LAPORAN KEGIATAN PROGRAM KESEHATAN LINGKUNGAN MONITORING DAN EVALUASI BUANG SAMPAH SEMBARANGAN SEMBARANGAN DI DESA JLEGONG Disusun untuk memenuhi tugas dokter internship
Disusun oleh : dr. Emmanuel Mareffcita Siagian Periode : 23 September 2013 – 18 18 Januari 2014
Pendamping : dr. Cosmas Gedsa Pramantya
PUSKESMAS KELING I KELING, JEPARA 2013
LEMBAR PENGESAHAN PROGRAM KESEHATAN LINGKUNGAN
MONITORING EVALUASI SURVEY BUANG SAMPAH SEMBARANGAN DI DESA JLEGONG
Disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh S urat Tanda Selesai Internship
Disusun oleh : dr. Emmanuel Mareffcita Siagian
Dokter pendamping
Penyusun
dr. Cosmas Gedsa Pramantya
dr. Emmanuel Mareffcita Siagian
NIP. 19791120 200604 1008
Dokter Internship
BAB I PENDAHULUAN
I.
LATAR BELAKANG
Sanitasi merupakan salah satu pelayanan publik yang selama ini kurang mendapat perhatian, baik dari pemerintah, masyarakat maupun dari individu – individu. Sanitasi mempunyai kaitan erat dengan kepadatan dan kemiskinan. Kondisi sanitasi yang tidak memadai akan berdampak buruk terhadap kondisi kesehatan dan lingkungan terutama di daerah permukiman padat dan miskin. Kondisi ini menjadi tantangan bagi pemerintah untuk mencapai target Millennium Development Goals (MDGs) tahun 2015. Dalam hal sanitasi tercakup tiga sub sektor yaitu sub sektor air limbah, sub sektor persampahan dan sub sektor drainase lingkungan. (Buku Putih Kota Jepara BAB I, 2010). Dalam laporan ini akan dibahas mengenai salah satu sub sektor sanitasi yaitu hal persampahan.
Salah satu faktor pertumbuhan/perkembangan kota adalah pertumbuhan jumlah penduduk. Akibat bertambahnya penduduk maka bertambah pula tingkat konsumsi dan aktivitas penduduk, sehingga bertambah pula buangan/limbah yang dihasilkan. Limbah yang ditimbulkan dari aktivitas dan konsumsi masyarakat dikenal sebagai sampah domestik dan telah menjadi permasalahan lingkungan yang harus ditangani oleh pemerintah dan masyarakat itu sendiri (Kristiyanto, 2007). Akibatnya, untuk mengatasi sampah diperlukan biaya yang tidak sedikit dan layan yang semakin luas. Disamping itu, tentu saja sampah membahayakan kesehatan dan lingkungan jika tidak dikelola dengan baik (Rindang, 2008).
Sampah masih merupakan permasalahan yang cukup serius di negara kita. Pelayanan yang dilakukan sekarang ini masih relatif terbatas. Sampah daerah
perkotaan baru 60 persen yang terkelola, dan sebanyak 20 persen sampah terbuang ke sungai menyumbang sekitar 60 – 70 persen pencemaran sungai, oleh karena itu pelaksanaan pengelolaan sampah harus melibatkan masyarakat (Satus Lingkungan Hidup Indonesia, 2002).
Besarnya timbunan sampah yang tidak dapat ditangani tersebut akan menyebabkan berbagai permasalahan baik langsung maupun tidak langsung bagi penduduk. Dampak langsung dari penanganan sampah yang kurang bijaksana diantaranya
adalah
timbulnya
berbagai
penyakit,
sedangkan
dampak
tidak
langsungnya adalah turunnya kualitas lingkungan baik jangka waktu lama maupun dalam jangka waktu pendek, diantaranya bahaya banjir dan pencemaran air dan tanah (Kristiyanto, 2007).
Pengelolaan sampah dimaksudkan agar sampah tidak membahayakan kesehatan manusia dan tidak mencemari lingkungan. Pengelolaan sampah juga dilakukan untuk memperoleh manfaat atau keuntungan bagi manusia. Hal ini disadari oleh pandangan bahwa sampah adalah sumber daya yang masih bisa dimanfaatkan dan bahkan memiliki nilai ekonomi. Pandangan tersebut muncul seiring dengan semakin langkanya sumber daya alam dan semakin rusaknya lingkungan (Rindang, 2008).
Berdasarkan kajian data sekunder, diperoleh data bahwa jumlah sampah per hari pada tahun 2009 di kabupaten jepara sebesar 605.028 m3/hari atau setara dengan 2.683 liter/orang/hari dengan pertumbuhan rata – rata timbulan sampah 2,15% per tahun (Buku Putih Kota Jepara BAB III, 2010). Sumber sampah atau prediksi timbunan sampah terdapat pada lampiran Tabel 1.
Dari hasil Survey Masalah Desa (SMD) yang dilakukan di Desa Jlegong pada tahun 2012, didapatkan hasil bahwa dari 200 sampel terdapat 58 keluarga yang
membuang sampah sembarangan dan 130 keluarga tidak mempunyai tempat sampah tertutup. Oleh karena itu puskesmas Keling I mengambil masalah sampah sebagai masalah prioritas dalam bidang kesehatan lingkungan. Pada bulan Mei dan Juni 2013 telah dilakukan pemantauan lapangan dalam hal kesehatan lingkungan khususnya mengenai buang sampah sembarang di salah satu desa di wilayah kecamatan Keling yaitu Desa Jlegong. Telah diambil beberapa keluarga sebagai contoh acak untuk mengetahui bagaimana sistem buang sampah dalam keluarga tersebut. Dalam laporan kali ini akan dijabarkan mengenai kegiatan monitoring dan evaluasi yang telah dilakukan.
II.
PERMASALAHAN
Permasalahan yang didapat pada kegiatan kunjungan bulan mei dan juni 1. Keluarga Berdasaran hasil wawancara dengan penduduk saat kunjungan rumah, didapatkan masalah sebagai berikut: a. Adanya kebiasaan membuang sampah di lading dekat sungai dan sungai dekat rumah (9 dari 12 responden). b. Kurangnya pengetahuan keluarga tentang cara memilah sampah (7 dari 12 responden).
2. Masyarakat a. Kurangnya pengetahuan masyarakat dalam mengelola sampah rumah tangga. b. Rendahnya partisipasi masyarakat untuk membersihkan desa dari sampah. c. Tidak adanya Tempat Pembuangan Akhir (TPA) di RT 2 Desa Jlegong.
III.
KEGIATAN Tabel 1. Monitoring dan Evaluasi Buang Sampah Sembarangan Desa Jlegong
Waktu NO
1.
2.
Rabu, 5 Juni 2013 Jenis kegiatan
Penyuluhan tentang sampah, bahaya sampah, dan pengelolaan sampah.
Diskusi dan tanya jawab mengenai sampah
Goal
Kader dan ibu – ibu mengetahui tentang bahaya sampah dan cara pengelolaan sampah. Desa Jlegong bebas sampah
Kader dan ibu – ibu mengetahui masalah sampah di lingkunganya Kader dan ibu – ibu memilih sendiri cara pengelolaan sampah di lingkungannya
Sabtu, 26 Oktober 2013 Monitoring
Hasil
Dilakukan survey tentang pengelolaan sampah oleh petugas kesehatan dan perangkat desa setempat
Telah dilakukan survey oleh petugas kesehatan dan kader setempat. Para ibu paham tentang bahaya sampah, cara pengelolaan. Akan tetapi Desa Jlegong belum bebas sampah
Dilakukan kegiatan Telah dilakukan diskusi secara kunjungan ke rumah berkala dengan responden oleh masyarakat petugas kesehatan. mengenai Para ibu tahu pengelolaan sampah mengenai masalah di Desa Jlegong dan sampah di desanya. pelaksanaan RTL Para ibu belum yang telah dibuat melaksanaan RTL masyarakat yang telah dibuat. Pengelolaan sampah belum dapat direalisasikan
BAB II ISI
I.
PEMBAHASAN
Berdasarkan kegiatan kunjungan yang telah dilakukan pada bulan Mei dan Juni oleh Puskesmas Keling I, yang didasarkan pada hasil Survey Masyarakat Desa (SMD) tahun 2012 di Desa Jlegong dapat disimpulkan bahwa kesadaran masyarakat Desa Jlegong terutama RT 02 terhadap sampah masih rendah. Hal ini dapat terlihat dari kebiasaan masyarakat membuang sampah tidak pada tempatnya.
Dari 12 responden yang diambil terdapat 9 responden yang mempunyai kebiasaan membuang sampah di ladang dekat sungai dan sungai dekat rumah. Selain itu terdapat 7 dari 12 responden yang kurang memiliki pengetahuan keluarga tentang cara memilah sampah.
Hal yang menjadi prioritas masalah pada kunjungan bulan Mei dan Juni adalah kurangnya pengetahuan tentang cara pemilahan sampah, pengelolaan sampah, dan partisipasi dalam kegiatan pembersihan sampah serta kebiasaan membuang sampah di ladang dekat sungai dan tidak adanya Tempat Pembuangan Akhir (TPA) di RT 02 Desa Jlegong. Setelah penetapan prioritas masalah telah dilakukan kegiatan penyuluhan kepada ibu – ibu RT 02 tentang sampah, bahaya sampah, dan pengelolaan sampah serta penyampaian rencana tindak lanjut yang diinginkan masyarakat kepada petinggi setempat.
Kegiatan penyuluhan dilakukan pada hari Rabu, 5 Juni 2013 di Rumah ibu RT 02 Desa Jlegong oleh dr. Yestin beserta kader. Penyuluhan yang diberikan yaitu
mengenai seluk beluk sampah, bahaya sampah dan pengelolaan sampah, selanjutnya dilakukan diskusi dan tanya jawab mengenai sampah lalu pengutaraan keinginan warga mengenai sistem pembuangan sampah.
Berdasarkan
kegiatan
monitoring
evaluasi
kunjungan
buang
sampah
sembarangan yang dilakukan pada hari Sabtu, 26 Oktober 2013 oleh penulis maka dapat dijabarkan bahwa secara umum tidak ada perubahan yang berarti jika dibandingkan dengan kunjungan pada bulan Juni. Secara garis besar para responden paham mengenai jenis sampah, bagaimana pemilahan yang benar (kering dan basah), akibat buang sampah sembarangan, serta pengelolaan sampah, akan tetapi untuk penerapannya tidak ada yang melakukan (tidak terjadi perubahan signifikan).
Pada tabel Rencana Tindak Lanjut (RTL) pada laporan sebelumnya tertulis bahwa terdapat komitmen untuk membuat tempat sampah dan bak sampah besar sebagai tampungan dengan perkiraan kegiatan sekitar satu bulan, akan tetapi hal tersebut belum terlaksana karena kurang adanya dana, integritas yang kurang, serta berpas-pasan dengan pemilihan petinggi sehingga kegiatan tersebut kurang mendapat perhatian.
Prinsip pengelolaan sampah pada umumnya dibagi menjadi tiga hal penting yaitu : a. Reduce (mengurangi sampah) : mengurangi segala sesuatu yang menimbulkan sampah contohnya berbelanja dengan membawa tas belanja dari rumah sehingga tidak usah menggunakan banyak plastik kresek. b. Re-use (pemanfaatan kembali): barang yang masih bisa digunakan jangan dibuang, tetapi digunakan kembali secara berulang (botol minuman, kantong plastic, karet gelang).
c. Recycle (daur ulang) : mendaur ulang barang yang bisa didaur ulang, sampah basah dijadikan pupuk organik, bungkus plastik pewangi, sabun digunakan untuk membuat kerajinan tangan.
Pada waktu diskusi dengan petinggi, para ibu, dan petugas kesehatan terdapat beberapa usul pengelolaan sampah yaitu dengan membuat kerajinan dari sampah kering (plastik bungkus mie, bungkus pewangi, pembungkus sabun cuci) dijadikan tas atau kerajinan lainnya. Dan terdapat usulan untuk membuat pupuk organik dari sampah basah (dedaunan, sampah daun makanan) dengan menggunakan teknik lubang biopori. Akan tetapi kedua usul pengelolaan tersebut belum mendapat perhatian khusus sehingga belum dapat terlaksana. Bahkan ada beberapa responden yang mengaku belum mengetahui mengenai usul pengelolaan sampah untuk kerajinan tangan.
BAB DAFTAR PUSTAKA Kristiyanto, T. 2007. Pengelolaan Persampahan Berkelanjutan Berdasarkan Peran Serta Masyarakat Kota Kebumen. Universitas Diponegoro: Magister Teknik Pembangunan Wilayah dan Kota. http://eprints.undip.ac.id/17900/1/TEGUH_ KRISTIYANTO.pdf diunduh tanggal 5 November 2013. Rindang, A. 2008. Identifikasi Sistem Pengolahan Sampah Organik dan Anorganik Studi Kasus di Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara. Universitas Sumatera Utara : Departemen Teknologi Pertanian. http://repository.usu.ac.id/ bitstream/123456789/25090/7/Cover.pdf diunduh tanggal 5 November 2013.
Buku Putih Kota Jepara. 2010. BAB III Profil Sanitasi Kabupaten Jepara. http://ppsp.nawasis.info/dokumen/perencanaan/sanitasi/pokja/bp/kab.jepara/B ab%203.pdf diunduh 5 November 2013. Buku Putih Kota Jepara. 2010. BAB V Indikasi Permasalahan dan Opsi Pengembangan Sanitasi. http://ppsp.nawasis.info/dokumen/perencanaan/sanit asi/pokja/bp/kab .jepara/Bab%205.pdf diunduh 5 November 2013. Buku Putih Kota Jepara. 2010. BAB I Pendahuluan. http://ppsp.nawasis.info/ dokumen/perencanaan/sanitasi/pokja/bp/kab.jepara/Bab%201.pdf diunduh 5 November 2013.
LAMPIRAN
Gambar 1. Bekas sampah yang dibakar di perkarangan rumah.
Gambar 2. Sampah yang dibuang di sungai sebelah kebun jagung yang kering air.
Gambar 3. Sampah rumah yang dimasukan di karung tanpa dipilah jenis sampahnya.
Gambar 4. Sampah rumah yang telah dikumpulkan lalu dibakar di selokan kecil sebelah rumah.
Gambar 5. Galian tanah di belakang rumah penduduk yang digunakan sebagai tempat sampah sementara rumah sekitarnya.
Gambar 6. Tempat yang dialokasikan sebagai tempat sampah sementara oleh masyarakat sekitar. Tempat tersebut berada pada pekarangan kosong tanpa ada pembatas berupa tembok (bak sampah).
