Origen y Objetivo de la Organización Industrial: A) Evolución Histórica de la Industria: La industria es el resultado de la evolución propia. En su origen cada individuo fabricaba toscamente el utensilio que determinaba una facilidad. Un primer progreso en su forma de existir fue la selección de las especies animales, de los frutos y semillas. Nace as la agricultura y la ganadera. !uc"o mas tarde va surgiendo la actividad industrial industrial en forma f orma de artesana. La existencia de bienes en exceso o la carencia de otros determinó el comercio. Nació as tambi#n la división del traba$o. %iglo &'((( cuando la fabricación de bienes estaba a cargo de "ombres que llamaban artesanos*. El artesano pone el capital y el traba$o. +) La revolución industrial urante la segunda mitad del siglo &'((( aparece la llamada -evolución -evolución (ndustrial. rod/cese una serie de inventos, se destaca 0ames 1att que invento el condensador condensador de vapor. En base a ello se pudo construir el primer motor económico a vapor. La m2quina de vapor se utili3ó primero en las minas carbonferas y te$eduras. En la industria textil "ay una evolución pas2ndose de la rueca y el telar familiar a las m2quinas de "ilar y telares mecani3ados. Esa m2quina de vapor permitió el fenómeno de concentración industrial en las ciudades. 4ubo un #xodo masivo del campo "acia las ciudades. Al desarrollo desarrollo de la industria industria siguió en muy muy poco tiempo el del del transporte, as surgen surgen el buque de vapor. oco despu#s el ferrocarril toma impulso como medio de transporte terrestre con el invento de la locomotora. La metalurgia, que se desarrolló primero en (nglaterra, "aba transformado a los Estados Unidos en la primera productora mundial de acero, seguida por Alemania. El desarrollo de las empresas industriales presenta algunas tendencias5 6. El crecim crecimie iento nto desme desmesur surad ado. o. 7. La espe especi cial ali3 i3ac ació ión n 8. La estandar estandari3ac i3ación ión o reducció reducción n de todas las varied variedades ades de un producto producto.. 9. Extrema Extrema división división del del traba$o, traba$o, dando dando a cada operario operario la reali3a reali3ación ción de solo solo unas pocas operaciones. operaciones. :) La empresa: Es un grupo "umano ocupado en movili3ar medios t#cnicos y financieros para proporcionar proporcionar a la sociedad bienes o servicios. La concepción de empresa gira alrededor del "ombre. Esta definición pueden perseguir fines de lucro ;empresas, industriales y comerciales) comerciales) o bien cualquier otra finalidad, ;cultural, religiosa, deportiva, etc.). ) Los trabajos de Taylor, Fayol y otros:
ic?5 lo $er2rquico mas lo funcional m2s el Estado !ayor. E) Objetivos de la organización: La organi3ación se ocupa en la clasificación o el agrupamiento de las autoridades de una empresa con el fin de administrarlas. %on variadas las opiniones con respecto a la importancia relativa de la organi3ación. Un t#rmino medio sea el me$or plan, dando el debido lugar al factor "umano de la organi3ación, organi3ación, utili3ando adem2s, guas, procedimientos y t#cnicas probados.
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onstrucción de la organización interna! A) Estructura: Las empresas comien3an sus operaciones en peque@a escala y poco a poco se amplan. Al principio uno o dos "ombres tienen autoridad y sobre ellos recaen todas las responsabilidades. Al continuar el crecimiento, este m#todo de traba$o y de control se "ace inefica3 y se necesita una estructura de organi3ación planeada. Es preciso delimitar con claridad las diferentes funciones de la empresa, especificarlas por escrito y esquemati3arlas en forma de un cuadro o una gr2fica ;organigrama). espu#s que se "a planeado o concebido la organi3ación para obtener determinados resultados, pueden seleccionarse las personas que "an de ocupar los diversos cargos. +) "spectos: Una organi3ación puede examinarse desde diferentes aspectos, teniendo en cuenta los siguientes puntos de vista5 6. Actividades. 7. =unciones ba$o las cuales se "an de reali3ar esas actividades. 8. <tulos de los cargos a los que se asignan esas funciones. 9. ersonal. . :oordinación. B. %eg/n las combinaciones de dos o m2s de estas consideraciones. Ctro aspecto de la organi3ación industrial se ocupa de la disposición material de los departamentos y los centros de producción en una f2brica, esto es, de la distribución de la misma. :) #e$iniciones: 6. Administración5 tiene como función fi$ar los ob$etivos a alcan3ar por la organi3ación y determinar la poltica y las estrategias que permitan a la empresa lograrlos. 7. irección5 de !anagement*, tiene como función organi3ar y dirigir el esfuer3o "umano de manera tal que permita a la organi3ación alcan3ar los ob$etivos prefi$ados en el menor tiempo posible y al m2s ba$o costo. En tal sentido la irección deber2, entre otras muc"as cosas5 a) =i$ar planes de acción. b) esarrollar programas. c) Establecer standards* o normas* d) Aplicar los programas de recursos financieros. e) eterminar los stoc? de materiales. 8. Crgani3ación5 en algunos casos las definiciones apoyan la idea de planear o proyectar las funciones. %ignifica arreglo, orden, disposición mas adecuada para la consecución de ciertos fines en el menos tiempo posible al m2s ba$o costo y de la me$or calidad. 9. Estructura de la organi3ación5 implica la determinación de las funciones o actividades que son necesarias para alcan3ar un fin cualquiera. ) %elación entre los planes de acción o normas y la organización: Las actividades de una empresa industrial es una declaración clara y completa del fin de las actividades, formulada como un plan de acción o serie de instrucciones o normas. Los de acción son "ec"os por los e$ecutivos de la producción y son considerados procedimientos directivos para "acer funcionar la f2brica.
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La adopción de un plan de acción* exige, por parte de los directores, "abilidad y decisión. ara "acer efectivo un plan cualquiera es necesario la acción e$ecutiva*D y cuando m2s efica3 sea la dirección e$ercida mayor es la probabilidad de que los planes de acción se e$ecuten. E) "utoridades & %esponsabilidades & #eberes! 6) Autoridad5 es un sentido org2nico, es el derec"o de una persona a requerir a otra en cumplimiento de ciertos deberesD es el derec"o a actuar, decidir y comandar. La autoridad puede clasificarse en directa o delegadaD oficial, funcional, o personal. a) irecta5 cuando la lnea entre el que da las órdenes y el que las recibe es ininterrumpidaD b) elegada5 cuando "ay un agente intermedio entre el que da las órdenes y el que las recibeD c) Cficial5 conferida por la ley o delegada dentro de una organi3aciónD d) =uncional5 o intrnseca, que se basa en conocimientos o "abilidades especialesD e) ersonal5 concebida por la antigedad. 7) -esponsabilidad5 es un atributo moral, implica el perfecto cumplimiento de una tarea u obligación acorde con las órdenes recibidas o a las promesas "ec"as. ara cumplir un plan de organi3ación es necesaria la fi$ación de lmites de responsabilidad para cada actividad y esfuer3o. 8) eberes5 un deber es lo que una persona tiene obligación de "acer. Los deberes asignados a un individuo son las actividades que tiene que reali3ar debido al cargo que ocupa en la organi3ación. =) Organigrama! Frafico que muestra los niveles de autoridad para las distintas personas dentro de un organismo. Al gerente general le corresponde el nivel uno, a los distintos gerentes el nivel dos, a los capataces el nivel tres y a los obreros el nivel cuatro. F) 'rincipios de Organización! :on respecto a la solide3 de una organi3ación "ay que tener en cuenta los siguientes principios fundamentales5 6) %eparación de las funciones de la empresa. 7) Establecer las subdivisiones lógicas en la lnea de traba$o de esas funciones. 8) istinción neta entre la lnea de traba$o y de las funciones de plana mayor. 9) Especificación neta de cada tarea directiva en todo el orden sucesivo. ) elegación apropiada y adecuada de la autoridad y la responsabilidad. B) %elección para cada cargo en el orden directivo.
Tipos de organización! Existen distintos conceptos sobre los tipos de organi3ación y en una gran empresa por e$emplo, pueden encontrarse en sus diversas partes, uno o varios tipos de organi3ación diferentes.
Organización lineal! En este tipo de organi3ación G que tambi#n se llama escalarH se produce una autoridad omnmoda en la c/spide de la $erarqua, que va decreciendo a medida que se desciende de nivel.
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La lnea de autoridad desciende desde los due@os, por medio de un :onse$o de Administración, "asta un irector Feneral, ante el cual son responsables los $efes de los diversos departamentos.
(entajas: recisión5 cada miembro sabe cu2les son sus funciones y ante qui#n es responsableD %encille35 la relación lineal es f2cil de entender y explicarD -apide35 facilita la preste3a de acción. -esponsabilidad5 existe una división bien neta de autoridad y responsabilidadD isciplina5 la unidad de responsabilidad y controlD Estabilidad5 dadas las caractersticas anteriores, este sistema es sumamente estable. Ense@an3as5 siendo las funciones muy sencillas de entender, es f2cil la formación de $efes, y prepararlos para ocupar los lugares de los que se retiraD :oordinación5 aunque se puede existir alguna relación "ori3ontal para coordinación, en caso de dudas o desacuerdo siempre se puede consultar al superior inmediato. Inconvenientes: %obrecarga a unos pocos $efes, que tienen que atender detalles descuidando el planeamiento general sobre la investigación y an2lisis constructivos. No desarrolla la cooperación de grupos. La organi3ación es rgida e inflexible en cuanto a creación de nuevas funciones. Utili3a poco el principio de especiali3ación. La perdida de uno de los $efes puede desa$ustar toda la organi3ación. Es difcil obtener la coordinación y cooperación "ori3ontal ;o sea de igual nivel). Los $efes carecen de la visión de con$unto necesaria para conocer los fines empresarios, y su parte por reali3ar dentro de eso fines. •
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Organización $uncional: En la organi3ación funcional se tienen en cuenta no las $erarquas sino las funciones de cada integrante del sistema.
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d) Eliminación del control unipersonal. e) ueden encontrarse inspectores en n/mero suficiente. Ello conduce a un abaratamiento en el costo de dic"os inspectores o capataces. f) =acilita la coordinación entre los $efes y entre capataces. g) :omo me$or puede conseguirse el control por medio de la organi3ación funcional y de la e$ecución de la poltica previamente planeada, es reconociendo primero las funciones in"erentes a la empresa y poniendo especialistas al frente de cada unas de ellas. ") La cooperación y coordinación se logra m2s efectivamente en los niveles superiores que en los inferiores. Inconvenientes: a) La debilidad principal de este sistema consista en confundir a los obreros. b) No es f2cilmente determinable deslindar la responsabilidad entre los mismos capataces. c)
Organización lineal por departamentos: %priegel distingue en dos formas5 a) Lineal pura, en la cual las actividades, en cualquier escalón o grado son iguales, y cada cual tiene una misma o an2loga clase de tarea por reali3ar. b) Lineal por departamento5 la empresa est2 divida en varios de ellos, que difieren entre s por las funciones encomendadas a cada uno.
Organización lineal y $uncional: odemos afirmar que en la pr2ctica no se aplican estrictamente sistemas lineales o funcionales sino una combinación de ambos. La industria se "a visto obligada a utili3ar el asesoramiento de expertos. Estos expertos facilitadores* constituyen la lana !ayor. La función de la lana !ayor es rigurosamente asesora y sus conocimientos pueden llevarse a la pr2ctica solo a trav#s del equipo de lnea y se organi3a por departamentos llamados %taff. %on funciones %taff entre otras5 Las del director de -elaciones (ndustriales. Las del encargado del :ontrol de roducción. Las de la Cficina de royecto. %uponiendo organi3ada la plana mayor por departamentos tenemos por e$emplo5 epartamento de personal. epartamento de :ontrol de roducción. epartamento de (ngeniera. (entajas: 6) Al a@adir la función asesora a la lnea de autoridad, se da mayor flexibilidad al sistema. 7) %e logra mayor seguridad en el traba$o de los e$ecutivos lineales. 8) %e acent/a el principio de especiali3ación. 9) %e de$a mas tiempo libre a los $efes lineales para el desempe@o de sus funciones e$ecutivas. ) La plana mayor refuer3a a los departamentos que utili3an sus servicios. B) evuelve con creces el costo de los especialistas. I) Cfrece m2s oportunidades para el ascenso de los traba$adores capaces. Inconvenientes: 6) La opinión de los asesores se confunde a menudo con la de los e$ecutivos.
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%i no se responsabili3a claramente es posible que los miembros se excusen responsabili3ando mutuamente a la otra parte. 8) Algunos e$ecutivos llegan a confiar y depender excesivamente de los asesores, reba$ando su autoridad. 9) %i no se comprenden perfectamente los lmites de las funciones asesoras y e$ecutivas pueden llegar a existir desinteligencias. ) Aunque se disponga de información y asesoria expertas, se corre el riesgo de que no se comprendan bien o no se sepan interpretar debidamente.
Organización por comit)s! Este tipo de organi3ación suplementa el sistema lineal y f uncional mediante la creación de comit#s a los cuales se encomiendan funciones de car2cter permanente o de car2cter temporal. Las comisiones deben ser creadas /nicamente cuando se desee obtener la me$or opinión coordinada de un grupo particular. En todas las compa@as los $efes se re/nen para cambiar ideas, de un modo informal o formal. La función de las comisiones es deliberar sobre "ec"os o programas previamente desarrollados, cambiar puntos de viste y despu#s de un $u3gamiento colectivo, recomendar actitudes o apoyar conclusiones. En ra3ón de todo lo expuesto que se proponen los siguientes puntos b2sicos para toda programación de comisiones a los efectos de definir5 6. =unciones 7. Cb$etivos 8. Jui#n es el responsable de la presidencia del comit#. 9. Jui#n es el responsable de la secretaria del comit#. . N/mero de miembro del comit#. B. rogramación de tareas, incluyendo das regulares de reunión. I. !#todos de comunicación con la irección %uperior. K. %istema de respaldo de la irección %uperior. (entajas: 6) %e consigue una mayor coordinación de funciones. 7) Las decisiones tomadas tienen un car2cter de impersonalidad. 8) Los miembros de comit# son los que me$or conocen lo que sucede en cada uno sus departamentos. 9) Economa. %e consigue unificar los criterios de las e$ecuciones, sirve como medio de instrucción, ya que sirven como medio instructivo para muc"os de sus miembros. Inconveniente: 6) %i los miembros son numerosos, la acción puede diluirse o resultar lenta. 7) Existe el peligro de uno o m2s agentes de la empresa dominadores*.
Organización geogr*$ica! Las grandes compa@as, cuyas actividades se extienden sobre territorios muy extensos, logran un control administrativo m2s perfecto dividiendo la organi3ación por 3onas geogr2ficas. :on arreglo a esta forma de organi3ación cada división geogr2fica funciona como una unidad independiente.
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