Mlo e l Euel Análisis de Reglamentos de Faltas y Sanciones en Unidades Educativas
Mlo e l euel
Análisis de Reglamentos de Faltas y Sanciones en Unidades Educativas PRODUCCIÓN Y EDICIÓN: Deensoría del Pueblo DEPÓSITO DEPÓSI TO LEGAL:
xxxxxxxx
DISEÑO GRÁFICO:
Juan Carlos Tapia Quino
IMPRESIÓN:
xxxxxxxx
PRIMERA EDICIÓN
xxxxx ejemplares La Paz, marzo de 2009
Análisis de Reglamentos de Faltas y Sanciones en Unidades Educativas
PrEsEntación En el marco de la Ley 1818, el Deensoría del Pueblo tiene la acultad de realizar el seguimiento al cumplimiento de la Convención sobre los Derechos del Niño que suscribió nuestro país y a las Recomendaciones que hizo el Comité de los Derechos del Niño a la presentación del Tercer Inorme País, donde respecto al castigo corporal expresa: … “ su prounda preocupación por el hecho de que, a pesar de estar prohibido el maltrato en el Código del Niño, Niña y Adolescente, todavía se incurra incu rra en el castigo corporal dentro de la amilia y en las escuelas ”.
Por tanto, recomienda que el Estado adopte medidas ecaces, en particular mediante campañas de sensibilización promoviendo ormas de disciplina positivas, participativas y no violentas, como alternativa al castigo corporal, en todos los ámbitos de la sociedad y asegurar la aplicación eectiva de la ley que prohíbe el castigo corporal. Asimismo, recomienda que el Estado aplique un plan nacional de educación en la esera de los derechos humanos en consideración especial en atender el Interés Superior del Niño, porque observa con preocupación las escasas posibilidades que tienen los niños de par ticipar y expresar su opinión en los procesos de toma de decisiones que les aectan especialmente en las escuelas y comunidades. (Observaciones del Comité de la Convención Convenc ión Sobre los Derechos del Niño al Inorme País, numerales: 35,36, 56)
En nuestro país la violencia perpetrada contra la niñez y adolescencia es socialmente aceptada y justicada. Particularmente dentro del sistema educativo el castigo ísisco hacia los niños, niñas y adolescentes se lo aplica como método m étodo para “educar” y “disciplinar” rente al incumplimiento de los Reglamentos internos de Faltas y Sanciones, con la intencionalidad de moldear las conductas y desarrollar actitudes de subordinación de los niños, niñas y adolescentes rente a las autoridades autor idades educativas.
Maltrato en las escuelas
Esta práctica está asociada a la cultura de concepciones adultocéntricas y de autoritarismo que legitiman y promueven la tolerancia al castigo corporal en los espacios primarios de socialización de los niños, niñas y adolescentes, como es la amilia y la escuela. Dicha práctica está basada en r ases como : “el plo edu”, “l le e o ge”,“u eglzo lo depe”. depe ”. Los docentes consideran el castigo como “normal” además de “útil y necesaria” necesar ia” en la mayoría de las Unidades Educativas. El estudio se realiza por una parte, a partir de las observaciones que realiza el Comité de los Derechos del Niño al tercer inorme presentado por nuestro país, y por otra par te, por el incremento progresivo de los casos de maltrato en las Unidades Educativas que son percibidas a través tr avés de la vigilancia y seguimiento que realiza el Deensor del Pueblo al cumplimiento de las normas de protección del Código del Niño, niña y Adolescente en el sistema educativo. Por ello, se consideró importante impor tante realizar el estudio sobre el maltrato maltr ato en Unidades Educativas a partir par tir de los Reglamentos de Faltas y Sanciones vigentes que son aplicadas cotidianamente a niños, niñas y adolescentes del sistema escolar ormal.
Análisis de Reglamentos de Faltas y Sanciones en Unidades Educativas
I. ANÁLIS ANÁLISIS IS DE LOS REGLAME REGLAMENT NTOS OS DE FAL FALT TAS Y SANCIONES DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS 1.- Objetivo General Incidir en el Ministerio de Educación en la ormulación de una política pública con enoque de Derechos Humanos, dirigida a erradicar la violencia y maltrato de niñas, niños y adolescentes del sistema escolar. escolar.
2.- Objetivos específcos •
•
•
•
•
Identicar las ormas de maltrato generadas por la aplicación de reglamentos de altas y sanciones en unidades educativas. Visualizar las ormas o métodos de corrección disciplinaria empleados por los docentes con el alumnado en las escuelas. Conocer la percepción de las niñas, niños y adolescentes acerca del castigo corporal como método disciplinario en las escuelas. Conocer la percepción de docentes, sobre los eectos y consecuencias de la utilización del castigo corporal en las escuelas. Proponer un Reglamento Nacional Educativo y responsabilizador en el marco del respeto a los derechos humanos.
Maltrato en las escuelas
.- Estrategia metodológica •
Recolección de Reglamentos de Unidades Educativas.
•
Análisis técnico de los Reglamentos de Faltas y Sanciones de Unidades Educativas.
•
•
Instalación de mesas de análisis sobre los Reglamentos internos de la unidades educativas con parpar ticipación de las Direcciones Distritales, Directores, Proesores/as, Proesores/as, Juntas Escolares y alumnos. Grupos ocales, entrevistas semi-estructuradas a los alumnos y padres de amilia.
.-. Población y muestra. •
187 Unidades Educativas de sectores urbanos y rurales r urales de los depar tamentos del eje troncal: Santa Cruz, La Paz y Cochabamba.
.- Categorías de análisis: Para el análisis de la inormación se tomó en cuenta las siguientes categorías: •
•
Normativa disciplinaria utilizada en las escuelas por el personal docente. Tipos de castigo empleados por el personal docente para la disciplina y el cumplimiento de deberes escolares.
•
Motivos que impulsan a proesores/as en la aplicación de castigos a los alumnos/as.
•
Eectos y consecuencias del castigo.
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II. CONCEPCIÓN CONCE PCIÓN TEÓRIC TEÓRICA A DEL MAL MALTRA TRAT TO “El castigo ísico es el uso de la uerza ísica con la intención de causar daño, dolor malestar para disciplinar, disciplinar, corregir, controlar, cambiar el comportamiento, en la creencia que se está educando (Save The Children, Suecia, 2002: Castigo Físico y Cambio de actitudes. p.1.). La práctica del maltrato dentro la Unidades Educativas es una fagrante vulneración de los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes, porque dañan su dignidad, su integridad ísica, moral, psicológica y mental. La concepción que manejan las autoridades de la educación sobre la niñez y la adolescencia dentro del sistema educativo está expresada en la negación de su condición de sujeto de derechos con capacidades propias para pensar, sentir y opinar. Por ello, la subordinación de los alumnos/as a las relaciones abusivas de poder que son ejercidas por las autoridades de la Unidades Educativas. Las consecuencias del castigo como ormas correctivas o disciplinarias en la educación de los niños deriva der iva en consecuencias negativas para su desarrollo y evolución de sus acultades ísicas y psíquicas que les impide alcanzar una emocionalidad y desarrollo sano. El mensaje que transmite el castigo ísico a la mente de los niños y adolescentes es que la conducta de la violencia es aceptable. Los eectos inmediatos que causan el maltrato en los niños, niñas y adolescentes del sistema educativo están expresados en la alta de interés y concentración en sus estudios, bloqueo del aprendizaje, pérdida de conanza en sí mismos y en el proesor/a, inseguridad, complejos en su personalidad que aectan su rendimiento escolar y su conducta y, hasta pueden generar una conducta completamente retraída o violenta y reproducir la violencia vivida con sus compañeros o hermanos de su grupo amiliar.
Maltrato en las escuelas
“El castigo ísico está ligado a daños psicológicos porque humilla, degrada, vulnera su integridad personal y reuerza su percepción de que son ineriores ( Save the Children, Suecia, 2003.Castigo ísico y cambio de actitudes actit udes P. 7). Las maniestaciones maniestaciones de los eectos que provoca el ser castigado ísicamente der iva de manera preocupante en: •
Daño a su autoestima, promueve promueve sentimiento negativo de sí mismo.
•
Interere en el proceso de aprendizaje, bajo bajo rendimiento escolar escolar..
• •
•
•
Les hace sentir tristeza, miedo, inseguridad, impide su integración social. Tendencia a abandonar los estudios. Crea un muro o barrera que impide la comunicación con sus padres, docentes, y daña los vínculos emocionales creados. Contribuye a reproducir el uso de métodos violentos por par te de los niños en la amilia, la escuela, escuela, grupo de pares, etc.
“La incidencia y prevalencia de la violencia hacia los niños, niñas y adolescentes, tiene carácter destructivo, porque crea un deterioro bio-psico-social creciente en la víctima, en el contexto amiliar y se reproduce en la sociedad en su conjunto” (Save the Children, Suecia, 2003. Poniendo n al castigo ísico contra la niñez. Cómo hacerlo posible)
III. MARCO MARCO JURÍDICO JURÍ DICO El castigo corporal en las escuelas es incompatible con los Principios de la Co nvención sobre los Derechos del Niño, con las Normas de Protección del Código del Niño, Niña y Adolescente en vigencia y con la Normativa Internacional en materia mater ia de Niñez y Adolescencia raticado por el Estado boliviano. boliviano.
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1. Normativa Internacional 1.1 cove obe lo Deeho del nño ieé upeo ieé upe o del nño, n ño,“ En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o de los órganos legislativos, una consideración primordial a la que se atenderá eá el eé upeo del ño. ño . (Art. 3 ). Poe o el mlo: mlo : “Los Estados Partes Par tes adoptarán cuantas medidas sean adecuadas para revelar por que la disciplina escolar se administre de modo compatible con la dignidad humana del niño y de conormidad con la presente Convención”. (Art (Art.. 28) 28) 1.2 El comé de Deeho Eomo, sole y culule Sostiene que los castigos ísicos son incompa tibles con la dignidad humana, principio rector esencial de la legislación internacional en ma teria de derechos humanos. En su opinión, la disciplina que inrinja la dignidad humana, son inadmisibles. Por ello, los Estados Partes tienen la obligación de adaptar las medidas necesarias para que en ninguna institución de enseñanza pública o privada se apliquen ormas de disciplina incompatibles con el Pacto de Derechos, Económicos, Sociales y Culturales. 1.3 L relo Epel de noe Ud obe el Deeho l Edu Sostiene que, emplear la violencia para inculcar la obediencia a los niños de las escuelas y castigarlos por su
Maltrato en las escuelas
mala conducta es totalmente contrario a los nes de la educación tal como se enuncia en los instr umentos internacionales de derechos humanos.
2. Legislación Boliviana: 2.1 L Ley 2026, 2 026, cdgo del nño, n ño, nñ y adolee adoleee e (cnna): (cnna ): Reconoce la protección integral de la niñez y adolescencia en contra de todo tipo de discriminación explotación, violencia, maltrato ísico, psicológico y sexual. El Código del Niño, Niña y Adolescente es el cuerpo legal que hace reerencia con mayor precisión a la prohibición de malos tratos en las escuelas, al reerirse al derecho de gozar del respeto de sus educadores y el de participar par ticipar en los procesos de enseñanza y aprendizaje y de ormar organizaciones estudiantiles. Ml o : “ Se considera que el niño, niña o adolescente es víctima de maltrato cuando se le cause daño, Mlo ísico, psíquico, mental o moral, mor al, así sea a título de medidas disciplinarias disciplinar ias educativ educativas, as, por que no respeta su dignidad ni su integridad , (Art. 109 ) Disciplina Escolar : “...Queda prohibido impedir el ingreso, expulsar o aplicar otras sanciones a niños, niñas y adolescentes de cualquier grado escolar, escolar, por por retraso en el horario de ingreso y otras causales que vulneren sus derechos o provoquen su deserción escolar” ( Art. 46, Reglamento del CNNA). Estudiantes embarazadas: “Se prohíbe a los establecimientos educativos de toda la República...rechazar o expulsar a las estudiantes embarazadas, sea cualquiera su estado civil, debiendo permitir que continúen sus estudios hasta culminarlos sin ningún tipo de discriminación”. (Art. 113, Reglamento CNNA). E oblg de los Responsables de Establecimientos Educativos: comunicar a los padres de amilia tutores, a la respectiva junta escolar y a la Deensoría de la Niñez en casos de:
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1. Reiteradas inasistencias injusticadas 2. Elevados niveles de reprobac reprobación ión 3. Maltrato o violencia que se se produzca dentro o uera del colegio que aecten a los alumnos, (Ar (Art.t. 119, Reglamento CNNA). iumplmeo: El incumplimiento al derecho de la educación obligatoria y gr atuita para niños, niñas y iumplmeo: adolescentes o cumplimiento irregular irregular,, implica responsabilidad responsabilidad de la autoridad competente.(Ar t. 117 ).
IV.. ANÁLIS IV ANÁLISIS IS DE LOS L OS REGLAM REGLAMENT ENTOS: OS: En total se analizaron 187 Reglamentos de Faltas y Sanciones de Unidades Educativas peri-urbanas y rurales en el eje troncal de las ciudades capitales: La Paz, El Alto, Santa Cruz Cr uz y Cochabamba C ochabamba a través de mesas de análisis conormada por directores, proesores, junta escolar y alumnos, tanto del nivel primario, como secundario. cudo 1 Paticipates e mesas de aálisis de los reglametos
númeo de reglametos
Diectoes
Pofesoes.
Juta Es Escola
alumos
La Paz
46
19
35
12
78
El Alto
23
7
18
16
63
Cochabamba
48
15
54
28
85
Chapare
23
18
33
15
54
Santa Cr uz
47
Total
187
59
140
71
280
Depatametos
Fuente: Elaboración propia
Maltrato en las escuelas
1. Análisis del Compendio de Reglamentos de Faltas y Sanciones de Unidades Educativas 1.1 sobe l dm Se exige como documentos necesarios para ingresar a la Unidad educativa (UE): Certicado ticado §Cer §Examen
de nacimiento, carnet carnet de vacunas. (primaria)
de ingreso.
§Certicado
de Bautismo.
§Documento
de identidad de los padres de amilia.
Certicado ticado §Cer
de matrimonio de los padres.
§Factura
de pago del agua y luz.
§Cancelación §Examen §Los
de matrícula y pensiones (colegios particulares)
de ingreso, a quienes proceden de otras Unidades Educativas.
alumnos que hayan sido separados del colegio por razones graves gr aves no podrán ser recibidos.
§La
inscripción, deberá ser eectuada sólo por los padres de amilia o apoderados.
§El
compromiso de la UE con el alumno y su amilia es por la gestión de un año escolar.
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1.2 . sobe l oblgoe §Asistir
con puntualidad y regularidad a las labores escolares según el horario horar io establecido
§Toda
inasistencia deberá ser justicada personalmente por los padres (por enermedad presentar certicado médico).
§El
alumno solo podrá reintegrarse al aula después de ser justicada su inasistencia.
§Es
deber del alumno observar en el aula un comportamiento disciplinado, atento, respetuoso y activo.
§Por
lo tanto, deberá:
§Esperar
en silencio al proesor y ponerse de pie a su llegada.
§Hacerse
responsable de la limpieza y orden del aula
§No
comer, beber o masticar en clase.
§No
arrojar papeles, tizas, útiles, etc.
§Solicitar
permiso para salir del aula duran te la clase sólo en caso de verdadera necesidad.
§Permanecer
en su sitio, evitando desplazarse por el aula, no comunicarse con los compañeros o cualquier actividad que perturbe el desarrollo normal de la clase.
Maltrato en las escuelas §Todo
desperecto causado en el aula deberá ser reparado o cubrir el costo por el responsable.
§Entrar
ordenadamente y guardar silencio cuando entren o salen de las aulas, de biblioteca y demás locales de la Unidad Educativa.
§Tiene
el deber de cumplir puntualmente con el pago de la pensión mensual sin excusa alguna.
§Los
padres que incumplan en el pago de pensiones, deberán deberán tener una multa igual a la mensualidad. Si persiste en el incumplimiento, para el próximo año no se inscribirá al alumno.
1.3 sobe l odu del lumo e el po. §Debe
mantener limpio el patio depositando y recogiendo la basura en los recipientes respectivos.
§Debe
jugar con educación, sin atropellar a los demás, ni proerir insultos o palabras reñidas con la buena educación.
§A
la señal del n del recreo suspenderá inmediatamente toda actividad y acudirá sin demora a su lugar respectivo.
§Demostrar
y apoyo.
respeto al personal y obediencia a sus proesores, administrativos, personal de servicio
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1.4 sobe l fom de ve y peee: §El
alumno cuidará el aseo personal y debe presentarse presentar se con calzado, ropa limpia y el uniorme impecable.
§Debe §El
mantener su cabello cor to, limpio y ordenado.
alumno vestirá el uniorme de colegio en todos los eventos programados.
§En
las clases de Educación Física se utilizara el uniorme establecido por la Unidad Educativa.
1.5 sobe l pohbo pohboe: e: Está prohibido para los alumnos: §Entrar
en las aulas comiendo, bebiendo, bebiendo, silbando, silbando, proriendo gritos o rebotando pelotas.
§Llevar
al colegio sin autorización radios, arteactos electrónicos y de valor, así como ósoros y explosivos. La UE no se hace responsable de la pérdida de objetos de valor no autorizados a los alumnos.
§Adulterar
las notas, modicar las pruebas escritas una vez recibidas, los boletines, la libreta Comunicaciones y alsicar las rmas.
§Salir
del colegio durante el horario horar io escolar sin permiso escrito de la Dirección del Colegio.
§Ausentar
del aula sin permiso previo del proesor. proesor.
§Permanecer
en el aula o en los pasillos durante los recreos.
Maltrato en las escuelas §Participar
o incitar acciones de desorden o indisciplina colectiva.
§Promover §Usar
rias o colectas sin licencia de la Dirección, dentro o uera del colegio.
el nombre del colegio para cualquier n sin la debida autorización escrita.
1.6 sobe l oe: Será motivo para tomar medidas disciplinarias por la Dirección el incumplimiento del presente Reglamen to interno. §Las
correcciones seguirán normalmente este proceso:
- Amonestación, constancia escrita en el registro. registro. - Compromiso escrito por parte del alumno, rmado por los padres o apoderados, bajo situación de “condicional” “condicional” de ser retirado del colegio. - Expulsión temporal del colegio por por una semana. - Expulsión denitiva. §Merecen
separación (Expulsión) de la UE los alumnos que cometen altas graves: - Hechos comprobados comprobados de robo grave grave o reiterado. - Falta grave de respeto, de palabra o de obra contra las autoridades de la UE. - Traco de drogas, de pornograía pornogra ía y ármaco dependencia.
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- La recuente impuntualidad impuntualidad o inasistencia al colegio sin motivo justo. justo. - Toda alsicación de de notas y rmas en documentos del colegio. - El incumplimiento incumplimiento de trabajos de investigac investigación ión reiteradamente. - El alumno que es reprobado en calicación calicación de conducta puede ser retirado del plantel en cualquier momento. - Faltas contra la moral. - La alta de participación e interés de los padres .(inasistencia a reuniones) - Portar cigarrillos,, droga, alcohol, revistas o otos pornográcas. - Abandono de la Unidad Educativa en horas de clases. - Protagonizar riñas y peleas. - Escribir palabras obscenas en bancos, puer puertas, tas, pizarrones, mesas, etc. - Destrozar bancos, puer puertas, tas, pizarrones, mesas y otros muebles. muebles. - La participación en pandillas o peleas dentro y uera del colegio. colegio. - Enamorar dentro o alrededor alrededor del colegio. - Portar arma blanca, arma de uego, explosivos. - Port Portar ar cadenas, aretes, pañolet pañoletas, as, tatuaje tatuajess (para varones) - Port Portar ar joyas, usar minis, escote escotes,s, peinado peinadoss (para mujeres) - Usar el nombre del colegio para para cualquier n. La aplicación de los Reglamentos de Faltas y Sanciones a los niños, niñas y adolescentes es completamente vertical y rígida. Los alumnos entrevistados perciben que los docentes tienen una relación distante que restringe el diálogo.
Maltrato en las escuelas
Consideran que no hay interés por su crecimiento personal y aectivo ya que sancionan con castigos rente a cualquier indisciplina o incumplimiento de deberes escolares; ello implica que la escuela aporta muy poco al desarrollo de habilidades sociales. Las normas de protección del Código del Niño, Niña y Adolescente y los Principios de la Convención sobre los Derechos del Niño no se los toma en cuenta en el Reglamento Interno Inter no de las Unidades Educativas. Persiste una cultura adultocéntrica y discrimina toria de las autoridades educativas, donde la opinión de los niños, niñas y adolescentes es desvalorizada rente a un hecho de maltrato, no tienen credibilidad, no se les brinda la oportunidad del derecho a la deensa, se aplica sanciones disciplinarias disciplinarias que destruyen la convivencia democrática democrática y raterna de la educación y que van aectando considerablemente el buen aprovechamiento en sus estudios y empeorando la disciplina, dando lugar a que se repita el ciclo de reproducción de la violencia en la escuela por el sistema autoritario y violento en el que se educan. 1.7 .Peep .Peep de lo doee obe l pl de lo reglmeo En general la percepción de los docentes se centra en la obligatoriedad del cumplimiento de los reglamen tos por par te de los niños, niñas y adolescentes, maniestan que al ingresar a la escuela ellos saben a que se están comprometiendo. Arman cerca del 40% de los docentes que si los alumnos incumplen en sus tareas o muestran actos de indisciplina el castigo es eectivo y que además no produce eectos negativos en los niños y adolescentes, porque son “acciones de poca intensidad”.
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El énasis está puesto en que se cumpla los Reglamentos en orma sumisa, sin derecho a reclamo o explicación; los docentes aplican medidas disciplinarias de suspensión temporal y en caso de altas graves la Dirección y el Consejo de Maestros determinan la expulsión denitiva del establecimiento. A través de las entrevistas a los docentes, se advierte tres razones principales por las cuales se incurre en el maltrato, el incumplimiento de tareas por parte de los alumnos; sus dicultades de aprendizaje y su indisciplina. Estos tres detonadores, son los principales ¨motivos¨ que llevan a los proesores a adoptar comportamientos maltratadores. 1.8 coomeo y pp de lo ño, ñ y doleee de lo eglmeo dplo Los niños, niñas y adolescentes en su mayoría no conocen el reglamento interno de su escuela y tampoco participan par ticipan en su elaboración ni en la revisión del mismo. Solo se enteran que existe un reglamento cuando son objeto de castigo, de suspensión o expulsión. Piensan que los Reglamentos no deberían ser castigadores, porque les perjudica en su aprendizaje. Ejemplo: si llegan retrasados, no ingresan al aula, les quitan periodos de clases y adicionalmente son objeto de maltrato. Asimismo, los estudiantes de secundaria de zonas peri-urbanas reeren que en la inscripción del año elec tivo rman obligatoriamente sus padres las normas educativas como requisito para el ingreso a la Unidad Educativa , indican indican que es una imposición que no les da lugar a opinar . Este dato es signicativo, porque refeja la utilización de los patrones adultistas y la privación del derecho a la participación, par ticipación, opinión y consenso, a hacer peticiones como base de la educación de los niños, niñas y adolescentes en el ámbito escolar. escolar.
Maltrato en las escuelas
1.9 Fom de go opol y feue A través de las entrevistas aplicadas a niños, niñas niñas y adolescentes se logró conocer que los maestros rente al incumplimiento de los Reglamentos, utilizan diversas ormas de castigo cotidianamente según sus cos tumbres, que van desde no permitir el ingreso a clases por haber llegado tarde hasta la expulsión expulsión de la escuela, de acuerdo a la relación entre las altas y las sanciones estipuladas en el reglamento. Las ormas de castigo más usuales que emplean en las Unidades Educativas los proesores y personal administrativo es el castigo corporal, corpor al, como ser: ser : Palazos Palazos en el trasero a los varones, un reglazo en la palma de las manos de las mujeres, jalón jalón de orejas, o rejas, coscorrones, sarandeo de los cabellos, ponerlos de rodillas rente al pizarrón, golpear la cabeza contra el pupitre, etc. Las ormas más violentas de maltrato son dirigidas hacia alumnos/as que son objeto de algún tipo de discriminación, sea esta de género, de condición social o de pertenencia cultural. Los alumnos entrevistados reeren también que cuando tienen dicultades en el aprendizaje son objeto de expresiones de desprecio, humillación humillación por par te de sus maestros/as, les gritan, les insultan rente a sus compañeros, remarcan sus deectos, se moan de sus allas cuando no pueden expresarse correctamen te en el idioma castellano, colocándoles apodos, por ejemplo: “eres una tonta,”, “un/a burro/a” “deberías seguir pasteando ovejas”, “eres inútil” “no sirves sir ves para nada”, “no vuelvas más a mi clase”, “eres ignorante” “nunca aprenderás nada”, etc. Estas expresiones les hacen sentir disminuidos, insigniinsignicantes, culpables, les causa dolor y desearían no volver más a la escuela. Ellos reeren que toleran el maltrato porque sienten temor a represalias y expulsiones, por ello, preeren callar y no denunciar.
Análisis de Reglamentos de Faltas y Sanciones en Unidades Educativas
Asimismo, maniestan que, cuando los padres autorizan al docente que los castiguen, castiguen, por dicultades de aprendizaje, sienten que no son queridos y pierden la conanza en sus padres y en los proesores. La disciplina no debe estar mediada por un carácter punitivo punitivo ni represivo, represivo, debe cultivar y motivar a practicar los valores, desarrollar desarrollar las capacidades, la participación y la responsabilidad de los estudiantes, a través de normas centradas centr adas en la utilización de la educación positiva para reorzar las conductas positivas en el alumno a partir de la comunicación asertiva y horizontal. El papel del docente es central en éste proceso, se convier convierte te en el modelo (positivo o negativo) a seguir por sus alumnos, por tanto es necesario que el sistema educativo promueva los valores, principios de los derechos humanos desde la práctica cotidiana. 1.10 Efeo y oeue del go opol Los niños, niñas y adolescentes identican los eectos y consecuencia del castigo como medida disciplinaria negativa, ejemplo: cuando les pegan en la escuela “ya no quieren regresar por miedo que les vuelvan a pegar”, “pierden conanza en el maestro” “altan a clases” y otros ya no regresan al colegio. Los eectos inmediatos del maltrato se perciben en la clase, cuando pierden la atención, tienen miedo, pierden interés en estudiar, pierden la conanza en sí mismos y se sienten inseguros de poder aprender sus lecciones.
Maltrato en las escuelas
Otros reeren, que cuando les gritan e insultan los docentes, quieren huir de la clase. clase . “La recuencia cotidiana del castigo a los niños, niñas y adolescentes, les produce complejos en su personalidad, su conducta, pueden mostrar una conducta completamente retraída o violenta, reproduciendo la violencia vivida con sus compañeros o con sus hermanos. El deterioro de la salud mental, puede llegar a ocasionar depresión, angustia, distanciamiento y malas relaciones con sus docentes” ( Save the Children, Suecia, 2003.Poniendo 2003.Poniendo n al castigo ísico contra la niñez).
Los niños , niñas y adolescentes indican que podría mejorar la educación que reciben en la escuela: “si los maestros/as “conversaran con nosotros sin criticarnos” , “que nos refexionen si allamos en nuestros deberes”, “que nos enseñen con cariño”, “que coníen en nosotros”.
V. CONCLUSIONES A partir del análisis de los Reglamentos de Faltas y Sanciones aplicados a los niños, niñas y adolescentes de las Unidades Educativas y de entrevistas ocalizadas a la comunidad educativa se llegó a las siguientes conclusiones: 1. Los Reglamentos de Faltas y Sanciones de los establecimientos educativos no son concordantes concordantes con las normas de protección vigentes hacia la niñez y adolescencia y con los Tratados Internacionales suscritos y raticados por nuestro Estado. 2. Dichos Reglamentos no respetan respetan los derechos humanos humanos de los niños, niñas y adolescentes.Vulneran con mayor incidencia el derecho a la dignidad y a la integridad personal de los niños, niñas niñas y adolescentes al incurrir en la aplicación de castigos ísicos y psicológicos. 3. En su mayoría no son resultados resultados del consenso de la comunidad comunidad educativa, por tanto, no recogen el sentir y pensar de los estudiantes y los aportes que puedan dar para su aplicación y seguimiento. Los padres de amilia, Juntas escolares y alumnos en su mayoría desconocen los Reglamentos de sus Unidades educativas
Análisis de Reglamentos de Faltas y Sanciones en Unidades Educativas
4. Los reglamentos disciplinarios en vigencia, vigencia, no incentivan la práctica de los los valores, del respeto a los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes, es decir, no respetan la normas vigentes de protección a la niñez y adolescencia, por tanto, representa una amenaza real para el derecho a la educación y al libre desarrollo de la personalidad de todos los estudiantes. 5. La aplicación de castigos por incumplimiento del del Reglamento, lo dene muchas muchas veces el docente y/o el regente, en casos de altas graves, gr aves, el Director y el Consejo de Maestros toma la determinación de expulsión del alumno; no se considera la opinión de los niños ni de los adolescentes, menos los ac tores intervinientes inter vinientes en la maniestación de esa conducta. Tienen un enoque sancionador y punitivo, ejemplo: suspenden suspenden y expulsan a los/as alumnas sin darles la opor tunidad de ser escuchados. 6. Los maestros/as se convier convierten ten en juez y par parte te al tomar determinaciones unilaterales, sin considerar la opinión de los niños y/o adolescentes, ello genera, parcialidad y encubrimiento de los hechos de violencia perpetrados contra contr a niños, niñas y adolescente. 7. La aplicación arbitraria arbitraria del castigo a niñas, niños y adolescentes dentro las Unidades Educativas, deriva en consecuencias negativas para su desarrollo y evolución de sus acultades ísicas y psicológicas que les impide alcanzar una emocionalidad y desarrollo sano y óptimo. 8. Los Reglamentos son discriminatorios especícamente en el acceso escolar, por edad, sexo, religión religión,, posición económica económic a y por género. 9. Los reglamentos reglamentos no responden responden alal con texto socio-económico y cultural en el que viven los niños, niñas y adolescentes y niegan su identidad cultural.
Maltrato en las escuelas
10. Los Reglamentos contradicen a los objetivos de la educación “enseñanza de calidad y calidez” al incurrir en la imposición de reglamentos sancionadores que no contribuyen a un mejor aprovechamiento curricular curricular.. Las escuelas son responsables de la protección de sus alumnos, los niños, niñas y adolescentes no deben perder sus derechos humanos al cruzar la puerta de la escuela. Se debe promover la no-violencia en las escuelas.
Todo estudiante tiene derecho a ser tratado dignamente a que no se eectúen instrucciones indebidas a su intimidad y a que no se le apliquen castigos que lo degraden o humillen. La disciplina escolar se se debe administrar de modo compatible con la la dignidad humana del niño, niña y Adolescente. Los niños, niñas y adolescentes aprenden explorando, haciendo preguntas, necesitan libertad liber tad para experiexper imentar,, para expresarse y tener un aprendizaje exitoso. mentar
VI. FACTORES QUE SE DEBEN CONSIDERAR PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR. ØLa
participación par ticipación de los alumnos y padres de amilia en la elaboración elaboración de los reglamentos internos de las escuelas, es una condición básica para su cumplimiento, pues al ser consultados e incorporadas sus ideas, interiorizan su responsabilidad y asumen como suya la dinámica escolar. escolar.
ØSe
trata de reconocer que los niños, niñas y adolescentes son personas titulares de derechos, que tienen derecho a vivir libres de violencia en todos los espacios en que se desarrollan, a ser escuchados en procesos de diálogo que ortalezcan las relaciones empáticas en el seno de la escuela., que suprima el carácter de sumisión, autoritarismo autoritarismo y relaciones verticales entre alumnos y maestros/as.
Análisis de Reglamentos de Faltas y Sanciones en Unidades Educativas ØLa
construcción de la convivencia escolar debe partir del cambio de actitud de los docentes tomando como base cambios sustanciales en su propia orma de pensar y actuar, abriendo espacios de participación, respetando respetando la diversidad cultural y a partir de los principios de cooperación, solidaridad, tolerancia y justicia.
ØLa
clase es el lugar por excelencia para aprender conviviendo y convivir aprendiendo.
ØLa
escuela ue pensada y planteada como un lugar para la capacitación y or mación de la personalidad en el marco de libertad, liber tad, justicia, justicia, solidaridad y tolerancia.
ØLa
escuela constituye un espacio institucionalizado de socialización secundaria y en ella deben darse los procesos de ormación de valores y de la adquisición de normas sociales.
ØLa
disciplina no puede continuar concibiéndose desde el punto de vista punitivo e impositivo por autoridades educativas, sino que debe contribuir a cultivar y motivar el desarrollo de capacidades y habilidades de los alumnos, la responsabilidad y la participación en toda la comunidad educativa, de tal orma que el alumno se apropie de sus procesos de aprendizaje y se comprometa consigo mismo a ser mejores personas. per sonas. Teniendo como punto de reerencia a sus maestros.
ØEs
importante considerar las experiencias positivas de proesores que no disciplinan con el golpe, sino a través tr avés de espacios de par ticipación, campañas, erias educativas y talleres sobre valores, modelos de disciplina que incentivan la creatividad y el comportamiento positivo del alumno.
ØEs
undamental reconocer que los alumnos son capaces de contribuir a mejorar la calidad de la
Maltrato en las escuelas
educación con sus ideas, aportes y sugerencias, a través de procesos que promuevan la par ticipación en la escuela. Es el reconocimiento de su condición de sujeto de derecho, que le da la posibilidad y capacidad de participar en aspectos que aectan su vida. ØLa
escuela integradora demanda docentes refexivos que hagan explícitas sus saberes, sus prácticas y teorías en la medida en que éstas inciden en el desarrollo de su trabajo diario en los establecimientos educativos y por consiguiente van a condicionar el éxito y/o el racaso de los procesos de enseñanza aprendizaje en los que participan.
ØLas
relaciones horizontales entre proesores/as y alumnos basado en el respeto de los derechos humanos, los valores de la solidaridad, el pluralismo cultural y la no discriminación son undamentales para prevenir los confictos y para avorecer las buenas relaciones de todos los miembros de la comunidad educativa.
Es necesario y urgente, ortalecer y modernizar la escuela como espacio para el aprendizaje de la ética, la paz, la justicia social, el respeto a los derechos humanos y la resolución pacíca de los confictos, sólo así podremos soñar esperanzas de que el Estado boliviano privilegia la ormación integral de la niñez y adolescencia.
VII. PROPUESTA DE REGLAMENTO NACIONAL CON ENFOQUE DE DDHH PARA UNIDADES EDUCATIVAS Los niños, niñas y adolescentes son sujetos de especial protección y su participación es vital en la construcción de una convivencia escolar.
El Estado boliviano a través del Ministerio de Educación tiene la competencia de regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la educación con el n de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus nes y por la mejor ormación moral, mor al, intelectual intelectual y ísica de los estudiantes.
Análisis de Reglamentos de Faltas y Sanciones en Unidades Educativas
La escuela debe contribuir sustancialmente en la ormación de personas capaces de valorar los derechos humanos, otorgar sentido a sus principios y actuar en su deensa. Los derechos humanos en el sistema educativo ormal, contribuiría a denir sus metas y contenidos (los conocimientos, valores y prácticas que la sociedad aspira a desarrollar en sus nuevas generaciones) y la dierencian de otras cosas como la mera socialización, la exclusiva transmisión de inormación o el puro control social. Para ello, la escuela debe ser un espacio donde a par tir de principios y metodologías congruentes congr uentes con los derechos humanos, se adquieran los conocimientos, actitudes y capacidades necesarios para analizar la realidad con criticidad a través tr avés de reglas democráticas y procedimientos éticos. La educación debe contribuir al desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, al ejercicio de su ciudadanía plena para establecer un marco ético, moral, espiritual, cultural y social adecuado para los alumnos con base en la ormación en valores (especícos) como la democracia, el respeto mutuo entre padres e hijos, estudiantes estudiantes y maestros y por ende de sus derechos y de los derechos humanos de los demás. Debe promover la cultura del buen trato, como mecanismo que acilita el ejercicio de los Derechos Humanos, la no violencia, la paz y la tolerancia. Es undamental que las Unidades Educativas cuenten con un Reglamento Interno por ser la base orientadora de la losoía de cada establecimiento sin el cual no sería posible mantener un nivel de excelencia, de creatividad, creatividad, de disciplina y de convivencia requeridos para cumplir con los cometidos principales de la educación. Los Reglamentos de Unidades Educativas deben respetar (no pueden desconocer) y garantizar el cumplimiento de los principios y disposiciones
Maltrato en las escuelas
que emanan de la Constitución Política del Estado, del Código del Niño, N iño, Niña y Adolescente, de la Convención de los Derechos del Niño y de otras normas internacionales raticadas por nuestro Estado, porque regulan los derechos y deberes de los alumnos dentro de la comunidad educativa. Por tanto, los Reglamentos de las Unidades Educativas deben ser la expresión de los preceptos de las leyes vigentes y del consenso de la comunidad educativa, es decir, entre Direcciones Distritales, estudiantes, padres de amilia y proesores/as para su validez y legitimidad. Para la readecuación de los Reglamentos Internos actuales cada Unidad Educativa deberá realizar un análisis con participación de la comunidad educativa, vigilando que cada cláusula a construirse tenga concordancia con las leyes vigentes de protección especial de los derechos de niños, niñas y adolescentes y contribuyan a los objetivos de la educación. Los objetivos de la educación constituyen obligaciones relativas al contenido mismo de los programas educativos y de los métodos de enseñanza. Tales objetivos están consagrados en la Constitución Política de Estado, la Declaración Universal de Derechos Humanos, la Convención Convención de los Derechos del Niño y el Código del Niño, N iño, Niña y Adolescente.
La Constitución Política del Estado: Articulo : Artículo :
II “La dignidad y la libertad de la persona son inviolables. Respetarlas y protegerlas es deber primordial del Estado” “Toda “T oda persona tiene los siguientes derechos undamentales, conorme a las leyes que reglamenten su ejercicio:
a) A la vida, la salud y la seguridad b) A emitir libremente sus ideas y opiniones c) A reunirse y asociarse para nes ícitos e) A recibir instrucción y adquirir cultura
Análisis de Reglamentos de Faltas y Sanciones en Unidades Educativas
Declaración Universal de Derechos Humanos: Artículo 2: “ La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el ortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades undamentales, avorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos; y promoverá el desarrollo desar rollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz”.
Convención de los Derechos del Niño: Articulo 2
“ Los Estados Partes reconocen el Derecho a la Educación de niños, niñas y adolescentes en condiciones de igualdad de oportunidades opor tunidades debiendo velar porque la disciplina escolar se administre de modo compatible con la dignidad humana del niño”.
Código del Niño, Niña y Adolescente: Articulo. 112 “El niño, niña y adolescente tienen derecho a una educación que les permita el desarrollo integral de su persona, les prepare para el ejercicio de la ciudadanía y cualique para el trabajo, asegurándoles: 1. igualdad de condiciones para el acceso y permanencia en la escuela escue la 2. El derecho a ser respetado por sus educadores 3. El derecho a impugnar criterios de evaluación 4. El derecho de organizarse y participar en entidades estudiantiles 5. El acceso en igualdad de posibilidades a becas de estudio, 6. La opción de estudiar en la escuela más próxima a su vivienda 7. Derecho a participar como representante o representado en la Junta Escolar 8. Derecho a su seguridad ísica en el establecimiento escolar
Maltrato en las escuelas
Artículo 11 “El Estado, a través de las Preecturas, Municipalidades y otros organismos correspondientes, está en la obligación o bligación de adoptar las medidas mas e caces para garantizar la escolarización de los niños, niños , niñas y adolescentes de las áreas rurales”. Artículo 11 “Es obligación de los Responsables de Establecimientos Educativos: Educativos: Comunicar a los padres de amilia o responsables, a la respectiva junta escolar y a la Deensoría de la Niñez en casos de:
4. Reiteradas inasistencias injusticadas 5. Elevados niveles de reprobación 6. Maltrato o violencia que se produzca dentro o uera del colegio que aecten a los alumnos.
Artículo 11 (PROHIBICIÓN)“Se prohíbea los establecimientos educativos de toda la República, de todos los niveles, escuelas e institutos de ormación técnica….rechazar o expulsar a las estudiantes embarazadas, sea cualquiera su estado civil, debiendo permitir que continúen sus estudios hasta culminarlos sin ningún tipo de discriminación”.
Reglamento de Código del Niño, Niña y Adolescente: Adolescente: Artículo
(pensiones u otras obligaciones escolares) “ Se prohíbe a las Unidades Educativas, públicas o privadas, expulsar o impedir el ingreso a los establecimientos de los Alumnos por incumplimiento en el pago de las pensiones o de otras obligaciones; no pudiendo en consecuencia, restringir a los estudiantes el derecho a asistir a clases, dar exámenes o recibir libretas escolares. La responsabilidad en el cumplimiento”
Artículo
expulsar o aplicar otras ot ras sanciones a (Disciplina Escolar) “prohibido impedir el ingreso , expulsar niños, niñas y adolescentes de cualquier grado escolar, por por retraso en el horario de ingreso y otras causales que vulneren sus derechos o provoquen su deserción escolar”
Análisis de Reglamentos de Faltas y Sanciones en Unidades Educativas
1.Principios rectores del proceso educativo: §Acceso
sin restricción a la educación básica publica, obligatoria y gratuita, en igualdad de oporopor tunidades en el acceso y la permanencia para todos los niños, niñas y adolescentes en el sistema educativo.
§Calidad
de la Educación: acceder acceder al conocimiento con métodos didácticos para desarrollar las capacidades de comprensión, com prensión, interpretación, interpretación, expresión y aplicación.
§No
discriminación por motivos de género, edad, sexo, etnia, idioma, religión o clase social, acep tando a los estudiantes sin condicionamientos e imposiciones. (Ej. No discriminar por ser hijo/a de madre soltera o de liación no matrimonial, por pertenecer a pueblos originarios, por la posición económica precaria, por su religión , por la condición, opiniones o las creencias de los padres o tutores, etc.)
§La
prestación del servicio educativo sin interr upción, en virtud vir tud a la obligación que tiene el Estado de velar por que sea continua y eciente, contribuyendo de esta manera al desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes.
§Condiciones
dignas: los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a ser tratados dignamente, ha recibir un trato respetuoso y acorde con la honra y la dignidad de las personas sin que se apliquen castigos que dañen su integridad ísica y psicológica, considerar que son personas en desarrollo( no eectuar instrucciones indebidas que los degraden o humillen).
Maltrato en las escuelas §Valoración
y reconocimiento del protagonismo y capacidades de los niños, niñas y adolescentes en el proceso enseñanza- aprendizaje.
§Aplicación
de la Pedagogía de la Ternura, basada en relaciones horizontales de respeto, valoración, empatía y solidaridad entre alumnos y proesores/as.
2 .Derechos de los alumnos §Dgdd:
Es el derecho a que se garantice su integridad ísica, psicológica y mental, (respetar su cuerpo y privacidad). Que se respete y valores su identidad cultural y social ( idioma, expresiones expresiones culturales) §Lbed:
Derecho a participar par ticipar del proceso educativo en un clima aectivo, donde puedan expresar sus ideas, sentimientos e inquietudes con libertad, donde el alumno se sienta respetado, querido, valorado y tomado en cuenta. Derecho a organizarse y participar en la gestión educativa Ju: § Derecho a la credibilidad en la opinión, ideas y sentimientos que expresan los niños, niñas niñas y adolescentes, deberán deberán considerarse. considerar se. §Equdd
de Géeo: En cuanto a la igualdad de oportunidades opor tunidades de acceso a la educación para niños, niñas y adolescentes. Asimismo, debe considerarse el derecho de las alumnas embarazadas y madres, no constituye un impedimento para continuar estudiando y las autoridades educativas deben proporcionarles todas las acilidades a las alumnas que se encuentran en esta condición para permanecer en el sistema escolar.
Análisis de Reglamentos de Faltas y Sanciones en Unidades Educativas §Fom
e Deeho Humo: A partir par tir de la convivencia, solidaridad, tolerancia y respeto.
§Fom
e epeo l ley: A la cultura nacional, a la historia boliviana y a los símbolos patrios
§Deeho
eb u edu de ldd y ldez: La educación, debe estar orientada al pleno desarrollo de la persona en los aspectos espiritual, ético, moral,. Aectivo e intelectual. Al ser ormativa desarrolla las aptitudes, capacidades hasta el máximo de sus potencialidades contribuyendo al conocimiento cientíco.
. Deberes de los alumnos §Respeto
a su propia dignidad y a la dignidad de sus compañeros.
§Deender
derechos personales y los derechos de los demás rente al maltrato y discriminación.
§El
respeto a las autoridades educativas, siempre que sus órdenes no atropellen sus derechos o con travengan las leyes.
§Asistir
puntual y regularmente a clases, cumpliendo con los deberes escolares
§Prestar
atención en clases, participar y estudiar cada lección avanzada.
Maltrato en las escuelas §Mantener
el aseo personal y los hábitos de limpieza en la escuela colocando todo desperdicio en los basureros.
§Cuidar
y conservar los ambientes, el mobiliario, equipos y materiales de la Unidad Educativa.
§Respetar
a la patria, sus leyes, los símbolos patrios y sus héroes.
. Incentivos y estímulos al cumplimiento ØEl reconocimiento al alumno/a
la culminación de una etapa educativa, mediante la entrega del diplo-
ma correspondiente. ØEntrega
de Diplomas de distinción por buena conducta, al mejor aprovechamiento y participación en actividades pro-sociales que desarrollen su sensibilidad y conciencia social. ØImpulsar su participación en actividades cientícas artísticas, culturales y deportivas para despertar y desarrollar las aptitudes y la responsabilidad, esuerzo, esuerzo, cooperación, superación y liderazgo. ØAcceso
a becas para alumnos con rendimiento excelente y de escasos recursos. recur sos.
. Sanciones por altas graves La aplicación de sanciones debe realizarse en el marco del respeto a la dignidad humana, debe existir el debido proceso, con una visión responsabilizadota y educativa para contribuir al desarrollo integral del niño, niña y adolescentes. Las instituciones educativas, para para garantizar el debido proceso en la aplicación de sanciones que contemplen sus reglamentos, deberán: •
Tipicar las conductas sancionables al interior del colegio con la participación de la comunidad educa tiva (que no contradigan las normas de protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes).
Análisis de Reglamentos de Faltas y Sanciones en Unidades Educativas
•
•
Garantizar la proporcionalidad entre la alta cometida, la edad y las circunstancias en la que se ha dado el hecho. El procedimiento debe partir de la presunción de inocencia. Brindarle la oportunidad de opinar y deender su verdad, esto es perseguir un n constitucionalmente legítimo.
VIII. RECOMENDACIONES DEFENSORIALES 1. Al Ministerio de Educación: §Como
institución estatal encargada encar gada de la educación de los niños, niñas y adolescentes debe aplicar mecanismos necesarios para hacer cumplir el respeto a los derechos humanos, la prohibición absoluta del castigo a niños, niñas y adolescentes en unidades educativas.
§De
conormidad con la legislación boliviana vigente, la Convención sobre los Derechos del Niño y el Código del Niño, Niña y Adolescente, se deben tomar medidas necesarias, para que los SEDUC A y Direcciones Distritales realicen un seguimiento permanente y eectivo en las Unidades Educativas y garanticen el bienestar integral de la niñez y adolescencia, sancionando al personal que utilice el castigo contra los alumnos.
§Impulsar
una ormación integral con enoque de derechos humanos en las Normales Superiores y magisterio, buscando cambiar la visión que opta por mantener el prestigio gremial encubriendo los hechos de violencia hacia el alumnado.
Maltrato en las escuelas §Implementar
en las Unidades Educativas el servicio de Trabajo Social y Psicología a través de convenios con Universidades para orientación, atención y prevención de situaciones de riesgo de los estudiantes.
§Aprobación de la
Guía sobre maltrato maltr ato hacia el Buen Trato, como material educativo y de prevención para no incurrir en maltrato.
§Incluir en la
currícula, módulos educativos sobre los DDHH, valores, los Principios de la Doctrina de Protección Integral acordes a las leyes de protección vigentes.
§Promover
ormas no violentas para disciplinar, a través del desarrollo de actividades ormativas y pro-sociales, de tal orma que se garantice el ejercicio del derecho a la dignidad, integridad ísica, psicológica y moral de niños, niñas y adolescentes.
§Impulsar
campaña nacional de concienciación “Si pegas, no educas” tomando experiencias positivas de Unidades Educativas qua a través de campañas, competencias, estímulos al cumplimiento han obtenido mejoras en el buen aprovechamiento y en la disciplina y en el respeto intergeneracional.
§Promover
la aplicación del Código de Conducta (código ético) para autoridades autor idades educativas.
§Considerar
la adecuación de los Reglamentos de altas y sanciones de Unidades educativas en corresponsabilidad a la normativa nacional de protección de la niñez y adolescencia en el marco del respeto, protección y deensa de los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes.
2. A las Direcciones Distritales §Exigir
a las autoridades del Ministerio de Educación la planicación del proceso de capacitación sobre valores, derechos y deberes, dotándoles de material educativo que contribuya a la prevención y eliminación del castigo corporal tanto en las amilias como en la escuela.
Análisis de Reglamentos de Faltas y Sanciones en Unidades Educativas §Diseñar
un sistema de supervisión interna, que permita identicar y sancionar al personal docente, administrativo que aplican maltrato.
§Impulsar
la organización y ormación de promotores de Deensa de los Derechos Humanos con la participación par ticipación de estudiantes, juntas escolares y padres de amilia dentro las Unidades Educativas.
. A los proesores/as §Asumir
y respetar el derecho que tienen las niñas, niños y adolescentes de vivir libres de violencia en la escuela, eliminando cualquier orma de castigo como método educativo; dar cumplimiento a la normativa de protección de los derechos de la niñez y adolescencia.
§Incluir
en sus planes de clases, espacios de capacitación sobre valores, derechos y deberes, educación sobre salud sexual y reproductiva en secundaria y otros. Generar actividades pro-sociales que permitan a los estudiantes desarrollar habilidades para la comunicación, el diálogo, estimular la autonomía, lala conciencia crítica y el respeto a los derechos de todas las personas.
no violenta y alentarles alentar les a participar par ticipar §Estimular entre el estudiantado las prácticas de disciplina positiva, no activamente en las decisiones académicas desde los espacios ya existentes. §Promover
en padres de amilia a incorporar incorpor ar ormas no violentas para par a la educación de sus hijos, y la sensibilización respecto a los eectos negativos que causa el uso del castigo corporal.
§Campañas
de sensibilización sobre las consecuencias negativas del maltrato y su incidencia negativa en el rendimiento escolar. escolar.
. Otras Otras recomendaciones puntuales §No
impedir el ingreso al establecimiento educativo por motivo de no tener el uniorme, por llegar tarde, por incumplimiento en sus deberes o por inracción.
Maltrato en las escuelas §No
sancionar de ninguna manera a los alumnos por incumplimiento de pago de pensiones. No se puede aplicar sanciones en el tema académico ni disciplinario a los alumnos por deudas que man tengan los padres con el establecimiento.
§El
retraso a clases no debe ser motivo para castigar, retener en el patio o negar el ingreso de los alumnos al establecimiento establecimiento..
§Facilitar
la participación par ticipación de organizaciones estudiantiles en actividades educativas.
Análisis de Reglamentos de Faltas y Sanciones en Unidades Educativas
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