KISI KISI SOAL UJIAN DINAS TINGKAT I II 2011.doc

PEDOMAN SOAL UJIAN DINAS TINGKAT I DAN TINGKAT II PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2011

aki akika katn tnya ya Pend Pendid idik ikan an adal adalah ah upay upaya a sadar dari suatu masyarakat dan pemerintah suatu negara untuk menjamin kelang langsu sun ngan hid hidup dan keh kehidu idupan pan gene enerasi rasi penerusn rusnya ya,, sel selaku arg arga a masyarakat, bangsa dan negara, secara berguna berguna 3berkait 3berkaitan an dengan dengan kemampu kemampuan an spiritual4 spiritual4 dan bermakna 3berkaitan dengan kemam kemampua puan n kognit kogniti5 i5 dan dan psiko psikomot motori orik4 k4 serta serta mampu mampu menganti mengantisipa sipasi si hari depan depan mere mereka ka yang yang sena senant ntia iasa sa beru beruba bah h dan dan selal selalu u terkai terkaitt denga dengan n kontek konteks s dina dinamik mika a buda budaya, ya, bangs bangsa, a, negar negara a dan dan hubu hubunga ngan n internas internasion ionalny alnya. a. Pendidik Pendidikan an 6inggi 6inggi tidak tidak dapa dapatt meng mengab abai aika kan n real realit ita a kehi kehidu dupa pan n yang yang mengg engglo loba ball yang yang diga digamb mbar arka kan n sebagai perubahan kehidupan yang penuh dengan paradoksal dan ketakterdugaan.

PANCASILA

Seca Secara ra hist histor oris is Panc Pancas asilila a diru dirumu musk skan an deng dengan an tuju tujuan an untu untuk k dipa dipaka kaii seba sebaga gaii Das Dasar Neg Negara Ind Indone onesia sia Merdek rdeka an. Panc Pancas asilila a yang yang akan akan dija dijadi dika kan n dasa dasarr negara tersebut. Dalam proses perumusannya digali dan/atau berasal dari nilai nilai-ni -nilai lai pand pandang angan an hidu hidup p masya masyarak rakat at Indo Indone nesi sia, a, kemu kemudi dian an ditu dituan angk gkan an dan dan dilembag dilembagakan akan menjadi menjadi pandang pandangan an hidup hidup bang bangsa sa dan dan rumu rumusa san n tera terakh khir ir seba sebaga gaii Pand Pandan anga gan n idu idup p Nega Negara ra atau atau Dasa Dasarr Negara. Di dalam Pembukaan !!D "#$% tercantum kalimat & '.....maka disusunlah (emerdek (emerdekaan aan (ebangs (ebangsaan aan Indonesi Indonesia a itu dalam lam sua suatu !nd !ndang-und -undan ang g Dasa Dasarr Negara Indonesia, yang terbentuk dalam suatu susunan Negara )epublik Indonesia yang berkedaulatan rakyat dengan berdasa berdasarr kepada kepada ketuhan ketuhanan an *ang Maha +sa, (emanusiaan yang adil dan beradab, Pers Persat atua uan n Indo Indone nesi sia, a, dan dan (era (eraky kyat atan an yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyaaratan/pera permusyaaratan/perakilan, kilan, serta dengan meujudkan meujudkan suatu keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.

!nt !ntuk men menumbu mbuhkan aa aas san dan kesadaran bernegara, sikap serta perilaku yang cinta tanah air, bersendikan kebudayaan kebudayaan bangsa perlu pengembangan pengembangan aa aasa san n dan keta ketaha hana nan n pada ada seti setiap ap arga arga negara. negara. Pengemb Pengembanga angan n aasan aasan nusantara dan ketahanan nasional kepada para mahasisa calon ilmuan arga argane nega gara ra )epubl )epublik ik Indon Indonesi esia a yang yang meng mengkaj kajii dan dan akan akan mengu menguasa asaii IP6+( IP6+(S S menjadi tujuan utama pendidikan Pancasila. al ini disebabkan oleh keyakinan dan sikap hidup bermasyarakat, berb berban angs gsa a dan dan bern berneg egar ara, a, disa disamp mpin ing g derajat penguasaan IP6+(S yang dipelajarinya.

Pand Pandan anga gan n hidu hidup p lain lain itu itu berk berkem emba bang ng menjadi sikap yang sangat meng mengut utam amak akan an kepe kepent ntin inga gan n golo golong ngan an atau daerah di atas kepentingan nasional. Peristia   S/P(I 0ubang 1uaya pada tahun tahun "#2%, "#2%, misal misalny nya a merup merupaka akan n salah salah satu satu bukt buktii pemb pember eron onta taka kan n yang yang ingi ingin n menyeleengkan Pancasila dan meng mengga gant ntii deng dengan an ideo ideolo logi gi lain lain yait yaitu u Paham (omunis. Penyebab utama terj terjad adin inya ya peny penyel ele een enga gan n iala ialah h kare karen n Pancasila merupakan Dasar Negara dan Pand Pandan anga gan n idu idup p 1ang 1angsa sa Indo Indone nesi sia a belu belum m diha dihaya yati ti dan dan diam diamal alka kan n dala dalam m kehidupan bernegara.

Pendidikan Pancasila sebagai salah satu kompo kompone nen n Matak Matakuli uliah ah Penge Pengemba mbang ngan an (epriba (epribadian dian 3MP(4 3MP(4 memegan memegang g peranan peranan penti penting ng dalam dalam membe membentu ntuk k keprib kepribad adian ian masyarakat. Dengan harapan masyarakat tidak sekedar berkembang daya intelekt intelektuali ualitasny tasnya a namun namun juga sikap sikap dan peril perilaku akunya nya.. 7isi 7isi kelom kelompok pok MP( MP( adala adalah h menjadi sumber nilai dan pedoman bagi peny penyele elengg nggara araan an progra program m studi studi dalam dalam 1

Tengah

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2011 Pemerintah Provinsi Jawa

mengantarkan masyarakat meng mengem emba bang ngka kan n kepr keprib ibad adia ian. n. Misi Misi (elompok MP( adalah membantu masy masyar arak akat at agar agar mamp mampu u meu meuju judk dkan an nilai dasar agama dan kebudayaan serta kesa kesada dara ran n berb berban angs gsa a dan dan bern berneg egar ara a dalam dalam mener menerap apkan kan ilmu ilmu penge pengetah tahua uan, n, tekn teknol olog ogii dan dan seni seni yang yang diku dikuas asai ainy nya a dengan rasa tanggung jaab kemanusiaan. 6ujuan pembelajaran umum pendi pendidik dikan an pancas pancasila ila yaitu yaitu masya masyarak rakat at pada akhirnya memiliki pengetahuan dan mema memaha hami mi seb sebagai agai land landas asan an kare karena na Pancas Pancasilila a seba sebagai gai karya karya besar besar bang bangsa sa Indonesia yang setingkat dengan ideologi ideologi besar besar dunia dunia lainn lainnya, ya, Panca Pancasil sila a sebag sebagai ai paradigma dalam kehidupan kemasyarakatan, kebangsaan dan ken kenegar garaaan aan sehing ingga mempe mperlu rluas cakraal cakraala a pemikira pemikirannya nnya,, menumb menumbuhka uhkan n sikap sikap demokra demokratis tis dalam dalam mengaktu mengaktualis alisasi asi nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila.

satu keseluruhan yang terdiri dari bagian sila-silanya yang bersama-sama memb memben entuk tuk satau satau kesatu kesatuan an yang yang utuh. utuh. (onteks 8ntologi membahas tentang 'ada seba sebaga gaii yang yang ada9 ada9,, yang yang adan adanya ya tida tidak k dapat tidak dan hakiki. (onteks epis epistem temolo ologi gis s yang yang memba membahas has metod metode e keilmuan keilmuan yang yang digunak digunakan an dalam dalam proses proses pembentukan Pancasila. (onteks aksiol siolog ogiis yang yang memba mbahas ten tentan tang man5a an5aat at dari dari nila nilaii Panc Pancas asilila a seba sebaga gaii sistem sistem 5ilsa 5ilsa5at 5at secar secara a kesel keseluru uruhan han bulat bulat utuh utuh meng menga andun ndung g nila nilaii man5 man5aa aatt yait yaitu u untuk untuk mempers mempersatuk atukan an bangsa bangsa Indonesi Indonesia a yang yang beran beranek eka a ragam ragam suku suku bangs bangsa a ini, ini, menga engan ndung dung men5 men5aa aatt seba sebaga gaii acua acuan n moral bangsa Indonesia dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara, mengandung mengandung man5aat untuk dijadikan dijadikan citacita bersama sebagai ideologi bangsa dan nega egara. ra. (onte onteks ks ant antropo ropollogi ogis yang memb membah ahas as tenta tentang ng kajian kajian 'manus 'manusia ia99 itu sendiri.

Pela Pelaks ksan anaa aan n Panc Pancas asilila a seca secara ra nyat nyata a dalam sikap dan perilaku seseorang dapat dibedakan & yaitu u pela pelaks ksan anaa aan n Secara Subyektif yait Pancas Pancasilila a dala dalam m priba pribadi di perse perseora oranga ngan, n, baik sebagai arga negara 3masyarakat4, para penguasa negara maupun pemimpin rakya rakyat. t. Panca Pancasil sila a sebag sebagai ai dasar dasar 5ilsa5 5ilsa5at at negar negara a meng mengand andung ung nilai nilai intrin intrinsik sik yaitu yaitu Nilai Nilai kebenar kebenaran, an, nilai nilai kebaikan kebaikan dan nilai nilai keindahan. al ini mengandung konsekuensi baha Pancasila itu diyakini dan harus merupakan pedoman dan jalan hidup bagi bangsa dan negara. yait yaitu u pela pelaks ksan anaa aan n Secara Obyektif Panc Pancas asilila a dala dalam m lapa lapang ngan an kehi kehidu dupa pan n bernega bernegara ra dan penyele penyelengga nggaraan raan negara negara yang meliputi seluruh si5at dan keadaan negara

erakan re5ormasi tahun "##: bertujuan untuk ntuk memp memper erba baik ikii kehi kehidu dupa pan n sosi sosial al politik politik yang diangga dianggap p telah telah menyimp menyimpang ang dari nilai-nilai dasar yang terkandung dalm Pncasila. Namun dalam perkembangannya perkembangannya,, perubahan-peruba perubahan-perubahan han yang terjadi selama era re5ormasi sudah memasuki substansi yang sangat mendasar si5atnya da lahirlan amandemen !!D "#$% yang telah dilakukan oleh MP) perlu dicermati agar hak-hak rakyat tidak seked sekedar ar menja menjadi di alat alat bagi bagi kepe kepenti ntinga ngan n elite politik. ;da $ hal persolan yang perlu dicermati agar tid tidak men mengalami perubahan yaitu & ". Pembukaan !!D "#$%< =. Negara (esatuan rapublik Indonesia< . (eda (edaul ulat atan an ada ada di di tng tngan an raky rakyat at,, dan dan<< $. Pasal =# !!D "#$%. Perubahan itu merupakan sebuah impl implik ikas asii dari dari gera geraka kan n re5o re5orm rmas asii yang yang menging menginginka inkan n adanya adanya sistem sistem kehidup kehidupan an sosial politik yang lebih baik.

Sistem Sistem sebag sebagai ai satu satu kesel keseluru uruha han n yang yang terdiri dari aneka bagian yang bersamasama sama memb memben entu tuk k satu satu kesa kesatu tuan an yang yang utuh. utuh. Sebag Sebagai ai siste sistem m 5ilsa 5ilsa5at 5at,, Pancas Pancasila ila yang terdiri dari lima sila itu merupakan 2

Tengah


mengantarkan masyarakat meng mengem emba bang ngka kan n kepr keprib ibad adia ian. n. Misi Misi (elompok MP( adalah membantu masy masyar arak akat at agar agar mamp mampu u meu meuju judk dkan an nilai dasar agama dan kebudayaan serta kesa kesada dara ran n berb berban angs gsa a dan dan bern berneg egar ara a dalam dalam mener menerap apkan kan ilmu ilmu penge pengetah tahua uan, n, tekn teknol olog ogii dan dan seni seni yang yang diku dikuas asai ainy nya a dengan rasa tanggung jaab kemanusiaan. 6ujuan pembelajaran umum pendi pendidik dikan an pancas pancasila ila yaitu yaitu masya masyarak rakat at pada akhirnya memiliki pengetahuan dan mema memaha hami mi seb sebagai agai land landas asan an kare karena na Pancas Pancasilila a seba sebagai gai karya karya besar besar bang bangsa sa Indonesia yang setingkat dengan ideologi ideologi besar besar dunia dunia lainn lainnya, ya, Panca Pancasil sila a sebag sebagai ai paradigma dalam kehidupan kemasyarakatan, kebangsaan dan ken kenegar garaaan aan sehing ingga mempe mperlu rluas cakraal cakraala a pemikira pemikirannya nnya,, menumb menumbuhka uhkan n sikap sikap demokra demokratis tis dalam dalam mengaktu mengaktualis alisasi asi nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila.

satu keseluruhan yang terdiri dari bagian sila-silanya yang bersama-sama memb memben entuk tuk satau satau kesatu kesatuan an yang yang utuh. utuh. (onteks 8ntologi membahas tentang 'ada seba sebaga gaii yang yang ada9 ada9,, yang yang adan adanya ya tida tidak k dapat tidak dan hakiki. (onteks epis epistem temolo ologi gis s yang yang memba membahas has metod metode e keilmuan keilmuan yang yang digunak digunakan an dalam dalam proses proses pembentukan Pancasila. (onteks aksiol siolog ogiis yang yang memba mbahas ten tentan tang man5a an5aat at dari dari nila nilaii Panc Pancas asilila a seba sebaga gaii sistem sistem 5ilsa 5ilsa5at 5at secar secara a kesel keseluru uruhan han bulat bulat utuh utuh meng menga andun ndung g nila nilaii man5 man5aa aatt yait yaitu u untuk untuk mempers mempersatuk atukan an bangsa bangsa Indonesi Indonesia a yang yang beran beranek eka a ragam ragam suku suku bangs bangsa a ini, ini, menga engan ndung dung men5 men5aa aatt seba sebaga gaii acua acuan n moral bangsa Indonesia dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara, mengandung mengandung man5aat untuk dijadikan dijadikan citacita bersama sebagai ideologi bangsa dan nega egara. ra. (onte onteks ks ant antropo ropollogi ogis yang memb membah ahas as tenta tentang ng kajian kajian 'manus 'manusia ia99 itu sendiri.

Pela Pelaks ksan anaa aan n Panc Pancas asilila a seca secara ra nyat nyata a dalam sikap dan perilaku seseorang dapat dibedakan & yaitu u pela pelaks ksan anaa aan n Secara Subyektif yait Pancas Pancasilila a dala dalam m priba pribadi di perse perseora oranga ngan, n, baik sebagai arga negara 3masyarakat4, para penguasa negara maupun pemimpin rakya rakyat. t. Panca Pancasil sila a sebag sebagai ai dasar dasar 5ilsa5 5ilsa5at at negar negara a meng mengand andung ung nilai nilai intrin intrinsik sik yaitu yaitu Nilai Nilai kebenar kebenaran, an, nilai nilai kebaikan kebaikan dan nilai nilai keindahan. al ini mengandung konsekuensi baha Pancasila itu diyakini dan harus merupakan pedoman dan jalan hidup bagi bangsa dan negara. yait yaitu u pela pelaks ksan anaa aan n Secara Obyektif Panc Pancas asilila a dala dalam m lapa lapang ngan an kehi kehidu dupa pan n bernega bernegara ra dan penyele penyelengga nggaraan raan negara negara yang meliputi seluruh si5at dan keadaan negara

erakan re5ormasi tahun "##: bertujuan untuk ntuk memp memper erba baik ikii kehi kehidu dupa pan n sosi sosial al politik politik yang diangga dianggap p telah telah menyimp menyimpang ang dari nilai-nilai dasar yang terkandung dalm Pncasila. Namun dalam perkembangannya perkembangannya,, perubahan-peruba perubahan-perubahan han yang terjadi selama era re5ormasi sudah memasuki substansi yang sangat mendasar si5atnya da lahirlan amandemen !!D "#$% yang telah dilakukan oleh MP) perlu dicermati agar hak-hak rakyat tidak seked sekedar ar menja menjadi di alat alat bagi bagi kepe kepenti ntinga ngan n elite politik. ;da $ hal persolan yang perlu dicermati agar tid tidak men mengalami perubahan yaitu & ". Pembukaan !!D "#$%< =. Negara (esatuan rapublik Indonesia< . (eda (edaul ulat atan an ada ada di di tng tngan an raky rakyat at,, dan dan<< $. Pasal =# !!D "#$%. Perubahan itu merupakan sebuah impl implik ikas asii dari dari gera geraka kan n re5o re5orm rmas asii yang yang menging menginginka inkan n adanya adanya sistem sistem kehidup kehidupan an sosial politik yang lebih baik.

Sistem Sistem sebag sebagai ai satu satu kesel keseluru uruha han n yang yang terdiri dari aneka bagian yang bersamasama sama memb memben entu tuk k satu satu kesa kesatu tuan an yang yang utuh. utuh. Sebag Sebagai ai siste sistem m 5ilsa 5ilsa5at 5at,, Pancas Pancasila ila yang terdiri dari lima sila itu merupakan 2

Tengah


Paradigma diartikan sebagai asumsi dasar atau asumsi teoritis dengan si5at dinamis dan umum sehingga merupakan sumber nilai, hukum dan metodelogi guna membangun kerangka ber5ikir dan pene penera rapa pann nnya ya deng dengan an hara harapa pan n seti setiap ap ilmu pengetahuan memiliki si5at, ciri dan karakter yang khas berbeda dengan ilmu penge pengetah tahuan uan lainny lainnya. a. Dalam Dalam kaitan kaitannya nya dengan pembangunan pembangunan yang arah tujuanya meningkatkan harkat dan martabat manusia harus meliputi aspek jia seperti akal, rasa dan kehendak< raga 3jasmani4< pribadi< sosial< dan aspek ketuhanan yang terkristalisasi dalam nilai Pancasila.

dikara karan ng oleh +mpu Prapa apanca pada >aman kek kekuasaa saan kera keraja jaa an Majapahit Majapahit.. @1hin @1hinnek neka a tungg tunggal al Ika, Ika, tanhan tanhana a dharm dharma a mangra mangra.. @ Sedangk Sedangkan an istilah istilah Pancasil Pancasila a dimuat dalam (itab Sutasoma yang ditulis oleh +mpu mpu 6antu ntular yang beris risika ikan seja sejara rah h kera keraja jaan an bers bersau auda dara ra Singhasari dan Majapahit. Istilah Pancasila ini muncul sebagai Panc Pancasil asila a (arm (arma a , yang yang isin isinya ya beru berupa pa lima lima lara larang ngan an seba sebaga gaii beri beriku kut& t& Mela Melakuk kukan an tinda tindak k keker kekerasa asan, n, Mencu Mencuri, ri, 1erjia dengki, 1erbohong, Mabuk 3oleh miras4. Aalaupun Pancasila secara 5ormal menjadi dasar negara setelah Proklamasi tetapi nilai-nilai Pancasila telah ada sejak >ama >aman n dahu dahulu lu.. 1ebe 1ebera rapa pa bu bukti kti tul tulisa isan, n, semb se mboy oyan an,, le lege gend nda a dll dalam nilai kehi kehidu dupa pan n yang yang menc mencer ermi mink nkan an sila sila I & maha mahaba barat rata, a, tajus tajus salati salatina na,, sangh sanghyan yang g kama kamaha haya yani nika kan, n, sera seratt mena menak, k, agam agama a ageming aji dll. Sila II & ;ja dumeh, 1harata yudha, )amayana, Malin (undang, batu pegat, bontu sinaga, danau 6oba, Bindhe laras dll. Sila III & Sadhumuk batuk batuk sayar sayarii bumi, bumi, crah crah agae agae bubr bubrah, ah, nini lan mintuna, rukun agae santosa, dll. Sila Sila I7 & Putr Putrii Daya Dayang ng Meri Merind ndhu hu,, 0oro 0oro Congrang. (isah Negeri Suli dll. Sila 7 & )aja )aja +rla +rlang ngga ga,, )atu )atu ;dil ;dil,, Caka Caka 6aru 6arub, b, 6iga Piatu, 6omang pataine to kai langi mai. Panc Pancas asilila a mem memenuh enuhii sya syarat rat seba sebaga gaii siste istem m 5ils 5ilsa a5at. 5at. Seb Sebaga agai sis sistem tem 5il 5ilsa sa5at 5at Pancasi Pancasila la terdiri terdiri dari bagian bagian sila-sil sila-silanya anya yang yang bers bersam amaa-sa sama ma memb memben entu tuk k satu satu kesa kesatu tuan an yang yang utuh utuh.. 6iap 6iap-t -tia iap p bagi bagian an merupakan tata rakit yang teratur, sesuai dan selaras dengan keseluruhan Panc Pancas asilila. a. Panc Pancas asilila a seba sebaga gaii ideo ideolo logi gi bangsa Indonesia mengandung mengandung nilai-nilai nilai-nilai dan dan gaga gagasa san n dasa dasarr yang yang dapa dapatt dili diliha hatt dala dalam m sikap sikap,, peril perilaku aku,, dan dan kepri kepriba badia dian n 1angsa Indonesia. Se Seba baga gaii Id Ideo eolo logi gi,, Panca Pancasil sila a bersi bersi5at 5at khas khas sebag sebagai ai re5lek re5leksi si peri perila laku ku bang bangsa sa dan dan terc tercer ermi min n dala dalam m setia tiap seg segi keh kehidupan pannya. Seba ebagai Pand Pa ndan anga gan n i idu dup p , arti rtinya nya Pan Pancasi casilla merupakan kristalisasi dari nilai-niali luhur

Sehari setelah Proklamasi Panitia Persiapan (emerdekaan Indonesia / PP(I 3Do 3Dokori korit> t>u uu ?yu ?yumbi Ink Inkai4 dibent entuk tang tangga gall # ;gus ;gustu tus s "#$% "#$%,, mene meneta tapk pkan an !!D bagi bagi )epub )epublik lik Indon Indonesi esia. a. Denga Dengan n diteta ditetapka pkanny nnya a !!D "#$% "#$% seba sebagai gai !!D, !!D, maka maka Panc Pancas asilila a yang yang terd terdap apat at dala dalam m pembukaa pembukaan n secara secara resmi resmi sebagai sebagai dasar dasar negara )epublik Indonesia. Pada Sidang PP(I PP(I I, yait yaitu u pada pada tang tangga gall ": ;gus ;gustu tus s "#$%, atta atta mengusulkan mengusulkan mengubah tujuh kata tersebut tersebut menjadi menjadi @(etuha @(etuhanan nan *ang *ang Maha +sa@. Pengubahan kalimat ini telah dikon dikonsu sulta ltasik sikan an sebel sebelumn umnya ya oleh oleh atta atta dengan $ orang tokoh Islam , yaitu (asman Singodimejo, (i 1agus adikusumo, dan 6euku M. asan. Mere Mereka ka meny menyet etuj ujui ui peru peruba baha han n kali kalima matt terseb tersebut ut demi demi persa persatua tuan n dan dan kesat kesatua uan n bangsa. 1urung aruda melambangkan kekuatan. Aarna emas pada burung aruda mela elamban mbang gkan kan keja kejay yaan. aan. Peri Peris sai di ten tengah melambangkan pertahanan bangsa Indonesia. Simbol-simbol Simbol-simbol di dalam peris perisai ai masin masing-m g-masi asing ng melam melamba bang ngkan kan sila si la-s -silila a da dala lam m Pa Panc ncas asilila a . Pita yang dicengkeram oleh burung garuda bertu bertuliliska skan n sembo semboyan yan negara negara Indonesia Indonesia,, yaitu 1hinneka 6unggal Ika yang berarti @ber @berbe beda da beda beda,, teta tetapi pi teta tetap p satu satu jua@ jua@.. Semboyan @1hinneka 6unggal Ika@ berasal dari (itab Negaraker Negarakertagama tagama yang 3

Tengah


bangsa yang diyakini kebenarannya dan dijadikan pegangan dalam kehidupannya baik bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.

Sosial, III & (edaulatan rakyat dan I7 & (etuhanan *M+ dan (emanusiaan yang ;dil dan 1eradab. Secara garis besar sistem pemerintahan negara yang dianut !!D "#$% yang telah diamademen & ". (edaulatan berada di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut !!D =. Sistem (onstitusional . Negara Indonesia adalah negara hukum $. Presiden adalah pemegang kekuasaan pemerintahan menurut !!D %. Presiden adalah penyelenggara pemerintahan negara yang tertinggi 2. Menteri negara ialah pembantu presiden . (ekuasaan (epala Negara tidak tak terbatas :. Indonesia adalah negara kesatuan yang berbentuk )epublik. MP) terdiri atas anggota DP) dan DPD. (eenangan MP) adalah menetapkan dan mengubah !!D, melantik Presiden dan Aapres. Presiden memegang kekuasaan pemerintahan menurut !!D. Presiden memegang masa jabatan selama lima tahun dan sesudahnya dapat dipilih kembali hanya satu kali masa jabatan. DP) memiliki 5ungsi legislasi, anggaran dan pengaasan dan untuk itu DP) diberi hak-hal interpelasi, angket, menyatakan pendapat, mengajukan pertanyaan, menyampaikan usul dan imunitas. DP) memegang kekuasaan membentuk !! dan setiap )!! dibahas oleh Presiden dan DP) secara bersama untuk kemudian distujui secara bersama dan selanjutnya disahkan oleh Presiden. )!! yang tidak mendapat persetujuan tidak boleh diajukan lagi dalam persidangan masa itu. )!! yang telah disetujui bersama tidak disahkan oleh Presiden,  hari terhitung sejak )!! itu disetujui sah menjadi !!. ;nggota DPD dipilih dari setiap proFinsi melalui pemilu setiap proFinsi sama jumlahnya dan tidak boleh lebih dari "/ jumlah anggota DP).

UNDANG UNDANG DASAR 1945

!!D "#$% adalah konstitusi negara )epublik Indonesia. !!D "#$% disahkan sebagai undang-undang dasar negara oleh PP(I pada tanggal ": ;gustus "#$%. Sejak tanggal = Desember "#$#, di Indonesia berlaku (onstitusi )IS, sampai tanggal " ;gustus "#% di Indonesia berlaku !!DS "#%. Dekrit Presiden % Culi "#%# kembali memberlakukan !!D "#$%. Pada kurun aktu tahun "###-==, !!D "#$% mengalami $ kali perubahan 3amandemen4, yang mengubah susunan lembaga-lembaga dalam sistem ketatanegaraan )epublik Indonesia. Sebelum dilakukan Perubahan 3 naskah asli4, !!D "#$% terdiri atas Pembukaan, 1atang 6ubuh 3"2 bab,  pasal, 2% ayat 3"2 ayat berasal dari "2 pasal yang hanya terdiri dari " ayat dan $# ayat berasal dari =" pasal yang terdiri dari = ayat atau lebih4, $ pasal ;turan Peralihan, dan = ayat ;turan 6ambahan4, serta Penjelasan. Setelah dilakukan $ kali perubahan, !!D "#$% memiliki = bab,  pasal, "#$ ayat,  pasal ;turan Peralihan, dan = pasal ;turan 6ambahan. !ndang !ndang Dasar bukanlah satusatunya hukum dasar, hanya sebagian dari hukum dasar, yaitu hukum dasar yang tertulis. Menurut Penjelasan !!D "#$% 'aturan-aturan dasar yang timbul dan terpelihara dalam praktek penyelenggaraan Negara, meskipun tidak tertulis. ;turan ini sering disebut EkonFensi9. Pasal-pasal !!D "#$% tersebut mengandung semangat dan perujudan dari pokok-pokok pikiran yang terkandung dalam Pembukaan !!D "#$%, dan pasalpasalnya merupakan rangkaian kesatuan bulat dan terpadu. Pokok G pokok pikiran yang terkandung dalam Pembukaan adalah < I & Negara Persatuan, II & (eadilan 4

Tengah


(omisi *udisial bersi5at mandiri yang berenang mengusulkan pangangkatan hakim agung dan mempunyai eenang lain dalam rangka menjaga dan menegakkan kehormatan, keluhuran martabat serta perilaku hakim. Mahkamah (onstitusi berenang mengadili pada tingkat pertama dan terakhir yang putusannya bersi5at 5inal untuk menguji !! terhadap !!D, memutus sengketa keenangan lembaga negara, memutus pembubaran parpol dan perselisihan hasil pemilu. M( beranggotakan # anggota hakim konstitusi yang memiliki integritas, pribadi tidak tercela, adil, negaraan dan menguasai konstitusi. (P! dibentuk dalam rangka pelaksanaan pemilu luas, bersih, jujur, adil.

papan< Sebagai produsen, masyarakat desa belum memperoleh perhatian yang proporsional dari segi kesejahteraannya< Dengan mengerakkan ekonomi pedesaan, dengan sendirinya akan memajukan dan memakmurkan bangsa dan negara. Tinjauan Filosofis & desa merupakan miniatur negara, berbagai urusan implementasinya ada di desa< Mensejahterakan bangsa dimulai dari desa. Tinjauan Implementasi & dilaksanakan secara bertahap dan berjenjang< bertahap & sesuai dengan potensi dan kemampuan menuju masayarakat pedesaan yang lebih sejahtera. 1erjenjang & sesuai dengan keenangan 3pusat, proFinsi, kabupaten/kota serta dilakukan secara sinergis dan terkoordinasi. 3"4 meujudkan pemerintahan yang bersih dan pro5esional serta sikap responsi5 aparatur< 3=4 Pembangunan +konomi (erakyatan berbasis pertanian, !M(M dan industri Padat (arya 34 memantapkan kondisi sosial budaya yang berbasiskan keari5an lokal< 3$4 Pengembangan sumber daya manusia berbasis kompetensi secara berkelanjutan< 3%4 Peningkatan perujudan pembangunan 5isik dan in5rastruktur< 324 meujudkan kondisi aman dan rasa aman dalam kehidupan bermasyarakat. Salah satu misi yang merupakan penajaman atau lebih 5okus dalam implementasi erakan 1ali Ndeso Mbangun Ndeso adalah misi kedua yakni Pembangunan +konomi (erakyatan 1erbasis Pertanian, !M(M dan Industri Padat (arya. ;da = 3dua4 alasan mengapa erakan Sapta !saha 6ani dipilih sebagai landasan dalam membangun ekonomi kerakyatan, karena 3"4 penggunaan benih unggul dengan menggunakan benih bermutu, berserti5ikasi, sesuai kondisi argo ekosistem 3=4 Pengolahan tanah dan perbaikan cara bercocok tanam secara

GBHN / PROPENAS / Pl!"#$% P#l&!&'

erakan 1ali Ndeso Mbangun Deso merupakan tekad dan semangat untuk mensejahterakan masyarakat, memperkokoh pembangunan pertanian agar Caa 6engah tetap menjadi penyangga ketahanan pangan nasional yang ditopang oleh kondisi aman, pemerintahan bersih dan e5ekti5, serta menjunjung tinggi nilai budaya dan keari5an lokal. Ndeso dimaknai sebagai struktur pemerintahan terdepan yang dikoordinasikan unsur-unsur pamong sebagai kesatuan ilayah administrasi terkecil di baah kecamatan, termasuk di dalamnya kelurahan. mengandung maksud Bali Ndeso mengarahkan kembali orientasi pembangunan ke pedesaaan Mbangun Deso mempunyai pengertian membangun ilayah pedesaan secara holistik, dalam kaitan dengan pengembangan sumber daya manusia, alam, lingkungan, sosial, politik dan keilayahan. Tinjauan akademis & lebih dari 2% H masyarakat Caa 6engah tinggal di Pedesaan< (ebutuhan pokok masyarakat sebagian besar diproduksi di desa, khususnya bahan sandang, pangan dan 5

Tengah


sempurna dan cara-cara bercocok tanam secara benar.

panjang sehingga secara bertahap citacita bangsa Indonesia seperti termaktub dalam !!D "#$% dapat tercapai, yaitu terujudnya masyarakat Indonesia yang adil dan makmur. 1N disusun dengan Pancasila sebagai landasan idiil dan !!D "#$% sebagai landasan konstitusional. Pembangunan nasional merupakan rangkaian upaya pembangunan yang berkesinambungan yang meliputi seluruh kehidupan masyarakat, bangsa dan negara untuk melaksanakan tugas meujudkan tujuan nasional yang termaktub dalam pembukaan !!D "#$%, yaitu melindungi seganpa bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa serta ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial. 6ujuan Pembangunan nasional bertujuan untuk meujudkan suatu masyarakat adil dan makmur yang merata materiil dan spirituil berdasarkan Pancasila dan !!D "#$% dalam adah N()I yang merdeka, berdaulat dan berkedaulatan rakyat dalam suasana perikehidupan bangsa yang aman, tertib dan dinamis dalam lingkungan pergaulan dunia yang merdeka, bersahabat tertib dan damai. Periode re5ormasi 1N dituangkan lebih lanjut dalam Propenas. Propenas = G =$ ditetapkan malalui !! Nomor =% 6ahun = merupakan penjabaran dari 6ap MP) Nomor I7/MP)/"### tentang 1N 6ahun "###-=$. Propenas sebagai penjabaran 1N merupakan rencana pembangunan lima tahunan. Propenas harus menjadi acuan bagi lembaga tinggi negara departemen, dalam menyusun rencana strategis serta bagi pemerintah daerah dalam menyusun Propeda. Propenas disusun berdasarkan landasan idiil Pancasila dan landasan konstitusional !!D "#$% serta landasan operasional 1N "###-=$. Sistematikan Propenas disusun ke dalam bab yang berisi < pendahuluan, prioritas

1N ditetapkan oleh MP) tahun "### berbeda dengan 1N "##:, "## dan periode tahun-tahun sebelumnya. 1N "### tentang 1N tahun "###-=$ mengamanatkan dalam pelaksanaannya dituangkan dalam Program Pembangunan Nasonal 0ima 6ahun 3Propenas4. 8leh karena itu naskah )encana Pembangunan 0ima ke depan, sejak tahun "### bukan merupakan lampiran yang tak terpisahkan dari 6;P MP). Naskah tersebut dituangkan lebih lanjut dalam undang G undang. Dalam 1N "##:, sebagaiman kerangka 1N periode tahun sebelumnya ditetapkan sistematika yang cukup lengkap sebagai pedoman pembangunan lima tahun ke depan. Sistematika tersebut adalah & 1ab I Pendahuluan & pengantar, pengertian, maksud tujuan, landasan dan ruang lingkup 1ab II Pembangunan Nasional & makna  hakikat, tujuan, a>as, modal dasar, Aanus, 6annas, kaidah 1ab III Pembangunan Cangka panjang (edua & umum, tujuan, sasaran, titik berat, sasaran bidang, arah 1ab I7 Pembanguan 0ima 6ahun (e 6ujuh & umum, tujuan sasaran, prioritas, sasaran bidang, kebijks 1ab 7 Pelaksanaan & Pembg Nasional, Pelita ke 7II 1ab 7I Penutup. Dalam 1N "##:, pengertian 1N adalah haluan negara dalam garis besar tentang pembangunan nasional dalam garis-garis besar sebagai pernyataan kehendak rakyat yang ditetapkan oleh MP) setiap lima tahun. Sementara itu, maksud ditetapkannya adalah untuk memberikan arah bagi perjuangan bangsa Indonesia dalam mengisi kemerdekaannya, dengan tujuan meujudkan kondisi yang diinginkan baik dalam jangka pendek maupun jangka (

Tengah


pembangunan nasional, pembangunan hukum, ekonomi, politik, agama, pendidikan, sosbud, daerah, SD; dan 0, ankam serta penutup. 0ima permasalahan pokok yang dihadapi bangsa Indonesia 3Propenas =-=$4 adalah & ". Merebaknya kon5lik sosial dan muculnya disintegrasi bangsa =. 0emahnya penegakkan hukum dan ;M . 0ambatnya pemulihan ekonomi $. )endahnya kesra, meningkatnya penyakit sosial dan lemahnya ketahanan budaya nasional %. (urang berkembangnya kapasitas pembangunan daerah dan masyarakat. Propenas dalam pelaksanaannya akan dirinci dalam )epeta yang memuat ;P1N yang terukur kinerjanya yang ditetapkan setiap tahun bersama DP). Namun saat ini, Plat5orm politik atau Fisi misi presiden terpilih merupakan dasar untuk membangun Indonesia sebagai pengganti 1N. Plat5orm politik / Fisi misi S1*-C( adalah sebagai berikut &

(ita akan memastikan Indonesia ke depan sebagai Indonesia yang & 3"4 berkembang berdasar jia, semangat, dan konsensus dasar berdirinya N()I, terutama Pancasila, Pembukaan !!D "#$%, keutuhan N()I, dan berkembangnya pluralitas/kemajemukan/kebinekaan< 3=4 tahan terhadap guncangan perubahan, resesi, dan krisis< 34 yakin akan keharusan pergaulan internasional< dan 3$4 lebih aman dan damai, lebih adil dan demokratis, dan lebih sejahtera. Perjalanan Indonesia ke depan memastikan diri untuk & 3"4 tidak lagi memperdebatkan Pancasila, Pembukaan !!D "#$%, keutuhan N()I, dan berkembangnya sistem kemasyarakatan yang majemuk< bahkan sebaliknya, memastikan diri menjadikannya sebagai prinsip untuk menjalankan sistem pembangunan, pemerintahan, kenegaraan, serta kehidupan bersama< 3=4 menjalankan demokrasi dan memastikan berlangsungnya konsolidasi demokrasi, termasuk mengembalikan kedaulatan pada rakyat untuk memilih pemimpinpemimpinnya< 34 menata sistem hukum dan peraturan perundang-undangan sejalan dengan konsensus dasar tersebut dengan meninjau kembali semua peraturan yang bersi5at diskriminati5 terhadap arga negara< dan 3$4 menjaga dan menghormati hak-hak asasi manusia.

V&)&

J 6erujudnya kehidupan masyarakat, bangsa dan negara yang aman, bersatu, rukun dan damai. J 6erujudnya masyarakat, bangsa dan negara yang menjunjung tinggi hukum, kesetaraan dan hak-hak asasi manusia. J 6erujudnya perekonomian yang mampu menyediakan kesempatan kerja dan penghidupan yang layak serta memberikan pondasi yang kokoh bagi pembangunan yang berkelanjutan.

S!$!,& D)$

". Menata kembali sistem ketatanegaraan )I berdasarkan jia, semangat dan konsensus dasar berdirinya N()I< yaitu, dengan memastikan baha Pancasila, !!D "#$%, keutuhan N()I, dan berkembangnya sistem kemasyarakatan yang majemuk menjadi dasar penataan tersebut. al ini untuk mengembangkan& 3a4 sistem sosial-politik yang berkelanjutan< dan 3b4 sistem dan kelembagaan pembangunan, pemerintahan, dan ketatanegaraan yang tahan terhadap berbagai goncangan dan krisis.

M&)&

J Meujudkan Indonesia yang aman damai J Meujudkan Indonesia yang adil dan demokratis J Meujudkan Indonesia yang sejahtera I*+#*,)& K, D,-* P$&*)&- D)$*

D*

P$&*)&-.



Tengah


=. Membangun Indonesia di segala bidang melalui peningkatan kapasitas dan kemampuan masyarakat Indonesia melalui & 3a4 penyediaan dan pemenuhan hak-hak dasar rakyat< 3b4 penciptaan landasan yang kokoh bagi pembangunan berkelanjutan< dan 3c4 pengembangan kemasyarakatan di berbagai bidang.

2. Pengembangan dan pendalaman desentralisasi dan otonomi daerah. . Pengembangan pengakuan hak-hak asasi manusia. :. Peningkatan kualitas kehidupan rumah tangga dan peran perempuan. #. Pemberantasan tindak kekerasan terhadap perempuan dan anak-anak. +konomi dan (esejahteraan !ntuk Meujudkan Masyarakat yang 0ebih Sejahtera ". Perbaikan dan penciptaan kesempatan kerja. =. Penghapusan kemiskinan. . Peningkatan kuantitas dan kualitas in5rastruktur ekonomi dan sosial, termasuk in5rastruktur pertanian, pedesaan, kaitan pedesaanperkotaan, dan Indonesia 6imur. $. )eFitalisasi pertanian dan pedesaan serta peningkatan kesejahteraan dan kualitas hidup petani dan rumah tangga petani. %. Pengembangan ragam aktiFitas ekonomi pedesaan dengan mendorong industrialisasi pedesaan. 2. Pelaksanaan re5orma agraria. . Pengembangan aktiFitas ekonomi kelautan dan kaasan pesisir serta peningkatan kesejahteraan kehidupan nelayan. :. Pengembangan usaha mikro, kecil, dan menengah 3!M(M4 serta usaha in5ormal. #. Pengembangan akses petani, nelayan, !M(M, dan usaha in5ormal terhadap sumber permodalan, in5ormasi, serta kepastian dan perlindungan hukum. ". Penciptaan iklim inFestasi dan iklim usaha yang mendorong tumbuhnya perekonomian nasional, khususnya sektor riil. "". Peningkatan kinerja dan stabilitas ekonomi makro.

A,*+ D* P$#$% K,$ I Pertahanan, (eamanan, Politik, dan

III

Sosial untuk Meujudkan Indonesia yang 0ebih ;man dan Damai ". Peningkatan saling percaya dan harmoni antar kelompok masyarakat dan terbangunnya masyarakat sipil yang semakin kokoh. =. Pencegahan dan penanggulangan separatisme. . Penegakan hukum dan ketertiban yang tegas, adil, dan tidak diskriminati5. $. Pencegahan dan pemberantasan kriminalitas, termasuk produksi, penggunaan dan penyebaran narkoba. %. Pencegahan dan penanggulangan gerakan terorisme. 2. Peningkatan kemampuan pertahanan negara. . Pemantapan politik luar negeri dan peningkatan kerjasama internasional. II (eadilan, ukum, ;M dan Demokrasi

untuk Meujudkan Masyarakat yang 0ebih ;dil dan Demokratis ". Pembenahan sistem dan politik hukum yang menjamin penegakan dan kepastian hukum. =. Penciptaan tata pemerintahan yang bersih dan beribaa. . Pemberantasan korupsi, kolusi dan nepotisme 3((N4 dan kroni-isme. $. Penghapusan diskriminasi dalam berbagai bentuknya. %. Pengembangan kebudayaan nasional dan daerah. 

Tengah


"=. Pengelolaan 5iskal, termasuk hutang publik, secara lebih e5ekti5, e5isien, dan bertanggung jaab. ". Pengembangan 5iskal yang mendorong tumbuhnya sektor riil, kesempatan kerja, dan hak-hak dasar rakyat dengan tetap memperhatikan keberlanjutan 5iskal. "$. Peningkatan upaya-upaya penyehatan dan penertiban lembaga keuangan dan perbankan. "%. Pengelolaan aset-aset negara secara e5isien dan bertanggung jaab. "2. )estrukturisasi dan pro5esionalisasi usaha-usaha sektor publik melalui debirokratisasi dan depolitisasi. ". Pengembangan ekonomi pasar yang berdasarkan hukum yang berkeadilan serta praktek ekonomi yang berlaku secara internasional . ":. Peningkatan peran Indonesia dalam kerjasama ekonomi antar negara. "#. Pengembangan industri manu5aktur, pariisata, dan I6 yang memiliki daya saing dan responsi5 terhadap penyerapan tenaga kerja. =. Peningkatan akses rakyat terhadap pendidikan dan keterampilan yang lebih berkualitas. =". Pengembangan 5asilitas pendidikan serta peningkatan kesejahteraan dan kualitas tenaga pendidik. ==. Peningkatan kesejahteraan pegaai negeri, 6NI, Polri, dan pensiunan dalam rangka meningkatkan pelayanan publik yang berkualitas. =. Peningkatan akses masyarakat terhadap layanan kesehatan yang lebih berkualitas. =$. Pengembangan sistem jaminan kesehatan bagi rakyat miskin. =%. Peningkatan kesejahteraan rumah tangga, perempuan, dan anak

terutama golongan miskin, penyandang cacat, serta yang tinggal di daerah terpencil dan di daerah kon5lik. =2. Penghapusan ketimpangan ekonomi, sosial, dan politik dalam berbagai bentuknya. =. Perbaikan pengelolaan sumberdaya alam dan pelestarian mutu lingkungan hidup. =:. Perbaikan kualitas, proses, dan pelaksanaan kebijakan otonomi daerah dan desentralisasi yang menjamin mobilitas barang, jasa, manusia, dan modal serta pelayanan publik. 7isi, Misi dan Program (erja yang disampaikan di sini merupakan Fersi ringkas dari buku yang berjudul 'Membangun Indonesia *ang ;man, ;dil, dan Sejahtera & 7isi, Misi, dan Program9 yang disusun oleh Susilo 1ambang *udhoyono 3S1*4 dan M. Cusu5 (alla 3C(4. 1uku tersebut telah secara resmi dimasukkan ke (omisi Pemilihan !mum 3(P!4 sebagai komitmen dan janji mereka terhadap seluruh rakyat Indonesia. KEPEGAWAIAN

Dalam !! )I Nomor $ 6ahun "### disebutkan baha Pegaai Negeri adalah setiap arga negara )I yang telah memenuhi syarat yang ditentukan, diangkat oleh pejabat yang berenang dan diserahi tugas dalam suatu jabatan negeri, atau diserahi tugas negara lainnya, dan digaji. Pejabat berenang adalah pejabat yang mempunyai keenangan mengangkat, memindahkan, dan memberhentikan Pegaai Negeri berdasarkan peraturan perundangundangan yang berlaku. Pegaai Negeri terdiri dari & - Pegaai Negeri Sipil yang terdiri dari PNS Pusat dan PNS Daerah. - ;nggota 6entara Nasional Indonesia< dan - ;nggota (epolisian Negara )epublik Indonesia. 9

Tengah


menduduki jabatan struktural/5ungsional, tugas belajar, berprestasi luar biasa dll. Selain pada itu dalam hal PNS purna dapat diberikan (P pengabdian atau (P anumerta. (P reguler dapat diberikan PNS sampai dengan batas tertentu sesuai ija>ah yang dimiliki, misalnya SD maka sampai II/a, SMP & II/c, S06; & III/b, S" & III/d dll.

Pegaai Negeri berkedudukan sebagai unsur aparatur negara yang bertugas untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat secara pro5esional, jujur, adil dan merata dalam penyelenggaraan tugas negara, pemerintahan, dan pembangunan. 3bersi5at netral dari pengaruh semua golongan dan partai serta tidak diskriminati5 dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat4.

Cabatan 5ungsional adalah kedudukan yang menunjukkan tugas, tanggung jaab dan hak seseorang PNS dalam suatu organisasi yang dalam pelaksanaan tugasnya didasarkan pada keahlian dan ketrampilan tertentu secara mandiri. Sementara itu jabatan struktural adalah kedudukan yang menunjukkan tugas, tanggung jaab eenang dan hak seseorang PNS dalam rangka memimpin suatu satuan organisasi negara. 6ingkatan Cabatan struktural ditetapkan dalam eselon I, II, III dan I7. Dalam eselon ditetapkan pangkat terendah dan tertinggi, misalnya eselon I7 a, mulai dari Penata G Penata 6k. I, eselon III.a, mulai dari pembina G pembina 6k. I. +selon I.a mulai pembina utama madya G pembina utama. PNS berhak mengajukan cuti, baik tahunan, besar, sakit, bersalin, karena alasan penting, dan cuti di luar tanggungan negara. Menunaikan ibadah haji, maka dapat mengajukan cuti karena alasan penting selam = bulan, bahkan mengikuti Suami tugas ke luar negeri selama = tahun dapat mengajukan cuti di luar tanggunan negara.

Pegaai Negeri diangkat untuk mengisi 5ormasi yang loong. Kormasi sebagai jumlah dan susunan pangkat PNS yang diperlukan dalam suatu satu organisasi negara untuk mampu melaksanakan tugas pokok dalam jangka aktu tertentu, ditetapkan setiap tahun disusun melalui mekanisme analisis jabatan. Pekerjaan akan dianalisis dengan analisis beban kerja dan analisis kebutuhan pegaai sehingga akan terlihat berapa jumlah kekurangan dan kelebihan pegaai. (epada yang diangkat BPNS akan diberikan golongan ruang sesuai dengan ija>ah dan 5ormasi yang tersedia. Misalnya, Ija>ah SD & I/a, S06P & II/c, S06; & II/a, S" & III/a. BPNS yang telah melaksanakan tugas minimal " tahun dan maksimal = tahun dapat diangkat menjadi PNS setelah memenuhi syarat. Syarat pengangkatan BPNS menjadi PNS & mempunyai DP minimla baik, sehat jasmani dan rohani, lulus prajab. Setelah diangkat PNS akan diiberi pangkat dan ditempatkan dalam jabatan, baik struktural maupun 5ungsional. Pangkat sebagai kedudukan yang menunjukkan tingkat seseorang PNS berdasarkan jabatannya dalam rangkaian susunan kepegaaian dan digunakan sebagai dasar penggajian, diberikan melalui mekanisme (P reguler dan (P Pilihan. (P )eguler adalah (P yang diberikan PNS yang tidak menduduki jabatan struktural/5ungsional. (P Pilihan diberikan jika PNS tersebut antara lain

PNS dapat diberikan Satyalancana (arya Satya sebagai tanda kehormatan yang dianugerahkan kepada Pegaai Negeri Sipil sebagai penghargaan atas jasa jasanya terhadap Negara< Satyalancana (arya Satya dibedakan dalam  macam yaitu& a. Satyalancana (arya Satya Sepuluh 6ahun berarna perunggu< b. Satyalancana (arya Satya Dua Puluh 6ahun berarna perak< 10

Tengah


c. Satyalancana (arya Satya 6iga Puluh

Peran menteri pendayagunaan aparatur negara dan badan kepegaaian negara dalam penataan kepegaaian sangat strategis dalam rangka turut meujudkan )!! yang tekait dengan kepegaaian seperti )!! pelayanan Lpublik, )!! etika pemerintahan, )!! kepegaaian Negara yang perlu diperbaiaki kembali dan )!! lainnya. 0angkah perbaikan regulasi ini bertujuan untuk menata sistem kepegaaian agar lebih komprehensi5, meminimalisir praktek korupsi kolusi dan nepotisme, apabila )!! tersebut bisa diujudkan menjadi !ndang-undang, langkah regulasi ini bisa memberikan akselerasi dalam meujudkan re5ormasi birokrasi. rand design penataan birokrasi dan mengatisipasi munculnya kebijakan yang cenderung hanya 'tambal sulam9 serta peningkatan kualitas perencanaan SDM dalam tubuh birokrasi merupakan problem mendasar misalnya & membengkaknya jumlah pegaai, ketidakseimbangan komposisi kompetensi pegaai yang dibutuhkan dan diterbitkannya PP $: 6ahun "### tentang pengangkatan tenaga honorer. al demikian membuktikan perencanaan baik pusat maupun daera belum memuaskan, langkah utama yang paling tepat adalah menata kembali keakuratan data pegaai seluruh negeri ini, yang digunakan untuk menentukan perancangan pembinaan dan pengembangan pegaai.

6ahun berarna emas. Penataan sistem kepegaaian dimulai dari sistem pengadministrasian, remunerasi, perekrutan hingga pembinaan dan pengembangan pegaai. Sasaran kegiatan ini adalah menciptakan birokrasi yang bersih, e5ekti5 dan e5isien, transparan dan akuntabel. Setiap instansi pemerintah ajib menyusun rand Design dengan melakukan penyusunan Cob +Faluation, Cob Description, standar operasi dan prosedur 3S8P4, pengukuran beban kerja dan tanggung jaab, penilaian kebutuhan SDM, penetapan (ey Per5ormance Indikator 3(PI4 setiap jabatan atau unit kerja dan merumuskan tunjangan kinerja sesuai bobot tugas eenang dan tanggung jaab dalam rangka reard dan punishment. Dengan demikian birokrasi dipaksa lebih giat dan berkualitas. beberapa permasalahan kepegaaian !ndang-undang Nomor : 6ahun "#$ tentang pokok-pokok kepegaaian sebagaiman telah diubah dengan undangundang nomo $ tahun "### belum mampu menyentuh kepegaaian dan pedoman yang komprehensi5 untuk meujudkan PNS yang bebas ((N serta menjadikan SDM yang handal, bersih dan beribaa dalam menunjang pemerintah dan pembangunan. (ebijakan pemerintah sering kali bersi5at sepotong-sepotong 3parsial4 cenderung reakti5 dan tak jarang hanya berhenti pada tataran retorika . banyak kepentingan politik dari para pembuat kebijakan yang pada akhirnya hanya membuat sistem kepegaaian berhenti ditengah jalan. Sebagai contoh di dalam PP nomor ## tahun = tentang kenaikan pangkat PNS, seorang PNS dimungkinkan bisa nik pangkat pilihan tiga kali hanya dalam aktu " tahun. 1elum sampai beberapa periode ketentuan tersebut sudah direFisi lagi.

Peraturan yang mendesak dan ditunggutunggu PNS adalah peraturan mengenai remunerasi sistem penggajian baru untuk Pegaai Negeri Sipil yang berbasis kinerja, tanggung jaab dan resiko kerja. Dengan adanya remunersi, birokrasi dipaksa lebih giat dan berkualitas, kinerja lebih tinggi dan kompetensi yang lebih baik pula. 6elah sekian lama dilakukan upaya untuk mere5ormasi birokrasi namun belum mendapatkan hasil yang menggemberikan. Menurut beberapa pakar salah satu penyebab utamanya 11

Tengah


adalah sistem remunerasi. 1eberapa kajian tentang besaran gaji yang diterima oleh pegaai dibndingkan kebutuhan hidup pegaai dan keluarganya, hanya bisa untuk memenuhi kebutuhan selama " hari dalam sebulan. 1erdasarkan kenyataan seperti itu maka selama = hari kerja sisa dalam sebulan, pegaai akan berupaya dapat memnuhi kebutuhan hidup yang bersangkutan dan keluarganya dengan berbagai cara. Seperti pernah kita dengar atau kita baca di surat kabar atau kita lihat sendiri, banyak hal yang dilakukan oleh pegaai untuk memenuhi kebutuhannya. ;da yang bekerja diluar jam kerja, ada yang terpaksa menggunakan kesempatan atau peluang posisi mereka untuk mendapatkan uang terima kasih atas pelayanan yang diberikan, ada pula yang harus mencari pinjaman/hutang kesana kemari gali lubang tutup lubang. Itulah gambaran PNS kita.

dengan sistem penilaian kinerja dengan tujuan memacu prestasi dan motiFasi kerja. KORPRI

(orpri didirikan pada tanggal =# Nopember "#" berdasarkan (eputusan Presiden Nomor := 6ahun "#", yang merupakan adah untuk menghimpun seluruh Pegaai )epublik Indonesia. 8rganisasi (orpri memiliki struktur kepengurusan di tingkat pusat maupun di tingkat Departemen, 0embaga Pemerintah Non Departemen, atau Pemerintah Daerah dan saat ini kegiatan (orpri umumnya berkiprah dalam hal kesejahteraan anggotanya, termasuk mendirikan sejumlah badan/lembaga pro5it maupun non-pro5it. Dalam (eputusan Presiden )epublik Indonesia Nomor "2 6ahun =% tentang Pengesahan Perubahan ;nggaran Dasar (orps Pegaai )epublik Indonesia, dalam ;nggaran Dasar (orpri disebutkan baha untuk pemberdayaan organisasi (orpri diarahkan pada terbangunnya organisasi yang demokratis, mandiri, bebas, akti5, pro5esional, netral, produkti5 dan bertanggung jaab dengan lebih mengutamakan pada perlindungan dan kesejahteraan anggota serta meakili anggota di 5orum nasional maupun internasional.

Salah satu tujuan re5ormasi adalah meujudkan aparatur birokrasi yag bersih dan bertanggung jaab. ;pabila PNS telah pro5esional, netral, sejahtera, akuntabel maka tujuan re5ormasi belum terujud. 8leh karena itu keberhasilan remunerasi akan membaa damapak pada keberhasilan birokrasi. ;da unsur penting dalam menentukan remunerasi yaitu penyusunan peta jabatan sesuai dengan beban kerja dan standar jabatan yagn dibutuhkan. Peta jabatan adalah susunan jabatan dan pangkat 3tingkat bobot jabatan4 dengan memperhitungkan jumlah beban kerja dan tingkat kemampuan baik kualitas dan kuantitas pegaai yang paling tinggi samapi yang paling rendah dalam satuan oraganisasi. ;rah dari pada kebijakan pemerintah program remunerasi diantaranaya untuk merumuskan struktur gaji berdaasrakan klasi5ikasi jabatan dan bobot jabatan, merumuskan jenis tunjangan yang dianggap layak untuk diberikan kepada PNS serta mengkaitkan sistem penggajian

(eanggotaan (8)P)I terdiri dari ;nggota 1iasa, ;nggota 0uar 1iasa dan ;nggota (ehormatan. ;nggota 1iasa mempunyai hak & a. Memilih dan dipilih dalam kepengurusan< b. Mengajukan pendapat dan saran untuk kemajuan organisasi< c. Mendapat perlindungan dan pembelaan atas perlakuan yang tidak adil< d. Mendapat bantuan hukum dalam menghadapi perkara hukum<

12

Tengah


e. Mendapat perlindungan dan pembelaan dalam tugas kedinasan< 5. Memperoleh gaji yang layak< dan g. Mendapat perlakuan yang adil dan jaminan tidak ada interFensi politik terhadap jabatan pro5esional karir pada jabatan struktural. ;nggota 0uar 1iasa dan ;nggota (ehormatan mempunyai hak & a. Mengajukan pendapat dan saran untuk kemajuan organisasi< b. Mendapat perlindungan dan pembelaan atas perlakuan yang tidak adil< dan c. Mendapat perlindungan dan pembelaan dalam tugas organisasi. (orpri mempunyai Fisi 6erujudnya (orpri sebagai organisasi yang kuat, netral mandiri, pro5esional dan terdepan dalam menjaga persatuan dan kesatuan bangsa, mensejahterakan anggota, masyarakat, dan melindungi kepentingan para anggota agar lebih pro5esional didalam membangun Pemerintahan yang baik. Sedangkan Misinya adalah & ". Meujudkan organisasi (orpri sebagai alat pemersatu bangsa dan negara< =. Memperkuat kedudukan, ibaa, dan martabat organisasi (orpri . Meningkatkan peran serta (orpri dalam mensukseskan pembangunan nasional< $. Meningkatkan perlindungan hukum dan pengayoman kepada anggota< %. Meningkatkan ketaaan dan pro5esionalitas anggota< 2. Meningkatkan kesejahteraan anggota dan keluarganya< . Menegakkan peraturan perundangundangan Pegaai )I< :. Meujudkan rasa kesetiakaanan dan solidaritas sesama anggota (orpri< #. Meujudkan prinsip-prinsip kepemerintahan yang baik.

$. Penyalur kepentingan anggota< %. Pendorong peningkatan tara5 hidup sosial ekonomi masyarakat dan lingkungannya< 2. Pelopor pelayanan publik dalam mensukseskan program-program pembangunan< . Mitra akti5 dalam perumusan kebijakan instansi yang bersangkutan, sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku< :. Pencetus ide, serta pejuang keadilan dan kemakmuran bangsa. ;rah kebijakan dan sasaran Program !mum (8)P)I adalah& ". Melaksanakan penguatan dan konsolidasi organisasi dengan sasaran terujudnya organisasi yang kuat, handal, dan netral. =. Peningkatan usaha dan pengembangan potensi bisnis dengan sasaran untuk meningkatkan kesejahteraan anggota. . Peningkatan kepedulian terhadap masalah sosial dan perlindungan hukum bagi anggota dengan sasaran untuk ikut serta membantu mengatasi permasalahan sosial yang dihadapi serta memberikan bantuan hukum terhadap anggota. $. Pembinaan pro5esionalisme, moral, jasmani, dan semangat korps dengan sasaran adanya peningkatan kompetensi, ahlak, kesehatan, dan jia korsa anggota. ukum dan pengabdian (8)P)I kepada Masyarakat a. Pendirian 0embaga 1antuan ukum (8)P)I pada tiap jenjang kepengurusan (8)P)I guna memudahkan pemberian bantuan dan perlindungan hukum bagi para anggota. b. Mendorong tumbuhnya kesadaran hukum dalam kehidupan demokrasi para anggota, sehingga secara sadar dapat meujudkannya dalam kehidupan sehari-hari.

(8)P)I ber 5ungsi sebagai & ". Perekat persatuan dan kesatuan bangsa< =. Pelopor peningkatan kesejahteraan dan pro5esionalitas anggota< . Pelindung dan pengayom anggota< 13

Tengah


c.

Meningkatkan peran anggota serta mendorong tumbuhnya masyarakat sadar hukum terutama masyarakat dalam lingkungannya yang terdekat sesuai dengan jenjang organisasinya. d. InFentarisasi, registrasi, dan serti5ikasi aset (8)P)I dalam rangka perlindungan dan kepastian hukum kepemilikan aset (8)P)I. e. 1erpartisipasi dalam peningkatan mutu pelayanan dasar masyarakat, yaitu pelayanan umum, pendidikan, dan kesehatan. 5. Perlu adanya pengaturan pembinaan kepegaaian yang lebih tegas dalam menjamin jenjang karier PNS dengan lebih mem5ungsikan baperjakat.

pada tanggal  NoFember menyelenggarakan Munas ke $ yang hasiln ya antara lain memutuskan dengan (eputusan Munas I7 (8)P)I No %/Munas I7/=$, ;D/;)6 (8)P)I yang lama dirubah, dan Prasetya (8)P)I menjadi Panca Prasetya (8)P)I. 0ebih lanjut (eputusan Munas I7 (8)P)I No & 2/Munas I7/=$ tentang Program !mum (8)P)I, secara jelas menegaskan baha (8)P)I adalah organisasi independen yang netral, dalam arti tidak dapat ditarik kesana kemari oleh kekuatan politik manapun. Mengingat pegaai negeri dan (8)P)I adalah ibarat mata uang, maka netralitas anggota (8)P)I juga identik dengan netralitas pegaai negeri.

)e5ormasi yang salah satunya menyuarakan demokrasi dan pembaharuan diberbagai aspek kehidupan, termasuk re5ormasi birokrasi yang semula menganut sistem sentralisasi menjadi desentralisasi atau otonomi daerah. Perubahan penyelenggaraan pemerintahan ini diikuti berubahnya sistem administrasi birokrasi ke sistem administrasi publik. Dalam pada itu, re5ormasi birokrasi juga menuntut terujudnya ood oFerment dan Blean oFerment. (ondisi ini telah mendorong pemerintah merubah peran dan 5ungsinya yang semula sebagai aktor pembangunan menjadi 5asilitator pembangunan. ;rtinya transparansi dan keberpihakan pada masyarakat menjadi bagian penting yang harus dapat diujudkan oleh setiap aparatur negara tidak terkecuali pegaai negeri. Implementasinya pegaai negeri harus dapat menempatkan diri sebagai abdi negara dan abdi masyarakat yang netral. 6idak berpihak pada kelompok kepentingan yang berdiri disemua golongan serta senantiasa mengutamakan pada kepentingan yang lebih luas, yaitu masyarakat, bangsa dan negara kesatuan )epublik Indonesia. Meujudkan tercapainya tuntutan re5ormasi birokrasi tersebut, (8)P)I

Netralitas pegaai negeri/anggota (8)P)I adalah cermin perilaku dan sikap adil pemerintah dalam memberikan pelayanan kepada seluruh anggota masyarakat. Dengan netralitas yang benar-benar tidak diskriminati5, dalam arti memberikan pelayanan yang sebaikbaiknya kepada semua anggota masyarakat, tanpa membedakan/memandang golongan/kelompok, agama, suku, ras, etnik adat istiadat, budaya dan sematamata hanya mendasarkan pada kepentingan yang lebih luas yiaut masyarakat, bangsa dan negara, menjadi daya dukung bagi terciptanya kerukunan dan stabilitas keamanan, serta kokoh tegaknya N()I. Sisi lain dengan netralitasnya pegaai negeri dalam berpolitik, membuat suasana kerja menjadi tenang dan pegaai negeri dalam bekerja dapat lebih berkonsentrasi. Ini dikarenakan secara moral dalam bekerja tidak terpengaruh adanya perubahan politik baik pada Pemilu 0egislati5, Pemilu Presiden/Aakil Presiden maupun Pemilu (epala Daerah. Dengan kata lain apapun apapun hasil Pemilu, tetap tenang bekerja karena siapapun Presiden atau (epala Daerahnya, tugas 14

Tengah


pegaai negeri tidak menjalankan kebijakan partai pemenang, melainkan tetap menjalankan kebijakan pemerintah yang sah berdasarkan !!D "#$% dan Pancasila. Disinilah perlunya memperkuat jia korsa dan netralitas, sehingga sejarah masa lalu pegaai negeri yang terkotakkotak dan organisasi (8)P)I yang hanya dijadikan sebagai alat atau cara memenangkan pemilu tidak terulang kembali. (ita semua tentunya berkeinginan (8)P)I dapat menjadi adah organisasi independen yang solid bagi berhimpunnya pegaai negeri, serta berdayaguna optimal dalam membina dan meningkatkan pro5esionalisme dan kesejahteraan anggotanya yaitu pegaai negeri sipil.

penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi, khususnya terkait dengan kompetensi bidang tugasnya. (emudian sebagai abdi masyarakat hendaknya senantiasa & "4 mengutamakan kepentingan masyarakat banyak 3bangasa dan negara4 di atas kepentingan pribadi, kelompok atau golongan< =4 peka, tanggap dan peduli terhadap berbagai permasalahan yang terjadi dan berkembang di tengan masyarakat< 4 transparan, ramah, cepat dan adil dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat tanpa adanya diskriminasi status ekonomi dan sosial, terlebih lagi terhadap hal-hal yang bernuansa S;);. KEPEMIMPINAN

Sejalan dengan re5ormasi birokrasi, maka penataan kelembagaan, ketatalaksanaan, sistem kepegaaian dan remunerasi pegaai negeri, perlu terus dilakukakan bahkan diintensi5kan. Setiap pegaai negeri/anggota (8)P)I sebagai penyelenggara pemerintahan dituntut untuk pro5esional, peka terhadap perkembangan dan permasalahan yang terjadi ditengah-tengah masyarakat.

Pemimpin adalah orang yang mendapat amanah serta memiliki si5at, sikap dan gaya yang baik untuk mengurus atau mengatur orang lain. (epemimpinan meliputi proses mempengaruhi dalam menentukan tujuan organisasi, memotiFasi perilaku pengikut untuk mencapai tujuan, mempengaruhi untuk memperbaiki kelompok dan budayanya. Sedangkan kekuasan adalah kemampuan untuk mempengaruhi orang lain untuk mau melakukan apa yang diinginkan pihak lainnya. Pemimpin yang berhasil hendaknya memiliki beberapa kriteria yang tergantung pada sudut pandang atau pendekatan yang digunakan, apakah itu kepribadiannya, keterampilan, bakat, si5atsi5atnya atau keenangan yang dimiliki yang mana nantinya sangat berpengaruh terhadap teori maupun gaya kepemimpinan yang akan diterapkan. 6eori kepemimpinan yang menjadi dasar mengapa seseorang diangkat menjadi pemimpin antara lain< a. karena si5atnya yang identik dengan karakteristik khas seperti 5isik, mental dan kepribadian yang dikaitkan dengan atribut pribadi dari para pemimpin

!ntuk meujudkan harapan tersebut, setiap anggota (8)P)I harus memahami dan dapat melaksanakan makna yang terkandung dalam 5iloso5i (8)P)I sebagai abdi negara dan abdi masyarakat. Sebagai abdi negara hendaknya setiap pegaai negeri/anggota (8)P)I menyadari baha jabatan/pekerjaan adalah amanah yang harus ditunaikan. !ntuk itu setiap pegaai negeri/anggota (8)P)I agar & "4 senantiasa tunduk pada sumpah jabatan dan sapta prasetya yang telah diucapkan, serta tidak melalaikan tugas dan keajiban< =4 tidak melakukan berbagai perbuatan tercela, seperti terlibat dalam perbuatan kolusi, korupsi dan nepotisme serta pelanggaran hukum lainnya< 4 meningkatkan pro5esionalitas, dengan memperluas aasan serta 15

Tengah


tersebut yang dianugerahi beberapa ciri yang tidak dimiliki orang lain. b. karena kepribadian perilaku c. karena situasi. ;da beberapa gaya kepemimpinan yang seharusnya bisa diterapkan, antara lain& ". 8tokratis. (epemimpinan seperti ini menggunakan metode pendekatan kekuasaan dalam mencapai keputusan dan pengembangan strukturnya. Cadi kekuasaanlah yang sangat dominan diterapkan. =. Demokrasi. aya ini ditandai adanya suatu struktur yang pengembangannya menggunakan pendekatan pengambilan keputusan yang kooperati5. Di baah kepemimpinan demokratis cenderung bermoral tinggi dapat bekerjasama, mengutamakan mutu kerja dan dapat mengarahkan diri sendiri. . aya kepemimpinan kendali bebas. Pemimpin memberikan kekuasan penuh terhadap baahan, struktur organisasi bersi5at longgar dan pemimpin bersi5at pasi5.

sesuatu yang baik maka baahannya akan mendukungnya. . Pemimpin yang selalu bermusyaarah. Seorang pemimpin selain harus siap menerima dan mendapat kritikan, pemimpin yang sukses juga selalu bermusyaarah. al itu dilakukan dengan orang-orang tertentu untuk membahas persoalan-persoalan yang berkaitan dengan kebijakan-kebijakan publik atau yang menyangkut kepentingan umum dari perusahaan tersebut. $. Pemimpin harus tegas. 6egas dalam hal ini bukan berarti bersi5at otoriter melainkan tegas dan bermusyaarah serta dicintai. 1eberapa teori telah dikemukakan para ahli majemen mengenai timbulnya seorang pemimpin. Di antara berbagai teori mengenai lahirnya paling pemimpin ada tiga di antaranya yang paling menonjol yaitu & ". 6eori enetie Inti dari teori ini tersimpul dalam mengadakan @leaders are born and not made@. baha penganut teori ini mengatakan baha seorang pemimpin akan karena ia telah dilahirkan dengan bakat pemimpin.Dalam keadaan bagaimana pun seorang ditempatkan pada suatu aktu ia akn menjadi pemimpin karena ia dilahirkan untuk itu. ;rtinya takdir telah menetapkan ia menjadi pemimpin. =. 6eori Sosial Cika teori genetis mengatakan baha @leaders are born and not made@, make penganut-penganut sosial mengatakan sebaliknya yaitu & @0eaders are made and not born@. Penganut-penganut teori ini berpendapat baha setiap orang akan dapat menjadi pemimpin apabila diberi pendidikan dan kesempatan untuk itu. . 6eori +kologis

;da beberapa kriteria yang bisa menjadikan pemimpin itu sukses& ". Pemimpin itu dicintai oleh baahannya. 8rganisasi yang dipimpinnya akan berjalan baik jika kepemimpinannya dinakhodai oleh seorang pemimpin yang dicintai baahannya. al ini menggambarkan dengan jelas baha seorang pemimpin disamping harus memiliki kemampuan untuk melakukan tugas-tugas kepemimpinannya juga harus memiliki kemampuan untuk mengelola hati. (arena disadari benar baha pekerjaan yang baik adalah pekerjaan yang disertai dengan hati yang bersih. =. Pemimpin mampu menampung aspirasi baahannya. Pemimpin yang baik juga dapat menerima kritik dari baahannya, dalam arti jika pemimpin itu melakukan 1(

Tengah


6eori ini merupakan penyempurnaan dari kedua teori genetis dan teori sosial. Penganut teori ini berpendapat baha seseorang hanya dapat menjadi pemimpin yang baik apabila pada aktu lahirnya telah memiliki bakat-bakat kepemimpinan, bakat mana kemudian dikembangkan melalui pendidikan yang teratur dan pangalaman-pengalaman yang memungkinkannya untuk mengembangkan lebih lanjut bakatbakat yang memang telah dimilikinya itu. 6eori ini menggabungkan segi-segi positi5 dari kedua teori genetis dan teori sosial dan dapat dikatakan teori yang paling baik dari teori-teori kepemimpinan.

Perlu diparhatikan terlebih dahulu baha yang dimaksud dengan seorang pemimpin tipe militeristis tidak sama dengan pemimpin-pemimpin dalam organisasi militer. ;rtinya tidak semua pemimpin dalam militer adalah bertipe militeristis. Seorang pemimpin yang bertipe militeristis mempunyai si5at-si5at sebagai berikut & a. Dalam menggerakkan baahan untuk yang telah ditetapkan, perintah mencapai a. tujuan digunakan sebagai alat utama. b. Dalam menggerakkan baahan sangat suka menggunakan pangkat dan c. jabatannya. d. Sonang kepada 5ormalitas yang berlebihan e. Menuntut disiplin yang tinggi dan kepatuhan mutlak dari baahan 5. 6idak mau menerima kritik dari baahan g. Menggemari upacara-upacara untuk berbagai keadaan. Dari si5at-si5at yang dimiliki oleh tipe pemimpin militeristis jelaslah baha ripe pemimpin seperti ini bukan merupakan pemimpin yang ideal.

Pada umumnya pemimpin dalam setiap organisasi dapat diklasi5ikasikan menjadi lima type utama yaitu & ". 6ipe kepemimpinan 8tokratis< 6ipe pemimpin ini menganggap baha pemimpin merupakan suatu hak. Biri-ciri pemimpin tipe ini adalah sebagai berikut & a. Menganggap baha organisasi adalah milik pribadi b. Mengidentikkan tujuan pribadi dengan tujuan organisasi. c. Menganggap baha baahan adalah sebagai alat semata-mata d. 6idak mau menerima kritik, saran dan pendapat dari orang lain karena dia a. menganggap dialah yang paling benar. e. Selalu bergantung pada kekuasaan 5ormal 5. Dalam menggerakkan baahan sering mempergunakan pendekatan 3;pproach4 yang mengandung unsur paksaan dan ancaman. Dari si5at-si5at yang dimiliki oleh tipe mimpinan otokratis tersebut di atas dapat diketahui baha tipe ini tidak menghargai hak-hak dari manusia, karena tipe ini tidak dapat dipakai dalam organisasi modern.

. 6ipe pemimpin 5athernalistis 6ipe kepemimpinan 5athornalistis, mempunyai ciri tertentu yaitu bersi5at 5athernal atau kebapakan. ke Pemimpin seperti ini menggunakan pengaruh yang si5at kebapaan dalam menggerakkan baahan mencapai tujuan. (adangkadang pendekatan yang dilakukan si5at terlalu sentimentil. Si5at-si5at umum dari tipe pemimpin paternalistis dapat dikemukakan sebagai berikut& a4 Menganggap baahannya sebagai manusia yang tidak deasa. b4 1ersikap terlalu melindungi baahan c4 Carang memberikan kesempatan kepada baahannya untuk mengambil keputusan. (arena itu jarang dan pelimpahan eenang.

=. 6ipe kepemimpinan militeristis 1

Tengah


d4

Carang memberikan kesempatan kepada baahannya tuk mengembangkan inisyati5 daya kreasi. e4 Sering menganggap dirinya maha tau. arus diakui baha dalam keadaan tertentu pemimpin seperti ini sangat diperlukan. ;kan tetapi ditinjau dari segi si5ar-si5ar negati5nya pemimpin 5aternalistis kurang menunjukkan elemen kontinuitas terhadap organisasi yang dipimpinnya.

=.

Selalu berusaha menselaraskan kepentingan dan tujuan pribadi dengan kepentingan organisasi. . Senang menerima saran, pendapat dan bahkan dari kritik baahannya. $. Mentolerir baahan yang membuat kesalahan dan berikan pendidikan kepada baahan agar jangan berbuat kesalahan dengan tidak mengurangi daya kreatiFitas, inisyati5 dan prakarsa dari baahan. %. 0ebih menitik beratkan kerjasama dalam mencapai tujuan. 2. Selalu berusaha untuk menjadikan baahannya lebih sukses daripadanya. . 1erusaha mengembangkan kapasitas diri pribadinya sebagai pemimpin. :. Dan sebagainya. Dari si5at-si5at yang harus dimiliki oleh pemimpin tipe demokratis, jelaslah baha tidak mudah untuk menjadi pemimpin demokratis. Syarat-syarat pemimpin yang baik asil dari penelitian menunjukkan baha seorang yang tergolong sebagai pemirnpin adalah seorang yang pada aktu lahirnya yang berhasil memang telah diberkahi dengan bakat-bakat kepemimpinan dan karirnya mengembangkan bakat genetisnya melalui pendidikan pengalaman kerja. Pengambangan kemampuan itu adalah suatu proses yang berlangsung terus menerus dengan maksud agar yang bersangkutan semakin memiliki lebih banyak Aalaupun belum ada kesatuan pendapat antara para ahli mengenai syarat-syarat ideal yang harus dimiliki oleh seorang pemimpin, akan tetapi beberapa diantaranya yang terpenting adalah sebagai berikut & a4 Pendidikan umum yang luas. b4 Pemimpin yang baik adalah pemimpin yang genoralist yang baik juga. c4 (emampuan berkembang secara mental

$. 6ipe kepemimpinan karismatis Sampai saat ini para ahli manajemen belum berhasil menamukan sebab-sebab mengapa seorang pemimin memiliki karisma. *ang diketahui ialah tipe pemimpin seperti ini mampunyai daya tarik yang amat besar, dan karenanya mempunyai pengikut yang sangat besar. (ebanyakan para pengikut menjelaskan mengapa mereka menjadi pengikut pemimpin seperti ini, pengetahuan tentang 5aktor penyebab (arena kurangnya seorang pemimpin yang karismatis, maka sering hanya dikatakan baha pemimpin yang demikian diberkahi dengan kekuatan gaib 3supernatural poers4, perlu dikemukakan baha kekayaan, umur, kesehatan pro5il pendidikan dan sebagainya. 6idak dapat digunakan sebagai kriteria tipe pemimpin karismatis. %. 6ipe (epemimpinan Demokratis Dari semua tipe kepemimpinan yang ada, tipe kepemimpinan demokratis dianggap adalah tipe kepemimpinan yang terbaik. al ini disebabkan karena tipe kepemimpinan ini selalu mendahulukan kepentingan kelompok dibandingkan dengan kepentingan indiFidu. 1eberapa ciri dari tipe kepemimpinan demokratis adalah & ". Dalam proses menggerakkan baahan selalu bertitik tolak dari pendapat baha manusia itu adalah mahluk yang termulia di dunia.

1

Tengah


d4 Ingin tahu e4 (emampuan analistis 54 Memiliki daya ingat yang kuat g4 Mempunyai kapasitas integrati5 h4 (eterampilan berkomunikasi i4 (eterampilan mendidik j4 Personalitas dan objektiFitas k4 Pragmatismo l4 Mempunyai naluri untuk prioritas m4Sederhana n4 1erani o4 6egas dan sebagainya ".

eaders!ip

adalah

ber5ikir secara radikal. 'Manajer melakukan sesuatu dengan benar, sementara leader melakukan hal benar9 Ini berati baha manajer melakukakn tugasnya dengan mengikuti peraturan dan kebijaksanaan atasan, sementara leader mengikuti intuisi mereka, yang mana bisa menciptakan keutuhan organisasi. Seorang leader lebih emosional dari pada manajer. 'Manusia diatur oleh emosinya daripada intelegensi9 Peribahasa ini menunjukkan mengapa anggota kelompok lebih mengikuti si 0eader. '0eader berani tampak beda. Mereka mempertanyakan asumsi-asumsi. Mereka mencari kebenran dan membuat keputusan berdasarkan 5akta, bukan pragduga. Mereka lebih menyukai inoFasi9 . 1aahan bisa sebagai leader Seringkali dalam sebuah kelompok kecil, bukan si manajer yang muncul sebagai leader. Dalam banyak kegiatan, malahan baahan yang memiliki bakat khusus yang memimpin kelompok tersebut menuju arah tertentu. 'Seorang leader harus memiliki Fisi, strategis, tujuan dan nilai-nilai yang menjadi tuntunan untuk bertindak dan berperilaku daripada berusaha mengontrol orang lain9 (etika leader alamiah muncul dalam sebuah kelompok yang terdapat seorang manajer, kon5lik bisa muncul bila keduanya memiliki pandangan yang berbeda. (etika seorang manajer melihat baha anggota kelompok lebih mengikuti si leader, dia bisa merasa keenangannya diabaikan $. 0oyalitas (elompok seringkali lebih loyal kepada leader daripada manajer. 0oyalitas ini terujud karena leader lebih mengambil tanggung jaab area tertentu misalnya& a4 memberikan dirinya menjadi tumpuan kesalahan< b4 merayakan keberhasilan kelompok, meskipun hanya keberhasilan kecil< c4 memberikan penghargaan pada orang lain pada saat yang tepat.

bagian

manajemen eaders!ip hanyalah salah satu dari sekian banyak aset yang dimiliki pemimpin untuk mencapai kesuksesan. 6ujuan utama seorang pemimpin adalah untuk memaksimalkan hasil kerja organisasi melalui implementasi adminstrasi. !ntuk mencapai ini, pemimpin harus menguasai 5ungsi-5ungsi & a4 Pengorganisasian< b4 perencanaan< c4 pendelegasian< d4 pengarahan< e4 pengontrolan eaders!ip hanya salah satu komponen penting dari 5ungsi memberikan arah 3pengarahan4. Seorang pemimpin tidak bisa hanya seorang leader, dia haruslah juga membutuhkan otoritas 5ormal untuk menjadi e5ekti5 'untuk melakukan tindakan yang berkualitas, pemimpin harus terlibat dan bertindak sebagaimana sebuah model keteladanan 3role model4. (eterlibatan ini tidak bisa didelegasikan9 Dalam beberapa kondisi, pemimpin 35ormal leader4 bahkan tidak dibutuhkan. Misalnya untuk memotiFasi dari dalam sebuah kelompok. !ntuk maksud ini tidak membutuhkan seorang pemimpin 35ormal leader4, tetapi lebih dibutuhkan dominasi beberapa leader in5ormal. Ini adalah 5akta baha seorang leader tidak selalu memrlukan pengakuan 5ormal, baha leadership adalah aset dan tidak esential. =.

Perbedaan sudut pandang Manager ber5ikir bertingkat, sementara leader 19

Tengah


'0eader harus mencari cara untuk mengenali kesuksesan dalam kelompok, menggunakan kartu atau gra5ik, dengan sedikit presentasi dan ide-ide yang menyenangkan9 leader adalah pengamat dan sensiti5, mereka tahu kelompoknya dan mengembangkankepercayaan bersama didalamnya. %. 0eader diikuti, Manajer Mengatur Seorang leader adalah seorang yang secara alami dikuti oleh orang lain atas pilihan mereka sendiri, sementara seorang manajer harus dipatuhi, seorang manajer hanya bisa mendapatkan jabatanya melalui aktu dan loyalitas yang sudah diberikan pada organisasi, bukan hasil dari kualitas leadershipnya. Seorang leader bisa jadi tidak memiliki skil organisasi, tetapi pandangannya telah menggabungkan orang-orang dibelakangnya. 2. Manajemen mengatahui bagaiman cara kerja Manajemen biasanya terdiri dari orangorang yang berpengalaman di bidangnya dan sudah mengabdi pada organisasi, seorang manajer mengetahui bagaimana setiap lapisan sistem dalam organisasinya bekerja dan menguasai bidangnya dengan baik. Seorang leader bisa saja pendatang baru yang memiliki ide-ide segar dan kuat, tetapi bisa saja tidak memiliki pengalaman.

menerima, mengumpulkan, mengolah, menyimpan sampai menyalurkan. Cadi pengertian administrasi perkantoran adalah usaha penyelenggaraan perkantoran yang membantu para pemimpin organisasi dalam merencanakan, mengorganisasikan, menggerakkan dan mengaasai in5ormasi dalam pencapaian tujuan organisasi. ;dministrasi perkantoran terdiri atas empat kelompok kegiatan & ". Batat mencatat a. Mesin komunikasi b. (omputer c. Mesin ketik dlll =. Pekerjaan 6ata !saha a. Penanganan surat b. (orespodensi c. Penggandaan d. Penataan arsip e. Penerimaan tamu 5. Pelayanan telepon g. 0aporan . Non 6ata !saha a. 6ata ruang b. Perlengkapan pengorganisasian c. (omunikasi d. (euangan e. (epegaaian Pelaksanaan pekerjaan kantor dapat diorganisasi dengan berpedoman pada tiga a>as yaitu sentralisasi, desentralisasi, dan gabungan. Pengorganisasi perkantoran adalah suatu proses dinamis. Pengorganisasi berhubungan dengan berbagai macam 5ungsi suatu organisasi, termasuk pelaksanaan yang melaksanakan 5ungsi-5ungsi tersebut, dalam pengorganisasian kantor, maka seseorang pimpinan kantor dalam kegiatannya akan selalu menghadapi masalah, masalah tersebut adalah sebagai berikut & a. bagaimana pembagian kegiatan kantor harus diatur< b. kegiatan apa saja yang harus dilakukan<

ADMINISTRASI PERKANTORAN

;dministrasi perkantoran dari pengertian / arti kata, administrasi adalah kegiatan pengolahan keterangan atau in5ormasi secara berencana, sistematis, dan teratur agar segala apa yang terjadi dan berlangsung dapat diketahui 3 arti sempit4. Secara luas administrasi adalah kerjasama antara dua orang atau lebih dengan rasionalitas yang tinggi untuk mencapai tujuan yang ditentukan. (antor diartikan sebagai tempat diselenggarakannnya kegiatan untuk menangani in5ormasi atau keterangan. Proses menangani in5ormasi sejak dari 20

Tengah


c. bagaimana hubungan antar pelaksana dalam suatu kantor harus diatur, sehingga ada kesamaan pengertian< d. bagaiman menciptakan lingkungan kerja yang dapat menciptakan gairah kerja para pelaksana< e. apa bentuk organisasi perkantoran yang akan ditetapkan.

penandatanganan. Dalam penataan berkas proses penyimpanan harus dilakukan secara aman dan disimpan secara sistematis. Si5at yang harus dimiliki oleh seorang juru arsip agar melaksanakan tugas secara e5isien dan e5ekti5 adalah & ketelitian, kerapian dan menguasai bidangnya.

6ujuan umum tata ruang kantor & a. 6erujudnya arus pekerjaan secara lancar b. )uang yang luas tetapi digunakan dengan baik c. (esehatan dan rasa puas pegaai terpelihara d. Memudahkan pengaasan e. (esan yang baik bagi para tamu 5. Susunan tempat kerja dengan 5leksibilitas Prosedur perkantoran atau sistem perkantoran adalah urutan langkah G langkah 3atau pelaksanaan pekerjaan4 dimana pekerjaan tersebut dan siapa yang melakukan. Prosedur perkantoran penting karena akan berdampak a. pekerjaan akan lancar b. Pengaasan lebih mudah c. Penghemata n biaya d. (ordinasi lebih baik e. Membantu pelatihan pegaai baru 1eberapa pekerjaan kantor yang menonjol adalah penanganan surat, korespodensi dan penataan berkas. Penanganan surat meliputi pencatatan surat masuk maupun surat keluar sampai dengan pengiriman dan penyimpanannya. (orespodensi adalah kegiatan surat menyurat yang dimulai dari menyusun konsep surat sampai dengan surat itu siap untuk dikirim. (orespodensi meliputi menerima, pendiktean, pelatihan, pengetikan, pengoreksian, sampai dengan

Persyaratan (esehatan Perkantoran ". ;ir 1ersih =. 0imbah . Pencahayaan $. 7ektor penyakit %. )uang dan bangunan

Di

Menurut Ailliam 0e55ingell  +din )obinson, Manajemen Perkantoran dapat dide5inisikan sebagai perencanaan, pengendalian, dan pengorganisasian pekerjaan perkantoran, serta penggerakkan mereka yang melaksanakannya agar mencapai tujuantujuan yang telah ditentukan lebih dahulu. Dengan demikian, pada pokoknya Manajemen Perkantoran merupakan rangkaian aktiFitas merencanakan, mengorganisasi 3mengatur dan menyusun4, mengarahkan 3memberikan arah dan petunjuk4, mengaasi dan mengendalikan 3melakukan kontrol4 sampai menyelenggarakan secara tertib sesuai tujuan mengenai sesuatu hal atau kegiatan. al atau sasaran yang terkena oleh rangkaian kegiatan itu pada umumnya ialah pekerjaan perkantoran 3o55ice ork4. *ang termasuk pekerjaan perkantoran diantaranya& a. mengetik 3typing4 b. menghitung 3calculating4 c. memeriksa 3checking4 d. menyimpan arkat/arsip 35iling4 e. menelepon 3telephoning4 5. menggandakan 3duplicating4 g. mengirim surat 3mailing4 h. dan kegiatan lain.

21

Tengah

(erja


a.

8rganisasi yang mendukung tindakan kolekti5 yang berkesinambungan. b. 8rganisasi itu merupakan bagian-bagian dari suatu sistem yang lebih luas. c. 8rganisasi ini memiliki tujuan atau tujuan-tujuan spesi5ik. d. 8rganisasi itu tergantung kepada antara pertukaran dengan sistem yang lebih luas.

TEORI MANAJEMEN

;dministrasi dalam arti sempit berarti tata usa!a, sedangkan dalam arti luas adalah suatu proses kerjasama antara dua orang atau lebi! yang didasarkan atas rasionalitas tertentu untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya. Musane5 3"##=4 berpendapat administrasi dalam arti luas dapat dilihat dari tiga sudut yaitu administrasi dalam arti proses, dalam arti 5ungsional dan dalam arti institusi. ;dministrasi dalam arti proses yaitu segenap/keseluruhan kegiatan penyelenggaraan yang berkesinambungan untuk mencapai tujuan usaha kerjasama yang meliputi & perumusan/penentuan - Proses kebijaksanaan 3policy 5ormulation dan pengambilan keputusan 3decision making4. - Proses kepemimpinan dalam arti memimpin, menyelenggarakan atau melaksanakan kegiatan operasional untuk semua macam bidang kegiatan yang harus dilakukan guna tercapainya tujuan yang telah ditetapkan. ;dministrasi dalam arti 5ungsional adalah segala kegiatan usaha yang dijalankan dalam proses administrasi dan manajemen untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara 5ungsional. Dari pendekatan 5ungsional, proses administrasi meliputi 5ungsi-5ungsi & Perencanaan 3planning4 Pengorganisasian 3organi>ing4 Penggerakan 3directing4 Pengaasan 3controlling4 Pemeriksanaan dan penilaian terhadap hasil-hasil 3auditing and eFaluating o5 results4 Sedangkan administrasi dalam arti institusi adalah orang-orang baik secara perorangan maupun secara bersamasama yang menjalankan kegiatankegiatan untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan. (omarudin, menyatakan baha organisasi teradministrasi dapat ditunjukkan dari ciriciri &

;dministrasi tidak terlepas dari manajemen, karena ada yang berpendapat baha inti dari administrasi adalah manajemen. ;da beberapa ilmuan yang berpendapat berbeda-beda dari 5ungsi manajemen yang pada dasarnya kalau diuraikan adalah sama, dimana yang satu lebih sampel dan yang lainnya lebih terinci. 1eberapa pendapat mengenai 5ungsi manajemen seperti, P8;B, P8MB, P8SDB8)1, P8S0B. MotiFasi diartikan sebagai keadaan dalam pribadi seseorang yang mendorong keinginan indiFidu untuk melakukan kegiatan-kegiatan tertentu untuk mencapai tujuan. Pada dasarnya semua manusia memiliki kebutuhan pokok, dimana ;braham Maslo mengemukakan baha kebutuhan pokok manusia dibagi ke dalam % tingkatan yang berbentuk piramid, orang memulai dorongan dari tingkatan terbaah. (e % tingkatan moti5 kebutuhan tersebut adalah & - (ebutuhan 5isiologis 3rasa lapar, rasa haus dan sebagainya4< - (ebutuhan rasa aman 3merasa aman dan terlindung, jauh dari bahaya4< - (ebutuhan akan rasa cinta dan rasa memiliki 3bera5iliasi dengan orang lain, diterima, memiliki4< akan penghargaan - (ebutuhan 3berprestasi, berkompetensi, dan mendapatkan dukungan serta pengakuan4< dan - (ebutuhan aktualisasi diri 3kebutuhan kogniti5, mengetahui, memahami, dan 22

Tengah


menjelajahil< kebutuhan estetik & keserasian, keteraturan, dan keindahan< kebutuhan aktualisasi diri & mendapatkan kepuasan diri dan menyadari potensinya. Sedangkan 7room berpendapat baha tinggi rendahnya motiFasi seseorang ditentukan oleh tiga komponen & - +kspektasi 3harapan4 keberhasilan pada suatu tugas< - Instrumetalis, yaitu penilaian tentang apa yang akan terjadi jika berhasil dalam melakukan suatu tugas 3keberhasilan tugas untuk mendapatkan outcome tertentu4< dan - 7alensi, yaitu respon terhadap outcome seperti perasaan positi5, netral atau negati5.

bilamana terjadi penyimpangan. Pengaasan dan pegendalian 3A;SD;04 dilakukan dengan dua cara yaitu Pengaasan ;dministrati5 dan Pengaasan Kisik & ". Pengaasan administrati5 dapat dibedakan pengaasan preFentis dan represi5. Pengaasan preFenti5 adalah pengaasan yang dilakukan sebelum pekerjaan dimulai 3pre-audit4. Misalnya mengaasi mengenai persiapan, rencanan kebutuhan, rencana anggaran, rencana pembelian, rencanan penghapusan/pelelangan dan yang berhubungan dengan itu. Pengaasan represi5 adalah pengaasan yang dilakukan sesudah pekerjaan dilaksanakan 3post-audit4. Misalnya memeriksa surat-surat pertanggungjaaban 3kuitansi-kuitansi dan 5aktur-5aktur pembelian4, surat kontrak, pembukuan, laporan dan yang sehubungan dengan itu. =. Pengasan Kisik adalah pengaasan yang dilaksanakn mengenai pemeriksaan langsung terhadap barang-barcing 3inFebtarisasi4, baik yang baru diadakan maupun yang ada diruangan.

6eori 7room ini disimpulkan baha motiFasi tinggi jika usaha menghasilkan sesuatu yang melebihi harapan dan sebaliknya motiFasi rendah jika usahanya menghasilkan kurang dari yang diharapkan. Dari kedua pendapat tersebut, menurut er>berg lain lagi dimana ada dua jenis yang mendorong seseorang untuk berusaha mencapai kepuasan dan menjauhkan diri dari ketidakpuasan. Dua 5aktor tersebut adalah 5aktor higiene 35aktor ekstrinsik4 dan 5aktor motiFator 35aktor intrinsik4. Kaktor higiene memotiFasi seseorang untuk keluar dari ketidakpuasan, termasuk didalamnya adalah hubungan antar manusia, imbalan, kondisi lingkungan. Sedangkan 5aktor motiFator memotiFasi seseorang untuk berusaha mencapai kepuasan, yang termasuk didalamnya adalah achieFement, pengakuan, kemajuan tingkat kehidupan dan sebagainya.

Pemeliharaan 3maintenance4 adalah suatu kegiatan untuk mempertahankan kondisi barang sehingga terdapat kesiapan operasional yang maksimal, artinya barang selalu dipergunakan dengan baik secara berdayaguna dan berhasilguna. Pemeliharaan ditujukan terhadap barang yang sedang dipakai operasional4 dan juga terhadap barang-barang persediaan atau barang yang disimpan dalam gudang 3ruang penyimpanan4. Pemeliharaan bertujuan untuk mempertahankan daya pakai dan daya hasil maksimal dan menambah unsur pemakaiaan dari barang yang ada pada instansi/organisasi

6ujuan pengaasan dan pengendalian pengelaan materiil adalah untuk menjamin agar semua pelaksanan kegiatan pengelolaan materiil berjalan sesuai dengan rencana, ketentuan dan kebijaksanaa yang ditetapkan serta mengambil langkah-langkah perbaikan

Penghapusan adalah kegiatan untuk menghapuskan barang milik/kekayaan 23

Tengah


negara dari da5tar inFentaris sesuai dengan Peraturan dan Perundangundangan yang berlaku. 1eberapa pertimbangan tujuan Penghapusan adalah barang dalam keadaan rusak berat sehingga tidak dapat diperbaiki atau dipergunakan lagi, hilang karena dicuri/dirampok/diseleengkan dan musnah akibat bencana alam.

yagn termasuk pelayanannya.

ilayah

Manajemen strategis harus dipandang untuk mendorong kemauan belajar dan bertindak, tidak semata-mata sebagai suatu sistem 5ormal untuk melakukan pengendalian. Dalam menyusun rencana, yang harus diutamakan adalah uraian argumentasi yang disusul dengan angkaangka untuk mendukungnya. Manajemen strategis si5atnya terbuka terutama dalam menerima in5ormasi baru, terbuka dalam menerima koreksi, termasuk koreksi dari konsumen. al ini akan memberikan angin segar bagi organisasi dan menghidupkan iklim organisasi yang selalu menantang.

InFentarisasi ialah kegiatan untuk mencatat dan menyusun da5tar inFentarisasi barang-barang milik/kekayaa negara yang terdapat dalam lingkungan kekuasaan Departemen/0embaga Non Departemen secara teratur dan tertib menurut ketentuan don tato cara yang berlaku. InFentarisasi dilaksanakan dalam upaya menuju penyempurnaan pengurusan, pengaasan keuangan dan kekayaan negara secara e5ekti5 serta dalam rangka meningkatkan e5ekti5itas perencanaan penganggaran, pengadaan, penyimpanan dan pemeliharaan, penyaluran serta penghapusan perlengkapan. 6ujuan InFentarisasi adalah tertib administrasi barang, penghematan keuangan negara, laporan inFentarisasi barang-barang milik/kekayaan negara, bahan untuk menghitung kekayaan negara dan mempermudah pengaasan barangbarang.

Manajemen adalah suatu proses mengkombinasikan dan mendayagunakan semua sumber-sumber secara produkti5 untuk mencapai tujuan perusahaan atau organisasi. !ntuk itu, manajemen melaksanakan 5ungsi-5ungsi perencanaan, pengorganisasian, perencanaan dan pembinaan pekerja, pelaksanaan dan pengaasan dalam hubungan ini, manajemen berperan melakukan 5ungsi5ungsi berikut ini & a. merumuskan atau mengkoordinasikan perumusan Fisi dan misi organisasi serta menguraikannya menjadi tugas pokok unit-unit organisasi, hingga tugas pokok dan uraian jabatan setiap indiFidu< b. menyusun struktur organisasi dengan tugas pokok, 5ungsi-5ungsi dan sasaran masingmasing unit organisasi< c. menyusun sistem dan mekanisme kerja yang jelas baik di masing-masing unit organisasi maupun antar unit organisasi< d. merencanaka n dan mengadakan saran dan peralatan kerja, termasuk gedung dan peralatan kantor dan atau tempat kerja serta alatalat kerja lainnya<

Manajemen puncak adalah merumuskan misi, tujuan dan sasaran organisasi, keputusan-keputusan strategis lainnya, rencana strategis, mengeFaluasi pelaksanaan keputusan strategis atau mengeFaluasi implementasi strategis. Manajemen strategis pada dasarnya bergerak dari aal sampai akhir, samapi menikmati hasil dari keputusannya, mencocokkan pakaha hasil itu sesuai dengan yang dikehendaki, yaitu apakah hasil itu cukup memberi kepuasan kepada konsumen. Dngan kata lain, berhasilkah organisasi memberi pelayanan yang berkualitas kepada kelompok masyarakat

24

Tengah

dalam


e.

merencanaka n dan mengadakan karyaan atau pekerja untuk mengisi semua jabatan yang ada, masing-masing dengan kuali5ikasi yang sesuai dengan persyaratan jabatan< 5. mengkoordin asikan pelaksanaan tugas di masingmasing unti organisasi< g. mengaasi pelaksanaan tugas di semua unit organisasi.

lebih dari satu proposisi sehingga mempunyai paling tidak dua predikat yang tidak dapat dijadikan suatu kesatuan. 6erdapat (alimat Majemuk Setara dan (alimat Majemuk 1ertingkat. Cika hubungan antara klausa yang satu dengan yang lain dalam satu kalimat menyatakan hubungan koordinati5, maka disebut kalimat majemuk setara. Sedangkan jika hubungan yang satu merupakan induk dan yang lainnya merupakan keterangan tambahan, maka kalimat macam itu dinamakan kalimat majemuk bertingkat. Bontoh (alimat Majemuk Setara & Dia pergi dan istrinya mulai menangis. Bontoh (alimat Majemuk 1ertingkat & Saya bersedia meskipun dia menolak membicarakannya.

(inerja perusahaan dan kinerja setiap orang juga sangat tergantung kemampuan manajerial para manajemen atau pimpinan, baik dengan membangun sistem kerja dan hubungan industrial yang aman dan harmonis, maupun dengan mengembangkan kompetensi pekerja, demikian juga dengan menumbuhkan motiFasi dan memobilisasi seluruh karyaan untuk bekerja secara optimal.

Pemenggalan pada kata dasar dapat dilakukan, sebagai contoh sebagai berikut & b. Cika ditengah kata ada Fokal yang berurutan, pemenggalan dilakukan diantara kedua huru5 Fokal itu, misalnya & ma-in, sa-at. c. uru5 di5tong ai, au dan oi tidak pernah diceraikan sehingga pemenggalan kata dilakukan diantara kedua huru5 itu, misalnya & au-la bukan a-u-l-a d. Cika ditengah kata ada huru5 konsonan termasuk gabungan huru5 konsonan, diantara dua buah huru5 Fokal. Pemenggalan dilakukan sebelum huru5 konsonan< misal & ba-pak, ba-rang. e. Cika ditengah kata ada dua huru5 konsonan yang berurutan, pemenggalan dilakukan diantara kedua huru5 konsonan itu dan gabungan huru5 konsonan tidak pernah diceraikan< misal & man-di, som-bong.

Dukungan manajemen a. mengoptimalkan peman5aatan keunggulan dan potensi pekerja b. medorong pekerja untuk terus meningkatkan kemampuan c. membuka kesempatan yang luas bagi pekerja untuk meningkatkan kemampuan d. membantu pekerja dalam kesulitan melaksanakan tugas e. membangun motiFasi kerja, disiplin kerja dan etaos kerja & - menciptakan Fariasi penugasan - membuka tantangan baru penghargaan dan - memberikan insenti5 - membangun komunikasi dua arah

Pemakaian huru5 kamital atau huru5 besar dapat dipakai, beberapa contoh sebagai berikut & a. Dipakai sebagai huru5 pertama pada aal kalimat, contoh & (ita harus bekerja keras.

BAHASA INDONESIA

Cika ditinjau dari segi bentuknya, kalimat dapat berupa kalimat tunggal majemuk kalimat majemuk. (alimat tunggal adalah kalimat yang proposisinya satu dan karena itu predikatnya pun satu. (alimat majemuk adalah kalimat yang terdiri atas 25

Tengah


b. Dipakai

sebagai huru5 pertama petikan langsung & '(apan kita pulang9 c. Dipakai sebagai huru5 pertama dalam ungkapan yang berhubungan dengan nama 6uhan dan kitab suci termasuk kata ganti 6uhan, ;llah, *ang Maha (uasa, ;llah Maka Pengasih. d. uru5 kapital dipakai sebagai huru5 pertama nama gelar kehormatan, keturunan dan keagamaan yang diikuti orang< contoh & Sultan asanudin, aji ;gus Salim.

.

$.

%.

1erdasarkan bentuknya, sastra terbagi atas empat bagian sebagai berikut & ". Prosa, yaitu bentuk sastra yang dilukiskan dalam bahasa yang bebas dan panjang dengan aturan atau kaidah seperti puisi. =. Puisi, yaitu bentuk sastra yang dilukiskan dalam bahasa singkat, padat, serta indah. . Prosa liris, yaitu sastra berbentuk puisi namun ditulis dalam bahasa yang bebas. $. Drama, yaitu sastra yang dilukiskan dalam bahasa bebas dan panjang serta dilukiskan dengan menggunakan dialog atau monolog.

Singkatan ialah bentuk yang dipendekkan yang terdiri atas satu huru5 atau lebih, sedangkan ;kronim ialah singkatan yang berupa gabungan huru5 aal, gabungan suku kata ataupun gabungan huru5 dan suku kata dari deret kata yang diperlakukan sebagai kata. Singkatan dapat berupa & singkatan nama orang, nama gelar sapaan, jabatan yang diikuti dengan tanda ti5ik 3.4< contoh & M.1.;., M.Sc., S.+. Singkatan nama resmi lembaga pemerintah dan ketatanegaraan, badan atau organisasi serta nama dokumen resmi yang teridiri dari huru5 aal ditulis dengan huru5 kapital dan tidak diikuti tanda titik< contoh & DP), ;1)I. (esusastraan dapat diartikan semua tulisan atau karangan yang mengandung nilai-nilai kebaikan yang ditulis dalam bahasa yang indah, memiliki ciri-ciri bahasa yang terpelihara, isinya yang baik dan indah dan cara menyajikannya menarik. Sedangkan 5ungsi sangat banyak bagi kehidupan manusia dan secara garis besar 5ungsinya terbagi menjadi % golongan sebagai berikut & ". Kungsi rekreati5, yaitu memberikan rasa senang, gembira serta menghibur para penikmat atau pembacanya. =. Kungsi didakti5, yaitu mengarahkan dan mendidik para penikmat/pembacanya karena nilai-nilai kebenaran dan kebaikan yang terkandung didalamnya.

Majas 35iguratiFe language4 adalah bahasa kias, bahasa yang dipergunakan untuk menciptakan e5ek tertentu. Majas merupaka bentuk retoris, yang penggunaanya anatara lain ditujukan untuk menimbulkan kesan imajinati5 bagi penyimak atau pembacanya dan secara garis besar majas terbagi kedalam majas perbandingan, majas sindiran, majas penegasan dan majas pertentangan. M;C;S P+)1;NDIN;N meliputi "4 ;sosiasi 3simile4 perbandingan dua hal yang pada hakikatnya berbeda, tetapi sengaja dianggap sama, majs ini ditandai oleh penggunaan kata 'bagai, bagaikan, seumpama, seperti9< =4 Meta5ora majas perbandingan yang diungkapkan secara singkat dan padat< 4 Personi5ikasi membandingkan benda-benda tidak bernyaa seolah-olah memiliki si5at 2(

Tengah

Kungsi estetis, yaitu memberikan keindahan bagi para penikmat/pembacanya. Kungsi moralitas, yaitu mengandung nilai moral yang tinggi sehingga penikmat/ pembacanya dapat mengetahui moral yang baik dan tidak baik bagi dirinya. Kungsi religiusitas, mengandung ajaran agama yang dapat dijadikan teladan bagi para penikmat/pembacanya.


seperti manusia< $4 ;legori perbandingan yang bertauatan satu dengan yang lain dalam satu kesatuan utuh< %4 Parabel berupa cerita. Isinya berupa pedoman hidup, ajaran agama atau petuah-petuah< 24 Simbolik melukiskan sesuatu dengan mempergunakan benda-benda lain sebagai simbol atau lambang< 4 6ropen mempergunakan kata-kata yang sejajar< :4 Metonomia memaknai ciri atau nama hal yang ditautkan dengan nama orang, barang atau hal lainnya sebagai penggantinya< #4 0itotes ditujukan mengurangi atau mengecilkan kenyataan sebenarnya. 6ujuannya antara lain merendahkan diri< "4 Sinekdokhe menyebutkan nama bagian sebagai pengganti nama keseluruhan atau sebaliknya< ""4 +u5imisme menggantikan satu pengertian dengan kata lain yang hampir sama dengan maksud lebih sopan atau lebih bermakna hormat< "=4 iperbola mengandung pernyataan yang berlebih-lebihan dengan maksud memperhebat, meningkatkan kesan dan daya pengaruh< "4 ;lusio menunjuk secara tidak langsung pada suatu tokoh atau peristia yang sudah diketahui bersama< "$4 ;ntonomasia menggunakan kata-kata tertentu sebagai pengganti nama panggilan seseorang< "%4 Para5rasis menjelaskan suatu kata atau ungkapan dengan serangkaian kata lainnya yang mengandung arti yang sama dengan kata yang digantikan itu. M;C;S SINDI);N& "4 Ironi meyatakan makna bertentangan dengan maksud menyindir atau memperolok-olok< =4 Sinisme menyatakan sindiran secara langsung< 4 Sarkasme sindiran yang terkasar. M;C;S P+N+;S;N "4 Pleonasme menggunakan kata-kata secara berlebihan dengan maksud menegasakan arti suatu kata< =4 )epetisi perulangan kata-kata sebagai penegasan< 4 Paralelisme perulangan sebagaimana halnya repetisi, hanya disusun dalam baris yang berbeda< $4 ;letarsi meman5aatkan kata-kata yang bunyi aalnya sama< %4 ;ntanaklasis

mengandung ulangan kata yang sama dengan makna yang berbeda< 24 (iasmus berisi perulangan dan sekaligus mengandung inFersi< 4 6autologi penegasan dengan mengulang beberapa kali suatu kata dalam kalimat atau menggunakan beberapa kata yang bersinonim berturut-turut dalam sebuah kalimat. :4 (limaks menyatakan beberapa hal berturut-turut yang makin lama makin menghebat< #4 ;ntiklimaks menyatakan beberapa hal berturut-turut yang makin lama makin menurun< "4 +lipsis didalamnya terdapat penghilangan kata atau bagian kalimat< ""4 InFersi dinyatakan oleh pengubahan susunan kalimat< "=4 )etoris kalimat tanya yang jaabannya sudah diketahui penanya< "4 (oreksio dipakai untuk melakukan ralat terhadap kesalahan ucapan, baik yang disengaja maupun yang tidak disengaja< "$4 ;sidenton menyatakan beberapa, keadaan atau benda secara berturut-turut tanpa menggunakan kata penghubung< "%4 Polisedenton menggunakan kata penghubung dalam sebuah kalimat< "24 Interupsi penegasan yang menggunakan sisipan 3kata atau 5rase4 di tengah-tengah kalimat pokok denga maksud menjelaskan sesuatu dalam kalimat< "4 +ksklamaso menggunakan kata-kata seru sebagai penegas< ":4+numerasio melukiskan satu per satu peristia untuk memperjelas suatu keadaan secara keseluruhan< "#4 Praterito digunakan pengarang untuk menyembunyikan atau merahasiakan sesuatu. M;C;S P+)6+N6;N;N adalah majas yang melukiskan sesuatu dengan mempertentangkan sesuatu dengan yang lainnya yang meliputi "4Paradoks mengandung pertentangan nyata dengan 5akta-5akta yang ada< =4 ;ntitesis mempergunakan paduan kata yang berlaanan artinya< 4 ;nakroisme menceritakan peristia yang tidak sesuai dengan sejarah< $4 8ksimoron antar bagiannya menyatakan sesuatu yang bertentangan..

2

Tengah


"rosa adalah karya sastra yang disusun

$ Penokohan adalah cara pengarang menggambarkan dan mengembangkan karakter tokoh-tokoh dalam cerita. a4 6eknik analitik karakter tokoh diceritakan secara langsung oleh pengarang< b4 6eknik dramatik karakter tokoh dikemukakan melalui & Openggambaran 5isik dan perilaku tokoh< Openggambaran lingkungan kehidupan tokoh< Openggambaran tata kebahasaan tokoh< Opengungkapan jalan pikiran tokoh< Openggambaran oleh tokoh lain %. Sudut Pandang adalah posisi pengarang dalam membaakan cerita. ;da dua macam & a4 berperan langsung sebagai orang pertama< b4 hanya sebagai orang ketiga yang berperan sebagai pengamat. 2. ;manat merupakan ajaran moral atau pesan dikatis yang hendak disampaikan pengarang kepada pembaca melalui karyanya itu. . aya 1ahasa ber5ungsi menciptakan suatu nada atau suasana persuasi5 serta merumuskan dialog yang mampu memperlihatkan hubungan dan interaksi antara sesama tokoh

dalam bentuk cerita secara bebas, yang tidak terikat oleh rima dan irama. Menurut bentuknya, prosa terdiri atas beberapa macam, yakni antara lain noFel, cerpen dan dongeng. ". NoFel, berasal dari bahasa italia noFella yang berarti 'barang baru yang kecil. NoFel adalah karya imajinati5 yang mengisahkan sisi utuh atas problematika kehidupan seseorang atau beberapa tokoh =. Berpen adalah karangan pendek yang berbentuk prosa. Dalam cerpen dikisahkan sepengggal kehidupan tokoh, yang penuh pertikaian, peristia yang mengharukan atau menyenangkan dan mengandung kesan yang tidak mudah dilupakan. . Dongeng sama dengan noFel dan cerpen hanya saja tema dongeng umunya tentang sesuatu yang tidak masuk akal atau tidak mungkin terjadi. Misalnya, orang yang dapat menjelma berganti rupa, binatang yang dapat berkata-kata seperti manusia, dan orang yang dapat hilang dan dapat terbang. Struktur noFel dan cerpen dibntuk oleh unsur-unsur tema, alur, latar, penokohan, sudut pandang, amanat dan gaya bahasa. ". 6ema salah satu unsur instrinsik noFel/cerpen yang merupakan inti atau pokok yang menjadi dasar pengembangan cerita. =. ;lur merupakan pola pengembangan cerita yang terbentuk oleh hubungan sebab akibat. Calan cerita terbagi & a4 pengenalan situasi e#position< b4 pengungkapan peristia complication< c4 menuju pada adanya kon5lik rising action< d4 puncak kon5lik turning point < e4 penyelesaian ending . 0atar meliputi tempat, aktu dan budaya dan bisa bersi5at 5aktual ataupun imajiner. Kungsi latar adalah memperkuat atau mempertegas keyakinan pembaca terhadap jalannya suatu cerita.

SEJARAH INDONESIA

Masa (ejayaan Nasional ". (erajaan (utai dan 6arumanegara a. Pada abad 7 berdiri kerajaankerajaan di Indonesia seperti (utai 3(alimantan 6imur4 dan 6aruma negara 3Caa 1arat4. b. ;gama dan (ebudayaan indu berpengaruh besar dengan disesuaikan kepribadian bangsa Indonesia sendiri. =. (erajaan Sriijaya a. Pada abad 7II sampai abad I7 muncul kerajaan Sriijaya 3Palembang4,kerajaan maritime yang menjadi pusat perniagaan dan kebudayaan di ;sia 6enggara, dengan letaknya yang strategis pada jalan laut antara India dan Bhina. b. 1anyak musya5ir Bina belajar agama 1udha dan bahasa 2

Tengah


Sansekerta di Sriijaya, yang merupakan penjelmaan negara kesatuan yang pertama. . (erajaan-kerajaan di Caa 6engah Di Caa 6engah terdapat (erajaan (alingga 3abad 7II4, Sanjaya 3abad 7III4, Syailendra 3abad 7III4, dengan kesohoran Bandi 1orobudur 3candi budha abad I4 dan candi Prambanan 3candi hindu abad 4 $. (erajaan-kerajaan di Caa 6imur a. Di Caa 6imur terdapat kerajaan Isana 3abad I4, Darmaangsa 3abad 4, ;irlangga 3abad I4, (ediri 3abad II4 dan Singasari 3abad III4. b. (erajaan Singasari mempunyai hubungan dengan (amboja dan Bhina, dimana terdapat sengketa antara raja (ertanegara dengan (aisar Bina (ubilai 3"=#=4. +kspedisi peperangan Bina ke Caa tidak menjumpai (ertanegara yang teas dalam peperangan melaan (ediri 3"=#=4, berhubung permainan politik Cayakatang dari (ediri dengan )aden Aijaya 3menantu (ertanegara4 yang menggabung dengan (ediri, )aden Aijaya kemudian mendirikan kerajaan Majapahit. %. (erajaan Majapahit a. (erajaan Majapahit 3"=#"%=4 mencapai kemegahan dibaah pimpinan )aja ayamAuruk dengan Mahapatih ajah Mada yang dibantu 0aksamana Nala mengadakan hubungan dengan burma, (amboja dan lain-lain, kekuasaanya dari Malaya sampai Irian 1arat. b. Pada >aman itu +mpu Prapanca menulis, Negara (ertagama 3"2%4 yang terkenaldengan 'Mitreka Satila9 yang menghendaki persahabatan yang sederajat dalam politik hubungna antar bangsa.

+mpu 6antular mengarang buku 'Sutasoma9 dimana tertulis tentang '1hineka 6unggal Ika 6an ana Dharma Mangrua9 yang artinya 'Aalaupun berbeda, satu jua adanya. Sebab tidak ada agama yang mempunyai tujuan berbeda. 2. ;gama Islam a. Setelah Majapahit runtuh 3abad 7I4, berkembanglah agama Islam dan kerajaan-kerajaan Islam seperti Demak, Pajang, Mataram, 1anten dan Birebon. b. Di luar Caa juga terdapat beberapa kerajaan Islam misalnya di (alimantan 1runei, Sambas dan 1anjar, di Sulaesi, oa, di Makasar dan 1oal di Maluku, 6ernate, 6idore, 1ajang dan Palalo. . Penjajahan 1angsa 1arat a. 8rang-orang +ropa berdatangan ke Nusantara untuk mencari rempah-rempah 3lada,pala dan cenkeh4 b. Portugis masuk Indonesia tahun "%"= 3di ;breu dan Serrae4 dan mencapai pulau ;mbon dan 6ernate 3"%== Portugis dipimpin ;ntoniode 1rito mendirikan 1enteng di 6ernate, yaitu titik permulaan bercokolnya imprealisme 1arat di Indonesia4 c. (emudian menyusul bangsa Spanyol 3decano dari armada Magel haens, "%=" yang tempat keluar Indonesia dengan perjanjian Sarayosa "%=#4 d. Dengan jatuhnya Malaka dari Portugis ketangan 1elanda maka lenyaplah imperialisme Portugis dari Indonesia. :. 78B Pada abad 7I berdatanganorangorang 1elanda di Indonesia yang menyingkirkan saingannya Portugis, yang kemudian mendirikan perkumpulan dagang bernama 7erenige ost Indische Bompagnie

29

Tengah


378B4 yang (ompeni.

lebih dikenal

dengan

Caa dari Serangan Inggris. ;dapun langkah-langkah yang ditempuh Deandels adalah & - Memperkuat pasukan yang anggotanya teridiri atas orang-orang Indonesia< - Mendirikan pabrik senjata di Semarang dan Surabaya< - Membangun pangkalan angkatan laut di Merak dan !jung (ulon< benteng-benteng - Mendirikan pertahanan< dan - Membuat jalan raya dari ;nyer 3Caa 1arat4 sampai Panarukan 3Caa 6imur4. Pengaruh (olonial di Caa dan 0uar Caa terdapat perbedaan sebagai berikut & a. Pengaruhnya di bidang sosial di Pulau Caa hubungan masyarakat adalah abdi, mereka 3kolonial4 meman5aatkan perangkat-perangkat yang ada dan para penguasa untuk dijadikan perantara mengeksploitasi rakyat. Sedangkan di luar Pulau Caa pengaruh penggunaan bahasa menjadi lebih meluas dan perekrutan kuli dari Pulau Caa dengan sanksi hukuman bagi mereka yang melanggar. b. Pengaruhnya di bidang ekonomi di Pulau Caa memonopoli perdagangan dengan melarang perahu-perahu jaa ke Maluku dan barang-barang yang menguntungkan dilarang diperjualbelikan. Sedangkan di luar Pulau Caa kolonial disamping memonopoli rempah-rempah juga menguasai tambang mineral seperti misal emas, intan, besi dan timah. c. Pengaruhnya di bidang politik di Pulau Caa 1elanda menggunakan siasat adu domba dengan tujuan memudahkan untuk menguasai ilayah jaa, sehingga menurut Perjanjian iyanti Caa dibagi menjadi dua. Sedangkan di luar Pulau Caa 1elanda ingin menguasai ;ceh tapi terhalang munculnya 6raktat 0ondon 3= Maret ":=$4 yang isinya 1elanda akan menarik diri dari jajahanya di ;sia, Inggris akan menarik diri dari Indonesia

1angsa Indonesia mengalami penjajahan yang cukup lama Q % abad yang dilakukan 1elanda. Portugis masuk ke Indonesia pertama kali di Maluku dengan tujuan untuk meminta hak monopoli perdagangan rempah-rempah di 6ernate dengan cara membantu dukungan militer 6ernate yang aktu itu berselisih dengan 6idore. Sedangkan 1elanda masuk ke Indonesia yang pertama kali juga bertujuan dagang yang dilakukan oleh Bornelis de outmen 3"#%#4 yang pertama kali tiba di 1anten dengan mendirikan 78B. Selain Portugal dan 1elanda, Inggris pun datang ke Indonesia dengan maksud yang sama tiba di Indonesia abat ": akan tetapi kalah persaingan dengan 78B< sehingga perlahan-lahan Inggris tersingkir dari kaasan perdagangan di Indonesia. 6ujuan bangsa +ropa tersebut datang ke Indonesia adalah & ". Menguasai perdanganan rempahrempah langsung dari sumbernya dengan harga yang mereka tentukan. =. Menguasai ilayah strategis baik untuk perdagangan maupun untuk basis militer dengan cara memaksa penguasa setempat untuk menandatangani perjanjian yang mengesahkan penguasaan atas suatu ilayah strategis. . Mengeruk sebanyak mungkin kekayaan alam suatu ilayah. $. 6urut campur dalam urusan politik suatu ilayah dengan semena-mena ikut serta menentukan orang yang dianggap layak menjadi penguasa dan penguasa yang menentang akan disingkirkan, dengan cara tersebut mereka dapat mempertahankan atau bahkan memperbesar pengaruhnya di suatu ilayah. (ebijakan pemerintah (olonial pada masa pemerintahan Deandels 3"::-":""4 yang aktu itu sebagai ubernur Cenderal bertujuan untuk mempertahankan Pulau 30

Tengah


dan dengan siasat liciknya tersebut 6raktat 0ondon diubah menjadi 6raktat Sumatra 3= NoFember ":"4 sehingga akibatnya 1elanda menyatakan perang kepada ;ceh. Indonesia dalam mencapai kemerdekaan dilakukan perjuangan yang memakan banyak korban jia para pahlaan, perjuangan dalam mengusir para penjajah dimasa masih terdapatnya kerajaan yang tersebar di seluruh Indonesia. 1eberapa pahlaan dimasa itu sebagai contoh di Sumatera Patimura, But Nya Dien, Imam 1onjol, 6euku !mar dan di Caa Pangeran Diponegoro, Dei Sartika dan sebagainya. Setelah Indonesia merdeka tentunya tidak dapat hidup sendiri, Indonesia membutuhkan negara-negara lain terutama negara tetangga di kaasan ;sia 6enggara guna membangun persahabatan, Indonesia tergabung didalam ;S+;N. Salah satu tujuan beridirinya ;S+;N adalah untuk dapat tercapainya perdamaian diantara negara di ;sia 6enggara, para tokoh pendiri ;S+;N yaitu Aakil Perdana Menteri Malaysia 36un ;bdul )a>ak4, M+N0! Kilipina 3Nar Biso )amos4, M+N0! )I 3;dam Malik4 dab M+N0! Singapura 3Sinatambi )ajaratnam4.

Dekrit Presiden % Culi "#%# berisi & pembubaran 1adan (onstituante, tidak berlakunya lagi !!DS "#% dan kembali ke !!D "#$% serta pembentukan MP)S dan DP;S. Pada tanggal "2 ;gustus "#$% terjadi peristia )engasdengklok dimana para pemuda mengamankan 1ung (arno dan 1ung atta agar tidak terpengaruh oleh Cepang, kedua tokoh nasional tersebut dibaa ke )engasdengklok yang merupakan sebuah daerah disekitar (araang-1ekasi. Di Indonesia banyak terdapat peninggalan sejarah yang perlu dilestarikan keberadaannya, peninggalanpeninggalan tersebut berupa seni budaya, prasasti maupun candi dan masih banyak lagi bentuk-bentuk peninggalan lainnya. Bandi yang berada di Caa 6engah misalnya Bandi Prambanan, Bandi 1orobudur, dan Bandi (alasan. Bandicandi tersebut merupakan peninggalan yang berkaitan dengan persebaran agama di Indonesia khususnya di Caa. PERKEMBANGAN POLITIK DALAM NEGERI P#l&!&' adalah proses pembentukan

dan pembagian kekuasaan dalam masyarakat yang antara lain berujud proses pembuatan keputusan, khususnya dalam negara. Pengertian ini merupakan upaya penggabungan antara berbagai de5inisi yang berbeda mengenai hakikat politik yang dikenal dalam ilmu politik. Politik adalah seni dan ilmu untuk meraih kekuasaan secara konstitusional maupun nonkonstitusional . Di samping itu politik juga dapat ditilik dari sudut pandang berbeda, yaitu antara lain& politik adalah usaha yang ditempuh arga negara untuk meujudkan kebaikan bersama 3teori klasik ;ristoteles4 politik adalah hal yang berkaitan dengan penyelenggaraan pemerintahan dan negara politik merupakan kegiatan yang diarahkan untuk mendapatkan dan

0atar belakang kon5rontasi indonesia dengan Malaysia pada masa Demokrasi 6erpimpin terjadi sekitar 6ahun "#2-"#2$ yang bermula dari pembentukan 5ederasi Malaysia, gagasan pembentukan 5ederasi tersebut dilontarkan oleh Perdana Menteri Malaya 6engku ;bdul )achman pada tanggal = Mei "#2" dan memproklamasikan 5ederasi pada tanggal "2 September "#2. Indonesia segera memutuskan hubungan diplomatik dengan Malaysia sejak tanggal " September "#2. Pada puncak kon5rontasi, pemerintah )I mengumandangkan Dikora pada tanggal  Mei "#2$.

31

Tengah


mempertahankan kekuasaan di masyarakat politik adalah segala sesuatu tentang proses perumusan dan pelaksanaan kebijakan publik. Dalam konteks memahami politik perlu dipahami beberapa kunci, antara lain& kekuasaan politik, legitimasi, sistem politik, perilaku politik, partisipasi politik, proses politik, dan juga tidak kalah pentingnya untuk mengetahui seluk beluk tentang partai politik. P,%&l&* U%6% 3P,%&l64 adalah suatu proses di mana para pemilih memilih orang-orang untuk mengisi jabatan-jabatan politik tertentu. Cabatan jabatan yang disini beraneka-ragam, mulai dari Presiden, akil rakyat di pelbagai tingkat pemerintahan, sampai kepala desa. Pada konteks yang lebih luas, Pemilu dapat juga berarti proses mengisi jabatan-jabatan seperti ketua 8SIS atau ketua kelas, alaupun untuk ini kata RpemilihanR lebih sering digunakan.Sistem pemilu digunakan adalah asas luber dan jurdil Dalam Pemilu, para pemilih dalam Pemilu juga disebut konstituen, dan kepada merekalah para peserta Pemilu menaarkan janji-janji dan programprogramnya pada masa kampanye. (ampanye dilakukan selama aktu yang telah ditentukan, menjelang hari pemungutan suara. Setelah pemungutan suara dilakukan, proses penghitungan dimulai. Pemenang Pemilu ditentukan oleh aturan main atau sistem penentuan pemenang yang sebelumnya telah ditetapkan dan disetujui oleh para peserta, dan disosialisasikan ke para pemilih.

rakyat sehingga pilpres pun dimasukkan ke dalam re>im pemilu. Pilpres sebagai bagian dari pemilu diadakan pertama kali pada Pemilu =$. Pada =, berdasarkan !ndang-!ndang Nomor == 6ahun =, pemilihan kepala daerah dan akil kepala daerah 3pilkada4 juga dimasukkan sebagai bagian dari re>im pemilu. Di tengah masyarakat, istilah @pemilu@ lebih sering merujuk kepada pemilu legislati5 dan pemilu presiden dan akil presiden yang diadakan setiap % tahun sekali Sepanjang sejarah )epublik Indonesia, telah terjadi # kali pemilu anggota DP), DPD, dan DP)D, yaitu pada tahun "#%%, "#", "#, "#:=, "#:, "##=, "##, "###, dan =$ 3pemilu anggota DPD pertama4 Pada  Culi =:, (omisi Pemilihan !mum mengumumkan da5tar partai politik yang dinyatakan lolos Feri5ikasi 5aktual untuk mengikuti Pemilu =#. ": di antara $ partai politik nasional yang diumumkan adalah partai politik baru yang pertama kalinya mengikuti pemilu. P,%&l&* U%6%

•

A*#! D,* P,$'&l* R'!: D,* P,$'&l* D,$: +* D,* P,$'&l* R'! D,$ 2009

diselenggarakan secara serentak untuk memilih %2 anggota Dean Perakilan )akyat 3DP)4, "= anggota Dean Perakilan Daerah 3DPD4, serta anggota Dean Perakilan )akyat Daerah 3DP)D ProFinsi maupun DP)D (abupaten/(ota4 se-Indonesia periode =#-="$. Pemilihan umum ini dijadalkan akan berlangsung pada tanggal # ;pril =#. Pemilihan !mum ;nggota DPD dilaksanakan dengan sistem distrik berakil banyak, dengan peserta pemilu adalah perseorangan. Cumlah kursi anggota DPD untuk setiap proFinsi ditetapkan sebanyak $ kursi, dengan daerah pemilihan adalah proFinsi.

P,%&l&* 6%6% 7-,%&l68 +& I*+#*,)&

pada aalnya ditujukan untuk memilih anggota lembaga perakilan, yaitu DP), DP)D ProFinsi, dan DP)D (abupaten/(ota. Setelah amandemen keempat !!D "#$% pada ==, pemilihan presiden dan akil presiden 3pilpres4, yang semula dilakukan oleh MP), disepakati untuk dilakukan langsung oleh

P,%&l&* U%6% K,-l D,$ +* W'&l K,-l D,$, atau seringkali disebut P&l'+, adalah pemilihan umum 32

Tengah


untuk memilih (epala Daerah dan Aakil (epala Daerah secara langsung di Indonesia oleh penduduk daerah setempat yang memenuhi syarat. (epala Daerah dan Aakil (epala Daerah adalah& ubernur dan Aakil ubernur untuk proFinsi 1upati dan Aakil 1upati untuk kabupaten Aalikota dan Aakil Aalikota untuk kota Sebelumnya, (epala Daerah dan Aakil (epala Daerah dipilih oleh Dean Perakilan )akyat Daerah 3DP)D4. Dasar hukum penyelenggaraan Pilkada adalah !ndang-!ndang Nomor = 6ahun =$ tentang Pemerintahan Daerah. Dalam undang-undang ini, Pilkada 3Pemilihan (epala Daerah dan Aakil (epala Daerah4 belum dimasukkan dalam re>im Pemilihan !mum 3Pemilu4. Pilkada pertama kali diselenggarakan pada bulan Cuni =%. Pemilihan umum kepala daerah dan akil kepala daerah 3pilkada4 menjadi bagian dari re>im pemilu sejak =. Pilkada pertama di Indonesia adalah Pilkada (abupaten (utai (artanegara pada " Cuni =%. Pilkada diselenggarakan oleh (omisi Pemilihan !mum 3(P!4 ProFinsi dan (P! (abupaten/(ota dengan diaasi oleh Panitia Pengaas Pemilihan !mum 3Panaslu4 ProFinsi dan Panaslu (abupaten/(ota. (husus di Nanggroe ;ceh Darussalam, Pilkada diselenggarakan oleh (omisi Independen Pemilihan 3(IP4 dengan diaasi oleh Panitia Pengaas Pemilihan ;ceh 3Panaslih ;ceh4. 1erdasarkan !ndang-!ndang Nomor = 6ahun =$, peserta Pilkada adalah pasangan calon yang diusulkan oleh partai politik atau gabungan partai politik. (etentuan ini diubah dengan !ndang!ndang Nomor "= 6ahun =: yang menyatakan baha peserta pilkada juga dapat berasal dari pasangan calon perseorangan yang didukung oleh sejumlah orang. !ndang-undang ini menindaklanjuti keputusan Mahkamah (onstitusi yang membatalkan beberapa

pasal menyangkut peserta Pilkada dalam !ndang-!ndang Nomor = 6ahun =$. ;I); untuk memekarkan daerah sudah harus dihentikan. 1anyak yang dimekarkan ternyata kemudian menjadi daerah otonom yang membaa sengsara. airah memekarkan daerah adalah gairah kepentingan elite lokal yang tidak didukung kemampuan memiliki pendapatan asli daerah. )akyat setempat malah hidup lebih miskin jika dibandingkan dengan masa sebelum dimekarkan menjadi daerah otonom. Pemekaran daerah adalah akibat samping obat bernama re5ormasi. Itu salah satu ekses buruk re5ormasi. Sebagai gambaran, pada " ;gustus "#$%, ketika kemerdekaan diproklamasikan hanya ada delapan proFinsi. Pada "#2#-"#%, Indonesia menjadi =2 proFinsi. Pada "#%-"###, sepanjang =$ tahun, hanya bertambah satu proFinsi, yaitu dengan bergabungnya 6imor 6imur yang kemudian dikenal sebagai proFinsi ke-=. Namun pada "###-=, atau sejak re5ormasi, hanya dalam tempo delapan tahun, sebanyak " kabupaten dan tujuh proFinsi yang telah dimekarkan. Itu berarti hampir tiap tahun ada proFinsi baru dan setiap tiga bulan lahir lebih lima kabupaten baru. 1enar-benar gairah yang membaa sengsara PERKEMBANGAN POLITIK NEGERI 1 TSUNAMI JEPANG

Setelah gempa dahsyat dan tsunami menghantam Cepang, ada kekahatiran akan kebocoran radiasi dari pembangkit listrik tenaga nuklir, Kukushima. ambar udara yang diambil pada "2 Maret ="" ini, jelas menunjukkan terjadinya kerusakan pada tiga dari enam reaktor nuklir dan mulai terlihatnya asap pada reaktor keempat. +mpat reaktor pusat pada pembangkit listrik Kukushima Daiichi yang mengalami kerusakan paling parah akibat tsunami. Meskipun 33

Tengah

LUAR


semua reaktor menutup secara otomatis pasca gempa, masalah muncul pada sistem pendingin yang menjaga batang tangkai bahan bakar pendingin. ilangnya daya cegah kekuatan nuklir dari pompa air menuju sistem pendinginan, mengakibatkan batang bahan bakar terlalu panas, sehingga menyebabkan serangkaian masalah utama. (ebocoran radiasi dari pembangkit tersebut, belum jelas sumbernya yang tepat. Namun reaktor = dan  yang paling mungkin dipastikan. Sejumlah gambaran yang menunjukkan tingkat kerusakan. 3Digital lobe4 1eberapa upaya terus dilakukan untuk mendinginkan reaktor guna mengurangi resiko kebocoran lebih lanjut. )eaktor "& Menunjukkan terjadinya ledakan pada "= Maret, yang menghancurkan dinding atap. )eaktor =& 0edakan pada "% Maret, mengakibatkan sejumlah kerusakan internal, yang diperkirakan sebagai penyebab pemicu radiasi pada hari itu. )eaktor & 0edakan pada "$ Maret, mengakibatkan kerusakan atap. (erusakan itu dikhaatirkan telah sebagai pemicu radiasi pada "2 Maret Tmeski laporan kemudian mengatakan, belum jelas apa penyebab beberapa ledakan tersebut. )eaktor $& Di baah perbaikan pada saat gempa. Setidaknya dua kebakaran dilaporkan terjadi. )eaktor % dan 2& Di baah perbaikan akibat gempa. Dikhaatirkan terlalu panas dan dapat memicu ledakan.

membangkitan semangat arga ;merika yang tengah didera krisis keuangan yang nyaris membangkrutan negara itu dan semangat kebersamaan kepada rakyatnya. Presiden ;merika Serikat pertama keturunan ;5rika itu memasuki edung Putih dengan sejumlah agenda perubahan. Sejak Desember =: negeri adidaya itu memang lunglai diterjang badai resesi keuangan. (emerosotan perekonomian itu dinilai lebih buruk ketimbang masa reat Depression atau sejak Perang Dunia II. Kederal )eserFes menduga ekonomi ;merika Serikat menyusut sebesar $, persen dalam tiga bulan terakhir. Penyusutan akan berlanjut hingga enam bulan pertama =#. Sekitar =,2 juta orang kehilangan pekerjaan akibat resesi ini. 8bama berjanji akan menciptakan lapangan pekerjaan dalam " hari pertama masa pemerintahannya. 8bama juga menjanjikan pemotongan pajak sebesar !SU % per indiFidu dan !SU ". per keluarga. 3 KRISIS PANGAN TIMOR LESTE

8ktober =: 6imor 0este menghadapi krisis pangan, dengan lebih dari setengah anak-anak di negara itu kini dalam kondisi kelaparan, akibat lonjakan harga pangan dunia. Direktur +ksekuti5 8V5am ;ustralia ;ndre eett memperingatkan, lebih dari  persen rumah tangga yang disurFei tidak mendapatkan cukup makan setiap harinya, hampir selama setengah tahun terakhir. SurFei dilakukan antara lain di Distrik Manatuto, 0iuica, Manu5ahi, 1obonaro, 8ecusse, BoFalima, dan 0autem. Cumlah anak di baah usia lima tahun 3balita4 yang menderita kekurangan gi>i kronis, bahkan mencapai %# persen di banyak ilayah. 1ahkan, di sejumlah distrik yang disurFei, ancaman pangan menyentuh angka # persen dari rumah tangga yang ada. ;nak-anak kekurangan

2 OBAMA

Presiden ke-$$ ;merika Serikat, 1arrack ussein 8bama, diambil sumpahnya di Bapitol ill, Aashington D.B pada tanggal = Canuari =#, 8bama bersumpah melindungi dana mempertahankan konstitusi ;merika dari segala gangguan. $ ribu aparat keamanan mengaal peristia bersejarah itu. 8bama mencoba 34

Tengah


protein, tidak cukup makan, menderita kekurangan gi>i kronis. Setelah merdeka dari Indonesia pada ==, 6imor 0este belum juga bisa mencapai kestabilan, baik politik maupun ekonomi, dengan tingkat pengangguran di atas 2 persen.

6engah dan negara-negara : dan membicarakan re5ormasi politik dan ekonomi di ilayah bersangkutan.. 5 RI . AUSTRALIA

Pasang naik dan surut telah mearnai hubungan Indonesia-;ustralia selama ini. 6etapi, dinamika yang muncul tidak mengusik kedekatan hubungan keduanya. Menteri 0uar Negeri )I assan Airajuda mengatakan secara keseluruhan hubungan )I ;ustralia berkembang positi5 dan semakin kuat saat pertemuan bilateral dengan Menlu ;ustralia Stephen Smith di edung Pancasila Deplu )I Cl.Pejambon. (edekatan hubungan Indonesia-;ustralia sebenarnya sudah dimulai sejak aal berdirinya republik. ;da dukungan kuat ;ustralia terhadap pengakuan kemerdekaan yang diproklamasikan 2 tahun silam, termasuk dalam perbincangan di D(P11 mengenai masalah Indonesia pada periode "#$2-"#%. ;ustralia telah berperan besar dalam mendorong pengakuan masyarakat internasional atas kemerdekaan Indonesia yang diproklamasikan 2 tahun lalu. Sejarah mencatat, ada boikot yang pernah dilancarkan Partai 1uruh ;ustralia terhadap kapal-kapal 1elanda. 1oikot dilakukan karena mereka mendukung )I. )akyat dan pemerintah Indonesia, terkait hal itu, sangat menghargai respons bantuan pemerintah ;ustralia ketika terjadi bencana, terutama gempa bumi dan tsunami di ;ceh Desember =$. ;ustralia yang pertama memberikan bantuan. 1egitu pula ketika terjadi gempa di *ogyakarta dan Caa 6engah pada =2. ;ustralia juga memberikan bantuan untuk kerja sama pembangunan. Selama =:-=", bantuan untuk Indonesia direncanakan disediakan oleh pemerintah ;ustralia hingga =,% miliar dolar ;ustralia 3)p =",=% triliun4, untuk mengatasi kemiskinan dan membantu mencapai

4 BAHRAIN

1ahrain ialah sebuah negara yang menjalankan sistem monarki konstitusional yang dikepalai oleh raja, Syekh amad bin Isa ;l (hali5ah< kepala pemerintahan saat ini ialah Perdana Menteri Syekh (hali5ah bin Salman ;l (hali5ah yang mengepalai anggota kabinet sebanyak "% orang. 1ahrain mengamalkan sistem diperundangan yaitu Dean Perakilan dan Majelis Syura yang dipilih oleh raja. (edua dean mempunyai anggota sebanyak $ orang. Pemilihan umum diadakan pada tahun == dengan anggota parlemen bertugas selama empat tahun satu periode. ak politik kaum anita di 1ahrain mendapatkan satu kemajuan saat anita diberi hak untuk memilih dan bertanding dalam pemilu nasional buat pertama kali pada pemilu tahun ==. Aalaupun tidak ada anita terpilih dan mendapatkan kursi pada pemilihan yang didominasi oleh Shyah dan Sunni, sebagai kompensasinya enam orang calon anita dilantik sebagai anggota dari Majelis Syura, sekaligus meakili komunitas *ahudi dan (risten yang terdapat disana. Menteri anita pertama yang dilantik di 1ahrain ialah Dr. Nada a55adh sebagai Menteri (esehatan. Ia dilantik pada tahun =$. )aja barubaru ini mendirikan Dean Makamah ;gung untuk menata pengadilanpengadilan di negara ini dan mensahkan pemisahan cabang administrati5 dan hukum pemerintahan. Pada ""-"= NoFember =%, 1ahrain menganjurkan Korum Masa Depan yang dihadiri pemimpin-pemimpin dari 6imur 35

Tengah


prioritas pembangunan ekonomi.

sosial

dan

militer telah menutupi berbagai kebohongan yang dilakukan Mubarak selama di pemerintahannya. @Dean 6ertinggi Militer telah memutuskan menerima pengunduran diri ;hmed Sha5i dan mengangkat Dr +ssam Shara5 untuk membentuk kabinet baru,@ ujar Dean 6ertinggti Militer dalam pernyataannya yang dimuat dihalaman Kacebook pemerintah. 6idak diketahui pengunduran diri Sha5i atas dasar kemauan diri sendiri atau tekanan dari Dean 6ertinggi Militer Mesir.

2. UNJUK RASA LIB;A Presiden 0ibya Muammar (hada5i menuding baha ;l Waeda bertanggungjaab atas timbulnya aksi unjuk rasa besar-besaran di 0ibya. al ini ditegaskan (hada5i dalam perbincangan dengan sebuah stasiun teleFisi nasional 0ibya. @Sudah jelas sekarang baha hal 3aksi unjuk rasa4 ini digerakkan oleh ;l Waeda,@ tuding (hada5i yang berbicara melalui telepon dari lokasi yang tak diketahui seperti dilansir dari situs $l %a&eera, (amis 3=$/=/=""4. (hada5i menyebut baha para pengunjuk rasa yang kebanyakan merupakan anak muda tersebut telah digerakkan oleh ;l Waeda. 1ahkan dia munuduh baha sebagian besar dari mereka berada di baah pengaruh obat-obatan. @6idak ada seorangpun yang berusia di atas = tahun ikut ambil bagian dalam aksi tersebut,@ ucap (hada5i. @Mereka 3;l Waeda4 mengambil keuntungan dari anak-anak muda ini 3untuk melakukan aksi kekerasan4 karena mereka tidak bertanggungjaab secara hukum,@ tudingnya lagi.

 PBB

ingga tahun = sudah ada "#= negara anggota P11. Sekretaris Cenderal P11 saat ini adalah 1an (imoon asal (orea Selatan yang menjabat sejak " Canuari =. Perserikatan 1angsa-1angsa 3P114 adalah organisasi internasional. 6ujuannya adalah mem5asilitasi kerjasama dalam hukum internasional, keamanan internasional, pembangunan ekonomi, kemajuan sosial, hak asasi manusia, dan pencapaian perdamaian dunia. P11 didirikan pada tahun "#$% setelah Perang Dunia II untuk menggantikan 0iga 1angsa-1angsa, untuk menghentikan perang antara negara, dan untuk menyediakan plat5orm untuk dialog. Saat ini ada "#= negara anggota 3termasuk hampir setiap negara berdaulat di dunia4. 8rganisasi ini memiliki enam organ utama& ". Majelis !mum 3majelis musyaarah utama4 =. Dean (eamanan 3untuk memutuskan resolusi tertentu untuk perdamaian dan keamanan4, . Dean +konomi dan Sosial P11 3untuk membantu dalam mempromosikan kerjasama ekonomi dan sosial internasional dan pembangunan4 $. Sekretariat 3untuk studi menyediakan, in5ormasi, dan 5asilitas yang diperlukan oleh P114 %. Mahkamah (eadilan Internasional 3organ peradilan primer4 2. Dean

 MESIR

Perdana Menteri Mesir ;hmed Sha5i telah mengundurkan diri. Ia akan digantikan oleh mantan Menteri 6ransportasi +ssam Shara5. Demikian disampaikan Dean 6ertinggi Militer Mesir, (amis 3/4. 0angkah tersebut diambil sebagai respon atas tuntutan massa pengunjuk rasa yang meminta Sha5i dan kabinetnya diganti. Sha5i ditunjuk sebagai PM oleh presiden Mesir terguling osni Mubarak di tengah-tengah tuntutan aksi unjuk rasa yang menuntutnya mundur. Para pengunjuk rasa meminta pemerintahan yang baru harus bersih dari antek-antek Mubarak dan mereka mencurigai pihak 3(

Tengah


Peralian P11 3yang saat ini akti54 Sistem P11 lainnya yang menonjol lembaga termasuk 8rganisasi (esehatan Dunia 3A84, Aorld Kood Programme 3AKP4 dan Dana P11 untuk ;nak-anak 3!NIB+K4. yang paling terlihat tokoh masyarakat P11 adalah Sekretaris-Cenderal, saat ini 1an (imoon dari (orea Selatan, yang mencapai pos pada tahun =. 8rganisasi ini didanai dari sumbangan dinilai dan sukarela dari negara-negara anggotanya, dan memiliki enam bahasa resmi& ;rab, Bina, Inggris, Perancis, )usia, dan Spanyol.

hubungan Malaysia dengan Indonesia telah diuji berkaitan dengan beberapa isu kebudayaan seperti tarian, makanan dan alat-alat kesenian yang dilaporkan secara tidak benar. @Cika masalah ini tidak diatasi dengan segera, maka akan meninggalkan kesan negati5 bagi pemikiran generasi muda, baik di Malaysia maupun di Indonesia,@ kata DatoX ?ainal pula. Pernyataan Dubes ?ainal itu merujuk kepada pemberitaan media massa di Indonesia yang menyebutkan baha Malaysia mengklaim budaya Indonesia--seperti kesenian @)eog Ponorogo@, lagu @)asa Sayange@, alat musik @;ngklung@, pakaian @batik@, dan makanan @rendang@-- sebagai budaya asli negara itu. Dubes juga mengklari5ikasi kata @asli@, yang dalam bahasa Malaysia bermakna tradisional, berbeda dengan Indonesia bermakna otentik. 1egitupula kata @ahli@, dalam bahasa Malaysia berarti anggota, sementara Indonesia bermakna pakar. Dubes ?ainal mensinyalir baha timbulnya masalah kedua negara itu sengaja disebarkan pihak-pihak yang tidak menyukai hubungan baik Malaysia-Indonesia. @Saya khaatir ada pihak-pihak yang sengaja mengadu domba kita karena mereka tidak menginginkan kita bersatu,@ katanya sembari mengimbau artaan agar hati-hati dan secara bijaksana tidak membuat berita yang dapat merenggangkan hubungan baik selama ini. una menunjukkan niat baik Malaysia, dalam acara tersebut juga menghadirkan 1upati Ponorogo, Muhadi Suroyo, yang sebelumnya bersama masyarakat di daerah Caa 6imur itu menyatakan protes atas klaim Malaysia terhadap kesenian @)eog Ponorogo@ itu. Dalam sambutannya, 1upati Muhadi menyatakan rasa bahagia atas klari5ikasi Pemerintah Malaysia menyangkut persoalan tersebut. @Saya lega atas klari5ikasi ini,@ ujar 1upati Ponorogo, seraya mengimbau agar di

#. A
Tengah


masa mendatang bila mempertunjukkan kesenian Indonesia hendaknya disebutkan asalnya. @Penyebutan asal budaya itu penting agar tidak menimbulkan reaksi negati5,@ ujar 1upati Ponorogo itu. Dalam kesempatan yang sama, Dirjen (ebudayaan dan Pariisata Indonesia, Mukhlis Paeni, mengemukakan kesamaan budaya

Indonesia dan Malaysia sebagai samasama etnis Melayu. @Dahulu sebelum Indonesia dan Malaysia terpisah sebagai negara, tidak pernah timbul perbedaan seperti sekarang ini. 8leh karena itu, hendaknya kita sikapi secara bijaksana bila timbul persoalan antara kedua negara,@ kata Mukhlis.

. 

7SOTK8 STRUKTUR ORGANISASI INSTANSI: UNIT TERKECIL SAUDARA BERTUGAS: TUPOKSI UNIT TERKECIL SAUDARA BERTUGAS: URAIAN TUGAS SAUDARA DI UNIT TERKECIL SAUDARA BERTUGAS



PILIHAN MATERI KAR;A TULIS UJIAN DINAS TINGKAT II 1 IMPLEMENTASI PP 53 TAHUN 2010 TERHADAP KINERJA PNS 2 USIA E
---------------- Selamat Belajar, Semoga Sukses -----------------

3

Tengah


KISI KISI SOAL UJIAN DINAS TINGKAT I II 2011.doc

Recommend Documents