Laporan AKhir 30.09.2017

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI DIREKTORAT BINA INVESTASI INFRASTRUKTUR

Jl. Patimura No.20 Kebayoran Baru, Jakarta Selatan

KAJIAN EVALUASI PENYELENGGARAAN TATA KELOLA KPBU INFRASTRUKTUR BIDANG PUPR

LAPORAN AKHIR

Kajian Evaluasi Penyelenggaraan Tata Tata Kelola KPBU Infrastruktur PUPR

KAT KATA PENGA PENGANT NTAR AR Puji syukur kami panjatkan panjatkan ke hadirat Tuhan Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan karuniaya! karuniaya! sehi sehing ngg ga

tahap ahapan an "apo "aporran Penda endahu hulu luan an pek pekerja erjaan an Penyu enyusu suna nan n

Kaji Kajian an Evalu valuas asii

Penyelenggaraan Tata Tata Kelola Kelola KPBU Infrastruktur PUPR telah dapat diselesaikan# diseles aikan# Pekerjaan Pekerjaan Penyusunan Kajian Evaluasi Evaluasi Penyelenggaraan Penyelenggaraan Tata Tata Kelola KPBU Infrastruktur Infrastruktur PUPR Tahun $nggara $nggaran n %&'( ini )erdasark )erdasarkan an Kontra Kontrak k antara antara *irekto *irektora ratt Bina Invest Investasi asi Infrast Infrastrukt ruktur ur!! *irekto *irektora ratt +enderal +enderal Bina Konstru Konstruksi! ksi! Kementeri Kementerian an Pekerjaa Pekerjaan n Umum dan Perumahan Rakyat dengan PT# Perentjana *jaja# Kami menyadari dalam penyusunan "aporan Pendahuluan ini masih terdapat kekurangan! kekurangan! oleh karena karena itu kami kami menghara mengharapka pkan n masukan masukan dan korek koreksi si dari )er)agai )er)agai pihak dalam kegiat kegiatan an “Penyusunan Penyusunan Kajian Evaluasi Penyelenggar Penyelenggaraan aan Tata Tata Kelola KPBU Infrastruktur Infrastruktur PUPR”. $khir kata! kami mengu,apkan )anyak terima kasih atas dukungan dari )er)agai pihak#

+akarta! +akarta! Mei %&'(

PT. PERENTJANA DJAJA


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KAT KATA PENGA PENGANT NTAR AR Puji syukur kami panjatkan panjatkan ke hadirat Tuhan Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan karuniaya! karuniaya! sehi sehing ngg ga

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Kaji Kajian an Evalu valuas asii

Penyelenggaraan Tata Tata Kelola Kelola KPBU Infrastruktur PUPR telah dapat diselesaikan# diseles aikan# Pekerjaan Pekerjaan Penyusunan Kajian Evaluasi Evaluasi Penyelenggaraan Penyelenggaraan Tata Tata Kelola KPBU Infrastruktur Infrastruktur PUPR Tahun $nggara $nggaran n %&'( ini )erdasark )erdasarkan an Kontra Kontrak k antara antara *irekto *irektora ratt Bina Invest Investasi asi Infrast Infrastrukt ruktur ur!! *irekto *irektora ratt +enderal +enderal Bina Konstru Konstruksi! ksi! Kementeri Kementerian an Pekerjaa Pekerjaan n Umum dan Perumahan Rakyat dengan PT# Perentjana *jaja# Kami menyadari dalam penyusunan "aporan Pendahuluan ini masih terdapat kekurangan! kekurangan! oleh karena karena itu kami kami menghara mengharapka pkan n masukan masukan dan korek koreksi si dari )er)agai )er)agai pihak dalam kegiat kegiatan an “Penyusunan Penyusunan Kajian Evaluasi Penyelenggar Penyelenggaraan aan Tata Tata Kelola KPBU Infrastruktur Infrastruktur PUPR”. $khir kata! kami mengu,apkan )anyak terima kasih atas dukungan dari )er)agai pihak#

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DAFTAR ISI KATA PENGANTAR.......................................................................................................................................i DAFTAR DAFTAR ISI.....................................................................................................................................................ii DAFTAR TABEL...........................................................................................................................................i ii BAB I PENDAHULUAN...........................................................................................................................1 I.1 LAT LATAR BELAKANG........................................................ BELAKANG..................................................................................................... ............................................. .......... ......... . 1 I.2MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN.................................................................................2 I.3 REFERENSI HUKUM..................................................... HUKUM........................................................................................ ........................................... .................. .............. 3 I.4 RUANG RUANG LINGKUP................................................ LINGKUP................................................................................... ................................................................... ................................ 5 I.5SISTEMATIKA PENULISAN LAPORAN.........................................................................7 BAB II GAMBARAN UMUM TATA ATA KELOLA PENYELENGGARAAN PENYELENGGARA AN INVESTASI INFRASTRUKTUR ........................................................................................................................8 II.1 PEMBIAY PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR INFRASTRUKTUR DI INDONESIA...................................................8 II.2 SKEMA KPBU DI INDONE INDONESIA SIA.......................................................................................18 II.3 STRATEGI STRATEGI INVESTASI INVESTASI JANGKA PANJANG PANJANG PEMERINTAH PEMERINTAH DALAM PEMBIAYAAN PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR .........................................................................................22 II.4 PENGALAMA PENGALAMAN N NEGARA NEGARA LAIN LAIN.....................................................................................30 BAB III PENDEKAT PENDEK ATAN AN DAN METODOLOGI ....................................................................................40 III.1 PENDEKATAN...............................................................................................................40 III.1.1 PENDEKAT PENDEKATAN EVALU EVALUASI ASI KELEMBAGAAN KELEMBAGAAN.......................................................40 III.1.2 PENDEKAT PENDEKATAN EVALU EVALUASI ASI KINERJA KINERJA ORGANISASI ORGANISASI...........................................41 III.1.3 INDIKATOR INDIKATOR DAN METODE METODE EVALU EVALUASI ASI KINERJA ORGANISASI ORGANISASI..................46 III. III.2 2 METO METODE DE ANAL ANALIS ISIS IS KELE KELEMB MBAG AGAA AAN N...................................................................53 III. III.3 3 METO METODO DOLO LOGI GI PEL PELAK AKSA SANA NAAN AN PEKE PEKERJ RJAA AAN N....................................................56 III.4 RENAN ANA KERJ ERJA.........................................................................................................57 III. III.5 5 TUGA TUGAS, S, TAN TANGG GGUN UNG G JA! JA!AB " !E!E !E!ENA NANG NG....................................................58 III. III.# # PENU PENUG GASAN ASAN TEN TENAGA AHLI AHLI...................................................................................65 BAB IV REGULASI DAN PROYEK KPBU ...........................................................................................66 IV.1 REGULASI.......................................................................................................................66 IV.1.1 IV.1.1 REGULASI KERJASAMA KERJASAMA PEMERINTAH PEMERINTAH DENGAN BADAN BADAN USAHA...........66 IV.1.2 IV.1.2 REGULASI BIDANG BIDANG PEKERJAAN PEKERJAAN UMUM DAN DAN PERUMAHAN RAKYA RAKYAT YANG TERKAIT DENGAN KPBU ............................................................................71 IV. IV.2 PROYEK KP KPBU BIDANG ANG PUP PUPR R................................................................................88 VI.2.1 VI.2.1 PROYEK PROYEK KPBU YANG YANG SUDAH SUDAH BERJALAN BERJALAN...........................................................88 VI.2.2 VI.2.2 PROYEK PROYEK KPBU YANG YANG AKAN BERJ BERJALAN ALAN.............................................................97 VI.2.3 VI.2.3 STUDI STUDI KASUS KASUS PROYEK PROYEK KPBU BIDA BIDANG NG PUPR...................................................98 BAB V KELEMBAGAAN KELEMBAGAAN KPBU PUPR.............................................................................................100 VII.1 PEMBAGIA PEMBAGIAN N URUS URUSAN AN KEPEMERINT KEPEMERINTAHAN AHAN BIDANG BIDANG PUPR.....................100 VII. VII.2 2 ORGA ORGANI NISA SASI SI KEMEN KEMENTE TERI RIAN AN PUPR PUPR..................................................................108 VII.3 BEST PRATIES PRATIES ANALISIS ANALISIS MAKRO, MAKRO, MESSO, MESSO, DAN DAN MIKRO MIKRO KPBU.........120 VII.4 VII.4 ANALI ANALISIS SIS KELEM KELEMBA BAGA GAAN AN KPBU KPBU LEVEL LEVEL NASIO NASIONA NAL L ..................................129 VII.5 VII.5 ANALI ANALISIS SIS KELEMB KELEMBAG AGAAN AAN KPBU KPBU LEVEL LEVEL KEMENTE KEMENTERIA RIAN N PUPR...........135 BAB VI REKOMENDASI KEBIJAKAN ...............................................................................................144


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Kajian Evaluasi Penyelenggaraan Tata Kelola KPBU Infrastruktur PUPR

VI.1 PARADIGMA PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR BIDANG PUPR ...............144 VI.2 TATA KELOLA PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR PUPR..............................145 VI.3 PERMASALAHAN KINERJA...................................................................................149 VI.4 ALTERNATIF KEBIJAKAN......................................................................................153 BAB VII KESIMPULAN ............................................................................................................................161


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DAFTAR TABEL T$%&' II(1 L&)%$*$ P&)%i$+$$ I-$/00 i I&/i$.............................................. ....12 T$%&' II(2 P&)%i$+$$ I-$/00 D$&$ '& PIP....................................................... ....... 13 T$%&' II(3 BUMN P&* P&)%i$+$$ U0 I-$/00............................................ 26 T$%&' II(4 D$-0$ P+& I-$/00 D&*$ P&*$/$ P$$ BUMN............................ 3 T$%&' II(5 R$*)$ P&+&'&**$$$ P&)%i$+$$ I-$/00...................................31 T$%&' II(# D&0i' I/0)& P&$$$ KDB................................................................................... 36 T$%&' III(1 K)%i$/i Ti*$ K)8'$ D$/$ Ni'$i B&/$i*...................................................45 T$%&' III(2 Ii$0 Ki&9$ O*$i/$/i $ K$$0&i/0i O*$i/$/i B&i&9$ Ti**i............................................................................................................................................................. 51 T$%&' V(1 P&)%$*i$ K&:&$*$ S%(U/$ J$'$............................................................12 T$%&' V(2 P&)%$*i$ K&:&$*$ S%(U/$ SDA.............................................................. 14 T$%&' V(3 P&)%$*i$ K&:&$*$ S%(U/$ SPAM........................................................... 15 T$%&' V(4 P&)%$*i$ K&:&$*$ S%( U/$ P&/$)8$$ B&$/$$ UU P&/$)8$$........................................................................................................................................... 1# T$%&' V(5 P&)%$*i$ K&:&$*$ S%( U/$ P&/$)8$$ B&$/$$ UU P&)&i0$ D$&$............................................................................................................................... 17 T$%&' V(# P&)%$*i$ K&:&$*$ S%( U/$ P&)$$.............................................. 16 T$%&' V(7 Ui0 K&9$ i Di09& Bi$ M$*$ T&$i0 I;&/0$/i................................................1< T$%&' V(6 F*/i B$$ P&*$0 J$'$ T'................................................................................. 11 T$%&' V(< Ui0 K&9$ i Di09& SDA T&$i0 I;&/0$/i............................................................... 112 T$%&' V(1 S%(Di&0$0 i Di09& i80$ K$+$ T&$i0 I;&/0$/i SPAM.......................114 T$%&' V(11 S% Di&0$0 i Di&0$0 J&&$' i80$ K$+$ T&$i0 I;&/0$/i P&/$)8$$........................................................................................................................................... 115 T$%&' V(12 Ui0 K&9$ i Di09& P&)%i$+$$ P&)$$ T&$i0 I;&/0$/i...................117 T$%&' V(13 Ui0 K&9$ i Di09& P&+&i$$ P&)$$ T&$i0 I;&/0$/i I-$/00 ....................................................................................................................................................................... 116 T$%&' V(14 Ui0 K&9$ i BPI! T&$i0 I;&/0$/i I-$/00...........................................11< T$%&' V(15 S&)$ P&)%i$+$$ P&+&i$$ I-$/00 PUPR.......................................136 T$%&' V(1# A'$/i F*/i D$'$) P&'$/$$$ KPBU P& S&0 PUPR ..........................142 T$%&' VI(1 P'$ P&)%i$+$$ 8$$ KPBU $ N(KPBU....................................................... 151 T$%&' VI(2 A'$/i F*/i P$$ A'0&$0i- K&%i9$$ 1...........................................................155 T$%&' VI(3 A'$/i F*/i P$$ A'0&$0i- K&%i9$$ 2...........................................................156 T$%&' VI(4 P&%$i*$ K&%i9$$ E/i/0i* D&*$ A'0&$0i- K&%i9$$.................1#


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DAFTAR GAMBAR

G$)%$ II(1 A**$$ I-$/00 T$ 215 = 21<........................................................1 G$)%$ II(2 T0$' Ni'$i P&)%i$+$$ I-$/00 PT. SMI >P&/&?.................................15 G$)%$ II(3 B&0 K&9$/$)$ P&)&i0$ D&*$ S:$/0$.................................................. 1# G$)%$ II(4 S00 P&$$$ BNDES.......................................................................................32 G$)%$ II(5 G$)%$ S&)$ S%/ii B*$ 0 BNDES.....................................................33 G$)%$ II(# S&0 Pii0$/ BPMB.................................................................................................. 3# G$)%$ II(7 P&&)%$*$ KDB....................................................................................................... 37 G$)%$ III(1 K$$ I)80$@& P&-)$@& A$'+/i/ >KIPA?........................................ 55 G$)%$ III(2 P/&/ Bi/i/ $ K&'&)%$*$$ KPBU.................................................................56 G$)%$ III(3 K&$*$ B&8ii T&$$8 K$9i$......................................................................56 G$)%$ III(4 P&&$0$ P&'$/$$$ K$9i$.............................................................................. 5< G$)%$ III(5 J$:$' P&'$/$$$ P&&9$$................................................................................. 57 G$)%$ V(1 S00 K&'&)%$*$$ KPBU B&$/$$ P&8&/ 36 T$ 215.......131 G$)%$ V(2 K&'&)%$*$$ KPBU i L&;&' N$/i$'.................................................................135 G$)%$ V(3 P/&/ Bi/i/ P&+&i$$ I-$/00 PUPR >P&/8&0i- BPI!?...........14 G$)%$ V(4 P&)i'i$ P&)%i$+$$ P&+&i$$ I-$/00..........................................141 G$)%$ V(5 i0&*$/i /&'&/i 8+& KPBU $'$) 8/&/ %i/i/ 8&&@$$$ 8&+&i$$ i-$/00 PUPR....................................................................................................... 142 G$)%$ VI(1 O8/i Pi8&'i& P&+&i$$ I-$/00............................................................144 G$)%$ VI(2 T$%'$/i E;$'$/i T$0$ K&''$ KPBU K&)&0&i$ PUPR............................146 G$)%$ VI(3 T$%'$/i E;$'$/i T$0$ K&''$ KPBU K&)&0&i$ PUPR............................146 G$)%$ VI(4 Pii0$/ P&)i'i$ Pi8&'i& P&+&i$$ I-$/00..............................15


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I) BAB I PENDAHULUAN

I.1

LATAR BE BELAKANG

K&9$/$)$ P&)&i0$ $ B$$ U/$$ >KPBU? %$'$ $' +$* %$, %$, $) 8&'$/$$ 8&'$/$$$+ $+$ $ i**$ i**$ /$$0 ii )$/i )$/i %&9$'$ %&9$'$ %&') /&/$i &*$ &*$ $$8$. $$8$. B$+$ &$'$ $ 0$0$*$ $'$) )&*i)8'&)&0$/i$ )&*i)8'&)&0$/i$ 8+& KPBU, /&i**$ i%0$ /$0 i0 &'&)%$*$$ +$* /i/0& )&*$:$' $ )&*ii )&*ii i)8'&)&0$/i 8+& KPBU, %&0 &'&)%$*$$ ii %i$/$ i/&%0 &*$ PPP Ui0. K&'&) K&'&)%$* %$*$$ $$  )&9$ )&9$ii /$'$ /$'$ /$0 /$0 $/8& $/8& 8&&0 8&&0, , +$* +$* $8$0 $8$0 )& )&* * &%&$/i'$ 8&'$/$$$ 8+& KPBU /&@$$ &/&'$, '& $&$ i$'$) &'&)% &'&)%$*$ $*$$ $ /&@$$ /&@$$ )8& )8&& &/i/i- )&)$0 )&)$0 0&0$ 0&0$* * 8i$ 8i$ +$* +$* 0&'i% 0&'i%$0, $0, 8'$ 8'$ i0&$/i, $0$ )$i, /&0$ 0*$/ -*/i 8$$ 8i$. S&%$*$i /$'$ /$0 K&)&0&i$ T&i/ +$* )&)%0$ 8&$$$ +$* /$*$0 0i**i 0i**i $'$) $'$) 8&+& 8&+&i$ i$$ $ i- i-$/0 $/0 0 0,, K&)& K&)&0& 0&i$ i$  PUPR PUPR /$ /$ /&$ /&$/ /+$ +$ )&*%$ 8$$i*)$ $'$) 8&)&$ 8&)%i$+$$ i-$/00, +$* 0i$ /&'$' $+$ $+$ 0&80$/i 0&80$/i &*$ 8&)%i$+$$ APBN. N$) 8$$ &+$0$$ &+$0$$+$ +$ i&9$ i; i;&/0$ &/0$/i /i ii-$/0 $/0 0 0

%i$ %i$* * PUPR, UPR, /&) /&)$ $

KPBU KPBU )$/i )$/i 

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)&i*$0$ 8&$ /&0$ /:$/0$ $'$) 8&)&$ *$8 i$@i* 8&)%$*$ i-$/00 i-$/00 %i$* PUPR. O'& $&$ i0 $'$) $*$ )&* 8&$ /&0$ /:$/0$ )&'$'i /&)$ KPBU, K&)& K&)&0& 0&i$ i$ PUPR PUPR 0&'$ 0&'$ )&)%& )&)%&0 0 PPP PPP Ui0. Ui0. PPP Ui0 Ui0 K&)& K&)&0& 0&i$ i$  PUPR PUPR i0&0$8$ )&'$'i K&80/$ M&0&i PUPR N) #<1.2KPTSM21# &*$ $)$ Si)8' KPBU. P&)%&0$ Si)8' KPBU 9*$ )&8$$ $)$$0 P&8&/ 36 0$ 215. N$) 8&)%&0$ PPP Ui0 i K&)&0&i$ PUPR i**$ /$$0 ii )$/i )&*$$8i 0$0$*$ 0&$i0 $8$ /$9$ 8&$ Si)8' KPBU $ %$*$i)$$


1


/&%$i+$ /&8 i0&$/i Si)8' KPBU /&0$ 8&$$ /&0$' PUPR '$i+$ $'$) /&0i$8 0$$8$ 8&+&'&**$$$ KPBU i K&)&0&i$ PUPR. M&*i*$0 )8'&/+$ 8&+&'&**$$$ i;&/0$/i i-$/00 /&)$ KPBU, )$$ i8&' i8&' $ $ /$0 /$0 *$)% *$)%$ $$ $ $ $$'i $$'i/i/ /i/ 0$0$ 0$0$&' &''$ '$ /&@$ /&@$$ $ )&+& )&+&' '  %&8$ %&8$ &;$'$/i )'$i $i 0$0$$ )i, )&// i**$ )$ 8&+&'&**$$$ i;&/0$/i i-$/0 i-$/00 0 /&)$ /&)$ KPBU i K&)&0& K&)&0&i$ i$ PUPR. PUPR. E;$'$/ E;$'$/ii ii i$$8 i$$8$ $ $8$0 $8$0 )&*$/i'$ &)&$/i &)&$/i $ )&&/0/i$ )&&/0/i$  /&8, )&$i/)& $ /0$0&*i 0$0$&''$ i&$' +$* $8$0 i0&i)$ '& /&)$ /0$&'& $'$) 8&+&'&**$$$ 8&+&'&**$$$ i;&/0$/i i-$/00 /&)$ KPBU i 'i**$ K&)&0&i$ PUPR. A'$/ A'$/$ $ &*i$ &*i$0$ 0$  i'$ i'$/ /$ $$ $$ $ K&*i$ &*i$0$ 0$  ii ii i'$ i'$ $ $  '& '& $ $&$ &$ 8&' 8&' + +$ )&$ &$8 8$0$ 0$

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MAKS MAKSUD UD,, TUJU TUJUAN AN DAN SASARAN ARAN

M$/ &*i$0$ ii $$'$ 0 )&*&;$'$/i 8&+&'&**$$$ 0$0$ &''$ KPBU I-$ I-$/0 /00 0  i %i$ %i$* * PUPR PUPR /&/$i /&/$i &*$ &*$  $)$$ $)$$00 P&8 P&8& &// N.36 N.3621 215 5 $ P&)& BAPPENAS N.4215. S&$*$ T9$+$ $$'$ C $.

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2


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REFERENSI HUKUM

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I.4

RUANG LINGKUP

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II) BAB II

GAMBARAN UMUM TATA KELOLA PENYELENGGARAAN INVESTASI INVESTASI INFRASTRUKTUR

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Ga!a" BAB II

GAMBARAN UMUM TATA

KELOLA PENYELENGGARAAN INVESTASI INFRASTRUKTUR#1 A$%%a"a$ I$&"a'("*(" Ta+$ 215 - 21


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Sumber: Bappenas RPJMN 2015 ‐2019.

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Sumber: LMFEBUI, !"#a$ ar! berba%a! sumber &201'(


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sumber: Pusat Investasi Pemerintah, 2014

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Sumber: P). Sarana Mu#* In+rasru-ur In"nes!a, 201.

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Sumber: LMFEBUI, !"#a$ 201'

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II.2

SKEMA KPBU DI INDONESIA

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23


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STRATEGI INVESTASI JANGKA PANJANG PEMERINTAH DALAM PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR

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31


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32


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33


Ta!/0 BAB II

GAMBARAN UMUM TATA

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34


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Sumber: BN/ES, 201

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Ga!a" BAB II GAMBARAN UMUM TATA KELOLA PENYELENGGARAAN INVESTASI INFRASTRUKTUR#5 Ga!a" S*/a S!' B$%a $(* BNDES


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Sumber: BN/ES, 201

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37


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B$ P&)%$*$ M$'$+/i$ $0$ M$'$+/i$ >BPMB? iii$ 8$$ 0$**$' 26 N;&)%& 1<73, 0&0$8i )'$i %&8&$/i 8$$ 0$**$' 6 Ji 1<74. A:$'+$ BPMB %&8&$ 8&0i* $'$) 8&*&)%$*$ i/0i i M$'$+/i$ &*$ )&)%$0 8$$


38


8&*/$$ i/0i &@i' $ )&&*$ )&'$'i 8&)%&i$ 8&'$0i$ $ $;i/+ /&;i@&/, 0&0$)$ 8&*/$$ B)i80&$. T$*&0 '$i BPMB $$'$ )&)%i$+$i 8+& i-$/00. S$$0 ii BPMB i%&i$ )$$0 0 )&+&i$$ 8&)%i$+$$ +$* %&/i-$0 9$*$ :$0 )&&*$ $ 9$*$ 8$9$* &*$ /&)$ /+$i$ )$8 ;&/i$' 0 )&)%&i$ @$8i0$' i0&/i;& i/0i&/ 0&)$/ 8+& i-$/00, )$i0i), 0&'*i, )i+$ $ *$/. BPMB 9*$ )&)8+$i /0$0&*i i;&/0$/i )&'$'i /%/ii$i&/, G'%$' M$i0i)& V&0& B >GMV? $ P&)%$*$ L&$/i* 8$0i S. B >PL? &*$ )%i$/i i'$i $/&0 '&%i $i RM 3 )i'+$. BPMB /&%$*$i 'i* i8/i/i$ 0 )&)&i &%0$ 8&)%i$+$$ 8&)%$*$ $i /&0 +$* i8ii0$/$. B$ P&)%$*$ M$'$+/i$ B&$ )&)-/$ 8$$ /&0(/&0 I-$/00, M$i0i), T&'*i $ Mi+$ " G$/. Ga!a" BAB II GAMBARAN UMUM TATA KELOLA PENYELENGGARAAN INVESTASI INFRASTRUKTUR#; S/*(" P""(a' BPMB

Sumber: BPMB, 201


39


P$$ $:$' 0$ 1<<($ i;&/0$/i /&0 i-$/00 i* '& 8i$ /:$/0$. K&%i9$$ 8i;$0i/$/i

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K&$ D&;&'8)&0 B$ >KDB? iii$ 8$$ 0$ 1<54 0 )&)%i$+$i 8+&( 8+& i/0i +$* 0&$i0 &*$ 8&)%$*$ $ 8&&)i$ $/i$'. S&'$)$ /&0&*$ $%$, KDB i&i$/i$ 0 %&8&$ /&%$*$i *;&)&0( %$, )&*$0i/i8$/i 8&%$$ 8$$ 'i**$ &)i $ &$*$. D$'$) 8&&)%$*$+$, KDB )&*$'$)i &;'/i, $0i+$ 0$*&0 $ 8ii0$/ KDB %&%&$ /&0i$8 &$& >G$)%$ 2.#?. KDB )&9$'$$ %i/i/ '$+$+$ %$ '$i+$, /&8&0i @8$0& %$i*, i;&/0)&0 %$i*, i0&$0i$' %$i*, @/'0i*, @/)& %$i*, 0/0 " 8&/i, $ $@@0 )$$*&)&0 /&;i@&/. M$' +$* i)i'ii KDB B$ i*$$ 0 )&)-$/i'i0$/i i/0i )$-$0 $ i)i$ /&'$)$ 0$ 1<#/=1<7/. S&'$90+$ 8$$ 0$ 1<</ %$ ii )&)-/$ ii 8$$ i/0i %&%$/i/ 0&'*i, /&8&0i /&)i0 +$* /&$$ &*$ /$$ 0 )&i*$0$ i/0i /0$0&*i/ K&$. S$$0 ii, KDB %$ 9*$ %&&@$$ 0 )&i*$0$ 8&0)%$ i/0i +$* %&%$/i/ 8&*&0$$ $ #T, /&8&0i i-)$0i 0&@'*+, %i0&'*+, $ $0&'*i.


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Ga!a" BAB II GAMBARAN UMUM TATA KELOLA PENYELENGGARAAN INVESTASI INFRASTRUKTUR#< P/"*/!a$%a$ KDB

Sumber: /B, 201

P $ '$+$$ KDB $8$0 %&8$ -$/i'i0$/ 8i9$)$ >)$' $ )$' &9$?, i;&/0$/i, $ %&$8$ 8&9$)i$. KDB )&)8+$i %&%&$8$ /)%& 8&$$$ +$i0 8&)&i0$ >8&)$&0 *;&)&0 -i*? 8$/$ %'i*$/i )&/0i, 8i9$)$ '$ &*&i, $ -$/i'i0$/ $i %$ )&/i$' '$i+$. S&0&'$ 5 0$ /&9$ %&ii KDB )&*&'$$ %&%&$8$ i/0)& /&%$*$i /)%& 8&$$$ >T$%&' II( 7?. Ta!/0 BAB II GAMBARAN UMUM TATA KELOLA PENYELENGGARAAN INVESTASI INFRASTRUKTUR#; D/(0 I$'("/$ P/$a$aa$ KDB 2011 2010 2009 2008

"aun,hed K*Bdire,t 4ommen,ed retail loan servi,e In,orporated as a su)sidiary of K*B 0inan,ial 5roup K*B spin6off1K*B 0inan,ial 5roup and Korea 0inan,e 4orpora7on3 Revised the K*B $,t1Priva78a7on $,t3 passed )y the a7onal $ssem)ly $pplied Basel6II Internal Ratings6Based $pproa,h1IRB3 approved )y the 0..


41


"aun,hed 9rst in the market :.o,ially Responsi)le 0inan,ial: servi,es 4ommen,ed re7rement pension )usiness Esta)lished private e;uity fund 2005 4ommen,ed ,ustodian )usiness 4ommen,ed ,onsul7ng )usiness 200 4ommen,ed )an,assuran,e )usiness 2002 .old *ae4 Bond 199! Issued the 9rst 5lo)al Bond1U.* ?&& million3 199 $uthori8ed )y the government to approve appli,a7ons for overseas dire,t investment 1989 Introdu,ed trust )usiness 1985 Moved to ne< head o=,e15
KDB i* '& 9$)i$ 8&)&i0$ K&$ +$* &-&0i- $0$/ solvency %$ $'$) 8&$0$ KDB. P&)&i0$ /&@$$ '&*$' i)i0$ )&+&i$$ 8&$$$ 0 )&08 &*i$ 9i$ &*i$ 0&/&%0 0i$ $8$0 i$0$/i &*$ $$ @$$*$+$ /&ii.


42


III) BAB III PENDEKATAN DAN METODOLOGI

III.1

PENDEKATAN

III.1.1PENDEKATAN EVALUASI KELEMBAGAAN

P$$ ))+$ /&8 &;$'$/i /&%$*$i 8/&/ $$'$C >1? )&*)8'$ i-)$/i $ >2? )&**$$ /0$$ $0$ i0&i$ $'$) &;$'$/i >3? )&$i &/i)8'$, )&&0$8$ /$0 &80/$ +$* %&*$ +$* $8$0 i$8'i$/i$ 8$$ /&)$ /i0$/i +$* i$$8$ 8$$ 8i)8i$ *$i/$/i. K&0i*$ / 0&/&%0 i@$8 8$$ /&)$ &;$'$/i. S&)$ )&0& &9$, &*i$0$ $ /i0$/i $'$) /$0 *$i/$/i $8$0 i&;$'$/i. E;$'$/i $'$) 0&/ 0$0$ &''$ $0$ )$$9&)& /$0 0&0$)$ i*$$ 0 )&)%$0 )&)i'i $ )&$@$* &*i$0$ +$* $$ $0$*. S0i &;$'$/i $8$0 )&i'$i $0$ )&*$ &$$$ +$* i$/i'$ /$0

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0&/ )&&/ )&+&/$i$ ii &*$ 8&%$$(8&%$$ +$* 0&9$i i'i**$ /0$0&*i/+$. D$'$) $*$ )&:9$ *$i/$/i %&i&9$ 0i**i, '$*$ $i $'$) 8/&/ +$* $/ i'$$ $$'$ 0$$8 &;$'$/i 0&$$8 i&9$ *$i/$/i, /&%$*$i 8$+$ )&9 *$i/$/i %&i&9$ 0i**i. P/&/ &;$'$/i 0&$$8 i&9$ *$i/$/i ii 8&0i* i'$$, $&$ 0$8$ &;$'$/i 0i$ $$ i&0$i /$)8$i /&9$)$$ *$i/$/i 0&/&%0 0&'$ &-&0i- )&'$$ 8&%$$ )&9 *$i/$/i %&i&9$ 0i**i. Bi/$ i$0$$ %$:$ &;$'$/i 0&$$8 i&9$ *$i/$/i 8$$ $&$0+$ $$'$ /&%$ /$$ 0 )&*&0$i i )$$ i0$ +$0$+$ %&$$ $ i )$$ i0$ /&$/+$ %&$$. D$i $/i' &;$'$/i %i/$ i&0$i $8$ &$*$ $'$) )&:9$ *$i/$/i %&i&9$ 0i**i $ &)i$ $8$0 i'$$ '$*$('$*$ i0&;&/i 0 )&)8&%$ii i/i +$* $$. S&'$90+$ /&%$*$i ii$0 *$i/$/i %&i&9$ 0i**i $8$0 i $i $/i' &9$ *$i/$/i >i&9$? *$i/$/i i0 /&ii. Bi'$ $/i' &;$'$/i 0&+$0$ )&9$ i&9$ +$* 0i**i %&$0i *$i/$/i 0&/&%0 0&'$ %&$/i' )&'$$ 8&%$$ )&9$i *$i/$/i %&i&9$ 0i**i. A$ 0&0$8i /&%$'i+$ %i'$ $/i' &;$'$/i )&9$ i&9$ +$* %&') )&)$/$, )$$ 8&' i@$i 8&)$/$'$$ $8$ +$* )&*$)%$0 0&:9+$ *$i/$/i %&i&9$ 0i**i. III.1.2PENDEKATAN EVALUASI KINERJA ORGANISASI

M&*i*$0 8&0i*+$ &;$'$/i i&9$ *$i/$/i 0 )&*&0$i 0i*$0 8&%$$ $0$) )&:9$ *$i/$/i %&i&9$ 0i**i, )$$ 8&0$+$$ +$* )@' $$'$C 

!a%aa$a )&'$$ &;$'$/i 0&$$8 i&9$ *$i/$/i



P/$/*a(a$ $8$ +$* i*$$



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48

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U0 )&'$$ &;$'$/i 0&$$8 i&9$ *$i/$/i 8&' i0&0$ ii$0 +$* $$ i. Ii$0 ii %i/$ i brea(‐do"n $i )%i$/i 8&&$0$8&&$0$ +$* 0&'$ i&)$$ /&%&')+$. S&'$i i0 ii$0 $8$0 8'$ i'i$0 $i %&%&$8$ )&0& 8&*$ i&9$ +$* /&'$)$ ii i&$' /&8&0i )ommon *ssessment +rame"or( >AF? $ aldrige -ational .uality Program >BNP?. >$ A''/''/$( F"a/7"* >AF)


49


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Ki0&i$ 2C K&%i9$$ $ S0$0&*i, +$i0 %$*$i)$$ *$i/$/i )&&$8$ )i/i $ ;i/i+$ )&'$'i /0$0&*i +$* %&-/ 8$$ sta(eholder +$* 9&'$/, i* '& &%i9$$, 09$ +$* 0&'$

i&@$$$, 0$*&0 $ 8/&/(8/&/ +$* &'&;$. 

Ki0&i$ 3C M$$9&)& S)%& D$+$ M$/i$ +$i0 %$*$i)$$ *$i/$/i

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)&+&%$$

8&*&0$$ $ 80&/i $*($*+$ /&@$$ )$/i)$' 8$$ 0i*$0 ii;i, &')8, )$8 *$i/$/i. 

Ki0&i$ 4C S)%&(/)%& $ K&)i0$$ E/0&$', +$i0 %$*$i)$$ *$i/$/i )&&@$$$ $ )&*&''$ &)i0$$ &/0&$' $ /)%&(/)%& i0&$'+$ 0 )&* &%i9$$ $ /0$0&*i+$, $ 8/&/ 8&$/i+$ +$* &-&0i-.


50


Ki0&i$ +$* )$/ $'$) $0&*i 'esults $$'$ C 

Ki0&i$ 5C M$$9&)& P/&/ $ P&%$$, +$i0 %$*$i)$$ *$i/$/i )&i/$i, )&*&''$ $ )&i*$0$ 8/&/+$ 0 )&* &%i9$$ $ /0$0&*i+$, $ /&@$$ 8& )&)$/$ 8$$ 8&**$ 9$/$ $ sta(eholder‐ +$.



Ki0&i$

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9$/$)$/+$$$0, +$i0 $/i' $8$ +$* i@$8$i *$i/$/i $'$) /$$+$ 0 )&)&i &%0$ $ $$8$ 8$$ 8&**$ 9$/$ $ )$/+$$$0 &*$ $/i'($/i' > out =comes? e!ternal (+$. 

Ki0&i$ 7C H$/i'($/i' M$/i$ >P&*$:$i?, +$i0 $/i'($/i' +$* i@$8$i *$i/$/i $'$) $i0$+$ &*$ &8$/$ 8$$ 8&*$:$i+$.



Ki0&i$ 6C D$)8$ 8$$ )$/+$$$0, +$i0 $8$ +$* i@$8$i *$i/$/i $'$) )&)$/$ &%0$ $ $$8$ $i )$/+$$$0 8$$ 0i*$0 '$', $/i$', $ i0&$/i$' >/&/$i &*$ @$8$ *$i/$/i?.



Ki0&i$
Ba0"%/ Na($a0 ?a0( P"%"a BN?P)

BNP $$'$ /&%$ 8*$) +$* i'$/$$$ '& -ational Institute o tandards and 3echnology >NIST?, /&%$ '&)%$*$ -&&$' i%$:$ )ommerce

/epartments 3echnology

*dministration5

P*$) ii

i09$ 0 )&i*$0$ 0i*$0 )8&0i/i, $'i0$/, 80ii0$/ $ i&9$ *$i/$/i(*$i/$/i i A)&i$ S&i$0. A$8 i0&i$( i0&i$ +$* i&;$'$/i )&'$'i )&0& ii i%$* %&$/$$ /&8&$*$0 i'$i $ /&8 +$* /$'i* %&%*$ /&%$*$i %&i0C


51


1.

Visionary leadership , +$i0 /&$* 8&)i)8i $/ )&+/

$$, /i/0i) i'$i +$* 9&'$/ /&0$ 8&*$$8$ +$* 0i**i %$*i *$i/$/i+$. A$, /i/0i) i'$i $ 8&*$$8$ $/ /&i)%$* 0&$$8 &/&'$ &%0$ sta(eholder5 S&'$i i0 8&)i)8i $/ %i/$ 9*$ )&9$)i %$:$ 8$$ 8&+/$ /0$0&*i, /i/0&) $ )&0& )&9$* 8&@$8$i$ $/i' +$* 0&%$i, )&*

i;$/i

/&0$

)&)%$*

8&*&0$$

$

&)$)8$ 8&*$:$i. 2.

Customer-driven excellence, +$i0 /&%$ /&8 /0$0&*i/ $'$)

)&*$$8i &i*i$ customer /&0$ 8$/$. K$'i0$/ $ i&9$ ii'$i '& customer *$i/$/i. O'& $&$ i0 8i/i8 ii )&)8+$i

$

)8&,

+$*

8&0$)$

&)$)8$

)&)$$)i &)$$ @/0)& /$$0 ii $ &$, $0i/i8$/i 0&$$8 &)$$ @/0)& i)$/$ &8$ /&0$ 8&&)%$*$ 8$/$. 3.

Organizational and personal learning , +$i0 $'$) 8&@$8$i$

'&;&' 0&0i**i $i i&9$ *$i/$/i i%0$ *$i$0i$' $

8&/$' '&$i* $*$ $8$0

)&*i0i

8&%$$(

8&%$$ +$* 0&9$i i $'$) *$i/$/i. 4.

Valuing employees and partners , +$i0 8&'i 8$$ 8&i*$0$

8&*&0$$, &$'i$, &$0i;i0$/ $ )0i;$/i 8$$ 8&*$:$i $ &'$/i &9$. 5. Ability +$i0 /&%$ &)$)8$ 0 8&%$$ +$* @&8$0 $ '&/i%i'i0$/. #.

Focus on the future +$i0 i&0$/i +$* $0 $$ )$/$ &8$

$ &)$$ )&)%&0 )i0)& 9$*$ 8$9$* &*$ sta(eholder5 P&&@$$$ *$i/$/i $/ )&)8&0i)%$*$

%$+$ -$0 /&8&0i $$8$ customer, 8&'$* %i/i/ +$* %$, *'%$'i/$/i, 8&&)%$*$ 0&'*i $ /&%$*$i+$.


52


7.

Managing for innovation5 D&*$ 8i/i8 ii i;$/i $$'$

)&'$$ 8&%$$ +$* %&$0i 0 )&i*$0$ $'i0$/ 8, /&;i/ $ 8/&/ +$* )&)%&i i'$i 0$)%$ %$ %$*i /&'

sta(eholder5

I;$/i

$/

)$)8

)&)%i)%i*

*$i/$/i )&9 8$$ 0i*$0 '$i $i i&9$ +$* 0&'$ i@$8$i. 6.

Management by fact , +$i0 &0&*$0*$ *$i/$/i 8$$

8&*$ $ $$'i/i/ i&9$. D&*$ $$'i/$ $0$ $i $/i' 8&*$ i&9$ i'$$ &;$'$/i $ 8&%$$ 0 )&* 8&@$8$i$ 09$. <.

ublic

responsibility

and

citizenship,

+$i0

8&&$$

0$***9$:$% *$i/$/i 8$$ 8%'i 0&$i0 &*$ &/&$0$ $ &/&'$)$0$ 8%'i $ &/&'$)$0$ 'i**$ /&0$ &)$$

%&0i$

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)&*0$)$$ 09$(09$ 8&0i* i)$/+$$$0 /&8&0i 8&i*$0$ 8&ii$ )i/$'+$. 1. Focus on results and creating value +$i0 8&*$ i&9$ *$i/$/i $/ -/ 8$$ 8&@$8$i$ $/i'. P&@$8$i$ $/i' i*$$ /&%$*$i 8&@i80$$ i'$i 0$)%$ $ i'$i 8&+&i)%$* $0$ sta(eholder5 D&*$ )&@i80$$ i'$i 0$)%$ %$*i 8$$ sta(eholder, *$i/$/i )&)%$* '+$'i0$/ $ %&0i%/i

8$$ 'i**$+$. 11. !ystem perspective +$i0 )&'i$0 *$i/$/i /&%$*$i /$0 &/&'$ $i /&)$ /(/ +$* $$ 0 )&@$8$i //&/ +$* ii$)$. Bi'$ i$i0$ &*$ *$i/$/i %&i&9$ 0i**i, /&%$*$i)$$ i&)$$ '& M$ G. P8;i@ >1<<6?, 0&$8$0 6 $$0&i/0i *$i/$/i %&i&9$ 0i**i i$0$$+$ $$'$ C 

M&)8+$i )i/i +$* 9&'$/.


53




M&&0$8$ $/i' +$* $$ i@$8$i $ %&-/ 8$$ 8&@$8$i$ &%&$/i'$ 0&/&%0.



M&)%&$+$$ 8$$ 8&*$:$i+$.



M&)0i;$/i ii;i(ii;i $'$) *$i/$/i 0 )&$i //&/.



B&/i-$0 '&/i%&' $ /&'$' $8$0 )&+&/$i$ ii &*$ i/i +$* %$.

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S&'$' %&)8&0i/i )&i*$0$ i&9$



S&'$' )&+&)8$$ 8/& &9$ &)i 0 )&)&i &%0$ 8&'$**$ $0$ )$/+$$$0.



S&'$' %&)i$/i &*$ sta(eholders >8i$ 0&$i0 &*$ i&9$ *$i/$/i?

S&'$90+$ %i'$ i0$i %&$* )&$ $i ii$0 i&9$ *$i/$/i &*$ $$0&i/0i *$i/$/i %&i&9$ 0i**i, )$$ 0&$8$0 $)8i &)ii8$ $0$$ &0i*$+$. U0 '&%i 9&'$/+$ $8$0 i'i$0 8$$ 0$%&' III(2. T"#$% &8 I'()*"+,- K)'$-" O-/"')") ("' K"-"*+$-)* O-/"')") B$-*)'$-" T)'//)

I'()*"+,- K)'$-" K"-"*+$-)* O-/"')") B$-*)'$-" T)'//) AF

Kepemimpinan Ke)ijakan  strategi Manajemen .*M

BN3P  

3a#u!n% emp#"4ees an parners 

Manajemen proses  peru)ahan

3!s!"nar4 #eaers$!p F"us "n $e +uure

  

S4sem perspe*e

Hasil6hasil yang )erorientasi pada pengguna jasa masyarakat

9us"mer‐r!en ee##ene F"us "n resu#s an rea*n% a#ue

54

Mem)erdayakan para pega
6r%an!7a*"na# an Bersifat Geksi)el dan selalu pers"na# #earn!n% menyesuaikan diri dengan kondisi 8b!#!4 )aru Mana%!n% +"r !nn"a*"n

.um)er6sum)er dan kemitraan eksternal


Mempunyai misi yang jelas

.elalu )erkomunikasi dengan sa-e$"#ers 1pihak terkait dengan kinerja organisasi3

dapat


I'()*"+,- K)'$-" K"-"*+$-)* O-/"')") B$-*)'$-" T)'//) AF

BN3P

Hasil6hasil manusia 1pega
Menetapkan hasil yang akan di,apai dan )erfokus pada pen,apaian ke)erhasilan terse)ut# Mem)erdayakan para pega
F"us "n resu#s an rea*n% a#ue

*ampak pada masyarakat

.elalu menyempurnakan prosedur kerja demi untuk memenuhi ke)utuhan pelanggan atau masyarakat

Pub#! resp"ns!b!#!4 an !*7ens$!p



Hasil6hasil kinerja kun,i



Mana%emen b4 +a F"us "n resu#s an rea*n% a#ue

.elalu )erkompe7si meningkatkan kinerja

D$i 8&&$0$ $ ii$0 i $0$/, 0 )&*&;$'$/i i&9$ *$i/$/i %i/$ i'$$ &*$ ii$0(ii$0 /&%$*$i %&i0 C 1. 2.

Vi/i $ )i/i, +$* i $i 0i*$0 8&@$8$i$+$ P&)%&$+$$ 8&*$:$i, +$* i +$i0 /$)8$i /&9$ )$$ 8&*$:$i i%&$+$$ $'$) $*$ 8/&/ 8&@$8$i$ ;i/i $ )i/i, )0i;$/i i'$$ 0&$$8 ii;i(ii;i i $'$)

3.

*$i/$/i. F'&/i%&' $ )&+&/$i$ &*$ i/i +$* %$, +$* i +$i0 /&9$)$$ *$i/$/i )&+&/$i$ &*$ 8&%$$

4.

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/&9$)$$

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*$i$0i8&@i80$$ i'i) %&'$9$ 0&/ )&&/ i'$$. S&'$' %&)i$/i &*$ /0$&'&/8i$ 0&$i0 &*$ i&9$ *$i/$/i >@/0)&(i;& &@&''&@&?, +$* i $$'$

5.

/&9$

)$$

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*$i/$/i

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)&)&i &%0$ )$/+$$$0 8&'$**$. M&&0$8$ $/i' +$* $$ i@$8$i $ %&-/ 8$$ 8&@$8$i$ &%&$/i'$ 0&/&%0 >-@/  &/'0/ $ @&$0i* ;$'&?, +$* i $$'$ /$)8$i /&9$ )$$ 8&*$

#.

i&9$ i'$$ $'$) )&@$8$i ;i/i $ )i/i. S&'$' %&)8&0i/i )&i*$0$ i&9$, +$* i $$'$ /&9$


55

)$$

8&)8$

/&)$*$0

%&/$$

i'$$,


&0$**$ 8&*$:$i )&*$$8i )$/$'$ $ /&)$*$0 8&*$:$i +$* /&$0i$/$ %&/$$ $ 0i$ )$ )&+&$. III.2 METODE ANALISIS KELEMBAGAAN

U0 )&)%$$/ &/i/0&/i $ i&9$ &'&)%$*$$ -)$' $  -)$', i*$$ $$'i/i/ /&%$*$i %&i0C 1.

P&&$0$ SP >tructure, )onduct, Perormance ? i$$80$/i $i E'i$ M/'i), ., >26? S@$;& >26?, $ H$i/, B >1<7
$'$) &'&)%$*$$ i$/$$ 8$$ 8&%$(8&%$ /&%$*$i

%&i0C 

M0i;$/i )@'+$

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56


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3.

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57


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K$$ II  P&0$$$ 8&/0$/i. K&*i$0$ +$* i'$$ &'&)%$*$$ >-)$' $ $0$  -)$'? +$* )$/ $'$) $$ ii )&9$ %$:$ &*i$0$ 0&/&%0 8&0i* $ )&)i'ii i&9$ +$* 0i**i. K&*$i0$ &'&)%$*$$ ii 8&' i8&0$$$ 0 :$0 /&'$90+$.


58


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K$$ III  Pii0$/ R&$. K&*i$0$ '&)%$*$ +$* 0&)$/ $'$) $$ ii i$**$8 $* 8&0i* '& $i&/ $ 8$$ &+$0$$+$ i&9$+$ 9*$ 0i$ 0&'$' i/0i)&:$. P&i*$0$ &*i$0$ '&)%$*$ +$* )$/ $'$) $$ ii $8$0 i8&0i)%$*$ &)%$'i $&$ 8&*$+$ 0&$$8 )$-$$0 +$* i$/$$ $i&/ /$*$0 &@i'.

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K$$ IV  B&'&%i$. K$$ ii )&)$0 &*i$0$ '&)%$*$ +$* i$**$8 $* 8&0i* '& $i&/ $ i$/$$ 0&'$' %&'&%i$. P&i*$0$ i&9$ &*i$0$ '&)%$*$ 8$$ $$ ii $+$ )&)%/$ /)%&$+$.

III.3 METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

D&*$ )&)8&$0i$ 8&&$0$ 0&/&%0 i$0$/ )$$ /&@$$ %&0$$8 8&'$/$$$ &*i$0$ K$9i$ E;$'$/i P&+&'&**$$$ T$0$ K&''$ KPBU I-$/00 PUPR $$'$ /&%$*$i %&i0C Ta+a8 P/"'a8a$

K&*i$0$ 0$$8 8&/i$8$ +$* 0&ii $iC 1. M%i'i/$/i 8&/i' >0&$*$ $'i $ 0&$*$ 8&*? 2. P&+/$ &@$$ &9$ 0&i@i. 3. M&'$$ i;&0$i/$/i $ 8$0i* &*'$/i 0&$i0 i;&/0$/i, 8+& i-$/00 /&)$ KPBU, $ /00 *$i/$/i $ &'&)%$*$$ 0&$i0 8&+&'&**$$$ i;&/0$/i i-$/00 i K&)&0&i$ PUPR 4. K$9i$ 0&$$8 /0i $// 8&'$/$$$ 8+& /$'$ /$0 %i$* i-$/00 PUPR 8&i& :$0 )ii)$' 1 0$ Ta+a8 P/$%80a$ a$ I/$(*a' Da(a

K&*i$0$ 0$$8 8&*)8'$ $ i&0ii$/i $0$ )&'i80iC 1. P&*)8'$ $0$ 8i)& $ $0$ /&& +$* 0&$i0 &*$ 8+& i-$/00 KPBU i I&/i$.


59


2. P&*)8'$ $0$ 8i)& 0&)$/ i $'$)+$ i0&;i&: $0$ FGD &8$$ /0$&'& 3. P&*)8'$ $0$ /&& 0&)$/ i $'$)+$ 8&&'$$$ $9i$ 0&$', $0$ $ 9$' $$&)i/ 0&$i0 4. M$88i* 8/&/ %i/i/ 0$0$ &''$ KPBU i I&/i$ Ta+a8 A$a0''

K&*i$0$ 0$$8 $$'i/i/ ii )&'i80iC 1. M&'$$ $$'i/i/ &'&)%$*$$ KPBU i I&/i$ $ i K&)&0&i$ PUPR, 0&$i0 8&$ $ -*/i+$ 2. M&'$$ $$'i/i/ $0$/ &%0$ $0$ ;&'$8 &'&)%$*$$ KPBU i I&/i$ 8$$ ))+$ $ i K&)&0&i$ PUPR 8$$ //+$ 3. M&'$$ $$'i/i/ $ &/0/i 8&+&'&**$$$ 0$0$&''$ KPBU i K&)&0&i$ PUPR $'$) 0$0$$ )$ /&i**$ $8$0 )&*$/i'$ &*'$/i, &%i9$$ $ /0$0&*i $'$) )&i*$0$ 8&$ /&0$ /:$/0$ 4. M&'$$ $$'i/i/ $ &/0/i 8&+&'&**$$$ 0$0$&''$ KPBU i K&)&0&i$ PUPR $'$) 0$0$$ )&// /&i**$ $8$0

)&*$/i'$

)&$i/)& $ /&8 i0&$/i &'&)%$*$$ +$* i&$' $'$) 8&+&'&**$$$ i;&/0$/i i-$/00 /&)$ KPBU %i$* PUPR Ta+a8 P/"'a$

1. P&)/$ $/i' 8&i'$i$ $i )&*&$i 0$0$&''$ 8&+&'&**$$$ i;&/0$/i i-$/00 %i$* PUPR /&)$ KPBU 2. M&'$$ 8&+/$ &)&$/i /&8 0$0$&''$ 8&+&'&**$$$ 0$0$&''$ KPBU %i$* PUPR, %&$/$$ $/i' &;$'$/i $ '$$/$ 0&i 0&$i0 PPP $ *;&$@& Ta+a8 A*+"

P&+&)8$$ P&+/$ $-0 $9i$ &;$'$/i 0$0$&''$ KPBU 8$$ i-$/00 %i$* PUPR /&0&'$ )&'$$ 8&)%$$/$ &*$ Ti) T&i/ $ N$$/)%&.


60


T$$8$ &;$'$/i 0$0$ &''$ i;&/0$/i i-$/00 %i$* 8&&9$$ )) $ 8&)$$ $+$0 i'$$ )&'$'i 8&)&0$$ 8/&/ %i/i/ $ &'&)%$*$$ KPBU i I&/i$ +$* $8$0 i'$0 8$$ *$)%$ III(2.

Ga!a" # P"'/' B'$' a$ K/0/!a%aa$ KPBU

B&$/$$ 8&)&0$$ 0&/&%0, Ti) K/'0$ )&@%$ )&)/$ &$*$ %&8ii 0&$$8 8&'$/$$$ $9i$ /&%$*$i)$$ $8$0 i'i$0 8$$ *$)%$ III(3.


61


Ga!a" #1 K/"a$%*a B/"8*" T/"+aa8 Ka6a$

B&$/$$ &$*$ 8ii 0&$$8 $9i$, )$$ Ti) K/'0$ )&*$9$ 8&&$0$ $'$) )&'$$ $9i$ /&%$*$i)$$ $8$0 i'i$0 8$$ *$)%$ III(4 Ga!a" #11 P/$/*a(a$ P/0a*'a$aa$ Ka6a$


62



63


Administrasi & Re'erensi

+

- Persia!an Administrasi - Re"ie# Sistem $g ada - Teknik Pengum!ulan ,ata - Re'erensi terkait

Persia!an In!ut a#al

Pemahaman TOR

,ata Keijakan dan Peraturan terkait

Penentuan Metodologi

%aktor Indikator dan kriteria $g diteta kan

Organisasi & Rencana Kerja

Konsultasi Pemeri Tugas

Re"ie# Studi $g !ernah ada

Sistematika Kerangka Pokok Pemahasan

In"etarisasi data dan in'ormasi terkait Skema KP()

Merumuskan 'aktor/ 'aktor kriteria indikatoranalisis ti!ologi !ola in"estasi

,ata Sekunder * Pemangunan In'rastruktur $ang sedang dan sudah dilaksanakan $ang didanai dengan Skema KP()

,ata Perencanaan In"estasi

,ata Prosedur Sur"ai ,ata In'ormasi



%3, 8%ocus 3rou! ,iscussion9

,iskusi untuk Peraikan

Kesim!ulan dan rekomendasi

La!oran Antara 3amaran Tata Kelola Pen$el enggaraan In"estasi

KA2IAN & ANALISA

 

5 ulan

4 ulan

Konsultasi dengan Tim Teknis

+a"aluasi Pen$elenggaraan Tata Kelola KP() In'rastruktur(idang P)PR

,ATA & S)R0+1



Kajian +"aluasi Pen$elenggaraan Tata Kelola KP() In'rastruktur (idang P)PR

-orksho!

,ata lain $ang di!erlukan

La!oran Pendahuluan

Produk *

Analisis dan +"aluasi !enataan keserasian 'ungsi dan man'aat in"estasi

-a#ancara dan Pen$earan .uestioner

,ata Program Penanganan In"estasi

P+RSIAPAN

Kajian!eraturan !erundangan & studi terkait

Konse! La!oran Akhir )sulan Konse! keijakan dan strategi dalam !elaksanaan K(P)

7 ulan

P+N1+MP)RNAAN

La!oran Akhir

6 ulan


64


III.4 REN>ANA KERJA

B&$/$$ )&0'*i 8&'$/$$$ 8&&9$$ +$* 0&'$ i$i$$ 8$$ %$% /&%&')+$ $ i/&/$i$ &*$ :$0 +$* 8&)%&i$ 0*$/ )$$ $8$0 i// &@$$ &9$ P&+/$ K$9i$ E;$'$/i P&+&'&**$$$ T$0$ K&''$ KPBU I-$/00 PUPR /&'$)$ # %'$ >16 $i?. A$8 /&' 0$$8$ &*i$0$+$ i%$*i &$'$) 8&/i$8$, 0$$8$ 8&'$/$$$ &*i$0$ $ 0$$8$ 8&'$8$. S&@$$ i@i R&@$$ K&9$ K$9i$ E;$'$/i P&+&'&**$$$ T$0$ K&''$ KPBU I-$/00 PUPR $8$0 i'i$0 8$$ *$)%$ III( 5.

Ga!a" #12 Ja7a0 P/0a*'a$aa$ P/*/"6aa$


III.4 REN>ANA KERJA

B&$/$$ )&0'*i 8&'$/$$$ 8&&9$$ +$* 0&'$ i$i$$ 8$$ %$% /&%&')+$ $ i/&/$i$ &*$ :$0 +$* 8&)%&i$ 0*$/ )$$ $8$0 i// &@$$ &9$ P&+/$ K$9i$ E;$'$/i P&+&'&**$$$ T$0$ K&''$ KPBU I-$/00 PUPR /&'$)$ # %'$ >16 $i?. A$8 /&' 0$$8$ &*i$0$+$ i%$*i &$'$) 8&/i$8$, 0$$8$ 8&'$/$$$ &*i$0$ $ 0$$8$ 8&'$8$. S&@$$ i@i R&@$$ K&9$ K$9i$ E;$'$/i P&+&'&**$$$ T$0$ K&''$ KPBU I-$/00 PUPR $8$0 i'i$0 8$$ *$)%$ III( 5.

Ga!a" #12 Ja7a0 P/0a*'a$aa$ P/*/"6aa$

ORGANISASI DAN PELAKSANA PEKERJAAN


57


III.5 TUGAS, TANGGUNG JAAB C EENANG

S8$+$ 0i$ 0&9$i 0)8$* 0ii $'$) $' 8&'$/$$$ 8&&9$$, )$$ i%$0'$ $i$ 0*$/ $ 0$*** 9$:$% )$/i*=)$/i* 8&/i' 8&'$/$$, +$i0 /&%$*$i %&i0C N$)$

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P&ii$ P&/+$$0$ TOR C P&ii$ Mii)$' S2 T&i Si8i' &*$ 8&*$'$)$ Mii)$' 4 0$, ''/$ 8&*$ 0i**i &*&i $0$ 8&*$ 0i**i /:$/0$ +$* 0&'$ i$&i0$/i $ 0&'$ ''/ 9i$ N&*$$ $0$ 8&*$ 0i**i '$ &*&i +$* 0&'$ i$&i0$/i. T&$) L&$& $/ )&)8+$i /&0i-i$0 &$'i$8-&/i. T*$/ $ 0$*** 9$:$% 3eam 6eader C 

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58

Kajian Evaluasi Penyelenggaraan Tata Kelola KPBU Infrastruktur PUPR 

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59


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60


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61


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62


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63


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B&/$)$ 0&$) '&$& )&'$$ $$'i/i/ )&*&$i 8&%$i*$ &'$+$$ 8+& i-$/00 %i$* PUPR $8$%i'$ i'$/$$$ /&@$$ KPBU $  KPBU $i /i/i &)i $ i$/i$' 8+&.

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B&/$)$ 0&$) '&$& )&'$$ 8&+/$ /0$$ $ i0&i$ 8&'$/$$$ 8+& i-$/00 KPBU i0i9$ $i /i/i &)i $ i$/i$' 8+&

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B&/$)$(/$)$ &*$ 0&$) '&$& )&+/ &)&$/i 8&+i$8$ $9i$ 8&'$/$$$ 8+& i-$/00 KPBU i-$/00 8&&9$$ )) $ 8&)$$ $+$0.

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B&/$)$ 0&$) '&$& )&'$$ 8&+/$ $-0 /0$$ $ i0&i$ 0$0$&''$ KPBU +$* 0&$i0 $/8& i$/i$' $ &)i 8$$ i-$/00 %i$* PUPR



B&/$)$ 0i) )&'$$ $$'i/i/ )&*&$i 8&%$i*$ &'$+$$ 8+& i-$/00 %i$* 0$/80$/i $8$%i'$ i'$/$$$ /&@$$ KPBU $  KPBU.



B&/$)$(/$)$ &*$ 0&$) '&$& )&+/ &)&$/i 8&+i$8$ $9i$ 8&'$/$$$ 8+& i-$/00 KPBU i-$/00 8&&9$$ )) $ 8&)$$ $+$0.


64

Kajian Evaluasi Penyelenggaraan Tata Kelola KPBU Infrastruktur PUPR PT. PERENTJANA DJAJA

G!"# 5.1 S$#%&$%# O#'(i))i A. S$#%&$%# O#'(i))i P*(+*,i J)

.ekretaris / Yaddy Rosyad >p# Komputer / M# Rama

63



S("*(" O"%a$'a' P/$%%$a Ja'a

DIREKTUR JENDERAL BINA KONSTRUKSI

KASATKER DIREKTORAT BINA PENYELENGGARAAN JASA KONSTRUKSI

PEJABAT PE4BUAT KO4IT4EN PPK

ASISTEN KEGIATAN

ASISTEN KEGIATAN


S("*(" O"%a$'a' P/$%%$a Ja'a

DIREKTUR JENDERAL BINA KONSTRUKSI

KASATKER DIREKTORAT BINA PENYELENGGARAAN JASA KONSTRUKSI

PEJABAT PE4BUAT KO4IT4EN PPK

ASISTEN KEGIATAN

ASISTEN KEGIATAN



III.; PENUGASAN TENAGA AHLI

B&$/$$ &%0$ $$'i/i/ $'$) &*i$0$ P&+/$ K$9i$ E;$'$/i P&+&'&**$$$ T$0$ K&''$ KPBU I-$/00 PUPR , )$$ i8&'$ %&%$*$i 0&$*$ $'i $i %&%&$8$ i/i8'i i'). Si/0&) 8&**$i/$/i$ +$* i*$$ $$'$ i$/i 'ii $ /0$- +$* )&8$$ )%i$/i $i *$i/$/i 'ii $ *$i/$/i -*/i$'. A$/ )$ 0&0$8 i8&0$$$ $ 8&'i)8$$ :&:&$* %&'$*/* /&@$$ ;&0i$' $i 8@ 8i)8i$ 8$$ 8&)i)8i i %$:$+$.

64


III.; PENUGASAN TENAGA AHLI

B&$/$$ &%0$ $$'i/i/ $'$) &*i$0$ P&+/$ K$9i$ E;$'$/i P&+&'&**$$$ T$0$ K&''$ KPBU I-$/00 PUPR , )$$ i8&'$ %&%$*$i 0&$*$ $'i $i %&%&$8$ i/i8'i i'). Si/0&) 8&**$i/$/i$ +$* i*$$ $$'$ i$/i 'ii $ /0$- +$* )&8$$ )%i$/i $i *$i/$/i 'ii $ *$i/$/i -*/i$'. A$/ )$ 0&0$8 i8&0$$$ $ 8&'i)8$$ :&:&$* %&'$*/* /&@$$ ;&0i$' $i 8@ 8i)8i$ 8$$ 8&)i)8i i %$:$+$.


65


G!"# 5.2

JADAL PENUGASAN TENAGA ALI KAJIAN EVALUASI PENYELENGGARAAN TATA KELOLA KPBU INFRASTRUKTUR BIDANG PUPR

66


IV) BAB IV REGULASI DAN PROYEK KPBU IV.1

REGULASI

S&@$$ i$*$)$0i/, &*'$/i +$* )&$/$i 8&+&i$$ i-$/00 i'$$ )&'$'i KPBU $8$0 i'i$0 8$$ *$)%$ %&i0. IV.1.1

REGULASI KERJASAMA PEMERINTAH DENGAN BADAN USAHA P&8&/ N. 36 T$ 215 0&0$* K&9$/$)$ P&)&i0$ &*$ B$$ U/$$ $'$) P&+&i$$ I-$/00 i*$$ /&%$*$i $@$ KPBU I&/i$ $'$) )&+&i$$ i-$/00. P&$0$ ii %&i/i $/$($/$ $ *$)%$$ )) KPBU /&8&0i 09$ $ 8i/i8 KPBU, 9&i/ i-$/00 $ %&0 &9$/$)$, 8&$*** 9$:$% 8+& &9$/$)$, 8&*&)%$'i$ i;&/0$/i %$$ /$$, 8&9&'$/$ )&*&$i *$


IV) BAB IV REGULASI DAN PROYEK KPBU IV.1

REGULASI

S&@$$ i$*$)$0i/, &*'$/i +$* )&$/$i 8&+&i$$ i-$/00 i'$$ )&'$'i KPBU $8$0 i'i$0 8$$ *$)%$ %&i0. IV.1.1

REGULASI KERJASAMA PEMERINTAH DENGAN BADAN USAHA P&8&/ N. 36 T$ 215 0&0$* K&9$/$)$ P&)&i0$ &*$ B$$ U/$$ $'$) P&+&i$$ I-$/00 i*$$ /&%$*$i $@$ KPBU I&/i$ $'$) )&+&i$$ i-$/00. P&$0$ ii %&i/i $/$($/$ $ *$)%$$ )) KPBU /&8&0i 09$ $ 8i/i8 KPBU, 9&i/ i-$/00 $ %&0 &9$/$)$, 8&$*** 9$:$% 8+& &9$/$)$, 8&*&)%$'i$ i;&/0$/i %$$ /$$, 8&9&'$/$ )&*&$i *$ 8&)&i0$

$

9$)i$

8&)&i0$,

8&9&'$/$

0$$8$(0$$8$

8&'$/$$$ KPBU, $ &0&0$ '$i+$ $'$) 8&'$/$$$ KPBU. P&)& PPN N. 4 T$ 215 0&0$* T$0$ $$ P&'$/$$$ K&9$/$)$ P&)&i0$ &*$ B$$ U/$$ $'$) P&+&i$$ I-$/00 )&8$$ &*'$/i +$* )&9&'$/$ '&%i '$90 )&*&$i 0$0$ '$/$$ KPBU +$* i9&'$/$ 8$$ P&8&/ N. 36 T$ 215. D$'$) &*'$/i ii i$0 )&*&$i )&$i/)& KPBU &*$ 8&'$/$ $* 'i*8 9&i/(9&i/ i-$/00 +$* $8$0 i&9$/$)$$ %&$/$$ P&8&/ N. 36 T$ 215. P$$ )) ii %&09$ 0C 1. M&)%&i$ 8&)$ %$*i M&0&i  K&8$'$ L&)%$*$ K&8$'$ D$&$ $'$) 8&+/$ 8$$ 8&'$/$$$ KPBU /&/$i &*$ &:&$*$ )$/i*()$/i*. 2. M&)%&i$ 8&)$ %$*i M&0&iK&8$'$ L&)%$*$K&8$'$ D$&$ 0 )&'$/$$$ KPBU $'$) $*$ )&* 8$0i/i8$/i B$$ U/$$ $'$) P&+&i$$ I-$/00. 3. M&)%&i$ 8&)$ %$*i B$$ U/$$ Mi'i N&*$$ >BUMN?, B$$ U/$$ Mi'i D$&$ >BUMD?, %$$ /$$ /:$/0$ +$* %&%&0 %$$


67


) P&/&$ T&%$0$/ >PT?, %$$ ) $/i* $ 8&$/i $'$) $*$ 8&'$/$$$ KPBU. 4. M&)%&i$ i-)$/i %$*i 8&)$* &8&0i*$ '$i+$, 0&)$/ 0i0$/ 8&)%&i ii +$* i8&'$ $'$) $*$ 8&'$/$$$ KPBU. P&$ LKPP N. 1< T$ 215 0&0$* T$0$ $$ P&'$/$$$ P&*$$$ B$$ U/$$ K&9$/$)$ P&)&i0$ &*$ B$$ U/$$ $'$) P&+&i$$ I-$/00 i)$/$ 0 )&)%&i$ $@$ %$*i /&' 8&)$* &8&0i*$ $'$) 8&'$/$$$ P&*$$$ B$$ U/$$ P&'$/$$ $ B$$ P&+i$8$ K&9$/$)$ P&)&i0$ D&*$ B$$ U/$$ D$'$) P&+&i$$ I-$/00. T9$ i%&'$$+$ P&$ LKPP ii $$'$ )&:9$ 0$0$ &''$ 8&'$/$$$ P&*$$$ B$$ U/$$ P&'$/$$ K&9$/$)$ P&)&i0$ &*$ B$$ U/$$ $'$) P&+&i$$ I-$/00 +$* %$i $ /&/$i &*$ 8i/i8 &i/i&, &-&0i-, 0$/8$$, 0&%$, %&/$i*, $i'0i$ i/i)i$0i-, $ $0$%&'. P&$ LKPP N. 1< T$ 215 )&)$0 $0$$ '$iC &0&0$ 8&*$$$ %$$ /$$ 8&'$/$$, &0&0$ 8&*$$$ %$$ 8&+i$8$, &0&0$ 8&*$$$ /&@$$ &'&0i, $ &0&0$ '$i+$. P&$0$ M&0&i K&$*$ N. 2#5 T$ 215 0&0$* F$/i'i0$/ $'$) R$*$ P&+i$8$ $ P&'$/$$$ T$/$/i P+& K&9$/$)$ P&)&i0$ &*$ B$$ U/$$ $'$) P&+&i$$ I-$/00

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&*$ P&$0$ M&0&i K&$*$ N. 12< T$ 21# )&8$$ $/$ i*$$ /$'$ /$0 -$/i'i0$/ +$* i/i$8$, i/&i$$ $ i'$/$$$ /&/$i &*$ &0&0$ 8&$*($*$ $'$) $*$ )&* 8&@&8$0$ 8&+&i$$ i-$/00 +$* i'$$ &*$ /&)$ KPBU 0 )&+&i$$ '$+$$ &8$$ )$/+$$$0. F$/i'i0$/ 0&/&%0 )&8$$ /$$$ +$* %&09$ 0C 1.

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P&9$)i$

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68


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PMK ii 9*$ )&)$0 &0&0$ 8&'$/$$$ -$/i'i0$/, 8&)%i$$ $ 8&*$:$/$, $ &0&0$ '$i+$. PMK N, 12< T$ 21# )&9&'$/$ /$'$ /$0+$ 8&%$$ 8&i$' i)*i$+$ 8&*$/$ // &8$$ BUMN $$0$ '&)%$*$ i0&$/i$' 0 )&)%&i$ -$/i'i0$/ +$* i)$/. P&$0$ M&0&i K&$*$ N. 1< T$ 215 0&0$* P&)%$+$$ K&0&/&i$$ L$+$$ $'$) R$*$ K&9$/$)$ P&)&i0$ &*$ B$$ U/$$ $'$) P&+&i$$ I-$/00 i*$$ 0 $@$ $ &0&0$ $'$) )&'$$ )&0& 8&)%$+$$ K&0&/&i$$ L$+$$. P&)%$+$$ &0&/&i$$ L$+$$ >A;$i'$%i'i0+ P$+)&0? $$'$ 8&)%$+$$ /&@$$ %&$'$ '& M&0&i  K&8$'$ L&)%$*$  K&8$'$ D$&$ &8$$ B$$ U/$$ P&'$/$$ $0$/ 0&/&i$+$ '$+$$ i-$/00 +$* /&/$i &*$ $'i0$/ $$0$ i0&i$ /&%$*$i)$$ i0&0$ $'$) P&9$9i$ KPBU. D$'$) P&$0$ M&0&i K&$*$ ii %&i/i $0$$ '$i i0&i$ 8+& +$* $8$0 i%i$+$i &*$ 8&)%$+$$ &0&/&i$$ '$+$$ +$i0C 1. U0 8&+&i$$ i-$/00 &)i $ 8&+&i$$ i-$/00 //i$' +$* )&)i'ii )$-$$0 %&/$ %$*i )$/+$$$0 /&'$ 8&**$ '$+$$. 2. U0 8&+&i$$ i-$/00 +$* 8&*&)%$'i$ i;&/0$/i+$ 0i$ i8&'& $i 8&)%$+$$ '& 8&**$ '$+$$ &8$$ B$$ U/$$. 3. U0 KPBU &*$ 8&*$$$ B$$ U/$$ +$* i'$$ )&'$'i 0$$8$ 8&)i'i$ +$*

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69


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YANG TERKAIT DENGAN KPBU R&*'$/i /&0$' +$* 0&$i0 &*$ 8&+&i$$ i-$/00 )&'$'i KPBU $$'$ /&%$*$i %&i0C S/*(" Ja0a$

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PROYEK KPBU BIDANG PUPR

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88


IV.2.1 PROYEK KPBU YANG SUDAH BERJALAN S/*(" Ja0a$ T0

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89


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90


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Kajian Evaluasi Penyelenggaraan Penyelenggaraan Tata Kelola KPBU Infrastruktur PUPR PT. PERENTJANA DJAJA

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97


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98


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99


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100


V)BAB V KELEMBAGAAN KPBU PUPR

V.1

PEMBAGIAN URUSAN KEPEMERINTAHAN BIDANG PUPR

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U$( O"%a$'a' F$%' (/"*a( $/'(a' B$$ P&*$0 $. )&'$$ 8&/i$8$ 8&*/$$$ 9$'$ 0' +$* J$'$ T' )&'i80i $$'i/$ &'$+$$ i$/i$', /0i &'$+$$, $ 8&+i$8$ $)$' %. )&'$$ 8&*$$$ i;&/0$/i 9$'$ 0' )&'$'i 8&'&'$*$ /&@$$ 0$/8$$ $ 0&%$ @. )&)%$0 8/&/ 8&'$/$$$ 8&)%&%$/$ 0$$ $'$) $' &8$/0i$ $$ 8&*$$$ 0$$ D"/*("a( J/$/"a0 S!/" Daa A" S&@$$ )), Di09& SDA )&)i'ii -*/iC


111


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112


Ta!/0 #1< Unit Kerja di Ditjen SD# Terkait Inestasi

U$( E'/0$ II  D(6/$ SDA Di&0$0 P&$0$*$$ SDA

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Di&0$0 8&+i$8$ 8&)/$ &%i9$$ $ 8&'$/$$$ P&*&)%$*$ 9$i*$ &%i9$$ &0&8$$ 8&)*$)$ SDA

D"/*("a( J/$/"a0 >8(a Ka"a S&@$$ )), Di&0$0 J&&$ i80$ K$+$ >Di09& K? )&)i'ii -*/iC

1. 8&)/$ &%i9$$ i %i$* 8&*&)%$*$ $:$/$ 8&)i)$, 8&)%i$$ 8&$0$$ %$*$, 8&*&)%$*$ /i/0&) 8&+&i$$ $i )i), 8&*&)%$*$ /i/0&) 8&*&''$$ $i 'i)%$ $ $i$/& 'i**$ /&0$ 8&/$)8$$ 2. 8&'$/$$$ &%i9$$ i %i$* 8&*&)%$*$ $:$/$ 8&)i)$, 8&)%i$$ 8&$0$$ %$*$, 8&*&)%$*$ /i/0&) 8&+&i$$ $i )i), 8&*&)%$*$ /i/0&) 8&*&''$$ $i 'i)%$ $ $i$/& 'i**$ /&0$ 8&/$)8$$ /&/$i &*$ 8&$*($*$ 3. 8&+/$ )$, /0$$, 8/&, $ i0&i$ i %i$* 8&*&)%$*$ $:$/$ 8&)i)$, 8&)%i$$ 8&$0$$ %$*$, 8&*&)%$*$ /i/0&) 8&+&i$$ $i )i), 8&*&)%$*$ /+/0&) 8&*&''$$ $i 'i)%$ $ $i$/& 'i**$ /&0$ 8&/$)8$$ 4. 8&)%&i$ %i)%i*$ 0&i/ $ /8&;i/i i %i$* 8&*&)%$*$ $:$/$ 8&)i)$, 8&)%i$$ 8&$0$$ %$*$, 8&*&)%$*$ /i/0&) 8&+&i$$ $i )i), 8&*&)%$*$ /i/0&) 8&*&''$$ $i 'i)%$ $ $i$/& 'i**$ /&0$ 8&/$)8$$ 5. 8&'$/$$$ &;$'$/i $ 8&'$8$ i %i$* 8&*&)%$*$ $:$/$ 8&)i)$, 8&)%i$$ 8&$0$$ %$*$, 8&*&)%$*$ /+/0&)


113


8&+&i$$ $i )i), 8&*&)%$*$ /i/0&) 8&*&''$$ $i 'i)%$ $ $i$/& 'i**$ /&0$ 8&/$)8$$ #. 8&'$/$$$ $)ii/0$/i Di&0$0 J&&$' i80$ K$+$ $ 7. 8&'$/$$$ -*/i '$i +$* i%&i$ '& M&0&i. Di09& i80$ K$+$ )&)i'ii /8&0) 0*$/ $ -*/i +$* @8 '$/, i)'$i $i Si/0&) P&+&i$$ Ai Mi) >SPAM? $Si/0&) P&*&''$$ Ai

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114


Ta!/0 #1@ S!#D"/*("a(  D(6/$ >8(a Ka"a T/"*a( I$/'(a' SPAM U$( E'/0$ III  D( P.SPAM

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115


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U$( E'/0$ III  D( P.PLP S%i&0$0 P&*&''$$ P&/$)8$$

F$%' T/"*a( I$/'(a'

1.

8&+i$8$ 8&+/$ &%i9$$ i %i$* 8&*&)%$*$ /+/0&) 8&*&''$$ 8&/$)8$$ 2. 8&+i$8$ 8&'$/$$$ &%i9$$ i %i$* 8&*&)%$*$ /+/0&) 8&*&''$$ 8&/$)8$$ $ -$/i'i0$/i 8&+&i$$ 0$$ S%i&0$0 1. 8&+i$8$ 8&+/$ &%i9$$ i %i$* 8&*&)%$*$ /+/0&) 8&*&''$$ P&*&''$$ Ai Li)%$ $i 'i)%$ 2. 8&+i$8$ 8&'$/$$$ &%i9$$ i %i$* 8&*&)%$*$ /+/0&) 8&*&''$$ $i 'i)%$ $ -$/i'i0$/i 8&+&i$$ 0$$ S%i&0$0 8&+i$8$ 8&+/$ &%i9$$ $ /0$0&*i P&&@$$$ T&i/ /&0$ 8&&@$$$ 0&i/ /i/0&) 8&*&''$$ $i 'i)%$, /i/0&) 8&*&''$$ 8&/$)8$$, $ $i$/& 'i**$ /&0$ 8&+&$0$ 'i**$ 8&)i)$ 0&$i0

Baa$ P/$$%*a(a$ P/$/0/$%%a"aa$ SPAM BPPSPAM)

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116


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)&9$'$$ 8&$+$ /&%*$ &*$ KPBU.


127


U$( K+'' KPBU

Ui0 // KPBU $0$ /&i* i&$' /&%$*$i /edicated PPP 7nit , $0$ +$* i&i$/i$ 0 KPBU )&9$i /$'$ /$0 @i &//&/$ /$0 &*$$ $'$) )&*i)8'&)&0$/i$ KPBU. S$'$ /$0 % +$* )&*'$/ &'&)%$*$$ KPBU, %$i $i /i/i i'/i/ /$)8$i &8$$ 8$0i i %$+$ &*$$, $$'$ % 0&%i0$ OED +$* %&9'  /edicated PPP 7nits, * urvey & Institutional and overnance tructures . I& $/$ 8&)%&0$ i0

// PPP $$'$ )&)i/$$ -*/i(-*/i +$* )&* i)8'&)&0$/i PPP &*$ -*/i )&*i)8'&)&0$/i$ PPP i0 /&ii. S$'$ /$0 @0 &*$$ +$* 0&'$ )&)i'ii Ui0 K// KPBU $$'$ K&$. A$ 3 i/ 0$)$ 8&)%&0$ i0 // KPBU i K&$ +$iC $1%5 I/ $*+$ $8$/i0$/ 8&)&i0$ 0 )&*&)%$*$ 8+& PPP $ )&*&;$'$/i+$ $2%5 I/ )ii)+$ 0$/8$$/i, 8/&+$* %&%&'i0(%&'i0, $'$/i i/i +$* 0i$ )&$i /&0$ )ii) i/&0i-, +$* /&)$ i0 )&*$i%$0$ )ii)+$ )i$0 /:$/0$ 0 %&8$0i/i8$/i $'$) KPBU $8%5 I/ $)8$ $i i/i/ &)i i 0$ 1<<7 +$* )&**$** &)$)8$ 8&)&i0$ 0 )&)%i$+$i 8&)%$*$ i-$/00. M&0 %&%&$8$ 'i0&$0 +$* i/&%0$ $'$) % D&i@$0& PPP Ui0/, A S;&+ O- I/0i00i$' $ G;&$@& S0@0&/, -*/i(-*/i +$* $8$0 i%&i$ & i0 // KPBU )&'i80iC >1?. M&)/$ &%i9$$ 8$$ i)8'&)&0$/i PPP >2?. M&)%&i$ *$ 0&i/ i)8'&)&0$/i KPBU >3?. M&)%$* $8$/i0$/ >4?. M&)8)/i$ >5?. M&(/@&&i* 8+& +$* %&80&/i KPBU. S&'$90+$ +$* 8&' i'$$ $$'$ $$'i/i/ /&8&0i $8$ %&0+$, i)$$ /&%$i+$ %&$$, $ $8$ /$9$ -*/i+$. OED )&)%&i$ 0i*$ 8/i +$iC >1?. S$0 i0 i&8&& >2?. S$0 i0 0&8/$0 $'$) &)&0&i$ &$*$ $0$ +$* /&9&i/+$ >3?. Ui0(i0 +$* i%&0 '& )$/i*()$/i* /&0. B&$/$$ /;&i /$'$ i0&$/i$' +$* i'$$ OED, i&0$i $$ 12 &*$$ )&)i'ii i0 // KPBU i K&)&0&i$ K&$*$ $0$ /&9&i/+$. S&$*$ &$) &*$$ '$i+$ )&)i'ii i0 // KPBU +$* i&8&&. Ti*$ &*$$ '$i+$ )&)i'ii i0 // KPBU i/$0 &)&0&i$ 0&i/. 0+$, i P'$i$ +$*


128


)&)i'ii i0 // KPBU i &)&0&i$ i-$/00. M$/i*()$/i* 8i'i$, i )$$ i0 // KPBU i0&)8$0$ )&)i'ii &'&%i$ $ &$*$. Pi'i$ )&9$i$ /&%$*$i i0 i&8&& %&$0i )&)%&i$ &/&)8$0$ /&0 /:$/0$ 0 0&'i%$0 i $'$) i0 // KPBU. S$$0 i0 // KPBU )&'$/$$$ -*/i(-*/i+$ %i/$ )&)%&i$ &0*$ %&8$ $$+$ 8&/8&0i- /:$/0$. N$), $$ &$*$+$ %&8$ 'i &8&0i*$ i)*i$ 0&9$i, $&$ &@&&*$ 8&:$i'$ /&0 /:$/0$ +$* )&)$/i)$'$ &0*$ $i 8+& KPBU /&0$ /%9&0i;i0$/ $'$) 8&*$)%i'$ &80/$ $*$ &/i/0&/i /&0 /:$/0$ 0&/ 0&9$*$ i $'$) %i/i/ KPBU. P&&)8$0$ i0 // KPBU $'$) K&)&0&i$ K&$*$ )&)i'ii %&%&$8$ &'&%i$ %&8$, )&)%&i$ %*$ '$*/* &8$$ &$'i$ i;&/0$/i $ 8&)%i$+$$ /&0$ )&&$0$ &8$$ i0 +$* )&)i'ii &:&$*$ 0 )&*$**$$ &$*$ &*$$. D&*$ &)ii$, &80/$ 8&*$**$$ $8$0 '&%i @&8$0 0&@$8$i. S$'$ /$0 &$*$ $i 8i'i$ ii $$'$ 80&/i 8&-&&/i 8'i0i +$* $8$0 )&i/0/i &80/$ $'$) i0 // KPBU, i%$i*$ &*$ $/i' $$'i/i/ )$-$$0 $ %i$+$. K/0/!a%aa$ PPP  N/%a"a La$ K/0/!a%aa$ PPP  K"/a

T$*** 9$:$% &'&)%$*$$ 0&$i0 &*$ PPP i K&$ ii/0i%/i$ &8$$ &)&0&i$ 0&i/, 8&)&i0$ $&$, &)&0&i$ &$*$ $ i0 // PPP +$i PIMA. K&)&0&i$ 0&i/ $ 8&)&i0$ $&$ )&*&)%$*$ $ )&)8&$'$) 8*$) $ &%i9$$ i;&/0$/i i )$/i*()$/i* /&0, 0&)$/ +$* $$ i'$$ )&'$'i PPP. M&0&i &$*$ i K&$, )&9$i &0$ )i0& 8i)8i$ 0i**i 0 )&*$9i i)8'&)&0$/i PPP. K)i0& ii'$ +$* )&)%&i$ 8&/&09$ i$' $0$/ 8+&(8+& PPP i K&$. R$/i$'i0$/ )&*$8$ &)&0&i$ &$*$ )&)i'ii &:&$*$ ii $$'$ +$* %&%*$ &*$ &:$9i%$


129


i$/i$', /&8&0i *$ /0/i, 9$)i$ 8&&i)$$, $$0$ 8&)%$+$$ '& 8&)&i0$. K)i0& ii /&ii 0&ii $0$/ 8&:$i'$ &)&0&i$ 0&i/ /&0$ 8$$ /&0 /:$/0$. K/0/!a%aa$ PPP  A&"*a S/0a(a$

A-i$ S&'$0$ )&)'$i 8+& PPP i 8&i& 0$ 1<<7 /$)8$i &*$ 2, 8& F&%$i 2<, $$ #3 8+& PPP +$* 0&/&%$ $'$) %&%$*$i 0$$8$. PPP i A-i$ S&'$0$ i$0 )&'$'i P%'i@ Fi$@& M$$*&)&0 A@0. D$'$) &$*$ $0$ ii, KPBU )&**$)%$$ )&$i/)& 8&+&i$$ '$+$$ +$* )&9$)i ;$'& - )&+. /edicated PPP 7nit i A-i$ S&'$0$ i%&0 8$$ &)&0&i$ &$*$

8$$ 0$ 2 +$* %&0*$/ )&*$$$ 8&+i$8$, &*/i$/i, $ )$$9&)& 8&'$/$$$ 0$ PPP. Ui0 // PPP )&&%i0$ $'$0 %$0 i)8'&)&0$/i PPP, )$$' &%i9$$, $ $'$0 /0$$i/$/i 0 &8$0&)& $0$ &0i0$/ 8%'i '$i+$ )&*i)8'&)&0$/i$ PPP. S&'$i i0, i0 // PPP 9*$ )&)%&i$ $/i/0&/i 0&i/ $ 8&i*$0$ $8$/i0$/ 0 *$i/$/i 8%'i $ )&9 8&$/i$0 // 0 /&0i$8 8+& PPP $'$) $*$ )&)%&i$ $/i/0&/i 0&i/ +$* /8&/ii. V.4

ANALISIS KELEMBAGAAN KPBU LEVEL NASIONAL

K&'&)%$*$$ KPBU i I&/i$ $8$0 i$0$$ )$/i @8 )8'&/ $ %&') $$ &0&*$/$ /i$8$ /&%&$+$ i0 // KPBU i I&/i$. Di K&)&0&i$ K&$*$, $$ i0 i 0i*$0 &/&' 2 +$i Di&0$0 PDPPI, +$* /&@$$ 0*$/ $ -*/i /&%&0'+$ 0&%$0$/ 8$$ 8&*&''$$ *$ 8&)&i0$ $'$) 8+& PPP. Di B$88&$/, $$ i0 KPS $ R$@$* B$*, $) )&'i$0 0*$/ $ -*/i+$, )$/i %&') 9&'$/ )&*$$ &8$$ -*/i(-*/i PPP i0 /&/$i 8$0i +$* i9$'$$ '& &*$$( &*$$ '$i. S$$0 ii, %$$ '&)%$*$ LKPP 8 )'$i )&$)%$ )$/ & $'$) 8&+i$8$ 8+& PPP, )&/i8 $'$) 0*$/ $ -*/i )$/i 0&%$0$/ 8$$ 8&*$$$ %$$* $ 9$/$. PT. PII +$* i%&0 0 )&9$)i i/i +$* i0$*** 8&)&i0$ 8, )&*&)%$*$ '$+$$ 8&&'i0i$ $


130


8&*&)%$*$ i %i$* PPP, %$$ )&*ii/i$/i i%&0+$ )$/+$$$0 i-$/00 i&/i$. PT. SMI, +$* )&8$$ BUMN +$* i%&0 0 8&)%i$+$$ i-$/00 $ )&9$i /'/i $$+$ )i// )$0@ 8&)%i$+$$ i-$/00 &*$ /i/0&) +$* i$0 8&%$$, /$$0 ii )&)%&i$ '$+$$ 8&*&)%$*$ 8+& PPP. Di &)&0&i$ 0&i/, /&/$i $)$$0 P&8&/ 36215, &)&0&i$'&)%$*$ $8$0 i%&0 /i)8' KPBU. D$8$0 i$0$$ K&)&0&i$ PUPR +$* 8$'i* $0i- )&'$/$$$ -*/i+$ /&%$*$i /i)8' KPBU. A8$%i'$ )&9 & P&8&/ 36215, I&/i$ /&%&0'+$ )&*$0 /i/0&) @$)8 i )$$ /&%$*i$ -*/i PPP i0 i &/&0$'i/$/i & &)&0&i$ 0&i/ $0$ & 8&)&i0$ $&$ $ /&%$*i$ '$i+$ i /&0$'i/$/i >+$* i0 8 0i$ & /$0 '&)%$*$ //, $0$$ '$i, K&)&0&i$ K&$*$, B$88&$/, PT. PII $ PT. SMI $0$ %$$ LKPP?. H$' ii 0&'i$0 $i -*/i(-*/i /i)8' KPBU >+$* i%&0 i )$/i*( )$/i* &)&0&i$'&)%$*$8&)&i0$ $&$? i $'$) P&8&/ 36215 +$i

8&)/$

&%i9$$,

i$/i,

/ii/$/i

$

&;$'$/i

>&/&0$'i/$/i?. U0 -*/i(-*/i /&8&0i )&i*$0$ $8$/i0$/ PPP, )&)%&i$

$/i/0&/i

0&i/

PPP

/&0$

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gate

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&@&&*$+$ i'$$ 0&/&0$'i/$/i )&/i8 &*$ $ @$0$0$ $0$$ '$iC 1. L&)%$*$ +$* )&'$$ )$/i 0&/&%$ /&8&0i i Di0 PDPPI, Di0 KPSRB, PT. PII, PT. SMI $ LKPP, 0 )&*$0$/i )$/$'$ ii '&)%$*$( '&)%$*$ 0&/&%0 /&8$$0 )&)%&0 $0 %&/$)$. 2. G$0& &&8& )$/i $+$ i'$$ 0 )&)i'i 8+& +$* $$ )$/ & $'$) PPP B, /&$*$ 8/&/ 8&+&'&/i$ 8+& PPP /&8&0i +$* i'$$ '& PIMA i K&$, %&') 9&'$/ /i$8$ +$* )&'$$ $' 0&/&%0. S00 &'&)%$*$$ %&$/$$ P&8&/ 36 T$ 215 $8$0 i'i$0 8$$ %$*$ %&i0.


131


Ga!a" #13 S("*(" K/0/!a%aa$ KPBU B/"a'a"*a$ P/"8"/' 3@ Ta+$ 215

P$$ /$$0 8&'$/$$$ KPBU, 0&$8$0 8i$(8i$ +$* $$ %&8&$ $0i- i $'$) )&+/&/$ 8+& KPBU /&%$*$i %&i0C M/$(/"9K/8a0a L/!a%a9K/8a0a Da/"a+9K/8a0a BUMN9BUMD

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132


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133


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134


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135


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Ga!a" #14 K/0/!a%aa$ KPBU  L//0 Na'$a0

umber: unsairi, 2019


136


V.5

ANALISIS KELEMBAGAAN KPBU LEVEL KEMENTERIAN PUPR

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137


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138


Ta!/0 #23 S*/a P/!aaa$ P/$/aa$ I$&"a'("*(" PUPR

 umber: PI, 2019

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139


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140


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umber: PI, 2019

U8$+$ )&i*$0$ 8&$ /:$/0$ )&'$'i KPBU $'$) 8&+&i$$ i-$/00 %i$* PUPR, 0i$ 0&'&8$/ $i 8$+$ )&*i0&*$/i$ 8&)i'i$ )$'i0$/ &$'$) 8/&/ %i/i/ 8&&@$$$ 8&+&i$$ i-$/00 /&@$$ &/&'$. G$)%$ V(4 )&9$ &@$$ i


141


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umber: PI, 2019

L&%i '$90 '$*i, &80/$ $8$$ /$0 8+& $$ i'$$ )&'$'i KPBU $0$ 0i$, /&%$i+$ /$ i%$$/ 8$$ /$$0 -) /i+$/i &*i$'. Di)$$, 8+&(8+& +$* 0&'$ )&)&i &$i&// i0&i$ i'$$ /&'&/i %&$/$$ P&8&/ 36 T$ 215, 0 /&'$90+$, $8$%i'$ 8+& 0&/&%0 )&)$* '$+$ 0 i'$$ /&@$$ KPBU, Si)8' KPBU $$ )&*i$/i$ 8&'$/$$$+$. G$)%$ V(5 )&9$ /&'&/i

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142


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umber: PI, 2019

B&$/$$ $/i' F@/ G8 Di/@//i, N$$/)%& )&+$)8$i$ /'$ /&%$*$i /&%$*$i)$$ $8$0 i'i$0 8$$ 0$%&' V(1#. Ta!/0 #24 A0*a' F$%' Da0a P/0a*'a$aa$ KPBU P/" S/*(" PUPR

umber: unsairi, 2019

D$'$) 0$%&' 0&/&%0, )$/i*()$/i* /&0 i%$*i %&$/$$ -*/i &%i9$$ $ /0$0&*i, 8i$ $'$) 0$, &*'$0, $ 8&$/i.


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143


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144


VI) BAB VI REKOMENDASI KEBIJAKAN

VI.1

PARADIGMA PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR BIDANG PUPR

B&$/$$ &)8$0 pipeline $'0&$0i- /&)$ 8&+&i$$ i-$/00, $$ &%i9$$ 8&)%$*$ $/i$' )&*$'$)i 8&%$$ 8$$i*)$ '$)$ )&9$i 8&%$$ 8$$i*)$ %$ i)$$ $$ &%i9$$ 8&)%$*$ $/i$' )&* &i0/&0$$ 8&)%i$+$$ /:$/0$ /&%$*$i /)%& 8&$$$ 0$)$ $'$) 8&+&i$$ i-$/00. U0$ /&)$ 8&)%i$+$$ i-$/00 $i 8$'i* 0$)$ $$'$C 8&+&i$$ i-$/00 '& %$$ /$$ 8&+&i$$ i-$/00 )&'$'i KPBU 8&+&i$$ i-$/00 '& BUMND $'$) $*$ 8&*$/$ $ 8/i 0&$i +$* i*$$ $$'$ 8&+&i$$ i-$/00 '& P&)&i0$, /&%$*$i)$$ ii'/0$/i$ 8$$ *$)%$ %&i0C


145


Ga!a" BAB VI

REKOMENDASI KEBIJAKAN#1@ O8' P8/0$/ P/$/aa$ I$&"a'("*("

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K&@&&*$ 0&/&%0 %&i)8'i$/i &8$$ &0i$8$/0i$ /&)$ 8+& i-$/00 >delivery mechanism?C /:$/0$KPBUBUMNAPBN. S&'$i i0, 8$$i*)$ '$)$ )&)8&*$i i'i) i;&/0$/i +$* 0i$ )&* /:$/0$ 0 %&&)%$* 8&/$0. T$0$*$ i/i i/$' )&+&%$%$ bac(log 8+& i-$/00 +$* /&)$i %$+$. P$$i*)$ '$)$ 9*$ )&+&%$%$ '$+$$ 8%'i 0i$ %&&'$90$ &0i$ $**$$ /%/ii 0i$ '$*i


146


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VI.2

TATA KELOLA PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR PUPR

B&$/$$ /0i &-&&/i $ 0&'$$ +$* i'$$ $ i9$%$$ 8$$ B$% /&%&')+$, )$$ )/$ 0$0$ &''$ E/i/i0i*, *&9$'$ +$* )&*ii$/i$ 8&)$/$'$$, $$'i/i/ $$ 8&)$/$'$$ /&0$ i&9$ $i 0$0$ &''$ &/i/0i* $8$0 'i$0 8$$ 0$%'& %&i0. Ta(a K/00a E*''($% D/'/$("a0'a') S&%$*$i)$$ 0&'$ i%$$/ /&@$$ &0$i' 8$$ B$% /&%&')+$, 0$0$ &''$ KPBU

i K&)&0&i$ PUPR %&/i-$0 &/&0$'i/$/i, i)$$ Ui0 O*$i/$/i P&$*** J$:$% S&0 /&8&0i Di09& Bi$ M$*$, DI09& SDA, Di09& i80$ K$+$ $ Di09& P&+&i$$ P&)$$ )&'$$ i&0ii$/i 8+& +$* $$ i'$$ )&'$'i KPBU, )&+i$8$ 8+& KPBU /$)8$i &*$ )&0$/$/i$ KPBU. Ui0 O*$i/$/i '$i+$ %&/i-$0 )&*, /&8&0i BPI! )&* $i /i/i )&9$*$ &0&8$$ 8&+&i$$ i-$/00 &*$ 8&*&)%$*$ :i'$+$, Di09& Bi$ K/0/i +$* )&* /&%$*$i /i)8' KPBU $'$) )&)/$ &%i9$$, /ii/$/i, i$/i $

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147


$$ -*/i i$/i $ /ii/$/i $i Si)8' KPBU?. P&'i%$0$ Si)8' KPBU 9/0 ii'$i $8$0 )&)8&8$9$* %i$/i $ $8$0 %&i/i )&*$)%$0 0$*&0 8&@&8$0$ 8&+&i$$ i-$/00 9$'$ 0'. 2. D$'$) 8+& KPBU SPAM J$0i' '& BUMN, 8&$ i$/i $ /ii/$/i i'$/$$$ '& BPPSPAM. P&$ Si)8' KPBU )@' 8$$ /$$0 &%00'&&@i* )&$i/)& KPBU. 3. D$'$) 8+& S&:$ BMN U0 PLTAPLTM, %&') $$ -*/i i$/i $ /ii/$/i $i Si)8' KPBU N$) &)ii$, &*$ 0&'$ $$+$ Si)8' KPBU 9*$ )&)%&i$ /$0 )$-$$0 $0$$ '$iC 1. R&@$$ AP '& Di09& Bi$ M$*$, Si)8' KPBU %&') %&8&$ $'$) /ii/$/i $ i$/i 2. P)/i KPBU '& Si)8' KPBU 0&'$ )&)%&i$ :$:$/$ KPBU &8$$ S&0 P&/$)8$$ $ P&)$$ 3. S&0 P&)$$ )'$i )&*$9i 8&'$/$$$ KPBU i /&0 8&)$$ B&$/$$ *&9$'$ +$* i$$'i/i/ $'$) $9i$ ii, 8&)$/$'$$ $'$) 0$0$ &''$ KPBU i K&)&0&i$ PUPR $0$$ '$i M&/i8 Si)8' KPBU 0&'$ i0&0$8$ '& M&0&i PUPR i'$/$$$ '& Di09& Bi$ K/0/i, $) 8&'$/$$$ 8&)/$ &%i9$$, /ii/$/i, i$/i $ &;$'$/i )$/i %&') %&9$'$ 80i)$'. Hi80&/i/ $$'i/i/ 0&9$i+$ 8&)$/$'$$ 0&/&%0 $0$$ '$i i/&%$%$ '&C 1. Ui0 O*$i/$/i 8&$*** 9$:$% /&0 0&$i0 )$/i 0&-/ &8$$ 8&**$$ APBN 2. S&0 8&+&i$$ i-$/00 9$'$ 0' $$ $'$) comort ;one5 3. B&') 0&%&0+$ &8&@$+$$ /&0 %$:$ Si)8' KPBU $8$0 )&)%$0. 4. P&+&i$$ i-$/00 )$/i 0&-$*)&0$/i /&0$' 5. K$8$/i0$/ Si)8' KPBU +$* )$/i 8&' i0i*$0$. G$)%$ VI(2 )&9$ 0$%'$/i $*)$ &;$'$/i 0$0$ &''$ KPBU i K&)&0&i$ PUPR +$* 0&'$ i'$$ '& Ti) K/'0$ $'$) $9i$ ii.


148


Ga!a" BAB VI

REKOMENDASI KEBIJAKAN#1 Ta!0a' Ea0a' Ta(a K/00a KPBU K//$(/"a$ PUPR

U0 )&)8&)$ )&)$$)i, /00 &'&)%$*$$ $'$) 8/&/ %i/i/ 8&+&i$$ i-$/00, Ti) K/'0$ )&)/$ /&)$0i /&%$*$i)$$ $8$0 i'i$0 8$$ *$)%$ VI(2, i)$$ $$ $ '/0& i0 *$i/$/i i K&)&0&i$ PUPR, +$i i0 +$* )&8$$ &&@0i* i0 $ i0 +$* )&8$$ /880i* i0. Ga!a" BAB VI


REKOMENDASI KEBIJAKAN#2 Ta!0a' Ea0a' Ta(a K/00a KPBU K//$(/"a$ PUPR

149


VI.3

PERMASALAHAN KINERJA

Hi**$ M&i 217, 1 $i 247 8+& /0$0&*i/ $/i$' >PSN? 0&'$ %&$/i' i/&'&/$i$. S&%$+$ 247 8+& /0$0&*i/ $/i$' 0&/&%0 0&)$/ 245 8+& $ 2 8*$) 8+& &0&$*$'i/0i$ $ i/0i 8&*&)%$*$ 8&/$:$0 +$* i&''$ /:$/0$. L$i+$, 8+& %$+$ +$* )$/i %&$$ 8$$ 0$$8 /0/i /&%$+$ 12 8+&, 0$$8 0$/$/i 12 8+&, $ 15 8+& %&$$ i 0$$8$ 8&/i$8$. D$'$) )&@$8$i 0$*&0 8&+&'&/$i$ 8+&, K&)&0&i$ PUPR )$/i )&*$$8i &0&%$0$/$ $**$$ +$* $$. D$'$) 8&+&i$$ i-$/00 i I&/i$, i&$' 4 >&)8$0? pipeline $'0&$0i- +$* $8$0 i*$$ +$iC 1. Pipeline 1C P&+&i$$ i-$/00 +$* i'$$ '& /:$/0$. 0C )orporate ocial 'esponsibility >SR?, Independent Po"er Producer >IPP?,

/&:$, K&9$/$)$ P&+&i$$ I-$/00 >KSPI?. Ti*$ 8i/i8 +$* 8&' i$0 $'$) /&)$ ii $0$$ '$i &8$/0i$ /$$, 8&ii$, $ i/&0i- 2. Pipeline 2C P&+&i$$ i-$/00 +$* i'$$ )&'$'i K&9$/$)$ P&)&i0$ &*$ B$$ U/$$ >KPBU? &*$ 8i/i8 $/$ +$i $$+$ 8&)%$*i$ i/i %&$/$$ &8$$ P&$0$ P&/i& N) 36 T$ 215 0&0$* K&9$/$)$ P&)&i0$ &*$ B$$ U/$$ $'$) P&+&i$$ I-$/00. S&)$ ii $8$0 i'$$ )&'$'i K&9$/$)$ P&+&i$$ I-$/00 >KSPI? 3. Pipeline 8C P&+&i$$ i-$/00 +$* i'$$ )&'$'i 8&*$/$ B$$ U/$$ Mi'i N&*$$ >BUMN? $ 4. Pipeline 4: P&+&i$$ i-$/00 +$* i'$$ /&@$$ )$ii '& P&)&i0$ %&$/$$ 8$$ P&$0$ P&/i& N) 54 T$ 21 0&0$* P&*$$$ B$$*J$/$ P&)&i0$. P$$ 8&+&i$$ i-$/00 +$* i'$$ )&'$'i 8&*$/$ BUMN i&$' 0i*$ 9&i/ /&)$ 8&)%i$+$$ $0$$ '$iC 

bro"nfield ?, +$*C o M&)%&0 pecial Purpose )ompany >SP? 0 8+& +$*

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/$ %&8&$/i M&'$$ i;&/0$/i /$$) SP $


150


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M&i*$0$ &)$)8$ &/8$/i BUMN 0$8$ 8&$$)$

)$' &*$$ >PMN?. greenfield ?, +$*C o M&)%&0 SP 0 8+& +$* /&$* i/i$8$ M&'$$ &9$/$)$ &*$ /:$/0$ $'$) SP 0&/&%0 $ o o M&i*$0$ &)$)8$ &/8$/i BUMN 0$8$ PMN. BUMN )&'$'i PMN 0 8&*$/$.

A$8 /&@$$ *$i/ %&/$ 8ii0$/ $i &)8$0 pipeline $'0&$0i- /&)$ 8&+&i$$ i-$/00 $8$0 i'i$0 8$$ G$)%$ VI(4 %&i0. Ga!a" BAB VI P""(a' P/0+a$ P8/0$/ P/$/aa$ I$&"a'("*("

REKOMENDASI KEBIJAKAN #21

U0 8&+&i$$ i-$/00 +$* i'$$ /&@$$ )$ii '& P&)&i0$ //+$ K&)&0&i$L&)%$*$ i%0$ )i0)& 0&$$8 8$$i*)$ %$, &)i$ &/i$8$ 8+& KPBU $ APBNAPBD, /&0$ 8&)%&0$ Si)8' KPBU >80i)$'i/$/i /)%& $+$ )$/i$SDM?. D$'$) 8&+&i$$ 0$$, P&)&i0$ %&8&$ 0 )&)%&0 land ban(ing $ 8&$0$ L&)%$*$ M$$9&)& A/&0 N&*$$ >LMAN?.


151


D$'$) &%i9$$ R&@$$ P&)&i0$ J$*$ M&&*$ N$/i$' 215(21< >RPJMN 215(21#7? )&'$'i APBN " APBD. S&i**$, )$/i 0&9$i &/&9$*$ i$/i$' > financial gap? /&%&/$ R8. #2# Ti'i >33?. K&0&%$0$/$ APBN 0&/&%0 $/ i/i$/$0i &*$ 8'$( 8'$ 8&)%i$+$$ &$0i- > creative financing ?. S&i**$ &/&9$*$ i$/i$' 0&/&%0 $8$0 i8&i &*$ /)%& 8&$$$ (APBN >T$%&' VI(1?, /$'$ /$0+$ $$'$ &*$ )&**$$ /&)$ K&9$/$)$ P&)&i0$ &*$ B$$ U/$$ >KPBU?. Ta!/0 BAB VI REKOMENDASI KEBIJAKAN#25 Pola Pembia%aan pada KPBU dan Non-KPBU

P'$ P&)%i$+$$

P'$ KPBU P'$ N(KPBU 1. KPBU &*'& 1. P&)$-$$0$ $$ 8&:$'i$ 2. KPBU *$ >$$ i%$? P&)&i0$ 2. H$)i/$/i 8*$) 3. P&*$/$ BUMN P&)&i0$ &*$ corporate 45 *vailability social responsibilities $)'% Payment 3. P&$$)$ )$' $/i* 5. #ybrid +inancing 4. P&$$)$ )$' $'$) &*&i >ot loan?

D$'$) $*$ )&i*$0$ &i0/&0$$ /:$/0$, 0&'$ i'$/$$$ 8&%$i$ &*'$/i +$* )&*$0 0&0$* KPBU i$0$$+$ P&$0$ P&/i& N) 36 T$ 215 0&0$* K&9$/$)$ P&)&i0$ &*$ B$$ U/$$ $'$) 8&+&i$$ i-$/00, P&$0$ M&0&i N) 4 T$ 215 0&0$* T$0$ $$ P&'$/$$$ KPBU, $ P&$0$ K&8$'$ LKPP N) 1< T$ 215 0&0$* T$0$ $$ P&'$/$$$ P&*$$$ B$$ U/$$ KPBU $'$) P&+&i$$ I-$/00. S&'$i i0, 0&'$ i%&0 %&%&$8$ '&)%$*$ 8&* 8&$$$ $ 8&9$)i$ /&8&0i PT. S$$$ M'0i I-$/00 $ PT. P&9$)i$ I-$/00 I&/i$. R&$'i/$/i 8&)%$*$ i-$/00 &*$ /&)$ KPBU )$/i %&9$'$ '$)%$0, )&*i*$0 )$/i %$ /&)%i'$ 8+& +$* %&$/i' )&$8$0$


152


&8$/0i$ 0$ >i**$ N;&)%& 21#? /&9$ /&)$ KPBU 8&0$)$ $'i i@$$*$ P&)&i0$ 8$$ /$0 &$& '$'. A$8 /&)%i'$ 8+& KPBU +$* i)$/ 0&ii $iC 1. 2. 3. 4. 5. #. 7. 6. <.

P+& P&)%$*i0 Li/0i T&$*$ U$8 >PLTU? B$0$* 21 M! P+& Si/0&) P&+&i$$ Ai Mi) >SPAM? U)%'$ i J$:$ Ti) P+& P$'$8$ Ri* B$$0 P+& P$'$8$ Ri* T&*$ P+& P$'$8$ Ri* Ti) J$'$ T' M$$(Bi0* J$'$ T' B$'i8$8$(S$)$i$ J$'$ T' B$0$*(S&)$$* $ J$'$ T' P$$$(M$'$*.

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/$0 -$0 +$* )&+&%$%$ '$)%$0+$

8&/i$8$ 8+&

i-$/00 KPBU $0$$ '$i 0i$ $$+$ $'$/i %i$+$ 8&/i$8$ 8+&. P$$$', 0i$ /&)$ K&)&0&i$L&)%$*$ +$* )&9$i P&$*** J$:$% P+& K&9$/$)$ >PJPK? )&)i'ii )8&0&/i $ 8&*$'$)$ +$* )&)$$i 0 )&+&'&**$$$ 8&'&'$*$ i;&/0$/i 8+& KPBU. H$' 0&/&%0 )&9$ %$:$ 8&'$/$$$ i;&/0$/i i-$/00 KPBU )$/i %&') %&9$'$ /&@$$ 80i)$'. B&%$*$i

8&)$/$'$$

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i-$/00

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)&**$$ /&)$ KPBU $0$$ '$iC $. Ti$ $$+$ /ii/$/i /&0$ '$/+$ &0$* i$/i $0$ /&0$' +$* )&+&%$%$ 8&*$)%i'$ &80/$ %&9$'$ &*$ '$)%$0 %. P&%&$$ i&0$/i $0$$ P&)&i0$ +$* benefit‐oriented >)&&$ %i$+$ /&&$ )*i, &*$ )$-$$0 /&0i**i )*i?, &*$ i;&/0 +$* '&%i profit‐oriented >)&$8$0$ &0*$ +$* /&0i**i(0i**i+$?. H$' 0&/&%0 )&+&%$%$ i;&/0 '&%i )&)i'i 0 )&&)8$0$ $$ 8$$ i/0)& i;&/0$/i '$i+$ @. K$$0& i;&/0$/i i /&0 i-$/00 +$* %&9$*$ 8$9$*, /&i**$ )&*$*i )i$0 i;&/0 0 %&i;&/0$/i . K$$0& i/i +$* i /&8&0i i/i /0/i, 8&)%&%$/$ '$$, 'iii0$/, $ /&%$*$i+$ +$* $* i8$$)i '& i;&/0. &. K$* )&)$$i+$ $$'i/$ &'$+$$ +$* i0$:$$ '& i;&/0. -. Ti*$0 8&*&)%$'i$ +$* &$ *. K&0&%$0$/$ 8&)%i$+$$ $i 8i$ 8&)%&i 8i9$)$


153


. i. 9. .

P/&/ 8&)%&%$/$ '$$ +$* )&)$$ :$0 '$)$ P&+i$8$ 8+& +$* %&') )$0$* R&*'$/i +$* /&i* %&%$ $ $* $$80i- T$0$ &''$ $ &'&)%$*$$ +$* %&') )&@&)i$ good

investment governance  '. P&%&$$ 8&/&8/i $0$$ P&)&i0$ $ /:$/0$ ). K$8$/i0$/ &*'$0 $ P&$*** J$:$% P+& K&9$/$)$ >PJPK? +$* %&') )$/i)$' . P&)%$*i$ $ i&0ii$/i i/i +$* %&') )$/i)$' 0&8&0$$ $ . L$/+$ &0$* i$/i $0$ 8&)%$0 &80/$ +$* )&+&%$%$ 0i$ &-&0i-+$ i$/i $ '$)%$0+$ 8+& KPBU. VI.4

ALTERNATIF KEBIJAKAN

S&0&'& )&*&0$i $$+$ 8&)$/$'$$, i80&/i/ 8&+&%$% 8&)$/$'$$, $'$) $9i$ ii i// $ $'0&$0i;& &%i9$$ $/i' $i &;$'$/i 0$0$ &''$ &/i/0i*. A0(/"$a(& K/!6a*a$ I P/$%a(a$ Ta(a K/00a D/'/$("a0'a' /$%a$ P/"/$ PUPR Ta(a >a"a KPBU /0a0 P/$'$a$ P/"/$ PUPR T/$(a$% Ta(a >a"a KPBU

M&'$'i $'0&$0i- &%i9$$ ii, 8&)$/$'$ %&') 80i)$'+$ 8&$ Si)8' KPBU $'$ 0$0$ &''$ KPBU i K&)&0&i$ PUPR $8$0 0&$0$/i. D&*$ $$+$ P&)& PUPR +$* )&)%&i$ &0&*$/$ 8&$ Si)8' KPBU, Ui0 O*$i/$/i 8&$*** 9$:$% /&0 i$/$ )&'$$ 8/&/ %i/i/ +$* %&i&0$/i &8$$ &8&0i*$ +$* '&%i '$/. B&%&$8$ /%/0$/i 8&0i* $'$) P&)& PUPR 0&0$* 0$0$ @$$ KPBU i K&)&0&i$ PUPR $0$$ '$iC 1. M&)8&0&*$/ 8&$ Si)8' KPBU $'$) 8/&/ %i/i/ KPBU PUPR 2. M&*i0&*$/i$ 9i value or money $'$) 8/&/ %i/i/ 8&&@$$$ $ 8*$) $**$$ K&)&0&i$ PUPR 3. M&)%&i$ $@$ $'$) 8/&/ %i/i/ /'i@i0& $ bundling pro>ect


154


Ta!/0 BAB VI


REKOMENDASI KEBIJAKAN#2; A0*a' F$%' Paa A0(/"$a(& K/!6a*a$ 1

155


Ta!/0 VI#2 A0*a' F$%' Paa A0(/"$a(& K/!6a*a$ 1  lan"utan)

M&)8&0&*$/ 8&$ /i)8' KPBU $'$) 8/&/ %i/i/ KPBU i K&)&0&i$ PUPR 0&0+$ )&)i'ii )$-$$0 $0$$ '$iC 1. T&9$i+$ /$i* :'&*& $0$$ /&0 +$* 0&'$ %&8&*$'$)$ )&'$$ KPBU /&8&0i 9$'$ 0' &*$ /&0 +$* %$ /$9$ )&9$9$i 8&**$$ KPBU $'$) 8&+&i$$ i-$/00 i /&0 )&&$ /&8&0i 8&*&''$$ /$)8$ $ 8&)$$ 2.

K&%i9$$ /$0 8i0 $'$) %&i$/i &*$ 8i$ &/0&$' /&8&0i PT. SMI, K&)&0&i$ K&$*$, B$88&$/ $ PT. PII $8$0 )&)%&i$

&-&0i;i0$/ $ &i/i&/i i$/i &*$ 8i$

&/0&$' +$* 8$$ 9*+$ $$ )&*$*i :$0 0$/$/i +$* i8&'$ $'$) %&%*$ &*$ 8i$ &/0&$' 3.

Ki&9$

0$0$ &''$ KPB U i )$/i*()$/i* /&0 $8$0 ii'$i

&*$ %$i /&i**$ &;$'$/i *$ )&$8$0$ $@0i 8'$ 8&%$i$ $8$0 i'$$ &*$ %$i '& Si)8' KPBU.


156


A0(/"$a(& K/!6a*a$ II Ta(a K/00a S/$("a0'a'

M/0a0 P/!/$(*a$ D(6/$ P/!aaa$

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B&$/$$ 8&)$/$'$$ +$* 0&'$ 0&i&0ii$/i /&%&')+$ )$$ /'$ 0&$$8 /00 *$i/$/i $$'$C 

A$+$ Di&0$0 J&&$' +$* )&9$'$$ -*/i 8&)/$ &%i9$$, /ii/$/i $ i$/i +$* i$'$) P&$0$ P&/i& N) 36 T$ 215 i/&%0 /&%$*$i -*/i Si)8' KPBU. S&'$i i0, Di&0$0 ii 9*$ $8$0 i-*/i$ /&%$*$i 0i +$* $$ )&*i&0ii$/i $



)&/&'&/i 8+& i;&/0$/i /&0$ )&&0$8$ $-0$ 8+& 80&/i$' A$+$ Di&0$0 J&&$' +$* )&8$$ 8&:$i'$ /&0$' PUPR +$* $$ )&+i$8$, )&0$/$/i$, $ )&*&$'i$ 8&'$/$$$



8+& /&/$i 8&9$9i$ $ A$+$ Di&0$0 +$* )&9$'$$ -*/i 8&)$0$$ &;$'$/i $ i&9$ %$$ /$$.

M$$,

S00

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i/'$

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8&)/$ $ 8&'$/$$$ &%i9$$ /&0$ 8&@&8$0$ i %i$* 8&)%i$+$$ i-$/00 %i$* PUPR /&/$i &*$ &0&0$ 8&$0$ 8&$*( $*$. Di&0$0 J&&$' P&)%i$+$$ I-$/00 +$* %&$$ i %$:$ $ %&0$*** 9$:$% &8$$ M&0&i i$$8$ $8$0 )&)%&i$ 8&*$0$ /&$'i*/ 8&@&8$0$ i %i$* 8&)%i$+$$ i-$/00 +$* i$$8$ 8$$ &/&9$*$ i$/i$', //+$ $'$) 8&+&i$$ i-$/00 %i$* P&&9$$ U)) $ P&)$$ R$+$0 >PUPR?. U0 i0, $@$*$ &'&)%$*$$ +$* i/'$ +$i Di&0$0 J&&$' P&)%i$+$$ I-$/00 $8$0 )&'$/$$$ -*/i Si)8' KPBU > PPP 7nit ?, )ontracting *gency S&0 PUPR, $ -*/i 8&*$:$/$/8&;i/i /&@$$

0&8/$0 >/&0$'i/$/i? 8$$ /$0 Di&0$0 J&&$'.


157


Ta!/0 BAB VI


REKOMENDASI KEBIJAKAN#2< A0*a' F$%' Paa A0(/"$a(& K/!6a*a$ 2

158


Ta!/0 VI#3 A0*a' F$%' Paa A0(/"$a(& K/!6a*a$ 2  lan"utan)

U0 &%0$ /)%& $+$ +$* i%0$ $'$) Di&0$0 J&&$' P&)%i$+$$ I-$/00 i 'i**$ K&)&0&i$ PUPR, $$'$ /&%$*$i %&i0C 1. S&@$$ 8&0i)%$*$ /&&$$, &%0$ SDM 0 )&*i/i Di&0$0 J&&$' P&)%i$+$$ I-$/00 $8$0 i8&i &*$ )&*$'$/i$ SDM +$* /$$0 ii /$ 0&:$$i $'$) Di&0$0 J&&$' Bi$ K/0/i, Di&0$0 J&&$' Bi$ M$*$, Di&0$0 J&&$' S)%& D$+$ Ai, Di&0$0 J&&$' i80$ K$+$, Di&0$0, Di&0$0 J&&$' P&)%i$+$$ P&)$$, Di&0$0 J&&$' P&+&i$$ P&)$$, $ B$$ P&*$0 J$'$ T'. M&/i &)ii$, 0i$ /&)$ SDM +$* )&*i/i Di&0$0 J&&$' P&)%i$+$$ P&)$$ $$'$ P&*$:$i N&*&i Si8i'


159


>PNS? )$8 PNS P/$0, $&$ %&%&$8$ i$0$$+$ )&8$$ P&*$:$i N(PNS $ P&*$:$i H$i$. U0 i0, i8&'$ 8&0i)%$*$ $'$) )&*$'$/i$ SDM +$* i%0$ $'$) )&* 0*$/ $ 2.

-*/i Di&0$0 J&&$' P&)%i$+$$ I-$/00. S&@$$ 8&0i)%$*$ /&&$$, $/&0 +$* i)i'ii Di&0$0 J&&$' Bi$ K/0/i, Di&0$0 J&&$' Bi$ M$*$, Di&0$0 J&&$' S)%& D$+$ Ai, Di&0$0 J&&$' i80$ K$+$, Di&0$0, Di&0$0 J&&$'

P&)%i$+$$

P&)$$,

Di&0$0

J&&$'

P&+&i$$

P&)$$, $ B$$ P&*$0 J$'$ T', $8$0 i$'$/i$ 0 )&* 0*$/ $ -*/i Di&0$0 J&&$' P&)%i$+$$ I-$/00. 3. D&*$ i$9$+$ Di&0$0 J&&$' P&)%i$+$$ I-$/00 i 'i**$ K&)&0&i$ PUPR, )$$ '$/i 8&' i8&0i)%$*$ +$i 8$$ Di&0$0 P&+&i$$ P&)$$.

Ta!/0 BAB VI REKOMENDASI KEBIJAKAN#2@ P/"!a$$%a$ K/!6a*a$ E*''($% D/$%a$ A0(/"$a(& K/!6a*a$


160


VII) BAB VII KESIMPULAN

D$'$) $9i$ ii i$8$0$ &/i)8'$ /&%$*$i %&i0C

1. T$0$ K&''$ KPBU $'$) 8&+&i$$ i-$/00 i K&)&0&i$ PUPR $$'$ 0$0$ &''$ +$* 0&&/&0$'i/$/i, i)$$ &:&$*$ M&0&i PUPR /&%$*$i 8&$***9$:$% /&0 PUPR i&'&*$/i$ &8$$ )$/i*()$/i* i0 *$i/$/i +$* 0&$i0 /&8&0i Di09& SDA 0 8&+&i$$ i-$/00 %&*$, ii*$/i, $ i-$/00 SDA '$i+$, DI09& Bi$ M$*$ 0 8&+&i$$ i-$/00 9$'$ $ 9&)%$0$, Di09& K 0 i-$/00 8&*&''$$ /$)8$ $ SPAM, Di09& P&+&i$$ P&)$$ 0 i-$/00 8&)$$ 2. R&-&&/i 0$0$ &''$ KPBU $'$) 8&+&i$$ i-$/00 i &*$$ '$i, &'&)%$*$$ KPBU 0&ii $0$/C $. '&)%$*$

+$*

)&'$/$$$

i&0ii$/i

8+&

KPBU,

)&+i$8$ 8+& KPBU $ )&0$/$/i$ 8+& KPBU. %. '&)%$*$ +$* )&*$:$/i $ )&)%&i$ 8&/&09$ 0&$$8 8+& KPBU $. '&)%$*$ +$* )&)%&i$ *$ 0&i/ &$'i$ KPBU, )&+/

8&)$(8&)$

&-&&/i

KPBU

$

)&)8)/i$ KPBU 3. P+& KPBU i K&)&0&i$ PUPR )$/i 0&%$0$/ 8$$ i-$/00 9$'$ 0'. U0 /&0 '$i /&8&0i 8&+&i$$ i-$/00 SPAM, 8+& +$* /&$* i&)%$*$ $$'$ SPAM J$0i'. U0 /&0 8&*&''$$ /$)8$, 8+& '&* $*$ $ $*% $$'$ 8+& 8&)&i0$ $&$. 4. A$ $ $'0&$0i- &)&$/i &%i9$$ +$iC


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Laporan AKhir 30.09.2017

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