SATUAN KERJA BALAI PELAKSANAAN JALAN NASIONAL XI (PROVINSI SULAWESI UTARA DAN GORONTALO)
KERANGKA ACUAN KERJA
KONSULTAN MANAJEMEN PROYEK DI LINGKUNGAN BALAI PELAKSANAAN JALAN NASIONAL XI Tahun Anggaran 2013 1. LATAR BELAKANG Sebagaimana yang tertuang didalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 34/PRT/M/2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Sistem Pengendalian Manajemen Jasa Pelaksanaan Konstruksi (Pemborongan) dilingkungan Kementerian Pekerjaan Umum, dimana evaluasi terhadap proses pelaksanaan kegiatan pembangunan jalan dan jembatan merupakan suatu hal yang penting untuk dilakukan secara konsisten dan terus menerus. Dan sesuai dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 21/PRT/M/2010, Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI mempunyai tugas dan fungsi antara lain : A.Tugas -Untuk melaksanakan perencanaan, pengadaan, peningkatan kapasitas dan preservasi jalan nasional; -Penerapan sistem manajemen mutu dan pengendalian mutu pelaksanaan pekerjaan; -Penyediaan bahan dan peralatan jalan dan jembatan; -Serta penatausahaan organisasi balai. B.Fungsi
-Penyiapan data dan informasi, penyiapan bahan penyusunan program penanganan, pelaksanaan dan pengendalian perencanaan teknik jalan dan jembatan, persetujuan justifikasi/pertimbangan teknis. -Pelaksanaan audit keselamatan jalan; -Pelaksanaan unit layanan pengadaan; -Pengendalian dan pelaksanaan analisis mengenai dampak lingkungan; -Pemantauan dan evaluasi standar pelayanan minimal jalan; -Pengendalian dan pelaksanaan analisa harga satuan pekerjaan jalan dan jembatan; -Pengendalian pelaksanaan dan pengawasan konstruksi jalan nasional termasuk jalan bebas hambatan; -Pengendalian fungsi dan manfaat jalan nasional; -Pengendalian dan pelaksanaan pengadaan tanah jalan nasional; -Pengendalian dan pelaksanaan administrasi teknik / kontrak; 2.MAKSUD DAN 1. Untuk membantu Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI dalam menganalisa permasalahan yang terjadi selama pelaksanaan di TUJUAN lapangan. Membantu mencari solusi 2. permasalahan apabila terjadi pelaksanaan di lapangan. Meningkatkan kualitas pelayanan 3. Balai di masyarakat. Membantu Balai untuk 4. berkoordinasi dengan pihak-pihak luar yang terkait. 3. SASARAN
4.RUANG LINGKUP PEKERJAAN
Sasaran dalam kegiatan ini antara lain : 1.Membantu terselenggaranya monitoring kegiatan yang sedang berjalan pada unit lingkungan Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI (bentuk produk/hasil: laporan Mingguan Bulanan dan Informasi secara online, untuk Tahun Anggaran 2013). 2.Membantu mengkoordinir data-data dari setiap Satker dan PPK (bentuk produk: Informasi data – data pelaksanaan alan dan kondisi serta embatan). 3.Membantu tersedianya data dan informasi pada Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI. 4.Membantu terselenggaranya pelaksanaan bimbingan teknis dalam prosedur pelaksanaan dan rakor (rapat kerja) (bentuk produk: membantu memberi masukan permasalahan yang membutuhkan T3 /Tindak Turun Tangan).Membantu dan Menyiapkan data atau bahan presentasi dan peresmian bila dibutuhkan. Lingkup kegiatan ini, meliputi : 1.Inventarisasi data sekunder terhadap kontrak- kontrak yang sedang berjalan dan kegiatan dalam proses pelelangan pada semua unit kerja dilingkungan Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI. 2.Memberikan bantuan teknis dan melakukan kajian usulan dari setiap unit kegiatan serta rekomendasi dalam pendampingan di dalam kegiatan pekerjaan di lingkungan Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI. 3.Membantu memonitor pelaksanaan review atau kajian teknis terhadap usulan perubahan desain atau perubahan lingkup pekerjaan agar sesuai dengan prosedur dan memonitor pelaksanaan pengawasan melalui Balai/P2JN agar sesuai dengan aturan spesifikasi yang diajukan setiap unit pelaksana kegiatan dilapangan dan memberikan rekomendasi teknis. 4.Melaksanakan inventarisasi semua kondisi jalan dan jembatan yang ada terutama pada Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI dan membuat laporan serta laporan kondisi jalan dalam rangka menunjang jalur lebaran dan natal. 5.Membantu dalam penyelesaian jika terjadi masalah –masalah penyelenggaraan kontrak jasa konstruksi terkait dengan klaim, perselisihan kontrak dan pemutusan hubungan kontrak. 6.Membuat rekomendasi, masukan dan saran untuk membantu menyelesaikan permasalahan yang terkait dengan pelaksanaan kegiatan paket- paket di BPJN XI sesuai dengan peraturan, spesifikasi dan teknologi yang ada dalam rangka memperlancar kegiatan paket – paket tersebut. 7.Melakukan monitoring progress fisik dan keuangan pelaksanaan paket-paket pekerjaan melalui SIPP dan E-Monitoring dan laporan- laporan lainnya yang diminta oleh Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI didalam menunjang semua kegiatan yang terkait. 8.Menyusun semua kegiatan tersebut didalam suatu laporan untuk dapat dijadikan rekomendasi didalam pelaksanaan kegiatan selanjutnya yang lebih terintegrasi dan dapat dicapai hasil yang sesuai dengan aturan.
9.Bersama Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI melakukan kegiatan pengecekan mutu pelaksanaan pekerjaan jalan dan jembatan. 10.Membuat program (software) progress penanganan jalan dan jembatan. 11.Membuat program (software) evaluasi pelelangan jasa konsultansi dan kontraktor. 12.Membuat program (software) untuk mengevaluasi pekerjaan pemeliharaan rutin. 13.Membuat analisa harga satuan untuk pekerjaan pemeliharaan rutin. 14.Membuat software pelaksanaan kegiatan 5.KOORDINASI KEGIATAN
6.NAMA DAN ORGANISASI PENGGUNA JASA 7.SUMBER PENDANAAN
8.JANGKA WAKTU PELAKSANAAN swakelola di Satker BPJN XI. 15.Membantu dan menyiapkan leaflet, buklet dan buku informasi BPJN XI. 16.Membantu dalam hal surat menyurat. 17.Membantu mengevaluasi harga kontrak di PPK. 18.Membantu membuat jadwal kegiatan seksi di seksi perencanaan dan pengawasan. 19.Mendampingi, menyusun jadwal kegiatan dan membantu koordinasi Seksi Perencanaan dan Pelaksanaan dalam setiap kegiatan. Sehubungan dengan tugas-tugas yang dikerjakan oleh Layanan Jasa konsultansi ini memerlukan koordinasi dan melibatkan banyak instansi Pemerintah terkait, maka Pemberi Tugas menginformasikan hal ini kepada instansi terkait agar Penyedia Jasa Konsultansi mendapatkan informasi yang diperlukan untuk melaksanakan pekerjaannya. Dalam pelaksanaan pekerjaan ini, akan melibatkan pihak-pihak antara lain : Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI Satuan kerja / PPK di Lingkungan Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI Konsultan harus bertanggung jawab atas seluruh pelaksanaan kegiatan penyusunan kesimpulan serta rekomendasi di dalam pelaporannya
dan
Satuan Kerja Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI, Tahun Anggaran 2013. Sumber pendanaan, dibiayai oleh DIPA APBN Tahun Anggaran 2013 pada Satker Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI Rp. 5.273.071.000,00 (Lima Milyar Dua Ratus Tujuh Puluh Tiga Juta Tujuh Puluh Satu Ribu Rupiah) termasuk PPN. Jangka waktu yang disediakan untuk pelaksanaan pekerjaan ini maksimum adalah 9 (sembilan) bulan terhitung sejak dikeluarkan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK).
Kegiatan jasa konsultansi ini dilaksanakan di wilayah kerja BPJN XI yang terdiri KEGIATAN atas Provinsi Sulawesi Utara dan Gorontalo. 1. LOKASI
2.STRUKTUR ORGANISASI Team Leader Ahli Manajemen Proyek & Perkantoran Tenaga Penunjang 1. Ahli Teknik Jalan 1. Ass. Ahli Teknik TenagaAhli
Jalan Ahli Teknik Ass. Ahli Teknik 2. 2. Jembatan Jembatan Ass. Ahli Ahli Quantitas 3. 3.Quantitas dan dan Biaya Biaya Ass. Ahli Quality 4. Ahli Perkerasan 4. Control 5. Ahli Geodesi 5. Ass. Ahli Geodesi Ass. Ahli 6. Ahli Lingkungan 6. Lingkungan Ahli Analisa Ass. Ahli Analisa 7. 7. Sistim Sistim Ahli Ass. Ahli 8. 8. Pemograman Perkerasan Ass. Ahli Teknik 9. Ahli Peralatan 9. Jalan 10. Ass. Ahli Peralatan 11. Ass. Ahli Disain Grafis 12. Teknisi Laboratorium 13. Surveyor (6 14. CAD Operator (2) 15. Sekretaris 16. Operator Komputer 17. Office Boy 11.DATA DANFASILITAS PENUNJANG a.Penyediaan oleh Pengguna Jasa Data dan fasilitas yang disediakan oleh pengguna jasa yang dapat digunakan dan harus dipelihara oleh penyedia jasa: 1.Laporan dan Data -Tidak ada. 2.Akomodasi dan Ruangan Kantor -Tidak ada. 3.Staf Pengawas/Pendamping -Pengguna jasaakan mengangkat petugas atau wakilnya yang bertindak sebagai pengawas atau Project Officer (PO) dalam rangka pelaksanaan jasa konsultansi. 4. Fasilitas yang disediakan oleh pengguna jasa yang dapat digunakan oleh penyedia jasa - Tidak ada. 5. Peralatan survey sebagaimana dimaksud dalam lingkup kegiatan di atas yang disediakan oleh pengguna jasa yang dapat digunakan oleh penyedia jasa
- Tidak ada. b. Penyediaan oleh penyedia jasa Penyedia jasa harus menyediakan dan memelihara semua fasilitas dan peralatan yang dipergunakan untuk kelancaran pelaksanaan pekerjaan. Sedangkan barang-barang yang harus disediakan oleh penyedia jasa untuk pekerjaan ini dengan cara sewa: 1. Kantor Minimal dengan fasilitas furniture dan sambungan telepon 2. Kendaraan Roda 4 (1 unit) Minimal berkapasitas 5 orang dengan kapasitas mesin minimal 1.300 cc 3. Komputer+Printer ( software ) 4. Projektor Pahaman terhadap KAK dan 12. LINGKUP Komentar. KEWENANGAN Pendekatan dan Metodologi. PENYEDIA Rencana Kerja, Jadwal kerja JASA dan Organisasi untuk Team Konsultan Manajemen Proyek Lingkungan BPJN XI
3. TENAGA AHLI Tenaga ahli yang dibutuhkan dibuktikan dengan sertifikat keahlian dari Asosiasi Profesi yang diregistrasi oleh Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK). Adapun tenaga ahli yang diperlukan untuk melaksanakan pekerjaan ini adalah : a.Ketua Tim (Tim Leader) Ahli Manajemen b.TenagaAhli 1.Tenaga Ahli Analisa Sistem 2.Tenaga Ahli Lingkungan 3.Tenaga Ahli Geodesi 4.Tenaga Ahli Jalan dan Jembatan 5.Tenaga Ahli Pemograman 6.Tenaga Ahli Peralatan 7.Tenaga Ahli Quality Control 8.Tenaga Ahli Kuantitas dan Biaya 9.Tenaga Ahli Design Grafis c. TenagaPenunjang 1.Surveyor 2.Operator CAD 3.Sekretaris 4.Operator Komputer 5.Office Boys Berikut ini adalah penjelasan tentang masing-masing tenaga ahli di dalam kegiatan monitoring dan bantuan teknis ini :
1.Ketua Tim(Ahli Menejemen Proyek dan Perkantoran) Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Teknik Sipil (S-1) lulusan Perguruan Tinggi Negeri atau Perguruan Tinggi Swasta yang telah lulus ujian negara atau yang telah diakreditasi, atau Perguruan Tinggi Luar Negeri yang telah diakreditasi, dibuktikan dengan salinan ijazah. Tenaga ahli diutamakan berpengalaman dalam Manajemen Proyek dan Perkantoran sekurang- kurangnya selama 5 (lima) tahun. Tugas dan Tanggung Jawab, namun tidak terbatas pada hal-hal yang tersebut dibawah ini : 1.Memimpin dan mengkoordinir seluruh kegiatan anggota tim kerja untuk mencapai tujuan dan menyelesaikan tugas yang ditentukan oleh Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI. 2.Melakukan koordinasi dengan pemberi tugas dan para pihak yang terkait untuk menjamin kelancaran pelaksanaan pekerjaan. 3.Mengkoordinir dengan seluruh tenaga ahli dalam menyusun acuan dan pedoman dalam membantu pelaksanaan tupoksi Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI. 4.Membuat laporan seperti ditentukan dalam kerangka acuan kerja dan memaparkan pedoman yang telah disusun. 5.Mempresentasikan draft Laporan dalam rapat Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI. 2.Tenaga Ahli Geodesi Ahli Geodesi adalah seorang Sarjana Teknik Geodesi (S1) atau yang lebih tinggi dan telah berpengalaman di bidang survai untuk kebutuhan perencanaan teknik, pembuatan leger jalan atau yang relevan dengan pekerjaan ini minimal 6 tahun. Tugas dan tanggung jawab Ahli Geodetik antara lain adalah : 1.Berkoordinasi dengan ketua tim untuk menyusun laporan pelaksanaan kegiatan. 2.Membantu pelaksanaan tupoksi Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI. 3.Tenaga Ahli Analisa Sistem Ahli Analisa Sistem adalah seorang Sarjana Teknik informatika yang telah berpengalaman dalam penyusunan sistem informasi berbasis GIS dan database yang relevan dengan pekerjaan ini minimal 6 tahun. Tugas dan tanggung jawab Ahli Analisa Sistem antara laian adalah : 1.Menetapkan konsep metoda pendekatan software, kebutuhan informasi, dan bagan alir yang diperlukan. 2.Bersama ahli programmer menyusun struktur dan penulisan database software yang diperlukan. 3.Bersama anggota tim lainnya melakukan uji validitas terhadap software dan keluaran. 4.Bertanggung jawab kepada Ketua Tim atas pelaksanaan pekerjaan sesuai kerangka acuan kerja. 5.Membantu pelaksanaan tupoksi Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI. 4.Tenaga Ahli Pemrograman
Tenaga ahli yang disyaratkan adalah seorang Sarjana Teknik Informatika yang telah berpengalaman di pembuatan perangkat lunak berbasis GIS dan database yang relevan dengan pekerjaan ini minimal 5 tahun. Tugas dan tanggung jawab Ahli Pemrograman adalah sebagai berikut : 1.Menyusun bagan alir dan menetapkan bahasa program yang akan digunakan sehingga data processing dapat dilaksanakan dengan efektif dan efisien. 2.Bertanggung jawab atas kebenaran proses dan bahasa pemrograman (sourcode) sesuai bagan alir yang ditetapkan. 3.Bersama anggota tim lainnya melakukan uji validitas Sistem Informasi yang dibangun. 4.Membantu pelaksanaan tupoksi BPJN XI. 5.Tenaga Ahli Lingkungan Mempunyai sertifikat AMDAL A/B. Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Teknik Lingkungan Strata. 1. (S.1) lulusan universitas/perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang telah diakreditasi atau yang telah lulus ujian negara atau perguruan tinggi luar negeri yang telah diakreditasi dan berpengalaman melaksanakan pekerjaan sejenis lebih dari 5 Tahun. Tenaga ahli tersebut tugas utamanya membantu Tim Leader dan melaksanakan semua kegiatan yang mencakup pengumpulan data, analisis dan menyusun rekomendasi mengenai hal-hal yang menyangkut aspek lingkungan akibat pekerjaan konstruksi jalan dan jembatan. 6.Tenaga Ahli Jalan Dan Jembatan Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Teknik Sipil (S-1) lulusan Perguruan Tinggi Negeri atau Perguruan Tinggi Swasta yang telah lulus ujian negara atau yang telah diakreditasi, atau Perguruan Tinggi Luar Negeri yang telah diakreditasi, dibuktikan dengan salinan ijazah. Tenaga ahli diutamakan berpengalaman dalam Teknik Jalan dan jembatan sekurang-kurangnya selama 5 (lima) tahun. Tugas dan Tanggung Jawab, namun tidak terbatas pada hal-hal yang tersebut dibawah ini : 1.Berkoordinasi dengan ketua tim untuk menyusun laporan pelaksanaan kegiatan. 2.Membantu pelaksanaan tupoksi Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI. 7.Tenaga Ahli Peralatan Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Teknik Sipil Strata Satu (S1) lulusan Perguruan Tinggi Negeri atau Perguruan Tinggi Swasta yang telah lulus ujian negara atau yang telah diakreditasi, atau Perguruan Tinggi Luar Negeri yang telah diakreditasi, dibuktikan dengan salinan ijazah.Tenaga ahli diutamakan berpengalaman melaksanakan pekerjaan di bidangnya 5 (lima) tahun. Tugas dan Tanggung Jawab, namun tidak terbatas pada hal-hal yang tersebut dibawah ini : 1.Berkoordinasi dengan ketua tim untuk menyusun laporan pelaksanaan kegiatan yang berhubungan dengan kegiatan sosial masyarakat.
2.Membantu pelaksanaan tupoksi Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI. 8.Tenaga Ahli Quality Kontrol Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Teknik Sipil Strata Satu (S1) lulusan Perguruan Tinggi Negeri atau Perguruan Tinggi Swasta yang telah lulus ujian negara atau yang telah diakreditasi, atau Perguruan Tinggi Luar Negeri yang telah diakreditasi, dibuktikan dengan salinan ijazah. Tenaga ahli diutamakan berpengalaman melaksanakan pekerjaan di bidangnya 5 (lima) tahun. Tugas dan Tanggung Jawab, namun tidak terbatas pada hal- hal yang tersebut dibawah ini: a. Menyusun form Quality Control dalam pelaksanaan pekerjaan fisik dan memberikan saran kepada tiap unit pelaksana kegiatan untuk menerapkan form Quality Control tersebut. b.Mengevaluasi dan memberikan saran penyelesaian permasalahan - permasalahan yang berkaitan dengan pengujian laboratorium. c.Membantu mengevaluasi dan memberikan masukan atas permasalahan pada pengujian laboratorium. 9.Tenaga Ahli Disain Grafis Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Teknik Sipil Strata Satu (S1) lulusan Perguruan Tinggi Negeri atau Perguruan Tinggi Swasta yang telah lulus ujian negara atau yang telah diakreditasi, atau Perguruan Tinggi Luar Negeri yang telah diakreditasi, dibuktikan dengan salinan ijazah. Tenaga ahli diutamakan berpengalaman melaksanakan pekerjaan di bidangnya 5 (lima) tahun. Tugas dan Tanggung Jawab, namun tidak terbatas pada hal- hal yang tersebut membuat disain grafis yang berhubungan dengan penganan jalan dan jembatan. 11.Asisten Pendukung Kegiatan terdiri dari : -Asisten Ahli Jalan Raya -Asisten Ahli Geodesi -Asisten Ahli Jembatan -Asisten Ahli Perkerasan -Asisten Ahli Analisa Sistem -Asisten Ahli Pemrograman -Asisten Ahli Design Grafis -Asisten Ahli Lingkungan -Asisten Ahli Quality Control -Asisten Ahli Peralatan -Teknisi Laboratorium Selain itu juga diperlukan adanya tenaga pendukung diantaranya sekretaris, operator komputer, office boy
ISTEM PELAPORAN Konsultan harus melaporkan hasil kegiatannya kepada Pengguna Jasa yang meliputi Laporan Pendahuluan (Inception Report) , Laporan Antara (Interim Report) , Konsep Laporan Akhir (Draft Final Report ) dan Laporan Akhir (Final Report) yang dibuat harus disusun dalam Bahasa Indonesia dengan jenis dan jumlah ditetapkan sebagai berikut a. Laporan Pendahuluan ( Inception Report ) Laporan awal yang telah dikoreksi oleh pemberi kerja harus diserahkan dalam waktu 30 (tiga puluh) hari setelah diterimanya SPMK (Surat Perintah Mulai Kerja). Laporan ini berisi : -Metodologi dan rencana kerja Konsultan secara menyeluruh; -Mobilisasi Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung lainnya; -Metode pelaksanaan. -Jadwal kegiatan Penyedia Jasa Laporan Pendahuluan diserahkan sebanyak 8 (delapan) rangkap. b. Laporan Bulanan (Monthly Progress Report) Laporan Bulanan merupakan laporan hasil pekerjaan kegiatan Konsultan setiap bulannya yang berisi antara lain : -Progres pekerjaan pelaksanakan pekerjaan dilengkapi dengan data pendukung berupa executive summary report. -Rencana kegiatan selanjutnya Laporan Antara diserahkan sebanyak 8 (delapan) rangkap. c. Konsep Laporan Akhir Konsep Laporan Akhir diserahkan pada akhir masa kontrak dan berisi : - Pelaksanaan jasa konsultansi termasuk didalamnya analisis dan evaluasi kegiatan yang telah dilaksanakan. -Hasil pelaksanaan kegiatan yang telah disusun. -Rekomendasi sesuai yang dimaksud dalam kerangka acuan kerja. Konsep Laporan Akhir diserahkan sebanyak 8 (delapan) rangkap. d. Laporan Akhir Laporan Akhir merupakan finalisasi Konsep Laporan Akhir dan diserahkan selambatlambatnya satu minggu setelah Konsep Laporan Akhir disetujui oleh Penguna Jasa dan diserahkan sebanyak 8 (delapan) rangkap. e. Softcopy Softcopy diserahkan kepada Pengguna Jasa berupa master-files sebanyak 8 (delapan) CD yang berisi Laporan-laporan tersebut di atas, Data-data yang menunjang, Foto-foto, video kegiatan, hasil pelaksanaan kegiatan dan lain sebagainya yang berkaitan dengan substansi pekerjaan jasa Konsultansi ini ALIH berkewajiban PENGETAHUANPenyediaJasaKonsultan untuk Maka dan menyelenggarakan pertemuan pembahasan pengetahuan kepada dalam rangka alih personil
proyek/satuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen sesuai dengan permintaan pengguna jasa (PejabatPembuatKomitmen). Manado, 2012 Pejabat Pembuat Komitmen Seksi Perencanaan dan Pelaksanaan BPJN XI
Ibnu Kurniawan, ST NIP. 19790707 200502 1 001
