Makalah Masyarakat Ekonomi Asean Sebagai Peluang Pembangunan Ekonomi Indonesia
MEA Sebagai Peluang Pembangunan Ekonomi Indonesia MAKALAH
EVI WAHYU WAHYU WULASA!I WULA SA!I "#$%"$#$"$&& A Int
PE'I'IKA EK((MI )AKUL* )AKUL*AS AS KE+U!UA 'A ILMU I LMU PE'I'IKA PE 'I'IKA UIVE!SI*AS ,EM-E! %$".
-A- " PE'AHULUA
1.1
Latar Belakang Masyarakat Ekonomi Asean (MEA) adalah bentuk integrasi ekonomi ASEAN dalam artian adanya sistem perdagangan bebas antara negara-negara ASEAN.ndonesia dengan sembilan negara anggota ASEAN telah menyepakati per!an!ian Masyarakat Ekonomi Asean (MEA) atau ASEAN E"onomi" #ommunity.$ara pemimpin ASEAN memutuskan untuk mengubah ASEAN men!adi ka%asan yang stabil&makmur dan sangat kompetiti' dengan perkembangan ekonomi yang adil&mengurangi kemiskinan dan kesen!angan sosial-ekonomi hal tersebut merupakan ASEAN ision **.+emudian para pemimpin Asean setu!u untuk per"epatan pembentukan komunitas ekonomi ASEAN men!adi pada tahun *1,.+omunitas ekonomi ASEAN pada tahun *1, untuk mengubah ASEAN men!adi daerah perdagangan bebas barang dan !asa&inestasi&tenaga ker!a terampil dan aliran modal yang lebih bebas. Masyarakat ekonomi ASEAN akan membentuk ASEAN sebagai pasar dan basis produksi tunggal&membuat ASEAN men!adi lebih dinamis dan kompetiti' dengan mekanisme dan langkah-langkah untuk memperkuat pelaksanaan baru yang terdapat inisiati' ekonomi&memper"epat integrasi regional di sektor-sektor prioritas&mem'asilitasi pergerakan bisnis&tenaga ker!a terampil dan berbakat dan memperkuat kelembagaan mekanisme ASEAN sebagai langkah a%al untuk me%u!udkan Masyarakat Ekonomi ASEAN. Masyarakat Ekonomi ASEAN akan membentuk pasar dan basis produksi tunggal&membentuk ka%asan berdaya saing tinggi&men!adikan ka%asan dengan pembangunan ekonomi yang merata dan !uga integrasi dengan perekonomian dunia.engan adanya pasar bebas di ka%asan ASEAN men!adikan persaingan yang semakin ketat&kema!uan teknologi yang "epat dan !uga pasar semakin demanding dan dinamis. Masyarakat Ekonomi ASEAN yang sudah mulai dekat membutuhkan persiapan yang lebih bagi ndonesia agar dapat menghadapi MEA *1, dengan baik.$ersiapan-persiapan perlu dilakukan oleh ndonesia menghadapi MEA *1,.$ersaingan yang ketat antar negara di Asia enggara ini men!adikan setiap negara harus bersaing akti'.Namun dengan adanya Masyarakat Ekonomi ASEAN !uga merupakan peluang dan tantangan bagi ndonesia untuk mengembangkan perekonomian ndonesia.an untuk dapat mengembangkan perekonomian ndonesia harus men!adi subyek dalam MEA dan bukannya obyek MEA *1,. 1. /umusan Masalah 1..1 Bagaimanakah persiapan ndonesia dalam menghadapi MEA *1,0 1.. Bagaimanakah peluang yang diperoleh ndonesia dalam MEA0 1.. Bagaimanakah strategi umum menu!u MEA *1,0
1. u!uan 2ntuk mengetahui peluang yang diperoleh ndonesia dalam menghadapi Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) untuk pembangunan ekonomi ndonesia dan !uga persiapan-persiapan sekaligus strategi yang dilakukan ndonesia dalam menghadapi MEA *1,.
1.3 Man'aat apat mengetahui peluang yang diperoleh ndonesia dalam Masyarakat Ekonomi ASEAN sekaligus meman'aatkan peluang tersebut untuk pembangunan ekonomi ndonesia dengan persiapan yang matang dan strategi-strategi yang "o"ok untuk diterapkan ndonesia.
-A- % PEM-AHASA
.1 $ersiapan ndonesia Menghadapi MEA *1, Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) *1, sudah semakin dekat&segala persiapan sudah dilakukan oleh setiap negara di Asia enggara termasuk ndonesia.$esaing terberat negara ndonesia yaitu Singapura&hailand dan Malaysia.ndonesia harus melakukan persiapan persiapan agar dapat menghadapi MEA *1, dengan baik.+ema!uan ndonesia sudah men"apai 435 yang terbilang membaik dibandingkan esember *1.ndonesia sendiri berambisi untuk men!adi pemenang MEA &karena pemerintah telah mempersiapkan diri melalui pembentukan ASEAN E"onomi" #ommitee yang melibatkan pemerintah dan dunia usaha.$emerintah terus memperta!am pilar pembentukan komite Ekonomi ASEAN *1,&antara lain di bidang politik dan keamanan&ekonomi dan budaya.+omite ini akan mengidenti'ikasi peluang dan tantangan serta penyesuaian yang harus dilakukan pemerintah dan dunia usaha.api dengan MEA potensi sangat terbentang luas.Sekarang terdapat banyak perusahaan mengealuasi rantai usaha mereka.Mulai dari perubahan peran hingga lokasi sumber bahan baku dan input produksi dan !uga kemana mereka akan men"ari basis produksi mereka.Sehingga perusahaan-perusahaan
meman'aatkan perubahan yang ter!adi di ASEAN tersebut untuk men"iptakan e'isiensi.Selain itu&mereka !uga menyadari penghematan biaya akan mengembangkan man'aat yang kompetiti'.apat dikatakan bah%a ndonesia masih belum siap sepenuhnya untuk menghadapi MEA *1, dikarenakan 'aktor in'rastruktur yang masih perlu dibenahi dan perlunya sosialisasi kepada pengusaha (ke"il&menengah dan besar) dan peker!a serta masyarakat.+arena masih banyak masyarakat dan pengusaha serta peker!a yang masih belum mengetahui tentang MEA.$adahal dalam kurang dari setahun lagi MEA akan dimulai.6leh karena itu&pemerintah harus beker!a sama untuk mempersiapkan ndonesia dalam menghadapi MEA.+emudian Badan Standarisasi Nasional (BSN) !uga perlu membuat standar kualitas yang dihasilkan oleh produksi ndonesia agar siap besaing dengan produk negara lain. 2M+M memiliki kontribusi yang besar dalam perekonomian ndonesia namun para 2M+M belum menyadari itu.2M+M memiliki kontribusi sebagai unit usaha sebesar 77&75 &dalam penyerapan tenaga ker!a sebesar 78&195 dan dalam $B berkontribusi sebesar ,7&*45.Sehingga 2M+M memiliki peran yang penting dalam pembangunan perekonomian di ndonesia terlebih untuk menghadapi MEA *1,.Namun 2M+M di ndonesia memiliki berbagai kendala untuk berkembang yaitu kualitas tenaga ker!a yang rendah&kekurangan modal dll.Namun sekarang pemerintah sedang berusaha melakukan perbaikan kualitas tenaga ker!a dengan melakukan pendidikan dan !uga pelatihan kemudian mengenai kekurangan modal&pemerintah ndonesia sedang berusaha untuk mempermudah akses 2M+M dalam mendapatkan modal di bank.Misalnya dengan adanya +2/(+redit 2saha /akyat).engan berbagai upaya tersebut diharapkan ndonesia siap untuk menghadapi MEA *1, mendatang. . $eluang ndonesia dalam MEA engan adanya Masyarakat Ekonomi ASEAN maka merupakan peluang bagi ndonesia untuk memperbaiki atau meningkatkan perekonomian ndonesia.Beberapa peluang yang dapat diman'aatkan oleh ndonesia yaitu: a.Man'aat integrasi ekonomi +esediaan ndonesia bersama-sama dengan sembilan negara ASEAN lainnya membentuk ASEAN E"onomi" #ommunity (AE#) pada tahun *1, tentu sa!a didasarkan pada keyakinan atas man'aatnya yang se"ara konseptual akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi ndonesia dan ka%asan ASEAN.ntegrasi ekonomi dalam me%u!udkan AE# *1, melalui pembukaan dan pembentukan pasar yang lebih besar&dorongan penigkatan e'isiensi dan daya saing.Serta pembentukan peluang penyerapan tenaga ker!a di ka%asan ASEAN&akan meningkatkan kese!ahteraan seluruh negara di ka%asan ASEAN. b.$asar potensial dunia $er%u!udan AE# di tahun *1, akan menempatkan ASEAN sebagai ka%asan pasar terbesar ke- di dunia yang didukung oleh !umlah penduduk ke- terbesar (4 5 dari total penduduk dunia) di dunia setelah #hina dan ndia.$ada tahun **4&!umlah penduduk ASEAN sudah men"apai ,43 !uta orang (ASEAN E"onomi" #ommunity #hartbook&**7)&dengan tingkat pertumbuhan penduduk yang terus meningkat dan usia mayoritas berada pada usia produkti'.$ertumbuhan ekonomi indiidu negara ASEAN !uga meningkat dengan stabilitas makroekonomi ASEAN yang "ukup ter!aga dengan in'lasi sekitar &, 5.;umlah penduduk ndonesia yang terbesar di ka%asan (3*5 dari total penduduk ASEAN) tentu sa!a merupakan potensi yang sangat besar bagi ndonesia men!adi negara ekonomi yang produkti' dan dinamis yang dapat memimpin pasar ASEAN di masa depan. ".Negara pengekspor
Negara-negara di ka%asan ASEAN !uga dikenal sebagai negara-negara pengekspor baik produk berbasis sumber daya alam( seperti agrobased produ"t) maupun berbagai produk elektronik.engan meningkatnya harga komoditas internasional&sebagian besar negara ASEAN men"atat surplus pada nera"a transaksi ber!alan.$rospek perekonomian yang "ukup baik !uga menyebabkan ASEAN men!adi tempat tu!uan inestasi (penanaman modal).$ada umumnya&konsentrasi perdagangan ASEAN masih dengan dunia meskipun "enderung menurun dan beralih ke intra-ASEAN.ata perdagangan ASEAN menun!ukkan bah%a share perdagangan ke luar ASEAN semakin menurun&dari 4*&45 pada tahun 177 turun men!adi 8&5 pada tahun **4&sedangkan share perdagangan intra-ASEAN meningkat dari 17&5 pada tahun 177 men!adi 9&45 pada tahun **4.
rangka MEA *1,.Standardisasi yang dilakukan melalui Mutual /e"ognition Arrangements (M/As) dapat mem'asilitasi pergerakan tenaga ker!a tersebut. g.Aliran modal ari sisi penarikan aliran modal asing&ASEAN sebagai ka%asan dikenal sebagai tu!uan penanaman modal global&termasuk #LM> khususnya >ietnam.MEA membuka peluang bagi ndonesia untuk dapat meman'aatkan aliran modal masuk ke ka%asan yang kemudian ditempatkan di aset berdenominasi rupiah.Aliran modal tersebut tidak sa!a berupa porsi dari port'olio regional tetapi !uga dalam bentuk aliran modal langsung ($MA).Sedangkan dari sisi peningkatan kapasitas dan kualitas lembaga&peraturan terkait&maupun sumber daya manusia &berbagai program ker!a sama regional yang dilakukan tidak terlepas dari keharusan melakukan harmonisasi&standarisasi&maupun mengikuti M/A yang telah disetu!ui bersama.Artinya akan ter!adi proses perbaikan kapasitas di berbagai institusi&sektor maupun peraturan terkait.Sebagai "ontoh adalah penerapan ASEAN Single ?indo% yang seharusnya dilakukan pada tahun **4 (hingga saat ini masih dalam proses) untuk ASEAN-9 mengharuskan penerapan sistem National Single ?indo% (NS?) di masing-masing negara. Meskipun ndonesia memiliki peluang untuk membangun perekonomian melalui MEA &namun terdapat tantangan-tantangan yang !uga harus dihadapi oleh ndonesia.Berikut ini tantangan-tantangan yang harus dihadapi oleh ndonesia: a.La!u peningkatan ekspor dan impor antaangan yang dihadapi oleh ndonesia memasuki integrasi ekonomi ASEAN tidak hanya yang bersi'at internal di dalam negeri tetapi terlebih lagi persaingan dengan negara sesama ASEAN dan negara lain di luar ASEAN seperti #hina dan ndia.+iner!a ekspor selama periode **3-**4 yang berada di urutan ke-3 setelah Singapura&Malaysia dan hailand& dan importer tertinggi ke- setelah Singapura dan Malaysia merupakan tantangan yang sangat serius ke depan karena telah mengakibatkan nera"a perdagangan ndonesia yang de'isit terhadap beberapa negara ASEAN tersebut.An"aman yang diperkirakan lebih serius lagi adalah perdagangan bebas ASEAN dengan #hina.
menimbulkan ketidakstabilan melalui dampak langsungnya pada kemungkinan pembalikan arus modal yang tiba-tiba maupun dampak tidak langsungnya pada peningkatan permintaan domestik yang akhirnya beru!ung pada tekanan in'lasi.Selain itu&aliran modal yang lebih bebas di ka%asan dapat mengakibatkan ter!adinya konsentrasi aliran modal ke negara tertentu yang dianggap memberikan potensi keuntungan lebih menarik.).ingkat kesen!angan yang tinggi tersebut merupakan salah satu masalah di ka%asan yang "ukup mendesak untuk dipe"ahkan agar tidak menghambat per"epatan ka%asan menu!u AE# *1,.6leh karenanya&ASEAN dalam menentukan !ad%al komitmen liberalisasi mempertimbangkan perbedaan tingkat ekonomi tersebut.alam rangka membangun ekonomi yang merata di ka%asan (region o' euitable e"onomi" deelopment)&ASEAN harus beker!a keras di dalam negeri masing-masing dan beker!a sama dengan sesama ASEAN. h.+epentingan nasional isadari bah%a dalam rangka integrasi ekonomi&kepentingan nasional merupakan yang utama yang harus diamankan oleh negara anggota ASEAN.+epentingan ka%asn&apabila tidak
se!alan dengan kepentingan nasional&merupakan prioritas kedua.
. Strategi 2mum Menu!u MEA *1, ndonesia harus segera menyusun langkah strategis yang dapat diimplementasikan se"ara target spe"i'i" agar peluang pasar yang terbuka dapat diman'aatkan se"ara optimal.Langkah strategis tersebut disusun se"ara terpadu diantara sektor mulai dari hulu hingga hilir diba%ah koordinasi suatu Badan +husus atau +ementerian +oordinator Bidang $erekonomian.Langkahlangkah strategis setiap sektor kemudian di!abarkan kedalam tindakan-tindakan yang mengarah pada upaya perbaikan dan pengembangan in'rastruktur 'isik dan non 'isik di setiap sektor dan linie dalam rangka meningkatkan e'isiensi dan mendorong kiner!a ekspor harus dilakukan se"ara terkoordinasi dengan seluruh sektor pembina dan pelaku usaha.+oordinasi antar sektor dan instansi terkait&terutama dalam menyusun kesamaan persepsi antara pemerintah dan pelaku usaha&dan harmonisasi (re'ormasi) kebi!akan di tingkat pusat dan daerah harus terus dilakukan. Se"ara garis besar langkah strategis yang harus dilakukan antara lain adalah sebagai berikut: a.$enyesuaian&persiapan dan perbaikan regulasi baik se"ara kolekti' maupun indiidual (re'ormasi regulasi) b.$eningkatan kualitas sumber daya manusia baik dalam birokrasi maupun dunia usaha ataupun pro'essional ".$enguatan posisi usaha skala menengah&ke"il dan usaha pada umumnya d.$enguatan kemitraan antara publik dan sektor s%asta e.Men"iptakan iklim usaha yang kondusi' dan mengurangi ekonomi biaya tinggi (!uga merupakan tu!uan utama pemerintah dalam program re'ormasi komprehensi' di berbagai bidang seperti perpa!akan&kepabeanan dan birokrasi) '.$engembangan sektor-sektor prioritas yang berdampak luas dan komoditi unggulan g.$eningkatan partisipasi institusi pemerintah maupun s%asta untuk mengimplementasikan AE# Blueprint
h./e'ormasi kelembagaan dan kepemerintahan.$ada hakikatnya AE# Blueprint !uga merupakan program re'ormasi bersama yang dapat di!adikan re'erensi bagi re'ormasi di negara anggota ASEAN termasuk ndonesia i.$enyediaan kelembagaan dan permodalan yang mudah diakses oleh pelaku usaha dari berbagai skala !.$erbaikan in'rastruktur 'isik melalui pembangunan atau perbaikan in'rastruktur seperti transportasi&telekomunikasi&!alan tol&pelabuhan&reitalisasi dan restrukturisasi industri dll. Apabila ndonesia berhasil melaksanakan strategi-strategi tersebut maka ndonesia akan siap menghadapi MEA *1,.ndonesia tidak hanya akan men!adi obyek tetapi ndonesia !uga akan men!adi subyek dalam Masyarakat Ekonomi ASEAN *1, mendatang.
-A- # PEU*UP
.1 +esimpulan ndonesia saat ini telah melakukan berbagai persiapan dalam menghadapi Masyarakat Ekonomi ASEAN *1,.Berbagai upaya dan usaha telah dilakukan temasuk dengan mengembangkan 2M+M yang ada di ndonesia dimana 2M+M memiliki kontribusi yang besar dalam perekonomian.ndonesia !uga harus meman'aatkan peluang dari MEA *1, untuk meningkatkan perekonomian ndonesia.$eluang-peluang tersebut diantaranya :man'aat integrasi ekonomi&pasar potensial dunia&negara pengekspor&negara tu!uan inestor&daya saing&sektor !asa yang terbuka&aliran modal.iharapkan dengan meman'aatkan peluang-peluang tersebut ndonesia dapat menghadapi MEA *1, denngan baik dan !uga dapat meningkatkan perekonomian ndonesia.2ntuk menghadapi MEA *1, maka perlu strategi-strategi yang telah disiapkan ndonesia&strategi-strategi tersebut diantaranya:penyesuaian&persiapan dan perbaikan regulasi baik se"ara kolekti' maupun indiidual (re'ormasi regulasi)&peningkatan kualitas sumber daya manusia baik dalam birokrasi maupun dunia usaha ataupun pro'essional&penguatan posisi usaha skala menengah&ke"il dan usaha pada umumnya&penguatan kemitraan antara publik dan sektor s%asta&men"iptakan iklim usaha yang kondusi' dan mengurangi ekonomi biaya tinggi (!uga merupakan tu!uan utama pemerintah dalam program re'ormasi komprehensi' di berbagai bidang seperti perpa!akan&kepabeanan dan birokrasi)&pengembangan sektor-sektor prioritas yang berdampak luas dan komoditi unggulan&peningkatan partisipasi institusi pemerintah maupun s%asta untuk mengimplementasikan AE# Blueprint&re'ormasi kelembagaan dan kepemerintahan.$ada hakikatnya AE# Blueprint !uga merupakan program re'ormasi bersama yang dapat di!adikan re'erensi bagi re'ormasi di negara anggota ASEAN termasuk ndonesia&penyediaan kelembagaan dan permodalan yang mudah diakses oleh pelaku usaha dari berbagai skala&perbaikan in'rastruktur 'isik melalui pembangunan atau perbaikan in'rastruktur seperti transportasi&telekomunikasi&!alan tol&pelabuhan&reitalisasi dan restrukturisasi industri. .1 Saran Meskipun terdapat peluang yang besar dalam MEA *1, tetapi begitu banyak pula tantangan yang harus dihadapi.$ersiapan untuk menghadapi MEA *1, harus segera dimatangkan dan !uga strategi-strategi yang sudah di!elaskan diatas diatas dapat segera dilaksanakan dengan baik.MEA *1, memang memiliki peluang yang besar bagi ndonesia namun begitu banyak pula negara-negara ASEAN yang men!adi pesaing berat bagi ndonesia&seperti Singapura&Malaysia&hailand dll.Negara lain sudah memiliki persiapan yang matang dan siap untuk menghadapi MEA *1,.ndonesia harus lebih berusaha keras untuk menghadapi pesaing-pesaing tersebut. iposkan 19th September oleh Ei ?ahyu http:ei%ahyu3,.blogspot."o.id*1,*7measebagai-peluang-pembangunan-ekonomi.html
