“EL CASO DE LA GESTIÓN PUBLICA DE ANTONIO NAVARRO WOLFF COMO ALCALDE DE PASTO”
ESTUDIO DE CASO
KELLY JOHANA BEDOYA ESTUDIANTE
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA “ESAP”
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TERRITORIAL CETAP LA DORADA JULIO 24 DE 2017
“EL CASO DE LA GESTIÓN PUBLICA DE ANTONIO NAVARRO WOLFF COMO ALCALDE DE PASTO”
ESTUDIO DE CASO OBJETIVO GENERAL Determinar las alternativas que se implementaron en la ciudad de Pasto durante la gestión administrativa de Antonio Navarro Wolff, que marcaron la diferencia frente a otros mandatos en las alcaldías de los municipios colombianos.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Identificar los problemas y las soluciones que se plantearon antes y durante el periodo de
la administración del ex-alcalde de Pasto, Antonio Navarro Wolff.
Analizar las opciones económicas, sociales, culturales, gubernamentales y visionales que
enmarcaron el periodo de mando de Wolff en la Alcaldía Municipal de Pasto.
Seleccionar e implementar una de las soluciones propuestas, haciendo énfasis en el
análisis de las teorías relacionadas con el liderazgo situacional, con el fin de aportar algunos conceptos teóricos a los aportes que realizó Wolff durante su gestión.
Implementación: A lo largo de la historia colombiana, ha habido una serie de hechos que han fragmentado la vida política y de los cuales se pueden tomar como referentes de solución, las estrategias llevadas a cabo por el ex-alcalde Antonio Navarro Wolff y a su vez, hacer uso de las teoría administrativas, que dan razón de muchas problemáticas en el país.
Y resolver los siguientes puntos: 1. Qué tipo de caso es? Caso ilustrativo.
En relación al problema y alternativas planteadas a lo largo del documento, se identifica claramente el estilo de liderazgo utilizado por Navarro Wolff, quien implementó una campaña "puerta a puerta", " pie a pie", tendiendo contacto directo con los electores, motivando e incentivando sobre una necesidad de cambio y renovación a nivel administrativo municipal. La sociedad cansada de la política y administración tradicional, gracias al clientelismo, prestación ineficiente de los servicios públicos, la burocratización, etc., exige un cambio pronto en los propósitos y maneras de dirigir a la ciudad.
2. Estructurar esquemáticamente el caso planteado. (Tomar como ejemplo el numeral 2.5. La estructura de un caso.)
3. Identificar los antecedentes generales. Antonio Navarro Wolff, hombre controvertido, revolucionario, apasionado, guerrillero, inteligente pero sobretodo un excelente servidor público.
1948: Nació el 09 de julio en pasto. Profesión ingeniería sanitaria; 1975: Magister en ingeniería industrial y sistemas (Inglaterra); guerrillero militante del M- 19 y dirigente connotado y miembro del comando superior del M- 19.
1991: Fue el presidente de la Asamblea Nacional Constituyente, carta Magna que aun rige los destinos de nuestro país.
1.994: Luego de perder en dos ocasiones las elecciones presidenciales de nuestra República, decide regresar a su tierra natal San Juan de Pasto, buscando el favor electoral de sus conterráneos y llegar a ocupar el primer puesto municipio. Este hombre de hablar poco claro, de tener una pata de palo y una singular manera de hacer política, fue elegido Alcalde de San Juan de Pasto, en 1.994 con una votación record 51.000 votos, elección nunca antes registrada.
Navarro Wolf logro una excelente gestión ya que redefinió lo Público, así logro acercar su localidad al proceso organizacional de Nueva Gestión pública, Aplico un modelo post burocrático y permitió que el tercer sector: agentes privados, comunidad e instituciones modificaran situaciones insatisfactorias aplicando de esta manera Política Pública.
4. Identificar área específica de interés Los elementos de Nueva Gestión Pública, dados en la administración pública de Navarro son todos los dados por esta teoría:
Navarro logra convertir al ciudadano Pastuso en eje central de la acción pública; con ello logra
alcanzar fines sociales y colectivos.
Su prioridad fue la inversión social, donde primo por sobre todo el interés general y no el
particular.
Limitó el gasto público y lo hizo altamente productivo, con una cultura permanente de
rendición de cuentas y abolición de la corrupción en todos los estamentos de la administración.
Logró una administración con vocación de austeridad le dio muy buenos resultados públicos.
Logro servidores públicos orientados a satisfacer el logro de objetivos.
Todo el tiempo se debió al ciudadano, estuvo en permanente contacto con él para superar
dificultades y necesidades insatisfechas y mostrar ante ellos con la rendición de cuentas la transparencia de la gestión.
Elimino procedimientos burocráticos
Contrario a lo que muchos pensaban sus colaboradores públicos no fueron de la maquinaria políticas, ni guerrilleros y muchos menos recomendados por el cacique político de turno. Fueron profesionales escogidos por meritocracia, servidores públicos capaces y comprometidos con acabar el mal “llamada tajada, comisión y participación”, sin dejarse manipular por las oligarquías políticas, y realizando un concurso que permita contratar los profesionales conocedores de los temas a tratar sin importar
5. Identificar el problema específico.
¿Qué medidas administrativas y organizacionales podrían permitir, posibilitar, aprobar o satisfacer las necesidades y problemas que presentaba la administración y comunidad pastusa, las cuales se puedan implementar en la sociedad colombiana actual, cuya carencia radica en problemas similares a los estudiados en Pasto?
6. Identificar las alternativas ante la situación del problema identificado.
Erradicación de la corrupción y solución a problemáticas económicas.
Renovación en la estructura gerencial de los servicios públicos.
Participación e inclusión de la ciudadanía
Más ingresos: primero los pobres, desarrollo sostenible, inversión social con integralidad, alfabetización, acceso y uso de la TIC, calidad de la educación, esto genera corresponsabilidad y convivencia ciudadana.
Tecnología y financiamiento: Debe impulsarse la generación de energía hidroeléctrica en pequeñas centrales, la explotación razonable de los recursos marinos y el turismo rural y ecológico, todo ello dentro de un marco de sostenibilidad.
Seguridad ciudadana: Trabajar en asocio con la alcaldía y las autoridades de la policía, en un plan integral de seguridad y convivencia, diseñado con las técnicas modernas de prevención del delito y de promoción de los grupos vulnerables.
Referencias Bibliográficas Chica Vélez, Sergio Alberto y Alvarez Collazos, Augusto (2008). Proyecto Futuro IV. Escuela Superior de Administración Pública, ESAP. Bogotá, D.C. Pp. 29-37
