Antecedentes de la legislación colombiana sobre sismo resistencia. ¿Qué es una normativa sismo resistente? Las normas sismo resistentes presentan requisitos mínimos que, en alguna medida, garantizan que se cumpla el fn primordial de salvaguardar las vidas humanas ante la ocurrencia de un sismo uerte. No obstante, la deensa de la propiedad es un resultado indirecto de la aplicación de los normas. ¿Cuándo se adoptó en Colombia una normativa sismo resistente por primera vez? A raíz de la ocurrencia del sismo de Popa!n el "ongreso de la #ep$blica e%pidió la Le && de &'(), por medio de la cual se determinaban las pautas ba*o las cuales debía llevarse a cabo la reconstrucción de esta ciudad las otras zonas aectadas por el sismo. "on base en la discusión p$blica en la aceptación dada por la +ociedad "olombiana de ngenieros del borrador elaborado por la Asociación "olombiana de nge ngeni nier ería ía +ísm +ísmic ica, a, A+, A+, el -ini -inist strro de bra brass P$bl P$blic icas as /rans ranspo port rte e rec ecom omen endó dó al Pres Presid iden ente te de la #ep$b ep$bli lica ca la e%pe e%pedi dici ción ón de un 0ecr 0ecret eto, o, autorizado por la acultades e%traordinarias que le conería la Le && de &'(), por medio del cual se adoptó para uso obligatorio en todo el territorio nacional la primera normativa sismo resistente nacional por medio del 0ecreto &122 de 3unio 4 de &'(1. &'(1. ¿Cuáles eran las defciencias más notables en la práctica constructiva naci nacion onal al ante antes s de la adop adopci ción ón de la prim primer era a legi legisl slac ació ión n sism sismo o resistente colombiana en 19!? Las defciencias m!s notables se pueden resumir en5 &6 0a7o grave grave colapso concen concentrado trado especi especialme almente nte en edifcios edifcios de cinco pisos o menos. 86 9%cesiva :e%ibilidad ante solicitaciones horizontales de las construcciones nacionales )6 ;ran ;ran cantida cantidad d de allas allas de colum columna nass debida debidass a la alta alta de estribo estriboss de confnamiento a que estos elementos no se habían dise7ado para los esuerzos cortantes que les impone el sismo. 16 0a7o 0a7oss grav graves es cola colaps pso o de algu alguna nass edif edifca caci cion ones es de ma mamp mpos oste terí ría a reorzada. La ausencia de norma respecto al tratamiento de este sistema estructural las defcientes pr!cticas constructivas representadas <6 ;ran ;ran ca cant ntid idad ad de da7o da7o,, es espe peci cial alme ment nte e en el sism sismo o de Popa opa!n !n,, en edifcaciones de mampostería no reorzada. Aunque este aspecto ha sido conocido a nivel mundial desde hace muchos a7os.
Cuándo se actualizó la normativa sismo resistente colombiana e"pedida en 19!? la nueva constitución no contempla la fgura de legislación a trav=s de decretos de acultades e%traordinarias. 9stos dos hechos no permitían actualizar el 0ecreto &122 de &'(1 por medio de nuevos decretos.
¿#or $ué actualizar la normativa sismo resistente? 0ado que la normativa sismo resistente corresponde a un documento tecnológico, =sta debe actualizarse con alguna periodicidad> para plasmar los avances en las t=cnicas de dise7o construcción, las e%periencias que se haa tenido con sismos recientes.
¿%a& un deber constitucional de proteger la vida & 'onra de los ciudadanos? 9l establecimiento legislativo de las condiciones de seguridad permite por una parte determinar las mínimas reglas a las cuales deben someterse las personas encargadas de llevar a cabo la construcción de inmuebles por otra permite al 9stado e*ercer la unción se7alada en el Artículo 8? de la "onstitución Nacional. (egislación colombiana vigente sobre sismo resistencia @"ómo est! conormada la legislación sismo resistente colombiana La normativa sismo resistente colombiana est! conormada por5 6La Le 122 de &''4. 6Los decretos reglamentarios que ha e%pedido el Presidente de la #ep$blica al amparo de la Le 122 de &''4 o 0ecreto )) de &''( o 0ecreto )1 de &''' o 0ecreto 8(2' de 8222 o 0ecreto <8 de 8228. 6 Las resoluciones de la "omisión Asesora Permanente del #=gimen de "onstrucciones +ismo #esistentes, creada por la misma Le 122 de &''4. @Bu= contiene la Le 122 de &''4 La Le 122 de &''4 est! dividida en diez /ítulos que tratan sobre los siguientes )emas* 6/ítulo 6 b*eto Alcance 6/ítulo 6 0efniciones
6/ítulo 6 0ise7o "onstrucción #esponsabilidades
tros materiales m=todos alternos de dise7o construcción
6/ítulo C 6 #evisión de los dise7os 6/ítulo C 6 +upervisión t=cnica de la construcción 6/ítulo C 6 Proesionales "alidades requisitos
0ise7adores
#evisores de dise7os
0irectores de construcción
+upervisores t=cnicos
6/ítulo C 6 "omisión asesora permanente para el r=gimen de "onstrucciones sismo resistentes 6/ítulo C 6 Potestad reglamentaria ¿Cuál es el ob+eto de la (e& !,, de 199-? 9l ob*eto de la Le 1222 de &''4 DArtículo &?E es establecer los criterios requisitos mínimos para el dise7o, construcción supervisión t=cnica de edifcaciones nuevas, así como de aquellas indispensables para la recuperación de la comunidad con posterioridad a la ocurrencia de un sismo, que puedan verse sometidas a uerzas sísmicas otras uerzas impuestas por la naturaleza o el uso, con el fn de que sean capaces de resistirlas, incrementar su resistencia a los eectos que estas producen. ¿Qué se espera de una edifcación $ue cumpla los re$uisitos de la (e& !,, de 199- ante la ocurrencia de un sismo? Fna edifcación dise7ada siguiendo los requisitos consagrados en las normas que regulen las construcciones +ismo #esistentes, debe ser capaz de resistir, adem!s de las uerzas que le impone su uso, temblores de poca intensidad sin da7o, temblores moderados sin da7o estructural. ¿Cuál es el alcance de la (e& !,, de 199-?
La Le 122 de &''4 indica DArtículo 8?E que toda construcción que se adelante en la #ep$blica de "olombia debe su*etarse a las normas establecidas en ella en las disposiciones que la reglamenten. ¿ndica la (e& !,, de 199- algunas e"cepciones en su alcance? La Le 122 de &''4 indica DArtículo )?E que sus disposiciones sus reglamentos no comprenden el dise7o construcción de estructuras especiales como puentes, torres de transmisión, torres equipos industriales, muelles, estructuras hidr!ulicas. ¿Quién vigila el cumplimiento de la (e& !,, de 199-? La Le 122 de &''4 indica DArtículo 8?E que corresponde a las ofcinas o dependencias distritales o municipales encargadas de conceder las licencias de construcción, la e%igencia vigilancia de su cumplimiento. ¿Quién es responsable de los dise/os $ue se presentan para obtener la licencia de construcción? La Le 122 de &''4 DArtículo
dependencias -unicipales o 0istritales encargadas de e%pedir las licencias de construcción. ¿3e e"ige una idoneidad especial para los revisores de dise/os? La revisión de los dise7os deber! eectuarse por proesionales que cumplan las calidades requisitos indicados en el "apítulo ) del /ítulo C de la Le 122G'4, a sean uncionarios de la "uraduría o de las ofcinas o dependencias -unicipales o 0istritales encargadas de e%pedir las licencias de construcción. ¿4s obligatoria la 3upervisión )écnica de la construcción? 0e acuerdo con el Artículo &(? de la Le 122G'4, la construcción de estructuras de edifcaciones que tengan m!s de tres mil D).222E metros cuadrados de !rea construida, independientemente de su uso, deber! someterse a una supervisión t=cnica de acuerdo con lo establecido en este /itulo en los 0ecretos #eglamentarios correspondientes.
¿%a& algunas edifcaciones e"cluidas de la 3upervisión )écnica? Presentadas en el /itulo 9 de la reglamentación, de conormidad con lo dispuesto en el artículo 1H? de la Le 122G'4, siempre cuando se trate de menos de quince D&
¿Cuáles son las cualidades6 calidades proesionales seg7n la (e& !,, de 199-?
&
e"periencia
de
los
La Le 122 de &''4 en el /ítulo C f*a las cualidades calidades de los proesionales que intervienen en el dise7o, construcción supervisión t=cnica de edifcaciones.
5eglamentación 3ismo 5esistente vigente ¿Cuál es la 5eglamentación vigente en materia de sismo resistencia? La reglamentación vigente en materia de sismo resistencia corresponde a los decretos reglamentarios que se han e%pedido al amparo de la Le 122 de &''4. 9sta reglamentación est! contenida en los 0ecretos )) de &''(, )1 de &''', 8(2' de 8222, <8 de 8228, se denomina I#eglamento de "onstrucciones +ismo #esistentes N+#6'(J. /K/FL M 9structuras met!licas. 6 /K/FL ; M 9structuras de madera. 6 /K/FL M 9studios geot=cnicos. 6 /K/FL M +upervisión t=cnica. 6 /K/FL 3 M #equisitos de protección contra el uego en edifcaciones. 6 /K/FL O M tros requisitos complementarios.
5e$uisitos de 0ise/o 3ismo 5esistente 8Captulos A.: A A.1; de la <35=9> @"ómo agrupa la N+#6'( los requisitos de dise7o sismo resistente La N+#6'( agrupa los requisitos de dise7o sismo resistente que deben cumplirse, de la siguiente manera5 CA#)(@ A.: 5433)4<)4
=
54Q3)@3
4<45A(43
04
034B@
332@
6 9n este "apítulo se dan las bases generales de dise7o sismo resistente D+ección A.).&E 60efne las características que debe tener la estructura de la edifcación D+ecciones A.).&.8, A.).&.), A.).&.1, A.).&.<, A.).&.HE 60a requisitos sobre sistemas preabricados D+ección A.).&.4E
estructurales
de
resistencia
sísmica
60efne los tipos de sistemas estructurales de resistencia sísmica D+ección A.).8E dentro de cuatro grupos5 a6 +istema de muros de carga b6 +istema combinado c6 +istema de pórtico d6 +istema dual 6 Prescribe los límites de altura para los sistemas estructurales D+ección A.).8.)E la posibilidad restricciones para combinar los sistemas estructurales en la altura D+ección A.).8.1E en planta D+ección A.).8.
6-=todo del an!lisis din!mico el!stico
6-=todo del an!lisis din!mico inel!stico
6Presenta los requisitos generales que deben cumplir los dierentes materiales estructurales D+ección A.).
69n este "apítulo se presenta la metodología para determinar las derivas Ddesplazamientos horizontales relativos entre pisos de la edifcaciónE los límites que se deben cumplir. CA#)(@ A.- = <)45ACCJ< 34(@=43)5C)5A 69n este "apítulo se presenta un procedimiento para tener en cuenta los eectos de interacción de la estructura con su cimentación con el suelo subacente CA#)(@ A. = 4D4C)@3 3K32C@3 3@L54 4(424<)@3 43)5C)5A(43 Q4 <@ %AC4< #A5)4 04( 33)42A 04 5433)4
P#9+9N/9 C9#+QN 09L #9;LA-9N/ 6 9ste "apítulo trata las edifcaciones construidas antes de la presente versión del #eglamento. "ubre los siguientes aspectos5 a6 9studios e investigaciones requeridas D+ección A.&2.8E b6 "riterios de evaluación de la estructura e%istente D+ección A.&2.)E c6 /ipos de modifcación D+ección A.&2.1E d6 -odifcaciones adosadas D+ección A.&2.
5e$uisitos de 2ateriales 4structurales 8)tulos C6 06 46 D & > ¿Cómo están presentados los re$uisitos para los dierentes materiales estructurales permitidos por la <35=9? La N+#6'( contiene requisitos para los siguientes materiales5 6/ítulo " R "oncreto estructural, incluendo concreto reorzado concreto pre esorzado. 6/ítulo 0 R -ampostería estructural, dentro de la cual se cubren los siguientes tipos de mampostería5 6-ampostería de cavidad reorzada D"apítulo 0.HE 6-uros de mampostería reorzada construidos con unidades de peroración vertical D"apítulo 0.4E 6-uros de mampostería parcialmente reorzada construidos con unidades de peroración vertical D"apítulo 0.(E 6-uros de mampostería no reorzada D"apítulo 0.'E. 9ste tipo de mampostería solo puede utilizarse en algunas regiones de las zonas de amenaza sísmica ba*a donde el valor de Aa sea menor o igual a 2.2<. 9st! prohibida por la N+#6 '( en el resto del país. 6-ampostería de muros confnados D"apítulo 0.&2E
6-uros diaragma D"apítulo 0.&&E. 9ste tipo de mampostería solo se permite en rehabilitación de edifcaciones e%istentes. 6/ítulo 9 R "asa de uno dos pisos. "ontiene procedimientos apro%imados especiales que permiten el dise7o construcción casas de mampostería confnada hasta de dos pisos. /ítulo R 9structuras met!licas, dentro de las cuales se cubren los siguientes tipos5 69structuras de acero hechas con perfles laminados o miembros armados5 dise7o para estados limites D"apítulo .8E 6Provisiones sísmicas para edifcaciones hechas con perfles laminados o miembros armados de acero estructural> dise7o para estados limites D"apítulo .)E 69structuras de acero hechas con perfles laminados o miembros armados> dise7o para esuerzos admisibles D"apítulo .1E
