LAPORAN SLHD KAB. BANDUNG FINAL.pdf

LAPORAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH KABUPATEN BANDUNG TAHUN 2015

PEMERINTAH KABUPATEN BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT

PEMERINTAH KABUPATEN BANDUNG BADAN PENGENDALIAN LINGKUNGAN HIDUP

Daftar Isi Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

iii


KATA PENGANTAR.................................................................................................................................... i DAFTAR ISI.............................................................................................................................................. iv DAFTAR TABEL ...................................................................................................................................... vii DAFTAR GAMBAR................................................................................................................................. viii

BAB 1 PENDAHULUAN 1.1

LATAR BELAKANG ................................................................................................................. 1-1

1.2

MAKSUD DAN TUJUAN SERTA MANFAAT SLHD ................................................................... 1-3

1.3

PROFIL KABUPATEN BANDUNG ............................................................................................ 1-4

1.4

VISI DAN MISI........................................................................................................................ 1-7

1.5

ISU LINGKUNGAN HIDUP UTAMA ........................................................................................ 1-8

1.6

INDEKS KUALITAS LINGKUNGAN HIDUP ............................................................................. 1-17

BAB 2 KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA 2.1

LAHAN DAN HUTAN.............................................................................................................. 2-1

2.1.1

Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan /Tutupan Lahan ............................................... 2-1

2.1.2

Luas dan Status Hutan ......................................................................................................... 2-2

2.1.3

Indeks Tutupan Lahan IKLH .................................................................................................. 2-2

2.1.4

Kawasan Hutan Menurut Fungsi/Status ............................................................................... 2-3

2.1.5

Luas Kawasan Lindung Berdasarkan RTRW dan Tutupan Lahannya .................................... 2-6

2.1.6

Luas Lahan Kritis ................................................................................................................. 2-10

2.1.7

Jenis Tanah dan Erodibilitas.............................................................................................. 2-12

2.2

KEANEKARAGAMAN HAYATI .............................................................................................. 2-18

2.2.1

Keanekaragaman Hayati di Kawasan Umum/Terbuka ....................................................... 2-19


iv


2.2.2

Keanekaragaman Hayati di Sekitar Kawasan Sumber Air................................................... 2-19

2.2.3

Keanekaragaman Hayati di Kawasan Khusus ..................................................................... 2-21

2.3

AIR....................................................................................................................................... 2-23

2.3.1

Inventarisasi Sungai ............................................................................................................ 2-24

2.3.1.1

Kualitas Anak Sungai Citarum ............................................................................................ 2-29

2.3.1.2

Kualitas Sungai Citarum ...................................................................................................... 2-41

2.3.1.3

Status Mutu Anak Sungai Citarum...................................................................................... 2-43

2.3.1.4

Status Mutu Sungai Citarum Segmen Kabupaten Bandung ............................................... 2-47

2.3.1.5

Indeks Pencemaran Air IKLH .............................................................................................. 2-48

2.3.2

Inventarisasi dan Kualitas Danau........................................................................................ 2-49

2.3.3

Kuantitas dan Kualitas Air Sumur ....................................................................................... 2-51

2.3.3.1

A. Kuantitas air Tanah......................................................................................................... 2-51

2.3.3.2

.Kualitas Air Tanah .............................................................................................................. 2-53

2.4

UDARA ................................................................................................................................ 2-56

2.4.1

Kualitas Udara Ambien ....................................................................................................... 2-57

2.4.1.1

SO2...................................................................................................................................... 2-59

2.4.1.2

NO2 ..................................................................................................................................... 2-60

2.4.1.3

O3 ....................................................................................................................................... 2-61

2.4.1.4

TSP ...................................................................................................................................... 2-61

2.4.2

Indeks Pencemaran Udara IKLH ......................................................................................... 2-62

2.4.3

Tingkat Kebisingan .............................................................................................................. 2-62

2.4.4

Kualitas Emisi Cerobong Industri ........................................................................................ 2-63

2.4.5

Kualitas Udara Ambien di Lingkungan Industri .................................................................. 2-65

2.4.6

Kualitas Emisi Cerobong PLTU Industri ............................................................................... 2-66

2.4.7

Hujan asam ......................................................................................................................... 2-67

2.5

IKLIM ................................................................................................................................... 2-70

2.5.1

Curah Hujan Bulanan .......................................................................................................... 2-70


v


2.5.2

Suhu Rata-rata Bulanan ...................................................................................................... 2-72

2.6

BENCANA ALAM ................................................................................................................. 2-73

2.6.1

Banjir,korban dan kerugian ................................................................................................ 2-73

2.6.2

Bencana Kekeringan ........................................................................................................... 2-76

2.6.3

Bencana Kebakaran Hutan/Lahan ...................................................................................... 2-77

2.6.4

Bencana Tanah Longsor...................................................................................................... 2-77

2.6.5

Bencana Angin Puting Beliung ............................................................................................ 2-78

BAB 3 TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN 3.1

KEPENDUDUKAN .................................................................................................................. 3-1

3.1.1

Jumlah Penduduk ................................................................................................................. 3-1

3.1.2

Komposisi Penduduk ............................................................................................................ 3-5

3.1.3

Penduduk Usia Sekolah ........................................................................................................ 3-7

3.2

PERMUKIMAN....................................................................................................................... 3-9

3.2.1

Penduduk Miskin .................................................................................................................. 3-9

3.2.2

Pemukiman Kumuh dan Bantaran Sungai .......................................................................... 3-10

3.2.3

Infrastruktur ....................................................................................................................... 3-13

3.3

KESEHATAN......................................................................................................................... 3-29

3.4

PERTANIAN ......................................................................................................................... 3-35

3.4.1

Luas Areal Perkebunan Dan Agrobisnis, ............................................................................. 3-35

3.4.2

Kawasan Pertanian lahan Basah ......................................................................................... 3-40

3.4.3

Ternak dan Unggas ............................................................................................................. 3-46

3.5

INDUSTRI ............................................................................................................................ 3-56

3.6

PERTAMBANGAN ................................................................................................................ 3-60

3.7

ENERGI ................................................................................................................................ 3-61

3.7.1

Energi Untuk Transportasi .................................................................................................. 3-64

3.7.2

Energi Untuk Industri.......................................................................................................... 3-65


vi


3.7.3

Energi Untuk Rumah Tangga .............................................................................................. 3-66

3.8

TRANSPORTASI .......................................................................................................................... 3-67

3.9

PARIWISATA........................................................................................................................ 3-73

3.10

LIMBAH B3 .......................................................................................................................... 3-77

BAB VI UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN 4.1

REHABILITASI LINGKUNGAN ................................................................................................. 4-1

4.1.1

Penghijauan dan Reboisasi ................................................................................................... 4-1

4.1.2

Kegiatan Fisik Lain Oleh Instansi dan Masyarakat ................................................................ 4-7

a.

Pengembangan Air Baku dan Air Bersih ............................................................................. 4-13

b.

Sistem Pengelolaan Sampah............................................................................................... 4-13

c.

Pengendalian Limbah Domestik ......................................................................................... 4-15

d.

Pengendalian Limbah Industri ............................................................................................ 4-15

e.

Pengelolaan Limbah B3 ...................................................................................................... 4-19

f.

Antisipasi Bencana Alam .................................................................................................... 4-19

4.2

AMDAL ................................................................................................................................ 4-22

4.2.1

AMDAL ................................................................................................................................ 4-23

4.2.2

UKL/ UPL ............................................................................................................................. 4-24

4.2.3

SPPL .................................................................................................................................... 4-25

4.2.4

Rekomendasi Pembuangan Lmbah Cair ............................................................................. 4-25

4.2.5

Pengawasan Ijin Lingkungan............................................................................................... 4-26

4.3

PENEGAKAN HUKUM .......................................................................................................... 4-29

4.3.1

Kegiatan .............................................................................................................................. 4-29

4.3.2

Kegiatan Penertiban Ketaatan Pengelolaan Lingkungan.................................................... 4-31

4.4

PERAN SERTA MASYARAKAT .............................................................................................. 4-33

4.4.1

LSM ..................................................................................................................................... 4-33


vii


4.4.2

Penghargaan Lingkungan ................................................................................................... 4-34

4.4.3

Kegiatan Penyuluhan, Pelatihan, Workshop,Seminar Lingkungan..................................... 4-36

4.5

KELEMBAGAAN ................................................................................................................... 4-44

4.5.1

Produk Hukum .................................................................................................................... 4-44

4.5.2

Anggaran............................................................................................................................. 4-45

4.5.3

Personil Pengelola Lingkungan ........................................................................................... 4-47

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN


viii


Tabel 1.1.

Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Kabupaten Bandung 2015 ................................. 1-18

Tabel 2.1.

Rentang Konsentrasi Udara Ambien di Lingkungan Industri Tahun 2015 ............... 2-65

Tabel 3.1.

Beban Pencemaran Penduduk ................................................................................. 3-20

Tabel 3.2.

Rekapitulasi hasil sampling timbulan sampah di beberapa wilayah di Kabupaten Bandung, baik terhadap permukiman maupun non permukiman .......................... 3-27

Tabel 3.3.

Tabel Faktor Emisi Beban Peternakan...................................................................... 3-51

Tabel 3.4.

Rekapitulasi Beban Pencemar Kegiatan Peternakan di Kabupaten Bandung, 2015......................................................................................................................... 3-55

Tabel 4.1.

Rencana Induk IPAL Komunal ................................................................................... 4-17


ix


Gambar 1.1.

Peta Batas Administrasi Kabupaten Bandung ....................................................... 1-5

Gambar 1.2.

Tren Jumlah Titik Pantau Yang tidak Memenuhi Baku Mutu Air Kelas 2 Untuk BOD, COD dan Coliform.................................................................................................. 1-8

Gambar 1.3.

Tren Jumlah Titik Sampling dengan Status Cemar Berat ...................................... 1-9

Gambar 1.4.

Tren Nilai Rata-Rata IPA Metode Storet ............................................................... 1-9

Gambar 1.5.

Laju Erosi Lahan Hutan di Bandung Selatan ........................................................ 1-10

Gambar 1.6.

Kejadian Banjir Rancaekek Tahun 2015 .............................................................. 1-11

Gambar 1.7.

Beban Pencemar dari Limbah Cair Industri Tahun 2015..................................... 1-12

Gambar 1.8.

Kondisi Lahan Usaha Tani di Perbukitan Cimenyan dan Pangalengan ............... 1-13

Gambar 1.9.

Dokumentasi Pengambilan Sampel Air Limbah .................................................. 1-14

Gambar 1.10.

Penghargaan Proper Emas Ke Lima Kalinya kepada PGE pada 23 November 2015 ............................................................................................................................. 1-15

Gambar 1.11.

Konservasi SDA Di Desa Cikawao Kec Pacet Wilayah S Citarum Hulu Oleh LSM ...................................................................................................................... 1-16

Gambar 1.12.

Kontribusi Masing-Masing Indeks Terhadap IKLH .............................................. 1-18

Gambar 2.1.

Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan (Ha)2-1

Gambar 2.2.

Luas Hutan di Kabupaten Bandung 2015 .............................................................. 2-2

Gambar 2.3.

Persentase Tutupan Lahan Per Kecamatan .......................................................... 2-3

Gambar 2.4.

Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi/Status ....................................................... 2-4

Gambar 2.5.

Perbandingan Hutan Produksi dan Produksi ........................................................ 2-4

Gambar 2.6.

Luas Kawasan Cagar Alam di Kabupaten Bandung Thun 2015 ............................. 2-5

Gambar 2.7.

Luas Kawasan Lindung berdasarkan RTRW dan Tutupan Lahannya ..................... 2-7

Gambar 2.8.

Lahan kritis di alam kawasan hutan dan perbatasan (Kawasan Bandung Utara) . 2-8


x


Gambar 2.9.

Luas Kawasan Hutan untuk Kegiatan PHBM 2009-2015 ....................................... 2-9

Gambar 2.10.

Kegiatan PHBM Perhutani KPH Bandung Selatan ................................................. 2-9

Gambar 2.11.

Luas Lahan Kritis dan Sangat Kritis (Ha) 2015 ..................................................... 2-10

Gambar 2.12.

Kondisi Lahan Usaha Tani di Perbukitan Kawasan Bandung Utara ( Cimenyan) 2-11

Gambar 2.13.

Lahan Kritis di Kabupaten Bandung .................................................................... 2-12

Gambar 2.14.

Laju Erosi di 6 Statiun KPH Bandung Selatan ...................................................... 2-13

Gambar 2.15.

Indeks Laju Erosi di 6 Statiun KPH Bandung Selatan ........................................... 2-14

Gambar 2.16.

Indeks Laju Erosi di 6 Statiun KPH Bandung Selatan ........................................... 2-16

Gambar 2.17.

Lahan Kritis di Pangalengan ................................................................................ 2-16

Gambar 2.18.

Penyebab Kerusakan Hutan di Kabupaten Bandung .......................................... 2-17

Gambar 2.19.

Gambar Siklus Hidrologi ...................................................................................... 2-24

Gambar 2.20.

Skema Ruas Sungai Citarum dan Anak Sungainya di Kabuapaten Bandung ....... 2-25

Gambar 2.21.

Skema Ruas Sungai Citarum dan Anak Sungainya di Kabupaten Bandung (Ruas G.Wayang Windu-Jembatan Majalaya) .............................................................. 2-26

Gambar 2.22.

Hidrograf dan Frekuensi Debit Air Sungai Citarum Hulu 2008 ........................... 2-27

Gambar 2.23.

Kurva Durasi Citarum-Nanjung 2008 .................................................................. 2-28

Gambar 2.24.

Grrafik KRS Hulu Sungai Citarum......................................................................... 2-29

Gambar 2.25.

Konsentrasi DO rata-rata anak Sungai Citarum 2015 ........................................ 2-32

Gambar 2.26.

Perbandingan Konsentrasi DO rata-rata anak Sungai Citarum 2013-2014 ........ 2-33

Gambar 2.27.

Konsentrasi BOD rata-rata anak Sungai Citarum 2015 ...................................... 2-34

Gambar 2.28.

Perbandingan Konsentrasi BOD rata-rata anak Sungai Citarum 2013-2014 ...... 2-35

Gambar 2.29.

Konsentrasi COD rata-rata anak Sungai Citarum 2015 ...................................... 2-36

Gambar 2.30.

Perbandingan Konsentrasi COD rata-rata anak Sungai Citarum 2013-2014....... 2-37

Gambar 2.31.

Konsentrasi Fecal Coli Anak Sungai Citarum 2015 .............................................. 2-38

Gambar 2.32.

Konsentrasi Fecal Coli Anak Sungai Citarum 2014 .............................................. 2-39

Gambar 2.33.

Trend Jumlah Lokasi dengan Konsentrasi BOD melebihi BMA Kelas II ............... 2-40

Gambar 2.34.

Trend Jumlah Lokasi berkonsentrasi COD melebihi BMA Kelas II pada anak Sungai Citarum................................................................................................................ 2-40


xi


Gambar 2.35.

Trend Jumlah Lokasi dengan Fecal Coli melebihi BMA Kelas II pada anak Sungai Citarum................................................................................................................ 2-41

Gambar 2.36.

Konsentrasi DO Anak Sungai Citarum 2015 ........................................................ 2-42

Gambar 2.37.

Konsentrasi BOD Sungai Citarum 2015 ............................................................... 2-42

Gambar 2.38.

Nilai Storet Anak Sungai Citarum Kabupaten Bandung 2015 ............................. 2-45

Gambar 2.39.

Nilai Storet Anak Sungai Citarum Kabupaten Bandung 2011-2015 .................... 2-46

Gambar 2.40.

Trend Rata-rata Nilai Storet Anak-anak Sungai Citarum 2012-2015 .................. 2-47

Gambar 2.41.

Pemantauan Kualitas Sungai ............................................................................... 2-47

Gambar 2.42.

Perbandingan Nilai Storet Sungai Citarum di Kabupaten Bandung 2015 ........... 2-48

Gambar 2.43.

Tren Indeks Kualitas Air S Citarum Segmen Kabupaten Bandung Tahun 2008- 2015 ............................................................................................................................. 2-48

Gambar 2.44.

Luas Situ di Kabupaten Bandung ......................................................................... 2-49

Gambar 2.45.

Trend Indeks Pencemaran Situ Cisanti 2011-2015 ............................................ 2-50

Gambar 2.46.

Jumlah air Tanah Bebas dan Tertekan Tahun 2015 ............................................ 2-51

Gambar 2.47.

Pola Pengambilan Air Tanah di Kabupaten Bandung dan Sekitarnya ................. 2-52

Gambar 2.48.

Penurunan Kualitas Air Tanah di Kabupaten Bandung ....................................... 2-54

Gambar 2.49.

Sumber-sumber Pencemar Air Tanah ................................................................. 2-54

Gambar 2.50.

pH Air Sumur 2015 .............................................................................................. 2-55

Gambar 2.51.

Konsentrasi Beberapa Parameter dalam Air Sumur Bapak Abe 2015 ................ 2-56

Gambar 2.52.

Dokumentasi kegiatan sampling kualitas udara ambien .................................... 2-59

Gambar 2.53.

Konsentrasi SO2 Tahun 2015 .............................................................................. 2-60

Gambar 2.54.

Konsentrasi NO2 Tahun 2015 ............................................................................. 2-60

Gambar 2.55.

Konsentrasi O3 Tahun 2015 ................................................................................ 2-61

Gambar 2.56.

Konsentrasi TSP Tahun 2015 ............................................................................... 2-62

Gambar 2.57.

Konsentrasi TSP Tahun 2015 ............................................................................... 2-63

Gambar 2.58.

Foto-foto kegiatan Sampling dan Pengujian Kualitas Emisi Cerobong Industri ................................................................................................................ 2-64


xii


Gambar 2.59.

Perbandingan Konsentrasi SO2 (a) TSP (b), dan NO2 (c) Cerobong Industri Tahun 2009-2015 ........................................................................................................... 2-65

Gambar 2.60.

Beban Pencemar Emisi Cerobong PLTU Tahun 2014 ......................................... 2-67

Gambar 2.61.

pH Air Hujan Tahun 2014 .................................................................................... 2-68

Gambar 2.62.

Tren pH Air Hujan Tahun 2008-2015 .................................................................. 2-69

Gambar 2.63.

Konsentrasi Senyawa Asam dalam air Hujan Tahun 2014 .................................. 2-69

Gambar 2.64.

Konsentrasi Senyawa Asam dalam air Hujan Tahun 2014 .................................. 2-69

Gambar 2.65.

Curah Hujan Rata-rata per Bulan Beberapa Stasiun Kab Bandung Tahun 2015..................................................................................................................... 2-71

Gambar 2.66.

Curah Hujan Rata-rata bulanan Tahun 2010 - 2015........................................... 2-71

Gambar 2.67.

Suhu Rata-rata bulanan Tahun 2015 ................................................................. 2-72

Gambar 2.68.

Suhu Rata-rata bulanan Tahun 2006 - 2015...................................................... 2-73

Gambar 2.69.

Kejadian Banjir Rancaekek Tahun 2015 .............................................................. 2-74

Gambar 2.70.

Rawan Banjir di Kabupaten Bandung .................................................................. 2-74

Gambar 2.71.

Peta Daerah Rawan Banjir................................................................................... 2-75

Gambar 2.72.

Daerah Genangan Banjir Sungai Citarun Hulu .................................................... 2-75

Gambar 2.73.

Banjir di Kabupaten Bandung 2014..................................................................... 2-76

Gambar 2.74.

Banjir di Kabupaten Bandung tahun 2013 .......................................................... 2-76

Gambar 2.75.

Warga dari berbagai RW di Desa Cilampeni, Kecamatan Katapang, Kabupaten Bandung sedang mengantre untuk mendapatkan air bersih di depan sebuah pabrik ...................................................................................................... 2-77

Gambar 2.76.

Longsor Pangalengan 2015 ................................................................................. 2-78

Gambar 3.1.

Jumlah Penduduk Per Kecamatan Kabupaten Bandung Tahun 2015 .................. 3-1

Gambar 3.2.

Persentase Jumlah Penduduk Tiap Kecamatan 2015 ........................................... 3-2

Gambar 3.3.

Perbandingan Jumlah Penduduk Kabupaten Bandung Tahun 2007-2015........... 3-3

Gambar 3.4.

Persentase Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Bandung 2008-2015 ............... 3-3

Gambar 3.5.

Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan di Kabupaten Bandung Tahun 2015 ....... 3-4


xiii


Gambar 3.6.

Rasio Penduduk Laki-Laki dan Peremmpuan di Kabupaten Bandung Tahun ............ 2010-2015 ............................................................................................................. 3-5

Gambar 3.7.

Komposisi Penduduk Kabupaten Bandung Berdasarkan Kelompok Umur Tahun 2015....................................................................................................................... 3-6

Gambar 3.8.

Angka Ketergantungan Penduduk di Kabupaten bandung Tahun 2010-2015...... 3-7

Gambar 3.9.

Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ................................................... 3-7

Gambar 3.10.

Jumlah Rumah Tangga Miskin di Kabupaten Bandung 2014 .............................. 3-10

Gambar 3.11.

Persentase Rumah Tangga Miskin di Kabupaten Bandung 2015 ........................ 3-10

Gambar 3.12.

Permukiman Kumuh di Kabupaten Bandung ...................................................... 3-11

Gambar 3.13.

Jumlah R T Berdasarkan Penggunaan Sumber Air minum di Kabupaten Bandung 2015..................................................................................................................... 3-14

Gambar 3.14.

Pelayanan Air Bersih PDAM Tirta Raharja di Kabupaten .................................... 3-15

Gambar 3.15.

Jumlah RT dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar di Kabupaten Bandung 2015..................................................................................................................... 3-18

Gambar 3.16.

Perkiraan Potensi Beban Pencemar TSS,BOD,dan COD dalam Air Limbah .............. Domestik di Kabupaten Bandung 2015 ............................................................... 3-21

Gambar 3.17.

IPAL Soreang ....................................................................................................... 3-22

Gambar 3.18.

IPAL Soreang, IPLT Babakan dan IPLT Cibeet yang Mengolah Limbah Tinja Penduduk ............................................................................................................ 3-23

Gambar 3.19.

Timbulan Sampah Tiap Kecamatan (M3/hari) ................................................... 3-25

Gambar 3.20.

Timbulan Sampah Yang dibakar, dan Di buang di Bantaran Sungai .................. 3-25

Gambar 3.21.

Sampah menumpuk pada aliran sungai Cikapundung menuju Sungai ..................... Citarum di Bojongsoang, Kabupaten Bandung ................................................... 3-26

Gambar 3.22.

Peta Pelayanan Pengelolaan Sampah di Kabupaten Bandung ........................... 3-26

Gambar 3.23.

Pemulung di TPA Babakan Kabupaten Bandung ................................................. 3-29

Gambar 3.24.

10 Jenis Penyakit dominan yang diderita pasien Puskesmas Kab Bandung...... 3-31

Gambar 3.25.

Perbandingan persentase penyakit yang diderita masyarakat 2010-2015 ........ 3-31


xiv


Gambar 3.26.

Perbandingan Berat Limbah Padat B3 tahun 2014 -2015 ................................... 3-32

Gambar 3.27.

Konsentrasi BOD dan COD Limbah Cair dari Rumah Sakit 2015 ........................ 3-33

Gambar 3.28.

Konsentrasi BOD Limbah Cair dari Rumah Sakit 2012-2014 .............................. 3-34

Gambar 3.29.

Konsentrasi COD Limbah Cair dari Rumah Sakit 2012-2014 ............................... 3-34

Gambar 3.30.

Beban Pencemar Limbah Cair Rumah Sakit 2015 ............................................... 3-35

Gambar 3.31.

Konsumsi Berbagai jenis Pupuk Untuk Tanaman Perkebunan Teh .................... 3-38

Gambar 3.32.

Konsumsi Berbagai Jenis Pupuk pada Tanaman Padi dan Palawija, 2015 .......... 3-39

Gambar 3.33.

Realisasi Distribusi Pupuk untuk Padi dan Palawija Tahun 2012-2015 ............... 3-39

Gambar 3.34.

Konsumsi Urea (Ton) Oleh Padi dan Holtikultura Tahun 2015 ........................... 3-40

Gambar 3.35.

Luas Lahan Sawah Berdasarkan frekuensi Tanam Tahun 2015 .......................... 3-41

Gambar 3.36.

Luas Lahan Sawah Tahun 2010 - 2015 ................................................................ 3-42

Gambar 3.37.

Luas Lahan Sawah Tiap Kecamatan Tahun 2015................................................. 3-42

Gambar 3.38.

Luas Lahan Sawah Yang ditanami tanaman Lain 2015 ....................................... 3-43

Gambar 3.39.

Emisi GRK (CH4 Ton/Thn) dari Pengolahan Sawah Tiap Kecamatan,2015 ......... 3-44

Gambar 3.40.

Emisi GRK (CO2 Ton/Thn) dari Pemupukan Lahan Sawah Tiap Kecamatan Tahun 2015 ......................................................................................................... 3-44

Gambar 3.41.

Potensi Beban Pencemar BOD dalam Limbah Cair Persawahan Tiap Kecamatan, 2015..................................................................................................................... 3-45

Gambar 3.42.

Potensi Beban Pencemar Total P dalam Limbah Cair Persawahan 2015 ............ 3-46

Gambar 3.43.

Jumlah Berbagai Jenis Hewan Ternak Tahun 2015 ............................................. 3-47

Gambar 3.44.

Jumlah Unggas Kabupaten Bandung Tahun 2015 .............................................. 3-47

Gambar 3.45.

Jumlah Berbagai Jenis Hewan Ternak Tiap Kecamatan Tahun 2015 ................. 3-48

Gambar 3.46.

Jumlah dan Jenis Unggas di Kab Bandung 2015.................................................. 3-49

Gambar 3.47.

Emisi GRK CH4 (Ton/Tahun) Hewan Ternak Tahun 2015 ................................... 3-50

Gambar 3.48.

Emisi CH4 dari Peternakan Unggas Tiap Kecamatan, 2015............................... 3-50

Gambar 3.49.

Potensi Beban Pencemar limbah cair Hewan ternak 2015 ................................. 3-52

Gambar 3.50.

Potensi Beban BOD limbah cair Tiap jenis Hewan ternak, 2015 ......................... 3-52


xv


Gambar 3.51.

Potensi Beban BOD limbah cair Hewan ternak Tiap Kecamatan, 2015 .............. 3-53

Gambar 3.52.

Potensi Beban T-N limbah cair Hewan Ternak Tiap Kecamatan, 2015 .............. 3-53

Gambar 3.53.

Potensi Beban BOD Ternak Unggas, 2015 .......................................................... 3-54

Gambar 3.54.

Potensi Beban BOD Ternak Unggas, 2015 .......................................................... 3-54

Gambar 3.55.

Nilai Konsentrasi Maksimum Pencemar dalam Limbah Cair Industri ................. 3-57

Gambar 3.56.

Proses produksi industri pemintalan, pertenunan dan perajutan ...................... 3-57

Gambar 3.57.

Beban Pencemar dalam Limbah Cair Industri ..................................................... 3-58

Gambar 3.58.

Beban Pencemar Limbah Cair Industri Tahu Kabupaten Bandung ..................... 3-59

Gambar 3.59.

Luas area pertambangan andesit di Kabupaten Bandung .................................. 3-60

Gambar 3.60.

Jumlah Bahan Bakar Minyak Yang Didistribusikan Ke SPBU di Kabupaten Bandung ............................................................................................................................. 3-64

Gambar 3.61.

Emisi CO2 dari Konsumsi Bahan Bakar Yang terdistribusi di SPBU ..................... 3-65

Gambar 3.62.

Emisi GRK (Ton/tahun) dari Kegiatan Transportasi, Industri dan Rumah Tangga ............................................................................................................................. 3-66

Gambar 3.63.

Rata-rata Volume Kendaraan Berdasarkan Waktu di 13 ruas jalan Kabupaten Bandung .............................................................................................................. 3-67

Gambar 3.64.

Rasio V/C 13 ruas jalan Kabupaten Bandung, 2014 ........................................... 3-68

Gambar 3.65.

Jumlah Kendaraan untuk semua arah di ruas jalan Banjaran-Pameungpeuk, 2015 ............................................................................................................................. 3-69

Gambar 3.66.

Perbandingan V/C ruas jalan Kabupaten Bandung 2013-2015 ........................... 3-70

Gambar 3.67.

Kemacetan Jalan akibat Volume Kendaraan berlebih dan Perbaikan Jalan ....... 3-71

Gambar 3.68.

Luas Terminal di Kabupaten Bandung................................................................. 3-71

Gambar 3.69.

Peta Sebaran Terminal di Kabupaten Bandung .................................................. 3-72

Gambar 3.70.

Terminal Angkot dan kereta kuda ....................................................................... 3-73

Gambar 3.71.

Luas Lokasi Objek Wisata di Kabupaten Bandung .............................................. 3-74

Gambar 3.72.

Kawasan Wisata Kawah Putih di Desa Sindanglaya Kecamatan Rancabali ......... 3-74

Gambar 3.73.

Kawasan Wisata Kawah Tangkuban Perahu ....................................................... 3-75

Gambar 3.74.

Taman Wisata Alam Kamojang ........................................................................... 3-75


xvi


Gambar 3.75.

Bumi Perkemahan Ranca Upas di Kecamatan Rancabali .................................... 3-75

Gambar 3.76.

Bumi Perkemahan Ranca Upas di Kecamatan Rancabali .................................... 3-75

Gambar 3.77.

Situ Patenggang di Kecamatan Rancabali ........................................................... 3-76

Gambar 3.78.

Jumlah Kamar Hotel dan Hunian /bulan di Kabupaten Bandung 2015 .............. 3-76

Gambar 3.79.

Kualitas BOD Hotel Marbella Kabupaten Bandung 2012-2014........................... 3-77

Gambar 3.80.

Lumpur IPAL yang Masih Disimpan pada Bak Pengering Lumpur , TPS Limbah B3 serta pemanfaatan limbah B3 ............................................................................ 3-79

Gambar 3.79.

Kualitas BOD Hotel Marbella Kabupaten Bandung 2012-2014........................... 3-77

Gambar 4.1.

Luas LahanPenghijauan di 25 Kecamatan Kabupaten Bandung ........................... 4-3

Gambar 4.2.

Jumlah Pohon yang ditanam di lahan Penghijauan Kabupaten Bandung............. 4-3

Gambar 4.3.

Luas Lahan Yang Direhabilitasi Pemerintah Kabupaten Bandung 2012-2015 ...... 4-4

Gambar 4.4.

Luas Lahan Hutan Yang direboisasi pada Kawasan Hutan Lindung Kabupten Bandung 2012-2015 .............................................................................................. 4-5

Gambar 4.5.

Komoditi Yang diusahakan MDH dalam Program PHBM ...................................... 4-6

Gambar 4.6.

Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat 2013-2015 ........................................... 4-6

Gambar 4.7.

Pengelolaan hutan Wisata Budaya Cibarangbang Desa Bojongsari Kecamatan Bojong Soang Kabupaten Bandung ....................................................................... 4-7

Gambar 4.8.

Pemantauan Kualitas Udara Ambien .................................................................... 4-6

Gambar 4.9.

Pengawasan pengendalian Pencemaran air, Kegiatan RS dan Pengelolaan Limbah B3 .......................................................................................................................... 4-9

Gambar 4.10.

Pengambilan Sampel Emisi Emisi Udara Sumber Tidak Bergerak ....................... 4-10

Gambar 4.10.

Pengambilan Sampel Emisi Emisi Udara Sumber Tidak Bergerak ....................... 4-10

Gambar 4.11.

Pengawasan IPAL Cisirung, IPAL Soreang dan TPA Babakan............................... 4-10

Gambar 4.12.

Pemantauan Kualitas Anak Sungai Citarum ....................................................... 4-10

Gambar 4.13.

Rapat-Rapat koordinasi 2015 .............................................................................. 4-11

Gambar 4.14.

Rapat Pembahasan Laporan SLH Kabupaten Bandung Tahun 2015 dan SIL ...... 4-13

Gambar 4.15.

Peta Usulan TPPAS Kabupaten Bandung ............................................................ 4-17

Gambar 4.16.

Peta Usulan Lokasi TPS 3R di Kabupaten Bandung ............................................. 4-17


xvii


Gambar 4.17.

Rencana Pengolahan Air Limbah Industri ........................................................... 4-19

Gambar 4.18.

Jumlah Dokumen UKL-UPL yang Telah Disahkan BPLH Kabupaten Bandung Tahun 2007-2015 ........................................................................................................... 4-27

Gambar 4.19.

Proporsi Jenis Industri 2015 ................................................................................ 4-29

Gambar 4.20.

Persentase Penaatan Usaha/Kegiatan dalam Pengendalian Pencemaran Lingkungan Tahun 2015 ...................................................................................... 4-30

Gambar 4.21.

Pengambilan Sampel Air Limbah ........................................................................ 4-31

Gambar 4.22.

Jumlah dan Klasifikasi Pengaduan 2013.............................................................. 4-34

Gambar 4.23.

Dokumentasi Pengambilan Sampel sebagai tindak Lanjut Pengaduan .............. 4-34

Gambar 4.24.

Pengaduan Lingkungan di Kabupaten Bandung.................................................. 4-35

Gambar 4.25.

Direktur Utama PT Pertamina Geothermal Energy (PGE) Rony Gunawan menerima penghargaan Proper Emas dari Wakil Presiden Republik Indonesia H. Muhammad Jusuf Kalla di Jakarta, Selasa 2 Desember 2015. ................................................. 4-38

Gambar 4.26.

Pelaksanaan Dokumentasi Pelaksanaan Kegiatan Penyuluhan dan Pengendalian Polusi dan Pencemaran Tahun 2015 ................................................................... 4-39

Gambar 4.27.

Konservasi SDA Di Desa Cikawao Kec Pacet Wilayah S Citarum Hulu................. 4-41

Gambar 4.28.

Kegiatan dalam Program Kepedulian Lingkungan oleh Pertamina Geothermal Energy.................................................................................................................. 4-42

Gambar 4.29.

Konsep Pengelolaan Sampah Organik Dalam Program Dusun Bersih ................ 4-42

Gambar 4.30.

Kegiatan Revegetasi pada Area PLTP .................................................................. 4-43

Gambar 4.31.

Inventarisasi Fauna di area Pengelolaan PTP ...................................................... 4-44

Gambar 4.32.

Area pembibitan Tanaman Milik Perusahaan ..................................................... 4-44

Gambar 4.33.

Skema Pengelolaan Limbah Padat di Star Energy Geothermal........................... 4-44

Gambar 4.34.

Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup BPLH ................................................. 4-48

Gambar 4.35.

Perbandingan Anggaran Pengelolaan Lingkungan BPLH Tahun 2012-2015 ....... 4-49

Gambar 4.36.

Struktur Organisasi BPLH Kabupaten Bandung 2015 .......................................... 4-51


xviii

Pemerintah Kabupaten Bandung Badan Pengendalian Lingkungan Hidup

s

Bab 1 Pendahuluan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

1-0


1.1 LATAR BELAKANG Perekonomian Kabupaten Bandung selama kurun waktu 2010 hingga 2015 terus mengalami pertumbuhan yang positif, dimana pada tahun 2015 PDRB per kapita Kabupaten Bandung sebesar 10,70% (PDRB dengan migas). Dalam pembangunan berkelanjutan, keberhasilan tidak saja diukur melalui peningkatan pertumbuhan ekonomi, juga adanya keselarasan dengan pembangunan manusia, serta kelestarian lingkungan dan sumber daya alam. Pertumbuhan penduduk yang cukup besar di Kabupaten Bandung rata-rata sebesar 1,83% per tahun berpotensi menjadi penekan terhadap kualitas lingkungan, berupa degradasi lahan dan pencemaran, yang pada akhirnya akan menurunkan kualitas penduduk. Implikasi jumlah penduduk yang besar antara lain adalah meningkatnya kebutuhan lahan untuk perumahan, kebutuhan pengembangan kegiatan industri dan kebutuhan sumber daya alam, meningkatnya kebutuhan akan sarana dan prasarana sanitasi,kebutuhan sarana dan prasarana transportasi dan penggunaan bahan bakar untuk energi. Bersumber dari kegiatan-kegiatan inilah, degradasi dan pencemaran lingkungan berawal. Permasalahan degradasi dan pencemaran lingkungan telah menjadi isu lingkungan Kabupaten Bandung. Pada tahun 2011, isu lingkungan dalam Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung lebih ditekankan pada masalah yang disebabkan oleh pertambahan aktivitas domestik penduduk seperti pencemaran air sungai, tanah, keterbatasan air bersih, penurunan kualitas udara ambien dan perubahan tata guna lahan (SLHD Kabupaten Bandung, 2011). Begitu pun halnya pada tahun 2012 hingga 2014, isu lingkungan Kabupaten Bandung lebih ditekankan pada degradasi lingkungan, yaitu menurunnya kualitas air Sungai Citarum. Pada Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) Kabupaten Bandung Tahun 2015, dengan semangat terus berjuang mengupayakan terciptanya lingkungan hidup yang lebih baik, “penurunan kualitas air Sungai Citarum” masih menjadi isu lingkungan yang diprioritaskan untuk ditanggulangi. Fakta lain yang harus dijadikan perhatian adalah, pendapatan bruto Kabupaten Bandung yang beberapa tahun lalu didominasi oleh sektor industri pengolahan, tahun ini bergeser ke sektor perdagangan, hotel dan restoran, namun pengawasan dan pengendalian terhadap penekan lingkungan tetap harus ditingkatkan untuk meminimalkan dampak negatif yang muncul, sehingga konsep pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan di Kabupaten Bandung dapat terealisasi. Hal ini sesuai dengan apa yang telah diamanatkan dalam RPJMD Kabupaten Bandung Bab 1 Pendahuluan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

1-1


,yaitu “ Mengendalikan Pembangunan agar Berwawasan Lingkungan”. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 telah melimpahkan kewenangan pengelolaan lingkungan hidup kepada Pemerintah Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota. Di sisi lain, undang-undang tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Undang-Undang No.32 tahun 2009), pada pasal (62), memberi amanat kepada pemerintah daerah untuk mengembangkan sistem informasi lingkungan hidup yang memuat paling sedikit informasi mengenai status lingkungan hidup, peta rawan lingkungan hidup dan informasi lingkungan hidup lainnya. Atas dasar uraian tersebut, Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Kabupaten Bandung kembali menyusun Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2015 dengan pendekatan metode P-S-R (Pressure - State - Response). Analisis P-S-R adalah analisis keterkaitan antara perubahan kualitas lingkungan hidup Kabupaten Bandung (status), berbagai kegiatan yang menyebabkan terjadinya perubahan kualitas lingkungan hidup (tekanan), dan upaya-upaya yang dilakukan para pemangku kepentingan baik Pemerintah Kabupaten Bandung, swasta dan masyarakat dalam mengatasinya (respon). Analisis P-S-R yang dilakukan mengacu pada Pedoman Penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah Tahun 2013 versi Penyempurnaan Tahun 2014, yang diterbitkan bulan Oktober 2014 oleh Kementerian Lingkungan Hidup. Selama ini, Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung telah menjadi sumber acuan berbagai pihak,seperti peneliti dan akademisi, LSM,birokrat dan lain-lain berkaitan dengan informasi kondisi lingkungan di Kabupaten Bandung. Lebih jauh lagi, SLHD telah menjadi masukan dalam menyusun kebijakan pada berbagai sektor yang berkaitan dengan pengelolaan lingkungan hidup, sehingga para pemangku kepentingan dapat melaksanakan amanah pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan. Laporan SLHD ini merupakan salah satu wujud realisasi Pemerintah Kabupaten Bandung dalam menyediakan, memberikan dan atau menerbitkan informasi yang berkaitan dengan kepentingan publik, sebagaimana ditetapkan dalam Undang-Undang Nomor 14 tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi. Penyusunan SLHD Kabupaten Bandung tahun 2015 terdiri dari dua buku yaitu: 1. Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah (Buku I)


1-2


Buku Laporan ini berisi analisis keterkaitan antara perubahan kualitas lingkungan hidup (status), kegiatan yang menyebabkan terjadinya perubahan kualitas lingkungan hidup (tekanan), dan upaya untuk mengatasinya (respon). 2. Buku Data (Buku II) Buku Data berisi data-data kualitas lingkungan hidup menurut media lingkungan (air, udara, lahan), data kegiatan/hasil kegiatan yang menyebabkan terjadinya perubahan kualitas lingkungan hidup, data upaya atau kegiatan untuk mengatasi permasalahan lingkungan, dan data penunjang lainnya yang diperlukan untuk melengkapi analisis.

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN SERTA MANFAAT SLHD Maksud penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2015 adalah untuk memberikan potret status lingkungan hidup, tekanan yang mempengaruhinya, serta respon pemerintah untuk mengelola tekanan, termasuk upaya yang telah dilakukan oleh berbagai pihak untuk memperbaiki status lingkungan sesuai dengan prinsip pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan, dengan beberapa tujuan yang hendak dicapai, yaitu: 

Tersusunnya laporan status lingkungan hidup daerah dan SDA yang menjadi acuan dalam evaluasi dan pemantauan kinerja pengelolaan lingkungan hidup dan SDA,



Tersedianya dokumen yang mendorong inisiatif berbagai pemangku kepentingan dalam menyusun program dan kegiatan peningkatan keberlanjutan pembangunan sesuai dengan kompetensinya dan atau secara sinergis dengan pelaku lain,



Pengembangan laporan kualitas lingkungan yang dapat menjadi acuan dalam pemaparan kondisi lingkungan serta dapat mendorong terjadinya partisipasi aktif dari stakeholder dalam mengatasi berbagai masalah lingkungan,



Pengembangan jaringan informasi pertukaran data dan informasi lingkungan sehingga dapat menuju terciptanya suatu standar pertukaran data lingkungan (standard format exchange),



Penyebaran luas informasi, kebijakan dan response dalam rangka meningkatkan kualitas lingkungan secara jelas, mudah di cerna oleh pemangku kepentingan yang berbeda.

Sedangkan manfaat dari SLHD Kabupaten Bandung adalah: a.

Selama ini SLHD Kabupaten Bandung telah bermanfaat sebagai sumber data dan informasi secara rutin dan berkala tentang kondisi lingkungan saat ini dan prospeknya untuk waktu yang akan datang bagi publik, pemerintah maupun swasta serta menjadi bahan pertimbangan


1-3


dalam pengambilan keputusan; sebagai bahan referensi laporan akademik/kajian/penelitian dan lain-lain b.

Sebagai cermin kinerja pelaksanaan program dan kebijakan yang direncanakan maupun yang sudah dilaksanakan untuk menjawab perubahan lingkungan dan peningkatan upaya untuk mencapai standar lingkungan;

c.

Sebagai alat untuk meningkatkan pemahaman dan kesadaran akan kondisi kualitas lingkungan dan kecenderungannya.

.

1.3 PROFIL KABUPATEN BANDUNG Kabupaten Bandung, adalah sebuah daerah kabupaten di Provinsi Jawa Barat, dengan Ibukota Soreang. Kabupaten Bandung memiliki posisi sangat strategis dalam konstelasi geografis regional maupun nasional dan menjadi kawasan terdekat dengan ibukota Propinsi Jawa Barat serta menjadi salah satu pintu gerbang utama Kawasan Bandung Raya.

Secara geografis letak Kabupaten Bandung berada pada 6°,41’–7°19’ Lintang Selatan dan di antara 107°22’–108°5’ Bujur Timur dan keseluruhan wilayah berupa daratan yang kaya akan berbagai sumber daya alam. Sebagian besar wilayah Kabupaten Bandung berada di antara bukit-bukit dan gunung-gunung yang sebagain di antaranya menjadi cagar alam berbagai flora dan fauna khas Jawa Barat. Di sebelah utara Kabupaten Bandung terdapat Bukittunggul yang tingginya 2.200 m, Gunung Tangkuban Parahu tingginya 2.076 m, yang berbatasan dengan Kabupaten Bandung Barat dan Kabupaten Purwakarta; di sebelah selatan terdapat Gunung Patuha dengan tinggi 2.334 m, Gunung Malabar dengan tinggi 2.321 m, serta Gunung Papandayan dengan tinggi 2.262 m dan Gunung Guntur dengan tinggi 2.249 m, dimana keduanya berada di perbatasan dengan Kabupaten Garut. Dengan Morfologi wilayah pegunungan dengan rata-rata kemiringan lereng antara 0-8 %, 8-15 % hingga di atas 45 %. Kabupaten Bandung beriklim tropis yang dipengaruhi oleh iklim muson dengan curah hujan rata-rata antara 1.500 mm sampai dengan 4.000 mm per tahun. Suhu udara berkisar antara 120 C sampai 240 C dengan kelembaban antara 78 % pada musim hujan dan 70 % pada musim kemarau. Batas-batas wilayah Kabupaten Bandung sebagai berikut :


1-4




sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Bandung Barat;



sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Sumedang dan Kabupaten Garut;



sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Garut dan Kabupaten Cianjur,



sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Bandung Barat



di bagian tengah berbatasan dengan Kota Bandung dan Kota Cimahi.

Gambar 1.1. Peta Batas Administrasi Kabupaten Bandung Sumber: Bappeda Kabupaten Bandung, 2015 Kabupaten Bandung memiliki luas 1.762,39 km2. Terhitung mulai 17 Desember 2007, melalui Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 18 Tahun 2007 tentang Pembentukan Kecamatan Kutawaringin, jumlah kecamatan di Kabupaten Bandung menjadi 31 kecamatan, yaitu dengan bertambahnya Kecamatan Kutawaringin yang sebelumnya merupakan ibu kota Kecamatan Soreang. Dataran Kabupaten Bandung terhampar luas di bagian tengah Cekungan Bandung dengan kemiringan 0–2% dan 2–8% ke arah barat dan ke arah Sungai Citarum yang membelah wilayah dari timur ke barat. Wilayah ini merupakan kawasan pesawahan yang subur yang sebagian di antaranya merupakan kawasan rawan banjir. Kota-kota yang merupakan satelit dan sembrani tandingan (counter magnet) dari Kota Bandung terdapat di wilayah ini. Secara rinci proporsi tingkat kemiringan lahan di Kabupaten Bandung disajikan sebagai berikut (Profil Kabupaten Bandung, 2015):


1-5




Daerah datar (0–8%) meliputi areal seluas 119.636,62 Ha atau seluas 37,68% dari seluruh luas daratan yang ada tersebar di sepanjang alur Sungai Citarum;



Daerah landai (8–15%) meliputi areal seluas ± 42.897,83 Ha atau seluas 13,51% dari seluruh areal yang ada;



Daerah agak curam (15–25%) meliputi areal seluas ± 85.076,60 Ha atau seluas 26,79% dari seluruh areal yang ada;



Daerah curam (25–40%) meliputi areal seluas ± 61.187,77 Ha atau seluas 19,27% dari seluruh areal yang ada;



Daerah sangat curam (>40%) meliputi areal seluas ± 8.758,45 Ha atau seluas 2,76% dari seluruh areal yang ada. Daerah ini merupakan punggung-punggung pegunungan yang berada di wilayah Kabupaten Bandung.

Potensi sumber daya air tersedia cukup melimpah, baik air bawah tanah maupun air permukaan. Air permukaan terdiri dari situ alami, danau buatan serta 172 buah sungai dan anak-anak sungai. Sumber air permukaan pada umumnya dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan pertanian, industri dan sosial lainnya. Sedangkan air tanah dalam (kedalaman 60-200 meter), pada umumnya dipergunakan untuk keperluan industri, non industri dan sebagian kecil untuk rumah tangga. Sebagian besar masyarakat Kabupaten Bandung memanfaatkan air tanah bebas (sumur gali) dan air tanah dangkal (kedalaman 24 sampai 60 meter) untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga dimana hanya sebagian kecil masyarakat yang memanfaatkan fasilitas air dari PDAM. Potensi unggulan Kabupaten Bandung mencakup pertanian, peternakan, pertambangan dan energi serta industri baik besar maupun kecil. Selain mejadi sumber andalan pendapatan daerah, usaha / kegiatan yang berkaitan dengan potensi unggulan tersebut memiliki resiko mencemari dan merusak lingkungan baik udara, tanah maupun perairan.

Jumlah penduduk yang berjumlah 3534.111 jiwa bisa menjadi potensi andalan bagi kemajuan Kabupaten Bandung, namun dapat pula menjadi beban pembangunan dan lingkungan mengingat masih terdapat masyarakat yang berpendidikan rendah ataupun belum memiliki kesadaran akan perlunya menerapkan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan. Oleh karenanya peran pemerintah dan swasta dalam melakukan pembangunan dan pengembangan sumber daya manusia dan berbagai sosialisasi berkaitan dengan lingkungan hidup perlu senantiasa dilakukan.


1-6


1.4 VISI DAN MISI Dalam melaksanakan program-program pembangunan di segala bidang, Pemerintah Kabupaten Bandung mencanangkan visi : "Terwujudnya Kabupaten Bandung yang Maju, Mandiri dan Berdaya Saing, melalui Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Pemantapan Pembangunan Perdesaan, Berlandaskan Religius, Kultural dan Berwawasan Lingkungan" Untuk mewujudkan Visi tersebut, maka Pemerintah Kabupaten Bandung menetapkan 7 buah misi yang harus mendapatkan perhatian dan dilaksanakan secara seksama yaitu: 1. Meningkatkan profesionalisme birokrasi; 2. Meningkatkan kualitas SDM (pendidikan dan kesehatan) yang berlandaskan Iman dan takwa serta melestarikan budaya sunda; 3. Memantapkan pembangunan perdesaan; 4. Meningkatkan keamanan dan ketertiban wilayah; 5. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur dan keterpaduan tata ruang wilayah; 6. Meningkatkan ekonomi kerakyatan yang berdaya saing; 7. Memulihkan keseimbangan lingkungan dan menerapkan pembangunan berkelanjutan.

Dengan berpedoman kepada Visi dan Misi Kabupaten Bandung Tahun 2011 – 2015, maka Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Kabupaten Bandung mencanangkan visi lembaga: “ Terwujudnya Badan Pengendalian Lingkungan Hidup yang proaktif dan berperan dalam pelaksanaan pembangunan yang berkelanjutan “.

Adapun perumusan penjelasan visi tersebut adalah sebagai berikut : 1. “Proaktif “memiliki arti harifah “lebih aktif” . Hal ini berarti BPLH akan lebih aktif dan responsif dalam menjawab kondisi, tantangan, dan permasalahan lingkungan hidup aktual 2. “Berperan”, bahwa BPLH akan bertindak dan mengambil peran sesuai dengan Tugas fokok dan fungsinya secara professional dalam mengawal pembangunan yang memperhatikan daya dukung dan daya tampung lingkungan serta pelestarian sumber daya alam dan lingkungan hidup .

Agar visi tersebut dapat diwujudkan dan dapat mendorong efektifitas dan efisiensi pemanfaatan potensi yang dimiliki, maka BPLH menetapkan 6 (enam) misi, yaitu; 1. Mewujudkan penyelenggaraan kepemerintahan yang proktif di bidang lingkungan hidup; Bab 1 Pendahuluan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

1-7


2. Meningkatkan upaya pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan ; 3. Melaksanakan koordinasi dan kemitraan dengan para pemangku kepentingan untuk mewujudkan integrasi, sinkronisasi dan harmonisasi progam-progam lingkungan; 4. Mengembangkan sistem informasi sumber daya dan lingkungan hidup; 5. Mengoptimalkan penegakan hukum lingkungan; 6. Mengembangkan sarana dan prasarana pendukung dan pengelolaan Lingkungan.

1.5 ISU LINGKUNGAN HIDUP UTAMA Seperti halnya tahun 2011 hingga 2014, isu lingkungan hidup utama tahun 2015 berkaitan dengan perkembangan wilayah dan dampaknya terhadap lingkungan Kabupaten Bandung adalah Penurunan Kualitas Air Sungai Citarum. Pemilihan isu tersebut didasarkan pada realita bahwa sungai Citarum sebagai sungai lintas wilayah administratif memiliki kondisi yang sangat memprihatinkan, menjadi sungai paling tercemar di dunia. Berbagai kegiatan penduduk sangat mengandalkan keberadaan sungai Citarum. Namun berbagai kegiatan penduduk pun menjadi penyebab tercemarnya Sungai Citarum. Berbagai upaya pengelolaan dan pengendalian pencemaran Sungai Citarum telah dilakukan , namun sampai saat ini belum memperlihatkan hasil yang menggembirakan. Isu Penurunan Kualitas Air Sungai Citarum dapat digambarkan dalam diagram PSR sebagai berikut.

Gambar 1.2. Analisis PSR (Pressure/Tekanan-State/Status-Response) Isu Penurunan Kualitas Air Permukaan (sungai) di Kabupaten Bandung


1-8


Status : Berdasarkan analisis terhadap kualitas air Anak Sungai Citarum tahun 2015, dari 75 titik pemantauan, terdapat 72 titik pantau tidak memenuhi baku mutu untuk parameter BOD ,59 titik pantau untuk COD dan 75 titik pantau untuk fecal coliform. Pada tahun 2014, jumlah titik pantau yang tidak memenuhi Baku Mutu Air Kelas 2 meningkat tajam dibandingkan tahun 2013, dan kondisi tahun 2015 tidak ada perubahan secara signifikan dibandingkan tahun 2014 (Gambar 1.3).

Gambar 1.3. Tren Jumlah Titik Pantau Yang tidak Memenuhi Baku Mutu Air Kelas 2 Untuk BOD, COD dan Coliform Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Ini berarti bahwa kondisi kualitas air anak Sungai Citarum belum ada peningkatan. Bila dibandingkan dengan hasil pemantauan dari tahun 2010 hingga 2015, jumlah titik pantau yang tidak memenuhi baku mutu BOD, COD dan Coliform meningkat (negatif). Ini memperlihatkan trend yang kualitas yang memburuk. Lebih lanjut, berdasarkan hasil penentuan status mutu Anak Sungai Citarum diketahui, bahwa kondisi 75 titik pantau (100%) dikatagorikan tercemar berat, seperti halnya tahun 2014 dan 2013. Bila dilihat dari tren jumlah titik pantau yang mempunyai status tercemar berat, ternyata menunjukkan kecenderungan meningkat yang berarti bahwa terdapat kecenderungan kondisi memburuk semakin banyak, seperti ilusterasi Gambar 1.4 berikut.


1-9


Gambar 1.4. Tren Jumlah Titik Sampling dengan Status Cemar Berat Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Argumentasi bahwa kondisi kualitas air anak-anak sungai semakin memburuk dipertegas dengan trend rata-rata indeks pencemaran air (Storet) di tahun 2015 dibandingkan 3 tahun sebelumnya yang menunjukkan kecenderngan memburuk (Gambar 1.5).

Gambar 1.5. Tren Nilai Rata-Rata IPA Metode Storet Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Penurunan kapasitas Sungai Citarum disebabkan antara lain oleh sedimentasi/pendangkalan akibat erosi yang disebabkan banyaknya lahan kritis di hulu Citarum, sehingga daya tampung air Sungai Citarum berkurang dari semestinya. Setidaknya pada tahun 2014 terdapat 24.542,5 Ha lahan kritis dan sangat kritis di Kabupaten Bandung, terutama di Kawasan hulu Sungai Citarum. Efeknya adalah saat musim hujan terjadi banjir yang setiap tahun menjadi langganan wilayah Kabupaten Bandung terutama di sekitar Sungai Citarum dan anak sungainya. Di hutan KPH Bandung Selatan, Laju Erosi lahan hutan sudah mencapai nilai 11 Ton/Ha/Tahun (di SPL 3 BKPH Ciparay,RPH Pacet, Tabel SD-6B) dan di statiun pantau yang aktif laju erosi lahan hutan menunjukkan nilai jauh lebih besar daripada kondisi tahun 2014(yang nilai laju erosinya kurang dari 1 Ton/Ha/tahun). Bisa diperkirakan, di luar kawasan hutan kemungkinan akan memiliki laju erosi Bab 1 Pendahuluan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

1-10


lahan yang lebih besar mengingat lahan bervegetasi yang dapat mencengkeram air hujan lebih sedikit daripada di hutan. Berdasarkan hasil pemantauan Perhutani KPH Bandung selatan (Tabel SD6D), sepanjang tahun 2015 terdapat 2 dari 4 lokasi Stasiun Pemantauan Lingkungan (SPL 3 dan 4) di ruas Sungai Citarum yang memiliki angka sedimentasi sangat besar (1,37-66,59 Ton/Ha/Tahun) sehingga pada lokasi pantau dan sekitarnya memiliki kategori jelek dan sedang (Gambar 1.6)

(2014) (2015) Gambar 1.6. Laju Erosi Lahan Hutan di Bandung Selatan Sumber: KPH Bandung Selatan, 2015 Antara lain karena Sungai Citarum dan anak-anak sungainya tidak mampu menampung limpasan air hujan, telah menyebabkan 10 kejadian banjir yang terjadi di 6 kecamatan selama 3 bulan pertama tahun 2015 hingga tanggal 1 Aprl. Banjir tersebut telah menyebabkan3861 jiwa dan 2 KK menderita, 316 orang mengungsi, 5876 rumah terancam, 25 tempat ibadah, 1 fasum/fasos, dan menggenangi 4 Ha daratan dan 61 Ha sawah. Salah satu penyebabnya adalah hujan yang mengguyur secara terusmenerus, sedangkan kapasitas badan air penerima semakin kecil karena dangkal oleh sedimentasi dan sampah. Kejadian longsor yang mengiringi hujan pun kerap terjadi di Kabupaten Bandung. Selama 3 bulan pertama 1 januari hingga 1 April 2015 terdapat 9 kejadian longsor yang sebagian besar diawali kejadian hujan yang deras. Longsor tersebut menimpa 19 jiwa dan 1 KK , 3 rumah rusak berat, 5 rumah rusak sedang, 16 rumah terancam serta beberapa ruas jalan tertimbun longsor.

Gambar 1.7. Kejadian Banjir Rancaekek Tahun 2015 Sumber: elshinta.com, 2015


1-11


Di lain pihak saat musim kemarau, sebagian anak sungai Citarum mempunyai debit yang sangat kecil bahkan tidak ada aliran air seperti pada S Citarik Hulu (sebelum Cimande), S Citarik Hilir, Cimahi hilir, dan lain-lain, serta sebagian wilayah Kabupaten Bandung mengalami kekeringan, yang mengakibatkan krisis air bersih , seperti yang menimpa 1014 KK di 5 desa di Kecamatan Paseh, Pacet dan Rancaekek pada tahun 2013 lalu

Kekeringan, krisis air bersih dan banjir menjadi salah satu pemicu maraknya penyakit bawaan air seperti typus, dysentri , penyakit kulit dan ISPA akibat kondisi sanitasi yang cenderung memburuk dan ketahanan tubuh penduduk yang melemah. Selama tahun 2015 terdapat lebih dari 110.000 pasien penderita diare, penyakit kulit dan scabies; dan ISPA masih menjadi penyakit yang dominan diderita penduduk Kabupaten Bandung mencapai 256.450 jiwa, dan anak-anak merupakan penderita terbanyak karena anak-anak relatif memiliki kerentanan tubuh terhadap penyakit infeksi.

Tekanan : Tahun 2015, PDAM Kabupaten Bandung baru dapat melayani 52177 sambungan rumah di 17 kecamatan, dan total 70,8% penduduk telah mendapatkan akses air bersih baik dari ledeng (PDAM, air bersih perdesaan), maupun sumur (air tanah) yang berpotensi tercemari akibat sanitasi yang buruk.

Ketersediaan sarana dan prasarana sanitasi yang terbatas dan kondisi sanitasi yang buruk menjadi salah satu sebab pencemaran lingkungan. Dan kondisi kemiskinan serta rendahnya tingkat pendidikan, menjadi satu penyebab rendahnya tingkat sanitasi lingkungan. Di Kabupaten Bandung Wanita Sebagai sumber penggerak Sanitasi Masyarakat Sumber: Kompas.com

setidaknya masih terdapat 125455 KK yang belum memiliki

sarana tempat pembuangan air besar sehingga mereka melakukan kegiatan BAB di sungai, kebun dan lain-lain. Dan baru 37,53 % KK yang memiliki sarana pembuangan air besar (jamban keluarga), melengkapinya dengan saluran pembuangan air limbah (tangki septik) (Tabel SP-8D). Kondisi ini menjadi satu potensi meningkatnya beban pencemar BOD dan fecal coli pada badan air permukaan maupun air tanah. Banyaknya industri (menegah-besar) yang membuang air limbah ke sungai menjadi sumber pencemar air lain yang sangat potensial. Setidaknya, dari kegiatan industri tersebut membuang beban pencemar ke sungai dan anak-anak Sungai Citarum 5131 Ton BOD / tahun, 68294 Ton


1-12


COD/tahun, 8661,02 Ton TSS/tahun dan beban pencemar lain seperti fenol,crom (VI), ammonia serta minyak dan lemak (Tabel SP-1) dan Gambar 1.8. Puluhan hingga ratusan industri kecil banyak yang tidak dikelola limbah cairnya mengingat keterbatasan dana yang ada. Hal ini makin memperberat sungai / badan air penerima dalam menerima beban pencemar. Sekitar 4706 Ton BOD / tahun beban pencemar, dibuang industri tahu ke lingkungan (Tabel SP-1D)

Gambar 1.8. Beban Pencemar dari Limbah Cair Industri Tahun 2015 Sumber:BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Dari 216 industri manufaktur (menengah-besar) yang terdata di tahun 2015, 47% industri yang taat secara teknis dalam mengelola limbah cairnya (Tabel UP-4A). Hal ini berpengaruh terhadap kualitas air limbah yang dibuang ke sungai/anak Sungai Citarum. Kegiatan pertanian, baik pengelolaan sawah maupun peternakan memberikan dampak samping berupa limbah cair yang turut masuk ke badan air penerima, menambah beban pencemar yang sudah sedemikian besar. Diperkirakan selama tahun 2015, dari kegiatan pertanian sawah menimbulkan beban pencemar sebesar 18,133 Ton BOD/tahun, 1,612 Ton Total N/tahun, 0,806 Ton Total P / tahun, 0,011 Ton TSS / tahun dan 12,895 m3 pestisida/tahun.

Sementara itu dari kegiatan peternakan hewan ternak (sapi, kambing dll)

berpotensi menimbulkan beban pencemar 197.016,014 Ton BOD/tahun, sedangkan dari unggas 11.082,52 Ton BOD/tahun. Penebangan dan perambahan hutan, serta konversi lahan pertanian sawah menjadi tanaman hortikultura tanpa teknik konservasi yang baik, menjadi penyebab lahan kritis yang memicu erosi (Gambar 1.9) dan mengakibatkan sedimentasi dan pendangkalan sungai. Pendangkalan ini akan mengurangi kapasitas sungai dalam menerima limpasan air.


1-13


Gambar 1.9. Kondisi Lahan Usaha Tani di Perbukitan Cimenyan dan Pangalengan Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, website Cita Citarum, 2015

Respon: Berbekal visi dan satu misi Kabupaten Bandung untuk memulihkan keseimbangan lingkungan dan menerapkan pembangunan berkelanjutan, Pemerintah Kabupaten Bandung dan seluruh pemangku kepentingan terus berusaha dengan segenap upaya melakukan respon terhadap kondisi lingkungan, berkaitan dengan penurunan kualitas dan kapasitas air anak Sungai Citarum. Upaya-upaya ini senantiasa didukung oleh berbagai elemen dalam masyarakat, baik warga, sekolah maupun pihak swasta/industri/kegiatan usaha. Pemerintah Kabupaten Bandung melalui BPLH dengan salah satu visinya “berperan dalam pelaksanaan pembangunan yang berkelanjutan”, terus melakukan pemantauan kualitas air Sungai Citarum beserta anak sungainya, Identifikasi dan inventarisasi sumber pencemar yang masuk ke Sungai Citarum, pemantauan sumber pencemar Sungai Citarum dan anak sungainya, sebagai bagian dari Program Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.

Pengambilan Sampel Air Limbah

Pengambilan Sampel Air Limbah

Gambar 1.10. Dokumentasi Pengambilan Sampel Air Limbah Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015


1-14


Untuk mengendalikan pencemaran dari limbah industri kecil yang jumlahnya sangat banyak dan beranekaragam, Pemerintah Kabupaten Bandung melakukan pembangunan IPAL komunal untuk industri skala kecil dan menengah.

Perencanaan dan pembangunan IPAL domestik serta

pembangunan sarana dan prasarana sanitasi terus digalakkan. Selama kurun waktu 2012 hingga 2014 terdapat peningkatan jumlah rumah tangga yang mempunyai akses fasilitas pembuangan air besar sebanyak 34,36%.(Tabel SP-8C), Sosialisasi Project Design Document dalam rangka Pelaksanaan Pilot Project ICWRMIP (Integrated Citarum Water Resources Management Investment Project), Sosialisasi Pengelolaan Lingkungan Sungai, Sosialisasi Tindak lanjut pengawasan pengendalian pencemaran lingkungan pada segmen 0-20 km Citarum Hulu, Sosialisasi pengelolaan limbah B3, Sosialisasi Program PROPER, senantiasa dilakukan Pemerintah Kabupaten Bandung dan melibatkan seluruh pemangku kepentingan yang lain, seperti dunia usaha, LSM, sektor pendidikan, dan Pemerintah Provinsi Jawa Barat. Upaya tidak langsung untuk meningkatkan kuantitas Air Sungai Citarum dan mencegah sedimentasi sungai adalah melalui Penghijauan dan reboisasi lahan kritis di Wilayah Kabupaten Bandung, yang dilakukan oleh instansi pemerintah terkait maupun swadaya masyarakat. Pada tahun 2015 Pemerintah Kabupaten Bandung telah melakukan kegiatan penghijauan dengan mennam 1632205 batang dan reboisasi lahan hutan dengan 162643 tanaman kayu. Berbagai lembaga swadaya masyarakat dan kalangan swasta pun giat melakukan penghijauan di sejumlah kawasan berkaitan dengan program reklamasi Daerah Aliran Sungai (DAS) Citarum. Kegiatan tersebut antara lain adalah Gerakan Menanam Pohon di bantaran sungai oleh Komunitas Elingan, kegiatan menabung 100 Juta Pohon, Pengembangan Pusat Konservasi Elang di Kamojang, pengembangan Taman Wisata Alam Kawah Kamojang yang diprakarsai oleh PT Pertamina Geothermal Energy Area Kamojang, Program revegetasi pada area operasi PLTP dan lahan-lahan kritis di luar area operasi (di lahan Perhutani atau PTPN oleh PT Sinar Energy Pengalengan). Lebih lanjut karena kepeduliannya terhadap perbaikan dan kelestarian lingkungan, PT Pertamina Geothermal Energy Area Kamojang di tahun 2015 kembali mendapatkan penghargaan dari Menteri Lingkungan Hidup berupa Proper Emas yang merupakan penghargaan proper emas ke lima kalinya. Sosialisasi pengelolaan lingkungan ke sekolah-sekolah telah memotivasi beberapa sekolah menjadi Sekolah berbudaya lingkungan sehingga selama beberapa tahun mendapat penghargaan sebagai sekolah Adiwiyata.


1-15


Gambar 1.11. Penghargaan Proper Emas Ke Lima Kalinya kepada PGE pada 23 November 2015 Sumber: Website PGE Area Kamojang, 2015 Tidak kalah pentingnya adalah upaya Pemerintah Kabupaten Bandung untuk terus meningkatkan ketaatan pelaku industri dan masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup melalui kegiatankegiatan Sosialisasi dan Pembinaan untuk masyarakat dan industri serta koordinasi dengan penegak hukum dari instansi lain yang berwenang. Sebagai bentuk antisipasi terhadap

pencemaran

lingkungan, Pemerintah Kabupaten Bandung memperketat terbitnya ijin lingkungan dan rekomendasi dokumen lingkungan.

Kondisi Sebelum Konservasi Vegetatif

Kondisi Setelah konservasi Vegetatif

Kondisi sebelum Konservasi Teknik


1-16


Kondisi Setelah Konservasi teknik Gambar 1.12. Konservasi SDA Di Desa Cikawao Kec Pacet Wilayah S Citarum Hulu Oleh LSM Sumber : Badan Pengendalian Lingkungan Hidup, 2015 Sebagai bentuk respon Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Pusat terhadap kondisi kualitas dan kuantitas Sungai citarum beserta efek lanjutannya, tahun telah 2013 telah digalakkan Program Citarum BESTARI (Bersih, Sehat, Indah dan Lestari) dengan anggaran yang direncanakan mencapai 4476,02 milyar. Dan pada tahun 2015 berbagai kegiatan pemantauan dan pengendalian pencemaran di sepanjang Sungai Citarum giat dilaksanakan dimulai dari 0-20 km pertama yang berada pada Sekmen Kabupaten Bandung. Program pengembangan Ecovillage(Desa Berbudaya Lingkungan) merupakan program yang diinisiasi oleh BPLHD (Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Daerah) Jawa Barat dalam upaya mensukseskan Gerakan Citarum BESTARI (Bersih, Sehat, Indah dan Lestari). Selain program Ecovillage, Pemerintah Provinsi Jawa Barat juga menggelontorkan program “Gebrak Citarum", atau Gerakan Budaya Raksa Citarum, alam rangka menumbuhkan kembali kesadaran masyarakat akan lingkungan, terutama berhubungan dengan air. Mengingat pencemaran sungai Citarum sudah berlangsung sejak puluhan tahun lalu, di dekat hulu sungai di Cisanti (Tabel UP-2). Beberapa misi terwujudnya Citarum BESTARI antara lain: integrasi kebijakan dan sinergi program penataan ruang, pengelolaan DAS Citarum dan pembiayaan, pengendalian pencemaran limbah industri dan domestik, konservasi keanekaragaman hayati dan ekosistemnya, rehabilitasi hutan, lahan dan perkebunan serta adopsi penerapan teknologi ramah lingkungan. Program-program kegiatan Kabupaten Bandung berkaitan dengan pengelolaan dan pengendalian air Sungai Citarum dan anak sungainya tersebut direncanakan menjadi program yang rutin dilakukan setiap tahun serta bersinergi dengan program dari Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Pusat, sehingga diharapkan kondisi kualitas air Sungai Citarum Bersih, Sehat, Indah dan Lestari.


1-17


1.6 INDEKS KUALITAS LINGKUNGAN HIDUP Penyusunan indeks kualitas lingkungan hidup terkait erat dengan sasaran pengarusutamaan pembangunan berkelanjutan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMN) 2010 – 2014, yaitu terpeliharanya kualitas lingkungan hidup yang ditunjukkan dengan membaiknya indeks kualitas lingkungan hidup dalam 5 tahun ke depan. Indeks kualitas lingkungan dapat dimanfaatkan untuk mengukur keberhasilan program-program pengelolaan lingkungan.

Undang-Undang

Nomor

23

Tahun

2014

tentang

Pemerintahan

Daerah

antara

lain

mengamanatkan bahwa urusan lingkungan hidup merupakan salah satu urusan yang diserahkan kepada daerah. Dengan adanya indeks kualitas lingkungan, terutama yang berbasis daerah, diharapkan dapat menjadi masukan bagi para pengambil keputusan untuk menentukan arah kebijakan pengelolaan lingkungan di masa depan.

Indeks Kulitas Lingkungan Hidup (IKLH) adalah suatu angka yang memberikan informasi kondisi kualitas lingkungan. IKLH berperan dalam membantu perumusan kebijakan, sarana mengevaluasi efektifitas program lingkungan, membantu dalam mendisai program lingkungan dan mempermudah komunikasi dengan publik sehubunnan dengan kondisi lingkungan. Nilai IKLH yang digunakan dalam SLHD ini merupakan penjumlahan dari 30% indeks kualitas air dengan 30% indeks kualitas udara dan 40% indeks tutupan lahan.

Berdasarkan analisis data yang telah dilakukan terhadap kondisi tutupan lahan, kualitas air dan kualitas udara di Kabupaten Bandung tahun 2015, diketahui bahwa IKLH Kabupaten Bandung tahun 2015 adalah 54,025 sehingga termasuk dalam klasifikasi SANGAT KURANG. Berikut ini adalah gambar ilusterasi dan Tabel Rincian Perhitungan IKLH Kabupaten Bandung 2015.

Gambar 1.13. Kontribusi Masing-Masing Indeks Terhadap IKLH


1-18


Tabel 1.1.

Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Kabupaten Bandung 2015 IKLH IPA IKLH

IPU IKLH

ITH IKLH

Memenuhi

Cemar Ringan

Cemar Sedang

Cemar Berat

TOTAL

IP NO2

IP SO2

Luas Hutan (Ha)

Luas Wilayah (Ha)

0

0

0

75

75

97,321

99,901

59621

176239

10,00

98,715

53,526

30% (10)+30%(98,715)+40%(53,526) = 54,025

Sumber : Hasil Perhitungan Tim SLHD Kabupaten Bandung, 2015 Berdasarkan ilusterasi Gambar 1.12 dan Tabel 1.1 tersebut diketahui bahwa indeks pencemaran udara Kabupaten Bandung bernilai 98,715, sedangkan Indeks pencemaran air dan indeks tutupan lahan (hutan) masing-masing adalah 10 dan 53,526.


1-19


1 2

Bab 2 Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecenderungannya Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

2-0


2.1 LAHAN DAN HUTAN Lahan adalah suatu wilayah daratan yang ciricirinya merangkum semua tanda pengenal biosfir, atmosfir, tanah, geologi, timbulan, relief, hidrologi, populasi tumbuhan, hewan serta hasil kegiatan manusia masa lalu dan masa kini,yang bersifat mantap atau mendaur (PP No 150 tahun 2000) Lahan adalah sumber daya alam yang dapat dimanfaatkan untuk berbagai macam aktivitas. Lahan terdiri dari lingkungan fisis dan biotik yang berkaitan dengan daya dukungnya terhadap perikehidupan dan kesejahteraan hidup manusia. Lingkungan fisis meliputi topografi, iklim, tanah, dan air. Adapun lingkungan biotik meliputi flora dan fauna (Romenah, 1998)

2.1.1

Lahan dan hutan merupakan sumber daya alam yang sangat penting dalam menunjang kehidupan mahluk hidup. Pemanfaatan sumber daya lahan dan hutan melalui perubahan tata guna lahan menjadi lahan budi daya seringkali menimbulkan dampak lingkungan, baik dampak primer seperti banjir, longsor, berkurangnya daerah infiltrasi air tanah maupun

dampak

lanjutan

berupa

berkurangnya kuantitas sumber daya air dan meningkatnya dampak sosial.

Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan /Tutupan Lahan

Berdasarkan Tabel SD-1 Buku Data, pada tahun 2015 Kabupaten Bandung memiliki luas wilayah 176.140 Ha, dimana luas lahan non pertanian mencakup 15% (26.133,00 Ha) dari luas total Kabupaten Bandung, , luas budi daya pertanian sawah 35.682 Ha (20%), hutan 34% (59.620 Ha), Luas lahan berdasarkan tata guna lahan dapat dilihat pada Gambar 2.1 berikut.

Gambar 2.1. Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan (Ha) Sumber: Hasil Pengolahan Data Bapeda Kabupatan Bandung, 2015


2-1


Berdasarkan Tabel SD-1 Buku Data terlihat bahwa keberadaan lahan hutan terluas terdapat di Kecamatan Pasirjambu, yaitu 14377,17 Ha.

2.1.2

Luas dan Status Hutan

Menurut Tabel SD-1 Buku Data, luas hutan di wilayah Kabupaten Bandung adalah 59.620,61 Ha tersebar di 31 kecamatan. Kecamatan dengan luas areal hutan terbesar yaitu Kecamatan Pasir Jambu mencapai 14377,17 Ha, sedangkan Kecamatan dengan luas hutan terkecil adalah Majalaya dengan luas hutan 16,44 Ha. Luas areal hutan di Kabupaten Bandung untuk setiap kecamatan disajikan pada Gambar 2.2.

Gambar 2.2. Luas Hutan di Kabupaten Bandung 2015 Sumber: Bappeda Kabupaten Bandung, 2015 2.1.3

Indeks Tutupan Lahan IKLH

Keberadaan hutan di suatu daerah sangat penting sebagai pemasok oksigen, pengikat unsur hara, penyerap air ke dalam tanah, penyerap karbon dan lain-lain. Tutupan lahan suatu wilayah merupakan nilai perbandingan antara luas hutan di wilayah tersebut dengan luas total wilayah. Nilai Indeks Tutupan Lahan (ITH) IKLH Kabupaten Bandung dihitung berdasarkan rumus dari KLH (2011):

ITL IKLH =100-((84,3-((Tutupan lahan rata-rata)*100))*50/54,3) Tutupan lahan rata-rata Kabupaten Bandung adalah 0,338. Kecamatan Pasir Jambu memiliki tutupan lahan paling besar di antara kecamatan lain di Kabupaten Bandung, yaitu 0,60, dan tutupan lahan paling kecil berada di Kecamatan Majalaya yaitu 0,0065 seperti tercantum pada


2-2


Tabel SD-1A Buku Data. Berikut ditampilkan ilusterasi tutupan lahan tiap kecamatan di Kabupaten Bandung.

Gambar 2.3. Persentase Tutupan Lahan Per Kecamatan Sumber: Hasil Pengolahan Data Balai Besar Konservasi Sumber Daya Alam, 2015 Berdasarkan rumus ITL IKLH di atas, maka nilai Indeks tutupan lahan Kabupaten Bandung adalah 53,526.

2.1.4

Kawasan Hutan Menurut Fungsi/Status

Berdasarkan Tabel SD-2 Buku Data, Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi/Status dibagi menjadi kawasan hutan konservasi, hutan produksi dan hutan produksi terbatas. Kawasan konservasi dibagi menjadi cagar alam, taman wisata, taman buru, taman hutan raya. Ilustrasi luas kawasan hutan menurut fungsinya disajikan pada Gambar 2.4.


2-3


Gambar 2.4. Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi/Status Sumber: Hasil Pengolahan Data Balai Besar Konservasi Sumber Daya Alam, 2015

Berdasarkan Tabel SD-2 Buku Data seperti diilusterasikan Gambar 2.4 di atas, luas kawasan hutan paling besar di Kabupaten Bandung adalah Kawasan Hutan Lindung, yaitu mencapai 52236 Ha. Dibandingkan tahun 2014, terdapat perubahan luas untuk cagar alam, taman wisata, taman buru, aman hutan raya, hutan produksi dan hutan produksi terbatas seperti tercantum pada tabel SD2A Buku Data .

Gambar 2.5. Perbandingan Hutan Produksi dan Produksi Sumber: Hasil Pengolahan Data Balai Besar Konservasi Sumber Daya Alam, 2015


2-4


Pengelolaan hutan lindung di Kabupaten Bandung selama ini dilakukan oleh Perhutani KPH Bandung Selatan dan Bandung Utara. Luas hutan lindung yang dikelola oleh perhutani tahun 2015 adalah 52236 Ha. Luas total cagar alam di Kabupaten Bandung tahun 2015 adalah 9.014,54 Ha dimana terdapat di 11 lokasi yaitu: Cagar Alam Patengan, Cagar Alam Gunung Malabar, Cagar Alam Cigenteng, Cagar Alam Gunung Simpang, Cagar Alam Gunung Tilu, Cagar Alam Kamojang Barat, Cagar Alam Kamojang Timur, Cagar Alam Papandayan seperti yang terdapat pada Tabel SD-2B Buku Data. Cagar Alam terluas adalah Cagar Alam Gunung Tilu yang luasnya 7131 Ha lebih kecil dari luasan tahun 2014 yaitu 8000 Ha. Sedangkan cagar alam terkecil berada Cagar Alam Yung Huhn yang luasnya 0,68 Ha. Cagar alam Yung Huhn terus berkurang luasannya dari 2,5 Ha di Tahun 2010 menjadi 0,68 Ha d tahun 2015. Begitu halnya cagar alam yang lain seperti cagar alam Papandayan berkurang dari luas 2805,71 Ha menjadi 2776,04 (Tabel SD-2C Buku Data). Berikut adalah Gambar 2.6 tentang luas masing-masing cagar alam di Kabupaten Bandung. Pengurangan luasan cagar alam perlu diwaspadai untuk menghindarkan dari terganggunya keseimbangan alami flora dan fauna di dalamnya dan demi terwujudnya lingkungan yang tetap terjaga dan lestari

Gambar 2.6. Luas Kawasan Cagar Alam di Kabupaten Bandung Thun 2015 Sumber: Pengolahan Data Dinas Pertanian, Perkebunan, dan Kehutanan,2015 Sebagai kawasan yang dilindungi, cagar alam di Kabupaten Bandung tidak lepas dari perusakan yang dilakukan oknum. Sesuai Tabel SD-2D Buku Data, Cagar Alam Gunung Tilu yang luasnya 8000 Ha berdasarkan SK Menteri Pertanian Nomor 68/Kpts/Um/2/1978, ternyata telah mengalami


2-5


perambahan hutan seluas kurang lebih 6,45 Ha sejak tahun 2014. Perambahan ini terjadi di Blok Guludug dan sekitarnya yang berada di desa Sugihmukti Kecamatan Pasir Jambu dan di Blok Batu Belang yang berada di Desa Sukaluyu Kecamatan Pangalengan. Selain terdapat perambahan hutan, di kawasan cagar alam juga terdapat penambangan emas liar terutama di blok Cihar dan Cibaliung, pencurian hasil hutan dan perburuan liar. Sementara itu TWA/CA Patenggang yang luasnya 154 Ha berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor 369/Kpts/Um/6/1978, telah mengalami okupasi (konversi menjadi pemukiman liar). Pada tahun 2015 ocupasi terjadi lagi di TWA/CA Patenggang seluas 1,8 Ha (105 rumah) setelah tahun 2014 terjadi okupasi seluas kurang lebih 1,6 Ha. Rumah permanen, non permanen dan tiak bersertifikast banyak berdiri dimana masyarakat hendak menguasai lahan dan tidak mau pindah Melengkapi jenis kawasan hutan di Kabupaten Bandung, sesuai Tabel SD-2E Buku Data, terdapat 4 Taman Wisata Alam , 1 taman buru Masigit dan Taman Hutan rakyat yang total luasnya mencapai pada tahun 2015 adalah 1827,79 Ha, turun 55,94 Ha dari tahun sebelumnya yang luasnya

1883,73

Ha.

Pengawasan

dan

perlindungan kawasan ini perlu dilakukan dengan ketat untuk menghindari perambahan hutan dan konversi lahan menjadi non hutan yang akan berpengaruh bagi keseimbangan alam.

2.1.5

Luas Kawasan Lindung Berdasarkan RTRW dan Tutupan Lahannya

Berdasarkan Tabel SD-3 Buku Data yang bersumber dari Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bandung tahun 2007- 2027, tercatat bahwa luas kawasan hutan lindung di Kabupaten Bandung adalah 37.037,83 Ha, sempadan sungai 1.026,66 Ha, kawasan sekitar danau dan waduk seluas 943,73 Ha, ruang terbuka hijau seluas 319,72 Ha, taman hutan raya seluas 254,6 Ha, dan luas taman buru 1.033,12 Ha. Sehingga, total luas kawasan lindung sesuai RTRW Kabupaten Bandung adalah 38.325,55 Ha. Gambar 2.7 berikut, mengilusterasikan luasan kawasan lindung di Kabupaten Bandung.


2-6


Gambar 2.7. Luas Kawasan Lindung berdasarkan RTRW dan Tutupan Lahannya Sumber: Bapeda Kabupaten Bandung, 2015

Berdasarkan Tabel SD-4 Buku Data, lahan dalam kawasan hutan terdiri dari KSA/KPA/CA, Hutan Lindung, Hutan Produksi dan Hutan Produksi Terbatas dan area Penggunaan Lain. Pengelolaan hutan negara yang terdiri dari hutan lindung, hutan produksi dan hutan produksi terbatas dikuasakan oleh Perhutani, sementara kewenangan pengelolaan hutan konservasi alam/cagar alam dilakukan oleh BKSDA. Pengelolaan hutan negara tidak didasarkan batas adminitrasi tapi oleh kesatuan pemangkuan hutan (KPH). Di Kabupaten Bandung,pengelolaan hutan negara dilakukan oleh KPH Bandung Selatan dan KPH Bandung Utara. Wilayah kerja KPH Bandung Selatan yang ada di Kabupaten Bandung meliputi Bagian Kesatuan Pemangkuan Hutan (BKPH) Ciwidey, banjaran, Pangalengan dan Ciparay, sedangkan pengelolaan wilayah kerja KPH Bandung Utara yang ada di Kabupaten Bandung meliputi Cimenyan, Cilengkrang dan Cileunyi. Berdasarkan Tabel SD-4 Buku Data tersebut, luas hutan lindung di bawah pengeloaan KPH Bandung Utara yang meliputi Kecamatan Cimenyan, Cilengkrang dan Cileunyi sebesar 2432,80 Ha. Sedangkan luas hutan lindung di bawah pengelolaan KPH Bandung selatan yang meliputi BKPH Ciwidey, Banjaran,. Pangalengan dan Cparay adalah 31.573,30 Ha . Hutan produksi terbatas hanya ada di KPH Bandung Selatan, yaitu di Rancabali seluas 57,01 Ha. Sedangkan Hutan Produksi Tetap berada di i Paseh 144,84 Ha, di Nagreg 13,64 Ha, Balendah 36,26 Ha, Arjasari 88,66Ha, Pameungpeuk 1,84 Ha, Kutawaringin 27,94 Ha dan Cimenyan 29,9 Ha. Akibat dari krisis ekonomi dan moneter yang berkepanjangan yang dimulai pada tahun 1997, sumber daya hutan di Jawa Barat, termasuk di KPH Bandung Selatan dan KPH Bandung Utara, mengalami tekanan yang sangat berat, sehingga mengalami proses degradasi fungsi secara serius,


2-7


baik disebabkan oleh penjarahan, perambahan, okupasi, maupun kebakaran hutan. Pada tahun 2007, tercatat tanah kosong seluas 20.656 Ha, yang tersebar di Kesatuan Pemangkuan Hutan (KPH) Bandung Selatan dan Bandung Utara, masing-masing seluas 17.533 Ha dan 3.123 Ha. Berdasarkan data pada Tabel SD-4A, dari 46.171,71 Ha luas kawasan berfungsi lindung, persentase luasan vegetasinya hanya 95,72% atau sekitar 44.196,39 Ha.

Gambar 2.8. Lahan kritis di alam kawasan hutan dan perbatasan (Kawasan Bandung Utara) Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Gangguan keamanan hutan yang diakibatkan oleh persoalan sosial saat ini secara bertahap mulai dapat diatasi, walaupun belum tuntas seluruhnya. Sistem pengelolaan hutan di masa lalu yang kurang melibatkan masyarakat dan terlalu sentralistik merupakan faktor penyebab utama yang perlu segera dilakukan reorientasi sebagai solusinya. Dari sisi pemantapan kawasan masih sering terjadinya gangguan keamanan berupa konflik pemantapan kawasan hutan antar Pemerintah dengan masyarakat mengindikasikan adanya kelemahan internal dalam tubuh birokrasi pengelolaan hutan. Mengingat tantangan pengelolaan hutan negara yang sangat berat menyangkut kondisi eksternal seperti keamanan dan dinamika sosial ekonomi masyarakat serta kondisi internal , maka akhirakhir ini pengelolaan hutan telah menggunakan paradigma baru yang menekankan keberpihakan kepada masyarakat melalui sistem pengelolaan hutan bersama masyarakat (PHBM) yang di dalamnya mengandung prinsip berbagi. Jenis tanaman yang ditanam pada lahan dibawah hutan untuk kegiatan PHBM adalah tanaman tahunan yang tidak memberi efek hidrologi seperti kopi arabica, rumput gajah, teh, terongkori, kapulaga, dimana tanaman tersebut merupakan tanaman tahan di bawah naungan.


2-8


Sesuai Tabel SD-4B Buku Data, luasan PHBM KPH Bandung Selatan pada tahun 2015 adalah 1674,23 Ha. Luas PHBM tahun 2015 lebih kecil dari pada tahun 2014 dan 2013 yang luasnya masing-masing 4304,22 Ha. Luas hutan untuk program PHBM dari tahun 2009 hingga 2015 cenderung meningkat, seperti ilustrasi Gambar 2.9 di atas, dimana tanaman paling luas areanya adalah kopi.

Gambar 2.9. Luas Kawasan Hutan untuk Kegiatan PHBM 2009-2015 Sumber: Hasil Pengolahan BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Gambar 2.10. Kegiatan PHBM Perhutani KPH Bandung Selatan Sumber: Website Cita Citarum, 2015 Selain dikuasai oleh negara yang pengelolaannya dilakukan oleh Perhutani dan BKSDA berupa hutan lindung dan hutan konservasi, tutupan lahan hutan di Kabupaten Bandung juga dikuasai oleh rakyat. Luas hutan rakyat di Kabupaten Bandung tahun 2014 berdasarkan Tabel SD-4C Buku


2-9


Data adalah 14.302 Ha,

lebih luas dibandingkan tahun 2013 yang luasnya 10.455,14 Ha.

Kecamatan dengan luas hutan rakyat terbesar adalah Pasirjambu yang luasnya 4.289 Ha.. 2.1.6

Luas Lahan Kritis

Berdasarkan Tabel SD-5 Buku Data, luas lahan sangat kritis dan kritis di Kabupaten Bandung tahun 2014 masing-masing mencapai 305,660 Ha dan 24.236,84 Ha dan tidak mengalami perubahan di tahun 2015, turun dibandingkan tahun 2013 yang luasnya 1143 Ha dan 34.764 Ha. Lahan kritis dan sangat kritis di Kabupaten Bandung meliputi 23 kecamatan. Kecamatan yang luas lahan kritisnya relatif paling besar yaitu Rancabali yang luasnya lebih dari 4467,46 Ha. Sementara itu bila dilihat dari persentase luasan lahan kritis di tiap kecamatan, maka Kecamatan Rancabali memiliki persentase lahan kritis paling besar yaitu mencapai 95% sementara 5% nya merupakan lahan sangat kritis Lahan kritis didefinisikan sebagai lahan yang mengalami proses kerusakan fisik, kimia dan biologi karena tidak sesuai penggunaan dan kemampuannya, yang akhirnya membahayakan fungsi hidrologis, produksi pertanian, pemukiman dan kehidupan sosial ekonomi serta lingkungan (Efendi dan Sylviani, 1997). Pusat Penelitian Tanah dan Agroklimat (1997) telah mengklasifikasikan lahan kritis menggunakan empat parameter lahan yaitu (1) kondisi penutupan vegetasi, (2) tingkat korehan/kerapan drainase, (3) penggunaan lahan dan (4) kedalaman tanah. Lahan kritis terjadi akibat erosi oleh air hujan. Erosi sendiri diakibatkan oleh faktor-faktor iklim, topografi, vegetasi, kondisi tanah dan ulah manusia (Efendi dan Sylvian,1997).

Gambar 2.11. Luas Lahan Kritis dan Sangat Kritis (Ha) 2015 Sumber: Distanbunhut Kabupaten Bandung ,2015 Dari luasan lahan kritis yang ada di Kabupaten Bandung terdapat lahan Agak kritis yang porsinya 80,49% nya atau 19.508,570 Ha dan berada di 23 kecamatan, seperti terdapat pada Tabel SD-5A Bab 2 Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecenderungannya Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

2-10


Buku Data.

Bila dibandingkan dengan tahun 2013 maka luas lahan agak kritis mengalami

penurunan sangat banyak dari 62.467 Ha di Tahun 2013 menjadi 19.508,57. Data tersebut tercantum pada Tabel SD-5C Buku Data. Di tahun 2013 terdata pula lahan potensial kritis, dan tidak kritis. Bila dibandingkan dengan tahun 2009-2011, luas lahan kritis di Kabupaten Bandung meningkat tajam dari 10.012,92 Ha di tahun 2009 menjadi 73.154 Ha di tahun 2010 seperti pada Tabel SD-5B Buku Data . Beberapa kerusakan lahan di wilayah Kabupaten Bandung yang terjadi, pada umumnya disebabkan oleh penanaman usaha tani di lahan berlereng tanpa upaya konservasi lahan yang optimal. Kerusakan lahan di areal tersebut, berada di luar kawasan hutan. Indikasi tersebut terjadi di wilayah utara Kabupaten Bandung, seperti di Kecamatan Cimenyan, yang diperlihatkan oleh Gambar 2.12

Gambar 2.12. Kondisi Lahan Usaha Tani di Perbukitan Kawasan Bandung Utara ( Cimenyan) Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Kondisi lahan seperti yang diperlihatkan Gambar 2.12 merupakan gambaran umum yang terjadi pada lahan usaha tani di perbukitan, baik Kawasan Bandung Utara maupu Kawasan Bandung Selatan, dimana di beberapa lokasi tidak menerapkan teknologi teras bangku pada lahan miring. Kondisi tersebut berpotensi meningkatkan bahaya erosi dan berakibat pada sedimentasi sungai. Berdasarkan Gambar 2.11 di atas terlihat bahwa luas lahan sangat kritis jauh berkurang dibandingkan tahun sebelumnya. Ini tidak lepas dari berbagai upaya yang telah dilakukan pemerintah dalam penanggulangan lahan kritis dengan prioritas I dimana penanganan lahan kritis dan sangat kritis seluas 31.290,49 Ha, seperti pada Tabel SD-5D Buku Data.


2-11


Gambar 2.13. Lahan Kritis di Kabupaten Bandung Sumber: BAPPEDA Kabupaten Bandung,2015

2.1.7

Jenis Tanah dan Erodibilitas

Sebagian besar wilayah Kabupaten Bandung bergelombang, berbukit dan bergunung dan memiliki kelerengan miring sampai terjal/curam, dengan jenis tanah andosol dan latosol. Dilihat dari kepekaan terhadap erosi (erodibilitas), sebagian besar lahan di Sub DAS Cisangkuy diklasifikasikan memiliki erodibilitas mudah tererosi, dan sebagian besar (93% luas) lahan di Sub DAS Cisangkuy memiliki Tingkat Bahaya Erosi (TBE) berat sampai sangat berat. Ratarata erosi tiap tahun untuk Sub DAS Cisangkuy adalah 146,48 ton/Ha/tahun. Data tersebut menunjukan bahwa kekeruhan Sungai Cisangkuy disebabkan oleh erosi yang sangat tinggi (Sub Balai RLKT Citarum-Ciliwung, Pola RLKT DAS Citarum, 2008). Bab 2 Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecenderungannya Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

2-12


Berdasarkan Tabel SD-6A Buku 2 tentang Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Kering akibat Erosi Air yang dilakukan BPLH Kabupaten Bandung tahun 2013,

setidaknya terdapat 19 Kecamatan yang

memiliki tingkat laju erosi melebihi ambang batas erosi 7-9 ton/ha/tahun.

Kecamatan-kecamatan

Cimenyan. Cilengkrang, Nagrek, Ciparay, Pacet, Baleendah, memiliki tingkat erosi melebihi 300 Ton/Ha/tahun terutama untuk pertanian lahan kering. Perhutani KPH Bandung Selatan pun melakukan Kajian Laju Erosi di 6 Stasiun Pemantauan Lingkungan (SPL) yang ada di Kawasan hutan lindung yang dikelolanya. Berdasarkan Tabel SD-6B Buku Data menunjukkan laju erosi maksimum rata-rata tahun 2015 terjadi pada bulan Januari dan November, begitu pun hasil pemantauan tahun 2014 menunjukkan laju erosi maksimum rata-rata terjadi sekitar bulan Januari-Maret dan bulan November 2014, seperti diilusterasikan Gambar 2.14 berikut. Laju erosi terbesar terjadi di SPL 3 Ciparay-Pacet, 0,45 Ton/Ha.Tahun)

2015

2014

Gambar 2.14. Laju Erosi di 6 Statiun KPH Bandung Selatan (Keterangan: SPL1= Ciparai-Pacet, SPL2=Ciparay-Pacet, SPL3=Ciparay Pacet,SPL4= Ciparay Pacet, SPL5= Pangalengan-Wayangwindu, SPL6=Pangalengan-Wayangwindu.) Sumber: Perhutani KPH Bandung selatan, 2015


2-13


Berdasarkan Tabel SD-6C Buku Data, Pada tahun 2014 Indeks Erosi Tanah di keenam Stasiun Pemantauan Lingkungan KPH Bandung selatan, maksimum bernilai 1 yang terjadi pada bulan Pebruari di SPL 3. Nilai Indeks Laju Erosi kurang atau sama dengan 1 menunjukkan erosi yang masih ditoleransi (baik), sementara Indeks melebihi angka 1 menunjukkan laju erosi jelek. Selama tahun 2015 terpantau nilai indeks erosi tanah di semua lokasi pantau kurang dari 1, dimana nilai maksimumnya 0,84 yang menunjukkan kondisi masih baik.

2014

2015 Gambar 2.15. Indeks Laju Erosi di 6 Statiun KPH Bandung Selatan Sumber: Perhutani KPH Bandung selatan, 2015

Akibat laju erosi yang tinggi, menyebabkan sedimentasi sungai menjadi tinggi pula sehingga sungai akan cepat mengalami pendangkalan. Hasil pemantauan yang dilakukan Perhutani KPH Bab 2 Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecenderungannya Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

2-14


Bandung Selatan terhadap 4 SPL di Pangalengan dan Ciparay seperti pada Tabel SD-6D Buku Data memperlihatkan nilai sedimentasi yang tinggi terutama di kedua SPL Ciparay yang berkisar antara 59-117 Ton/Ha/Tahun untuk bulan Januari hingga Maret 2014 sehingga memuliki kategori Jelek. Sementara itu dari hasil pemantauan tahun 2015 diketahui bahwa nilai sedimentasi tertinggi adalah 61,61 Ton/ha/tahun yang terjadi di titik pantau SPL 3 dan menunjukkan kondisi jelek. Namun kondisi tahun 2015 masih lebih baik dibandingkan tahun 2014. Di SPL4 kondisi sedang relatif lebih banyak dibandingkan tahun 2014 dimana hampir tiap bulan kondisi sedimentasinya tinggi sehingga berkategori jelek. Topografi bergunung, kelerengan miring-curam dan TBE yang sedang-berat menunjukkan bahwa sebagian besar tanah di Kabupaten Bandung mudah tererosi dan hanyut oleh kehilangan air permukaan, sehingga aliran kedalam (infiltrasi) tanah kurang. Kondisi tersebut akan lebih buruk, dengan kurangnya tutupan lahan, sehingga pengisian air bawah (ground-water) juga rendah. Keadaan tersebut mengakibatkan kurang terjaminnya aliran air sepanjang tahun, terutama pada musim kemarau. Data Qmax/Qmin yang sangat besar juga menjadi indikator yang menunjukan perilaku tata air DAS Citarum (hulu) yang kurang baik/tidak. Berdasarkan Tabel SD-7 Buku Data mengenai kerusakan tanah di lahan kering yang dilakukan oleh BPLH tahun 2015, di beberapa lokasi di 4 Desa di Kecamatan Pangalengan, 2 Desa di Kecamatan Rancaekek dan 1 desa di Kecamatan Solokan Jeruk yang dipantau, menunjukkan sebagian besar lokasi tidak memenuhi porositas dan derajat kelulusan yang disyaratkan. Hampir semua lokasi memanuhi parameter ketebalan solum, kebatuan permukaan, komposisi fraksi, berat isi, pH, DHL, redox dan Jumlah mikroba. Demikian halnya hasil pengamatan tahun 2013 seperti pada Tabel SD-7A pun memperlihatkan sebagian besar parameter-parameter tersebut masih memenuhi baku mutu yang disyaratkan. Sementara itu, berdasarkan Tabel SD-7B mengenai potensi kerusakan tanah untuk Biomassa dengan kategori sedang ditandai oleh: jenis tanah entisols, histosol, inceptisol; curah hujan 30004000 CH (mm); kelerengan 26-40% dan penggunan lahan untuk tegalan (tanaman semusim). Potensi kerusakan tanah untuk produksi biomassa kategori sedang tersebar hampir di 26 kecamatan. Potensi kerusakan tanah kategori tinggi terdapat di 21 kecamatan antara lain Kecamatan Pasir Jambu, Rancabali dan Pangalengn. Mengacu pada Pedoman Teknis Penyusunan peta kerusakan tanah untuk produksi biomassa yang diterbitkan oleh Kementerian Lingkungan Hidup, diperoleh hasil bahwa potensi kerusakan tanah di wilayah Kabupaten Bandung pada kategori sedang memiliki luas mencapai 39,081.03 Ha atau berkisar 8% dan kategori tinggi


2-15


meliputi lahan seluas 6.637,21 Ha dari total luas wilayah untuk produksi biomassa (perkebunan, pertanian dan kehutanan) Kabupaten Bandung.

Gambar 2.16. Indeks Laju Erosi di 6 Statiun KPH Bandung Selatan Sumber: Perhutani KPH Bandung selatan, 2015

Seperti yang diperlihatkan pada Tabel SD-7C Buku Data, dari tahun 2011 hingga 2014, kondisi lahan di beberapa lokasi pantau di daerah Pengalengan semakin memperlihatkan penurunan kualitas. Ketebalan solum walaupun masih memenuhi ambang batas kritis, namun menunjukkan pengurangan nilai, seperti yang terdapat di lokasi Kebun teh dan sayur di Desa Warnasari dan Desa Sukaluyu Pangalengan.

Gambar 2.17. Lahan Kritis di Pangalengan Sumber: website Cita Citarum, 2015 Memperhatikan besarnya dampak dari kerusakan sumberdaya hutan dan lahan kritis terhadap kondisi lingkungan, khususnya terhadap kondisi hidrologi DAS dan berimplikasi pada penyediaan


2-16


air baku, baik untuk konsumsi rumah tangga, pertanian maupun kebutuhan lainnya, serta memperhatikan luasnya hutan rusak dan lahan kritis pasca bergulirnya era reformasi pada bulan November 2003, Pemerintah Jawa Barat mencanangkan Gerakan Rehabilitasi Lahan Kritis (GRLK). Pada bulan Januari 2004, Pemerintah pusat juga mencanangkan Gerakan Nasional Rehabilitasi Hutan dan Lahan (GERHAN/GNRHL).

2014

2015 Gambar 2.18. Penyebab Kerusakan Hutan di Kabupaten Bandung Sumber: Pengolahan Data Dinas Pertanian, Perkebunan,dan Kehutanan, 2015 Berdasarkan Tabel SD-9 Buku Data, penyebab kerusakan hutan yang terjadi di Kabupaten Bandung tahun 2015 adalah kebakaran hutan, perambahan hutan dan acupasi. terutama yang terdapat di KPH Bandung Selatan. Kerusakan hutan akibat kebakaran di tahun 2014 tercatat seluas 304 Ha, lebih kecil daripada tahun 2013 yang luasnya mencapai 531,49 Ha. Sedangkan perambahan hutan seluas 665,5 Ha, meningkat sekitar 50% dari tahun 2013. Sedangkan pada tahun 2015 ini kebakaran hutan yang terjadi di Bandung selatan seluas 660 Ha dan di Hutan


2-17


Bandung Utara 5,15 Ha. Selain itu terjadi pula perambahan hutan seluas 6,45 Ha dan ocupasi 1,8 Ha. Pada dasarnya hutan yang ada tidak boleh berkurang jumlahnya. Namun, untuk kepentingan umum di kawasan hutan bisa dilakukan kegiatan permanen di luar kegiatan kehutanan, dengan syarat mengganti dengan lahan baru sesuai persyaratan tertentu, seperti yang terdapat pada Pasal 4 dan 5 Peraturan Menteri Kehutanan No P.41/Menhut-II/2013 tentang Perubahan atas Peraturan menteri Kehutanan No 32/Menhut-II/2010 tentang Tukar Menukar Kawasan Hutan. Alih fungsi hutan ini berpotensi menyebabkan kerusakan hutan yang berdampak negatif langsung dan tidak langsung terhadap lingkungan, seperti rusaknya tata air,terganggunya iklim mikro, berkurangnya keanekaragaman hayati dan lain-lain. Berdasarkan Tabel SD-10 Buku Data, selama tahun 2015 dan 2015 di Kabupaten Bandung tidak terjadi pelepasan hutan menjadi peruntukan lain, baik permukiman, pertanian, perkebunan, industri dan pertambangan. Konversi lahan hutan menjadi peruntukan lain perlu diwaspadi untuk menghindari kerusakan lahan. Pada tahun 2013 terjadi pelepasan kawasan hutan menjadi area permukiman dan pertambangan. Konversi hutan untuk pertambangan luasnya mencapai 253,71 Ha, sedangkan untuk permukiman 21 Ha. Beberapa lokasi konversi untuk pertambangan seperti yang terdapat pada Tabel SD-10B Buku Data yaitu di Kecamatan Ibun tepatnya di Desa Laksana, Desa Ibun dan Cibeet, Kecamatan Pasir Jambu, Rancabali, Kertasari, serta Kecamatan Pangalengan.

Konversi terbesar terdapat di Kecamatan Pangalengan terutama di Desa

Sukamanah, Warnasari dan Pulosari, Margamukti dan Margamulya yang luas totalnya mencapai 158,03 Ha.

2.2 KEANEKARAGAMAN HAYATI Keanekaragaman hayati yang ada di Kabupaten Bandung merupakan kekayaan alam yang memperlihatkan berbagai jenis flora dan fauna. Potensi keanekaragaman hayati di Kabupaten Bandung dideskripsikan sebagai potensi flora dan fauna yang terdapat di wilayah perkotaan dan wilayah terbangun lainnya, serta gambaran keanekaragaman hayati di setiap cagar alam yang terdapat di Kabupaten Bandung.


2-18


Keanekaragaman

hayati

disebut

juga

“biodiversitas”.

Keanekaragaman

atau

keberagaman dari makhluk hidup dapat terjadi akibat adanya perbedaan warna, ukuran, bentuk, jumlah, tekstur, penampilan dan sifat-sifat lainnya. Keaneka ragaman hayati merupakan modal dasar berkelanjutan kehidupan dan menyajikan peluang-peluang penting untuk semua bangsa (Watson, 1995).

Keanekaragaman hayati merupakan

sumberdaya yang mampu menyediakan produk dan jasa yang esensial untuk menopang kehidupan manusia dan membuka harapan bagi pembangunan berkelanjutan.Di alam, keanekaragaman hayati, hidup dalam kondisi lingkungan tertentu, dan merupakan hasil interaksi antara jenis-jenis hayati (biotic) dengan faktor abiotik (seperti tanah, air dan udara) di lingkungan sekitarnya. Selanjutnya sistem hubungan timbal balik antara berbagai jenis hayati dengan lingkungan akan membentuk ekosistem. Berbagai keanekaragaman varietas, jenis ataupun ekosistem itu banyak memberikan manfaat pada manusia, sehingga perlu dikelola dengan sebaik-baiknya agar tidak punah, salah satunya dengan cara konservasi.

2.2.1

Keanekaragaman Hayati di Kawasan Umum/Terbuka

Berdasarkan Tabel SD-11, Buku Data, Jenis Spesies flora dan fauna yang berhasil diidentifikasi merupakan jenis kekayaan keanekaragaman hayati di kawasan umum/terbuka dan dalam hutan. Flora yang ada terdiri dari jenis padi dan palawija, buah-buahan, sayur-sayuran, tanaman hias, dan jenis pohon , sementara untuk fauna terdiri dari jenis mammalia, burung, dan reptile. Jenis/nama spesies yang dilindungi berdasarkan PP No.7 Tahun 1999 di Kabupaten Bandung antara lain surili, lutung Jawa, landak, Elang Ruyuk, Macan Tutul, Kukang, Elang Jawa, Elang Brontok, Kucing Hutan ,Owa Jawa, Mencek, Tarsius , Elang Ular , Elang Hitam, Ular Sanca Bodo dan Glatik Gunung. 2.2.2

Keanekaragaman Hayati di Sekitar Kawasan Sumber Air

Berdasarkan hasil kajian Identifikasi Keanekaragaman hayati di Kabupaten bandung seperti pada Tabel SD-11A buku data, diketahui bahwa di sekitar kawasan sumber air dan jalan menuju sumber air di kawasan hutan lindung KPH Bandung Selatan ditemukan 112 jenis /spesies antara lain: 

Kileho (pohon)



Cariwuh (herba)



Ramo giling (pohon sedang)


2-19




Porang (pohon sedang)



Agatis (pohon)



Suangkang (pohon palem)



Cemara kupres (pohon)



Dan lain-lain.

Sementara itu, beberapa tanaman eksotiks ditemukan berada di KPH Bandung selatan seperti yang tercantum pada Tabel SD-11B,, yaitu: 

Mahoni (merupakan tanaman asli Peru, Brazil)



Kaliandra (merupakan tanaman asli Amerika Tengah)

Beberapa jenis burung ditemukan keberadaannya dalam ekosistem masing-masing seperti dalam Tabel SD-11C Buku Data, antara lain:: 

Ekosistem Sungai: Anhinga melanogaster, Ardea Purpurea, Ixobrychus sinensis, Nyctocorax nyctocorac, Batastur Liventer



Ecosistem Rawa : Ardea cinerea, Ardea purpurea, Bulbucus Ibis



Ecosistem Danau : Tachybaptus ruficollis, Ardea cinerea, ardea purpurea



dll

Berdasarkan tabel SD-11D Buku Data dari hasil kajian oleh BPLH tersebut juga menemukan beberapa jenis hewan yang statusnya dilindungi berdasarkan PP No 7 Tahun 1999, yaitu: 

Macan Kumbang



Kucing Hutan



Owa Ja



Lutung Jawa



Surili



Tando



Sigung



Landak



Trenggiling



Muka (malu-malu)


2-20


2.2.3

Keanekaragaman Hayati di Kawasan Khusus

Keanekaragaman Hayati di Cagar Alam Gunung Tilu Kawasan Gunung Tilu merupakan Cagar Alam yang terletak 25 Km sebelah selatan Bandung. Beberapa gunung termasuk didalam kawasan ini yaitu Gunung Tilu, Gunung Waringin, Gunung Ceureuh, Gunung Simpang, Gunung Puncak Walang dan daerah Bojong larang Jayanti. Daerah tersebut ditutupi oleh hutan hujan pegunungan bawah dan hutan hujan pegunungan atas. Daerah hutan hujan pegunungan bawah didominasi oleh pohon-pohon dengan tinggi lebih dari 60 m, seperti Altingia excelsa, Podocarpus imbricatus, P. Amarus. Hutan hujan pegunungan atas didominasi oleh lumut dan tanaman epifit. Kawasan ini dikelilingi oleh perkebunan teh, hutan perkebunan, persawahan, dan pemukiman. Ada tiga daerah pemukiman dekat kawasan ini di sebelah utara dan timur, yaitu di Kecamatan Ciwidey, Pasirjambu, dan Pangalengan. Penduduk pada pemukiman tersebut bermata pencaharian

sebagai petani, sesekali mengambil /

mengumpulkan hasil hasil hutan dan berburu. Flora yang dilindungi di kawasan ini adalah : Rafflesia spp, Rhizanthes zippeli dan Nastus elegantissimus, sedangkan fauna yang dilindungi adalah : Cuon alpinus, Panthera pardus, Hylobates moloch, Presbytes aygula, Trachypithecus auratus, dan Pupisona tiluanum

Keanekaragaman Hayati di Cagar Alam Gunung Simpang Cagar Alam Gunung Simpang mempunyai luas sebesar 15.000 Ha, yang terletak di 2 kabupaten yaitu Kabupaten Cianjur dan Kabupaten Bandung. Di Kabupaten Bandung terletak di Desa Sugih Mukti Kecamatan Pasir Jambu. Flora yang dilindungi di kawasan ini adalah: Pasang (Quercus blumea),

Rasamala

(Schimawalachii),

(Altingia

excelsea),

Jamuju (Podocarpus

Puspa

imbricartus

),

Saninten (Castanopsis argantea), Tebe (Slonea sigun), Anggrek Bulan (Phalaenopsis amabilis), Kadaka (Drynaria sp.), Benalu (Diplazium esculentum), sedangkan fauna yang dilindungi adalah : Lutung (Trachypitechus auratus), Kijang (muntiacus muntjak), Surili (Prebytis), Owa (Hylobates Moloch), Elang Jawa(Spizaetus bartelsii), Macan Tutul (Panthera pardus), Ular Cobra (Naja Sputatrik), dan Ular Sanca (Phyton reticulatus).


2-21


Cagar Alam Situ Patengan Cagar Alam (CA) dan Taman Wisata Alam (TWA) Telaga Patengan mempunyai luas sebesar 84,22 Ha (TWA = 63,4 Ha, CA = 21,18 Ha, berdasarkan Tabel SD-2B dan SD-2D) dan terletak di Desa Rancabali Kecamatan Rancabali Kabupaten Bandung. Flora yang dilindungi di kawasan ini adalah : Kihiur (Castanea javanica), Puspa (Schima noronhae), Pasang (Quercus sp.), Baros (Michelle velutina), Kitambaga (Eugenia cuprea), Huru (Litsea sp),

Jamuju

(Podocarpus

imbricatus),

Saninten

(Castanopsis argantea) dan Beunying (Ficus Fistulosa), Rasamala (Altingiaexcalsa), Sulibra (Chincona sp). Tumbuhan bawah:

Rotan (Calamus sp), Anggrek,

benalu, Hata, Jotang, Kadaka, sedangkan fauna yang dilindungi adalah : Surili (Presbytis comata), Lutung (Trachyphitecus auratus), Macan Kumbang (Panthera pardus), Mencek (Muntiacus Muntjak), Babi Hutan (Sus vitasus), Bajing (Sciurus vulgaris), Ayam Hutan (Gallus gallus varius), Burung Tulung Tumpuk (Megalaema corvina), Burung Kipas (Rhidipura javanica).

Taman Wisata Alam Kamojang Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor: 170/Kpts/Um/3/1979, tanggal 13-3-1979 hutan

pegunungan seluas 8000 Ha ditunjuk

sebagai Cagar Alam seluas 7.500 Ha dan Taman Wisata Alam Seluas 500 Ha. Kemudian dengan surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor: 110/Kpts-11/90 tanggal 14 Maret 1990, CA dan TWA Kamojang ditetapkan seluas 8.286 Ha (CA 7.805 Ha). Menurut administrasi pemerintahan kawasan konservasi Kamojang terletak dalam dua wilayah yaitu: termasuk wilayah Desa Cibeet Kecamatan Paseh Kabupaten Bandung dan termasuk wilayah Desa Randukurung Kecamatan Samarang Kabupaten Garut. Kondisi Topografi secara umum bergelombang dengan ketinggian antara 500-1000 meter diatas permukaan laut. Menurut klasifikasi Schmidt dan Ferguson, iklimnya termasuk tipe iklim B dengan rata-rata Curah Hujan per tahun 2.500–3.000 mm. Vegetasi Cagar Alam dan Taman Wisata Alam Kamojang termasuk tipe hutan hujan tropik pegunungan dengan floranya terdiri dari jenis jenis pohon dan liana serta epiphyte. Jenis-jenis


2-22


pohon yang banyak terdapat adalah: Jamuju (Podocarpus imbricatus), Puspa (Schima walichii), Saninten (Castanopsis tungurut), Pasang (Quercus Vaccinium sp), dan jenis liana dan epiphyte adalah Rotan (Calamus sp), Seuseureuhan (Piper aduncum), Pungpurutan (urena lobata), Hangosa (Amoemun dealatum), Kandaka (Dryanaria sp), Benalu (Diplazium esculenteum), Meranti Merah (Shorea sp), dan lain lain. Satwa Liar yang ada dikawasan ini antara lain: Babi Hutan (Sus vitatus), Kijang (Muntiacus muntjak). Macan Tutul (Panthera pardus), Musang (Paradoxurus hertnaproditus), Trenggiling (Manis Javanicus), Surili (Presbytis comata), Lutung (Trachypithecus auratus), Ayam hutan (Gallus guilus), Burung Belibis (Anas sp), Burung Kuntul (Egretta sp) dan lain lain. Juga terdapat beberapa jenis ikan di sungai-sungai sekitarnya.

2.3 AIR Air merupakan sumber daya alam yang dapat diperbaharui kualitasnya melalui suatu fenomena alam yang dikenal sebagai SIKLUS HIDROLOGI. Siklus hidrologi adalah sirkulasi air yang tidak pernah berhenti dari atmosfir ke bumi dan kembali ke atmosfir melalui kondensasi, presipitasi, evaporasi dan transpirasi seperti yang diilustrasikan pada Gambar 2.19 berikut. Siklus hidrologi merupakan fenomena alam yang menyebabkan jumlah air didunia ini secara kuantitas tetap. Sebagian air yang jatuh sebagai hujan, menguap sebelum tiba di permukaan bumi, ketika sedang jatuh, maupun karena ditahan dan melekat pada tumbuh-tumbuhan. Bagian air hujan yang tertahan dan melekat di permukaan daun dan tumbuh-tumbuhan disebut air intersepsi. Air hujan yang sampai di permukaan tanah sebagian akan mengalir di permukaan tanah sebagai aliran permukaan (surface run off), dan sebagain lagi akan masuk ke dalam tanah, yang disebut infiltrasi. Siklus hidrologi menyebabkan dikenalnya beberapa sumber air baku di antaranya: air angkasa (hujan), air permukaan, dan air tanah (dangkal atau dalam).


2-23


Gambar 2.19. Gambar Siklus Hidrologi Sumber: Cunningham, Saigo : Environmental Science, 2001 Air permukaan dapat kembali masuk ke dalam atmosfer bila terjadi penguapan (evaporasi) dengan bantuan sinar matahari. Evaporasi adalah proses berubahnya cairan menjadi uap pada suhu sedikit dibawah suhu didihnya. Sedang air dari daun tumbuh-tumbuhan dapat menguap dan kembali ke atmosfer, dalam peristiwa yang dikenal sebagai transpirasi. Status air sebagai benda bebas, telah berubah menjadi benda ekonomis dan saat ini berubah lagi menjadi benda politis, dan menjadi benda strategis. Muncul kasus-kasus kompetisi akan air, menyangkut pemanfaatan sumber daya air pada suatu wilayah.

2.3.1

Inventarisasi Sungai

Sungai-sungai yang mengalir di Kabupaten Bandung merupakan bagian dari DAS Citarum. DAS Citarum meliputi sembilan wilayah administratif kabupaten/kota yaitu: Kota Bandung, Kota Cimahi, Kabupaten Bandung, Kabupaten Bandung Barat, Kabupaten Sumedang, Kabupaten Cianjur, Kabupaten Purwakarta, Kabupaten Karawang dan Kabupaten Bekasi. Sumber utama air permukaan di wilayah Kabupaten Bandung adalah Sungai Citarum Hulu dan anak-anak sungainya antara lain yaitu Citarik, Cikeruh, Cirasea, Cisangkuy, Ciwidey, dan Cimahi Sungai Citarum merupakan sungai utama terbesar dan paling panjang di Provinsi Jawa Barat. Sungai Citarum sangat penting dan strategis secara nasional. Hal ini dikarenakan Sungai Citarum sejak lama telah dimanfaatkan untuk berbagai aspek kehidupan seperti irigasi pertanian, rumah tangga, budidaya perikanan, kegiatan industri, pengembangan pariwisata dan air baku air bersih, serta pembangkit listrik tenaga air (PLTA) yaitu Waduk Saguling, Waduk Cirata, dan Waduk Jatiluhur (Waduk Ir. H.


2-24


Juanda) yang dapat menghasilkan energi listrik sekitar 1825 MW untuk sistem kelistrikan Jawa dan Bali. Segmen Sungai Citarum Hulu, yang memanjang dari Mata Air Cisanti di Gunung Wayang sampai Nanjung terletak di wilayah administrasi Kabupaten Bandung.

Gambar 2.20. Skema Ruas Sungai Citarum dan Anak Sungainya di Kabuapaten Bandung Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Berdasarkan Tabel SD-12 Buku Data tentang Inventarisasi sungai, beberapa anak Sungai Citarum yang terpanjang adalah Sungai Citarik 33 km, Sungai Cisangkuy (Hilir , Hulu, Cimaung, Citalugtug, Kemasan) 30 Km, dan Sungai Cikapundung (Hilir, Sukapura dan Cigede) 29 Km . Berdasarkan Tabel SD-12 Buku Data pula, dari 75 lokasi sampling yang diukur debit dan kualitas airnya, titik sampling Cisangkuy Hilir sebelum Citarum memiliki debit maksimum paling besar mencapai 24,46 m3/detik dengan debit minimum 6,23 m3/detik. Sementara itu, debit maksimum paling kecil terdapat pada titik sampling Ciburial dengan debit minimum 0,11 m3/detik. Fluktuasi debit maksimum dan minimum paling besar terdapat pada titik lokasi sampling Citarik Hulu sebelum Cimande dan Citarik Hilir karena saat maksimum memiliki debit 6,5 m 3/detik namun saat minimum tidak ada aliran air. Fluktuasi debit maksimum dan minimum terkecil terdapat pada titik sampling Cisangkuy Cimaung yang nilainya 1,03.

Semakin besar fluktuasi debit saat

maksimum dan minimum, menunjukkan tingkat kekritisan air sungai tersebut dan sebaliknya semakin mendekati angka 1, maka kondisi debit sungai bisa semakin stabil.

Berdasarkan Tabel SD-12A Buku Data, terlihat data Q maksimum dan Q minimum beberapa ruas sungai di Kabupaten Bandung dari tahun 2009 hingga 2013. . Berdasarkan tabel tersebut terlihat Bab 2 Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecenderungannya Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

2-25


beberapa sungai/ruas sungai memiiliki Q maksimum makin besar dan sebaliknya Q minimum makin kecil. Seperti pada Tabel SD-12B Buku Data, diketahui bahwa terdpat ruas sungai memiliki fluktuasi Qmax dan Q min hampir mendekati 50 yangi menunjukkan kondisi kinerja DAS masih baik. Namun begitu pada tahun 2009 dan 2010 terdapat ruas sungai yang memiliki nilai KRS jauh di atas 50 yaitu Cipalasari Hulu dan Citiis dimana masing-masing memiliki KRS 114 dan 93 yang menunjukkan kondisi sungai buruk dan kurang baik / belum memadai. Keterkaitan nilai rasio Q maksimum dengan Q minimum terhadap status kestabilan/kesehatan sungai perlu dikaji lebih lanjut. Kuantitas air pada DAS Citarum, akan dipengaruhi oleh aktivitas masyarakat di sekitarnya baik berupa aktivitas domestik maupun non-domestik yang dapat berdampak terhadap sistem neraca air (water balance) DAS. Salah satu hal penting menyangkut kuantitas adalah upaya pengawetan air yang ditujukan untuk memelihara keberadaan dan ketersediaan air atau kuantitas air, sesuai dengan fungsi dan manfaatnya.

Gambar 2.21.

Skema Ruas Sungai Citarum dan Anak Sungainya di Kabupaten Bandung (Ruas G.Wayang Windu-Jembatan Majalaya) Sumber: BPLH, 2015


2-26


Meskipun Sungai Citarum dan sebagian besar anak sungainya sering menyebabkan banjir sewaktu musim hujan, debit sungai selama musim kering sangat rendah dan tingkat pencemarannya sangat tinggi, terutama induk Sungai Citarum Hulu. Tingkat pemanfaatan sumber daya air Sungai Citarum dan anak-anak sungainya juga sangat tinggi, sehingga perlindungan dan pengaturan pemanfaatan airnya masih memerlukan peningkatan, terutama aspek pengelolaan kualitas air mengingat debit air di musim kemarau sangat rendah. Debit air sungai Q50%, Q80% dan Q90% dihitung berdasarkan data debit rata-rata bulanan yang diolah dari data harian pos pantau hidrologi dengan periode pantau menerus selama minimal 10 tahun. Daya tampung beban pencemaran air pada umumnya dihitung berdasarkan debit andalan pada musim kemarau dengan probabilitas Q80% atau Q90%, apabila pada ruas sungai tersebut terdapat pos pantau dengan data menerus selama minimal 10 tahun. Namun apabila tidak terdapat, maka digunakan data debit minimal atau data debit musim kemarau. Debit induk sungai Citarum diperoleh dari pos pantau Majalaya, Dayeuhkolot, Nanjung dan Cipetir, dan beberapa anak sungainya. Lokasi pemantauan Nanjung di Citarum hulu merupakan pos pantau debit air sungai sebelum memasuki Waduk Saguling. Analisis statistik debit airnya berdasarkan periode data tahun 1975-2005 adalah sebagai berikut: a. Debit dengan kemungkinan 50 % atau Q50 adalah 70,67 m3/detik b. Debit andalan pada musim kemarau dengan kemungkinan 80 % atau Q80 adalah 24,84 m3/detik; c. Debit andalan pada musim kemarau dengan kemungkinan 90 % atau Q90 adalah 14,16 m3/detik.

HIDROGRAF ALIRAN CITARUM - Dayeuh Kolot 2008 200 180 160

Debit (m3/s)

140 120 100 80 60 40 20 0 Jan

Feb

Mar

Apr

May

Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

Waktu (hari)

Gambar 2.22. Hidrograf dan Frekuensi Debit Air Sungai Citarum Hulu 2008 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015


2-27


Analisis data hidrologi terbaru pada tahun 2008 dari tiga pos pantau di Citarum Hulu adalah sebagai berikut: a. Debit air Citarum di Majalaya adalah Q50 = 3,505 m3/detik, Q80 = 0,764 m3/detik dan Q90 = 0,69 m3/detik. b. Debit air Citarum di Dayeuhkolot adalah Q50 = 5,105 m3/detik, Q80 = 1,24 m3/detik dan Q90 = 0,60 m3/detik. c. Debit air Citarum di Nanjung adalah Q50 = 33,975 m3/detik, Q80 = 10,32 m3/detik dan Q90 = 8,77 m3/detik (Gambar 2.22 dan 2.23).

KURVA DURASI CITARUM - Nanjung 2008 500 450

441.94

400

Debit (m3/s)

350 300 250 200 175.652 150 113.924

100

76.542 50

54.612 33.975

0 0%

10%

20%

30%

40%

50%

19.832 60%

11.89 70%

10.302 80%

8.77 90%

7.06 100%

Persentase

Gambar 2.23. Kurva Durasi Citarum-Nanjung 2008 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Data pada tahun 2008 menunjukkan kondisi iklim yang lebih kering yang disertai juga DAS yang rusak sehingga debit air telah menurun secara drastis.

Mengingat daya tampung beban

pencemaran air dan daya dukung lingkungan berbasiskan debit andalan pada musim kemarau maka kondisi tahun 2008 menunjukkan penurunan daya tampung dan daya dukungnya. Bedasarkan hasil pemantauan KPH Bandung Selatan terhadap 4 Stasin Pantau Rezim sungai air Citarum yang lokasinya di BKPH Ciparai RPH Pacet menunjukkan bahwa koefisien rezim sungai (KRS) rata-rata paling besar terjadi pada bulan April 2015 dan KRS paling kecil terjadi pada bulan Agustus dan November 2015. Menurut Kriteria dan indikator kinerja DAS Kepmenhut No. 52/KptsII/2001 tentang : Pedoman Penyelenggaraan Pengelolaan DAS adalah bahwa ambang batas KRS (Koefisien Rezim Sungai) atau Qmax/Qmin hendaknya di bawah angka 50 dimana KRS<50 dinilai kondisinya baik, antara 50 dan 75 dinilai sedang, dri 75 hingga kurang dari 100 dinilai kurang baik / belum memadai dan KRS lebih besar dari 100 dinilai buruk. Bab 2 Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecenderungannya Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

2-28


Gambar 2.24. Grrafik KRS Hulu Sungai Citarum

Berdasarkan kriteria tersebut maka kinerja hulu Citarum dinilaimasih baik karena KRS < 50. 2.3.1.1 Kualitas Anak Sungai Citarum BPLH Kabupaten Bandung pada tahun 2009 telah melakukan kajian Sumber Pencemar dan Daya Dukung Sungai Citarum yang menghasilkan kesimpulan, bahwa daya tampung beban pencemaran pada anak-anak Sungai Citarum di wilayah Kabupaten Bandung sudah terlampaui, sehingga secara keseluruhan diperlukan penurunan beban pencemaran (dengan menggunakan parameter BOD) berturut-turut dari sumber penduduk 86%, industri 95%, peternakan.

Setiap tahunnya, Pemerintah Kabupaten Bandung melalui BPLH melakukan pemantauan kualitas air sungai dan situ sebagai bagian dari program pengendalian pencemaran air dan pemantauan kualitas air. Pada tahun 2015 ini pun, Pemerintah Kabupaten Bandung melakukan inventarisasi sungai dan pemantauan kualitas air sungai dan situ yang menjadi prioritas, antara lain terhadap anak-anak Sungai Citarum dan Situ Cisanti. Lokasi yang menjadi titik sampling pemantauan kualitas air sungai berjumlah 75 buah, seperti pada Tabel SD-14 Buku Data. Berdasarkan hasil pemantuan terhadap 75 anak sungai di Kabupaten Bandung yang dilakukan sebanyak 3(tiga) kali yaitu pada bulan Maret, Juni, November, atau April, Juli, November tahun 2015 seperti yang terdapat pada Tabel SD-14 Buku Data, diketahui bahwa kondisi anak sungaianak sungai tersebut telah tercemar. Hal ini dapat dilihat dari parameter-parameter baik fisika,kimia maupun mikrobiologi yang tidak memenuhi baku mutu air permukaan kelas satu maupun kelas 2 Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air. Disamping keempat parameter kunci yaitu DO, BOD, COD dan


2-29


mikroorganisme/coli/fecal coli , terdapat 11(sebelas)parameter kualitas air yang juga tidak memenuhi Baku Mutu Air , yaitu parameter suhu,TSS, TDS, Nitrit, Nitrat, Surfaktan anion (MBAS) , Fenol, Zn,Cu dan Cd,Pb Seperti pada Tabel SD-14B Buku Data. Berdasarkan jumlah parameter, maka jumlah parameter yang tidak memenuhi Baku Mutu Air pada tahun 2015 mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2014. Pada tahun 2015 terdapat 16 parameter yang melebihi Baku Mutu Air, sedangkan pada tahun 2014 sebanyak 14 parameter serta tahun 2013 sebanyak 13 paremter yang melebihi Baku Mutu Air. Detil parameter yang melebihi Baku Mutu Air tiap lokasi pantau bisa dilihat pada Tabel SD-14B Buku Data. 2.3.1.1.1 DO Berdasarkan Tabel SD-14 Buku Data, lokasi dengan konsentrasi DO tinggi dan menunjukkan kondisi air masih segar antara lain adalah, S Cibangkok, Ciburial, Cicangkorah, Cidurian Hilir, Cigeureuh,

Ciherang

Hulu,

Cikapundung

Cigede,

Cikaro,

Cikeruh

Hilir,

Cilebak,

Cimareme,Cipamokolan Hilir, Ciranjang, Cisangkuy Hulu Sukamenak, Cisangkuy Setelah Cileunca, Cisarua, Citarik Hulu Sebelum Cimande, Citiis, Ciwidey Hilir, Ciwidey Leuwikuray, Cisanti dan Citarik Hilir. Nilai DO paling tinggi terdapat di lokasi pantau Ciherang Hulu dengan rata-rata DO 7,8, sedangkan nilai rata-rata DO paling kecil yaitu 0,2 terdapat di Cimahi Hilir.

Seperti

diilusterasikan pada Gambar 2.25 di bawah, maka konsentrasi DO yang memiliki nilai di atas 4 terdapat di 43 lokasi dan 32 lokasi dengan konsentrasi DO kurang dari 4. Bila dibandingkan dengan hasil pemantauan tahun 2013 dan 2014 seperti pada Gambar 2.26 dimana jumlah lokasi dengan nilai DO krang dari 4 masing-masing 26 uah dan 40 buah, maka kondisi kualitas DO pada pemantauan 2015 lebih baik daripada tahun 2014 namun masih lebih buruk dibandingkan tahun 2013.

2.3.1.1.2 BOD dan COD Dari hasil pemantauan kualitas BOD tahun 2015 diketahu bahwa konsentrasi BOD paling tinggi terdapat di lokasi Cisuminta Hilir yang nilainya mencapai 297 mg/L. Dari 75 titik pantau yang diamati BOD, diketahui hanya terdapat 2 lokasi yang nilai BODnya memenuhi Baku Mutu Kelas 2 sebesar 3 mg/L. Ini berarti 73 lokasi (97,33%) lokasi tidak memenuhi bakumutu BOD5. Sementara itu hasil pemantauan COD tahun 2015 diketahui bahwa konsentrasi COD paling tinggi terdapat di lokasi Citalugtug Hilir dengan konsentrasi 613 mg/L. Lokasi yang memenuhi baku mutu COD berjumlah 24 dari 75 lokasi atau 32 % (51 lokasi tidak memenuhi baku mutu COD). Hasil pemantauan BOD dan COD tahun 2014, diketahui bahwa konsentrasi BOD tahun 2014 Bab 2 Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecenderungannya Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

2-30


paling besar 281 mg/L yang terdapat di Cimahi Hilir dan konsentrasi COD paling besar 530 mg/L yag terdapat di Citalugtug Hilir. Sekitar 33 lokasi pantau memiliki konsentrasi melebihi baku mutu BOD dan 45 lokasi melebihi baku mutu COD

2.3.1.1.3 Fecal Coli Berdasarkan Tabel SD-14, diketahui bahwa di semua lokasi pantau, jumlah bakteri fecl coli melampau ambang batas yang telah ditetapkan. Gambaran jumlah bakteri fekal coli pr 100 ml sampel air sungai diilusterasikan pada Gambar 2.31 berikut. Sementara itu dari hasil pemantauan tahun 2014 yang diilusterasikan pada Gmbar 2.32 pun diketahui bahwa lokasi pantau yang memiliki jumlah fecal coli melebihi baku mutu.


2-31


Gambar 2.25. Konsentrasi DO rata-rata anak Sungai Citarum 2015 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Bab 2 Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecenderungannya Status Lingkungan Hidup Kabupaten Bandung 2015

2-32


Gambar 2.26. Perbandingan Konsentrasi DO rata-rata anak Sungai Citarum 2013-2014 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015


2-33


Gambar 2.27. Konsentrasi BOD rata-rata anak Sungai Citarum 2015 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015


2-34


Gambar 2.28. Perbandingan Konsentrasi BOD rata-rata anak Sungai Citarum 2013-2014 Suber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015


2-35


Gambar 2.29. Konsentrasi COD rata-rata anak Sungai Citarum 2015 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015


2-36


Gambar 2.30. Perbandingan Konsentrasi COD rata-rata anak Sungai Citarum 2013-2014 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015


2-37


Gambar 2.31. Konsentrasi Fecal Coli Anak Sungai Citarum 2015 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015


2-38


Gambar 2.32. Konsentrasi Fecal Coli Anak Sungai Citarum 2014 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015


2-39


Berdasarkan Gambar 2.33 berikut terlihat bahwa trend persamaan linier untuk jumlah lokasi yang konsentrasi BOD nya melebihi BMA PP nomor 86 tahun 2001 cenderung menurun/berkurang dari tahun 2009 hingga 2012 dan meningkat di tahun 2013 hingga 2015. Secara umum terdapat kecenderungan konsentrasi BOD yang positif meningkat dai tahun 2010 hingga 2015.

Gambar 2.33. Trend Jumlah Lokasi dengan Konsentrasi BOD melebihi BMA Kelas II Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Hasil pemantauan COD tahun 2010 hingga 2013 menunjukan trend jumlah lokasi dengan konsentrasi

melebihi BMA PP nomor 82 tahun 2001 pada anak-anak

sungai cenderung

menurun/berkurang,dan meningkat di tahun 2014, seperti diilusterasikan Gambar 2.34 berikut. Secara umum kecenderungan yang diperlihatkan positif.

Gambar 2.34. Trend Jumlah Lokasi berkonsentrasi COD melebihi BMA Kelas II pada anak Sungai Citarum Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Dari tabel SD-14 juga diketahui bahwa semua lokasi memiliki konsentrasi Total Coliform dan Fecal Coli jauh melebihi ambang batas yang telah ditetapka. Keberadaan fecal coli ini menunjukkan badan air telah teremar limbah domestik. Dengan mengacu data parameter Fecal Coli tahun


2-40


2010 sampai dengan tahun 2015 dan dengan metode rumus regresi linier, maka trend jumlah lokasi pada anak-anak sungai yang mengandung Fecal Coli melebihi BMA PP nomor 86 tahun 2001 cenderung meningkat, seperti ditunjukkan Gambar 2.35 berikut.

Gambar 2.35. Trend Jumlah Lokasi dengan Fecal Coli melebihi BMA Kelas II pada anak Sungai Citarum Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015

2.3.1.2 Kualitas Sungai Citarum Berdasarkan hasil pemantauan kualitas air Sungai Citarum di Kabupaten Bandung yang dilakukan oleh BPLHD Jawa Barat, seperti pada Tabel SD-14E Buku Data ,selama 4 kali pemantauan pada bulan Agustus, September, Oktober dan November Tahun 2015 menunjukkan bahwa kondisi kualitas seluruh lokasi Sungai Citarum dari segmen hulu di Wangisagara sampai dengan segmen hilir di Nanjung, telah tercemar. Hal ini dapat dilihat dari parameter-parameter baik fisika,kimia maupun mikrobiologi yang tidak memenuhi baku mutu air permukaan kelas II Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air . Berikut ini diilusterasikan konsentrasi 3 jenis pencemar di semua lokasi pantau pada bulan Agustus hingga November 2015. Berdasarkan Tabel SD-14E, dan Gambar 2.36 hingga 2.39 terlihat bahwa pada bulan-bulan tertentu di semua lokasi pantau yaitu bulan Agustus kualitas DO, menunjukkan kualitas terburuk, sedangkan kualitas terbaik ada di Bulan Oktober. Sedangkan untuk paraneter BOD kondisi terburuk pada hampir semua lokasi terjadi pada bulan Agustus, kecuali untuk lokasi Jembatan Koyod, kondisi terburuk terjadi pada bulan September. Secara umu konsentrasi DO masih memenuhi baku mutu DO 3 mg/L kecuali di Jembatan koyod pada bulan oktober dan di Tunggak jati pada bulan November, konsentrasi DO tidak memenuhi baku mutu.


2-41


Berdasarkan Tabel SD-14E dan Gambar 2.37, diketahui bahwa konsentrasi BOD di Jembatan Koyod, Setelah IPAL Cisirung, dan Nanjung, pada semua waktu pantau telah melebihi baku mutu BOD. Begitu pun di lokasi Bendung Walahar, konsentrasi BOD telah melebihi baku mutu kecuali pada bulan Oktober. Di Wangisagara dan outlet Jatiluhur, konsentrasi BOD pada semua waktu pantau masih memenuhi baku mutu BOD 3 mg/L.

Gambar 2.36. Konsentrasi DO Anak Sungai Citarum 2015 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Gambar 2.37.

Konsentrasi BOD Sungai Citarum 2015

Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015


2-42


2.3.1.3 Status Mutu Anak Sungai Citarum Untuk mengetahui tingkat pencemaran suatu badan air dapat dilakukan perhitungan terhadap Status Mutu Air dengan Metode Storet yang mengacu pada Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 115 Tahun 2003 tentang Pedoman Status Mutu Air . Status Mutu Air merupakan indikasi untuk menilai tingkat pencemaran sungai ,mata air dan sumber air lainnya. Perhitungan Status Mutu Air juga didasarkan pada klasifikasi kualitas tertentu dari badan air yang akan dinilai. Klasifikasi kualitas air yang tertuang dalam PP 82/2001 berdasarkan jenis pemanfaatan air, yaitu sebagai berikut : a). Kelas satu: air baku air minum, dan peruntukkan lain dengan syarat kualitas yang sama. b). Kelas dua: prasaran/sarana rekreasi air, pembudidayaan ikan air tawar, peternakan, pertanaman, dan peruntukkan lain dengan syarat kualitas yang sama. c). Kelas tiga: pembudidayaan ikan air tawar, peternakan, pertanaman, dan peruntukkan lain dengan syarat kualitas yang sama. d). Kelas empat: mengairi pertanaman dan peruntukkan lain dengan syarat kualitas yang sama.

Berdasarkan hasil perhitungan Status Mutu dengan Metode Storet berdasarkan Baku Mutu Air Kelas II seperti yang tercantum pada Tabel SD-14A Buku Data terhadap Anak Sungai Citarum tahun 2015, diketahui bahwa dari 75 lokasi sampling anak Sungai, tidak terdapat 1 lokasipun yang memenuhi Baku Mutu maupun tercemar ringan, dan tercemar sedang. Semua lokasi pantau menunjukkan kondisi tercemar berat. Berdasarkan perhitungan terhadap hasil pemantauan tahun 2015 tersebut, diketahui bahwa nilai Storet terendah (lokasi paling tercemar) adalah Sungai Cisuminta Hilir dan Sungai Cibaligo Hilir dengan Sungai Cibaligo Hilir dengan nilai storet (-286). Dan nilai storet paling tinggi adalah Situ Cisanti dengan nilai Storet (-116). Dibandingkan Nilai storet pada hasil pemantauan kualitas air anak-anak sungai pada tahun 2012 hingga 2014 diketahui bahwa di semua lokasi pantau, Nilai Storet paling kecil terjadi pada tahun 2015 dan nilai storet paling besar pada tahun 2012 seperti terlihat pada Gambar 2.39 berikut. Trend rata-rata nilai storet dari tahun 2012 hingga tahun 2015 diperlihatkan pada Gambar 2.40 berikut, dimana rata-rata nilai storet paling kecil yang menunjukkan status sungai paling buruk terjadi pada tahun 2015.


2-43


Pada umumnya konsentrasi parameter BOD dan COD tertinggi ada pada lokasi badan penerima air limbah industri, namun konsentrasi fecal coliform dan total coliform tertinggi umumnya badan air penerima limbah domestik. a. “Cemar berat” pada anak-anak Sungai Citarum bagian hulu umumnya disebabkan oleh tingginya parameter total coli dan atau fekal coliform. Hal ini menunjukkan bahwa air limbah domestik dan peternakan merupakan sumber pencemar utama dan harus dilakukan intervensi terhadap pembangunan IPAL domestik atau IPLT (Instalasi Pengolahan Limbah Tinja) dan pengolahan air limbah peternakan. b. Skor storet paling rendah atau pencemaran paling tinggi didominasi oleh anak-anak S. Citarum pada zona-zona industri atau yang menerima air limbah industri. Hal ini menggambarkan bahwa prioritas pembinaan dan pengawasan usaha/kegiatan industri di wilayah Kabupaten Bandung adalah di Kecamatan Majalaya dan Kecamatan Dayeuhkolot, dan diperlukannya koordinasi dengan Pemerintah Provinsi Jawa Barat, Kota Cimahi dan Kabupaten Sumedang untuk pengendalian pencemaran air limbah industri di wilayah Kota Cimahi dan Kabupaten Sumedang yang masuk ke Kabupaten Bandung. c. Adanya data yang cukup untuk mendukung evaluasi kualitas sungai dan penyusunan kebijakan sangat diperlukan. Untuk tahun-tahun mendatang tetap diperlukan pengambilan sampel dan pengujian kualitas air pada sungai prioritas sebanyak 12x dalam setahun.


2-44


Gambar 2.38. Nilai Storet Anak Sungai Citarum Kabupaten Bandung 2015 Sumber: Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015


2-45


Gambar 2.39. Nilai Storet Anak Sungai Citarum Kabupaten Bandung 2011-2015 Sumber: Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015


2-46


Gambar 2.40. Trend Rata-rata Nilai Storet Anak-anak Sungai Citarum 2012-2015 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Pemantauan Kualitas Air Situ Cisanti

Pemantauan Kualitas Sungai

Gambar 2.41. Pemantauan Kualitas Sungai Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Bila kita perhatikan lebih detil lagi mengenai nilai status mutu rata-rata untuk kondisi cemar berat dalam beberapa tahun, 2012 hingga 2015, terlihat bahwa nilai rata-rata indeks pencemaran air metode storet cenderung

mengecil di tahun 2015 yang menunjukkan kondisi sungai makin

memburuk.

2.3.1.4 Status Mutu Sungai Citarum Segmen Kabupaten Bandung Berdasarkan perhitungan nilai Storet hasil pemantauan Sungai Citarum dari mulai hulu

ruas

Wangsagara sampai dengan hilir lokasi Tunggak Jati menunjukkan bahwa keempat titik pantau


2-47


Sungai Citarum memiliki status mutu tercemar bera (<-30). Terjadinya pencemaran air sungai disebabkan oleh buangan limbah industry dan domestic yang masuk ke sungai sehingga menurunnya kualitas air sungai. Berdasarkan Tabel SD-14E Buku Data, parameter yang dominan tidak memenuhi Baku Mutu Kelas II rata-rata adalah DO, BOD, dan logam berat Cd .

Gambar 2.42. Perbandingan Nilai Storet Sungai Citarum di Kabupaten Bandung 2015 Sumber: Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015

2.3.1.5 Indeks Pencemaran Air IKLH Berdasarkan hasil perhitungan status mutu air menggunakan metode storet diketahui bahwa dari 75 lokasi pantau kualitas air, tidak satu pun yang “tidak tercemar”,. Oleh karenanya, berdasarkan Tabel SD-14D Buku Data, Indek kualitas air anak-anak sungai di Kabupaten Bandung pada tahun 2015 mempunyai nilai 10,00%.

Gambar 2.43. Tren Indeks Kualitas Air S Citarum Segmen Kabupaten Bandung Tahun 2008- 2015 Sumber: Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Bab 2 Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecenderungannya Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

2-48


Bila dibandingkan dengan indeks kualitas air beberapa tahun sebelumnya diketahui bahwa nilai indeks cenderung menurun , dimana indeks tahun 2008, 2009, 2010, 2011, dan 2013 masing-masing 10,28%, 10,83%, 10,27%, 12,13%, 11,33%, 10,00% dan 10,00% seperti diilusterasikan i Gambar 2.43 di atas.

2.3.2

Inventarisasi dan Kualitas Danau Kuantitas yang diinventarisir BPLH berkaitan dengan danau tercantum pada Tabel SD-13 Buku Data. Dari data tersebut diketahui bahwa 5 situ yang terdata adalah Situ Cisanti, Situ Cileunca, Situ Cipananjung. Situ Cipatenggang dan Situ Ciharus. Dai kelima situ tersebut yang memiliki luas paling besar adalah Situ Cileunca yaitu 180 Ha, namun situ yang memiliki volume terbesar adalah Situ Cipanunjang yaitu 22.4000.000 m3 dengan luas 60 m2..

Berdasarkan Tabel -13A Buku data, luas kelima situ tersebut tidak berubah dari tahuh 2011 hingga 2013. Situ Cipanjunjang memiliki kedalaman paling besar. Sebagai tujuan wisata kondisi situ secara fisik (kontur dasar situ) maupun kualitas situ perlu senantiasa dipantau deni keamanan dan kenyamanan pengunjung. Selain terdapat 5 situ, di Kabupaten juga terdata 15 buah embung seperti yang tercantum pada Tabel Sd-13B Buku Data. Dari kelima belas embung yang ada, 3 diantaranya terdapat di Kecamatan Pacet.

Gambar 2.44. Luas Situ di Kabupaten Bandung Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015


2-49


Danau yang dipantau secara rutin oleh BPLH Kabupaten Bandung adalah Danau/Situ Cisanti yang merupakan hulu dari Sungai Citarum. Berdasarkan hasil pemantauan kualitas air Situ Cisanti yang dilakukan sebanyak 3 kali, seperti yang terdapat pada Tabel SD-15 Buku Data, diketahui bahwa sebagian besar parameter masih memenuhi Baku Mutu Air Kelas I dalam PP RI No.82/2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air. Beberapa parameter yang melebihi Baku mutu Air Kelas I adalah BOD,Fenol, Zn, Pb dan Total Coliform. Air situ relatif masih segar, yang ditunjukkan oleh konsentrasi oksigen terlarut (DO) di atas 6,0 mg/l , yaitu 8,7; 7,9 dan 8,5. Sementara itu konsentrasi BOD telah melebihi BMA kelas I pada bulan AprilNovember yang masing-masing besarnya 4, mg/L dan 5 mg/L. Berdasatrkan hasil perhitungan Indeks Pencemaran Air menggunakan metode Storet seperti pada Tabel SD-15A, diketahui bahwa Status Situ Cisanti telah tercemar Berat yang ditunjukkan oleh Nilai Storet -116. Kondisi tahun 2015 memburuk dibandingkan tahun –tahun sebelumnya mengingat nilai storet cenderung semakin mengecil. Trend Indeks Pencemaran Air Situ Cisanti dari tahun 2011 hingga 2015 memperlihatkan kondisi yang semakin memburuk (kemiringan negatif), seperti diilustersikan pada Gambar 2.45 berikut.

Gambar 2.45. Trend Indeks Pencemaran Situ Cisanti 2011-2015 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Berdasarkan Tabel SD-15B Buku Data, pada tahun 2015, parameter pencemar yang tidak memenuhi baku mutu semakin banyak yaitu 6 buah , sedangkan tahun 2013 jumlahnya 4, tahun 2012 ada 5 parameter, dan 2011 ada 7 parameter.


2-50


2.3.3

Kuantitas dan Kualitas Air Sumur

2.3.3.1 A. Kuantitas air Tanah Secara topografi Kawasan Bandung Raya membentuk satu cekungan. Namun jika ditinjau dari keberadaan air tanahnya, di dalam cekungan tersebut terbagi menjadi 6 cekungan air tanah (CAT), yaitu CAT Ciater yang meliputi Kabupaten Purwakartam Kabupaten Subang dan Kabupaten Bandung, CAT Bandung-Soreang yang terhampar di Kabupaten Bandung, Kota Bandung, Kota Cimahi , Kabupaten Garut, dan Kabupaten Sumedang, CAT Lembang dan CAT Batujajar keduanya berada di Kabupaten Bandung Barat, CAT Cibuni yang terhampar di Kabupaten Cianjur dan Kabupaten Bandung serta CAT. Banjarsari yang terhampar di Kabupaten Bandung dan Kabupaten Garut. Berdasarkan Tabel SD-16A Buku Data, potensi keenam CAT tersebut adalah sebesar 2805 juta m3/tahun yang terdiri dari 2583 berada pada akuifer tidak tertekan (bebas), atau lebih populer sebutan dilingkungan masyarakat sebagai air tanah dangkal dan hanya 222 juta m3/tahun berada pada akuifer tertekan, atau lebih populer dengan sebutan air tanah dalam. Air tanah dangkal di kawasan Bandung umumnya berada pada kedalaman kurang dari 40 meter dari permukaan tanah. Akuifer air tanah ini bersifat tidak tertekan, sangat mudah dipengaruhi oleh kondisi lingkungan setempat, karena antara air tanah pada akuifer dan air yang ada dipermukaan tanah tidak dipisahkan oleh lapisan batuan yang kedap (tidak tembus air). Jika terjadi hujan, air yang meresap ke dalam tanah akan langsung menambah air tanah ini. Perubahan air tanah ini akan terlihat jelas pada sumur gali, dimana pada musim hujan muka air tanah selalu lebih dangkal dari pada muka air tanah pada musim kemarau. Selain itu air tanah ini mudah terkontaminasi kotoran, terlebih kotoran yang berasal dari tangki septik di daerah padat penduduk.

Gambar 2.46. Jumlah air Tanah Bebas dan Tertekan Tahun 2015 Sumber: ESDM Prov Jawa Barat, 2015


2-51


Gambar 2.47. Pola Pengambilan Air Tanah di Kabupaten Bandung dan Sekitarnya Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Air tanah dalam berada pada akuifer dengan kedalaman antara 40–150 m dan di bawah 150 m. Akuifer ini bersifat tertekan, dan tidak dipengaruhi oleh kondisi air permukaan setempat karena antara air tanah pada akuifer dan air yang ada dipermukaan tanah dipisahkan oleh lapisan batuan yang kedap. Air tanah ini mengalir dari daerah resapannya di daerah yang bertopografi ringgi, sekitar Gunung Takuban Perahu, Dago Atas, Ciwidey, Pangalengan, Gunung Malabar, dan sebagian kecil dari timur Cicalengka. Perubahan kondisi air tanah pada musim hujan dan pada musim kemarau tidak terlihat. Pengambilan air tanah bisa diakukan dengan beberapa cara dan yang paling populer antara lain pengeboran, pembuatan sumur gali, dan penurapan mata air. Berdasarkan catatan laju peningkatan pengambilan air tanah dengan cara pengeboran selaras dengan laju pertumbuhan penduduk dan perkembangan industri di Kabupaten Bandung, seperti pada Gambar 2.47. Mulai tahun delapan puluhan sampai tahun 1997 baik jumlah sumur bor maupun volume pengambilan meningkat pesat, sedangkan pada tahun 1997 volume pengambilan mengalami penurunan, akibat terjadinya resesi ekonomi, dan setelah tahun 1998 mulai meningkat mengikuti semakin stabilnya perekonomian, dan pengambilan pada tahun 2005 mencapai sekitar 51,4 juta m3/tahun. Pengambilan ini lebih dominan dan diperkirakan 90 % atau sekitar 46 juta m 3/tahun untuk memenuhi kebutuhan industri. Jika dilihat dari kebutuhan, industri memerlukan air bersih sekitar 132 juta m3/tahun, dan kenyataan di lapangan sekitar 80% keperluan air bersih berasal dan mengambil dari air tanah, atau sekitar 105 juta m3/tahun berasal dari air tanah. Hal ini menjadi perhatian dari pengelola, berarti sekitar 60 juta m3/tahun perlu diteliti bagaimana cara industri


2-52


mendapatkan air tanah. Berdasarkan Tabel SD-16B dari sekitar 318 usaha / kegiatan yang ada di Kabupaten Bandung yang memiliki SIPA telah mengambil air sebanyak 692.228 m3 selama tahun 2015. Dan usha / kegiatan yang paling banyak mengambil air tanah adalah PT Mulya Terang Indah yang melakukan menyedotan air tanah sebanyak 25.146 m3 selama tahun 2015. Sejalan dengan perkembangan penduduk dan industri, sementara di sisi lain kemampuan pasokan PDAM sangat rendah, pengambilan air tanah dipastikan akan terus meningkat. Hal ini menjadi dilematis, karena untuk pemenuhan kebutuhan ini terjadi pengambilan air tanah secara besar– besaran di beberapa tempat tidak terkendali lagi. Dampak negatif yang timbul adalah terjadinya perubahan lingkungan ; 

muka air tanah semakin dalam sehingga untuk mendapatkan air tanah semakin sulit dan mahal biayanya,



terjadinya pencemaran air tanah terutama pada air tanah dangkal, serta



terjadinya penurunan muka tanah (landsubsidence).

Oleh karenanya perlu juga mendapat perhatian dari pengguna air tanah bahwa air tanah tidak boleh semua diambil atau dikuras dari akuifer yang ada dan yang aman hanya sekitar 30 sampai 40% dari potensi yang ada, sedangkan yang lainnya harus dipertahankan di dalam tanah sebagai penyeimbang lingkungan.

2.3.3.2 .Kualitas Air Tanah Kualitas air tanah sangat tergantung kepada komposisi kimia batuan pembentuk akuifer, yang dilarutkan selama air tanah mengalir, serta pencemaran yang terjadi di sekitarnya. Unsur kimia batuan sangat tergantung kepada batuan asal dan proses terjadinya batuan tersebut. Sampai kedalaman 40 m dari permukaan tanah yang ditutupi batuan hasil endapan Danau Bandung Purba, umumnya mengandung kadar besi (Fe) dan Mangan (Mn) tinggi. Kadar kimia air pada air tanah ini, terlihat pada air tanah sumur penduduk cukup tinggi dan melebihi batas ambang untuk air minum yang distandarkan oleh Departemen Kesehatan, seperti air berwarna kuning dan bau besi. Lokasi yang mempunyai kualitas ini terutama tersebar di daerah Banjaran, Majalaya dan Cicalengka seperti terlihat pada Gambar 2.48. Pada daerah yang ditutupi oleh batuan hasil kegiatan gunung api, seperti di daerah bagian selatan Bandung serta pada akuifer yang kedalamannya lebih dari 40 m umumnya baik dan memenuhi standar untuk keperluan air minum dan mandi.


2-53


Gambar 2.48. Penurunan Kualitas Air Tanah di Kabupaten Bandung (Sumber BPLH Kab Bandung, 2015)

Gambar 2.49. Sumber-sumber Pencemar Air Tanah Sumber: Cunningham, Saigo: Environmental Science, 2001

Pencemaran lingkungan, terutama perairan, sangat cepat pengaruhnya terutama terhadap kualitas air tanah dangkal. Sumber utama pencemaran berasal dari limbah industri dan rumah tangga seperti tinja (tangki septik) dan juga tempat pembuangan sampah. Berdasarkan Permenkes No 907 tahun 2010 tentang Kualitas Air Minum dan Air Bersih mensyaratkan air minum tidak mengandung bakteri coli jenis apapun. Penyebab utama adalah kondisi sanitasi yang kurang baik. Berdasarkan penelitian Bab 2 Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecenderungannya Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

2-54


WHO, bakteri coli tersebut akan mati jika sudah mengalir dalam tanah minimal dengan jarak 10 m. Oleh karenanya disarankan pembuatan sumur yang baik harus berjarak minimal 10 m dari septic tank dan tempat pembuangan air kotor. Pemerintah Kabupaten Bandung melalui BPLH telah melakukan pemeriksaan kualitas air sumur warga yang memberikan pengaduan tentang tercemarnya air sumur mereka. Pengambilan sampel air sumur dilakukan di 4 (empat) lokasi pada bulan Maret dan September 2015 seperti yang terdapat pada Tabel SD-16 Buku Data dan Gambar 2.50, yaitu di Sumur Bapak Rasyid Kampung Babakan Kecamatan Baleendah, sumurt Bapak Ayin di Kampung Sukasirna Kecematan Ciparay, Sumur Bi Ai Kecamatan Solokan Jeruk dan Sumur Bu Sari Desa Linggar.

Gambar 2.50. pH Air Sumur 2015 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Hasil analisis terhadap kualitas air sumur tersebut menunjukkan air sumur tidak memenuhi Baku Mutu Air Bersih berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan No 416/PER/IX/1990 tentang Syaratsyarat dan Pengawasan Kualitas Air Bersih untuk beberapa parameter seperti pH, nitrit. Fecal Colli dan Total Coliform. Air sumur Rasyid dan Bapak Ayip memiliki pH asam masing-masing 5,3 dan 5,2, di bawah batas minimal yang diijinkan yaitu 6. Sedangkan sumur ibu Sari memiliki kandungan nitrit sangat tinggi yaitu 17 mg/L. dimana baku mutunya 2 mg/L. Semua sumur yang dipantau mengandung bakteri Total coli melebihi standar


2-55


Gambar 2.51. Konsentrasi Beberapa Parameter dalam Air Sumur Bapak Abe 2015 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

2.4 UDARA Udara merupakan campuran beberapa macam gas yang perbandingannya tidak tetap, tergantung pada suhu, tekanan udara dan lingkungan di sekitarnya. Udara yang merupakan bagian dari atmosfir bumi ini memiliki peranan yang sangat penting bagi kehidupan manusia. Dalam udara terdapat oksigen yang berguna dalam proses respirasi semua mahluk hidup baik manusia, hewan dan tumbuhan, sedangkan karbon dioksida

(CO2) bermanfaat untuk proses fotosintesis tumbuhan

berhijau daun. Udara bersih dan kering kira-kira terdiri dari 78,09% volum Nitrogen, 21,94% Oksigen, 0,93% Argon, dan 0,0325 Karbondioksida. Sementara gas-gas lain menempati porsi yang sangat kecil dalam susunan udara. Apabila susunan udara mengalami perubahan dari susunan keadaan normal seperti tersebut di atas dan kemudian mengganggu kehidupan manusia, hewan, tumbuhan, material dan udara itu sendiri berarti udara tersebut telah tercemar. Untuk mengetahui bagaimana kualitas udara yang ada, maka perlu dilakukan pemantauan terhadap udara ambient, yang hasilnya harus dibandingkan dengan suatu Baku Mutu udara untuk mengetahui apakah kondisinya tercemar atau tidak.


2-56


Udara ambien adalah udara bebas di permukaan bumi pada lapisan troposfir yang berada di dalam wilayah yuridiksi Republik Indonesia yang dibutuhkan dan mempengaruhi kesehatan manusia, makhluk hidup dan unsur Lingkungan hidup lainnya Baku mutu udara ambien adalah ukuran batas atau kadar zat, energi, dan/atau komponen yang ada atau yang seharusnya ada dan/atau unsur pencemar yang ditenggang keberadaannya dalam udara ambien. Berdasarkan PP No. 41 tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara, baku mutu udara ambien ditentukan dengan besaran seperti tercantum pada tabel berikut No. 1

Sulfur Dioksida

Satuan

T Pengukuran

BM

µg/Nm

3

24 jam

365

3

24 jam

10000

Metode SNI 19-7119.7-2005 CO Analyzer – Thermo

2

Karbon Monoksida

µg/Nm

3

Nitrogen Dioksida

µg/Nm3

24 jam

150

SNI 19-7119.2-2005

4

Oksidan

µg/Nm3

1 jam

235

SNI 19-7119.8-2005

5

Hidrokarbon

µg/Nm3

SNI 19-4843-1992

6 7

2.4.1

Parameter

Timah Hitam Debu

3 jam

160

µg/Nm

3

24 jam

2

SNI 19-7119.3-2005

µg/Nm

3

24 jam

230

SNI 19-7119.4-2005

Kualitas Udara Ambien

Berbagai bentuk penurunan daya dukung lingkungan yang terjadi seiring dengan perkembangan aktivitas perkotaan, di antaranya tercermin dari penurunan kualitas udara akibat pengotoran dan pencemaran udara. Sumber pencemaran udara yang berdampak negatif pada kualitas udara ambien dapat dikategorikan menjadi empat, yaitu: a)

Sumber tetap yang berasal dari kegiatan proses

industri pengolahan dan konsumsi bahan bakar dari industri dan rumah tangga. Emisi gas berasal dari limbah gas dari industri yang

membuang polutan melalui

cerobong secara langsung tanpa diolah terle bih dulu, termasuk dari boiler dan genset. Tingkat pencemaran gas

www.radioaustra.net.au

emisi tersebut tergantung pada jenis bahan bakarnya, diantaranya berupa BBM, batubara dan sumber energi lainnya. Bab 2 Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecenderungannya Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

2-57


b)

Sumber tetap spesifik yang berasal dari kegiatan

pembakaran sampah, atau dari timbunan sampah di TPA yang terbakar. Potensi terbentuknya gas metan dari satu ton sampah organik sebesar 10.000 liter. Hal ini menjadi potensi

sumber kebakaran di TPA, jika sampah organik

tersebut tidak diolah atau jika gas metan tidak ditampung

pikiranrakyat.co

serta dimanfaatkan.

c)

Sumber

bergerak

yang

berasal

dari

hasil

pembakaran bahan bakar kendaraan bermotor. Sumber pencemaran udara tipe ini bertambah terus karena peningkatan jumlah

kendaraan di Kabupaten Bandung

baik kendaran beroda empat maupun kendaraan beroda

bedunduk.wordpress.com

dua.

d)

Sumber bergerak spesifik yang berasal dari hasil

pembakaran bahan bakar kereta api, pesawat terbang dan alat berat.

doddyhw.wordpress.com

Pemantauan kualitas udara ambien non-AQMS tahun 2015 dilakukan di 10 titik yang tersebar di Kabupaten Bandung, mewakili kondisi daerah industri, tempat pemrosesan akhir sampah (tpas), transportasi dan perdagangan. Berdasarkan Tabel SD-18 Buku Data, pemantauan kualitas udara dilakukan di Zona Industri Cisirung yang terdiri dari 1 site dan 7 lokasi yang mewakili downwind, Zona industri Majalaya terdiri dari 1 site dan 1 lokasi downwind, Transportasi di Jalan Raya Rancaekek, Kelurahan Rancaekek Kulon, dan TPPAS Babakan Kecamatan Ciparay terdiri dari 1 site dan 1 lokasi downwind. Pemantauan udara ambien di Zona Industri Cisirung dilakukan di Site yaitu di PT Ceres, dan 4 lokasi downwind yaitu di SMA Sandhi Putra Jalan Radio Dalam, Cluster Industri Cisirung di Kelurahan Sukapura Kec Dayeuh Kolot, di Desa Cangkuang Kulon Dayeuh Kolot dan di area industri Dayeuh Kolot Kel Cangkuang Kulon mengingat di lokasi zona industri Cisirung kecepatan angin relatif lambat dan arah angin dominan berubah-ubah, sehingga perlu lebih banyak titik pantau di lokasi


2-58


down wind (lokasi di sebelah hilir sumber pencemar sesuai arah angin) yang akan menerima pencemar dari emisi industri. Sedangkan Jalan RayaKopo Sayati tidak dipantau. Kondisi kualitas udara ambien mengacu ketentuan yang terdapat dalam PP No. 41 Tahun 1999 tenatang Pengendalian Pencemaran Udara.

Pemantauan Kualitas Udara Ambien TPA Babakan

Pemantauan Kualitas Udara Ambien Zona Industri Cisirung

Gambar 2.52. Dokumentasi kegiatan sampling kualitas udara ambien Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Berdasarkan pengukuran tahun 2015, terdapat 8 dari 14 lokasi dengan parameter TSP melebihi baku mutu TSP 230 ug/m3. Sementara itu di zona industri di mana batubara digunakan secara intensif, konsentrasi TSP cukup tingg mencapai 416 ug/m3, terpantau di lokasi Downwind Zona industri Dayeuh Kolot di desa Cangkuang Kulon. Selain TSP, terdapat satu lokasi dengan parameter PM10 Yang melebihi baku mutu PM10 150 ug/m3. Uraian berikut mendeskripsikan Tabel SD-18 Buku Data mengenai konsentrasi masing-masing pencemar yang terukur . 2.4.1.1 SO2 Konsentrasi SO2 yang terukur pada pemantauan tahun 2015 di hampir semua lokasi bernilai 1 ug/m3. Rata-rata konsentrasi yang terukur adalah 2,9 ug/m3. Konsentrasi tertinggi bernilai 19 ug/m3 terdapat di Halaman Masjid Al Fathu Soreang. Nilai ini masih memenuhi baku mutu udara ambien 900 ug/m3 (pemantauan 1 jam). Berikut ini Gambar 2.53 mengilusterasikan konsentrasi SO2 di setiap lokasi pantau. Konsentrasi


2-59


Gambar 2.53. Konsentrasi SO2 Tahun 2015 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 2.4.1.2 NO2 Hasil pengukuran NO2 tahun 2015 menunjukkan bahwa konsentrasi di semua lokasi masih memenuhi baku mutu NO2 400 ug/m3. Dilokasi Site Industri Majalaya jalan Raya Laswi No 80 Ds Majalaya merupakan lokasi pantau dengan konsentrasi NO2 tertinggi dibandingkan lokasi lain, yaitu 44,25 ug/m3.

Rata-rata konsentrasi NO2 yang terpantau adalah 22,2 ug/m3.

Kondisi ini

kemungkinan karena di site Majalaya dekat dengan sumber pencemar transportasi yang merupakan sumber NO2 yang besar terutama dari hasil pembakaran bahan bakar pada suhu tinggi. Konsentrasi NO2 terendah terukur di Downwind TPA Babakan Ds Babakan Ciparay.

Gambar 2.54. Konsentrasi NO2 Tahun 2015 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015


2-60


2.4.1.3 O3 Hasil pemantauan yang dilakukan di 14 lokasi menunjukkan bahwa konsentrasi O3 masih memenuhi Baku Mutu udara ambien O3 sebesar 235 ug/m3. Konsentrasi O3 terbesar terdapat di lokasi Halaman Masjid Al Fathu Kel Soreang, dan konsentrasi terendah terdapat di Downwind TPA Babakan Ds Babakan Ciparay. Konsentrasi rata-rata O3 yang terukur sebesar 22,92 ug/m3. O3 atau yang lebih dikenal sebagai Ozon merupakan pencemar udara yang sangat reaktif. Tinggirendahnya konsentrasi O3 di udara sangat bergantung pada keberadaan NO2 dan HC. O3 terbentuk dari proses fotokimia yang sangat kompleks yang melibatkan NO3, HC dan sinar matahari

. Gambar 2.55. Konsentrasi O3 Tahun 2015 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Di lapisan troposfir atau lapisan atmosfir yang paling dekat dengan bumi, keberadaan O3 ini memberikan dampak negatif bagi manusia karena antara lain menyebabkan iritasi pada mata dan pernafasan, menurunkan elastisitas karet dan membuat kain cepat belel. Berbeda dengan di troposfir, keberadaan O3 di lapisan stratosfir bumi berdampak positif karena akan memberikan perlindungan kepada makhluk hidup di bawahnya melalui peranannya sebagai perisai terhadap sinar ultraviolet matahari ke bumi. 2.4.1.4 TSP Hasil pemantauan udara ambien tahun 2015 seperti dalam Tabel SD-18 Buku Data memperlihatkan bahwa konsentrasi TSP tertinggi ,2016 ug/m3 , terdapat di lokasi halaman masjid Al Fathu Kel Soreang. Sedangkan konsentrasi terendah yang terukur bernilai 6 ug/m3 terpantau di Downwind TPA Babakan Desa Babakan Ciparay. Rata-rata konsentrasi TSP sebesar 352,86 ug/m3. Dari nilai rata-rata ini bisa diperkirakan bahwa sebagian besar lokasi pantau memeiliki konsentrasi melebihi


2-61


baku mutu TSP 230 ug/m3. Tingginya konsentrasi NO3 bisa disebabkan oleh debu terbang akibat banyaknya kendaraan yang melintas di dekat masjid Al Fathu.

Gambar 2.56. Konsentrasi TSP Tahun 2015 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 2.4.2

Indeks Pencemaran Udara IKLH Indeks

Pencemaran

Udara

di

Kabupaten

Bandung

didasarkan pada konsentrasi rata-rata SO2 dan NO2 hasil pemantauan 11 titik pantau yang mewakili semua sektor. Perkantoran, Industri, Perdagangan, TPA dan Permukiman. Rata-rata konsentrasi SO2 yang terukur adalah 3,273 ug/m3 sedangkan rata-rata konsentrasi NO2 sebesar 19,636 ug/m3. Dari rumus perhitungan IPU IKLH yang mengacu pada perhitungan IKLH 2011 KLH , maka Indeks Pencemaran Udara IKLH Kabupaten Bandung adalah 98,715 seperti hasil perhitungan pada Tabel SD-18A. Sementara itu IPU IKLH tahun 2014 seperti pada tabel SD-18B adalah 98,62. Ha.

2.4.3

Tingkat Kebisingan

Berdasarkan hasil pengukuran tingkat kebisingan yang dilakukan bersamaan dengan pemantauan kualitas udara ambienseperti pada Tabel SD-18C, diketahui bahwa tingkat kebisingan tertinggsi berada di Site Majalaya jl Raya Laswi No 80 Majalaya 83,74 dBA.. Nilai ini melebihi dari ambang batas kebisingan untuk industri yang nilainya 70 dBA. Sementara itu tingat kebisingan terendah


2-62


terukur di Downwind TPA Babakan Ds Babakan Kecamatan Ciparay yang nilainya 34,24 dBA. Berikut Gambar 2.57 yang mengilusterasikan tingkat kebisingan di masing-masing titik sampling. Tingkat kebisingan di halaman masjid Al Fathu Soreang yang nilainya 67,30 dBA juga telah melebihi ambang batas untuk kawasan pemerintahan dan fasilitas umum yang nilainya 60 dBA. Berikut Grafik tingkat kebisingan di masing-masing lokasi sampling.

Gambar 2.57. Konsentrasi TSP Tahun 2015 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

2.4.4

Kualitas Emisi Cerobong Industri

Kualitas emisi udara sumber pencemar memberikan kontribusi sangat besar terhadap kualitas udara ambien selain faktor meteorologi dan topografi daerah. Dalam rangka mendukung pemenuhan Standar Pelayanan Minimum (SPM) untuk bidang pelayanan pencegahan pencemaran udara, maka Pemerintah Kabupaten Bandung melalui BPLH Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan melakukan pengujian emisi yang di laksanakan di 83 lokasi/industri tekstil, kimia tekstil, sepatu dan jala di beberapa wilayah Kabupaten Bandung. Parameter uji kualitas emisi udara sebelum dan sesudah diolah meliputi parameter NO2,SO2,TSP dan Opasitas. Menurut data BPLH (2015), di Kabupaten Bandung, pada tahun 2015 tercatat lebih dari 150 industri mengeluarkan emisi dari sumber tidak bergerak, baik yang menggunakan bahan bakar batubara maupun non batubara.

Terdapat setidaknya 6 industri yang tidak memiliki cerobong dan

perlengkapannya yang jelas-jelas emisinya dapat mencemari lingkungan. Sebagian besar industri menggunakan batubara sebagai bahan bakar, selain bahan bakar non batubara seperti solar, IDO (residu), biomassa, dan LNG (gas) yang berpotensi menimbulkan pencemaran udara. Emisi gas dari Industri-industri tersebut pada umumnya memiliki konsentrasi pencemar di bawah baku mutu udara Bab 2 Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecenderungannya Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

2-63


emisi berdasarkan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 07 Tahun 2007 tentang Baku Mutu Emisi Sumber Tidak Bergerak bagi Ketel Uap (Lampiran IV BME Sumber Tidak Bergerak bagi ketel Uap yang Menggunakan Bahan Bakar Batubara)

Gambar 2.58. Foto-foto kegiatan Sampling dan Pengujian Kualitas Emisi Cerobong Industri Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Tabel SD-18E Buku Data, memperlihatkan hasil pemantauan emisi cerobong dari 83 industri dimana beberapa industri menggunakan bahan bakar batubara. Terdapat beberapa industri yang tidak memenuhi baku mutu udara emisi baik SO2,maupun NO2. Konsentrasi SO2 paling tinggi sebesar 750 mg/m3 yang berasal dari cerobong industri PT Sinar Majalaya dan paling rendah berasal dari CV Prima Dwi Lestari yang emisinya 2 mg/m3. Sedangkan konsentrasi NO2 maksimum sebesar 899 mg/m3 yang berasal dari cerobong PT Badjatex. Sementara itu berdasarkan hasil swapantau emisi cerobong industri seperti pada Tabel SD-18E Buku Data, semua parameter yang dipantau memenuhi baku mutu udara emisi. Gambaran perbandingan konsentrasi maksimum yang terukur dari kegiatan swapantau tersebut dengan hasil swapantau tahun-tahun sebelumnya diilusterasikan oleh Gambar 2-59 berikut.

a


b

2-64


c Gambar 2.59. Perbandingan Konsentrasi SO2 (a) TSP (b), dan NO2 (c) Cerobong Industri Tahun 2009-2015 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Berdasarkan Gambar 2.59 di atas terlihat bahwa konsentrasi partikulat hasil emisi cerobong boiler industri cenderung menurun dari tahun 2009 hingga tahun 2012 dan kembali meningkat di tahun 2013 hingga 2015 sehingga melebihi baku mutu udara emisi TSP 120 mg/m3. Sementara itu konsentrasi SO2 pun mulai meningkat kembali pada pemantauan tahun 2013 hingga 2015 dan melebihi baku mutu SO2 250 mg/m3 . Pun dengan pencemar NO2 yang mengalami peningkatan pada tahun 2013 hingga tahun 2015 sehingga melebihi baku mutu NO2 825 mg/m3. Untuk opasitas , hasil pengukuran menunjukkan hasil yang memenuhi baku mutu emisi sejak 2012.

2.4.5

Kualitas Udara Ambien di Lingkungan Industri Selain melakukan pemantauan kualitas udara emisi cerobong industry, secara swa pantau pada tahun 2015 industri juga melakukan pengujian kualitas udara ambien di lingkungan Industrinya.

Konsentrasi pencemar hasil

pengujian kualitas udara ambien industri yang dilakukan oleh 83 perusahaan dapat dilihat pada Tabel SD-18D Buku Data.


2-65


Tabel 2.1.

Rentang Konsentrasi Udara Ambien di Lingkungan Industri Tahun 2015

Parameter

Depan Pabrik

Ruang Produksi

Belakang Pabrik

CO ug/m3

4,69-5040

4,35-30000

420-6720

SO2 ug/m3

0,1-270

0,1-900

2,83-64,92

NO2 ug/m3

8,79-615

2,29-2018

0,78-64,45

40,37-565,33

9,59-1000

42,13—85,69

TSP ug/m3

Sumber: BPLH kabupaten Bandung, 2015

Parameter yang tidak memenuhi baku mutu umumnya parameter TSP

dan kebisingan.Hal ini

dimungkinkan terjadi karena sebagian besar industri menggunakan bahan bakar batubara yang mengakibatkan banyak partikulat di udara akibat kurang optimalnya alat pengendali pencemaran udara di boiler. 2.4.6

Kualitas Emisi Cerobong PLTU Industri Di Kabupaten Bandung terdapat 4 (empat)

industri yang memiliki

pembangkit listrik sendiri berupa PLTU. . Pada tahun 2015 hanya ada 3 industri yang melakukan pemantauan terhadap kualitas emisi cerobong PLTU nya. Data hasil pengujian kualitas emisi cerobong PLTU PT Dhanar Mas Concern, PT Himalaya Tunas Texindo dan PT Daliatex Kusuma tercantum dalam Tabel SD-18H Buku Data.

Emisi cerobong PLTU

tersebut secara umum memenuhi Baku Mutu emisi TSP, SO2, NO2 dan opasitas. Walaupun masih memenuhi Baku Mutu partikulat, namun konsentrasi yang diemisikan cerobong PLTU PT Daliatex Kusuma paling tinggi dibandingkan yang lain, etrutama untuk pencemar partikulat. Sedangkan pencemar SO2 dan NO2 paling tinggi diemisikan oleh PT Himalaya Tunas Texindo. Dari kegiatan operasional PLTU industri PT Dhanar Mas Concern, PT Himalaya Tunas Texindo dan PT Deliatex Kusuma akan mengemisikan pencemar ke atmosfir akan akan memberikan beban ke lingkungan udara. Berdasarkan Tabel SD-18G Buku Data, total beban yang dkeluarkan dari ketiga cerobong PLTU tersebut adalah 102,19 Ton partikulat/tahun, 403,15 Ton SO2/tahun dan 1,84 Ton NO2/tahun. Beban ini lebih kecil dari perkiraan beban yang diemsisikan tahun 2013 dimana masingmasing besarnya 224 Ton partikulat/ tahun, 766 ,67 Ton SO2/tahun dan 314,97 Ton NO2/tahun. Berikut Gambar 2.60 mengilustrasikan beban pencemar dari 3 cerobong PLTU industri yang ada di Kabupaten Bandung. Bab 2 Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecenderungannya Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

2-66


Gambar 2.60. Beban Pencemar Emisi Cerobong PLTU Tahun 2014 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

2.4.7

Hujan asam

pH netral untuk air adalah 7. Bila pH air kurang dari 7 dikatakan air bersifat asam dan bila lebih dari 7, maka air dikatakan bersifat basa. Untuk air hujan, dikatakan asam apabila mempunyai pH kurang dari 5,6, karena udara normal (bersih) memiliki kandungan CO2 sebesar 330 ppm yang bila larut dalam air hujan akan membentuk asam karbonat yang akan memberikan efek sedikit asam kepada air hujan tersebut karena bersifat asam lemah. pH air hujan dipengaruhi oleh pencemar yang bersifat asam (SO42-, NO3-) dan basa (Na+, Ca2+, Mg2+) yang terdapat di dalam air hujan. Meskipun konsentrasi senyawa asam (SO42- dan NO3-) dalam air hujan tinggi tidak akan menjadikan pH nya menjadi rendah bila terdapat senyawa basa/kation (Na+, Ca2+, Mg2+) yang tinggi pula. Begitu pula sebaliknya , walaupun senyawa asam dalam air hujan rendah bisa membuat pH air hujan rendah (asam) bila keberadaan kation seperti Na+, Ca2+, Mg2+ lebih rendah. pH air hujan hanya merupakan salah satu indikator kondisi kualitas udara bersih atau kotor. Jadi bila pH air hujan mendekati netral (=7), tidak berarti bahwa kualitas udaranya bersih atau tidak perlu dikawatirkan, karena bisa jadi dalam air hujan tersebut mengandung senyawa asam dan basa (yang berasal dari debu) yang tinggi

Hujan asam atau deposisi asam basah merupakan salah satu mekanisme deposisi asam (penghilangan senyawa asam) dari atmosfir, selain deposisi asam kering. Deposisi asam sudah terjadi sejak mulainya Revolusi Industri dan merupakan fenomena transport jarak jauh karena efek hujan asam bisa terjadi sangat jauh dari sumber senyawa asam tersebut.


2-67


Istilah hujan asam dipakai oleh ahli kimia pada abad ke-19 yang mencatat bahwa bangunan dan gedung-gedung di daerah aktivitas industri tinggi rusak karena hujan. Pencemar udara yang berkontribusi menyebabkan hujan asam (precursor asam) adalah SO2 dan NOx. Di atmosfir, bila kedua gas ini bereaksi dengan air (H2O) akan berubah menjadi H2SO4 dan HNO3 yang merupakan senyawa asam. Berdasarkan hasil pemantauan air hujan tahun 2015 seperti yang terdapat pada Tabel SD-24 Buku Data, diketahui bahwa air hujan di Kabupaten Bandung memiliki nilai pH 6,4 yang terukur pada bulan Jabuari dan desember 2015. Nilai pH ini masih tergolong pH air hujan netral, karena pH masih lebih besar dari 5,6, yang merupakan batas air hujan dikatakan sebagai hujan asam. Gambar 2.61 dan 2.62 menunjukkan tingkat keasaman air hujan di Kabupaten Bandung di beberapa lokasi pantau tahun 2014 dan tren pH air hujan tahun 2008-2014. Dari Gambar 6.1 diketahui semua lokasi masih memiliki pH netral belum melewati batas pH asam 5,6. Dan dari Gambar 2.62 yang mengacu Tabel SD-24A Buku Data tersebut terlihat telah terjadi tren penurunan nilai pH dari 7,31 pada tahun 2008 menjadi 6,50 pada tahun 2009 dan 6,29 pada tahun 2010, 5,77 pada tahun 2012, 6,54 pada tahun 2013 dan 6,62 pada tahun 2015. (Tahun 2011 tidak terdapat data pementauan kualitas air hujan). Walaupun secara keseluruhan pH air hujan masih normal, namun tren tersebut

memperihatkan terjadi

penurunan nilai pH sehingga berpotensi terjadi hujan asam di masa mendatang

yang harus

diwaspadai. Kembali meningkatnya pH air hujan di tahun 2015 tidak berarti kualitas udara lebih baik dari tahun sebelumnya, karena pH air hujan sangat ditentukan oleh berbagai senyawa anion (SO42-, NO3-) maupun kation (Mg2+, Ca2+, Na+, NH4+) yang terlarut di dalamnya.

Gambar 2.61. pH Air Hujan Tahun 2014 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015


2-68


Gambar 2.62. Tren pH Air Hujan Tahun 2008-2014 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Kandungan anion dan kation dalam air hujan yang terpantau digambarkan pada Gambar 2.63 dn 2.64 berikut.

Dari Gambar 2.63 diketahui bahwa kandungan sulfat dalam air hujan menunjukkan

konsentrasi paling tinggi dibandingkan konsentrasi anion yang lain. Sementara itu dari Gambar 2.64 diketahui bahwa konsentrasi kesadahan adlah paling tinggi dibandingkan kation yang lain.

Gambar 2.63. Konsentrasi Senyawa Asam dalam air Hujan Tahun 2014 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015


2-69


Gambar 2.64. Konsentrasi Senyawa Asam dalam air Hujan Tahun 2014 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

2.5 IKLIM Iklim adalah keadaan rata-rata cuaca pada interval waktu tertentu. Iklim sangat berpengaruh dan mempunyai peranan dalam pembagian geografi dari lahan (soils), tanaman dan hewan. Klasifikasi iklim di Indonesia dilakukan berdasarkan klasifikasi Koppen serta Smith dan Ferguson. Klasifikasi menurut Koppen didasarkan atas perbedaan macam tanaman, curah hujan dan suhu suatu daerah sehingga diperoleh 5 macam tipe iklim. Klasifikasi menurut Smith & Ferguson didasarkan atas pembagian bulan basah dan kering, tetapi pembagian bulan basah dan kering dilakukan setiap tahun baru kemudian dirata-ratakan selama periode pengambilan data, dengan menghilangkan stasiun hujan yang datanya kurang dari 10 tahun. Emisi pencemar udara besar-besaran akibat perilaku manusia yang kurang berwawasan lingkungan akan berdampak pada peningkatan Gas Rumah Kaca yang akan berkontribusi pada perubahan iklim. Curah hujan dan suhu merupakan sebagian dari parameter iklim. Oleh karenanya, keduanya menjadi parameter dampak adanya perubahan iklim. Curah hujan yang sangat tinggi di suatu waktu dan sangat kering di waktu yang lain, merupakan contoh dampak adanya perubahan iklim. Begitu halnya dengan suhu, adanya perbedaan suhu yang sangat ektrim pun merupakan salah satu fenomena perubahan iklim. 2.5.1

Curah Hujan Bulanan

Curah Hujan Rata-rata bulanan tahun 2015 untuk Kabupaten Bandung diambil dari Badan Meteorologi Klimatologi Geofisika (BMKG) Kelas I Bandung Provinsi Jawa Barat. Data tersebut tercantum pada Tabel SD-22 Buku Data. Curah hujan rata-rata bulanan tertinggi terjadi pada Bulan Desember sebesar 493 mm dan paling rendah pada bulan Oktober 2015. Gambaran curah hujan rata-rata bulanan diilusterasikan pada Gambar 2.65 sementara perbandingan data curah hujan tiap bulan tahun 2015 dan tahun-tahun sebelumnya dapat dilihat pada Gambar 2.66.


2-70


Gambar 2.65. Curah Hujan Rata-rata per Bulan Beberapa Stasiun Kab Bandung Tahun 2015 Sumber: BMKG Kelas I Bandung Propinsi Jawa Barat, 2015

Berdasarkan Tabel SD-22 yang diilusterasikan pada Gambar 2.65 di atas terlihat bahwa curah hujan maksimum terjadi pada bulan November , Desember atau Pebruari. Hasil rata-rata curah hujan dari keempat stasiun menunjukkan curah hujan rata-rata adalah 351,75 mm dan terjadi pada bulan Desember 2015. Sedangkan curah hujan terendah yang terpantau di empat stasiun terjadi pada bulan antara Juni atau September.

Gambar 2.66. Curah Hujan Rata-rata bulanan Tahun 2010 - 2015 Sumber: , 2015


2-71


Berdasarkan Tabel SD-22A Buku Data, Dalam 6 tahun periode hujan, curah hujan tertinggi terjadi pada Bulan Desember tahun 2014 dengan nilai curah hujan rata-rata hulanan mencapai 493 mm. Rasio curah hujan tertinggi dan terendah yang paling ekstrim terjadi pada tahun 2014 yaitu 473 mm dimana curah hujan terendah adalah 20 dan tertinggi 493 mm.

2.5.2

Suhu Rata-rata Bulanan

Tabel SD-23 Buku Data mengenai Suhu Rata-rata Bulanan pada tahun 2015 juga diperoleh dari stasiun pemantauan di BMKG Provinsi Jawa Barat. Berdasarkan data yang diperoleh, temperatur maksimum tahun 2015 terjadi pada Bulan Otober yaitu 24,5oC, dan suhu terendah terjadi pada bulan Pebruari,Juni dan Juli, masing-masing 23,1oC. Berdasarkan Tabel SD-23A Buku Data, temperatur tertinggi yaitu 31,6oC terjadi pada Bulan Oktober 2007. Perbedaan temperatur yang ekstrem terjadi pada tahun ekstrem, yaitui pada tahun 2009 dimana selisih temperatur maksimum dan minimum mencapai 6,4oC. Data rata-rata temperatur bulanan dapat dilihat pada Gambar 2.67 dan 2.68

Gambar 2.67. Suhu Rata-rata bulanan Tahun 2015 Sumber: BMKG Propinsi Jawa Barat, 2015


2-72


Gambar 2.68. Suhu Rata-rata bulanan Tahun 2006 - 2015 Sumber: BMKG Propinsi Jawa Barat, 2015

2.6 BENCANA ALAM Bencana alam yang pernah terjadi di Kabupaten Bandung selama tahun 2015 adalah banjir,Tanah Longsor, dan Angin puting beliung 2.6.1

Banjir,korban dan kerugian

Kawasan rawan banjir umumnya adalah daerah di sepanjang tepi Sungai Citarum bagian hulu, dengan muara-muara anak sungainya yang sering menyebabkan banjir, antara lain Sungai Ciganitri, Sungai Citarik, Sungai Cimanggung, Sungai Cimuncang, dan Sungai Cipamokolan. Berdasarkan Tabel BA-1 Buku Data (data sampai 1 April 2015), luas wilayah yang terkena genangan banjir, yang terdata pada tahun 2015 adalah 64 Ha yang terdapat di Rancaekek 61 Ha dan Cicalengka 4 Ha.. Dari kejadian banjir tersebut telah banyak memakan korban. Sebanyak 316 orang mengungsi dan menderita karugian

berbagai hal seperti sakit, sawah terendam, rumah terancam sehingga tidak dapat

beraktifitas dan lain-lain. Berdasarkan Tabel BA-1 Buku Data, area yang terendam banjir pada tahun 2014 meliputi 102 HA sawah, 29 sekolahan,51 tempat ibadah, 3014 orang menderita dan 2471 mengungsi. Perkiraan kerugian mencapai Rp.400.000.000,00. Di sepanjang tahun 2014, total kecamatan yang terkena banjir mencapai 20 kecamatan, lebih sedikit daripada tahun 2013 dimana terdapat di 23 kecamatan


2-73


Gambar 2.69. Kejadian Banjir Rancaekek Tahun 2015 Sumber:news.okezone.com dan elshinta.com, 2015 Sesuai Tabel BA-1C Buku Data, ketinggian banjir yang terjadi tahun 2014 di Kabupaten Bandung bisa mencapai 250 cm seperti yang terjadi di Desa Tanjungsari Kecamatan Cangkuang pada 20 Desember 2014. Di Kabupaten Bandung terdapat daerah yang diidentifikasi rawan bencana banjir. Daerah tersebut meliputi 21 kecamatan seperti tercantum pada Tabel BA-1B. Berikut ini Peta daerah rawan banji yang menjadi acuan Tabel BA-1B Buku Data..

Gambar 2.70. Rawan Banjir di Kabupaten Bandung (Sumber : Dinas SDAPE 2013, BPLH Kabupaten Bandung Tahun 2015)


2-74


Gambar 2.71. Peta Daerah Rawan Banjir Sumber: RPJMD Kabupaten Bandung, 2008

Gambar 2.72. Daerah Genangan Banjir Sungai Citarun Hulu Sumber: Dinas SDAPE Kabupaten Bandung 2009, berdasarkan data BBWS Citarum 2008

Banjir yang terjadi di wilayah Kabupaten Bandung antara lain disebabkan oleh: –

Curah hujan yang cukup tinggi

–

Banjir bandang dan tanggul jebol


2-75


–

Perubahan tata guna lahan di Daerah Aliran Sungai (DAS)/wilayah Citarum Hulu yang mengakibatkan sedimentasi dan puncak banjir meningkat

–

Pertambahan penduduk dan pembangunan permukiman yang tidak berwawasan lingkungan

–

Permukiman padat/kumuh di daerah bantaran sungai

–

Pengurangan kapasitas palung sungai akibat dari pembuangan sampah ke sungai

–

Belum adanya penataan sistem drainase cekungan Bandung yang komprehensif dan memadai.

Gambar 2.73. Banjir di Kabupaten Bandung 2014 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung 2015

Gambar 2.74. Banjir di Kabupaten Bandung tahun 2013 Sumber: BPLH Kab Bandung, 2015

2.6.2

Bencana Kekeringan

Sepanjang tahun 2015 di pertengahan akhir di Kabupaten Bandung terdapat darurat kekeringan yang menyebabkan gagal panen. Namun begitu data luasan lahan yang mengalami kekeringan serta kerugian masyarakat tidak tersedia seperti yang terdapat pada Tabel BA-2, Buku Data. Kekeringan yang melanda Kabupaten Bandung lebih dirasakan oleh masyarakat secara langsung yaitu terjadinya


2-76


krisis air bersih. Pada Tahun 2013 kekeringan melanda 108,4 Ha sawah dan 84,839 Ha Kebun. Dan Krisis air bersih yang terjadi sepanjang 2014 tersebut melanda 4 desa di 3 kecamatan Paseh, Rancaekek dan Pacet dan telah membuat 1014 KK ( 3689 jiwa) penduduk menderita kekurangan air bersih. Sementara kekeringan yang terjadi tahun 2013 telah membuat 914.636 jiwa mengalami krisis air Berkaitan dengan kekeringan di tahun 2013, seperti pada Tabel BA-2A, pemerintah daerah telah melakukan upaya-upaya untuk mengurangi dampak kekeringan tersebut diantaranya melalu pengadaan 3 sumur artesis dalam, 2 sumur artesis dangkal, 10 pengadaan sumur pompa dan 10 toren.

Gambar 2.75. warga dari berbagai RW di Desa Cilampeni, Kecamatan Katapang, Kabupaten Bandung sedang mengantre untuk mendapatkan air bersih di depan sebuah pabrik, Minggu (28/6/2015) Sumber: Gelar Gandarasa, 2015 2.6.3

Bencana Kebakaran Hutan/Lahan

Berdasarkan Tabel BA-3 Buku Data, pada tahun 2015 terdapat kebakaran hutan yaitu di Taman Buru Masisgit di Kecamatan Ibun seluas kurang lebih 660 Ha. Tidak terdapat kerugian jiwa. Kebakaran hutan/lahan di taman buru Masigit juga pernak terjadi pada tahun 2012 hinga 14 kali hingga hutan terbakar mencapai 83,6 Ha. 2.6.4

Bencana Tanah Longsor

Berdasarkan Tabel BA-4 Buku Data, bencana tanah Longsor tahun 2015 telah terjadi di 9 kecamatan lebih sedikit dibandingkan tahun 2014 dimana longsor terjadi di 13 kecamatan. Kecamatan yang terjadi longsor tahun 2015 antara lain adalah Kecamatan Cimaung, Cimenyan, Ciparay, Kutawaringin, Margaasih, Pameungpeuk, Pangalengan, Pasirjambu, dan Rancabali.

Akibat kejadian longsor

tersebut terdapat kejadian Rumah yang rusak berat 3 unit, rusak sedang 5 unit, 16 unit terancam, menderita 9jiwa dan 2 KK. Berdasarkan Tabel BA-4A Buku Data, terdapat 21 kecamatan di Kabupaten


2-77


Bandung merupakan daerah rawan longsor/gerakan tanah, dimana kejadian longsor tahun 2015 ini dipicu oleh adanya hujan deras (Tabel Ba-4B)

Gambar 2.76. Longsor Pangalengan 2015 Sumber: kabarrakyat.co dan regional.kompas.com.,2015

2.6.5

Bencana Angin Puting Beliung

Tabel BA-4C Buku Data, berisi data bencana Angin puting beliung yang terjadi di Kabupaten Bandung pada bulan Desember 2015 sebanyak 2 kali kejadian. Angin puting beliung ini terjadi saat hujan deras diertai angin yang bertiup kencang. Sepanjang tahun 2015 tersebut telah terjadi bencana angin puting beliung sebanyak 25 kejadian. Bencana angin puting beliung tersebut menimpa 164 orang dimana 66 unit rumah rusak berat, 181 unit rusak sedang, 808 unit rusak ringan, 1 sekolahan dan 1 tempat ibadah rusak.


2-78


1

2

3

Bab 3 Tekanan Terhadap Lingkungan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

3-0


3.1 KEPENDUDUKAN Jumlah dan kepadatan penduduk berinteraksi dengan berbagai sumber daya alam antara lain berupa lahan, hutan, air dan udara. Interaksi tersebut menjadi tekanan terhadap sumber daya alam dan lingkungan yang mengakibatkan degradasi dan pencemaran lingkungan, sehingga berpotensi menimbulkan bencana dan perubahan iklim yang pada akhirnya akan mempengaruhi kesehatan dan kesejahteraan penduduk. Kegiatan permukiman, transportasi, industri, pertanian, peternakan, pertambangan, pariwisata, kehutanan, dan urbanisasi merupakan jenis aktivitas yang menggambarkan tekanan manusia terhadap lingkungan dan sumberdaya alam.

3.1.1 Jumlah Penduduk Sebagai salah satu daerah yang sedang berkembang pesat di Jawa Barat, Kabupaten Bandung mengalami perkembangan penduduk

baik yang diakibatkan oleh faktor alami seperti

kelahiran dan kematian, maupun non alami seperti migrasi penduduk. Berdasarkan Tabel DE-1 Buku Data, luas Kabupaten Bandung adalah 1762,4 Km2. Dari tabel tersebut diketahui bahwa pada tahun 2015 jumlah penduduk di Kabupaten Bandung adalah 3.534.111 jiwa, meningkat 1,83% dari jumlah penduduk tahun 2014 yang jumlahnya 3.415.701 jiwa. Jumlah penduduk terbanyak terdapat di Kecamatan Baleendah yaitu 256.570 jiwa dan paling sedikit terdapat di Kecamatan Rancabali, yaitu 50.671 jiwa . seperti yang diilustrasikan pada Gambar 3.1.

Gambar 3.1. Jumlah Penduduk Per Kecamatan Kabupaten Bandung Tahun 2015 Sumber : Bappeda Kabupaten Bandung, Januari 2015


3-1


Gambar 3.2. Persentase Jumlah Penduduk Tiap Kecamatan 2015 Sumber : Bappeda Kabupaten Bandung, Januari 2015

Laju pertumbuhan penduduk merupakan keseimbangan yang dinamis dari unsurunsur laju pertambahan dan unsur-unsur yang mengurangi jumlah penduduk. Laju pertumbuhan penduduk mengidentifikasikan kecenderungan besarnya pendududk pada waktu mendatang. Pertumbuhan penduduk dapat diakibatkan baik oleh faktor alamiah maupun oleh faktor non alamiah seperti perpindahan penduduk. Pertambahan penduduk akibat faktor alamiah terjadi karena jumlah kelahiran lebih besar dibandingkan dengan angka kematian. Pertumbuhan alamiah juga ditentukan oleh angka harapan hidup, dimana penemuan vaksin, obat-obatan, dan berkembangnya ilmu kesehatan masyarakat telah meningkatkan harapan hidup manusia (Soemirat,1994). Sementara itu pertumbuhan akibat faktor non alamiah terjadi karena perpindahan penduduk.

Dari 31 kecamatan yang ada di Kabupaten Bandung, kecamatan dengan persentase jumlah penduduk terhadap jumlah total penduduk Kabupaten Bandung yang terbesar adalah Kecamatan Baleendah yaitu 7,26% dari total penduduk Kabupaten Bandung, dan paling

sedikit

terdapat

di

Kecamatan

Rancabali, yaitu 1,43% dari total penduduk Kabupaten Bandung. Gambaran persentase ini diilusterasikan oleh Gambar 3.2 di atas. Begitu pula dengan tahun 2014, persentase penduduk terbanyak di Baleendah dan paling sedikit di Rancabali Berdasarkan Tabel DE-1A Buku Data dan Gambar 3.3 diketahui bahwa penduduk Kabupaten Bandung dari tahun 2007 hingga

tahun 2015 setiap tahunnya cenderung meningkat, kecuali untuk tahun 2009 yang mengalami sedikit penurunan dibandingkan tahun sebelumnya. Pertumbuhan penduduk tertinggi terjadi pada tahun 2008 yaitu mencapai 12,55% dari tahun 2007, dan pertumbuhan terkecil terjadi


3-2


pada tahun 2009 dimana jumlah penduduk menurun sebesar 0,671% dari tahun sebelumnya seperti pada Gambar 3.4

Gambar 3.3. Perbandingan Jumlah Penduduk Kabupaten Bandung Tahun 2007-2015 Sumber: Pengolahan BPS Kabupaten Bandung, Januari 2015

Gambar 3.4. Persentase Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Bandung 2008-2015 Sumber: Pengolahan BPS Kabupaten Bandung, Januari 2015

Dilihat dari distribusi penduduk di setiap kecamatan di Kabupaten Bandung terlihat timpang atau tidak merata sehingga menyebabkan terjadinya perbedaan kepadatan penduduk yang sangat besar. Rata-rata kepadatan penduduk Kabupaten Bandung tahun 2015 sesui tabel DE-1 adalah 2005 jiwa/Km2, dimana per Km2 meningkat 36 jiwa dibandingkan kepadatan tahun 2014 yang besarnya 1969 jiwa/Km2. Kecamatan dengan kepadatan penduduk terbesar adalah


3-3


Margahayu yaitu 12172 jiwa/Km 2meningkat dibandingkan tahun 2014 yang kepadatannya 11.966 jiwa/Km2. Sedangkan kepadatan penduduk terendah berada di Kecamatan Rancabali sebesar 342 336 jiwa/ dibandingkan kepadatan penduduk tahun 2013.. Gambar 3.5 berikut mengilustrasikan kepadatan penduduk tiap kecamatan di Kabupaten Bandung tahun 2015.

Gambar 3.5. Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan di Kabupaten Bandung Tahun 2015 Sumber : Bappeda Kabupaten Bandung, Januari 2015

Pola distribusi penduduk seperti ini kurang menguntungkan bagi pengembangan daerah sehingga tercipta disparitas yang tajam antar Kecamatan. Inilah antara lain hambatan demografis yang harus dihadapi dalam pembangunan terutama jika aspek pembangunan akan dijadikan titik tolak perhatian. Tingginya kepadatan penduduk juga akan sangat mendukung bagi timbulnya permasalahan sosial seperti kemacetan lalu lintas, permukiman kumuh yang tidak sehat, tingginya angka kriminalitas dan sebagainya. Dengan kondisi demikian tentu harus menjadi pertimbangan pemerintah Kabupaten Bandung dalam merencanakan programprogram pembangunan bidang kependudukan.

Selain itu masalah kepadatan penduduk

berkoreklasi dengan kebutuhan RTH/pohon-pohon yang antara lain berfungsi sebagai sumber oksigen bagi penduduk. Jumlah penduduk yang besar, memerlukan pohon/RTH lebih banyak dibandingkan penduduk yang jumlahnya lebih sedikit.

Bila ruang/lahan terbatas maka

kebutuhan RTH tersebut menjadi sulit untuk dipenuhi sehingga memerlukan rekayasa penanaman pohon yang tidak memerlukan lahan (tanah) yang luas seperti penanaman secara vertikal atau memanfaatkan atap-atap rumah sebagai lahan penghijauan (misalnya dengan hydroponik).


3-4


Berdasarkan Tabel DE-1B Buku Data, untuk memenuhi kebutuhan oksigen penduduk Kabupaten Bandung, minimal diperlukan pohon-pohon seluas 6031,55 Ha yang akan memasok oksigen sebanyak 3053,47 ton/hari.. Luas tersebut didapatkan dengan asumsi 1 ha pohon mampu mensuplay oksigen sebanyak 0,50625 ton/hari.

Luasan pohon tersebut secara

kuantitas sudah bisa tercukupi dengan keberadaan hutan di Kabupaten Bandung yang luasnya mencapai lebih dari 59000 Ha. Namun, keberadaan hutan tidak terdistribusi sesuai distribusi penduduk di masing-masing kecamatan. Oleh karenanya, keberadaan hutan kota, taman kota dan RTH sangat diperlukan terutama untuk kecamatan-kecamatan di perkotaan yang padat penduduk dan tidak memiliki hutan di wilayahnya.

3.1.2 Komposisi Penduduk Berdasarkan Tabel DE-2 Buku Data, komposisi penduduk Kabupaten Bandung tahun 2015 cukup berimbang antara laki-laki dan perempuan karena terdiri dari 50,73% laki-laki dan 49,27% perempuan. Rasio penduduk laki-laki dan perempuan tahun 2015 di tiap kecamatan relatif berimbang antara 98,75% hingga 104,95%. Kecamatan dengan rasio laki-laki paling besar adalah Kutawaringin dan paling rendah Kecamatan Rancaekek. Rasio jenis kelamin (RJK) menggambarkan perbandingan jumlah penduduk laki-laki terhadap penduduk perempuan. Rasio jenis kelamin berguna untuk melihat proporsi penduduk berdasarkan jenis kelamin dan berbagai perencanaan kegiatan sepeti penyediaan rumah sakit bersalin, penyediaan ragam pendidikan, sarana sosial dan berguna bagi penyediaan kebutuhan lainnya. Secara biologis jumlah kelahiran bayi laki-laki pada umumnya lebih besar dibandingkan kelahiran bayi perempuan, namun bayi laki-laki rentan terhadap kematian.

Gambar 3.6. Rasio Penduduk Laki-Laki dan Perempuan di Kabupaten Bandung Tahun 2010-2015 Sumber : Kabupaten Bandung Dalam Angka 2015


3-5


Berdasarkan data pada Tabel DE-2A Buku Data, dari tahun 2010 hingga tahun 2015 penduduk laki-laki di setiap kecamatan relatif lebih banyak daripada perempuan seperti diilusterasikan juga oleh Gambar 3.6. di atas. Dari Gambar 3.6 juga memperlihatkan bahwa rasio penduduk laki-perempuan dari tahun 2010 hingga 2015 memiliki trend negatif dan makin berimbang antara laki dan perempuan.

Karakteristik penduduk menurut umur dan jenis kelamin berguna dalam membantu menyusun perencanaan pemenuhan kebutuhan dasar bagi penduduk sesuai dengan kebutuhan kelompok umur masing-masing baik kebutuhan pangan sandang dan papan. Setiap kelompok umur memiliki kebutuhan yang berbeda-beda, misalnya kebutuhan bayi dan balita, mereka lebih membutuhkan asupan gizi yang baik dan perawatan kesehatan serta kebutuhan sandang yang berbeda.Kelompok umur produktif membutuhkan peluang kerja/berusaha, dll. Sedangkan kelompok usia lanjut yang merupakan usia rentan membutuhkan pelayanan kesehatan yang memadai dan perlakuan khusus bagi lansia serta perlu mendapatkan perhatian yang serius dalam hal kesehatan dan kebutuhan rohani Berdasarkan Tabel SD-2B Buku Data yang diilusterasikan pada Gambar 3.7 di bawah , penduduk di Kabupaten Bandung yan berumur 0-14 tahun sebanyak 1.046.393 jiwa (29,61%), 15-64 tahun atau usia produktif sebanyak 2.338.429 jiwa (66,17%), dan kelompok umur 65+ tahun sebanyak 149.292 jiwa (4,22%).

Gambar 3.7. Komposisi Penduduk Kabupaten Bandung Berdasarkan Kelompok Umur Tahun 2015 Sumber : Kabupaten Bandung Dalam Angka 2015 Berdasarkan Tabel DE-2D Buku Data, diketahui bahwa Angka Ketergantungan di Kabupaten Bandung tahun 2015 rata-rata sebesar 51.132 yang berarti bahwa setiap 100 orang usia produktif harus menanggung 51 sampai 52 orang usia non produktif. Angka ketergantungan ini


3-6


lebih besar dibandingkan tahun 2014 yang nilainya 48,59 seperti tercantum pada Tabel DE-2C Buku Data dan diilusterasikan Gambar 3.8 berikut.

Gambar 3.8. Angka Ketergantungan Penduduk di Kabupaten bandung Tahun 2010-2015 Sumber: Hasil pengolahan Tim SLH Kabupten Bandung, Januari 2015

Penduduk usia produktif ini di satu sisi bersifat potensial. Namun di sisi lain hal tersebut menciptakan tantangan untuk dapat mengakomodasi kebutuhan penduduk usia produktif, antara lain dalam penyediaan lapangan pekerjaan, sekolah menengah atas, perguruan tinggi, termasuk sarana dan prasarana sanitasi yang memadai. Seperti halnya penduduk usia produktif, penduduk usia non produktif ini juga memerlukan dukungan sarana prasarana yang dapat mengakomodasi kegiatan penduduk dalam struktur usia tersebut.

3.1.3 Penduduk Usia Sekolah Berdasarkan Tabel DS-1 Buku Data, pada tahun 2015 terdapat 332157 penduduk baik laki-laki maupun perempuan yang tidak sekolah. Penduduk Kabupaten Bandung yang paling banyak adalah yang memiliki tingkat pendidikan sekolah dasar yaitu 393594 jiwa dan paling sedikit adalah yang melanjutkan ke tingkat perguruan tinggi dimana jumlahnya hanya 652 orang baik diploma, sarjana, magister maupun doctor seperti diilusterasikan Gambar 3.9 berikut.


3-7


Gambar 3.9. Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Sumber, Bappeda Kab Bandung, 2015

Berdasarkan Tabel DS-1A Buku Data, pada tahun 2014, penduduk yang paling banyak tidak sekolah adalah pada kelompok umur 10-14 tahun, dimana jumlahnya mencapai 187.144 orang. Ini menunjukkan penduduk usia sekolah sekitar SD dan SMP yang tidak sekolah/putus sekolah.

Oleh karenanya Pemerintah Daerah perlu lebih memperhatikan kelompok ini

sehingga program pendidikan dasar 9 tahun dapat terwujud. Berdasarkan Tabel yang sama, terdapat penduduk umur 50-54 hingga 65+ yang duduk di perguruan tinggi.

Data ini

menunjukkan sebagian penduduk usia lanjut masih mempunyai semangat untuk belajar. Pendidikan yang dicapai merupakan salah satu dari indikator kualitas penduduk. Jumlah sumber daya Manusia (SDM) yang besar kalau tidak dibarengi kualitas yang mumpuni akan berdampak buruk, terutama menghadapi era globalisasi yang akan membuat persaingan untuk memperoleh kesempatan kerja semakin ketat. Untuk menghadapi era globalisasi ini peningkatan pendidikan perlu dilakukan termasuk pendidikan yang menawarkan keterampilan khusus mengingat bahwa sebagian besar peluang kerja membutuhkan tenaga terdidik yang memiiiki keterampilan khusus. Berdasarkan Tabel DS-1B, penduduk berusia lebih dari 10 tahun yang tidak bersekolah paling banyak terdapat di Kecamatan Pangalengan, Baleendah dan Rancaekek, masing-masing berjumlah 24714 orang, 23076 orang dan 20167 orang. Sementara itu penduduk dengan ijasah tertinggi sampai tingkat SD berjumlah 863.819 jiwa. Dan kelompok ini merupakan kelompok umur terbanyak dibandingkan kelompok umur dengan ijasah tertinggi SMP maupun SMA.

Berdasarkan Tabel DS-1C Buku Data, penduduk yang sedang mengenyam pendidikan di tingkat SD, SMP dan SMA masing-masing adalah 386663 jiwa, 130902 jiwa dan 37910 jiwa. Dan


3-8


berdasarkan Tabel DS-1D Buku Data, pada tahun 2015 terdapat sekitar 99,3% penduduk usia lebih dari 10 tahun yang telah melek huruf terjadi peningkatan jumlah penduduk yang melek huruf. Ini berarti masih terdapat sekitar 0,07% penduduk di atas 10 tahun yang masih buta huruf yang perlu penanganan lebih lanjut dari Pemerintah, sehingga semua warga / penduduk Kabupaten Bandung dapat terbebas dari buta huruf. Kondisi masyarakat yang terbebas dari buta huruf sangat bermanfaat bagi Pemerintah Daerah terutama dalam hal keberhasilan sosialisasi pengelolaan lingkungan dan ketaatan terhadap peraturan-peraturan yang ada. Dengan demikian masyarakat menjadi lebih mudah mempelajari dan memahami peraturan yang ada. Informasi mengenai jumlah penduduk usia sekolah ini antara lain berguna bagi upaya pemenuhan sarana sekolah, jumlah anak yang putus sekolah, beasiswa bagi penduduk usia sekolah, fasilitasi sarana pelatihan dan ketrampilan maupun untuk kepentingan yang lain

3.2 PERMUKIMAN

3.2.1 Penduduk Miskin Prosentase penduduk miskin di Kabupaten Bandung pada tahun 2010 tercatat 19,65 %, mengalami penurunan dibandingkan tahun 2009 yang mencapai 20,09 %. Data tersebut berdasarkan hasil pendataan keluarga yang dilakukan BKPPP Kabupaten Bandung dari bulan Juli sampai September 2010.. Pendataan dilakukan para kader Keluarga Berencana di setiap rukun warga (RW) dengan mendatangi rumah-rumah warga layaknya sensus penduduk. Diharapkan data ini mendekati kenyataan di lapangan. BKBPP Kabupaten Bandung juga mencatat kenaikan jumlah Prakeluarga Sejahtera (Pra-KS) dan KS-1 atau biasa disebut keluarga miskin. Pra-KS meningkat dari 144.055 kepala keluarga (KK) menjadi 147.503 KK. Untuk KS-1 naik dari 234.200 KK jadi 255.377 KK. Bab 3 Tekanan Terhadap Lingkungan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

3-9


Pada tahun 2014, berdasarkan Tabel SE-1 Buku Data, jumlah keluarga miskin di Kabupaten Bandung adalah 62.970 KK atau sekitar 6,9 %

dari jumlah KK di Kabupaten Bandung.

Persentase keluarga miskin tahun 2014 menurun dibandingkan tahun 2013 dimana jumlah KK miskin 117.784 KK atau sekitar 13,3% dari jumlah keluarga, seperti terdapat pada Tabel SE-1A Buku Data. Gambar 3.10 dan 3.11 berikut memberikan gambaran jumlah keluarga miskin dan proporsional keluarga miskin di Kabupaten Bandung di tiap kecamatan. Pada Gambar 3.11 diketahui bahwa Kecamatan Pacet memiliki persentase keluarga miskin paling besar dibandingkan kecamatan lain, yaitu 49,33%. Sementara itu kecamatan dengan persentase keluarga miskin paling kecil terdapat di Dayeuhkolot yaitu 3,5%.

Gambar 3.10. Jumlah Rumah Tangga Miskin di Kabupaten Bandung 2015 Sumber : Dinas Sosial Kabupaten Bandung,2015

Gambar 3.11. Persentase Rumah Tangga Miskin di Kabupaten Bandung 2009-2014 Sumber : Dinas Sosial Kabupaten Bandung,2015


3-10


Dari tahun ke tahun jumlah penduduk miskin berfluktuasi, demikian pula persentase penduduk miskin terhadap penduduk total Kabupaten Bandung. Persentae penduduk miskin paling besar terjadi pada tahun 2012 dimana jumlah keluarga miskin mencapai 147.634 KK, selanjutnya persentasenya mengecil hingga tahun 2014 tinggal 8,15%.

3.2.2 Pemukiman Kumuh dan Bantaran Sungai Kondisi permukiman pada suatu wilayah akan bergantung pada beberapa faktor yang meliputi: kondisi topografi; kegiatan komunitas manusia; tingkat kepadatan penduduk; kemampuan ekonomi dan lain-lain. Pertumbuhan penduduk yang semakin pesat berdampak pada tingginya kebutuhan akan permukiman yangakan memberikan tekanan terhadap lingkungan. Alih fungsi lahan (pertanian) menjadi lahan permukiman umumnya terjadi pada daerah perkotaan. Pembangunan permukiman yang dilakukan tanpa memperhatikan faktor lingkungan akan menimbulkan gangguan pada salah satu atau beberapa komponen lingkungan. Hal ini pada akhirnya dapat menganggu fungsi ekosistem secara keseluruhan. Berbagai permasalahan lingkungan yang dapat muncul pada sektor permukiman adalah:  Permasalahan alih fungsi lahan menjadi permukiman termasuk perizinan yang terkait dengan ruang (izin tinggal tidak resmi/ illegal occupancy).  Permasalahan kesehatan lingkungan pada suatu permukiman yang menyangkut fasilitas sanitasi serta utilitas permukiman. Permukiman didefinisikan sebagai bagian dari lingkungan hidup di luar kawasan lindung, baik yang berupa kawasan perkotaan maupun kawasan perdesaan yang berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung peri kehidupan dan penghidupan. (Peraturan Daerah Kabupaten Bandung No.03 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bandung Tahun 2007 Sampai dengan 2027

Permintaan yang tinggi akan tempat tinggal dan tidak diiringi dengan ketersediaan lahan yang mencukupi, menyebabkan harga tanah dan rumah semakin tinggi, sehingga tidak terjangkau oleh masyarakat berpenghasilan rendah. Hal ini menjadi salah satu alasan penggunaan kawasan sempadan sungai sebagai kawasan pemukiman, yang menurut peraturan perundangan yang berlaku merupakan kawasan lindung sehingga terlarang untuk didirikan


3-11


bangunan. Kecamatan Beleendah dan Kutawaringin mempunyai areal bantaran sungai terluas dibandingkan kecamatan lainnya (BPN,2011).

Gambar 3.12. Permukiman Kumuh di Kabupaten Bandung Sumber: Kabar Rakyat Co., 28 Februari 2015

Sungai yang seharusnya dilindungi oleh sempadan sungai, ditekan oleh adanya permukiman di bantaran sungai. Fungsi sungai untuk menjaga keseimbangan tata hidrolis, serta sebagai saluran drainase mayor menjadi terganggu. Selain itu kualitas sungai beresiko terganggu dengan adanya pembuangan limbah dari aktivitas permukiman (domestik) ke sungai. Masyarakat miskin sebagian besar tinggal di bantaran sungai. Menurut data BPLH Kabupaten Bandung, 2015, pada tahun 2012 di Kabupaten Bandung terdapat 12175 rumah tangga yang tinggal di bantaran sungai. Jumlah ini tercatat lebih besar dari tahun 2011 yang besarnya 304 rumah tangga.


3-12


PERMUKIMAN kumuh di salah satu sudut di Kampung Cieunteung, Kelurahan/Kecamatan Baleendah, Kabupaten Bandung, Senin (16/2/2015). Luas wilayah permukiman kumuh di Kabupaten Bandung saat ini mencapai 91,83 hektare yang berada di 16 kecamatan. Kelurahan Baleendah memiliki wilayah kumuh terluas, yakni 17,56 hektare. Wilayah kumuh tersebut terbagi menjadi dua kategori. Pertama, wilayah kumuh tingkat tinggi dengan luas 35,56 hektare yang berada di enam titik, di yakni Kelurahan Baleendah, Kelurahan Andir dan Desa Bojongmalaka di Kecamatan Baleendah, Desa Majasetra, Kecamatan Majalaya, Desa Cangkuangwetan Kecamatan Dayeuhkolot, Desa Linggar Kecamatan Rancaekek. Sementara sisanya, termasuk kategori wilayah kumuh sedang dengan luas 56,47 hektare. Itu tersebar di 24 titik di 12 kecamatan, di antaranya di Kecamatan Margahayu, Rancaekek, Cicalengka, dan Banjaran. Bahkan, wilayah ibu kota, yakni Kecamatan Soreang juga memiliki titik kumuh di Desa Panyirapan dan Parungserab dengan luas masing-masing sekitar 2 hektare. Sumber: M Ridwan dalam PNPM-MPk.

Ciptakarya.pu.go.id .

Masalah lain yang dihadapi sebagai akibat bertambahnya penduduk di Kabupaten Bandung adalah terbentuknya permukiman kumuh. Permukiman kumuh adalah permukiman yang tidak layak huni karena tidak memenuhi persyaratan untuk hunian baik secara teknis maupun non teknis. Suatu permukiman kumuh dapat dikatakan sebagai pengejawantahan dari kemiskinan, karena pada umumnya di permukiman kumuh inillah masyarakat miskin tinggal. Dan kondisi ini banyak diumpai di kawasan perkotaan. Di Kabupaten Bandung, pada tahun 2015, luas kawasan kumuh tercatat 91,83 hektar yang berada di 16 kecamatan dan Kelurahan Baleendah memiliki wilayah kumuh terluas yaitu mencapai 17,56 hektar. Wilayah kumuh tersebut ditentukan berdasarkan 6 kriteria dan 10 indikator, di antaranya berdasarkan akses terhadap air bersih, kondisi perumahan, akses jalan, kerapatan penduduk, dan sanitasi. . Masalah kemiskinan menjadi salah satu penyebab akses sanitasi penduduk masih sangat rendah.


3-13


3.2.3 Infrastruktur Infrastruktur yang lengkap dalam kondisi Berdasarkan Peraturan Pemerintah No.16 Tahun 2005 tentang Sistem Penyediaan Air Minum, penyediaan air minum adalah kegiatan menyediakan air minum untuk memenuhi kebutuhan masyarakat agar mendapatkan kehidupan yang sehat, bersih, dan produktif. Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) dapat berupa sistem jaringan perpipaan dan non perpipaan. SPAM dengan jaringan perpipaan dapat meliputi unit air baku, unit produksi, unit distribusi, unit pelayanan, dan unit pengelolaan. Sistem ini cocok untuk daerah perkotaan yang padat penduduk. Karena cukup rumit, maka sistem ini perlu dioperasikan dan dikelola secara profesional, yakni oleh PDAM. SPAM non perpipaan sebagaimana dimaksud dapat meliputi sumur dangkal, sumur pompa tangan, bak penampungan air hujan, terminal air, mobil tangki air, instalasi air kemasan, atau bangunan perlindungan mata air (broncaptering).

baik menjadi salah satu faktor terciptanya permukiman disamping sendiri

yang faktor

dalam

baik

dan

perilaku

menjaga

sehat,

masyarakat

lingkungannya.

Beberapa infrastruktur yang harus ada dalam suatu permukiman adalah : sarana dan prasarana air bersih, pengolahan air buangan domestik, pengelolaan sampah dan penyaluran air hujan. 3.2.3.1 Air bersih Seiring dengan dinamika jumlah penduduk di Kabupaten Bandung, maka kebutuhan terhadap meningkat.

air

bersih Air

juga

bersih

semakin merupakan

kebutuhan dasar, untuk:



keperluan rumah tangga (domestic use),



Industri ( sebagai bahan pokok atau bahan pembantu)



Perkotaan ( untuk membersihkan jalan, menyiram tanaman, penggelontoran saluran kota, pemadam kebakaran dan lain-lain)

Air bersih yang harus disediakan oleh pihak pengelola air bersih kota harus memenuhi persyaratan dari berbagai segi, yaitu:  Segi Teknis yang menyangkut kualitas, yaitu aman, higienis dan dapat diminum, kuantitas, yaitu selalu tersedia dalam jumlah yang cukup untuk membersihkan diri dan lingkungannya, dan kontinuitas yaitu selalu tersedia setiap saat. 

Segi Non teknis, berupa ekonomis, yaitu harga air terjangkau oleh masyarakat luas.

Ketersediaan air bersih sangat tergantung pada sumber air yang dapat diolah dan dimanfaatkan. Di Kabupaten Bandung terdapat beberapa sumber air yang umum dipergunakan untuk keperluan rumah tangga yaitu air dari ledeng, air sumur baik terlindungi maupun tidak terlindungi, air kemasan , dan dari Mata Air.


3-14


Seperti pada Tabel SE-2 Buku Data, sumber air bersih penduduk Kabupaten Bandung selama ini sebagian berasal dari Air ledeng (baik dari PDAM maupun SPAM perdesaan), sumur, air kemasan dan lainnya (biasanya berasal dari mata air). Penduduk yang menggunakan air ledeng sebanyak 87.943 KK. Pengguna air ledeng terbanyak berada di Kecamatan Baleendah.Gambar 3.13 berikut mengiluastrasikan jumlah KK yang menggunakan tiap jenis Sumber Air Bersih, seperti yang tercantum pada Tabel SE-2 Buku Data.Dari Gambar 3.13 berikut diketahui sumber air dari sumur paling banyak digunakan penduduk mencapai 102.586 KK dan pemanfaatan air hujan hanya dilakukan oleh 331 KK yang berada di Kecamatan Solokan Jeruk.

Gambar 3.13. Jumlah R T Berdasarkan Penggunaan Sumber Air minum di Kabupaten Bandung 2015 Sumber : Din Kesehatan Kabupaten Bandung, 2015

Berdasarkan Tabel SE-2A Buku Data, pada tahun 2015, jumlah rumah tangga yang telah mendapatkan akses air bersih di Kabupaten Bandung sebesar 679.530 KK atau mencakup 74,8% dari jumlah KK di Kabupaten Bandung. Cakupan ini meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yaitu 73,57%. Perkembangan jumlah keluarga yang mendapatkan akses air bersih dari tahun 2012 ke 2015 adalah 10,37%. Selain memanfaatkan air ledeng yang berasal dari PDAM, masyarakat Kabupaten Bandung pun memanfaatkan sistem penyediaan air minum perdesaan (SPAM Perdesaan) seperti yang tercantum pada Tabel SE-2B Buku Data, dimana pengguna terbanyak SPAM perdesaan berada di Kecamatan Soreang. Beberapa kecamatan seperti Cimenyan, Cilengkrang dan beberapa kecamatan lain tidak terdapat pengguna SPAM Perdesaan. Total KK yang menggunakan SPAM perdesaan tahun 2014 adalah 47.812 KK. SPAM Perdesaan pada umumnya berasal dari mata air, sumur dan air permukaan dan air yang didistribusikan tanpa pengolahan terlebih dahulu.


3-15


Secara umum, pelayanan air bersih dari PDAM Tirta Raharja kepada masyarakat Kabupaten Bandung tahun 2015 baru mencapai 52177 sambungan rumah yang terbagi ke dalam 3 unit pelayanan, yaitu Soreang, Ciparay dan Majalaya, seperti yang terdapat pada Tabel SE-2C Buku Data. Berikut ini diilusterasikan perkembangan pelayanan air bersih PDAM Tirta Rahardja dari tahun 2006 hingga tahun 2015 di Kabupaten Bandung.

Gambar 3.14. Pelayanan Air Bersih PDAM Tirta Raharja di Kabupaten Sumber : PDAM Kabupaten Bandung, 2015

Cakupan pelayanan PDAM Tirta Rahardja di Kabupaten Bandung tahun 2015 baru meliputi 17 kecamatan, yaitu : 

Unit Pelayanan Soreang: Soreang, Katapang, Banjaran, Cangkuang, Ciwidey, Pangalengan dan Pameungpeuk.



Unit Pelayanan Ciparay: Ciparay, Baleendah, Bojongsoang, Pacet dan Deyeuhkolot



Unit Pelayanan Majalaya: Majalaya, Solokanjeruk, Rancaekek, Cicalengka dan Cileunyi.

Pada tahun 2015, ketiga unit pelayanan tersebut dalam kondisi SEHAT. Selama ini sumber air baku PDAM Tirta Rahardja berasal dari air sungai (Cisangkuy, Citarum, mata air (Cigadog, Citere, Cilembang, Cihampelas) dan sumur dalam (DW 4, DW2, DW 6 dan DW 7). Kecamatan Rancaekek, Cimaung, Pacet, dan Majalaya merupakan kecamatan dengan jumlah rumah tangga terbanyak yang belum memperoleh air bersih dibandingkan dengan kecamatan lainnya di Kabupaten Bandung. Penggunaan air kemasan, air ledeng dan sumur yang terlindungi mengalami peningkatan, sementara pemakaian sumber air dari mata air mengalami penurunan disebabkan karena terjadinya penurunan debit mata air di beberapa tempat di Kabupaten Bandung. Keterbatasan pelayanan air bersih melalui ledeng PDAM dan SPAM perdesaan, membuat masyarakat dan swasta memanfaatkan air tanah sebagai sumber air bersih.

Namun beberapa sumur warga kondisinya (secara teknis dan kesehatan belum


3-16


memenuhi syarat) seperti yang disebutkan pada Tabel SE-2D Buku Data. Dari tabel tersebut diketahui bahwa dari 162446 sumur gali dengan pompa listrik yang ada di masyarakat, hanya 97,5% yang memenuhi syarat, sehingga masih terdapat 2,5% sumur warga yang berpotensi tercemari. Berdasarkan data dari BPLH Kabupaten Bandung pada Tabel SE-2E dan SD-16B, beberapa industri besar memanfaatkan air tanah untuk kegiatan operasional usahanya. Selama tahun 2015 ini 318 industri di Kabupaten Bandung rata-rata mengambil air tanah sebanyak 692.228 m3 melalui 586 titik sumur. Industri paling banyak memiliki sumur pengambilan air tanah adalah PT Gistex II dengan 11 titik sumur. Data dari Dinas ESDM Provinsi Jawa Barat,menyebutkan bahwa potensi air tanah di Kabupaten Bandung berada di Cekungan Ciater, Lembang, Batujajar, Bandung-Soreang, Cibumi dan Banjarsari dengan luas total 3766 Km2. Potensi air tanah tertekan sebesar 222 juta m3 / tahun dan air tanah bebas 2583 juta m3/tahun, seperti tercantum pada Tabel SD-16A Buku Data. Pengambilan air tanah yang tidak terkendali terutama dari industri dapat menyebabkan penurunan muka air tanah yang dapat mempengaruhi penurunan tanah. Disamping itu pula pengambilan air tanah oleh industri akan mempengaruhi sumur-sumur penduduk sehingga pada umumnya masyarakat menjadi kesulitan air bersih yang berasal dari air tanah bila tempat tinggalnya berdekatan dengan industri. Sebagian masyarakat yang kesulitas air bersih baik dari ledeng maupun air tanah memanfaatkan air hujan sebegai sumber airnya. Terhitung ada 1289 jiwa di Kabupaten Bandung yang berada di Kecamatan Solokan jeruk memanfaatkan air hujan sebagai sumber air mereka, seperti pada Tabel SE-2 Buku Data. Untuk melayani kebutuhan air bersih masyarakat Kabupaten Bandung, berdasarkan RTRW Kabupaten Bandung 2007-2027, Pemerintah Kabupaten Bandung telah membuat rencana utama sistem penyediaan air bersih yang terdiri dari : 1.

Pembangunan sistem baru untuk melayani daerah yang belum terlayani; 

Peningkatan kapasitas produksi Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) dan menurunkan kehilangan air;



Perbaikan dan rehabilitasi sistem transmisi dan distribusi;



Sistem penyediaan air bersih regional akan dikembangkan di Kecamatan Cileunyi, Soreang, Kutawaringin, Ciparay, Paseh, Cicalengka, Rancaekek, Cikancung, Ciwidey, dan Pasirjambu.

2.

Kebijakan dalam sistem penyediaan air bersih meliputi :


3-17




Pelayanan

air

bersih

di

kawasan

perkotaan

dikelola

oleh

PDAM,

sedangkan untuk kawasan perdesaan dikelola oleh Badan Pengelola Air Bersih Pedesaan; 

Meningkatkan Pelayanan Sistem Distribusi Perpipaan di Kawasan Perkotaan;



Mengembangkan Sistem Jaringan Pelayanan Lintas Wilayah.

Pengembangan pengelolaan

sistem

sumber

air

air yang

bersih ada,

akan

difokuskan

pemanfaatan

sumber

kepada air

baru

upaya dan

peningkatan jaringan distribusi. 3. Rencana pengembangan dan peningkatan penyediaan air baku dari waduk dan embung adalah sebagai berikut : 

Pembangunan Waduk Sukawana, 34.082 m3/hari;



Pembangunan Waduk Tegalluar (Luas 500 Ha dan kedalaman 5 m),82,192 m3/hari;



Pembangunan Waduk Santosa (Cisangkuy), 85.205 m3/hari;



Pembangunan Embung Cikuda, 4.384 m3/hari;



Pembangunan Embung Peuris Hilir (Cirasea), 9.753 m3/hari;



Pembangunan Embung Sekejolang (Cidurian), 3.425 m3/hari;



Penyediaan Suplesi dari Sungai Cisangkuy;



Penyediaan Suplesi dari Sungai Cipamokolan, 82.192 m3/hari;



Pembangunan Embung Bojongbambu (Ciwidey) dan Embung lain di Ciwidey, 10.822 m3/hari;



Pembangunan Embung di Pangalengan, 71.233 m3/hari;



Pembangunan waduk Ciwidey (Kecamatan Ciwidey) dan waduk Patrol (Kecamatan Kutawaringin).



Peningkatan penyediaan air baku dari sumber mata air yang memiliki debit 10 L/detik atau lebih dikuasai oleh Pemerintah Daerah dan dapat dikelola melalui kerjasama dengan pihak lain dengan prioritas untuk kepentingan umum khususnya penyediaan air bersih dan irigasi.

Berdasarkan data dari Pusat Penelitian Sumber Daya Air, terdapat 8 kecamatan yang sangat diprioritaskan untuk dilayani air bersih, yaitu Kecamatan Cileunyi, Padalarang, Dayeuhkolot, Margaasih, Cicalengka, Majalaya, Ciparay, dan Rancaekek


3-18


3.2.3.2 Pengelolaan Air limbah Domestik Pengelolaan air limbah domestik merupakan salah satu aspek sanitasi yang merupakan urusan wajib pemerintah kabupaten dan kota. Namun begitu diperlukan kerjasama dan koordinasi yang baik dengan semua pihak yang berkepentingan.

Sarana dan Prasarana Pengelolaan Air Limbah Domestik Berdasarkan data dari Dinas Kesehatan (Laporan SPL JAGA per Januari 2015) seperti pada Tabel SP-8 Buku Data, dari 908446 KK yang ada di Kabupaten Bandung, sebanyak 605485 KK telah menggunakan jamban pribadi/jamban keluarga, baik berupa leher angsa, plengsengan maupun kakus cemplung. Jumlah ini meningkat dibandingkan tahun 2013 yang jumlahnya 486443 KK. Sementara yang menggunakan jamban bersama sebanyak 10881 KK dan jamban umum atau MCK berjumlah 5406 meningkat dibandingkan tahun 2013 yang jumlahnya 4851. Sedangkan sebanyak 125455 KK tidak memiliki sarana buang air besar. Jumlah ini mengalami penurunan dibandingkan tahun 2013, yang banyaknya 395699 KK.

Gambar 3.15. Jumlah RT dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar di Kabupaten Bandung 2015 Sumber : Dinas Kesehatan, Januari 2015

Rata-rata kepemilikan jamban keluarga, maupun bersama di Kabupaten Bandung baru mencapai 66,67%, dan sisanya menggunakan fasilitas lainnya seperti BAB di kebun, di sungai dan lain-lain. Pada tahun 2014, dari 31 kecamatan yang ada di Dispertasih,2014

Kabupaten

Bandung,

Kecamatan

Cilengkrang

merupakan kecamatan dengan prosentase kepemilikan jamban keluarga terbanyak mencapai


3-19


90,010%, sedangkan kecamatan dengan kepemilikan jamban keluarga paling sedikit adalah Kecamatan Arjasari, yaitu hanya 36,270% dari KK yang ada, seperti data pada Tabel SP-8A Buku Data.

Berdasarkan Tabel SP-8C baru 68,25% masyarakat yang telah memiliki fasilitas

pembuangan air besar. Dari KK yang telah memiliki jamban keluarga maupun MCK, tidak semuanya dilengkapi dengan tangki septik. Rata-rata keluarga yang memiliki tangki septik hanya 37,529%. Seperti tercantum pada Tabel SP-8D Buku Data. Dan bila memiliki tangki septik pun, masih terdapat saluran pembuangan air limbah yang secara teknis belum memenuhi syarat. Dari data yang ada pada tabel SP-8A (belum semua data kecamatan masuk/terekap) diketahui bahwa kondisi jamban komunal yang memenuhi syarat masih 88,66%, dan kakus leher angsa baru 82,9%. Sehingga masih terdapat sarana sanitasi yang belum memenuhi syarat yang berpotensi mencemari lingkungan terutama mencemari air tanah maupun air permukaan. Berdasarkan Tabel SP-8C Buku Data, masih terdapat sekitar 27,51% keluarga dengan saluran pembuangan air limbah tidak memenuhi syarat. Kondisi seperti inilah yang menjadi salah satu sumber pencemar air permukaan maupun air tanah.

Program peningkatan fasilitas sanitasi di Kabupaten Bandung memerlukan kerjasama antara

Pemerintah

Daerah

dengan

stakeholders dan kelompok warga, untuk menyusun kebijakan tentang arah, rencana, dan target perbaikan sanitasi di wilayah nya. Wanita Sebagai sumber penggerak Sanitasi Masyarakat Sumber: Kompas.com

Dan berbicara mengenai sanitasi, peran wanita penting untuk dikedepankan. Selain karena sekitar separuh dari penduduk Kabupaten Bandung adalah wanita, juga wanita berperan penting sebagai centre of life. Berbagai upayapun sudupaya perlu dilakukan untuk menggerakkan peran wanita dalam upaya peningkatan akses pemanfaatan jamban, antara lain melalui kegiatan sosialisasi kepada organisasi wanita yang ada di Kabupaten Bandung, seperti kelompok PKK, fatayat NU, PUI, MUI, dharma wanita, dharma pertiwi dan banyak lagi organisasi wanita yang sebagian besar dapat berkiprah di bidang sanitasi. Wanita perlu diberi wawasan tentang pentingnya sanitasi. Ada tiga peran penting wanita dalam pembangunan sanitasi yaitu sebagai penggerak, penyuluh dan pencatat sederhana.


3-20


Artinya, wanitapun perlu ditingkatkan wawasannya termasuk dalam monitoring dan evaluasi dampak secara sederhana. Jika pembangunan ini berhasil maka dapat memutus mata rantai penularan penyakit. Perlu dibuat gerakan yang menyeluruh dan digalakkan setiap saat karena secara kultural, masyarakat Kabupaten Bandung masih mengikuti pola hunian nomadis, mendekati aliran sungai dan menjadikannya sebagai tempat untuk aktifitas mandi, mencuci, buang air besar dan sebagainya, sehingga perilaku tersebut sulit untuk berubah. Jadi perlu ada anjuran ‘stop buang air besar sembarangan’ yang harus didengungkan setiap saat. Beban Pencemar Air limbah Domestik Kegiatan membuang air besar melalui jamban dengan saluran yang tidak memenuhi syarat maupun tanpa jamban seperti membuang langsung di kebun atau sungai, berpotensi memberikan beban pencemar ke lingkungan, baik tanah air maupun udara. Beban pencemaran air limbah penduduk diperhitungkan dari jumlah penduduk dan emisi beban pencemaran per orang. Emisi beban pencemaran per orang pada Tabel adalah hasil penelitian di Kota Bandung dan Kabupaten Bandung tahun 1995 yang datanya masih relevan untuk digunakan sebagai dasar perhitungan potensi beban pencemaran dari sumber penduduk (Wirianto, 1995 dari DLH dan LPPM Unpad, 2003).

No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

Tabel 3.1. Parameter

Beban Pencemaran Penduduk Satuan

Debit L/kapita/hari TSS g/ kapita /hari BOD g/ kapita /hari COD g/ kapita /hari Minyak dan Lemak g/ kapita /hari Deterjen g/ kapita /hari NH4-N g/ kapita /hari NO2-N g/ kapita /hari NO3-N g/ kapita /hari Organik-N g/ kapita /hari Total N g/ kapita /hari PO4-P g/ kapita /hari Total P g/ kapita /hari S g/ kapita /hari Phenol g/ kapita /hari Coli Tinja Jumlah/ kapita /hari Sumber: DLH dan LPPM Unpad, 2003

Beban 115 38 41 54 1,22 0,189 1,8 0,002 0,01 0,11 1,95 0,17 0,21 1,3 0,001 3 x 1014

Berdasarkan jumlah penduduk dan emisi pencemar per kapita, dapat dihitung perkiraan beban pencemaran air dari sumber penduduk/domestik di wilayah Kabupaten Bandung. Berdasarkan Bab 3 Tekanan Terhadap Lingkungan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

3-21


Tabel SP-8B Buku Data, perkiraan debit air limbah domestik yang dihasilkan seluruh masyarakat per harinya mencapai 4,703 m3/detik, dan kecamatan penghasil air limbah domestik terbanyak adalah Baleendah yaitu 341,499 Liter/detik (0,341 m3/dtk). Dalam air limbah domestik terkandung berbagai pencemar yang berpotensi mencemari lingkungan. Perkiraan beban pencemar TSS, BOD dan COD dalam air limbah domestik yang dihasilkan penduduk Kabupaten Bandung masing-masing 134,296 Ton TSS/hari, 194,376 Ton BOD/tahun dan 359,066 Ton COD/tahun. Pada Gambar 3.16 disajikan perkiraan beban pencemaran air limbah penduduk per kecamatan untuk parameter TSS, BOD, dan COD. Kecamatan yang menjadi sumber potensi beban pencemar domestik paling besar adalah Baleendah dimana potensi beban pencemar masing-masing adalah 9,75 Ton TSS/tahun, 14,11 Ton BOD/tahun dan 26,07 Ton COD/tahun.

Gambar 3.16. Perkiraan Potensi Beban Pencemar TSS,BOD,dan COD dalam Air Limbah Domestik di Kabupaten Bandung 2015 Sumber : Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Sanitasi lingkungan sangat berkaitan erat dengan pengelolaan air limbah baik berupa grey water maupun black water pada perumahan. Menurut UNICEF sanitasi adalah proses pengumpulan, pengolahan dan pembuangan baik berupa grey water maupun black water dengan cara yang higenis sehingga tidak membahayakan lingkungan dan kesehatan manusia. Fasilitas sanitasi adalah fasilitas yang ada sejak grey water maupun black water timbul, pengaliran dan pengolahan buangan tersebut. Sistem sanitasi terdiri dari dua sistem yaitu sistem on-site sanitation dan off site sanitation. On site sanitation adalah kondisi di mana tempat pengolahan limbah berada di sekitar sumber, contoh sistem ini adalah penggunaan tangki septik ataupun cubluk. Off site sanitation adalah


3-22


kondisi di mana tempat pengolahan limbah terpusat pada suatu Instalasi pengolahan lumpur tinja (IPLT), sehingga pada sistem ini diperlukan jaringan perpipaan air buangan. Saat ini, sistem pengelolaan air limbah di Kabupaten Bandung masih menggunakan sistem on site dengan menggunakan tanki septik atau cubluk, dan belum dibangun kembali sistem terpusat. Karena sebetulnya di Kabupaten Bandung terdapat 1 IPAL dan 2 (dua) IPLT yang kondisinya tidak dioperasikan dan rusak. IPAL Soreang Instalasi ini terletak di Kota Soreang, yang menampung limbah penduduk yang tinggal di bagian barat kota melalui system jaringan pengumpul dengan kapasitas 2500 sambungan ke rumah atau ekivalen dengan 10000 jiwa. Pada saat ini jumlah rumah yang sudah tersambung adalah 600. Kapasitas IPLT adalah 10 L/s menempati lahan seluas 1.600 m2 . Instalasi antara lain berupa : Imhoff tank, aerator, trickling filter dan sludge drying bed.

Gambar 3.17. IPAL Soreang Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Sistem ini keseluruhannya menggunakan gaya gravitasi, dari sacvmnbluran drainase sampai instalasi pengolahan. Pembuangan akhir air limbah yang sudah diolah adalah S.Ciwidey. IPLT Cibeet: Instalasi ini terletak di desa Ibun Kecamatan Majalaya, yang direncanakan untuk melayani pengolahan limbah penduduk Majalaya, Rancaekek dan Cicalengka dengan menggunakan kendaraan angkut tangki tinja. Kapasitas pengolahan adalah 8 tangki tinja atau 24 m3 per hari. IPLT yang menempati lahan seluas 1,0 hektar mengolah limbah dengan unit-unit pengolahan:


3-23


#Imhoff tank - kolam fakultatif - kolam maturasi dan sludge drying bed yang beroperasi sepenuhnya secara gravitasi# Kondisi IPLT tidak terawat, kolam penampung lumpur ditanami tanaman kebun. Sebaiknya instalasi ini difungsikan karena daerah Majalaya dan Rancaekek mempunyai potensi beban pencemaran tinggi dari limbah penduduk. IPLT ini sudah tidak dioperasikan lagi selama beberapa tahun yang lalu. IPLT Babakan: Instalasi ini terletak di desa Babakan, Kecamatan Ciparay. IPLT direncanakan untuk melayani pengolahan limbah penduduk Ciparay dan sekitarnya dengan menggunakan sistem pengangkutan dengan mobil tangki tinja. Instalasi ini terdiri dari : Imhoff tank, kolam fakultatif, kolam maturasi dan sludge drying bed. Kolam maturasi dilengkapi sistem baffle channel dan proses disinfeksi dengan kaporit. Sejak awal pembangunannya IPLT Babakan belum pernah dioperasikan.

Gambar 3.18. IPAL Soreang, IPLT Babakan dan IPLT Cibeet yang Mengolah Limbah Tinja Penduduk Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Pembangunan IPAL dan IPLT tersebut sangat baik sebagai upaya pengendalian pencemaran air limbah penduduk. Namun pengoperasiaannya belum sesuai dengan perencanaan semula. IPAL Soreang pada saat ini tidak beroperasi, meskipun pada awalnya pernah berhasil dioperasikan. Demikian juga IPLT Cibeet yang mengolah tinja dengan pengangkutan mobil tangki tinja belum


3-24


beroperasi kembali. Dalam upaya pemanfaatan energi alternatif, apabila IPAL dan IPLT tersebut dioperasikan sebaiknya dilengkapi juga dengan instalasi produksi biogas.

Dengan memperhatikan data kualitas air sungai yang memiliki kandungan pencemar organik yang cukup tinggi, maka hal yang perlu dilakukan adalah peningkatan jumlah tangki septik serta penyelidikan kondisi tangki septik, termasuk desain dan tata letak tangki septik terhadap sumber air bersih. Hal tersebut sejalan dengan Pasal 14 PP No.16 Tahun 2005 tentang Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) yang menyebutkan bahwa perlindungan air baku dilakukan melalui keterpaduan pengaturan pengembangan SPAM dan prasarana dan sarana sanitasi (Dispertasih,2010). Upaya lain adalah revitalisasi IPAL dan IPLT yang ada serta pembangunan Tangki septik Komunal terutama untuk masyarakat di bantaran sungai

3.2.3.3 Pengelolaan Persampahan Timbulan dan Pelayanan Limbah padat atau secara umum disebut sampah adalah buangan padat atau setengah padat yang timbul dari aktivitas manusia dan makhluk hidup lainnya. Sampah dapat dijadikan sarang lalat, dan tikus (bersama pinjalnya), yang dapat berfungsi sebagai media penyebaran penyakit, dapat mencemari lingkungan seperti badan air dan air tanah karena sampah organik akan membusuk dan mengeluarkan cairan yang disebut leacheate.

Penyelenggaraan pelayanan pengelolaan persampahan merupakan kegiatan yang memiliki rutinitas yang sangat tinggi dan memerlukan alokasi sumberdaya yang cukup tinggi pula. Pelayanan pengelolaan sampah merupakan pelayanan publik yang diperlukan setiap hari. Kondisi bersih merupakan dambaan setiap individu di mana pun mereka berada.Berdasarkan Tabel SP-9 Buku Data, timbulan sampah di Kabupaten Bandung sebesar 7068,222 m3/hari. Angka ini diperoleh dengan asumsi timbulan sampah per orang per hari sebesar 2 Liter, berdasarkan Laporan Rencana Induk Persampahan di Kabupaten Bandung Tahun 2015-2033. Gambar 3.19 berikut mengilustrasikan timbulan sampah tiap kecamatan di Kabupaten Bandung Tahun 2015. Kecamatan dengan potensi timbulan sampah terbanyak adalah Kecamatan Baleendah, mencapai 513,140. m3/hari dan paling sedikit berasal dari Kecamatan Rancabali yaitu 101,342 m3/hari.


3-25


Gambar 3.19. Timbulan Sampah Tiap Kecamatan (M3/hari) Sumber: Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Berdasarkan Tabel SP-9A Buku Data, Wilayah pelayanan pengangkutan sampah di Kabupaten Bandung pada tahun 2015 dibagi ke dalam 4 WP (wilayah pelayanan),yaitu:Wilayah Pelayanan Soreang, Baleendah, Rancaekek dan Ciparay. Dari 31 kecamatan yang ada, terdapat 24 kecamatan yang sudah mendapat pelayanan pengangkutan sampah oleh UPTD Pengangkutan Sampah Kabupaten Bandung, antara lain Kecamatan Soreang, Katapang, Margahayu, Margaasih, Ciwidey dan Pasirjambu seperti pada Tabel SP-9C. Sampah yang berhasil terangkut kendaraan truk sampah sebesar 1012 m3/hari dari perkiraan timbulan per hari 5847 m3.

Gambar 3.20. Timbulan Sampah Yang dibakar, dan Di buang di Bantaran Sungai Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Berdasarkan data dari Dispertasih (2015), seperti pada Tabel SP-9C, terdapat kurang lebih 608.063 jiwa yang sampahnya diangkut petugas kebersihan menuju TPPAS.

Sehingga

persentase pengangkutan sampah oleh Dispertasih baru mencapai 18% untuk seluruh kecamatan. Sedangkan bila mengacu pada wilayah pelayanan, maka persentase pelayanan pengangkutan sampah baru mencapai 21%. Pelayanan ini masih belum optimal mengingat belum semua kecamatan terlayani dan dalam satu kecamatan belum semua warga terlayani dan masih ada beberapa lokasi yang mendapat pelayanan pengangkutan sampah 1 minggu


3-26


sekali.

Sementara itu keluarga lain yang belum mendapatkan pelayanan, melakukan

pembuangan sampah dengan cara ditimbun, dibakar , dibuang ke kali dan lain-lain. Cara-cara pembuangan tersebut berpotensi mencemari lingkungan baik tanah maupun air.

Gambar 3.21. Sampah menumpuk pada aliran sungai Cikapundung menuju Sungai Citarum di Bojongsoang, Kabupaten Bandung Sumber: www.Republika.co.id,

Gambar 3.22. Peta Pelayanan Pengelolaan Sampah di Kabupaten Bandung Sumber :BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Emisi Gas Rumah Kaca dari Persampahan Pengelolaan sampah dengan cara dibakar menjadi salah satu pilihan warga dalam menanggulangi sampah yang ditimbulkannya. Cara demikian berpotensi mengemisikan gas Bab 3 Tekanan Terhadap Lingkungan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

3-27


rumah kaca baik CH4 maupun CO2 ke udara. Dengan berpedoman pada perhitungan emisi GRK dari persampahan dalam Buku Panduan Penyusunan SLHD 2009 (yang mengacu pada IPCC 2006) maka potensi gas rumah kaca yang diemisikan ke udara akibat pembakaran sampah di Kabupaten Bandung adalah sebesar 153,483 Kg CO2 per tahun dan 2480,94 Ton CH4/tahun seperti hasil perhitungan yang terdapat pada Tabel SP-9B Buku Data. Perhitungan tersebut dengan mengasumsikan bahwa komposisi sampah sesuai hasil penelitian yang dilaporkan dalam Masterplan Pengelolaan Persampahan Kabupaten Bandung 2007. Tabel 3.2.

Rekapitulasi hasil sampling timbulan sampah di beberapa wilayah di Kabupaten Bandung, baik terhadap permukiman maupun non permukiman Komposisi Sampah (%-Berat)

No

Sumber

1 Permkn Kota 2 Perdesaan

Organik Plastik Kertas Logam

Kain

Gelas Kaca

B3

Lainnya Medis

85.14

12.24 12.57

11.34 2.29

1.31 0.00

1.63 0.00

3.75 0.00

1.18 0.00

11.48 0.00

0.00 0.00

3 Kantor

50.89

13.23 28.19

1.32

0.00

1.98

1.12

3.26

0.00

4 Sapuan Jalan

66.29

17.35 16.36

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

5 Komersial

51.23

23.16 11.58

0.00

6.67

2.46

0.35

4.56

0.00

6 Sekolah

35.80

30.78 26.39

5.28

0.00

0.53

0.53

0.70

0.00

7 Pasar

87.10

5.39

0.05

0.17

0.03

0.01

0.01

0.00

8 Industri

29.73

24.32 45.95

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

11.83 10.00

0.80

0.94

2.40

0.42

7.87

1.41

17.52

1.10

1.18

1.39

0.45

9 Rumah Sakit Rata-rata

57.06

64.31 55.30

7.24

19.40

3.49

0.18

Sumber : Master Plan Pengelolaan Persampahan, 2007

Namun, bila masyarakat menerapkan sistem 3R dengan melakukan pengomposan sampah organiknya, maka akan banyak mereduksi emisi gas rumah kaca terutama CH4 ke udara. sehingga gas CH4 yang diemisikan akan jauh lebih kecil dibandingkan bila sampah tersebut dibakar. Pengomposan sampah organik akan mereduksi CH4 hingga 99,9% nya menjadi hanya sekitar 2,11 Ton CH4/tahun . Pengomposan merupakan satu alternative pengelolaan sampah yang harus terus disosialisasikan dan diaplikasikan, selain upaya lain yang juga harus dilakukan, yaitu pengurangan sampah dan daur ulang sampah sejak dari sumbernya.


3-28


Pengelolaan Sampah di Sumbernya. Berdasarkan informasi dari Dispertasih Kabupaten Bandung, antisipasi untuk mengurangi beban TPA telah dilakukan, antara lain dengan membangun beberapa TPST dilengkapi dengan sarana pengomposan seperti pencacah sampah organik dan pencacah sampah anorganik yang sudah dilakukan sejak tahun 2006 seperti tercantum pada Tabel SP-9C Buku Data. Sehingga di lokasi dekat dengan sumber sampah diharapkan timbulan sampah dapat tereduksi, sehingga sampah yang masuk TPA menjadi berkurang. Namun saat ini beberapa TPST yang ada sudah tidak aktif lagi. Sebagaimana misi Nasional dalam Pengelolaan sampah yaitu mengurangi timbulan sampah sehingga mampu mengurangi beban pengelolaan, maka selain mengetahui besarnya timbulan sampah, karakteristik sampah pun harus diketahui, sehingga potensipotensi yang ada dalam upaya pengurangan timbulan tersebut bisa didapatkan. Saat ini di Kabupaten Bandung selain terdapat pengelolaan sampah secara formal oleh Dinas Perumahan Penataan Ruang dan Kebersihan (Dispertasih), juga berkembang pengelolaan sampah oleh para pelaku informal seperti para laskar mandiri (pemulung), lapak, bahkan bandar. Disamping itu, upaya pengomposan yang telah banyak dilakukan di Kabupaten Bandung juga dapat diperhitungkan sebagai usaha mereduksi sampah sejak dari sumber sampah.

Ketidakaktifan TPST tersebut antara lain disebabkan adanya konflik managemen, rendahnya pengetahuan pengolahan sampah, terbatasnya biaya operasional, kurangnya sarana-prasarana pengomposan, kesulitas pemasaran produk dll, seperti tercantum pada Tabel SP-9D Buku Data. Walaupun terdapat beberapa TPST yang tutup atau tidak aktif, namun sebagai wujud kepedulian Pemerintah Kabupaten Bandung terhadap terciptanya kebersihan dan keindahan, TPST baru pun tetap dibangun. Pada tahun 2015 telah dibangun 23 TPST baru dan baru terdapat 1 buah yang aktif yaitu TPST di Desa Mekarpawitan Kecamatan Paseh. Dari 33 TPST yang telah dibangun tahun 2014 terdapat 23 TPST yang aktif dan diharapkan mampu melayani 9200 KK, seperti yang tercantum pada Tabel SP-9E Buku Data.

Operasi Pemrosesan Akhir Sampah Timbulan sampah Kabupaten Bandung yang terangkut, akan diproses di TPPAS Babakan; TPPAS Babakan berada di Desa Babakan, Kecamatan Ciparay dengan luas 10,8 Ha. TPPAS ini memiliki area landfilling eksisting 3 Ha, sarana pengomposan 2 Ha, IPAL Lindi dan buffer zone. Namun kondisi TPA Babakan saat ini masih belum tertata dengan baik. Penimbunan masih dilakukan secara open dumping dan hanya sebagian kecil saja area penimbunan yang dioperasikan secara controlled landfill. Lindi belum terolah denngan baik, walaupun telah ada Bab 3 Tekanan Terhadap Lingkungan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

3-29


sistem pengolahan Fisika-Biologi yang terdiri dari unit-unit Equalisasi – Aerasi – Fakultatif – Maturasi. Untuk menghindari dampak negatif, perlu ditargetkan pengoperasian penimbunan sampah segera diubah menjadi sistem controlled landfill secara total, walaupun bentuk operasi yang ideal adalah sistem sanitary landfill.

Gambar 3.23. Pemulung di TPA Babakan Kabupaten Bandung Sumber :BPLH, 2015 Masih rendahnya kinerja pengelolaan sampah di Kabupaten Bandung berdampak secara langsung terhadap kualitas lingkungan dan sanitasi masyarakat. Penumpukan dan pembuangan sampah ilegal kerap ditemukan di saluran, sungai, tanah kosong, serta tempat lainnya sehingga dapat menimbulkan berbagai gangguan kesehatan, kenyamanan, dan estetika.

3.3 KESEHATAN WHO menyatakan “Kesehatan adalah suatu keadaan sehat yang utuh secara fisik, mental dan sosial serta bukan hanya merupakan bebas dari penyakit”. Dalam Undang Undang No. 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan dinyatakan bahwa “Kesehatan adalah meliputi kesehatan badan (somatik), rohani (jiwa) dan sosial dan bukan hanya deadaan yang bebas dari penyakit, cacat dan kelemahan”. Definisi ini memberi arti yang sangat luas pada kata kesehatan.

Permasalahan kesehatan masyarakat merupakan hal yang kompleks dan usaha pemecahan masalah kesehatan masyarakat

merupakan

menghilangkan secara

penyebab-penyebab

rasional,

berkelanjutan. lingkungan

sistematis

Kondisi di

upaya

dan

kesehatan

Indonesia

masih

merupakan hal yang perlu mendapat perhatian, karena menyebabkan status kesehatan masyarakat berubah seperti :


3-30


ledakan penduduk, penyediaan air bersih, pengolalaan sampah, pembuangan air limbah penggunaan pestisida, masalah gizi, masalah pemukiman, pelayanan kesehatan, ketersediaan obat, populasi udara, abrasi pantai, penggundulan hutan dan banyak lagi permasalahan yang dapat menimbulkan satu model penyakit. Perilaku pola makanan juga mengubah pola penyakit yang timbul dimasyarakat. Derajat kesehatan yang optimal akan terlihat dari unsur–unsur mortalitas dan yang mempengaruhinya, yaitu morbiditas. Untuk kualitas hidup, yang digunakan sebagai indikator adalah angka harapan hidup. Sedangkan untuk mortalitas terdiri dari angka kematian kasar. Indikator kependudukan sering diperlukan dalam kesehatan lingkungan dan epidemiologi karena berpengaruh atau ikut menentukan taraf efek, misalnya (Soemirat, 1999) : - Laju pertumbuhan penduduk. Semakin besar laju pertumbuhan penduduk, semakin tinggi laju pertambahan kelompok usia muda, atau kelompok usia yang peka terhadap penyakit tertentu. - Kepadatan penduduk, menentukan daerah urban dan rural; semakin padat penduduk semakin cepat terjadi penularan, atau semakin banyak yang dapat terpapar sekaligus terhadap suatu agent yang bersifat gas. - Angka kelahiran dan kematian kasar, menentukan pertumbuhan penduduk secara alamiah, secara khusus, juga bisa didapat angka kematian atas dasar usia, dsb. - Angka kematian bayi, merupakan salah satu indikasi kesehatan ibu hamil dan menyusui. Semakin tinggi angka kematian bayi di suatu daerah maka semakin rendah tingkat kesehatan ibu hamil dan menyusui - Angka insidensi 10

penyakit utama, insidensi penyakit yang paling banyak diserita

digunakan untuk menunjukkan efek paparan dari polutan lingkungan.

Klasifikasi penyakit yang diderita masyarakat yang digunakan di Puskesmas dan Rumah Sakit Kabupaten Bandung mengikuti panduan yang dikeluarkan oleh WHO, yaitu The International Statistical Classification of Diseases and Related Health Problems (umumnya dikenal dengan singkatan ICD). Data mengenai penyakit dominan yang paling banyak diderita di Kabupaten Bandung diperoleh dari Dinas Kesehatan yang berasal dari seluruh Puskesmas yang ada di Kabupaten Bandung. Berikut ini ditampilkan pada Gambar 3.24, 10 jenis penyakit yang banyak diderita masyarakat Kabupaten Bandung selama tahun 2015, mengacu pada Tabel DS-2 Buku Data. Jumlah pasien yang berkunjung ke Puskesmas tahun 2015 berjumlah 1.448.387 orang jauh lebih banyak daripada kunjungan pasien tahun 2014 yang jumlahnya 889.807 orang. 17,23% pasien tersebut menderita ISPA, 14,55% menderita common cold, 10,40% menderita


3-31


hipertensi primer. 10 penyakit dominan diderita oleh lebih dari 78,26% pasien yang datang ke puskesmas. Sehingga terdapat sekitar 21,74% pasien menderita penyakita diluar 10 penyakit dominan tersebut.

. Gambar 3.24. 10 Jenis Penyakit dominan yang diderita pasien Puskesmas Kab Bandung Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung, 2015

ISPA akut tidak spesifik merupakan penyakit paling banyak diderita masyarakat. Penyakit ini diprediksi berhubungan dengan kualitas udara yang kurang baik. Sedangkan hipertensi dan tukak lambung sangat berkaitan dengan pola makan dan kondisi psykis seseorang. Bedasarkan Tabel DS-2A diketahui bahwa selama periode 6 tahun ini, ISPA menjadi penyakit yang paling banyak diderita masyarakat. Sedangkan hipertensi semakin lama semakin besar persentase penderinya. Ini menunjukkan semakin banyak masyarakat yang menderita akibat tekanan psykis maupun kesalahan pola makan.

Gambar 3.25. Perbandingan persentase penyakit yang diderita masyarakat 2010-2015 Sumber: BPLH Kab Bandung, Din Kes, 2015


3-32


Limbah cair rumah sakit adalah semua air buangan termasuk tinja yang berasal dari kegiatan rumah sakit yang kemungkinan mengandung mikroorganisme, bahan kimia beracun dan radioaktif yang berbahaya bagi kesehatan ( Kepmankes RI No. 1204/ Menkes/SK/X/2004). Air limbah tersebut bersumber dari kegiatan rumah sakit dan sarana penunjang lainnya yaitu : 1.

Sarana Perawatan : ruang rawat jalan, ruang rawat inap, ruang operasi dan IPI, ruang kamar bersalin, ruang rawat bedah, ruang Instalasi Gawat Darurat (IGD), ruang Intensive Care Unit (ICU).

2.

Sarana Penunjang : ruang farmasi, laboratorium, ruang sterilisasi, ruang instalasi gizi, ruang jenazah, instalasi gizi/dapur, laundry.

3.

Saran Umum : ruang kantor, fasilitas sosial

Untuk melayani kesehatan masyarakat, di Kabupaten Bandung terdapat 3 RS Pemerintah (RSUD), 1 RS Provinsi, 2 RS Swasta, 3 RS Ponek, serta 5 (lima) buah Puskesmas DTP. Dalam menjalankan aktivitasnya, Puskesmas dan Rumah sakit tersebut menghasilkan limbah baik berupa limbah padat dan B3 (medis), air limbah, maupun limbah udara seperti yang tercantum pada Tabel SP-10 Buku Data. Total limbah padat yang dihasilkan Rumah sakit dan Puskesmas tersebut adalah 62,337 m3/hari. RS Al Ihsan merupakan rumah sakit yang menghasilkan limbah padat paling banyak, berkisar 59,5 m3/hari. Sedangkan RS Sulaeman merupakan rumah sakit penghasil limbah padat paling sedikit. Sementara itu volume air limbah diperkirakan mencapai 118,942 m3/hari, dimana volume air limbah paling banyak berasal dari RSUD Soreang yang besarnya mencapai 90,000 m3/hari. Dan volume air limbah paling sedikit berasal dari Pukesmas Bihbul.

Gambar 3.26. Perbandingan Berat Limbah Padat B3 tahun 2014 -2015 Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung, 2015


3-33


Selain air limbah domestik dan limbah padat domestik (sampah), kegiatan rumah sakit berpotensi mengeluarkan limbah B3 baik padat maupun cair. Air limbah B3 kegiatan rumah sakit sangat tergantung dari besar kecilnya rumah sakit tersebut yang digambarkan dengan banyaknya tempat tidur, jenis obat yang terbuang, serta limbah ruang operasi. Banyak limbah padat B3 dari kegiatan rumah sakit dan puskesmas adalah 374,23 Kg/hari, sementara itu air limbah B3 yang dihasilkan berjumlah 126,478 m3/hari. Berdasarkan Tabel SP-10A Buku Data, jumlah limbah padat B3 tahun 2015 jauh lebih banyak dibandingkan tahun 2014, sekitar 4 kalinya. Sementara air limbah B3 tahun 2015 sekitar 1,5 kali limbah yang dihasilkan tahun 2014, seperti yang telah diilusterasikan pada Gambar 3.26 di atas. Umumnya limbah rumah sakit yang belum diolah, mempunyai kadar limbah organik yang sangat tinggi dengan kadar rata-rata 1.200 mg BOD/L, dan besarnya air limbah dihitung berdasarkan 80% dari jumlah kebutuhan air (rata-rata sebanyak 125 L/tempat tidur/hari unuk rumah sakit umum kelas menengah) (DLH & LPPM Unpad, 2003). Juga mengandung Total coli yang sangat banyak. Tanpa pengolahan yang baik, air limbah Rumah sakit ini berpotensi mencemari badan air penerima mengingat kadar/konsentrasi pencemar di dalam air limbah pada umumnya tinggi. Berdasarkan hasil pemantauan BPLH Kabupaten Bandung terhadap 3 rumah sakit seperti pada Tabel SP-10B Buku Data, diketahui bahwa ke 3 rumah sakit membuang air limbah dengan kualitas tidak memenuhi Baku Mutu Air limbah Rumah Sakit sesuai Permen LH No 5 tahun 2014 tentang baku mutu air limbah fasilitas Pelayanan Kesehatan. Air limbah RSU Al Ihsan melampaui BM ammonium , RSD Cicalengka melampau Baku Mutu untuk parameter BOD 30 mg/L, COD 80 mg/L , dan ammonium 0,1 mg/L. Sedangkan kualitas air limbah RS Bina Sehat melampaui Baku Mutu BOD, COD,TSS dan Ammonium. Konsentrasi BOD dan COD paling tinggi berasal dari RSU Bina Sehat yaitu 63,75 mg/L dan 133,125 mg/L seperti ilusterasi Gambar 3.27.

Gambar 3.27. Konsentrasi BOD dan COD Air limbah dari Rumah Sakit 2015 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015


3-34


Bila dibandingkan hasil pemantauan kualitas air limbah rumah sakit tahun 2014,2013 dan 2012, kualitas air limbah tahun 2015 untuk beberapa parameter lebih baik. Kualitas BOD air limbah RS Al Ihsan tahun 2015 dan RS lain lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya. Demikian halnya dengan parameter COD maupun TSS dan Ammonium lebih baik daripada tahun sebelumnya seperti ditunjukkan Gambar 3.28 dan 3.29 berikut.

2014

2013

2012

Gambar 3.28. Konsentrasi BOD Air limbah dari Rumah Sakit 2012-2014 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

2014

2013

2012

Gambar 3.29. Konsentrasi COD Air limbah dari Rumah Sakit 2012-2014 Sumber: BPLH, 2015

Beban pencemar yang masuk ke badan air penerima dari rumah sakit di Kabupaten Bandung akan menambah beban pencemaran bagi badan air yang menerimanya. Berdasarkan hasil perhitungan beban pencemar yang masuk ke badan air penerima yang berasal dari hasil perkalian debit air limbah dan konsentrasi pencemar dalam air limbah tersebut (Tabel SP-10D Buku Data) adalah seperti diiluterasikan pada Gambar 3.30 berikut. Beban pencemar yang


3-35


dikeluarkan RSD Cicalengka mencapai 876,198 Kg COD/tahun. Sementara rumah sakit Bina Sehat dan Al Ihsan membuang beban pencemar COD lebih kecil .

Gambar 3.30. Beban Pencemar Air limbah Rumah Sakit 2015 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015

3.4 PERTANIAN Sektor pertanian merupakan sektor penting dalam menyediakan bahan pangan dan menyerap tenaga kerja di Indonesia.juga Kabupaten Bandung. Perubahan iklim memberikan dampak pada kenaikan suhu dan perubahan curah hujan sehingga membawa dampak negatif bagi sektor pertanian. Output sektor pertanian turun seiring dengan adanya dampak perubahan iklim. Dampak

perubahan

iklim

bersifat

multi-dimensional,

mulai

dari

sumberdaya, infrastruktur dan sistem produksi pertanian, hingga aspek ketahanan dan kemandirian pangan, serta kesejahteraan petani dan masyarakat pada umumnya. Namun di sisi lain kegiatan pertanian pun memberikan dampak meningkatkan emisi gas rumah kaca yang akan menyebabkan pemanasan global yang berefek pada perubahan iklim.

Oleh

karenanya perlu kebijakan yang terintegrasi sehingga kegiatan pertanian dapat dilaksanakan secara berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.

Pertanian di Kabupaten Bandung antara lain terdiri dari: Perkebunan, Pertanian Lahan Basah, Pertanian lahan kering dan peternakan. Penggunaan bahan kimia sintetis sebagai penyubur tanah maupun pembasmi hama berefek pada emisi pencemar udara maupun air yang dapat mencemari lingkungan


3-36


3.4.1 Luas Areal Perkebunan Dan Agrobisnis, Kawasan ini berada di Bagian Selatan Wilayah Kabupaten Bandung yaitu Pangalengan, Kertasari, Ciwidey, Pasir Jambu dan mempunyai potensi untuk pengembangan komoditi pertanian dengan agrobisnis serta perkebunan. Kondisi geografis wilayah yang tinggi dan iklim yang cocok menjadi faktor penunjang keberhasilan pengembangan produksi pertanian. Sentra produksi pertanian diarahkan pada pengembangan: 

Kegiatan pertanian, tertuang untuk jenis tanaman yang sudah ada yaitu tanaman pangan dan perkebunan. Pengembangannya diutamakan pada peningkatan hasil produksi dan peningkatan prasarana yang menunjang kegiatan tersebut, prasarana ini dapat berupa jalan raya untuk meningkatkan akses ke pasar dan irigasi terutama untuk pengembangan tanaman pengan.



Penanganan/penyelesaian konflik kepentingan sehubungan dengan tumpang tindih dalam pemanfaatan ruang kegiatan budidaya (irigasi/perawatan lahan basah dan perkebunan).



Penggunaan untuk lahan pertanian dengan diversifikasi usaha tanaman perkebunan, peternakan dan perikanan.



Memanfaatkan lahan-lahan kebun campuran atau ladang dengan metoda pengolahan serta komoditi yang lebih memiliki nilai jual yang tinggi.

Potensi pertanian dan perkebunan di Kabupaten Bandung cukup besar dengan meliputi tanaman bahan pangan, sayur-sayuran, perkebunan dan buah-buahan pemanfaatan lahan di pegunungan berupa kawasan hutan lindung, hutan produksi, hutan wisata dan perkebunan sedangkan di wilayah kaki bukit dimanfaatkan untuk budi daya tanamnan hortikultura (terutama sayuran). 1. Padi: Sentra produksi padi terdapat di Kecamatan Ciparay, Majalaya, Cicalengka, Racaekek, Paseh, Ibun, Banjaran, Baleendah, Soreang, Pameungpeuk, Katapang dan Cikancung. 2. Jagung: Sentra produksi jagung terdapat di kecamatan Cicalengka, Arjasari, Pacet dan Pangalengan. 3. Kacang Tanah: terdapat didaerah Cicalengka, Pacet, Ciparay dan Arjasari. 4. Ubi Jalar: sentra terdapat di Kecamatan Arjasari, Cimaung, Cicalengka, Cikancung dan Pasirjambu . 5. Kentang: Sentra produksi terdapat di Kecamatan Pangalengan,Kertasari, Cimenyan dan Cilengkrang.


3-37


6. Kubis: sentra terdapat di Kecamatan Pangalengan, Kertasari, Pacet, Cimenyan, Pasirjambu dan Ciwidey. 7. Tomat: sentra terdapat di Kecamatan Pangalengan, Cimenyan, Pacet dan Ciwidey. 8. Cabe Merah: sentra terdapat di Kecamatan Pangalengan,Pasirjambu, Ciwidey, Pacet, Cikancung, Cimenyan, Cilengkrang dan Arjasari. 9. Bawang Merah: Sentra produksi di Kecamatan Pacet, Pangalengan, Cimaung, Kertasari,Ibun,Cimenyan, dan Cilengkrang 10. Jeruk: sentra produksi di Kecamatan Cileunyi dan Arjasari . 11. Strawbery: sentra produksi di Kecamatan Ciwidey dan Rancabali.

Berdasarkan Tabel SE-3 Buku Data, di Kabupaten Bandung terdapat tanaman perkebunan baik perkebunan besar maupun perkebunan rakyat, antara lain kelapa, kopi, teh, cengheh dan tembakau. Lahan perkebunan besar maupun perkebunan rakyat di Kabupaten Bandung mencapai 15.220 Ha. Luasan ini berkurang banyak dibandingkan data tahun 2013 yaitu 31.901,49 Ha. Produksi yang terdata untuk teh sebanyak 3611,930 ton per tahun, turun dibandingkan tahun 2013 dimana produksi mencapai 19.623,99 Ton per tahun.

Perhatian masyarakat terhadap soal pertanian dan lingkungan beberapa tahun terakhir ini meningkat. Keadaan ini disebabkan karena pemakaian bahan kimia sintetis dalam pertanian yang berdampak negatif bagi lingkungan lebih besar daripada dampak positif bagi peningkatan produktivitas tanaman pertanian. Bahan-bahan kimia yang selalu digunakan untuk alasan produktivitas dan ekonomi ternyata saat ini lebih banyak menimbulkan dampak negatif baik bagi kehidupan manusia dan lingkungan sekitarnya.

Penggunaan pupuk kimia sistetis, pestisida, dan bahan kimia lainnya yang terus menerus dapat merusak biota tanah, keresistenan hama dan penyakit, serta dapat mengubah kandungan vitamin dan mineral beberapa komoditi sayuran dan buah. Hal ini tentunya jika dibiarkan lebih lanjut akan berpengaruh fatal bagi siklus kelangsungan kehidupan. Bahkan, jika sayuran atau buah yang telah tercemar tersebut dimakan oleh manusia secara terus menerus, tentunya akan menyebabkan kerusakan jaringan bahkan kematian. Berdasarkan tabel SE-3 Buku Data, pemakaian pupuk yang terdata hanya untuk tanaman teh. Gambar 3.31 berikut mengilustrasikan pemakaian urea dan pupuk lain pada tanaman perkebunan.


3-38


Pupuk yang digunakan untuk tanaman perkebunan meliputi pupuk organik, NPK, ZA, SP.36, KCl dan Urea. Berdasarkan Tabel SE-3 Buku Data diketahui bahwa pupuk organik adalah jenis pupuk yang paling banyak dimanfaatkan mencapai 1750 Ton/Tahun, terutama pada tanaman teh. Sedangkan penggunaan urea sebanyak 1102.511 Ton/tahun. Kesadaran akan pentingnya menjaga kesuburan tanah secara alami telah menggeser pemanfaatan pupuk sintetis dengan pupuk organik.

Gambar 3.31. Konsumsi Berbagai jenis Pupuk Untuk Tanaman Perkebunan Teh Sumber : Distanbunhut Kabupaten Bandung, 2015

Dari penggunaan pupuk sintetis terutama urea, selain memberi dampak menambah nutrisi bagi tanah, juga memiliki dampak negatif yaitu adanya emisi Gas Rumah Kaca (GRK), dimana setiap kg urea yang digunakan berpotensi mengemisikan CO2 sebanyak 0,2 Kg. Berdasarkan Tabel SP-3A Buku Data, dari 1102,511 Ton Urea yang dimanfaatkan untuk memupuk tanaman teh, berpotensi mengemisikan urea sebanyak 0,221 Ton. Demikian halnyan penggunaan pupuk urea pada tanaman padi dan hortikultura seperti pada Tabel SP-4 Buku Data, akan mengemisikan pula GRK CO2. Selama tahun 2015, terdapat kebutuhan pupuk untuk padi dan hortikultura seperti diilusterasikan pada Gambar 3.32 berikut. Dengan asumsi luas tanam padi seperti pada tabel SE-7 buku data dan luas tanaman hortikultura sesuai data Distanbunhut 2015 masing-masing adalah jagung 8506 Ha, kedelai 425 Ha, kacang tanah 104 Ha, ubi kayu 5171 Ha, dan ubi jalar1576 Ha, maka kebutuhan masing-masing jenis pupuk seperti pada Tabel SE-4 dan diilusterasikan Gambar 3.30. berikut Berdasarkan tabel dan gambar tersebut, kebutuhan pupuk urea paling banyak diantara pupuk lain, mencapai 24.306 Ton/tahun, dan paling sedikit adalah pupuk oranik yaitu 1024 Ton/tahun. Sementara itu realisasi distribusi pupuk urea bersubsidi tahun 2015 kepada petani


3-39


sesuai Tabel SE-4A hanya 22.501 Ton/tahun, sehingga terdapat selisih antara realisasi dan kebutuhan pupuk di lapangan yang kemungkinan dipenuhi oleh distributor liar.. Kondisi ini menjadi satu isu strategis bagi Ditanbunhut untuk mengatasinya.. Realisasi distribusi pupuk urea kepada petani semakin lama semakin kecil, namun tidak untuk pupuk organik yang semakin lama realisasinya semakin banyak seperti pada Tabel SE-4B Buku Data.

Gambar 3.32. Konsumsi Berbagai Jenis Pupuk pada Tanaman Padi dan Palawija Tahun 2015 Sumber : Dinas Pertanian, Perkebunan, dan Kehutanan, 2015

Masing-masing jenis pupuk yang terdistribusi dari tahun 2012 hingga 2015 seperti pada Tabel SE-4B diilustersikan oleh Gambar 3.33 berikut.

Gambar 3.33. Realisasi Distribusi Pupuk untuk Padi dan Palawija Tahun 2012-2015 Sumber : Dinas Pertanian, Perkebunan, dan Kehutanan, 2015

Diantara komoditi padi dan hortikultura yang memanfatkan urea, padi adalah komoditi yang paling banyak mengkonsumsi pupuk urea mencapai 20.148 Ton/tahun, sementara kedelai


3-40


adalah komoditi yang paling sedikit mengkonsumsi urea yaitu 106,25 Ton/tahun, seperti pada Tabel SE-4C dan Gambar 3.34 berikut.

Gambar 3.34. Konsumsi Urea (Ton) Oleh Padi dan Hortikultura Tahun 2015 Sumber : Dinas Pertanian, Perkebunan, dan Kehutanan, 2015 Diperkiraan potensi GRK yang diemisikan akibat penggunaan pupuk urea pada tanaman padi dan hortikultura seperti pada Tabel SE-4 mencapai 4861,2 Ton/tahun. Untuk mengurangi dampak negatif penggunaan pupuk pada pertanian, seyogyanya pemerintah dan masyarakat mulai beralih menggunakan pupuk orgainik, karena selain tidak mengemisikan GRK juga lebih ramah lingkungan karena tidak menyebabkan kerusakan lahan.

3.4.2 Kawasan Pertanian lahan Basah 3.4.2.1 Luas Kawasan Pertanian Lahan Basah Kawasan pertanian lahan basah meliputi wilayah Kecamatan Banjaran, Arjasari, Pameungpeuk, Cimaung, Soreang, Katapang, yang berada di kawasan Selatan Tengah Kabupaten Bandung Kawasan ini merupakan dataran rendah yang luas yang potensial untuk perkembangan pertanian tanaman pangan terutama padi. Keberadaan kawasan ini yang potensial sebagai sentra produksi pangan ditunjang oleh beberapa jaringan irigasi dan potensial wilayah kecamatan disekitarnya yang juga memiliki potensi pengembangan kawasan pertanian tanaman pangan.Pengembangan kawasan ini diarahkan pada: 

Pengembangan pertanian, terutama padi (sawah) mengembangkan lahan pertanian yang sudah ada dan memperluas lahan garapan



Peningkatan produksi pertanian dengan modernisasi pengolahan, walaupun membutuhkan dana yang lebih tinggi


3-41

Pemerintah Kabupaten Bandung Badan Pengendalian Lingkungan Hidup 

Peningkatan sarana penunjang kegiatan pertanian, serta jalan untuk aksesibilitas ke pasar dan industri pengolahan serta prasrana irigasi yang sangat dibutuhkan bagi pertanian laha basah (sawah).

Kriteria kawasan ini adalah : 

Kawasan yang apabila digunakan tanaman lahan basah, secara ruang dapat memberikan manfaat social ekonomi masyarakat dan pendapatan daerah



Kawasan yang arealnya telah ada sarana irigasi dan drainase



Kawasan yang memiliki unit lahan sesuai untuk tanaman padi.

Semakin meningkatnya jumlah penduduk berimplikasi antara lain pada kebutuhan lahan untuk permukiman maupun untuk kegiatan lain seperti industri, sehingga beberapa lahan pertanian banyak yang beralih fungsi.. Selama tahun 2013 di Kabupaten Bandung terjadi pengurangan sawah 0,81% dari luas lahan di tahun 2012 sebesar 35.975 menjadi 35.682 Ha pada tahun 2014 dan di tahun 2015 menjadi 34.024 Ha.. Disisi lain kebutuhan pangan semakin meningkat dengan peningkatan jumlah penduduk yang laju pertumbuhannya semakin besar. Berdasarkan Tabel SE-5 Buku Data, selama tahun 2008 hingga 2011, pertanian di Kabupaten Bandung menyusut hingga 8487 Ha, dan pada tahun 2013-2014 terdapat penyusutan sekitar 1173 Ha. Pemerintah Daerah perlu mengupayakan untuk mempertahankan luasan lahan pertanian yang ada mengingat program ketahanan pangan yang perlu diwujudkan, antara lain dengan menciptakan lahan sawah abadi melalui kegiatan Penetapan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B). Kegiatan ini sebagai upaya mempertahankan produksi pangan dan upaya mempertahankan kecukupan pangan di masing-masing daerah

Berdasarkan Tabel SE-7 Buku Data, pada tahun 2015 total luas sawah di Kabupaten Bandung adalah 34803 Ha sedikit lebih luas daripada tahun 2014 yang luasnya 34.024 Ha, namun berkurang dari luasan tahun 2013 yang besarnya 35352 Ha (Tabel SE-7C Buku Data). Berdasarkan Gambar 3.34 berikut, terlihat bahwa luas swah mempunyai kecenderungan menurun setiap tahunnya walaupun saat ini lebig luas dari tahun 2014. Luas sawah yang saat ini ada terdiri dari 2630 Ha pertanian sawah 1 kali tanam padi per tahun, 18557 untuk 2 kali tanam padi per tahun dan 13616 Ha untuk 3 kali tanam padi per tahun.


3-42


Gambar 3.35. Luas Lahan Sawah Berdasarkan frekuensi Tanam Tahun 2015 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Gambar 3.36. Luas Lahan Sawah Tahun 2010 - 2015 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Keberadaan sawah paling luas ada di Kecamatan Rancaekek yaitu 3110 Ha, dan paling kecil berada di Kecamatan Dayeuhkolot. Lahan sawa (pertanian lahan basah) di Dayeuhkolot perlu dipertahankan keberadaan mengingat sawah disana berfungsi juga sebagai mina padi, dimana terdapat pakan ikan alami terbaik di dunia (Laporan Akhir KLHS Kabupaten Bandung 2013).


3-43


Gambar 3.37. Luas Lahan Sawah Tiap Kecamatan Tahun 2015 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Selain ditanami padi, sawah di Kabupaten Bandung pun ditanami tanaman lain seperti palawija. Pada tahun 2015 ini luas sawah yang ditanami tanaman lain sebesar 879 Ha jauh lebih kecil daripada tahun 2014 yang luasya mencapai 2645 Ha.

Gambar 3.38. Luas Lahan Sawah Yang ditanami tanaman Lain 2015 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Berdasarkan Tabel SE-7B Buku Data, pada tahun 2015 terdapat sekitar 32766 Ha lahan sawah irigasi dan 2916 Ha sawah tadah hujan. Luas sawah irigasi tahun ini lebih besar dari tahun 2014 yang luasnya 30459 Ha, dan sawah tadah hujannya lebih kecil dari tahun lalu yang luasnya 4893 Ha. Kecamatan dengan kepemilikan lahan sawah irigasi paling luas di tahun 2015 adalah Rancaekek, yaitu 3028 Ha turun dari tahun lalu yang luasnya 3110 Ha, dan paling sempit adalah Kecamatan Margahayu, hanya 35 Ha, juga lebih kecil dari tahun sebelumnya 55 Ha.:


3-44


3.4.2.2 Air limbah dan Udara Kegiatan Pertanian Lahan Basah Budidaya padi sawah (rice cultivation: flooded rice fields) berkontribusi pada peningkatan emisi GRK berupa gas metan dan N2O. Berdasarkan laporan ADB-GEF-UNDP (1998) padi sawah menyumbang 76% dari total gas metan yang diemisikan sektor pertanian.

Sumber gas metan dari budidaya padi sawah dihasilkan karena terjadi kondisi anaerobik pada lahan sawah akibat penggenangan air yang terlalu tinggi dan lama. Untuk menghitung gas metan yang diemisikan dari budidaya padi, pola penggenangan air menjadi faktor utama karena perbedaan pola penggenangan akan menyebabkan jumlah emisi yang berbeda. Pola penggenagan terbagi menjadi penggenangan terus menerus (continuously flooded), dan penggenangan berkala (intermittently flooded). Berdasarkan pola penggenangan air tersebut, faktor lainnya yang turut mempengaruhi jumlah gas metan yang diemisikan adalah:  tinggi penggenangan dan sejarahnya dalam sistem budidaya,  suhu tanah,  penggunaan pupuk kimia,  jenis tanah,  cultivar,  cara budidaya (IPCC, 1994)

Pendekatan sederhana menghitung Emisi CH4 dari persawahan adalah dengan mengalikan luas sawah (Ha) dengan factor emisi CH4 sawah yang besarnya 1,3 ton CH4/Ha/tanam sawah Berdasarkan Tabel SE-7D Buku Data ,dan Gambar 3.39 dan 3.40 berikut, diketahui bahwa perkiraan emisi GRK CH4 dari kegiatan persawahan di Kabupaten Bandung sebesar 104.769,6 Ton/Tahun. Sementara itu dari penggunaan pupuk urea yang diasumsikan sama dengan 0,250 Kg/ha/tanam akan menhasilkan GRK CO2 sebanyak 2438,4 Ton/tahun. Kecamatan penghasil GRK dari kegiatan persawahan terbesar di Kabupaten Bandung adalah Ciparay 11083,8 Ton/Tahun, karena kecamatan ini memiliki luas lahan dengan frekuensi tanam 3 kali per tahun paling besar, dengan total luas tanam 8526 Ha..


3-45


Gambar 3.39. Emisi GRK (CH4 Ton/Thn) dari Pengolahan Sawah Tiap Kecamatan Tahun 2015 Sumber : Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Gambar 3.40. Emisi GRK (CO2 Ton/Thn) dari Pemupukan Lahan Sawah Tiap Kecamatan Tahun 2015 Sumber : Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Bila emisi CO2 pemupukan didasarkan pada angka kebutuhan pupuk urea untuk 34803 Ha sawah maka CO2 yang diemisikan persawahan dari kegiatan pemupukan adalah 2438,4 Ton/tahun. Emisi GRK (CO2) terbesar dari kegiatan pemupkan lahan sawah bersal dari Kecamatan ciparay mencapai 414,9 Ton/Tahun, mengingat kecamatan ini memiliki lahan sawah dengan luas tanam terbesar.

Selain memiliki efek samping karena mengemisikan gas rumah kaca yang berpotensi mempengaruhi pemanasan global, kegiatan pertanian juga berpotensi menghasilkan air limbah yang dapat mencemari badan air penerima/perairan. Dengan faktor emisi pencemar pertanian sawah masing-masing (gr/ha/musim tanam): BOD=225, Total N=20, Total P=10,


3-46


TSS=0,14 dan pestisida =0,16 L/Ha/musim tanam, maka potensi beban pencemar dalam air limbah pertanian sawah irigasi dari 31 kecamatan di Kabupaten Bandung, masing-masing adalah 18,133 ton BOD/tahun, 1,612 ton Total N/tahun , 0,806 ton Total P/tahun, 0,011 ton TSS/tahun, dan 12,895 m3 pestisida/tahun. Nilai tersebut sesuai dengan hasil perhitungan pada Tabel SE-7E Buku Data. Sumber beban pencemaran BOD yang paling tinggi adalah Kecamatan Ciparay yaitu sebesar 1,918 ton/tahun dan Rancaekek 1,470 Ton/tahun. Sedangkan yang paling kecil beban BODnya adalah 0,025 ton/tahun dari Kecamatan Margahayu.

Gambar 3.41. Potensi Beban Pencemar BOD dalam Air limbah Persawahan Tiap Kecamatan, 2015 Sumber : Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Pencemaran limbah pertanian terutama dari pemupukan yang mengandung senyawa P (phosphat) dapat memacu pertumbuhan alga dengan sangat cepat (alga blooming). Dampak lebih lanjut aibat alga blooming ini adalah perairan menjadi kekurangan oksigen dan sinar matahari karena dipenuhi alga, sehingga mengurangi jumlah maupun jenis biota air dan bisa mematikan perairan. Meskipun beban pencemaran air dari limbah pertanian tidak semuanya memasuki perairan karena bergantung pada musim tanam dan musim hujan, namun nilai perkiraan tersebut dapat dijadikan acuan pengendalian beban pencemaran air sesuai dengan baku mutu air atau daya tampung pencemarannya.


3-47


Gambar 3.42. Potensi Beban Pencemar Total P dalam Air limbah Persawahan 2015 Sumber : Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015

3.4.3 Ternak dan Unggas Peternakan Di Kabupaten Bandung meliputi peternakan hewan ternak (herbivora) maupun unggas. Berdasarkan data dari Dinas Peternakan Kabupaten Bandung seperti yang ditampilkan pada Tabel SE-8 dan SE-9 Buku Data, terdapat sekitar 350.016 ekor hewan ternak dan 6.647.207 ekor unggas Berikut ini adalah gambaran jumlah ternak dan unggas di tiap kecamatan Kabupaten Bandung. Jenis hewan ternak yang ada tahun 2015, terdiri dari sapi perah, sapi potong, kerbau, kuda, kambing dan domba. Dari Tabel SE-8 Buku Data, diketahui bahwa Domba merupakan jenis hewan yang paling banyak diternakkan di Kabupaten Bandung yaitu mencapai 251.099 ekor, lebih banyak daripada tahun lalu yang jumlahnya 236.166 ekor. Jumlah hewan lain yang diternakkan adalah hewan kuda sebanyak 1980 ekor, sapi perah 33825 ekor, sapi potong 4709 ekor, kerbau 3602 ekor, dan kambing 26.311 ekor, seperti diilustrasikan pada Gambar 3.43


3-48


Gambar 3.43. Jumlah Berbagai Jenis Hewan Ternak Tahun 2015 Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung, 2015 Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung, pada tahun 2015 ini sapi perah banyak diternakkan di Kecamatan Pangalengan, Pasirjambu dan Kertasari, masing-masing 14.795 ekor, 6290 ekor, dan 5009 ekor. Sedangkan sapi potong banyak terdapat di Kecamatan Cikancung dan Cimenyan, masing-masing 18.445 ekor dan 3698 ekor. Nagreg, Soreang dan Ciwidey juga banyak terdapat penduduk yang memelihara Kerbau dibanding kecamatan lain, seperti diilusterasikan Gambar 3.45 di bawah.

Gambar 3.44. Jumlah Unggas Kabupaten Bandung Tahun 2015 Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung, 2015 Hewan unggas yang ada di Kabupaten Bandung terdiri dari ayam buras, ayam petelur, ayam pedaging, dan Itik. Berdasarkan Tabel SE-9 Buku Data, Tahun 2015 jumlah ayam pedaging mendominasi unggas lainnya (55%). Sementara prosentase ayam buras 30%, ayam petelur 7 %, dan itik 8% menempati posisi terendah seperti Gambar 3.44 di atas.


3-49


Gambar 3.45. Jumlah Berbagai Jenis Hewan Ternak Tiap Kecamatan Tahun 2015 Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung, 2015


3-50


Gambar 3.46. Jumlah dan Jenis Unggas di Kab Bandung 2015 Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung, 2015


3-51


Kegiatan peternakan 350.016 hewan ternak dan 6647.207 ekor unggas baik dari limbah yang dihasilkan maupun saat proses pencernakan pada hewan ternak (memamah biak) akan mengemisikan gas rumah kaca CH4, yang memberikan kontribusi pada pemanasan global. Berdasarkan Tabel SE-8A dan SE-9A Buku Data, prediksi emisi CH4 sebesar 6188,375 Ton/tahun yang berasal dari hewan ternak baik dari kotoran hewan maupun proses pencernakan dan 162,759 Ton/tahun dari kotoran unggas. Emisi CH4 dari tiap kecamatan yang berasal dari kegiatan peternakan hewan ternak maupun unggas dapat dilihat pada Gambar 3. 45 dan 3.46 berikut. Kecamatan yang berpotensi menghasilkan emisi CH4 paling banyak untuk kegiatan peternakan hewan ternak adalah Kecamatan Pangalengan yaitu

1377,472 Ton/tahun.

Sedangkan emisi CH4 dari kegiatan peternakan unggas paling banyak berasal dari Kecamatan Cicalengka yang besarnya 13,952 Ton/tahun.

Gambar 3.47. Emisi GRK CH4 (Ton/Tahun) Hewan Ternak Tahun 2015 Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung, 2015

Gambar 3.48. Emisi CH4 dari Peternakan Unggas Tiap Kecamatan, 2015 Sumber : Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Bab 3 Tekanan Terhadap Lingkungan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015


Selain mengemisikan GRK ke udara yang berpoteni menambah efek pemanasan global, kegiatan peternakan baik hewan ternak maupun unggas berpotensi memberikan beban pencemar ke lingkungan perairan yang berasal dari air limbahnya apalagi bila konsentrasi pencemar melebihi baku mutu air limbah peternakan. Berdasarkan tabel SE-8B Buku Data, kualitas air limbah kegiatan peternakan PT Kadila Lestari Jaya secara umum telah memenuhi baku mutu Permen LH No 5 Tahun 2014 Lampiran XX tentang baku mutu air limbah bagi usaha/kegiatan peternakan (sapi). Limbah peternakan adalah limbah yang bersumber dari kegiatan peternakan dan pemotongan hewan (Rumah potong hewan / tempat penampungan hewan) yang meliputi kotoran hewan, sisa pakan, pencucan kandang, pencucian isi perut, darah, tulang dan sisa pemotongan lainnya,(KLH,2014)

Dengan mengasumsikan faktor emisi pencemar dari masing-masing jenis hewan ternak sesuai tabel berikut: Tabel 3.3. Parameter

Tabel Faktor Emisi Beban Peternakan FE (gram/ekor/hari)

BOD

Sapi 640,0

Kuda 220,0

Babi 200,0

Kerbau 640,0

Kambing 220,0

Domba 220,0

COD

1.640,0

540,0

480,0

1.640,0

540,0

540,0

T-N

2,6

3,8

3,8

2,6

0,3

0,3

T-P

0,2

0,3

0,3

0,4

0,3

0,1

Sumber: BPLH Kab Bandung, 2009



maka beban pencemar BOD dan COD hewan ternak masing-masing adalah 197.016,014 ton BOD/tahun dan 95.374,332 Ton COD/tahun sperti pada Gambar 3.49.

Gambar 3.49. Potensi Beban Pencemar air limbah Hewan ternak 2015 Sumber : Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Jumlah beban ini jauh di atas potensi beban pencemaran air pertanian. Sumber beban pencemaran air limbah ternak yang tertingi adalah domba yang membuang 20557,282 Ton BOD /tahun. Kecamatan yang menjadi sumber beban pencemar BOD paling tinggi adalah Kecamatan Cikancung yaitu 5207,105 Ton/tahun, terutama berasal dari limbah ternak sapi seperti ilusterasi pada Gambar 3.51.

Gambar 3.50. Potensi Beban BOD air limbah Tiap jenis Hewan ternak, 2015 Sumber : Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015



Gambar 3.51. Potensi Beban BOD air limbah Hewan ternak Tiap Kecamatan, 2015 Sumber : Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Gambar 3.52. Potensi Beban T-N air limbah Hewan Ternak Tiap Kecamatan, 2015 Sumber : Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Selain berasal dari air limbah hewan yang diternakkan, potensi beban pencemaran bertambah dengan adanya Rumah Potong Hewan. Dalam sebulannya ratusan ekor sapi dan kerbau dipotong di RPH yang ada di Kebupaten Bandung, sehingga darah dan kotoran lainnya berpotensi mencemari lingkungan bila tidak diolah lebih dulu sebelum dibuang ke lingkungan. Berdasarkan Data Tabel SE-8E, terdapat 8 RPH di Kabupaten Bandung (4 milik pemerintah : MBC Baleendah, Ciwidey, Pangalengan, Cangkuang, dan 4 milik Swasta: di Baleendah, Cikancung, Soreang dan Cilengkrang) yang memotong sapi dan kerbau hingga mencapai



19.764 ekor. Untuk menghindari pengotoran terhadap badan air dan lingkungan, maka perlu dipastikan IPAL RPH beroperasi dan dioperasikan secara optimal juga pengelolaan limbah ternak dan RPH diperlakukan dengan tepat, seperti melalui pengomposan, bioreaktor dll. Sementara itu potensi Beban pencemar air limbah dari kegiatan peternakan unggas pun sangat besar mengingat jumlah unggas yang diternakkan di Kabuaten Bandung sangat banyak mencapai 6.647.207 ekor.

Gambar 3.53. Potensi Beban BOD Ternak Unggas, 2015 Sumber : Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Beban pencemar air limbah ternak ungga berdasarkan Tabel SE-9B Buku Data mencapai 0.773,567 Ton/tahun, dimana ternak ayam menyumbang 97% nya. Sedangkan beban COD ayam dan itik masing-masing adalah 25.138.322 Ton/Tahun dan 890,514 Ton/tahun. Kecamatan yang berpotensi menyumbang beban pencemaran BOD dan COD dari ternak unggas terbesar adalah Kecamatan Cilengkrang masing-masing adalah 1157,147 Ton/Tahun dan 2700,114 Ton/tahun seperti diilusterasikan Gambar 3.54 berikut.

Gambar 3.54. Potensi Beban BOD Ternak Unggas, 2015 Sumber : Hasil Perhitungan BPLH Kabupaten Bandung, 2015



Rekapitulasi beban pencemaran dari hewan ternak dan unggas untuk pencemar BOD, COD, TN dan T-P ditampilkan pada Tabel 3.4 berikut Tabel 3.4.

Rekapitulasi Beban Pencemar Kegiatan Peternakan di Kabupaten Bandung, 2015

JENIS TERNAK SAPI KUDA KERBAU KAMBING DOMBA AYAM ITIK Total

BOD (Ton/Tahun) 14510,53 158,99 841,43 2112,77 20557,28 10773,57 308,95 33117,61

COD (Ton/Tahun) 37183,24 390,26 2156,16 5185,90 50458,78 25138,32 890,51 71292,47

T-N (Ton/tahun) 86,16 2,75 3,42 2,88 28,03 4,49 0,36 95,16

T-P (Ton/Tahun) 4,53 0,22 0,53 2,88 9,34 6,73 0,91 21,65

Sumber: Hasil Perhitungan Tim SLH Kabupaten Bandung, 2015 Dalam air limbah peternakan, sumber pencemaran air yang terbesar berasal dari limbah ternak domba , kemudian disusul sapi dan Kambing. Meskipun beban pencemaran per ekor ternak kerbau, sapi dan kuda relatif besar, namun karena jumlahnya relatif sedikit, maka potensi bebannya lebih sedikit dari domba. Jumlah ternak ayam terbanyak, namun beban limbah per ekor adalah yang terendah, sehingga jumlah bebannya lebih rendah dari pada domba.

Biomassa limbah ternak tersebut sangat potensial untuk diolah menjadi kompos dan biogas. Pengolahannya menjadi kompos umumnya telah dipraktekkan oleh petani dalam skala terbatas, demikian juga pembuatan biogas masih sangat terbatas. Pengolahan limbah tersebut selain mengurangi beban pencemaran, juga akan meningkatkan nilai lebihnya sebagai komoditas pupuk dan energi. Pemerintah Kabupaten Bandung telah beberapa tahun ,melakukan pengembangan reaktor biogas yang dibantu pula oleh institusi lain seperti BPLH Provinsi, Dinas ESDM Provinsi dan lain-lain. Berdasarkan data pada Tabel SE-8C Buku Data, dari tahun 2005 hingga tahun 2015 telah terpasang 1107 rektor biogas di Kabupaten Bandung. Reaktor-reaktor tersebut antara lain berasal dari anggaran APBD Kabupaten Bandung, APBN, Perguruan Tinggi dan swadaya masyarakat.

Reaktor biogas untuk pengolahan air limbah peternakan memberikan kontribusi positif dalam pengurangan pencemaran terhadap lingkungan. Gas methan hasil proses pengolahan air limbah peternakan dapat dimanfaatkan sebagai bahan bakar rumah tangga, demikian pula lumpur hasil olahannya dapat dimanfaatkan sebagai pupuk kompos.

Upaya yang bisa dikembangkan untuk mereduksi emisi GRK sektor pertanian antara lain : Bab 3 Tekanan Terhadap Lingkungan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

Pemerintah Kabupaten Bandung Badan Pengendalian Lingkungan Hidup 

Pengembangan biogas dan kotoran ternak, untuk mengurangi emisi CH4



Penerapan sistem irigasi intermitten, untuk mengurangi emisi CH4 dan N2O



Pengembangan pertanian organik, untuk mengurangi emisi N2O dan NO2



Pengolahan kompos dari limbah pertanian dan agroindustri, untuk mengurangi CH4 dan CO2



Penggunaan pupuk organik untuk mengurangi emisi N2O dan NO2



Pengembangan dan penggunaan varietas yang lebih resposif terhadap pemupukan dan rendah emisi untuk Mengurangi emisi N O, NO CH dan CO 2



2,

4

2

Pemanfaatan input dari sumber daya lokal dan pemenuhan konsumsi pada tingkat lokal untuk Mengurangi emisi CO yang dihasilkan oleh transportasi/ distribusi input 2

dan bahan konsumsi 

Dll

3.5 INDUSTRI Berdasarkan data dari BPLH Kabupaten Bandung tahun 2015 tercatat 216 industri manufaktur skala menengah dan besar prioritas di Kabupaten Bandung. Adapun proporsi jenis usaha dari 216 perusahaan yang beroperasi tersebut adalah : 156 industri tekstil (72%) dan 12 produk tekstil (6%), 11 industri makanan dan minuman (5%), 6 industri kimia tekstil (3%), 5 industri elektroplating (2%), 3 industri sepatu (1,3%), 3 industri farmasi (1,3%), 3 industri pengecatan tabung LPG (1,3%), 2 industri kertas (1%), 2 industri kulit/kulit imitasi (1%), 2 industri plastik (1%), 2 industri alat elektronik (1%), 2 industri kemasan (1%), dan 7 (3%) industri lain-lain yang masing-masing berjumlah 1 industri untuk setiap jenis. Industri-industri tersebut diklsifikasi kedalam jenis industri: logam dan non logam, tekstil da garmen, makanan dan minuman, pulp dan kertas, farmasi, plastik, produk karet dan kulit, serta lainnta seperti tercantum pada Tabel SP-1 Buku Data. Dari 216 industri manufacture yang terdata, hanya terdapat sekitar 71 industri yang data kualitas air limbahnya masuk di BPLH seperti pada Tabel SP-1A Buku Data. Beberapa air limbah industri terlihat belum memenuhi baku mutu yang dipersyaratkan., seperti PT Nobel Indutries, Artha Trimustika, Bandung Sakuran Tekstil Mills, Hakatex, Idar Buana, air limbahnya belum memenuhi baku mutu BOD air limbah industri tekstil.

PT Trisumber Makmur memiliki

konsentrasi BOD dan COD jauh melebihi Baku Mutu air limbah untuk pengolahan makanan.



Kisaran konsentrasi BOD yang terpantau adalah dari 3,58 mg/L hingga 6860 mg/L yang merupakan konsentrasi BOD air limbah industri makanan PT Trisumber Makmur seperti yang tersaji pada tabel SP-1B Buku Data dan ilusterasi Gambar 3.55. Untuk kisaran COD adalah 11,94 mg/L hingga 9630 mg/L, untuk TSS 3,03 hingga 690 mg/L.

Gambar 3.55. Nilai Konsentrasi Maksimum Pencemar dalam Air limbah Industri Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Gambar 3.56. Proses produksi industri pemintalan, pertenunan dan perajutan Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Dari kegiatan industri ini sangat berpotensi mencemari lingkungan terutama badan air bila air limbah industri yang dibuang ke lingkungan belum memenuhi baku mutu yang ada seperti beberapa industri yang tercantum pada Tabel SP-1A Buku Data.. Sehingga setiap industri wajib melakukan pengolahan air limbahnya lebih optimal lagi hingga memenuhi baku mutu yang berlaku sebelum dibuang ke lingkungan untuk mencegah terjadinya pencemaran lingkungan.



Gambar 3.57. Beban Pencemar dalam Air limbah Industri Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Berdasarkan Tabel SP-1 Buku Data yang diilusterasikan Gambar 3.57, potensi beban pencemar dalam air limbah yang dikeluarkan sebagian industri tersebut(71industri) sebesar 5131,17 Ton BOD/Tahun, 68.294,90 Ton COD/tahun, 8661,02 ton TSS/tahun dengan pH air limbah yang bervariasi dari bersifat asam 5,2 hingga bersifat basa 11,54. Potensi beban dihitung berdasarkan perkalian antara Konsentrasi Pencemar dalam Air Limbah Industri dengan debit yang dihasilkan.

Selain industri skala menengah-besar, di Kabupaten Bandung juga terdapat beraneka macam industri skala kecil. Industri skala kecil yang terdata di Kabupaten Bandung berjumlah 625 buah dengan jenis kegiatan berupa, percetakan, kerajinan, pertenunan, minuman ringan, industri makanan seperti tahu, tempe dan lain-lain. Dari kegiatan industri kecil pun sangat berpotensi mencemari lingkungan. Biasanya industri kecil memiliki modal yang tidak besar, sehingga dalam melakukan pengolahan air limbahnya pun mengalami kesulitan.

Berdasarkan Tabel SP-1C Buku Data, dari industri tahu yang berada di Kecamatan Paseh, Solokan Jeruk, Majalaya dan Cimaung mengeluarkan air limbah dengan konsentrasi BOD antara 1.021mg/L hingga 8.492 mg/L. Sedangkan konsentrasi COD memiliki rentang 1625 – 9880 mg/L, TSS memiliki rentang 46 – 1286 mg/L dan pH yang nilainya bervariasi dari 3,85 hingga 5,86.

Berdasarkan hasil pemantauan diketahui bahwa dari limbah industri tahu Kecamatan Cangkuang berpotensi memberikan beban pencemar BOD, COD, TSS dll ke lingkungan masing-



masing sebesar 2069 Ton/tahun, 3827 Ton/tahun dan 3240 Ton/tahun. Total beban BOD, COD, dan TSS dari industri tahu yang berada di Kecamatan Cangkuang, Cisalengkam Cimaung, Ciparay dan Ibun adalah 4706 Ton/tahun, 7650 Ton/tahun dan 3603 Ton/tahun, seperti pada Tabel SP-1D.

Gambar 3.58. Beban Pencemar Air limbah Industri Tahu Kabupaten Bandung Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Pembuatan tahu pada prinsipnya dibuat dengan mengekstrak protein, kemudian mengumpulkannya, sehingga terbentuk padatan protein. Cara penggumpalan susu kedelai umumnya dilakukan dengan cara penambahan bahan penggumpal berupa asam. Bahan penggumpal yang biasa digunakan adalah asam cuka (CH3COOH), batu tahu (CaSO4nH 2O) dan larutan bibit tahu (larutan perasan tahu yang telah diendapkan satu malam.Dari setiap tahapan proses pembuatan tahu dan tempe berpotensi mengahsilkan limbah cair dan atau limbah padat. Limbah tersebut perlu dikelola sebelum dibuang ke lingkungan agar tidak mencemarinya.

Diagaram Alir Proses Produksi Tahu (KLH,2014)



3.6 PERTAMBANGAN Potensi pertambangan (bahan galian) di Kabupaten Bandung terdiri dari jenis pertambangan yang diusahakan oleh perusahaan/ perorangan pemegang usaha pertambangan dan pertambangan rakyat. Jenis pertambangan perusahaan terdiri dari bahan galian andesit dan tanah urug. Berdasarkan Tabel SE-6 Buku Data, pada tahun 2015 di Kabupaten Bandung terdapat kira-kira 84,37 Ha lahan tambang andesit yang dikelola oleh 19 perusahaan, diantaranya PT Bumi Kalimantan Lestari yang mengusahakan 24,22 Ha lahan pertambangan terluas dan Rahmat Yudibrata yang mengusahakan 0,87 Ha tambang andesit serta 0,34 Ha tambang tanah urug. Dari kegiatan pertambangan tersebut tercatat total produksi 243.836 Ton/tahun dan beberapa perusahaan tambang tidak diketahui data produksinya.

Gambar 3.59. Luas area pertambangan andesit di Kabupaten Bandung Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Produksi bahan tambang andesit paling besar dilakukan oleh PT Gunung Puncak Salam yang mampu memproduksi 86.386 Ton/Tahun di tahun 2015. Besaran ini lebih kecil daripada tahun sebelumnya yang mampu memproduksi 226.152 Ton/Tahun.

Bahan galian andesit biasanya digunakan sebagai bahan bangunan dan jalan. Penambangan bahan galian ini menimbulkan tailing atau sisa tambang berupa lumpur dan pasir yang bila terbawa air hujan akan menyebabkan



pendangkalan sungai. Penggalian tanah urug akan menyisakan kerusakan lahan berupa lahan terbuka akibat pengupasan, yang berpotensi menimbulkan erosi dan sedimentasi .

Bahan galian B atau emas merupakan pertambangan rakyat yang berlokasi di Desa Cibodas dan Desa Kutawaringin Kecamatan Kutawaringin dan tersebar di 3 titik, yaitu blok Ciherang, blok Sinjay dan blok Cipeundeuy serta di Kecamatan Pangalengan dan Pasir Jambu. Penambangan emas berpotensi menyisakan limbah merkuri. Jenis limbah tersebut termasuk limbah B3 yang berbahaya. Sungai yang diduga terkena dampak penambangan emas adalah Sungai Ciwidey dan Sungai Cisangkuy.

Untuk melakukan operasional penambangan, maka para pengusaha wajib mendapatkan ijin eksploitasi dari pemerintah.

Berdasarkan data pada Tabel SE-6A Buku Data, dari 19

perusahaan yang terdata sebagai perusahaan tambang, sebagain besar ijinnya sudah tidak berlaku dan perlu melakukan perpanjangan ijin. Ijin ini menjadi salah satu bentuk pengawasan pemerintah kepada para pengusaha tambang, sehingga diharapkan dalam melakukan kegiatannya, para pengusaha tersebut tidak sampai merusak lingkungan.

3.7 ENERGI Energi

adalah

faktor

uatama

dalam

menggerakkan

aktifitas

suatu bangsa.

Di sisi lain pemanfaatan

energi

juga

berpotensi

perekonomian

mengemisikan

pencemar udara yang sebagian diantaranya dikategorikan sebagai Gas Rumah Kaca. Gas Rumah Kaca (GRK) adalah gas-gas yang berpengaruh secara langsung maupun tidak langsung terhadap pemanasan global yang akan menyebabkan perubahan iklim. Dalam konvensi PBB mengenai Perubahan Iklim (United Nation Framework Convention On Climate Change-UNFCCC), ada enam jenis yang digolongkan sebagai GRK yaitu karbondioksida (CO2), gas metan (CH4), dinitrogen oksida (N2O), sulfurheksafluorida (SF ), perfluorokarbon (PFC ) dan hidrofluorokarbon (HFC ). Selain itu ada 6

S

S

beberapa gas yang juga termasuk dalam GRK yaitu karbonmonoksida (CO), nitrogen oksida (NOX), clorofluorocarbon (CFC), dan gas-gas organik non metal volatil lainnya.



Di Indonesia kontribusi terbesar GRK berasal dari karbondioksida, metan dan dinitrogen oksida. Bagian terbesar emisi ini dihasilkan oleh sektor kehutanan (khususnya karena deforestasi) dan sektor energi/transportasi. Gas terbesar kedua dalam mempengaruhi pemanasan global adalah gas metan yang mayoritas berasal dari sektor pertanian termasuk di dalamnya kegiatan peternakan.

Hasil penelitian PPLH-IPB menyatakan bahwa secara sektoral, Energi dan transportasi adalah peringkat kedua penyumbang GRK , yaitu mencapai 40,9%. . Berbagai studi menunjukkan bahwa sebagai dasar emisi gas rumah kaca dihasilkan dari aktivitas pemanfaatan energi khususnya dari pembakaran energi fosil (minyak, batubara, dan gas). Sebagai gambaran, pada tahun 2007, pemenuhan kebutuhan energi Indonesia berasal dari minyak bumi 47%, batubara 23,5%, gas bumi 21,2%, dan energy terbarukan 8%. Data tersebut menunjukan bahwa pemanfaatan energi fosil masih dominan yang menyebabkan konsentrasi gas-gas rumah kaca yang dihasilkan juga cukup tinggi.

Meningkatnya bukti-bukti ilmiah akan adanya pengaruh aktivitas manusia terhadap sistem iklim serta meningkatnya kepedulian masyarakat internasional akan isu lingkungan global, pada akhirnya menyebabkan isu perubahan iklim menjadi salah satu isu penting di dalam agenda politik internasional.

Pada pertengahan tahun 1980-an, berbagai pertemuan awal atau konferensi antar pemerintah mulai diselenggarakan untuk membicarakan masalah perubahan iklim. Mengingat pentingnya bagi

pembuat

kebijakan

untuk

memiliki

data-data

ilmiah

terkini

yang

dapat

dipertanggungjawabkan guna merespon masalah perubahan iklim, maka dibentuklah sebuah badan bernama Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) oleh UNEP (United Nations Environment Programme). IPCC menyerukan pentingnya sebuah kesepakatan global untuk menanggulangi masalah perubahan iklim, mengingat hal ini adalah sebuah masalah global dengan dampak yang dirasakan secara global pula.

Menyadarinya dampak emisi gas rumah kaca yang berasal dari aktifitas energi tersebut, maka saat ini hampir semua negara termasuk Indonesia mempunyai perhatian yang serius dalam penanganan perubahan iklim. Untuk mencapai tujuan tersebut sebuah perangkat peraturan yang bernama Protokol Kyoto diadopsi sebagai pendekatan untuk mengurangi emisi-emisi



GRK.Protokol Kyoto merupakan sebuah perjanjian internasional yang mengharuskan negara industri (Annex I Country) untuk mengurangi emisi gas rumah kacanya antara tahun 20082013. Setiap negara industri yang meratifikasi Protokol ini setuju untuk memenuhi target pengurangan emisinya (pengurangan emisi 5% dibawah tingkat emisi thn 1990). Indonesia sebagai non-Annex I Country mempunyai tanggung jawab bersama yang dibedakan diantaranya adalah melaporkan total emisi GRKnya. Untuk mengetahui tingkat emisi gas rumah kaca dari dari sector energy maka perlu mengetahui penyediaan dan pemanfaatan energi per sektor terutama Transportasi, industri, dan rumah tangga.

Berdasarkan data yang dikeluarkan oleh divisi statistik PBB pada tahun 2002, Indonesia menempati urutan ke-19 negara penyumbang gas rumah kaca dengan persentase sebesar 13%. Hasil perhitungan secara kuantitatif

konstribusi Indonesia masih jauh dari USA yang

mencapai 24,3%. Akan tetapi bila dibandingkan dengan laju pertumbuhan ekonomi negara maju seperti Korea Selatan yang hanya menyumbangkan 18%, maka persentase yang diberikan Indonesia terhadap gas rumah kaca tergolong besar. Gas rumah kaca inilah yang menyerap gelombang panas dari sinar matahari yangdipancarkan bumi. Penyumbang terbesar terjadinya pemanasan global adalah gasCO2 sebesar 61%, diikuti oleh CH4 sebesar 15%, CFC sebesar 12%, N2O sebesar4% dan sumber lain sebesar 8%. Sumber utama dari emisi CO2 dan CH4 berasalri penggunaan bahan bakar fosil sebagai sumber energi, penggundulan hutan dan dekomposisi bahan organik (Callan dan Thomas, 2000 ). Dalam kehidupan masyarakat modern sepertinya setiap aktivitas perlu didukung oleh ketersediaan energi untuk aktivitas domestik, transportasi, dan industri. Peningkatan kebutuhan energi menyebabkan kenaikan eksploitasi sumber daya alam. Permasalahan lain yang timbul adalah produk samping yang dihasilkan ketika energi tersebut digunakan, yang dapat menyebabkan pencemaran terhadap beberapa komponen lingkungan seperti air, tanah dan udara.

Berkaitan dengan fungsi Kabupaten Bandung yang heterogen dengan jumlah penduduk yang besar, untuk menunjang fungsi kota meliputi pusat pengembangan sumber daya manusia, jasa, industri, agribisnis dan pariwisata, diperlukan energi. Sumber energi yang digunakan berupa energi listrik, energi yang berasal dari Bahan Bakar Minyak (BBM), batu bara, baik untuk aktivitas perumahan, transportasi dan industri.



3.7.1 Energi Untuk Transportasi Bedasarkan Tabel SP-2 Buku Data, pada tahun 2015 di Kabupaten Bandung tercatat ada 499.313 kendaraan bermotor yang terdiri dari 56509

kendaraan roda empat/lebih dan

442.804 kendaraan roda dua (Samsat II Kabupaten Bandung, 2015) yang berbahan bakar solar maupun bensin. Operasional kendaraan tersebut tentunya memerlukan bahan bakar yang efek sampingnya akan mengelurakan emisi pencemar udara pencemar udara dan Gas Rumah Kaca. Dari hasil perhitungan pada Tabel SP-2A Buku Data diketahui bahwa, dari operasional 499.313 kendaraan bermotor tersebut diprediksi mengkonsumsi bensin maupun solar sebanyak 3.228.173,57 SBM (Setara Barrel Minyak) yang akan mengemisikan CO2 sebanyak 1617,433 Ton / tahun. Prediksi emisi GRK dari sektor Transportasi pun dapat dilakukan dengan pendekatan jumlah bahan bakar yang terjual di SPBU. Di Kabupaten Bandung, pada tahun 2015 terdapat 53 buah SPBU yang tersebar di seluruh wilayah Kabupaten Bandung. Jumlah bahan bakar minyak yang didistribusikan ke SPBU-SPBU tersebut dalam setahun tersaji pada Tabel SP-2B Buku Data. Total bensin yang dibeli pihak SPBU dari bulan Januari hingga November 2015 adalah 98.192 Kilo Liter sedangkan solar 8.122 Kilo Liter, Biosolar 24.819 Kilo Liter dan 1.386 Kilo Liter Pertamax.

Gambar 3.60. Jumlah Bahan Bakar Minyak Yang Didistribusikan Ke SPBU di Kabupaten Bandung Sumber: BPLH Kabupaten Bandung,2015



Gambar 3.61. Emisi CO2 dari Konsumsi Bahan Bakar Yang terdistribusi di SPBU Sumber: BPLH Kabupaten Bandung,2015

Hasil perhitungan perkiraan emisi GRK (CO2) dari konsumsi BBM sesuai Tabel SP-2B yang tercantum pada Tabel SP-2C Buku Data adalah 778,942 Ton CO2 yang berasal dari pembakaran bensin dan pertamax, serta 90,89 Ton CO2 yang berasal dari solar dan bio solar.

3.7.2 Energi Untuk Industri Salah satu kebutuhan energi yang juga cukup besar adalah untuk memenuhi kebutuhan industri dalam Proses Produksi. Berdasarkan Tabel SP-3 Buku Data, diketahui bahwa dari 216 industri manufaktur yang terdata, tidak semua memanfaatkan batu bara sebagai sumber energi. Beberapa industri telah beralih menggunakan LPG maupun bahan bakar lain. Total bahan bakar yang dikonsumsi adalah LPG sebanyak 200 Kg/bulan, solar sebanyak 79783,3 Liter/bulan, 3,390 MMSCFGas/bulan, 53789 Ton batu bara/bulan dan 366 Ton biomassa/bulan. Sementara itu berdasarkan data Tabel SP-3A dari ESDM Provinsi Jawa Barat, diketaui bahwa terdapat 6 industri di Kabupaten Bandung yang memanfaatkan batubara sebagai bahan bakar dalam oil boiler, steam boiler maupun power plant, seperti PT Waltex, PT Himalaya Tunas Texindo. Kisaran batubara yang dimanfaatkan per bulannya antara 125 hingga 10.000 Ton.

Dengan mengacu pada Pedoman Inventarisasi Gas Rumah Kaca, IPCC 2006 ,maka konsumsi bahan bakar untuk industri sesuai Tabel SP-3 adalah 2.720.223,59 SBM (Setara Barrel Minyak) seperti hasil perhitungan yang terdapat pada Tabel SP-3B Buku Data, sehingga akan mengemisikan CO2 sebesar 3270,30 ton/tahun.



3.7.3

Energi Untuk Rumah Tangga

Dari kegiatan rumah tangga diasumsikan mengkonsumsi LPG 3 kg/keluarga/2 minggu (Hasil Kajian Inventarisasi GRK Kota Tangerang, 2014). Total konsumsi LPG domestik Kabupaten Bandung dalam setahun adalah 65.409,336 Ton. Besarnya konsumsi energy rumah tangga dalam SBM di Kabupaten Bandung tahun 2015 dapat diketahui sesuai hasil perhitungan pada Tabel SP-4A Buku Data dan diilusterasikan Gambar 3.62.berikut.

Total konsumsi energi

kegiatan rumah tangga tahun 2015 di Kabupaten Bandung mencapai 274.719,21 SBM seperti hasil perhitungan pada Tabel SP-4A Buku Data. Berdasarkan perhitungan emsi GRK sektor rumah tangga pada Tabel SP-4B diketahui bahwa emisi total CO2 dari sektor rumah tangga adalah 99,50 Ton/Tahun, dimana emisi CO2 terbesar diprediksi berasal dari Kecamatan Baleendah yang besarnya 7,31 Ton/tahun

Rekapitulasi emisi GRK dari 3 sektor transportasi, industri dan rumah tangga, memperlihatkan sektor industri di Kabupaten Bandung menyumbang CO2 paling tinggi 3270,30 Ton/tahun dibandingkan sektor transportasi dan rumah tangga, seperti pada tabel SP-4C Buku Data dan Gambar 3.62 berikut.

Gambar 3.62. Emisi GRK (Ton/tahun) dari Kegiatan Transportasi, Industri dan Rumah Tangga Sumber: Hasil Perhitungan BPLH, 2015



3.8 TRANSPORTASI Berdasarkan data Dinas Perhubungan Kabupaten Bandung, jenis kewenangan jalan yang ada di Kabupaten Bandung terdiri dari Jalan Nasional, Jalan Provinsi, dan Jalan Kabupaten. Jaringan jalan lokal merupakan jaringan jalan paling dominan panjangnya dibandingkan dua jenis jalan lainnya. Keterbatasan kapasitas jalan di Kabupaten Bandung menjadi salah satu faktor banyaknya kemacetan. Kapasitas jalan adalah kemampuan ruas jalan untuk menampung arus atau volume lalu lintas yang ideal dalam satuan waktu tertentu, dinyatakan dalam jumlah kendaraan yang melewati potongan jalan tertentu dalam satu jam (kend/jam), atau dengan mempertimbangan berbagai jenis kendaraan yang melalui suatu jalan digunakan satuan mobil penumpang sebagai satuan kendaraan dalam perhitungan kapasitas maka kapasitas menggunakan satuan satuan mobil penumpangper jam atau (smp)/jam.(sumber: Wikipedia)

Dari 13 ruas jalan yang diamati pada tahun 2014 di Kabupaten Bandung, sebagian besar sudah tidak mampu memenuhi volume kendaraan yang ada. Berdasarkan Tabel SP-5A Buku Data, terdapat jam-jam puncak dimana volume kendaraan yang melintasi ruas-ruas jalan di Kabupaten Bandung sangat tinggi.

Gambar 3.63. Rata-rata Volume Kendaraan Berdasarkan Waktu di 13 ruas jalan Kabupaten Bandung Sumber : Dinas Perhubungan, 2015 Berdasarkan Tabel SP-5A Buku Data yang diilusterasikan pada Gambar 3.63 di atas, jam puncak dengan volume kendaraan terbanyak terjadi pada periode waktu pukul 06.30-07.30, selanjutnya pukul 06.45-07.45. Dan puncak sore terjadi pada waktu 17.00-18.00.



Gambar 3.64. Rasio V/C 13 ruas jalan Kabupaten Bandung, 2014 Sumber : Dinas Perhubungan, 2015 Dengan kapasitas jalan yang tetap, maka rasio Volume kendaraan per kapasitas jalan pun akan bervariasi terhadap waktu. Rasio kendaraan/kapasitas jalan >1 menunjukkan kapasitas jalan sudah terlampaui sehingga akan terjadi kemacetan lalu lintas. Dari ke 13 ruas jalan yang dipantau memperlihatkan kondisi jalan sudah tidak mampu menampung kendaraan yang ada sehingga terjadi kemacetan di ruas jalan tersebut, mengingat V/C > 1.

Berdasarkan Tabel SP-5C Buku Data, dari 20 ruas jalan yang tinjau, sebagian besar jalan menunjukkan rasio V/C melebihi angka 1 sejak tahun 2013. Ini menunjukkan kapasitas jalan sudah tidak memenuhi volume kendaraan yang melintas sehingga terjadi kemacetan. Bahkan di tahun 2015 ini sebagian besar jalan tersebut memiliki V/C >2. Rata-rata Rasio V/C tertinggi mencapai 3,96 terdapat di ruas jalan “Banjaran Pemeungpeuk” arah Banjaran Pameungpeuk seperti pada Gambar 3.65 berikut. Dan di ruas jalan tersebut, kemacetan paling parah terjadi pada pukul 06.15-07.15 dimana V/C bernilai 4,37, seperti hasil pengolahan data pada Tabel SP5B Buku Data. Dari Gambar tersebut juga terlihat bahwa jumlah kendaraan pada peak pagi arah banjaran-pameungpeuk jauh lebih banyak daripada arah pameungpeuk –banjaran, sedangkan pada peak sore, jumlah kendaraan arah pameungpeuk-banjaran lebih banyak daripada arah banjaran-pameungpeuk.



Gambar 3.65. Jumlah Kendaraan untuk semua arah di ruas jalan Banjaran-Pameungpeuk, 2015 Sumber : Dinas Perhubungan, 2015

Berikut ini perbandingan nilai V/C beberapa ruas jalan Kabupaten Bandung tahun 2013-2015. Dari Gambar 3.67 berikut terlihat bahwa sebagian besar ruas jalan, sejak tahun 2014 telah melampaui nilai 1 untuk V/C nya. Dan terdapat beberapara ruas dimana nilai V?C tahun 2015 lebih kecil daripada tahun 2014 seperti pada ruas Dayeuhkolot-Bojongsoang dan BojongsoangBuah Batu



\ Gambar 3.66. Perbandingan V/C ruas jalan Kabupaten Bandung 2013-2015 Sumber : Dinas Perhubungan, 2015


3-72


Gambar 3.67. Kemacetan Jalan akibat Volume Kendaraan berlebih dan Perbaikan Jalan Sumber : Dinas Perhubungan, 2015

Sistem transportasi di Kabupaten Bandung dilengkapi dengan 15 terminal tipe B dan C dengan luas total 4,45 Ha dan tersebar di 15 kecamatan seperti tercantum pada Tabel SP-5 Buku Data. Terminal Cileunyi merupakan terminal terluas 0,7507 Ha.

Gambar 3.68. Luas Terminal di Kabupaten Bandung Sumber : Dinas Perhubungan, 2015

Selain sarana terminal untuk tranportasi darat, di Kabupaten Bandung juga terdapat sarana Pelabuhan udara. Pelabuhan udara yang ada merupakan pelabuhan udara khusus militer atau disebut sebagai Pangkalan Udara, yang bernama Pangkalan Udara Sulaiman yang luasnya 385 Ha seperti pada Tabel SP-5 Buku Data. Pangkalan

Bab 3 Tekanan Terhadap Lingkungan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Bandung 2015

3-73


TNI AU Sulaiman, merupakan salah satu pangkalan pendidikan di jajaran TNI AU. Pangkalan ini besar sekali andilnya dalam pangadaan, pembinaan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia TNI Angkatan Udara. Lokasi pangkalan udara ini di Kecamatan Margahayu, Kabupaten Bandung, Jawa Barat, berada di tepi jalan raya yang menghubungkan kota Bandung dengan kota Kabupaten Bandung, Soreang.

Dari kegiatan 15 buah terminal angkutan darat tersebut diperkirakan akan menghasilkan timbulan sampah sebesar 1,64 m3/hari dengan asumsi timbulan per terminal adalah 0,368 m3/hari/Ha berdasarkan Master Plan Persampahan Kabupaten Bandung 2007.

Pada umumnya karakteristik sampah di daerah komersil / terminal berbeda dengan pasar maupun rumah tangga.

Pengelolaan khusus perlu dilakukan untuk mengurangi tekanan

lingkungan akibat timbulan sampah di sarana transportasi darat yang pada umumnya didominasi sampah an organik, misalnya dengan daur ulang. Berdasarkan Tabel SP-5 Buku Data, timbulan sampah dari beberapa terminal di Kabupaten Bandung Tahun 2015 diperkirakan mencapai lebih dari 3,27m3/hari.

Gambar 3.69. Peta Sebaran Terminal di Kabupaten Bandung Sumber: Bappeda Kabupaten Bandung, 2015


3-74


Gambar 3.70. Terminal Angkot dan kereta kuda Sumber: Rochan Sundanis.blog

Berdasarkan Tabel SP-5D Buku Data, di Kabupaten Bandung terdapat Terminal yang merangkap sebagai pasar (Pasar yang merangkap sebagai terminal) yaitu terminal Majalaya, Baleendah, Pasar Baru Majalaya, Pasar Ciparai dan Pasar Banjaran. Dari keenam lokasi ini timbulan sampah yang dihasilkan mencapai 31,3 m3/hari.

Mengingat perannya ganda,

sebagai terminal dan pasar maka tentunya karakteristik pasar terminal ini akan didominasi oleh sampah pasar.

3.9 PARIWISATA Kawasan pariwisata merupakan tempat yang menarik untuk dikunjungi, baik oleh masyarakat lokal maupun masyarakat dari luar Bandung. Selain itu kawasan pariwisata adalah sarana tempat terjadinya interaksi sosial dan aktivitas ekonomi, dan semakin banyak pengunjung, maka aktivitas di kawasan tersebut akan meningkat, baik aktivitas sosial maupun ekonomi. Setiap aktivitas yang dilakukan, akan menghasilkan manfaat ekonomi bagi kawasan tersebut. Hotel atau penginapan merupakan unsur penting dalam kegiatan pariwisata. Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bandung salah satu fungsi Kabupaten Bandung adalah daerah pariwisata. Kawasan pariwisata di Kabupaten Bandung hampir seluruhnya berupa kawasan wisata alam. Berdasarkan Tabel SP-6 Buku Data, diketahui terdapat 31 objeks wisata di Kabupaten Bandung, yang masing-masing memiliki luas seperti diilustrasikan pada Gambar 3.71 berikut. Objek wisata terluas adalah Wahana wisata Kawah Putih dengan luas 103,5 Ha. Jumlah wisatawan yang berkunjung ke daerah wisata tersebut Bab 3 Tekanan Terhadap Lingkungan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Bandung 2015

3-75


pada tahun 2015 adalah 5.525.596 orang, yang terdiri dari wisatawan nasional dan wisatawan asing.

Pengeloaan kawasan wisata perlu dilakukan dengan baik sehingga manfaat yang didapatkan tidak sampai tertutupi oleh dampak negatif yang muncul, antara lain timbulan sampah yang biasanya bayak berserakan di lokasi wisata. Perkiraan jumlah timbulan yang ada di lokasi wisata adalah 1616,33 m3/hari, dengan asumsi timbulan sampah di daerah wisata o,4 L/m2/hari.

Gambar 3.71. Luas Lokasi Objek Wisata di Kabupaten Bandung Sumber: Dinas Pemuda, Olah Raga & Pariwisata Kabupaten Bandung, 2015

Bila lokasi-lokasi ini mampu dikembangkan dengan baik dengan memperhatikan aspek pembangunan berkelanjutan akan dapat memberikan konstribusi positif antara kesejahteraan masyarakat terutama masyarakat sekitar dengan kelestarian lingkungan.

Gambar 3.72. Kawasan Wisata Kawah Putih di Desa Sindanglaya Kecamatan Rancabali Sumber: BPLH Kabupaten Bandung,2015


3-76


Gambar 3.73. Kawasan Wisata Kawah Tangkuban Perahu Sumber: BPLH Kabupaten Bandung,2015

Gambar 3.74. Taman Wisata Alam Kamojang Sumber: BPLH Kabupaten Bandung,2015

Gambar 3.75. Bumi Perkemahan Ranca Upas di Kecamatan Rancabali Gambar 3.76. Bumi Perkemahan Ranca Upas di Kecamatan Rancabali Sumber: BPLH Kabupaten Bandung,2015


3-77


Gambar 3.77. Situ Patenggang di Kecamatan Rancabali Sumber: BPLH Kabupaten Bandung,2015

Sebagai penunjang objek wisata telah ada beberapa hotel untuk melayani masyarakat yang berkunjung ke Kabupaten Bandung.

Berdasarkan Tabel SP-7 Buku Data, di Kabupaten

Bandung terdapat beberapa hotel dan yang terpantau BPLH sebanyak 5 hotel/apartemen dengan jumlah kamar dan persen hunian seperti pada Gambar 3.53 di bawah.

Gambar 3.78. Jumlah Kamar Hotel dan Hunian /bulan di Kabupaten Bandung 2015 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Hotel/penginapan dengan jumlah kamar terbanyak adalah Hotel Kelas Melati 3 dengan jumlah kamar 250 buah. Tingkat hunian hotel tersebut mencapai 70% . Selain memberikan dampak positif berupa income bagi Kabupaten Bandung, kegiatan pariwisata dan perhotelan tersebut memberikan dampak negatif antara lain timbulan sampah dan air limbah. Limbah yang yang ditimbulkan ini perlu dikelola dengan baik agar tidak mencemari lingkungan.

Perkiraan

timbulan sampah untuk kelima kelas hotel tersebut per hari adalah 4,26 m3. Sedangkan perkiraan beban pencemar yang berasal dari Air Limbah Hotel adalah 13,88 Ton BOD/Tahun. Bab 3 Tekanan Terhadap Lingkungan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Bandung 2015

3-78


Sementara itu , dari hasil pengujian kualitas air terhadap 5 (lima) hotel/restauran secara swapantau maupun yang dipantau Badan Pengendalian Lingkungan Hidup seperti pada Tabel SP-7A Buku Data memperlihatkan bahwa beberapa hotel/restauran tersebut belum mampu mengolah air buangannya sesuai dengan baku mutu yang ditetapkan, seperti pada pemantauan air limbah hotel/apartemen Marbella, dimana kualitas BOD dari tahun-ke tahun memburuk.

Gambar 3.79. Kualitas BOD Hotel Marbella Kabupaten Bandung 2012-2014 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Karakteristik air limbah yang tidak memenuhi baku mutu efluen akan sangat membebani badan air penerima yang menerima limbah tersebut.

3.10 LIMBAH B3 Meningkatnya kegiatan pembangunan di berbagai bidang terutama bidang industri dan perdagangan, cenderung meningkatkan penggunaan / menghasilkan bahan berbahaya dan beracun. Banyak kegiatan industri yang menggunakan bahan kimia tertentu sebagai bahan baku dan bahan penolong dalam proses produksinya. Sebagian bahan kimia tersebut bersifat mudah meledak, mudah terbakar, reaktif, beracun, dan/atau bersifat korosif, yang dikategorikan ke dalam B3. Konsekuensinya, limbahnya pun dapat bersifat B3.

Sebagai

contoh, dalam lumpur yang dihasilkan IPAL industri, akan terkonsentrasi berbagai bahan yang dapat bersifat berbahaya dan beracun sebagai akibat dari penyisihan pencemar dalam proses pengolahan air limbah. Demikian pula lumpur hasil pengolahan air pada Perusahaan Air Minum yang menggunakan bahan kimia mengandung unsur seperti Alumunium sebagai Bab 3 Tekanan Terhadap Lingkungan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Bandung 2015

3-79


koagulan, akan menghasilkan lumpur hasil olahan air yang mengandung atau bersifat B3. Oleh karenanya, lumpur IPAL dimasukkan dalam golongan limbah B3 sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Limbah B3. Fly ash sebagai hasil samping penggunaan batu bara di industri pun merupakan B3 yang perlu dikelola sesuai dengan aturan yang berlaku PP No. 101 Tahun 2014 . Kecenderungan kondisi saat ini, dimana terjadi fenomena peningkatan penggunaan bahan bakar batubara sebagai pengganti solar dan residu dengan alasan ekonomis pada industriindustri di Kabupaten Bandung, menambah semakin kompleksnya upaya pengendalian pencemaran lingkungan yang harus dilakukan. Jenis limbah yang dihasilkan dari bahan bakar batubara adalah emisi gas buang (SO2, NO2, dan partikulat) dan limbah padat berupa fly ash dan bottom ash. Selain itu, beberapa jenis limbah B3 lainnya pun dihasilkan dari kegiatankegiatan seperti: rumah sakit dan bengkel seperti berbagai pelarut bekas, minyak pelumas bekas, dan lain sebagainya. Berdasarkan Tabel SP-11.C Buku Data, terdapat sekitar 216 industri manufaktur di Kabupaten Bandung yang menghasilkan limbah B3 yang sebagian besar merupakan industri tekstil seperti PT Himalaya Tunas Texindo, PT Indo Buana Makmur, PT Indo Pacific, dll.

Sebagian besar

industri menghasilkan limbah B3 berupa fly ash, bottom ash dan lumpur IPAL. Sebagian kecil industri juga menghasilkan limbah B3 berupa oli bekas, kemasan bekas bahan kimia dan majun. Dari industri yang menghasilkan fly ash dan bottom ash dari penggunaan batu bara telah dihasilkan 26734,97 Ton/bulan. Sedangkan lumpur ipal yang dihasilkan dari industri-industri tersebut sebesar 10481,78 Ton/bulan dan limbah bahan bakar sebanyak 159.181,76 Liter/bulan. Semua limbah B3 yang dihasilkan ini harus mendapatkan ijin untuk menyimpan, mengelola atau pun mengangkutnya ke tempat tertentu. Berdasarkan Tabel SP-11 Buku Data, tahun 2015 hanya terdapat 4 buah perusahaan yang mendapat ijin mengelola limbah B3 yaitu memanfaatkan lumpur IPAL sebagai substitusi bahan bakar boiler batubara seperti PT Bimajaya dan PT Sipatex, memanfaatkan fly ash batubara sebagai bahan baku batako dan conblok seperti pada PT Kertas Trimitra Mandiri, PT Kertas Trimitra Mandiri dan Pertamina Geothermal Energi Area Kamojang.


3-80


Gambar 3.80. Lumpur IPAL yang Masih Disimpan pada Bak Pengering Lumpur (kiri atas) dan TPS Limbah B3 (kanan atas), pemanfaatan limbah B3 (bawah) Sumber : BPLH, 2015

Berdasarkan Tabel SP-11A Buku Data, terdapat 2 perusahaan yang mendapat ijin mengangkut limbah B3 yaitu:

CV. Radel Kalishan Alamindo CV. Radel adalah perusahaan pengangkut limbah B3 melalui Surat Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 151 tahun 2011, 9 Agustus 2011-2016 tentang Izin angkutan Limbah Bahan Berbahaya. Tahun sebelumnya perusahaan ini pun mendapat ijin memanfaatkan limbah B3, namun berhubung belum mendapat ijin untuk memanfaatkan B3 lagi maka tahun 2015 hanya melakukan usaha angkutan limbah B3.

PT.Sinergi Global Mandiri Perusahaan ini mendapat ijin angkutan limbah B3 melalui SK Men LH No 245 tahun 2011 yang berlaku mulai November 2011 hingga 2016.


3-81


Dengan adanya pengelolaan limbah B3 terpadu ini diharapkan dapat mengatasi permasalahan limbah abu batubara dari industri-industri di Kabupaten Bandung, dan beban biaya pengelolaan limbah abu batubara untuk industri dapat menjadi lebih rendah

Permohonan ijin tidak hanya dilakukan industri yang mengelola limbah B3 maupun melakukan usaha pengengkutan limbah B3. Industri yang dalam operasionalnya menghasilkan limbah B3 dan menyimpan sementara limbah tersebut di area industrinya pun perlu mendapatkan ijin dari pemerintah. Pada tahun 2015 setidaknya terdapat 8 buah industri yang telah mendapatkan rekomendasi untuk menyimpan limbah B3 nya.

Perusahaan-perusahaan

tersebut adalah PT Himalaya Tunas Texindo, Greentex Indonesia Utama II, PT Indo Hasasi Textiles, Panasia Jaya Abadi, Yorkshire Indonesia, Sandang Majalaya Textile, PT Deliatex Kusuma dan PT Buana Intan Gemilang. Sesuai Tabel SP-11B Buku Data jenis limbah B3 yang dihasilkan industri dan disimpan di area industri antara lain: limbah batu bara, lumpur IPAL, minyak pelumas, bekas kemsan terkontaminasi, majun, lampu TL, accu bekas, limbah kimia, limbah elektronik dan lain-lain.


3-82


1 2 3 4

Bab 4 Upaya Pengelolaan Lingkungan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

4-0


4.1 REHABILITASI LINGKUNGAN Konservasi adalah penempatan setiap bidang tanah melalui cara penggunaanya yang sesuai dengan kemampuan lahan dan memperlakukannya sesuai dengan syarat-syarat yang diperlukan agar tidak terjadi kerusakan. Metode Konservasi dapat dilakukan dengan cara : a. Metode fisik – mekanik b. Metode kimiawi c. Metode biologis – vegetatif Rehabilitasi adalah suatu usaha pembenahan yang ditujukkan pada lahan yang telah rusak agar dapat dipergunakan kembali. Upaya rehabilitasi adalah upaya mengembalikan fungsi tanah agar bisa mendekati kondisi awal yang berkualitas dalam kesuburan maupun sifat fisikanya. Upaya untuk menanggulangi lahan kritis dapat dilakukan dengan beberapa cara diantaranya yaitu dengan cara konservasi dan rehabilitasi. Upaya rehabilitasi untuk meningkatkan kualitas lingkungan di Kabupaten Bandung terus dilakukan melalui beberapa program, anatara lain: 1. Penghijauan dan reboisasi 2. Mitigasi pencemaran dan kerusakan lingkungan yang lain 3. Pengelolaan lingkungan yang tertuang dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bandung Tahun 2007–2027.

4.1.1

Penghijauan dan Reboisasi

Pemerintah Kabupaten Bandung dan beberapa instansi lain telah berupaya terus-menerus melakukan penghijauan dan reboisasi untuk memperbaiki kualitas lahan dan hutan di Kabupaten Bandung yang mengalami kondisi kritis. Berdasarkan Tabel UP-1 Buku Data, pada tahun 2015 telah dilakukan kegiatan penghijauan dengan penanaman pohon sebanyak 1.632.205 batang. Jumlah pohon yang ditanam lebih banyak daripada tahun 2014 yaitu 1.140.110 batang yang mencakup 25 kecamatan. Dibandingkan tahun 2013 pun jauh lebih banyak karena

pada tahun 2013 jumlah

pohon yang ditanam hanya sebanyak 106.010 batang. Sedangkan tahun 2012 penghijauan hanya meliputi 6 kecamatan dengan pohon yang ditanam sebanyak 7500 buah. Selain oleh pemerintah daerah, penghijauan lahan juga dilakukan oelh LSM


4-1


maupun kelompok masyarakat dan lembaga lain yan jumlahnya mencapai ratusan ribu batang. Selain itu dari BUMN maupun BUMD pun melakukan penghijauan dalam program lingkungan mereka. Penghijauan berperan dan berfungsi antara lain : Penghijauan adalah penanaman kembali lahan kritis di luar kawasan hutan yang ditujukan untuk mempertahankan dan memulihkan kondisinya sehingga fungsinya sebagai media produksi, tata air, maupun pendukung kehidupan dalam DAS dapat dipertahankan dan ditingkatkan sesuai dengan peruntukannya. Sedangkan Reboisasi atau rehabilitasi hutan lindung bertujuan untuk menghutankan kembali kawasan hutan lindung kritis di wilayah DAS yang dilaksanakan bersama masyarakat secara partisipasif (Panduan SLH Kabupaten Kota, 2013)

 Sebagai paru-paru kota (penghijauan di ddalam kota). Tanaman sebagai elemen hijau, pada pertumbuhannya menghasilkan zat asam (O2) yang sangat diperlukan bagi makhluk hidup untuk pernapasan;  Sebagai pengatur lingkungan (mikro), vegetasi akan menimbulkan hawa lingkungan setempat menjadi sejuk, nyaman dan segar;  Pencipta lingkungan hidup (ekologis);  Penyeimbangan

alam

(adapthis)

merupakan pembentukan tempat-tempat hidup alam bagi satwa yang hidup di sekitarnya;  Perlindungan

(protektif),

terbadap

kondisi fisik alami sekitarnya (angin kencang, terik matahari, gas atau debu-debu);  Keindahan (estetika);  Kesehatan (hygiene);  Rekreasi dan pendidikan (edukatif;  Sosial politik ekonomi.

Sesuai Tabel UP-1A Buku Data.

Dari tabel UP-1 dan UP 1A diketahui juga diketahui bahwa

pemerintah melalui perhutani selama tahun 2015 telah melakukan program reboisasi sebanyak 162.643 batang pohon.

Di tahun 2014, melalui Dinas pertanian, perkebunan dan kehutanan, Pemerintah Kabupaten Bandung juga telah berhasil merealisasikan pembuatan kebun rakyat yang dilaksanakan oleh 15 kelompok tani dengan jumlah anggota total sebanyak 422 orang. Pada tahun sebelumnya hutan rakyat dibuat di lahan seluas 2400 Ha di 19 kecamatan yang melibatkan 69 kelompok tani dengan


4-2


anggota yang 3381 orang. Tahun 2011, kegiatan pembuatan hutan rakyat ini pun pernah dilakukan dimana hanya meliputi 11 kecamatan dan mencakup 850 Ha. Lahan yang ditanami tanaman kayukayuan dan MPTS dalam program hutan rakyat merupakan lahan pribadi milik masyarakat.

Berdasarkan Tabel UP-1C Buku Data, selama tahun 2012 hingga 2014 Pemerintah Kabupaten Bandung telah melakukan rehabilitasi lahan kritis seluas 11.767,56 Ha. Rincian luas lahan yang direhabilitasi setiap dari tahun 2012-2014 diilusterasikan pada Gambar 4.1 berikut.

Gambar 4.1. Luas Lahan Yang Direhabilitasi Pemerintah Kabupaten Bandung 2012-2014 Sumber: Dinas Pertanian, Perkebunan, dan Kehutanan Kabupaten Bandung, 2015

Rehabilitasi paling luas dilakukan di Kecamatan Pacet mencapai 716 Ha pada tahun 2013 dan 445 Ha pada tahun 2012. Pemerintah Daerah maupun instansi yang berwenang mengelola hutan di daerah seperti KPH Bandung Selatan yang merupakan bagian dari Perhutani pun senantiasa melakukan upaya reboisasi hutan-hutan lindung di Kabupaten Bandung terutama untuk Kawasan Hutan Bandung Selatan. Berdasarkan data rekapitulasi kegiatan reboisasi Perhutani KPH Bandung Selatan selama periode 2009 hingga 2014, reboisasi hutan lindung telah dilakukan seluas 1142 Ha, yang meliputi BKPH Ciwidey, Banjaran, Pangalengan dan Ciparay. Selain di hutan lindung, kegiatan reboisasi dilakukan juga di Kawasan Hutan Produksi yang menjadi kewenangan KPH Bandung Selatan yang berada di Kabupaten Bandung, yaitu mencapai 1195,05 Ha dari tahun 2009 hingga 2014 seperti yang terdapat pada Tabel UP-1D Buku Data.


4-3


Reboisasi adalah upaya penanaman jenis pohon hutan pada kawasan hutan yang rusak,berupa lahan kosong atau terbuka, alang-alang, atau semak belukar untuk mengembalikan fungsi hutan. Upaya rehabilitasi hutan (reboisasi) dilakukan secara vegetatif (kegiatan tanam menanam) dengan menggunakan jenis tanaman yang sesuai dengan fungsi hutan, lahan serta kondisi agroklimat setempat. Tujuan pembuatan tanaman reboisasi hutan lindung dan hutan produksi dalam program gerakan nasional rehabilitasi hutan dan lahan adalah ditanaminya kembali kawasan hutan lindung dan hutan produksi yang terdegradasi dengan bibit tanaman berkualitas sehingga mampu memulihkan dan meningkatkan fungsi hutan sebagai perlindungan system penyangga kehidupan, pengatur tata air, (antara lain mencegah banjir, mengendalikan mencegah intrusi air laut), yang selanjutnya dapat mendukung kelestarian produksi dan kualitas sumber daya hutan, perbaikan iklim mikro dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Pemeliharaan Tanaman Pinus di KPH Bandung Selatan

Gambar 4.2. Luas Lahan Hutan Yang direboisasi pada Kawasan Hutan Lindung Kabupten Bandung Sumber : Perhutani KPH Bandung Selatan, 2015

Sementara itu, sebagai bagian dari program pengelolaan hutan lindung dan kegiatan sosial ,meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekitar hutan, di tahun 2014 Perhutani KPH Bandung Selatan memberikan kesempatan kepada Masyarakat Desa Hutan (MDH) untuk memanfaatkan


4-4


lahan kosong di bawah tegakan Hutan Lindung dengan sistem Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) dengan mengembangkan jenis komoditi yang ramah lingkungan sekitar.

Gambar 4.3. Komoditi Yang diusahakan MDH dalam Program PHBM Sumber : Perhutani KPH Bandung Selatan, 2015

Jenis komoditi dan luas lahan di bawah tegakan yang dikelola dengan sistem PHBM pada tahun 2014 meliputi jenis kopi, terong kori, rumput gajak, buah bendot, aren, kapulaga, padi, pisang dan nilam yang meliputi lahan hutan seluas 231,02 Ha. Sedangkan PHBM tahun 2013 mencakup tanaman kopi,teh dan jeruk dengan luas lahan mencapai 4073,42 Ha seperti yang tercantum pada Tabel UP1E Buku Data dan ilustrasi Gambar 4.4 berikut.

2013

2015

Gambar 4.4. Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat 2013-2015 Sumber: DPPL Periode Jan-Juni 2013 , Perhutani KPH Bandung Selatan, 2015 .

Semakin banyak pohon yang ditanam akan semakin banyak generator oksigen karena setiap pohon akan menghasilkan 1,2 kg oksigen /hari. Dengan banyaknya pohon, Kabupaten Bandung akan semakin sejuk karena terjadi penyerapan panas 8 kali lebih banyak. (Mubiar Purwasasmita,DPLKTS,2003)


4-5


Gambar 4.5. Pengelolaan hutan Wisata Budaya Cibarangbang Desa Bojongsari Kecamatan Bojong Soang Kabupaten Bandung Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Selain upaya rehabilitasi seperti uraian di atas, Pemerintah dan masyarakat Kabupaten Bandung giat melakukan rehabilitasi lingkungan dengan membangun Hutan Rakyat Wisata budaya Cibarangbang. Hutan Rakyat Wisata Budaya Cibarangbang dibangun pada areal pinggiran/ Codetan DAS Citarum. Pembangunan hutan rakyat wisata budaya dibuat untuk memperbaiki dan memelihara lingkungan DAS Citarum serta penting bagi keseimbangan ekologi manusia dalam berbagai hal seperti kebersihan udara, ketersediaan air tanah, pelindung terik matahari, kehidupan satwa dan sebagai tempat rekreasi. Dengan hutan rakyat wisata budaya dapat mengurangi dampak cuaca yang tidak bersahabat seperti mengurangi kecepatan angin, mengurangi banjir, memberi keteduhan dan mengurangi efek pemanasan global.

Manfaat yang dapat dirasakan dari dibangunnya Hutan Rakyat Wisata Budaya

-

Cibarangbang DAS Citarum adalah : 1. pariwisata alam, rekreasi dan atau olah raga; 2. penelitian dan pengembangan; 3. pendidikan; 4. pelestarian plasma nutfah; dan atau 5. budidaya hasil hutan bukan kayu.


4-6


4.1.2

Kegiatan Fisik Lain Oleh Instansi dan Masyarakat

Kegiatan rehabilitasi lingkungan yang dilakukan instansi dan masyarakat Kabupaten Bandung tercantum pada Tabel UP-2 Buku Data. 4.1.2.1

Mitigasi Pencemaran Lingkungan Oleh BPLH Kabupaten Bandung

Pemerintah Kabupaten Bandung melalui BPLH secara konsisten melakukan Program mitigasi pencemaran lingkungan yang antara lain mencakup: * Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan, * Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumberdaya Alam dan Lingkungan Hidup, * Program Peningkatan Pengendalian Polusi,

Berdasarkan Tabel UP-2 Buku Data, kegiatan-kegiatan yang berkaitan dengan mitigasi pencemaran lingkungan yang telah dilakukan Pemerintah Kabupaten Bandung dapat diuraikan sebagai berikut:

Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Salah satu kegiatan dalam Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup seperti pada Tabel UP-2 Buku Data adalah Pemantauan Kualitas Lingkungan. Realisasi dari kegiatan ini terbagi dalam 3 sub kegiatan: Pembinaan dan pengawasan pengendalian pencemaran lingkungan pada 31 kecamatan terhadap: dilakukan terhadap 288 usaha / kegiatan. Dari usaha / kegiatan yang diawasi tersebut diketahui bahwa : 

industri yang memiliki IPAL;(103%)



industri yang memiliki alat pengendali pencemaran udara;(105%)



industri yang memiliki TPS limbah B3;(102%)



penataan teknis dan administrasi pengendalian pencemaran air industri;(50%)



penataan teknis dan administrasi pengendalian pencemaran udara sumber tidak bergerak industri;(86%)



penataan teknis dan administrasi pengelolaan limbah padat dan B3 industri;(44%)



pelayanan pencegahan pencemaran air ;(100%)



pelayanan pencegahan pencemaran udara sumber tidak bergerak ;(100%)

Pemantauan kualitas lingkungan pada 75 lokasi sungai, 13 pengujian kualitas udara ambien, Dari lokasi yang dipantau diketahui bahwa: 

lokasi pengujian kualitas air sungai yang berstatus selain “cemar berat”;0%


4-7




lokasi pengujian kualitas udara ambien yang memenuhi baku mutu.(51%)

a.Zona Industri Cisirung

b. TPA Babakan

Gambar 4.6. Pemantauan Kualitas Udara Ambien Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Penurunan kualitas air yang ditandai dengan 77 (100%) lokasi sungai yang dipantau berstatus “cemar berat” menunjukkan bahwa pembinaan dan pengawasan usaha/kegiatan hanya merupakan salah satu alat pengendalian pencemaran air, selain pembangunan infrastruktur pengolahan air limbah, penyusunan produk hukum, sosialisasi yang intensif, dan koordinasi serta pembagian peran yang jelas antara berbagai pemangku kepentingan. Namun, jika dilakukan penghitungan status mutu air menggunakan metode lain yaitu metode Indeks Pencemaran didapatkan hasil 46 % lokasi anak sungai berstatus “cemar sedang”.

Sedangkan untuk indikator lokasi pengujian kualitas udara ambien yang memenuhi baku mutu, realisasi tidak mencapai 100% dikarenakan terdapat 3 (tiga) tambahan lokasi pemantauan kualitas udara ambien baru yaitu di sekitar lokasi Car Free Day yang memang diindikasikan telah terjadi pencemaran udara khususnya untuk parameter tertentu (TSP/debu). Selain itu juga terjadi perubahan metode pengukuran dan penghitungan parameter TSP/debu yang memungkinkan nilai parameter TSP/debu menjadi lebih besar dibanding tahun-tahun sebelumnya

Gambar 4.7. Pengawasan pengendalian Pencemaran air, Kegiatan RS dan Pengelolaan Limbah B3 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015


4-8


Gambar 4.8. Pengambilan Sampel Emisi Emisi Udara Sumber Tidak Bergerak Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2013

Gambar 4.9. Pengawasan IPAL Cisirung, IPAL Soreang dan TPA Babakan Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Pemantauan Kualitas Air Situ Cisanti

Sampling Air Sungai Cicangri

Gambar 4.10. Pemantauan Kualitas Anak Sungai Citarum Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Hasil pengujian kualitas air tersebut lebih lanjut menjadi bahan informasi kepada masyarakat, pembinaan, dan pengawasan, penegakan hukum, serta penyusunan kebijakan pengendalian pencemaran air.


4-9


Pengendalian Kerusakan Hutan dan Lahan Kegiatan Pengendalian Kerusakan Hutan dan Lahan di Kabupaten Bandung terdiri dari 3 (tiga) subkegiatan, yaitu a. Penyusunan Kajian:  Kajian Status Kerusakan Tanah Akibat Produksi Biomassa;  Profil Tutupan Vegetasi; Hasil dari kegiatan ini antaralain adalah koleksi data dan informasi mengenai kebijakan, program dan kegiatan terkait dengan: Konservasi Kawasan Lindung, Pengendalian Kerusakan Tutupan Vegetasi, dan Mitigasi Perubahan Iklim melalui tutupan lahan. Materi laporan terdiri dari: visi, misi, dan komitmen Kepala Daerah, kelembagaan dan pendanaan, perencanaan (RPJMD, RKPD, RKA, dan Renstra; RTRW; rehabilitasi lahan kritis dan kawasan berfungsi lindung), pelaksanaan (realisasi penanaman, pembinaan SKPD, masyarakat, dan dunia usaha, pengawasan, dan pencegahan dan penanggulangan bencana), dan kegiatan plus  Evaluasi Calon Lokasi Taman Keanekaragaman Hayati. Pelaksanaan kegiatan ini merupakan implementasi dari Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No. 03 Tahun 2012 tentang Taman Keanekaragaman Hayati (TKH), khususnya pasal 8, yaitu bahwa Program TKH diikuti oleh: pemerintah daerah provinsi, pemerintah daerah kabupaten/kota, dan/atau setiap orang.

TKH dimanfaatkan untuk: koleksi tumbuhan,

pengembangbiakan tumbuhan dan stwa pendukung penyedia bibit, sumber genetik tumbuhan dan tanaman lokal, sarana pendidikan, penelitian, pengembangan ilmu pengetahuan, dan ekowisata, sumber bibit dan benih, ruang terbuka hijau, atau penambahan tutupan vegetasi. b. Pembinaan dan pengawasan usaha/kegiatan yang berpotensi menyebabkan kerusakan lingkungan dengan fokus kegiatan pertambangan dan industri. Subkegiatan pembinaan dan pengawasan pada tahun 2015 ini adalah yang pertama kali dilakukan. Dengan demikian, maka outputnya terfokus pada diperolehnya data awal untuk pembinaan dan pengawasan pada tahun 2016. Usaha/kegiatan pertambangan dan industri yang dibina dan diawasi adalah 10 kegiatan, yang meliputi pertambangan dan industri yang telah memiliki dokumen perizinan. c. Sosialisasi/rapat koordinasi/koordinasi terkait dengan pengendalian kerusakan hutan dan lahan. Berikut adalah dokumentasi lokasi calon taman kehati dan kegiatan pembinaan dan pengawasan usaha/kegiatan yang berpotnsi menimbulkan kerusakan lingkungan.


4-10


Desa Adat Lamajang

KTO Sari Alam

Stadion Si Jalak Harupat

Kampung Ciseupan

Bukit Pongkor

Caringin Tilu

Tanah HGU Ds. Pulosari

Leuweung Sabilulungan

Dekat Pondok Pesantren Ds. Ciluncat

Ds. Nagrak Kec. Cangkuang

Situ Sipatahunan Calon Lokasi Taman Keanekaragaman Hayati

Sekitar Bendung Radung

Kegiatan Penambangan di PT. BKL

Kegiatan Penambangan CV Rahayu Putra

Kegiatan Penambangan PT. Gunung Puncak Salam

Pembinaan/Pengawasan Kegiatan yang Berpotensi Menimbulkan Kerusakan Lingkungan

Kegiatan Peningkatan Konservasi Dawrah Tangkapan Air dan Sumber -Sumber Air Kegiatan ini meliputi 2 (dua) subkegiatan, yaitu Sosialisasi Upaya Konservasi Sumber Daya Air dan Pembersihan Sungai sebagaimana tercantum dokumentasi di bawah. Sosialisasi Konservasi Sumber


4-11


Daya Air meliputi program-program ICWRMIP (Integrated Citarum Water Resources Management Investment Program), Proklim, dan Citarum Bestari, termasuk kegiatan-kegiatan Ecovillage

Peserta Sosialisasi Pengelolaan Lingkungan Sungai dengan peserta Ekopontren di Ds. Wangisagara Kec. Majalaya

Praktek pada Sosialisasi Pengelolaan Lingkungan Sungai dengan peserta Ekopontren di Ds. Wangisagara Kec. Majalaya

Peserta Rapat Sinergitas Program dan Kegiatan Ecovillage

Diskusi pada Rapat Sinergitas Program dan Kegiatan Ecovillage

Kegiatan Pembersihan S. Cisangkuy di Ds. Tanjungsari Kec. Cangkuang

Sosialisasi Pengelolaan Sampah pada Kegiatan Pembersihan S. Cisangkuy di Ds. Tanjungsari Kec. Cangkuang

Kegiatan Penyuluhan dan Pengendalian Polusi dan Pencemaran Kegiatan sosialisasi dilaksanakan 6 kali dan dihadiri 600 peserta.Kegiatan pembinaan kepada penanggungjawab usaha dan atau kegiatan telah dihadiri 65 perusahaan yang mengikuti Program Properda, dilaksanakan sebanyak dua kali berupa sosialisasi dan evaluasi hasil Properda. Kegiatan sosialisasi lainnya sebanyak 4 (empat) kali menghadirkan masyarakat, pelaku usah/kegiatan dengan materi peraturan perundangan, peningkatan persentase penaatan teknis dan administrasi pengendalian pencemaran air-udara, dan pengelolaan dan pemanfaatan limbah B3, perubahan iklim dan sanitasi lingkungan. Penyelenggaraan sosialisasi tersebut bukan hanya merupakan sarana untuk menyampaikan materi peraturan perundangan pengelolaan dan perlindungan lingkungan hidup kepada peserta, namun dapat juga digunakan untuk bertukar pikiran dan pengalaman, menggalang komunikasi dua arah dan jejaring dalam pelaksanaan pengendalian pencemaran lingkungan. Realisasi kegiatan ini pada tahun 2015 dibandingkan dengan tahun 2011 , 2012, 2013 dan 2014 adalah sama, yaitu 100%. Perbedaan dengan tahun sebelumnya, jumlah sosialisasi dan jumlah peserta lebih banyak dibanding dengan tahun-tahun sebelumnya, tahun ini dilaksanakan sebanyak 6 kali dengan jumlah peserta 600 orang. Sementara tahun 2011 dan 2014 jumlah sosialisasi Bab 4 Upaya Pengelolaan Lingkungan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

4-12


ditargetkan dilaksanakan 5 kali dengan jumlah peserta 350 orang, sementara pada tahun 2012 dan 2013 adalah 4 kali dengan jumlah peserta 350 orang.

Pogram Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkunganhanya terdiri dari 1 kegiatan, yaitu Kegiatan Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan.

Kegiatan ini

dilaksanakan setiap tahun dan merupakan pemenuhan tugas dan kewenangan setiap kabupaten/kota sebagaimana tercantum dalam Undang-Undang No. 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup pasal 63 ayat (3) huruf l bahwa ”Dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup pemerintah kabupaten/kota bertugas dan berwenang mengelola informasi lingkungan hidup tingkat kabupaten/kota”.

Bentuk kegiatan ini berupa penyusunan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Bandung 2015. Penyusunan SLH melibatkan tim teknis yang terdiri dari SKPD terkait. Hasil dari kegiatan ini adalah tersedianya buku Status Lingkungan Hidup (SLH) Kabupaten Bandung Tahun 2015 dan buku Basis Data Pengelolaan Lingkungan Hidup yang berisi data, informasi, dan dokumentasi kondisi eksisting lingkungan hidup di Kabupaten Bandung, SIL Pengendalian Pencemaran Lingkungan berbasis GIS, untuk memudahkan evaluasi hasil pembinaan dan pengawasan maupun pemantauan kualitas lingkungan setiap tahun, dan Sistem Database Amdal.

Pembahasan Laporan SLH Kabupaten Bandung Tahun 2015

Pembahasan Laporan SLH Kabupaten Bandung

Pembahasan SIL Pengendalian Pencemaran Lingkungan

Pelatihan Penggunaan SIL Pengendalian Pencemaran Lingkungan

Gambar 4.11. Rapat Pembahasan Laporan SLH Kabupaten Bandung Tahun 2015 dan SIL Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Kegiatan SIL dimaksudkan untuk menyusun suatu sistem infromasi yang terdiri dari sistem penyimpanan data hasil swapantau usaha/kegiatan dan hasil pembinaan dan pengawasan


4-13


pengendalian pencemaran lingkungan, serta sistem pendukung pengambilan keputusan sebagai hasil pengolahan data-data tersebut. Adapun tujuannya adalah: a. Terkelolanya data-data terkait pengendalian pencemaran lingkungan, yang meliputi data-data hasil swapantau kualitas air, kualitas udara ambien dan emisi, dan limbah B3, serta data hasil pembinaan dan pengawasan lapangan; b. Terolahnya data-data pengendalian pencemaran lingkungan secara otomatis, sehingga dapat menjadi bahan rekomendasi tindak lanjut, baik mengenai sanksi yang akan dikenakan terhadap usaha/kegiatan yang mencemari lingkungan, maupun mengenai langkah yang harus dilakukan dalam rangka pengendalian pencemaran terhadap media lingkungan dimaksud.

Program Peningkatan Pengendalian Polusi Pemerintah Kabupaten Bandung melalui Program Peningkatan Pengendalian polusi telah melakukan berbagai kegiatan yang mendukung terlaksananya program-program mitigasi bencana yang lain antara lain adalah kegiatan sosialisasi/penyuluhan pengendalian pencemaran lingkungan.Materi sosialisasi adalah peraturan perundang-undangan dan kebijakan bidang lingkungan hidup dan bidang lainnya yang relevan, dan teknologi pengendalian pencemaran lingkungan. Narasumber kegiatan sosialisasi antara lain adalah pejabat dari Kementerian Lingkungan Hidup, Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah Provinsi Jawa Barat, Balai Pengelolaan Sampah Regional (BPSR) Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat, staf pengajar ITB, Lembaga Penelitian dan tenaga ahli/praktisi lain yang relevan, serta LSM Lingkungan. Adapun peserta sosialisasi disesuaikan dengan topik dan materi yang disampaikan dan target yang akan dicapai, yaitu: para penanggung jawab usaha/kegiatan, pelajar, LSM, dan SKPD pada lingkup Pemerintah Kabupaten Bandung, termasuk aparat kecamatan/desa.

Pengelolaan Lingkungan yang Tertuang dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bandung Tahun 2007 –2027. Pemerintah Kabupaten Bandung telah melakukan perencanaan Pengelolaan lingkungan yang tertuang dalam RTRW Kabupaten Bandung tahun 2007–2027 dan telah diterbitkan dalam bentuk PERDA No.3 Tahun 2008. Rencana-rencana tersebut antara lain adalah: 1. Pengembangan air baku dan air bersih. 2. Sistem pengelolaan sampah. 3. Pengendalian limbah domestik. 4. Pengendalian limbah industri. 5. Pengelolaan limbah B3.


4-14


6. Antisipasi bencana alam. a. Pengembangan Air Baku dan Air Bersih Kabupaten Bandung menghadapi permasalahan kekurangan air baku untuk keperluan penduduk dan industri, sementara di musim hujan mengalami bencana banjir. Oleh karena itu dalam RTRW nya Pemerintah Kabupaten Bandung memuat rencana pengembangan air baku, yaitu: a. Pembangunan Waduk Santosa di Kecamatan Kertasari. b. Pembangunan Embung di Kecamatan Pengalengan. c. Suplesi Sungai Cipamokolan di Kecamatan Ciparay. d. Dan lain-lain b. Sistem Pengelolaan Sampah Pengelolaan sampah di Kabupaten Bandung tidak terlepas dari permasalahan dan pengelolaan sampah di Bandung Metropolitan, yaitu Kabupaten Bandung, Kota Bandung, Kota Cimahi dan Kabupaten Bandung Barat. Pengelolaan sampah yang akan dilaksanakan Pemerintah Kabupaten Bandung adalah pembangunan pengembangan Fasilitas Pengolahan Sampah (FPS) yang terpusat sebagai tempat pemrosesan akhir sampah yang berlokasi di Legok Nangka, Desa Ciherang dan Desa Nagrek, Kecamatan Nagreg Kabupaten Bandung, sesuai dengan Pasal 61 Perda Kabupaten Bandung No 3 tahun 2008 (Laporan KLHS RTRW Kabupaten Bandung, 2013). TPPAS Legok Nangka ini pun menjadi lokasi pemrosesan akhir sampah yang direkomendasikan dalam KLHS RTRW Kabupaten Bandung 2013 seperti pada Gambar 4.12. Sementara lokasi TPS berupa TPS 3R direkomendasikan terdapat di setiap kecamatan yang ada di Kabupaten Bandung seperti pada Gambar 4.13 di bawah.


4-15


Gambar 4.12. Peta Usulan TPPAS Kabupaten Bandung Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Gambar 4.13. Peta Usulan Lokasi TPS 3R di Kabupaten Bandung Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015


4-16


c. Pengendalian Limbah Domestik Pengendalian pencemaran air akibat limbah tinja dari penduduk dapat dilakukan dengan pembangun tanki septik pada tiap rumah, atau pembangunan tanki septik komunal. Namun upaya yang lebih luas cakupannya adalah pembangunan IPAL domestik dan atau IPLT. Untuk pengelolaan air limbah domestik telah disusun 10 (sepuluh) kawasan prioritas (dengan basis kecamatan) pengembangan berdasarkan analisis pembobotan dengan 8 kriteria (kepadatan penduduk, kepemilikan prasarana air limbah dan layanan infrastruktur jaringan air limbah, beban pencemaran, pelayanan air bersih, resiko rawan bencana, permukiman yang sesuai dengan arahan kebijakan strategis, kawasan pada sempadan sungai, dan referensi dari kajian lain yaitu Masterplan Air Limbah Bandung Raya). Kesepuluh kecamatan tersebut adalah: Rancaekek, Majalaya, Baleendah, Cileunyi, Banjaran, Kutawaringin, Bojongsoang, Margaasih, Ciparay, dan Soreang.

Konsep pengelolaan air limbah domestik terbagi menjadi 3 (tiga), yaitu: konsep berbasis subdas, konsep intergrasi wilayah, dan konsep penanganan setempat (onsite). Konsep berbasis subdas menggunakan IPAL terpusat atau sistem offsite atau sistem sewerage, yaitu pengolahan air limbah berada di luar persil atau dipisahkan dengan batas jarak atau tanah yang menggunakan perpipaan untuk mengalirkan air limbah dari rumah-rumah secara bersamaan dan kemudian dialirkan ke IPAL. Pada konsep integrasi wilayah, IPAL Bojongsoang milik Kota Bandung akan dimanfaatkan untuk mengolah air limbah domestik dari wilayah Kabupaten Bandung yang berdekatan.

Konsep

penanganan setempat (onsite), yaitu pengolahan air limbah yang berada berjauhan dari Subdas dan IPAL yang ada, yaitu KBU (Kecamatan Cimenyan dan Cilengkrang) dan KBS (Kecamatan Pengalengan, Pasirjambu, dan Ciwidey). d. Pengendalian Limbah Industri Air limbah industri dapat diolah oleh masing-masing industri dengan IPAL individual yang spesifik untuk jenis dan debit air limbahnya. Namun demikian pembangunan IPAL terpadu pada suatu daerah industri yang melayani semua industri pada daerah tersebut jauh lebih efisien dan lebih mudah pengawasannya. Untuk air limbah industri, telah disusun prioritas berdasarkan kawasan dalam RTRW (perkotaan/non perkotaan), kedekatan dengan sungai, dan jumlah industri, dan kepemilikan IPAL saat ini, yaitu:  Prioritas 1: Solokan Jeruk, Bojongsoan (Kawasan Industri Tegalluar), Margaasih;  Prioritas 2: Majalaya dan Dayeuhkolot;  Prioritas 3: Rancaekek, Cicalengka, Baleendah, dan Katapang;

 Prioritas 4: Cikancung dan Pemeungpeuk..


4-17


Gambar 4.14. Rencana Pengolahan Air Limbah Industri Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015


4-18


Tabel 4.1. Sumber Air Limbah Domestik

Konsep Konsep pengelolaan air limbah: a. Konsep offsite Berbasis SubDas (Citarum Hulu, Citarik, Cikapundung, Ciwidey, dan Cisangkuy); b. Konsep Integrasi Wilayah (mengintegrasikan wilayah yang berdekatan untuk mengolah air limbahnya pada IPAL Bojongsoang milik Kota Bandung); c. Konsep Penanganan Setempat atau onsite (untuk wilayah dengan keterbatasan fisik)

Rencana Induk IPAL Komunal Jenis IPAL

Lokasi

Untuk IPAL Komunal: 3  IPAL Tipe-1, untuk 500-1.000 KK (1.400m /hari) dengan unit: Ekualisasi Aerobik-Anaerobik-Aerobik-Anoxid-Sedimentasi-Stabilisasi-Filtrasi); 3  IPAL Tipe-2 untuk 200 - 500 KK (100-250m /hari) dengan unit: EkaulisasiSedimentasi Awal-Biofilter Anaerob-Biofilter Aerob-Sedeimetasi AkhirKhlorinasi); 3  IPAL Tipe-3 untuk 100- 200 KK (50-100m /hari) dengan sistem Dewats menggunakan baffled up-flow reactor (tangki septik bersusun) atau anaerobic filter (tangki septik bersusun dengan filter)

a. Berdasarkan SubDAS (masih merupakan indikasi lokasi): Citarum Hulu (Tipe-1 di Paseh, Tipe-2 di Baleendah, Tipe-3 di Ciparay), Citarik (Tipe 1 di dekat Kota Bandung dan di Rancaekek; dan Tipe-2 di Rancaekek dan Cicalengka), Cikapundung (Tipe-1 di Margahayu,Tipe-2 di Margaasih, dan Tipe-3 di Bojongsoang), Ciwidey, (Tipe-2 di Katapang dan 3 di Kutawaringin, serta optimalisasi IPAL Soreang) dan Cisangkuy (Tipe-1 di Banjaran); b. Desa Cikoneng Kecamatan Bojongsoang; c. KBU (Cimenyan, Cileunyi, dan Cilengkrang) dan KBS (Pangalengan, Pasirjambu, Cimaung, dan Ciwidey)

Industri MenengahBesar

Konsep berdasarkan beban pencemaran, lokasi  Alt-1: Saringan-Penangkap Pasir –Ekualisasi-Pengendap Awal-Anaerob industri (kedekatan antar industri), dan kepadatan dengan Lumpur Aktif- Pengendap Akhir- Pengering Lumpur; penduduk yaitu:  Alt-2: Saringan-Penangkap Pasir –Ekualisasi- Anaerob dengan RBCa. IPAL Terpadu/Komunal untuk kawasan dengan Pengendap Awal- Pengendap Akhir- Pengering Lumpur; karakteristik heterogen dan berdampingan dengan  Alt-3: Saringan-Penangkap Pasir –Ekualisasi- Pengendap Awal-Aerob dengan kawasan permukiman. Industri terlebih dahulu harus Trickling Filter- Pengendap Akhir- Pengering Lumpur. melakukan pretreatment. b. IPAL individual untuk zona industri dengan lokasi tersebar/ berjauhan, dan penduduknya padat.

a. IPAL Terpadu/Komunal: Majalaya, Dayeuhkolot, Rancaekek, dan Banjaran. b. IPAL individual: Cicalengka, Baleendah, Margahayu, Katapang.

Industri Kecil

Hanya untuk industri kecil dominan, yaitu  Industri tahu: IPAL sistem biologi dilengkapi dengan biogas. (Rp 9,5 3 industri tahu dan washing. jutaxkapasitas IPAL dalam m /hari)  Industri washing, dengan sistem fisika-kimia, yaitu untuk IPAL individual 3 2 kapasitas 2,5m /hari (IPAL Rp 195 juta, lahan 19,55m , biaya OP Rp 3 3 4.800/m ) dan IPAL komunal kapasitas 50m /hari (IPAL Rp 1.359,776 juta, 2 3 lahan 285,24m , biaya OP Rp 2.600/m ).

Sesuai dengan lokasi penyebarannya


4-19


Sumber Air Limbah Medis

Konsep

Jenis IPAL

Lokasi

3

Diprioritaskan merupakan IPAL individual.  IPAL RS/Puskesmas individual kapasitas 20m /hari, dengan unit: EkualisasiUntuk puskesmas kecil, air limbah dimungkinkan Aerob-Pengendap Awal-Anaerob-Aerob-Pengendap Akhir; 3 diangkut untuk diolah pada puskesmas/RS terdekat.  IPAL RS/Puskesmas individual kapasitas 200m /hari, dengan unit: EkualisasiAnaerobik Biofilter/Solid Contact-Aerobik Lumpur Aktif-Pengendap-Kontak Klorinasi

3

Sesuai dengan lokasi kegiatannya

Peternakan/ RPH

Konsep pengelolaan:  Biodigester kapasitas 4m /hari (dapat menampung sapi 4 ekor, dengan  Limbah peternakan dikendalikan dan dimanfaatkan bahan ferosemen investasi Rp 15 juta/unit) sebagai kompos dan biogas;  Pemkab harus membantu pembangunan sarana dan prasarana dan pembinaan pengoperasiannya;  Produksi pupuk perlu koordinasi dengan sektor pertanian dan perkebunan;  RPH harus dilengkapi dengan IPAL.


Pertanian

 Perbaikan sistem dan teknik irigasi untuk mengurangi beban pencemaran dan konsumsi pupuk;  Penggunaan pupuk organik dengan kompos dari limbah peternakan dan daur ulang air limbah penduduk untuk pertanian


-

Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015


4-20


e. Pengelolaan Limbah B3 Limbah B3 berasal dari lumpur IPAL, limbah batubara (fly ash dan bottom ash), dan limbah rumah sakit. Rencana pengelolaan limbah B3 pada RTRW pada Pasal 61 adalah sebagai berikut:  Pengawasan Pengelolaan Limbah B3 Industri

f.

Pembangunan insinerator terpadu untuk limbah rumah

sakit. 

Pengelolaan dan pemanfaatan limbah batubara.



Penerapan waste minimization pada industri.



Penerapan teknologi pengolahan air limbah dengan sisa lumpur sedikit.



Kesadaran industri untuk pengelolaan limbah B3.

Antisipasi Bencana Alam

Bencana banjir yang berlangsung secara rutin pada wilayah Kab.Bandung memerlukan antisipasi berbagai pihak, seperti tertuang pada RTRW sebagai berikut: 

Peningkatan kualitas lingkungan dan partisipasi masyarakat, antara lain peningkatan sanitasi lingkungan untuk memperlancar aliran air dan mencegah genangan air banjir.



Pembangunan fasilitas peringatan dini, agar dapat dilakukan upaya tanggap darurat pengendalian banjir dan perlindungan masyarakat yang mungin akan terkena dampak banjir



4.1.2.2

Normalisasi sungai dan anak sungai, agar mampu mengalirkan debit air banjir.

Mitigasi Yang dilakukan Instansi lain

a. Dinas Perhubungan Selain melakukan pengawasan dan pembinaan terhadap industri melalui berbagai kegiatan pemantauan dan lain-lain, seperti Tabel UP-2A Buku Data, Pemerintah Kabupaten Bandung senantiasa melakukan uji emisi kendaraan bermotor terutama kendaraan dinas yang berada di lingkungan Pemerintahan Kabupaten Bandung untuk mengetahui kinerja kendaraan yang ada. Dalam rangka memperingati Hari Lingkungan Hidup tahun 2015, BPLH bekerjasama dengan Dinas Perhubungan Kabupaten Bandung melakukan kegiatan uji emisi bagi mobil-mobil dinas milik Pemerintah Kabupaten Bandung.

Kegiatan ini dilakukan sekaligus untuk mendukung upaya

pengendalian pencemaran udara, untuk mendukung perbaikan kualitas udara. Hasilnya diketahui bahwa terdapat 11 dari 71 kendaraan yang diuji tidak lolos uji emisi.


4-21


b. Dinas Sumber Daya Air, Mineral dan Energi (SDAPE) Sebagai upaya mengurangi krisis air bersih dan upaya pengembangan sumber air baku air minum

Pemerintah

Kabupaten Bandung melalui Dinas SDAPE tahun 2015 telah melakukan

kegiatan

Peningkatan

Konservasi

daerah

tangkapan air dan sumber-sumber air seperti yang tercantum

Pengawasan Kegiatan Pertambangan Emas

pada Tabel UP-2 Buku Data. SDAPE juga telah melakukan kegiatan rehabilitasi jaringan irigasi (DAK) antara lain DI Cihampelas, DI Ciledug, DI Legok Kirakas, DI Balong dll, rehabilitasi dan pemeliharaan bantaran dan tanggul sungai di Sungai Cipariuk, S Ciwidey, S Cipicung, S Cikahiyangan, S Cibodas dll. Dalam rangka mengendalian dampak penambangan galian C terhadap kerusakan lingkungan, Dinas SDAPE pada tahun 2015 melakukan beberapa kegiatan yaitu Monitoring evaluasi dan pelaporan dampak kerusakan lingkungan akibat kegiatan pertambangan rakyat. Sebelumnya dinas ini telah melakukan upayaupaya pembinaan terhahadap para penambang melalui: -

Pembinaan dan Pengendalian Kegiatan Penambangan Bahan Galian C

-

Pengawasan Pelaksanaan Kegiatan Penambangan Galian C

-

Pengawasan Penertiban Kegiatan Penambangan Rakyat

c. Dinas Permukiman, Tata Ruang dan Kebersihan (Dispertasih) Berdasarkan Tabel UP-2 Buku Data pula, Selama tahun 2015 Dispertasih telah melakukan kegiatan Penataan dan Pemeliharaan RTH di wilayah perkotaan Kabupaten Bandung, setelah pada tahun sebelumnya dinas ini melakukan kegiatan menanam pohon di median jalan yang pada awalnya tertutup paving block di sepanjang Jln. Raya Soreang dalam rangka penghijauan. Kegiatann lain yang dilakukan adalah sebagai upaya meningkatkan kebersihan dan kesehatan di wilayah Kabupaten Bandung, yaitu melalui kegiatan-kegiatan :  Penyusunan Kebijakan Manajemen Pengelolaan Sampah  Penyediaan Sarana dan Prasarana Pengolahan Persampahan  Peningkatan Operasi dan Pemeliharaan sarana dan prasarana persampahan  Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan  Penyusunan dan analisis data/informasi pengelolaan RTH

d. Perhutani KPH Bandung Selatan Sebagai upaya mempertahankan kelestarian hutan dan mencegah terjadinya erosi di lahan hutan lindung, Perhutani KPH Bandung selatan senantiasa melakukan kegiatan-kegiatan: Bab 4 Upaya Pengelolaan Lingkungan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

4-22


 identifikasi, monitoring dan evaluasi erosi pada lokasi lahan hutan yang terbuka/tanah kosong/tanah tidak produktif dan bekas tebangan.  pembuatan teras gulud,  identifikasi keanekaragaman hayati pada kawasan produktif dan identifikasi kawasan bernilai konservasi tinggi pada kawasan produktif,  identifikasi keberadaan kawasan perlindungan pada lokasi yang akan dilakukan kegiatan penebangan.  dll

e. Pemerintah Provinsi Jawa Barat (BPLHD) Program Pengembangan Eccovillage (Desa Berbudaya Lingkungan) merupakan program yang diinisiasi oleh BPLHD (Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Daerah) Jawa Barat dalam upaya mensukseskan Gerakan Citarum BESTARI (Bersih, Sehat, Indah dan Lestari). Pengembangan eccovillage di DAS Citarum Hulu tahun 2014 dilaksanakan di 0-20 KM, meliputi 55 desa, yang tersebar di 5 kecamatan (Kec.Kertasari, Pacet, Paseh, Ibun dan Majalaya) di Kabupaten Bandung. Sedangkan di tahun 2015 pengembangan ecovillage di wilayah Kabupaten Bandung ini dilanjutkan di 0-20 KM meliputi 33 desa pada 3 kecamatan (Kec.Pangalengan, Cimaung dan Pasirjambu), dan 20-40 KM meliputi 32 desa pada 6 kecamatan (Kec.Ciparay, Baleendah, Bojongsoang, Solokanjeruk, Cicalengka) di Kabupaten Bandung serta Kecamatan Cimanggung di Kabupaten Sumedang. Progress pengembangan eccovillage 2014, beberapa desa telah menunjukkan adanya inisiatif swadaya masyarakat dan terjalinnya sinergitas dengan beberapa OPD (Organisasi Perangkat Daerah) Jawa Barat maupun Kabupaten, diantaranya swadaya pengembangan Bank Sampah di Desa Mekarpawitan, Cijagra Kecamatan Paseh, kemudian penanaman pohon mitra eccovilage oleh perusahaan Indonesia Power, Distanbunhut dan dan Perhutani Kabupaten Bandung di desa Laksana Kecamatan Ibun, Cikembang, Kecamatan Kertasari dan desa Cikawao Kecamatan Pacet, pembangunan MCK Komunal dari Diskimrum Provinsi Jawa Barat dan Dispertasih Kabupaten Bandung di desa Mekarjaya dan Sukarame Kecamatan pacet, pembuatan pupuk organik hasil swadaya di Desa Drawati Kecamatan Paseh dan Tarumajaya di Kecamatan Kertasari. Selain program Ecovillage, Pemerintah Provinsi Jawa Barat juga menggelontorkan program “Gebrak Citarum", atau Gerakan Budaya Raksa Citarum, dalam rangka menumbuhkan kembali kesadaran masyarakat akan lingkungan, terutama berhubungan dengan air, mengingat pencemaran sungai Citarum sudah berlangsung sejak puluhan tahun lalu, di dekat hulu sungai di Cisanti.


4-23


Gambar 4.15. Wakil Gubernur Jabar dalam Acara Gebrak Citarum 2015 Sumber: Website Resmi BPLHD Jabar 1-10-2015

4.2 AMDAL Setiap kegiatan yang direncanakan terhadap lingkungan dan diperkirakan akan memiliki dampak besar dan penting diwajibkan membuat analisis dampak kegiatan sebelum kegiatan tersebut dilakukan oleh penanggung jawab usaha dan atau kegiatan. Namun berdasarkan hasil penapisan maka beberapa kegiatan tidak diwajibkan AMDAL, hanya perlu membuat dokumen Upaya pengelolaan lingkungan hidup (UKL) dan upaya pemantauan lingkungan hidup (UPL). Baik AMDAL maupun UKL dan UPL bertujuan untuk

memberikan

rekomendasi

terhadap

pembuat kebijakan apakah suatu kegiatan bisa dilaksanakan atau tidak.

Dalam dokumen ini

setiap dampak negatif yang diperkirakan timbul diupayakan untuk ditekan, sebaliknya dampak positif yang mungkin timbul ditonjolkan. Pada tahun 2009 telah diterbitkan Peraturan Daerah No 11 Tahun 2009 tentang Dokumen Pengelolaan Lingkungan Hidup.

AMDAL adalah kajian mengenai dampak penting suatu usaha dan /atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan. UKL/UPL adalah pengelolaan dan pemantauan usaha dan/atau kegiatan yang tidak berdampak penting terHadap lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan

Dokumen ini

berisi informasi dan data mengenai langkah-langkah pengelolaan dan pemantauan untuk mencegah pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup antara lain mengatur : 

Wewenang pemerintah daerah dalam pemberian keputusan kelayakan atau ketidaklayakan lingkungan hidup;



Subjek dan objek dokumen pengelolaan lingkungan hidup;



Kewajiban pemrakarsa dan pemerintah daerah dalam upaya pengelolaan kualitas lingkungan;


4-24




Kewajiban penyusunan dokumen AMDAL dan UKL-UPL;



Tugas komisi penilai dan tim penilai;



Keterbukaan informasi dan peran masyarakat;



Tata kerja komisi penilai dan tim penilai;



Pembinaan dan pengawasan;



Bembiayaan;



Sanksi;



Penyidikan.

Salah satu upaya pelaksanaan pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan di Kabupaten Bandung, maka semua usaha/kegiatan harus mendapatkan ijin lingkungan dari instansi yang berwenang dalam hal ini BPMP (Badan Penanaman Modal dan Perijinan) Kabupatn Bandung. Berdasarkan tabel UP-3 Buku Data, selama tahun 2015, BPMP telah mengeluarkan ijin lingkungan kepada 134 usaha/kegiatan antara lain dalam bidang

industri semikonduktor dan komponen

lainnya, ruko dan gudang makanan, perumahan TKI V, industri tekstil pencelupan, workshop IPA dan lain-lain seperti pada tabel UP-3A.

Salah satu persyaratan yang harus disertakan dalam pengajuan ijin lingkungan ke BPMP adalah adanya rekomendasi dari BPLH Kabupaten Bandung berupa dokumen lingkungan seperti AMDAL, UKL-UPL, DELH maupun DPLH.

4.2.1

AMDAL

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 tahun 2009, pasal 22 dijelaskan bahwa setiap usaha dan / atau kegiatan yang berdampak penting terhadap lingkungan hidup wajib memiliki amdal. Dan ketentuan lebih lanjut mengenai jenis usaha dan/ atau kegiatan yang wajib dilengkapi dengan Amdal diatur lebih lanjut dengan peraturan menteri (pasal 23). AMDAL adalah dokumen yang antara lain menyajikan arahan-arahan sebagai dasar pengelolaan lingkungan. Pengelolaan lingkungan perlu dilakukan sebagai strategi untuk mencegah dan menanggulangi dampak negatif penting yang mungkin terjadi serta berbagai upaya untuk mengembangkan dampak positif penting yang juga mungkin terjadi. Dalam hal ini, prioritas pengelolaan lingkungan diberikan pada unsur lingkungan yang sensitif dikaitkan dengan dampak penting yang terjadi. Adapun unsur lingkungan yang kurang/tidak sensitif pada umumnya secara


4-25


otomatis

akan turut terkelola akibat adanya upaya pengelolaan yang dilakukan pada unsur

lingkungan yang sensitif tersebut.

Berdasarkan Tabel UP-3 BBuku Data, selama Tahun 2015

beberapa perusahaan telah mendapatkan rekomendasi KA maupun ANDAL dan RKL-RPL nya, masing-masing 8 mendapat rekomendasi KA, dan 8 mendapat rekomendasi ANDAL, RKL-RPL. Berikut ini gambaran jumlah dokumen lingkungan yang telah dikeluarkan rekomendasinya kepada usaha/kegiatan.

Gambar 4.16. Dokumen Lingkungan Yang Dikeluarkan Rekomendasinya di Tahun 2015 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung

4.2.2

UKL/ UPL

Selama tahun 2015 terdapat 110 usaha /kegiatan yang telah mendapatkan rekomendasi UKL-UPL (Tabel UP-3B). Sedangkan pada tahun 2014 terdapat 114 kegiatan/usaha dan 49 kegiatan / usaha yang mendapat rekomendasi / dokumen izin lingkungan berupa UKL-UPL pada tahun 2013 serta 62 kegiatan/usaha pada tahun 2012 Sebagai salah satu upaya dalam merespon tekanan yang terjadi terhadap lingkungan, maka setiap usaha wajib menyusun UKL/UPL atau AMDAL untuk memenuhi peraturan yang telah ditetapkan dalam pengelolaan kualitas lingkungan. Dari tahun 2007 sampai

tahun 2011 telah terjadi

peningkatan jumlah UKL-UPL yang disahkan oleh BPLH Kabupaten Bandung. Namun pada tahun 2012 dan 2013, jumlah usaha yang mendapat rekomendasi BPLH menurun. Jenis usaha yang telah dikeluarkan rekomendasinya UKL-UPL nya antara lain dalam bidang usaha : gudang indoor, bengkel, hotel, industri, rumah potomng unggas, perumahan, dan lain-lain seperti pada tabel UP-3Bdan UP-3C. Lokasi kegiatan tersebut tersebar di beberapa kecamatan antara lain


4-26


Cileunyi 1 buah, Baleendah 6 buah usaha dan yang paling banyak terdapat di Kecamatan Bojongsoang sebanyak 16 buah. Sementara itu dari hasil rekomendsi dokume lingkungan ini tidak terdapat unit usaha/kegiatan yang terdapat di Kecamatan Pacet, Ibun, Paseh dan Nagrek. Jumlah UKL-UPL yang telah disyahkan selama tahun 2007 sampai tahun 2015 dapat dilihat pada Gambar 4.17. Untuk memastikan upaya pengelolaan lingkungan berlangsung maka kegiatan yang telah diberikan rekomendasi wajib memberikan laporan monitoring pengelolaan lingkungan setiap semester kepada BPLH Kabupaten Bandung.

Gambar 4.17. Jumlah Dokumen UKL-UPL yang Telah Disahkan BPLH Kabupaten Bandung Tahun 2007-2015 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015

4.2.3

SPPL

Berdasarkan

data

merekomendasikan

Tabel

UP-3D,

sejumlah

SPPL.

tahun

2015

SPPL

Pemerintah

merupakan

Kabupaten

pernyataan

Bandung

kesanggupan

telah dari

penanggungjawab usaha dan/ atau kegiatan untuk melakukan pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup atas dampak lingkungan hidup dari usaha dan atau kegiatan di luar usaha dan atau kegiatan yang wajib AMDAL atau UKL-UPL. Beberapa bidang usaha yang telah diberikan rekomendasi SPPL nya adalah Ruko, menara telekomunikasi, industri perajutan, klinik kecantikan, pembuatan kancing, pengadaan tanah, poliklinik, apotik dan lain-lain.


4-27


4.2.4

Rekomendasi Pembuangan Lmbah Cair

Selain telah mengeluarkan rekomendasi berkaitan dengan dokumen lingkungan, pada tahun 2015 ini Pemerintah Kabupeten Bandung melalui BPMP telah mengeluarkan ijin pembuangan imbah cair kepada 13 industri (kegiatan/usaha) antara lain kepada PT Feng Tai, CV Dulang Mas, PT Buana Intan Gemilang seperti pada Tabel UP-3E. Kisaran limbah cair yang boleh dibuang ke lingkungan dari perusahan tersebut adalah 1 m3/bulan hingga 604,8 m3 per hari. Ijin pembuangan limbah paling banyak diberikan kepada PT Panasia Jaya Abdadi yaitu 604,8 m3/hari Yang berasal dari proses dyeing, printing, washing dan wet scruber.

4.2.5

Pengawasan Ijin Lingkungan

Berdasarkan Tabel UP-4 dan UP-4D Buku Data, Pembinaan dan pengawasan oleh BPLH Kabupaten Bandung dilaksanakan terhadap usaha/kegiatan yang berpotensi menyebabkan pencemaran lingkungan dengan prioritas: 

Usaha/kegiatan yang menimbulkan air limbah seperti industri manufaktur (tekstil, makanan minuman, kimia tekstil, farmasi, elektroplating, kertas, dan lain-lain), prasarana (rumah sakit/puskesmas dan laboratorium), jasa (rumah makan dan hotel), peternakan/RPH, agroindustri, Tempat Pemrosesan Akhir Sampah, tempat pengelolaan limbah B3, pertambangan emas, dan lain-lain;



Usaha/kegiatan yang menggunakan batubara sebagai bahan bakar boiler/PLTU; dan/atau menimbulkan limbah B3;



Usaha/kegiatan yang dokumen lingkungannya baru disetujui;



Usaha/kegiatan yang berpotensi menggunakan BPO;



Usaha/kegiatan yang termasuk dalam pengawasan khusus, yaitu Proper dan dalam rangka pemenuhan SPM yaitu Pencegahan Pencemaran Air dan Pencegahan Pencemaran Udara Sumber Tidak Bergerak).

Sejak 4 tahun lalu hingga 2015, Industri manufaktur masih menjadi usaha/kegiatan yang menjadi prioritas utama dalam pembinaan dan pengawasan karena potensi kuantitas dan kualitas pencemaran yang ditimbulkannya.

Dari 11 usaha/kegiatan yang ditampilkan pada Tabel UP-4, diketahui sebagian industri telah memenuhi aspek teknis

seperti telah memiliki IPAL, melakukan pemantauan terhadap efluen

IPALnya, terdapat alat pengendalian pencemaran udara maupun telah melakukan pengelolaan Bab 4 Upaya Pengelolaan Lingkungan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

4-28


limbah B. Juga dalam hal

administrasi , sebagian perusahaan telah memenuhinya dengan

melakukan pelaporan rutin hasil pemantauan lingkungannya. Kondisi hasil pengawasan untuk 216 usaha secara lengkap ditampilkan pada Tabel UP-4D.

Rekapitulasi hasil pembinaan dan pengawasan terhadap industri / usaha./kegiatan yang dibina dan di awasi di tahun 2015 dan tahun sebelumnya dicantumkan pada Tabel UP-4A hingga 4C.

Pada tahun 2015, berdasarkan Tabel UP-4A hanya 148 industri yang melakukan pemantauan limbah cairnya dan hanya 99 industri yang melaporkan hasil pemantauannya ke BPLH kabupaten Bandung. Dari 216 industri menegah besar yang diawasi dan dibina, 91 buah (42%) memenuhi penaatan secara administrasi, 102 buah (47%) memenuhi penaatan teknis, dan secara penilaian total yang memenuhi penaatan berjumlah 83 buah (38%. Bla dibandingkan dengan tahun sebelumnya maka penaatan total secara umum pada tahun 2015 lebih kecil.

Penaatan Administrasi PPA

Penaatan Teknis PPA

Penaatan Total PPA Gambar 4.18. Persentase Penaatan PPA tahun 2010-2015 Sumber : BPLH, 2015

Berdasarkan Tabel UP-4B dan UP-4C hasil penaatan industri terhadap pengendaian pencemaran udara dan pengelolaan limbah B3 seperti Gambar 4.19 dan 4-20 di bawah menunjukkan tingkat


4-29


penaatan PPU meningkat 1% daripada tahun 2014 dan pengendalian pengelolaan limbah padat dan B3 (PLB3). Turun 5% dibandingkan tahun 2014.

Gambar 4.19. Persentase Penaatan PPU tahun 2010-2015 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Gambar 4.20. Persentase Penaatan PLB3 tahun 2010-2015 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Secara umum, keberhasilan program pengendalian pencemaran lingkungan selain ditunjukkan dengan tingkat penaatan usaha/kegiatan dalam melakukan upaya-upaya pengendalian pencemaran lingkungan juga harus didukung oleh program dan kegiatan-kegiatan lain, seperti kegiatan pembangunan infrastruktur pengolahan air limbah komunal, penyusunan produk hukum, sosialisasi yang kontinyu dan pembagian peran serta koordinasi intensif dengan berbagai pemangku kepentingan untuk dapat mencapai dampak peningkatan kualitas lingkungan.


4-30


Sesuai dengan Tabel UP-4 dan UP 4D Buku Data, kegiatan pembinaan dan pengawasan serta pemantauan kualitas lingkungan ditindaklanjuti dengan:

a. Surat kepada penanggungjawab usaha/kegiatan mengenai tindak lanjut yang harus dilakukan dalam melakukan pengelolaan lingkungan setelah dilaksanakan pembinaan dan pengawasan aktif di lapangan,. b. Surat Rekomendasi terhadap SKPD lain atau Pemerintah Kabupaten/kota lain, Pengambilan sampel air limbah, emisi sumber tidak bergerak, atau limbah padat berkoordinasi dengan UPT Laboratorium Lingkungan BPLH. c. Membantu penanganan kasus lingkungan hidup yang diadukan masyarakat bersama-sama dengan Bidang Penegakan dan Kemitraan Hukum Lingkungan, apabila diperlukan. d. Rekomendasi penanganan oleh bidang lain pada lingkup BPLH. e. Permohonan bantuan sumber dana melalui DAK Bidang Lingkungan Hidup, APBN, APBD, dan skema lainnya untuk kegiatan-kegiatan dan implementasi hasil kajian pengendalian pencemaran lingkungan.

Pelaksanaan kegiatan penertiban ketaatan pengelolaan lingkungan hidup dilakukan berdasarkan hasil pengawasan terhadap usaha dan/atau kegiatan yang tidak taat. Pada tahun 2015, target pelaksanaan kegiatan dilakukan terhadap 22 usaha dan/atau kegiatan yang ditargetkan. Dari target tersebut, telah terlaksana sebanyak 25 usaha dan/atau kegiatan atau lebih dari 100%.Penetapan usaha dan/atau kegiatan tersebut didasarkan pada hasil koordinasi dengan bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan. Perbandingan dengan tahun 2014 dari segi kuantitas jumlah usaha dan/atau kegiatan terjadi kenaikan, yaitu dari 22 usaha/kegiatan menjadi 25 usaha/kegiatan pada tahun 2015.

4.3 PENEGAKAN HUKUM 4.3.1

Kegiatan

Pemerintah Kabupaten Bandung senantiasa melakukan upaya-upaya penegakan hukum dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan yang secara formal dilakukan melalui kegiatan Pengawasan Kebijakan Bidang Lingkungan Hidup BPLH.


4-31


Berdasarkan Tabel UP-5 Buku Data, selama tahun BPLH Kabupaten Bandung menerima 29 pengaduan masyarakat terkait masalah dugaan pencemaran dan kerusakan lingkungan. Pengaduan tersebut disampaikan ke BPLH Kabupaten Bandung secara lisan maupun tulisan dengan berbagai media diantaranya surat, media massa, website, laporan langsung, dan media sosial lainnya. Lokasi pengaduan berasal dari 15 kecamatan di Kabupaten Bandung, adapun yang paling banyak berasal dari Kecamatan Rancaekek yaitu 5 kasus, kemudian Majalaya 4 kasus. Dari kecamatan Lain terdapat 1 dan 2 kasus yang diadukan ke BPLH Kabupaten Bandung seperti pada Tabel UP-5A. Beberapa masalah yang diadukan adalah menyangkut pembuangan air limbah secara langsung ke sungai yang mencemari sungai Ciceleng, penyempitan sungai Ciceleng yang berlokasi di Majalaya, pencemaran dan kerusakan lahan pertanian di RW 07 Desa Bojongloa Rancaekek akibat limbah cair PT Karya Putra Sangkuriang,

pencemaran udara dari pembakaran PCB dan pencemaran dan

kerusakan lahan akibat pencemaran limbah cair PT Celebit Circuit Technologi Indonesia dan lain-lain seperti pada Tabel UP-5B.

Klarifikasi Ke Warga RW 07

Penjelasan di Lapangan

Memantau Kualitas Air

Sisa Minyak yang diduga oli

Lahan di sekitar PT karya Putra Sangkurian

Pembuangan air limbah dari PT Karya Putra Sangkuriang

Gambar 4.21. Kegiatan Verifikasi Aduan Sumber BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Sebagai upaya penertiban ketaatan pengelolaan lingkungan, menanggapi pengaduan masyarakat tersebut Pemerintah Kabupaten Bandung melalui BPLH segera menerjunkan Tim Penertiban ke lapangan untuk memverifikasi. Tim terdiri dari: Bidang Penegakan dan Kemitraan Hukum Lingkungan, Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan, dan UPT Laboratorium BPLH Kabupaten Bandung. Berdasarkan hasil verifikasi di lapangan terhadap 29 pengaduan seperti yang terdapat pada Tabel UP-5B dan UP-5C Buku Data, diketahui bahwa 8 pengaduan ditindaklanjuti dengan Bab 4 Upaya Pengelolaan Lingkungan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

4-32


pembinaan dan pengawasan oleh bidang teknis, 5 kasus tidak terbukti, 5 kasus sedang dalam proses penanganan, 1 kasus dilakukan penyelesaian di luar pengadilan, 2 kasus dihentikan operasinya dan 8 kasus penanganannya diserahkan kepada instansi terkait.

Dari hasil penanganan pengaduan

tersebut dapat disimpulkan bahwa semua pengaduan yang diterima oleh BPLH telah ditindaklanjuti seluruhny. Tindak lanjut penanganan pengaduan tersebut sebagian besar diserahkannya penanganan ke instansi lain dikarenakan bukan kasus lingkungan hidup atau bukan merupakan kewenangan BPLH Kabupaten Bandung, dan dilakukan pembinaan kepada usaha dan/atau kegiatan yang diadukan karena telah memperbaiki sumber gangguan.

Masih banyaknya kasus bukan lingkungan hidup yang masuk ke BPLH Kabupaten Bandung dikarenakan kurang tersosialisasikannya permasalahan lingkungan hidup yang ditangani oleh BPLH Kabupaten Bandung kepada masyarakat

4.3.2

Kegiatan Penertiban Ketaatan Pengelolaan Lingkungan

Kegiatan Penertiban Ketaatan Pengelolaan Lingkungan Hidup tahun 2015 dilakukan terhadap 25 usaha dan/atau kegiatan yang memiliki riwayat penaatan kurang baik dalam pengelolaan lingkungan hidup. 25 usaha dan/atau kegiatan ini direkomendasikan oleh Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan Hidup BPLH Kabupaten Bandung dan berdasarkan penanganan pada tahun 2014 yang berpotensi mengakibatkan pencemaran / perusakan lingkungan berdasarkan hasil pembinaan yang telah dilakukan pada tahun sebelumnya. 25 usaha dan/atau kegiatan tersebut dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 4.1. No.

Daftar Nama Usaha dan Atau Kegiatan Yang ditertibkan

Nama Usaha dan/atau kegiatan

Kecamatan

1.

PT. Damba Intra

Dayeuhkolot

2.

PT. Komax

Dayeuhkolot

3.

PT. Karya Hidup Jayantara

Dayeuhkolot

4.

PT. Stockindo

Dayeuhkolot

5.

PT. Aktex Cidalaya Biru

Majalaya

6.

PT. Mega Duta Berkat Bersama

Majalaya

7.

PT. Tri Bhakti Hak

Majalaya

8.

PT. Warna Indah Samajaya

Majalaya

9.

PT. Komodotex

Majalaya


4-33


No.

Nama Usaha dan/atau kegiatan

Kecamatan

10.

PT. Firman Jaya

Majalaya

11.

PT. Indo Buana Makmur

Majalaya

12.

PT. Setia Kiji Reed

13.

PT. Mitra Rajawali Banjaran

Banjaran

14.

PT. Surya Usaha Mandiri

Banjaran

15.

PT. Buana Intan Gemilang

Banjaran

16.

PT. Dactex Indonesia

Banjaran

17.

PT. Kimu Enam Kemasindo

Cikancung

18.

PT. Samtex

Cikancung

19.

Yayasan Alhafiyah

Ibun

20.

CV. Fauzi

Ibun

21.

PT. Braga Texchem

22.

PT. Cave Sumber Berkat

Katapang

23.

PT. Joan Textile

Katapang

24.

PT. Lautan Warna Sari

Katapang

25.

PT. Prima Bangun

Katapang

Rancaekek

Solokan Jeruk

Sumber: BPLH Kab Bandung, 2015

Dibandingkan dengan pelaksanaan kegiatan tahun 2014, jumlah perusahaan yang menjadi sasaran penertiban pada tahun 2015 mengalami kenaikan yaitu dari 22 usaha dan/atau kegiatan menjadi 25 usaha dan/atau kegiatan. Hal ini menyesuaikan dengan target yang dibebankan pada tahun 2015 serta adanya usaha dan/atau kegiatan yang memiliki penaatan yang kurang baik. Jenis pelanggaran dan hasil penertiban dari 15 perusahaan secara rinci dapat dilihat pada tabel UP5D Buku Data.

Tabel 4.2. No. 1. 2. 3. 4.

Tindak Lanjut Kegiatan Penertiban Ketaatan Pengelolaan Lingkungan 2015 Tindak lanjut

Proses penanganan oleh Bidang Penegakan dan Kemitraan Hukum Lingkungan Pembinaan dan pengawasan oleh bidang teknis Proses penegakan hukum pidana Berhenti beroperasi JUMLAH Sumber: BPLH Kab Bandung, 2015


Jumlah Usaha &/atau kegiatan 14

Persentase (%) 56

8

32

1 2 25

4 8 100,00

4-34


Hasil pelaksanaan kegiatan penertiban ketaatan pengelolaan lingkungan diketahui bahwa tindak lanjut penanganan didominasi proses penanganan oleh Bidang Penegakan dan Kemitraan Hukum Lingkungan pada tahun 2016 yakni sebesar 56 %. Hal tersebut dikarenakan sebagian besar kegiatan penertiban dimulai pada triwulan ketiga yakni pada bulan Agustus 2015. Keterlambatan pelaksanaan tersebut dikarenakan rekomendasi usaha dan/atau kegiatan sebagai objek kegiatan dari bidang teknis (Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan) baru diberikan kepada Bidang Penegakan dan Kemitraan Hukum Lingkungan pada tanggal 18 Agustus 2015 (triwulan ketiga).

4.4 PERAN SERTA MASYARAKAT 4.4.1

LSM

Penanganan permasalahan dan perbaikan lingkungan, bukan semata tanggungjawab pemerintah, tetapi semua pihak harus ikut memperhatikan dan mengupayakan penanganan permasalahan lingkungan. Hal ini senada dengan salah satu pasal UU No 32 tahun 2009 bahwa masyarakat memiliki hak dan kesempatan yang sama dan seluas-luasnya untuk berperan aktif dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan. Peran masyarakat ini dapat berupa : pengawasan sosial, pemberian saran, pendapat, usul, keberatan, pengaduan, dan atau penyampaian informasi dan atau laporan. Pengelolaan lingkungan yang dilakukan oleh masyarakat terbantu dengan hadirnya Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM bidang lingkungan). Berdasarkan Tabel UP-6 Buku Data , pada tahun 2015 terdapat 46 LSM yang bergerak di bidag lingkunga dari 262 LSM yang terdaftar di Kabupaten Bandung. Beberapa LSM tersebut adalah seperti Forum masyarakat Peduli Banjaran dan Masyarakat Peduli Lingkungan, Gerakan Rakyat Bandung Selatan, Masyarakat Peduli Lingkungan, Komunitas Masyrakat Peduli Sungai, dan lainlain. Bahkan berdasarkan Tabel UP-6A, sejak tahun 2011 di Kabupaten Bandung terdapat beberapa kelompok masyarakat yang peduli terhadap lingkungan dan kearifan lokal, yang hingga saat ini jumlahnya mencapai 11 ormas/kelompok masyarakat. Beberapa di antaranya adalah Himpunan Pencinta Alam kalam Langit yang melakukan kegiatan alam terbuka, Pecinta Alam Penelusur Belantara dengan bidang garapan sosial dan lingkungan hidup, Kelompok tani dan Ternak Gema Nandjung dengan bidang garapan pertanian dan peternakan, dan lain-lain.


4-35


4.4.2

Penghargaan Lingkungan Berbagai upaya penataan dan perbaikan pengelolaan lingkungan

terus

dilakukan

Pemerintah

Kabupaten

Bandung, masyarakat serta swasta, sehingga sejumlah penghargaan lingkungan kembali diperoleh di tahun 2015. Berdasarkan Tabel UP-7 Buku Data, pada tahun 2015, Gubernur Jawa Barat dan Kementrian Lingkungan Hidup telah memberikan penghargaan kepada Pemda Kabupaten Bandung sebagai Juara 1 Penyusun SLH 2014 Kabupaten/Kota Tingkat Jawa Barat dan Juara Harapan Penyusun SLH 2014 Kabupaten/Kota Tingkat Nasional. Pemberian Penghargaan-penghargan tersebut menunjukkan bahwa Pemerintah Kabupaten Bandung memiliki kepedulian yang tinggi terhadap lingkungan terutama berkaitan dengan pemberian informasi lingkungan Kabupaten Bandung kepada segenap masyarakat. PROPER adalah program penilaian peringkat kinerja Perusahaan yang merupakan salah satu program unggulan Kementrian Lingkungan Hidup sejak 20 tahun yang lalu. Kampanye untuk m,endorong ketaatan terhadap peraturan lingkungan hidup, memperoleh porsi besar karena Isu lingkungan belum menjadi isu penting terutama bagi dunia usaha. Di sisi lain, peraturan-peraturan lingkungan mulai dikembangkan sehingga memerlukan pijakan untuk memperkuat posisinya. Sistem Penegakan hukum lingkungan juga belum berkembang saat itu. Sehingga strategi menggandeng media massa dengan mempublikasikan perusahaan yang mencemari lingkungan (peringkat HITAM) adalah strategi cerdas untuk mendorong tingkat kesadaran publik, targetnya adalah menekan dunia usaha yang mencemari lingkungan. Dalam perkembangannya pendekatan commdnd and control yang ditandai dengan pengawasan untuk memastikan ketaatan peraturan telah diperdebabtkan keefektifannya. Telah terjadi perubahan pemahaman tentang karakteristik tantangan lingkungan yang dihadapi dunia saat ini. Masalah pembuangan limbah dan emisi dalam skala besar telah dikendalikan atau peraturan-paraturan tentang pengendaliannya telah lengkap. Fokus permasalahan telah berpindah dari isu ketaatan ke isu perbaikan berkesinambungan (continuous improvement)


Penghargaan lingkungan tidak saja berhasil didapatkan

beberapa

sekolah

di

Kabupaten

Bandung,

Laporatorium

Lingkungan BPLH Kabupaten Bandung yang senantiasa membantu dalam program kegiatan pemantauan dan pengendalian lingkungan, di tahun 2013 telah berhasil menjadi

Laboratorium

Lingkungan

Kabupaten terbaik Tingkat Provinsi Jawa Barat.

Bahkan secara pribadi beberapa

warga Kabupaten Bandung telah berhasil mendapatkan

Penghargaan

Sertifikat

Program Kampung Iklim yang digagas oleh Kementrian Lingkungan Hidup. Berdasarkan Tabel UP-7A, pada tahun 2015,beberapa perusahaan di Kabupaten Bandung

telah

berhasil

mendapatkan

penghargaan dari Pemerintah Kabupaten Bandung

sebagai

Pengendalian

industri

Pencemaran

dengan Terbaik,

4-36


diantaranya adalah PT Triputra Textile, PT Fengtay Indonesia Enterprise, PT Gunajaya Sentosa, PT Panca Mitra dan lain-lain. Bahkan berdasarkan tabel tersebut yang juga mengacu dari Kepmen LH-K No 180 tahun 2015 terdapat 1 perusahaan di Kabupaten Bandung yang mendapatkan Penghargaan PROPER Emas yaitu PT Pertamina Geothermal Energy (PGE) Area Kamojang. Penghargaan tersebut merupakan keberhasilan PGE Area Kamojang dalam meraih Program Penilaian Peringkat Kinerja Perusahaan dalam Pengelolaan Lingkungan (PROPER) dengan peringkat emas yang kelima kalinya. PROPER sebagai salah satu mekanisme penilaian kinerja penataan lingkungan dan sosial, telah mendorong PGE untuk terus mempertahankan pengelolaan lingkungan terbaik dengan mengembangkan berbagai inovasi baik dari segi pengembangan kegiatan operasional yang ramah lingkungan, pemanfaatan sumber daya yang optimal, juga mengembangkan inovasi pengembangan energi terbarukan untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat. Hal tersebut sejalan dengan moto perusahaan “Memanfaatkan Energi, Mengembangkan Sinergi, Menguatkan Kemandirian Ekonomi”. Inovasi yang dilakukan antara lain, pengembangan sumber listrik panas bumi skala kecil yaitu portable turbine berkapasitas 750 watt, dan bladeless turbine dengan kapasitas 3200 watt. Yakni pemanfaatan energi uap panas bumi dari jalur bleeding untuk penyediaan energi listrik di sekitar daerah operasional. Ada juga inovasi lampu thermoelectric yang memanfaatkan perbedaan suhu di sekitar jalur pipa uap untuk diubah menjadi energi listrik alternatif sebagai penerangan lingkungan. Inovasi ini bahkan mendapatkan penghargaan Satya Lancana Wira Karya dari Presiden Republik Indonesia.

Gambar 4.22. Penghargaan Proper Emas Ke Lima Kalinya kepada PGE pada 23 November 2015 di Gedung Bidhakara Jakarta. Sumber: Website PGE Area Kamojang, 2015


4-37


Star energy turun peringkat mendapatkan Proper Hijau pada Tahun 2015 ini bersama dengan PT Indonesia Power. Sedangkan Industri yang mendapat PROPER Biru antara lain PT Perkebunan Nusantara VIII (Persero) Kebun Malabar, CV Bima jaya dan PT Deliatex Kusuma.

Sesuai Tabel UP-7C, Penghargaan PROPERDA juga telah diterima 29 industri di Kabupaten Bandung tahun 2015 dengan predikat BIRU. Kegiatan PROPERDA ini diharapkan dapat lebih memacu dan memicu industri untuk senantiasa melakukan kegiatan industri yang berwawasan lingkungan.

Penghargaan kepada perorangan, kelompok, indtitusi maupun perusahaan telah diterima masyarakat Kabupaten Bandung sejak tahun 1998, dengan diraihnya Kalpataru dalam bidang budidaya ikan grasscup oleh Bapak H. Ajin seperti tercantum pada Tabel UP-7B Buku Data. Kalpataru berikutnya telah diterima oleh Bapak H. Fuad dalam pemanfaatan tanaman sebagai insektisida alami. Penghargaan-pengahtrgaan ini menjadi pemicu dan pemacu segenap masyarakat Kabupaten dalam segala lapisan untuk terus berkarya, berbenah diri, memperbaiki dan membangun lingkungan yang lebih baik.

4.4.3

Kegiatan Penyuluhan, Pelatihan, Workshop,Seminar Lingkungan

Seperti pada tahun-tahun lalu, Pemerintah Kabupaten Bandung sangat gencar melakukan sosialisasi kepada masyarakat untuk meningkatkan kesadaran dan kepedulian masyarakat akan pentingnya pengendalian lingkungan. Seperti yang tercantum pada Tabel UP-8 Buku Data, beberapa kegiatan sosialisasi dalam Program Peningkatan Konservasi Daerah Tangkapan Air dan Sumber-Sumber Air yang telah dilakukan adalah: 

Sosialisasi Konservasi Sumber Daya Air di Desa Pada Mulya Kecamatan Majalaya dengan peserta 35 orang



Sosialisasi Project Design Document dalam rangka Pelaksanaan Pilot Project ICWRMIP (Integrated Citarum Water Resources Management Investment Project), dengan peserta 30 orang,



Sosialisasi Pengelolaan Lingkungan Sungai di Desa Wangisagara Kecamatan Majalaya, dengan peserta 50 orang,



Sosialisasi Program dan Kegiatan Ecovillage Gerakan Citarum Bestari dengan peserta 50 orang,



Sosialisasi Jaringan Kerja Ecovillage Gerakan Citarum Bestari, dengan peserta 100 orang.


4-38


Kegiatan sosialisasi juga dilakukan dalam rangka meningkatkan peran serta masyarakat dalam pengendalian lingkungan hidup seperti : 

Sosialisasi SBL di SMPN 2 Cileunyi, dengan peserta 70 orang,



Sosialisasi Penilaian SBL Provinsi Jawa Barat Tahun 2015 di SMPN 3 Margahayu, dengan peserta 95 orang,



Sosialisasi Calon Sekolah Adiwiyata Nasional Tahun 2015 di Ruang Rapat BPLH Kabupaten Bandung, dengan peserta 40 orang,



Sosialisasi SBL /Adiwiyata, di Bale Sawala Kompleks Pemerintah Kabupaten Bandung, dengan peserta 65 orang, dan



Sosialisasi Sekolah Adiwiyata, di Bale Sawala Kompleks Pemerintah Kabupaten Bandung, dengan peserta 65 orang



Sosialisasi Dampak Perubahan Iklim



Sosialisasi Perlindungan dan Pengelolaan Hidup



Sosialisasi Pengelolaan LB3

Peserta Sosialisasi “Dampak Perubahan Iklim”

Peserta Sosialisasi “Pengelolaan Limbah B3”

Narasumber Sosialisasi “Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup”

Gambar 4.23. Pelaksanaan Dokumentasi Pelaksanaan Kegiatan Penyuluhan dan Pengendalian Polusi dan Pencemaran Tahun 2015 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Materi sosialisasi adalah peraturan perundang-undangan dan kebijakan bidang lingkungan hidup dan bidang lainnya yang relevan dan teknologi pengendalian pencemaran lingkungan. Narasumber kegiatan sosialisasi antara lain adalah pejabat dari Kementerian Lingkungan Hidup, Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah Provinsi Jawa Barat, Balai Pengelolaan Sampah Regional (BPSR)Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat, staf pengajar ITB, Lembaga Penelitian dan tenaga ahli/praktisi lain yang relevan, serta LSM Lingkungan.

Adapun peserta sosialisasi

disesuaikan dengan topik dan materi yang disampaikan dan target yang akan dicapai, yaitu: para


4-39


penanggung jawab usaha/kegiatan, pelajar, LSM, dan SKPD pada lingkup Pemerintah Kabupaten Bandung, termasuk aparat kecamatan/desa. Sosialisasi yang dilakukan terhadap penanggung jawab usaha/kegiatan pada dasarnya merupakan bagian dari kegiatan pembinaan. Dengan demikian, secara keseluruhan, bersama-sama dengan kegiatan pembinaan dan pengawasan yang dilakukan dengan meninjau langsung lokasi usaha/kegiatan, sosialisasi-sosialisasi tersebut meningkatkan penaatan pengelolaan lingkungan secara administrasi dan teknis, termasuk kepemilikan dokumen perizinan. Bedasarkan UP-8A Buku Data, terdapat beberapa kegiatan peran serta kelompok masyarakat dan swasta terhadap pengelolaan lingkungan di Kabupaten Bandung yang antara lain jkuga melakukan sosialisasi pengelolaan lingkungan kepada masyarakat, yaitu: a.

Pertamina Geothermal Energi

Secara kontinu, perusahaan Pertamina Geothermal Energy terus melakukan program-program yang berkaitan dengan kepedulian terhadap lingkungan. Beberapa yang sudak dlaksanakan adalah: 

Program Pengembangan sumber listrik panas bumi skala kecil berkapasitas 750 Watt dan bladdless turbine dengan kapasitas 3200 Watt, yaitu pemanfaatan energi uap panas bumi dari jalur bleeding untuk penyediaan energi listrik di sekitar daerah operasional. Pemanfaatan uap geothermal untuk budidaya anggrek dan pengembangan alat pengering kopi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat



Program efisiensi penggunaan sumber daya air melalui antara lain Sosialisasi penghematan melalui himbauan dan pemasangan stiker



Institusionalisasi Budidaya Jamur Berbasis Masyarakat dengan pemanfaatan gethermal

Gambar 4.24. Budidaya Jamur Sumber: http://proper.menlh.go.id/portal/filebox/DRKPL%202013%20PERTAMINA%20GEOTHERMAL%20KAMOJANG.pdf



Program Pengembangan Bank Sampah Berbasis Masyarakat



Program Green School


4-40




Bekerjasama dengan BKSDA melakukan pengembangan Pusat Konservasi Elang Kamojang, pengembangan Taman Wisata Alam Kawah Kamojang

Gambar 4.25. Konservasi Elang Kamojang Sumber: http://proper.menlh.go.id/portal/filebox/DRKPL%202013%20PERTAMINA%20GEOTHERMAL%20KAMOJANG.pdf 

Program dusun bersih (Dusun Bersih Kamojang) dengan tujuan - Mengedukasi masyarakat tentang kebersihan dan pengelolaan lingkungan yang baik - Meningkatkan penghijauan di sekitar lingkungan program - Pengelolaan sampah menjadi barang bernilai ekonomis (kompos dan daur ulang sampah kering untuk kerajinan tas, vas bunga, taplak meja, tempat sepatu dll) - Mendorong partisipasi masyarakat untuk menyukseskan program

Gambar 4.26. Kegiatan dalam Program Kepedulian Lingkungan oleh Pertamina Geothermal Energy Sumber : Badan Pengendalian Lingkungan Hidup, 2015


4-41




Pengembangan Desa Wisata Geothermal Kamojang dengan kegiatan antara lain pengembangan geothermal information centre sebagai pusat onformasi dan edukasi geothermal, pengembangan kuliner, pelestarian domba hias (plasma nutfah)

Gambar 4.27. Konsep Pengelolaan Sampah Organik Dalam Program Dusun Bersih Sumber : Badan Pengendalian Lingkungan Hidup, 2015 

Penanaman 36.000 Bibit Kayu Produksi di Dusun Kamojang, Penanaman 10.000 Bibit Kopi Arabica Bersama LMDH Bukit Monteng & Cibuliran di Kec.Ibun, Penanaman 9.000 Bibit Kayu Produksi Desa Mekarwangi Kec Ibun, Penanaman 5.100 Bibit Kayu Alam & Kayu Produksi Bersama TNI (Koramil Paseh & Samarang), Penanaman di WPS Cikaro



Program Pengayaan Populasi Burung.

b. Manajemen Kegiatan Komunitas Elingan/Elemen Lingkungan Komunitas Elingan adalah kelompok masyarakat yang memiliki konsep mengkaji permasalahan lingkungan dan menggali potensi masyarakat dalam mengatasi permasalahan sumber daya alam. Upaya yang dilakukan adalah dengan menyusun pengelolaan kegiatan melalui prinsip-prinsip Manajemen POACE, melakukan riset partisipatif dan pemetaan swot bersama perwakilan masyarakat setempat, peningkatan kapasitas masyarakat setempat dalam menjaga dan memelihara kelestarian SDA, pengelolaan sumber daya masyarakat seempat dalam mengatasi permasalahan sumber daya alam, merawat, mengawasi dan mengevalasi kegiatan pengelolaan SDA, melalui metode afektif, kognitif dan pikomotorik.


4-42


Kegiatan yang dilakukan di tahun 2015 merupakan kegiatan yang berkesinambungan dari tahuntahun sebelumnya,seperti: 1. Aksi konservasi SDA Di Desa Cikawao Kecamatan Pacet Kabupaten Bandung, Wilayah Sungai Citarum Hulu 2. Sosialisasi Pengelolaan Lingkungan Hidup Partisipatif & Pelembagaan 3. Peningkatan Kapasitas Kelompok Masyarakat Pengelola Lingkungan Hidup 4. Penanaman pohon di sempadan sungai, penanaman hutan rakyat dan lain-lain.

Gambar 4.28. Konservasi SDA Di Desa Cikawao Kec Pacet Wilayah S Citarum Hulu Sumber : Badan Pengendalian Lingkungan Hidup, 2015

c.

Star Energy

Perusahaan Star Energy melakukan beberapa program sebagai wujud kepedulian terhadap lingkungan. Program-program tersebut antara lain:


4-43


Gambar 4.29. Kegiatan Revegetasi pada Area PLTP Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

 Program revegetasi pada area operasi PLTP dan lahan-lahan kritis di luar area operasi (di lahan Perhutani atau PTPN)  Program pembibitan kayu endemik Pengalengan di Area Nursey WWS dengan pengadaan fasilitas pemibibitan dan bibit tanaman pohon kayu endemik, langka dan dilindungi salah satunya sebagai peninjang program revegetasi.  Melakukan pemetaan terhadap area revegetasi untuk pemantauan keberhasilan program revegetasi  Kerjasama Penanaman lereng gunung Bedil bersama masyarakat Desa Margamukti  Program pemetaan biodiversity  Inventarisasi Flora dan Fauna dan pembibitan flora dilindungi atau flora endemik  Program pengayaan populasi burung  Kerjasama dengan PTPN untuk pemeliharaan rusa  Penanaman vegetasi (rumput) pada lereng yang terbuka  Kampanye penghematan air seluruh staf

Gambar 4.30. Inventarisasi Fauna di area Pengelolaan PTP Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Bab 4 Upaya Pengelolaan Lingkungan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

4-44


Gambar 4.31. Area pembibitan Tanaman Milik Perusahaan Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Gambar 4.32. Skema Pengelolaan Limbah Padat di Star Energy Geothermal Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015 Perusahan mengelola limbah B3 sesuai dengan standar prosedur operasi (standard operating procedure /SOP) dan peraturan perundangan yang berlaku, yakni: 

telah mendapatkan izin tempat penyimpanan sementara (TPS) limbah B3, Keputusan BPMP atas namaBupati Kabupaten Bandung Nomor 658.31/22/IV/BPMP.



Melengkapi persyaratan kemasan limbah B3 dengan simbol dan label sesuai peraturan yang berlaku.



Melaporkan pengelolaan limbah Bs setiap tiga bulan ke Kementerian Lingkungan Hidup dan memberikan salinannya kepada Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah (BPLHD) Propinsi Jawa Barat, BPLHD Kabupaten Bandung dan PPLH Regional Jawa.

Limbah B3 yang dominan adalah lumpur pengeboran atau drilling cutting, yang berasal dari kegiatan pengeboran sumur produksi. Pengelolaan limbah ini dilakukan melalui skema kerja sama dengan


4-45


pihak ketiga selaku pemanfaat,yakni pabrik semen, melalui proses co-processing dalam pembuatan terak semen.

d. PT BUMN Hijau Lestari Kegiatan penghijauan di Tahun 2015 terus dilakukan antara lain oleh PT BUMN Hijau Lestari yang telah dan akan menggarap program agroforesty yang berkontribusi terhadap program nasional penanaman 1 milliar pohon.

e. Yayasan Leuweung Sabilulungan Sejak bulan November tahun 2013 Yayasan Leuweung Sabilulungan telah melakukan upaya penghijauan di sepanjang Sungai Citarik tepatnya di desa Haurpugur dan desa Bojongsalam Kec. Rancaekek Kab. Bandung melalui acara SOSIALISASI DAN BAKTI SOSIAL yang bertema “Hijaukan Kembali Lingkungan dan Amankan Bantaran Sungai Citarum Dengan Melakukan Aksi Penanaman Pohon di Lahan subur Dan Layak Ditanami”. Upaya-upaya penghijauan juga telah dilakukan di lahan kritis yang ada di Kabupaten Bandung, seperti di Kecamatan Kertasari hingga tahun ini. Lahan kritis di Kabupten Bandung akan dihutankan kembali melalui gerakan penanaman pohon-pohonan yang melibatkan seluruh pemangku kepentingan. Sisa lahan kritis yang terdapat di Kabupaten Bandung selama lima tahun ini ditargetkan akan berkurang dengan penanaman pohon untuk lahan 6.000 hektare per tahunnya, Dan Pada tahun 2015 ini upaya-upaya penghijauan terus dilakukan terutama di DAS Citarum.

4.5 KELEMBAGAAN Kualitas lingkungan hidup yang semakin menurun telah mengancam kelangsungan perikehidupan manusia dan makhluk hidup lainnya sehingga perlu dilakukan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup yang sungguh-sungguh dan konsisten oleh semua pemangku kepentingan. Sesuai dengan UU No 32 tahun 2009, Pemerintah Daerah wajib melakukan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup di daerahnya masing-masing.

Untuk lebih menjamin kepastian hukum dan

memberikan perlindungan terhadap hak setiap orang untuk mendapatkan lingkungan hidup yang sehat maka perlu adanya peraturan perundangan yang mengaturnya. Selain kebutuhan akan peraturan perundangan yang mengingat setiap warga dan menjamin hak dan kewajibannya dalam kontribusi perlindungan terhadap lingkungan, maka kepastian / kecukupan anggaran pun menjadi salah satu syarat keberhasilan pengelolaan lingkungan.


4-46


4.5.1

Produk Hukum

Selama tahun 2015 Kabupaten Bandung belum mengeluarkan produk hukum berkaitan dengan pengelolaan lingkungan seperti tercantum pada Tabel UP-9 Buku Data. Di tahun 2014 dan 2015 ini ada penggodogan Perda B3 yang rencananya akan diundangkan pada tahun berikutnya.

Untuk menjamin pengelolaan lingkungan hidup di Kabupaten Bandung sesuai dengan koridor yang semestinya, maka pelaksanaan pengelolaan senantiasa mengacu kepada peraturan lingkungan yang sudah ada baik di tingkat Kabupaten Bandung maupun peraturan di tingkat Provinsi Jawa Barat dan nasional. Berdasarkan tabel UP-9A Buku Data, pada tahun-tahun sebelumnya beberapa produk lingkungan telah ditetapkan seperti : 

Peraturan Daerah No 4 tahun 2013 tentang Pengelolaan Air Limbah Domestik.



Peraturan Bupati No 14 tahun 2013 tentang Izin Lingkungan



Peraturan Daerah No 7 Tahun 2010 tentang Pengendalian Pembuangan Air Limbah ke Badan Air dan Sumber Air



4.5.2

Peraturan Daerah No 21 Tahun 2009 tentang Pengelolaan Persampahan

Anggaran

Dana yang cukup sangat menentukan tingkat keberhasilan suatu program pengelolaan lingkungan. Begitu pula halnya program-program lingkungan di Kabupaten Bandung sangat bergantung antara lain pada dana, selain sumber daya manuasia sendiri. Berdasarkan Tabel UP-10 Buku Data, untuk tahun 2015, BPLH telah mengalokasikan dana APBD Kabupaten Bandung secara rutin untuk mendukung pencapaian Standar Pelayanan Minimal Lingkungan Hidup. Kegiatan yang mendudkung penerapan dan pencapaian SPM LH adalah: A. Pelayanan Pencegahan Pencemaran Air yang terdiri dari: o

Pemantauan kualitas lingkungan

o

Penyuluhan dan Pengendalian polusi dan Pencemaran

o

Pengujian Kadar Polusi Limbah Padat dan Limbah cair

B. Pelayanan Pencegahan Pencemaran Udara dari sumber tidak bergerak o

Pemantauan Kualitas Lingkungan

o

Penyuluhan dan Pengendalian Polusi dan Pencemaran

o

Pengujian Emisi/Polusi Udara akibat Aktivitas Industri

C. Pelayanan Penyediaan informasi Status Kerusakan Lahan dan / Tanah untuk Produksi Biomassa Bab 4 Upaya Pengelolaan Lingkungan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Bandung 2015

4-47


D. Pelayanan Tindak Lanjut Pengaduan Masyarakat Akibat adanya Dugaan Pencemaran dan / atau perusakan Lingkungan Hidup

Besar anggaran untuk masing-masing pelayanan diilustrasikan pada Gambar 4.32 berikut. Anggaran paling besar dialokasikan untuk Program Pencegahan Pencemaran Air yang besarnya mencapai Rp.2.596.353.000,00.

Gambar 4.33. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup BPLH Sumber : Badan Pengendalian Lingkungan Hidup, 2013 Terdapat peningkatan anggaran dari tahun lalu untuk memenuhi standar pelayanan minimal, untuk keempat bidang yaitu pencemarahan pencemaran air, pencegahan pencemaran udara sumber tidak bergerak, pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran. Dan Bidang penyediaan informasi status kerusakan lahan dan / atau tanah untuk produk biomassa

Sementara itu jumlah total anggaran kegiatan pengelolaan lingkungan hidup Bidang Pengendalian Pencemaran tahun 2015 sebesar Rp 7.359.004.061 yang keseluruhannya berasal dari APBD Kabupaten Bandung. Anggaran tersebut terbagi ke dalam 6 program yaitu : a.

Program Pelayanan Administrasi Kantor

b.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

c.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

d.

Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

e.

Program Peningkatan Kualitas dan akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

f.

Program Peningkatan Pengendalian Polusi


4-48


Dibandingkan anggaran tahun-tahun sebelumnya, besarnya anggaran di tahun 2015 cenderung meningkat Peningkatan besar anggaran untuk program pengelolaan dan pengendalian lingkungan antara lain merupakan wujud tanggung jawab Pemerintah Kabupaten Bandung dalam pengelolaan dan pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan. Gambar 4.33 berikut mengilusterasikan perbandingan anggaran bidang pengendalian pencemaran tahun 2012 - 2015.

Gambar 4.34. Perbandingan Anggaran Pengelolaan Lingkungan BPLH Tahun 2012-2015 Sumber: BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Sebagai gambaran, alokasi anggaran untuk mengelola lingkungan hidup di Kabupaten Bandung melalui beberapa SKPD terkait, pada tahun 2014 mencapai Rp.79.927.409.952,00 seperti tercantum pada Tabel UP-10B. Jumlah ini jauh lebih banyak daripada yang dialokasikan pada tahun 2013 yang besarnya RP. 17.902.653.800,00.

4.5.3

Personil Pengelola Lingkungan

Berdasarkan Perda Kabupaten Bandung Nonor 21 Tahun 2007 tentang Pembentukan Organisasi Lembaga Teknis Daerah, Pemerintah Kabupaten Bandung telah menugaskan BPLH (Badan Pengendalian Lingkungan Hidup) untuk memimpin, mengatur, membina, mengendalikan, mengkoordinasikan dan merumuskan serta mempertanggungjawabkan kebijakan teknis penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik di bidang pembinaan, pelayanan dan pengelolaan pengendalian lingkungan hidup. Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut, Badan Pengendalian Lingkungan Hidup mempunyai fungsi:  Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya.  Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah sesuai dengan lingkup


4-49


tugasnya  Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya  Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh bupati sesuai dengan tugas fungsinya.

Kualitas pengelola lingkungan hidup sangat menunjang keberhasilan pengelolaan lingkungan hidup suatu daerah. Dalam peraturan yang sama, pengelolaan lingkungan hidup Kabupaten Bandung diserahkan kepada Badan Pengendalian Lingkungan Hidup terdiri yang memiliki struktur organisasi sebagai berikuti : 

Kepala Badan



Sekretariat, membawahkan : Sub Bagian Penyusunan Program Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Sub Bagian Keuangan



Bidang Tata Lingkungan, membawahkan : Sub Bidang Penerapan Manajemen Lingkungan Sub Bidang Analisis Dampak Lingkungan



Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan, membawahkan : Sub Bidang Pengendalian Pencemaran Air dan Udara. Sub Bidang Pengendalian Pencemaran Limbah Padat dan B3



Bidang Konservasi dan Pengendalian Kerusakan Lingkungan, membawahkan : Sub Bidang Konservasi Sumber Daya Alam. Sub Bidang Pengendalian Kerusakan Lahan.



Bidang Penegakan Hukum dan Kemitraan Lingkungan, membawahkan : Sub Bidang Penegakan Hukum Lingkungan Sub Bidang Kemitraan Lingkungan



UPT Laboratatorium Lingkungan, membawahkan : Sub Bagian Tata Usaha



Kelompok Jabatan Fungsional

Struktur organisasi Badan Pengendalian Lingkungan Hidup kabupaten Bandung dapat dilihat pada Gambar 4.35 berikut:


4-50


Kepala Subbidang Pengendalian Limbah Padat dan B3 Gambar 4.35. Struktur Organisasi BPLH Kabupaten Bandung 2015 Sumber : BPLH Kabupaten Bandung, 2015

Bab 4 Upaya Pengelolaan Lingkungan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Bandung 2015

4-51


Berdasarkan Tabel UP-11 Buku Data, pegawai Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Kabupaten Bandung tahun 2015 berjumlah 63 orang, sama dengan jumlah pegawai tahun 2014. Persentase jumlah pegawai laki-laki dan perempuan cukup seimbang yaitu laki-laki 56% dan perempuan sebanyak 44%. Formasi pegawai berdasarkan jenjang pendidikan di Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Kabupaten Bandung didominasi oleh jenjang Sarjana strata 1 dan SLTA. Komposisi ini harus diubah sedemikian hingga mayoritas berjenjang S1. Upaya yang perlu dilakukan adalah upgrade pegawai / memberi kesempatan pegawai jenjang SLTA untuk melanjutkan pendidikannya terutama untuk

program studi yang berhubungan dengan pengelolaan lingkungan dan pengendalian

pencemaran dan kerusakan lingkungan. Jumlah sarjana strata 2 cukup banyak dan menjadi potensi yang sangat baik mengingat Badan ini merupakan instansi teknis yang melakukan pengelolaan dan pengendalian lingkungan hidup sehingga diharapkan pegawai tersebut mampu menyelesaikan permasalahan teknis lingkungan hidup yang semakin lama semakin kompleks. Rincian jenjang pendidikan adalah jenjang S2 8 orang, S1 ada 24 orang , D1/D3 /D4 ada 6 orang dan setingkat SLTA ada 25 orang. Berdasarkan Tabel UP-12 Buku Data, komposisi pegawai berdasarkan jumlah staf fungsional di BPLH Kabupaten Bandung didominasi oleh Jabatan fungsional III yang jumlahnya 34, Golongan II 22 orang, Golongan IV 7 orang. Dari 63 orang pegawai yang ada, sebanyakr 100% telah mengikuti Diklat-diklat Teknis Pengelolaan Lingkungan Hidup sehingga diharapkan tugas dan fungsi pengelolaan lingkungan dapat diemban dengan lebih optimal dan 18 orang mengikuti diklat kepemimpinan (Tabel UP-12A). Namun begitu mengingat begitu banyaknya permasalahan lingkungan dan makin kompleksnya kualitas masalah yang ada perlu dukungan sumber daya manusia baru yang cakap di bidang pengelolaan dan pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan.


4-52


DAFTAR PUSTAKA STATUS LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN BANDUNG 2015

DP-0


BPLH, 2015, Laporan Kinerja Pembangunan, Pemerintah Kabupaten Bandung BPLH, 2014, Laporan Akhir Kajian Inventarisasi GRK Kota Tangerang, Pemerintah Kota Tangerang. Cunningham, Saigo,2001, Environmental Science, Mc Graw Hill Dinas Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan, 2015, Laporan Evaluasi Renja TriwulanI Tahun 2015, Kabupaten Bandung Dinas

Pertanian,

Perkebunan

dan

Kehutanan,

2015,

Laporan

Kinerja

Pembangunan, Pemerintah Kabupaten Bandung KPH Bandung Selatan, 2015, Dokumen Lingkungan Hidup Semester 2 tahun 2015 Kementrian

Lingkungan

Hidup,

2009,

Pedoman

Penyusunan

SLHD

Kabupaten/Kota Kementrian Lingkungan Hidup, 2014, Pedoman Penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah 2013,versi Penyempurnaan Tahun 2014. Mubiarti, Endah, 1998, Dinamika Populasi Bakteri Tanah Dalam Penyisihan CO Melalui Proses Biofiltrasi Dengan Media Topsoil (Andosol Lembang), Tesis Teknik Lingkungan, ITB Permen LH no 5 Tahun 2014 tentang Baku Mutu Air Limbah PP RI No 41Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara PP No 7 Tahun 1999 tentang Pengawetan Tumbuhan dan Satwa Liar PP No 82 Tahun 2001 tentang PKA dan PPA Website BPLHD Provinsi Jawa Barat Website Cita Citarum, 2015 Website ESDM Provinsi Jawa Barat

DAFTAR PUSTAKA STATUS LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN BANDUNG 2015

DP-1


LAMPIRAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN BANDUNG 2015

L-0



L-1



L-2



L-3



L-4



L-5


\


L-6



L-7



L-8



L-9

PEMERINTAH KABUPATEN BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT

LAPORAN SLHD KAB. BANDUNG FINAL.pdf

Recommend Documents