KATA PENGANTAR
Puji syukur selalu kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas kasih dan sayangnya memberika memberikan n pengetah pengetahuan, uan, kemampua kemampuan n dan kesempa kesempatan tan kepada kepada penyusun penyusun sehingga sehingga mampu mampu meye meyele lesa saik ikan an peny penyus usun unan an maka makala lah h ini. ini. Maka Makala lah h ini ini ditul ditulis is seba sebaga gaii tuga tugass mata mata kuli kuliah ah Manajemen Umum.
Pada kesempatan ini Penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan penyusunan makalah ini.
Penuli Penuliss menyad menyadari ari bahwa bahwa makal makalah ah ini masih masih belum belum sempur sempurna. na. Oleh Oleh karen karen itu, itu, Penuli Penuliss mengharapkan mengharapkan saran dan kritik membangun yang dtunjukan demi kesempurnan makalah ini. Akhir kata Penulis berharap agar makalah ini bermanfaat bagi semua pembaca, Amin
Ketapang, 05 Nopember 2014 Penyusun
Yudi Mirja
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
..................................................................................
i
DAFTAR ISI
..................................................................................
ii
BAB I PENDAHULUAN
..................................................................................
1.1 Latar Belakang
..................................................................................
1.2 Perumusan Masalah
..................................................................................
1.3 Tujuan
..................................................................................
BAB II PEMBAHASAN
..................................................................................
2.1 Pengertian MBO
..................................................................................
2.2 Konsep MBO
..................................................................................
2.3 Tahapan Pelaksanaan MBO
..................................................................................
2.4 MBO yg efektif
..................................................................................
2.5 Sistem MBO
..................................................................................
2.6 Kelebihan dan kelemahan MBO .................................................................................. BAB III PENUTUP
..................................................................................
3.1 Kesimpulan
..................................................................................
3.2 Saran
..................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
..................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang
Dalam suatu manajemen terdapat suatu perencanaan yang dijadikan suatu tujuan organisasi. Perencanaan itu sendiri merupakan proses mendefinisikan tujuan organisasi, membuat strategi untuk mencapai tujuan, dan mengembangkan rencana aktivitas kerja organisasi. Perencanaan menjadi proses terpenting dari semua fungsi manajemen karena tanpa perencanaan fungsi-fungsi lain pengorganisasian, pengarahan, dan pengontrolan tak akan dapat berjalan. Perencanaan itu sendiri, terdiri dari dua elemen penting, yaitu sasaran (goals) dan rencana itu sendiri (plan). Sasaran adalah hal yang ingin dicapai oleh individu, grup, atau seluruh organisasi. Sasaran sering pula disebut tujuan. Sasaran memandu manajemen membuat keputusan dan membuat kriteria untuk mengukur suatu pekerjaan. Sasaran dapat dibagi menjadi dua kelompok, yaitu sasaran yang dinyatakan (stated goals) dan sasaran riil. Stated goals adalah sasaran yang dinyatakan organisasi kepada masyarakat luas. Sasaran seperti ini dapat dilihat di piagam perusahaan, laporan tahunan, pengumuman humas, atau pernyataan publik yang dibuat oleh manajemen. Seringkali stated goals ini bertentangan dengan kenyataan yang ada dan dibuat hanya untuk memenuhi tuntutan stakeholder perusahaan. Sedangkan sasaran riil adalah sasaran yang benar-benar dinginkan oleh perusahaan. Sasaran riil hanya dapat diketahui dari tindakan-tindakan organisasi beserta anggotanya. Ada dua pendekatan utama yang dapat digunakan organisasi untuk mencapai sasarannya. Pendekatan pertama disebut pendekatan tradisional. Pada pendekatan ini, manajer puncak memberikan sasaran-sasaran umum, yang kemudian diturunkan oleh bawahannya menjadi subtujuan (subgoals) yang lebih terperinci. Bawahannya itu kemudian menurunkannya lagi kepada anak buahnya, dan terus hingga mencapai tingkat paling bawah. Pendekatan ini mengasumsikan bahwa manajer puncak adalah orang yang tahu segalanya karena mereka telah melihat gambaran besar perusahaan. Kesulitan utama terjadi pada proses penerjemahan sasaran atasan oleh bawahan. Seringkali, atasan memberikan sasaran yang cakupannya terlalu luas seperti "tingkatkan kinerja," "naikkan profit," atau "kembangkan perusahaan," sehingga bawahan kesulitan menerjemahkan sasaran ini dan akhirnya salah mengintepretasi maksud sasaran itu
Pendekatan kedua disebut dengan management by objective (MBO). Pada pendekatan ini, sasaran dan tujuan organisasi tidak ditentukan oleh manajer puncak saja, tetapi juga oleh karyawan. Manajer dan karyawan bersama-sama membuat sasaran-sasaran yang ingin mereka capai. Dengan begini, karyawan akan merasa dihargai sehingga produktivitas mereka akan meningkat. Untuk lebih jelasnya mengenai pendekatan yang kedua yaitu Management By Objective (MBO) akan kami paparkan dalam makalah ini.
1.2
1.3
Rumusan Masalah
1.
Apa yang dimaksud Management By Objective (MBO
!.
Bagaimana tahap pelaksanaan MBO"
#.
Bagaimana MBO yang $fektif itu"
%.
Bagaimana MBO dalam pendekatan sistem "
&.
Apa saja kelebihan MBO"
'.
Apa saja kelemahan MBO"
Tujuan Penerapan MBO
1.
Menciptakan sinergi mulai dari struktur organisasi terbawah hingga teratas, untuk mencapai target perusahaan. ( Company Strategic Goal ) Mekanisme penetapan Objective dan Goal melalui persetujuan appraiser secara bertingkat dari struktur bawah sampai atas.
2.
Memperbesar Tingkat validitas penilaian, yang akan meminimalkan bias penilaian dan meningkatkan fairness ( rasa keadilan )
3.
Monitoring kinerja individu menjadi lebih efektiv
4.
Kontribusi individu terhadap pencapaian target dalam suatu bagian lebih terukur, sehingga perencanaan pengembangan SDM lebih akurat, detail, dan spesifik.
5.
Meningkatkan kepercayaan karyawan terhadap Management
6.
Memberikan kejelasan jenjang karir & kompetisi antar karyawan unutk menjadi yang terbaik.
7.
Meningkatkan produktivitas pekerja
8.
Meningkatkan kinerja organisasi perusahaan
9.
Meningkatkan daya saing perusahaan
10. Meningkatkan profit margin perusahaan
11. Alat yang efektif untuk melakukan Revolusi ( perubahan dengan relative cepat dan memaksa ) Struktural , Mental dan Budaya kerja karayawan. BAB II PEMBAHASAN
2.1
Pengertian Management By Objective (MBO)
Management by bjective dapat juga disebut sebagai manajemen berdasarkan sasaran. Pertama kali diperkenalkan leh Peter )rucker dalam bukunya *he Practice f Management pada tahun 1+&%. ejak itu MBO telah memacu banyak pembahasan, evaluasi, dan riset. Banyak prgram jenis MBO telah dikembangkan, termasuk manajemen berdasarkan hasil (manajemen by result, manajemen sasaran (gals manajemen, perencanaan dan peninjauan kembali pekerjaan (-rk planning and revie-, sasaran dan pengendalian (gals and cntrls, dan lain lainnya. /alaupun artinya berbedabeda prgram ini sama. Penggunaannya tidak hanya dalam dunia usaha saja tetapi telah semakin berkembang luas pada dunia nnbisnis, seperti rganisasi pendidikan, kesehatan, keagamaan, dan pemerintahan. Management by Objectives (MBO adalah metde penilaian kinerja karya-an yang berrientasi pada pencapaian sasaran kerja. ecara umum esensi sistem MBO, terletak pada penetapan tujuantujuan umum leh para manajer dan ba-ahan yang bekerja bersama, penentuan bidang utama setiap individu yang hasilnya dirumuskan secara jelas dalam bentuk hasilhasil (sasaran yang dapat diukur dan diharapkan, dan ukuran penggunaan ukuranukuran tersebut sebagai satuan pedman pengperasian satuansatuan kerja serta penilaian masing penilaian sumbangan masingmasing anggta. Pada metde MBO, setiap individu karya-an memiliki sasaran kerjanya masingmasing, yang bersesuaian dengan sasaran kerja unitnya untuk satu peride kerja. Penilaian kinerja dalam metde MBO dilakukan di akhir peride mengacu pada realisasi sasaran kerja. MBO berkenaan dengan penetapan prsedurprsedur frmal, atau semi frmal, yang dimulai dengan penetapan tujuan dan dilanjutkan dengan serangkaian kegiatan (langkah sampai peninjauan kembali pelaksanaan kegiatan. 0agasan dasar MBO adalah bah-a MBO merupakan prses partisipatif, secara aktif melibatkan manager dan para anggta pada setiap tingkatan rganisasi. )engan pengembangan hubungan antara fungsi perencanaan dan penga-asan, MBO membantu menghilangkan atau mengatasi berbagai hambatan perencanaan.
2.2
Konsep Management By Objective
Adalah sebuah kesepakatan formal antara pimpinan dan bawahan dalam hal : 1.
Tujuan yang ingin dicapai oleh setiap bagian / bawahan (subordinates);
2.
Perencanaan yang akan dilakukan
3.
Standard pengukuran keberhasilan pencapaian tujuan
4.
Prosedur untuk mengevaluasi keberhsilan pencapaian tujuan.
Diperkenalkan oleh Peter Drucker pada akhir tahun 1950 Dilaksanakan berdasarkan asumsi dasar, bahwa apa yang terjadi dilapangan belum tentu sesuai dengan apa yang dipahami oleh pimpinan. Pimpinan seringkali lebih berfungsi dalam penetapan kebijakan, adapun yang bersifat teknis biasanya dilakukan oleh bawahan. Partisipasi aktif semua pihak dalam organisasi adalah kunci penting keberhasilan pendekatan MBO dalam perencanaan organisasi. Gambar : Proses MBO sebagai Perencanaan dan Pengawasan / Pengendalian Terintegrasi
2.3
Tahap Pelaksanaan Management By Objectives
1.
Tahap Persiapan, yaitu tahap menyiapkan dokumen-dokumen serta data-data yang
diperlukan. 2.
Tahap Penyusunan, tahap ini menjabarkan tugas pokok dan fungsi-fungsi setiap
bagian dalam organisasi, agar seluruhnya terintegrasi mencapai visi dan misi yang dicanangkan oleh instansi. Merumuskan keadaan sekarang untuk membantu identifikasi dan antisipasi masalah atau hambatan serta kemudahan-kemudahan. 3.
Tahap Pelaksanaan, yaitu tahap dimana pelaksanaan seluruh kegiatan dan fungsi
manajemen secara menyeluruh seperti pengorganisasian, pengarahan, pemberian semangat dan motivasi, koordinasi, integrasi dan sinkronisasi. 4.
Tahap Pengendalian, Monitor, Evaluasi dan Penyesuaian, pada tahap ini bertujuan
agar tercapainya tujuan dan sasaran yang tertuang dalam rencana stratejik melalui kegiatan keseluruhan dalam perusahaan. 2.4
Management By Objectives yang Efektif
MBO yang efektif, terdapat unsur-unsur yang lazim, sebagai berikut: a) Kesepakatan pada Program. Pada setiap organisasi, diperlukan keterikatan para manajer dalam pencapaian tujuan organisasi pada proses MBO agar program itu efektif. Banyak waktu dan tenaga yang diperlukan untuk melaksanakan suatu program MBO yang berhasil. Para manajer harus mengadakan pertemuan dengan para bawahan, pertama untuk menetapkan tujuan-tujuan dan kemudian untuk mengkaji kembali kemajuan dalam menuju tujuan tersebut. Tidak ada jalan pintas yang mudah, bila sasaran telah ditetapkan tetapi tidak dikaji kembali secara berkala, tujuan itu tidak mungkin akan tercapai b) Penetapan Sasaran Tingkat Atas
Program perencanaan yang efektif biasanya dimulai dengan para manajer tertinggi yang menetapkan sasaran pendahuluan setelah berkonsultasi dengan para anggota organisasi yang lain. Sasaran harus dinyatakan dengan istilah yang khusus dan dapat diukur, misalnya peningkatan lima persen dalam penjualan kuartal yang akan datang, tidak ada peningkatan dalam biaya-biaya eksploitasi pada tahun ini, dan sebagainya. Dengan cara
demikian, para manajer dan bawahan akan mempunyai pengertian yang lebih jelas tentang apa yang diharapkan oleh pimpinan teratas untuk dicapai, dan mereka dapat melihat bagaimana pekerjaan mereka itu berkaitan langsung dengan pencapaian sasaran organisasi. c) Sasaran Individual
Dalam progaram M! yang efektif, setiap manajer dan bawahan telah menetapkan dengan jelas tanggung jawab pekerjaan dan tujuan-tujuannya, misalnya manajer subunit " akan bertanggung jawab atas peningkatan 1#$ dalam jangka waktu dua bulan. Maksud dari penetapan tujuan dengan menggunakan istilah-istilah pada setiap tingkatan ialah untuk membantu para pegawai agar mengerti dengan jelas apa yang diharapkan untuk dicapai. %al ini membantu setiap rencana indi&idual secara efektif untuk mencapai sasaran yang ditargetkan. Sasaran untuk setiap indi&idu harus ditetapkan dengan konsultasi antara indi&idu dengan atasannya. Dalam konsultasi bersama tersebut, para bawahan membantu para manajer mengembangkan tujuan yang realitas karena mereka mengetahui dengan baik apa yang mampu mereka capai. Para manajer membantu para bawahannya untuk meningkatkan pandangan mereka terhadap tujuan yang lebih tinggi dengan menunjukkan keinginan untuk membantu mereka dalam mengatasi rintangan serta kepercayaan pada kemampuan para bawahan. d) Partisipasi Peranserta bawahan dalam menetapkan tujuan sangat berbeda-beda. Para manajer kadang-kadang menetapkan tujuan tanpa mengetahui sepenuhnya tentang kendala di mana bawahan mereka harus bekerja. Para bawahan kemungkinan memilih tujuan yang tidak sejalan dengan sasaran organisasi. Sebagai kebiasaan, semakin besar peranserta para manajer dan bawahan dalam penetapan sasaran, semakin baik kemungkinannya sasaran itu akan tercapai.
e' !tonomi Dalam Pelaksanaan (encana egitu sasaran telah ditetapkan dan disetujui, indi&idu itu mempunyai kebijakan yang luas untuk memilih sarana-sarana guna pencapaian tujuan tersebut. Dalam kendala yang normal dari kebijakan organisasi, para manajer harus bebas mengembangkan dan melaksanakan program-program untuk mencapai sasaran tanpa penafsiran kembali oleh atasan langsung mereka. Dari berbagai aspek yang mereka plih dengan bebas dalam menentukan sarana dan kebijakan yang diberikan oleh organisasi, maka para pegawai bawahan merasa diuntungkan dengan program M! atau otonomi dalam pelaksanaan
rencana. "kan tetapi pegawai juga tidak bisa semaunya sendiri dalam menentukan kebijakannya, juga harus menyangkut pada peraturan yang telah ditetapkan oleh perusahaan atau organisasi tersebut. Dan aspek dari program M! tersebut, sangat dihargai oleh para manajer dan juga para pegawai bawahan. f) Pengkajian Kembali Untuk Kerja
Para manajer dan bawahan secara berkala mengadakan pertemuan untuk mengkaji kembali kemajuan dalam menuju sasaran. Selama pengkajian kembali, mereka memutuskan masalah-masalah yang ada, dan apa yang dapat mereka lakukan masingmasing untuk memecahkannya. ila perlu tujuan-tujuan itu dapat dimodifikasi untuk periode peninjauan kembali yang akan datang. Agar adil dan berguna, pengkajian kembali harus didasarkan atas hasil unjuk kerja yang dapat diukur, bukan atas kriteria yang subjektif, seperti sikap dan kemampuan. Misalnya, daripada berusaha untuk menilai bagaimana giatnya seseorang di lapangan, seorang manajer seharusnya menekankan hasil penjualan nyata yang dicapai dan sebagai pengetahuan terinci mengenai pelanggannya.
2.5
Sistem Management By Objectives
Program-program MBO sangat bervariasi, banyak dirancang untuk digunakan dalam suatu kelompok kerja, tetapi banyak juga digunakan untuk keseluruhan organisasi. Metode-metode dan pendekatan-pendekatan yang digunakan para manajer dalam program MBO akan berbeda. Berikut ini adalah unsur-unsur umum sistem MBO yang efektif yang pada hakekatnya merupakan aspek-aspek proses pokok MBO: a) Komitmen pada program. Program MBO yang efektif mensyaratkan komitmen para manajer disetiap tingkatan organisasi terhadap pencapaian tujuan pribadi dan organisasi serta proses MBO. b) Penetapan tujuan manejemen puncak. Program-program perencanaan efektif dimulai dengan para manajer puncak yang menetapkan tujuan-tujuan pendahuluan setelah berkonsultasi dengan para anggota organisasi lainnya. c) Tujuan-tujuan perseorangan. Setiap manajer dan bawahan merumuskan tanggung jawab dan tujuan jabatan mereka secara jelas. Maksudnya adalah untuk membantu para karyawan memahami secara jelas apa yang diharapkan agar dapat tercapai. d) Partisipasi. Derajat partisipasi bawahan dalam penetapan tujuan sangat bervariasi. Sebagai pedoman umum, semakin besar partisipasi bawahan, semakin besar
kemungkinan tujuan akan tercapai. e) Otonomi dalam implementasi rencana. Setelah tujuan ditetapka dan di setujui, individu mempunyai keluasan dalam memilih peralatan untuk pencapaian tujuan. Manajer bebas mengimplementasikan dan mengembangkan program-program pencapaian tujuan tanpa campur tangan atasan langsung dengan batasan-batasan organisasi. f) Peninjauan kembali prestasi. Manajer dan bawahan bertemu secara periodik untuk meninjau kembali kemajuan terhadap tujuan.
2.6
Kelebihan dan Kelemahan Management By Objective
Kelebihan MBO : Menurut Nanang Fattah (2009: 34) ada empat kekuatan dari Manajeman By Objective yaitu: a)
Pengelolaan cenderung lebih baik karena keharusan membuat program.
b) Peranan dan fungsi struktur organisasi harus jelas. c)
Individu mengikat diri pada tugas-tugasnya (commited).
d) Pengawasan lebih efektif berkembang. Dari beberapa pendapat di atas dapat disimpulkan bahwa kekuatan dari Manajeman By Objective adalah: a)
MBO melakukan integrasi fungsi perencanaan dan pengawasan ke dalam suatu sistem yang rasional dalam manajemen.
b)
MBO mendorong organisasi untuk menentukan tujuan dari tingkatan atas hingga tingkatan bawah dari manajemen.
c)
MBO memfokuskan pada hasil akhir.
d)
MBO mendorong adanya manajemen diri dan komitmen dari setiap orang melalui partisipasi pada setiap tingkatan manajemen dalam penentuan tujuan.
e)
Memperbaiki komunikasi antara manajer dan bawahan.
f'
Membuat para individu lebih memusatkan perhatiannya pada tugas masing-masing dan tujuan organisasi.
g)
Pengawasan lebih efektif berkembang.
Kelemahan MBO : Menurut Nanang Fattah (2009: 35) ada empat kelemahan Manajeman By Objective
yaitu: a) Tidak mudah menanamkan pemahaman tentang konsep-konsep dan pemberian motivasi kepada bawahan untuk mempelajari penggunaan teknik Manajeman By Objective secara tepat.
b' )idak mudah menentukan tujuan dengan memberikan kesempatan kepada para anggota untuk berpartisipasi. c) Tidak mudah menilai prestasi kerja, karena tidak setiap prestasi dapat diukur secara kuantitas. d) Perubahan yang diinginkan Manajeman By Objective dalam perilaku manajer kemungkinan akan menimbulkan maslah dalam proses MBO titik berat akan bergeser dari menilai menjadi membantu bawahan. Dari beberapa pendapat di atas maka dapat disimpulkan bahwa kelemahan Manajeman By Objective adalah: 1.
Tidak mudah menanamkan tentang konsep-konsep dan pemberian motivasi kepada bawahan untuk mempelajari penggunaan teknik MBO secara tepat
2.
Tidak mudah menentukan tujuan dengan memberikan kesempatan kepada para anggota untuk berpartisipasi
3.
Tidak mudah menilai prestasi kerja, karena tidak setiap prestasi dapat diukur secara dikuantitas
4.
Pembuatan keputusan membutuhkan waktu yang lama
5.
Kecenderungan karyawan bekerja memenuhi sasaran tanpa memperdulikan rekan kerja
6.
Kecenderungan karyawan bekerja memenuhi sasaran tanpa memperdulikan rekan kerja
BAB III PENUTUP 3.1
Kesimpulan
Management by objective dapat juga disebut sebagai manajemen berdasarkan sasaran. MBO berkenaan dengan penetapan prosedur-prosedur formal, atau semi formal, yang dimulai dengan penetapan tujuan dan dilanjutkan dengan serangkaian kegiatan (langkah) sampai peninjauan kembali pelaksanaan kegiatan. Gagasan dasar MBO adalah bahwa MBO merupakan proses partisipatif, secara aktif melibatkan manager dan para anggota pada setiap tingkatan organisasi. Dengan pengembangan hubungan antara fungsi perencanaan dan pengawasan, MBO membantu menghilangkan atau mengatasi berbagai hambatan perencanaan. Tahap Pelaksanaan MBO terdiri dari: tahap Persiapan, tahap penyusunan, tahap Pelaksanaan, tahap Pengendalian, monitor, evaluasi dan Penyesuaian. MBO yang efektif, terdapat unsur-unsur yang lazim, sebagai berikut: 1. Kesepakatan pada Program 2. Penetapan Sasaran Tingkat Atas 3. Sasaran Individual 4. Partisipasi Otonomi Dalam Pelaksanaan Rencana 5. Pengkajian Kembali Untuk Kerja. Unsur-unsur umum sistem MBO yang efektif yang pada hakekatnya merupakan aspek-aspek proses pokok MBO: 1. Komitmen pada program 2. Penetapan tujuan manejemen puncak 3. Tujuan-tujuan perseorangan 4. Partisipasi Otonomi dalam implementasi rencana 5. Peninjauan kembali prestasi.
DAFTAR PUSTAKA
Putet.
*Manajemen
erdasarkan
Sasaran
+
M!'.
/ebruari
http22megro33.blogspot.com2011202manajemen-berdasarkan-sasaran-mbo.html "rifianto. *Manajemen Pendidikan. 011 http22blog.umy.ac.id2arifianto2kuliah-kita2manajemen-pendidikan2 https22adhisusilokons.wordpress.com20121202management-by-objecti&e-mbo2 https://jevirian.files.wordpress.com/2010/06/mbo-manajemen-perpustakaan.pdf
011.
