1 STAI Ma’had Aly AL-HIKAM Malang
SIYASAH DAULIAH Dosen Pembimbing: Drs. Pembimbing: Drs. M. Nafi’ Oleh: Saefudin, LB; Aldi Al Bani; dan Fahrurrozi
Pendahuluan
Islam adalah agama besar. Kebesarannya tercermin dalam cita-cita besar yang ingin di!"!d#annya yait! menyebar rahmah #e sel!r!h ala m. Unt!# t!"!an besar it!$ Allah yang maha besar telah tel ah meniti%#an #ebesaran-&ya dalam risalah &abi '!hammad SA($ SA($ al-)!ran. *ahasa al-)!ran senga"a dib!at m!lti inter%retasion !nt!# menam%!ng ide-ide besar. Sehingga sel!r!h nilai-nilai #ehid!%an ini terca#!% bai# secara im%lisit ma!%!n e#s%lisit dalam reda#sinya yang sing#at dan %adat. +ermas!# +ermas!# di dalamnya adalah nilai-nilai yang men"adi standar h!b!ngan antar negara. Dan %ada #esem%atan ini$ %ema#alah a#an mencoba menggali dan menge#s%lor nilai-nilai it! dari #ha,anah intele#t!al Islam !nt!# da%at di%ahami$ didis#!si#an$ dan di#onte#st!alisasi#an #e dalam #ehid!%an berbangsa. Ini adalah %enting #arena #ita adalah ana# bangsa dan sehar!snya %ed!li dengan bangsa #ita. *!#an#ah bangsa #ita adalah ib! %ertii #ita Selamat berdis#!si.
Pembahasan
+erminologi al-Siyasah al-Da!liyah$ Dar al-Salam$ Dar al-Harb$ Dar al-Iman$ dan Dar alK!r Al-Siyasah al-Da!liyah yang ter"emah le#si#alnya adalah %oliti# #ebangsaan telah men"adi to%i# %emi#ir Islam masa #lasi#. Para !lama i#ih menyeb!tnya sebagai siyar yang yang oleh Khalid Ibarahim sebagai h!#!m Islam Isla m mengenai bangsa-bangsa. +ema %embahasan bab siyar ini ini ber#isar tentang %erang / jihad 0$ 0$ ram%asan %erang / ghonimah)$ ghonimah)$ taanan$ gencatan sen"ata$ dan lain-lain. Khalid Ibrahim memberi catatan baha Dar baha Dar assalam adalah assalam adalah ilayah-ilayah yang di#!asai %emerintah Islam$ termas!# di dalamnya adalah orang-orang yang mas!# Islam #arena lahir sebagi m!slim$ ata! #on1ersi$ ma!%!n orang-orang yang tergab!ng dalam Ahli Kitab. Dar Kitab. Dar alhar! adalah alhar! adalah ilayah yang dih!ni oleh masyara#at di l!ar negara Islam. Dar
2 STAI Ma’had Aly AL-HIKAM Malang
al"man adalah al"man adalah #aasan orang-orang beriman dan dar al#ufr adalah adalah #aasan orang ta# beriman2. Dari catatan sing#atnya$ %ema#alah da%at mengambil #esim%!lan baha dar aliman berma#na sama ata! ham%ir sama dengan dar alsalam. alsalam. Sedang#an dar al$ufr lebih lebih !m!m dari dar alhar! #arena alhar! #arena dar al$ufr ada ada #alanya %ro dan ada#alnya men"adi ri1al %emerintah %emerintahan Islam. Kelom%o# "!adiyyah Kelom%o# "!adiyyah "!ga "!ga menyeb!t dar alislam dengan alislam dengan nama dar al%auhid dan dan dar al$ufr dengan dengan dar alsyir$ .3 Unt!# menent!#an seb!ah negara it! di#ategori#an dar alislam ata! alislam ata! dar alhar!$ alhar!$ banya# standar yang dib!at oleh !lama. '!hammad al-'!baro# memb!at batasan baha seb!ah #aasan da%at mena"adi dar alislam dengan d!a sebab. Pertama adalah a dalah %end!d!# ilayah terseb!t memel!# Islam dan dan mendominsai. Dan yang #ed!a adalah ilayah it! di#!asai4dita#l!#an oleh orang Islam. 'a#a h!#!m Islam a#an ditera%#an di sana. Dan selain dar alislam di#atergori#an alislam di#atergori#an sebagai dar$ufr . dar a$$ufr ada#alanya ada#alanya dih!ni oleh orang #air yang mengada#an gencatan sen"ata dengan orang Islam sehingga mere#a dilind!ngi$ dan ada#alanya dih!ni oleh orang #air yang memerangi Islam yang selan"!tnya ialyah mere#a diseb!t sebagai dar alhar!. alhar!.5 Sedang#an men!r!t Imam Hanai$ s!at! negara Islam da%at men"adi dar alhar!i "i#a alhar!i "i#a /20 yang berla#! di negara terseb!t adalah h!#!m non-Islam$ /30 negara terseb!t hid!% berdam%ingan /tan%a batasan "elas0 dengan negara Islam$ dan /50 m!slim di negara it! tida# merasa aman lagi.6 Sementara mayoritas !lama ber%enda%at baha yang menent!#an dar alislam ata! dar al $ufr adalah adalah h!#!m yang ditera%#an di ilayah it!. 7i#a yang ditera%#an adalah h!#!m Islam$ ma#a ilayah it! diseb!t dar al"slam dan "i#a h!#!m non-Islam$ ma#a ilayah it! diseb!t dar al$ufr .8
1 Khalid Ibrahim, 1999, Teori Politik Islam, Islam, Surabaya: Risalah Gusti, hal. 131132 2Hasan Muarif Ambary d, 199, Ensiklopedi 199, Ensiklopedi Islam, Islam , !aarta: "# I$htiar %aru &an H'(&(, hal. 29) 3 Muhammad al-Mubar' 19*9, Nidzam al-Islam, al-Islam, %(irut: +ar al-ir, hal. 13 Hasan Muarif. Lo! "it I#id!
3 STAI Ma’had Aly AL-HIKAM Malang
Teori Umum Hubungan Internasional Menurut Islam
Perl! di%ahami baha dalam #onse% 9Islam$ negara-negara d!nia di#ota#-#ota#an #e dalam d!a #elom%o#$ negara Islam dan negara non-Islam. 7adi yang dima#s!d dengan h!b!gan international di sini adalah h!b!gan negara Islam dan negara non-Islam. Kalil Ibrahim memb!at seb!ah s eb!ah #on#l!si baha ada d!a teori !m!m menyang#!t h!b!ngan ini. &er%ama ini. &er%ama adalah adalah teori yang mengata#an baha h!b!ngan m!slim dan non-m!slim berorientasi %ada %erang. +eori +eori ini menyata#an baha !mat !mat Islam har!s ter!s ber- jihad jihad melaan orang-orang #air hingga mere#a memel!# Islam. 'en!r!t teori ini$ tida# ada %erdamaian antara negara Islam dan negara non-Islam. Yang Yang ada hanya gencatan sen"ata sementara yang bersiat tem%orer. Dari sini m!c!lah term dar alsalam dan alsalam dan dar alhar!. +eori +eori ini berdasar#an %enasiran %enasir an S!rat al-+a!bat ayat 8 dan S!rat al-*a;oroh al- *a;oroh ayat 32<. #edua adalah #edua adalah toeri yang mengata#an baha h!b!ngan m!slim dan non-m!slim har!s berorientasi %ada %erdamaian. Pencet!s teori ini mengata#an baha h!b!ngan %erdamaian %erdamaian antara m!slim dan non-m!slim mer!%a#an hal yang normal dan a"ar. Karena Islam sendiri cender!ng %ada %erdamaian dan b!#an %erang. 7adi$ orang #air selama tida# mendah!l!i mela#!#an %enyerangan ata! mere#a secara a#ti mencegah da#ah Islam$ mere#a tida# har!s dim!s!hi dan !mat Islam tida# %erl! cangg!ng dalam berintera#si dengan mere#a. Dari teori ini$ term dar aliman dan dar al$afr dir!m!s#an. dir!m!s#an.<
Prinsip-prinsip Dasar Hubungan International International
H!b!ngan international$ bai# di%lomasi ata! %era ng har!s mem%!nyai %rinsi%-%rinsi% dasar yang #o#oh. Prinsi%-%rinsi% it! langs!ng dan tida# langs!ng term!at dalam a"aran Islam. =athi Al-D!rainy mencoba menaar#an lima %rinsi% das ar yang mengat!r h!b!ngan international$ yait!: Perang dan gencetan sen"ata tida# boleh dila#!#an secara indi1id! har!s berdasar#an hasil instr!#si %residen. Drat rancangan %erdamaian tida# boleh bertentangan dengan syariat. Perang men"adi #ea"iban setia% indi1id! m!slim #eti#a m!s!h telah memas!#i dan meng!asai ilayah Islam. Kea"iban %erang a#an selal! berla#! sam%ai t!"!an %erang it! terca%ai !nt!# mela#sana#an h!#!m Allah.
/ Khalid Ibrahim, hal. 129-13)
STAI Ma’had Aly AL-HIKAM Malang
+aaran damai dari m!s!h tida# boleh diterima #ec!ali "i#a mere#a memintanya #arena menyerah diri dan tida# berdaya$ ata! menerima #ebenaran dan bersedia t!nd!# %ada #eadilan dengan syarat #e%ala negara melihat #emaslahatan di dalamnya. > Perang dan Moralitas Perang
+erm +erm yang dig!na#an !nt!# istilah %erang di sini adalah jihad adalah jihad . Hal ini sangatlah a"ar #arena di dalam lierat!r i#ih$ jihad i#ih$ jihad sering sering didenisi#an sebagai %erang. (ahbah (ahbah ?!#haili men!#il deinisi jihad deinisi jihad dari dari berbagai mad,hab. Hanaiyah mengata#an baha jihad baha jihad adalah adalah menga"a# #e%ada agama yang benar dan memerangi orang yang tida# ma! menerimanya dengan harta dan "ia. Al-Syai@iyah "!ga ber%enda%at baha jihad baha jihad adalah adalah memerangi orang #air !nt!# menolong Islam. Selal! ada #ata %erang di dalam deinisi terseb!t. 7ihad ata! %erang s!ci har!s dila#!#an dengan s!ci agar tida# menodai #es!cian Islam. Oleh #arena it!lah di%erl!#an eti#a ber%erang yang bai#. Setida#nya ada t!"!h hal yang ditaar#an oleh Syai#h '!hammad Ibrahim bin Abd!llah al-t!ai"iri yait! /20 tida# ber#hianat$ /30 tida# memb!n!h %erem%!an$ %erem%!an$ ana#-ana#$ orang t!a$ %ara %endeta yang tida# telibat %e%erangan$ /50 men"a!hi siat !"!b$ sombong$ riya$ tida# menghara%#an bertem! m!s!h$ dan tida# memba#ar man!sia dan hean/60 bersabar$ /80 i#hlas$ /<0 men"a!hi ma#siat$ dan />0 berdoa meminta meminta %ertolongan #e%ada Allah. Allah.B
Gencetan Senjata Dan Diplomasi Perdamaian
Islam datang dengan semangat rahma% lil alamin. alamin . 'a#a #eti#a ada sinyal gencetan sen"ata dari m!s!h$ Islam a#an menyamb!tnya dengan ant!sias. Cencetan sen"ata dalam Islam da%at di!"!d#an dengan d!a hal$ m!s!h bersedia mas!# Islam dan melal!i %er"an"ian gencetan sen"ata.2 Per"an"ian gencetan sen"ata da%at ditem%!h melal!i tiga cara$ d!a #h!s!s men"adi ha# #e%ala negara dan sat! cara da%at dila#!#an secara indi1id!. D!a cara
0 athi ad-+urainy. 19*2. Khosois at-Tasyri’ at-Tasyri’ al-Islamy $ as-Siyasah %a al-H&kmi al- H&kmi.. %airut: Muassasaah ar-Risalah. Hlm. 3-3/3 * ahbah al-uhaily. 2))/. Al-'i(h& 2))/. Al-'i(h& Al-Islami %a Adillat&h&. Adillat&h&. +amasus: +ar alir, hal. *-*/ 9 Muhammad bin Ibarahim bin Abdullah at-# at-#uai4iri, 2))0, Ensiklopedi Islam alKamil, Kamil, !aarta: +arus Sunnah "r(ss, hal. 11/* 1) ahbah. )p! "it , hal. */)
STAI Ma’had Aly AL-HIKAM Malang
it! adalah a#ad s!lh dan a#ad d,immah. Dan yang sat! adalah %ermintaan s!a#a #eamanan dari orang #air dalam "!mlah yang terbatas. 22 A#ad H!dnah H!dnah adalah #ese%a#atan d!a negara$ Islam dan non-Islam !nt!# menghenti#an %e%erangan selama a#t! tertent!.23 A#ad ini mem%!nyai em%at syarat yait! /a0 mengand!ng #emaslahatan$ /b0 dila#!#an oleh #e%ala negara$ /c0 tida# mengand!ng %oin %er"an"ian yang asid$ dan /d0 tida# meleati batas a#t! yang dib!t!h#an. dib!t!h#an. 25 Akad Dimmah
A#ad d,immah dalam terminologi i#ih dideinisi#an sebagai #esangg!%an #ita menerima orang #air di dalam negara #ita /Islam0$ melind!ngi mere#a$ dan membela mere#a dengan #ea"iban membayar %a"a# dan #erelaan mere#a /!nt!# t!nd!# %ada at!ran Islam0 26 Sebagai #onse#!ensi mere#a atas a#ad it!$ mere#a har!s %at!h %ada at!ran negara Islam. 'en!r!t al-Kabaliy$ ada d!a belas hal yang har!s mere#a %en!hi yait!: /20membayar %a"a#$ /30men"am! orang Islam yang leat selama tiga hari$ /50tida# membang!n gera"a gera"a di ilayah Islam$ /60tida# men!nggang #!da yang gagah dan a'i$ $ /80tida# ber"alan di "alan yang bai# teta%i mengalah #e "alan yang lebih sem%it$ /<0mema#ai identitas #h!s!s$ />0tida# mematai orang Islam$ /0tida# melarang orang Islam memas!#i gere"a bai# siang ma!%!n malam$ /B0mencit%a#an #ondisi yang #ond!si bagi !mat Islam$ tida# boleh mem!#!l dan mencela mere#a$ /20merahasia#an rit!al #eagamaan$ dan /220 tida# mencela %ara nabi dan tida# menan%a##an a#idah mere#a. mere#a .28 !ampasan Perang
Keti#a %erang s!dah !sai$ ma#a %emenang a#an "aya dengan %erolehan ram%asan %erang yang melim%ah. Dalam Islam$ ram%asan %erang di#ategori#an men"adi d!a$ ghonimah dan ai@. =ai@ dalam terminologi i#ih adalah harta yang di%eroleh oleh !mat Islam dari orang #air tan%a mela#!#an %e%erangan. Se%erlima dari ai@ ini diberi#an #e%ada orang yang
11 Muhammad bin Ahmad, 199*, al-*o%anin al-'i(hiyyah, al-'i(hiyyah, %(irut: dar al-Kutub, al-Kutub, hal. 11 12 ahbah. )p! ahbah. )p! "it+ hal "it+ hal *02. 13 Muhammad. )p! Muhammad. )p! "it , hal. 11 1 ahbah. )p! "it+ hal. "it+ hal. *09 1 Muhammad. )p! Muhammad. )p! "it+ hal. "it+ hal. 11/
/ STAI Ma’had Aly AL-HIKAM Malang
menerima se%erlima harta ghonimah dan em%at %erlimanya diberi#an #e%ada orang yang ber%erang di "alan Allah Allah2<. Sedang#an Chonimah adalah harta yang di%eroleh oleh !mat Islam dari orang #air harbi melal!i %e%erangan$ ata! se#edar %arade #e#!atan$ ata! yang semisalnya. 2> Chonimah ini menca#!% t!"!h hal$ la#i-la#i #air$ isteri-isteri$ ana#-ana#$ harta$ tanah$ ma#anan$ dan min!man mere#a. Orang #air la#i-la#i$ isteri-isteri$ dan ana# mere#a a#an men"adi taanan %erang yang a#an di%!t!s#an ses!ai dengan #ebi"a#an #e%ala negara /imam0. Dalam hal ini$ ada bebera%a %rinsi% yang har!s di%erhati#an #e%ala negara dalam mem!t!s#an %er#ara mere#a. '!hammad bin '!hammad mencoba mer!m!s#an %rinsi% it! sebagai beri#!t: Imam boleh mem!t!s#an to#oh #air di antara lima %ilihan yait! /a0 memb!n!hnya$ /b0 membebas#annya tan%a syarat$ /c0 meneb!snya$ /d0 %embebanan %a"a# atasnya$ dan /e0 mem"adi#annya b!da#. Imam boleh mem!t!s#an bagi %erem%!an dan ana#-ana# di antara tiga %ilihan yait! /a0membebas#annya tan%a syarat$ /b0meneb!snya$ dan /c0men"adi#annya b!da#. Unt!# #eterangan lebih lan"!t tentang ghonimah$ Anda Anda da%at mer!"!#nya #e #itab-#itab i#ih. Simpulan
&am!n %ada a#hirnya$ #ebi"a#an internasional adalah #ebi"a#an resmi antar negara yang dila#!#an oleh %e"abat negara dengan otoritas tertinggi di tangan #e%ala negara /imam0. Dan #ebi"a#an #e%ala imam ter#ait erat dengan seb!ah #aidah i#ih ( %ashorruf alimam manu%h !i almaslahah $e!ija$an imam di'u%us$an !erdasar$an $emaslaha%an negara). Datar E!"!#an Ad-D!rainy$ =athi. 2B3. #hosois 2B3. #hosois a%*asyri’ a%*asyri’ al"slamy fi asSiyasah +a alu$mi. alu$mi. *air!t: '!assasaah ar-Eisalah Al-*!"airimi$ S!laima. 2BB8. Bujairimi 2BB8. Bujairimi ala al#ho%i!. al#ho%i! . *eir!t: Dar al-=i#r Al-'!baro#$ '!hammad. 2BB. Nidzam 2BB. Nidzam al"slam. al"slam. *eir!t: Dar al-=i#r Al-?!haily$ (ahbah. 3<. AlFi-hu 3<. AlFi-hu Al"slami +a Adilla%uhu. Adilla%uhu. Damas#!s: Dar al-=i#r Ambary$ Hasan '!ari d##. 2BB$ nsi$lo'edi 2BB$ nsi$lo'edi "slam. "slam. 7a#arta: P+ Ichtiar *ar! 1an Hoe1e
1/ Sulaima al-%u4airimi, 199, ,&airimi 199, ,&airimi ala al-Khoti#+ %(irut: al-Khoti#+ %(irut: +ar al-ir, al-ir, hal. 201 10 Ibid. Hal. 2/3.
0 STAI Ma’had Aly AL-HIKAM Malang
At-+!ai"iri$ '!hammad bin Ibarahim bin Abd!llah. 3>. nsi$lo'edi 3>. nsi$lo'edi "slam al#amil . 7a#arta: Dar!s S!nnah Ibrahim$ Khalid. 2BBB. *eori *eori &oli%i$ "slam. S!rabaya: "slam. S!rabaya: Eisalah C!sti '!hammad bin Ahmad. 2BB. al/o+anin alFi-hiyyah. alFi-hiyyah . *eir!t: dar al-K!t!b
