LA EDUCACIÓN PERUANA EN EL PRIMER GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI (1990 - 1995) REFORMA EDUCATIVA NEOLIBERAL
En el gobierno de Fujimori se tomaron medidas de modernización educativa bajo la orientación del Banco Mundial. La Reforma Educativa Neoliberal en el Perú partió de una secuencia de medidas que fueron conformando la utopía neoliberal.
MEDIDAS EXPLÍCITAMENTE NEOLIBERALES
Reducción formal del Ministerio de Educación. Currículo por competencias. Facilidades para la privatización educativa. Tercerización de la capacitación docente. Impulso a una gestión educativa fragmentada y pragmática. Intento de municipalización de la educación. Control autoritario del movimiento magisterial.
OTRAS MEDIDAS
Paliativos contra el fujishock. Desarrollo de infraestructura educativa. Educación como espacio de la contrainsurgencia. Textos escolares. Articulación de Educación Inicial con Primaria. Cambios en la formación magisterial. Puesta en marcha del bachillerato.
SOPORTES CLAVE DENTRO DEL SECTOR
Todas las medidas anteriores se ejecutaron teniendo dos soportes al interior del mismo MED: la Oficina de Planificación Estratégica (PLANMED) y el Programa de Mejoramiento de la Educación Peruana en Educación (MECEP). PLANMED monitoreaba las propuestas, orientando las medidas de manera que dinamizaran los mercados de rubros educativos. MECEP era una suerte de enclave donde se ejecutaban las recomendaciones técnico-pedagógicas del Banco Mundial.
LA POLÍTICA FRENTE A LA EDUCACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA
Fujimori llegó a construir 3000 escuelas públicas en todo el país. Se orientaba más a la infraestructura en lugar de al perfeccionamiento de conocimientos, tanto del alumnado como del plan docente.
Los centros educativos privados tuvieron que adecuarse a las nuevas normativas educativas.
POLÍTICA PARA EL CONJUNTO DEL SISTEMA EDUCATIVO
Se enfocó, en 1997, en una educación para el desarrollo humano, y la Propuesta para un Acuerdo Nacional por la Educación 1998-2007 señala ocho campos de acción: Educación básica de calidad para todos. Incremento anual del financiamiento para la educación (5% respecto del PBI). Renovación y revaloración de la profesión docente. Descentralización pedagógica y administrativa. Reforma de la educación superior. Creación de un sistema de evaluación, información y acreditación. Redefinición del rol del Ministerio de Educación y creación del Consejo Nacional de Educación. Participación cooperativa de los medios de comunicación con los centros educativos.
LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ “REELECCIÓN DEL FUJIMORATO” 1995-2000 Forjando la Educación Transformadora
En 1996 decreta la ley Nº 26549 (Ley de los Centros Educativos Privados), dando todas las facilidades para crear escuelas privadas. Se impone la competencia entre colegios, para “mejorar la calidad de la educación”, y los ganadores deberían recibir apoyo financiero. Ordena con más énfasis la formación de los Comités de Evaluación Docente. Promueve la autonomía de los centros educativos, impulsando a que generen sus propios ingresos. En octubre de 1997 se plantea una Nueva Estructura del Sistema Educativo Peruano, donde se propone la reducción a cuatro años de la educación secundaria, y un quinto año adicional de estudio técnico o “bachillerato”, con muchas deficiencias en la articulación de oferta de mano de obra para bachilleres y mundo laboral. En enero de 1998, en el marco del PLANCAD Secundaria, se propone el “Manual de Docentes de Secundaria”, donde se insiste con el “Nuevo Enfoque Pedagógico”, pero no se logra implementar.
LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ EN EL GOBIERNO DE ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE (2001 -2006) Periodo denominado: “la Educación para la democracia” o “revolución educativa”; en este periodo el gobierno pone en acción los LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA EDUCATIVA, en los que establece 4 objetivos estratégicos: Formar personas y ciudadanos capaces de construir la democracia la democracia y bienestar. Lograr una educación básica de calidad accesible a los niños, jóvenes y adultos de menores recursos. Mejorar drásticamente la calidad del desempeño y la condición profesional de los docentes. Fortalecer la escuela pública, asegurándole autonomía, democracia y calidad de aprendizajes. Hecho importante para el desarrollo educativo emprendido por este gobierno es la firma en el 2002 DEL ACUERDO NACIONAL, en torno al cual se comprometieron las fuerzas políticas representadas en el congreso, las organizaciones religiosas y civiles, para asumir un conjunto de políticas de estado en base a 4 grandes objetivos: - Democracia y estado de derecho - Equidad y justicia social - Competividad del país - Estado eficiente, transparente y descentralizado. A partir de este acuerdo se promulga: - En el 2003 la nueva ley general d educación N° 28044. - En el 2003 “lineamientos de programa nacional de Emergencia Educativa 2004” - Lineamientos de políticas educativas 2004 – 2006, en el que se establece 9 políticas: 1. Poner en marcha un programa de emergencia educativa 2. Revaloración del magisterio. 3. Instalar una lógica de transparencia, apertura y abierta comunicación con la ciudadanía. 4. Viabilizar la ley general de educación. 5. Descentralizar la gestión educativa. 6. Diseñar una política pedagógica nacional. 7. Fortalecer los organismos de la ciencia y la cultura. 8. Financiamiento sostenido y prioritario de la educación. 9. Impulsar la construcción del proyecto educativo nacional. Otras acciones educativas realizadas en el gobierno de Alejandro Toledo. - El programa huascarán - Creación de los wawawasis. - Desarrollo de las competencias de comunicación integral y matemática y promoción de la lectura - Programa de alfabetización - Estrategia de desarrollo profesional en los docentes
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Diseño y aprobación de la nueva carrera pública magisterial. Supervisión y suspensión de los institutos de superiores pedagógicos (ISP).
