Pancasila Sakti

MAKALAH PANCASILA PANCASILA SAKTI SAKT I

Makalah ini Disusun untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah Pendidikan Pancasila.

Nama Dosen : EKA AI ENDA!ATI" SH" MH

Disusun oleh : SHIELA A#$DIA NIM : %&'(()%()*

P+,AM ST$DI TEKNIK IND$STI -AK$LTAS TEKNIK  $NIESITAS KISNAD!IPA#ANA

1

DA-TA ISI

Halaman HALAMAN /$D$L ................................. ........................................................ .............................................. .................................... ............. i DA-TA DA-TA ISI .............................................. ..................................................................... .............................................. ................................... ............ ii KATA KATA PEN,ANTA PEN,ANTA ............................................. .................................................................... ........................................... .................... iii 0A0. I

PENDAH$L$AN ............................................. .................................................................... ................................... ............ %

1.1. Latar Belakang ............................................ ................................................................... ................................... ............ 1 1.2. Rumusan Masalah ............................................ ................................................................... .............................. ....... 2 1.3. Tujuan Penulisan .............................................. ..................................................................... .............................. ....... 3 0A0. II PEM0AHASAN .............................................. ..................................................................... .................................... ............. 1

2.1. Pengertian Pancasila ........................... .................................................. ........................................... .................... 4 2.2. Pancasila Sebagai Dasar Negara Reublik !n"#nesia ................... $ 2.3. Pancasila Sebagai Sumber Nilai ............................................. .................................................. ..... 11 2.4. %esaktian Pancasila ............................................ ................................................................... ......................... .. 13 2.&. %esaktian Pancasila Terletak Terletak Pa"a Pemaknaann'a .................... 1( 2.). Pancasila Diangga Sakti Sehingga Pelu Dilestarikan ............... 2* 2.(. %esaktian Pancasila Dalam Meng#bati %risis S#sial ................. 21 0A0. III PEN$T$P ........................................... .................................................................. .............................................. ....................... *1

3.1. %esimulan ........................................... .................................................................. ...................................... ............... 24 3.2. Saran ............................................ ................................................................... .............................................. ......................... .. 2) DA-TA DA-TA P$STAKA P$STAKA ........................................................ ............................................................................... ................................ ......... *'

2

DA-TA ISI

Halaman HALAMAN /$D$L ................................. ........................................................ .............................................. .................................... ............. i DA-TA DA-TA ISI .............................................. ..................................................................... .............................................. ................................... ............ ii KATA KATA PEN,ANTA PEN,ANTA ............................................. .................................................................... ........................................... .................... iii 0A0. I

PENDAH$L$AN ............................................. .................................................................... ................................... ............ %

1.1. Latar Belakang ............................................ ................................................................... ................................... ............ 1 1.2. Rumusan Masalah ............................................ ................................................................... .............................. ....... 2 1.3. Tujuan Penulisan .............................................. ..................................................................... .............................. ....... 3 0A0. II PEM0AHASAN .............................................. ..................................................................... .................................... ............. 1

2.1. Pengertian Pancasila ........................... .................................................. ........................................... .................... 4 2.2. Pancasila Sebagai Dasar Negara Reublik !n"#nesia ................... $ 2.3. Pancasila Sebagai Sumber Nilai ............................................. .................................................. ..... 11 2.4. %esaktian Pancasila ............................................ ................................................................... ......................... .. 13 2.&. %esaktian Pancasila Terletak Terletak Pa"a Pemaknaann'a .................... 1( 2.). Pancasila Diangga Sakti Sehingga Pelu Dilestarikan ............... 2* 2.(. %esaktian Pancasila Dalam Meng#bati %risis S#sial ................. 21 0A0. III PEN$T$P ........................................... .................................................................. .............................................. ....................... *1

3.1. %esimulan ........................................... .................................................................. ...................................... ............... 24 3.2. Saran ............................................ ................................................................... .............................................. ......................... .. 2) DA-TA DA-TA P$STAKA P$STAKA ........................................................ ............................................................................... ................................ ......... *'

2

KATA PEN,ANTA 

Puji serta syukur penulis panjatkan ke khadirat Allah swt atas berkat dan rahmat-Nya saya dapat menyelesaikan makalah dengan judul “ Pancasila Pancasila Sakti “. Makalah ini disusun guna memenuhi tugas dari pengajar mata pelajaran Pendidikan Pancasila. Penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu sehingga makalah ini dapat diselesaikan tepat pada waktunya. alam Penyusunan makalah ini penulis merasa masih jauh dari sempurna baik pada teknis penulisan maupun materi! mengingat akan kemampuan yang penulis miliki. "ntuk itu kritik dan saran dari semua pihak sangat penulis harapkan demi penyempurnaan penyusunan makalah ini. Sem#ga makalah ini memberikan in$#rmasi bagi masyarakat masyarakat dan berman$aat berman$aat untuk pengembangan wawasan dan peningkatan ilmu pengetahuan bagi kita semua.

 %akarta! & %anuari %anuari 2'1(

Penyusun

)

0A0 I PENDAH$L$AN

%.%.LATA 0ELAKAN,

Puluhan tahun su"ah kita eringati "an ra'akan tanggal 1 +uni sebagai ,ari Lahir Pancasila "an 1 -kt#ber sebagai ,ari %esaktian Pancasila. Dua kali setahun kita eringati Pancasila.%husus tentang ,ari %esaktian Pancasila. Tentu kita menghargai k#nteks eristia "an sejarah/ mengaa tanggal tersebut "iilih. Meskiun kata 0sakti0/ bisa menja"i er"ebatan karena kata tersebut mengan"ung makna 'ang sangat magis. Sakti memiliki makna ti"ak terkalahkan/ ti"ak "aat "itaklukkan. Sakti  biasan'a menja"i re"ikat bagi sese#rang 'ang memiliki suatu kekuatan tertentu/  baik isik mauun n#n isik/ sehingga ti"ak akan terkena segala macam senjata  baik senjata tajam mauun senjata 'ang ti"ak namak. Sakti meruakan kekuatan 'ang bersiat kemamuan bertahan "iri "ari segala macam ancaman "an gangguan/ memiliki kekuatan 'ang sah/ memiliki alasan kuat/ benar atau a"il/ "aat "iterakan a"a tematn'a/ "aat mengerjakan atau men'elesaikan hal 'ang "irancang/ mamu menjangkau masa "ean. Dalam era "imana manusia makin rasi#nal maka kata sakti bisa kehilangan makna substansin'a bila realitasn'a berbe"a jauh "engan k#nteks kekinian "ari aa 'ang "ikaitkan "engan kata sakti tersebut. %atakanlah Pancasila sebagai sesuatu kar'a en"iri bangsa 'ang "ian"ang sebagai "asar negara/ "itasirkan juga sebagai alat emersatu/ sebagai  ilar bahkan sebagai i"e#l#gi negara 'ang meruakan "asar "alam mengatur   en'elenggaraan negara "isegala bi"ang/ baik bi"ang i"e#l#gi/ #litik/ ek#n#mi/ s#sialbu"a'a "an hankam/ telah "ian"ang sakti karena menurut interretasi sejarah telah berkalikali "ir#ngr#ng namun teta eksis seiring k#k#hn'a eksistensi Reublik !n"#nesia.

1

ra gl#bal menuntut kesiaan segena k#m#nen bangsa untuk  mengambil eranan sehingga "amak negati 'ang kemungkinan muncul/ "aat segera "iantisiasi. %esetiaan/ cinta tanah air "an atri#tisme arga negara kea"a bangsa "an negaran'a "aat "iukur "alam bentuk kesetiaan terha"a ilsaat negaran'a. %esetiaan ini akan semakin manta jika mengakui "an me'akini kebenaran/ kebaikan "an keunggulan Pancasila seanjang masa. Pancasila "alam ke"u"ukann'a sebagai !"e#l#gi negara/ "iharakan mamu menja"i ilter "alam men'era engaruh erubahan jaman "i era gl#balisasi ini. %eterbukaan i"e#l#gi Pancasila terutama "itujukan "alam eneraann'a 'ang

berbentuk

#la

ikir

'ang

"inamis

"an

k#nsetual.

Pancasila sebagai "asar i"e#l#gi bangsa memiliki kekuatan 'ang "aat men'atukan bangsa !n"#nesia 'ang begitu beragam sehingga masingmasing mas'arakat "ari berbagai macam suku/ bu"a'a/ agama 'ang berbe"a memiliki rasa kebersamaan "an keterika'an 'ang kuat sebagai mas'arakat !n"#nesia tana a"an'a erbe"aan. Semua itu terangkum "engan a"an'a Pancasila. Pancasila bagi sebagian besar kalangan/ terutama kaum intelektual/ masih cuku besar. alau a"a "eka"e terakhir/ Pancasila seakan kehilangan 5trah6n'a/ namun ia masih melekat kuat sebagai sesuatu 'ang bernilai untuk "itinggalkan  begitu saja. Bahkan/ bagi kita 'ang masih memiliki nasi#nalisme !n"#nesia 'ang kuat/ memertahankan Pancasila sebagai bagian "ari eksistensi negara a"alah harga mati.

%.*. $M$SAN MASALAH

1. Pengertian Pancasila7 2. Mengaa Pancasila "iangga sebagai "asar negara Reublik  !n"#nesia7 3. Sejarah hari lahirn'a %esaktian Pancasila7 4. Mengaa %esaktian Pancasila terletak a"a emaknaann'a7 &. Mengaa Pancasila "iangga sakti hingga harus "i lestarikan7 %.). T$/$AN PEN$LISAN 2

Tujuan "ibuatn'a makalah ini a"alah untuk memenuhi tugas mata kuliah Pen"i"ikan Pancasila. Serta untuk memberikan gambaran mengenai engertian "ari Pancasila Sakti kea"a ara embacan'a. 8gar kita bisa berikir kritis terha"a suatu hal. Selain itu untuk memberikan in#rmasi juga kea"a ara  embaca makalah ini sebagai bahan bacaan untuk memerluas ilmu engetahuan. / "an juga agar setia mahasisa terutama sa'a sen"iri/ "aat mengaresiasikan  en"aat atau an"anganan"angann'a terha"a Mengaa ancasila "iangga sakti hingga harus "i lestarikan7.

0A0 II

)

PEM0AHASAN

*.%. PEN,ETIAN PANCASILA

A. PANCASILA MEN$$T PAA PAKA 

Pengertian Pancasila sebagai "asar negara "ier#leh "ari alinea keemat Pembukaan 99D 1:4& "an sebagaimana tertuang "alam Mem#ran"um DPR;R  : +uni 1:)) 'ang menan"askan Pancasila sebagai an"angan hi"u bangsa 'ang telah "imurnikan "an "ia"atkan #leh PP%! atas nama rak'at !n"#nesia menja"i "asar negara Reublik !n"#nesia. Mem#ran"um DPR;R itu "isahkan ula #leh MPRS "engan %etetaan N#.<<=MPRS=1:))/ %etetaan MPR N#.>=MPR=1:(3 "an %etetaan MPR N#.!<=MPR=1:($ 'ang menegaskan ke"u"ukan Pancasila sebagai sumber "ari segala sumber hukum atau sumber "ari tertib hukum "i !n"#nesia. !nilah siat "asar Pancasila 'ang ertama "an utama/ 'akni sebagai "asar  negara

?hil#s#hische

gr#n"slaag@

Reublik

!n"#nesia.

Pancasila

'ang

terkan"ung "alam alinea keemat Pembukaan 99D 1:4& tersebut "itetakan sebagai "asar negara a"a tanggal 1$ 8gustus 1:4& #leh PP%! 'ang "aat "iangga sebagai enjelmaan kehen"ak seluruh rak'at !n"#nesia 'ang mer"eka. Dengan s'arat utama sebuah bangsa menurut rnest RenanA kehen"ak  untuk bersatu ?le "esir "etre ensemble@ "an memahami Pancasila "ari sejarahn'a "aat "iketahui baha Pancasila meruakan sebuah k#mr#mi "an k#nsensus nasi#nal karena memuat nilainilai 'ang "ijunjung tinggi #leh semua g#l#ngan "an laisan mas'arakat !n"#nesia. Maka

Pancasila

meruakan intelligent

ch#ice karena

mengatasi

keanekaragaman "alam mas'arakat !n"#nesia "engan teta t#leran terha"a a"an'a erbe"aan. Penetaan Pancasila sebagai "asar negara tak hen"ak  menghauskan erbe"aan ?in"ierentism@/ tetai merangkum semuan'a "alam

*

satu semb#'an emiris khas !n"#nesia 'ang "in'atakan "alam sel#ka 5Bhinneka Tunggal !ka6. Mengenai hal itu antaslah "iingat en"aat Pr#.Dr. Su#m#A 5+ika kita hen"ak men"irikan Negara !n"#nesia 'ang sesuai "engan keistimeaan siat "an c#rak mas'arakat !n"#nesia/ maka Negara kita harus ber"asar atas aliran ikiran  Negara ?Staatsi"e@ integralistik C Negara ti"ak memersatukan "iri "engan g#l#ngan 'ang terbesar "alam mas'arakat/ juga ti"ak memersatukan "iri "engan g#l#ngan 'ang aling kuat/ melainkan mengatasi segala g#l#ngan "an segala  er#rangan/ memersatukan "iri "engan segala laisan rak'atn'a C6 Penetaan Pancasila sebagai "asar negara itu memberikan engertian  baha negara !n"#nesia a"alah Negara Pancasila. ,al itu mengan"ung arti baha negara harus tun"uk kea"an'a/ membela "an melaksanakann'a "alam seluruh  erun"angun"angan. Pan"angan tersebut melukiskan Pancasila secara integral ?utuh "an men'eluruh@ sehingga meruakan en#ang 'ang k#k#h terha"a negara 'ang "i"irikan "i atasn'a/ "iertahankan "an "ikembangkan "engan tujuan untuk  melin"ungi "an mengembangkan martabat "an hakhak aasi s emua arga bangsa !n"#nesia. Perlin"ungan "an engembangan martabat kemanusiaan itu meruakan keajiban negara/ 'akni "engan meman"ang manusia Eua talis/ manusia a"alah manusia sesuai "engan rinciium i"entatisn'a. Pancasila seerti 'ang tertuang "alam Pembukaan 99D 1:4& "an "itegaskan keseragaman sistematikan'a melalui !nstruksi Presi"en N#.12 Tahun 1:)$ itu tersusun secara hirarkisirami"al. Setia sila ?"asar= aas@ memiliki hubungan 'ang saling mengikat "an menjiai satu sama lain se"emikian rua hingga ti"ak "aat "iisahisahkan. Melanggar satu sila "an mencari  embenarann'a a"a sila lainn'a a"alah tin"akan siasia. -leh karena itu/ Pancasila un harus "ian"ang sebagai satu kesatuan 'ang bulat "an utuh/ 'ang ti"ak "aat "iisahisahkan. 9saha memisahkan silasila "alam kesatuan 'ang utuh "an bulat "ari Pancasila akan men'ebabkan Pancasila kehilangan esensin'a sebagai "asar negara.

+

Sebagai alasan mengaa Pancasila harus "ian"ang sebagai satu kesatuan 'ang bulat "an utuh ialah karena setia sila "alam Pancasila ti"ak "aat "iantitesiskan satu sama lain. Secara teat "alam Seminar Pancasila tahun 1:&:/ Pr#.

N#t#nag#r# melukiskan

siat

hirarkisirami"al

Pancasila

"engan

menematkan sila 5%etuhanan Fang Mahaesa6 sebagai basis bentuk irami" Pancasila. Dengan "emikian keemat sila 'ang lain haruslah "ijiai #leh sila 5%etuhanan Fang Mahaesa6. Secara tegas/ Dr. ,amka mengatakanA 5Tiatia #rang beragama atau erca'a a"a Tuhan Fang Maha sa/ Pancasila bukanlah sesuatu 'ang erlu "ibicarakan lagi/ karena sila 'ang 4 "ari Pancasila sebenarn'a han'alah akibat saja "ari sila ertama 'aitu %etuhanan Fang Maha sa.6

0. -ILSA-AT PANCASILA SE0A,AI PANDAN,AN HID$P 0AN,SA IND+NESIA

Setia bangsa 'ang ingin ber"iri k#k#h "an mengetahui "engan jelas ke arah mana tujuan 'ang ingin "icaain'a sangat memerlukan an"angan hi"u ?ilsaat hi"u@. Dengan an"angan hi"u inilah sesuatu bangsa akan meman"ang  ers#alaners#alan 'ang "iha"ain'a "an menentukan arah serta cara bagaimana memecahkan ers#alaners#alan ta"i. Tana memiliki an"angan hi"u maka suatu bangsa akan merasa ter#mbangambing "alam mengha"ai ers#alan  ers#alan besar 'ang asti akan timbul/ baik ers#alaners#alan "i "alam mas'arakatn'a sen"iri/ mauun ers#alaners#alan besar umat manusia "alam  ergaulan mas'arakat bangsabangsa "i "unia ini. Dengan an"angan hi"u 'ang  jelas sesuatu bangsa akan memiliki egangan "an e"#man bagaimana ia memecahkan masalahmasalah #l!tik/ ek#n#mi/ s#sial "an bu"a'a 'ang timbul "alam gerak mas'arakat 'ang makin maju. Dengan bere"#man a"a an"angan hi"u itu ula suatu bangsa akan membangun "irin'a. Dalam ergaulan hi"u itu terkan"ung k#nse "asar mengenai kehi"uan 'ang "icitacitakan #leh suatu bangsa/ terkan"ung ikiranikiran 'ang ter"alam "an gagasan sesuatu bangsa mengenai uju" kehi"uan 'ang "iangga

,

 baik. Pa"a akhirn'a an"angan hi"u sesuatu bangsa a"alah kristalisasi "ari nilai nilai 'ang "imiliki suatu bangsa itu sen"iri/ 'ang "i'akini kebenarann'a "an menimbulkan teka" a"a bangsa itu untuk meuju"kann'a. %ita merasa bers'ukur baha en"ahuluen"ahulu kita/ en"iri  en"iri Reublik ini "an merumuskan secara jelas aa sesungguhn'a an"angan hi"u bangsa kita 'ang kemu"ian kita namakan Pancasila. Seerti 'ang "itujukan "alam ketetaan MPR N#. !!=MPR=1:(:/ maka Pancasila itu a"alah jia seluruh rak'at !n"#nesia/ an"angan hi"u bangsa !n"#nesia "an "asar negara kita. Disaming itu maka bagi kita Pancasila sekaligus menja"i tujuan hi"u bangsa !n"#nesia. Pancasila bagi kita meruakan an"angan hi"u/ kesa"aran "an citacita m#ral 'ang meliuti kejiaan "an atak 'ang su"ah  berurat=berakar "i "alam kebu"a'aan bangsa !n"#nesia. !alah suatu kebu"a'aan 'ang mengajarkan baha hi"u manusia ini akan mencaai kebahagiaan jika kita "aat baik "alam hi"u manusia sebagai manusia "engan alam "alam hubungan manusia "engan Tuhann'a/ mauun "alam mengejar kemajuan lahiri'ah "an kebahagiaan r#haniah. Bangsa !n"#nesia lahir sesu"ah melamaui erjuangan 'ang sangat  anjang/ "engan memberikan segala eng#rbanan "an menahan segala macam  en"eritaan. Bangsa !n"#nesia lahir menurut cara "an jalan 'ang "itemuhn'a sen"iri 'ang meruakan hasil antara r#ses sejarah "i masa lamau/ tantangan  erjuangan "an citacita hi"u "i masa "atang 'ang secara keseluruhan membentuk keriba"ian sen"iri. Sebab itu bangsa !n"#nesia lahir "engan keriba"iann'a sen"iri 'ang  bersamaan lahirn'a bangsa "an negara itu/ keriba"ian itu "itetakan sebagai  an"angan hi"u "an "asar negara Pancasila. %arena itulah/ Pancasila bukan lahir  secara men"a"ak a"a tahun 1:4&/ melainkan telah berjuang/ "engan melihat  engalaman bangsabangsa lain/ "engan "iilhami "engan #leh gagasangagasan  besar "unia/ "engan teta berakar a"a keriba"ian bangsa kita "an gagasan besar   bangsa kita sen"iri.

(

%arena Pancasila su"ah meruakan an"angan hi"u 'ang berakar  "alam keriba"ian bangsa/ maka ia "iterima sebagai "asar negara 'ang mengatur  hi"u ketatanegaraan. ,al ini tamak "alam sejarah baha meskiun "ituangkan "alam rumusan 'ang agak berbe"a/ namun "alam 3 buah 99D 'ang ernah kita miliki 'aitu "alam embukaan 99D 1:4&/ "alam Muka"imah 99D Sementara Reublik !n"#nesia 1:&*. Pancasila itu teta tercantum "i"alamn'a/ Pancasila 'ang lalu "ikukuhkan "alam kehi"uan k#nstitusi#nal itu/ Pancasila 'ang selalu menja"i egangan bersama saatsaat terja"i krisis nasi#nal "an ancaman terha"a eksistensi bangsa kita/ meruakan bukti sejarah sebagai "asar ker#hanian negara/ "ikehen"aki #leh bangsa !n"#nesia karena sebenarn'a ia telah tertanam "alam kalbun'a rak'at. -leh karena itu/ ia juga meruakan "asar 'ang mamu memersatukan seluruh rak'at !n"#nesia. Galsaah Pancasila sebagai "asar alsaah negara !n"#nesia/ "aatlah kita temukan "alam beberaa "#kumen hist#ris "an "i "alam erun"angun"angan negara !n"#nesia seerti "i baah ini A a. Dalam Pi"at# !r. S#ekarn# tanggal 1 +uni 1:4&.  b. Dalam Naskah P#litik 'ang bersejarah/ tanggal 22 +uni 1:4& alinea !> 'ang kemu"ian "ija"ikan naskah rancangan Pembukaan 99D 1:4& ?terkenal "engan sebutan Piagam +akarta@. c. Dalam naskah Pembukaan 99D Pr#klamasi 1:4&/ alinea !>. ". Dalam Muka"imah %#nstitusi Reublik !n"#nesia Serikat ?R!S@ tanggal 2( Desember 1:4&/ alinea !>. e. Dalam Muka"imah 99D Sementara Reublik !n"#nesia ?99DS R!@ tanggal 1( 8gustus 1:&*. . Dalam Pembukaan 99D 1:4&/ alinea !> setelah Dekrit Presi"en R! tanggal & +uli 1:&:.



*.*. PANCASILA SE0A,AI DASA NE,AA EP$0LIK IND+NESIA

Pancasila mengan"ung makna 'ang amat enting bagi sejarah  erjalanan Bangsa !n"#nesia. %arena itulah Pancasila "ija"ikan sebagai "asar  negara ini. 8rtin'a segala tin"ak tan"uk "ari #rang#rang 'ang termaktub sebagai arga negara "ari reublik 'ang bernama !n"#nesia/ haruslah "i"asarkan a"a nilainilai "an semangat Pancasila. 8akah "ia sebagai se#rang #litisi/ bir#krat/ aktiHis/ buruh/ mahasisa "an lain sebagain'a. Pancasila 'ang "ikukuhkan "alam si"ang ! "ari BP9P%! a"a tanggal 1 +uni 1:4& a"alah "imaksu"kan untuk "ija"ikan "asar bagi negara !n"#nesia mer"eka. 8"aun "asar itu haruslah berua suatu ilsaat 'ang men'imulkan kehi"uan "an citacita bangsa "an negara !n"#nesia 'ang mer"eka. Di atas "asar  itulah

akan

"i"irikan

ge"ung

Reublik

!n"#nesia

sebagai

eruju"an

kemer"ekaan #litik 'ang menuju kea"a kemer"ekaan ek#n#mi/ s#sial "an  bu"a'a. Si"ang BP9P%! telah menerima secara bulat Pancasila itu sebagai "asar negara !n"#nesia mer"eka. Dalam keutusan si"ang PP%! kemu"ian a"a tanggal 1$ 8gustus 1:4& Pancasila tercantum secara resmi "alam Pembukaan 99D R!/ 9n"ang9n"ang Dasar 'ang menja"i sumber ketatanegaraan harus mengan"ung unsurunsur #k#k 'ang kuat 'ang menja"i lan"asan hi"u bagi seluruh bangsa "an negara/ agar eraturan "asar itu tahan uji seanjang masa. Peraturan selanjutn'a 'ang "isusun untuk mengatasi "an men'alurkan  ers#alaners#alan 'ang timbul sehubungan "engan en'elenggaraan "an  erkembangan negara harus "i"asarkan atas "an bere"#man a"a 99D. Peraturaneraturan 'ang bersumber a"a 99D itu "isebut eraturaneraturan #rganik 'ang menja"i elaksanaan "ari 99D. -leh karena Pancasila tercantum "alam 99D 1:4& "an bahkan menjiai seluruh isi eraturan "asar tersebut 'ang berungsi sebagai "asar negara sebagaimana jelas tercantum "alam alinea !> Pembukaan 99D 1:4& tersebut/ maka semua eraturan erun"angun"angan Reublik !n"#nesia ?%eteta an MPR/ 9n"angun"ang/ Peraturan Pemerintah sebagai engganti 9n"angun"ang/

&

Peraturan Pemerintah/ %eutusan Presi"en "an eraturaneraturan elaksanaan lainn'a@ 'ang "ikeluarkan #leh negara "an emerintah Reublik !n"#nesia haruslah ula sejia "an sejalan "engan Pancasila ?"ijiai #leh "asar negara Pancasila@. !si "an tujuan "ari eraturan erun"angun"angan Reublik !n"#nesia ti"ak b#leh men'imang "ari jia Pancasila. Bahkan "alam %etetaan MPRS N#. <<=MPRS=1:)) "itegaskan/ baha Pancasila itu a"alah sumber "ari segala sumber hukum ?sumber hukum #rmal/ un"angun"ang/ kebiasaan/ traktaat/  jurisru"ensi/ hakim/ ilmu engetahuan hukum@. Di sinilah tamak titik ersamaan "an tujuan antara jalan 'ang "itemuh #leh mas'arakat "an en'usun eraturaneraturan #leh negara "an  emerintah !n"#nesia. 8"alah suatu hal 'ang membanggakan baha !n"#nesia  ber"iri "i atas un"amen 'ang kuat/ "asar 'ang k#k#h/ 'akni Pancasila "asar 'ang kuat itu bukanlah meniru suatu m#"el 'ang "i"atangkan "ari luar negeri. Dasar  negara kita berakar a"a siatsiat "an citacita hi"u bangsa !n"#nesia/ Pancasila a"alah enjelmaan "ari keriba"ian bangsa !n"#nesia/ 'ang hi"u "i tanah air kita sejak "ahulu hingga sekarang. Pancasila mengan"ung unsurunsur 'ang luhur 'ang ti"ak han'a memuaskan bangsa !n"#nesia sebagai "asar negara/ tetai juga "aat "iterima #leh bangsabangsa lain sebagai "asar hi"un'a. Pancasila bersiat uniHersal "an akan memengaruhi hi"u "an kehi"uan bangsa "an negara kesatuan Reublik  !n"#nesia secara kekal "an aba"i. Dengan "emikian "aat "isimulkan baha Pancasila sebagai "asar  negara sesungguhn'a berisiA a@ %etuhanan 'ang mahaesa/ 'ang ber%emanusiaan 'ang a"il "an  bera"ab/ 'ang berPersatuan !n"#nesia/ 'ang ber%erak'atan 'ang "iimin

#leh

hikmat

kebijaksanaan

"alam

ermus'aaratan=

 erakilan/ serta ber%ea"ilan s#sial bagi seluruh rak'at !n"#nesia.  b@ %emanusiaan 'ang a"il "an bera"ab/ 'ang ber%etuhanan 'ang mahaesa/ 'ang berPersatuan !n"#nesia/ 'ang ber%erak'atan 'ang "iimin

#leh

hikmat

kebijaksanaan

"alam

ermus'aaratan=

 erakilan/ "an ber%ea"ilan s#sial bagi seluruh rak'at !n"#nesia. 1'

c@ Persatuan !n"#nesia/ 'ang ber%etuhanan 'ang mahaesa/ 'ang ber %emanusiaan 'ang a"il "an bera"ab/ ber%erak'atan 'ang "iimin #leh hikmat kebijaksanaan "alam ermus'aaratan= erakilan/ "an  ber%ea"ilan s#sial bagi seluruh rak'at !n"#nesia. "@ %erak'atan 'ang "iimin #leh hikmat kebijaksanaan

"alam

 ermus'aaratan= erakilan/ 'ang ber%etuhanan 'ang mahaesa/ 'ang ber%emanusiaan 'ang a"il "an bera"ab/ 'ang berPersatuan !n"#nesia/ "an ber%ea"ilan s#sial bagi seluruh rak'at !n"#nesia. e@ %ea"ilan s#sial bagi seluruh rak'at !n"#nesia/ 'ang ber%etuhanan 'ang mahaesa/ 'ang ber%emanusiaan 'ang a"il "an bera"ab/ 'ang ber Persatuan !n"#nesia/ "an ber%erak'atan 'ang "iimin #leh hikmat kebijaksanaan "alam ermus'aaratan= erakilan.

*.). PANCASILA SE0A,AI S$M0E NILAI

Diteriman'a ancasila sebagai "asar negara "an i"e#l#gi nasi#nal membaa k#nsekuensi l#gis baha nilainilai ancasila "ija"ikan lan"asan  #k#k/ lan"asan un"amental bagi en'elenggaraan negara !n"#nesia. Pancasila  berisi lima sila 'ang a"a hakikatn'a berisi lima nilai "asar 'ang un"amental.  Nilainilai

"asar 

"ari ancasila tersebut a"alah nilai %etuhanan Fang Maha sa/ Nilai %emanusiaan Fang 8"il "an Bera"ab/ nilai Persatuan !n"#nesia/ nilai %erak'atan 'ang "iimin #leh hikmat kebijaksanaan "alan ermus'aaratan=erakilan/ "an nilai %ea"ilan s#sial bagi seluruh rak'at in"#nesia. Dengan ern'ataan secara singkat baha nilai "asar Pancasila a"alah nilai ketuhanan/ nilai kemanusiaan/ nilai ersatuan/ nilai kerak'atan/ "an nilai kea"ilan. 9a'a meuju"kan Pancasila sebagai sumber nilai a"alah "ija"ikann'a nilainilai "asar menja"i sumber bagi en'usunan n#rma hukum "i !n"#nesia. -erasi#nalisasi "ari nilai "asar ancasila itu a"alah "ija"ikann'a ancasila

11

sebagai n#rma "asar bagi en'usunan n#rma hukum "i !n"#nesia. Negara !n"#nesia memiliki hukum nasi#nal 'ang meruakan satu kesatuan sistem hukum. Sistem hukum !n"#nesia itu bersumber "an ber"asar a"a ancasila sebagai n#rma "asar bernegara. Pancasila berke"u"ukan sebagai grun"n#rm ?n#rma "asar@ atau staatun"amental n#rm ?n#rma #n"amental negara@ "alam jenjang n#rma hukum "i !n"#nesia.  Nilainilai ancasila selanjutn'a "ijabarkan "alam berbagai eraturan  erun"angam

'ang

a"a.

Perun"angun"angan/

ketetaan/

keutusan/

kebijaksanaan  emerintah/ r#gramr#gram embangunan/ "an eraturaneraturan lain a"a hakikatn'a meruakan nilai instrumental sebagai enjabaran "ari nilainilai "asar ancasila.

NILAI2NILAI #AN, TEKAND$N, DALAM PANCASILA

a. Nilai %etuhanan  Nilai ketuhanan Fang Maha sa Mengan"ung arti a"an'a engakuan "an ke'akinan bangsa terha"a a"an'a Tuhan sebagai ancita alam semesta. Dengan nilai ini men'atakan bangsa in"#nesia meruakan bangsa 'ang religius  bukan bangsa 'ang ateis. Nilai ketuhanan juga memiliki arti a"an'a engakuan akan kebebasan untuk memeluk agama/ mengh#rmati kemer"ekaan beragama/ ti"ak a"a aksaan serta ti"ak berlaku "iskriminati antar umat beragama.  b. Nilai %emanusiaan  Nilai kemanusiaan 'ang a"il "an bera"ab mengan"ung arti kesa"aran sika "an erilaku sesuai "engan nilainilai m#ral "alam hi"u bersama atas "asar tuntutan hati nurani "engan memerlakukan sesuatu hal sebagaimana mestin'a. c. Nilai Persatuan  Nilai ersatuan in"#nesia mengan"ung makna usaha ke arah bersatu "alam kebulatan rak'at untuk membina rasa nasi#nalisme "alam Negara

12

%esatuan Reublik !n"#nesia. Persatuan !n"#nesia sekaligus mengakui "an menghargai seenuhn'a terha"a keanekaragaman 'ang "imiliki bangsa in"#nesia. ". Nilai %erak'atan  Nilai kerak'atan 'ang "iimin #leh hikmat kebijaksanaan "alam  ermus'aaratan =erakilan mengan"ung makna suatu emerintahan "ari rak'at/ #leh rak'at/ "an untuk rak'at "engan cara mus 'aarah muakat melalui lembagalembaga erakilan. e. Nilai %ea"ilan  Nilai %ea"ilan s#sial bagi seluruh rak'at in"#nesia mengan"ung makna sebagai "asar sekaligus tujuan/ 'aitu tercaain'a mas'arakat !n"#nesia Fang 8"il "an Makmur secara lahiriah atauun batiniah. Nilainilai "asar itu siatn'a abstrak "an n#rmati. %arena siatn'a abstrak "an n#rmati/ isin'a belum "aat "i#erasi#nalkan. 8gar "aat bersiat #erasi#nal "an ekslisit/ erlu "ijabarkan ke "alam nilai instrumental. I#nt#h nilai instrumental tersebut a"alah 99D 1:4& "an eraturan erun"angun"angan lainn'a.

*.1. KESAKTIAN PANCASILA

A. SE/AAH LAHIN#A HAI KESAKTIAN PANCASILA

Berkaitan "engan 1:)& !nci"ent R#a" Sh# in the 9nite" States/ a"a satu  eristia m#numental 'ang ti"ak bisa begitu saja "itelan "an "iterima secara  bulatbulat. Peristia ini masih berjalan samai sekarang/ 'aitu uacara nasi#nal  a"a tanggal 1 -kt#ber agi "i Lubang Bua'a/ +akarta 'ang #leh emerintahan -r"e Baru/ "i baah iminan Suhart#=S#ehart#/ "iberi nama ,ari %esaktian Pancasila. %ita semua tahu "ari elajaran sek#lah aa sebabn'a "iberi nama ,ari %esaktian Pancasila/ 'aitu telah terbukti baha Pancasila itu amuh "an berhasil menghalau "an menumas k#munis "an Partai %#munis !n"#nesia ?P%!@ "ari

1)

muka bumi !n"#nesia "an men'elamatkan bangsa !n"#nesia "ari kehancuran a"a  erc#baan ku"eta P%! tahun 1:)&. Benarkah "emikian7 8akah arti sesunggun'a "i balik eringatan ini7 Setia tanggal 1 -kt#ber agi/ hamir semua ejabat kunci negara Reublik  !n"#nesia ?R!@ berkumul "i Lubang Bua'a/ +akarta untuk menga"akan ritual/ memerbaharui "an mengk#k#hkan tekat untuk melin"ungi negara R! "ari r#ngr#ngan k#munis melalui Partai %#munis !n"#nesia ?P%!@. 9acara ritual ini "isimb#lkan "engan eng#rbanan n'aa 'ang sangat memilukan "an men'a'at hati "ari ) jen"eral seni#r "an lainn'a. Peringatan ,ari %esaktian Pascasila ini bercikal bakal a"a eristia 3* Setember 1:)&/ "i mana enam jen"ral seni#r "an beberaa #rang lainn'a "ibunuh "alam ua'a ku"eta 'ang "ilakukan #leh ara engaal istana (Cakrabirawa) 'ang "iangga l#'al kea"a P%! "an a"a saat itu "iimin #leh Letk#l. 9ntung. %eenam ejabat tinggi 'ang "ibunuh tersebut a"alahA •

Panglima 8ngkatan Darat Letjen TN! 8hma" Fani/

•

Ma'jen TN! R. Surat#

•

Ma'jen TN! M.T. ,ar'#n#

•

Ma'jen TN! Sis#n"# Parman

•

Brigjen TN! D! Panjaitan

•

Brigjen TN! Sut#'# Sis#miharj#

•

+en"eral TN! 8.,. Nasuti#n juga "isebut sebagai salah se#rang target namun "ia selamat "ari ua'a embunuhan tersebut. Sebalikn'a/ utrin'a 8"e !rma Sur'ani Nasuti#n "an aju"an 8, Nasuti#n/ Lettu Pierr e Tan"ean teas "alam usaha embunuhan tersebut.

1*

Selain itu beberaa #rang lainn'a juga turut menja"i k#rbanA •

8!P %arel Satsuit Tubun

•

Brigjen %atams# Darm#kusum#

•

%#l#nel Sugi#n#

Para k#rban tersebut kemu"ian "ibuang ke suatu l#kasi "i P#n"#k ;e"e/ +akarta 'ang "ikenal sebagai Lubang Bua'a. Ma'at mereka "itemukan a"a 3 -kt#ber  1:)&. Meletusn'a ember#ntakan ; 3* S P%!/ samai "i bubarkan "an "ilarangn'a  berkembang aham k#munis "i in"#nesia/ terbitn'a Suersemar/ hingga tumbangn'a emerintahan Presi"en S#ekarn# meruakan t#nggak ber"irin'a  emerintahan baru 'ang "i imin #leh resi"en S#ehart# 'ang "isebut sebagai  emerintahan #r"e baru. -r"e baru berhasil memerintah in"#nesia selama 32 tahun laman'a sebelum "i gantikan #leh gerakan re#rmasi. Peristia 1 -kt#ber 1:)& tersebut kemu"ian telah melahirkan suatu #r"e "alam sejarah asca kemer"ekaan reublik ini. -r"e 'ang kemu"ian lebih "ikenal "engan -r"e Baru itu menetakan tanggal 1 -kt#ber setia tahunn'a sebagai hari %esaktian Pancasila sekaligus sebagai hari libur nasi#nal. Penetaan itu "i"asari #leh eristia 'ang terja"i a"a hari "an bulan itu/ "imana telah terja"i suatu usaha er#ngr#ngan Pancasila/ namun berhasil "igagalkan. %emunculan eringatan %esaktian Pancasila "isebabkan #leh gagaln'a misi kaum %#munis mengganti "asar negara !n"#nesia. %arena kegagalan itulah selanjutn'a Pancasila "iangga sakti/ atau justru Pancasila kemu"ian "ibikin sakral "an "iangga sakti.

0. PANCASILA SE0A,AI IDENTITAS NE,AA

1+

Pa"ahal Pancasila bukanlah sebuah kitab/ bukanlah sebuah barang 'ang memiliki kekuatan luar biasa atau hin#tis/ tetai kita bisa terengaruh untuk  menjalankan aktiHitas hi"u "i "alam segala bi"ang mengikuti aa 'ang terkan"ung "alam Pancasila. Bukankah itu berarti Pancasila itu sakti7 Fa/ kita sebagai arga negara !n"#nesia mengangga Pancasila sakti samaisamai setia tanggal 1 -kt#ber "iangga sebagai ,ari %esaktian Pancasila. Lalu mengaa setia tanggal 1 -kt#ber "iangga sebagai ,ari %esaktian Pancasila7 !ni "ikarenakan eristia a"a tanggal 3* Setember 1:)& 'ang meruakan aal "ari ;erakan 3* Setember ?;3*SP%!@. -leh emerintah !n"#nesia/ ember#ntakan ini meruakan uju" usaha mengubah unsur Pancasila 'ang meruakan "asar Negara !n"#nesia menja"i i"e#l#gi k#munis.. Betaa saktin'a Pancasila/ Pancasila "iangga sakti karena ti"ak a"a satu #rangun 'ang b#leh mengubah "an mangganti "ari isi 'ang telah tercantum "alam ancasila a "ari an"angan hi"u bangsa "an nilainilai murni=alsaah  bangsa !n"#nesia. -leh karena itu Pancasila harus "ilestarikan karena Pancasila meruakan i"entitas bangsa !n"#nesia 'ang membe"akan bangsa kita "engan  bangsa lain.

C. PANCASILA ADALAH PED+MAN

Pancasila a"alah e"#man 'ang kuat "an asti/ karena a"an'a ancasila a"a juga hukumhukum 'ang mengatur negara/ "an memersatukan bangsa !n"#nesia 'ang ter"iri "ari berbagai suku menja"i satu kesatuan. Pancasila "aat membuat rasa menghargi sesama manusia "an saling t#l#ng men#l#ng antar  manusia. Ti"ak han'a kea"a manusia/ ancasila juga "aat membuat  bertambahn'a ke'akinan kea"a Tuhan. Dan karena isi "ari ancasila itu sen"iri 'ang mencaku semua hubungan manusia "engan sesama "an manusia "engan Tuhan lah 'ang membuat Pancasila "iangga hal 'ang sakti/ karena "engan memahami Pancasila kita akan menja"i riba"i 'ang sia berha"aan "engan sesama "an takut kea"a Tuhann'a. Pancasila 'ang han'a ter"iri "ari lima kalimat atau lebih teatn'a ter"iri "ari lima sila bisa sangat berengaruh "an amuh untuk men'a"arkan ara  ember#ntak ;erakan 3* Setember ?;3*SP%!@ "an juga berengaruh terha"a

1,

kehi"uan kita sehingga kita bisa menjalankan kehi"uan kita "engan lebih baik. Selain itu "i "alam kelima sila tersebut/ memiliki kan"ungan 'ang sangat ban'ak  "an bermanaat 'ang bisa kita ja"ikan e"#man untuk bersamasama meuju"kan citacita Bangsa !n"#nesia sehingga tercitalah !n"#nesia 'ang aman "an makmur. 9ntuk itu kita sebagai arga negara !n"#nesia 'ang baik harus mengamalkan "an melestarikan nilainilai 'ang terkan"ung "ari setia sila 'ang a"a a"a Pancasila/ agar kita bersamasama bisa ceat meuju"kan citacita Bangsa !n"#nesia "an teruju"n'a citacita tersebut berlangsung lama.

*.&. KESAKTIAN PANCASILA TELETAK PADA PEMAKNAAN#A

Sebagaimana 'ang termuat "alam Pasal 2 99 N#.1* tahun 2**4 'ang men'atakan baha 6Pancasila meruakan sumber "ari segala sumber hukum negara6/ "engan tegas men'ebutkan Pancasila sebagai sumber "ari segala sumber  hukum sebagai berikutA 6Penematan Pancasila sebagai sumber "ari segala sumber hukum negara a"alah sesuai "engan Pembukaan 99D 1:4& 'ang menematkan Pancasila sebagai "asar i"e#l#gi negara serta sekaligus "asar  il#s#is bangsa "an negara/ sehingga setia materi muatan eraturan erun"ang un"angan ti"ak b#leh bertentangan "engan nilainilai 'ang terkan"ung "alam Pancasila6. Pancasila ti"ak han'a meruakan sumber eraturan erun"angun"angan saja. Melainkan juga Pancasila "aat "ikatakan sebagai sumber m#ralitas terutama "alam hubungan "engan kekuasaan/ hukum/ serta berbagai kebijakan "alam  elaksanaan "an en'elenggaraan negara. Pancasila mengan"ung berbagai makna "alam kehi"uan berbangsa "an bernegara. Makna 'ang ertama M#ralitas/ sila ertama/ 5%etuhanan Fang Maha sa6 mengan"ung engertian baha negara !n"#nesia bukanlah negara te#krasi 'ang han'a ber"asarkan kekuasaan negara "an en'elenggaraan negara a"a legitimasi religius. %ekuasaan keala negara ti"ak bersiat mutlak ber"asarkan legitimasi religius/ melainkan ber"asarkan legitimasi hukum serta legitimasi 1(

"em#krasi. -leh karenan'a asas sila ertama Pancasila lebih berkaitan "engan legitimasi m#ralitas. Para ejabat eksekuti/ angg#ta legislati/ mauun 'u"ikati/ ara ejabat negara/ serta ara enegak hukum/ haruslah men'a"ari baha selain legitimasi hukum "an legitimasi "em#kratis 'ang kita junjung/ juga harus "iikutsertakan "engan legitimasi m#ral. Misaln'a/ suatu kebijakan sesuai hukum/ tai belum tentu sesuai "engan m#ral. Salah satu c#nt#h 'ang teran'ar 'akni gaji ara ejabat en'elenggara negara itu sesuai "engan hukum/ namun mengingat k#n"isi rak'at 'ang sangat men"erita belum tentu la'ak secara m#ral ?legitimasi m#ral@. ,al inilah 'ang membe"akan negara 'ang berketuhanan Fang Maha sa "engan negara te#krasi. alauun "alam negara !n"#nesia ti"ak men"asarkan  a"a legitimasi religius/ namun secara m#ralitas kehi"uan negara harus sesuai "engan nilainilai Tuhan terutama hukum serta m#ral "alam kehi"uan bernegara. Makna ke"ua %emanusiaan/ 5%emanusiaan 'ang 8"il "an Bera"ab6 mengan"ung makna baha negara harus menjunjung tinggi harkat "an martabat manusia sebagai makhluk 'ang bera"ab/ selain terkait juga "engan nilainilai m#ralitas "alm kehi"uan bernegara.  Negara a"a rinsin'a a"alah meruakan ersekutuan hi"u manusia sebagai makhluk Tuhan Fang Maha sa. Bangsa !n"#nesia sebagai bagian "ari umat manusia "i "unia hi"u secara bersamasama "alam suatu ila'ah tertentu/ "engan suatu citacita serta rinsirinsi hi"u "emi kesejahteraan bersama. %emanusiaan 'ang a"il "an bera"ab mengan"ung nilai suatu kesa"aran sika m#ral "an tingkah laku manusia 'ang "i"asarkan a"a #tensi bu"i nurani manusia

"alam

hubungan

n#rman#rma

baik

terha"a

"iri

sen"iri/

sesama manusia/ mauun terha"a lingkungann'a. -leh %arena itu/ manusia a"a hakikatn'a meruakan asas 'ang bersiat un"amental "an mutlak "alam kehi"uan negara "an hukum. Dalam kehi"uan negara kemanusiaan harus men"aat jaminan hukum/ maka hal inilah 'ang "iistilahkan "engan jaminan atas hakhak "asar ?asas@ manusia. Selain itu/ asas

1

kemanusiaan juga harus meruakan rinsi "asar m#ralitas "alam elaksanaan "an en'elenggaraan negara. Makna ketiga/ %ea"ilan. Sebagai bangsa 'ang hi"u bersama "alam suatu negara/ su"ah barang tentu kea"ilan "alam hi"u bersama sebagaimana 'ang terkan"ung "alam sila !! "an > a"alah meruakan tujuan "alam kehi"uan negara.  Nilai kemanusiaan 'ang a"il mengan"ung suatu makna baha a"a hakikatn'a manusia sebagai makhluk 'ang berbu"a'a "an bera"ab harus berk#"rat a"il. Dalam engertian hal ini juga baha hakikatn'a manusia harus a"il "alam hubungan "engan "iri sen"iri/ a"il terha"a manusia lain/ a"il terha"a lingkungann'a/ a"il terha"a bangsa "an negara/ serta a"il terha"a Tuhann'a. -leh karena itu/ "alam elaksanaan "an en'elenggaraan negara/ segala kebijakan/ kekuasaan/ keenangan/ serta embagian senantiasa harus ber"asarkan atas kea"ilan. Pelanggaran atas rinsirinsi kea"ilan "alam kehi"uan kenegaraan akan menimbulkan keti"akseimbangan "alam kehi"uan berbangsa "an bernegara. Makna

keemat/ Persatuan. Dalam

sila

5Persatuan

!n"#nesia6

sebagaimana 'ang terkan"ung "alam sila !!!/ Pancasila mengan"ung nilai baha negara a"alah sebagai enjelmaan siat k#"rat manusia m#n#"ualis/ 'aitu sebagai makhluk in"iHi"u "an makhluk s#sial. Negara meruakan suatu ersekutuan hi"u bersama "iantara elemenelemen 'ang membentuk negara berua suku/ ras/ kel#m#k/ g#l#ngan/ "an agama. %#nsekuensin'a negara a"alah beraneka ragam tetai teta satu sebagaimana 'ang tertuang "alam sl#gan negara 'akni Bhinneka Tunggal !ka. Makna kelima/ Dem#krasi. Negara a"alah "ari rak'at "an untuk rak'at/ #leh karena itu rak'at a"alah meruakan asal mula kekuasaan negara. Sehingga "alam sila kerak'atan terkan"ung makna "em#krasi 'ang secara mutlak harus "ilaksanakan "alam kehi"uan bernegara. Maka nilainilai "em#krasi 'ang terkan"ung "alam Pancasila a"alah a"an'a kebebasan "alam memeluk agama "an ke'akinann'a/ a"an'a kebebasan berkel#m#k/ a"an'a kebebasan beren"aat "an men'uarakan #inin'a/ serta kebebasan 'ang secara m#ral "an etika harus sesuai "engan rinsi kehi"uan berbangsa "an bernegara.

1&

Sean"ain'a

nilainilai

Pancasila

tersebut

"aat

"iimlementasikan

sebagaimana 'ang terkan"ung "i "alamn'a/ baik #leh rak'at biasa mauun ara  ejabat en'elenggara negara/ nisca'alah kemakmuran "an kesejahteraan bangsa "an negara bukanlah hal 'ang mustahil untuk "iuju"kan secara n'ata. Terlebih lagi hingga kini kita selaku bangsa tentulah malu terha"a ara  en"iri negara 'ang telah bersusah a'ah meletakkan #n"asi negara berua Pancasila/ se"angkan kita kini seakan lua "engan ti"ak melaksanakan nilainilai Pancasila 'ang sangat sakti tersebut. Perilaku %%N/ kerusuhan antar sesama arga negara/ keti"aka"ilan "an ketimangan s#sial/ berebut jabatan/ erilaku asusila/ serta berbagai erilaku abm#ral lainn'a a"alah segelintir erilaku 'ang han'a "aat merusak nilai Pancasila itu sen"iri. %ini/ Marilalah kita kembali junjung tinggi nilainilai Pancasila agar kita teta "ian"ang sebagai bangsa "an negara 'ang bera"a/  beragama/ beretika/ "an berm#ral Pancasila sebagai "asar negara 'ang telah "iseakati "an "itetakan #leh akilakil suku/ agama/ ras/ "an antarg#l#ngan a"a tahun 1:4& a"alah lan"asan bagi rak'at !n"#nesia

*.3. PANCASILA DIAN,,AP SAKTI DAN HA$S DILESTAIKAN

Belakangan setelah #r"e baru jatuh "an "igantikan #leh #r"e 'ang "isebut -r"e Re#rmasi/ eringatan hari %esaktian Pancasila ini seertin'a mulai "iluakan. Terbukti tanggal 1 -kt#ber tersebut ti"ak lagi "itetakan sebagai hari libur nasi#nal sebagaimana sebelumn'a. Sakti memiliki makna ti"ak terkalahkan/ ti"ak "aat "itaklukkan. Sakti  biasan'a menja"i re"ikat bagi sese#rang 'ang memiliki suatu kekuatan tertentu/  baik isik mauun n#n isik/ sehingga ti"ak akan terkena segala macam senjata  baik senjata tajam mauun senjata 'ang ti"ak namak. kata tersebut mungkin tak 

2'

asing lagi ter"engar "i telinga mas'arakat a"a umumn'a/ bukan han'a manusia 'ang bisa "isebut sakti Pancasila un juga "iartikan sebagai sesuatu 'ang sakti/ namun untuk Pancasila kata 5sakti6 kurang "aat meakili makna 'ang terkan"ung "i "alam engertian Pancasila sakti itu sen"iri/ lebih "i titik beratkan  a"a %TP8T8N Pancasila bagi bangsa !n"#nesia "alam hi"u bermas'arakat/  berbangsa "an bernegara. Mengaa 7 %arena a"a "asarn'a tana kita sa"ari Pancasila memiliki kekuatan untuk "aat men'atukan keragaman mas'arakat !n"#nesia 'ang n#tabenn'a memiliki berbagai macam erbe"aan mulai "ari  erbe"aan suku/ agama/ ras "an lain sebagain'a/ kesemuan'a itu "aat "isatukan #leh Pancasila "i "alam a"ahn'a 'ang lebih "i sesiikasikan lagi ke "alam suatu nilainilai "an n#rman#rma 'ang berlaku. Selain itu Pancasila juga menja"i suatu "asar i"e#l#gi "ari negara in"#nesia ini. Dengan "emikian Pancasila juga "aat "iartikan sebagai akar "ari segala sumber kekuatan bangsa !n"#nesia. Dengan "emikian 5teat6 memiliki makna A •

memiliki kekuatan 'ang sah

•

 sebagai erekat bangsa

•

 mamu menjangkau masa "ean.

Sehingga bila kita mengatakan baha Pancasila itu a"alah teat bagi bangsa !n"#nesia/ maka harus memenuhi ketentuan tersebut "i atas 'akni memiliki kekuatan 'ang sah/ benar "an a"il/ "aat "iterakan/ mamu men'elesaikan tujuan bangsa/ "an "aat "iergunakan sebagai egangan "alam menjangkau masa "ean. %alau "itelaah "ari makna katan'a menurut %BB! sakti a"alah mamu ?kuasa@  berbuat sesuatu 'g melamaui k#"rat alam. Lalu Mengaa ancasila "iangga sakti hingga harus "ilestarikan7

21

Menurut an"angan "an en"aat sa'a karna seluruh arga negara !n"#nesia harus menaati "an mengamalkan aa 'ang terkan"ung "alam nilainilai ancasila itu sen"iri entah itu resi"en/ ejabat negara mauun argan negara biasa/ semuan'a memun'ai keajiban "an hak 'ang sama "alam mengamalkan nilai nilai "ari ancasila "an atuh terha"a k#nstitusi "i !n"#nesia 'aitu 99D 1:4&/ karna ancasila meruakan e"#man kehi"uan bermas'arakat/ berbangsa "an  bernegara 'ang telah "iseakati bersama #leh Bangsa !n"#nesia ber"asarkan nilai luhur "an jati "iri Bangsa !n"#nesia 'ang telah "ibuat #leh ara t#k#h kemer"ekaan 'ang menginginkan bangsa !n"#nesia memun'a tujuan 'ang sama terha"a ancasila 'ang ter"aat "alam Pembukaan 9n"ang 9n"ang Dasar 1:4& alinea keemat.

*.'. KESAKTIAN PANCASILA DALAM MEN,+0ATI KISIS S+SIAL

Pa"a tanggal 3* Setember 1:)&/ a"alah aal "ari ;erakan 3* Setember  ?;3*SP%!@. Pember#ntakan ini meruakan uju" usaha mengubah unsur  Pancasila menja"i i"e#l#gi k#munis. ,ari itu/ enam +en"ral "an berberaa #rang lainn'a "ibunuh sebagai ua'a ku"eta. Namun berkat kesa"aran untuk  memertahankan Pancasila maka ua'a tersebut mengalami kegagalan. Maka 3* Setember "ieringati sebagai ,ari Peringatan ;erakan 3* Setember ?;3*S P%!@ "an tanggal 1 -kt#ber "itetakan sebagai ,ari %esaktian Pancasila/ memeringati baha "asar !n"#nesia/ Pancasila/ a"alah sakti/ tak tergantikan. Pancasila 'ang meruakan i"e#l#gi 'ang hi"u "alam jia "an kehi"uan rak'at !n"#nesia 'ang "igali #leh S#ekarn#/ %esaktian Pancasila ti"ak  memerlukan halhal 'ang siatn'a #rmal/ seerti enerbitan S% atauun  eringataneringatan. Pancasila sebagai nilai 'ang su"ah hi"u ratusan tahun "an mengakar "alam jia bangsa !n"#nesia. !a a"a "alam alam kesa"aran mas'arakat sebagai alam sa"ar #rang akan tergerak melaksanakan nilainilai Pancasila "alam

22

kehi"uan bermas'arakat seerti haln'a menjaga kebersamaan/ rinsirinsi nilai kebenaran "an kea"ilan. Pa"a masa -rba/ Pancasila "igerakkan "ari atas melalui r#gram r#gram 'ang telah "irumuskan emerintah/ t# "#n. Di era re#rmasi/ negara hamir   jarang men'ebut kata Pancasila/ terlebih membuat r#gram 'ang berbau Pancasila. Pancasila sengaja "ibiarkan tana a"a erhatian 'ang serius "ari negara. Di saat seerti itulah/ muncul keunikan bangsa ini/ 'aitu nilainilai Pancasila terus hi"u sebagai akar alsaah bangsa. %emu"ian Pancasila mengeluarkan kesaktiann'a "engan membangkitkan kesa"aran ublik tentang nilainilai kebenaran 'ang "i'akini secara substansial. %ebenaran ti"ak han'a milik enguasa semata/ tetai rak'at su"ah mamu membe"akan "an memilah aa 'ang "inamakan sebagai kebenaran 'ang hi"u. 8"a "ua arus kesaktian Pancasila/ arus atas "an baah. 8rus atas/ kesaktian Pancasila "iuju"kan #leh kel#m#k menegahatas "engan embelaan terha"a kriminalisasi iminan %P%/ BibitIan"ra. 8rus baah/ kesaktian Pancasila "iuju"kan "alam erlaanan rak'at kecil/ !bu Prita "alam mengha"ai RS -mni !nternasi#nal. 8ksi k#in e"uli Prita "an "ukungan mas'arakat terha"a %P%  melalui gerakan s#sial meruakan bentuk n'ata r#tes mas'arakat terha"a keti"aka"ilan "an kebenaran. Pr#tes itu menunjukkan burukn'a enga"ilan "i !n"#nesia. Dari "ua kasus tersebut/ baik mas'arakat "an ers secara sa"ar telah membangkitkan

kesa"aran

k#lekti

untuk

memerjuangkan

nilainilai

kemanusiaan/ ersatuan/ kebenaran/ "an kea"ilan s#sial. Seiring "erasn'a arus gl#balisasi "an ermasalahan bangsa kekinian/ nilai nilai Pancasila harus selalu "ihi"ukan agar bisa ha"ir "i tengahtengah mas'arakat. Permasalahan bangsa su"ah k#mleks. Segala macam bencana baik   bencana alam "an s#sial terus melan"a bangsa ini. Persatuan "an kesatuan mulai rauh "i tengah ertikaian ara elite 'ang menjalar ke baah/ bahkan akhirakhir  ini k#nlik sesama arga terja"i "i Tarakan/ %alimantan Timur/ kemanusiaan "an ketuhanan semakin sirna "i beberaa "aerah "engan a"an'a kekerasan terha"a  jemaat ,%BP "i Bekasi. Rasa kea"ilan s#sial menja"i haraan 'ang semakin menjauh "ari mas'arakat.

2)

Penegakan Pancasila sebagai i"e#l#gi 'ang bera"ab "an bermartabat "i tengahtengah era gl#balisasi ini sangat enting. Pancasila "iletakkan sebagai alsaah "an "asar negara untuk memerk#k#h kehi"uan berbangsa "an  bernegara. %ita ti"ak bisa leas "an lari "ari gemuran m#"ernitas "an gl#balisasi. Peringatan ,ari %esaktian Pancasila a"alah bukti sejarah baha bangsa ini bisa  bertumbuh menja"i bangsa 'ang besar ketika mamu menggerakkan seluruh elemen bangsa untuk bersatu "an memaknai Pancasila sebagai i"e#l#gi emersatu  bangsa. %esaktian Pancasila hen"akn'a "imaknai sebagai suatu te ka" 'ang mamu membangkitkan semangat kebersamaan/ kebenaran/ kea"ilan/ "an ersatuan 'ang kini mulai mengancam. %ini saatn'a kita membangkitkan kesa"aran k#lekti   baha Pancasila memun'ai eran besar "alam memersatukan keberagaman  bangsa !n"#nesia. Pancasila ha"ir bukan sebagai simb#l "an alat in"#ktrinasi  #litik/ tetai Pancasila ha"ir menja"i tulang unggung tegakn'a N%R! "an keberagaman samai sekarang ini. Sem#ga bangsa ini menja"i bangsa 'ang cer"as "an menemukan kembali jati "iri sebagai manusia !n"#nesia 'ang Pancasilais.

0A0 III PEN$T$P

).%. KESIMP$LAN

2*

Pancasila sebagai "asar negara menunjukkan baha Pancasila itu sebagai sumber "ari segala sumber hukum atau sumber "ari seluruh tertib hukum 'ang a"a "i Negara R!. Berarti semua sumber hukum atau eraturan2/ mulai "ari 99DJ4&/ Ta MPR/ 9n"ang9n"ang/ Peru ?Peraturan Pemerintah Pengganti 9n"ang2@/ PP ?Peraturan Pemerintah@/ %eres ?%eutusan Presi"en@/ "an seluruh eraturan  elaksanaan 'ang lainn'a/ harus berijak a"a Pancasila sebagai lan"asan hukumn'a. Semua r#"uk hukum harus sesuai "engan Pancasila "an ti"ak b#leh  bertentangan "engann'a. Gilsaat Pancasila a"alah hasil berikir=emikiran 'ang se"alam"alamn'a "ari bangsa !n"#nesia 'ang "iangga/ "ierca'a "an "i'akini sebagai sesuatu ?ken'ataan/ n#rman#rma/ nilainilai@ 'ang aling benar/ aling a"il/ aling  bijaksana/ aling baik "an aling sesuai bagi bangsa !n"#nesia.  Nilai 'ang terkan"ung "alam ancasila meruakan i"e#l#gi tertinggi/ 'ang "alam erumusann'a sangatsangat "i teliti kesaktiann'a/ "alam menjaab  ermasalahan jaman/ c#nt#hn'a seerti era gl#balisasi sekarang ini. Galsaah Pancasila 'ang terkan"ung "alam butir ancasila/ "aat kita tarik  simulann'a baha/ ancasila meruakan lan"asan "asar kehi"uan "ari segala gala 'ang hi"u/ artin'a/ setia urutan butirbutirn'a "aat "i artikan Segitiga Terbalik "an cara imelementasin'a un ber"asarkan urutan asal 'ang a"a/ agar  "aat membaa suatu bangsa a"a kehi"uan mas'arakatn'a 'ang ma"ani. Sakti bukan han'a memiliki kekuatan 'ang ti"ak "imiliki #leh #rang lain atau sese#rang 'ang kebal tera"a senjatasenjata tajam/ namun ancasila juga "aat "ikatakan sakti karena "engan a"an'a ancasila erbe"aan mas'arakat !n"#nesia 'ang begitu beragam "aat "isatukan "alam satu a"ah. Pancasila juga memiliki kekuatan 'ang sah 'ang ban'ak tercantum "alam un"angun"ang 'ang  ernah berlaku "i !n"#nesia mauun "i T8P MPR/ selain itu a"an'a ancasila ti"ak tenggelam "i telan #leh aman 'ang kini telah berkembang era gl#balisasi 'ang begitu luas/ meskiun gl#balisasi se"ang meraja namun Pancasila teta mamu menunjukkan eksistensin'a sebagai suatu ilsaah "an an"angan hi"u Bangsa.

2+

Pancasila "iangga sakti karena ti"ak a"a satu #rangun 'ang b#leh mengubah "an mangganti "ari isi 'ang telah tercantum "alam ancasila. Selain itu/ karena ancasila itu sen"iri "ija"ikan sebagai "asar negara=#n"asi 'ang  enting "alam menjaga ersatuan "an kesatuan bangsa !n"#nesia 'ang bermula "ari an"angan hi"u bangsa "an nilainilai murni=alsaah bangsa !n"#nesia. Pancasila itu harus "ierlukan bukan seke"ar sebagai i"e#l#gi #litik/ melainkan juga sebagai nilai bu"a'a inti ?c#re Halue@ 'ang menjiai kehi"uan "an berungsi sebagai m#t#r serta simb#l engikat ersatuan "alam mas'arakat majemuk !n"#nesia 'ang se"ang mengalami erkembangan. Sebagai erangkat nilai inti/ Pancasila ti"ak han'a akan berungsi sebagai kerangka acuan bagi segena arganegara "alam mengha"ai tantangan/ malainkan juga sebagai ken"ali 'ang mengikat arah erkembangan kebu"a'aan agar ti"ak terleas "ari akarn'a.  Sementara itu sebagi simb#l engikat ersatuan/ Pancasila 'ang teruju" sebagai k#nigurasi erangkat nilai bu"a'a inti 'ang "i'akini kebenarann'a sebagai acuan bersama/ memun'ai kekuatan integrati "alam mas'arakat majemuk 'ang memun'ai anekaragam latar belakang kebu"a'aan. -leh karena itu ia harus "iuju"kan secara n'ata "alam engembangan kebu"a'aan bangsa 'ang akan berungsi sebagai acuan bagi mas'arakat "alam men'elenggarakan kehi"uan

seharihari

mauun

"alam

menggaai

tantangan

kemajuan.

).*. SAAN

Mengingat arti entingn'a Pancasila sebagai kerangka acuan 'ang memerkuat ersatuan "an kesatuan bangsa/ ia harus 4dilesta5ikan6 secara akti  melalui r#ses en"i"ikan "alam arti luas. Nilainilai Pancasila sebagai satu kesatuan 'ang utuh ?integrate" h#le@ harus "iutamakan "an "ikukuhkan "alam

2,

kehi"uan mas'arakat seharihari "an bukann'a untuk "ihaalkan unsurunsurn'a secara leas/ aabila "iujauja sebagai sesuatu 'ang sakti. -leh karena itu Pancasila harus "iterjemahkan sebagai kerangka acuan  bagi erkembangan ranata s#sial "an engembangan sika serta #la tingkah laku mas'arakat "alam mengha"ai tantangan hi"u 'ang enuh "inamika. Peringatan ,ari %esaktian Pancasila setia tanggal 1 -kt#ber/ juga harus "ija"ikan sebagai kesematan untuk mereleksikan tentang emaknaan nilainilai "an kesaktian Pancasila itu sen"iri. ,al ini enting khususn'a bagi generasi mu"a  bangsa ini untuk meningkatkan semangat Pancasila 'ang su"ah kurang membumi "i !n"#nesia ?terlihat "ari kebersamaan "an ersau"araan kita 'ang mulai melemah@. Dengan a"an'a Peringatan ,ari %esaktian Pancasila memberi kita suatu sejarah masa lalu bangsa !n"#nesia untuk belajar/ karena generasi baru ti"ak akan memiliki rasa erca'a "iri "an kebanggaan atas bangsa ini tana mengenali sesungguhn'a sejarah kehi"uann'a.

DA-TA P$STAKA

httsA==lkb.#r"ress.c#m=ancasilasakti=

2(