Monografia de Seguridad Alimentaria

Seguridad Alimentaria Alimentaria en el Café

INDICE

INTRODUCCION…………………………………………………………………... 3 pág. CAPITULO I Datos Generales de la Seguridad S eguridad Alimentaria…………..…...………….. ......5 pág. CAPITULO II La seguridad Alimentaria en el Perú………...……………………….………...8 pág. II.I.

Principios Rectores de la Estrategia………………………………...….…9 pág.

II.II.

Componentes y Objetivos Estratégicos en la Sociedad Alimentaria …11 pág.

CAPITULO III Seguridad Alimentaria en el Café …………………………………………......15 Pág. III.I.

Seguridad Alimentaria en Comunidades Productoras de Café……….17 pág.

III.II. Hambre Transitoria Crónica en las Comunidades de Café……………18 pág. III.III. Componentes de la Inseguridad Alimentaria……………….…………..19 pág. CAPITULO IV Conclusiones……………………………………………………………..……….20 pág. CAPITULO V Recomendaciones……………………………………………………….……….22 pág. CAPITULO VI Anexos……………………………………………………………………………...24 pág. CAPITULO VII Bibliografía……………………………………………………………………..….27 pág.

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Seguridad Alimentaria Alimentaria en el Café

INTRODUCCIÓN

La Seguridad Alimentaria, en los últimos años, uno de los temas que han causado mayor interés en las diferentes esferas y entre actores sociales y políticos, surgiendo, de esta manera, intervenciones para disminuir la Inseguridad alimentaria en la población y sectores más vulnerables del País. Esta población está en la línea de pobreza o extrema pobreza y viven en zonas más deprimidas y olvidadas.

Según el Banco Mundial desde el año 1997, no se han evidenciado mejoría para promover una cultura en pro de la Seguridad Alimentaria y Nutricional.

La situación antes planteada, ha provocado que otros niveles y actores, como los vinculados al mundo de la academia e investigación, dirijan su atención en el tema de la seguridad alimentaria, ya que además de ser uno de los principales restrictivos para el desarrollo de un país y sus pobladores, está influenciado por diferentes pilares, lo que a su vez, están inmersos en áreas o temas, tradicionalmente estudiados, como el agro, la economía, la salud y alrededor de éstos la historia y cultura de toda sociedad.

En el marco de un esfuerzo más por el conocimiento, análisis y estudio de los diferentes factores que se vinculan y definen la seguridad alimentaria, se plantea efectuar la presente investigación.

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Seguridad Alimentaria en el Café

El estudio se enmarca en la identificación de los factores que pueden impactar el logro de la Seguridad alimentaria, ya sea positiva o negativamente, desde el cultivo de café.

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CAPITULO I “DATOS GENERALES DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA”

I.

DATOS GENERALES DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA El término Seguridad Alimentaria ha tenido diferentes significados para diferentes personas e instituciones. En una revisión reciente, se propone Universidad Nacional de Moquegua

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a la Seguridad Alimentaria como

“un estado en el cual todas las

pers onas g ozan, en forma oportuna y permanente de acces o a los alimentos que necesitan, en cantidad y calidad para su adecuado consumo y utilización biológica, garantizándoles un estado de bienes tar g eneral que coadyuve al log ro de s u des arrollo ”.

Este

concepto

considera

los

elementos

básicos

del

sistema

agroalimentario nutricional; es decir, la disponibilidad, el acceso, el consumo y la utilización biológica de los alimentos.

Las causas de la Inseguridad Alimentaria son la poca disponibilidad de los alimentos, ocasionada por la dependencia externa, la baja producción y rendimiento de la tierra y la comercialización deficiente; el acceso limitado por bajos ingresos, poca educación alimentaria y restricciones culturales, así como una condición sanitaria deficiente que no permite la utilización biológica para el aprovechamiento de los alimentos consumidos, determinada por un bajo saneamiento del medio y poco acceso a servicios de salud. Se entiende por seguridad alimentaria al acceso material y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos para todos los individuos, de manera que puedan ser utilizados adecuadamente para satisfacer sus necesidades nutricionales y llevar una vida sana, sin correr riesgos indebidos de perder dicho acceso. Esta definición incorpora los


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conceptos de disponibilidad, acceso, uso y estabilidad en el suministro de alimentos. Uno de los principales desafíos en el país es lograr la seguridad alimentaria y nutricional de la población y mejorar el capital humano. La salud y la nutrición de la población cumplen un rol fundamental, aunque poco comprendido, como insumo en los procesos de desarrollo del país. Es urgente reconocer que en el Perú, la pobreza asociada a las enfermedades, a la desnutrición y a la inseguridad alimentariaconstituye una enorme pérdida económica para el país, la cual, de ser atendida puede proveer la base para mejorar el bienestar de los pobres y también el de los no pobres. La seguridad alimentaria y nutricional a través de los diferentes estadios del ciclo de vida, está afectada por factores múltiples tales como el limitado acceso a los alimentos, acceso a los servicios de salud, instrucción de la madre, niveles de ingreso, contexto sociocultural, hábitos y prácticas de la población, saneamiento básico entre otros. Desde la gestación hasta los primeros 24 meses de vida, los riesgos de infecciones prevalentes y la pobre alimentación pueden agravar los efectos de un retardo en el crecimiento intrauterino, y limitar el crecimiento y desarrollo infantil.


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CAPITULO II “LA SEGURIDAD ALIMENTARIA EN EL PERÚ”

II.

LA SEGURIDAD ALIMENTARIA EN EL PERÚ Toda la población del país satisface adecuadamente sus necesidades nutricionales básicas mediante el acceso, consumo y aprovechamiento Universidad Nacional de Moquegua

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de alimentos de calidad, provenientes de una oferta estable, competitiva y preferentemente nacional, contribuyendo a una mejora de su calidad de vida y de la capacidad productiva y social del país.

II.I.

Principios Rectores de la Estrategia: Se reconocen los siguientes Principios Rectores:

1. Coherencia: Con los compromisos del Acuerdo Nacional y la Estrategia de Superación de la Pobreza y Generación de Oportunidades para los Pobres.

2. Consistencia: Con un marco de estabilidad macroeconómica dentro de un modelo de crecimiento y desarrollo sostenible.

3. Adecuada Articulación: Con el proceso de descentralización como modelo de desarrollo a seguir y no la centralización.

4. Responsabilidad del Estado: En la promoción de la justicia redistributiva, el desarrollo del capital humano y social, y también a su

vez

logar

la

igualdad

de

género.

5. Rol normativo, Promotor, Subsidiario y Estratégico del Estado: En lo que se refiere a lo que es seguridad alimentaria en sí.


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6. Activa Participación Ciudadana: A través del fortalecimiento de las redes sociales, de las organizaciones de la sociedad civil y con la colaboración del sector empresarial privado.

7. Tratamiento Integral y Multisectorial: De la problemática de seguridad

alimentaria

en

el

Perú.

8. Derecho de todos a la Alimentación: La responsabilidad del Estado en la generación de oportunidades para su ejercicio, en el marco de una política de derechos y responsabilidades ciudadanas.

9. Priorización de Grupos Poblacionales: Acciones según criterios de vulnerabilidad dependiendo de la condición de cada poblacion.

10. Actividades Económicas: La provisión de servicios públicos y privados están regidas por la demanda.

11. Educación y Comunicación: En alimentación, salud e higiene es una condición indispensable y de competencia multisectorial, en los

espacios

formales

y

no

formales

de

producción.

12. Asistencia Alimentaria Directa: Es temporal y limitada, orientada hacia situaciones de emergencia y extrema vulnerabilidad, eliminando todo sesgo asistencialista o de apoyo duradero. Universidad Nacional de Moquegua

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13. Enfoque de Equidad de Género: Valorando el rol clave de la mujer en la producción, provisión y uso de alimentos en el hogar y la sociedad.

14. Respeto a la Diversidad: Ya sea de índole cultural, alimentaria y nutricional.

15. Promoción: Del uso sostenible de los recursos naturales.

II.II.

Componentes y Objetivos Estratégico en la Seguridad Alimentaria

La Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria deberá prevenir la desnutrición, fomentando la oferta de alimentos nacionales, desarrollando una cultura alimentaria nacional e incrementando las capacidades sociales y productivas. El proceso de descentralización en curso en el Perú, determinan un cambio sustancial en el manejo del gasto social y las actividades en seguridad alimentaria y superación de la pobreza así como ajustes de roles y responsabilidades de los actores clave. En este proceso estratégico las entidades públicas nacionales, regionales y locales, las ONG’s, la sociedad civil, el sector privado y las organizaciones sociales en especial deben constituirse en pilares que garanticen la seguridad Universidad Nacional de Moquegua

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alimentaria como un derecho de la población en el país.

La Estrategia reconoce que el problema de seguridad alimentaria es de carácter multifactorial y para enfrentarlo es preciso reforzar acciones

en

los

siguientes

componentes:

1. Protección Integral de los Grupos Vulnerables: Mejorar el acceso y ejercicio de los derechos sociales básicos y entre ellos el derecho a satisfacer la necesidad de alimentación de las familias vulnerables

y

en

extrema

pobreza.

2. Mejora de Ingresos y Activos de los Pobres: Mejorar las capacidades productivas e ingresos de las unidades

familiares

productoras del café peruano.

3. Competitividad de la Oferta Alimentaria Nacional: Aumentar sosteniblemente la competitividad de la oferta alimentaria nacional, en el enfoque de orientación por la demanda.

4. Educación y Comunicación en Salud, Alimentación e Higiene: Ampliar

los

conocimientos

y

prácticas

en

salud,

alimentación, nutrición e higiene de la población para lograr una Universidad Nacional de Moquegua

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adecuada selección, uso y aprovechamiento de los alimentos

5. Marco Institucional, Seguimiento y Evaluación de la Estrategia: Fortalecer a las entidades prestadoras de servicios y beneficios y de seguimiento y evaluación, a fin de mejorar su desempeño y eficacia para garantizar la seguridad alimentaria y nutricional

con

un

enfoque

participativo

y

transparente.

Se han definido los siguientes indicadores y metas al año 2015 para el

seguimiento

y

evaluación

de

la

Estrategia:

1. Reducción de la desnutrición crónica infantil en niños menores de dos

años

a

un

promedio

de

15%.

2. Reducción de la deficiencia de micro-nutrientes prioritariamente anemia en menores de 36 meses y las mujeres gestantes a menos del

20%

en

ambos

grupos.

3. Aumento en la disponibilidad per-cápita diaria de calorías procedente de alimentos de origen nacional en 10% (reduciendo de 30% a 20% la dependencia de importaciones).

4. Reducción de los hogares con déficit de acceso calórico de alimentos

entre

35.8%

a


25%

promedio. Página 12


5. Reducción del porcentaje de la tasa infantil de niños menores de 36 meses y mujeres gestantes con prácticas inadecuadas de alimentación y nutrición de 60% a 40%.


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CAPITULO III “SEGURIDAD ALIMENTARIA EN EL CAFÉ”

III.

SEGURIDAD ALIMENTARIA EN EL CAFÉ La seguridad alimentaria busca fortalecer a las bases en componentes definidos, con miras a generar competitividad y consolidar su Universidad Nacional de Moquegua

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sostenibilidad. En la línea empresarial busca implementar y capacitar en el uso de herramientas de gestión orientadas a incrementar los volúmenes de venta de café, manejo contable tributario eficiente y especialización del equipo de trabajo. En la línea Comercial se encarga de elaborar un plan para la participación en ferias internacionales, con miras a incrementar los volúmenes de venta de café, ampliar nuevos mercados e incrementar los fondos de comercialización con fuentes financieras internacionales. A nivel de las unidades técnicas de las cooperativas, la proyección es fortalecerlas como unidades de extensión, que permitan desarrollar labores de asistencia técnica y capacitación a los productores en forma eficiente, con herramientas y metodologías adecuadas. En la línea de inversiones, se orienta principalmente a cooperativas nuevas, para la implementación de Plantas de Beneficio Húmedo, tendales de secado, almacenes con miras a mejorar la calidad del café. En la línea Fortalecimiento de Capacidades, se proyecta desarrollar la Escuela de Dirigentes, implementando en cada cooperativa una Escuela que capacite dirigentes todos los años; asimismo, realiza la formulación y ejecución de un Plan de Desarrollo Social con enfoque de género a nivel de las cooperativas y la Central Café y del Perú. También se encarga de la articulación de créditos, a los beneficiarios del proyecto, para mantenimiento y pre cosecha de café, esto se logra a Universidad Nacional de Moquegua

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través de CREDIFLORIDA. Se desarrolla el fortalecimiento del programa de reforestación, orientado a recuperar la biodiversidad y la fertilidad de los suelos y el desarrollo de sistemas agroforestales. Además se desarrolla un programa de seguridad alimentaria que permita capacitar y mejorar la dieta nutricional de las familias productoras. A nivel de la Central Café del Perú busca fortalecer en función a su Plan Estratégico las Áreas Fortalecimiento Organización, Producción y Competitividad y Desarrollo de Mercados; asimismo, las Unidades de Proyectos, Administración y Contabilidad, con miras a desarrollar una gestión eficiente en beneficio de sus bases. Y fomentar el consumo interno de café, con la implementación de una cadena de comercialización de café tostado de alta calidad en el mercado nacional.

III.I.

Seguridad Alimentaria en Comunidades de Productores de Café Por Seguridad Alimenticia y Nutricional se entiende la disponibilidad y estabilidad del suministro de alimentos, culturalmente aceptables, de tal forma que todas las personas, los mismos en cantidad y calidad, libres de contaminantes, así como el acceso a otros servicios como saneamiento, salud y educación, que aseguren el bienestar nutricional y les permita hacer una buena utilización biológica de los alimentos para alcanzar su desarrollo, sin que ello signifique un deterioro del ecosistema.

III.II. Hambre Transitoria Crónica en las Comunidades del Café Universidad Nacional de Moquegua

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En el mundo, casi un billón de personas sufre de hambre, pero la mayor parte de esas personas experimentan un hambre transitoria crónica. En otras palabras, sólo tienen acceso a alimentos una parte del año. Esto es más grave para los pequeños productores de café que dependen exclusivamente de los ingresos de la venta de ese rubro para la sobrevivencia de la familia.

En el campo, el hambre transitoria crónica es tan común que muchas veces lo sentimos normal y sin solución. Sin embargo, existen muchas experiencias de productores y organizaciones que han mitigado el fenómeno del hambre transitoria crónica por medio de varias estrategias. En general, esas estrategias tienden a la diversificación de la producción de la finca para el autoconsumo y la venta, y a las mejores prácticas de producción sostenibles para el ambiente.

III.III. Componentes de la Inseguridad Alimentaria Las familias que sufren inseguridad alimentaria no son todas iguales. Sin embargo, cuando están presentes varios de los siguientes componentes en una familia hay más posibilidad de que ésta sufra periodos de hambre. Aquí presentamos posibles causas y efectos de


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la inseguridad alimentaria, pero es importante enfatizar que las distintas circunstancias familiares crean relaciones únicas de causas y efectos.

a. Causas: Los productores no están organizados, falta de gestión comunitaria, falta de acceso al agua para la producción y el consumo, falta de tierra, falta de medios de comunicación y malas vías de acceso (aislamiento), deforestación, desastres naturales, familia muy numerosa, precios bajos de la cosecha, madre-padre soltera, falta de asistencia técnica, alto costo de producción de alimentos, altos precios de los alimentos, falta de crédito, falta de servicios básicos.

b. Efectos: Vicio, delincuencia, enfermedad, desnutrición, falta de alimento nutritivo, violencia, niños no van a la escuela, aislados de red de protección social, preferencia de comida chatarra, mano de obra infantil, falta de salubridad, extrema pobreza, desintegración familiar, bajos rendimientos productivos, bajos ingresos, migración.


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CAPITULO IV CONCLUSIONES

IV.

CONCLUSIONES

Primero: El cultivo del café en el municipio, es producto de una cultura agrícola, que se ha posicionado grandemente como la actividad económica del sector de la selva del Perú. Universidad Nacional de Moquegua

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Segundo: El sentir y pensar de la población demuestran que consideran el cultivo de café como motor de desarrollo económico, reconociendo que los que más se benefician son los exportadores y/o intermediarios; mientras que los pequeños productores y trabajadores del café sobreviven con sus ingresos.

Tercera: La producción de café genera ingresos a la población, pero es totalmente dependiente de los mercados internacionales. Aunado a ello los ingresos obtenidos, generalmente no bastan para la adquisición de la canasta básica, principalmente por la mala administración y disposición de los fondos.

Cuarta: El logro de la Seguridad alimentaria, ha sido muy difícil delograr, principalmente por lo complicado que es generar cambios conductuales y adaptarnos a una cultura de no solo sembrar café, sino que hay que tener cultura de higiene para las labores post-cosecha.


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CAPITULO V RECOMENDACIONES

V.

RECOMENDACIONES

Primera: Todo esfuerzo por impulsar procesos en pro del desarrollo, llámese estos de SAN, deben considerar el arraigo cultural e histórico de la producción de café en el municipio. Universidad Nacional de Moquegua

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Segunda: El logro de la Seguridad Alimentaria es un proceso lento y complejo, por lo cual se debe pensar en estrategias de mediano y largo plazo, que garanticen cambios conductuales, planes, programas y políticas públicas. Entendiéndose que los logros a cortos plazo serán acciones de sobrevivencia con poca sostenibilidad.

Tercera: Es imprescindible la participación ciudadana y de los gobiernos locales en los procesos para el logro de la Seguridad Alimentaria, fortaleciendo sus capacidades, pero sobre todo aprovechando sus conocimientos previos.

Cuarta: En el marco de los esfuerzos ya realizados para impulsar la Seguridad Alimentaria, se considera oportuno que todos los instrumentos de institucionalización incorporen o consideren los elementos que caracterizan la producción del café e impactan positivamente el logro adecuado de la seguridad alimentaria.


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CAPITULO VI ANEXOS

VI.

ANEXOS


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Inseguridad Alimentaria en el Café

Labores Inadecuadas de salubridad Alimentaria


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Enfermedad de la Roya Amarilla en el Café

Inadecuado Procesamiento del café


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CAPITULO VII BIBLIOGRAFIA

VII.

BIBLIOGRAFIA Universidad Nacional de Moquegua

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Ministerio de Agricultura/

Estrategia

Nacional

de

Seguridad

Alimentaria Avances / www.minag.gob.pe/portal/marco-legal/seguridadalimentaria/estrategia-seguridad-alimentaria /.

Instituto Nacional de Salud/ Control de Calidad de Alimentos / www.ins.gob.pe/portal/jerarquia/5/383/control-de-calidad-dealimentos/jer.383 /.

Universidad San Carlos de Guatemala/ Monografía Histórico-Social El Cultivo de Café Promotor de Riqueza, Administrador de Pobreza y su Impacto en el Logro de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en el Departamento

de

Marcala,

La

Paz,

Honduras /

biblioteca.usac.edu.gt/tesis/06/06_2802.pdf /.

Café

Perú

/

Seguridad

Alimentaria

del

Café /

http://www.cafeperu.org.pe/cafe/index.php?option=com_content&view=a rticle&id=179:vi-sos-plandedesarollo2daetapa1resumen&catid=1:latest&Itemid=2 /.


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