CATEDRÁTICO: Lic. Julio Cesar Banegas.
CARRERA: Pedagogía y Ciencias de la Educación.
TEMA:
Análisis Macro Macro educacional educacional de la Dirección Distrital Distrital de Educación Educación #04 Nivel Nivel Básico. INTEGRANTES: Sonia Janeth Espinal Amaya.
#20071400138
Martha Lidia Alvarado Escalón.
#20071400088
Rosa Enis Teruel.
#20022004699
Fecha: 22/Abril/2012
I.
Resumen.......................................................................................................................... 2
Oferta Educativa ....................................................................................................................... 2-3 Demanda Educativa .................................................................................................................... 4 Factores Socioeconómicos de Desigualdad ................................................................................ 5 Producción, Productividad y Producto Nacional......................................................................... 6 Funcionamiento del Mercado de Trabajo .............. ....................... .................. ................... ................... .................. .................. .................. .............. ..... 6 Política Educativa ........................................................................................................................ 7 Aplicación del modelo de análisis macro m acro educativo ..................... .............................. .................. .................. .................. ................... .......... 8
II.
Introducción .................................................................................................................... 9
III.
Ensayo ...................................................................................................................... 10-12
IV.
Conclusiones.................................................................................................................. 13
V.
Fuentes de Consulta...................................................................................................... 14
VI.
Anexos y Gráficos ..................................................................................................... 15-19
LA OFERTA EDUCATIVA
La educación es el eje que articula el crecimiento económico y el desarrollo social. Proporciona los conocimientos y destrezas que permiten aumentar la productividad del trabajo y enfrentar los desafíos de la competitividad. Constituye al mismo tiempo uno de 1
los soportes básicos en el proceso de integración social . En términos generales se considera oferta educativa al conjunto de aspectos y características relacionadas con la enseñanza que se dan a conocer para realiza con distintos promotores diseñada desde el análisis macro educacional.
Varios estudios han demostrado que la educación es una de las variables más importantes para explicar las desigualdades económicas y sociales en el mundo; el papel progresivo que juega la educación en la reducción de las desigualdades sociales y en el combate contra la pobreza; así como la función que cumple la educación en el fomento de la 2
cohesión social y la promoción de los valores democráticos .
La oferta educativa en su representación simbólica expresa la utilidad que tiene para que permita encontrar el objeto preciso a su necesidad que de esta forma se convierte en demanda de la oferta educativa anunciada. Esta consideración nos permite establecer algunos conceptos básicos:
1
Levin, H. M. CIDE/UNESCO, 1995 Danziger,Sheldon y Waldfogel, 2000, y Sen, 1999
2
1. La necesidad social educativa: es la necesidad que siente el grupo social en el momento de adquirir los conocimientos y formación que para él en ese momento necesario para sobrevivir y reproducirse cuyo contenido es el resultado de su historia y de las condiciones sociales que lo definen como grupo. 2. La oferta representación : representación simbólica del servicio que se ofrece realizar y que todavía no tiene existencia material. Es el diseño donde se concretan una serie de aspectos como son las características formales del producto, el público al que se dirige, el precio del mismo etc. Y su reflejo son las promesas, la propaganda, los programas educativos.
3. La oferta material: es la realización material de la oferta es decir cuando se materializa, cuando las promesas se hacen realidad.
Dentro de la oferta educativa se derivan otros conceptos de oferta que complementan el análisis a nivel macro:
Oferta Global: (OG) se alude al número de grados que teórica y potencialmente
podría dispensar el sistema educativo calculado a través del número de plazas.
Oferta Real: (OR) incidencia de los factores territorio y población sobre el numero
de plazas de las instituciones educativas puede hacer que se reduzca la oferta global de dichas instituciones.
Oferta Efectiva: (OE) es igual al número de grados que efectivamente otorga el
sistema educativo.
En general la oferta dentro del sistema educativo es considerado desde un plano macro sociológico y aplicable desde un punto de vista global, se transfieren sin duda a un plano micro del aula, encuentro entre el profesor-alumno. Los diseños curriculares de aula son la oferta directa realizada en la representación mental del profesor para que sea adquirida por el grupo de alumnos y la oferta material se va determinando a lo largo del curso escolar en el desarrollo de cada unidad didáctica y en lo que se materializa diariamente en el aula.
DEMANDA EDUCATIVA.
Como sucede en toda la economía laboral también en el sistema educación, la demanda es derivada. Esto significa que no se realiza como un fin en sí misma sino porque es necesaria para la prosecución de una actividad.En muchos países las necesidades preceden y exceden a la demanda, pero en otros ésta supera con creces a las necesidades.
La demanda educativa se identifica como el conjunto de aspiraciones, deseos y necesidades
de
la
sociedad
–
población
en
materia
de
educación.
Pero a diferencia de otros sectores, la contratación de docentes no refleja, necesariamente, el valor de la productividad del trabajo.
La demanda, sin embargo, debe entenderse como algo más vasto, que abarque a la que se ha llamado demanda "potencial"; frente a ella se encuentra la necesidad que una sociedad tiene de cierta cantidad de ciudadanos instruidos o más instruidos, calificados a diferentes niveles y bajo tales o cuales perspectivas, incluida la de los posibles cambios 3
estructurales. Esta necesidad emana en primer lugar de la economía , pero el Estado tiene múltiples motivos políticos para desarrollar la educación, de los cuales el más noble es el de elevar el nivel cultural, nivel de conciencia de la población, crear las condiciones de una mayor participación democrática de las masas.
El análisis de la demanda educativa se concreta en las siguientes precisiones:
Demanda Global: (DG) Población que aspiran a estudiar un nivel educativo o
entrar a un determinado centro educativo.
3
Demanda Real: (DR) Número de personas escolarizadas.
Demanda Efectiva: (DE) Es el número de personas que obtiene el grado.
FAURE, EDGAR
FACTORES SOCIOECONÓMICOS DE DESIGUALDAD.
La educación es un sacrifico social que se tiene que hacer del modo más racional posible y a medida de las necesidades. Para que haya enseñanza se necesita dinero, que se obtiene producto del trabajo, esto da lugar a la desigualdad de oportunidades educacionales, y como es lo lógico en nuestro país, estas desigualdades están bien marcadas. Si bien el aumento de oportunidades educativas en sí mismo no cambia los efectos del origen social, sin lugar a dudas la escolaridad es una variable relevante en la combinación de factores que intervienen en la asignación de posiciones sociales de los individuos a lo 4
largo de sus vidas . Los distintos niveles del sistema educativo registran problemas específicos, no obstante, algunos de ellos se mantienen constantes para el conjunto. Tal es el caso del rezago y la deserción escolar, pérdida constante de estudiantes antes de concluir los ciclos escolares 5
y, en consecuencia, antes de obtener los grados. El abandono de los estudios o bien, la reprobación que caracteriza a un porcentaje no despreciable de las trayectorias estudiantiles. Según Vincent Tinto
6
es posible identificar distintos factores socioeconómicos de
desigualdad en la deserción escolar como problema individual, la variabilidad del grupo de referencia (estudiantes que trabajan de tiempo completo, estudiantes de edad mayor a la media, minorías étnicas); el tiempo en el que ocurre la deserción (primeros meses, primer año) y, por último, la deserción desde el punto de vista institucional, desintegración familiar entre otros. Cada uno de estos niveles revela una dinámica propia, mostrando la complejidad del problema en toda su magnitud. Otros estudios
7
señalan
factores de desigualdad tales como el interés, el tiempo dedicado al estudio, los métodos, estudio y trabajo simultáneo. En consecuencia, podemos decir que la variable FSE es igual al numero de los que estado dentro del sistema educativo no obtienen grado, mas la población que no llega a entrar al 8
sistema. Para hacer su cálculo se hace uso de la siguiente formula: FSE=DAC+PNE
4
Boudon, 1983 Tinto, 1987 6 Tinto, 1989 7 Carrillo Flores, 1993 8 Factores socioeconómicos de desigualdad= Deducciones de Análisis Cuantitativo + Población No Escolarizada 5
LA PRODUCCIÓN, LA PRODUCTIVIDAD Y EL PRODUCTO NACIONAL. La estructura cualitativa del empleo difiere de un país a otro según el grado educacional los trabajadores empleados. La definición del producto nacional de un país se considera al valor de todos los bienes producidos en un año dado. La producción, a su vez, es el resultado de los factores capital, trabajo y capital empresarial. Quizá la forma más segura de aumentar la productividad de los trabajadores es aumentar su grado de educación. La renta nacional es la suma de producciones individuales de todas las empresas organizaciones de un país dado en año dado. La repercusión de aumento de la educaciónrentas de los trabajadores no se limita este efecto: 1. Al crecer las rentas de los trabajadores se producen dos fenómenos simultáneos: a) Crece el consumo, lo cual asegura la venta de la producción. b) Disminuye la propensión al consumo. 2. Todas las rentas que no dedican inmediatamente o directamente al consumo se convierte en inversión, o sea en capital. 3. El aumento de la capacidad empresarial en una era técnica como la nuestra difícilmente puede confiarse a la intuición de los directivos de empresas.
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO DE TRABAJO. En el mercado de trabajo se enfrentan la oferta total de empleo y la demanda total. La oferta total equivale al número de personas que ofrecen su trabajo. La estructura educacional de la población activa se determina de la siguiente manera: 9
1. Las rentas del trabajo . 2. El nivel de empleo. 3. La renta nacional. 4. La producción nacional. 5. La productividad.
9
Vid Jaccard 1967
La ley de la oferta y demanda es el modelo económico básico de la formación de precios de mercado de los bienes, usándose para explicar una gran variedad de fenómenos y procesos tanto macro como microeconómicos. Además, sirve como base para otras teorías y modelos económicos.
El papel de la educación en la sociedad industrial. El trabajo de un especialista vale mucho y poco el de un analfabeto. El mercado de trabajo además de ofrecer retribuciones monetarias también proporciona retribuciones sociales, situaciones de poder, prestigio social. Respetabilidad y protagonismo. El mercado de trabajo es tan rígido y arbitrario como lo sea la propia sociedad, al fin y al cabo es la sociedad misma que denominada por grupos de intereses.
POLÍTICA EDUCATIVA. Una política educativa se oriente hacia el desarrollo democrático verdadero, no puede limitarse a satisfacer la demanda real de educación con las características actuales, sino que debe tratar de aumentarla generándola con los medios; apropiados y superando los desequilibrios actuales de la atención prestada a los diferentes sexos, grupos de edad, regiones, grupos étnicos, estratos sociales, etc. No basta, pues, con establecer de modo mecánico las tasas globales de la población que debe incorporarse a los principales niveles del sistema educativo, sino que es el resultado de un análisis profundo de las características de la demanda educativa actual y previsible. La política educativa se orienta hacia el desarrollo, considerando un concepto de desarrollo como el que ha expresado la Asamblea General de las Naciones Unidas: "El desarrollo debe tener como objetivo último el asegurar las mejoras constantes del bienestar de cada uno y el proporcionar ventajas a todos. Si se dejan perpetuar privilegios indebidos, extremos de riquezas y de injusticia social, el desarrollo no alcanzará su meta principal. Hace falta una estrategia global del desarrollo que apele a la acción común y concentrada de los países en vías de desarrollo y de los países desarrollados, en todos los dominios de la vida económica y social: la industria y la agricultura, el comercio y las 10
finanzas, el empleo y la enseñanza, la salud y el alojamiento, la ciencia y la técnica."
Los datos demográficos son los más importantes; considerando también el volumen de la población total, tasa de crecimiento, estructura por edades y sexos, distribución geográfica y sus movimientos migratorios. Todo esto constituye el verdadero marco de 10
Naciones Unidas, 1970
referencia dentro del cual se mueven las estimaciones de las necesidades educativas que deben satisfacerse. Es preciso fortalecer y transformar las políticas de inclusión educativa, para generar un masivo incremento de las oportunidades sociales, económicas y educativas para las poblaciones más desfavorecidas. El acceso, permanencia de todos los niños y jóvenes en la educación básica, debe ser la primera prioridad para el desarrollo de políticas tendientes a mejorar la calidad.
APLICACIÓN DEL MODELO DE ANÁLISIS MACRO EDUCACIONAL.
En el marco de estudio de la asignatura Macro-educación, del primer periodo académico del año 2012, del Sistema Universitario de Educación a Distancia de El Progreso, en la aplicación del modelo analítico macro-educacional, con el propósito de identificar los datos estadísticos en la Dirección Distrital de Educación # 04 en el nivel básico.
Los diferentes datos analizados son: matricula inicial, matricula final, desertores, traslados, evaluados y
aprobados que lograron ser promovidos al grado inmediato
superior.
La oferta global
11
es 39, 960 la oferta real
La demanda global
14
12
13
31,053 y la oferta efectiva 15
es 32,025 demanda efectiva
27,447 demanda real
de aprobación en el distrito es 88% por ende la función negativa es 12%.
11
O.G= Oferta Global O.R= Oferta Real 13 O.E= Oferta Efectiva 14 D.G= Demanda Global 15 D.E= Demanda Efectiva 16 D.R= Demanda Real 12
27,447. 16
31,457 la tasa
El propósito de este ensayo es recopilar, analizar y graficar los datos estadísticos en el distrito escolar #04 de la ciudad de El Progreso, Yoro correspondientes al año 2011. Los indicadores qué se detallan en el nivel básico son: oferta global, oferta real, oferta efectiva, demanda real, demanda efectiva, deducciones de la carta escolar, desertores, traslados, plazas docentes, cantidad de centros educativos. La metodología utilizada es el análisis macro educacional describiendo que la asignatura de mayor rendimiento en el nivel básico fue Ciencias Sociales donde 29,058 alumnos aprobaron satisfactoriamente, y la de bajo rendimiento académico fue
el área de
comunicación 27,752; dichos datos estadísticos son indicadores para enfatizar, fortalecer y mejorar con el fin de alcanzar la calidad educativa en el distrito escolar en el presente año lectivo. Actualmente la educación constituye verdaderamente un rubro cuestionable en el ámbito mundial, todos los países están intentando transformar propuestas para atender los nuevos desafíos, señalando en cierta medida la necesidad de un proceso educativo que satisfaga las demandas globales de la sociedad.
“Todos hablamos de lo mismo,
Pero todavía no nos hemos Puesto de acuerdo acerca de Qué estamos hablando”.
La educación es un pilar indispensable y de suma importancia, los conocimientos deben ser innovadospor todas las personas de manera continua. La mayor accesibilidad a la información obliga de manera constante a trabajar en su procesamiento. Hacemos énfasis en la importancia que tiene incorporar algunos elementos en el aprendizaje docente en las instituciones de educación en el nivel básico ante las exigencias del entorno laboral actual, para el diseño, aplicación y análisis de un modelo macro educativo. Cada día las competencias que exige la sociedad son más sofisticadas, exigiendo un perfil altamente capacitado; por lo tanto el sistema educativo debe modificar sus objetivos, metas, reformas pedagógicas para poder suplir la demanda de la sociedad actual que permita un alto desempeño en el mercado laboral.
El mundo actual hace hincapié en
el desarrollo del conocimiento, lo que llama a
información constante, sistemática y actualizada, un cambio mental a fondo, la comprensión de la cultura dominante y a la necesidad de formación y aprendizaje. Ello significa registro y utilización permanente de los adelantos del conocimiento, perfeccionamiento constante de los procesos de dirección y perenne atención a las necesidades de aprender-actuar a intensidad y ritmo propio según se requiera para la adaptación
al
entorno.
El apego a la oferta educativa es en función a los avances tecnológicos de un mundo globalizado con el fin de transmitir valores, actitudes, saberes de manera integral para satisfacer a la sociedad y asegurar los estándares de mano de obra calificada.
“Es necesario ajustar un programa nuevo de educación, que empiece en la escuela de
primeras letras y acabe en una universidad brillante, útil, de acuerdo con los tiempos, 17
estado y aspiraciones de los países en que enseña”
Para que un país tenga desarrollo debe de educar a su población tomando como base las demandas de los mercados laborales. Sin educación no hay desarrollo, por lo tanto todo ser humano debe caminar buscando su desarrollo personal. La importancia que tiene el aprendizaje, como un proceso continuo de renovación y desarrollo, ya que en la actualidad lo que resulta beneficioso, en el futuro puede no serlo, en esto influyen los adelantos de la ciencia y la técnica, los que cada vez se hacen más acelerados en el tiempo, esta línea de reflexión nos indica, no solo actualización y gestión de los conocimientos, sino que se hace sumamente necesario desarrollar y gestionar las emociones donde estas se convertirán en la competencia esencial de la empresa del mañana. Ninguna economía es competitiva si no tiene niveles de cohesión interna muy fuertes (educación y trabajo, oferta y demanda). Sin duda una de las primeras y quizás la más importante referencia que se asocia con el concepto de escuela o institución educativa se desarrolla al amparo de las necesidades educativas.
Es imprescindible el uso de métodos de análisis macro educativo dónde se deben tener en cuenta las entidades básicas en los diversos sectores: la sociedad – población estudiantil, el sistema educativo y los sectores institucionales. La demanda social educativa incrementa cada año en el nivel básico equivalente al deseo de los miembros de la sociedad por satisfacer sus necesidades, con el fin de lograr competencias educativas - laborales y por ende aspirar a mejores oportunidades de empleo, gozar de remuneraciones económicas y los beneficios que se derivan de una preparación educativa. Al tener en cuenta en la demanda educativa actual la habilidad “trabajo en equipo” el
sistema educativo de hoy debe responder a estas exigencias y por lo cual se hace necesario aplicar técnicas didácticas sobre aprendizaje colaborativo lo que permite a nuestro juicio mostrar algunos conceptos, que de forma acertada pueden ayudar a la 17
José Martí
formación de futuros profesionales capaces, bien informados y profundamente motivados, provistos de un sentido crítico para analizar los problemas, buscar, aplicar soluciones y asumir responsabilidad social. La dirección distrital de educación # 04ubicada en la ciudad de El Progreso departamento de Yoro; la mayor cobertura educativa se da en el nivel básico. La oferta real en el año 2011 fue31,053 alumnos, la oferta efectiva fue 27,447aprobandosatisfactoriamente el grado escolar, contando con 139 centros educativos distribuidos en dicho distrito; cabe 18
recalcar que desertaron 568 alumnos por diversos factores la cantidad de plazas docentes para cubrir la demanda real fue 999.
El Estado destina recursos para la dotación de docentes responsables de dirigir el proceso de enseñanza aprendizaje. La distribución de las estructuras de maestros en la distrital, supera la demanda total por lo que se hace necesario hacer una redistribución de persona los otros centros educativos con mayor población escolar para que exista un equilibrio y lograr una educación de calidad.
La función positiva aplicando la formula estandarizada en el distrito escolar #04 es de 88% se debe realizar jornadas continuas para capacitar a los docentes con el fin de mejorar e incrementar la calidad educativa y lograr mejor índice en el rendimiento académico de la población estudiantil. Los movimientos estadísticos en el año 2011 fueron aceptables; la matricula consolidada fue 32,227 (alumnos - alumnas) ingresaron 1, 174 en el nivel básico, desertaron 568, traslados 1,801 teniendo en cuenta los factores como salud, migración, desintegración familiar, pobreza entre otros.
El porcentaje de traslados es muy alto las personas emigran por faltas de fuentes de empleo. La ciudad de El Progreso tiene infraestructura de centros educativos unos cerca de otros dentro del casco urbano situación que disminuye la cantidad de alumnos por docente y la falta de cobertura educativa en otros sectores aledaños.
18
FDa: Factores de Desigualdad Socioeconómica
1. El índice más elevado de reprobación esta en l a asignatura de español. 2. El porcentaje de traslados es elevado en comparación a la matricula consolida. 3. La mayor parte de la población tiene acceso a la educación en el distrito escolar #04.
Boudon, R. “Desigualdad Social y oportunidades educativas”
Barcelona, Laia.
(1983)
Carrillo Flores, I. "El abandono escolar; ¿una decisión racional o un efecto multifactorial involuntario?" (1993)
Cruz, T. y Valdez, C. “Una competencia que demanda el mercado laboral en los futuros profesionistas” (2008)
FERNANDEZ DE CASTRO, I. y colectivo de investigadores: El mercado educativo de las enseñanzas medias. C.I.D.E. (1990)
FERNANDEZ DE CASTRO, I. y EDE: La oferta educativa, su apariencia y realidad; papel que desempeña en la generación y consolidación de la demanda educativa actual, C.I.D.E (1988)
LATAPI, PABLO. "Demanda social de educación." Buenos Aires, (1977).
Levin, H. M. “United States: Equity Considerations in Market Approaches to Education” CIDE/UNESCO. (1995).
Tinto, V. "Una consideración de las teorías de la deserción estudiantil” (1987)
www.anuies.mx
www.ucm.es
I.
Datos proporcionados por la Dirección Distrital de Educación # 04de la ciudad de El Progreso departamento de Yoro. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
II.
Aprobados …………………………… Desertores …………………………… Ingresos ……………………............... Matricula Final…………………….. Matricula Inicial…………………… Niños en edad escolar…………… Plazas Docentes……………………. Reprobados………………………….. Traslados……………………………...
27,447 568 1,174 29,058 31,053 32,025 999 2,411 1,801
Procesamiento de los datos.
1. Oferta Global O.G= O.R+DCE
2. Oferta Real O.R =O.E+D.A.C
3. Oferta Efectiva O.E = O.R-D.A.C
O.G= 999*40
O.R= 27,447+3,606
O.E= 31,053-3,606
O.G=39,960
O.R= 31,053
O.E= 27,447
1. Demanda Global D.G = D.R+F.D.a
2. Demanda Real D.R =D.G – F.D.a
3. Demanda Efectiva D.E = D.R-F.S.E
D.G= 31,457+568
D.R= 32,027-568
D.E= 31,457-4010
D.G=32,025
D.R=31,457
D.E=27,447
III.
Tasa de Éxito
a) Función positiva= 88% 27447*100=88% 31053
b) Función Negativa= -12% 88-100= -12%
IV.
Gráficos.
Tasa de Exito Distrito Escolar # 04
-12% Función Positiva
Función Negativa
88%
Oferta Educativa Distrito Escolar # 04
30%
36%
O.F O.R O.E 34%
Demanda Educativa Distrito Escolar #04
30%
35%
D.G D.R D.E 35%
Relación: Oferta Global-Oferta Efectiva.
O.E
O.G
0
5000
Datos
10000
15000
20000
25000
30000
35000
O.G
O.E
39960
27447
40000
45000
Relación: Demanda Global-Oferta Efectiva.
O.E
D.G
25000
Datos
26000
27000
28000
29000
30000
31000
D.G
O.E
32025
27447
32000
33000
Aprobados Y Reprobados Por Clase Año 2011. 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 Comunicación
Matemáticas 27806
Ciencias Naturales 29003
Ciencias Sociales 29058
Aprobados
27752
Reprobados
2093
2040
839
788
Movimientos Estadisticos Año 2011. 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 Datos
Ingresos 1174
Desertores 568
Traslados 1801
