PREVENCIÓN DE RIESGOS EN OBRAS VIALESHernández Jaime Barros Ingeniero en Prevención de Riesgos
INTRODUCCIÓN
Obras Viales ¿Qué Son…?
Construcción de Vía de Comunicación Faenas en contacto con público, vehículos, clima, uso de maquinaria, excavaciones, explosivos, combustibles, entre otros.
¿Son Riesgosas…? Deben ser planificadas desde el inicio del proyecto considerando variables de diseño, métodos de construcción, factores de riesgos, entre otros para incluir i ncluir el plan de prevención en el presupuesto.
INTRODUCCIÓN
Obras Viales ¿Qué Son…?
Construcción de Vía de Comunicación Faenas en contacto con público, vehículos, clima, uso de maquinaria, excavaciones, explosivos, combustibles, entre otros.
¿Son Riesgosas…? Deben ser planificadas desde el inicio del proyecto considerando variables de diseño, métodos de construcción, factores de riesgos, entre otros para incluir i ncluir el plan de prevención en el presupuesto.
CONTENIDOS
I.
LOS PRINCIPALES PROCESOS EN LAS OBRAS VIALES
II.
PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LAS OBRAS VIALES
III.
SEÑALIZACIÓN DE LAS OBRAS VIALES
I. LOS PRINCIPALES PROCESOS EN LAS OBRAS VIALES
IMPLEMENTACIÓN DE INSTALACIÓN DE FAENAS
Conjunto de instalaciones mínima necesarias como apoyo durante el proyecto.
FAENAS DE ROCE Y RETIRO DE MATERIAL
Remoción de todo el material vegetal y basura en la superficie de la zona de trabajo.
DEMOLICIÓN DE PAVIMENTO
Demolición de pavimentos existentes
ESCARPE
Extracción y retiro de la capa superficial de suelo vegetal
CORTE O EXCAVACIÓN DE TERRENO
Excavaciones y/o cortes de terreno, y retiro de volúmenes de tierra u otros materiales, para conformar la plataforma del camino, pueden ser cortes, excavación en zanja, rellenos, bases, subbases, etc.
RELLENO Y COMPACTACIÓN DE TERRENO
Los rellenos se forman colocando y compactando material en capas horizontales. La compactación además se utiliza en la conformación de la plataforma del camino.
ASFALTADO PARA PAVIMENTOS
Comienza con la aplicación de un riego asfáltico y posteriormente se coloca la mezcla asfáltica de rodado y binder.
HORMIGONADO DE PAVIMENTOS
Consiste en la confección, transporte, colocación, esparcido, enrasado y compactado de hormigón para pavimento.
INSTALACIÓN DE TUBERÍAS
Instalación de un conjunto de tubos para aguas servidas, agua potable, aguas lluvias, canales u otros.
INSTALACIÓN DE SOLERAS Y SOLERILLAS
Instalación de elementos que cumplen una función de demarcación y/o de conducción de aguas lluvias.
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES
Obras complementarias: pasos sobrenivel, muros de contención, pasarelas, puentes, entre otros.
II. PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LAS OBRAS VIALES
ACCIDENTES MÁS RECURRENTES
Colisiones
Contacto con electricidad
Volcamientos
Caídas
ACCIDENTES MÁS RECURRENTES
Atropellos
Quemaduras
Inhalación de polvo Atrapamiento Proyección de partículas Golpes
RECOMENDACIONES PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE FAENA Se debe tener en cuenta:
La disposición de oficinas, comedores, baños, entre otros. Vías de tránsito al interior peatonal y vehicular.
Cierros.
Altura cables eléctricos.
Lugares de carga y descarga. Estacionamientos. Control de entrada y salida peatonal y vehicular.
RECOMENDACIONES PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE FAENA
Se debe tener en cuenta:
La provisión de agua potable.
La disposición de residuos líquidos y sólidos.
Servicios higiénicos y evacuación de aguas servidas.
Guardarropías y comedores.
Campamentos.
RECOMENDACIONES PARA INSTALACIONES ELÉCTRICAS
Personal competente y certificado.
Materiales certificados.
Tablero general con interruptor automático y protector diferencial.
Tendido de cables y conductores.
RECOMENDACIONES PARA INSTALACIONES ELÉCTRICAS
Señalización de cada circuito en tablero. Sólo personal de mantención puede acceder a instalaciones y equipos eléctricos. Considerar líneas eléctricas energizadas para instalación de grúa. Solicitar a empresa eléctrica distribuidora aislación de líneas para trabajos cercanos.
RECOMENDACIONES PARA INSTALACIONES ELÉCTRICAS
Si una máquina toma contacto con línea eléctrica el operador debe permanecer dentro de la cabina.
Los tendidos aéreos se usarán en alturas no inferiores a 2,5 m. al interior de recintos y superior a 4 m. al exterior.
Las profundidades en tendidos subterráneos, no deben ser mayores a 0,25 m. en zonas en que no exista tránsito de vehículos.
OTRAS MEDIDAS PREVENTIVAS
Instruir a los trabajadores sobre los riesgos a los que estará expuesto, los métodos correctos de trabajo y las medidas de prevención de riesgos.
Uso de elementos de protección personal según los riesgos a que estén expuestos.
RECOMENDACIONES PARA FAENAS DE ROCE, RETIRO DE MATERIAL Y TALA DE ÁRBOLES
Contar con permisos municipales y cumplir normas vigentes. No producir chispas, llamas abiertas o fumar. Tener presente el tendido eléctrico aéreo. Determinar el ángulo de caída de los árboles y arbustos. No realizar mantención en frentes de trabajo. Trasladar escombros a botadero autorizado.
RECOMENDACIONES PARA FAENAS DE DEMOLICIÓN DE PAVIMENTO
Controlar el tránsito vehicular y peatonal.
Disponer la señalización necesaria.
Área cercada y despejada.
Verificar el estado de la maquinaria y equipos.
Si se utiliza perforador montado sobre maquinaria, contar con un operador calificado y con un señalero.
Alarma de retroceso retroexcavadora.
en
el
camión
y
RECOMENDACIONES PARA FAENAS DE ESCARPE
El área de trabajo señalizada.
Banderero si corresponde.
No acopiar en las vías de circulación.
Se acopiará a una distancia igual o mayor que la mitad de la profundidad de la excavación, nunca el acopio debe ubicarse a menos de 0,6 m. del borde de la excavación.
RECOMENDACIONES PARA FAENAS DE ESCARPE
Fijarse en los postes de iluminación, cables eléctricos de baja y alta tensión, cámaras eléctricas, de alcantarillado, suministros de gas, agua potable, oleoductos u otra instalación que pueda causar un accidente o daño material. Mantener al personal fuera el área de trabajo de maquinarias. Prohibir personal a los costados de los camiones, ni si quiera el chofer, mientras éstos se carguen.
MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EXCAVACIONES, CORTE Y RELLENO
Señalizar y proteger mediante un cierre, baranda u otras. Acopiar a una distancia igual o mayor que la mitad de la profundidad de la excavación, nunca a menos de 0,60 m. del borde de la excavación. No deberá ubicarse ninguna persona en los bordes de la excavación. Mantener al personal fuera el área de trabajo de maquinarias y camiones.
MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EXCAVACIONES, CORTE Y RELLENO
Verificar condición de riesgo como: tendido eléctrico, aéreo o subterráneo, cámaras y tendido subterráneo, ya sea de alcantarillado, gas, eléctrico o teléfonos, verificar además que en el sector no se encuentran oleoductos. Cumplir con ángulo de talud y profundidad de excavación.
Cumplir con sistema de entibación.
Escalas de mano cada 15 m.
MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EXCAVACIONES, CORTE Y RELLENO
Para uso de densímetro nuclear: Operador autorizado por Ministerio de Salud. Portar dosímetro personal. Terceras personas distanciamiento.
cumplir
con
Transportar al interior de una caja con candado, anclada al vehículo en el punto más alejado del personal. Al interior de la caja debe estar el procedimiento de emergencia.
RIESGOS SOBRE PREPARACIÓN Y COLOCACIÓN DE ASFALTO
Peligros de incendio.
Lesiones por quemaduras.
Descarga de asfalto a estanques.
Inhalación de vapores y gases del asfalto caliente.
RECOMENDACIONES PARA COLOCACIÓN DE ASFALTO
No permitir persona ajena a la obra. Mantener distancias de seguridad a las maniobras y desplazamiento de los camiones y maquinarias.
Transeúntes sólo por zonas de tránsito habilitadas y señalizadas.
Señalizar tendido eléctrico subterráneo, cámaras, etc.
Mantener señaleros en los lugares con tráfico.
No permitir personal adicional al operador o conductor en las cabinas de las máquinas, pisaderas, estructura o sobre la carga.
MEDIDAS PREVENTIVAS PARA HORMIGONADO DE PAVIMENTOS
Delimitar zonas con desnivel y radio de trabajo de los equipos. Verificar estabilidad de los bordes de talud para la operación de los camiones y los equipos. Caminos de acceso, pendientes y terraplenes apropiados, canchas de descarga en buenas condiciones y expeditas. Asegurarse de que no hay otras personas en la zona de peligro alrededor del equipo.
MEDIDAS PREVENTIVAS PARA HORMIGONADO DE PAVIMENTOS
Inspeccionar alrededor de la máquina antes de arrancarla. Si la maquinaria pesada interviene el flujo vehicular contar con señaleros, letreros de advertencia y barreras de hormigón si es necesario. Verificar estado de operación del camión regador, especialmente las boquillas de la barra de riego.
PARA INSTALACIÓN RECOMENDACIONES DE TUBERÍAS
Inspeccionar elementos de izaje. Deben estar certificados y ser adecuados a la carga a soportar.
El Rigger o señalero coordinará las maniobras con el operador de la grúa.
MEDIDAS PREVENTIVAS PARA INSTALACIÓN DE SOLERRAS Y/O SOLERILLAS
Evitar sobreesfuerzos al descargarlas desde el camión. Para realizar cortes, utilizar protección respiratoria y auditiva.
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES
Los riesgos presentes en cada caso deben ser analizados por especialistas.
Al usar andamios y plataformas de trabajo cumplir normativa técnica.
MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EL USO DE MAQUINARIAS
Tener permisos y licencias.
Señaleros.
No debe haber personal adicional.
Mantener limpio de grasas y aceites.
Todo equipo debe contar con pasamanos, peldaños y manillas. No exceder velocidad máxima. No avanzar con tolva levantada. Mantener en buen estado alarmas de retroceso.
MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EL USO DE HERRAMIENTAS Y EQUIPOS
Operadores capacitados.
Conductores resistentes a corrosivos.
Conductores resistentes a humedad y desgaste.
Realizar inspección diariamente.
Deben conectarse a través de un enchufe al tablero
Debe contar con conexión a tierra.
Carcasa y mango en buenas condiciones.
Tablero exclusivo para equipos con motor.
La canalización del tablero debe estar protegida.
Mantener en buen estado alarmas de retroceso.
RECOMENDACIONES PARA TRABAJOS CON EXPLOSIVOS
El manipulador, programador y calculista de explosivos debe estar inscrito en la Dirección General de Movilización Nacional. Para el transporte de explosivos se debe tener una guía libre de tránsito. El camión se debe ubicar a 4m. mínimo del depósito. La carga y descarga debe ser realizada por personal autorizado y con luz natural.
TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS
Es fundamental el buen estado general, mecánico y del sistema eléctrico del vehículo. La carrocería: •
No produce chispas.
•
Superficie limpia y seca.
•
Debe ser cerrada.
•
Plataforma perfectamente ensamblada.
•
•
Debe tener dispositivo de descarga a tierra, para electricidad estática. Su tubo de escape con dispositivos para la detección de chispas.
TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS
Debe contar con 2 o más extintores.
Llevar una bandera.
Aprovisionar combustible antes de cargar los explosivos. Se deben transportar separados de los detonadores. Deben ir acuñados y amarrados. Sólo cargar el 80% de la capacidad del camión.
RECOMENDACIONES PARA ALMACENAMIENTO DE EXPLOSIVOS
Debe ser aprobado por resolución de la Dirección General de Reclutamiento de las Fuerzas Armadas. Debe cumplir el Decreto N°77 de 1982 del Ministerio de Defensa. Los explosivos no se pueden apilar en más de 5 cajas. No se puede entregar a los trabajadores explosivos congelados, exudados o mal estado.
RECOMENDACIONES PARA TRABAJOS CON EXPLOSIVOS
En caso de tormenta eléctrica suspender el uso de explosivos.
Las tronaduras exigen un permiso especial 24 horas antes de su utilización.
Debe instalar señalización.
RECOMENDACIONES PARA BODEGAS DE ALMACENAMIENTO
Deberá calcularse su superficie para el almacenamiento, tránsito del personal y acceso de vehículos menores para manejo de materiales.
Tener buena ventilación e iluminación.
Estantes firmes y ordenados.
Escalas de mano para alcanzar lugares superiores. Extintores de polvo químico. Fuera de la hora de trabajo se mantendrá cerrada y la energía eléctrica cortada desde el tablero exterior.
RECOMENDACIONES PARA ALMACENAMIENTO COMBUSTIBLES Y/O GASES
Se entenderá por materiales combustibles: bencina, petróleo, solventes, aceites, grasas, líquidos para frenos y similares. Los gases son oxígeno, acetileno, gas propano, butano etc. Se debe disponer de las hojas de seguridad de cada producto en la obra.
RECOMENDACIONES PARA ALMACENAMIENTO COMBUSTIBLES Y/O GASES
Deben estar aislados del resto de las instalaciones Recinto de material incombustible (deseable), con cubierta de pizarreño o planchas de fibra para controlar temperatura. Dos de sus paredes opuestas con malla tipo gallinero en su mitad superior, para mantener ventilado. Tambores sobre atriles metálicos, con recipiente en zona de descarga para recibir fugas o pérdidas al descargar o en tareas de trasvasije.
RECOMENDACIONES PARA ALMACENAMIENTO COMBUSTIBLES Y/O GASES
Señalización externa. INFLAMABLES - NO FUMAR - NI USAR LLAMAS ABIERTAS. Colocación de dos extintores de polvo químico en el exterior del local. Mantener puertas cerradas con candado para evitar ingreso de personas no autorizadas.
MEDIDAS PREVENTIVAS PARA TALLERES
Fácil acceso. Evitar contaminación de oficinas por ruido y humos. Mantener orden y aseo de pisos, materiales y equipos.
Mantener mínimo de materiales inflamables.
Buena ventilación, natural o forzada.
Esmeriles angulares y sierras circulares deben contar con sus respectivas protecciones. Taller de soldadura al arco proteger con biombos, contar con enchufes, mesones, piso y paredes incombustibles.
PREVENCIÓN DE INCENDIOS
Eliminar basuras en forma periódica. Depositar en recipientes tapados trapos con aceite o grasa y otros combustibles. Quemar cantidades controlables de desperdicios en áreas aisladas, considerar el viento. Proteger con doble tubo las salidas de humos y chimeneas.
PREVENCIÓN DE INCENDIOS PRODUCTOS INFLAMABLES
Bodegas con equipos e instalaciones eléctricas a prueba de explosión. Conectar a tierra los recipientes de productos inflamables. En caso de realizar trabajos que emitan chispas retirar material combustible o instalar biombos.
PREVENCIÓN DE INCENDIOS PRODUCTOS INFLAMABLES
Buena ventilación en bodegas de productos químicos para evitar ignición espontánea. Fugas de incendios
acetileno pueden originar
Oxígeno puesto en contacto con grasas y aceites produce explosiones No cortar ni soldar recipientes que hayan contenido líquidos combustibles
PREVENCIÓN DE INCENDIOS POR SOBRECALENT SOBRECALENTAMIENTO AMIENTO
Revisar instalaciones y equipos eléctricos para detectar daños en la aislación. Realizar inspecciones inspecciones por personal calificado. calificado. Elimina Elimi narr o rep repar arar ar he herra rrami mien enta tass o eq equi uipo poss eléctricos defectuoso defectuosos. s. Conocer la capacidad capacidad eléctrica de los circuitos, para no sobrecargar sobrecargar y recalentar las líneas.
PREVENCIÓN DE INCENDIOS POR SOBRECALENTAMIENTO
Nunca cambiar un fusible de menor amperaje por uno de mayor amperaje. Nunca sustituir sistemas automáticos de control, con el objeto de aumentar capacidades capacida des o evitar su caída. Evitar inst Evitar instalac alaciones iones impro improvisada visadass en circuitos ya calculados.
III.SEÑAL III. SEÑALIZACIÓN IZACIÓN EN LAS OBRAS VIALES
PLAN DE SEÑALIZACIÓN Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
Quien ejecute trabajos en la vía pública debe en la vía pública debe elaborar un Plan de Señalización y Medidas de Seguridad.
Preparado por profesional acreditado en la materia.
Aprobado por entidad respectiva o la Dirección de Vialidad.
Se establece cómo afectará el normal desplazamiento de vehículos, ciclistas y peatones y las medidas tendientes a mitigar los efectos adversos. Las obras que se generan producto de acciones de emergencia no requieren de la confección de dicho plan.
ZONAS DE TRABAJO
SEÑALES Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
Señales verticales.
Elementos de canalización.
Demarcaciones.
Sistemas de control de tránsito.
Elementos para aumentar la visibilidad de trabajadores y vehículos.
ESQUEMAS BÁSICOS DE SEÑALIZACIÓN
Cada esquema de señalización se debe adecuar a las condiciones particulares del lugar donde se ejecutarán los trabajos.
Se detallará el esquema propio de la obra en el Plan de Señalización y Medidas de Seguridad.
El Capítulo 5 del Manual de Señalización de Tránsito, denominado “Señalización Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Vía”, presenta todos los esquemas propuestos.
Trabajos en aceras con paso temporal de peatones en la calzada
Control vehicular por medio de señales que indiquen preferencia en el uso de las vías
Trabajos en intersecciones
Control de tráfico con banderero (o semáforo)
RECOMENDACIONES Y DEBERES DE TRABAJADORES
Deben circular exclusivamente por la zona de trabajos.
Los operadores de maquinaria deben extremar las precauciones de conducción. No hay que olvidar que el tránsito particular circulará a una velocidad mayor. Incluir la señal “Tránsito de Maquinaria” .
La cuadrilla de control de tránsito debe mantener en buen estado y en su lugar la señalización relacionada con la obra.
RECOMENDACIONES Y DEBERES DE TRABAJADORES
No traspasar la zona de seguridad a menos que sea absolutamente necesario y con la máxima precaución.
En todo momento debe utilizar los elementos de protección personal.
No cruzar intempestivamente la zona de tránsito.
Mantener despejada y limpia la zona de seguridad.
No realizar labores de control de tránsito si no se tiene la capacitación adecuada. Mantener respeto por los peatones y ciclistas.
MARCO LEGAL
NCh 349 Of.1999Construcción - Disposiciones de seguridad en excavación.
NCh 1508 Of.2008 Geotécnia - Estudio de mecánica de suelos.
Decreto Supremo Nº 594, Ley 16.744, “Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo” . Capítulo 5 del Manual de Señalización de Tránsito, denominado “Señalización Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Vía” . NCh Elec. 4/2003 Electricidad "Instalaciones de consumo en baja tensión“ . NCh.350 Of.2000 Construcción - Seguridad - Instalaciones eléctricas provisionales – Requisitos. Decreto 400, año 1978, Fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 17.798, sobre control de armas. Decreto Supremo N°77 Reglamento complementario de la Ley N°17.798 sobre control de armas y elementos similares del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaria de guerra.
