BAB 4 KESATUAN SEKERJA (TRADE UNIONS)
Selepas mempelajari bab ini, anda seharsn!a b"leh# 1. $emahami sebab-sebab dan harapan pek pekerja erja menyertai dan menubuhkan kesatuan sekerja. 2. $en%enal pas&i ciri-ciri kesatuan sekerja secara amnya. 3. $eneran%'an perkembangan kesatuan sekerja di Malaysia khususnya prinsip-p prinsip-prinsip rinsip kesatuan sekerja, bentuk dan impak undang-undang undang-un dang serta perkembangan dan pengaruhnya. 4. $emahami peraturan-peraturan kesatuan sekerja menurut Akta Kesatuan Sekerja 1!.
Selepas mempelajari bab ini, anda seharsn!a b"leh# 1. $emahami sebab-sebab dan harapan pek pekerja erja menyertai dan menubuhkan kesatuan sekerja. 2. $en%enal pas&i ciri-ciri kesatuan sekerja secara amnya. 3. $eneran%'an perkembangan kesatuan sekerja di Malaysia khususnya prinsip-p prinsip-prinsip rinsip kesatuan sekerja, bentuk dan impak undang-undang undang-un dang serta perkembangan dan pengaruhnya. 4. $emahami peraturan-peraturan kesatuan sekerja menurut Akta Kesatuan Sekerja 1!.
4 *EN+ENAAN Kesatuan sekerja bukanlah semata-mata "rganisasi yang memperjuangkan ek"n"mi pekerja atau merundingkan upah dan syaratsyarat pekerjaan dengan pihak pengurusan. %erjuangan kesatuan sekerja adalah satu pernyataan kepentingan ber"rganisasi bagi melindungi dan memperjuangkan kepentingan mereka menerusi tindakan t indakan k"lekti#. k"lekti#. Menerusi kuasa perundingan, kesatuan menambahbaik upah dan syarat-syarat pekerjaan pek erjaan bagi ahli-ahlinya. a hli-ahlinya. &a merupakan satu sistem pantauan dan imbangan 'check ' check and
Kita tidak b"leh mena)kan pentingnya penglibatan kesatuan sekerja dalam pr"ses pembangunan ek"n"mi dan s"sial sesebuah negara. Apabila negara kita mencapai kemerdekaan pada tahun 1!*, kerajaan baru %ersekutuan +anah Melayu telah mengumumkan p"lisi menggalakkan pertumbuhan kesatuan sekerja yang kuat, bebas dan dem"kratik. &ni bererti baha$a kesatuan sekerja mempunyai peranan yang istime$a untuk dimainkan dalam mengisi kemerdekaan dan menyumbang kepada hala tuju egara yang baru merdeka pada ketika itu.
4- A*AKA. KESATUAN SEKERJA/ De0nisi# rganisasi bagi pekerja-pekerja dalam rangka kerja hubungan antara pekerja dan majikan. Menerusi kesatuan, para pekerja dapat Menyusun dan memperteguhkan kedudukan mereka Memperjuangkan terma-terma pekerjaan 'iaitu perjanjian atau persetujuan bersama( Memelihara ek"n"mi dan kepentingankepentingan kaum pekerja. Kesedaran dan perpaduan.
Ti%a elemen !an% membe1a'an 'esa&an se'erja den%an "r%anisasi lain# -
Si#at keahlian mereka 'iaitu na#kah hidup mereka bergantung dengan memasarkan tenaga mereka(.
+ujuan mereka 'iaitu untuk melindungi dan me$akili pekerja-pekerja, memberi mereka s"k"ngan dan kuasa k"lekti# dan menjana 2terma-terma pekerjaan mereka(. /ara yang digunakan "leh mereka bagi mencapai tujuan 'penekanan kepada perundingan secara
3iri5iri Kesa&an# 0ntiti yang tetap dan dem"kratik. Menyelesaikan masalah-masalah pekerja yang berbangkit erterusan memperjuangkan kepentingan dan keperluan ahli-ahli pada bila-bila masa. Me$akili dan melindungi pekerja tanpa diskriminasi berdasarkan ras, agama, seks, umur dan lain-lain.
42 *EN+IBATAN *EKERJA DAA$ KESATUAN SEKERJA i dalam masyarakat yang bebas, kesatuan sekerja adalah pernyataan terancang hak-hak utama para pekerja bagi mengatur diri mereka, melindungi dan memaju kepentingan mereka melalui tindakan k"lekti#. %englibatan ahli-ahli dalam aktiiti kesatuan memberi kekuatan dan perpaduan kepada kesatuan, membantu pengembangan kepimpinan dari ba$ah dan memastikan kuasa pena$aran dan perundingan yang kuat. %englibatan bukan sahaja dilihat dari segi kebaikan kepada ahli-ahli kesatuan, malah sebagai kejayaan kesatuan-kesatuan
44 KENA*A *EKERJA $EN6ERTAI KESATUAN SEKERJA/ Ti%a sebab &ama penubuhkan atau penyertaan kesatuan sekerja.
$"&i7 e'"n"mi
'menambah baik situasi ek"n"mi mereka(. %enyertaan mereka dalam kesatuan dapat menambah baik terma-terma dan syarat-syarat perkhidmatan seperti upah dan #aedah-#aedah yang diper"lehi. &ni dapat dilakukan melalui perpaduan mereka di dalam kesatuan. Apabila mereka bersatu padu, mereka mempunyai kekuatan secara k"lekti# untuk berunding dan ta$ar mena$ar dengan majikan bagi mendapat termaterma dan syarat-syarat perkhidmatan yang
*erlindn%an ha'ha' aripada diskriminasi "leh pihak pengurusan atau majikan seperti pilih kasih, membeakan upah antara indiidu pekerja dari segi ras, agaman, jantina 'gender (, dan sebagainya. Menurut Allen 5landers, antara sebab utama pekerja menyertai kesatuan ialah untuk mendapat perlindungan. Selain melindungi tara# hidup kebendaan juga sekuriti, status dan maruah insan. Kesatuan bertindak sebagai 6watch dog7 bagi ahliahlinya daripada sebarang layanan yang tidak adil.
*erlindn%an se'ri&i 'erja leh itu, kesatuan akan cuba melindungi pekerja daripada pemberhentian secara beramai-ramai 'retrenchment ( atau pemberhentian secara yang tidak adil.
Sebabsebab s"sial Sebagaimana yang kita sedia maklum manusia dikatakan hai$an s"sial. Manusia berkeinginan untuk berada dalam kel"mp"knya. i tempat kerja keperluan kepada kesatuan adalah penting untuk memelihara kebajikan dan kepentingan ahli-
Si7a& '"n&e's "r%anisasi ber'enaan Sekiranya sesebuah "rganisasi mempunyai bilangan ahli-ahli kesatuan yang beitu ramai, ia dapat mempengaruhi atau mend"r"ng pekerja baru menyertainya. leh itu, penyertaan sese"rang indiidu dalam kesatuan bergantung kepada situasi di tempat kerja mereka. Ada yang menyertai kesatuan kerana tekanan rakan-rakan sekerja yang telah menyertai kesatuan.
*eribadi Sebaliknya ada pekerja yang melibat penyertaan mereka dalam kesatuan secara p"siti#. Ada di antara mereka melibatkan diri dalam kesatuan kerana memiliki ciri-ciri kepimpinan dan melihat peluang
S"alan dlm teks 4.1
48 DE9INISI KESATUAN SEKERJA $ENURUT ORDINAN KESATUAN SEKERJA :8: Seksyen 2 rdinan Kesatuan Sekerja 1! sebagai apa-apa pertubuhan atau gabungan "rang-"rang kerja atau majikan-majikan, iaitu "rang-"rang kerja di mana tempat pekerjaan mereka adalah di Malaysia arat, Sabah atau Sara$ak, mengikut mana yang berkenaan, atau majikan-majikan yang mengambil kerja "rang-"rang kerja di Malaysia arat, Sabah atau majikan-majikan yang mengambil kerja "rang-"rang kerja di Malaysia arat, Sabah atau Sara$ak, mengikut mana yang
'a( alam mana-mana penubuhan, tred, pekerjaan atau industri yang tertentu atau dalam apa-apa tred, pekerjaan atau industri yang serupa8 dan 'b( Sama ada secara sementara atau tetap8 dan 'c( 9ang mempunyai di antara tujuan-tujuanya satu atau lebih daripada tujuan-tujuan yang berikut'i( %eraturan perhubungan di antara "rang-"rang kerja dengan majikan-majikan, bagi maksud menggalakkan perhubungan perindustrian yang baik di antara "rang"rang kerja dan majikan-majikan, memperbaiki syarat-syarat pekerjaan "rang"rang kerja atau memperbaiki status ek"n"mi dan s"cial mereka, atau meningkatkan pr"duktiiti8 'ii( %eraturan perhubungan di antara "rang-"rang kerja dan "rang kerja, atau di antara majikan-majikan dan majikanmajikan8 'iii( %er$akilan sama ada "rang-"rang kerja atau majikanmajikan dalam pertikaian-pertikaian tred8 dan 'i( Menjalankan, atau mengatur atau membiayai m"g"k atau tutup pintu dalam mana-mana tred atau industri atau peruntukan gaji atau #aedah-#aedah lain bagi ahliahlinya
$enr& A'&a *erhbn%an *ersahaan :;< $anamana 'esa&an se'erja !an% dida7&ar'an di ba=ah manamana ndan%ndan% !an% berhbn%an den%an penda7&aran 'esa&an se'erja leh itu, kesatuan sekerja b"leh terdiri daripada kesatuan pekerja-pekerja atau kesatuan majikanmajikan. amun begitu di Malaysia, pertubuhan majikan laimnya tidak menggunakan istilah
Berdasar'an de0nisi A'&a, Kesatuan sekerja majikan berasingan daripada kesatuan sekerja pekerja. Sesebuah kesatuan tidak b"leh menerima keahlian daripada kedua-dua pihak iaitu pekerja atau majikan. +idak b"leh $ujud satu kesatuan yang keahliannya terbuka kepada semua pekerja di Malaysia atau kepada sese"rang yang diambil dari luar Malaysia dan juga antara timur dan barat Malaysia. Kesatuan yang berbentuk umum adalah tidak dibenarkan. Mesti terdiri dalam lingkungan tred, pekerjaan atau industri yang sama termasuk yang
Wu Min Aun menyifatkan peruntukan ini memberi kesan yang negatif kepada perkembangan pergerakan kesatuan sekerja di negara kita. Ini adalah kerana kesatuan secara umumnya berpecah, keahliannya kecil dan sumber mereka adalah terhad. Kesatuan juga tidak semestinya dipanggil atau dinamakan kesatuan. Jika sesebuah organisasi atau kumpulan pekerja yang melaksanakan satu atau lebih daripada objektif-objektif yang dinyatakan dalam Akta, ia dianggap telah menubuhkan kesatuan dan hendaklah menurut semua keperluan undang-undang yang berkaitan dengan kesatuan sekerja.
S"alan dalam teks 4.2
4; JENISJENIS KESATUAN SEKERJA Kesatuan sekerja di Malaysia dapat diklasi)kasikan kepada tiga jenis iaitu 'i( Kesatuan sekerja sekt"r a$am8 'ii( Kesatuan sekerja sekt"r s$asta8 dan 'iii( Kesatuan sekerja majikan
4; Kesa&an Se'erja Se'&"r A=am Kesatuan sekerja sekt"r a$am terdiri daripada sekt"r kerajaan, badan berkanun dan kerajaan tempatan. Menurut Akta KS, pekerja-pekerja di sekt"r a$am hanya b"leh menubuh dan mengangg"tai kesatuan dalam kementerian, jabatan atau pekerjaan yang serupa. Antara kesatuan-kesatuan di sekt"r a$am yang ramai keangg"taannya ialah Kesatuan %r"#esi"nal %erguruan Kebangsaan 'K%%K(,
4;- Kesa&an Se'erja Se'&"r S=as&a ersi#at kebangsaan atau kesatuan dalaman. Kesatuan yang bersi#at kebangsaan mencakupi semua pekerja dalam tred, pekerjaan dan industri yang sama atau serupa. Kesatuan-kesatuan yang besar pula mempunyai struktur yang lebih luas seperti ca$angan di peringkat ka$asan dan tempatan atau k"miti di peringkat kilang. Kesatuan dalaman pula ialah kesatuan yang terdiri daripada semua pekerja di tempat pekerjaan yang berkenaan. /"nt"h Kesatuan Kebangsaan %ekerja-%ekerja ank ';0(,
4;2 Kesa&an $aji'an Kebanyakan kesatuan majikan dikenali sebagai persatuan. Akta memberi hak yang sama kepada majikan untuk menubuh dan mengangg"tai kesatuan majikan tetapi majikan tidak b"leh mengangg"tai kesatuan sekerja pekerja dan begitulah sebaliknya. %eraturan penubuhan dan keangg"taan kesatuan adalah sama.
Keda'eda 'esa&an adalah &erpisah men%i'& se's!en - A'&a *erhbn%an *ersahaan /"nt"h kesatuan majikan ialah he Malayan Agricultural !roducer"s Association 'MA%A(>%ersatuan %engeluar %erladangan +anah Melayu di
Obje'&i7 Kesa&an $aji'an an&aran!a ialah# 'i( Menggalakkan dan melindungi kepentingan ahli-ahlinya8 'ii( ;ntuk berunding dan ta$ar mena$ar dengan kesatuan sekerja pekerja8 an 'iii( Me$akili ahli-ahli dalam mana-mana pertikaian perdagangan antara sese"rang ahli dengan kesatuan
4< KETUA *EN+ARA. KESATUAN SEKERJA Ketua %engarah Kesatuan Sekerja dilan&i' 6an% di*er&an a%"n% bagi men%a=al selia, men%arah dan men%a=al secara amnya per'araper'ara berhbn%an den%an 'esa&an se'erja di selrh $ala!sia . Ketua %engarah diberi kuasa budi bicara yang luas dalam menjalankan, menunaikan dan melaksanakan segala #ungsinya berhubungan dengan penguatkuasaan Akta dan peruntukanperuntukan di dalam Akta Kesatuan Sekerja 1!.
4> *ERSEKUTUAN KESATUAN SEKERJA Kesatuan sekerja-kesatuan sekerja berda#tar di Malaysia yang angg"ta angg"tanya terdiri daripada tred, pekerjaan atau industri yang sama b"leh membentuk suatu persekutuan kesatuan sekerja-kesatuan sekerja. Sebelum suatu persekutuan itu b"leh dibentuk terdapat beberapa keperluan peraturan yang perlu dipatuhi, antaranya 'i( Memaklumkan kepada penda#tar kesatuan sekerja dan semua angg"ta-angg"ta kesatuan sekerjakesatuan sekerja
*enda7&aran henda'lah diba& dalam &emp"h sa& blan dari tarikh ia di$ujudkan, ditandatangani "leh setiausaha dan tujuh "rang angg"ta bagi-tiap satu dan tiap-tiap kesatuan sekerja berda#tar yang membentuk persekutuan itu.
*en%%abn%an, :ika suatu persekutuan kesatuan sekerja telahpun ada dalam penda#taran, suatu kesatuan sekerja yang berda#tar b"leh mem"h"n digabungkan dengan syarat kesatuan tersebut adalah dalam tred, pekerjaan dan industri yang sama atau serupa.
*erse&jan ahliahli 'esa&an perlu diper"lehi untuk bergabung sama seperti dalam pembentukan suatu persekutuan.
$em7ail'an sa& n"&is 'epada penda7&ar dengan ditandatangani "leh setiausaha persekutuan baha$aperm"h"nan untuk bergabung telah dipersetujui "leh persekutuan berkenaan. ;ndang-undang berkaitan dengan kesatuan sekerja juga diaplikasikan ke atas suatu persekutuan kesatuan sekerja sama
Di ne%ara 'i&a &erdapa& beberapa perse'&an 'esa&an se'erja seper&i 3UE*A3S, NUT*?K**K 3UE*A3S mempn!ai &jh 'esa&an se'erja 'a'i&an%an a=am !an% ber%abn% den%ann!a den%an jmlah 'ean%%"&aan melebihi @@,@@@
4: KE*ERUAN DAN *ROSES *ENDA9TARAN KESATUAN SEKERJA :8: 4: *erm"h"nan %erm"h"nan hendaklah dibuat kepada Ketua %engarah dalam bentuk atau b"rang yang telah ditetapkan dan hendaklah ditandatangani "leh sekurang-kurangnya tujuh "rang angg"ta kesatuan yang di antaranya b"leh terdiri daripada pega$aipega$ai kesatuan. %erkara-perkara dan butir-butir berikut hendaklah dilengkapkan apabila 'i( 9uran penda#taran8 mem"h"n penda#taran iaitu 'ii( Satu salinan bercetak kaedah-kaedah kesatuan sekerja yang ditandatangani "leh angg"ta yang membuat perm"h"nan8 dan 'iii( Suatu penyata yang mengandungi butiran berikut ? ama, ja$atan dan alamat ahli-ahli yang membuat perm"h"nannya8 ? ama kesatuan sekerja itu dan alamat ibu pejabatnya8 dan ? ama, umur, alamat dan ja$atan pega$ai-pega$ai kesatuan sekerja itu, dan maklumat lain mengenai pega$ai-pega$ai yang diperlukan supaya diberi "leh Ketua %engarah dalam sesuatu kes.
4:- *enda7&aran Ketua %engarah keluarkan sijil perakuan penda#taran jika diterima.
alam keadaan-keadaan tertentu Ketua %engarah hendaklah men"lak daripada menda#tar suatu kesatuan sekerja jika 'i( eliau berpendapat baha$a kesatuan sekerja itu mungkin akan digunakan bagi maksud-maksud yang menyalahi undang-undang atau bagi maksudmaksud yang bertentangan atau tidak k"nsisten dengan tujuan dan peraturannya8 'ii( Sesuatu tujuan kesatuan sekerja itu menyalahi undangundang8 'iii( eliau tidak berpuas hati baha$a kesatuan sekerja itu telah mematuhi akta dan peraturan-peraturannya8 'i( eliau berpuas hati baha$a tujuan, kaedah dan keangg"taan kesatuan sekerja itu bercanggah dengan mana-mana peruntukan Akta atau dengan manamana peraturannya8 atau '( ama di ba$ah mana kesatuan sekerja itu akan dida#tarkan adalah ? Sama dengan mana-mana kesatuan sekerja lain yang ada, atau hampir menyerupai nama kesatuan sekerja lain yang pada pendapat beliau berkemungkinan akan memperdayakan "rang a$am atau ahli-ahli salah sebuah kesatuan sekerja itu8 atau ? %ada pendapat Ketua %engarah ia tidak diingini melainkan jika kesatuan sekerja itu mengubah namanya kepada sesuatu yang b"leh diterima "leh Ketua %engarah. i samping itu, Ketua %engarah b"leh meminta maklumat-maklumat lanjut bagi maksud
(a) *emba&alan penda7&aran Ketua %engarah b"leh memperakukan baha$a sesuatu kesatuan sekerja dibatalkan penda#tarannya atau ditarik balik penda#tarannya berdasarkan perkara-perkara di ba$ah 'i( Akta permintaan KS itu apabila ia dibubarkan iaitu harus disahkan "leh Ketua %engarah8 atau 'ii( :ika beliau berpuas hati ? aha$a pengakuan penda#taran itu khila# atau #raud8
? +ujuan atau kaedah kesatuan sekerja itu menyalahi undang-undang8 ? aha$a keangg"taan menyalahi undangundang8 ? aha$a ia telah atau sedang atau mungkin akan digunakan bagi sesuatu maksud yang menyalahi undang-undang ? aha$a kesatuan sekerja itu telah melanggar sesuatu peraturan yang dibuat di ba$ah Akta ini8 ? aha$a $ang kesatuan sekerja itu dibelanjakan atau telah dibelanjakan dengan cara yang menyalahi undang-undang atau atas tujuan yang menyalahi undang-undang &is pemberi&ahan pemba&alan di'elar'an minima 2@ hari ? aha$a sekerja itu n"&is tidaka&as $ujud lagi. &is ra!an dalamkesatuan masa 2@ hari &erima rha' ba&al'an penda7&aran dalam masa 2@ hari &erseb&
SOAAN DAA$ TEKS 42 1. +erangkan pr"sedur penda#taran Kesatuan Sekerja.
4@ *EN++ANTUN+AN SESUATU 3AAN+AN KESATUAN SEKERJA Sesuatu ca$angan kesatuan sekerja yang melanggar peruntukan-peruntukan Akta atau kaedah-kaedah kesatuan b"leh digantung "leh Ketua %engarah. %erintah penggantungan itu hendaklah dihantar ke pejabat berda#tar kesatuan sekerja atau dengan sendiri diserahkan kepada mana-mana pega$ai ca$angan itu. %erintah penggantungan ini b"leh dibatalkan "leh Ketua %engarah pada bila-bila masa.
4 KUASA $ENTERI $EN++ANTUN+KAN KESATUAN SEKERJA Akta membenarkan Menteri mengikut budi bicara sepenuhnya menggantung mana-mana kesatuan sekerja iaitu 'i( erpendapat ada maksud tidak baik terhadap kepentingan negara. +emp"h arahan penggantungan itu tidak lebih daripada enam bulan. 'ii( Menteri b"leh juga menggantungkan sesuatu kesatuan sekerja berdasarkan desakan keadaan memerlukannya berbuat demikian $alaupun sebelum disiarkan dalam $arta. 'iii( Menteri juga b"leh membuat sesuatu perintah pada masa tersebut atau pada bila-bila masa terkemudian daripada itu, memberi arahan-arahan yang bersi#at tambahan atau sampingan atau sebaliknya yang di)kirkan perlu dan berman#aat termasuk arahan-arahan berkenaan dengan sesuatu perkara atau pr"siding di hadapan mana-mana pihak berkuasa, yang berhubungan dengan kesatuan sekerja
'i( Suatu arahan yang dibuat "leh Menteri di ba$ah subseksyen '3(. '( "leh pada bila-bila masa dibatalkan atau diubah "leh Menteri jika di)kirkan perlu atau berman#aat. 'i( Adalah sah dan mempunyai kuat kuasa dan e#ek sepenuhnya $alau apapun yang tidak k"sisten atau bercanggah dnegan apa yang terkandung dalam Akta ini. 'ii( Sesuatu perintah di ba$ah subseksyen '1( b"leh diubah atau dibatalkan "leh Menteri pada bila-bila masa. 'iii( Apabila arahan penggantungan diperintah "leh Menteri, maka8 ? %engakuan penda#taran kesatuan itu terhenti daripada berkuatkuasa dan kesatuan itu terhenti daripada menikmati apa-apa hak, imuniti dan keistime$aaan sesuatu kesatuan sekerja8 ? Kesatuan sekerja dilarang daripada menjalankan sebarang aktiiti8 dan ? +iada sesiapa b"leh mengambil bahagian dalam pengurusan atau "rganisasi atau bertindak atau cuba untuk bertindak bagi pihak kesatuan atau sebagai
SOAAN DAA$ TEKS 44 1. Akta Kesatuan Sekerja 1! memberi kuasa yangluas kepada Ketua %engarah Kesatuan Sekerja. :elaskan kuasa Ketua %engarah Kesatuan Sekerja.
4- KEAN++OTAAN 4- Kean%%"&aan Sese"ran% Belm De=asa - &ahn ahli ; &ahn *elajar be'erja > &ahn Ahli C > &ahn &ida' la!a' ndi n&'# 'i( M"g"k dan tutup pintu dan semua perkara yang berkaitan dengannya8 'ii( Mengenakan suatu lei8 'iii( %embubaran kesatuan sekerja atau persekutuan yang berhubungan dengannya8 dan 'i( %emindaan kaedah-kaedah kesatuan sekerja iaitu pindaan tersebut b"leh menyebabkan tambahan kepada liabiliti angg"ta-angg"ta untuk mencarum atau mengurangkan #aedah-#aedah yang angg"ta-angg"tanya mempunyai hak.
4-- Kean%%"&aan *e%a=ai *e%a=ai A=am dan *e'erja *iha' Ber'asa Ber'ann i ba$ah Seksyen 2* rdinan 1! sese"rang pega$ai a$am b"leh menyertai atau menjadi sese"rang angg"ta sesuatu kesatuan sekerja atau b"leh diterima sebagai agg"ta mana-mana kesatuan sekerja dengan syarat mendapat kebenaran daripada 9ang di-%ertuan Ag"ng atau telah KSN Diberi 'asa n&' diwartakan.
pen%e5alian pe%a=ai a=am !an% dilaran%
%eraturan Kesatuan sekerja tahun 1*1 pula telah mengecualikan pega$ai-pega$ai a$am dalam pekerjaan, jabatan dan kementerian untuk menubuhkan kesatuan 'i( Angg"ta-angg"ta %"lis iraja Malaysia8 'ii( Angg"ta-angg"ta mana-mana %erkhidmatan %enjara8 'iii( Angg"ta-angg"ta Angkatan ersenjata8 'i( %ega$ai-pega$ai a$am yang bertugas dalam keupayaan sulit atau keselamatan8 '( %ega$ai-pega$ai a$am yang dilarang di ba$ah manamana undang-undang bertulis daripada menubuhkan atau menjadi angg"ta-angg"ta kesatuan sekerja8 dan 'i( %ega$ai-pega$ai a
4-2 Kean%%"&aan Kesa&an *e'erja Badan Ber'ann %ekerja-pekerja pihak berkuasa berkanun dibenarkan menyertai atau menjadi se"rang angg"ta atau diterima sebagai se"rang ahli "leh mana-mana kesatuan sekerja tetapi kesatuan sekerja itu hendaklah dikhususkan khas kepada pekerja-pekerja yang diambil kerja "leh pihak berkuasa berkanun yang berkenaan. =alaupun begitu, Akta tidak membenarkan pega$ai-pega$ai pihak berkuasa berkanun dalam kateg"ri berikut menyertai atau menjadi angg"ta kesatuan sekerja badan berkanun 'i( Memegang apa-apa ja$atan dalam Kumpulan %engurusan dan &khtisas atau yang sama
4-8 *e%a=ai*e%a=ai Kesa&an Se'erja +idak layak sebagai angg"ta eksekuti# menurut akta 'i( ia bukan $arganegara persekutuan8 'ii( ia belum bertugas atau diambil kerja bagi sesuatu temp"h sekurang-kurangnya satu tahun dalam manamana penubuhan, tred, pekerjaan atau industri yang mana kesatuan sekerja atau persekutuan itu bersangkutan8 'iii( i telah menjadi se"rang angg"ta eksekuti# mana-mana kesatuan sekerja yang mana penda#tarannya telah dibatalkan atau ditarik balik atau di ba$ah mana-mana undang-undang yang telah dimansuhkan "leh akta8 'i( ia adalah se"rang pemegang ja$atan atau pekerja suatu parti p"litik8 '( ia telah disabitkan "leh mana-mana mahkamah undangundang mengenai pecah amanah, pemerasan atau intimidasi atau suatu kesalahan yang pada pendapat Ketua %engarah menjadikannya tidak layak untuk menjadi
4-; *e'erja*e'erja Sesa& Kesa&an Se'erja ibenarkan ambil pekerja dan bayar gaji, syarat bukan angg"ta tetap dan eksekuti# 'i( Se"rang setiausaha8 'ii( endahari8 dan 'iii( rang-"rang lain yang perlu bagi maksudmaksud kesatuan berkenaan atau sesuatu persekutuan kesatuan sekerja.
aran%an seba%ai pe'erja Kesa&an# 'i( ukan $arganegara8 'ii( :ika dia telah disabitkan kesalahan jenayah "leh manamana mahkaha dan belum menerima pengampunan bebas berkenaan dengannya8 'iii( :ika dia adalah se"rang pega$ai atau pekerja mana-mana kesatuan sekerja lain8 dan 'i( :ika dia se"rang pemegang ja$atan atau pekerja suatu
-< *er&'aran Nama a&a *en!a&an Minima 2>3 undian s"k"ngan ahli Atau jika gabungan, minima dari ahli satu-satu kesatuan direk"dkan undi dan minima BCD setuju
-> *emindahan *erjanjian*erjanjian Antara satu-satu kesatuan dalam gabungan :ika sama tred +idak b"leh memudaratkan mana-mana ahli Ees"lusi mesyuarat dihasilkan Minima 2>3 angg"ta kesatuan hadir > per$akilan h Sah jika 2>3 setuju Kelulusan Ketua %engarah
-: N"&is *er&'aran Nama a&a *en!a&a %erm"h"nan bertulis kepada Ketua %engarah +andatangan "leh Setiausaha dan tujuh angg"ta kesatuan berda#tar
*en!a&an# +andatangan setiausaha dan tujuh angg"ta setiap satu kesatuan gabungan.
Kesann!a# +idak menghilangkan pr"siding dan tanggungja$ab undang-undang +idak b"leh mudaratkan mana-mana ahli gabungan dar" segi hak dan pemiutang.
4- *ejaba& Berda7&ar %erlu punyai pejabat berda#tar %erlu maklumkan kepada Ketua %engarah Salah enda EM!C setiap hari.
4-- KaedahKaedah %erlu disediakan icetak dalam bahasa kebangsaan atau bahasa lain ipamerkan di pejabat berda#tar %erlu diberi jika diminta dengan bayaran ti"dak lebih EM1 :ika tidak dicetak 'ditaip dsb(, perlu ditandatangani %residen, Setiausaha dan endahari Salinan dalam bahasa Kebangsaan mesti dihantar ke Ketua %engarah untuk kelulusan dalam masa !C hari erkuatkuasa sebaik lulus dan dida#tar
4-2 Undi Sli& %erlantikan $akil ke mensyuarat agung %erlantikan pega$ai selain pemegang amanah %erkara berhubung m"g"k dan tutup pintu erkaitan suatu lei %embubabaran atau gabungan %indaan kaedah yang sebabkan libiliti kepada ahli %enyatuan dan pemindahan perjanjian. %erlu disertakan res"lusi, kertas undi disimpan minima B bulan
4-4 *emberi&ahan $en%enai *er&'aran *e%a=ai*e%a=ai Kerja dan *e'erja*e'erja %erlu pamerkan nama-nama pega$ai pada masa itu dan pega$ai sementara pada masa itu di pejabat berda#tar "tis dibuat kepada Ketua %engarah dalam mas 14 hari selepas pertukaran.
4-8 *emberi&ahan $en%enai *embbaran Menurut seksyen 42 sesuatu kesatuan sekerja berda#tar yang dibubarkan dengan sukarela, perlulah8 'i( Menyerah n"tis mengenai pembubaran yang ditandatangani "leh tujuh "leh tujuh "rang angg"ta dan "leh setiausaha kesatuan yang berkenaan8 dan
4-; *eme%an% Amanah Minima 3 "rang pemegang amanah endahari dan Setiausaha tidak b"leh jadi pemegang Amanah %erbadanan dilulus K% b"leh dilantik %emegang Amanah tunggal utir %emegang Amanah yang dilantik>tukar dikemukakan kepada K% dalam masa 14 hari
-< .a' dan Imni&i Kesa&an Se'erja %erlu berda#tar dengan K% untuk dapat hak dan imuniti, seperti +indakan m"g"k yang sah tidak b"leh diba$a ke mahkamah Fak untuk mendak$a atas nama Kesatuan berda#tar
-> an% dan A'an Kesa&an =ang kesatuan sekerja berda#tar b"leh dibelanjakan hanya bagi tujuan seperti membayar gaji, elaun dan perbelanjaan pega$ai dan pekerja kesatuan sekerja, membayar k"s dan perbelanjaan pentadbiran kesatuan sekerja, perbelanjaan dalam menyelesaikan pertikaian, pampas an bagi angg"taangg"ta kerana kerugian yang berbangkit daripada pertikaian tred dan sebagainya =ang kesatuan sekerja b"leh digunakan untuk tujuan pelaburan dengan syarat mendapat kelulusan daripada Menteri terlebih dahulu. %erlu disediakan lap"ran tahunan.
42 .AK DAN TAN++UN+JAAB $AJIKAN DAN *EKERJA DAN KESATUAN $ASIN+$ASIN+ 42 .a'.a' *e'erja dan $aji'an Akta %erhubungan %erusahaan 1B* 'A%%( menjelaskan baha$a tiada sesiapapun b"leh campur tangan dengan menghalang atau memaksa se"rang pekerja atau se"rang majikan dalam menjalankan hak-haknya &aitu 'i( Fak untuk menubuh dan membantu penubuhan kesatuan sekerja8 'ii( Fak untuk memasuki suatu kesatuan sekerja8 dan 'iii( Fak untuk menyertai aktiiti-aktiiti yang
42- aran%an 'e A&as $aji'an dan Kesa&an Se'erja $ere'a Ber'enaan den%an Tinda'anTinda'an Ter&en& Adakan k"ntrak halang pekerja angg"tai kesatuan 0nggan menggaji ahli kesatuan iskiriminasi ahli kesatuan Memecat atau ancaman kepada ahli kesatuan, niat jadi ahli, sertai aktiiti. Mend"r"ng pekerja berhenti dari kesatuan G t$aran atau imbuhan "leh jika ianya untuk kebaikan pekerja terbabit, cth kenaikan pangkat, atau tugasan khusus seperti FE
422 aran%an Terhadap *e'erja *e'erja dan Kesa&an Se'erja $ere'a Ber'enaan den%an Tinda'an Tinda'anTinda'an Tinda'an Ter&en& 'i( Memujuk sese"rang pekerja untuk memasuki atau tidak memasuki kesatuan sekerja kecuali dengan kebenaran majikan di tempat kerja majikan8 'ii( Mengancam mana-mana "rang supaya menjadi atau tidak menjadi atau terus menjadi atau a tau berhenti daripada menjadi se"rang ahli atau pega$ai suatu kesatuan sekerja8 atau
428 Si'ap $aji'an Terhadap Kesa&an Se'erja Menurut Marilyn, resp"ns majikan terhadap kesatuan sekerja secara kasarnya dapat diklasi)kasikan seperti berikut 'i( K"n@ik atau permusuhan terbuka8 'ii( Menga$al sikap bermusuhan8 'iii( erk"mpr"mi8 dan 'i( ekerjasama.
2; $e=jd $e=j d *erse'i&aran *e rse'i&aran Tanpa Kesa&an =ujudkan hubungan yang baik antara majikanpekerja /"nt"h ;pah yang k"mpetiti# > tinggi %englibatan pekerja dalampembuatan keputusan Menghapus halangan-halangan k"munikasi > status %eranan :abatan Sumber Manusia yang baik G latihan,perkembangan &klim kerja yang menarik
diskriminasi
44 OR+ANISASI KESATUAN SEKERJA 44 K"n%res Kesa&an Se'erja $ala!sia ($TU3) M+;/ ialah singkatan kepada Malaysian rade %nion #ouncil itubuhkan pada tahun 14 +ahun 1!H perkataan IMajlisIdigantikan dengan K"ngres Kesatuan Sekerja Malaya. engan terbentuknya Malaysia, M+;/ menukarkan namanya kepada K"ngres Kesatuan Sekerja Malaysia &Malaysian rade %nion #ongress'. Kehadiran M+;/ dalam arena pergerakan buruh bermula apabila kerajaan k"l"nial mengharamkan pergerakan kesatuan sekerja yang did"k"ngi "leh k"munis '%KM( pada tahun 14H. M+;/ dida#tarkan di ba$ah Akta %enda#taran %ertubuhan 14H. M+;/ me$akili pelbagai tred dan industri.
M+;/ adalah kesatuan sekerja yang membela kepentingan pekerja dalam sekt"r s$asta. M+;/ dipengaruhi atau ditentukan "leh per$akilan yang mempunyai ahli yang ramai khususnya kesatuan-kesatuan sekerja yang besar seperti (ational %nion of !lantation Workers ';%= - terdiri daripada H3,2 "rang ahli pada tahun 1H( dan sebagainya.
Obje'&i7 $TU3 ialah 'i( Memberi khidmat nasihat kepada ahli-ahli8 'ii( Menyampaikan pandangan buruh kepada kerajaan8 'iii( Menyampaikan pandangan pekerja berhubung dengan isu-isu nasi"nal seperti perancangan pembangunan dan pendidikan8 'i( Membantu pekerja yang tidak menjadi ahli kesatuan sekerja8 dan '( Menjalankan penyelidikan.
44- K"n%res Kesa&anKesa&an Ka'i&an%an A=am dan *er'hidma&an A=am (3UE*A3S) /;0%A/S adalah singkatan bagi #ongress of %nions of )mployees in the !ublic and #i*il +er*ices. ida#tarkan pada 23 kt"ber 1!* di ba$ah 0nakmen Kesatuan Sekerja. /;0%A/S diangg"tai "leh lebih 1CC buah kesatuan sekerja a$am dengan keahlian melebihi 2!C,CCC "rang /;0%A/S ber#ungsi sebagai jurubicara bagi pekerjapekerja perkhidmatan a$am. ari segi sejarahnya /;0%A/S pemah berpisah dengan M+;/ pada tahun 1B dan menyertai M+;/ semula pada tahun 1H1. amun begitu /;0%A/S sekali lagi berpecah dari M+;/.
Obje'&i7"bje'&i7 3UE*A3S 'i( Memelihara kepentingan dan menambah baik pekerjaan kesatuan-kesatuan gabungannya8 'ii( Melindungi kepentingan kesatuan-kesatuan gabungan dan ahli-ahlinya8 'iii( erjuang bagi menambah baik keadaaan pekerjaan ahli-ahli dalam kesatuan-kesatuan gabungannya8 dan 'i( Memelihara peraturan-peraturan atau undang-undang yang berkaitan dengan kepentingan ahli-ahli kesatuan
442 *er&bhan Brh $ala!sia ($O) M< ialah singkatan bagi Malaysian abour rganiation itubuhkan ek"ran beberapa peristi$a sebelum tahun 1H, perpecahan kepimpinan M+;/. Kemudian menyertai semula M+;/ pada 1B
444 *erse'&an $aji'an$aji'an $ala!sia ($E9) i pihak majikan atau pengurusan pula terdapat beberapa kesatuan sekerja majikan seperti he Malayan Agricultural !roducers Association 'MA%A(, he Malayan #ommercial $ank Association 'M/A(, he /ederation of Malaysian Manufacturers '5MM( dan sebagainya. Seperti M+;/, he Malaysian )mployers /ederation 'M05( me$akili kesatuan-kesatuan sekerja majikan. Keahlian M05 terdiri daripada )rma-)rma indiidu dan persatuanpersatuan majikan. M05 mempunyai per$akilan dalam beberapa majlis dan badan seperti Majlis %enasihat uruh Kebangsaan '
Obje'&i7 $E9 ialah 'i( ;ntuk memelihara semua pertubuhanpertubuhan majikan8 'ii( Menyelaras dan menyampaikan pandangan majikan- majikan mengenai hal-hal buruh8 'iii( Menaikkan, melindungi dan membela kepentingan majikan-majikan secara umum8 'i( Memberitahu dan menasihat ahli-ahli mengenai implementasi undang-undang buruh8 dan '( Menasihati ahli-ahli mengenai penyelesaian pertikaian perusahaan.