Macro Eco Cornejo

Creada mediante Ley Publicada en el registro Oficial 261 del 7 de Febrero del 2001

PROGRAMA MODULAR IDENTIFICACION IDENTIFIC ACION DE LA AIGNATURA

UNIDAD ACADEMICA: CARRERA: SEMESTRE: EJE TRANSVERSAL: TIPO DE MATERIA: CREDITOS: PERIODO ACADEMICO DOCENTE

Ciencias Administrativas Económicas Ingeniería En Auditoria Tercer Semestre Básico Macroeconomía 4 Modulo Eco. Gloria Chiquito Tigua

y

II INTRODUCCION La Macroeconomía estudia a la economía como un todo. Estudia el comportamiento de los agregados económicos como el ingreso, el consumo, la inversión, y el nivel general de precios. Comportamiento agregado se refiere al comportamiento de todas las familias y empresas en conjunto. La macroeconomía toma como objeto de análisis el funcionamiento de una economía en su conjunto. El propósito de esta asignatura de Introducción a la Macroeconomía es familiarizar al alumno con las herramientas y conceptos imprescindibles para dicho análisis. La primera parte del temario contiene capítulos descriptivos de los principales problemas y variables macroeconómicos desde un punto de vista de largo plazo o estructural: producción y renta de la economía, precios e inflación, desempleo, crecimiento y desarrollo, el funcionamiento de las políticas monetaria y fiscal, el sistema financiero, la economía abierta, etc. Posteriormente se desarrolla un modelo formal de análisis económico que permite el estudio de la interacción en el corto plazo de las principales variables macroeconómicas

III OBJETIVO GENERAL

Análisis de las variables que nos permitan caracterizar la realidad económica de un país o región y comparar entre distintas economías.


• A partir del comportamiento individual de los agentes construimos variables agregadas. • Forma de expresarlas: en cantidades, c antidades, en precios, variables monetarias y mercado trabajo. OBJETIVO ESPECIFICO: 

Facilitar los conceptos básicos de la macroeconomía para analizar la problemática y el papel papel que desempeña las teorías teorías como medios para explicar explicar los fenómenos o agentes económicos

IV. CONTENIDOS UNIDAD TEMATICA Nº.1: 1.1.- Introducción.- concepto 1.2.- Objetivos e instrumentos de la macroeconomía 1.3.- Los instrumentos de la política macroeconomía 1.4.- Simplificaciones de la macroeconomía 1.5.- La Inflación.- concepto.- origen 1.6.- Evaluar quien pierde y quien gana con la inflación 1.7.-Comprender las características fundamentales fundamentales de las fluctuaciones en los negocios

UNIDAD TEMÁTICA 2 MEDICION DE LA PRODUCCION Y DE LA RENTA DE UN PAIS. OBJETIVO ESPECÍFICO: Analizar el mercado de bienes para conocer las variaciones interanuales de la actividad económica, en base a la producción y a la renta. CONTENIDO 2.1. 2.2 2.3 2.4 2.5

2.6 2.7

Introducción Describir el flujo de ingreso y productos Componentes del producto interno bruto. Comprender las limitaciones del PIB como medidas de bienestar nacional Producto Interno Bruto Real y Nominal. Nominal . 2.5.1.- Índice de precio de consumo 2.5.2.- Deflector del producto interno bruto El PIB y bienestar económico. Ejercicios.


• A partir del comportamiento individual de los agentes construimos variables agregadas. • Forma de expresarlas: en cantidades, c antidades, en precios, variables monetarias y mercado trabajo. OBJETIVO ESPECIFICO: 

Facilitar los conceptos básicos de la macroeconomía para analizar la problemática y el papel papel que desempeña las teorías teorías como medios para explicar explicar los fenómenos o agentes económicos

IV. CONTENIDOS UNIDAD TEMATICA Nº.1: 1.1.- Introducción.- concepto 1.2.- Objetivos e instrumentos de la macroeconomía 1.3.- Los instrumentos de la política macroeconomía 1.4.- Simplificaciones de la macroeconomía 1.5.- La Inflación.- concepto.- origen 1.6.- Evaluar quien pierde y quien gana con la inflación 1.7.-Comprender las características fundamentales fundamentales de las fluctuaciones en los negocios

UNIDAD TEMÁTICA 2 MEDICION DE LA PRODUCCION Y DE LA RENTA DE UN PAIS. OBJETIVO ESPECÍFICO: Analizar el mercado de bienes para conocer las variaciones interanuales de la actividad económica, en base a la producción y a la renta. CONTENIDO 2.1. 2.2 2.3 2.4 2.5

2.6 2.7

Introducción Describir el flujo de ingreso y productos Componentes del producto interno bruto. Comprender las limitaciones del PIB como medidas de bienestar nacional Producto Interno Bruto Real y Nominal. Nominal . 2.5.1.- Índice de precio de consumo 2.5.2.- Deflector del producto interno bruto El PIB y bienestar económico. Ejercicios.


UNIDAD TEMÁTICA 3 ESTRUCTURACION ESTRUCTURACION DEL SECTOR PÚBLICO OBJETIVO ESPECIFICO:



Conocer la estructura del sector público para analizar los ingresos y gastos del Estado. .

CONTENIDOS 3.1 Gasto público.- concepto. 3.2 Gasto público clasificación según las concepciones. 3.3 Ingresos público.- conceptos. 3.4 Ingresos público clasificación. 3.5 Presupuesto público.- concepto. 3.6 Presupuesto público nacional componentes. UNIDAD TEMÁTICA 4 DESCRIPCION DEL SISTEMA MONETARIO BANCARIO OBJETIVO ESPECIFICO:



Describir y analizar la estructura del sistema monetario bancario y su fortalecimiento.

CONTENIDOS 4.1. Definir las funciones básicas del dinero 4.2. Identificar las propiedades claves que debe poseer un bien que funciona como dinero. 4.3. Explicar las definiciones oficiales de la cantidad de dinero en circulación. 4.4. Analizar las funciones más importantes del Banco Central del Ecuador luego de su dolarización.


V. RECOMENDACIONES RECOMENDACIONES METODOLOGICAS

-

Motivación del estudiante en la integración de grupos de trabajo – taller, – taller, para facilitar el aprendizaje Transmitir experiencias experiencias de caso reales en relación a la carrera Ejercicios individuales Trabajos de investigación, relativos a la Macroeconomía.

VI. EVALUACION EVALUACION Y ACREDITACION ACREDITACION

-

-

Evaluar al estudiante con pre – – test y post – – test, en todo el proceso de enseñanza – enseñanza – aprendizaje aprendizaje Aplicar técnicas para descubrir habilidades y destrezas del profesional en formación TRABAJO INDIVIDUAL TRABAJO GRUPAL EJERCICIOS ENSAYOS O PRACTICAS EXAMEN

4 PUNTOS 4 PUNTOS 4 PUNTOS 4 PUNTOS 4 PUNTOS


VI. BIBLIOGRAFIA Macroeconomía y crisis mundial -Diego Guerrero. Libros virtuales sobre economía y la sociedad del Ecuador Santiago Israel Rivera Pazmiño Impacto de una transferencia condicional en efectivo sobre las decisiones laborales de los beneficiados: un análisis del bono de desarrollo humano del Ecuador años 2005 2006 Carlos Alfredo Uquillas El fracaso del neoliberalismo en el Ecuador y alternativas frente a la crisis

PAG.WEB. GOOGLE – FINANZAS. PAG. WWW. MACROECONOMIA WWW.GOOGLE-PAG.ECUADOR-MACROECONOMIA.


CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES MES

DIA

HORAS

DETALLE DE

TEMA

LAS HORAS Abril

Lunes 5

Introducción –conceptos. 4 HORAS

Abril

Martes 6 4 HORAS

Abril

14:00 - 18:00

Miércoles 7 4 HORAS

Abril

14:00 - 18:00

14:00 - 18:00

Jueves 8 4 HORAS

14:00 - 18:00

Objetivos e instrumentos de la macroeconomía Los instrumentos de la política macroeconomía Simplificaciones macroeconomía

de

la

Abril

Viernes 9

_La Inflación.concepto.origen 4 HORAS 14:00 - 18:00 _ Evaluar quien pierde y quien gana con la inflación

Abril

Lunes 12

-Comprender las características fundamentales de las 14:00 - 18:00 fluctuaciones en los negocios -Introducción -Describir el flujo de ingreso y productos

4 HORAS

Abril

Martes 13 -----------------------------

-------Abril

Miércoles 14 4 HORAS

------------- _Componentes del producto interno bruto. 14:00 - 18:00 _Comprender las limitaciones del PIB como medidas de


bienestar nacional Abril

Jueves 15

4 HORAS 14:00 - 18:00

Abril

Viernes 16 4 HORAS

Abril

Abril

Abril

-Índice de precio de consumo -Deflector del producto interno 14:00 - 18:00 bruto

Lunes19 14:00 - 18:00

4 HORAS

_Gasto público.- concepto. _Gasto público clasificación 14:00 - 18:00 según las concepciones.

Martes 20

Miércoles 21

_Ingresos público.- conceptos.

Jueves 22 4 HORAS 14:00 - 18:00

Abril

Viernes 23 4 HORAS 14:00 - 18:00

Abril

Lunes 26 4 HORAS 14:00 - 18:00

Abril

_El PIB y bienestar económico _Ejercicios.

4 HORAS

4 HORAS 14:00 - 18:00

Abril

Producto Interno Bruto Real y Nominal.

Martes 27 4 HORAS 14:00 - 18:00

-Ingresos clasificación.

públicos

-Presupuesto público.concepto. - Presupuesto público nacional componentes. Definir las funciones básicas del dinero -Identificar las propiedades clav debe poseer un bien que funcio como dinero Explicar las definiciones oficiales de la cantidad de dinero en circulación


Abril

Miércoles 28 4 HORAS 14:00 - 18:00

Abril

Jueves 29 4 HORAS 14:00 - 18:00

Abril

Viernes 30

Docente

Entrega de investigación Evaluación final

4 HORAS 14:00 - 18:00

EC. Gloria Chiquito

Analizar las funciones más impo del Banco Central del Ecuador l su dolarización trabajo

de


ASISTENCIA A CLASES

NOMINA DE ESTUDIANTES

MES DE ABRIL

OBSERVACION

CORNEJO LOPEZ PRISCA ELIZABETH Lu Ma Mi Ju Vi Lu Ma Mi Ju Vi 05 06 07 08 09 12 13 14 15 16 Lu Ma Mi Ju Vi Lu Ma Mi Ju Vi 19 20 21 22 23 26 27 28 29 30

ASISTENCIA


CORNEJO LOPEZ PRISCA ELIZABETH

MÊS DE ABRIL HASTA MAYO

LUNES O3

OBSERVACION

EVALUACIÓN FINAL


EC. Gloria Chiquito Docente Jipijapa, 15 de Julio del 2010

Econ. Maryuri Molejón Santistevan COORDINADORA DE LA CARRERA DE INGENIERIA EN AUDITORIA UNIVESRIDAD ESTATAL DEL SUR DE MANABI Ciudad. Por medio de la presente, quien suscribe, Ec. Gloria Chiquito me permito comunicarle que el Modulo de MACROECONOMIA asignado a mi persona y dictado a la Estudiante Srta. CORNEJO LOPEZ PRISCA ELIZABETH ha culminado, y a la vez adjunto:

   

Programa y Desarrollo del Módulo Cronograma de Actividades Asistencia a Clases Calificación del Estudiante

Basándose en la carga horaria y los parámetros de evaluación que determina la Carrera de Ingeniería en Auditoría, la fecha que fue dictado el Módulo es desde el 05 De Abril hasta el 3 de Mayo del presente año.

Particular que comunico para los fines pertinentes.

Atentamente


EC. Gloria Chiquito Docente

MODULO DE MACROECONOMIA CALIFICACIÓN BASÁNDOSE EN LOS SIGUIENTES PARÁMETROS:

TRABAJO INDIVIDUAL TRABAJO GRUPAL EJERCICIOS ENSAYOS O PRACTICAS EXAMEN


CORNEJO LOPEZ PRISCA ELIZABETH

4 PUNTOS 4 PUNTOS 4 PUNTOS 4 PUNTOS 4 PUNTOS

TRABAJO TRABAJ EJERCICIOS ENSAYOS O GRUPAL PRACTICAS INDIVIDU AL 4

4

4

4

TOTAL EXAMEN

4

20


ECO. GLORIA CHIQUITO TIGUA DOCENTE

MACROECONOMÍA CONCEPTOS BÁSICOS DE MACROECONOMÍA QUE PERMITEN ANALIZAR LA PROBLEMÁTICA Y EL PAPEL QUE DESEMPEÑAN LAS TEORIAS COMO MEDIO PARA EXPLICAR LOS FENOMENOS O AGENTES ECONÓMICOS.

1.1 INTRODUCCIÓN. La Macroeconomía estudia a la economía como un todo. Estudia el comportamiento de los agregados económicos como el ingreso, el consumo, la inversión, y el nivel general de precios. Comportamiento agregado se refiere al comportamiento de todas las familias y empresas en conjunto. La macroeconomía toma como objeto de análisis el funcionamiento de una economía en su conjunto. El propósito de esta asignatura de Introducción a la Macroeconomía es familiarizar al alumno con las herramientas y conceptos imprescindibles para dicho análisis. La primera parte del temario contiene capítulos descriptivos de los principales problemas y variables macroeconómicos desde un punto de vista de largo plazo o estructural: producción y renta de la economía, precios e inflación, desempleo, crecimiento y desarrollo, el funcionamiento de las políticas monetaria y fiscal, el sistema financiero, la economía abierta, etc. Posteriormente se desarrolla un modelo formal de análisis económico que permite el estudio de la interacción en el corto plazo de las principales variables macroeconómicas.

1.2 OBJETIVOS E INSTRUMENTOS DE LA MACROECONOMIA • Análisis de las variables que nos permitan caracterizar la realidad económica de un país o Región y comparar entre distintas economías. • A partir del comportamiento individual de los agentes construimos variables agregadas. • Forma de expresarlas: en cantidades, en precios, variables monetarias y mercado trabajo.


1.3 LOS INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA MACROECONÓMICA. La Macroeconomía se centra en una serie de variables claves que permite diseñar una política macroeconómica, que consiste en un conjunto de medidas gubernamentales destinadas a influir sobre la marcha de la economía. Los objetivos últimos de la política económica suelen ser: 











La Inflación: sus causas, costos, soluciones y las consecuencias de las posibles medidas a tomar: la tasa de inflación es una tasa porcentual de aumento del nivel general de precios medido en un tiempo determinado. EI Desempleo: se ocupa de porqué el mercado de trabajo presenta porcentaje: de desempleo, posibles medidas para reducirlo y medición de los costos sociales y personales a los que afecta el desempleo. EI Crecimiento: se estudia las causas del crecimiento de la producción y su consecuencia en la creación de empleo y bienestar general. Se mide a través de la tasa de crecimiento del aumento de los bienes y servicios producidos por la economía en un período de tiempo (Producto Bruto Nacional). EI Déficit Público: es la diferencia entre los gastos públicos y el ingreso público, es un indicador del grado de equilibrio o no del sector público. A mayor déficit público, mayor necesidad de financiación de las administraciones públicas, por ende esta necesidad de financiación se traduce en alza de los tipos de interés que incidirá negativamente sobre la inversión privada. Desequilibrio Externo: es el resultado de las transacciones con el resto de mundo que se recogen en la balanza de pagos, ésta es un documento contable que registra los déficits entre exportaciones e importaciones. La Tasa de Cambio: es la que expresa el precio en unidades monetarias nacionales de una unidad extranjera.

En los procesos de integración como en el caso del Mercosur, supone indefectiblemente una coordinación de las políticas macroeconómicas entre los países socios, que aseguren condiciones adecuadas de competencia entre los Estados Partes y frente a terceros, conforme lo expresa el Tratado de Asunción (art.1) al establecer que el MERCOSUR aspira a ser un Mercado Común. Entonces es necesario no sólo conocer de cada país los valores que alcanzan las variables citadas, sino también la relación que experimentan con la dinámica seguida por estas mismas variables en otros países. La política macroeconómica se lleva a cabo a través de 4 tipos de políticas:  

Política Monetaria Política Fiscal


 

Política Cambiaria Política de Oferta

Los gobiernos para actuar sobre estas políticas y alcanzar los objetivos deseados actúan sobre un conjunto de variables denominadas "Instrumentos de Política”:    

Tipos Impositivos Gasto público Cantidad de dinero Tipo de interés

Esta descripción acerca de qué puntos atañen a la macroeconomía es a los efectos de percibir en qué medida la perspectiva de género, su ausencia o inclusión, incide en los resultados de estas políticas macroeconómicas aplicada por los países del Mercosur

1.4 LA SIMPLIFICACIÓN DE LA MACROECONOMÍA Dada la complejidad de la disciplina, la labor de la macroeconomía es encontrar la manera de simplificar con el fin de explicar la conducta de las variables agregadas. Una vez hechas las simplificaciones se pueden construir sencillas estructuras para estudiar e interpretar la Economía: Modelos Los Modelos son instrumentos lógicos, internamente coherentes para describir el funcionamiento de la Economía, se basan en las matemáticas La Producción Agregada: Producto Interno Bruto (PIB), Valor Agregado y la Renta El indicador de la Producción Agregada en la Contabilidad Nacional es el PIB. Existen tres formas de concebir el PIB: El PIB es el valor de los Bienes y Servicios finales producidos en la Economía durante un período determinado. El PIB es la suma del valor Agregado de la Economía durante un determinado período de tiempo: Valor Agregado es el valor que agrega una Empresa al Proceso Productivo menos el valor de los Bienes Intermedios.

1.5 LA INFLACIÓN.- CONCEPTO .-ORIGEN La inflación es un fenómeno económico; que consiste en el incremento significativo y continuo del nivel general de precios de los bienes, servicios y factores productivos de un país. La inflación implica por tanto la reducción de la capacidad adquisitiva del dinero. Por ello se ha convertido en la problemática principal de muchos gobiernos y en especial de la población de muchos países del planeta entero.


Los precios de los productos se establecen con base en dos fuerzas: la oferta que es la producción de bienes y servicios y la demanda que es lo que la población necesita o requiere (alimentarse, vestir y divertirse etc.), en caso de que exista una descompensación en una de esas dos fuerzas, se habla de inflación (más demanda que oferta) o de deflación (más oferta que demanda). Como la inflación implica el crecimiento simultaneo de los productos y los factores productivos y el aumento de unos precios empuja a los demás en círculo vicioso, resulta realmente difícil ponerse de acuerdo sobre que rama industrial o que factor fue el origen de la escalada. 







La multitud de teorías explicativas puede agruparse en tres tipos: Las que consideran que el origen de la inflación se debe a un exceso de demanda (inflación de demanda). Las que consideran que los problemas se originan por el lado de la oferta (inflación de costos) Las que consideran que la causa de la inflación esta en los desajustes sociales (inflación estructural).

Suponiendo que los componentes de la demanda agregada son el consumo de las familias, la demanda de inversión de las empresas y los gastos del gobierno; la explicación keynesiana de la inflación se basa en que la suma de esos tres componentes puede ser superior a la capacidad productiva del país. Los monetaristas consideran también que la inflación esta originada principalmente por un exceso de demanda, pero en vez de buscar entre los agentes una culpable determinado, consideran que es el crecimiento incontrolado de la cantidad de dinero en circulación lo que hará aumentar las disponibilidades liquidas de todos los agentes en general y por tanto de todos los componentes de la demanda.

1.6 EVALUAR QUIEN PIERDE Y QUIEN GANA CON LA INFLACIÓN: Los males de la inflación se originan de la in equitativa redistribución del ingreso. Esto significa que existe un desequilibrio de la riqueza. Disminución del ahorro en virtud de que se destina más dinero para comprar los

productos alimenticios y otros artículos necesarios para el bienestar de la familia. Aumento en las tasas de interés, lo que para las personas que tienen deudas, torna

difícil su situación ya que deben destinar mayores recursos a pagar deudas con sus respectivos intereses. Déficit en la Balanza Pagos. En las relaciones comerciales con el mundo se pierde

competencia, pues nuestras exportaciones disminuyen y las importaciones aumentan.


La inflación provoca graves distorsiones en el funcionamiento del sistema económico debido a su imprevisibilidad, si se pudiera predecir con absoluta exactitud la fecha y la cuantía de la subida de precios de cada unos de los productos, los únicos perjuicios provendrían del trabajo de corregir la etiqueta o los menús. Los problemas provocados por la inflación se derivan precisamente de su imprevisibilidad ya que ni todos lo productos ni todos los factores subirán sus precios, al mismo tiempo no en la misma proporción. En cuanto mayor sea la tasa de inflación, mas amplio será el margen de error en las expectativas de los agentes económicos y por tanto mayor la sensación de inseguridad. Los precios son una vía por la que se transmite la información necesaria para que los consumidores decidan correctamente que deben adquirir y para que las empresas calculen que y cuanto deben producir. Si los precios están cambiando continuamente, dejan de cumplir su función informativa, los consumidores serán incapaces de saber los estímulos para mantener los precios bajos y serán incapaces de predecir los efectos sobre la demanda de una subida de los precios de mayor o menor cuantía. Los efectos de la inflación sobre la distribución de las rentas consisten especialmente en el desplazamiento de riqueza de los acreedores hacia los deudores. El individuo que haya prestado dinero observara cuando lo recupere que lo que percibe tiene menos valor que los que prestó. Los ahorradores son castigados con la pérdida de valor de sus fondos. Los que han gastado por encima de sus ingresos, en cambio, reciben un premio a la imprevisión y el derroche. En general, todos los preceptores de rentas fijas (jubilados, pensionistas, rentistas propietarios de títulos de renta fija, propietarios de viviendas en alquiler con contratos no indicados) verán reducir la capacidad adquisitiva de sus ingresos. Los que deben abonar esas rentas (el Estado, las empresas emisoras, los inquilinos) percibirán un inmediato beneficio.

1.7 CARACTERISTICAS FUNDAMENTALES DE LAS FLUCTUACIONES EN LOS NEGOCIOS. El estudio sistemático de las fluctuaciones de los negocios y la política de estabilización es casi totalmente un desarrollo del siglo XX. Durante el siglo anterior, la aparición de las reiteradas "crisis" es una característica de la vida comercial que varios de los autores comentaron, incluidos Karl Marx. El Ciclo económico de los teóricos de este período se celebró con una gran variedad de opiniones, no sólo sobre el origen de tales fluctuaciones, sino también por lo que se puede hacer sobre ellos.


Algunos, en particular están influidos por las teorías "austríacas", que consideran que la secuencia de eventos característicos del "ciclo" que tenían una fatídica inevitabilidad, con la que no sería prudente, o quizás imposible, que la política del gobierno debe interferir. Otros fueron más optimistas acerca de la posibilidad de la estabilización política, pero sostuvo una amplia variedad de opiniones sobre el tipo de política que sean eficaces. Por ejemplo, algunos (como Arthur Pigou y Dennis Robertson en Cambridge) sostuvieron que la política monetaria sería ineficaz, sino que la variación de los gastos de obras públicas durante el ciclo sería muy deseable, mientras que otros (como Ralph Hawtrey, otro ciclo teórico de Cambridge ) Sostuvo exactamente lo contrario. En cualquier caso, ninguna de estas teorías tienen mucho efecto sobre la política pública antes de la década de 1930. Por una parte, el ciclo de negocios de las teorías de la década de 1920 todavía no eran modelos cuantitativos que puedan ser utilizados para analizar los efectos de políticas alternativas. Muchos de los acontecimientos más importantes en la macroeconomía desde la Segunda Guerra Mundial se pueden describir como los intentos de llegar a un acuerdo con la "revolución keynesiana" que acabamos de describir. El auge de la economía keynesiana ha creado un lugar para la macroeconomía como una segunda rama principal de la teoría económica, junto con la teoría microeconómica (la versión moderna de la "teoría del valor" que ha constituido prácticamente la totalidad del contenido de la teoría económica en el siglo XIX). Además, Keynes creía que el caso en que los salarios crecen paso a paso con la demanda es una situación poco probable y que las políticas de regulación de la demanda tenía un amplio margen de obra. Pero, para los monetaristas este margen es mucho más pequeño a raíz de la velocidad de ajuste. De esta manera, es importante señalar la aplicación de estos conocimientos que Milton Friedman da a la inestabilidad de la Curva de Phillips, según los cuales, debe esperarse que los trabajadores aprendan de la experiencia ya que un mayor salario nominal no les reporta un mayor poder adquisitivo. Dado esto, reformula la curva de Phillips incorporando en ellas las expectativas inflacionarias y la tasa natural de desempleo. Así, la inflación tiende a aumentar si la tasa de desempleo rebasa n nivel inferior a su tasa natural o si aumentan las expectativas de inflación. A causa de esto, aunque en el corto plazo sig ue existiendo un trade – off entre desempleo e inflación, en el largo plazo este desaparece, siendo en el largo plazo la Curva de Phillips vertical.


En el punto A, gracias a una expansión, los precios se elevan y se reduce el desempleo respecto a su tasa natural (punto B). Una vez corregidas las expectativas, los salarios nominales aumentan en igual proporción y el desempleo recupera su tasa natural, pero, en este caso, a una tasa de inflación mayor (punto C). En general, en una economía de pleno empleo, la expansión de la demanda puede hacer caer el salario real y estimular un mayor nivel de empleo, como consecuencia de una elevación en los precios. Al cabo de un tiempo, gracias a que los trabajadores lucharán por corregir sus expectativas inflacionarias y conseguir incrementos salariales iguales a la variación en los precios, tanto el salario real como el empleo recuperarán sus tasa iníciales, aunque el aumento de los precios se mantendrá. Por tanto, la Curva de Phillips a corto plazo se desplaza hacia arriba en relación al aumento de las expectativas inflacionarias, por lo que una idéntica tasa de desempleo tiende a coexistir con una mayor tasa de inflación.

UNIDAD TEMÁTICA 2 MEDICIÓN DE LAS PRODUCCION Y DE LA RENTA DE UN PAÍS. OBJETIVO ESPECÍFICO: ANALIZAR EL MERCADO DE BIENES PARA CONOCER LAS VARIACIONES INTERANUALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA, EN BASE A LA PRODUCCIÓN Y LA RENTA.

2.1 INTRODUCCIÓN: 

La macroeconomía es la rama de la teoría económica que se ocupa de la economía de un país en su conjunto.

La macroeconomía se ocupa de cuestiones como el desempleo, la inflación, el crecimiento y el producto interior bruto.

 

La Macroeconomía se ocupa de dos cuestiones básicas: Comprender el crecimiento económico a largo plazo y los factores que subyacen al aumento de los niveles de vida en las economías modernas. Comprender las fluctuaciones económicas, es decir, los altibajos de la economía a lo largo del tiempo


2.2 DESCRIBIR EL FLUJO DE INGRESO Y PRODUCTOS El FLUJO circular se puede ver de dos formas: como una corriente de producción la cual resulta de las demandas del publico por consumir BIENES y servicios y que encuentran respuestas en la producción de las empresa, y como una corriente de INGRESOS que pagan las empresas al publico como salarios intereses, RENTAS que es equivalente a la corriente de producción.

2.3 COMPONENTES DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO Es igual al Consumo mas la Inversión planeada: GA=C + L gastos de consumo personal.( C >Componente importante del PIB: Gasto de los Consumidores en Bienes y servicios.

2.4 COMPRENDER LAS LIMITACIONES DEL PIB COMO MEDIDAS DE BIENESTAR NACIONAL Medición del producto interior bruto 

El indicador más frecuente de la producción total de una economía es el producto interior bruto (PIB), que es el valor total de mercado de todos los bienes y los servicios finales que se producen en una economía en un año dado.

Medición del producto interior bruto 

“Valor total de mercado” se refiere a la cantidad de bienes multiplicada por sus respectivos precios. Los precios nos permiten expresar el valor de todos los bienes y los servicios en una unidad común de medición.

2 automóviles x 15.000 euros por automóvil 3 computadoras x 3.000 euros por computadora Producto interior bruto 30.000 € 9.000 € 39.000 €

Medición del producto interior bruto La expresión “bienes y servicios finales” se refiere a los bienes y los servicios que se venden a los compradores finales. 



Con el fin de evitar la doble contabilización, no contabilizamos los bienes intermedios, o los bienes que se utilizan en el proceso de producción, por lo


que no son bienes o servicios finales. El valor del bien final ya refleja el precio de los bienes intermedios que contiene. Medición del producto interior bruto “En un año dado” significa que la venta de los bienes producidos en los años anteriores, por ejemplo, los automóviles usados, no se incluyen en el PIB de este año. 



Puesto que utilizamos los precios multiplicados por las cantidades de bienes para medir el valor del PIB, el PIB aumentará cuando suban los precios, incluso aunque la cantidad física de bienes que se producen no varíe.

Medición del producto interior bruto 

Un indicador de la producción total que no aumentará simplemente porque suben los precios es el PIB real. El PIB real tiene en cuenta las variaciones de los precios utilizando los mismos precios durante dos años.

PRINCIPIO de la realidad Lo que le importa a los individuos es el valor real del dinero o de la renta, su poder adquisitivo, no su valor facial. Medición del producto interior bruto 





El PIB nominal es el valor del PIB en unidades monetarias corrientes. El PIB nominal puede aumentar por una de las dos razones siguientes: Ha aumentado la producción de bienes y servicios. Han subido los precios de esos bienes y servicios.

Tipos de Producto      

Neto y Bruto Nacional y Territorial A costo de factores y a precios de mercado A precios corrientes y a precios constantes Potencial y Real Petrolero y no Patrol

2.5 PRODUCTO INTERNO BRUTO REAL Y NOMINAL .






Se fija el valor del índice en 100 en un año dado, es decir, en el año 2004, que llamamos año base. Los precios en otros años se comparan con los precios del año 2004: El valor 115 significa que los precios subieron un 15 por ciento ([115-100)/100]) entre los dos años. Valor del deflector del PIB en 2005 = 100 x [(PIB nominal de 2005)/(PIB real de 2005)] 100 x (75.000 euros/65.000 euros) = 100 x 1,15 = 115

PIB real – per. cápita (1950 – 2001) Miles de Bs. Constantes A PRECIOS DE 1990 Secuelas del rentismo y realismo mágico

PIB Por Actividad Económica (Var. % - Trim. III - 2005) PIB = C + I + G + (X – M) ¿Quién compra el PIB?  o o o

o



Los economistas dividen el PIB en cuatro grandes categorías: Gasto de consumo: compras de los consumidores. Gasto privado de inversión: compras de las empresas. Compras del Estado: compras de la administración central, de las administraciones regionales y de las administraciones locales. Exportaciones netas: compras netas de los extranjeros, o sea, exportaciones menos importantes. El gasto de consumo Los gastos de consumo son compras por parte de los hogares de bienes y servicios recién producidos. El consumo puede dividirse en: Bienes duraderos que duran mucho tiempo. Bienes no duraderos que duran poco. Servicios que reflejan un trabajo en el que las personas que lo realizan desempeñan un destacado papel. El consumo representa un 67 por ciento de las compras totales. Consumo (% PIB) El gasto privado de inversión El gasto privado de inversión está formado por:   





El gasto realizado en nuevas plantas y equipo.


 

La vivienda recién construida. El aumento de existencias registrado este año.

El gasto privado de inversión El nuevo gasto de inversión se denomina inversión bruta. El verdadero aumento que experimenta la cantidad de capital de la economía es la inversión neta. La inversión neta es igual a la inversión bruta menos la depreciación. La depreciación es el deterioro de las plantas, el equipo y las viviendas en un año determinado. El gasto privado de inversión 





Advertencia: en la conversación diaria, la inversión se refiere a la compra de un activo financiero existente. La inversión de la contabilidad del PIB se refiere a las compras de nuevos bienes y servicios finales por parte de las empresas. No confunda los dos significados de inversión.

Las compras del Estado 

Las compras del Estado se refiere a las compras de bienes y servicios recién producidos por parte de la administración central y de las administraciones regionales y locales.

Las transferencias son fondos pagados a los individuos por parte del Estado que no corresponden a la producción de bienes y servicios (por ejemplo, las pensiones, la asistencia social y los intereses de la deuda pública).



Una gran proporción del presupuesto de la administración federal no forma parte del PIB.

Gasto Público Total (% PIB) Las exportaciones netas 

Las exportaciones netas son el total de exportaciones menos el total de importaciones.

Las exportaciones netas se incluyen en el PIB para medir correctamente la producción de nuestro país.






Cuando compramos a otros países más bienes de los que vendemos, tenemos un déficit comercial. Cuando nuestras exportaciones son mayores que nuestras importaciones, tenemos un superávit comercial.

Sector Externo EJEMPLO. Suponiendo que en nuestra economía se estén produciendo dos bienes maíz y papas, calculamos el PIB NOMINAL Y EL PIB REAL PRECIOS Y CANTIDADES

AÑO 2.003 2.004 2.005

Precio quintal Maíz 10 11 12

Cantidad de quintales 10.000 11.000 12.000

Precio quintal papas 12 13 14

CALCULO DEL PIB NOMINAL 2.003 (10.000 quintales maíz x 10 + 12.000 quintales papas x 12) = 244.000 2.004 (11.000 quintales maíz x 11 + 13.000 quintales papas x 13) = 290.000 2.005 (12.000 quintales maíz x 12 + 14.000 quintales papas x 14) = 340.000

CALCULO DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO REAL 2.003 (10.000 quintales maíz x 10 + 12.000 quintales papas x 12) = 244.000 2.004 (11.000 quintales maíz x 10 + 13.000 quintales papas x 12) = 266.000 2.005 (12.000 quintales maíz x 10 + 14.000 quintales papas x 12) = 340.000

CALCULO DEL DEFLACTOR DEL PIB 2.003 (244.000/244.000) x 100 = 100 2.004 (290.000/266.000) x 100 = 109 2.005 (340.000/288.000) x 100 = 118

Cantidad de quintales 12.000 13.000 14.000


2.3.2. Deflector Producto Interno Bruto Permite así eliminar los efectos de la INFLACION cuando se comparan magnitudes económicas a lo largo del TIEMPO, se dice entonces que estas han sido deflectadas y que las cifras se presentan a PRECIOS constantes del año base o en términos reales.

2.6 El PIB Y BIENESTAR ECONOMICO. 

o

o

El PIB es el mejor indicador del valor de la producción, pero no es un indicador perfecto. Tiene varios defectos reconocidos:

El PIB no tiene en cuenta las transacciones que no se realizan en los mercados organizados, como el trabajo que se realiza en el hogar. El PIB no incluye el tiempo de ocio ni otras actividades que no se realizan en los mercados.

El PIB como indicador del bienestar 

El PIB es el mejor indicador del valor de la producción, pero no es un indicador perfecto. Tiene varios defectos reconocidos:

o

o

El PIB no tiene en cuenta la economía sumergida, en la que las transacciones no se declaran a las autoridades oficiales.

Finalmente, el PIB no valora los cambios del medio ambiente que se deben a la producción.

Requisitos del PIB para el Crecimiento Económico 

Crecer en forma constante en el tiempo




Crecer a una tasa superior a la tasa de crecimiento de la población El desempleo y la inflación ¿Qué es el desempleo? 

Durante los periodos en los que la economía no marcha bien, como en las recesiones económicas, en las cuales el PIB real disminuye, el desempleo aumenta vertiginosamente y se convierte en un motivo de preocupación para la opinión pública.

Durante las épocas en las que los resultados económicos son buenos y la economía crece rápidamente, el desempleo disminuye, pero no desaparece.

Definiciones 

Los desempleados son las personas que no tienen trabajo actualmente, pero que están buscando empleo activamente.

Los ocupados son las personas que tienen trabajo actualmente. La suma de los desempleados y los ocupados es la población activa. Población activa = ocupados + desempleados



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La tasa de desempleo es el número de desempleados dividido por la población activa total. La tasa de actividad representa la proporción de la población de 15 años o más que participa en la población activa.

Definiciones Tasa de desempleo = desempleados/población activa Tasa de actividad = población activa/población de 15 años o más Las cifras de desempleo bajo sospecha 

o

La tasa natural de desempleo es el nivel de desempleo en el que no hay desempleo cíclico.

Los economistas estiman que en Estados Unidos la tasa natural de desempleo se encuentra actualmente entre el 4 y el 5,54 por ciento.


o

No se opone al concepto de pleno empleo



o

o

El pleno empleo es el nivel de empleo existente cuando la tasa de desempleo es igual a la tasa natural.

Los economistas consideran que la economía se encuentra en el nivel de pleno empleo cuando no hay desempleo cíclico. La economía necesita algún desempleo friccional para funcionar eficientemente: es el desempleo que existe debido a la búsqueda de empleo.

INFLACIÓN Cómo se calcula? Generalmente se calcula utilizando índices de precios, que son medidas ponderadas de los precios de miles de productos.

2.3.2 El índice de precios al consumo (IPC) Es un indicador estadístico que mide la evolución de los precios de una canasta de bienes y servicios representativa del consumo familiar durante un período determinado. Para el cálculo del IPC se adopta un año de referencia, llamado año base, cuyo nivel inicial es 100, y se selecciona una lista representativa de los bienes y servicios que consumen los hogares (la canasta). Se determina la importancia relativa que tiene cada rubro en el gasto de consumo familiar, proporción que en términos técnicos se denomina estructura de ponderaciones del IPC. MENSUALIDAD POR TELEFONÍA CELULAR        

TELÉFONO CELULAR (EQUIPO) SERVICIO DE INTERNET SERVICIO DE TELEVISIÓN POR CABLE PASAJE EN RUTAS TRONCALES (RUSTICOS) HORNO MICROONDAS JUEGOS DE VIDEO ALQUILER DE PELÍCULAS BEBIDAS ENERGETIZANTES NO GASEOSAS

DISCOS DE VINIL (DISCOS NEGROS)




TELAS PARA CONFECCIONAR TRAJES

PARA HOMBRE       

TABACOS DORMILONAS PAÑALES DE TELA KEROSENE VELAS MAQUINAS DE ESCRIBIR CASETTES GRABADOS

ESTADÍSTICA: LA OBSERVACIÓN DE FLUCTUACIONES ATÍPICAS DE ALGUNOS BIENES QUE CONFORMAN EL IPC. EXPERIENCIAS INTERNACIONALES

EN LOS SIGUIENTES PAÍSES SE EXCLUYEN CIERTOS COMPONENTES DEL IPC, CON EL OBJETO DE DISPONER UN INDICADOR MÁS PRECISO DE LAS PRESIONES INFLACIONARIAS: CANADA: ALIMENTOS, ENERGÍA E IMPUESTOS SOBRE LA PRODUCCIÓN. USA: ALIMENTOS Y ENERGÍA. ESPAÑA: ALIMENTOS NO ELABORADOS Y ENERGÉTICOS. NUEVA ZELANDA: CRÉDITOS HIPOTECARIOS INGLATERRA: CRÉDITOS HIPOTECARIOS COLOMBIA: ALIMENTOS BÁSICOS, SERVICIOS ESTATALES Y TRANSPORTE. OTROS CASOS OBJETIVO 

A PARTIR DEL IPC, CONSTRUIR UN NUEVO INDICADOR DE PRECIOS QUE TENGA UN COMPORTAMIENTO MENOS VOLÁTIL Y QUE PUEDA SER UTILIZADO COMO REFERENCIA PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA POLÍTICA MONETARIA

METODOLOGIA


GRUPOS QUE CONFORMAN EL IPC (BASE 1997=100) o o o o o o o o o o o o o

ALIMENTOS, Y BEBIDAS NO ALCOHÓLICAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y TABACOS VESTIDO Y CALZADO ALQUILER DE VIVIENDA SERVICIOS DE LA VIVIENDA EXCEPTO TELÉFONO EQUIPAMIENTO DEL HOGAR SALUD TRANSPORTE COMUNICACIONES ESPARCIMIENTO Y CULTURA SERVICIOS DE EDUCACIÓN RESTAURANTES Y HOTELES BIENES Y SERVICIOS DIVERSOS

METODOLOGIA



PUNTO DE PARTIDA: LA VOLATILIDAD DEL IPC SE ORIGINA EN LAS OSCILACIONES ERRÁTICAS DE ALGUNOS DE SUS COMPONENTES.

USUALMENTE ESTOS COMPONENTES PRESENTAN CARACTERISTICAS COMUNES. 

ETAPAS EN LA CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO INDICADOR: AGRUPACIÓN DE LOS COMPONENTES DEL IPC CON BASE EN CRITERIOS DE SIMILITUD ESTADÍSTICA ESTUDIO DE LA DISTRIBUCIÓN DE FRECUENCIA DE LA TASA DE INFLACIÓN DE LOS COMPONENTES DEL IPC SELECCIÓN DE LOS COMPONENTES QUE CONFORMARÁN EL NUEVO INDICADOR DE PRECIOS ESTE NUEVO INDICADOR SE DENOMINARÁ “NUCLEO INFLACIONARIO” o

o

o



METODOLOGIA CRITERIOS DE REAGRUPACIÓN DE LA CANASTA DE IPC PARA CONFORMAR EL NÚCLEO INFLACIONARIO o

HOMOGENEIDAD DENTRO DE LOS GRUPOS: MAYOR CORRELACIÓN ENTRE LOS BIENES DEL GRUPO.


GRADO DE TRANSFORMACION DE SUS PRODUCTOS: SE OBTIENEN PRODUCTOS SIMILARES DESDE EL PUNTO DE VISTA DE SU PROCESAMIENTO Y GRADO DE ELABORACIÓN. REAGRUPACIÓN OBTENIDA o



o o o o o o

ALIMENTOS NO ELABORADOS ALIMENTOS ELABORADOS TEXTILES Y PRENDAS DE VESTIR BIENES INDUSTRIALES NO ENERGÉTICOS SERVICIOS BIENES Y SERVICIOS ADMINISTRADOS

CRITERIO ESTADÍSTICO PARA LA OBTENCIÓN DEL NÚCLEO INFLACIONARIO 



BASADO EN LA DISTRIBUCIÓN DE FRECUENCIA DE LAS VARIACIONES MENSUALES DE PRECIOS DE LOS GRUPOS ANTERIORMENTE IDENTIFICADOS, ENTRE LOS AÑOS 1991 Y 1999, SE EXCLUYEN AQUELLOS PRODUCTOS CUYAS OSCILACIONES SE ENCUENTREN FUERA DEL 90% DE LA DISTRIBUCIÓN DE LAS VARIACIONES. DE ACUERDO CON ESTE ENFOQUE, LOS BIENES CUYAS VARIACIONES DE PRECIOS EXCEDAN TRES VECES LA DESVIACIÓN TÍPICA QUEDAN EXCLUIDOS DEL NÚCLEO.

TERCERA UNIDAD ESTRUCTURA DEL SECTOR PÚBLICO OBJETIVO ESPECÍFICO: CONOCER LA ESTRUCTURA DEL SECTOR PÚBLICO PARA ANALIZAR SUS INGRESOS Y GASTOS DEL ESTADO ECUATORIANO. Estructura Orgánica Consejos, Comités, Comisiones Nacional (Cuerpos colegiados) MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES SUBSECRETARÍA TÉCNICA DE FORTALECIMIENTO, APOYO Y CAPACITACION DEL SERVICIO PÚBLICO SUBSECRETARÍA DE EVALUACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO PÚBLICO SUBSECRETARÍA DE POLÍTICAS Y NORMAS SUBSECRETARÍA DEL TRABAJO Dirección de Fortalecimiento Institucional Dirección de Apoyo a la Gestión de Recursos Humanos Dirección de Evaluación y Control Técnico del Servicio Público Dirección de Políticas y Normas del Servicio Público Dirección de Políticas y Normas de Trabajoy Empleo Dirección de Trabajo Dirección de Salud y Seguridad Ocupacional


VICEMINISTERIO DEL SERVICIO PUBLICO Dirección de Auditoría Interna Dirección de Comunicación Social Coordinación General Jurídica Subsecretaría de Planificación y Relaciones Internacionales Coordinación General Administrativa Financiera Dirección de Planificación e Inversión Dirección Administrativa Dirección de Recursos Humanos Secretaría General D. Tecnologías de la Información y Comunicaciones SUBSECRETARÍA DE EMPLEO Y SALARIOS Dirección de Empleo Dirección Financiera Dirección Jurídica del Servicio Público Dirección Jurídica de Trabajo y Empleo VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO Dirección de Reconversión Laboral Dirección de Seguimiento y Monitoreo del Servicio público SUBSECRETARIA REGIONAL DEL LITORAL DELEGACIONES PROVINCIALES ESMERALDAS, MANABI, LOS RÍOS, GUAYAS, EL ORO, PENINSULA STA. ELENA, BOLIVAR Y GALAPAGOS Comité Interinstitucional de H y S del T CONEPTI CONADES CNT SECAP CNCF Dirección de Mediación Laboral Dirección de Protección Especial de Derechos Dirección de Análisis Salarial Dirección de Seguimiento y Control de Atención y Contacto Ciudadano Dirección de Seguimiento y Control a la Afiliación al IESS Dirección de Relaciones internacionales Dirección de Organizaciones Laborales Unidad de Seguridad Nacional y Riesgos DELEGACIONES PROVINCIALES DIRECCIONES REGIONALES 1,2,3,4,6 y 7 Dirección de Información, seguimiento y evaluación Dirección de Capacitación



3.1 GASTO PÚBLICO.- CONCEPTO El Gasto público se destina a Bienes de Consumo público y a bienes de Capital o Inversión pública. Gastos hechos por el gobierno y sus agencias, como distinto del Gasto que realizan los particulares y las empresas. No existe un criterio uniforme, internacionalmente, para definir los entes gubernamentales que participan en el Gasto Público total. En general, el Gasto público de un país está integrado por los desembolsos que realiza el gobierno central, las administraciones locales y regionales, las agencias o institutos autónomos y eventualmente las empresas o corporaciones de Propiedad estatal.

3.2 GASTO PÚBLICO CLASIFICACION SEGÚN LAS CONCEPCIONES El Gasto público se contabiliza según los organismos o entes que efectúan los Gastos y se proyecta, en cada ejercicio, en el Presupuesto público o fiscal de cada país. Los Gastos que realiza el Estado deben estar balanceados con los Ingresos fiscales, existiendo en caso de discrepancia un Déficit o un Superávit fiscal. Las tres principales partidas del Gasto público son: los Gastos corrientes, que incluyen los sueldos y salarios pagados, las Transferencias y Subsidios y las compras de Bienes no duraderos que realizan los entes gubernamentales; los Gastos de Inversión, que se refieren a la Compra de bienes de Capital y a otras inversiones que realiza el Estado; y los pagos de la Deuda pública, con los que el gobierno va amortizando los compromisos previamente contraídos. El Gasto público se subdivide también según una clasificación funcional. Se habla así de Gastos sociales, que incluyen las Transferencias directas al público, el Desarrollo de programas sociales y los Gastos en salud y educación; de Gastos militares o de defensa, de Gasto por servicios y de otros de diferente tipo. El Gasto público forma parte de la Demanda Agregada total y como tal se considera a la hora de calcular las Cuentas Nacionales. Su expansión puede acelerar la economía pero también producir Inflación; su contracción, en cambio, puede llevar a una etapa de Recesión pero, en contrapartida, generar las condiciones para una Moneda más estable y un Crecimiento más saludable.

Clasificación según las concepciones


El gasto público para las concepciones CLÁSICAS se dividía en Gastos ordinarios y extraordinarios.



GASTOS ORDINARIOS.- Eran aquellos destinados al desarrollo normal de la actividad, como los sueldos de los funcionarios públicos. Estas erogaciones se financiaban con los tributos.



GASTOS EXTRAORDINARIOS.- Eran no sistemáticos y de excepción, por ejemplo, una guerra y se solventaban, en general, con préstamos.

Según las posturas POSKEYNESIANAS, el gasto público se clasifica en:





GASTOS CORRIENTES.- Son aquellos que atienden al normal funcionamiento del Estado. Por ejemplo, salarios, pagos de intereses, compra de bienes de consumo, etc. GASTOS DE CAPITAL O DE INVERSIÓN.- Tenían como objetivo aumentar la capacidad productiva del sector público, como la construcción de escuelas, carreteras, etc.

Según la concepción MODERNA, clasifican al gasto público como:

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



GASTOS CORRIENTES.- Son aquellos que atienden al normal funcionamiento del Estado. Por ejemplo, salarios, pagos de intereses, compra de bienes de consumo, etc. GASTOS NO CORRIENTES O DE CAPITAL.- Tienen como objetivo aumentar la capacidad productiva del sector público, como la construcción de telecomunicaciones, carreteras, etc. GASTOS DE TRANSFERENCIA.- Son erogaciones que realiza el Estado que no generan obligación o contraprestación por parte de los beneficiarios, como jubilaciones, pensiones, subvenciones, servicios sociales (educación, vivienda, salud), etc.

Todo lo descrito anteriormente trate del gasto público nacional, el FMI amplía los criterios con la incorporación de las provincias, llamando a esto el gasto público consolidado.


El gasto público consolidado, incluye la administración central, los organismos públicos descentralizados, las instituciones de la seguridad social, es decir está formado por: Gasto público Nacional Gasto público de las provincias Gasto público de los municipios

Ordinarios G A S T O

C O N

KEYNESIANA

Corrientes De Ca ital o

C E P

P

C

MODERNA

Corrientes No Corrientes

Ú B L

Gasto público

I C O

FMI

Consolidado


3.3 INGRESOS PÚBLICOS CONCEPTO Expresión utilizada en Macroeconomía, a nivel de los agregados económicos y monetarios. Entradas de Recursos Financieros del sector público, por concepto de Impuestos, derechos por la prestación de servicios públicos, productos, aprovechamientos, Ingresos derivados de Venta de Bienes, Servicios y valores, recuperaciones de Capital, Ingresos derivados de financiamiento y otros Ingresos de Capital.

3.4 INGRESOS PUBLICOS CLASIFICACIÓN: a) Brutos: son los traspasos de Recursos a cualquier entidad del sector público provenientes de otras entidades económicas (en las cuales se incluyen operaciones virtuales y compensadas); según la estadística que se trató, en ella se debe indicar si incluyen o no los financiamientos. b) Efectivos: representan la obtención real de Recursos por parte de cualquier entidad pública; se obtienen restando a los Ingresos brutos los financiamientos y las operaciones virtuales y compensadas. c) Propias: es la totalidad de las percepciones de las diversas entidades del sector público, excepción hecha de las Transferencias y los Ingresos por financiamientos.

Los ingresos públicos se pueden clasificar desde la perspectiva

Jurídica en:



Ingresos Originarios: Es cuando el Estado no ejerce su poder coercitivo, por ejemplo, la venta de bienes y servicios, tarifas, crédito público, etc.



Ingresos Derivados: Los que surgen del poder coercitivo del Estado, como los impuestos, los aportes provisionales, etc.

Los ingresos desde el punto de vista Económico, se dividen en:

 

Ingresos Corrientes: Aquellos que logra el Estado sin contraer endeudamiento ni disminuir sus activos. Por ejemplo, los ingresos tributarios. Ingresos no Corrientes (o de capital): Son los que el Estado obtiene endeudándose con el sector público o privado, o cambiando el valor de sus activos, como ocurre en el caso de las privatizaciones. Por ejemplo, préstamos, títulos públicos, Bonos del estado, etc.


I N G

Venta de bienes servicios

Originarios

Aporte provisionales

JURIDICO P U

R

N

E

T

S

O

*Impuestos

Corrientes

O S

Derivados

Tributarios

*Aportes al IESS

D

ECONÓMICO

No tributarios

No Corrientes

Endeudamiento

Venta de Activos

*Tasas

*Préstamos

*Privatizaciones

3.5 PRESUPUESTO PÚBLICO.- CONCEPTO Término usado en el área del gobierno, Ingresos tributarios y administración presupuestaria. Estimación del techo financiero aplicable al siguiente ejercicio, que cada una de las dependencias y entidades del sector público presupuestario comunica a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, misma que con base en el Presupuesto modificado final del año, el Gasto regularizable y nuevas necesidades, ajusta los montos específicos y nivel general que puede alcanzar el Gasto público. Además, se debe considerar la proyección de recaudación a través de la Ley de Ingresos, debido a que en su caso tendrá que calcularse el importe de los financiamientos a contratar a fin de lograr el Equilibrio monetario.


3.6 PRESUPUESTO PUBLICO NACIONAL COMPONENTES Para qué sirve el Prepuesto General del Estado? Básicamente es la cuenta en la que el gobierno registra el dinero que espera recaudar y gastar durante un año. Muestra además como planea obtener recursos en caso de que sus gastos sean mayores a sus ingresos. Influye sobre factores tan diversos como la inflación, el empleo o la deuda externa. Tiene además un impacto decisivo sobre el desarrollo humano y la equidad, la redistribución de los ingresos reduce las desigualdades sociales. Finalmente, es una de las herramientas clave para instrumentar un plan de Desarrollo sostenible de largo plazo Los componentes del Gasto público Impacto en las actividades económicas, políticas y sociales del país, expresados en el Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado.

UNIDAD TEMÁTICA 4 DESCRIPCION DEL SISTEMA MONETARIO BANCARIO OBJETIVO ESPECÍFICO: DESCRIBIR Y ANALIZAR LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA MONETARIO BANCARIO Y SU FORTALECIMIENTO.

1. Antecedentes El estudio de la influencia del tamaño de las entidades bancarias sobre su eficiencia y rentabilidad se ha visto motivado por algunos factores como la constatación de la mayor reputación que tendrían en el mercado los bancos grandes; la influencia de la cuota de mercado en la calidad de los servicios bancarios y en su nivel de beneficio; la posibilidad de diversificar mejor el riesgo de que disponen las empresas de mayor tamaño y la comprobación empírica de la existencia de economías de escala y alcance. En el Ecuador se han constatado grandes diferencias en el tamaño de los bancos, lo cual estaría dando indicios de la existencia de un sistema heterogéneo. Se intenta demostrar empíricamente esta aseveración. Pero también es importante, para los objetivos de este trabajo, encontrar las diferencias en el comportamiento y resultados de los bancos, que se verían reflejadas en el grado de heterogeneidad que existiría en el sistema bancario privado ecuatoriano en cuanto a características como eficiencia administrativa, operativa, niveles de riesgo, liquidez, calidad de los activos y grado de capitalización. Esta heterogeneidad del mercado bancario se relaciona estrechamente con su estructura, eficiencia y grado de concentración, razón por la cual se consideró importante determinar la influencia de estos factores sobre los resultados obtenidos por los bancos, mediante una función de ganancias.


Decrecientes. 4.1_. Estructura del Sistema Financiero Ecuatoriano La forma de organización de los sistemas financieros depende principalmente del nivel de desarrollo económico y del tipo de regulaciones que se apliquen en cada país. El mercado financiero podría definirse como el conjunto de canales de interrelación entre oferta y demanda de fondos. En forma muy general, existen dos tipos de organización: el sistema con énfasis en el mercado de capitales y el de banca universal. En el primero, las corporaciones obtienen la mayor parte de su financiamiento a través del mercado de capitales. En el segundo, los bancos comerciales juegan un papel mucho más importante en todas las etapas del proceso de inversión corporativa. En el Ecuador, el sistema que predomina es el de banca universal, siendo el desarrollo del mercado de valores bastante limitado. Dentro del sistema financiero privado ecuatoriano existen las instituciones financieras propiamente dichas y las instituciones de servicios financieros. Las instituciones financieras privadas se clasifican en bancos, sociedades financieras, mutualistas y cooperativas de ahorro y crédito. Las instituciones de servicios financieros son de reciente aparición. En efecto, en 1980 solamente existían las almaceneras y las casas de cambio (Cuadro No.1). Las compañías de arrendamiento mercantil y las tarjetas de crédito aparecen a finales de los ochenta; primeramente como instituciones independientes y luego se incorporan a los bancos, al igual que las casas de cambio, dentro del esquema de banca universal que actualmente existe en el país. Adicionalmente, existen las corporaciones de garantía y las compañías de titularización.

4.2 IDENTIFICAR LAS PROPIEDADES CLAVE QUE DEBE POSEER UN BIEN QUE FUNCIONA COMO DINERO Definir las funciones básicas del dinero.   

Entender qué es el dinero cuáles son las funciones básicas en el sistema económico y en la sociedad Identificar cuáles son los tipos de dinero que existen, y a cuales se puede tener acceso. Conocer cuáles son las principales funciones y origen del dinero

En esta sección se orienta fundamentalmente a entender qué es el dinero y cuáles son sus funciones básicas. Esto tomando en cuenta que toda persona tarde o temprano va a tener la oportunidad alguna vez de tener dinero en sus manos. Por ello, se debería recomendar a los alumnos y alumnas a relacionar esta sección con la de ahorro, créditos y en el fondo


con todas los otros temarios, estableciendo al dinero como un punto de partida que está íntimamente relacionado con los demás temas. Es importante poner de relieve que el dinero ha sido de vital importancia durante toda la historia del hombre, y que su utilidad ha ido creciendo a través del tiempo, permitiendo llevar a cabo una gran variedad de intercambios, compra y pago de bienes y servicios. Aunque la definición de dinero más popularmente aceptada es la de "cualquier cosa que los miembros de una comunidad estén dispuestos a aceptar como pago de bienes y deudas", entre los economistas especializados en el tema financiero, se suele llegar a un detalle más concreto sal respecto. Por eso, ellos pueden diferenciar hasta diez tipos diferentes de dinero, que designan con diferentes letras y siglas y que les permiten hacer análisis más detallados de lo que está ocurriendo en la economía de un país.

4.3 EXPLICAR LAS DEFINICIONES OFICIALES DE LA CANTIDAD DE DINERO EN CIRCULACION Estas definiciones son las siguientes: E: Emisión. Incluye billetes, monedas y cheques emitidos por el Banco Central Circulante. Incluye billetes, monedas y cheques emitidos por el Banco Central en libre circulación, menos los saldos en caja del sistema financiero. Es lo que comúnmente se llama el "circulante". M1 = C + D1 (en este caso D1 corresponde a los depósitos en cuentas corrientes del sector privado no financiero netos de canje). M1A = M1 + Dv + Ahv (en este caso Dv se refiere a los depósitos a la vista distintos de cuentas corrientes y Ahv son los depósitos de ahorro a la vista). M2A = M1A + Dp (en este caso Dp corresponde a depósitos a plazo del sector privado). M3 = M2A + Depósitos de ahorro a plazo incluidos los de la vivienda. - M4 = M3 + Documentos del Banco Central en poder del público (Sector privado no financiero). M5 = M4 + Pagarés de Tesorería en poder del público (Sector privado no financiero). M6 = M5 + Letras de crédito en poder del público (Sector privado no financiero).


M7 = M6 + Depósitos en moneda extranjera del sector privado. 4.4 ANALIZAR LAS

FUNCIONES DEL BANCO CENTRAL DEL

ECUADOR LUEGO DE SU DOLARIZACION.

Luego de adoptada la dolarización a principios de 2000 y en base a un esfuerzo al interior de la institución de auto definición, consultas realizadas a la sociedad civil, incorporar la experiencia de los bancos centrales europeos luego de la unificación monetaria y con el soporte teórico de la “economía institucional”, el Banco Central del Ecuador redefinió sus funciones en el nuevo esquema monetario. A tal efecto, se expidió el Decreto Ejecutivo No. 1589 del 13 de junio de 2001, a través del cual se emitió el nuevo Estatuto Orgánico de esta Institución, en el que se establece que su misión es: “Promover y coadyuvar a la estabilidad económica del país, tendiente a su desarrollo, para lo cual deberá: realizar el seguimiento del programa macroeconómico; contribuir en el diseño de políticas y estrategias para el desarrollo de la nación; y, ejecutar el régimen monetario de la República, que involucra administrar el sistema de pagos, invertir la reserva de libre disponibilidad y, actuar como depositario de los fondos públicos y como agente fiscal y financiero del Estado”. Por su parte, la visión de la institución es “ Seremos un banco central integrador e impulsador del crecimiento y desarrollo económico y social del país, que lidere los procesos de cambio y constituya el referente técnico en dolarización, alcanzando y 2

manteniendo indicadores monetarios óptimos a nivel internacional”. Esta misión y visión se sustentan en las más altas normativas legales de la Nación. Así, la Constitución de la República en el artículo 261 señala que “El Banco Central del Ecuador deberá establecer, controlar y aplicar las políticas monetaria, financiera, crediticia y cambiaria del Estado”. En el artículo 263 indica que: el Banco Central del Ecuador expedirá regulaciones de carácter general y presentará informes semestrales al Presidente de la República y al Congreso Nacional”. Y en el artículo 1 2

Registro oficial No. 356. Año II, Quito, miércoles 27 de junio del 2001

Banco Central del Ecuador. La misión y visión institucional del Banco Central del Ecuador, Apuntes de Economía No. 15, Quito, BCE, mayo del 2000.


258 establece que: “El Banco Central del Ecuador deberá presentar un informe al Congreso Nacional sobre la Pro forma del Presupuesto General del Estado, e informará acerca del límite de endeudamiento externo”. Asimismo, en la Ley para la Transformación Económica del Ecuador, en su artículo 1 se establece que “el Banco Central deberá ser el ejecutor del régimen monetario de la República”; y, en el artículo 3 se señala que “el Banco Central del Ecuador podrá realizar operaciones de reporto en dólares de los Estados Unidos con el 3

fin de recircular la liquidez del Sistema Financiero”. Más recientemente, la Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal de junio de 2002, le faculta al Banco Central del Ecuador actuar como fiduciario mercantil para manejar el Fondo de Estabilización, Inversión Social y Productiva y Reducción del Endeudamiento Público FEIREP y al mismo tiempo actuar como Secretario Técnico de dicho fondo, que es fundamental para suavizar el impacto de ciclos económicos adversos. Igualmente, la misión y visión antes mencionadas son consistentes con la normativa legal de la República, fundamentalmente la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado y otras como la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, la Ley de Creación del Fondo de Solidaridad, la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control, la Ley de Régimen Tributario Interno; la Ley de Hidrocarburos, la Ley de Facilitación de las Exportaciones, la Ley de Mercado de Valores, y la Ley Orgánica de Aduanas; a lo que debe sumarse convenios internacionales e interinstitucionales. En el contexto de la misión y visión, queda claro que las funciones del Banco Central del Ecuador están más allá de aquellas relacionadas con la emisión monetaria que ahora no la tiene, y están enmarcadas con el resto de las funciones tradicionales de la banca central que aún conserva y que en determinados instancias son más importantes que la misma emisión monetaria. Pero además tiene la responsabilidad legal de velar por mantener la sostenibilidad y viabilidad de largo plazo al modelo 3

Registro Oficial No. 34, Año 1, Quito, 13 de marzo del 2000

En efecto, el desarrollo del Ecuador y el fortalecimiento del esquema monetario vigente demanda una serie de reformas estructurales, institucionales y legales que fortalezcan el aparato productivo. En ese sentido, el Banco Central del Ecuador ha presentado al país el documento titulado: “Propuesta de plan estratégico de desarrollo de largo plazo (Agenda Económica de Desarrollo)”, el cual aborda temas claves como la competitividad y productividad, las bases para la inserción del Ecuador al mercado mundial globalizado, una renovada estrategia de crecimiento y una nueva arquitectura 4

para el sistema financiero. El primer pilar de la propuesta para el desarrollo, denomi nado “Productividad y Competitividad”, tiene como objetivo el establecer los niveles de productividad y competitividad del Ecuador con respecto al resto del mundo y plantear acciones de política económica que procuren mejorar la competitividad de la economía, a través del estudio de temas como: - Medición de la competitividad del país (Boletín de Competitividad)


- Medición periódica de la productividad y competitividad sectorial - Medición periódica del acceso al crédito de pequeñas y medianas empresas - Mejoramiento y difusión de datos de las encuestas de inversión y a los consumidores. - Análisis de los problemas que tienen las empresas para invertir en tecnología y sus procesos productivos. Varios han sido los avances en relación a este tema. Se han emitido documentos de diagnóstico de la situación de productividad a nivel sectorial y agregado de la economía ecuatoriana; se han realizado propuestas de política para incentivar tanto la productividad como la competitividad; se han establecido convenios interinstitucionales; y, se han publicado boletines, documentos y estudios al respecto. 4

Banco Central del Ecuador. Una propuesta de plan estratégico de desarrollo de largo plazo para el Ecuador, Quito, BCE, julio del 2002 En lo que se refiere al segundo pilar denominado “Inserción en la economía globalizada”, su objetivo básico es definir una estrategia óptima de inserción de la economía ecuatoriana al mercado mundial a través de los siguientes elementos: - Creación y consolidación de los vínculos comerciales - Procesos de integración comercial - Fomento a la inversión extranjera directa - Análisis del mercado de capitales - Estructura de incentivos a exportaciones - Políticas de desarrollo productivo - Fomento al aparato productivo doméstico - Encadenamientos productivos - Diseño de un compromiso arancelario definido Los avances de este tema han sido importantes, y hacen referencia a la elaboración de un documento de diagnóstico, al diseño del mecanismo de salvaguardias cambiarias, al estudio del comercio Ecuador – Comunidad Andina de Naciones, y al análisis del efecto de las preferencias arancelarias, funcionamiento de la maquila y zonas francas y apoyo a las negociaciones de los servicios financieros en el ALCA. El tercer pilar de la Agenda para el Desarrollo elaborada por el Banco Central del Ecuador se denomina “Crecimiento Económico”. El objetivo de este pilar es plantear reformas que consoliden el crecimiento económico sobre la base de experiencias internacionales y del análisis de la economía ecuatoriana en las últimas tres décadas. Los avances en este tema hacen referencia al estudio de experiencias internacionales de crecimiento; a la elaboración de una estrategia de crecimiento para una economía dolarizada; al diseño de un modelo de sostenibilidad fiscal; al establecimiento de un modelo de Tipo de Cambio Real de equilibrio, y el cálculo de un PIB potencial.


Finalmente, el cuarto pilar de la Propuesta para del Desarrollo lleva por título “Nueva Arquitectura Financiera”. El objetivo de este pilar es contribuir a la construcción de consensos en torno al diseño de las nuevas características del sistema Financiero ecuatoriano, buscando superar los problemas estructurales y aprendiendo de las experiencias recientes en el país y en el exterior. Los objetivos específicos en este pilar buscan: - Alcanzar profundidad financiera - Ampliar los servicios financieros a la población - Superar problemas de segmentación del mercado de crédito - Promover la canalización del ahorro hacia la inversión productiva - Fomentar la eficiencia de los actores del mercado - Reducir el Riesgo Moral y la Selección Adversa - Reducir la incertidumbre y fortalecer la Red de Seguridad Financiera (Prestamista de Ultima Instancia, Fondo de Liquidez, Seguro de Depósitos, Resolución de Crisis y Supervisión prudencial) - Análisis de la estructura del Sistema Financiero Público y Privado - Ampliación del crédito hacia la producción, un perfil de plazos más largos y sectores tradicionalmente no atendidos por el crédito formal (Sistema Nacional de Microfinanzas, Sistema de Garantías y Retrogarantías, Crédito Hipotecario y Mercado de Valores) Los avances en este tema han sido amplios, debiendo destacarse la propuesta de redefinición de la Red de Seguridad Financiera; estructuración del fondo nacional de micro finanzas; la constitución de Sistemas de Garantías y Retrogarantías; el Proyecto de fortalecimiento de Servicios Financieros Rurales y la definición de un modelo macro financiero de alerta temprana. Adicional al desarrollo de la Agenda Económica (Propuesta para el Desarrollo) que permite cumplir con su función de velar por el sostenimiento en el tiempo del esquema monetario vigente, se detalla a continuación las principales funciones que el Banco Central del Ecuador continúa realizando, muchas de ellas con mayor profundidad y prioridad que en un banco central tradicional: 5


a) Monitorear el funcionamiento del sistema monetario vigente, particularmente en las áreas de crecimiento, balanza de pagos, financiera, fiscal, precios y reformas estructurales. b) Actuar como “tercero confiable” fundamentalmente en temas de política fiscal y financiera. c) Participar en la elaboración del Programa Macroeconómico y efectuar su seguimiento. Para ello el Banco Central del Ecuador diseña el Programa basado en las Cuentas Nacionales, en modelos de indicadores líderes, en el IDEAC (índice de actividad económica coyuntural) para detectar la tendencia del ciclo, las estadísticas de síntesis, previsiones económicas y las investigaciones económicas que le competen. d) Proveer de todas las estadísticas de síntesis macroeconómica del país. e) Desarrollar los proyectos planteados en la Agenda Económica que promuevan el crecimiento y desarrollo económico de largo plazo del país. f) Administrar la Reserva Monetaria de Libre Disponibilidad. g) Promover el funcionamiento eficiente del sistema de pagos (cámara de compensación, transferencias interbancarias, administrador de la liquidez). h) Actuar como depositario oficial y agente financiero del Estado. i) Atender a la realización del canje de monedas previsto en la dolarización y la emisión de moneda fraccionaria. j) Definir la política de encaje del sistema financiero que opera en el país, así como estudiar y aplicar otras medidas alternativas que den seguridad al sistema de pagos y confianza a los depositantes. k) Reciclar la liquidez del sistema financiero a través de operaciones de reporto en dólares, que guíen las expectativas respecto al comportamiento de la liquidez y permitan definir tasas de interés marcadoras para el sistema financiero. l) Autorizar los presupuestos de las instituciones del Sistema Financiero Nacional Público. m) Actuar como Secretario Técnico del Fondo de Liquidez Bancaria. n) Actuar como Secretario Técnico del Fondo de Estabilización Petrolera (Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal). o) Analizar los riesgos del Sistema Financiero Nacional. p) Preservar el patrimonio cultural del país. 5

q) Desarrollar programas de beneficio social marginal . Por otro lado, hay que resaltar que, con ciertas especificidades, el Banco Central del Ecuador al igual que los bancos centrales europeos que igualmente renunciaron a su moneda propia, conserva plenamente la facultad de realizar política monetaria activa bajo dolarización. En efecto, los riesgos de que los impactos de choques internos y exógenos sobre la liquidez interna de la economía tengan un efecto procíclico, podría llevar a acentuar etapas en que exista escasez de circulante y consecuentemente a profundizar una crisis económica. En este sentido, existen varios mecanismos de acción inmediata, sobre los cuales el Banco Central del Ecuador tiene control directo e

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