Los Tres Nuevos Institucionalismos

El concepto del “Nuevo Institucionalismo” ha venido haciendo presencia en la Ciencia Política aun así presenta confusiones en lo que refiere a su definición, sus diferencias con otros enfoques, los problemas que buscar tratar y lo que respecta a sus promesas por cumplir estas divergencias se pueden aclarar definiéndolo como un ente unificado de pensamiento. Durante los últimos 15 años han aparecido 3 enfoques cada uno haciendo mención al término autodenominándose como tal para adoptar su respectivo nombre como escuela de pensamiento. Tenemos entonces al Institucionalismo Histórico, Elección Racional y Sociológico todos desarrollados como respuesta a las perspectivas behavioristas de los años 60s y 70s buscando referirse al papel que desempeñan las instituciones en la definición del actuar social y político. Aunque se desenvolvieron en un ámbito independiente entre sí han efectuado intercambios de conceptos en cuanto a la relación que las vincula en algunos términos que refieren en común.

Primeramente tenemos el Institucionalismo Histórico el cual surge frente a las teorías grupales de la política y del estructural-funcionalismo retomando algunos de sus postulados. Se parte entonces situándose del problema que genera la distribución de los recursos así como también diferenciar los recursos nacionales para las desigualdades que contienen, la organización institucional política y económica en la definición de la disputa favoreciendo unos intereses y dejando de lado otros. En este punto algunos institucionalistas históricos fueron viciados por la forma en que los estructural-funcionalistas entendían la política como un modelo de interacción de partes por esto algunos excluyeron al estudio de su análisis la inclusión de tomar en cuenta rasgos sociales y psicológicos centrándose por el contrario en la política económica como base fundamental en el desarrollo estructural del comportamiento de la sociedad y motor de cambio para la misma.

Los institucionalistas históricos catalogan a las instituciones como entes o procesos formales o informales, reglas y rutinas insertadas a la estructura de la sociedad las cuales se mueven en normativas de carácter legal o de procesos burocráticos regidos por las convenciones que esquematizan el comportamiento laborista y las relaciones entre los bancos y las personas. Esta escuela busca representar a las instituciones con organizaciones y las normativas emitidas por una organización formal.

El Institucionalismo Histórico busca tratar el comportamiento individual en términos más amplios referir la asociación entre el poder y el desarrollo de las instituciones, trata también los niveles de dependencia y las consecuencias no contempladas finalmente traducidas en resultados políticos es por esto que proponen dos enfoques que advierten y dan respuesta a lo anteriormente referido.

Enfoque de Calculo los representantes de esta teoría concentran su atención en el comportamiento humano el cual es sistemático enfocado en el cálculo estratégico donde se busca la maximización de los beneficios definida por una función de preferencias o gustos en particular lo que finalmente los lleva a analizar sus opciones frente a los demás para lograr la consecución de ese optimo beneficio.

Es por esto que se ciñen a un modelo como el del Equilibrio de Nash donde se observa claramente esta forma de proceder por parte de los individuos en teoría de juegos la esencia de los análisis de estrategias de los jugadores para ejecutar su respectivo movimiento que le resulte más productivo o conveniente.

Tenemos de otro lado el Enfoque Cultural en el cual las instituciones definen el comportamiento humano ya que suministran la información para generarles un ambiente dotado de un nivel mayor o menor de confianza frente al actuar de los demás actores por esto no es únicamente necesario el cálculo estratégico el análisis abarca un contexto más universal es por esto que la duración de las instituciones y sus prácticas no son específicamente los propósitos que encarna la elección individual.

Los institucionalistas históricos utilizan tanto el enfoque cultural como el de cálculo para definir las relaciones entre las instituciones y su actuar es por esto que defienden la causalidad social como vía de cambio desechando la ideología de que las fuerzas operativas producen iguales resultados en todas partes.

Esta escuela profesa su interés en aclarar como las instituciones generan las direcciones que estructuraran las contestaciones a los nuevos desafíos de la nación de esta manera proponen instituciones más eficientes dándole preponderancia finalmente a su propósito en la vida política y en contraste a definirlas como una fuerza causal de ella.

El enfoque de la Elección Racional es el segundo concepto que se autodefine dentro del campo del “Nuevo Institucionalismo” surge del estudio del Congreso Norteamericano y de la capacidad de sus conceptos para asegurar mayorías estables para la legislación del congreso por esto algunos autores defienden el cabildeo como forma para validar la aceptación de proyectos de ley entre un mayor número de legisladores de esta manera las instituciones reducen sus costos para conciliar en lo que refiere a ganancias generadas de los intercambios que se den en la legislación.

Las instituciones de la Elección Racional buscan dar respuesta a problemas de acción colectiva que las legislaturas afrontan en sus relaciones pero no solo de esto se ocupan los institucionalistas de la Elección Racional sino también de las coaliciones internacionales, el desarrollo de las instituciones políticas y de los conflictos étnicos.

 Así como el enfoque de cálculo referido anteriormente los representantes de esta perspectiva contemplan sus gustos adaptándolos a las condiciones frente a lo que les ofrezca su contorno también menciona que la política es una lucha por el poder y un procedimiento de aprendizaje social netamente dilemas de acción colectiva una de las grandes contribuciones que nos entrega este plano es la importancia que acoge la intervención estratégica en la consecución de los resultados políticos referido no a fuerzas impersonales sino por el cálculo estratégico finalmente incluyen en su análisis el uso del método deductivo para definir esclarecer el origen de las instituciones lo que posibilita particularizar sus funciones.

En tercer lugar está el Institucionalismo Sociológico surgido dentro de una rama de la teoría de la organización aparece dentro de un marco donde algunos de sus representantes exponen la racionalidad presente entre medios y fines frente a otra asociada a medios de organización y burocracia relacionadas directamente con la las prácticas de la cultura es por esto que los institucionalistas sociológicos interpretan como las organizaciones recogen procedimientos y símbolos adoptándolos entre los países en los campos institucionales es por esto entonces que establecen sistemas de simbología, pautas de conocimiento y patrones que suministran marcos de significación en su estudio de la relación entre las instituciones y la acción individual asocia al enfoque cultural expuesto en el Institucionalismo Histórico donde las instituciones definen el comportamiento de los individuos todas esas categorías y modelos convergen en la acción política por esto que sin ellas no podría ser interpretado el comportamiento de los demás al momento de vincularse las instituciones y la acción individual los segundos integran parte activa en las prácticas sociales como actores.

Los institucionalistas sociológicos sustentan como las organizaciones favorecen una nueva práctica institucional en búsqueda de la eficiencia y los fines de la organización sino porque aumenta la adecuación social dentro de esta así pues el Institucionalismo Histórico opta por una de las dos variantes sea el cálculo o la cultura y a sus posibles respuestas para asumir la comprensión de la acción política de otro lado la Elección Racional una clara instrumentalización del

comportamiento humano vinculándolo con el origen institucional, las funciones y sus beneficios también la continuidad con la que esos beneficios se pueden repartir los deseos o pretensiones de los actores hace caer a los institucionalistas históricos en contradicciones en lo que respecta a su construcción teórica es por esto que el enfoque representa un carácter funcionalista finalmente el Institucionalismo Sociológico abarca como las instituciones definen el marco de acción de los actores contemplándose la reforma hacia el escenario político es por esto que basan su estudio en el desarrollo de las nuevas instituciones tomando como referencia los patrones institucionales de comportamiento existentes.