Exp. Nº 00622-2015 Escrito Nº 01 Esp. Diana C. Arriola Vargas Vargas Sumilla: Solicita Medida cautelar Innovava.-
SEÑO SEÑORA RA JUEZ JUEZ DEL DEL PRIM PRIMER ER JUZG JUZGAD ADO O ESPE ESPECI CIAL ALIZ IZAD ADO O LABORAL DE CORONEL PORTILLO: SANTOS EPIFANIO GARCIA VASQUEZ , con D.N.I. Nº 43555985 y
señalando domicilio domicilio real procesal en el Jr. Jr. Huaynacapac Nº 380 380 - aller!a, de"i de"ida dame men# n#ee repr repres esen en#a #ado do po porr su $" $"o% o%ad adoo $p $pod oder erad adoo FRANCISCO WILLI NELSON BARDALES SALAZAR , con DNI Nº 00&0'(3(, se%)n
*es#imonio de +scri#ura )"lica de oder o#or%ado por an#e No#ario )"lico de ima, Dr. Dr. Jos . /on#oya /on#oya era, era, 1ue se acompaña acompaña a la presen#e, en el proceso Contencioo A!"init#$ti%o se%u se%uid idoo con# con#ra ra el Je&e !e Re'i(n Po)ici$) Uc$*$)i PNP , me apersono a su despac2o y di%o
ue solici#o se sira 6ormar cuaderno de medida cau#elar INNOVATIVA, 1ue me 6acul#a el ar#!culo '85º del ..., para cuyo e6ec#o, de con6ormidad con el ar#!culo '40º del ... ane7o copia simple de la demanda, sus ane7os y la resolucin 1ue admi#e la demanda. I+, AFECTADO CON LA MEDIDA+
a Dire Direcc cci inn +ecu +ecu#i #ia a de ers erson onal al de la oli olic! c!aa Na Naci cion onal al del del er), er), de"idamen#e represen#ado por su :eneral N uis /ar#in /;:<;+J; $=*I;, a 1uien se le no#i6icar> en la Jr. os i"eles Nro. &50 Dis#ri#o del
II+ PETITORIO:
ue, al amparo del ar#!culo 40º, del D.=. 0&3-(008-J?=, 1ue dispone 1ue son especialmen#e proceden#es en el proceso con#encioso adminis#ra#io las medidas
cau#elares
de innoar,
SOLICITO
/edida au#elar
INNOVATIVA, para 1ue la Direccin +ecu#ia de ersonal de la olic!a
Nacional del er) !e-e in e&ecto el a"uso de derec2o come#ido en mi con#ra y uelan las cosas al es#ado an#erior en /i e%ao ersonal, respec#o a la ane7in en el mismo de la apele#a de =ancin, @orden de sancinA, de 6ec2a (( de ulio del (0&5 con 04 d!as de sancin simple, i%ualmen#e en el re%is#ro del Bndome peruicio al 2a"erse iolado la se%uridad ur!dica, median#e un inus#o procedimien#o disciplinario al cual 2e sido some#ido, cons#i#uyendo demeri#o 1ue a6ec#a mi carrera pro6esional en el %rado de oronel N al cons#i#uirse una disminucin de pun#ae en la ealuacin para pos#ular a la /aes#r!a del pro%rama de $l#o mando N-(0&', y el proceso de ascenso al %rado de :eneral-(0&', as! como las di6eren#es ac#iidades propias a la carrera policial. +n #al sen#ido solici#o se dic#e la medida cau#elar reponiendo mi Be%ao ersonalC, el re%is#ro en el B
Inmedia#o superior, es decir de oronel a :eneral, por los 6undamen#os de 2ec2o y derec2o 1ue paso a e7poner III+,
FUNDAMENTOS DE .EC.O / DEREC.O DE LA
SOLICITUD DE MEDIDA CAUTELAR:
os demandados 2an come#ido a"uso de au#oridad, 2aciendo una in#erpre#acin ar"i#raria de la ey, como paso a 6undamen#ar P#i"e#o+, +l demandan#e es un o6icial de la N de carrera y en el periodo
(0&5-(0&' 2a sido desi%nado para pres#ar sericios en la Je6a#ura de +s#ado mayor de la me#ros de disciplina y su"ordinacin 1ue ri%e a la ins#i#ucin policial, es as! 1ue en es#a
?cayali, con 6ec2a &'J?N(0&5 #ome conocimien#o del con#enido de la ;rden *ele6nica Nro. 4(49-(0&5-DI
%eneral, proced! de manera dili%en#e con la ela"oracin del plan de iae de 6ec2a &9J?N(0&5 para la o"#encin de los i>#icos e indemniacin de %as#os de iae, para eecu#arse la comisin del sericio el d!a (3J?N(0&5, documen#o 1ue 6ue isado y apro"ado por el o6icial 1ue sanciona :eneral N Jor%e $. =I?+N*+= $+#icos 1ue correspondan al personal policial y empelados ciiles por comisin del sericio respec#ios a solici#ar@KA mien#ras 1ue por su par#e el numeral ( precisa Ben cual1uiera de los desplaamien#os del personal señalados en la direc#ia y en el caso 1ue el comando N proporcione los medios para el #ranspor#e areo yEo #erres#re del personal N y sus 6amiliares, as! como sus "a%aes no se a"onara al seridor es#os "ene6iciosC Te#ce#o+- ue, no o"s#an#e a 1ue los i>#icos para la eecucin de la
comisin del sericio en mri#o a la ;E*, no me 6ueron deposi#ados an#es de la 6ec2a señalada para la eecucin de la misma, el o6icial 1ue sanciona con 6ec2a (3Jun(0&5 dispone median#e cons#ancia de no#i6icacin de cumplimien#o a dic2a comisin en ir#ud del cual el mismo (3J?N(0&4 emi#! el In6orme Nro. 0'4-(0&5 el cual 6ue remi#ido con el ;6icio Nro. 549(0&5 diri%ido al señor :eneral Jor%e $. =I?+N*+= $+
con6irma la sancin, e6ec#u>ndose el #r>mi#e por an#e la DI<+I;N D+ +J+<?I;N D+ +<=;N$ D+ $ N DI<+J++< para el re%is#ro de la sancin mencionada en mi le%ao personal. C0$#to+, +l Decre#o e%isla#io Nro. &&50 <%imen Disciplinario de la
N es#a"lece el rocedimien#o $dminis#ra#io Disciplinario para In6racciones ees en su $r#!culo 5'º.- de#erminando 1ue el procedimien#o para in6racciones lees a $mones#acin y la =ancin =imple, se imponen o"serando lo si%uien#e &A =i la in6raccin es eiden#e y compro"ada, se emi#e la orden de sancin. reiamen#e se de"e escuc2ar al presun#o in6rac#or. (A =e no#i6ica al in6rac#or con la orden de sancin correspondien#e, la alide de la no#i6icacin se acredi#a con la 6irma de en#erado por par#e del in6rac#or o con el ac#a de ne%a#ia a 6irmar. 3A a apelacin de la sancin de"e ser in#erpues#a en un plao no mayor de #res @03A d!as 2>"iles, con#ados a par#ir del d!a si%uien#e de la no#i6icacin. 4A +l recurso de apelacin se in#erpone por escri#o, an#e 1uien impuso la sancin, 1uien den#ro de las ein#icua#ro @(4A 2oras elear> a la ;6icina de Disciplina #odos los ac#uados, la misma 1ue de"er> ser resuel#a den#ro del plao de cinco @05A d!as 2>"iles. 5A a orden de sancin o la resolucin disciplinaria 6irme 1ue resuele el recurso impu%na#orio, ser> remi#ida den#ro del d!a si%uien#e 2>"il a la Direccin +ecu#ia de ersonal, con#ado a par#ir del d!a si%uien#e de la no#i6icacin, "ao responsa"ilidad. Q0into+, +l
olic!a Nacional del er) @ Nro. (&3-89-INED/A es#a"lece claramen#e en su ar#!culo (0 B+l ac#or Demeri#o es +en#ual, consider>ndose solo en el caso 1ue los o6iciales de la olic!a Nacional de sericio y personal $u7iliar con es#a#us de o6icial, se 2a%an merecedores a su ano#acin y disminucin del #o#al de la no#a 6inal o"#enida en el proceso de cali6icacin.
os =u" ac#ores 1ue comprenden el 6ac#or enunciado son los si%uien#es BaC =anciones $dminis#ra#ias y Judiciales @KAC en consecuencia el re%is#ro de la sancin ma#eria del proceso principal me iene causando peruicio pues en mi condicin de ;6icial =uperior, dic2o re%is#ro cons#i#uye demeri#o con el cual se me descuen#a el pun#ae de mi cali6icacin #o#al, y es#e descuen#o es un denominador 1ue resul#a aplica"le para #odos los concursos acadmicos propias de la carrera policial, con6orme as! #am"in lo precisa la Direc#ia Nro. 05-&(-(0&5-+=;:<$-+/- 1ue es#a"lece Normas y rocedimien#os para el roceso de $dmisin ara los ro%ramas y Diplomados de os#%rado de la olic!a Nacional del er) en cuyo $N+L; 3-$ =o"re los ac#ores de +aluacin para el roceso de $dmisin, en cuyo numeral 3 en lo correspondien#e al ac#or /oral y Disciplina, es#a"lece 1ue la un#a de ealuacin e inscripcin ealuara en "ase a las in6ormaciones o"#enida de los documen#os con#enidos en el le%ao personal del ;6icial la cali6icacin se o#or%a a #odos los oroneles olic!as como pun#uacin m>7ima de &00 pun#os con el coe6icien#e de ( para la de#erminacin de la no#a de $c#i#ud pro6esional de es#a pun#uacin se disminuir> los alores asi%nados por los si%uien#es aspec#os. or cada d!a de sancin simple en los cua#ro )l#imos años incluido el año del proceso o sus e1uialen#es de acuerdo a la ley en i%encia @m>7imo 80 pun#osA corresponde 04 pun#os de descuen#o. Se1to+, +l D.. Nro. &&50 <%imen Disciplinario de la N en su ar#!culo
30 de#ermina las clases de sanciones, en#re las cuales en su numeral B(C se de6ine a la =ancin =imple como la sancin escri#a por in6raccin lee 1ue impone el superior u r%ano disciplinario al in6rac#or. $simismo se precisa 1ue $D$ DI$ D+ =$NIMN I/I$ $ DI=/IN?IMN D+ ;H; D+I/$= @0.8A D+ ?N*; D+ $ N;*$ $N?$ D+ DI=IIN$.
Se2ti"o+, omo podr> o"serarse la demanda principal ersa so"re el
pedido de nulidad y consecuen#emen#e sin e6ec#os le%ales la ;rden de =ancin de 6ec2a (5J?N(0&5, no#i6icado el 0&J?(0&5 con el cual se me impone cua#ro d!as de sancin simple por la comisin de in6raccin preis#o en el cdi%o -43 del D.. Nro. &&50 <%imen Disciplinario de la N, as! #am"in la
demora @periculum in moraA 1ue es la cons#a#acin por par#e del ue, 1ue si no se concede de inmedia#o la medida cau#elar a #ras de la cual %aran#ice el cumplimien#o del 6allo de6ini#io, es 6ac#i"le 1ue s#e am>s eecu#e con e6icacia. +s#e peli%ro real de 1ue mien#ras se sus#ancie el proceso principal se pueda proocar si#uaciones 1ue impidan o di6icul#en la e6ec#iidad de la #u#ela 1ue pudiera o#or%arse ni se presume ni se so"re en#iende sino 1ue de"e 1uedar claro en el procesoC +n el presen#e caso 2e deado en eidencia 1ue el a"uso del derec2o por par#e de los demandados, puede coner#irse en irrepara"le, al re%is#rarse en mi le%ao una sancin de por si ar"i#raria, perudicando mi carrera como o6icial =uperior de la N, ya 1ue como 2e indicado dic2o re%is#ro cons#i#uye descuen#o en mi pun#ae en #odas las ac#iidades acadmicas propias de la carrera policial, as! como la cali6icacin anual so"re mi desempeño pro6esionalC Oct$%o+, *odo lo cual 1ueda li"rado al cri#erio de us#icia del ue, pues
como 2e indicado resul#a de impor#ancia la dacin preen#ia de la medida cau#elar a e6ec#os 1ue es#a no cause peruicio irrepara"le en mi carrera policial. IV+, LA VEROSIMILITUD EN EL DEREC.O / PELIGRO EN LA DEMORA+,
+n cuan#o a la apariencia del derec2o o erosimili#ud de 6unda"ilidad de la pre#ensin, pido al señor ue, realice una apreciacin sumaria de los 2ec2os an#es e7pues#os y de los recaudos presen#ados en la presen#e solici#ud cau#elar, a#endiendo al a"uso del derec2o de la par#e demandada. +n el presen#e caso el ac#or solici#a medida cau#elar de innoar con la 6inalidad de declarar la suspensin de los e6ec#os de la papele#a de sancin re%is#rada en mi le%ao personal de la DI<+I;N +J+?*I$ D+ +<=;N$ D+
$ N, es decir 1ue con la medida, la unidad policial en mencin cumpla con el re#iro del re%is#ro de la papele#a de sancin de mi le%ao personal pues ur%e la necesidad de una decisin preen#ia por cons#i#uir peli%ro en la demora de un proceso m>7ime si el recurren#e es un ;6icial =uperior en carrera 1ue se encuen#ra ap#o al pr7imo ascenso del %rado inmedia#o superior y 1ue para ello el re%is#ro de la sancin por dem>s ar"i#raria cons#i#uye un demeri#o para la ealuacin yEo cali6icacin con6orme as! lo es#a"lece el
;6reco con#ra cau#ela en la modalidad de caucin ura#oria pues es la m>s idnea a e6ec#os de %aran#iar el posi"le peruicio 1ue el eercicio inde"ido del derec2o de accin pudiera implicar, por lo 1ue en%o a dar cumplimien#o a la le%aliacin de 6irma an#e el secre#ario cursor, an#es de in%resar mi solici#ud por mesa de par#es, la presen#e solici#ud cau#elar, la misma 1ue lo e6ec#)a mi $"o%ado $poderado. VI+, MEDIOS PROBATORIOS:
&. opia de la demanda ane7os y au#o admisorio. POR LO E3PUESTO:
$l señor ue pido admi#ir la presen#e y concederme la medida cau#elar innoa#ia, reponiendo las cosas al es#ado an#erior al re%is#ro de la sancin
de mi le%ao personal en el ru"ro <%imen Disciplinario con 6ec2a ((E0E(0&5 con cua#ro d!as de sancin simple 2as#a 1ue se pon%a 6in en de6ini#ia al proceso, a 6in de ase%urar los e6ec#os de la sen#encia. VII+, ANE3OS: 4+A+- opia simple de la demanda y sus ane7os. 4+B+- $rancel por medida cau#elar 4+C+- oder por +scri#ura )"lica.
ucallpa, &8 de ulio de (0&'