PATRIMONIO CULTURAL El patrimonio cultural es la herencia de nuestros antepasados y de todos los peruanos debemos valorarlo y protegerlo, conocerlo y entenderlo comprometiéndonos con su cuidado. Para cumplir esta inmensa responsabilidad es necesario saber su significado y sus conceptos básicos para asumir su protección y defensa de manera adecuada puesto que el patrimonio cultural es frágil y no renovable y cualquier daño y/o alteración que sufra es de carácter irreversible. Si se destruye es imposible recuperarlo a su estado original, a cómo fue concebido, diseñado y elaborado por los antiguos peruanos.
¿QUÉ ES EL PATRIMONIO CULTURAL? Nos referimos a la herencia de bienes culturales materiales e inmateriales que nuestros padres y antepasados nos han dejado a lo largo de la historia. Se trata de bienes que nos ayudan a forjar una identidad como nación y que nos permite saber quiénes somos y de dónde venimos, logrando así un mejor desarrollo como personas dentro de la sociedad. Todas las personas formamos parte de una familia pero somos, al mismo tiempo, integrantes de una comunidad, de una región, de un país. De la misma manera en que heredamos bienes materiales y tradiciones familiares, recibimos también el legado de la cultura que caracteriza a la sociedad donde crecemos y nos desarrollamos. Estas expresiones distintivas que tenemos en común c omún como la lengua, la religión, las costumbres, los valores, la creatividad, la historia, la danza o la música son manifestaciones culturales que nos permite permite identificarnos identificarnos entre nosotros y sentir que somos parte de una comunidad determinada y no de otra. Esta herencia colectiva es el patrimonio cultural. ¿QUÉ ES EL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN? La ley N°28296- ley General del Patrimonio Cultural de la Nación señala en su artículo II que el patrimonio cultural de la Nación es “ toda manifestación del quehacer humano- material o inmaterial- que por su importancia, valor y significado paleontológico, arqueológico, arquitectónico. Histórico artístico, militar, social, antropológico, tradicional, religioso, etnológico, científico, tecnológico o intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre exista la presunción de ser. Dichos bienes tienes la condición de propiedad pública o privada con las limitaciones que establece la ley”
¿QUÉ ES LA CULTURA? La UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) ofrece la siguiente definición: “ La cultura es el conjunto de los rasgos distintivos espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o a un grupo social y que abarcan, además de las artes y de las letras, modos de vida, las maneras de vivir juntos, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias."
LA DIVERSIDAD CULTURAL Por lo general, hablamos de la cultura en singular cuando, en realidad, existen cientos de culturas diversas. Los seres humanos hemos aprovechado nuestro entorno y hemos creado, a lo largo de la historia, distintas maneras de expresarnos y hacer las cosas. El tiempo, el espacio, las características geográficas y los fenómenos climáticos, entre otros, han sido determinantes para el desarrollo de formas de vida establecidas, las mismas que pueden diversificarse y de transformarse en el tiempo, a esto llamamos diversidad cultural. El concepto de diversidad cultural está asociado al reconocimiento mundial sobre la existencia de un patrimonio cultural universal, propio de la grandeza creativa de la humanidad; y cuyas obras excepcionales son un legado de todos, sin importar la nacionalidad, debemos proteger. La articulación y aprovechamiento de esta diversidad cultural y la armonía que nos permita coexistir pacíficamente es uno de los retos que nos presenta el futuro. PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL Vivimos en un territorio que se distingue por la gran diversidad que caracteriza todos los ámbitos de nuestra existencia, y de donde coexiste los más variados enclaves de la vida natural, afinidad de paisajes y las más distintas formas de ser sus gentes. Para describir al Perú, por ejemplo, podríamos mencionar a Chavín, Machu Pichu, la marinera y el huayno, el cebiche, la Reserva Natural de Paracas, en fin, los ejemplos pueden ser infinitos. Lo que estamos haciendo, en este caso, es nombrar sitios y expresiones que pertenecen al patrimonio cultural y la natural de la nación peruana. Sin embrago, debemos tener presente que no basta enumera lo que tenemos; es necesario también comprender por qué cada cultura es como es y conocer sus características y particularidades. No olvidemos que conocer, valorar y respetar nuestra cultura es indispensable para construir un mejor futuro. El patrimonio cultural del Perú está constituido por todos los bienes materiales que, por su valor histórico, arqueológico, paleontológico, etnológico, documental, bibliográfico, científico o técnico tiene una importancia relevante por la identidad y permanencia de la nación a través del tiempo. Es por todo esto que dichos bienes requiere de una protección y defensa especiales, de manera que puedan ser disfrutados, Valorados y aprovechados
adecuadamente por todos los ciudadanos y transmitidos de la mejor manera posible a nuestras futuras generaciones. El patrimonio natural comprende áreas naturales protegidas, la formaciones geológicas y fisiográficas, las zonas que constituyen el habitad de especies animales y vegetales muchas de ellas amenazadas, los lugares naturales o zonas naturales estrictamente delimitadas, que tienes un valor especial desde el punto de vista de la ciencia, de la conservación o de la belleza natural. La principal diferencia entre patrimonio cultural y patrimonio natural es que el primero implica la intervención del ser humano para la modificación del paisaje y su entorno.
CATEGORIAS DEL PATRIMONIO CULTURAL Nuestro patrimonio cultural es muy vasto y diverso protegerlo es deber y derecho de todos. Sin embrago, para asegurar su conservación es indispensable la intervención de especialistas y expertos de distintas disciplinas científicas. Para estudiarlo mejor, el patrimonio cultural se ha divido en diferentes categorías. Patrimonio material inmueble Se refiere a los bienes culturales que no pueden trasladarse y abraca tanto los sitios arqueológicos (huacas, cementerios templos, cuevas andenes, entre otros) como las edificaciones coloniales y republicanas. Por ejemplo: La Quinta Heeren, La Catedral de Lima, la huaca San Marcos y la huaca la Florida, el cementerio presbítero maestro, el palacio de torre Tagle, entre otros. Patrimonio material mueble Incluye todos los bienes culturales que pueden trasladarse de un lugar a otro, es decir, objetos como pinturas, cerámicas, orfebrería, mobiliario esculturas, monedas, libros, documentos, y textiles, entre otros. Aquí podemos mencionar: Las esculturas de la alameda de los descalzos que son de finales siglo XIX y representan a los signos del zodiaco; la escultura de bronce del libertador San Martin ubicada en la plaza San Martin, que corresponde ala año 1921 y fue producto de un concurso promovido por el gobierno por el centenario del Perú; el monumento a Cristóbal Colon ubicado en el paseo Colon. Se trata de una escultura de mármol de 1860; el grupo escultórico de la fuente china que fue n un obsequio de la colonia china al Perú por el centenario de la independencia. Está ubicada en el parque de la exposición, es de mármol y corresponde al año 1924.
Patrimonio inmaterial Se refiere a lo que llamamos cultura viva, como el folclor, la medicina tradicional, el arte popular, las leyendas, los mitos, los ritos, la gastronomía, las ceremonias y costumbres, etc. Se trata de los usos, expresiones, conocimientos y técnicas, asociados a los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que le son propios, que son transmitidos de generación, a menudo a viva voz o a través de
demostraciones prácticas. Como la marinera limeña, los p regones, la mazamorra, el suspiro limeño, entre otros. Patrimonio cultural subacuático Son todos los vestigios de la existencia humana con carácter histórico y arqueológico, que han estado total o parcialmente sumergidos en espacios acuáticos, en forma periódico continua, por lo menos durante 100 años. Por ejemplo: galeones españoles hundidos frente a la costa peruana en los siglos XVI y XVII, durante la colonia y que transportaban diversos tipos de mercados.
Patrimonio industrial Se refiere a todos los bienes inmuebles y muebles adquiridos o productos por una sociedad relación a sus actividades industriales de adquisición, producción o transformación; a todos los productos generados a partir de estas actividades, y al material, documental relacionada. Por ejemplo: las antiguas máquinas de impresión que actualmente se exhiben en
el Museo del Diario “El Peruano” como la máquina tipográfica del año 1930 y la
matriz en plomo del primer facsimilar del diario del 13 de mayo de 1826. Patrimonio documental Como lo indica su nombre, se refiere básicamente a la documentación que se conserva en archivos y entidades públicas, históricas, notariales eclesiásticas y los archivos particulares, los cuales son fuente primaria de investigación para las diversas disciplinas. Podemos mencionar el Libro de Movimiento de Inmigrantes de Lima y la ley 13406 del 4 de marzo de 1960- Otorgamiento del pasaje universitario, entre y otros. El patrimonio bibliográfico, a su vez, se refiere a los libros, periódicos, revistas y otro material impreso, guardado principalmente en bibliotecas. Aunque en el sentido más estricto de la palabra se refiere a documentos y textos impresos sobre el papel, con la nueva tecnología también consideramos como documentos las grabaciones, medios digitales, audiovisuales y otros. Por ejemplo: el Diario de Lima, erudito, económico y comercial (1790), El Mercurio Peruano (1791), las películas de nitrato, entre otros, que se encuentran en la Biblioteca Nacional del Perú.
¿QUIÉN DECIDE QUÉ ES PATRIMONIO CULTURAL DEL PERÚ? En el Perú, las instituciones directamente cargo del patrimonio cultural son el Ministerio de Cultura para el patrimonio arqueológico, histórico en inmaterial; la Biblioteca Nacional y el Archivo Nacional, perteneciente al Ministerio de Cultura, para el patrimonio bibliográfico y documental respectivamente. El patrimonio natural está a cargo del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el estado (SERNANP) estas instituciones son las únicas autorizadas a declarar un bien como parte del patrimonio de la nación. Del mismo modo, estas instituciones pueden establecer que un objeto o bien no forma parte del patrimonio cultural. Es importante declarar los bienes culturales (ya sean huacas, iglesias, textiles, pinturas, cerámicas, o cualquier otro tipo de bienes), porque es la única manera de que la garantice su protección y les conceda un régimen especial. Asimismo, la declaración de bienes culturales nos permite llevar un registro ordenado y diseñar y desarrollar proyectos que capten el apoyo de la cooperación técnica y financiera tanto nacional como internacional para la conservación, preservación y cuidado de nuestro patrimonio. Algunos de los procedimientos y servicios que deben transmitirse en el Ministerio de Cultura relacionada con el patrimonio cultura mueble e inmueble: Dirección del patrimonio histórico colonial y republicano: Expedición de certificado de patrimonio cultural de la nación. Revisión de anteproyecto de la intervención en bienes culturales inmuebles. Anuncios en bienes culturales inmuebles.
Dirección de arqueología: Expedición de Certifico de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA). Autorización para realizar un proyecto de investigación arqueológica. Autorización para realizar un proyecto de evaluación arqueológica. Dirección de museos y bienes muebles: Registro de bienes muebles. Incorporación de museos al Sistema Nacional de Museos del Estado. Informe sobre aspectos museológicos. Evaluación del guion museológico y museográfico. Préstamo temporal de bienes culturales muebles administrados por el Ministerio de Cultura para exposiciones nacionales.
Dirección General de Fiscalización y Control Certificación de bienes muebles, no pertenecientes al patrimonio cultural, con fines de exportación. Denuncias ciudadanas por afectaciones contra bienes que integran el patrimonio cultural de la Nación.
¿Cómo contribuir con la protección de nuestro patrimonio cultural? La protección y defensa del patrimonio cultural es, pues una tarea que compete no solo al personal de las instituciones culturales, sino también a cada ciudadano. La tarea más importante es lograr un cambio de actitud en la comunidad en general y sensibilizar a la población entorno a la importancia de nuestro legado: los monumentos incas, aquella vieja iglesia o los antiguos y amarillentos papeles son importantes vestigios del pasado, la memoria de nuestro país que todos debemos contribuir a resguardar. Los gobiernos, organizaciones e instituciones locales son los líderes principales para conseguir este cambio de conducta. A continuación, mencionamos algunas tareas básicas para la adecuada gestión y protección del patrimonio cultural de cada localidad: Identificar el patrimonio cultural Es de gran importancia saber con cuántos y cuáles bienes culturales cuenta cada jurisdicción, para poder protegerlos y cuidarlos eficazmente . Planificar una gestión adecuada. Es necesario establecer una estrategia general de defensa y de planes de manejo para los sitios y monumentos más importantes. Estimular la participación ciudadana en el cuidado de los bienes culturales. Para ello, es indispensable la educación, así como establecer incentivos para la formación de grupos de apoyo y la inclusión de la ciudadanía en la toma de decisiones, difundiendo las necesidades de protección y sus posibles beneficios. Elaborar normativas de protección En otras medidas, incluye declarar zonas intangible en y alrededor de los sitios y monumentos, establecer zonas rígidas en los centros históricos, aplicar normas en la construcción, cuidar del ornato e higiene, etc. Establecer circuitos culturales el turismo cultural, adecuadamente planificado, implica ingresos no solo para el mantenimiento y preservación de los sitios y monumentos, sino que brinda beneficios económicos para la población en general. Favorecer la creación de museos y centros culturales. Estas instituciones fomentan la difusión y promoción del patrimonio cultural local, y contribuyen a la formación y toma de conciencia de la población.
TURISMO CULTURAL La gran diversidad cultural de nuestro territorio implica también oportunidades de desarrollo económico y la posibilidad de ofrecer servicios y productos distintivos en un mundo cada vez más anónimo y globalizado. Nuestra diversidad cultural se convierte en una ventaja competitiva que nos permite, entre otras cosas, ofrecernos como destino turístico-cultural, aspecto que a su vez creará empleo y generará ingresos económicos para asegurar el desarrollo sostenible de la comunidad. El turismo cultural es un segmento turístico que está en constante crecimiento, según las tendencias mundiales que señala la Organización Mundial de Turismo (OMT) Además, sabemos que el 89% de los turistas extranjeros que han visitado el Perú han realizado algún tipo de visita cultural. Sin embargo, esto puede convertirse en un arma de doble filo si la gestión de patrimonio cultural no es adecuadamente supervisada. Cuando planificamos rutas turísticas de manera informal o precipitada, Por ejemplo, existe el peligro de que los bienes se deterioren por el exceso de tránsito, por la contaminación o por la comercialización irresponsable. Es necesario asegurarse, pues, de fomentar el turismo cultural de manera responsable, asegurándonos que los visitantes respeten las normas o la señalización establecidas. A menudo vemos que los turistas se laejan de los senderos permitidos y dañan los restos arqueológicos, escriben en las paredes, entre otras cosas. En menos tiempo del que imaginamos el lugar o el objeto así maltratado pierde su valor irremediablemente y, junto con el bien cultural, desaparecen los visitantes, por supuesto. Recordemos que sin cultura no hay turismo. “El turismo puede captar los aspectos económicos del patrimonio y aprovecharlos para su conservación generando fondos, educando a la comunidad e influyendo en su política. Es un factor esencial para muchas economías nacionales regionales y puede ser un factor de desarrollo cuando se gestiona adecuadamente” Carta Internacional de turismo Cultural, ICOMOS (Consejo Internacional de Monumentos y sitios), 1999.
Principios básicos establecidos en la Carta Internacional de Turismo Cultural El turismo nacional e internacionales ha convertido en un importante vehículo de intercambio cultural, por lo que su conservación debería proporcionar oportunidades de gestión responsable para los integrantes de la comunidad anfitriona y ofrecer a los visitantes vivencias y la comprensión inmediatas de la cultura y patrimonio de esta comunidad. La relación entre los sitios con patrimonio y el turismo es dinámica y puede implicar valoraciones encontradas. Esta relación debería gestionarse de modo sostenible para la actual y para las futuras generaciones. La planificación d la conservación y del turismo en los sitios con patrimonio debería garantizar que la experiencia del visitante merezca la pena y le sea satisfactoria y agradable. Las comunidades anfitrionas y los pueblos indígenas deben involucrase activamente en la planificación de la conservación del patrimonio, así como en la planificación de proyectos de turismo. Las actividades del turismo y de la conservación del patrimonio deben beneficiar a la comunidad anfitriona. Los programas de promoción de turismo deben proteger y realzar las características de nuestro patrimonio cultural y natural.
CÓMO PROTEGER NUESTRO PATRIMONIO Toda autoridad local debe incorporar el principio de protección del patrimonio cultural dentro de sus políticas de planificación del desarrollo Tanto autoridades como instituciones locales, deben tener presente que en nuestro país contamos con la Ley N°28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, que regula el tema del patrimonio cultural de manera específica. Los planes de expansión urbana y agrícola y, en general, todo plan de utilización de suelos, deben tener en cuentan la protección de sitios y monumentos tanto arqueológicos como históricos. Para el tendido de líneas de transmisión eléctrica, redes de agua y desagüe, construcción de carreteras y otra sobras de infraestructura en zonas donde se sospecha la presencia de restos arqueológicos, es necesario contar con una evaluación bajo la supervisión del Ministerio de Cultura. En el caso de las obras impliquen un posible daño o deterioro de un sitio arqueológico, será necesario tomar las provisiones adecuadas para el cambio del trazado o la zonificación del trabajo a efectuar . ¡ vale la pena realizar el trabajo) ¿qué beneficios traerá a la comunidad? ¿será bueno construir una carretera para atraer turistas)¡qué verán los visitantes si la construcción ha demolido gran parte de los restos arqueológicos?
Ninguna institución, estatal o privada, puede proceder a la modificación de un sitio o monumento integrante del patrimonio cultural sin la autorización y supervisión. Los pobladores pueden y deben denunciar ante la Policía Nacional, la Fiscalía de la Nación, la Defensa del Pueblo y ante el propio Ministerio cualquier intento de destrucción, pues están defendiendo lo que es suyo y les pertenece por derecho propio. Cualquier permiso que se otorgue a empresas o industrias que utilizaen métodos extractivos o cuyas actividades puedan implicar daños o perjuicios para la protección del patrimonio cultural de la localidad(por ejemplo, la actividad minera, la ganadería – por cuanto la prescencia de rebaños pueden destruir los sitios arqueológicos- y entre otros), deben presentar un plan defendiendo las medidas de protección que se tomarán. Toda actividad que haya resultado o resulte perjudicial se paralizará hasta encontrar una alternativa segura, que no afecte los bienes culturales. Aunque lo dicho anteriormente se refiere sobre todo los sitios arqueológicos, se aplican los mismos principios de los bienes históricos, tanto muebles como inmuebles.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y PATRIMONIO CULTURAL Nuestra participación y nuestra opinión son importantes porque, en muchos casos, conocemos los problemas de cerca o estamos en lugar de los hechos, de modo que la institución encargada puede beneficiarse con nuestros consejos y experiencias. Proteger nuestro patrimonio cultural no es tarea exclusiva del Estado ni el Ministerio de Cultura, ni de cualquier otra entidad pública; es también responsabilidad de cada uno de nosotros. El Estado solo no puede supervisar, vigilar, defender y promover porque sus recursos y su personal no son suficientes. No olvidemos que nuestro patrimonio cultural, compuesto por museos sitios arqueológicos, monumentos, iglesias, casonas, edificios históricos, huacos, pintura, escultura, vestimenta, etc.; está distribuido por todo el territorio. Sería imposible, pues, pretender que el Estado realice una Laborde conservación, preservación y vigilancia efectiva sin contar con apoyo. En realidad, se trata de establecer u n proceso participativo entre el Estado y la comunidad para la protección y defensa del patrimonio cultural, es decir, involucrar a la población local, que conoce los problemas y las situaciones relacionadas con su propio patrimonio cultural y que puede, además, participar para modificar o mejorar determinados casos. ¿Cómo podemos participar en el conocimiento, valoración, promoción, difusión, conservación, protección y defensa del patrimonio cultural de nuestra propia comunidad? Pues bien, existen diversas, maneras de hacerlo. Mediante la toma de conciencia, la consulta, la acción, la mayordomía, etc.
TOMA DE CONCIENCIA Todos los ciudadanos debemos tomar conciencia acerca del valor que tiene el patrimonio cultural para la comunidad. Debemos entender que se trata de nuestra herencia cultural y que, como tal, forma parte de nuestra identidad nacional, regional, local y que, además, es vital para conocer nuestro pasado, saber cuáles son nuestras raíces y cómo podemos aprovechar lo que tenemos proponiendo diversos proyectos de desarrollo. Debemos tener presente que el patrimonio cultural es frágil y no renovable; que su valor como tal va más allá de lo económico; y que bien utilizado puede traer progreso para la comunidad. LA DENUNCIA: Es la manera más sencilla de participación ciudadana para proteger nuestro patrimonio cultural, pero la que menos practicamos por temor a represalias o por simple desinterés. Hacemos una denuncia cuando comunicamos, cuando comunicamos, a la institución cultural responsable, a la policía o al serenazgo, situaciones o hechos que afectan y/o dañan nuestro patrimonio cultural.
MEDIDAS LEGISLATIVAS EN FAVOR DEL PATRIMONIO CULTURAL Constitución Política del Perú Artículo 21°. Los yacimientos y restos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor histórico, expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los que presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad privada o pública. Están protegidos por el Estado. La ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio. Fomenta conforme a lay, la participación privada en la conservación, restauración, exhibición y difusión del mismo, así mismo su restitución al país cuando hubiere sido ilegalmente trasladado fuera del territorio nacional.
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación N°28296 TITULO PRELIMINAR Artículo II.- Definición Se entiende por bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nación toda manifestación del quehacer humano – material o inmaterial- que por su importancia, valor y significado paleontológico, arqueológico, arquitectónico, histórico, artístico, militar, social, antropológico, tradicional, religioso, etnológico, científico, tecnológico o intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre el que exista la presunción legal de serlo. Dichos bienes tienen la condición de propiedad pública o privada con las limitaciones que establece la presente Ley.
TITULO I BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1°. Clasificación 1.2MUEBLES -Comprende de manera enunciativa no limitativa a: colecciones y ejemplares singulares de zoología, botánica, mineralogía y los especímenes de interés paleontológico. -Los bienes relacionados con la historia, en el ámbito científico, técnico, militar, social y biográfico, así como con la vida de los dirigentes, pensadores, sabios y arqueólogos. - El producto de las excavaciones y descubrimientos arqueológicos, sea cual fuere su origen y procedencia. -Los elementos procedentes de la desmembración de monumentos artísticos o históricos y de lugares de interés arqueológico. -El material etnológico. -Los bienes de interés artístico como cuadros, lienzos, pinturas, esculturas y dibujos, composiciones musicales y poéticas hechos sobre cualquier soporte y en cualquier material. -Manuscritos raros, incunables, libros documentos, fotos, negativos, daguerrotipos, y publicaciones antiguas de interés especial por su valor histórico, artístico, científico o literario. -Sellos de corro de interés filatélico, sellos fiscales y análogos, sueltos o en colecciones. -Documentos manuscrito, fonográficos, cinematográficos, videográficos, digitales, planotecas, hemerotecas, y otros que sirvan de fuente de información para los aspectos científicos, histórico, social, político, artístico, etnológico y económico. -Objetos y ornamentos de uso litúrgico, tales como cálices, patenas,, custodias, copones, candelabros. Estandartes, incensarios, vestuarios y otros, de inteés histórico y/o artístico. -Los objetos anteriormente descritos que es e encuentren sumergidos en espacios acuáticos del territorio nacional. -Otros objetos que sean declarados como tales o sobre los que exista la presunción legal de serlos. Artículo 7°. Propiedad de los bienes muebles 7.1 El bien integrante del patrimonio Cultural de la Nación de la propiedad privada, conserva su condición de particular.
7.2 El propietario está obligado a registrarlo, protegerlo y conservarlo adecuadamente, evitando su abandono, depredación, deterioro y/o destrucción, debiendo poner en conocimiento del organismo competen estos casos. Artículo 10° Exportación ilícita Se pierde automáticamente a favor del Estado la propiedad de los bienes muebles del Patrimonio Cultural de la Nación que sean materia de exportación ilícita, o de intento de tal, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civil o penal. CAPITULO III REGIRTO DE BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN Artículo 15° Registro Nacional de Bienes 15.1 Créase el Registro Nacional Patrimonial informatizado de Bienes Integrantes Nacional de Cultural de la Nación a cargo del Instituto Nacional de Cultura que tiene por objeto la centralización del ordenamiento de datos de los bienes culturales de la Nación, el marco de un sistema de protección colectiva de su patrimonio a partir de la identificación y registro del bien. Artículo 17° Obligatoriedad del Registro El propietario de un bien que es integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, está obligada a cumplir los trámites establecido y acreditar la validez de su adquisición. En caso que no cumpla con los requisitos, se presume adquisición ilícita del bien, siendo la transferencia de propiedad o traslación de posesión, revirtiéndolo a favor del Estado, salvo derecho aprobado en la vía judicial. TITULO II PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN CAPITULO I MEDIDAS GENERALES DE PROTECCIÓN Artículo 23° Protección de bienes muebles La protección de los bienes culturales muebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación comprende su identificación, registro investigación, conservación, restauración, preservación, puesta en valor, promoción y difusión; asimismo, la restitución y repatriación cuando se encuentre de manera ilegal fuera del país.
TITULO III TRASLADO DE BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN CAPÍTULO I TRASLADO, PROHIBICIONES Y RESTRICCIONES Artículo 32° Traslado dentro del territorio nacional 32.1 Está permitido el traslado dentro del territorio nacional de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación Artículo 33° prohibición de salida Está prohibida la salida del país de todo bien mueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, salvo las excepciones establecidas en la presente Ley. Artículo34° Excepciones de salida 34.1 En caso excepcional se puede autorizar la salida de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación mediante resolución suprema, la que procede en los siguientes casos: a) por motivos de exhibición con fines científicos, artísticos y culturales. b) Estudios especializados que no pueden realizarse en el país c) Restauración que no puede realizarse en el país d) Por viajes de Jefes de Misión, Cónsules o Diplomáticos acreditados, por el plazo que dure su permanencia en el exterior. TITULO VI SANCIONES ADMINISTRATIVAS Artículos 49° Multas, incautaciones y decomisos 49.1 Sin perjuicio de las penas que interponga el Código Penal por delitos cometidos contra el Patrimonio Cultural de la Nación y en concordancia con las leyes de la materia, el instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nación, según corresponda, quedan facultados para imponer las siguientes sanciones administrativas: a) Multa al tenedor y/o propietario de un bien integrante al Patrimonio Cultural de la Nación que no haya solicitado el registro del bien ante la organismo competente. b) Multa, incautación o decomiso, cuando corresponda al tenedor y/o propietario del bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nación en caso de dolo o negligencia, declarada por el organismo competente, en caso de daño al mismo. c) Multa, incautación o decomiso, cuando corresponda, al tenedor y/o propietario de un bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nación cuya
salida se intente sin autorización o certificación que descarte su condición como tal. d) Multa, incautación o decomiso, cuando corresponda, al tenedor de un bien cultural de otro país que intente introducirlo al Perú sin la certificación que autorice la salida de su país de origen.
Código Penal DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL CAPITULO ÚNICO DELITO CONTRA LOS BIENES CULTURALES Artículo 226° El que se asienta, depreda o el que, sin autorización, explora, excava o remueve monumentos arqueológicos prehispánicos, sin importar la relación de derecho real que ostente sobre el terreno donde aquel se ubique, siempre que conozca el carácter de patrimonio cultural del bien, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y con ciento veinte a trescientos sesenta y cinco días- multa. Artículo 227° El que promueve organiza, financia o dirige grupos de ´personas para la comisión de los delitos previstos en el artículo 226°, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de ocho años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días de multa. Artículo 228° El que destruye, altera o extrae del país o comercializa bienes del patrimonio cultural prehispánico o no los retorna con conformidad con la autorización que le fue concedido, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor a ocho años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días de multa. En el caso que el agente sea un funcionario o servidor público con deberes de custodia de los bienes, la pena será no menor de cinco no mayor a diez años. Artículo 229° Las autoridades políticas, administrativas, aduaneras, municipales y miembros de las Fuerzas Armadas o de la Policía Nacional que, omitiendo los deberes de sus cargos, intervengan o faciliten la comisión de los delitos mencionados en este Capítulo, serán reprimidos con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años, con treinta a noventa días-multa e inhabilitación no menor de un año, conforme al artículo 36°, incisos 1,2 y 3. Si el agente obró por culpa, la pena privativa de libertad será no mayor de dos años.
Artículo 230° El que destruye, altera, extrae del país o comercializa, sin autorización, bienes culturales previamente declarados como tales, distintos a los de la época prehispánica, o no los retorna al país de conformidad con la autorización que le fue concedida, será reprimido con privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco años y con noventa a ciento ochenta días-multa. Artículo 231° Las penas previstas en este Capítulo, se imponen sin perjuicio del decomiso a favor del Estado, de los materiales, equipos y vehículos empleados en la comisión de los delitos contra el Patrimonio Cultural, así como de los bienes culturales obtenidos indebidamente, sin perjuicio de la reparación civil a que hubiera lugar.
BIENES CULTURALES DE OTROS PAÍSES La Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación N°28296 contempla también la protección de todo bien cultural integrante del patrimonio cultural de otros países que se halle dentro del territorio nacional. Estos bienes deben contar con su respectiva certificación la cual garantiza que salieron legalmente de su país de origen. En América Latina, el saqueo de sitios arqueológicos causa irreparable pérdidas al patrimonio. Los objetos que sustraen de su contexto histórico perdiéndose toda la valiosa información sobre nuestras antiguas culturas. Es por esa razón que la cooperación entre países debe ser permanente y fluida para contribuir a frenar el comercio ilícito de bienes culturales para los cuales existe una demanda considerable en el mercado negro de antigüedades.
