortalecer la agricultura familiar agroecológica.  Apoyar al desarrollo de iniciativas productivas agropecuarias.  Asistencia técnica y capacitación para la seguridad alimentaria.  Mejoramiento y fortalecimiento la producción de cultivos andinos.  Mejoramiento y fortalecimiento a la crianza de ganado menor.  Implementar estudios para el aprovechamiento de la actividad turística.  Promocionar el turismo comunitario.

la

Producción hortícola para desarrollo

el

Producción Frutícola para desarrollo

el

Producción Florícola para desarrollo

el

Mejoramiento productivo de la ganadería para el desarrollo. .

Seguridad alimentaria para las familias

Fomento promoción

y la

Impulsar la apertura, mejoramiento y mantenimiento de caminos vecinales. Adquisición de maquinaria pesada. Tener un estudio de plan vial de los caminos vecinales.

116


Política actividad turística

Implementación de la Promoción Económica.

Formar microempresas para el desarrollo. Fortalecimiento de las organizaciones económicas.

Estrategia  Implementar un plan de aprovechamiento turístico.  Promocionar los circuitos turísticos.  Construcción de infraestructuras para el turismo.  Promoción de la producción agropecuaria del Municipio.  Implementar y promocionar la realización de ferias locales y municipales.  Formar y organizar asociaciones productivas.  Promocionar las alianzas estratégicas con instituciones privadas y no privadas.  Realizar estudio de comercialización de productos agropecuarios.  Construcción de infraestructuras para el fortalecimiento del sector productivo.  Implementar las empresas mixtas municipales  Implementar alianzas estratégicas para la creación de microempresas municipales.  Apoyo al logro de financiamiento proyectos por entidades externas al Municipio.  Apoyo formación y la consolidación de las OECAs en el Municipio.

Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.

Como pilar principal, de suma importancia, es el impulsar la apertura, mejoramiento y mantenimiento de los caminos vecinales. Para lo cual se deberá impulsar el estudio correspondiente para ver la factibilidad de los proyectos de caminos demandados por las comunidades. Con el fin, de que los productos agropecuarios tengan mucha fluidez en épocas de lluvia y de mejor comercialización de la producción. Sera importante construir sistemas de cosecha de agua, como ser: pequeñas y medianas represas, estanques de almacenamiento y otros, ya que contribuirá a mejorar la provisión de agua, no solo para riego, sino para consumo humano y animal. La producción Hortícola, en el Municipio siendo una actividad importante, para el autoconsumo y una pequeña parte para la comercialización. Comprende como estrategias la prevención y control de enfermedades y plagas, la construcción de infraestructura para la producción hortícola y la asistencia técnica y capacitación. Se tiene como estrategia el mejoramiento de la producción pecuaria, principalmente de las especies de ganado bovino, ovino y porcino, deberá incidirse en el mejoramiento del hato ganadero, la asistencia técnica y capacitación constante. El fortalecimiento de la agricultura agroecológica, como objetivo de la seguridad alimentaria, la cual asegura la subsistencia familiar en las comunidades. El fortalecimiento de la producción de cultivos andinos y la recuperación del germoplasma nativo es la base de la producción orgánica y la conservación de los recursos naturales. La diversificación agropecuaria es importante, apoyando además, las iniciativas productivas, las cuales lograran mayor generación de ingresos económicos y empleo. La asistencia técnica y capacitación para la seguridad alimentaria, es importante dentro de la producción agropecuaria. La producción avícola, es un complemento para el consumo de alimentos de origen animal de las familias del Municipio.

117


La actividad turística, se cuenta con potencial turístico, la cual no se está siendo bien aprovechado, se debe implementar un Plan de Desarrollo Turístico, para impulso a esta actividad. Se debe promocionar el turismo comunitario. La promoción de la producción agropecuaria del Municipio, es de importancia esto deberá realizarse mediante diferentes medios como la realización de ferias locales y municipales. La implementación de empresas mixtas, entre capitales privados, municipales y comunitarios, lograra la generación de mayor inversión en la actividad micro empresarial, para crear mayores empleos y transformación de la producción. El Gobierno Autónomo Municipal deberá asumir su rol de apoyo a la producción empresarial, captando financiamiento para el impulso de este tipo de actividad. Se deberá realizar un Plan de Comercialización de la producción micro empresarial, para lo cual el Gobierno Autónomo Municipal, deberá apoyar en la realización y ejecución mediante la obtención de financiamiento. Deberá fomentarse la apertura de mercados locales, nacionales y del exterior, para lo cual es importante la coordinación con instituciones estatales y privadas, para su cumplimiento.

XI.4.2.2

OBJETIVO ESPECIFICO SOCIAL CULTURAL

El objetivo específico determinado en el aspecto social cultural es el siguiente: OBJETIVO DE DESARROLLO SOCIAL CULTURAL Mejorar el acceso de los servicios de educación, atención de salud, servicios básicos, desarrollo de la cultura, deporte, electrificación y equidad de género para mejorar las condiciones de vida de las familias del Municipio.

XI.4.2.2.1

POLITICA SOCIAL CULTURAL

Como políticas del aspecto social cultural, se ha determinado las siguientes:        

XI.4.2.2.2

Energía para el desarrollo Vivir bien con obras de saneamiento básico. Educación plena para el desarrollo del Municipio. Deporte sano para el desarrollo humano. Igualdad de genero y generacional. Seguridad ciudadana para un Mecapaca seguro. Salud para todos. Implementar la alimentación complementaria escolar.

ESTRATEGIAS SOCIAL CULTURAL

Para la determinar las estrategias del aspecto social cultural se elabora la matriz FODA, en base al objetivo específico planteado. Cuadro 102: Matriz FODA aspectos socioculturales Fortalezas

Oportunidades

118


           

Presencia de telefonía celular en comunidades. Presencia de población en edad de trabajo. Presencia de instituciones de desarrollo. Práctica de la medicina tradicional. Existencia de educación formal Existencia de establecimientos de salud, Existencia de servicios básicos Población bilingüe. Población joven con ganas de profesionalizarse. Actualización docente respecto a nuevas leyes. Existencia de muchos jóvenes deportistas Existencia de producción local de alimentos para la mejorar la alimentación de la población estudiantil

Debilidades

 Financiamiento de fondos en áreas de salud y educación.  Financiamiento de instituciones gubernamentales y no gubernamentales. (programa mi agua y Evo cumple, embajadas).  Ingresos económicos estatales para proyectos.  Apoyo de instituciones privadas.  Financiamiento de la Gobernación para proyectos de electrificación.  Recursos económicos destinados al deporte.  Políticas nacionales en relación a la igualdad de género.  Políticas nacionales para el mejoramiento de la salud.  Recursos económicos para desayuno escolar Amenazas

 Migración de recursos humanos jóvenes a centros  Limitados recursos económicos. urbanos.  Desconocimiento de leyes en relación a la  Desconfianza de la población sobre medicina educación por parte de la población. convencional.  Influencia negativa sobre los males de la cultura occidental.  Poca costumbre de la población en asistir a puestos de salud.  Ingresos económicos limitados de las familias.  Migración de la población en forma definitiva y temporal.  Escasa cobertura de servicios básicos.  Falta de recursos económicos de las familias para acceder a medicamentos  Equipamiento, materiales y suministros insuficientes en salud y educación. Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.

Para este aspecto se tiene las siguientes Estrategias: Cuadro 103: Estrategias de aspecto social cultural Política Energía para desarrollo

el

Vivir bien con obras de saneamiento básico.

Educación plena para el desarrollo del Municipio.

Estrategia  Implementar proyectos de electrificación para dotar de energía eléctrica a las comunidades del Municipio.  Capacitar para el buen uso de la energía eléctrica.  Construir de sistemas de agua potable.  Mejorar de sistemas de agua potable.  Elaborar proyectos a diseño final para la implementación de sistemas de agua potable  Implantar convenios interinstitucionales entre instituciones públicas y privadas para implementación de agua potable en el Municipio.  Construcción y equipamiento de infraestructura educativa de acuerdo a los requerimientos educacionales,  Actualización docente para una mejor educación  Implementación de tecnología informática en educación

119


Política

Deporte sano para el desarrollo humano

Igualdad de género y generacional. Seguridad ciudadana para un Mecapaca seguro. Salud para todos.

Implementar la alimentación complementaria escolar.

Estrategia  Implementar la formación técnica del estudiantado  Implementar la educación alternativa.  Impulsar a jóvenes bachilleres para estudios superiores y realizar convenios para becas.  Construcción infraestructura deportiva.  Implementar competencias deportivas estudiantiles, comunales e intermunicipales.  Impulsar la participación del estudiantado para las olimpiadas deportivas nacionales.  Dar asistencia técnica y capacitación sobre los derechos y deberes de la familia.  Implementar normas para salvaguardar a la niñez y la juventud  Implementar normas de seguridad ciudadana en coordinación de las instituciones locales y externas.  Capacitar y dar asistencia técnica en seguridad ciudadana.  Impulsar la implementación del seguro universal de salud a través del Estado.  Construcción, mejoramiento y equipamiento de infraestructura en salud  Capacitación al personal de salud para la mejor atención de la población.  Implementación de la tecnología informática en salud.  Coordinar actividades de la medicina convencional y la tradicional.  Formación recursos humanos en medicina tradicional.  Dotar de personal especialista en aéreas de salud.  Implementación del desayuno escolar con calidad  Implementación de la merienda escolar  Implementar y mejorar lo ambientes destinados a la preparación de alimentos.


La construcción y mejoramiento de sistemas de agua potable, es importante para la dotación de agua a las comunidades del Municipio como medio de mejorar las condiciones higiénicas y reducir la incidencia de enfermedades. Se debe realizar los estudios correspondientes para su implementación. Para su ejecución es importante la implementación de convenios entre el Gobierno Autónomo Municipal e instituciones públicas y privadas. La construcción, mejoramiento y equipamiento de infraestructura educativa de acuerdo a los requerimientos educacionales, tiene el objetivo de mejorar la calidad educativa y las condiciones de estudio de los educandos. La actualización docente para una mejor educación, es importante `para lo cual los docentes deberán realizar cursos de actualización. Acordes a la nueva Ley educativa Avelino Siñani. La implementación de tecnología informática en educación, debe ser prioritaria, una educación sin los adelantes actuales, es un retraso en relación a las exigencias actuales requeridas de los estudiantes. La implementar la educación alternativa, es importante ya que personas adultas que no han podido completar la educación formal, tendrán como una alternativa para completar sus estudios. La construcción infraestructura deportiva, apoya a que la población mejore su salud y que la niñez y juventud se aleje de los males como el alcoholismo y la drogadicción.

120


La implementación de competencias deportivas estudiantiles, comunales e intermunicipales, es de suma importancia para la población del Municipio, mediante esto se relaciona y se crea el liderazgo. Se debe impulsar la participación de los estudiantes para llegar a participar en las olimpiadas departamentales y nacionales, para lo cual los profesores de educación física deberán multiplicar sus esfuerzos para la formación de deportistas. El rescate de la identidad cultural de la población del Municipio, lograra que la población asuma su identidad cultural y promueva el desarrollo y el cambio de las estructuras anteriores que no han impulsado el desarrollo de las comunidades. Se debe implementar normas para salvaguardar a la niñez y la juventud, especialmente de las actitudes de opresión, castigo inhumano, violación, trabajo infantil y otros, que evitan el buen desarrollo de la niñez y juventud. El H. Concejo Municipal deberá de elaborar normas de seguridad ciudadana en coordinación de las instituciones locales y externas. Estas deberán constituir seguridad a todos los pobladores del Municipio. También se deberá de capacitar y dar asistencia técnica en seguridad ciudadana. En concordancia con las políticas nacionales deberá de impulsarse la implementación del seguro universal de salud. Se contempla como estrategia la construcción, mejoramiento y equipamiento de infraestructura en salud, para mejorar la calidad de vida de la población. Además se complementa con la capacitación al personal de salud para la mejor atención de la población. Se tiene también la implementación de la tecnología informática en la salud. Como estrategia se tiene la coordinación de actividades de la medicina convencional y la tradicional, para mejorar la atención en salud de la población. Considerando que personas de la tercera edad están acostumbradas a recurrir a la medicina tradicional. Se debe considerar la formación recursos humanos en medicina tradicional. En concordancia con las políticas nacionales, es importante la implementación de la Alimentación Complementaria Escolar, para lo cual deberá impulsarse la buena planificación para su implementación, dotando a los educandos de alimentación con calidad, mejorando la infraestructura de preparación de alimentos e impulsando a que sean los mismos pobladores los proveedores de los insumos.

XI.4.2.3

OBJETIVO ESPECIFICO POLITICO INSTITUCIONAL

El objetivo específico determinado en el aspecto político institucional es el siguiente: OBJETIVO DE DESARROLLO POLITICO INSTITUCIONAL Implementar acciones para que las organizaciones e instituciones del Municipio tengan mayor coordinación para una mejor capacidad en el manejo administrativo, de gestión y ejecución.

XI.4.2.3.1

POLITICA POLITICO INSTITUCIONAL

Como políticas del aspecto político institucional, se ha determinado las siguientes:  

Participación activa de las organizaciones de la sociedad civil. Fortalecimiento de la gestión municipal.

121


  

Fortalecimiento de la Participación y Control Social. Formación de líderes con equidad de genero. Rescate de la organización tradicional y originaria.

XI.4.2.3.2

ESTRATEGIAS POLITICO INSTITUCIONAL

Para la determinar las estrategias del aspecto político institucional se elaboró la matriz FODA, en base al objetivo específico planteado. Cuadro 104. Matriz FODA político institucional Fortalezas

Oportunidades

 Organizaciones comunales con poder de  Organizaciones reconocidas por las leyes convocatoria.  Fortalecimiento municipal a través de la Gobernación y otros.  Existencia de Comité de Participación y Control Social.  Presencia de instituciones de desarrollo  Gobierno Autónomo Municipal estable. (Gobernación y Fondo Indígena).  Presencia de instituciones públicas, educación y salud.  Presencia de Organización de mujeres Bartolina Sisa. Limitaciones Amenazas  Elección de autoridades comunales por un año.  Insuficiente apoyo financiero de organismos de cooperación.  Elección de cargos por rotación.  La población de las comunidades desconocen las  Atracción deficiente de la inversión de los financiadores. leyes y normas vigentes. política en asuntos de las  Escaso relacionamiento entre las instituciones de  Injerencia organizaciones sociales. desarrollo en el Municipio. Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.

Para este aspecto se tiene las siguientes Estrategias: Cuadro 105: Estrategias político institucional Política

Estrategia

Participación Activa de las organizaciones de la sociedad civil. Fortalecimiento de la gestión municipal. Fortalecimiento de la Participación y Control Social.

 Formar líderes en las comunidades para consolidar las organizaciones locales.  Capacitar en leyes a toda la población del Municipio.  Capacitar y asistencia técnica al G.M. sobre la gestión municipal. 

Capacitar en participación y control social

Formación de líderes con equidad de género. Rescate de la organización tradicional y originaria.



Formación de líderes mujeres en las comunidades.

 

Consolidar las organizaciones locales en función a su identidad cultural. Recuperar y difundir los saberes Populares


La formación de líderes en las comunidades para consolidar las organizaciones locales, representa la base para el desarrollo municipal, sin un liderazgo capaz de guiar a la población en torno a una

122


planificación, no se podrá alcanzar los objetivos planteados, es en este sentido que se plantea la formación de líderes en base a capacitación en las diferentes comunidades. Los líderes formados deberán ser tanto mujeres como hombres, representantes de las comunidades. La formación de líderes deberá de ir desde las Unidades Educativas y desde una edad temprana. La capacitación sobre las diferentes leyes y otros a toda la población del Municipio, es importante, ya que la población necesita saber en qué ámbito se está desenvolviendo y cuáles son las leyes que guían su cotidiano vivir. La capacitación y asistencia técnica al personal tanto técnico como a la parte Ejecutiva y H. Concejo Municipal, sobre Gestión Municipal, es de suma importancia. Con el conocimiento adquirido la parte técnica, se constituirá en un instrumento de mejor manejo de la cosa pública y el ejecutivo Municipal podrá tomar las decisiones más acertadas y concordantes con las leyes. La formación de líderes mujeres en las comunidades, es de suma importancia ya que en el marco de la Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional, la participación de las mujeres es importante. Esta transformación no se dará si en las mismas comunidades no se forma mujeres líderes que vayan a tomar las direcciones comunales, municipales y nacionales. La consolidación de las organizaciones locales en función a su identidad cultural, es de suma importancia. Estas organizaciones deberán asumir su rol de Desarrollo Municipal, ya que son la base para el progreso del Municipio. Se deben constituir las organizaciones económicas, las cuales guíen el desarrollo económico local del Municipio. La recuperación y difusión de los saberes locales, tiene como objetivo el de recuperar los conocimientos adquiridos por la población durante miles de años, los cuales son parte importante para apoyar el desarrollo.

XI.4.2.4

OBJETIVO ESPECIFICO MEDIO AMBIENTE – GESTION DE RIESGOS

El objetivo específico determinado en el aspecto medio ambiente – gestión de riesgos es el siguiente: OBJETIVO DE MEDIO AMBIENTE – GESTION DE RIESGOS Impulsar el uso racional de los recursos naturales y las condiciones medio ambientales, mediante la implementación de acciones de conservación, recuperación, manejo adecuado de los recursos naturales del Municipio. Prevenir y realizar acciones de control a los riesgos para vivir en armonia con la Naturaleza.

XI.4.2.4.1

POLITICA MEDIO AMBIENTE – GESTION DE RIESGOS

Como políticas del aspecto medio ambiente – gestión de riesgos, se ha determinado las siguientes:    

Valorando la diversidad biológica el Municipio. Reducción de riesgos contra las inclemencias Forestación y conservación de suelos para el cuidado de la madre tierra. Mitigar el cambio climático.

123


XI.4.2.4.2

ESTRATEGIAS MEDIO AMBIENTE – GESTION DE RIESGOS

Para la determinar las estrategias del aspecto medio ambiente – gestión de riesgos, se elaboró la matriz FODA, en base al objetivo específico planteado. Cuadro 106: Matriz FODA medio ambiente – gestión de riesgos Fortalezas

Oportunidades

 Existencia de suelos con aptitud ganadera que  Existencia de organismos y entidades financieras posibilitan el desarrollo de vegetación nativa para en el área de aprovechamiento de recursos el pastoreo. hídricos (ministerio de medio ambiente y agua, FPS, Programa mi agua).  Existencia de vertientes y ríos permanentes y temporales.  Existencia de recursos para financiar proyectos medio ambientales.  Pasto nativo adaptado al suelo y clima.  Existencia de fauna silvestre que aún mantiene su rol en ecosistema.  Existencia de recursos minerales.  Existencia de diferentes pisos ecológicos, sector loma, cabecera valle y valle (rio) Debilidades Amenazas  Presencia de heladas, granizadas, sequías y  Existencia de cambio climático que afecta a la lluvias intensas. naturaleza  Existencia de inundaciones en cercanías de ríos  Poca cobertura institucional en la ejecución de proyectos de conservación y recuperación de los  Presencia de rayos afectan a los animales y a los Recursos Naturales. habitantes.  Erosión hídrica y eólica de los suelos.  Sobre pastoreó de las praderas nativas.  Perdida de la biodiversidad de flora y fauna.  Manejo inadecuado de los ecosistemas por parte de los habitantes. Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.

Para este aspecto se tiene las siguientes Estrategias: Cuadro 107: Estrategias de Desarrollo Medio Ambiente – Gestión de Riesgos. Política

Estrategia

Valorando la diversidad biológica el Municipio. Reducción de riesgos contra las inclemencias Forestación y conservación de suelos para el cuidado de la madre tierra Mitigar el cambio climático.

 Inventariar cuantitativa y cualitativamente los recursos naturales renovables y no renovables.       

Implementar obras de prevención contra inclemencias Asistencia técnica para la prevención de inclemencias Realizar un plan de contingencias a nivel seccional. Implementar proyectos de conservación y manejo de suelos Implementar proyectos de manejo de cuencas. Implementar proyectos de forestación. Construcción de viveros forestales.

 Implementar acciones de capacitación y toma de conciencia del cambio climático y sus efectos.  Implementar acciones para amortiguar el cambio climático


124


La implementación de obras de prevención contra las inclemencias, debe de tomarse como proyecto necesario dentro del Municipio, ya que es uno de los factores que incide en la perdida de la producción. Se debe implementar la asistencia técnica para la prevención de inclemencias. La implementación de proyectos de conservación y manejo de suelos, es importante, para lo cual se deben realizar la construcción de terrazas, control de cárcavas, siembra de vegetación nativa y otro de tipo de acciones. La Implementación de proyectos de manejo de cuencas, en la cual se incluirán tanto los proyectos de riego, conservación de suelos, forestación y otros. La implementación de proyectos de forestación, comprende la construcción de un vivero forestal municipal, la reforestación en áreas degradadas por la erosión. Se deben crear normas para la conservación del medio ambiente, que este en armonía con la naturaleza. Para lo cual se deberán de implementar convenios interinstitucionales entre el Gobierno Autónomo Municipal de Mecapaca e instituciones privadas y públicas. También deben existir normas, sobre el uso de agroquímicos y plaguicidas en la producción, para lo cual deberá de recurrirse a instituciones públicas del Estado con las cuales coordinen para el buen uso de estos. El Impulso de la producción agro ecológica, es conveniente por la demanda de este tipo de productos en el mercado, además de que se conserva el medio ambiente. Uno de los factores que está produciendo el desequilibrio en la naturaleza es el cambio climático, en este sentido se hace necesario implementar acciones de capacitación y toma de conciencia sobre este aspecto.

125


XII.

PROGRAMACION

XII.1 PROGRAMAS Y PROYECTOS La Estrategias de Desarrollo del municipio Mecapaca, serán implementadas en la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, a través de los programas y proyectos. Cuadro 108: Estructura programática de Gobiernos Autónomos Municipales CÓD.

DENOMINACIÓN DE PROGRAMA

CLASIFICACIÓN POR FINALIDAD Y FUNCIÓN 111

0

EJECUTIVO MUNICIPAL

1

CONCEJO MUNICIPAL

111

ADMINISTRACION CENTRAL

111

10

PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA

42

11

SANEAMIENTO BÁSICO

63

12

CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS

421

13

DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

53

14

LIMPIEZA URBANA Y RURAL

51

15

ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL

435

16

ALUMBRADO PÚBLICO

64

17

INFRAESTRUCTURA URBANO Y RURAL

61

18

CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES

451

19

SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL

61

20

SERVICIOS DE SALUD

76

21

SERVICIOS DE EDUCACIÓN

98

22

DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE

81

23

DESARROLLO DE LA CULTURA

82

24

DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO

473

25

PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO

109

26

DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y FAMILIA

109

27

VIALIDAD Y TRANSPORTE PÚBLICO

451

28 29

CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS SERVICIO DE FAENADO DE GANADO

471 49

30

SERVICIO DE INHUMACIÓN Y CREMACIÓN DE RESTOS

62

31

PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES

109

32

RECURSOS HÍDRICOS

421

33

SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (incluye la asignación de recursos para la participación y control social) (1)

31

02-09

34 35 36 al 89

FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DEL EMPLEO OTROS PROGRAMAS ESPECÍFICOS

126

84 41


CÓD. 97 98 99

CLASIFICACIÓN POR FINALIDAD Y FUNCIÓN

DENOMINACIÓN DE PROGRAMA PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS – ACTIVOS FINANCIEROS (Incluye la partida 99100 “provisiones para gasto de capital y grupo 50000) PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS – OTRAS TRANSFERENCIAS (Grupo 70000)

112 18

PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS – DEUDAS (Grupo 60000) 112 Fuente: Directrices de formulación presupuestaria, Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

XII.1.1 PROGRAMA AGROPECUARIA

PROMOCIÓN

Y

FOMENTO

DE

LA

PRODUCCIÓN

Se prevé la elaboración de proyectos productivos, previo estudio donde se elaboraran las características principales de la promoción y fomento a la actividad agropecuaria. Dentro de este estudio se tiene previsto un proceso de asistencia técnica y capacitación a los productores agropecuarios en la producción de camélidos, ganado bovino, ovino y cultivos andinos. El objetivo del programa de desarrollo promoción económica y fomento a la producción agropecuaria es: Mejorar las potencialidades productivas de las comunidades del Municipio, para lograr la seguridad alimentaria y lograr mejores ingresos económicos El programa contempla los estudios correspondientes y la ejecución de los proyectos: para lo cual se tienen en este programa los diferentes proyectos relacionados a la promoción y fomento a la producción agropecuaria.

XII.1.2

SANEAMIENTO BÁSICO

El programa comprende la construcción y mejoramiento de sistemas de agua potable (agua por cañería), la construcción de alcantarillado y otro tipo de proyectos. El objetivo del programa es: Construir y mejorar los sistemas de agua potable y alcantarillado para elevar la calidad de vida de la población del Municipio.

XII.1.3

CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS

Se tiene el programa construcción y mantenimiento de micro riego, este programa comprende la construcción, ampliación y mantenimiento de sistemas de riego, además de la perforación de pozos para riego y la construcción de represas. El objetivo de este programa es: Construir, ampliar y mejorar sistemas de micro riego, perforación de pozos y represas para dotar agua para mejorar la producción agropecuaria en el Municipio.

XII.1.4

DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

Con la finalidad de preservar el medio ambiente se ha programado presupuesto para la preservación del medio ambiente. El objetivo del programa es:

127


Realizar acciones de preservación del medio ambiente, para mejorar la habitabilidad de la población del Municipio y estar en armonía con la naturaleza.

XII.1.5

ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL

El programa electrificación rural, es de mucha importancia a nivel del Municipio, mediante el cual se realizara la mejora de la calidad de vida de las familias del Municipio, Además de fomentar las pequeña microempresas que requieren energía. El objetivo de este programa es: Implementar la electrificación rural en el Municipio, para mejorar las condiciones de vida de la población y fomentar la transformación productiva en el Municipio.

XII.1.6

ALUMBRADO PUBLICO

El programa alumbrado público, es una actividad del Gobierno Autónomo Municipal mediante el cual se realizara la dotación de energía eléctrica con la finalidad de alumbrar los espacios públicos en el Municipio. El objetivo de este programa es: Implementar el alumbrado público, para mejorar las condiciones de seguridad y la calidad de vida de la población del Municipio.

XII.1.7

INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL

El programa infraestructura urbana y rural, tiene como proyectos la construcción de diferentes tipos de infraestructuras. Este programa tiene como objetivo: Realizar la construcción de infraestructura rural y urbana para el mejor desenvolvimiento de las actividades de la población con la perspectiva de mejorar la calidad de vida de la población.

XII.1.8

CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES

A nivel municipal, se prevé anualmente el mantenimiento de caminos para las rutas principales y el mejoramiento de caminos vecinales. Se ha prevista la apertura de caminos con visión de desarrollo del Municipio. El objetivo del programa es: Implementar la apertura, mantenimiento y mejoramiento de caminos, para la mejor vertebración vial por donde se pueda transportar la producción de las comunidades.

XII.1.9

SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL

A nivel municipal, se prevé el servicio de catastro urbano y rural, el cual nos definirá las características de las áreas urbanas y rurales en cuanto a su emplazamiento territorial. El objetivo del programa es: Implementar el servicio de catastro urbano y rural para mejorar las condiciones de legalidad y terrenos y viviendas de los pobladores de Mecapaca.

XII.1.10

SERVICIO DE SALUD

128


Este programa comprende todos aquellos proyectos relacionados con el sector de salud, en el están el apoyo al sector de salud, equipamiento de postas de salud y la construcción de infraestructura de salud. Tiene como objetivo: Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de salud, además de mejorar y mantener la infraestructura del sector a nivel seccional.

XII.1.11

SERVICIO DE EDUCACIÓN

Este programa comprende todos aquellos proyectos relacionados con el sector educativo, se tienen el apoyo al sector educativo, equipamiento de las unidades educativas, construcción de infraestructura de educativa, etc. Tiene como objetivo: Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de educación, además de mejorar y mantener la infraestructura del sector a nivel seccional

XII.1.12

DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE

Este programa es tiene como componente el apoyo al desarrollo deportivo, en toda la sección municipal y comprende desde el apoyo a las actividades deportivas, la implementación de campeonatos y otros. El objetivo del programa es: Generar condiciones para que la población del Municipio, realice actividades deportivas para mejorar su calidad de vida.

XII.1.13

DESARROLLO DE LA CULTURA

Este programa es tiene como componente el apoyo al desarrollo cultural en toda la sección municipal y comprende desde el apoyo a las actividades culturales, apoyo a organizaciones locales, etc. El objetivo del programa es: Generar condiciones para que la población del Municipio, realice actividades relacionadas a la cultura

XII.1.14

DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURÍSMO

El desarrollo del turismo en el Municipio, es un eje de mucha importancia, se tiene varios recursos turísticos los cuales deben ser impulsados para el desarrollo municipal. Se tiene además programado recursos económicos para cada gestión en lo que se refiere al apoyo turístico. El objetivo del programa es: Impulsar la actividad turística como medio de desarrollo económico del Municipio.

XII.1.15

PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO

Este programa tiene como componente el apoyo a la promoción y políticas, en toda la sección municipal y comprende desde el apoyo a las actividades de género y otras relacionadas al mismo.

129


El objetivo del programa es: Generar condiciones para que la población del Municipio, realice actividades relacionadas con el género.

XII.1.16

DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y FAMILIA

Este programa es tiene como componente la defensa y protección de la niñez y la familia. Se basa fundamentalmente en la protección y equidad de género dentro la familia. El objetivo del programa es: Generar condiciones para que la familia se encuentre protegida por la sociedad.

XII.1.17

PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES

Con la finalidad de prevenir los efectos de los desastres naturales se ha programado presupuesto para la prevención de los riesgos producidos por la naturaleza, el proyecto es de carácter seccional y de ejecución anual. El objetivo del programa es: Realizar acciones de prevención de riesgos y desastres naturales, para mejorar la habitabilidad de la población del Municipio.

XII.1.18

SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA

Con la finalidad de prevenir y combatir la delincuencia se ha programado presupuesto para la seguridad ciudadana, el proyecto es de carácter seccional y de ejecución anual. El objetivo del programa es: Realizar acciones de prevención y control de la delincuencia, para mejorar las condiciones de habitabilidad de la población del Municipio.

XII.1.19

FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

Este programa comprende proyectos que vayan a fortalecer la actividad del Gobierno Autónomo Municipal y las instituciones y organizaciones locales. El objetivo del programa es: Mejorar las condiciones de funcionamiento de Gobierno Municipal y las instituciones locales para prestar mejores servicios a la población del Municipio.

XII.1.20 FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DEL EMPLEO Este programa comprende proyectos que vayan a fortalecer la actividad del Desarrollo Económico Local. El objetivo del programa es: Mejorar la gestión y fomentar el desarrollo económico local para mejorar los ingresos económicos de las familias del Municipio.

130


XII.2 PROGRAMACION Y PRESUPUESTO PLURIANUAL Para él cálculo del techo presupuestario anual, se tomó en cuenta todos los recursos posibles provenientes del estado y los generados por el propio Gobierno Autónomo Municipal, cuyo detalle es el siguiente: Cuadro 109: Recursos totales (2015 – 2019) en Bs. AÑO

HIPIC

IDH

COP. TRIB

REC. PROP.

Total

560.191,00 5.915.318,00 11.336.959,00 3.000.000,00 32.377.890,40 AÑO 2015 5.944.894,59 11.393.643,80 3.015.000,00 20.353.538,39 AÑO 2016 5.974.619,06 11.450.612,01 3.030.075,00 20.455.306,08 AÑO 2017 6.004.492,16 11.507.865,07 3.045.225,38 20.557.582,61 AÑO 2018 6.034.514,62 11.565.404,40 3.060.451,50 20.660.370,52 AÑO 2019 560.191,00 32.377.890,40 Total 29.873.838,43 57.254.484,28 15.150.751,88 Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Economia y Finanzas Públicas.

Sin embargo es necesario tomar en cuenta que para lograr ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal es necesario gestionar recursos de otras instituciones tanto gubernamentales como no gubernamentales.

XII.2.1

EGRESOS

Para el cálculo de gastos de funcionamiento, se ha tomado las directrices 2014 de elaboración del POA municipal que señala: Los gastos municipales para funcionamiento, deben sujetarse a lo dispuesto en la Ley No. 2296 de Gastos Municipales, que señala: "Se establece como porcentaje máximo para gasto de funcionamiento hasta el 25%, que para fines de cálculo, se aplica sobre el total de ingresos de las siguientes fuentes: recursos de la Coparticipación Tributaria, Recursos Específicos de las Municipalidades y Recursos de la Cuenta Especial Diálogo 2000 (HIPC II)". Cuadro 110: Gastos de funcionamiento e inversión (En Bs.) AÑO AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019 Total

HIPC

COPART

IDH

Recurso Propios

Gastos Gastos inversión funcionamiento

Total

560.191,00 11.336.959,00

5.915.318,00

3.000.000,00

3.724.287,50

28.653.602,90

32.377.890,40

11.393.643,80

5.944.894,59

3.015.000,00

3.602.160,95

16.751.377,44

20.353.538,39

11.450.612,01

5.974.619,06

3.030.075,00

3.620.171,75

16.835.134,32

20.455.306,08

11.507.865,07

6.004.492,16

3.045.225,38

3.638.272,61

16.919.310,00

20.557.582,61

11.565.404,40

6.034.514,62

3.060.451,50

3.656.463,98

17.003.906,55

20.660.370,52

57.254.484,28

29.873.838,43

15.150.751,88

18.241.356,79

96.163.331,20

114.404.687,99

560.191,00

Fuente: Elaboración propia a datos del Ministerio de Econonmía y Finanzas Públicas y POA municipal

131


XII.2.2

PRESUPUESTO POR AÑOS

El presupuesto general estimado para el quinquenio y el presupuesto por años de los programas y proyectos se muestran en la siguiente tabla y en la matriz de programación quinquenal.

132


Cuadro 111: Programación Quinquenal de proyectos (2015 – 2019) en Bs. DETALLE PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Promoción y Fomento a la Producción Agropecuaria Mejoramiento de suelos para cultivo Totorani Apoyo a la Producción Agrícola Fertilizante y semillas Construcción de carpas solares Construcción de carpas solares Mejoramiento de semillas comunidad Milluachu Construcción de carpas solares y apoyo en semillas y asistencia técnica Mejoramiento de semillas comunidad Wilacota SANEAMIENTO BÁSICO Alcantarillado Sanitario comunidad de Huajchilla Const. Sist. Agua Potable Yanari Alto Construcción de Sistema de Alcantarillado Taypichullo Estudio a Diseño Final Construc. Alcantarillado Huaricana Construcción de represas de Agua com. Collana Construcción de Sistema de Alcantarillado comunidad de Huancarani Mejoramiento de la Plaza de la comunidad Avircato Construcción de Alcantarillado Sanitario El Palomar Construcción de Sistema de Agua Potable comunidad Centro Belen Construcción de Estanque de agua comunidad de Ananta Construcción Alcantarillado Huaricana Bajo

Comunidad

TOTAL

AÑO 2015

957.650,47 500.000,00 Totorani Huaricana Alta Ananta Sacani Milluacho Kera Wilacota Huajchilla Yanari Alto Taypichullo Huaricana Alta Collana Huancarani Avircato El Palomar Centro Belen Ananta Huaricana Bajo

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

368.650,47

130.000,00

100.000,00

100.000,00

259.000,00

100.000,00

100.000,00

100.000,00

100.000,00

100.000,00

85.055,34

85.055,34

183.595,13

183.595,13 30.000,00 35.000,00 45.000,00 55.000,00 24.000,00 10.726.741,29

AÑO 2016

30.000 35.000 45.000

3.042.794,62

296.730,28 44.592,12 675.113,38 35.000,00 200.000,00 25.323,92 150.000,00 246.455,02 16.790,56 49.271,54 200.000,00

133

296.730,28 44.592,12 675.113,38 35.000,00 200.000,00 25.323,92 150.000,00 246.455,02 16.790,56 49.271,54 200.000,00

1.526.000,00

841.666,67

2.856.100,00

55.000 24.000 2.460.180,00


DETALLE

Comunidad

TOTAL

AÑO 2015

AÑO 2016

AÑO 2017

Construcción de Estanque de agua Yupampa Valencia Compra de tanques de agua comunidad de Collana Construcción de Alcantarillado Huaricana Alto Construcción de Estanque de agua en Yanari Bajo Encause del Rio La Paz con Muros de contención Instalación de la red de alcantarillado

YupampaValencia

Huajchilla

130.666,67

98.000,00

32.666,67

Instalación de alcantarillado Estudio y construcción del sistema de alcantarillado Implementación de tanques de agua familiares comunidad Alto Yanari Ampliación de tanque de agua potable comunidad Bajo Yanari Construcción de sistema de agua potable comunidad Huaricana Satelite Construcción de estanque para agua potable Traslado de agua y construcción de estanque de almacenamiento de agua de sus redes. Instalación de alcantarillado

Taipichullo

143.000,00

100.000,00

43.000,00

100.000,00

41.000,00

110.000,00

36.666,67

100.000,00

36.000,00

105.000,00

41.000,00

90.000,00

45.000,00

90.000,00

30.000,00

60.000,00

45.000,00

15.000,00


Avircato

120.000,00

90.000,00

30.000,00

90.000,00

41.000,00

Collana Huaricana Alta Yanari Bajo Seccional

Palomar Alto Yanari Bajo Yanari Huaricana Satelite Ananta Yupamapa Huancarani

Construcción de sistema de agua potable Callumara comunidad Callumara Refacción sistema de agua potable comunidad Caracarani Caracarani Construcción de sistema de agua potable Centro Belen Centro Belen

100.000,00 306.267,06 250.000,00 27.250,74 400.000,00

141.000,00 146.666,67 136.000,00 146.000,00 135.000,00 120.000,00

131.000,00

100.000,00 306.267,06 250.000,00 27.250,74 400.000,00

150.000,00

270.000,00 64.000,00

48.000,00

16.000,00


Pucarani

131.000,00

90.000,00

41.000,00


Guaqui

113.333,33

85.000,00

28.333,33


Viacha

131.000,00

90.000,00

41.000,00


Sacani

135.000,00

95.000,00

40.000,00

134

AÑO 2018

120.000,00

AÑO 2019


DETALLE

Comunidad

Construcción sistema de agua potable comunidad Llacasa Mejoramiento de sistema de agua potable en palomar. Implementación de tanque de agua familiar comunidad Yanari Bajo Construcción de sistema de agua potable comunidad Huaricana Alta Implementación de agua potable (alcantarillado) para cada unidad familiar

Llacasa Palomar Bajo Yanari Huaricana Alta Huaricana Bajo

TOTAL

AÑO 2015

AÑO 2016

AÑO 2017

AÑO 2018

125.000,00

125.000,00

122.000,00

122.000,00

132.000,00

132.000,00

124.000,00

124.000,00

124.000,00

124.000,00

Mejoramiento de agua potable

Millocato

123.000,00

123.000,00


Peñol

122.000,00

122.000,00

123.000,00

123.000,00

124.000,00

124.000,00

124.000,00

124.000,00

126.000,00

126.000,00

126.000,00

126.000,00

Construcción de Huaricana Satelite

alcantarillado

comunidad Huaricana Satelite


Aranjuez

Instalación de servicios básicos y Mallasa alcantarillado en bajo Mallasa. Construcción sistema de agua potable Chiaraque comunidad Chiaraque Construcción de dos tanques de Kera almacenamiento de agua comunidad Kera

AÑO 2019


Laja

234.000,00


Tuihuanacu

124.000,00

124.000,00


Masaya

124.600,00

124.600,00


AyoAyo

134.500,00

134.500,00


Arasaya

123.000,00

123.000,00


Achacachi

124.000,00

124.000,00

Ampliación del sistema de agua potable.

Chojjo

95.000,00

95.000

Perforación de pozo para agua potable.

Cachapa

85.000,00

85.000

78.000,00

78.000

Implementación de baños ecológicos familiares Huaricana Alta comunidad Huaricana Alta

135

100.000,00

134.000,00


DETALLE

Comunidad

TOTAL

AÑO 2015

AÑO 2016

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

Tendido de tuberías del tanque de agua a la Cahuayuna comunidad Cuhuayani

89.000,00

89.000

Ampliación del sistema de agua potable

Aranjuez

88.000,00

88.000

Captación de pozo de agua potable.

Jupapina

86.000,00

86.000


Ananta

84.000,00

84.000

78.000,00

78.000

84.000,00

84.000

Captación de Chiaraque

agua

de

lluvia

comunidad


Chiaraque Colquechata

Estudio para captación de agua subterránea Cachira comunidad Cachira Construcción de sistema de agua potable Cochiri comunidad Cochiri

97.000,00

97.000

124.780,00

124.780


Laja

284.000,00

142.000

142.000


Pucarani

268.000,00

134.000

134.000


Guaqui

374.000,00

187.000

187.000


Viacha

296.000,00

148.000

148.000


Ñuñumayani

154.000,00

154.000


Tuihuanacu

142.000,00

142.000


Masaya

142.000,00

142.000


AyoAyo

143.000,00

143.000


Arasaya

144.400,00

144.400


Achacachi

135.000,00

135.000

Construcción alcantarillado Huaricana Alta

Huaricana Alta

CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRO RIEGOS Construcción de Sistema de Microriego Sacani comunidad Sacani Instalación de canales de riego para los Jupapina sembradios.

20.000,00

20.000,00

3.719.535,14

10.735,14

10.735,14

10.735,14

35.000,00

136

1.112.000,00

35.000,00

1.012.000,00

995.000,00

589.800,00


DETALLE Construcción de canal de riego Perforación de pozo para riego comunidad San Pedro Perforación de pozo para riego comunidad Anahuayani Perforación de pozo para riego comunidad Chanca Estudio para captar agua de Mururata a Collana Construcción de estanque para riego Estudio para captar agua de Mururata a Collana Estudio para captar agua de Mururata a Collana Estudio para captar agua de Mururata a Collana Estudio para captar agua de Mururata a Collana Estudio para captar agua de Mururata a Collana Mejoramiento del canal de riego Construcción de sistema de microriego Construcción sistema de micro riego comunidad Villa el Carmen Construcción de sistema de micro riego comunidad Verenguela Construcción de represa en el rio Lulipunku comunidad Wilacota Construcción de sistema de micro riego comunidad Callumara Construcción de sistema de microriego comunidad Cachira Construcción de sistema de micro riego comunidad Cochiri Estudio para captar agua de Mururata a Collana Estudio para captar agua de Mururata a Collana

Comunidad Huacallani San Pedro Añahuayani Chanca Laja Ñuñumayani Tuihuanacu Masaya AyoAyo Arasaya Achacachi Huayhuasi Colquechata Villa El Carmen Verenguela Wilacota Callumara Cachira Cochiri Pucarani Guaqui

TOTAL

AÑO 2015

AÑO 2016

95.000,00

95.000,00

90.000,00

90.000,00

95.000,00

95.000,00

95.000,00

95.000,00

95.000,00 91.000,00

95.000,00 91.000,00

94.000,00

94.000,00

94.000,00

94.000,00

92.000,00

92.000,00

93.000,00

93.000,00

98.000,00 159.000,00 159.000,00

98.000,00

AÑO 2017

AÑO 2018

84.000,00 75.000,00

75.000,00 84.000,00

130.000,00

45.000,00

85.000,00

159.000,00

75.000,00

84.000,00

156.000,00

74.000,00

82.000,00

159.000,00

75.000,00

84.000,00

147.000,00

72.000,00

75.000,00

146.000,00

71.000,00

75.000,00

117.000,00

72.000,00

45.000,00

133.000,00

62.000,00

71.000,00

137

AÑO 2019


DETALLE Estudio para captar agua de Mururata a Collana Instalación del sistema de micro riego Instalación de micro riego y defensivos Construcción de sistema de riego comunidad Yanari Bajo Construcción de represas para mico riego comunidad Totora Mejoramiento de sistema de riego comunidad Corapata Complementación sistema de riego con aspersión comunidad Centro Belen Construcción de dos represas Construcción sistema de microriego Construcción de Canal de Riego Perforación de pozos para micro riego comunidad Corapata DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Desarrollo Y preservación del medio ambiente LIMPIEZA URBANA Y RURAL

Comunidad Viacha Sacani Taipichullo Bajo Yanari Totora Corapata Centro Belen Lluto Totorani Millocato Corapata

Seccional

Servicio Municipal de Aseo Construcción de Relleno Sanitario en Llacasa ELECTRIFICACIÓN RURAL Complement. Electrificación de Kiwichata a Tokomarca com. Callumara Electrificación comunal

TOTAL

AÑO 2015

117.000,00 180.000,00 75.000,00

Ampliación de Electrificación Ilavi

Ilavi

Complementación de energía eléctrica Implementación de Electrificación comunidad Ilavi Ampliación de energía eléctrica Implementación de paneles solares comunidad Milluachu Complementación de energía eléctrica comunidad Centro Belen

Colquechata Ilavi Huaranca Milluacho Centro Belen

72.000,00 85.000,00

AÑO 2018

AÑO 2019

45.000,00 95.000,00 75.000 42.000

34.000,00

34.000

54.000,00

54.000

126.800,00 134.000,00 124.000,00 45.000,00

126.800 134.000 124.000 45.000,00

245.000,00 260.000,00 260.000 1.700.000,00 200.000 645.768,84

Huakallani

AÑO 2017

42.000,00

1.500.000

Callumara

AÑO 2016

91.410

65.000,00 65.000 500.000,00 300.000,00

150.000,00

95.000,00

65.000,00 65.000 300.000,00 300.000,00

65.000,00 65.000 300.000,00 300.000,00

65.000,00 65.000 300.000,00 300.000,00

65.000,00 65.000 300.000,00 300.000,00

284.000,00

0,00

0,00

85.000,00

200.000,00 276.768,84 91.409,94

80.784

80.783,96

104.575

104.574,94

45.000

45.000,00

75.000

75.000,00

85.000 89.000

138

85.000,00 89.000,00


DETALLE Implementación de energía comunidad Villa El Carmen ALUMBRADO PUBLICO

Comunidad eléctrica

Alumbrado público INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL

Villa El Carmen

Seccional

Mantenimiento de Infraestructura Urbana Mejoramiento de Plaza Principal com. Chanca,

Chanca

Mejoramiento con maquinaria para Viviendas

Huaricana Satelite

Construcción de casa artesanal comunidad de Lluto Construcción de Puente en el Rio Saytu Avircato Construcción de Casa Artesanal com. Chojjo Construcción Casa Artesanal de Huaricana Bajo 2da. Fase Construcción de Asfalto Rigido Carreras Mecapaca 1ra. Fase Construcción de Parque Infantil Distrito Mecapaca Construcción casa Cultural com. Huayhuasi Mejoramiento de la Plaza comunidad de Janco Kahua Construcción de Plaza Principal comunidad Cahuayuma Conclusión Obra Fina Casa Artesanal de Avircato Construcción de Posta Municipal (Almacen y maquinarias) del Gam. Mecapaca Empedrado de la calle 2 de agosto Yupampa Valencia Construcción de Poli funcional Santiago de Collana

Lluto Seccional Chojjo Huaricana Bajo Las Carreras Seccional Huayhuasi Janco Kahua Cahuayuma Avircato Seccional YupampaValencia Collana

TOTAL

AÑO 2015

AÑO 2016

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

75.000 195.000,00

150.000,00

75.000,00 15.000,00

15.000,00

15.000,00

15.000,00

195.000

150.000,00

15.000

15.000

15.000

15.000

8.976.162,10

6.132.162,10

745.000,00

913.000,00

668.000,00

518.000,00

850.000

250.000,00

150.000

150.000

150.000

150.000

107.351

107.351,40 50.372,58

50.373

78.173,84

78.174 2.250.000

2.250.000,00 32.755,94

32.756

131.849,54

131.850 1.000.000

1.000.000,00

150.000 142.708 38.526 17.892 102.863 500.000 157.643 65.000

139

150.000,00 142.708,28 38.526,40 17.891,90 102.863,28 500.000,00 157.643,36 65.000,00


DETALLE Construcción de Casa Artesanal comunidad Wilacota Construcción de Casa Artesanal comunidad Kera Enlosetado de Plaza y Calles de Mecapaca Construcción de Tinglado en la cancha de Futsal Huayhuasi Construcción de Oficinas Sub Alcaldía Distrito Chanca Construcción de Graderías en Campo deportivo Huajchilla Adoquinado calles Huaricana Alto Construcción de viviendas Construcción del tinglado casa artesanal comunidad Huayhuasi Complementación de la construcción de la casa Artesanal. Construcción de arcos en los diferentes accesos que tiene la comunidad Conclusión obra fina casa artesanal comunidad Wilacota

Comunidad Wilacota Kera Mecapaca Huayhuasi Chanca Huajchilla Huaricana Alta Tumusa Huayhuasi Huaricana Bajo Mallasilla Wilacota

Construcción de sede social y su equipamiento Lluto

TOTAL

AÑO 2015

78.724 71.843 326.458 150.000 80.000 200.000 150.000 75.000

AÑO 2016

AÑO 2017

AÑO 2018

78.724,36 71.842,86 326.458,36 150.000,00 80.000,00 200.000,00 150.000,00 75.000,00

85.000

85.000,00

86.000

86.000,00

74.000

74.000,00

70.000

70.000,00

65.000

65.000,00

Adoquinado de la Plaza

Taipichullo

120.000

75.000,00

45.000,00


Huacallani

119.000

84.000,00

35.000,00

Ampliación y empedrado del camino c/2 de Yupamapa agosto.

115.000

74.000,00

41.000,00

Construcción de la plaza y baños ecológicos.

113.000

81.000,00

32.000,00

106.000

74.000,00

32.000,00

95.000

65.000,00

30.000,00

Avircato

Construcción de casa artesanal comunidad Ilavi Llavi Construcción de la plaza principal

Lluto

AÑO 2019

Mejoramiento y empedrado de las calles en el Palomar área urbana de Palomar

41.000

41.000,00

Construcción de sede social, casa artesanal

85.000

85.000,00

Huacallani

140


DETALLE Construcción de casa artesanal comunidad Callumara Construcción de muro perimetral de casa artesanal Construcción de pasarela en el rio La Paz de Mecapaca - Avilcato. Conclusión de Sede Social comunidad Janco Sumi Conclusión de Sede Social comunidad San Miguel Conclusión de Sede Social comunidad Villa Blanca Construcción de plaza principal comunidad Janco Kahua

Comunidad Callumara Huaranca Mecapaca Janco Sumi San Miguel Villa Blanca Janco Kahua

TOTAL

AÑO 2015

AÑO 2016

72.000

72.000,00

250.000

250.000,00

85.000

85.000,00

75.000

75.000,00

78.000

78.000,00

95.000

95.000,00

45.000

45.000,00

Construcción de plaza comunidad Lipari

Lipari

125.000

Amurallamiento cementerio

Alto Yanari

Seccional Cachira Collana Milluacho Huayhuasi

Apertura de Camino Ñuñumayani Wila Kollo

Ñuñumayani

Apertura de Camino com Kenchalaca Mejoramiento de vias de accesos para la com. De Colquechata Mejoramiento y Apertura de camino com.

Kenchalaca Colquechata Azupaca

AÑO 2019 90.000,00

Lipari

Seccional Huerta Mamaniri

AÑO 2018

90.000

Refacción de iglesia comunidad Lipari

CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES Limpieza Mantenimiento de Caminos Vecinales Proyecto Construcción de Puente Vehicular com. Huerta Mamaniri Mejoramiento de calles y avenidas de las comunidades Apertura de Camino Cachira Limpieza y Mantenimiento de Caminos Ramales comunidad Collana Mejoramiento y Apertura de Camino comunidad de Milluacho Enlosetado de calles comunidad de Huayhuasi

AÑO 2017

60.000,00

65.000,00

80.000 9.309.324,41 300.000

80.000,00 2.328.324,41 300.000,00

13.763 250.000 43.766 90.243 17.066 200.000 50.000 34.533 27.698 31.104

141

13.763,00 250.000,00 43.766,34 90.242,81 17.066,12 200.000,00 50.000,00 34.533,12 27.697,54 31.104,38

1.618.000,00

3.427.500,00

775.500,00

1.160.000,00


DETALLE Azupaca Apertura de Caminos Cruse Tumusa a Comunidad de Cochiri Apertura de Caminos de Totora a Pajchapata comunidad de Totora Apertura de Caminos de Huaranca a Huanini Huaricana SECCIONAL Mejoramiento de camino comunidad Cachapa Construcción de Puente Vehicular LlacasaTaypichullu Apertura de Camino y Construcción de Puente Chacajawira comunidad Ñuñumayani Ampliación de Caminos Troncal Tramo Kera a Cachira Construcción de puente vehicular comunidad Llacasa Construcción de puente vehicular TaipichulloChojjo (Fase de preinversion). Construcción de puente comunidad Kahuayuma Mejoramiento de camino vecinal. Apertura de camino vecinal y construcción de puente vehicular. Apertura de camino comunidad Chiaraque Apertura camino Chanka - Kencha Laka Comunidad Villa Carmen Apertura de camino Kera a Jamirpampa comunidad Kera Ampliación del camino cruce Villky- Koani. Mejoramiento de puentes vehicular comunidad Totora Apertura camino HuanuniMilluachuHuayrucentro comunidad Milluacho Apertura de camino Wilahuillqui - Lakaichuru Willqui - Umapusa comunidad Cachiri

Comunidad

Cochiri Totora Huaranca Cachapa Llacasa Ñuñumayani Seccional Llacasa Chojjo Cahuayuna Aranjuez Mallasa Chiaraque Villa El Carmen Kera Azupaca Totora Milluacho Cachira

TOTAL

AÑO 2015

27.194 21.746 500.000 8.258 75.146 87.808 550.000

AÑO 2016

21.745,54 500.000,00 8.257,80 75.145,98 87.807,94 550.000,00 65.000,00

150.000

150.000,00

160.000 95.000

160.000,00 95.000,00

42.000 85.000

42.000,00 85.000,00

120.000

120.000,00

115.000 125.000

115.000,00 125.000,00

25.000

25.000,00

355.000

142

AÑO 2018

27.193,84

65.000

240.000

AÑO 2017

270.000,00 240.000,00

85.000,00

AÑO 2019


DETALLE

Comunidad

Apertura de camino Tumusa-Cochiri-Viscachani Cochiri comunidad Cochiri Apertura de camino vecinal tramo comunidad Janco Kahua Cementerio. Construcción de puente vehicular Taipichullo Chojjo Chojjo. Huerta Construcción de puente vehicular Mamaniri Ampliación del camino carretero.

Cachapa

Apertura de los caminos vecinales

Mallasilla

Apertura de camino vecinal comunidad San San Pedro Pedro Apertura de camino vecinal comunidad Añahuayani Anahuayani Apertura de camino vecinal comunidad Chanca

Chanca

Apertura de camino Masachua- Huanupata y Azupaca Azupaca-J hoKopamapa. Construcción de puente Complementación comunidad Totora

de

Tumusa camino

Totora

Totora


Huaranca


Ñuñumayani

Apertura de camino Ananta a Llacasa Llacasa comunidad Llacasa Mejoramiento de camino vecinales comunidad Alto Yanari Yanari Alto Mejoramiento de caminos (calles de la Huaricana Bajo comunidad Huaricana bajo).

TOTAL

AÑO 2015

246.000

AÑO 2016

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

246.000,00

293.000

248.000,00

45.000,00

400.000

350.000,00

50.000,00

376.000

320.000,00

56.000,00

300.000

250.000,00

50.000,00

290.000

245.000,00

45.000,00

320.000

260.000,00

60.000,00

290.000

245.000,00

45.000,00

312.000

256.000,00

56.000,00

390.000

345.000,00

45.000,00

290.000

245.000,00

45.000,00

248.000

124.000,00

124.000,00

290.000

245.000,00

45.000,00

49.000

24.500,00

24.500,00

85.000

85.000

80.000

80.000

90.000

90.000

143


DETALLE

Comunidad

Apertura camino al troncal Apertura camino Verenguela

vecinales

Peñol comunidad

Verenguela

Apertura de camino Tumusa a Jachapampa

Tumusa

Apertura camino comunidad Ilavi

Ilavi

Ampliación de caminos Cachapa Bajo

Cachapa Bajo

Construcción de 7 puentes comunidad Azupaca Azupaca Construcción y apertura de camino troncal a Milluacho Milliachu SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL Plan de Ordenamiento Territorial, Catastro y Seccional Normas de Urbanismo SERVICIOS DE SALUD

TOTAL

AÑO 2015

AÑO 2016

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

150.000

150.000

95.000

95.000

210.000

210.000

150.000

150.000

150.000

150.000

150.000

150.000

150.000

150.000,00

0,00

100.000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15.917.754,12

100.000,00 5.632.754,12

2.460.000,00

2.460.000,00

2.460.000,00

2.905.000,00

7.172.754

3.172.754,12

1.000.000,00

1.000.000,00

1.000.000,00

1.000.000,00

300.000

300.000,00

750.000

150.000,00

150.000,00

150.000,00

150.000,00

150.000,00

Pago de sueldos al personal Sector Salud

1.300.000

260.000,00

260.000,00

260.000,00

260.000,00

260.000,00

Equipamiento de Centros de Salud

1.000.000

200.000,00

200.000,00

200.000,00

200.000,00

200.000,00

Cuenta Municipal de Salud Construcción de Centro de Salud en Chanca

Chanca

Apoyo al Funcionamiento de la Área Salud

Construcción de Hospital de 2do. Nivel com. Huajchilla Construcción Centro de Salud de Mecapaca 3ra Fase Construcción de puesto de Salud comunidad San Pedro Construcción de puesto de Salud comunidad Anahuayani Construcción de puesto de Salud comunidad Chanca

Huajchilla Mecapaca San Pedro Añahuayani Chanca

800.000 750.000 95.000 80.000 90.000

144

800.000,00 750.000,00 95000 80.000,00 90.000,00


DETALLE

Comunidad

Mejoramiento puesto de salud comunidad Caracarani Caracarani Construcción de Centro de salud Lipari Lipari Implementación de proyectos salud (priorizados entalleres) SERVICIO DE EDUCACIÓN

TOTAL

AÑO 2015

AÑO 2016

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019 85.000,00

85.000

95.000,00

95.000 850.000,00

850.000,00

850.000,00

850.000,00

3.164.365,52

3.245.000,00

3.245.000,00

3.964.000,00

3.365.000,00

5.500.000

1.500.000,00

1.000.000,00

1.000.000,00

1.000.000,00

1.000.000,00

Apoyo al Funcionamiento de la Educación

1.750.000

350.000,00

350.000,00

350.000,00

350.000,00

350.000,00

Refacción y mantenimiento de Unidades Educativas

1.000.000

200.000,00

200.000,00

200.000,00

200.000,00

200.000,00

Equipamiento de Unidades Educativas

1.000.000

200.000,00

200.000,00

200.000,00

200.000,00

200.000,00

Juegos Estudiantiles Plurinaciones

1.250.000

250.000,00

250.000,00

250.000,00

250.000,00

250.000,00

Pago de Sueldos al Sector Educativo

1.225.000

245.000,00

245.000,00

245.000,00

245.000,00

245.000,00

3.400.000 16.983.365,52

Provisión de Desayuno Escolar

Construcción de 6 aulas en la Unidad Educativa Caracarani Construcción de Viviendas para docentes Unidad Educativa Tumusa Construcción de Aulas Unidad Educativa comunidad Ilavi Construcción de Poli funcional en la Unidad Educativa Colquechata Construcción de Aulas U.E. Simona Manzaneda obra gruesa y fina Construcción de Aulas Unidad Educativa Ñuñumayani

Caracarani Tumusa Ilavi Colquechata Mecapaca Ñuñumayani

7.157 33.306 100.000 28.902 100.000 150.000

7.156,76 33.306,46 100.000,00 28.902,30 100.000,00 150.000,00

Construcción de una unidad educativa

Mallasa

45.000

45.000

Implementación transporte escolar

Seccional

75.000

75.000

Implementación de proyectos educativos (Proyectos priorizados en Educación)

Seccional

DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE Apoyo y Fomento al Desarrollo Deportivo

4.719.000 3.216.008,25 1.436.959,55

145

913.440,61 287.391,91

1.000.000,00

1.000.000,00

1.719.000,00

1.000.000,00

452.391,91 287.391,91

420.391,91 287.391,91

382.391,91 287.391,91

1.047.391,91 287.391,91


DETALLE

Comunidad

TOTAL

Mejoramiento Campo Deportivo com. Corapata Implementación Cancha de Césped Sintético Huajchilla - Mecapaca UPRE Mejoramiento de campo deportivo en la comunidad de Mecapaca Construcción de Tinglado en la Unidad Educativa San Miguel de El Palomar Construcción de graderías del principal campo deportivo Construcción de cancha de césped sintético comunidad Corapata Mejoramiento del campo deportivo

Corapata

50.097,32

AÑO 2015 50.097,32

Huajchilla

45.000,00

0

Mecapaca

100.000,00

100.000,00

El Palomar

475.951,38

475.951,38

Huajchilla

85.000,00

Corapata

143.000,00

Yupamapa

85.000,00

85.000

Construcción de Cancha de futsal Construcción y equipamiento de cancha deportiva comunidad Janco Suni Construcción y equipamiento de cancha deportiva comunidad San Miguel Construcción y equipamiento de cancha deportiva comunidad Villa Blanca Mejoramiento y Enmallado de la cancha comunidad Millocato Mejoramiento del campo deportivo Mecapaca Construcción de cancha de césped sintético comunidad Corapata Construcción de graderías y enmallado de cancha comunidad Caracarani Mejoramiento de cancha y graderías comunidad Janco Kahua DESARROLLO DE LA CULTURA

Huancarani

45.000,00

45.000

Janco Suma

60.000,00

San Miguel

60.000,00

Villa Blanca

60.000,00

Millocato

160.000,00

Mecapaca

150.000,00

Corapata

50.000,00

Caracarani

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

45.000,00

85.000,00 48.000,00

95.000,00

60.000 60.000 60.000 160.000 150.000 50.000,00

120.000,00

120.000,00

Janco Kahua

90.000,00

Seccional

50.000,00 50.000,00

50.000,00

Fomento a la Cultura DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO Fomento al Turismo PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GENERO

Seccional

250.000,00 250.000,00

Apoyo a la Equidad de Genero

Seccional

910.829,00 250.000,00

146

AÑO 2016

90.000,00 0,00

0,00

0,00

0,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

215.000,00

215.043,00

215.786,00

215.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00


DETALLE

Comunidad

TOTAL

AÑO 2015

Construcción de Centros Integrales en los 3 sectores

400.000,00

Apoyo a la gestión de la Organización de mujeres mediante la dotación de semillas

200.000,00

Capacitación en leyes sobre las mujeres DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA MUJER Defensoría de la Niñez y Adolescencia y SLIM´S PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES

60.829,00 80.000,00 Seccional

80.000,00

AÑO 2018

AÑO 2019

100.000,00

100.000,00

100.000,00

100.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

15.000,00

15.043,00

15.786,00

15.000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

80.000,00 1.744.414,54

2.151.000,00

1.812.000,00

1.320.000,00

1.310.000,00

1.000.000,00

400.000,00

150.000,00

150.000,00

150.000,00

150.000,00

Peñol

30.173,52

30.173,52

Mallasa

40.000,00

40.000,00

90.000,00

90.000,00

90.000,00

90.000,00

Construcción de Defensivos en el Rio La Paz sector comunidad Janko Suni

Janco Sumi

114.783,42

114.783,42

Construcción de Muro de Defensivos en el Rio La Paz sector comunidad Las Carreras

Las Carreras

591.768,92

231.768,92

Construcción de Defensivos en el Rio La Paz comunidad Huayhuasi

Huayhuasi

48.915,66

48.915,66

Construcción de Defensivos en el Rio La Paz comunidad Berenguela

Berenguela

18.992,94

18.992,94

Construcción de Defensivos en el Rio La Paz comunidad Lipari

Lipari

84.780,08

84.780,08

775.000,00

775.000,00

Construcción de Muro de Contención en Rio La Paz Gam. Mecapaca Huerta Mamaniri

125.000,00

Construcción de muros de contención para la Cachapa protección de los sembradíos en el rio La Paz.

250.000,00

Construcción de defensivos en el rio La Paz

AÑO 2017

8.337.414,54

Prevención de Desastres Naturales Construcción de Defensivos en el Rio La Paz Peñol Construcción de Defensivos en el Rio La Paz sector Mallasa

80.000,00

AÑO 2016

147

125.000 250.000


DETALLE

Comunidad

TOTAL

AÑO 2015

Construcción de defensivos sobre el río La Paz, Huaricana Alta Chaqueri comunidad Huaricana Alta

134.000,00

Construcción defensivo sobre el rio

145.000,00

Peñol

Construcción de muro de Contención en río La Las Carreras Paz

185.000,00


185.000,00

Mecapaca

Construcción de defensivo sobre el rio Loza Verenguela Kala comunidad Verenguela Mejoramiento de suelo Tancani

Totorani

Construcción de defensivos con gaviones

Cachapa Bajo

Implementación del aplanado de terreno en la Alto Yanari comunidad Yanari Alto Construcción de muro defensivo comunidad Cahuayuna Kahuayuma

190.000,00

Construcción de defensivo de Huayhuasi Totorani Tancani Construcción de muros de contención en el rio l Cachapa Bajo a Paz Complementación de la construcción del muro Huajchilla de contención en el rio Huerta Canalización del rio Arinto Mamaniri Construcción de gaviones defensivos en el rio Huayhuasi La Paz Construcción de defensivos en los ríos Huaricana Chaquerini y Choqueyapu comunidad Satelite Huaricana Satelite Construcción de defensivos en el rio Achocalla

Mallasilla

Canalización del rio La Paz a través de la Avircato construcción de muros. Construcción de defensivos del rio La Paz Janco Sumi comunidad Janco Sumi

185.000 190.000

152.000

360.000,00 375.000,00

374.000,00

AÑO 2019

185.000

85.000


AÑO 2018

145.000

152.000,00

365.000,00

AÑO 2017

134.000

85.000,00

Construcción de gaviones o espigones de Jupapina contención sobre el rio Choqueyapu Huancarani

AÑO 2016

358.000,00 360.000,00

180.000

180.000

195.000

180.000

185.000

180.000

194.000

180.000

178.000

180.000

180.000

180.000

125.000,00

125.000

250.000,00

250.000

150.000,00

150.000

170.000,00 170.000 190.000,00

190.000

185.000,00 320.000,00

148

185.000 160.000

160.000


DETALLE

Comunidad

Construcción de defensivos del rio La Paz San Miguel comunidad San Miguel Construcción de defensivos del rio La Paz Villa Blanca comunidad Villa Blanca SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA SEGURIDAD CIUDADANA Seguridad Seguridad Ciudadana Ciudadana

TOTAL

AÑO 2015

290.000,00 310.000,00 162.615,16

162.615,16

62.615,16

62.615,16

Construcción Modulo Policial Huaricana Alta

Huaricana Alta

50.000,00

50.000,00

Construcción Modulo Policial com.Huajchilla

Huajchilla

50.000,00

50.000,00

Construcción de muro de Contención en rio La Paz comunidad Las Carreras FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

Las Carreras

AÑO 2016

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

145.000

145.000

155.000

155.000

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00 6.687.808,62

1.444.408,62

1.305.400,00

881.000,00

1.675.000,00

1.582.000,00

2.873.800,00

530.400,00

530.400,00

106.000,00

900.000,00

807.000,00

Auditoria Operativa del IDH gestión 2014

30.000,00

30.000,00

Informe de Confiabilidad de los Estados Financieros Gestión 2014

30.000,00

30.000,00

Gastos en Limites

50.000,00

50.000,00

Elaboración POA G-2016

35.000,00

35.000,00

Mantenimiento de Maquinaria Pesada

1.250.000,00

250.000,00

250.000,00

250.000,00

250.000,00

250.000,00

Aporte a las Organizaciones Sociales

630.000,00

30.000,00

150.000,00

150.000,00

150.000,00

150.000,00

Gastos Judiciales

790.000,00

50.000,00

185.000,00

185.000,00

185.000,00

185.000,00

150.000,00

150.000,00

150.000,00

150.000,00

Fortalecimiento Municipal

Elaboración de Banco de Proyectos

750.000,00

150.000,00

Saneamiento de Tierras com. Totorani

Totorani

40.000,00

40.000,00

Saneamiento de Tierras com. Sacani Saneamiento de Tierras comunidad de Callumara Implementación de Proyectos socio Productivos

Sacani

10.287,60

10.287,60

Callumara

48.721,02

48.721,02

Seccional

150.000,00

150.000,00

149


DETALLE

Comunidad

FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DEL EMPLEO Fomento a desarrollo de organizaciones productivas PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS -ACTIVOS FINANCIEROS Previsión de Gastos de Capital Incremento de Caja y Banco Gestión 2014 Provisión para Programas y Proyectos de Desarrollo Gestión 2015 PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS -OTRAS TRANSFERENCIAS Renta Dignidad Fondo de Fomento a la Educación Cívica Patriótica Fondo de Control Social Aporte Amdepaz Apoyo y Fortalecimiento del Adulto Mayor PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - DEUDAS Partidas no Asig.a Prog.Deudas de Otras Gestiones FUNCIONAMIENTO Partidas no Asig.a Prog.Deudas de Otras Gestiones INVERSION TOTAL

Inspaya Luquimbaya

TOTAL

AÑO 2015

AÑO 2016

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

100.000,00

20.000,00

20.000,00

20.000,00

20.000,00

20.000,00

100.000

20.000

20.000

20.000

20.000

20.000

730.421,15

730.421,15

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

730.421,15

730.421,15

0,00

5.287.660,25 4.826.364,00

1.057.532,05 965.272,80

1.057.532,05 965.272,80

1.057.532,05 965.272,80

1.057.532,05 965.272,80

1.057.532,05 965.272,80

32.175,75

6.435,15

6.435,15

6.435,15

6.435,15

6.435,15

359.239,90

71.847,98

71.847,98

71.847,98

71.847,98

71.847,98

69.880,60

13.976,12

13.976,12

13.976,12

13.976,12

13.976,12

0,00

0,00

0,00

0,00

16.751.323,96

16.835.133,63

0 580.000,00

580.000,00

130.000,00

130.000,00

450.000,00

450.000,00

95.784.058,86

28.654.387,35

150

16.919.309,96 17.003.903,96


151


XII.3 ESTRATEGIA FINANCIAMIENTO Y DE IMPLEMENTACION XII.3.1

MARCO INSTITUCIONAL

Después de la finalización de la formulación del Plan de Desarrollo Municipal de Mecapaca 2015 2019, para su efectiva ejecución, el Gobierno Municipal asume la responsabilidad principal política, técnica y económica de la ejecución del PDM, asumiendo las funciones de dirigir, conducir y gestionar el desarrollo del Municipio de forma sostenible. Es importante y necesario lograr la coordinación de las acciones de todos los actores sociales e institucionales del Municipio para efectivizar la ejecución del PDM, motivo por el cual es imprescindible la conformación de una Instancia de Coordinación, Ejecución, Seguimiento y Evaluación del PDM. Para la buena ejecución del Plan Quinquenal del PDM 2015 – 2019, se sugiere que en el Municipio se conforme el Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca (CDMM), que será la instancia responsable de la ejecución del PDM; su operativización en los POA´s y el realice la evaluación mediante los ampliados informativos. Ilustración 8: Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca Concejo de Desarrollo Municipal Ancoraimes

(CDPMM)

Comisión desarrollo Productivo y Ccompetitivo.

Comisión Microempresa y Ddesarrollo Oorganizacional Eeconómica.

Comisión de Desarrollo Democrático

Comisión de Bienestar social.

Comisión Medioambiente sostenible.

El citado Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca, estará conformado por los siguientes actores municipales:  Honorable Concejo Municipal Mecapaca  Honorable Alcalde Municipal  Organizaciones Sociales y originarias  Comité de Participación y Control Social  Director Distrital de Educación  Responsable de Salud de Mecapaca Para el funcionamiento del Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca, se propone la conformación de cinco comisiones, los cuales son acordes a los ejes de desarrollo planteados:     

Comisión Desarrollo Productivo y Competitivo. Comisión Microempresa y Desarrollo Organizacional Economica. Comisión de Desarrollo Democrático Comisión de Bienestar social. Comisión Medioambiente sostenible.

152


El CDMM se basara en los siguientes objetivos:  Efectivizar la ejecución de programas, proyectos y actividades priorizadas en el Plan de Desarrollo Municipal para el quinquenio 2015 al 2019.  Coordinar con las instituciones de desarrollo para el cumplimiento de los lineamientos estratégicos, politicas, estrategicas, programas, proyectos y actividades inmersas en el PDM..  Monitoreo, seguimiento y evaluación de la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, Programas, Proyectos y Actividades para el cumplimiento de objetivos y metas establecidos.  Gestionar financiamiento para los proyectos planificados en el PDM.  Implementar el ajuste del presente PDM de acuerdo a la ejecución de los proyectos señalados en este.  Garantizar la elaboración y ejecución de los POAs municipales en concordancia con el presente PDM. Los acciones de la Instancia de Coordinación del PDM, debe responder a una efectiva y activa gestión del Gobierno Autonomo Municipal para el cumplimiento de los proyectos priorizados por la población en el proceso de la Planificación Participativa Municipal. El Gobierno Autonomo Municipal será el directo responsable de la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal y el ente principal en la coordinación entre los demás actores del desarrollo; ella es la encargada para establecer una comunicación continua y abierta en la realización de las diferentes actividades con las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs), Comite de Participación y Control Social, Autoridades originarias de las comunidades e Instituciones de Desarrollo.

XII.3.2

ACTORES RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DEL PDM

La Planificación Participativa Municipal, involucra actores sociales e institucionales públicos y privados que ejercen diferentes roles funciones, orientados a tener una solidez institucional, que garantice la transparencia y efectividad de la inversión Municipal, tanto de origen publico y privado; en ese entendido surge la imperiosa necesidad de interacción de los actores sociales, instituciones juntamente con el Gobierno Autonomo Municipal, con el solo objeto de encontrar la ejecución efectiva de Políticas, Estrategias, Programas, Proyectos y acciones insertos dentro del Plan de Desarrollo Municipal (PDM); bajo este marco es necesario definir en el marco institucional que establezca un sistema de relación entre los actores involucrados. Entre los actores sociales, públicos y privados, comprometido en la ejecución plena del Plan de Desarrollo Municipal, podemos mencionar las siguientes: a)      b)    

Actores Sociales: Organizaciones sindicales y originarias. Comité de Participación y Control Social. Organización de productores. Juntas de Vecinos. Juntas escolares Actores Institucionales públicos. Gobierno Autonomo Departamental de La Paz FPS FNDR Gobierno Autonomo Municipal de Mecapaca.

153


 Mancomunidad de Municipios  Ministerios c) Actores Institucionales Privados.  ONGs y Fundaciones.  Embajadas.  Otros.

XII.3.3 ESTRATEGIA MUNICIPAL

DE

FINANCIAMIENTO

DESARROLLO

ECONÓMICO

Para efectivizar el financiamiento del Desarrollo Económico Municipal, se ha considerado las posibles fuentes de financiamiento, para lo cual primeramente se ha considerado la elaboración de proyectos a diseño final, en los distintos ejes de Desarrollo propuestos. Para los ejes de desarrollo mencionados. Se recurrirá en primera instancia a las instituciones privadas y estatales. Una vez elaborado el proyecto se recurrirá a otras instituciones de financiamientos externo y nacional, en busca de gestionar proyectos de Desarrollo Económico Municipal.

XII.3.4

ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO HUMANO

Para efectivizar el financiamiento del Desarrollo Humano, se ha considerado las posibles fuentes de financiamiento, para lo cual se recurrirá principalmente a recursos provenientes del HIPIC, IDH, Coparticipación Tributaria, Gobierno Autonomo Departamental de La Paz y las ONGs, se realizaran las gestiones necesarias para la búsqueda de financiamiento adicional.

XII.3.5 ESTRATEGIA DE AMBIENTE

FINANCIAMIENTO

PROGRAMA RRNN.

Y

MEDIO

Se ha considerado como fuente de financiamiento, los recursos provenientes del Estado y aquellos de la coperación privada. Entre estas instituciones que puedan trabajar con el programa del Medio Ambiente podemos mencionar a PNUD, FAO, BM, BID y Gobierno Autonomo Departamental de La Paz. etc. las misma será gestionada por el Gobierno Municipal.

XII.3.6 ESTRATEGIA DE INSTITUCIONAL MUNICIPAL

FINANCIAMIENTO

PROGRAMA

DESARROLLO

Para el financiamiento del Fortalecimiento Institucional, inicialmente de recurría fondos programados por el Ministerio de Hacienda, solicitando crédito al FNDR para la adquisición de maquinaria para el mejoramiento de caminos. Se tiene programado gestionar el apoyo institucional por parte de organismos gubernamentales como ser: FPS, FNDR, PDCR, etc; con la perspectiva de tener un Gobierno Autonomo Municipal fortalecido, en sus diferentes áreas de trabajo.

154


XII.4

MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

El Ministerio de Planificación del Desarrollo, en coordinación con las instancias correspondientes, efectuará el monitoreo al cumplimiento de objetivos y metas de las entidades públicas a nivel nacional, sectorial, territorial e indígena originario campesino, en el marco de sus competencias y alcances establecidos en la normativa vigente, a través de instrumentos y metodologías específicas, que serán implementados gradualmente durante la gestión 2014.

XII.4.1

ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES.

Para una efectividad de la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, es necesario que cada uno de los actores asuma una función determinante en el cumplimiento del Plan Estratégico a través de Plan Operativo Anual, la columna vertebral para el seguimiento a la ejecución del PDM será el Concejo de Desarrollo Municipal, con responsabilidad compartida de todos los actores del Municipio. Es importante efectivizar las Políticas, Estrategias, Programas y Proyectos planteados en el PDM, bajo este marco se presenta los roles que deben jugar cada uno de ellos como se muestra en la siguiente tabla.: Cuadro 112: Roles y responsabilidades de los actores locales Cumplimiento de Objetivos

Responsables Institucionales

 Autoridades originarias Municipal  Junta de Vecinos.  Comité de Participación y Control Social  Organizaciones Productivas

Ejecución del Plan de Desarrollo  Gobierno Municipal mediante su inclusión Mecapaca anual en Programa Operativo Anual.  CDMA Incrementar los recursos económicos de las familias de Mecapaca, dándole valor agregado a la producción, impulsando la transformación y comercialización de la producción agropecuaria, minera, turística y artesanal. para generar excedentes y empleo. Mejorar el uso racional de los recursos naturales y las condiciones medio ambientales, mediante la implementación de acciones de conservación, recuperación, manejo adecuado de los recursos naturales del Municipio, en armonia con la Naturaleza.

Responsables Sociedad Civil

 Gobierno Mecapaca  CDMA

 Organizaciones productivas. Municipal  Autoridades originarias  Comité de Participación y Control Social  Junta de Vecinos

 Gobierno Mecapaca  CDMA

 Organizaciones productivas. Municipal  Autoridades originarias  Comité de Participación y Control Social  Junta de Vecinos

Mejorar el acceso de los servicios de educación, atención de salud, servicios básicos, desarrollo de la  Gobierno cultura, deporte y equidad de Mecapaca género en procura de mejorar las  CDMA condiciones de vida de las familias del Municipio.

 Dirección Distrital de educación.  Responsable de Salud del Municipio. Municipal  Comité de Participación y Control Social  Autoridades originarias  Juntas escolares.

Implementar acciones para que el  Gobierno

Municipal  Autoridades originarias

155


Cumplimiento de Objetivos

Responsables Institucionales

Responsables Sociedad Civil  Comité de Participación y Control Social  Junta de Vecinos.  Organizaciones Productivas.

Gobierno Municipal tenga mayor Mecapaca capacidad gerencial en el manejo  CDMA administrativo, de gestión y ejecución de lo planificado, mayor coordinación y planificación con organizaciones locales.

Fuente: Elaboración en base a talleres de Estrategia de Desarrollo Municipal Mecapaca,

Las responsabilidades de los actores Institucionales a través de unidad correspondiente son las siguientes:  Dirigir la ejecución de los programas y proyectos insertos en el Plan de Desarrollo Municipal.  Compatibilizar la ejecución de proyectos a nivel mancomunidad, departamental y nacional, con el objeto de contar con proyectos macro de gran alcance.  Gestionar recursos económicos ante las distintas instituciones con el fin de ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal.  La máxima autoridad del Gobierno Municipal realizara acciones de representatividad, normatividad, deliberante y de fiscalización, para lograr la ejecución del PDM, realizando evaluaciones semestrales en el cumplimiento de los planes, programas y proyectos.  El Comité de Participación y Control Social deberá de realizar acciones de Control Social para lograr transparencia en la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, que al igual que el Honorable Concejo Municipal realizará evaluaciones permanentes en la ejecución del PDM.  Promover la difusión escrita y radial del avance del Plan de Desarrollo Municipal.  Velar por parte del Comité de Vigilancia las prioridades identificadas y definidas por las comunidades en el lapso de cinco años.  Proponer al Ejecutivo Municipal los correctivos y ajustes al Plan de Desarrollo Municipal, así como las medidas necesarias para mejorar la eficiencia institucional.  El Ejecutivo Municipal, Honorable Concejo Municipal y Comité de Vigilancia deben evaluar de forma permanente el grado de ejecución del PDM, ajustando de forma permanente y de acuerdo a la necesidad del Municipio.  El Comité de Participación y Control Social anualmente debe elevar un informe sobre sus observaciones a la ejecución del PDM, y el cumplimiento de la misma, debiendo elevar su informe al Hopnorable Concejo Municipal, para que esta viabilice se ejecución correspondiente. Por otro lado las Autoridades originarias, Juntas de Vecinos y organizaciones productivas, etc.; tienen las siguientes responsabilidades:  Apoyar la Gobierno Municipal a través de las diferentes comisiones del Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca, en la gestión de nuevos recursos para el financiamiento de los distintos proyectos que beneficien a sus comunidades.  Controlar la ejecución de programas y proyectos que se realizan en las comunidades.  Constituirse en ejecutores de programas, proyectos o actividades emergentes del Plan de Desarrollo Municipal.  Proponer y sugerir por intermedio de su intermedio ajustes en el Plan de Desarrollo Municipal, sus programas y proyectos, para optimizar el uso de recursos.

156


 Los personeros del Área de Salud deberán lograr una mayor relación con el Gobierno Municipal, con el fin de tomar acciones conjuntas que contemple un mayor grado de atención de las comunidades.  La Comisión encargada del Desarrollo Humano del Concejo de Desarrollo Municipal Mecapaca deberá promover y gestionar programas y proyectos de cooperación técnica y financiera para la provisión de servicios de salud en el marco de regulaciones y convenios que se puedan realizar conjuntamente con el Ejecutivo Municipal, para una ejecución efectiva de los programas, el SUMI y Seguro del Adulto Mayor.  Dentro de la ejecución de estrategias insertos en el Plan de Desarrollo Municipal, se debe a través de DILOS gestionar los recursos físicos, financieros y humanos de la red de servicios de salud.

XII.4.2

CUADROS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION

Se tienen los siguientes cuadros de seguimiento y evaluación de proyectos:

157


Cuadro 113: Cuadro de seguimiento a proyectos en ejecución Programa: Nombre del proyecto:

Comunidad:

Duración total proyecto:

Monto total proyecto:

Fecha de inicio y seguimiento Año

Nº

Mes

Monto de inversión estimado

Día

Avance del proyecto Físico %

Financiero Monto %

Beneficiarios:

Saldo a Ejecutar Físico Financiero % Monto %

Actividades más importantes del proyecto:

Nombre del responsable de realizar el seguimiento

Duración estimada adicional:

1

Monto de inversión estimado adicional:

2

Motivos o circunstancias que impidan el cumplimiento del proyecto:

3 4 5 6 7 10

158

Firma


Cuadro 114: Cuadro de seguimiento a la ejecución física del proyecto (contemplado en el poa) COMUNIDAD (ES) BENEFICIADAS: Fechas Descripción del proyecto

Característica

Grado de Avance y ejecución %

Inicio

Porcentaje de avance % físico (Bimestral) Fin 1

Programado Ejecutado Programado Ejecutado Programado Ejecutado Programado Ejecutado

159

2

3

4

5

6

Descripción Situacional Del proyecto


Cuadro 115: Matriz de evaluación de proyectos (contemplados en el POA) COMUNIDAD (ES) BENEFICIADAS: NOMBRE DEL PROYECTO: Porcentaje de avance % físico bimestral Indicadores

Grado de avance y ejecución %

Fecha de visita

1

2

3

160

4

5

6

Descripción Actual del proyecto


ANEXO 1 IDEAS DE PROYECTO COMUNIDADES Nº

Sub Central

Comunidad

Ideas de proyecto 1

Ideas de proyecto 2

Ideas de proyecto 3

Ideas de proyecto 4

Ideas de proyecto 5

Distrito 1 . Mecapaca -Central Agraria Las Carreras

1

Taipichullo

Huajchilla

2

Taipichullo

Taipichullo

3

Taipichullo

Llacasa

4

Taipichullo

Chojjo

5

Taipichullo

Huerta Mamaniri

6

7

8

Palomar

Palomar

Palomar

Palomar

Instalación de la red de alcantarillado

Complementación Captación de Construcción de la construcción pozo para de la cancha del muro de micro riego multifuncional contención en el . rio Instalación de Desanche de las Adoquinado de la Instalación de Asfaltado de alcantarillado vías Plaza micro riego y la vía defensivos. principal. Apertura de camino Cachapilla a Llacasa


Construcción Sede Social – Obra Bruta

Ampliación Construcción Construcción Sede del Sistema puente vehicular Social – Obra Fina de Agua Taipichullo a Choja Potable.

Construcción de defensivos en el rio La Paz Estudio y construcción del sistema de alcantarillado

Cachapa

Alto Yanari



Canalización del rio Arinto

Perforación de pozo para riego

Instalación de agua potable

Mejoramiento de Mejoramiento y sistema de agua empedrado de las potable en calles en el área palomar. urbana de Palomar

Capacitación y asistencia técnica en mejoramiento de ganado lechero

Construcción Mejoramiento del Construcción de del tinglado canal de riego gaviones casa artesanal defensivos en el rio comunidad La Paz Huayhuasi

Complementa ción del Sistema de agua potable

Palomar

Huayhuasi

Construcción de graderías del principal campo deportivo

Construcción de muros de contención para la protección de los sembradíos. Implementación de tanques familiares de agua

Ampliación del Perforación camino carretero. pozo para potable.

Implementación Amurallado del aplanado de Cementerio terrenos comunidad Yanari Alto

161

de Asistencia agua técnica en el manejo de ganado vacuno de carne y leche. de Mejoramiento de caminos vecinales comunidad Yanari Alto

Construcción Muro de contención rio La Paz Mejoramiento integral turístico Vilaque – Incalacaya Construcción de sede social. Asistencia técnica en mejoramiento de producción agrícola con la implementaci ón de carpas solares. Construcción de murallas para el cementerio Construcción de una escuela.

Implementaci ón de enmallado y graderías de cancha de futbol comunidad Yanari Alto


Nº

Sub Central

Comunidad

10

Palomar

Bajo Yanari

11

Huaricana

Huaricana Alta

12

Huaricana

Huaricana Bajo

13

14

15

16

17

Huaricana

Huaricana

Huaricana

Huaricana

Jupa Pina

Millocato

Peñol

Kahuayuna

Huaricana Satelite

Aranjuez

Ideas de proyecto 1 Ampliación de tanque de agua potable comunidad Bajo Yanari

Ideas de proyecto 2 Implementación de tanque de agua familiar comunidad Yanari Bajo

Ideas de proyecto 3 Construcción de sistema de riego comunidad Yanari Bajo

Ideas de proyecto 4 Construcción de puesto de Salud Yanari Bajo

Ideas de proyecto 5 Mantenimient o de caminos Comunidad Yanari Bajo

Construcción de Alcantarillado

Construcción de sistema de agua potable comunidad Huaricana Alta

Implementación de baños ecológicos familiares comunidad Huaricana Alta

Complementa ción de construcción de estadio comunidad Huaricana Alta Complementaci Implementación de Mejoramiento de Capacitación ón de la agua potable caminos (calles de y asistencia construcción de (alcantarillado) la comunidad técnica en la casa para cada unidad Huaricana bajo). producción Artesanal. familiar ecológica

Implementaci ón de universidad en la comunidad Huaricana Alta Capacitación y asistencia técnica en el mejoramiento de ganado vacuno carnico. Mejoramiento y Construcción de Alcantarillado Construcción de canal de riego rio Humani a Peñol Implementaci ón de convenios para dotación de agua potable comunidad Cahuayani Implementaci ón de tinglado y enmallado de cancha de futbol comunidad Huaricana Satelite

Construcción Mejoramiento de Canal de Agua Potable Riego

de Mejoramiento Enmallado de cancha

y Construcción la de plaza en Chañarani

Construccion Construccion de Apertura camino Construcción de defensivos sistema de agua con el troncal sede social sobre rio potable

Construcción de puente comunidad Kahuayuma

Construcción de muro defensivo comunidad Kahuayuma

Tendido de Implementaci tuberías del tanque ón de abono de agua a la orgánico comunidad comunidad Cuhuayani Cuhuayani

Construcción de sistema de agua potable comunidad Huaricana Satelite

Construcción de alcantarillado comunidad Huaricana Satelite

Construcción de Nivelación de defensivos en los suelos para la ríos Chaquerini y comunidad Choqueyapu comunidad Huaricana Satelite

Mejoramiento Instalación de camino alcantarillado vecinal.

162

de Ampliación del Implementaci sistema de agua ón de potable alumbrado publico

Forestación en la cabecera Luan aAranjuez.


Nº

Sub Central

Comunidad

18

Jupa Pina

Mallasilla

19

20

Jupa Pina

Jupa Pina

Mallasa

Jupapina

Ideas de proyecto 1 Construcción de arcos en los diferentes accesos que tiene la comunidad Apertura de camino vecinal y construcción de puente vehicular. Instalación de canales de riego para los sembradios.

Ideas de proyecto Ideas de proyecto Ideas de Ideas de 2 3 proyecto 4 proyecto 5 Apertura de los Construcción de Implementaci Construcción caminos vecinales defensivos en el rio ón de sistema de Achocalla Asfaltado agua potable

Instalación de Construcción de Construcción servicios básicos una unidad de carpas y alcantarillado en educativa solares bajo Mallasa.

Construcción de defensivos con gaviones en rio La Paz

Construcción de Captación de pozo gaviones o de agua potable. espigones de contención sobre el rio Choqueyapu

Instalación de alcantarillado fluvial y sanitario.

Construcción Construcción de estanque carpas solares para agua potable

Estabilización de suelos de la unidad educativa Jupapina.

de Instalación alcantarillado

de Construcción Construcción de iglesia de una plaza católica para la comunidad de Ananta Construcción Adoquinado Construcción centro de salud de camino de defensivo Asistencia Construcción de Construcción técnica en sede social, casa de posta mejoramiento artesanal Sanitaria de semillas.

21

Jupa Pina

Ananta

22

Jupa Pina

Lipari

Refacción de iglesia

Construcción de plaza

23

Jupa Pina

Huacallani

Construcción de canal de riego


Chiaraque

Apertura de camino comunidad Chiaraque

Construcción sistema de agua potable comunidad Chiaraque

Captación de agua de lluvia comunidad Chiaraque

Construcción de carpas solares comunidad Chiaraque

Construcción de casa comunal comunidad Chiaraque

Construcción de muro de Contención en rio La Paz Traslado de agua y construcción de estanque de almacenamient o de agua de sus redes.





Ampliación y empedrado del camino c/2 de agosto.


Construcción Complementa del muro ción del defensivo rio alcantarillado. La Paz

Ampliación y renovación del sistema de alcantarillado.

24

Jupa Pina

25

Yupampa Valencia

26

Yupampa Valencia

Las Carreras

Yupampa

27

Yupampa Valencia

Mecapaca


28

Yupampa Valencia

Huancarani


Construcción de pasarela en el rio La Paz de Mecapaca Avilcato.


Ampliación de Sede Social

Construcción de defensivos del rio La Paz

163

Construcción de muro de contención de los ríos Pachachani y Vilila. Construcción Ampliación de de Cancha Alcantarillado


Nº

29

Sub Central

Yupampa Valencia

Comunidad

Avircato

Ideas de proyecto 1


Ideas de proyecto 2

Ideas de proyecto 3

Canalización del Construcción de la rio La Paz a plaza y baños través de la ecológicos. construcción de muros.

Ideas de proyecto 4 Capacitación y asistencia técnica en mejoramiento de ganado lechero y carnino

Ideas de proyecto 5 Mejoramiento de camino vecinal de Huancarani a Avircato con empedrado


1

2

Cantonal Chanca

Cantonal Chanca

San Pedro

Perforación de pozo para riego comunidad San Pedro

Apertura de camino vecinal comunidad San Pedro

Construcción de puesto de Salud comunidad San Pedro

Mejoramiento Agrícola comunidad San Pedro

Amurallado y construcción de tinglado comunidad San Pedro

Añahuayani

Perforación de pozo para riego comunidad Anahuayani

Apertura de camino vecinal comunidad Anahuayani

Construcción de puesto de Salud comunidad Anahuayani

Mejoramiento Agrícola comunidad Anahuayani

Amurallado y construcción de tinglado comunidad Anahuayani

Perforación de Apertura de Construcción de pozo para riego camino vecinal puesto de Salud comunidad comunidad Chanca comunidad Chanca Chanca

Mejoramiento Agricola comunidad Chanca

Amurallado y construcción de tinglado comunidad Chanca

Complementaci Construcción de ón de energía sistema de eléctrica microriego


Construcción de represa


Apertura camino Chanka - Kencha Laka Comunidad Villa Carmen

Implementación de Mejoramiento energía eléctrica agrícola Villa comunidad Villa El El Carmen Carmen

3

Cantonal Chanca

Chanca

4

Cantonal Chanca

Colquechata

5

Cantonal Chanca

6

Cantonal Janco Suni

7

Cantonal Janco Suni

Villa El Carmen

Construcción sistema de micro riego comunidad Villa el Carmen

Janco Sumi




San Miguel




164

Apertura de camino Millakota – Chiquiruya QuitayapuChilliwuruCotapataCollpuma. Apertura de camino Millakota – Chiquiruya QuitayapuChilliwuruCotapataCollpuma.

Construcción de viviendas comunidad Villa El Carmen Construcción y equipamiento de baño público



Nº

8

9

10

11

13

14

15

16

17

Sub Central

Cantonal Janco Suni

Cantonal Janco Suni

Villa Los Andes

Villa Los Andes

Villa Los Andes

Tumusa

Tumusa

Tumusa

Tumusa

Comunidad

Ideas de proyecto 1

Ideas de proyecto 2

Ideas de proyecto 3

Ideas de proyecto 4 Apertura de camino Millakota – Chiquiruya QuitayapuChilliwuruCotapataCollpuma.

Ideas de proyecto 5 Construcción y equipamiento de baño público

Villa Blanca




Verenguela

Construcción de defensivo sobre el rio Loza Kala comunidad Verenguela

Construcción de sistema de micro riego comunidad Verenguela

Apertura camino vecinales comunidad Verenguela

Construcción de sistema de agua potable comunidad Verenguela

Estudio de tierras para mejoramiento de producción comunidad Verenguela

Kera

Apertura de camino Kera a Jamirpampa comunidad Kera

Construcción de dos tanques de almacenamiento de agua comunidad Kera

Construcción de plantación de carpas solares y apoyo en semillas y asistencia tecnica.

Construcción de una planta de industrializaci ón de leche.

Construcción de ambientes para forraje comunidad Kera

Wilacota

Conclusión obra fina casa artesanal comunidad Wilacota

Construcción de represa en el rio Lulipunku comunidad Wilacota

Mejoramiento de semillas comunidad Wilacota

Apertura de camino Wialcota Tihoko comunidad Wilacota

Construcción de puentes comunidad Wilacota

Ampliación del camino cruce Villky- Koani.

Apertura de camino MasachuaHuanupata y AzupacaJhoKopamapa.

Construcción de 7 puentes.


Construcción de plaza.


Apertura de camino Tumusa a Jachapampa.

Azupaca

Tumusa

Ilavi

Construcción de viviendas

Implementación Construcción de de casa artesanal Electrificación comunidad Ilavi comunidad Ilavi

Totora

Mejoramiento de puentes vehiculares comunidad Totora

Complementación de camino a Totora.

Milluacho

Construcción y apertura de camino troncal a Milliachu

Apertura camino HuanuniMilluachuHuayrucentro comunidad Milluacho

165

Capacitación Construcción y de sistema de mejoramiento riego de semilla de papa. Construcción Construcción de muro sistema de Apertura camino perimetral y agua potable comunidad Llavi cancha comunidad comunidad Ilavi Ilavi Construcción Construcción de Construccion sistema de represas para mico es de agua potable riego comunidad viviendas comunidad Totora familiares Totora Implementación de paneles solares comunidad Milluachu

Mejoramiento de semillas comunidad Milluachu

Construcción de sistema de agua potable comunidad Milluachu


Nº

18

19

20

21

22

23

24

Sub Central

Callumara

Callumara

Callumara

Callumara

Callumara

Callumara

Callumara

Comunidad

Ideas de proyecto 1

Ideas de proyecto 2

Ideas de proyecto 3

Ideas de proyecto 4

Ideas de proyecto 5

Construcción de casa artesanal comunidad Callumara

Construcción de sistema de micro riego comunidad Callumara

Apertura de camino de Callumara Calacani comunidad Callumara

Construcción de Iglesia comunidad Callumara

Perforación de pozos para micro riego

Mejoramiento de sistema de riego comunidad Corapata

Construcción de muro para cementerio

Mejoramiento de semilla de hortalizas comunidad Corapata

Construcción de sistema de microriego comunidad Cachira

Estudio para captación de agua subterránea comunidad Cachira

Construcción de represa comunidad Cachira

Construcción de canales de riego Cachira

Construcción de sistema de micro riego comunidad Cochiri

Construcción de sistema de agua potable comunidad Cochiri

Complementa ción de energía eléctrica comunidad Cochiri

Construcción de casa artesanal comunidad Cochiri

Caracarani

Construcción de graderías y enmallado de cancha

Refacción sistema de agua potable comunidad Caracarani

Mejoramiento puesto de salud comunidad Caracarani

Huaranca

Ampliación del sistema de energía electrica


Construcción de muro perimetral de casa artesanal

Centro Belen

Construcción de sistema de agua potable Centro Belen

Complementación de energía eléctrica comunidad Centro Belen

Complementación sistema de riego con aspersión comunidad Centro Belén

Mejoramiento de semillas comunidad Centro Belén

Callumara

Corapata

Cachira

Cochiri

Construcción de sistema de agua potable comunidad Callumara* Construcción de cancha de césped sintético comunidad Corapata Apertura de camino Wilahuillqui Lakaichuru Willqui Umapusa comunidad Cachiri Apertura de camino TumusaCochiriViscachani comunidad Cochiri

Construcción de casa artesanal comunidad Caracarani Construcción muro perimetral de cementerio

Construcción de plaza comunidad Caracarani Perforación y construcción de represa. Construcción de cancha poli funcional

Distrito 3. Santiago de Collana. Central Agraria Loma

1

Cantonal Collana

2

Cantonal Collana

Laja





Pucarani





166

Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna. Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.


Nº

Sub Central

3

Cantonal Collana

Comunidad

Ideas de proyecto 1

Ideas de proyecto 2

Ideas de proyecto 3

Ideas de proyecto 4

Ideas de proyecto 5 Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna. Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.

Guaqui





4

Cantonal Collana

Viacha





5

Janco Kahua

Janco Kahua

Construcción de plaza principal

Apertura de camino vecinal tramo comunidad Cementerio.

Construcción Mejoramiento de Enmallado de de carpas cancha y graderias cancha solares.

Construcción de sede social y su equipamiento

Construcción de la plaza principal

Construcción de dos represas

6

Janco Kahua

Lluto

Apertura de camino ChuñunpataInkalakaya

Construcción de un centro de salud. Construcción de graderías enmallado de cancha y Construcción de defensivos con gaviones.

7

Janco Kahua

Ñuñumayani

Construcción de estanque para riego



Construcción de viviendas;

8

Janco Kahua

Totorani

Mejoramiento de suelos

Construcción de defensivos.

Construcción de sistema de microriego


9

Janco Kahua

Sacani


Instalación del sistema de micro riego

Construcción de carpas solares

Tuihuanacu



Masaya



AyoAyo



Arasaya



10

11

12

13

Ayo Ayo

Ayo Ayo

Ayo Ayo

Arasaya

167

Construcción de una posta de salud. Construcción Construcción de un puente de una Plaza. en Huaña Jahuira. Asistencia Construcción técnica en la de una producción fábrica de del durazno y ladrillos la tuna. Asistencia Construcción técnica en la de una producción fábrica de del durazno y ladrillos la tuna. Asistencia Construcción técnica en la de una producción fábrica de del durazno y ladrillos la tuna. Asistencia Construcción técnica en la de una producción fábrica de del durazno y estuco la tuna.


Nº

Sub Central

14

Arasaya

15

Arasaya

Comunidad

Achacachi

Ideas de proyecto 1

Ideas de proyecto 2


Construcción Cachapa Bajo de defensivos con gaviones

Construcción de muros de contención en el rio La Paz

168

Ideas de proyecto 3

Ideas de proyecto 4

Ideas de proyecto 5 Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.


Construcción de una fábrica de estuco


Construcción Construcción de sistema de de defensivos agua potable


ANEXO 2. IDEAS DE PROYECTO UNIDADES EDUCATIVAS Nº

Unidad Educativa

Idea proyecto 1

Idea de proyecto 2

Idea proyecto 3

NOMB. RED/NUCLEO: 1

EL PALOMAR Construcción de un bloque Construcción de viviendas Construcción de Baños San Miguel De El de 6 aulas para el nivel para los docentes higiénicos para los Palomar primario alumnos

Construcción bloque de Construcción de baños talleres, laboratorios y sala higiénicos audiovisual Construcción de duchas Construcción de 4 aulas 3 Huayhuasi en un bloque Construcción de Muro Construcción de un 4 Yanari Bajo perimetral depósito la vivienda Construcción de baños Construcción de una 5 Yanari Alto cancha polifuncional Construcción de tinglado en Mejoramiento de cancha de Construcción de área 6 Millocato la cancha futsal recreacional NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA Construcción de 2 aulas de Construcción de una Construcción de una nivel inicial laboratorio de física y biblioteca 7 Guillermo Frias química 2

El Rosario

8

Sagrada Familia

9

Mallasa

10

Jupapina

11

Simona Manzaneda

12

Nuevo Amanecer

13

Llacasa

Construcción de muro perimetral de la unidad educativa Construcción de baños higiénicos Refacción total de la unidad educativa Construcción de una cocina

Construcción de tinglado Construcción de aulas

Implementación de Construcción de dirección laboratorio de física y química Construcción de auditorio Construcción de 2 aulas Equipamiento de con una capacidad de 300 laboratorios personas Canalización de la sequía Refacción o construcción de Construcción de batería embovedado, ambos lados aulas deterioradas sanitaria y provisión de de la unidad educativa transporte escolar Tinglado de la cancha Equipamiento de talleres y Construcción del muro deportiva laboratorios y construcción perimetral de portería Construcción de un bloque Construcción de un Implementación de de 4 aulas Polifuncional mobiliario y material didáctico

Construcción de 4 ambientes para profesores Construcción de tinglado 15 Las Carreras para cancha NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA .: Construcción de cancha San Simón De Multifuncional y tinglado 17 Ayacucho 14

Avircato

18

Ilavi

19

Franz Tamayo

20

Illimani De Wilacota

Construcción del tinglado

Refacción del patio

Implementación del vaciado Construcción de cancha recreacional

Construcción de aulas con laboratorios de física ,química , sala de música y carpintería Construcción de 4 aulas Construcción de Proscenio pedagógicas para la unidad educativa

de

área

Construcción perimetral

de

muro

Construcción perimetral

de

muro

del

muro

Construcción de aulas

Culminación del muro perimetral Construcción de 3 viviendas Construcción de tinglado Construcción para los maestros perimetral

169


Nº 21 22 23 24

Unidad Educativa

Idea proyecto 1

Idea de proyecto 2

Construcción de la sala de Equipamiento Tumusa computación (computadoras, data show, fotocopiadoras) Refacción de cancha y Refacción de viviendas y Azupaca enmallado aulas Construcción poli funcional Construcción del muro Colquechata perimetral Construcción de tinglado. Construcción de una sala de Condor De Los Andes computación equipado De Kera

NOMB. RED/NUCLEO: 25

German Busch

26

6 De Junio De Caracarani

27

Corapata

28

Callumara

29

Cachira

Idea proyecto 3 Construcción y mejoramiento de la cancha de futbol Construcción de muro perimetral Construcción de cancha de futbol sintético Construcción de 4 aulas

JANKOSUNI Construcción de una batería Construcción de Viviendas Construcción de Muro de baños y duchas para maestros perimetral Construcción de 4 aulas Construcción de cancha Construcción de muro múltiple perimetral de la unidad educativa Construcción de Cancha Polifuncional Refacción interna y externa de ambientes educativos Construcción de vivienda para el maestro

Provisión de Material escolar para los niños Construcción de la biblioteca y dirección Construcción de baños y duchas

Refacción de las viviendas Tejas para muro perimetral de 100 metros Construcción de cancha Multifuncional

Construcción de vivienda para internado (maestro) Construcción de baños y duchas Construcción de sala de computación Implementación de un taller artesanal Refacción de sala de computación Construcción del ambiente artesanal Refacción general de la carpa solar muro .-.

Construcción de talleres y laboratorios Refacción de cancha polifuncional Refacción de cancha polifuncional Construcción de una de computación Refacción de la cancha polifuncional .-.

NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA 30

Santiago De Collana

31

Ñuñumayani

32

Totorani

33

Lluto

34

Janco Kahua

35

Chojjo

36

Chiaraque

37

Huacallani

Construcción de muro perimetral Construcción de nuevas aulas Construcción de muro perimetral Construccion de parque infantil Construcción de batería de baños Construcción del muro perimetral Construcción de proscenio Construcción perimetral

del

170

Refacción general cancha de futsal .-.

de la


ANEXO 3. IDEAS DE PROYECTO ORGANIZACIÓN DE BARTOLINAS

1. Construcción de Centros Integrales en los 3 sectores 2. Apoyo a la gestión de la Organización de mujeres mediante la dotación de semillas 3. Capacitación en leyes sobre las mujeres ANEXO 4. IDEAS PROYECTOS SECCIONALES

1. Proyecto de captación de agua potable 2. Infraestructura y equipamiento de los Centros de Salud 3. Ampliación de caminos 4. Equipamiento y asistencia técnica en el manejo agropecuario 5. Implementación de proyecto turístico 6. Implementación de transporte escolar 7. Implementación de Centros de experimentación agropecuaria

ANEXO 5. IDEAS DE PROYECTO ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

SECTOR RIO 19. Conclusión , construcción de muro perimetral y equipamiento de una nueva infraestructura para atención de pacientes C.S. Huajchilla 20. Construcción de una nueva infraestructura para atención de pacientes C.S. Huaricana 21. Equipamiento de un equipo de odontología para el C.S. Mecapaca 22. Construcción de muro perimetral y construcción de un pozo séptico y dotación de equipamiento para atención de parto C.S. Palomar 23. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Huaricana

SECTOR LOMA 24. Construcción de un centro de salud Jamko Kauwa con equipamiento y requerimientos mínimos para su funcionamiento

171


25. Mejoramiento centro de salud Collana (Equipamiento, Adoquinado al ingreso del centro de salud) 26. Profesionales con conocimiento práctico y no pasantes o practicantes 27. Compra de equipo de odontología para Collana 28. Construcción de pozo séptico y dotación de equipamiento para atención de parto C.S. Palomar 29. Refacción de ambiente para realizar atenciones de salud comunidad Totorani 30. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Collana CABECERA DE VALLE 31. Mejora de los servicios de agua y servicio higiénico en el puesto de salud Wilacota 32. Refacción del puesto de salud Wilacota 33. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Wilacota 34. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Caracarani 35. Compra de ambulancia Puesto de Salud Caracarani 36. Construcción y Equipamiento Centro de salud Chanca

172

Pdm Mecapaca 2015 2018 Final

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