Loris Zanatta- Historia de América Latina Cap. 1: El patrimonio espiritual espiritual de la colonia
-La herencia política La primera observación clave es que entre los siglos XVI y XIX nació en Amér Améric ica a una una nuev nueva a cult cultur ura; a; que que co comp mpar arti tió ó desd desde e ento entonc nces es rasgos y destinos de la civiliación hisp!nica" cuyo elemento unitario y principio inspirador residía en la catolicidad" en el cual encontraba" adem!s" su misión política# $n términ términos os polít político icos" s" los imperi imperios os ibéric ibéricos os %ueron %ueron or organ gania iados dos y concebidos para de&ar en herencia tato un principio de unidad como uno de %ragmentación; este imperio universalista espa'ol regido por la misi misión ón de e(pan (pandi dirr la cris cristi tian anda dad d se co conc ncib ibió ió a si mism mismo o en per%ecta sintonía con el imaginario religioso que lo animaba# )n orden cuya unidad política y espiritual estaba garantiada por el rey" titular de la ley y protector de la iglesia# La ley del rey era reconocida en signo de sumisión a s legitimo poder; el gobierno era otra cosa" %undado sobre usos y costumbres de las elites locales; parte integrante de un imperio unitario que se e(tendía desde el altiplano me(icano hasta los andinos" unidos por la obediencia a un solo rey y a un solo *ios# +in embargo" dichas elites goaban de amplia autonomía#
- La so soccie ieda dad d or org!n g!nica ica $n tér término minoss gene genera rale less es posi posibl ble e a%ir a%irma marr que el es espí píri ritu tu y lo loss inst instru rume ment ntos os so sobr bre e lo loss cual cuales es se as asen entó tó la ar arqu quit itec ectu tura ra de la lass sociedades ibéricas en América %or&aron un orden corporativo" que era la norma para las sociedades de la época en ,ccidente" pero asum as umió ió un se sent ntid ido o en una una Amér Améric ica a de ca cara ract cter eres es es espe peci cial ales es y huma humano noss part partic icul ular ares es## )na )na so soci cied edad ad dond donde e lo loss der derec echo hoss y los debe deberres de ca cad da indi indivi vidu duo o depe depend ndía ían n del del cuer cuerpo po so soci cial al al que que pertenecían# Aunq Aunque ue atra atrave vesa sada dass por %uer %uerte tess tens tensio ione ness inte interrnas" nas" aque aquell llas as sociedades presentaban también algunos aspectos que luego serian idealiados sentido comunitario" autonomía y protección. que es nece necesa sari rio o tene tenerr en cuen cuenta ta para para co comp mprrende enderr la e(tra (traor ordi dina nari ria a resistencia al cambio y al paso del tiempo de aquel orden antiguo#
- La ec econ onom omía ía peri peri%é %éri rica ca La América ibérica ingreso a los imperios de $spa'a y /ortugal para desarrollar una vocación ec eco onóm nómica complementa ntaria a sus necesidades globales# Lo que resulta mas relevante a la hora de comprender la herencia económica que de&ó la era colonial a la América independiente es que en esos siglos" esta parte del mundo se volvió peri%eria de un centro le&ano# $sto sto cont ontinuo inuo aun aun cuan cuand do el monop onopol olio io del co com mer erci cio o co con n la /ení enínsu nsula Ibérica co com menó a peligrar ba&o el impulso de la competencia inglesa" %rancesa u holandesa# $l cordón umbilical se corto con la madre patria pero pronto volvió a anudarlo con la nueva potencia hegemónica 0 1ran 2reta'a# 3odo esto tuvo también otros corolarios" de los cuales la historia 3odo económica de América Latina mostro pronto pro%undos signos# $l primero" la debilidad intrínseca" del mercado interno continuando con co n la prop propen ensi sión ón a la es espe peci cial ali iac ació ión n prod produc ucti tiva va diri dirigi gida da a la e(plotación y los escasos incentivos al desarrollo de las actividades manu%actureras" inhibidas por la complementariedad económica con un centro le&ano# $n síntesis" América Latina recibió en herencia empu&es unitarios incluso en la economía" al menos en el sentido de que sus diversas !reas compartieron un mismo 4síndrome de la peri%eria5" esto es" problemas y oportunidades an!logos# 6as a7n se trataba de %ueras centri%ugas dada la natural tendencia de cada una de las regiones a esta es tabl blec ecer er vínc víncul ulos os co con n el e(ter (terio iorr ma mass co conv nven enie ient nte" e" dand dando o la espalda a los territorios que la con%inaban#
- )n régim égimen en de cris cristi tian anda dad d A su modo" los imperios ibéricos %ueron regímenes de cristiandad; lugares donde el orden político se asentaba sobre la correspondencia de sus leyes temporales con la ley de *ios y donde el trono estaba unido al altar#
/ar ara a entend entender er la natu natura rale less de es este te imag imagin inar ario io que que di%e di%errenci encio o a América ibérica del resto de ,ccidente" debe tenerse en cuenta un par de aspectos clave" el primero es que la América ibérica quedo %uer %uera a de la 8e%or e%orm ma prot protes esttante ante y a& a&en ena a a es estta rupt uptura ura de la cristiandad occidenta ntal# Amér ériica se torno así en tierra de la cont co ntra rarrre%or e%orma ma"" balu baluar arte te e(tr (trem emo o de la cris cristi tian anda dad d ca cató tóli lica ca"" impe imperrme meab able le al dise disenso nso relig eligio ioso so y trin trinch cher era a de la co coin inci cide denc ncia ia abso absolu luta ta entr entre e unid unidad ad pol olít ític ica a y rel elig igio iosa sa## 6as 6as que que nunc nunca" a" el %undamento del orden político y social de América ibérica %ue la unanimidad religiosa# )n segundo aspecto clave es que la iglesia católica asumió un rol sin parangón# +e debió a que constituía el pilar ideológico de aquel orden político# Legitimar la soberanía del rey sobre estas tierras era la obra de evangeliación que habían emprendido los misioneros" así como su preservación del cisma religioso# religioso#
- La er eros osió ión n del del pact pacto o colo coloni nial al Las re%or Las e%orma mass que en el sigl siglo o XVII XVIIII rea eali lia arron lo loss borb borbon ones es y el marques de /ombal" ministro en la corte de /ortugal" erosionaron el pacto que hasta entonces había mantenido unidos a los imperios ibér ibéric icos os## +i bien bien no %uer %ueron ca causa usa de la inde indepe pend ndenc encia ia"" crea crearron algunas premisas para que esta se volviera imaginable# Las re%ormas a%ectaron los centros vitales de la vida imperial# Los gang gangli lios os polí políti ticos cos"" de los los que que 6adr 6adrid id y Lisb Lisboa oa acrec acrecent entar aron on los los poderes; los militares" donde incrementaron el poder del e&ercito real; los religiosos" donde %avorecieron al clero secular" su&eto a la 9orona" y penaliaron al regular" hasta la e(pulsión de los &esuitas; y los económicos" donde racionaliaron y aumentaron los inter intercam cambi bios" os" ace acentu ntuand ando o sin embar embargo go la brecha brecha entre entre la 6adre 6adre /atr atria ia"" enca encarrgada ada de produc oduciir manu% anu%ac actturas uras"" y la lass co collonia oniass" relegadas al rol de proveedoras de materias primas# Las elites criollas en América empearon a sentirse traicionadas en el plano político y per&udicadas en el económico# *e aquí la perdida de co con% n%ia ian na a en el pact pacto o co collonia onial" l" %alt %altab aba a a7n a7n much mucho" o" per pero la lass condiciones para que eso ocurriera maduraron con rapide# Valgan" por 7ltimo" dos anotaciones# La primera consiste en indicar que" entre los americanos de %ines del siglo XVIII %ueron brotando vagos
sentimiento s patriótico coss ; lo segund undo es que el panor norama económico y demogr!%ico americano empeó a cambiar y" al %laco de los vie&os n7cleos coloniales donde el poder ibérico se hallaba me&or arraigado" surgieron otro" en especial en torno a las ciudades de 9aracas y 2uenos Aires" donde la herencia hisp!nica era mas tenue y super%icial" el comercio ingles alcano mas r!pidamente sus primeros ob&etivos y dond onde" no por aar" los movimientos independentistas emergieron emergieron con mas %uera#
- La Lass re% re%or orma mass bor borbó bóni nica cass $l principal ob&etivo d las re%ormas introducidas en la primera mitad del sigl siglo o XVII XVIIII er era a el co cobr bro o e%ec e%ecti tivo vo de mas impues puesttos en las posesiones posesiones americanas" americanas" tanto para abastecer la creciente creciente demanda de la 9orona" como para asegurar la de%ensa de las colonias# )n e& e&e e de la re%or e%orm ma adm administ nistra rati tiv va %ue %ue la insti nstitu tuci ción ón de la lass inte intend ndenc encia ias" s" una admin adminis istr trac ació ión n ma mass ra raci ciona onall y ce cent ntra rada da## $n cuan cuanto to a la lass re%or e%orma mass mili milita tarres es"" el e& e&er erci cito to %ue %ue reo eorrgani gania ado do y moderniado; el aumento de su %uera y de su poder tuvo e%ectos impr imprev evis isto tos# s# /or un la lado do"" gene generro desc descon onte tent nto o y por por el otr otro" la americaniación del e&ército; precisamente d esas %ueras surgieron los o%iciales que guiaron las guerras de independencia# /or 7ltimo" la re%or e%orma ma relig eligio iosa sa %ue %ue ente entend ndid ida a como como la er erra radi dicac cació ión n de aque aquell autentico estado dentro del estado que eran las ordenes religiosas en general y los &esuitas en especial#
Cap.2 La independencia independencia de América Latina $l inic inicio io del del der derrumb rumbe e de lo loss Impe Imperi rios os Ibér Ibéric icos os en Amér Améric ica a %ue %ue des esen enca cade dena nado do por la invas nvasiión de lo loss e& e&ér érci cito toss %ra ranc nces eses es de :apoleón" primero primero en /ortugal /ortugal y después en $spa'a# 6ientras que la corte por orttugu ugues esa a enco ncontr ntró re%ugio en 2rasil y cre creó así las condiciones para un independencia indolora" ba&o el signo de la continuidad mon!rquica" la caída del monarca espa'ol" en cambio" provoco un enorme vacío de poder en la América hisp!nica# Ausente el sober era ano" se inició una cri crispada discusi usión ac ace erca de los %undamentos del orden y de la soberanía política; mientras tanto" la América hisp!nica hio su propio ingreso en la política moderna del pueblo soberano y de las elecciones" tanto en la parte de América que había permanecido su&eta a la 9onstitución espa'ola de 9!di como en la que proclamó desde entonces su independencia# La
restauración absolutista impuesta por ernando VII acabo con el ultimo vinculo entre los reinos americanos y la 6adre /atria" abriendo la puerta a las guerras de independencia propiamente dichas" al termino de las cuales los e&ércitos de +imón 2olívar y
- Las invasiones napoleónicas =uien arro&o el %ós%oro que encendió el gran %uego del incendio" %ue :apoleón 2onaparte# 3anto por sus guerras" como por sus invasiones> las de /ortugal en ?@B y la de $spa'a el a'o siguiente# ue el inicio de un camino destinado a hacer coincidir tiempo y espacio" historia y geogra%ía" a lo largo del cual la América Ibérica buscó plasmar una civiliación propia y original# Ci&a de la civiliación ibérica" aunque también diversa e independiente de ella# D/or qué las invasiones napoleónicas encendieron tal pandemónium en las AméricasE 8esulta %undamental distinguir el caso de 2rasil del de la América hisp!nica# /rotegida por los ingleses" la corte portuguesa de los 2ragana logro abandonar Lisboa antes de la llegada de 2onaparte" a su imperio no le toco la misma suerte que al hisp!nico> la decapitación# Aunque su%rió la invasión" el imperio de /ortugal no %ue privado de aquello que garantiaba su unidad y su legitimidad> el rey# 2ien distinto es el caso de su vecino" en $spa'a se organió una encarniada resistencia contra los %ranceses y que en el puerto atl!ntico de 9!di se %ormó una &unta que reivindico el poder en nombre del rey prisionero y reclamó obediencia a los s7bditos americanos#
- La %ase autonomista )na ve conocida la caída del rey y aun antes de plantearse el problema de quien tenia ahora el derecho de e&ercer el poder de modo legítimo" los principales centros de administración de américa reaccionaron de la misma manera que los habían hecho las ciudades espa'olas" creando &untas# $l segundo rasgo general es que las &untas nacidas en América declararon que asumían el poder como solución transitoria; pero no proclamaron la intención de separarse de la 6adre /atria ni de abandonar para siempre el Imperio# 3enían muy claro que dicha
ausencia les brindaba la oportunidad de recuperar la autonomía perdida a causa de la voluntad centraliadora de los 2orbones" y de re%ormular" con venta&a" el vínculo con la 9orona# Adem!s de declararse soberanas y de e&ercer los poderes del estado" revocaron el monopolio comercial con $spa'a y liberaliaron el comercio con los ingleses# /or este motivo la primera %ase del proceso de independencia#
- La política moderna +eg7n algunos historiadores" los móviles que dirigieron a los americanos a la independencia eran liberales; así" las revoluciones hispanoamericanas habrían %ormado parte de una ola revolucionaria# ,ccidente aspiraba a abatir el absolutismo" invocando la soberanía del pueblo# $n cambio" otro historiadores a%irman que la situación %ue di%erente# $l golpe decisivo asestado al vinculo de América con $spa'a habría sido resultado de la progresiva trans%ormación de esta 7ltima> de imperio católico a moderno estado- nación# $sto ocurrió desde las re%ormas de los 2orbones que" al centraliar el poder y racionaliar la economía habrían violado antiguas libertades garantiadas para las colonias y de las que los americanos habían goado en virtud del vie&o régimen pactista; en este caso" la independencia no habría sido %ruto de una revolución liberal contra el absolutismo espa'ol que negaba las libertades modernas civiles e individuales." sino de la reacción americana en de%ensa de libertades antiguas corporativas y coloniales. contra la moderniación impuesta por $spa'a# *errumbado el imperio" no %ue aaroso que los estados independientes se %undaron sobre la constitución y soberanía del pueblo" pero tampoco que" detr!s de esos ropa&es nuevos" queda mas que solida y vital la antigua sociedad corporativa#
- Las guerras de independencia *errotados los %ranceses y retornado ernando VII" en los primeros meses de ?@?F" declaró nula la 9onstitución de 9!di y restauró el absolutismo traicionando las e(pectativas de los liberales de $spa'a y de América" a quienes" adem!s" persiguió con encarniamiento# $n Veneuela los re%ueros de $spa'a obligaron a la %uga al e&ercito republicano de +imón 2olívar" también en el 8io de la /lata" donde"
sin embargo" los criollos locales proclamaron la independencia en ?@?G y quedaron %uera del alcance de los e&ércitos del rey# *esde aquellos territorios se inicio la guerra propiamente dicha por la independencia americana" contra la dominación espa'ola# =uienes llevaron a su término la guerra de independencia %ueron los dos militares celebres de aquella epopeya" +imón 2olívar que guio la liberación de las actuales 9olombia y Veneuela antes de dirigirse a los actuales $cuador y /er7; y
- Los caminos de la independencia La independencia para la América Ibérica no se produ&o de manera lineal# /or el contrario" se trató de un proceso rico en convulsiones" en el que %inalmente tomaron parte tanto quienes temían una restauración como aquellos a los que asustaba una constitución# /or completo peculiar %ue la independencia de 2rasil" ocurrida en ?@HH# *ada la hostilidad de las elites brasile'as a las pretensiones portuguesas de imponer el centralismo que había prevalecido antes de la %uga de la corte de Lisboa a 8io de
6é(ico" aquí la invasión napoleónica de $spa'a suscito grandes %ermentos políticos y estimuló el nacimiento de una &unta local" que pronto %ue disuelta por la autoridad real" lo que indu&o a quienes sostenían- guiados por el padre Cidalgo- a reunir su e&ercito popular %ormado en su mayoría por campesino indígenas y mestios" y a desencadenar la guerra contra los
espa'oles# $l hecho es que los independentistas %ueron durante mucho tiempo derrotados por el e&ército espa'ol" guiado por un o%icial criollo conservador" Agustín de Iturbide " hasta que este" enterado de que los liberales espa'oles habían impuesto a ernando VII el retorno de la 9onstitución de 9!di" se decidió a volverse garante de la independencia me(icana suscribiendo en ?@H? el /lan de Iguala" que preveía un 6é(ico independiente dotado de sus cortes" pero decidido a proteger a la iglesia y a tener como soberano un 2orbón# /ero el plan %racaso debido a las resistencias espa'olas# La pretensión de Iturbide de asumir el mismo el titulo de emperador cayó en virtud de la reacción liberal y republicana" que lo derroco e instauro la rep7blica# $n cuanto a América del +ur" las elites liberales americanas se en%rentaron a la cruda realidad; en primer lugar el pueblo soberano que invocaban" era imaginario y que aquellas sociedades llenas de indios" esclavos y mestios de todo tipo eran intrincados rompecabeas y no" por cierto" el pueblo virtuoso presupuesto por los liberales y sus constituciones; en segundo lugar" los lideres independentistas no pudieron impedir que" el entero organismo se hiciera pedaos" y que cada uno de ellos" libre del pacto de lealtad al rey" se considerara en posesión de una soberanía plena# 3anto es así que de un imperio nacieron numerosos estados" a su ve presa de violentas hostilidades entre ciudades y provincias todas libres" todas soberanas#
Cap. 4 Las repúblicas sin estado Las décadas posteriores a la independencia se caracteriaron por un grado elevado de inestabilidad política y por un escaso dinamismo económico#
- Inestabilidad y estancación $n todas partes" aunque con modalidades y tiempos di%erentes" las distintas regiones entraron en una era marcada por privaciones" %rustraciones y e(pectativas traicionadas# $s posible a%irmar que los nuevos estados eran mas una propuesta o un deseo que una realidad" y que su nacimiento no se había visto acompa'ado por el de ning7n sentido de%inido de pertenencia a una nación" entendida como una gran entidad histórica compartida#
$s preciso preguntarse acerca de los motivos por los cuales la independencia reservo sorpresas m7ltiples y amargas# /or una parte" es posible vincular esos problemas" a %actores estructurales las economías del !rea se habrían encontrado de golpe privadas de los ingresos vitales del comercio colonial" y sin alcanar a sustituirlos# A esto le siguió una sustancial estancación comercial" y con ella" una dr!stica reducción de las %inanas p7blicas# Así" los nuevos estados se encontraron privados de los recursos necesarios para construir sus propias estructuras y" por consiguiente" para hacer vales su autoridad en el territorio nacional#
- Las constituciones A mediados del siglo XIX" y dando por descontadas las obvias di%erencias entre un país y otro" el panorama político de América Latina %ue dominado por notorios contrastes# 2asados sobre el principio liberal por e(celencia> la soberanía del pueblo# )n principio que encontraba en la constitución s e(presión lógica" sin embargo" estas constituciones %ueron en buena medida meros instrumentos políticos para legitimar poderes conquistados por la %uera y mantenidos a través de métodos muy distintos de los sostenidos por los principios liberales# :o obstante" el hecho de que las constituciones %uesen en buena medida inoperantes" no las volvió insigni%icantes# /recisamente a través de ellas y de sus ciclos es posible identi%icar las encruci&adas históricas de América Latina# Las constituciones de la primera ola" no se limitaron a introducir libertades civiles individuales y abolir algunos de los legados corporativos" como la esclavitud y los impuestos a las comunidades indias" sino que adem!s" previeron un poder e&ecutivo débil" parlamentos con poderes amplios" estados %ederales y un e(tendido derecho al voto# *ada su ine%icacia" una segunda ola constitucional" que había durado mas o menos desde las declaraciones americanas de independencia hasta mediados de siglo" e(preso principios conservadores y centralistas# $n síntesis" esta nueva ola postulo la necesidad de adaptar el principio liberal de la 9onstitución a las tradiciones y realidades sociales locales" sobre las cuales prevaleció el &uicio amargo y pesimista que ya observamos en +imón 2olívar# $n de%initiva" establecieron gobiernos %uertes y estados centralistas"
ba&o cuyo peso sucumbió el entusiasmo %ederalista de los primeros a'os de vida independiente#
- +ociedad y economía en transición $n términos sociales el cambio mas importante %ue la lenta desaparición de la esclavitud# $sto no ocurrió por in%luencia decisiva de los establecido por las nuevas constituciones" sino por los crecientes obst!culos a la trata de esclavos" por su escasa productividad y porque a menudo %ue el precio a pagar para enrolarlos en las %ueras armadas# Así" a mediados del siglo XIX" la esclavitud seguía siendo vital sólo en las costas del mar 9aribe y en 2rasil" donde continuo en vigor hasta ?@@@
Cap. 4: La era liberal
- $l nacimiento del estado moderno los elementos que habían causado inestabilidad política y estancamiento económico en las primeras décadas posteriores a la independencia comenaron a atenuarse en la segunda mitad de la centuria y en algunos casos desaparecieron a %ines de siglo# esto %ue un adelanto de lo que pasaría entre ?@B y la primera guerra mundial# Allí comenó un largo periodo de crecimiento" donde había
caudillos gano vigencia la estabilidad y surgieron y estabiliaron los modernos estructuras de estado nación# Las vías por cada uno transitadas de los estados de américa se %ueron separando" pero en los siglos (i( y (( se apartaron m!s r!pidamente a partir de que toda la región entro en un proceso de moderniación# *e ese modo algunos países quedaron a la cabea como argentina primera de todos. y 6é(ico" 2rasil y chile inmediatamente después.# y muchos otros en especial en el !rea andina quedaron por detr!s incluidos 9olombia y Veneuela. presos de la violencia y el caudillismo# D=ué ocurrióE por primera ve los gobiernos pudieron imponer la ley sobre el territorio al menos en los países m!s ricos y poderosos" los que les permitió garantiar la unidad política" con la uni%icación de la soberanía y obligando a los caudillos a la obediencia# por primera ve en América latina cobraron %orma estados modernos con las %unciones que le son típicas" monopolio legal de la violencia administración %iscal" &udicial y escolar nacional# Las constituciones se volvieron m!s verdaderas y e%icaces y se amplió el horionte de la acción p7blica# 1racias a la prensa y los %errocarriles que reducían distancias# esto que ocurrió en amer lat no %ue distinto de lo que tuvo lugar en el resto de occidente" aunque con sus peculiaridades# D/orque empeó a producirse en estos a'os y antes %ue imposibleE $n principio la rev industrial europea" coma la rev tecnologica instalaron condiciones para q América lat se integrar! a la economía mundial prontamente# con lo q el comercio y las inversiones aumentaron# y los estados tuvieron los recursos para consolidar su propia autoridad# $n Hdo lugar el compromiso entre liberales y conservadores basado en el com7n interés por el orden social" la estabilidad política y el progreso económico#
- $l modelo primario e(portador $ntre mediados del s (i( y la ? gm una ola de globaliación envolvió América latina impulsada por la revol comercial e industrial# en especial por navegación a vapor y %errocarril" esto tuvo consecuencias enormes en naciones latinoamericanas# /recios m!s ba&as" en menos tiempo y con mayor seguridad" Lo que provocó la llegada de capitales en abundancia# 3ambién por esos medios de transporte via&aron millones de hombres que de&aron $uropa por
América# 9on lo q arribaron historias" culturas" costumbres" ideas" tradiciones q enriquecieron e hicieron m!s comple&a la ya intrincada trama social latinoamericana# ueron como olas levantadas por los cambios en $uropa que llegaron a las orillas del nuevo mundo" arrastr!ndolos a la modernidad q occidente estaba creando# América se encamino hacia un turbulento proceso de trans%ormación económica" causa de cambios sociales radicales que hicieron sentir su e%ecto sobre la política" la cultura" la religión y las costumbres# D 9omo se produ&o la integración de América latina al occidente moderno" el de la rev industrial" que había encontrad su guía en g breta'a" empapada de ética protestante y espíritu capitalista" q era tan distinto del occidente hisp!nico q América siempre %ue parteE> el ne(o %ue el modelo económico primario e(portador basado en el libre comercio en el q américa latina se especialio en la e(portación de materias primas hacia $uropa minerales para la industria y agropecuarias.# mientras q en sentido contrario vendían desde $uropa manu%acturas" también arribaron capitales europeos y eeuu necesarios para crear la in%raestructura vitales para crear las estructuras para el intercambio atl!ntico# capitales destinados a puertos de agua pro%unda" vías %érreas" bases sistema crediticio" t7neles" e(plotar minas# el capital %ue el lubricante y carburante de aquel modelo# q por los general obtuvieron ganancias gigantescas# Cubo luces y sombras> algunos historiadores ven el emblema de un nuevo y letal dominio colonial q volvió dependiente la economía local sometidas a potencias e(tran&eras# otros perciben el inicio de una prometedora moderniación# puede a%irmarse q por un lado América latina vivió una impetuosa %ase de crecimiento económico q tra&o el boom del comercio" creación de in%raestructura vital" incorporación a la agricultura e(tensas tierras en las %ronteras interiores" urbaniación y e(pansión de ciudades > todas premisas de consolidación institucional y económica de nuevos estados y de la erosión de los laos sociales premodernos " típicos del mundo rural# 9ada economía se volvió dependiente de la %ortuna de esos pocos bienes lo que llevo al incentivo la concentración de la riquea y la propiedad de la tierra" en consecuencia agudio las pro%undas %ragmentaciones sociales# $ntonces al depender la economía
solamente de dichos bienes" las vacilaciones en los precios hicieron tambalear los dependientes presupuestos nacionales#
- )na sociedad en trans%ormación Los e%ectos de la moderniación como de los cambios sociales tuvieron pro%undidad diversa de país a país de región a región# mas all! de a&ustes y ritmos di%erentes el modelo %ue an!logo en todas partes y lo mismo puede decirse de los cambios en la vida social# Los %enómenos m!s destacables el crecimiento demogr!ico" en ciertos casos por la inmigración europea en otros por crecimiento natural# La urbani"aci#n particularmente intensa en argentina" chile y Veneuela a a%ecto a una o pocas ciudades vinculadas al enlace con el mundo e(terior# /or e& buenos aires y 6é(ico pasaron en pocos a'os de ser una aldea que se trans%ormó en metrópolis# 3ambién la escolari"aci#n sobre todo en centros urbanos donde el estado en crear sistemas educativos nacionales# La terceri"aci#n por la aparición de nuevas pro%esiones en el !mbito p7blico y privado# La industriali"aci#n al menos en 2rasil# 6é(ico o argentina donde las elites dirigieron hacia la industria los capitales y en aquellos donde el crecimiento de la producción minera indu&o a la con%ormación de importantes centros industriales# Las sociedades de amer latina comenaron a di%erenciarse y se volvieron m!s comple&as" aunque en todas sobrevivió la sociedad tradicional" sobre todo en aquellas regiones q estaban le&os o menos a%ectadas a la apertura del mundo e(terior# $n un principio se vieron polariadas hacia los e(tremos de la escala social con una limitada elite criolla en la cima y una indistinta masa rural en su base" pero esto empeó a cambiar sobre todo donde la inmigración revoluciono las &erarquías sociales tradicionales# +e trans%ormaron las elites dado q el blanco de las m!s tradicionales animadas de espíritu aristocr!tico surgieron otras nuevas " m!s atraídas por los valores burgueses# pero como las anteriores estaban vinculadas a la propiedad de tierra de la q en general se produ&o una enorme concentración" no entendida como estatus social sino como %uente de progreso y riquea# cambiaron también los estratos populares en especial en centros urbanos o sectores como los %errocarriles y los transportes en general" las plantaciones" las
empresas minera donde surgieron sólidos y combativos n7cleos proletarios sobre los cuales cayeron las primeras represiones violentas# también hubo trans%ormaciones en !reas rurales donde declino la vie&a hacienda y el traba&o se volvió m!s libre# también crecieron las capas medias de la sociedad con %recuencia con%ormadas por mestios o por migrantes di%erenciadas y distribuidas en o%icios" empleos y pro%esiones q iban desde el comercio y la administración publica hasta los bancos" la escuela y el e&ército#
- La ilusión de las oligarquías Los regímenes políticos en la era liberal eran llamados olig!rquicos conceptos correcto y enga'oso# 9orrecto en el sentido q se trataba de regímenes políticos donde la participación limitada y el poder político y económico concentrados en una elite restringida tendían a superponerse# Adem!s de aludir al hecho de cual %uera el partido los miembros de la elite constituían una oligarquía social casi siempre blanca y culta" en la cima de una sociedad %ragmentada sobre bases étnicas# enga'oso si no se tiene en cuenta que así era la política de en occidente antes de las sociedades de masas# actividad desarrollada por persona&es notables y prósperos" y que la violencia" la corrupción y los %raudes que solían caracteriar las elecciones en América latina eran %enómenos comunes en $uropa# Los regímenes de la época %ueron moderniadores en el campo económico" pero conservadores en lo político" procurando mantener el monopolio del poder al punto de convertir con %recuencia las instituciones en pactos entre las oligarquía y a las elecciones en %acciones democr!ticas" donde legitimar ordenes políticos poco o nada representativos de los distintos estratos sociales# se pactaba en verdad de pactos entre las mismas elites que se habían combatico entre sí en los tiempos del caudillismo y que ahora encontraban en las oportunidades económicas y en el com7n interés por la estabilidad política y la pa social un sólido punto de encuentro# se producía una concordancia entre liberales y entre sus imaginarios políticos y sociales# una concordancia de la cual %ue emblema la ideología de estos regímenes> el positivismo q se e(presó en pa y administración# +i bien los positivistas eran cultores de la raón y el progreso por lo tanto distantes de la primacía del espíritu y la %e cara
a los conservadores" ambos concebían a la sociedad como un organismo natural# $l organicismo cienti%isista encontró así un punto de contacto con lo católico# *ichos regímenes inauguraron una tradición anti política con hondas repercusiones en la historia latinoamericana posterior# Al trans%ormar a %ondo la sociedad y la cultura" la moderniación creo el terreno para que nuevas capas sociales y nuevas ideologías se asomaran a la vida p7blica e(igiendo una distribución m!s equitativa de cargas y honores o pretendiendo introducir la política donde las oligarquías la habían prohibido# *esde %ines del s (i( el nacimiento de nuevos Jpartidos Jpolíticos en diversas parte de América latina e incluso de numerosos y combativos mov obreros 0 anarquistas y socialistas en su mayoría" pero también católicos desde 6é(ico hasta 9hile desde Argentina hasta 9uba %ue síntoma de la primera y pro%undas grietas sobre los regímenes liberales#
- 6é(ico" 2rasil" Argentina# $n 6é(ico el periodo estuvo dominado por /or%irio *ía# 8égimen longevo desde el ?@BG hasta ?K? con un breve paréntesis# )na autocracia" personalista y autoritario q impuso el orden después de varias guerras civiles# $(ploto las oportunidades de progreso económico o%recidas por la r!pida apertura de mercados# para ello suturo las relaciones con la iglesia y se ganó el apoyo de grandes terratenientes bene%iciados por el despegue de las e(portaciones y por las tierras sustraídas a las comunidades indias# $so la %uera" pero también las redes %amiliares y territoriales# $n lo económico %ue un régimen moderniador capa de atraer inversiones" subir las e(portaciones agrícolas y mineras hacer crecer la economía y los ingresos %iscales &unto a promover la di%usiones de %errocarriles# como la dictadura de *ía carecía de canales representativos su sucesión termino en una crisis traum!tica y %ue preciso caer en una revolución# $n 2rasil pedro ii sometido por los republicanos por un lado y por los lati%undistas contrarios a su decisión de abolir la esclavitud cayó en ?@KK por un golpe militar# 2rasil entonces se vuelve una rep7blica y los militares con rol moderador posibilitan la republica q se e(tendió hasta ?K# Lo que sustento el régimen %ue la alternancia política entre los estados m!s ricos san pablo y minas gir!is# ueron
oligarquías q pactaron las m!s débiles a cambio del dominio en el !mbito local# La clave económica del régimen también positivista. %ue el ca%é que impulsaron los capitales ingleses y los inmigrantes" arribaron en masa proveyeron mano de obra y aportaron al surgimiento de una nueva burguesía# la incipiente agitación de traba&adores urbanos en el estado rio grande do sul descompagino las reglas y produ&o varias grietas# $l caso de Argentina es el m!s impresionante no tanto por su régimen político q se e(presó en el pacto autonomista nacional también un pacto entre oligarquías# 3anto positivistas como sus coet!neos# La trans%ormación se debió a que la nación %ue revolucionada por la inmigración y la intensidad de su integración con el capitalismo brit!nico# Los cambios hicieron de la argentina uno de los países m!s ricos del mundo" debido a q los inmigrantes europeos le con%irieron una homogeneidad ética y cultural ausente en otras partes# de ahí que se sintieran m!s %uerte el surgimientos de sindicatos y partidos políticos# La ley +!en pe'a hio que %uera el 7nico régimen de un país latinoamericano en pasar de la era liberal a la democr!tica sin e(cesivos traumas#
- $l comieno del siglo americano> La guerra $spa'a 0$$# ))#" tr!gica para la primera# A partir de cual el caribe se volvió un lago de $$#))#" cuando antes lo era europeo" con esta guerra se derrumbó el poder espa'ol en América sino q comenó la e(pansión militar y económica de $$#))## empeando por cuba a quien reconoce la independencia a cambio de reservarse los derechos de intervenir en sus asuntos internos# siguiendo con /anam! donde en ?K los $$#))# ayudan a los irrendentistas a lograr su independencia de 9olombia a cambio de la concesión del derecho de construir el canal de /anam! inaugurado en ?K?F# $$#))# continuo su proyección desde :icaragua hasta *ominicana" desde 1uatemala hasta Caití# sea por robustas inversiones o del incremento de propaganda cultural y las misiones protestantes o por intervenciones crónicas de marines para llamar al orden a los peque'os y pobres países de la región# el nuevo estadio de relaciones alcano otro punto con 8oosevelt con la doctrina 6onroe# /or el cual $$#))# se guardaba el derecho de garantiar el orden
político y di%undir la prosperidad de $$#))# para mantener ale&adas a las potencias europeas#
Cap. $: El ocaso de la era liberal :o podemos darle cronología a la crisis por %ueron di%erentes los caminos en di%erentes países# Los problemas venían de largo plao e impregnaron la historia por varias décadas# las %echas q propone la autora serian entre la ?er gm y la caída de Mall +treet este período asignado es una convención. la guerra hio sonar los primeros toques de alarma para el sostenimiento de regímenes olig!rquicos y el sistema económico# /or otro lado" la depresión de américa latina no solo con el colapso del modelo económico imperante sino con una imprevista r!%aga de golpes de estado" lo que comenó una era militar# tanto q ?K es considerado un momento clave en la región# /ara e(plicar la crisis analiaremos algunas premisas> primera> el problema que a%ronto amer latina no eran distintos de los que en%rentaban las naciones europeas ni tampoco %ueron di%erentes las reacciones q prevalecieron# 3odos" aunque algunos por la presión de la guerra y otros no comenaron a recorrer el camino de la sociedad de elites a la sociedad de masas" del universo religioso al político" del liberalismo de las elites a la democracia del pueblo# Segunda: la di%icultad de los reg# olig!rquicos de gobernar las comple&a sociedad surgida tras décadas de moderniación mostro su incapacidad de ampliar las bases sociales# el liberalismo comenó a tomar vastas %ormas y a menudo alo las banderas del nacionalismo detr!s de los cuales se asomaban los militares#
- Las causas políticas D=ué %ue lo q causo la crisis de los regímenes olig!rquicosE Las causas son varias" la pregunta sería si se desplego por su cuenta o si e(iste un hilo conductor" dado que no todos cayeron al unisonó ni de la misma manera" por e&emplo" los sistemas de )ruguay y 9hile no %ueron abatidos por completo sino que evolucionaron en
sentido m!s democr!tico y en 6é(ico el régimen pro%undió la revolución# /er7 su%rió un golpe militar %uerte" en 2rasil el régimen colapsó por obsoleto etc# a. +e puede decir q lo q m!s erosiono esos regímenes %ue el incremento de demanda de democracia# +e podría decir q había una demande de participación o de cambio lo q agitaba los tiempos# $(presiones de nuevas clases en su mayoría sectores intermedios" también parte de la oligarquía insatis%echa" %ueron los que sembraron o nacieron raíces de los nuevos partidos# 9omo la )98 en Argentina" A/8A en /er7" /98 de madero en 6é(ico" Docurrió entonces q los regímenes olig!rquicos entraron en crisis y luego cayeron para de&ar paso a advenimiento de una era democr!ticaE :o lo que sucedió antes y después de los %ue muy distinto# Allí donde la elite era m!s sólida o la nueva %uera eran m!s débiles se asistía a una reacción autoritaria" con lo cual la democracia política perdió su oportunidad# pero donde la modernidad se había impuesto a los vie&os regímenes surgieron otros %enómenos típicos del advenimiento de la sociedad de masas" se alaron los populismos en ambos casos y del mismo modo q acontecía en $uropa la declinación de los regímenes liberales no preparo el camino para la democracia" sino regímenes de otro tipo )n emblema de la demanda de participación %ue el movimiento de 8e%orma universitaria surgido en 9órdoba en ?K?@ cuyo programa planteaba la democratiación del acceso al gobierno de la universidad# +us ecos se e(pandieron a toda América latina la re%orma contribuyo a la emergencia de otros partidos o movimientos que comenaban a imponerse eran partidos socialistas" anarquistas" comunistas. )98 $: Argentina" los radicales en 9hile en el gobierno re%ormista de Alessandri" los movimientos que se alaron en Veneuela contra él la dictadura de Vicente 1óme " movimientos contra el gobierno de Leguía" partidos o movimientos en /er7 como el A/8A =)$ L)9CA2A 9,:38A $L I6/$8IALI+6, *$ L,+ $+3A*,+ ):I*,+# .# $l A/8A se caracterió por un acentuado nacionalismo tercer vía entre capitalismo y comunismo" típico de los populismos latinoamericanos.
- Las causas sociales y económicas A medida q el mito del progreso se veía a%ectado por desagradables e%ectos secundarios" las certeas del régimen empearon a vacilar# Los regímenes no estaban preparados para a%rontar los modernos con%lictos sociales e ideológicos" ni para gobernar el pluralismo político# $n ese sentido la ?er g mundial %ue decisiva también en América latina# el mito de la $uropa %eli" cuna de la cultura %rancesa" democracia brit!nica" la ciencia" los e&ércitos alemanes# Dpodían ser modelo de civiliación si se desgarraban en las trincheras# la gallina de los huevos de oro del régimen agroe(portador de materias primas su%re el primer cortocircuito" q hio quebra&ar sus bases# $sto tuvo consecuencias porque algunas economías se encontraron sin salida para sus productos y sin bienes para importar# otros la guerra acelero %enómenos en curso# A. primero indu&o a los países latinoamericanos a la sustitución de importaciones" tuvo como resultado la moderniación social y las demandas políticas 2. segundo %acilito el ingreso de capitales de $$#))#" y dio mecha a la viva llama del nacionalismo 9. se di%undió también la idea de la vulnerabilidad de las economías latinoamericanas" tanto m!s cuando las crisis económicas se tradu&eron en intensos terremotos sociales# el clima había cambiado y cuando ? a'os m!s tarde sobrevino la crisis económica mundial el terreno se encontraba listo para grandes convulsiones# $scaseaban los bienes" disminuyeron los salarios" desocupación" todo %ue la base de la gran ola de huelgas que atravesó Am Lat entre ?K?K- ?KH?#
- 8evolución me(icana :uevo clima ideológico> $l positivismo comenó a su%rir los primeros ataques en especial a partir de ?K# $stas nuevas ideas tendieron a con%luir hacia un paradigma :A9I,:ALI+3A# *urante la edad liberal se buscaron los modelos políticos y culturales %uera de la %rontera" ahora la tendencia %ue resguardarse en la b7squeda de la nacionalidad y sus orígenes" esto se debe a que los vie&os modelos se habían quebrado"
los estado se habían consolidado" pero era necesario %or&ar ciudadanos para hacer la nación# $n los a'os H se dio un revival católico" a la %e optimista ene l progreso siguió una b7squeda por la identidad" comenaron a revaloriarse la esencia y los valores de la comunidad entendida como un todo org!nico# N %ue criticado el cosmopolitismo $+3A+ $8A: LA+ /8$6I+A+ *$ LA 6A8$A :A9I,:ALI+3A" q también se venían mani%estando en el plano político# *erroteros o caminos seguidos por las crisis de los regímenes olig!rquicos> %ueron m7ltiples y variados> A. 6é(ico> la sociedad me(icana oprimida e(plotó al unísono y echaron las bases de la transición" hacia un nuevo orden político económico y social# 2. Argentina> con la Ley +!en /e'a se dio lugar a la metamor%osis del régimen olig!rquico en régimen democr!tico# $n ?K un golpe de estado encabeado por )riburu puso %in a la incipiente e(periencia democr!tica# 9. 2rasil" la declinación del orden se debió a la crisis de ?KHK" a la emergencia de un nuevo estado 8io 1rande do +ul de donde provenía Vargas" hombre q denunció la irregularidad y luego %ue llevado al poder por los militares" y también se debió a los militares denominados 3$:$:3$+ ?K cayo la dictadura de Leguía $. 9hile> se impuso la breve dictadura de Ib!'e# . $l +alvador> un golpe en ?K? que protegió a la oligarquía del ca%é 1. Veneuela> signos de intolerancia a la dictadura de Vicente 1óme 9omo vemos los casos son numerosos" pero en general los militares %ueron los protagonistas poniendo ba&o su tutela las instituciones liberales surgidas durante los regímenes olig!rquicos incapaces de soportar la modernidad# La edad del intervencionismo norteamericano y el ascenso del nacionalismo Intervenciones militares yanquis en el !rea
centroamericana y caribe'a %ueron durante los primeros a'os de los # Lo ob&etivos eran varios" en :icaragua y Caití era poner %in a las guerras civiles imponiendo un hombre o partido %iel a $$)) o proteger a la ciudadanía o intereses yanquis de las amenaas del desorden local# Aquí el ob&etivo era de las grandes multinacionales dedicadas a la e(tracción minera" petrolí%era" o dedicados a la producción de bienes típicos de la agricultura subtropical como la )nited ruit 9ompany# $stos intereses luego se e(tendieron m!s all! y tuvieron mayores ambiciones políticas y e(presaron un claro intento paternalista y pedagógico con el ob&etivo de sentar las bases institucionales de estados y administraciones m!s sólidas y e%icaces# /or supuesto que el intervencionismo y el sentimiento de superioridad contribuyeron desde entonces a alimentar el nacionalismo que ya había comenado a crecer en los &óvenes de Am Lat# $&emplo %ue el e&ército de +andino un nacionalista contra el imperialismo yanqui#
Cap. %: Corporati&ismo ' sociedades de masa $l pasa&e a la sociedad de masa se produ&o a través de instituciones e ideologías antiliberales y en muchos casis autoritarios# /r!cticas políticas corporativas# /rotagonismo de las %ueras armadas y la iglesia católica# :acionalismo político y dirigismo económico %ueron rasgos de esta nueva etapa#
- *eclinación del modelo e(portador de materias primas 9risis ?KHK" reveló la interdependencia económica entre países del mundo y las consecuencias de ello" de los e%ectos inmediatos" cayeron los precios de las materias primas e(portables" se contra&eron los mercados" agoto el %lu&o de capitales e(tran&eros que provocó en toda Am Lat una reducción dr!stica de los ingresos y del valor de las e(portaciones# 3odo esto causó e%ectos en cadena tanto en el plano social como político# 9onsecuencias %ue el aumento de la desocupación" agitación social e inestabilidad política# Al caer las divisas disponibles de la e(plotación" el estado se vio obligado a disminuir su gasto# $n cuanto al modelo de desarrollo" la crisis de ?KHK golpeó al modelo agroe(portador de materias primas y creó las condiciones para su descarte# 6uchos gobiernos recurrieron a medidas proteccionistas y en América Latina creció la intervención económica del $stado" se tendió a reducir el peso del comercio e incrementar el de la industria# $sa industrialiación era en su
mayoría sustitutiva de las importaciones y orientada al mercado local#
- Cacia la sociedad de masas> $n cuanto a la inmigración" en tiempos de la 1ran depresión" el %lu&o se detuvo# Los países siguieron creciendo por el aumento de la tasa de natalidad y reducción de la mortalidad# 3ambién es importante mencionar LA I:6I18A9IO: I:3$8:A" población rural que se radica en la ciudad" pero los principales centros urbanos no %ueron capaces de hacer %rente a l novedad de proveer los servicios necesarios" esto dio lugar a la %ormación de aglomeraciones de ranchos y casuchas pobres. y en cada país %ueron llamadas de una %orma di%erente" %avelas" miserias" callampas " villas" etc# *ados los rasgos que asumió la urbaniación y las tensiones q atravesaban el mundo agrícola no sorprende que tanto en el campo como en la ciudad se crearan las condiciones para la e(plosión de revueltas y con%lictos" con%irmando que el moderno con%licto de clases había desembarcado en Am Lat " cuya sociedad comenaba a presentar los contornos típicos de la sociedad de masas# $n las ciudades crecían los adherentes a sindicatos de obreros y empleados" llevaban a cabo huelas y moviliaciones# Así es como comenaron a con%igurarse las corrientes sindicales" entre ellos los clasistas" socialistas" comunistas#
- La noche de la democracia> $n los a'os la democracia representativa se con%iguró como un ideal obsoleto" incapa de representar la nueva realidad social# $n esta época caracteriada por el advenimiento de las masas a la vida política y di%usión del moderno con%licto social donde prevalecieron ideologías y modelos políticos di%erentes a la democracia liberal y a las instituciones de estado de derecho# rente a las desigualdades sociales" las elites estuvieron mal predispuestas o temerosas a abrir las puertas de la representación política# La desigualdad era de tal naturalea que volvía a la democracia liberal e(tra'a y hostil a los o&os de los sectores étnicos y social que presionaban por su inclusión" los cuales se mostraron propensos a sostener una idea distinta de democracia> una org!nica invocada por los líderes populistas" intolerante hacia las mediaciones y las instituciones de la democracia representativa y abocada a unir al pueblo#
/ero la embestida democr!tica %ue detenida por bruscas reacciones autoritarias como en /$8P- 2,LIVIA N :I9A8A1)A# , %ueron absorbidas en el seno de regímenes populistas como en 6$XI9," 28A+IL" A81$:3I:A" en estos tres países se recurrió al nacionalismo para dar respuesta a la demanda de democracia# $n todos los casos se daba la espalda al liberalismo# Los militares> cómo y por quéQ$n muchos países la crisis de los regímenes liberales condu&o a las )$8RA+ A86A*A+ AL $+9$:A8I, /,LS3I9, a través de golpes de estado como en Argentina- 2rasil/er7" o bien en %unciones políticas como en Veneuela con la dictadura de
- /opulismos rente a la crisis del liberalismo surgieron o%ensivas antiliberales; los populismos" desde 2rasil" 6é(ico" Argentina de ?KF# Los populismos eran regímenes %undados sobre amplias bases populares
basados en la distribución de la riquea" las políticas adoptadas %ueron posible debido al cambio de modelo económico impuesto por la crisis de ?KHK# /eríodo caracteriado por la centralidad con%erida al estado" la necesidad de incentivar el crecimiento de la industria y ampliar el mercado interno y la convergencia de intereses entre productores y traba&adores que buscaron aumentar el consumo y la producción" y así erosionar el poder que habían concentrado los sectores económicos ligados a la economía de e(portación# $n cuanto a la naturalea política los populismos se caracteriaron por una concepción antiliberal de la democracia" se presentaba como verdadera democracia a un régimen autoritario pero popular# +e concebía al pueblo como una comunidad cohesionada y homogénea" unida por una historia" una identidad y un destino com7n" oprimido por enemigos oligarquía liberal" comunismo ateo" imperialismo anglosa&ón. los populismos aparecían como movimientos y doctrinas nacionales# 9ontaban con un líder carism!tico que dialogaba con su pueblo" su misión era devolverle al pueblo la soberanía y la identidad perdida# $l populismo se caracterió por una ambivalencia> por un lado" los populismos %ueron canales d integración y nacionaliación de las masas antes e(cluidas de la vida pol y social" propugnó una integración eco y moral a las masas# /ero al mismo tiempo recurrieron a una ideología y pr!ctica política autoritaria" hostil al pluralismo" en nombre de la unidad política y doctrinaria del pueblo# *os casos para ?K %ueron en 28A+IL" 1$83)LI, VA81A+ y en 6$XI9," LARA8, 9T8*$:A+#
- 28A+IL> 1$83)LI, VA81A+ N $L $+3A*, :,V,> $n el poder llego en ?KK con un golpe de estado y con el apoyo del e&ército" Vargas gobernó desde ?K hasta ?KFU" y desde ?K hasta ?KB %ue un gobierno constitucional" promovió la centraliación política" a %avor del nacionalismo económico y del crecimiento del papel de estado en la promoción de la industria y en la protección del mercado interno# ue partidario de un estado %uerte y unitario" tutelar de la identidad nacional" enemigo de la democracia liberal e intolerante con el pluralismo" por ello recurrió a la represión# /ara ?KB sostenido por las AA y la iglesia católica impuso una dictadura que llamo $+3A*, :,V,# $l estado novo %ue lo m!s seme&ante al %ascismo europeo que se haya creado en Am Lat"
Vargas cerró el parlamento" silenció la oposición" censuro la prensa" condenó al liberalismo e impuso la unidad política y espiritual# 2uscó atraer a los sectores nuevos y populares a la ideología nacionalista# /or un lado" echaba las bases de un sistema corporativo estado q controlaba las organiaciones de los traba&adores. y por otro lado introdu&o leyes sociales y con ciertas venta&as a los obreros industriales para que no se vieran atraídos por los ideales revolucionarios# ?KFU con la Hda 16 llegó el ocaso del $stado :ovo" durante la guerra Vargas optó por apoyar a $$)) e en el bando aliado" luchar por la democracia contra el totalitarismo lo puso a Vargas en la mira y en una contradicción porque lo obligó a menguar su poder" a a%lo&ar la dictadura y comenar a aspirar a organiar un partido político para participar en las demoradas elecciones# :acieron H partidos uno el /artido 3rabahlista brasile'o y otro el /artido +ocial *emocr!tico# $l populismo de Vargas %ue limitado solo al sector urbano" dado que la integración social se concentró en las !reas urbanas y en los nuevos sectores sociales y n o incidió sobre las condiciones de las grandes masas rurales que seguían su&etas a relaciones de tipo tradicional y se suma también la limitación territorial un solo sector geo de 2rasil.
- LARA8, 9T8*$:A+ N LA C$8$:9IA *$ LA 8$V,L)9IO: 6$XI9A:A> Luego de la revolución 6é(ico se vio inmerso en un período de numerosas convulsiones en especial durante los a'os H y a comieno de los " durante el llamado 46a(imato5 en la que impero $lías 9alles" recordada la época por la violenta guerra cristera entre ?KHG-HK# 1uerra campesina y religiosa desencadenada por la sublevación de la población rural del centro de 6é(ico guiada por el clero contra las duras medidas anticlericales tomadas por 9alles# Ahora entre ?KF-F %ue cuando se institucionalio la revolución y la organiación de las masas dentro del cauce del régimen durante el mandato de L!aro 9!rdenas y sus mediadas %ueron claves> - $n lo social> impulsó la re%orma agraria y con ellos logró la adhesión de la mayoría de la población rural# $l impulso %ue la distribución de tierras en gran cantidad y promovió la gestión colectiva por medio del e&ido#
- /romociono el nacionalismo económico" el primer paso %ue la nacionaliación del petróleo en ?K@# - 9!rdenas %avoreció la creación de la 9on%ederación de 3raba&adores 6e(icanos" una medida de la que nació la gran empresa petrolí%era del estado" que así causo grandes tensiones con las compa'ías e(tran&eras y sus países de origen eeuu gran 2reta'a. esto nos demuestra que %ortaleció el nacionalismo local# - Antepuso la unidad nacional concepción organicista de la sociedad al igual que Vargas. - *e su concepción corporativa %ue re%le&o el partido que %undó para institucionaliar el régimen nacido con la revolución> el /artido de la 8evolución 6e(icana# ?K Q ranlin 8,,+$V$L3 N LA 2)$:A V$9I:*A*> una política implementada por el presidente de $$)) que cambió las relaciones entre $$)) y Am Lat# *esestimó con esta nueva política el corolario de 3heodoro 8oosevelt a la doctrina 6onroe" renunciando a las sistem!ticas intervenciones militares en de%ensa de los intereses políticos y eco yanquis estadounidenses.# *igamos que la política de la buena vecindad se basó en> la no intervención reclamada por Am Lat" y el multilateralismo entendido como la disposición a relacionarse con ellos sobre un plano de igualdad en el cuadro de las instituciones panamericanas.# $$#))# era consciente que Am Lat estaba desarrollando políticas antinorteamericanas" por ellos urgía para $$)) cambiar de estrategia" por e&emplo" se abandonó la $nmienda /latt esta le daba derecho a intervenir en 9uba. también $$)) reconocía que la política intervencionista llamada big stic gran garrote. no había arro&ado los resultados esperados y era algo costoso# Las intervenciones no habían logrado el orden y menos imponer la democracia por ello $$)) se veía obligado a in&erencias m!s largas en el tiempo y m!s costosas" y con la crisis de ?KHK cuando las mayores potencias adoptaron estrategias proteccionistas para asegurarse mercados y %uentes de materias primas" y esto indu&o a $$)) a intensi%icar los es%ueros para hacer de Am Lat su propia es%era de in%luencia eco# $uropa primero-quebrada por la ? er 16" luego por la 1ran depresión permitió que 8oosevelt aprovecho para ocupar su lugar y su hegemonía" empleando la política y 8oosevelt supo emplear la política antes que las armas" el di!logo antes que
las armas" la política del buen vecino %ue un modo de obtener los antiguos ob&etivos" pero de otra %orma# N cu!les %ueron los ob&etivos> primero me&oro las relaciones entre las partes del hemis%erio americano" y ayudó a echar las bases de una comunidad panamericana de la cual se hicieron eco las numerosas asambleas que en los a'os reunieron a los países americanos" así %ue como $L panamericanismo se a%irmó como la I*$,L,1SA a través de la cual $$)) aspiraba a atraer la parte latina de América a los valores de su propia civiliación democracia política y libre mercado y así %renar la tendencia hacia los nacionalismos tendencia en estaba tomando %uera en Am Lat#
Cap. ( La edad del populismo clsico Los e%ectos de la +egundo 1uerra mundial se hicieron sentir m!s que los de la primera" porque la VI93,8IA ALIA*A AV,8$9IO ):A ,L$A*A *$ *$6,98A3IRA9IO: +I: /8$9$*$:3$+# $sta oleada democr!tica a partir de ?KFU no tenía precedentes en América Latina y presentó mani%estaciones variadas en los distintos países" esto se debió a varias causas una de ellas %ue q durante la guerra" la urbaniación e industrialiación dio pasos agigantados y creó una intensa moviliación social u una creciente demanda de participación política democracia. y el conte(to era %avorable dado que la democracia había vencido a los totalitarismo en la guerra# /ara ?KFF era solo F gobiernos con credenciales democr!ticas chile" )ruguay" costa rica y 9olombia." se %ueron multiplicando con los a'os posteriores salvo en :icaragua y 8ep# *ominicana que siguieron siendo dictaduras# Incluso Argentina se liberalió y llamó a elecciones n las cuales triun%ó
8$+3A)8A9IO: A)3,8I3A8IA" =)$ 98)28IO LA 6AN,8 /A83$ *$ L,+ /AS+$+ *$L T8$A $: L,+ AW,+ U ?KU. *$+*$ /$8P N V$:$:R)$LA N VA8IA+ :A9I,:$+ *$ A68I9A 9$:38AL" +ALV, $: 9,+3A 8I9A" LA 28I+A *$6,98T3I9A )$ 6$86A:*, CA+3A 9A+I *$+A/A8$9$8# *$+*$ LA Argentina" donde /erón no tardó en mani%estar sus rasgos dictatoriales a 6é(ico" también en 9hile y 2rasil" en 9uba en ?KUH ulgencio 2atista terminó con el decenio democr!tico# $n 1uatemala %ue $$)) que decretó el %in de una e(periencia democr!tica que se les había tornado inquietante# /ara tener en cuenta" en $$)) a medida que se imponía la 1uerra ría la unidad anti%ascista %ue reemplaada por la unidad anticomunista# La pregunta es D/or qué %ue tan breve la estación democr!tica y cu!les sus consecuenciasE -)na de las causas en la 1uerra ría" que modi%icó el clima político después de la guerra -,tra causa %ue la %r!gil cultura democr!tica porque el imaginario organicista y la tendencia a e&ercer el monopolio del poder %ueron patentes obst!culos para la consolidación de regímenes democr!tico# -*ébiles las instituciones democr!ticas -reacción de los sectores medios y burgueses ante el radicalismo plebeyo# - Industrialiación por sustitución de importación $n ?KF@ asumió en la 9$/AL 9omisión eco para am lat de las :aciones )nidas. el economista argentino /rebisch quien sentó las bases teóricas del 6,*$L,: I+I" que en los a'os G tomó el nombre de 3eoría de la *ependencia" el economista planteaba que la estructura de intercambio internacional era la causa de la desigualdad entre el centro y la peri%eria del sistema eco mundial y de la brecha q tendía a ampliarse cada ve m!s# Lo que resulta indiscutible es q propuso una vía de desarrollo orientada hacia el !mbito interno" centrada en medidas proteccionistas" en el crecimiento del mercado local y la integración eco regional" medidas imbuidas de nacionalismo eco que inspiraron las políticas eco de los gobiernos de la época# $l modelo I+I desplaó al primario e(portador
y se volvió hegemónico entre ?KF-U" pero este traspaso de la eco primario e(portadora a una basada en la producción de bienes para el mercado interno no resolvió la vulnerabilidad de las eco latinoamericanas# sta industria sustitutiva se concentró en sectores de escaso valor agregado e innovación tecnológica reducida y %ueron escasos los pasos hacia adelante en los !mbitos clave de la industria pesada por ende no disminuyó la dependencia respecto de las potencias eco m!s avanadas# $$# ))# %ue el país q otorgó la ayuda y estímulo eco y tecnológico para incentivar la producción de materias primas estratégicas con %ines militares" que permitieron la e(pansión de las industrias latinoamericanas# La eco creció en todo Am Lat sobre todo en 2rasil y 6é(ico que lo hio a ritmo m!s velo#
- )n volc!n activo> las trans%ormaciones sociales $n los a'os posteriores a la Hda guerra" la economía se vio estancada en Am Lat" y los cambios sociales asumieron un ritmo cada ve m!s %renético y le con%ió a América Lat las connotaciones sociales que la caracterian hasta hoy# - -9reció la población en toda Am Lat para los a'os F-U y esto no se debió tanto por la inmigración salvo en Argentina y Veneuela" allí si creció por la inmigración" pero en 6é(ico" Am 9entral" 2rasil y el !rea andina el aumento poblacional se debió a un aumento de la tasa de natalidad y una ba&a de mortalidad# - -La urbaniación %ue la nota dominante en esa época" se vivió una verdadera carrera hacia la ciudad que presagiaba tensiones sociales cada ve m!s intensas# Las ciudades no llegaron a preparar a tiempo las obras de in%raestructura para poder recibir a tanta cantidad de personas" por ellos se %ueron con%igurando barrios marginales# - -Le&os de promover una mayor homogeneidad social" una de las m!s inmediatas consecuencias de la moderniación" es decir del crecimiento eco" la urbaniación y la industrialiación %ue traer a la super%icie antiguas segmentaciones de las sociedades# Las clases medias eran quienes m!s temían por los e%ectos del repentino crecimiento de una sociedad de masas# - $ntre nacionalismo y socialismo> el panorama ideológico Así como %ue importante ver el cambio de modelo eco" también debemos analiar el universo de las ideologías y aquí la nota
dominante durante las dos décadas que le siguen a la Hda guerra %ue el :A9I,:ALI+6," era la ideología que se imponía# ueron los movimientos populares los que encarnaron las doctrinas nacionalistas# ,tro elemento a tener en cuenta en el panorama ideológico de la posguerra %ue la 9)$+3IO: +,9IAL> dado que am# Lat vivía en la transición hacia la sociedad de masas# Cay que partir de considerar la declinación del liberalismo" %racasó el Am Lat" el liberalismo %ue el enemigo del populismo# Lo que dominó el panorama ideológico de la época %ue el populismo" este no es una ideología" porque nadie se de%inió como populista" pero contaba con un n7cleo ideológico especí%ico que era el :acionalismo# :acionalismo y socialismo encontraron en el populismo el punto de %usión# $l populismo aspiraba a encarnar la identidad nacional y monopoliaron el poder" contaron con el apoyo de buena parte de la población en espacial de la clase media y ba&a y es importante que se I6/)+I$8,: $: $L$99I,:$+ LI28$+# Los gobierno y líderes como Iba'e en 9hile" Vargas en 2rasil" Ibarra en $cuador" /inilla en 9olombia" /a $stenssoro en 2olivia" ,dría en 2olivia" y el caso peculiar de 6é(ico" *e esos regímenes el m!s maduro y completo %ue el peronismo argentino# $: *$I:I3IVA" L, =)$ LLA6A6,: /,/)LI+6,+ $8A $: 8$ALI*A* LA VSA LA3I:A A LA *$6,98A9IA N A LA <)+3I9IA +,9IA" ):A VSA A*V$8+A AL 9,6):I+6," AL 9A/I3ALI+6, N A LA *$6,98A9IA LI2$8AL# +$ 38A3A2A *$ ):A 3$89$8A VSA 9A3OLI9A# $l autor e(plica el peronismo como populismo híbrido# p!gina ?UH-?U-?UF.
- La guerra %ría> los primeros pasos La hegemonía estadounidense en Am Lat era combatida por el populismo y con%rontada por el modelo I+I# /ero esta hegemonía se a%irmó tras la guerra en el plano geopolítico# /rimero hay que tener en cuenta la primacía y s7per poder de los $$)) luego de la guerra" durante este conte(to se crearon instituciones de las que todos los estados entraron a %ormar parte# 9on ellos se consolidó el ob&etivo histórico de los $stados )nidos de hacer de las américas una comunidad de de%ensa" continente unido por el principio de la seguridad" y la amenaa a alguno de ellos debía entenderse como un peligro para el hemis%erio" pero era una idea como digerida por los nacionalismo latinoamericanos que &am!s hicieron propia esta idea#
/anamericanismo y anticomunismo %ueron los puntos de esta política de los $$))# $l panamericanismo cuyo imperativo era el de en%rentar a un enemigo global" se desarrolló en tres etapas a. /rimera en ?KFU" cuando las actas de 9hapultepec establecieron los principios de la nueva comunidad hemis%érica b. ?KFB" en 8ío de
Cap. ) Los a*os sesenta ' setenta El ciclo re&olucionario
- La edad de la revolución *esde la revolución cubana de ?KUK hasta la revolución sandinista en :icaragua veinte a'os después" América Latina vivió una larga etapa revolucionaria# La revolución" socialista pero nacional" %ue invocada tanto por los revolucionarios como por los re%ormistas" para mostrar que ellos también intentaban remover las raíces del orden e(istente empeando por el chileno $duardo rei" acaso el m!s importante" quien en ?KGF asumió el gobierno anunciando la Yrevolución en libertadY.# Adem!s" y por paradó&ico que pueda parecer" la invocaban incluso quienes tanto hicieron por combatirla" en especial los regímenes militares los cuales no se limitaron a la
contrarrevolución" sino que se propusieron trans%ormar el orden político y social# $l hecho mismo de que YrevoluciónY se convirtiese en la palabra clave es indicativo de varias cosas# La primera es que las grandes trans%ormaciones sociales y económicas que tuvieron lugar durante y después de la guerra y continuaron a un ritmo acelerado a lo largo de gran parte de los a'os sesenta. e(igían respuestas que no llegaron" no lo hicieron a tiempo o %ueron insu%icientes# La segunda es que" una ve m!s" como ya había sucedido en los a'os treinta e incluso luego de ?KFU" en la mayoría de los casos las instituciones democr!ticas no parecían o%recer respuestas ni a los revolucionarios ni a quienes combatían la revolución# Na sea allí donde" luego de la guerra" la democratiación había sido bloqueada por un retorno autoritario y conservador" o donde" en cambio" se habían impuesto regímenes populistas" en la mayoría de los casos quedó demostrada su ine%icacia# $n los primeros porque la demanda de participación acumulada y por tanto tiempo comprimida tendió a abrumarla" y en el segundo porque la lógica de la con%rontación amigo enemigo" típica de los populismos" la había reducido a escombros# La tercera raón es que la %uera del horionte revolucionario se'alaba la gran vitalidad" en amplias %ran&as de la población" de un imaginario político palingenésico" es decir" de ideologías que aspiraban a crear una comunidad cohesionada y armónica" para las cuales la democracia era un concepto social" m!s all! de la %orma política que se le diera# Así" si prometían curar las pro%undas heridas sociales" no lo harían con las contundentes herramientas de la democracia parlamentaria" sino con la %uera de la violencia revolucionaria; en suma" a través de una suerte de catarsis religiosa# La revolución llevada a cabo en 9uba -cuya %echa hito es ello de enero de ?KUK- ba&o la guía de idel 9astro tuvo diversas causas que la inscriben como un caso peculiar en el panorama de las revoluciones socialistas del siglo ((# $ntre ellas se destaca la cuestión nacional" es decir" el nudo irresuelto de la independencia cubana y las relaciones con los $stados )nidos a partir de ?@K@" cuando la isla %ue emancipada sólo para caer ba&o una suerte de protectorado político" económico y militar estadounidense# A dicho panorama se sumaba la grave cuestión social> mientras dis%rutaba de discretos indicadores de niveles de vida en América Latina" la e(pansión del cultivo de ca'a de a7car y de las relaciones de
producción capitalistas en el campo había convertido a la mayoría de los campesinos en braceros" desocupados durante gran parte del a'o" cuando el traba&o en los cultivos se detenía# 6!s que por el retraso y la miseria" la revolución %ue %acilitada por los e%ectos de los pro%undos cambios de la estructura social cubana# $l peso del capital estadounidense en la economía de la isla trans%ormó la cuestión social y la cuestión nacional en caras de una misma moneda# A tales causas se a'adió" a partir de ?KUH" una e(plosiva cuestión política" cuando el golpe de ulgencio 2atista clausuró los ya %r!giles canales de la democracia representativa y empu&ó a la insurrección a la generación de &óvenes nacionalistas que se en%rentaba en la escena política# Las causas estructurales %ueron acompa'adas por otra circunstancia igualmente decisiva> sobre ese inmenso pa&ar listo para arder" la %igura carism!tica del &oven idel 9astro tuvo el e%ecto de un %ós%oro encendido# La e(trema polariación causada por el gobierno autoritario de 2atista y su brutal violencia# Les permitió a los guerrilleros de la +ierra h!biles en la invocación de un programa político y una serie de ideales nacionalistas y democr!ticos. reunir" en torno a la inevitabilidad de la vía insurreccional y a la preeminencia de la guerrilla rural sobre la lucha de masas en la ciudad" a las %ueras m!s variadas y dispares# $ntre ellas se contaban desde los estudiantes del *irectorio 8evolucionario a las organiaciones del laicado católico; desde los re%erentes de los partidos tradicionales a los comunistas del /artido +ocialista /opular en un principio hostiles al método castrista.; desde los liberales estadounidenses contrarios al connubio entre la 9asa 2lanca y los dictadores de América Latina. a los demócratas latinoamericanos" decididos -en particular el veneolano 8ómulo 2etancourt- a limpiar el !rea de los caudillos militares que a7n les in%ligían estragos# 6uchos de ellos" sin embargo" abandonaron el proceso o %ueron marginados y acabaron por combatir la revolución cuando 9astro" tras una %ase inicial en la cual consintió la %ormación de un gobierno moderado" se comprometió con decisión en el camino de la revolución social y del antiimperialismo militante" en la patria y en el e(tran&ero" de&ando de lado el compromiso de restablecer la democracia parlamentaria y el imperio de la 9onstitución de ?KF# 9u!nto de ello estaba inscrito en los ideales del líder revolucionario y en las condiciones estructurales de la isla" y cu!nto %ue debido a una reacción la revolución adoptó re%ormas económicas" sociales y políticas que con el tiempo se aseme&aron al modelo socialista"
coronadas con la e(plícita adhesión a los principios del mar(ismoleninismo y alIado soviético en la 1uerra ría tras el intento de invasión patrocinado en abril de ?KG? por los $stados )nidos en 2ahía 9ochinos# $n el terreno económico" el gobierno revolucionario procedió a la nacionaliación de la industria y los servicios" y a la realiación de una re%orma agraria radical> en pocos a'os el estado asumió el control de los medios de producción# :o obstante" el proyecto de industrialiar la isla y diversi%icar la economía no dio los resultados esperados y" debido a la complicidad del embargo estadounidense" a 9uba no le quedó m!s opción que integrarse al 9onse&o de Ayuda 6utua $conómica 9,6$9,:. y con%iarse a la generosa subvención soviética# $n el terreno social" la revolución actuó movida por una radical inspiración igualitaria" ya sea en la política salarial y ocupacional" ya en el es%uero" en gran parte e(itoso" de me&orar y universaliar el acceso a la educación p7blica y a los servicios sanitarios# $n el terreno político" los revolucionarios cubanos imaginaron una democracia popular o directa" alimentada por la %uera moral del Yhombre nuevoY surgido de la catarsis revolucionaria" nada distinta" en sustancia" de aquella democracia hostil al pluralismo propia de los otros populismos latinoamericanos# A medida que se %ue institucionaliando" el régimen político de la revolución cubana asumió los rasgos típicos de los regímenes socialistas de partido 7nico e ideología de estado# $sto %ue sancionado por la 9onstitución de ?KBG y nuevamente por la re%orma constitucional de HH" que de%inió como YirreversibleY la vía socialista en la cual 9uba se había embarcado# La revolución cubana encendió un polvorín puesto que" en especial en los primeros a'os" trató de e(portar su modelo de guerrilla armada" %inanciando o adiestrando grupos" aunque sería erróneo suponer que era el 7nico %oco de un %enómeno que en verdad tenía antiguas raíces endógenas en todas partes# La revolución se llevó adelante mientras la oleada autoritaria iniciada un decenio antes estaba en pleno re%lu&o" es decir" cuando la mayor parte de los países en los que había golpeado había vuelto a gobiernos constitucionales# :o por aar surgidas en países donde los movimientos populistas no habían hallado salida y la integración social y política de las masas había permanecido bloqueada" estas guerrillas no obstante %allaron en todas partes> en 1uatemala y /er7" en Veneuela y 2olivia donde en ?KGB %ue asesinado el 9he
1uevara.# $sto %ue así por varias raones" diversas de país en país" entre las cuales cabe enunciar la dura reacción de los gobiernos y de los militares locales apoyados por los $stados )nidos; las condiciones a menudo distintas de las vividas en 9uba y" por tanto" la di%icultad de hacer pie entre la población; las divisiones entre los revolucionarios" en muchos casos adversos a los partidos comunistas locales" que repudiaban una estrategia considerada aventurera" prenuncio de violentas represiones# $n los a'os setenta" mientras los movimientos armados de tipo rural morían o languidecían" nacían otros nuevos" esta ve en los países m!s desarrollados de la región" en los que predominaban las bases urbanas y estudiantiles# $n algunos casos nacieron de las costillas de los vie&os movimientos populistas y en lucha contra los regímenes militares" como los 6ontoneros argentinos#
- $l desarrollo distorsionado y los con%lictos sociales Lo que es v!lido para la es%era política" donde por motivos históricos y contingentes las instituciones democr!ticas %ueron en casi todo el mundo abrumadas por la polariación entre revolución y contrarrevolución" con mayor raón lo es para la es%era económica y social" donde las tendencias maduradas al comieno de la guerra y que e(plican el polvorín en que cada ve m!s se %ue convirtiendo América Latina" no sólo no se aplacaron" sino que alcanaron su culminación entre la década de los sesenta y mediados de los a'os setenta" la etapa m!s dram!tica de la historia latinoamericana del siglo XX# *urante esos a'os" las luchas sociales rompieron a menudo los diques institucionales y los modelos de desarrollo %ueron en muchos casos impuestos manu militan# $l crecimiento económico continuó siendo bastante débil# 9omo en el pasado" avanaba la industria" pero se estancaba la agricultura" reduciendo la población de la campa'a# $n este marco" el sector que m!s se desarrolló %ue el de los servicios denominado YterciarioY." que no era índice de modernidad" aunque sí marcaba la e(pansión del aparato p7blico o de los empleos marginales# $ntonces" el desarrollo no se veri%icaba en los sectores productivos" lo cual dice mucho tanto acerca del dé%icit estructural de aquellas economías como sobre su incapacidad de absorber mano de obra" ya sea la no cali%icada que" &unto a la proveniente de las regiones rurales" se
amontonaba en las villas en los m!rgenes de la ciudad. o la especialiada y escolariada que poblaba las universidades" en muchos países al alcance de gran parte de las clases sociales urbanas" donde nacieron los con%lictos m!s violentos y las ideologías m!s radicales.# $n relación con el primer punto" se consolidó en América Latina un per%il social peculiar" m!s seme&ante al de las !reas peri%éricas que a la típica pir!mide de la sociedad europea; un per%il en el cual el proletariado urbano no ocupaba los escalones m!s ba&os de la pir!mide social" donde en cambio yacían las muchedumbres del subproletariado incrementado por doquiera y con rapide a partir de ?KG# $n otras palabras" se trataba de multitudes de marginados que no se caracteriaban tanto por sus e(iguos ingresos" por su pertenencia étnica o por ser en gran parte &óvenes sin instrucción de origen rural reciente" sino por su sustancial a&enidad a las instituciones p7blicas" por lo cual suele ser llamado a menudo el sector in%ormal# A ello se a'ade el hecho de que la urbaniación no se detuvo> incluso se volvió m!s impetuosa" vaciando la campa'a y sobre poblando peligrosamente la ciudad# Lo que importa subrayar aquí son los elementos de inestabilidad" capaces de provocar implosiones reales# *ichas implosiones no se hicieron esperar" como tampoco %altaron grandes con%lictos sociales" por dem!s crónicos# $n principio" estudiantiles" en las mayores ciudades de América Latina> desde 9órdoba" en la Argentina" donde en ?KGK las protestas cumplieron un rol clave al poner de rodillas al régimen militar del general ,nganía" hasta 9iudad de 6é(ico" donde las reivindicaciones abrieron una brecha en la coraa del régimen instaurado desde la revolución" que insistió" no obstante" en la utiliación de la violencia# 3ambién se produ&eron con%lictos rurales por la recuperación de tierras comunitarias o por la distribución de grandes propiedades parasitarias# A estos se sumaron con%lictos protagoniados por nuevos y amplios movimientos campesinos" a veces guiados por líderes sindicales o dirigentes comunistas; m!s a menudo por sacerdotes o laicos a cargo de movimientos católicos" incluida la Acción 9atólica# *e estos %ueron emblema las organiaciones campesinas que crecieron en el nordeste brasile'o" el movimiento surgido en el 9uco en /er7" y los
que se di%undieron en 6é(ico en los a'os setenta" o los sindicatos rurales que maduraron en 9hile durante la re%orma agraria" entre muchos otros# /or 7ltimo" a este panorama es preciso agregar los con%lictos industriales" en especial en la industria minera en 9hile" /er7 y 2olivia" donde los sindicatos habían crecido a la sombra del estado en la era de los populismos" como en la Argentina" 2rasil y 6é(ico# :o obstante" todos estos movimientos %ueron doblegados por la oleada contrarrevolucionaria que barrió la región en aquellos a'os" y a los que es com7n sumarles dos nuevas dimensiones" destinadas a asumir mayor peso en el %uturo# La primera es el indigenismo" entendido como movimiento de reivindicación política y cultural de una especí%ica comunidad étnica y cultural de origen precolombino" que asomó en algunos grupos insurgentes" en especial en 2olivia# La segunda es el %eminismo" m!s político e intelectual pero minoritario" entre las mu&eres instruidas de los sectores medios" y m!s cultural y espiritual
- $structuralismo" desarrollismo" teoría de la dependencia $ntre %ines de los a'os cincuenta y los a'os setenta cobraron %orma y comenaron a establecerse las premisas intelectuales y maduraron las consecuencias políticas del pensamiento económico elaborado en la posguerra por 8a7l /rebisch y la 9$/AL# *ichas concepciones se'alaban la estructura del mercado mundial como el principal obst!culo para el desarrollo de la peri%eria" de la que América Latina era parte" y al que suele re%erirse como estructuralismo# $ste" sin embargo" en el transcurso de su par!bola su%rió también pro%undas críticas y signi%icativos cambios# $n un primer momento" la corriente estructuralista asumió en América Latina la %orma del denominado YdesarrollismoY" teoría del desarrollo económico que inspiró a varios gobiernos" entre los cuales se destacan el de
distribución de la riquea el %oco de la propia ideología" al punto de sacri%icar a veces la sustentabilidad económica" el desarrollismo inscribía su principal ob&etivo político y %uente de su legitimidad en el desarrollo" de&ando de lado la típica sumisión populista de la economía a la política y pro%esando la virtud de la tecnocracia# /ronto" el desarrollismo %ue sometido a numerosas críticas# *e parte de los liberales" se lo %ustigó por doblegar y distorsionar las leyes del mercado con el %uerte intervencionismo p7blico" pero la vo liberal era tan débil en aquellos a'os que tuvo escasa incidencia# 6ucho m!s in%luyente %ue la crítica mar(ista" que le imputaba en primer lugar su permanencia plena en el !mbito de la economía capitalista" algo cierto a todas luces" desde el momento en que el desarrollismo se proponía aprovechar lo m!s posible las oportunidades del mercado mundial" en lugar de volverles la espalda en nombre del socialismo# +e trataba de atraer la mayor cantidad posible de capitales del e(terior para ampliar la industria nacional y volver m!s autónomo el mercado interno" como sucedió con la instalación de las grandes empresas automotrices en la mayor parte de los países latinoamericanos# inalmente" a la crítica mar(ista se superponía la nacionalista" que acusaba al desarrollismo de replicar los lineamientos del desarrollo occidental sin proponer una vía adecuada a América Latina y" por lo tanto" de %uncionar como instrumento de perpetuación del dominio imperialista# Así" a mediados de los a'os sesenta y a partir de estas críticas" surgió la teoría de la dependencia" en la cual de un modo u otro abrevaron todas las corrientes revolucionarias de la época" algunas m!s ligadas a la tradición mar(ista cl!sica" otras m!s eclécticas y con reminiscencias del estructuralismo# +e trató de una teoría que desde el inicio se con%iguró como un es%uero por con&ugar mar(ismo y nacionalismo" o encaminar el desarrollo de América Latina hacia el horionte revolucionario del socialismo sobre la base del an!lisis de las Yestructuras de dominaciónY en el seno de las sociedades latinoamericanas y de la doctrina leninista sobre el imperialismo# Los teóricos de la dependencia condu&eron !speras batallas contra los intelectuales de otras escuelas" en especial contra los liberales" a quienes criticaban la teoría de las venta&as comparativas" en la medida en que inhibía la industrialiación de la región# 3ambién con%rontaron con los teóricos de la moderniación que por entonces
inspiraban la Aliana para el /rogreso" porque elevaban a modelo el camino de los países occidentales m!s avanados" y adem!s establecían un ne(o entre moderniación y democracia que América Latina parecía desmentir# /ero si bien %ueron tan e%icaces sobre el terreno de la crítica que impregnaron con su pensamiento el clima intelectual de la época" lo %ueron mucho menos en el plano propositivo" puesto que" al llegar a la conclusión de que el socialismo era la 7nica vía de salida de las in&ustas estructuras de la economía mundial" no %ueron tan especí%icos en aclarar de qué modo se haría ni qué socialismo tenían en mente" por lo que su pensamiento se prestó a salidas utopistas y numerosas vulgariaciones#
- La guerra civil ideológica> el %rente revolucionario $n los a'os sesenta y setenta" América Latina se vio desgarrada por una suerte de guerra civil ideológica" es decir" por una violenta con%rontación entre visiones del mundo inconciliables# 3odos estaban convencidos de que" hasta que no se impusieran a sus adversarios" la pa y la &usticia no serían alcanadas# $n términos generales" para los revolucionarios de la época la nota dominante %ue la apelación al mar(ismo la di%usión" a partir de los a'os sesenta" de la obra de Antonio 1ramsci# 9laro que" en la b7squeda de una vía nacional al socialismo" los mar(istas de América Latina a menudo apelaron a ciertos rasgos de la tradición nacionalista" la cual" a medida que crecían los con%lictos y que el ciclo populista se cerraba" sometido a una nueva oleada de militarismo" descubrió a su ve numerosos puntos de contacto con el mar(ismo" a tal punto que resulta una empresa ímproba medir cu!nto el mar(ismo se nacionalió y cu!nto el nacionalismo se empapó de mar(ismo# 3odo ello agudió la obsesión por la di%usión del comunismo en la región que" cómplice de la 1uerra ría" indu&o a sus enemigos al cada ve m!s brutal recurso a la violencia represiva# La impresión es que tal mecla radical de mar(ismo y nacionalismo reprodu&o" aunque en %orma inédita y de un modo inconsciente" una antigua y pro%unda esencia del universo ideal latinoamericano" rastreable en la tendencia al monopolio del poder y en la aversión al pluralismo político en nombre de la homogeneidad del pueblo# 3ambién en la hostilidad hacia las %ormas y procedimientos del estado de derecho y la democracia liberal" condenada como %ormal" y la contraposición de una genérica
democracia sustancial" %ruto de la igualdad impuesta por la revolución y" por 7ltimo" en la prevalencia de un imaginario ético no pragm!tico" %undado en la %e y la voluntad m!s que en la raón y la convicción" aspectos ya observados en los populismos# 67ltiples ideologías de origen mar(ista y nacionalista hallaron numerosos puntos de contacto en el boom de la sociología y en su enorme in%luencia en América Latina" e&ercida de modo directo e indirecto a través de los sociólogos católicos o mar(istas de $uropa y los $stados )nidos# A la par de la teoría de la dependencia y de la distinción entre democracia %ormal y democracia sustancial que pobló por entonces la vulgata revolucionaria" el auge de la sociología validó la %irme convicción de ambas corrientes de que el mal y las soluciones de los con%lictos y las in&usticias que plagaban América Latina residían en las estructuras sociales y que las instituciones eran meras superestructuras" apenas un re%le&o de las relaciones de dominación social# $sto %ue así a tal punto que el lengua&e del estructuralismo" tan %amiliar para los intelectuales mar(istas" imbuía incluso los documentos de la iglesia" que denunció" a través del $piscopado Latinoamericano" reunido en el 9onse&o $piscopal Latinoamericano 9$LA6." las in&usticias estructurales de las sociedades de la región#
- )na iglesia quebrada# Las convulsiones que sacudieron a la iglesia y el catolicismo de América Latina entre los a'os sesenta y los ochenta son un %actor clave para comprender el panorama político e ideológico" así como las m!s pro%undas %ibras y los perdurables traumas# Los elementos que las provocaron %ueron varios" comenando por los con%lictos originados por la moderniación" la cual" al sacar a la super%icie las violentas grietas sociales de la región" interpelaba a la iglesia" que por su unidad y armonía se había erigido siempre en mentora y de%ensora de los débiles# $sta época de grandes cambios tampoco de&aba indemne a la institución> ya sea porque la seculariación" de especial incidencia en los centros urbanos" la obligaba a repensar los métodos de apostolado y las relaciones con las diversas clases" o porque las convulsiones sociales ponían en crisis la vida eterna" es decir" la relación de la &erarquía con los %ieles y con el propio clero# $l 9oncilio Vaticano II" realiado en 8oma entre ?KGH y ?KGU" vino a cataliar los cambios en curso; de hecho" %ue un poderoso detonante
para las trans%ormaciones en este continente católico# inaliado el 9oncilio" buena parte del clero latinoamericano con%luyó en la ola de renovación planteada por aquel" tratando de quebrar la obstinada resistencia de las &erarquías eclesi!sticas# +e trataba de &óvenes prelados imbuidos de estudios sociológicos o de religiosos moviliados por el contacto cotidiano con ambientes obreros y estudiantiles" o en condiciones sociales intolerables# La edad de oro de la révanche católica contra el liberalismo había quedado atr!s en estas sociedades a las que el r!pido crecimiento de la industria les con%ería un per%il de masas y en las cuales se e(tendía la in%luencia de ideologías e(tra'as al catolicismo# $n este marco" los métodos de evangeliación y los sistemas clericales e%icaces treinta a'os antes resultaban inadecuados# :o obstante" para comprender el impacto del 9oncilio en América Latina es preciso considerar también el tras%ondo internacional contra el que se recorta# $l clima creado en la región por la revolución cubana y la tendencia de los $stados )nidos a no ahorrar es%ueros en el combate contra el comunismo dieron un renovado vigor al nunca domesticado antiimperialismo católico" el cual tenía pro%undas raíces y no había aceptado &am!s la aliana anticomunista de la +anta +ede con los $stados )nidos" que veían al comunismo como la 7nica amenaa que incumbía a América Latina" y que no de&ó de encontrar un terreno %értil com7n con el mar(ismo en la asidua b7squeda de una vía latinoamericana al socialismo# $n realidad" no puede decirse que los religiosos progresistas representasen la mayoría del clero; tampoco todos concebían la renovación del mismo modo> los había m!s radicales" m!s moderados" m!s políticos o m!s espirituales# /ero su impulso re%ormador creció en sintonía con el que se ocultaba en aquellas sociedades en transición" a tal punto que impregnaba los documentos del episcopado continental# +e produ&eron así documentos" +e trató de una lectura latinoamericana" en la que la cuestión social era preponderante y la denuncia de las in&usticias se acoplaba a soluciones radicales y" en los casos m!s e(tremos" a la &usti%icación de la violencia revolucionaria" que algunos religiosos eligieron sostener y practicar" como el caso e(tremo de 9amilo 3orres" el sacerdote colombiano muerto en combate en ?KGG#
$n ese conte(to nació la 3eología de la Liberación" en la que la re%utación del orden social y la condena del capitalismo se hio m!s dura" la deuda con las ciencias sociales m!s directa" el recurso a la crítica mar(ista m!s abierto y el enlace entre teología y pra(is m!s org!nico# La onda e(pansiva de la renovación católica abrió una etapa de dram!ticos con%lictos en la iglesia y en la sociedad latinoamericanas# +e trataba de con%lictos doctrinarios" en los cuales el clero conservador acusó a los renovadores de renegar de la misión sobrenatural de la iglesia identi%ic!ndola con una particular clase social el proletariado. o con una ideología# Vulgariada" esta acusación se tradu&o a menudo en la e prestar colaboración a la subversión mar(ista" abriéndole la puerta a %eroces represiones" de las que muchos sacerdotes y militantes %ueron Víctimas en los a'os setenta# +ucesos que" trascendieron el terreno religioso e invistieron el !mbito social y político#
- La Aliana para el /rogreso y el %racaso del re%ormismo Atrapado entre los e(tremos opuestos de la vía revolucionaria y la reacción contrarrevolucionaria" el re%ormismo %racasó en América Latina# *el mismo modo" %allaron los su&etos que en otras partes eran protagonistas> desde los sectores medios legalistas hasta el catolicismo democr!tico" desde el socialismo re%ormista hasta los militares pro%esionales# +in embargo" a su e(istencia y crecimiento apostó el presidente la Aliana para el /rogreso# La Aliana para el /rogreso se proponía evitar" una nueva 9uba" lograr promoviendo el desarrollo y el me&oramiento de las condiciones de vida" lo cual se llevaría a cabo por medio de una cuidadosa estrategia contrarrevolucionaria# $llo no obsta que el detallado plan de %inanciamiento y re%ormas sociales propuesto a los países latinoamericanos correspondiese también al genuino espíritu re%ormador de Zennedy y al proyecto de regenerar el liderago político y moral de los $stados )nidos" bosque&ado en la región durante los a'os cincuenta# $l espíritu de la Aliana se basaba en la teoría de la moderniación# +e trataba de una teoría que" partiendo de la identi%icación de las etapas del desarrollo social en los países
m!s avanados" se proponía estimular su reproducción en los de la peri%eria" en este caso" en América Latina# *icho en%oque %ue ob&eto de duras críticas por parte de los teóricos de la dependencia" para quienes la estructura misma de las relaciones entre centro y peri%eria impedía a esta 7ltima replicar el camino recorrido por el primero# $n cambio" los teóricos de la moderniación sostenían que nada impedía a los países de la peri%eria -si eran ayudados y encaminados- emprender un virtuoso proceso de desarrollo" que no estaría privado de violentas desgarraduras" pero cuyos %rutos superarían largamente los sacri%icios# Las ingentes ayudas económicas habrían estado destinadas a activarlo" permitiendo el despegue del desarrollo industrial en la región" que a su ve era causa de radicales cambios sociales y del crecimiento de las clases medias# $n concreto" la Aliana para el /rogreso consistía en un conspicuo paquete de ayudas e inversiones económicas cercanas a los H millones de dólares" a realiarse a lo largo de una década# +in embargo" su caudal y ob&etivos trascendían en gran medida el !mbito económico" a tal punto que" así como %ue ob&eto de las críticas de mar(istas y estructuralistas" lo %ue también de liberales y conservadores" contrarios tanto al papel activo que el gobierno de los $stados )nidos y los de América Latina estaban llamados a desarrollar" como a las medidas que intentaba promover" cuyo e%ecto habría sido el incremento del rol del estado en las economías locales# A la cabea de esas medidas se destacaban la re%orma agraria y %iscal" créditos para la industria" urgentes inversiones p7blicas en el campo sanitario y educativo para reducir la brecha entre clases y sectores sociales" etcétera" todo con el ob&etivo de obtener un crecimiento promedio del H"U[ anual para los a'os sesenta y me&orar los m!s importantes indicadores sociales" en %orma sustancial y cuanti%icable en los precisos gr!%icos de la Aliana# +in embargo" la Aliana para el /rogreso %racasó# Dpor qué %racasó la Aliana para el /rogresoE *e hipótesis y e(plicaciones est! colmada la historiogra%ía# /ara algunos" los %ondos disponibles no eran equivalentes a las ambiciones" y adem!s %ueron empleados para saldar vie&as deudas# /ara otros" desde un principio estaba errado el diagnóstico acerca del comportamiento de los sectores medios" los cuales" por posición
social y composición étnica" tenderían a hacer %rente com7n con la elite amenaada por el ascenso de las masas# ,tros han observado que el paralelo con el plan 6arshall era enga'oso" ya que lo ocurrido en $uropa no era posible aquí> mientras que los países europeos habían atravesado la democracia y la industrialiación" estos eran procesos a\ln pendientesen las naciones latinoamericanas" portadoras de constantes tensiones# ,tros han observado que Zennedy precisaba un tipo especí%ico de aliados para dar cabida a su proyecto> hombres y partidos re%ormistas y democr!ticos" anticomunistas pero no conservadores" de los que carecía mayormente el continente" salvando algunas e(cepciones#
- $l 9hile de +alvador Allende $n septiembre de ?KB" el socialista +alvador Allende %ue electo presidente de 9hile al %rente de una coalición llamada )nidad /opular" compuesta de partidos en su mayoría mar(istas -aunque también en parte YburguesesY-" entre los cuales se contaba el /artido 9omunista 9hileno# 3res a'os después %ue destituido e inducido a suicidio por un violento golpe de estado conducido por el general Augusto /inochet" que dio curso a una brutal represión e instauró una larga dictadura# La historia de aquellos tres a'os hio de 9hile el mayor emblema del punto muerto entre revolución y contrarrevolución" y de su resultado tr!gico" pero también ocupó durante mucho tiempo el centro de la atención mundial# Varios %ueron los %actores que concurrieron a hacer del gobierno de la )nidad /opular un caso mundial# $l primero y m!s evidente era que por primera ve un gobierno mar(ista nacía por la vía electoral y a%irmaba querer construir el socialismo con métodos democr!ticos" lo cual volvía a 9hile un caso 7nico" distinto de todos aquellos en los que el modelo socialista se había impuesto con la revolución" como la )nión +oviética" $uropa oriental" 9hina y 9uba# +e trataba de un caso que ponía a todos" amigos y enemigos" ante un desa%ío teórico y pr!ctico de enormes dimensiones# $l segundo %actor a tener en cuenta como un desa%ío radical era que 9hile se destacaba por su antigua y sólida democracia# $ra" por lo tanto" uno de los países menos sensibles a las sirenas del comunismo" cuya capacidad de conquistar el gobierno de modo legal era percibida como un terremoto# $l tercer motivo es que el é(ito de Allende en un país democr!tico del hemis%erio occidental era en sí mismo una delicada crisis en el marco de la 1uerra ría# +u victoria en un país de
régimen político por tantos motivos similar al de algunos países europeos# D=ué había llevado a Allende a la victoria electoralE Cubo causas sociales y políticas# $n principio" 9hile es el e&emplo típico de cómo las trans%ormaciones sociales se habían llevado a cabo con e(cesiva rapide# 9recimiento demogr!%ico" escolariación" urbaniación y todos los otros %enómenos ya indicados cambiaron de hecho con gran velocidad el panorama social del país# $n cuanto al gobierno de Allende en sí" sus medidas %ueron las típicas de los gobiernos socialistas" aunque eran llevadas a cabo en un clima de e%ervescencia revolucionaria y grandes moviliaciones que lo volvían a7n m!s amenaador a los o&os de la oposición# Adem!s de nacionaliar el cobre la reserva clave del país. con el voto de todos los partidos" el gobierno de la )nidad /opular llevó a cabo una radical re%orma agraria" tomó el control de numerosas industrias y nacionalió el sistema %inanciero" le imprimió un impulso a la economía mediante el crédito y el gasto p7blico" y sostuvo las reivindicaciones salariales de los traba&adores# D=ué causó" por tanto" la crisis y el violento colapsoE Las raones %ueron variadas y tampoco hay consenso entre los historiadores acerca del peso de cada una de ellas# *e hecho" la caída de Allende dividió a 9hile# $ntre otros" pesaron %actores e(ógenos# Los $stados )nidos hicieron todo lo posible para impedirle a Allende asumir la presidencia en ?KB" tanto por la vía constitucional como a través de un camino violento y secreto# :o obstante" %racasaron al no obtener el apoyo de la *emocracia 9ristiana" ni de las %ueras armadas chilenas" que permanecieron %ieles a la 9onstitución# $ntonces" el gobierno de Mashington adoptó una política de boicot al gobierno de Allende y de sostén %inanciero a sus opositores" con e%ectos importantes pero no decisivos# Aquí entran a &ugar %actores endógenos" sin los cuales la hostilidad de Mashington no habría producido los e%ectos deseados# $ntre ellos tuvieron especial peso los económicos# La política económica de Allende estimuló en el primer a'o un enorme crecimiento" aunque pronto se mostró insostenible# 9omo ya había sucedido con la economía de los populismos" la in%lación se elevó y el gobierno se vio compelido a importar cada ve m!s bienes para satis%acer la creciente demanda# $n poco tiempo" la balana comercial y la
solvencia %inanciera de 9hile colapsaron y la economía se precipitó en el caos> comenaron a %altar bienes de primera necesidad y se propagó el mercado negro# $sto no hio m!s que echar combustible a los ya encendidos con%lictos sociales que minaban el país y que estimularon el ansia de reacción social de la burguesía y de buena parte de los sectores medios chilenos# 6ineros" transportistas" amas de casa y numerosos sectores" algunos pró(imos al gobierno y otros en las antípodas" organiaron huelgas y protestas cada ve m!s e(altadas# inalmente" las causas políticas %ueron las que dieron el peor golpe al gobierno" y esto %ue así en dos sentidos# $n primer lugar" la coalición de Allende se mostró dividida entre quienes presionaban por acelerar la transición al socialismo %orando el orden constitucional y los que" por el contrario" consideraban prudente proceder por la vía legal para no e(ponerse a una reacción violenta# :o se obtuvo ni lo uno ni lo otro" y se empu&ó a la oposición a unirse contra un gobierno que hacía uso intenso de la retórica revolucionaria# $n segundo lugar" la derecha conservadora y el centro democristiano" antes divididos" unieron sus votos en el /arlamento con la creencia de que el gobierno estaba violando la 9onstitución y llevando a 9hile hacia el comunismo" hasta de&arlo en minoría denunciando la inconstitucionalidad" lo cual allanó el camino para lo que los militares se habían negado a hacer tres a'os antes" pero que ahora contaba con un amplio apoyo> el violento golpe de estado del ?? de septiembre de ?KB#
