LA ANTESALA DE LO PEOR: La economía argentina entre 1914-1930, Palacio. 1)Que cambios se produjeron en el escenario internacional hacia fines de la primera guerra mundial? ¿CONTINUIDAD O RUPTURA? La primera guerra mundial representa el gran shock externo del siglo XX y un corte fundamental en la historia económica argentina, aunque no inaugure un nuevo modelo de crecimiento. En primer lugar, porque por su intensidad no se trata de una crisis más entre otras. La paralización del comercio y los flujos de capitales y mano de obra fue tan drástica que hizo necesario un importante proceso productivo destinado a sustituir importaciones. La relación con gb, ya debilitada por el rezago de su propia economía, recibe con la guerra un golpe de gracia y será reemplazada inexorablemente por la de los Estados Unidos, que se convertirá en estos años en el centro de las finanzas mundiales y el principal proveedor de crédito. Este hecho, significo para los países latinoamericanos un cambio radical en la modalidad de inserción al mercado mundial, en particular para aquellos cuyas economías estaban estrechamente ligadas a Gran Bretaña como era el caso de la Argentina. El periodo que inaugura la guerra es claramente de tr ansición entre una época y otra, que a la vez que sigue viviendo del crecimiento hacia afuera, convive también con los elementos del mundo que viene. La primera guerra mundial representa el colapso definitivo del modelo Agroexportador, se cortan las inversiones, cambia el foco de poder (de gb a eeuu en 1919, sin embargo gb seguía teniendo liderazgo financiero en Londres y lo pierde con 1gm por su estructura económica porque tenían mas importaciones, dependen de productos primarios, que exportaciones, productos manufactureros. Pero tenían una balanza de pagos positiva, tenían ingresos indivisibles porque sobraba servicios de transferencia ultramar, fletes asi como los ingresos que provenían de sus inversiones extranjeras). Inglaterra pasa a ser el primer acreedor mundial a deudor con eeuu quien se autoabastece de alimentos primarios y manufacturas, esta dispuesto de venderle al mundo pero no comprar, es altamente proteccionista. En el 30, desaparece el patrón oro, se pasa al dólar. 2)Que cambios y que rupturas presenta la economía argentina en los años veinte? La guerra mundial es claramente la transacción entre una época a otra. Indicios indudables de la nueva etapa son el límite de expansión horizontal de la agricultura: el gradual incremento de la participación relativa de la industria en el producto bruto nacional; el estancamiento de las inversiones británicas y el aumento exponencial de las norteamericanas; la reorientación del comercio exterior; la creciente importancia del petróleo respecto del carbón y el consecuente desarrollo de los caminos y de los automotores en detrimento del ferrocarril. La guerra marco el fin de la belle epoque en la Argentina. El periodo 1914-29 tiene dos subperiodos definidos: uno de depresión, que se inicia antes de la guerra y otro de rápida recuperación y expansión, de 1917-1929. Más específicamente, a uno de depresión entre 1913-1917 le sigue uno de breve recuperación entre 1918-1921; una nueva recesión entre 1921-1924 y una renovada expansión entre 1925-1929, para caer luego en la crisis mundial desatada en ese último año. Continuidad: dependiente de la demanda externa y capital externo. Se mantuvo la forma en que se crecía, esto la hacia una economía vulnerable. Cambios: el surgimiento de eeuu como potencia industrial y financiera, tiene un rol diferente que gran bretaña. Surgimiento de relaciones comerciales y financieras triangulares, rompiendo la relación bilateral con gb. Crecimiento de la industria, ramas nuevas. 3)Que consecuencias tuvo la primera guerra mundial en la economía argentina? Describa el comportamiento de la balanza comercial durante la guerra. LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL Y SUS EFECTOS: La crisis del financiamiento externo y del comercio exterior generó un importante drenaje de metálico del país que, dado el patrón oro vigente, se tradujo en una contracción monetaria y en una aguda crisis de liquidez. El problema del sistema bancario y crediticio provoco la paralización del comercio y numerosas quiebras de empresas, lo que termino de decidir al gobierno a suspender la convertibilidad en el mes de agosto de 1914, para evitar que siguiera el dre naje de divisa. De manera tal que, aun antes del estallido de la guerra, la crisis ya se había
desatado en la argentina en toda su dimensión. En déficit comercial, en efecto se solución a poco de andar, de la mano de una recuperación de las exportaciones que van a generar importantes superávits comerciales durante la guerra. Las exportaciones crecen, gracias a la demanda de guerra, que favorecía a las carnes congeladas y en conserva en detrimento de los cereales. Las importaciones por su parte, descendieron drásticamente. Si la contracción general del comercio exterior hizo subir los precios de algunos productos alimenticios en el mercado mundial, la escases aun mayor de productos manufacturados hizo que los precios de los artículos de importación subiera aun mas que aquellos, empeorando el intercambio para países como la Argentina y neutralizando positivamente la balanza comercial. Consecuencias inmediatas: caída de la exportación argentina y de inversiones extranjeras, aumento de la desocupación, disminución del precio de cereales mundial, aumento de la ganadería en la 1gm (carne que se daban a los soldados, beneficiaba la exportación de carnes congeladas y no l de cereales). 4)Describa el impacto que tuvo en el conflicto mundial sobre los ingresos públicos y sobre la situación social. La disminución de importaciones tmb afecto a las arcas fiscales que cobraban gravenes al comercio exterior, disminuyen los ingresos a los derechos de importaciones, esto trae un problema fiscal. También disminuyen las inversiones directas e indirectas (prestamos para obra publicas) por la escasez de capitales en el mundo. El estado recurrió al endeudamiento externo sobre todo con bancos norteamericanos, como interno emitiendo obligaciones para podes saldar el déficit fiscal con endeudamiento externo, aumentando la deuda pública, pero no basto y tuvo que recurrir a una reducción del gasto público en las obras y empleo público, provocando paralización de la construcción privada como ferrocarriles y numerosas quiebras de empresas que generaron desocupación. Se redujo el salario, los precios de alimentos aumentaron hasta un 50 por ciento entre 1914-1918 así como artículos de vestir. Esto genero un descontento social, aumentando el nivel de protestas. La belle epoque había concluido para argentina. 5)Es posible afirmar que la disminución de las importaciones provoco un avance importante en la ISI en nuestro país? Este también tuvo otro efecto, el desarrollo de una industria sustitutiva de importaciones. Argentina para 1914, tenia una industria mayor desarrollada en latinoamerica y una considerable capacidad instalada, la industria local logro expandir su producción, sustituyendo importaciones escasas tales como: vestimenta, alimentación, metalúrgica liviana y reparación. Por otro lado, la recesión de la guerra había provocado una caída del salario real y una creciente desocupación, afectando directamente el consumo. La caída de importaciones afecto a la industria que dependía de insumos importados para su cadena productiva. Las industrias que transformaban materia prima nacional (alimentación, muebles, vestimenta), asi como los talleres de reparación de máquina y herramientas pudieron crecer, mientras que el metalúrgico, que dependía de hierro importado, se vio afectado. Hubo un avance en la industria, es un proceso limitado (capacidad, empleo), pero en otros se necesita pedir insumos, metalúrgico, se ven afectados porque son dependiente de las importaciones. 6)A nivel internacional se observan dos procesos de largo plazo desde finales de la guerra. Explique cuáles son. El primer proceso, es el fin de gb y el inicio de eeuu como nueva potencia. La guerra expreso un lento proceso de decadencia de Inglaterra y del patrón oro como ejes del orden económico mundial y su reemplazo por eeuu. Para 1913 la mayoría de los países latinoamericanos importaban mas de eeuu que de gran Bretaña. Los países europeos de mayor influencia comercial y económica en americalatina tenían obstáculos para atender estos mercados lo que provoco un vacio en las importaciones. Por otro lado, los problemas en el sistema bancario y crediticio que genero la guerra, fue aprovechado por eeuu.
En latinoamerica el resultado fue el estancamiento de las inversiones británicas y el crecimiento de las norteamericanas, las inversiones indirectas como financiamiento a gobiernos por medio de los bancos y el comercio de productos modernos como el automóvil aumentaron. A diferencia de Gran Bretaña, Eeuu era un país altamente proteccionista que aplicaba gravámenes al comercio internacional, era un país productor y exportador de alimentos y productos con lo que no representaba un mercado para aquellos países que se especializaban en esos mismo productos como argentina. Las inversiones de origen norteamericano se destinaron a financiar obras publicas o producción interna, generando otro tipo de relación con el país acreedor. Ya no era mercado para las exportaciones, ya que las deudas no se saldaban con las ventas de productos exportables, el sistema dependía de de continuas entradas de capitales. El segundo proceso fue la creciente sobreoferta de productos primarios, se producía mas de lo que se demandaba, generando una inestabilidad en la estructura de los mercados de esos productos. Esto se debía, a la modernización y el cambio tecnológico que provocaron una mayor productividad de los sectores agropecuarios, expansión de frontera agrícola en nuevos países, aumento de la oferta global. Desde la demanda, la declinación del crecimiento de la población europea debido a las muertes que provoco la guerra. Otra consecuencia declinante de los mercados de productos primarios, fue la insatisfacción de los productores agrícolas europeos y norteamericanos que debían afrontar una difícil competencia con los productos más baratos proveniente de países como argentina, provocando mayor proteccionismo tanto en Europa como eeuu. Se aplicaron medidas proteccionistas en distintos países, durante y dps de la guerra. En el caso de euu, debido al incremento de la demanda y los precios de productos primarios durante la guerra, en 1921 se puso un arancel de emergencia que elevaban los derechos para la importación de productos agropecuarios, años más tarde, se iba a limitar la importación de carnes con excusa de medidas sanitarias. 7)En la argentina, la década de 1920 se presento como un tiempo de gran inestabilidad del ciclo económico pero con un crecimiento nada despreciable. En este contexto se produjo una importante recuperación del comercio exterior pero a diferencia de épocas pasadas, la relación bilateral histórica con Gran Bretaña dejo paso a una relación triangular. Explique la dinámica del circuito de bienes y de capitales en relación argentina-gran Bretaña y argentina-eeuu. DECADA DEL 20: Gran parte de la demora tuvo que ver con la política económica que adopto gran bretana para reconstruir su economía, que consistió en aferrarse al patrón oro hasta recuperar el valor. Esto significo, aplicar tasas altas de interés para atraer metalico hacia el país y alcanzar la valorización de la libra, que recién en 1925 iba a suceder. Hacia mitad de la década, se consigue el retorno a la normalidad en el sistema monetario mundial pero iba a ser efímero, debido a fracaso del nuevo sistema monetario d eposguerra “patrón cambio oro, las monedas se respaldaban por el oro, libra y dólar” y tmb a la debilidad que la guerra le había dejado a la economía inglesa lo que le impedía seguir cumpliendo el rol de centro financiero mundial. En cambio, eeuu salió fortalecido de la guerra. En la argentina, vuelve la prosperidad, Las inversiones retornan al país, los precios se recuperan, se normaliza el comercio y las arcas públicas encuentran estabilidad. Sin embargo, existía inestabilidad del ciclo económico y una gran fluctuación en los precios. Las cifras de inmigración vuelven a revertirse y los salarios reales se recuperan ampliamente. El sector predominante sigue siendo el sector rural aunque el industrial crece notablemente, aumenta gasto público. Durante los años veinte el país crece más que los eeuu, Canadá o Australia. Las exportaciones mostraban en el periodo uno de los mayores índices de crecimiento en el mundo. A fines de los anos 20, el 95% de esas exportaciones consistían en productos agropecuarios, mientras que el 85% de ellas seguía teniendo destino europa occidental, mas que todo Gran Bretana. Las exportaciones a los eeuu, tmb se incrementaron. El incremento de las importaciones provenientes de euu son constantes. Los ingleses mantuvieron y aumentaron su participación en las importaciones de
carbón y material ferroviario pero no pudieron competir con eeuu en rubros de gran crecimiento como los automóviles y otros bienes de capital para la agricultura y la industria. Este ascenso de los euu en el comercio exterior argentino provocaba el deterioro del bilateralismo que había caracterizado el comercio exterior entre argentina y gb antes de la guerra, esta relación especial estaba basada en la dependencia del comercio argentino con el mercado británico y la importancia de las inversiones británicas en el país, especialmente los ferrocarriles. Durante los años 20, surge un triangulo comercial y de transacciones de capital entre argentina, gran bretana y eeuu. Del lado del comercio exterior, argentina tenía excedentes comerciales con gran bretana gracias a las sostenidas exportaciones de carnes y cereales y a la caída de las importaciones de ese origen, y un déficit con los eeuu dado que las compras de productos manufacturados norteamericanos no eran compensadas con exportaciones argentinas a ese país. Los productos industriales británicos son claramente desplazados por los mas competitivos de los eeuu. Hacia 1925, eeuu paso definitivamente a ser el primer proveedor de la argentina, siendo los principales rubros los automotores y productos como neumáticos, petróleo, maquinaria agrícola y textil. Con la posibilidad de establecer sucursales de sus empresas en el país, la industria norteamericana se aseguraba la demanda de insumos y productos semiterminados para sus empresas automotrices, farmacéuticas, cemento, petróleo superando cualquier traba aduanera. Del lado de las corrientes de capital, el balance de pagos argentino con Inglaterra era deficitario debido las importantes remesas (intereses, beneficios y amortizaciones) del capital británico en la argentina, mientras que la balanza con eeuu era positiva dado el constante flujo de inversiones.
8)De que manera afectaron las relaciones triangulares los intereses británicos? Qué resultados logro la presión conjunta de los invernadores y los intereses británicos? Con la guerra mundial, la corriente de capital británico a la argentina se había interrumpido y luego de ella, se transforma en negativa ya que las empresas británicas no vuelven a hacer aportes de capital pasando las remesas a superar las inversiones. En cambio, con eeuu fue positivo. Pero esto afectaba a gran Bretaña debido al desarrollo del petróleo que competía con el carbon británico, el desarrollo automotor amenazaba el ferroviario, las inversiones directas en la industria a la vez que desplazaban del mercado argentino a los productos británicos. Esto provocaba un cambio en la división internacional del trabajo impuestas por gb en sus dominios. Gb intento preservar los privilegios comerciales que tenia en sus dominios a través de tratados especiales, con argentina que quería restablecer el biteralismo. Para esto contaron con el apoyo del grupo mas poderoso de los ganaderos argentinos, los invernaderos dedicados a la producción del chilled, cuyo mercado se encontraba en casi toda Inglaterra. Estos temían de perder ese mercado y el descontento con los eeuu, por la desigual relación comercial. En 1926, eeuu decreta la prohibición de importar carne argentina con la excusa de la fiebre aftosa. La alianza estratégica era: a cambio de poder seguir ubicando sus productos en el mercado de Londres, los invernaderos prometían ayudar a los intereses británicos para presionar al gobierno argentino, y poder ubicar los insumos para ferrocarriles asi como textiles. La campana apuntaba a revertir la balanza comercial desfavorable que tenia gb con argentina y estaba basada la idea de que a la economía argentina le convenía comprar a quienes a su vez podían comprar sus productos, “comprar a quienes nos compran”. Como resultado de la campana, se firma en 1929 el convenio de comercio y créditos recíprocos entre gb y argentina, esta última se comprometía a comprar material ferroviario británico para
el sistema estatal mientras que gb solo prometía preocuparse de que las empresas británicas compraran una cantidad equivalente de productos argentinos. 9)Existen distintas visiones historiográficas sobre la relación entre criadores e invernadores. Explique cuáles son. EL SECTOR AGROPECUARIO: El sector rural de los 20 queria volver al periodo antes de la guerra, la producción agrícola retoma protagonismo mientras que la carne enfriada “chilled” termina de imponerse definitivamente como principal producto de exportación. Entre 1918-1930, las áreas sembradas crecen junto con los cereales, lino y la alf alfa retrocede. Dentro de la ganadería, el chilled se consolida luego de la guerra. El crecimiento del enfriado dado desde 1908 había sido interrumpido por la contienda, ya que la guerra submarina importaba riesgo para los embarques de ese producto que solo toleraba un mes y medio en las cámaras. Con el regreso a la paz, el chilled desplaza definitivamente a la carne congelada como principal producto ganadero de exportación. Esto produjo una división entre los ganaderos: criadores (dedicados exclusivamente a la producción de ganado, que debía ser engordado antes de su venta en el mercado) y los invernadores (compraban el producto a los criadores para luego engordarlo, venderlo a los frigoríficos para su exportación). El mayor grado de vulnerabilidad lo tenían los criadores ya que dependían de las compras de invernadores. Esto significa que en momentos de crisis de los precios de carne, los invernadores podían optar por no comprar ganado a los criadores quienes sufrían la crisis. LA HISTORIOGRAFIA TRADICIONAL explicaba estas diferencias tanto en las organizaciones agrarias como en las actitudes de los sectores del campo hacia el capital extranjero (oligopolio norteamericano en el frigorífico) y la política nacional (leyes de carne, invernadores se enfrentaron con criadores). El criador sigue siendo parte de la elite pero se especializa, innova e invierte en la cría, por eso no se enriquece como los invernadores. Los estancieros no, se dedicaban al comercio, mejoraron campos, estancia mixta. 10)En la década de 1920 se consolido definitivamente la estancia mixta. Explique cómo funcionaba, que factores posibilitaban su funcionamiento y cuál era la situación de los grupos subalternos. Del lado de la organización productiva la región pampeana en el 20 se consolida la estancia mixta, un tipo de organización productiva que combinaba la cria y el engorde del ganado con la producción agrícola con el objetivo de evitar riesgos y responder eficazmente a las variaciones del mercado. La consolidación de esto(producción de chilled) tiene relación directa con las fluctuaciones de los precios, el fin de la expansión horizontal de producción. Debido a la guerra y depresión, esto llevo al productor pampeano a diseñar estrategias. El motivo para que estos desplazamientos se produjeran con rapidez que el mercado exigía era una cantidad de buena tierra, una baja dotación de capital fijo y un numero de arrendatarios que se encargaban de la producción agrícola. Sin embargo, para los pequeños y medianos chacareros agricultores no fue una buena noticia ya que ellos se encargaban de a producción agrícola dentro de estancias y las condiciones eran duras ya que ellos eran la variable de ajuste. Los desplazamientos entre actividad agrícola y ganadera como respuestas de las empresas ante variaciones del mercado, implicaba el desplazamiento constante de los arrendatarios. En la inestabilidad y precariedad de la tenencia de la tierra en manos de los agricultores existía el éxito de la estrategia diversificadora de toda la empresa. 11)Describa las consecuencias del fin de expansión horizontal de la frontera agrícola. La estructura agraria no solo era la cara de estrategias productivas sino tmb de negocios inmobiliarios. Una buena parte de los propietarios de la región pampeana eran simples rentistas que arrendaban sus campos pero tmb eran grandes arrendatarios y comerciantes, debido a una ausencia de norma que regulara estos convenios. Los contratos si existían eran verbales, lo que generaba incertidumbre. Las
normas de arrendamiento no servían ya que seguían siendo verbal y no se utilizaba contratos. Además de hacer mas inestable la tenencia para los arrendatarios, el fin de la frontera agrícola hizo mas difícil el acceso a la propiedad de la tierra, que siento mas escasa había aumentado de precio. Un efecto negativo, es para los inmigrantes que llegaron dps de la guerra o chacareros que soñaban con la tierra propia. Un efecto positivo fue el aumento de la productividad y proceso de mecanización (acercados, rubro maquinaria..). Surgieron debates que establecían que, dada la falta de incentivos que suponían para los chacareros no poseer tierras propias, estos desalentaban las mejores, otros dicen que ellos eran empresarios rurales prósperos que pueden optar por la mejor estrategia productiva para sus empresas agrícolas, contagiados por esa idea de diversificar y evitar riesgos. El chacarero arrendatario imitaba a grandes invernadores y terratenientes, no les intereso el capital y era adverso al riesgo respecto a invertir en maquinas y endeudamiento, solo perseguía obtener ganancias. Se exigia la intervención del estado en el fin de la frontera: que determine la situación del arrendatario, reclamación de la intervención del estado, genera un clima de tensión por eso aplican leyes para regular al arrendatario y esto promovió el desarrollo de cultivos industriales para la demanda interna. 12)Cultivos industriales: indique que factores promovieron el desarrollo de distintos cultivos industriales. MAS ALLA DE LAS PAMPAS: durante la década del 20, gran parte del crecimiento que tuvo el sector rural del país se dio fuera de esa región, debido a los cultivos industriales, son aquellos cultivos cuyo producto requiere cierta transformación técnica antes de ser destinado al consumo, como el azúcar o vino. Es recién en la década del 30 cuando estos cultivos crecen triplicándose. Yerba mate en misiones, algodón en chaco, etc. Estas basan su crecimiento en el incentivo de una demanda interna en expansión, políticas nacionales de protección y en política de colonización por parte del estado. En la zona de tucuman, salsa y Jujuy la producción de azúcar se había desarrollado desde 1880 gracias a medidas proteccionistas del estado, elevadas tarifas al azúcar importado y créditos de bancos permitiendo la modernización técnica de la industria y su transformación. El algodón en chaco, las plantaciones eran estacionarias y su producción muy incipiente. Durante la guerra las hectáreas sembradas crecen, debido a la llegada de ferrocarriles y asentamiento de colonias. Yerba mate en misiones, este había ganado impulso luego de la guerra del Paraguay. La expansión de la producción se logro por pioneros de la selva misionera que combinaban la actividad yerbatera y forestal, permitieron la creación de primeros caminos y desarrollo de poblaciones como centro de distribución del producto así como la distribución de tierras y asentamiento de colonos europeos. 13)Industria, analice lo siguiente: evolución del sector en los años veinte, análisis por ramas, rol del capital extranjero, limitaciones del desarrollo industrial, debate historiográficos acerca de la relación entre terratenientes e industriales y su rol en el desarrollo industrial, debates acerca del estado en el desarrollo de la industria en los años veinte, medidas gubernamentales que alentaron el crecimiento de la industria. INDUSTRIA: El sector industrial creció de forma sostenida durante los años 20. El auge de la guerra alentó a esto debido a las dificultades de trasporte, dps de este el crecimiento no solo se mantuvo sino que acelero. La industria aumenta incluso más que la agricultura, principalmente por el aumento del consumo de energía eléctrica, el alto nivel de importaciones de maquinarias y equipos industriales. En estos años se dan procesos importantes en la industria que la van a transformar radicalmente, como la consolidación del sistema petrolero, que reemplaza el carbón y la incorporación del motor de explosión. Las inversiones que sustentaron este crecimiento eran de origen extranjero, mayormente origen norteamericano. Las inversiones en el sector petrolero iban a ser decisivas para el desarrollo del sector industrial. Otro sector es la construcción, edificios, carreteras, muelles y puertos da un gran impulso a la industria del cemento En la década del 20, ingresan al país 44 sociedades anónimas norteamericanas invirtiendo en frigoríficos, automotores, electricidad, teléfono, etc. Entre 1914-1930 desembarcan al país grandes firmas norteamericanas en rubros metalúrgicos y maquinarias. A pesar de que la industria logra
una mayor diversificación entre bienes de consumo duraderos (heladera, radios, automóviles, etc), productos químicos, electricidad y metales, el gran responsable del crecimiento fue la industria liviana. Sin embargo, con excepción del petróleo, la industria no genero mayores eslabonamientos hacia atrás, ya que la maquinaria que utilizaba, combustible, materias primas y casi toda la tecnología eran importadas. Como resultado la industria siguió dependiendo fuertemente de esas importaciones, el crecimiento del sector siguió dependiendo para poder sostenerse de las divisas que generaban las exportaciones. El tema de la industria ha sido debatido a lo largo de la historia, según los debates historiográficos, existía grupos que se oponían a tal desarrollo por motivos ideológicos o económicos, como los hombres de campo, exportadores, liberales. Luego comenzó a entenderse que el desarrollo de la industria no era opuesto al desarrollo agrop ecuario y que la industria podía convivir con el “crecimiento hacia afuera”, como las industrias livianas en el mae. También existieron oposiciones entre estancieros e industriales, considerados como grupos homogéneos y opuestos. Para los terratenientes esta inversión en industria significaba una diversificación de su capital, cuando no un interés complementario en su actividad. Mientras que para los importadores, el desarrollo de una industrialización en maquinarias, tecnologías, generaba una ampliación en sus negocios. El rol que ocupo el estado en la promoción del desarrollo industrial, algunos aplicaban medidas proteccionistas y otros a incrementar la demanda interna (política monetaria, gasto publico). Algunos dicen que no fueron necesarios el diseño y promoción de un proyecto económico alternativo. Más aun, las condiciones del país no estaban dadas para implementar un modelo industrial. Las políticas económicas proteccionistas que se dieron no siempre persiguieron la promoción industrial. Durante la guerra el abandono de la convertibilidad no había significado desvalorización del peso, al contrario, la disminución de las importaciones provoco excedentes comerciales con el ahorro de divisas. El aumento del gasto público y del endeudamiento externo difícilmente puede relacionarse con una estrategia de expansión para sostener la demanda de productos industriales. Lo que existió durante el periodo fue una desordenada administración de los ingresos públicos. Luego de la guerra, el gobierno de alvear logro convertir la deuda flotante en deuda de largo plazo a través de nuevos empréstitos, llevando a un desequilibrio. No hubo en el periodo una política coherente en promoción a la industria. En el 20 ya hay capacidad instalada, esto permitió el desarrollo de la industria del 30. Sin embargo es una industria dedicada al mercado interno, no para exportar. El rol del estado: no es un gobierno proteccionista e industrialista, aunque aplicaron algunas medidas que favorecieron a este, existen debates acerca del rol que tuvo. Por ejemplo, los aforos, tiene fines recaudatorios y esto como consecuencia, sirvió para el crecimiento de la industria. La devaluación encarece los productos importados y esto favorece a ciertos exportadores que tienen capacidad instalada y no dependen de esta. 14)De qué manera se reflejo la prosperidad de los años veinte? LA VISPERA DE L CRISIS DEL 1930: En 1929 la argentina había llegado a tener reputación mundial como un país con futuro prospero. En ese ano la economía argentina seguía dando signos excepcionales, la tasa anual de crecimiento había sido superior a la mayoría de los llamados “ países nuevos”. Arg seguía siendo el mayor exportador mundial de carne vacuna refrigerada, asi como de maíz, lino y avena, y el tercero de trigo y harina. Su sector industrial seguía creciendo de la mano de un auge renovado del consumo y creaba una buena base para la sustitución de importaciones que serian necesarias. Las reservas de oro, alcanzaban en 1928 eran altas que servirían para afrontar la gran depresión. La tasa de analfabetismo seguía siendo descendente y buenos aires se había convertido en uno de los grandes centros culturales del mundo de habla hispana. La década del 20 de argentina, fue analizado como una década de prosperidad, había crecimiento de la producción y demanda interna.
15)Por que afirma el autor que esa prosperidad se sustentaba en bases muy endebles? Esta prosperidad de la posguerra tenia bases muy endebles(débiles), porque el mundo entero se dispuso a seguir creciendo de la manera acostumbrada, como si esa crisis no hubiera sido solo un tropiezo en la economía mundial. La crisis de la guerra había provocado situaciones, como el aliento a la producción industrial junto con proteccionismo o la necesidad de intervención estatal para regular las economías en guerra. Hubo un acuerdo entre GB y eeuu para volver al sistema económico anterior a la guerra, patrón oro, libre juego oferta demanda, etc. Este acuerdo sumado con el crecimiento de la economía norteamericana, genero una burbuja de prosperidad en la economía mundial de los años 20 y una danza de millones en varios países latinoamericanos debido a capitales extranjeros en sus economías. Pero esas inversiones de capital, mayormente norteamericanas se iban a convertir en una peligrosa arma. 16)Es posible afirmar que los efectos de la crisis mundial se sintieron en nuestro país con anterioridad al colapso mundial? La economía mundial de los 20, era inestable. Por un lado, la restauración del patrón oro nunca funciono como antes de la guerra y surgió inestabilidad debido al crecimiento de capitales de corto plazo. Por otro lado, debido a los créditos norteamericanos, la producción de materias primas y alimentos creció enormemente luego de la guerra junto con la renovación tecnológica (sistema de riego, maquinarias,etc), provocando sobreproducción y caída de precios de los productos primarios. Esto dificultaba los pagos de países periféricos. Las economías latinoamericanas que necesitaba ese flujo constante de inversiones para balancear sus cuentas externas, comenzaron a registrar problemas de pago. En argentina, la balanza de pagos fue debilitada y disminuyeron las reservas de metálico lo que obliga a Irigoyen a abandonar definitivamente el patrón oro en 1930. La gran depresión obligo a eeuu y Europa a realizar un cabio de rumbo de la economía mundial. Si la crisis de la primera guerra mundial no alcanzo a provocar este cambio de rumbo fue porque los signos de la crisis no fueron tan profundos como los del 30, porque todavía existían posibilidades de seguir creciendo en la forma acostumbrada sin necesidad de hacer grandes cambios. 17)Que es la teoría de “la gran demora” y de qué manera el autor la refuta. Para algunos el periodo 1914-29 fue una “gran demora” en el desarrollo económico argentino, debido a que fue una oportunidad desperdiciada por la política económica. La demora se trata de una “demora inevitable”, ya que las autoridades no podían advertir que se trataba del fin de la época, no iban a realizar un cambio de rumbo radical si podían seguir viviendo de la manera acostumbrada. Para que esos cambios de rumbo se produzcan se necesita una evidencia concreta de que el nuevo rumbo es mucho mas prometedor que el actual y evidencias que comprueben la imposibilidad de seguir avanzando de la manera acostumbrada. La primera guerra mundial había hecho evidentes ciertos problemas de la economía mundial. Luego de la depresión, de la guerra. El crecimiento vuelve vigorosamente de la mano de la recuperación de las exportaciones y del capital extranjero. Si bien el ritmo del crecimiento había disminuido, el capital (yankee) seguía fluyendo, al igual que los inmigrantes, agro e industria. Lo que se hizo en argentina durante los 20 no fue muy diferente de lo que se estaban haciendo en la mayoría de los países: confiar en la reasignación automática de recursos que preveía el sistema patrón oro para el caso de crisis en las exportaciones. Por este motivo, es que la aplicación de medidas proteccionistas para promover la industria era impensable en ese entonces dada por la prosperidad de los años 19171929, por eso las autoridades no pensaron en hacer grandes cambios en la política económica. Si bien la guerra dejo como advertencia los riesgos de una excesiva dependencia del capital extranjero, asi como la idea de cierta intervención del estado para regular la economía. Pero en argentina, esto iba a desatar viejas rivalidades como sectores urbanos y productivos con los monopolios frigoríficos, etc.
