JUAN JOSÉ FLORES 1. Administración.- Jefe Supremo: desde el 13 de mayo hasta el 14 de agosto de 1830. Presidente provisional: del 14 de agosto al 22 de septiembre de 1830. Presidente Constitucional: Primer período: Del 22 de septiembre de 1830 al 10 de septiembre de 1834.
Segundo período: del 1 Tercer período: Del 15
de de
febrero enero
de de
1839 1843
al al
15 de 6 de
enero marzo
de de
1843. 1845.
2.
Biografía.- Nació en Puerto Cabello, Venezuela, el 19 de julio de 1800, murió frente a Puná a los 63 años el 1 de octubre de 1864, su infancia fue pobre y desvalida; adolescente sin direcciones precisas para su existencia. A los 15 años entró en l as huestes españolas, rectificó su conducta y pasó el campo de patriotas del país. Empezó como cadete con el grado de alférez, llegando a coronel, ascendido por el Libertador Simón Bolívar el 1 de octubre de 1822. Vencedor en Tarqui el 28 de febrero de 1827. Se casó en Quito con Mercedes Jijón de Vivanco el 21 de octubre de 1824. De escasa cultura , pero destacado militar y político, fracasó como estadista.
3.
Obras.- Al no descollar como estadista y constructor fervoroso, ocasionó la bancarrota de la Hacienda Pública; se notó el descuido de la educación y un total de las obras públicas. El presupuesto del Estado ascendió a 387.973 pesos. Los 200.000 pesos los empleaba el ejército, los 187.973 pesos se los utilizaba en el pago a los funcionarios públicos, educación administración de la justicia.
4.
Deuda Externa.- En diciembre de 1834 los Ministros Plenipotenciarios de Nueva Granada y Venezuela, procedieron al reparto de la deuda externa; como la Delegación del Ecuador no concurrió a esta reunión endilgaron a su antojo a los demás, asignándoles el 21,50% de la deuda total que ascendió a 22.230.631,64 pesos aceptada luego por gobierno de Vicente Rocafuerte, sin lugar a protestas, constituyó el origen y la base de la deuda externa, que consolidaba e incrementada, ha venido pesando sobre la ayuda económico financiera del Ecuador hasta la fecha (2.000).
5. Datos.- El general venezolano Juan José Flores fue el principal actor de la disolución de la Gran Colombia.
En 1883 apareció un núcleo de oposición, este publicó el periódico "El Quiteño Libre", el grupo era nacionalista, antimilitarista antimilitarista y antecolombiano, destinado a combatir a l os "facinerosos con Charretera" a los "Etíopes Importados", como se los llamaba. En este grupo también participaron miembros del clero católico, como Fray Vicente Solano y G abriel García Moreno. La oposición reventó el 6 de marzo de 1845 en Guayaquil, fundándose un gobierno provisional formado por: José Joaquín Olmedo, Vicente Ramón Roca y Diego Noboa. En su gobierno gobierno se dictó la famosa Carta de la Esclavitud, que que fue la vergüenza del país.
SEGUNDA PRESIDENCIA DEL GENERAL JUAN JOSE FLORES: 1.Administración.- Del 1 de febrero de 1839 al 15 de enero de 1843. El 15 de enero de 1839 el congreso nacional nombró presidente al general Juan José Flores, vicepresidente a don Francisco Aguirre.
Flores se había preocupado de prepararse adquiriendo conocimientos y cultura durante los cuatro años del periodo de Rocafuerte. Al asumir nuevamente el mando prometió gobernar con todos los partidos políticos, para granjearse la voluntad del pueblo por ser extranjeros. Los dos primeros años fueron de paz; la economía impulsada por Rocafuerte empezó a dar frutos en esta administración de Flores. Impulsó la Industria, el comercio, las artesanías, agricultura. Salió el primer barco fabricado en los astilleros de Guayaquil. Fundó escuelas y construyó vías siguiendo el buen ejemplo de su antecesor. Pronto se cansó de la labor constructiva y seria se enredó en un conflicto interno de Colombia, causándole perjuicios al Ecuador, perdiendo hombres y muchos recursos económicos, tratando de ayudar a sofocar una revolución contra el militar Herran. La Carta de la Esclavitud.- faltando poco para terminar su segunda administración, hizo arreglos para no separarse del poder, reunió otra Asamblea Constituyente con sus allegados y consiguió que se expidiera la Tercera Constitución que se conoce como Carta de la Esclavitud, Esclavitud, por sus fatales reformas como estas: el Congreso se reunirá solamente cada cuatro años; el Presidente y el Vicepresidente de la República durarán en sus funciones ocho años, pudiendo ser reelegidos con alternativas de un período, los senadores serán elegidos por periodos de doce años. Los diputados por ocho años, etc.
T ERCRA PRESIDENCIA DEL GENERAL JUAN JOSE FLORES: 1. Administración.- Del 1 de abril de 1843 al 6 de m arzo de 1845. Esta misma Asamblea Constituyente que dictó la Carta de la Esclavitud, nombró a Flores Presidente del Ecuador por tercera vez, con el fin de perpetuarse en el poder. Olmedo, Rocafuerte, García Moreno y otros ecuatorianos destacados y el pueblo sintieron indignación por la Carta de la Esclavitud y en todas partes surgieron levantamientos y conspiraciones; en tales circunstancias Flores expidió un decreto imponiendo una contribución de tres pesos y cuatro reales a todo ecuatoriano, lo cual provocó más indignación del pueblo y alentó la revolución al grito de "mueran los tres pesos". Chimborazo, Pichincha, Imbabura y Carchi, fueron las provincias más afectadas que levantaron su protesta. El general Elizalde comandó las fuerzas marcitas, febrero de 1845 fue un mes de luchas contra Flores que acudieron hasta su hacienda la Elvira; ya después de más de seiscientos muertos otros heridos tras de algunos combates. Más tarde en la hacienda la Virginia de propiedad de Olmedo se celebró una entrevista entre los dos bandos de Flores y los marcitas se firmaron dos tratados dando algunas garantías a Flores, respetando so condición de fundador de la República.
Flores se había preocupado de prepararse adquiriendo conocimientos y cultura durante los cuatro años del periodo de Rocafuerte. Al asumir nuevamente el mando prometió gobernar con todos los partidos políticos, para granjearse la voluntad del pueblo por ser extranjeros. Los dos primeros años fueron de paz; la economía impulsada por Rocafuerte empezó a dar frutos en esta administración de Flores. Impulsó la Industria, el comercio, las artesanías, agricultura. Salió el primer barco fabricado en los astilleros de Guayaquil. Fundó escuelas y construyó vías siguiendo el buen ejemplo de su antecesor. Pronto se cansó de la labor constructiva y seria se enredó en un conflicto interno de Colombia, causándole perjuicios al Ecuador, perdiendo hombres y muchos recursos económicos, tratando de ayudar a sofocar una revolución contra el militar Herran. La Carta de la Esclavitud.- faltando poco para terminar su segunda administración, hizo arreglos para no separarse del poder, reunió otra Asamblea Constituyente con sus allegados y consiguió que se expidiera la Tercera Constitución que se conoce como Carta de la Esclavitud, Esclavitud, por sus fatales reformas como estas: el Congreso se reunirá solamente cada cuatro años; el Presidente y el Vicepresidente de la República durarán en sus funciones ocho años, pudiendo ser reelegidos con alternativas de un período, los senadores serán elegidos por periodos de doce años. Los diputados por ocho años, etc.
T ERCRA PRESIDENCIA DEL GENERAL JUAN JOSE FLORES: 1. Administración.- Del 1 de abril de 1843 al 6 de m arzo de 1845. Esta misma Asamblea Constituyente que dictó la Carta de la Esclavitud, nombró a Flores Presidente del Ecuador por tercera vez, con el fin de perpetuarse en el poder. Olmedo, Rocafuerte, García Moreno y otros ecuatorianos destacados y el pueblo sintieron indignación por la Carta de la Esclavitud y en todas partes surgieron levantamientos y conspiraciones; en tales circunstancias Flores expidió un decreto imponiendo una contribución de tres pesos y cuatro reales a todo ecuatoriano, lo cual provocó más indignación del pueblo y alentó la revolución al grito de "mueran los tres pesos". Chimborazo, Pichincha, Imbabura y Carchi, fueron las provincias más afectadas que levantaron su protesta. El general Elizalde comandó las fuerzas marcitas, febrero de 1845 fue un mes de luchas contra Flores que acudieron hasta su hacienda la Elvira; ya después de más de seiscientos muertos otros heridos tras de algunos combates. Más tarde en la hacienda la Virginia de propiedad de Olmedo se celebró una entrevista entre los dos bandos de Flores y los marcitas se firmaron dos tratados dando algunas garantías a Flores, respetando so condición de fundador de la República.
V ICEN T TE ROCAFUER T TE:
1. Administración.- Jefe supremo: se declaró en Puná en 1833. Presidente Constitucional: De 1835 a 1839. 2.
Biografía.- Nació el 1 de mayo de 1783, sus padres f ueron el capitán Juan Antonio de Rocafuerte y doña Josefa de Bejarano y Lavayen. Estudió en
España y Francia. Murió en Lima en 1847: Diputado a las cortes de Cadiz. Publicó dos estudios de carácter político y doctrinado. Su dinero lo gasto en la emancipación americana. Hizo imprimir textos escolares y escribió sobre finanzas. Hombre enérgico talentoso y patriota; poseedor de grandes dotes de estadista. 3.
Obras.- Cuando asumió al poder, habían dos escuelas en total en Quito, nada de Hacienda Pública, ni cuentas, ni dinero. Rocafuerte impuso la creación de escuelas, colegios, museos, una guardia nacional; modernización de la enseñanza universitaria aumentando las cátedras de : Filosofía, Derecho Civil e Internacional, Medicina Obstétrica, Organización de barcos para la navegación fluvial, organización de una compañía de bomberos en Guayaquil; construcción de caminos públicos, control de contrabando, reglamentación de la venta de sal, tabaco. Construcción de Iglesias, cuarteles, locales escolares, vías, puentes, etc.
4.
Datos.- Rocafuerte para poder entregarse por entero a la tarea constructiva tuvo que imponer el orden a veces con demasiado rigor, para el efecto no vaciló en fusilar o desterrar, especialmente a oficiales y soldados rev oltosos. oltosos.
Un grave error se cometió en esta administración, error que fue consecuencia de otro cometido por Flores, al no enviar la delegación ecuatoriana a discutir la Deuda Ex terna, sin embargo al Ecuador se le declaró codeudor de los Créditos contraídos en Inglaterra para financiar las Campañas Colombianas. En el año de 1842, Guayaquil fue azotado por la fiebre amarilla, Vicente Rocafuerte que a la postre era Gobernador de Guayaquil, Acompañado del Obispo Francisco Javier Garaicoa, ejercitaron las virtudes cristianas de caridad y abnegación con heroicidad y reciedumbre, por eso Rocafuerte murió sobre los eriales de la tierra, pero principió a vivir en la perennidad del recuerdo, en la gratitud de las almas en la eternidad de la gloria. Creó el primer instituto secundario para señoritas. Fundó los colegios: San Bernardo de Loja y San Vicente de Guayaquil. Organizó el colegio militar de Quito; fundó la Academia Náutica del Guayas. Estableció la policía marina, dictó la primera ley de hacienda, promulgó el primer código penal ecuatoriano que rigió hasta 1872. Con poco dinero Rocafuerte hizo mucho, terminó su periodo en enero de 1839.
V ICEN T TE RAMÓN ROCA
Biografía: Apenas Apenas empezó a gobernar Roca, comenzaron las revueltas de los partidarios de Flores, el primero de los levantamientos comienza en Quito y Guayaquil el 5 de abril de 1846, el segundo el 29 de j unio y el 27 de septiembre en Guayaquil que termina con la rendición de los rebeldes. Luego se realiza el convenio de Santa
Rosa del Carchi con Colombia. Flores realiza otra expedición militar en España ofreciendo a la reina María Cristina el Ecuador como reino de ésta, pero le fallo por la ayuda de los ingleses desbaratándose sus bastardas intenciones.
Obras.- Roca con su varita de mercader se desempeño con acierto: Se realizaron algunas obras públicas, pese al exiguo presupuesto, se repararon carreteras, puentes en Pichincha y Cotopaxi, se mejoró el alumbrado y el malecón de Guayaquil, la Iglesia Matriz de Latacunga.
Datos.- Roca un demócrata de buena fe, terminó su periodo y regresó a radicarse en Guayaquil. Algo que honra a Roca es su i mparcialidad en materia de elecciones.
MANUEL ASCAZUBIMATH EU .
1.-Biografía.- Don Manuel Ascázubi y Matheu fue hijo de José de Ascázubi y doña Mariana Matheu. Triste y desolada fue la vida del coronel Ascázubi, su padre desde el trágico acontecimiento desde el 10 de agosto de 1810 estuvo perseguido y oculto, ni aún pudo asistir a la muerte temprana de su esposa, en 1813, la persecución lo salvo por poco tiempo, esta duró hasta su fallecimiento, ocurrido cuando Manuel su hijo primogénito. Estaba en plena juventud. Debido a estos motivos la educación y formación de Manuel fue incompleta, este vacío lo suplió su brillante inteligencia. Desde joven se distinguió por la entereza de su ánimo, la severidad de su patriotismo y el anhelo vehemente de hacer efectiva esa libertad que tan costosa había sido para los próceres de 1809. Una patria gloriosa y libre fue el anhelo de su vida, a la patria consagró sus afanes: su autoridad, su cuantiosa fortuna y sus talentos dedicando sus actividades a la noble carrera de las Armas y las Letras. Políticamente no se vio satisfecho con algunas realizaciones de gobernantes anteriores; por eso militó en la oposición a Bolívar, Flores y Rocafuerte; figuró en las filas de El Quiteño Libre, en Miñarica, en Pesillo, fue cuñado de García Moreno. Siendo Senador en 1846 y 1947, se destacó, por lo que fue elegido vicepresidente de la República, en 1849 asume el cargo de presidente por petición del Congreso bajando del solio presidencial por conspiración de Urbina el 10 de julio de 1850. 2.-Datos.-
Sus valiosos colaboradores Benigno Malo y Javier Valdiviezo le ayudaron a realizar una eficiente administración como: reformas en el aspecto económico, implementado importantes innovaciones. Pocos meses duró este gobierno pero es quizá el régimen de mayores proporciones benéficas y demás clara orientación constructiva que haya tenido el país. Tan importante fue en lo hacendario, en lo fiscal y en lo educativo el desempeño de Malo su ministro que generalmente a este época se le suele llamar con el nombre de MALO ASCAZUBI. Lo mas arduo para Malo fue la reforma moral del ejército. Fundó las escuelas dominicanas para el pueblo. Una Escuela de Obstetricia en Cuenca y restablecimiento de la náutica en Guayaquil. Construyó un dique de arena en Guayaquil, un puente sobre el río Jubones para facilitar el comercio. Hubo método y claridad en la contabilidad fiscal. Impulsó las artes y trabajos manuales.
DIEGO N OBOA Y ARTETA
1.- Administración.- Jefe Supremo en Guayaquil: marzo de 1850- Jefe Supremo en Quito: Junio de 1850- Presidente Constitucional del 26 de febrero de 1851 al 13 de septiembre de 1851. 2.-
Datos.- Noboa fue un hombre recto, honorable y pacífico. Durante su administración dio albergue a las
PP. Jesuitas que fueron desterrados de Colombia; ocurrió la beatificación de la Heroína Mariana de Jesús "Azucena de Quito".
Fue designado presidente por la V Asamblea Nacional Constituyente, con 23 votos contra 6 de su contrincante, el 25 de febrero de 1851. Los ministros designados por el Presidente fueron entre otros, Roberto Ascázubi, José María Urbina; pero renunciaron, Urbina fue nombrado Jefe de guarnición de Guayaquil; en julio éste dejó ver su propósito de derrocar a Noboa, entonces viajó a Guayaquil para hablar con Urbina, pero éste ordenó al general Robles tomar preso al mandatario y trasladarlo de inmediato a un barco anclado en el puerto. Noboa fue apresado en la misma lancha en la que viajaba a Guayaquil, el 17 de julio fue trasladado a Chile en un barco contratado para el efecto; acto seguido Urbina se hizo proclamar Jefe Supremo. Así el incauto Noboa, cayó en la trampa del traidor Urbina.
JOSÉ MARÍA UR VINA V I TERI
1.- Administración.- Jefe Supremo: del 14 de septiembre de 1850 a julio 16 de 1852- Presidente Constitucional: del 17 de julio de 1852 al 31 de julio de 1856. 2.-Biografía.- Nació
en Quillán de Píllaro en 1808 y murió en Guayaquil
en 1891. Sus padres fueron el contador español Gabriel Fernández de Urbina y Doña Rosa Viteri; a los 14 años ingresó en la Escuela Náutica en que el general Juan Illinworth le educó como a su propio hijo. De Alférez de Navío tomó parte en el combate de Mal pelo en 1828; tomó parte en la batalla de Miñarica: fue encargado de negocios en Bogotá, secretario de la Legación en Lima, Gobernador de Manabí, Jefe Supremo y Presidente Constitucional de la República. Después de vivir m ucho tiempo en el destierro, vuelve al Ecuador llamado por Veintimilla. 3.-
Datos.- Urbina fue un hombre muy6 sagaz, inteligente con grandes dotes de caudillo y orador. En su gobierno lo más sobresaliente de sus obras la manumisión de los esclavos (manumisión quiere decir quedar libre del poder de su señor). Es decir que los negros esclavos manumitidos salían de la casa de sus patrones. Se emplearon más de 400.000 pesos en la manumisión. La administración hacendaria y fiscal fue pulcra con la colaboración del coronel Teodoro Gómez de la Torre: los negocios y peculados los hubo a espaldas del mandatario. En 1854 negoció con Elías Mocatta, representante de los acreedores ingleses, de este modo el Ecuador pagada la deuda heredada de Colombia, dando en la margen derecho del Marañón, más de un millón de cuadras de terreno, cosa igual se hacia en Esmeraldas. Estas tierras no se las donaba en propiedad, sino para la explotación y colonización. Expulsó a los PP. Jesuitas. En materia política internacional el régimen fue desacreditado e infortunado, el Perú comenzó a exhibir la írrita cédula de 1802, cuyos efectos fueron nocivos para el Ecuador. 4.-
LOS TAURAS.- Urbina para poder sostenerse en el poder creo un Ejército Nacional, especialmente formado por gente de color, ya que los esclavos manumitidos, tenían predilección por la carrera de las armas. Urbina los llamaban a sus soldados negros "mis canónigos" al ser formados en un lugar llamado Taura se les denominó "LOS TAURAS" temibles por los terribles que eran, así formó su ejército de soldados ecuatorianos para hacer honor a su marcismo que era sinónimo de civismo y nacionalismo. COLABORADORES.- Sus principales colaboradores fueron Pedro Carbo. Pedro Moncayo, Javier Espinoza, los hermanos de Juan Montalvo, los Borreo, Bustamante; Gómez de la Torres, etc.
GRAL. FRANCISCO ROBLES 1.- Administración.- Presidente Constitucional del 16 de octubre de 1856 al 1 de mayo de 1859. 2.- Biografía.- Nació
en Guayaquil en 1811, murió en la misma ciudad el 2
de marzo de 1893.
A los 12 años ingresó a la Escuela Náutica. Tomó parte en el sitio Callao, en la acción de Malpelo, en la 2da revolución del 6 de marzo de 1845, en los combates de la Elvira, acompañó a Urbina en las revoluciones de los años 1849, 50 y 51. En 1849, ascendió. Al grado de coronel, Urbina le confirió el generalato y lo nombró su Ministro de Guerra gobernó en una época de grandes conflictos con el Perú. Por el parecido moral con Urbina se le llamaba "el otro gemelo". Fue el forjador de la Marina Nacional; débil de carácter, pero de limpios antecedentes. Entre otros grandes desempeñados en aquella época: Diputado, Gobernador, Comandante General del Distrito Guayas. 3.-
Datos.- En 1857 fundó el Instituto Científico de Latacunga, en Loja el Colegio La Unión; en 1858 el Instituto de Señoritas Loja, el Colegio Bolívar de Ambato, multiplicación de planteles de instrucción primaria, pese a los esfuerzos del Ministro Mata, no mejoró la calidad de enseñanza. Dispuso que los abogados de pobres y agentes fiscales debían defender gratuitamente al indio del interior aún cuando tengan defensores particulares. Se establecieron las Hermanas de la Caridad en el país. Se arreglo la deuda Inglesa. Fue aprobado el código civil que entró en vigencia en 1861 El terremoto de 1859 asoló a Quito, hubo inundaciones, entonces Robles dispuso las reparaciones de los daños causados. El 1 de octubre de 1858, el Perú amenazó al Ecuador. Ante este inminente peligro de guerra se declaro el ejército en campaña bajo el mando de Urvina fueron ratificadas las facultades extraordinarias por el Congreso Nacional, se autorizó un empréstito y el traslado del gobierno a Cuenca o Riobamba, menos Guayaquil. En efecto, el presidente del Perú Mariscal Ramón Castilla que invadió nuestro territorio por mar y tierra, entró hasta tomarse Guayaquil. Guillermo Franco compadre de Robles se proclamó Jefe Supremo de Guayaquil con el beneplácito de Castilla: Urvina y Robles salen a Chile. La lucha se apuntó a Franco vinculado con el peruano Castilla que ofreció la región amazónica por un desairado documento diplomático, denominado tratado de Mapasingue, este tratado infame desairó al Ecuador, frente al grupo de oposición y lucha se hallaba el intelectual y enérgico García Moreno. El 1 de mayo de 1859 en Quito una junta de notables desconoció el
DR. GABRIEL GARCÍA M. 1.- Administración.- Jefe Supremo- Desde 1859 hasta 1861 marzo. Presidente Constitucional: 1er período del 2 de abril de 1861 al 30 de agosto de 1865. 2do. Período: del 10 de agosto de 1869 al 5 de agosto de 1875. 3er
el
período: empieza el 6 de agosto de 1875, pero fue asesinado a machetazos por colombiano Faustino Lemos Rayo.
2.-
Biografía.- Nació en Guayaquil el 24 de diciembre de 1821 y murió en Quito el 6 de agosto de 1875. Sus padres fueron don Gabriel García Gómez y doña Mercedes Moreno, personas muy distinguidas por su nobleza y cualidades. De prodigiosa inteligencia, gran memoria y enérgica voluntad: De excepcionales virtudes, aptitudes, espíritu dominador y vigorosa personalidad. Una vez que terminó la instrucción primaria que recibió de su madre, por su excelente rendimiento, el P. José Betancourt se lo llevó a Quito, para costearle sus estudios secundarios en el Colegio San Fernando, luego pasó a la Universidad en donde se graduó de doctor en Jurisprudencia en el año de 1844. Más tarde estudió en París: Física, Matemática, Química Apologética; fue un lector insaciable. En 1858 asistió al Congreso de la República como Senador por Pichincha. Una conspiración de políticos propició su muerte lo que ocurrió el 6 de agosto de 1875, murió perdonando a sus enemigos: diciendo "Dios no muere". García Moreno había manifestado en varias ocasiones, "Libertad para todo y para todos. Menos, para le mal y malhechores. Cuando un pueblo despierta, cada palabra es una esperanza, cada paso una victoria. El capítulo del malvado es la garantía del hombre de bien". García Moreno fue el hombre que se dedicó profundamente al estudio de los problemas sociales, ya lo vemos en la reconstrucción de Ibarra, que sufrió los desastres naturales ocasionados por el terremoto del año de 1868: A García Moreno se lo ama con delirio y se lo odia hasta el paroxismo. Como periodista fundó los periódicos: Zurriago, El Vengador, El Diablo y la Nación. 3.-
Obras.- Además de una estadista de enormes proporciones García Moreno fue un patriota que se esforzó por realizar obras materiales en bien de la Patria , como las siguientes: en la educación dio impulso con la traída de los PP. Jesuitas; MM. De los Sagrados Corazones, Hermanos de las escuelas cristianas. Al ingeniero Sebastián Weis contrató pata trabajar en la carrera Quito- Cuenca, además construyó edificios públicos. En su segunda administración incrementó la educación con las Hermanas de la Caridad y las MM. De la Providencia para educación primaria: para secundaria los PP. Jesuitas, Lazaristas: En la superior doctores y sabios maestros alemanes: químicos, físicos, matemáticos y naturalistas. Fundó la Escuela Politécnica Nacional y el Colegio Central Técnico, equipándolos de laboratorios de Química, Física e Historia Natural. Para la Astronomía inauguró el Observatorio Astronómico de Quito. (Hasta hoy funciona el la Alameda), la Escuela de Artes y Oficios; el Banco de Crédito Hipotecario; las Cajas de Ahorros de Quito, Guayaquil y Cuenca. Se hizo la construcción de 44 km. Del ferrocarril del sur, desde Durán. Creo el Conservatorio de Música. 4.-
Datos.- En el año de 1859 en el Ecuador sucedieron algunos infortunios; después de que García Moreno triunfó de todos los enemigos, procedió a reconstruir el país, ya que casi estaba deshecho hizo desaparecer los brotes de separatismo y logró que la nación volviera a ser una fuerte e indivisible. A la política de García Morena se la
llama teo-crática porque gobernó para la religión y con la religión; sus aliados fueron el clero y las masas católicas. Con estas fuerzas, García Moreno no necesitó del ejército para imponerse. Fundó el civilismo político clerical y su partido del Conservador garciano. Para imponer la paz que necesitaba, a fin de hacer progresar al país acudió a la persecución y patíbulo. Cuando sucedían asaltos en los caminos o páramos solitarios, perseguía a los malandrines, él mismo se desfrazaba de viajero, y atrás los soldados apresaban a los m alhechores. A todo cabecilla o revoltoso que caía en sus manos lo fusilaba. Quizá fue autócrata por temperamento, jamás creyó en las suficiencia de las leyes. Este mandatario no robó ni dejó robar. Ahorraba cuanto podía para cumplir con su deber de guardián de la riqueza pública; era enemigo acérrimo de los derroches, por eso nunca gastó en banquetes, paseos y recompensas a partidarios y parientes. García Moreno introdujo las semillas de eucalipto en la Sierra Ecuatoriana, la primera máquina trilladora se conoció en 1867 en el Ecuador. Incrementó la agricultura, se ensayaron cultivos de la vid y la morena; Fomentó la industria y artesanías; fabricas en los Chillos, Cuenca y Otavalo. El primer Ingenio Azucarero en Mindo en 1840. Aumentó el Sueldo a los profesores de 9 pesos a 20 y 30 pesos mensuales, porque mucho se preocupó de la educación.. En 1867 había 13.485 alumnos matriculados en las escuelas del país; después de 8 años subió a 32.000. 5.-
CONFLICTOS CON COLOMBIA.- Fueron dos los conflictos que rompieron la paz de que gozaba el país durante largos meses; la razón de ellos partió de los problemas políticos internos de Colombia, la cual dividida por luchas tremendas entre conservadores y liberales, arrastró al Ecuador a dos contiendas de las que ningún benéfico podía obtenerse. La primera guerra fue causada por los soldados del conservador colombiano Gral. Julio Arboleda, los mismos que se pasaron nuestra línea frontera, en el afán de perseguir a sus enemigos los soldados del Gral. Tomás Cipriano de Mosquera (liberal). Como el tulcanense Gral. Vicente Fierro, Jefe del Resguardo de Rumichaca (puente internacional) tratara de impedir la invasión de los Arboledistas fue agredido alevosamente por el Comandante colombiano Matías Rosero. Por este atropello el Presidente del Ecuador Gabriel García Moreno declaró la guerra a Colombia. El 31 de Julio de 1862, Arboleda pasaba la frontera y peleaba con las tropas ecuatorianas en las calles de Tulcán. García Moreno, que dirigió personalmente la batalla a la cabeza de sus hombres, fue aprehendido por Matías Rosero, que hirió al coronel Fierro. Arboleda puso en libertad a García Moreno y a todos los ecuatorianos que cayeron presos. Después de la batalla del Tulcán, el vencedor consiguió le diera 4.000 fusiles, 200.000 cartuchos, 400.000 fulminantes, 2.000 uniformes y 6.000 pesos mensuales para derrocar al Presidente Mosquera. De todo lo que ofreció García moreno apenas envió a Colombia un poco de pertrechos, lo demás nunca entregó. Cuando reclamó Arboleda, García Moreno le hizo contestar con su vicepresidente Mariano Cueva, que el Consejo de Gabinete ecuatoriano había insinuado al Ejecutivo, no inmiscuirse en asuntos de Colombia. La segunda guerra con Colombia fue en 1863, esta vez por la desavenencia de García Moreno con el Gral. Mosquera Presidente de Colombia, Mosquera con el pretexto de resucitar a la Gran Colombia, entró en conversaciones con el Gobierno del Ecuador, no convenía al concebido con el presidente del Perú Mariscal Castilla; este plan pretendía anexar el norte del Ecuador al departamento del Cauca, Colombia; y, el sur del Perú, para rechazar siquiera en parte el sueño del
Tahuantinsuyo. El 15 de agosto de 1863, Mosquera lanzándose contra Ecuador, por las siguientes razones: PRIMERA.- porque Mosquera decía que García Moreno se preparaba a agredir a Colombia. SEGUNDA.- porque Mosquera quería que regresara a la Presidencia del Ecuador el Gral. Urbina, enemigo acérrimo de García Moreno. TERCERA.-
porque el presidente colombiano quería reconstruir la Gran Colombia agregándose como simples provincias y no como un Estado soberano. Ante esta situación, el Gobierno garciano envía al joven diplomático Antonio Flores Jijón, para que se arreglara en Bogotá las diferentes suscitadas entre los dos gobiernos. Flores actúo eficazmente, consiguió no solo alejar la guerra, sino planear un tratado con Colombia, tratado que nos habría defendido más tarde el Perú, pero lo que el diplomático Flores lo hizo con cordura, García Moreno lo borró con ofuscación. El 6 de diciemb4re de 1863, siendo Gral. el Jefe de nuestro ejército Juan José Flores, se puso a la cabeza de estas acciones, consiguió algunos triunfos preliminares después se dio un combate formal en Cuaspud (Carchi) siendo derrotadas nuestras fuerzas (el 6 de diciembre de 1863). Mosquera entró en Ibarra ante semejante agresión colombiana, la nación se unió para expulsar al invasor. Mosquera viendo la actitud valiente y desafiante del Ecuador resolvió no continuar la lucha y celebró el Tratado d4e "Pinaquí" (cerca de San Roque, Imbabura) en el que firmó la unión y la amistad de las dos naciones. Luego de estas acciones, García Moreno lidera la salvación de la patria, con este propósito regresa nuevamente a la Sierra. En Loja logra apaciguar los ánimos de Manuel Carrión Pinzano y la adhesión de este al Gobierno de Quito. En abril amigos de Urbina y Robles pretenden sublevar a las tropas a favor de Franco, caen presos entre otros sacerdotes y el negro general Fernando Ayarza, ordenando que se le propinen quinientos azotes, luego es puesto en libertad, el castigo le hirió y cae muerto en la calle a los tres días: en mayo el general Flores hace una entrada apoteósica en Quito, quiere entregar su contingente en defensa del Ecuador, amenazado por el Perú. Flores es nombrado Jefe Supremo del ejército. García Moreno y Flores organizaron las huestes de Quito, a fines de julio parten hacia la costa. García Moreno Director de la Guerra, dirige dos proclamas desde Guaranda, una a las habitantes de G uayaquil y de Manabí y otra al Ejército Nacional. Parten las tropas de Guaranda, llegan a Ventanas. Franco tiene sus tropas en Ventanas y Babahoyo. Flores realiza dos combates en Babahoyo el 7 de agosto de los cañones de Franco y pasa a cuchillo a los astilleros. Franco, herido se salv a en un barco. Guayaquil está bien defendido por la fortaleza de Santa Ana y por el selva en un barco. Guayaquil esta bien defendido por la fortaleza de Santa Ana y por el Estero Salado. Flores y García Moreno vencen las dificultades, el 23 comienza el paso, las canoas y las barcas cargadas de hombres y cañones son tiradas por los caballos; pasando con dificultades los manglares vadean el Estero, El Coronel Pedro Pablo Echeverría se hace de la vista gorda, por un ofrecimiento que le hizo García Moreno y deja pasar al ejército Libertador.
J ERONI M O C ARRIÓN Y P ALACIO 1.- Administración.- Presidente Constitucional: Del 7 de Septiembre de 1865 al 6 de noviembre de 1867. 2.-
Biografía.- Nació en Cariamanga provincia de Loja en el año 1804, murió en Quito el 5 de mayo de 1873. Carrión fue un hombre severo en las costumbres, justiciero, tenaz en las resoluciones, pero en el fondo débil, incapaz de quebrantar lo establecido tradicionalmente, sumiso respetuoso de la Constitución y de las leyes. Luego de la segunda elección popular y directa que se celebra en el país, ascendió al poder el 7 de septiembre de 1865, remplazando a Gabriel García Moreno. El triunfo de Carrión fue notorio al superar con una cifra muy elevada el número de votos de los otros contendores, personajes de alta valía política tales como Manuel Gómez de la Torre, José María Caamaño, Miguel Heredia y Mariano Cueva. 3.-
Obras.- El nuevo mandatario demostró apenas subió al poder, una honestidad y una lealtad muy notables; honestidad de procedimientos, lealtad a los principios. Pero dejó ver una falta de energía, de la que abusaron los adversarios del régimen actual y los que aún no perdonaban la vigilancia y la severidad del anterior. El fracaso de este Gobierno en el que cualquier otra época habría sido un gobierno constructivo y de lata significación histórica, dio principio en el contraste de caracteres entre García Moreno y Jerónimo Carrión. El Ministro de Gobierno, asumió el sólo todas las funciones del régimen, al extremo que todo el país notaba la falta de voluntad del Presidente, aunque no fue del todo así. Sin embargo la administración fue atinada y se desenvolvía en un clima de paz y de relativa tolerancia. Las obras continuaron prosperando, no se interrumpió el programa garciano. La educación siguió la propio en su adelanto. Carrión tuvo que afrontar en parte la malhadada guerra del Pacífico, en l a que Chile, Perú y Ecuador intervinieron conjuntamente en acciones bélicas marítimas contra l a flota española que había declarado la guerra a Chile y al Perú. En el Congreso Nacional, Pedro Carbo Presidente en el Senado y Antonio Flores Jijón en la Cámara de Diputados, se elevaron acusaciones al régimen, cuya respuesta fue: una conspiración oportunamente develada, de cuyo resultado fueron reducidos a prisión algunos legisladores implicados en el movimiento subversivo; se hizo notar claramente el abuso del Ministro de Gobierno Bustamante, quien tuvo que dimitir, luego a un acuerdo con el Congreso. 4.-
Datos.- El presidente Jerónimo Carrión reorganizó su gabinete a base de antiguos y decididos partidarios de García Moreno. Pero al mes de este cambio, volvió a denunciarse en el Congreso que el Presidente Carrión mantenía con Bustamante conversaciones tendientes a un arreglo poco decoroso de la mayoría parlamentaria con el G obierno. Ante la evidencia de la acusación renunció el mencionado gabinete formado por Rafael Carvajal, Manuel de Ascázubi. Bernardo Dávila, al igual que sus funcionarios de la administración en términos tales que el mismo Carrión, con rubor tuvo que abandonar la poltrona presidencial el 6 de noviembre de
1867. Se encargo del poder el Vicepresidente de la República, el riobambeño Dr. Pedro José de Arteta 1.-ADMINISTRACIO N.- Presidente Constitucional. Gobernó desde el 20 de Enero de 1868 hasta el 19 de enero de 1869. 2.-BIOGRAFIA.1870. Fue un
Nació
en Quito en 1815 y murió en la misma ciudad el 4 de septiembre de
hombre de grandes dotes morales tanto en su vida privada como en la pública, austero y de mucho prodigio, perteneció a una distinguida familia de la capital, como profesional un excelente abogado, le faltabadotes de gobierno. Convocadas las elecciones por parte del Vicepresidente Arteta, encargado de la Presidencia, sale ungido el Dr. Javier Espinosa y Espinosa, a los 52 años de edad, para desempeñar la presidencia solo por el tiempo que le faltaba al señor Carrión. 3.-Obras.- Tomó posesión del mando el 20 de diciembre de 1867. Personajes de mucha prestancia colaboraron en el gobierno como los doctores Camilo Ponce y Julio Castro. TERREMOTO DE IBARRA.- El 16 de ago sto de 1868, ocurrió un espantoso terremoto en l a ciudad de Ibarra y sus contornos, en Ibarra no queda un habitante; en Otavalo y Cotacachi los edificios se van por los suelos. En Ibarra, murieron mas de 20.000 habitantes, en Pichincha 100, personas desaladas saquearon. Espinosa designó a García Moreno Jefe Civil y Militar de Imbabura para que proceda a la reconstrucción de Ibarra, enfrente al hambre, las necesidades y enfermedades; una vez terminados los trabajos de reconstrucción de la ciudad blanca y acogedora los ibarreños retornaron a sus lares queridos desde los llanos de Santa María de la Esperanza, un 28 de abril de 1872. 4.-Datos.- A poco de resueltos los graves problemas suscitados por el terremoto de Ibarra, el gobierno comenzó a afrontar otros de diversa índole, pero también graves, como el de la sucesión presidencial para el nuevo período; se perfilaron dos tendencias: conservadora con Gabriel García Moreno y liberal con Francisco Javier Aguirre (Urbinista). Aguirristas y garcianos conspiraban. La noche del 16 de enero de 1869, García Moreno apoyado por algunos altos jefes y por prestigiosos amigos suyos, logró igual reconocimiento en Guayaquil; una semana fue suficiente para imponerse en el país sin una gota de sangre y dinero. El 19 de marzo de 1869 unos revoltosos que quisieron llevar a la dictadura a José Veintimilla, huyeron al Perú. Como respuesta a la insurrección, el gobierno convocó una nueva Asamblea Nacional Constituyente, que debía celebrarse en Quito a din de instaurar el orden Constitucional, la que se llevó a cabo de los 4 meses de instalado el gobierno. LA CARTA NEGRA.- La Asamblea Nacional Constituyente convocada por García Moreno, se reunió el 15 de mayo de 1869. De allí nació la famosa "Carta Negra", "Garciana", "coyunda clerical", sin embargo de ser una de las mejores estructuradas, más avanzadas en su tiempo, bien concebidas y bien redactadas y por añadidura sometida a la prueba del "referéndum popular". Como acto final la Asamblea Constituyente procedió a elegir al nuevo mandatario, resultado electo por la casi totalidad de los Asambleístas el Dr. Gabriel García Moreno para un período de 6 años, ganando al general Secundino Darquea y don Pedro Lizarzuburo.
DR. JAV IER ESPINOSA Y ESPINOSA 1.-ADMINISTRACION.- Presidente Constitucional. Gobernó desde el 20 de Enero de 1868 hasta el 19 de enero de 1869. 2.-BIOGRAFIA.- Nació
en Quito en 1815 y murió en la misma ciudad el 4 de septiembre de 1870. Fue un
hombre de grandes dotes morales tanto en su vida privada como en la pública, austero y de mucho prodigio, perteneció a una distinguida familia de la capital, como profesional un excelente abogado, le faltabadotes de gobierno. Convocadas las elecciones por parte del Vicepresidente Arteta, encargado de la Presidencia, sale ungido el Dr. Javier Espinosa y Espinosa, a los 52 años de edad, para desempeñar la presidencia solo por el tiempo que le faltaba al señor Carrión. 3.-Obras.-
Tomó posesión del mando el 20 de diciembre de 1867. Personajes de mucha prestancia colaboraron en el gobierno como los doctores Camilo Ponce y Julio Castro. TERREMOTO
DE IBARRA.- El 16 de agosto de 1868, ocurrió un espantoso terremoto en la ciudad de Ibarra y sus contornos, en Ibarra no queda un habitante; en Otavalo y Cotacachi los edificios se van por los suelos. En Ibarra, murieron mas de 20.000 habitantes, en Pichincha 100, personas desaladas saquearon. Espinosa designó a García Moreno Jefe Civil y Militar de Imbabura para que proceda a la reconstrucción de Ibarra, enfrente al hambre, las necesidades y enfermedades; una vez terminados los trabajos de reconstrucción de la ciudad blanca y acogedora los ibarreños retornaron a sus lares queridos desde los llanos de Santa María de la Esperanza, un 28 de abril de 1872. 4.-Datos.-
A poco de resueltos los graves problemas suscitados por el terremoto de Ibarra, el gobierno comenzó a afrontar otros de diversa índole, pero también graves, como el de la sucesión presidencial para el nuevo período; se perfilaron dos tendencias: conservadora con Gabriel García Moreno y liberal con Francisco Javier Aguirre (Urbinista). Aguirristas y garcianos conspiraban. La noche del 16 de enero de 1869, García Moreno apoyado por algunos altos jefes y por prestigiosos amigos suyos, logró igual reconocimiento en Guayaquil; una semana fue suficiente para imponerse en el país sin una gota de sangre y dinero. El 19 de marzo de 1869 unos revoltosos que quisieron llevar a la dictadura a José Veintimilla, huyeron al Perú. Como respuesta a la insurrección, el gobierno convocó una nueva Asamblea Nacional Constituyente, que debía celebrarse en Quito a din de instaurar el orden Constitucional, la que se llevó a cabo de los 4 meses de instalado el gobierno.: .
DR. AN TONIO BORRERO COR TAZAR 1.- Administración.- Presidente Constitucional; desde el 9 de diciembre de 1875 al 26 de diciembre de 1876. 2.-Biografía.- Nació
en Cuenca el 28 de octubre de 1827, murió en Quito el 9 de octubre de 1911. Sus estudios los realizó en su ciudad natal, recibiendo la museta de abogados en Quito. 3.-
Su Gobierno.- Tomó posesión del mando el 9 de diciembre de 1875. García Moreno calificó a Borrero de "Cantón de Cuenca" por la austeridad de sus costumbres, por la rectitud de su vida pública, por el desinteresado patriotismo. Ofreció sufragio libre, imprenta libre, respeto prolijo a las garantías individuales. Los liberales le pedían con insistencia convoque a una Asamblea Nacional Constituyente para que derogue la Constitución Garciana y reorganice la República sobre bases más en armonía con los tiempos. En cuanto a obras públicas se realizaron algunas: Hospitales, caminos, puentes y algunos cuarteles y reparaciones en el Palacio de Gobierno. Designaba catedráticos en la Universidad de Quito como el Dr. Luis Felipe Borja; como en colegios de segunda enseñanza. 4.-
REVOLUCION DE VEIN TEMILLA.- La revolución estalló en Guayaquil, encabezada por el Gral. Ignacio de Veintemilla el 8 de septiembre de 1876, siendo elegido Jefe Supremo. El Dr. Borrero al tener conocimiento de los sucesos en Guayaquil, lanzó una proclama en la que pedía el apoyo y el auxilio de todos para sofocar la revolución mencionada, viéndose en una situación extremadamente apurada, resignó el mando el 18 de diciembre de 1876. El Gral. Veintimilla entró victoriosamente en la capital, sonde contrariando la opinión de muchas personas notables, mandó poner preso al Dr. Borrero, siendo desterrado al Perú y luego a Chile.
GENERAL IGNACIO DE V EIN TIMILLA 1.-AdministraciónN.Jefe Supremo Primera Dictadura: del 8 de septiembre de 1876 al 26 de enero de 18778. Presidente Constitucional: Del 21 de abril de 1878 al 26 de marzo de 1882. Jefe Supremo Segunda Dictadura: Del 26 de marzo de 1882 al 10 de enero de 1883. 2.- Biobrafía.- Nació
en Quito el 31 de julio de 182w8, murió en la misma ciudad el 19 de julio de 1908. Había abrazado la carrera militar, desde joven se había despreocupado de los estudios. Sirvió al gobierno de Roca; fue ascendido a Capitán y combatió al presidente Noboa. En 1860 obtuvo el grado de coronel, el presidente Jerónimo Carrión le nombró ministro de guerra y marina, previo el ascenso de general. En marzo de 1869, después de la caída del presidente Espinosa, fue tomado preso con orden de fusilarlo inmediatamente; para su suerte fue personado y desterrado a Europa; el Dr. Antonio Borrero le nombró en junio de 1876, comandante militar de Guayaquil, donde armó la revolución y se proclamó Jefe Supremo el 8 de septiembre de 1876 con el pomposo título de "Jefe Supremo y Capitán de los Ejércitos de la República". 3.-Obras.- Ninguna,
sólo comenzó la construcción del Teatro Sucre en Quito que fue terminado por Caamaño. ENVENENAN AL ARZOBISPO DE QUI TO.- Monseñor José Ignacio Checa y Barba, Arzobispo de Quito, empezó a combatir los atropellos de la dictadura, fue envenenado el viernes santos 30 de marzo de 1877. No se conocieron jamás los trámites del asesinato, como tampoco a sus autores. ROMPIO CONCORDATO.- El 27 de junio de 1877 Veintimilla rompió el concordato con la Santa Sede Fueron arrojados del país Obispos y Canónigos, lo mismo que el presbítero Federico González Suárez, el arcediano Andrade salió para Colombia. Viéndose en malas, Veintemilla, tuvo que concertar con la Santa Sede un nuevo Concordato, que en el fondo apenas se distinguía del convenio Garciano. ASAMBLEA CONSTITUYENTE.- A comienzos de 1878 se reunió en Ambato la Asamblea Constituyente convocada por Veintemilla, una mayoría de sus miembros adicta al Jefe Supremo le nombró Presidente Constitucional, concediéndole facultades extraordinarias, con lo cual el país siguió prácticamente en dictadura militar. El presidente siguió prácticamente en dictadura militar. El presidente siguió una política personalista adulando al populacho con fiesta y dádiv as, lo mismo que al
ejército. Tuvo ahora éxito en sus planes, m uchas obras públicas abandonadas se cumplieron y otras dieron principios con él. Hubo una notables prosperidad comercial, la exportación mejoró excepcionalmente a causa de la guerra del Pacífico, en la que pelearon Perú y Bolívia contra Chile en 1879. NUEVOS DESACIERTOS.-Veintemilla había perdido colaboradores de categoría como Juan Montalvo, los ministerios Pedro Carbo y Castro; el pan y el circo casaron al pueblo. Se asesinó al diputado político de fuste Vicente Piedarhita, la brutal flagelación del joven escritor liberal Miguel Valverde; estos desaciertos desbordaron la ira de todo el país entonces Veintemilla se declaró nuevamente dictador mediante un golpe de estado, que causó un rechazo nacional; esta segunda dictadura se inauguró el 25 de marzo de 1882. CAMPAÑA RESTAURADORA.- Los diversos frentes políticos y de opinión dieron un grito de alarma que movilizó a todo el país. La costa y la Sierra comenzaron a moverse, en el norte y en el sur. No hubo una sola provincia donde masas o núcleos de ciudadanos rechazaran la declaratoria del General Veintemilla. La primera réplica al mensaje que el dictador dirigió al país a modo de vindicatoria de su acto, recibió una cruel respuesta de Eloy Alfaro, suscrita en la Tola ± Esmeraldas, escrita por Miguel Valverde, lo cual motivó a feroz represalia que antes indicamos. Eloy Alfaro en Guayaquil y Esmeraldas, Héctor Landázuri en Carchi e Imbabura, José María Sarati en el centro andino, comenzaron a hostigar la conciencia y las tropas de la dictadura desde junio de 1882. Las acciones bélicas eran seguidas con expectación ansiosa en todo el país. La duración de la campaña se debía a la fuerza desplegada por el gobierno y a la tenacidad del creciente número de guerreros antidictatoriales. Dignas de mención son las batallas que se dieron en Mira, San Andrés, Chambo, Quero, Combates que, si bien no todos fueron favorables a las tropas restauradoras dejaban en cambio en manos de los sublevados las armas necesarias para vencer a la dictadura, pero esta parecía mantenerse firme. Surgió, entonces, un nuevo movimiento llamado expedición del Sur , y capitaneado por los desterrados que volvían del Perú por la frontera Sur, presididos por el Gral. Francisco Javier Salazar, un buen número de políticos y militares aparecieron e Macará, contando con que las poblaciones les ayudarían como sucedió en efecto. Iba organizando y engrosando un ejército al que sometía la disciplina regular y con el que, siempre creciente, lograron burlar la vigilancia de Cuenca y el acoso de las columnas gobiernistas
DR. LUIS CORDERO CRESPO 1.-Administración.PRESIDEN TE CONSTITUCIONAL: Del 1 de julio de 189 2 al 16 de abril de 1895. 2.-Biografía.-
Nació en la hacienda Surampalti, parroquia Déleg, provincia del Cañar el 6 de abril de 1883, murió en Cuenca el 20 de enero de 1912. La educación primaria la recibió en su hogar, la secundaria en el Seminario de Cuenca y la superior en la Universidad de Quito. Como poeta ha sido muy admirado, dentro y fuera de la República. Se ha editado dos colecciones de sus poesías; serias y jocosas. Ha tenido cargos en el Poder Judicial desde Juez Parroquial hasta Presidente de la Corte Superior, en el ejecutivo desde Tte. Político hasta Presidente de la República; en la educación desde maestro rural hasta rector de la Universidad de Cuenca; era un verdadero polígrafo, trató de varias materias; Agricultura, Jurisprudencia, Idiomas, Política, etc. Como diplomático lució con dignidad y miembro correspondiente de la Academia Española y otras instituciones culturales y sociales, nacionales e internacionales. Gobernó con la misma argolla del progresismo. 3.-Obras.-
Puso empeño en los problemas fiscales. Las obras públicas y la enseñanza fueron atendidas desde el primer día de su gobierno. En lo económico se sintió desequilibrio entre los ingresos y egresos; las entradas nacionales no alcanzaban a pagar los gastos; a lo que vino a añadir los cuantiosos gastos hechos para la defensa del país; por la posible agresión peruana cuyo congreso se negó a aprobar el tratado Herrera-García. Los territorios Amazónicos estuvieron mejores atendidos en el aspecto misionero. Los PP. Salesianos fundaron el Vicariato Apostólico de Méndez y Gualaquiza. Se añadieron 400 Km. al sistema telegráfico; se mejoraron las escuelas Militar y Náutica. 4.-LA
VENTA DE LA BANDERA.- En 1895 ocurrieron cosas graves: Chile cedió a Japón un buque de guerra para que fuera utilizado en el combate Chino-Japonés, pero como los países americanos habían resuelto permanecer neutrales, estos no podían vender material de guerra a los combatientes; entonces, Chile obtuvo permiso de nuestro Gobierno para que la mencionada nave cruzara el Pacífico con la Bandera Ecuatoriana. A Caamaño y Cordero se los señaló como los principales complicados en este hecho vergonzoso para la nación, hecho que indignó al pueblo entero hasta tal punto que incontenibles sublevaciones armadas obligaron a dimitir al presidente. Mientras el Dr. Luis Cordero Crespo dejaba el mando y Plácido Caamaño.
.
ELOY ALFARO DELGADO 1.-Administración.- Primer Gobierno: Desde el 5 de junio de 1895 al 31 de agosto de 1901 (JEFE SUPREMO). 2.-Biografía.-
José Eloy Alfaro Delgado nació en Montecristi, (Manabí) el 25 de junio de 1842. Su padre fue don Manuel Alfaro y González, republicano español que llegó al Ecuador en calidad de exiliado político; su madre doña María Delgado López. Natividad José Eloy, recibió su instrucción primaria en su lugar natal, después de terminar se dedicó a ayudar a su padre en los negocios comerciales. Durante su juventud se nutrió de las doctrinas que producen libertad y democracia, todo lo que olía a tiranía hervía de odio y rencor su sangre por eso luchó contra García Moreno, Borrero, Veintemilla y Caamaño, y con enfáticas luchas conquistó el título de "Viejo Luchador". Eloy Alfaro pasó por muchas y serias dificultades en la diversas campañas que emprendió, tendientes a combatir la tiranía, en estos combates gastó su fortuna adquirida en Panamá con la ayuda de su esposa de esa nacionalidad Ana Paredes Arosemena, de ese matrimonio nacieron nueve hijos: Bolívar, Esmeraldas, Colombia, Colón, Bolívar (2), Ana María, América, Olmedo y Colón Eloy; Rafael nació f uera del matrimonio. Eloy Alfaro fue valeroso hasta la muerte; buscaba una transformación radical en su país. Su sangre rebelde y espíritu visionario le dieron un carácter férreo que lo distinguió en la acción liberal de la cual sigue siendo ejemplo inigualable. Desde muy joven participó en gestas rebeldes como en el Colorado; casi pierde la vida en el desastre del Alajuela. Participó en los combates de Montecristi, Galta, San Mateo, esmeraldas, Guayaquil, Jaramijó, Gatazo, Cuenca y Chasqui. Eloy Alfaro fue un padre ejemplar, magnánimo con los amigos y desgraciados. Aunque sus estudios no fueron profundos, por su carácter logró superarse e imponerse a los demás con clara inteligencia. No obstante haber dejado una herencia de obras para el Ecuador, fue inmolado cruelmente el 28 de enero de 1912 en el parque El Ejido de Quito. "La libertad no se implora de rodillas, se conquista en los campos de batalla" (Eloy Alfaro). 3.-Obras.-
Durante este primer período de la administración de Alfaro se firmó el "Contrato Harman", en virtud del cual quedaba asegurada la continuación rápida de los trabajos del ferrocarril Guayaquil a Quito, llegando hasta Colta, en este Período. Eloy Alfaro también dio mucho impulso a la educación. El 1 de octubre de 1869 inaugura el colegio "Bolívar" de Tulcán, en 1907 la Escuela de Artes y Oficios, el 11 de junio de 1897 el Instituto Nacional "Mejía", el 20 de octubre de 1900 la Escuela de Bellas Artes de Quito, el 14 de febrero de 1901 el Colegio Normal Manuela Cañizares; el 25 de mayo de 1901 el Colegio Normal Juan Montalvo, el 110 de agosto de 1901 el Colegio
Vicente Rocafuerte de Guayaquil y el Colegio Militar Eloy Alfaro. 4.-Datos.-
Ya cerca de terminar su período surgió el problema de quien debía sucederle, "No podemos perder con papelitos lo que hemos ganado con fusiles". Las elecciones se llevaron a cabo dentro de un marco oficial. Hubo dos candidaturas no oficiales la de Manuel Antonio Franco y la de Lizardo García. Al frente no hubo oposición. Apenas sabido el triunfo de Plaza, comenzaron las intrigas. A consecuencia de ellas propuso Alfaro a Plaza que renunciara a la elección, a fin de lograr la unión del partido liberal. Plaza no hizo caso, tomó posesión del mando el 1 de septiembre de 1901. Entonces se notó un gran distanciamiento entre Plaza y Eloy Alfaro.
GENERAL LEONIDAS GU TIERREZ
PLAZA
1.-Administración.- Primer período.- Del septiembre de 1901 al 31 de agosto de 1905.
1
de
2.-Biografía.- Nació
en Charopotó (Manabí) el 18 de abril de 1865, hijo de Alegría Gutierrez, mujer emparentada con próceres colombianos y de José Buenaventura Plaza un maestro de escuela. Leonidas Plaza, no fue un hombre de gran preparación cultural, ni de estadista a pesar de esto pudo desempeñar satisfactoriamente los cargos encomendados por Eloy Alfaro y el pueblo. 3-Obras.-
Abrió las cárceles, suprimió el ostracismo, se despojó de las facultades dictatoriales, disminuyó el ejército, quitó las mordazas a la prensa, respetó e hizo respetar a los cultos, organizó la libertad y la propiedad, se principió a restablecer la armonía social, se disipó la perpetua amenaza de las revoluciones, tornaron sus proscritos a sus huérfanos hogares. Supo entender la libertad de prensa. Después de ocuparse de las reformas de orden político, lo hizo de las económicas. Tuvo mucha suerte en su gestión administrativa, porque la hacienda pública fue por un buen camino, los negocios se movían, durante su administración se hicieron algunas obras de interés. En 1904 hubo un enfrentamiento con el Perú, murieron veinte soldados ecuatorianos; según Wilfrido Loor, Plaza: "No debemos combatir por un pedazo de tierra que no podemos coloniza". En 1904, 2l Ecuador cedió al Brasil una salida al Pacífico a cambio de que dicho país nos ayudara a resolver el problema fronterizo con el Perú. La obra del ferrocarril avanzó hasta Alausí. Triunfando la famosa Nariz del diablo. Aumentó considerablemente el número de escuelas, aunque fue modesto con las confesionales. 4.-Datos.-
Debiendo terminar el general Plaza su período constitucional, el país se preparó para las elecciones a las cuales se habían convocado. Don Lizardo García comerciante guayaquileño había recibido el apoyo de Plaza y fue elegido Presidente de la república el 1 de septiembre de 1905, frente a sus adversarios general Manuel Antonio Franco y Flavio Alfaro, sobrino de don Eloy.
LIZARDO GARCÍA 1.-Administración.- Período Constitucional: Del 1 de septiembre de 1905 hasta el 15 de enero de 1906. 2.-Biografía.- Nació
en Guayaquil el 26 de abril de 1844. Fundador de la Cámara de Comercio de Guayaquil. Miembro de la Sociedad Protectora de Cuerpo de Bomberos, de la Junta de Beneficencia de
Guayaquil. Ministro de Hacienda en 1895. Senador por el Guayas, Vicepresidente del Senado, Concejal Municipal de Guayaquil, Gerente del Banco Comercial y Agrícola.
3.-Datos.-
García no se mantuvo en el poder sino pocos meses. Una revolución dirigida por el General Eloy Alfaro, le obligó a dimitir el mando, a raíz del triunfo que obtuvieron los revolucionarios en Chasqui, favorecidos por la deslealtad de muchas tropas de García, que se pasaron a las filas enemigas. Se hace cargo del Gobierno de Guayaquil el Dr. Alfredo Baquerizo Moreno, Vicepresidente de la República y forma su Gabinete, pero los revolucionarios alfaristas ya habían previsto todo y se impusieron, desconociendo la autoridad del gobierno constitucional. Guayaquil vivió aciagos, a pesar de los esfuerzos de paz de los mismos liberales distanciados de Alfaro.
Alfaro, poco tiempo después, entró en Quito, (E17 de enero de 1906). La convención convocada por el mismo Alfaro, expidió otra constitución (la 12ava.) y nombró como presidente de la República al general Eloy Alfaro Delgado.
ELO Y ALFARO DELGADO 1.-Administración.- JEFE SUPREMO: Desde el 16 de enero de 19906 al 31 de diciembre de 1907. PRESIDENTE CONSTITUCIO N AL: Desde el 1 de enero de 1907 al 14 de agosto de 1911.
2.-Datos.-
Defenestrado el Presidente Lizardo García, volvía al poder Eloy Alfaro.
Alfaro tuvo que hacer en su segundo período a base de sus partidarios por que ya no tuvo tan buenos colaboradores como en otro tiempo y también porque rompió la Constitución al derrocar al Gobierno constituido legítimamente. Encarnizadamente empezaron a guerrear hasta algunos políticos que antes habían sido amigos. Esta segunda administración fue muy combatida, no solo por los conservadores sino también por los mismos liberales; distinguiéndose entre éstos, los que formaban la fracción de los que se llamaba Placismo. Desde que se inició el primer período de Plaza, se dividió el liberalismo en dos bandos irreconciliables: el alfarismo y el placismo. Esta escisión política ha causado muchos males, durante medio siglo. Como era necesario legalizar la nueva situación política, fue convocada la Asamblea Constituyente, Alfaro resultó nombrado Presidente Constitucional de la República. Esta nueva Carta Política de 1906 la XII (consagró al laicismo del estado, de la enseñanza y de la familia). Libertad de Cultos, igualdad de la Religión Católica a cualquier otra religión que se practicara en el país, separación de la Iglesia del Estado. En el país reinaba el caos y la anarquía. En Quito, la juventud y el pueblo fueron atacados por la fuerza de línea, y resultaron algunas víctimas. En Guayaquil fueron fusilados un oficial y seis ciudadanos más, entre cabos y sargentos acusados de participar en este movimiento. En Cuenca fue asesinado el coronel Antonio Vega que se había alzado en armas en la provincia del Azuay. Vencido y hecho prisionero entrada en dicha ciudad, cuando recibió un balazo en la cabeza. Sucesos parecidos a éstos ocurrieron también en Machala, Pasaje y en la provincia de Manabí. El país entero se unía a formar la oposición al intransigente jefe del radicalismo ecuatoriano, que no cejaba en cometer toda clase de atropellos por permanecer en el poder, y llevar a cabo su programa de compromiso con sociedades secretas. Los ministros colaboradores suyos fueron fieles hacedores de los planes de la reforma radical liberal. 3.-CAIDA
DE ALFARO (11 de agosto de 1911).- En 1910 se verificaron las elecciones presidenciales. Alfaro apoyó la candidatura del Sr. Emilio Estrada, el cual resultó elegido en enero de 1911. Alfaro, antes de que Estrada se posesionara en el mando, quiso obligarle a que renunciara, para que los adictos a su gobierno le proclamen dictador.
Estrada negase rotundamente a la pretensiones de Alfaro. Entonces se principió a trabajar para que el Congreso declarara nulas las elecciones de Estrada. Pero el 11 de agosto de 1911, los cuarteles y el pueblo de Quito, con las armas en las manos, obligaron a Alfaro a dimitir el mando, como en efecto así sucedió. En esta angustiosa situación, Alfaro tuvo que abandonar al Gabinete Presidencial y bajaba las gradas del Palacio, custodiado por el Intendente General de Policía, atemorizado de lo que sucedía, difamado por el pueblo que lo odiaba y lo pifiaba. Los que le acompañaban tenían que sostenerle de los brazos por la impresión que había causado en él semejante reacción popular. El general Eloy Alfaro estuvo a punto de perder la vida, y puso salv arse asilándose en la Embajada de Chile. El trastorno duró tres días y tres noches y desgraciadamente hubo que lamentar unas pocas víctimas. El Congreso aceptó la renuncia de Alfaro, y al siguiente día asumió la Presidencia de la República, el Presidente de la Cámara del Senado Dr. Carlos Freile Zaldumbide. El 1 de septiembre de 1911 comenzó a ejercer la Presidencia de la República el Sr. Emilio Estrada, declarado ya legalmente electo. El General Alfaro pasó a Panamá, donde fijó su nueva residencia. 4.Obras.-
En esta administración del General Alfaro, se realizaron las siguientes obras: en 1908 se inauguró el ferrocarril del Sur, se dio 1¶700.000 sucres para el Agua Potable de Quito, dotó a Guayaquil de canalización, se inauguró en la Recoleta el local que hoy ocupa el Ministerio de Defensa, proveyó al Ecuador de un armamento. Hizo levantar planos de nuestra frontera y proporcionó adecuados edificios a diversas instituciones militares. EDUCACIO N.- 10 de Octubre de 1896, inauguración del Colegio Bolívar de Tulcán; 11 de junio de 1897, fundación del Colegio Mejía de Quito; 5 de junio de 1898, inauguración de la Casa de Artes y Oficios de Portoviejo; 31 de diciembre de 1898, inauguración del edificio de la Universidad de Guayaquil. En 1898, fundación de la escuela de niñas en Esmeraldas. En 1898, terminación de la Escuela de Vinces.- Construcción de los locales escolares de Cuicocha, Arenal, Imantag, San Gabriel, Mulalillo, Guambaló.- En 1898, se fundó la Escuela Comercial en Quito; local escolar de Alausí y del Colegio de Cayambe. En 1899, se crea el Colegio Militar de Música en Quito y se inaugura el Colegio "Eloy Alfaro" de Babahoyo. En 1901, se establece locales para el funcionamiento de los Colegios Normales Montalvo y Manuela Cañizares, El edificio del Colegio Vicente Rocafuerte de Guayaquil. En 1906, se inauguran los Talleres de la Escuela de Artes y Oficios de Latacunga, el Instituto Vicente Piedrahita de Daule, el Liceo Juan Montalvo en Chone. En Montecristi se funda el Colegio Eloy Alfaro y en Ibarra el Instituto Normal de Varones. En 1907, se adquiere el edificio para el Normal de Señoritas en Riobamba; en 1908, se
EMILIO ES T Y CARMONA TRADA 1.-Administración.- Presidente Constitucional: del 1 de septiembre al 21 de diciembre de 1911. 2.-Biografía.-
Emilio Estrada y Carmona nació en Quito el 28 de mayo de 1855 y fue bautizado el 29 de julio del mismo año, siendo sus padrinos el general José María Urbina y doña Teresa Jado de Urbina. Los primeros estudios los hizo en el colegio Vicente Rocafuerte de 1863 a 1869. Murió en Guayaquil el 21 de diciembre de 1911. Estrada fue defensor incólume d ellas libertades públicas. No era el hombre veleidoso que se amolda a las situaciones y pliega a los honores, ni siquiera a los provechos y ventajas que proporciona la política. Cuidó de su conciencia hasta atraer el respeto de sus propios enemigos.
Don Emilio Estrada tomó posesión de la Presidencia de la República y comenzó de inmediato a demostrar sus condiciones de notable político, de hombre que conocía a fondo los problemas de Ecuador. Un médico americano informó a Alfaro que pronto moriría como así sucedió el 21 de diciembre de 1911.
3.-Datos.-
Don Emilio Estrada en su rauda administración inició trabajos para la explotación petrolífera de Santa Elena, creó el Cantón Pedro Moncayo en Pichincha el 30 de septiembre de 1911. Apenas duró tres meses la administración de Estrada, entonces se hizo cargo del Poder el Dr. Carlos Freire Zaldumbide, Vicepresidente de la República.
DR. ALFREDO BAQUERIZO MORENO 1.-Administración:
20
días de mando.
2.-Datos.-
El Congreso elegido juntamente con el presidente, tuvo mayoría placista. Intervino el ejército, como era de uso a partir de 1895. Instalado el Parlamento resultó elegido Presidente del Senado y automáticamente Presidente del Congreso el Dr. Alfredo Baquerizo Moreno, que al dejar el poder el Dr. Andrade Marín, se encargó del mismo el Dr. Alfredo Baquerizo Moreno por el espacio de veinte días, mientras el legislativo escrutara los votos, calificara a Plaza y le diera posesión. Dr. Alfredo Baquerizo Moreno 1.-Administración.- Presidente Constitucional: Desde el 1 de septiembre de 1916 hasta el 31 de agosto de 1920. 2.-Biografía.- Nació
en Guayaquil el 28 de septiembre de 1859, murió en 20 de marzo de 1951.
Nueva
York el
Desde joven pulsó la lira y estudió música en el Conservatorio Nacional. Sus poemas escritos el sabor becqueriano, con ribets de ironía y apreciable buen gusto. Publicó una serie de novelas cortas con título extravagantes, expresión de sus locuras e índice de su pensamiento político. Fue un escritor castizo. Académico Correspondiente de la Lengua Española. Jurisconsulto de talento, se distinguió en el Foro. También desempeñó los altos cargos de Vicepresidente de la República y Presidente del Senado en varias ocasiones. El Dr. Baquerizo gozó de fama de buen orador, su gobierno fue de paz y sosiego. Un hombre de acción "un puente más es un abismo menos". También desempeñó las funciones de Alcalde de Guayaquil, Profesor del Colegio Vicente Rocafuerte de la Universidad de Guayaquil; Ministro de Relaciones Exteriores, Ministro Diplomático en Cuba y Colombia, Embajador en el Perú. 3.-Obras.-
Lo bueno de este primer cuidando, fue el no ser secretario porque ocupó a los conservadores en cargos diplomáticos y de la administración, pese a sus creencias liberales, decía: "Losa conservadores también son ecuatorianos y pagan impuestos por consiguiente tienen pleno derecho a ocupar empleos de toso orden en los regímenes liberales". Abolió al concertaje y la prisión por deudas. El sabio Japonés Dr. HideyoNoguchi, fue contratado para la erradicación de la fiebre amarilla que hacía su agosto en la Costa. En lo internacional en su administración, tuvo lugar la firma del Tratado de límites definitivos entre Colombia y Ecuador llamado Suárez Muñoz Vernaza. Por este convenio el Ecuador cedió a Colombia una apreciable superficie de territorio en el Caquetá y Río
Putumayo. Para estrechar más la amistad entre los dos pueblos hermanos los Presidentes Marco Fidel Suárez de Colombia y Alfredo Baquerizo Moreno del Ecuador, se dieron un cordial abrazo en Rumichaca; estas tierras fueron cedidas a nuestros enemigo el Perú, lo cual disgustó a Ecuador. En la administración de Baquerizo Moreno se ejecutaron las siguientes obras: Carretera Milagro-Naranjito, el Hospital de Cayambe, luz eléctrica de Vinces, Cuartel de Caballería y Cárcel de Babahoyo, Hospital en Milagro, nueva Planta Telefónica en Quito, teléfono inalámbrico en Santa Elena, Monumento a los próceres de 1820 en Guayaquil, Palacio Municipal en Latacunga, Hospital Militar en Quito, teléfonos en Riobamba, telégrafo inalámbrico entre Quito y Guayaquil; Estación del Ferrocarril en Chimbacalle (Quito), Agua Potable en Loja, luz Eléctrica en Aloag, Tambillo, Uyumbicho y Jipijapa, Hospital en Zaruma; se inauguraron muchos puentes. En lo económico, solicitó al Congreso que se haga circular billetes y mondas de níquel para que el oro y la plata no emigren, Subió la producción del cacao en nuestro país, llegando a 800.000 quintales. El presupuesto para la educación subió a un millón de sucres, y para construcciones escolares otro medio millón de sucres. El número de escuelas primarias en 1920 era de 1.664 con a105.377 alumnos.
SEGUNDA PRESIDENCIA GU TIERREZ
DE
LEONIDAS
PLAZA
1.-Administración.- Presidente Constitucional: Desde el 1 de septiembre de 1912 hasta el 31 de agosto de 1916. 2.-Datos.-
Después de las consabidas elecciones, nuevamente encontramos a Leonidas Plaza Gutiérrez frente a los destinos de la nación. Esta segunda administración se caracterizó por un deseo de progreso, sobre todo en vialidad. No tuvo suerte como en la primera administración. El general Plaza habría deseado, también en su segundo período, no dar motivos de queja para poder desarrollar sus planes de gobierno, pero los crímenes del 28 de enero estaban frescos y los alfaristas se manifestaban dispuestos a cobrar a cualquier costo aunque sea de su propia sangre, el horrible asesinato de sus líderes. El 24 de septiembre de 1913 se levantó en armas en la provincia de Esmeraldas el coronel Carlos Concha Torres, antiguo soldado de Alfaro y hermano materno del célebre Luis Vargas Torres. La campaña de Esmeraldas que duró desde 1913 hasta 1916 fue mortífera y costosa como pocos, dicen que subió a la suma de dos millones de sucres. Batallaron enteros, hasta el de la Poli cía de Quito, marcharon a sofocar esa rebelión y fueron diezmados en las selvas o junto al mar. Los soldados favoritos de Concha fueron los morenos de Esmeraldas quienes con armas blancas o machetes hacían verdaderas carnicerías en los soldados del gobierno, también murieron algunos conchistas. Simultáneamente hubo otro levantamiento en el norte de l a República, comandado por el coronel Carlos Andrade hermano del General Julio Andrade que fuera asesinado el 5 de marzo de 1912. Se decía que esta campaña obedecía a vengar la sangre del Bayardo ecuatoriano, por parte de sus parientes, pero después de un ligero triunfo que tuvieron los antiplacistas en Ibarra y Caranqui fueron definitivamente derrotados en "El Alba" (Imbabura). Esta guerra llamada de Concha causó mucho atraso, gasto de dinero y lágrimas al pueblo ecuatoriano. 3.-Obras.-
En esta segunda administración de Plaza se iniciaron los trabajos del Ferrocarril Quito San Lorenzo, que se terminaron en 1957 en la administración de Camilo Ponce Enríquez. Se llevó a cabo la canalización de Quito y se comenzó el saneamiento de Guayaquil en julio de 1916. En Quito se inauguraba: el parque Bolívar, el Liceo Fernández Madrid, el monumento a los Académicos Franceses, los teatros Edén y Variedades. En Riobamba: los servicios de agua potable, en Guaranda la Casa de Artes y Oficios, en Quito el servicio de tranvía eléctrica; en Ibarra, Ambato y Cuenca el alumbrado eléctrico y se termina la Casa de Gobierno en la ciudad de Loja. Se fundó el Instituto de Agronomía de Ambato; se trajo de Alemania una misión Pedagógica presidida por Walter Hinmelmann que formó el primer profesor radial técnico. Se expidió la Ley Moratoria. Se fundó el Normal Rita Lecumberry en Guayaquil. 4.-Otros.-
Don Eloy Alfaro tuvo este concepto de Leonidas Plaza Gutiérrez:
DR. JOSÉ LUIS T AMAYO R. 1.-Administración.- Presidente Constitucional: Del 1 de septiembre de 1920 al 31 de agosto de 1924. 2.-Biografía.- Nació
en Chanduy provincia del Guayas, el 29 de julio de 1858 y murió en Guayaquil el 7 de julio de 1947. Por su propio esfuerzo alcanzó alto sitial dentro de la vida nacional y salió airoso en las delicadas situaciones. Graduado de abogado se dedicó algún tiempo al periodismo y a sus asuntos profesionales. Fue un liberal convencido y un hombre muy honesto en sus actuaciones. En el parlamento se destacó por sus opiniones y por sus cualidades personales que le granjearon de sus colegas el nombramiento de senador en los años 1902 y 1905. Tamayo llegó al poder sin dificultad el 31 de agosto de 1920, luego des escrutinio practicado por el Congreso. Dejó el cargo con manos limpias más pobres que nunca, perdió a su esposa y se retiró a su vida de filósofo desengañado de la política y con el juramento de no volv er a aceptar ningún cargo político. 3.-Obras.-
Se inaugura en la Cima de la Libertad el Obelisco en homenaje a los héroes de la Batalla de Pichincha; el edificio del Colegio 24 de Mayo; en Guayaquil la Escuela Técnica de Aviación: Luz eléctrica en los Chillos, Tulcán, San Gabriel, Cubijíes, Naranjito, Sangolquí y Tixán. Las Bombas de Agua Potable, en Quito. El edificio del Normal Juan Montalvo. 4.-Datos.-
Aterriza en Iñaquito por primera vez el avión Telégrafo I, piloteado por el aviador italiano Elia Luit; se funda en Guayaquil el Club de tiro y Aviación; y envía a Cosme Renella a realizar un curso de pilotaje en Italia, regresando graduado, el mismo club compró un avión patria, que lo viene piloteando. Luego don Pedro Traversari infante, se graduó en Chile, pero el mismo construyó su propio avión, al que lo bautiza Guayaquil. El Dr. Tamayo fundó la Fuerza Aérea Ecuatoriana, trae en 1922 la primera Misión Militar Aérea de Italia, se destacó el instructor Atilio Canzini, unió con el vuelo d aviones Quito y Guayaquil. Se celebró el I Centenario de la Revolución del 9 de Octubre de 1820. Luego en Quito de la Batalla de Pichincha.
DR. SEGUNDO CÓRDO VA Y RI V ERA 1.-Administración.- Período Constitucional: Del 1 de septiembre de 1924 al 9 de julio de 1925. 2.-Biografía.- Nació
en Cuenca el 15 de julio de 1863, murió en Valparaíso ± Chile el 13 de abril de 1928.
El Dr. Gonzalo Segundo Córdova Rivera, sobresalió como un Excelente escritor, periodista, profesor, literato, diputado, senador, Presidente de Municipios , Gobernador, Subsecretario de Cancillería, Ministro de Cortes, Canciller Plenipotenciario, Consejero, etc. Hombre de talento poderoso, afable, vivaz nunca fue soberbio, muy bondadoso. Bajó del solio sin deshonor ninguno. El 1 de septiembre iniciaba la presidencia de la República, luego de una famosa ceremonia de transmisión de mando. La legitimidad de triunfo de Córdova empezó a discutirse en el Congreso, hubieron muertes a causa de protestas, empezó la conspiración, primero fue la conservadora capitaneada por Jacinto Jijón y Caamaño, con su dinero compró armas y adiestró compañías de insurgentes, atacó desde el norte del país, y en José del Ambi se libró una de esas batallas, siendo derrotadas las tropas conservadoras por las del ejército. El Dr. Córdova estaba enfermo, de mal incurable. 3.-DAT OS.-
FACULTADES EXTRAORDINARIAS.- El Dr. Córdova tuvo que mantenerse con las facultades extraordinarias durante ocho meses de los nueve que duró en su gobierno. No tenía fuerza para gobernar, ni siquiera para dar una orden, sus ministros renunciaban a cada momento; los militares estaban descontentos; en tales circunstancias se encargó del poder el Dr. Alberto Guerrero Martínez, Presidente del Senado. HECHOS.- El Chachán se desbordó destruyendo siete kilómetros de línea férrea. Se puso mordaza a la prensa de oposición y se encarcelaron a muchos periodistas: Jacinto Jijón y Caamaño y Juan Manuel Lasso fueron derrotados. Fue repudiada por la ciudadanía la firma en Washington del Acta Tripartita por los Plenipotenciarios del Perú, Colombia y Brasil, que se aseguraba la aprobación del Tratado Salomón-Lozano, lesivo para los intereses territoriales del Ecuador. En lo económico, el país experimentaba una crisis aterradora por la devaluación d la moneda, consecuencia de las emisiones sin respaldo y de la inconvertivilidad de los billetes. Existía mucha especulación, la importación en grande escala de artículos de lujo que los bancos favorecían. Por unos días también ocupó la poltrona el Vicepresidente Temístocles Terán. La nacionalización del ferrocarril del Sur, en términos ventajosos para el país fue un acierto. El Ministro de Hacienda son Miguel Albornoz desplegó gran actividad para el arreglo y equilibrio de la Hacienda Pública. Ibarra tuvo agua potable, se inauguró la carretera Loja-Portoviejo, en Riobamba una nueva estación ferroviaria, en Santa Rosa el Hospital. Hasta tanto el presidente Córdova que se encontraba en Guayaquil por el estado de salud y prescripción médica, a fines de mayo de 1925 se encontraba en Q uito. REVOLUCION JULIANA.- En la noche del 9 de julio de 1925, un grupo de oficiales se
presentó en la sala donde se encontraba reunido el Consejo de Gabinete, e intimó prisión a todos los ministros, sin resistencia cedieron a la intimación y se inicio una Junta de Gobierno Militar que desterró al presidente, esta junta estaba compuesta de militares y civiles. También hubo el arresto de Leonidas Plaza Gutiérrez y el banquero Francisco Urbina Jado que como Gerente del Banco Agrícola mandaba y desmandaba en los cargos como Diputados y Senadores.
Dictadura Del Dr. Isidro Ayora Cueva PERIODO: Del 3 de abril de 1926 al 9 de octubre de 1929. 1.-BANCO CENTRAL.- Cebe destacar que como una de sus buenas obras de este período del Dr. Ayora, contrató los servicios de la Misión Kemmerer presidida por el técnico financiero corteamericano Edwin Walter Kemmer, llegando a nuestro país en 1925 y actuando hasta los primeros meses de 1927. Trabajaron en la reorganización bancaria, solución de problemas monetarios y reorganización administrativa. Esta misión aprobó los siguientes proyectos de leyes:Ley Organiza del Banco Central, Ley de Monedas, Ley Orgánica de Aduanas, Ley Arancelaria de Aduanas y Ley Orgánica de Hacienda. 2.-OBRAS
DE AYORA EN ES TE PERIODO.- Creación del Banco Central del Ecuador, Banco Hipotecario (hoy de Fomento), Caja de Pensiones y Jubilaciones (hoy Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social), Servicio Geográfico Militar, Produciría General de la Nación, Contraloría General del Tesoro, de Ingresos, de Aduanas, de Suministros, Comisión Permanente del Presupuesto y Superintendencia de Bancos. Creación del Ministerio de Previsión Social y Trabajo. Ley de Asistencia Pública y Sanidad, inauguró el Tren hasta Cayambe en 1928. El 9 de octubre de 1929, la Asamblea Nacional Constituyente elige al Dr. Isidro Ayora como Presidente Interino, primeramente, luego de tres meses de deliberaciones, el 26 de marzo de 1929, se promulgó una nueva e innovadora Carta Constitucional, y al día siguiente la Asamblea nombró al Dr. Ayora Presidente Constitucional de la República, que debía durar este período hasta el 31 de agosto de 1932. Presidencia Dr. Isidro Ayora Cueva 1.-Administración.- Presidente Constitucional: del 9 de octubre de 1929 al 23 de agosto de 1931. 2.-Biografía.- Nació
en Loja, el 31 de agosto de 1879, murió en Los Angeles EE.UU. el 22 de marzo de 1978. Fueron sus padres el médico Dr. Benjamín Ayora y Dña. Beatríz Cueva. Estudió la instrucción primaria en la escuela de Hermanos Cristianos; se graduó de Bachiller en el Colegio Bernardo Valdiviezo de su tierra natal. Se graduó de médico en la Universidad Central de Quito en 1905. Durante 4 años realizó estudios de postgrado en Europa, a us regreso se le entregó la cátedra de obstetricia de la Universidad Central y director de la Maternidad que lleva su nombre cargos que ejerce durante 20 años. Funda la Clínica Ayora. Fue presidente del Consejo Municipal de Quito, rector de la Universidad Central, Ministro de Previsión Social. Al bajar del mando se dedica a las tareas agrícolas y profesionales. Le llueven condecoraciones y distinciones. Desde el año 1965 se retira de toda actividad política y profesional. Sus últimos años transcurrieron en los Angeles, en donde muere casi a los cien años de edad. 3.-Obras.-
La educación marchó por el camino del progreso. En Cuenca fundó el Normal Manuel J. Calle: Cantidad de textos se publican para la enseñanza primaria y secundaria.
Se funda el Conservatorio de Música en Guayaquil. Se abre carreteras entre ellas las de Rumichaca ± Babahoyo. Se firma un contrato para canalizar y pavimentar Guayaquil. En 1929 llega el ferrocarril a Ibarra. 4.-Datos.-
Siguen rotas las relaciones de Ecuador con Colombia luego del Trabajar Salomón ± Lozano. Hay una agitación laboral, encabezada por los nuevos partidos socialistas y comunistas fundados en 1926; huelgas estudiantiles, protestas por los móviles y formas de negociación con la Casa Sueca y el monopolio del fósforo. Tantas contrariedades obligaron al Dr. Ayora a presentar al Congreso se renuncia el 29 de septiembre de 1930, la cual fue aceptada. El 24 de Agosto de 1931 once meses más tarde fue derrocado, luego de casi cinco años y medio de Gobierno. El Congreso encargó el poder al coronel Luis Larrea Alba.
DR. JUAN DE DIOS MAR TÍNEZ MERA 1.-Administración.- Presidente Constitucional: Desde el 5 de diciembre de 1931 hasta el 19 de octubre de 1933. 2.-Biografía.- Nació
en Guayaquil el 9 de Marzo de 1875, murió en la misma ciudad el 27 de octubre de 1955. La instrucción primaria la recibió de su padre el pedagogo Tomás Martínez, la secundaria cursó en el colegio Vicente Rocafuerte graduándose de Bachiller en 1893. La superior, empezó con medicina, luego se pasó a jurisprudencia, a pesar de terminar el último año no se graduó. Desempeñó importantes cargos en la Administración pública dentro del régimen liberal. Un gran hombre de negocios y en regímenes anteriores un excelente Ministro de Hacienda. Caballero correcto, jefe de un hogar amabilísimo, carecía de popularidad, los pocos que le conocían identificaban su nombre con la Compañía Nacional de Estancos del Litoral. 3.-DATOS.- Martínez Mera por haber subido a la clara y generalizado oposición que se levantó en su contra. La revuelta de dos o tres batallones que se proclamaron por la jefatura suprema del coronel Luis Larrea Alba. Se dio bala al pueblo y hubo numerosos muertos. La actitud indiferente y neutral que observó al Ecuador en el conflicto Perú ± Colombia de Leticia, terrenos que fueron cedidos por el Ecuador a Colombia en 1916, y donados por Colombia al Perú, con una desvergenza sin parangón en 1920. En estas circunstancias llegó el cong4reso de 1933, siendo elegido presidente el Dr. José Vicente Trujillo (Presidente del Senado). El diputado Dr. José María Velasco Ibarra había dejado un tiempo su trabajo de pensante y escritor para dedicarse al campo político como fragoso orador, la moción presentada por el Congreso de destituir al Presidente solicitando su renuncia fue acogida, la Presidencia de la República fue legalmente declarada vacante por el Senado y triunfó en toda su amplitud la soberanía popular, quedando encargado de la Presidencia de la República el Ministro de Gobierno Dr. Alberto Montalvo
DR. JOSE MARÍA V ELASCO IBARRA 2Presidencia
3Presidencia
4Presidencia
5Presidencia
1.-Administración.- Primer período (Primera Presidencia): Del 1 de septiembre de 1934 al 20 de agosto de 1935. 2.-Biografía.- Nació
en Quito el 19 de marzo de 1893, murió en la misma ciudad el 30 de marzo de 1979. Su padre fue el ingenio Alejandrino Velasco y su madre doña Delia Ibarra. A los 16 años de edad perdió a su padre. Estudió su instrucción primaria en su propio hogar. Sus estudios secundarios los siguió en el colegio San Gabriel y el seminario Menor San Luis de Quito, de acuerdo a la reglamentación de aquella época rindió su grado de Bachiller en el Colegio Mejía, luego ingresó a la Universidad graduándose de abogado en 1922. Trabajó en la Asistencia Social y la Procuraduría del Municipio. Trabajó en la Asistencia Social y la procuraduría del Municipio, columnista de El Comercio con "acotaciones" de Labriolle durante muchos años. Entre 1931 1932 pasó en Francia perfeccionándose en sus conocimientos. Diputado y presidente de la Cámara diputados, ascendió al poder el 1 de septiembre de 1934, iniciándose así un período de cinco presidencias, gobernando en total 12 años , 10 meses y 3 días. Presidente Constitucional 9 años, 9 meses y 17 días, el resto como dictador en la política nacional a través de 40 años. Una de las frases suyas más conocidas "DADME UN BALCON". Se casó con doña Corina del Parral Durán, quien murió trágicamente el 7 de febrero de 1979 en Buenos Aires ± Argentina, este motivo precipitó la muerte de Velasco Ibarra, hecho que ocurrió en Quito el 30 de marzo de 1979. Velasco Ibarra, a más de líder político fue gran escritor y pensador, entre sus obras se cuenta "Conciencia y Barbarie". Maestro de juventudes muy solicitados sus servicios en las universidades de Argentina, Francia, Colombia y otros países. Austero y honrado. Jurista, filósofo, orador, periodista, escritor, de un excelente carisma para hallar respuesta de acogida en las masas populares, Velasco Ibarra, fue uno de los políticos más controvertidos nacional e internacionalmente. 3.-Datos.-
Los meses de esta administración, desde noviembre de 1934 hasta agosto de 1935, fueron de intensa actividad; entraba a controlar a los empleados en las oficinas públicas, hubo muchos cambios; la administración empezó a flaquear por las sustituciones con gente inexperta. Se impulsaron las obras públicas, pero la educación sufrió un gran espaldarazo. Las escuelas confesionales tuvieron más libertad, se abrió nuevamente la escuela Politécnica Nacional. El Ejército recibió esmerada atención; la libertad de prensa dejó algo que desear. Carlos Alberto Arroyo del Río, Presidente del Parlamento abandonó en compañía de algunos diputados el Congreso, por falta de garantías para los legisladores; entonces Velasco Ibarra, se lanzó a la dictadura, a causa de haber abandonado sus funciones de Legislatura, y no podía continuar la
marcha legal y normal del país y con la engañifa de que convocaba a una Asamblea Constituyente el 12 de octubre de 1935. El Dr. Velasco fue apresado y conducido a un batallón, desde donde salió hacia el destierro. Se llamó al Ministro de Gobierno Antonio Pons.
DIC TADURA DEL ING. FEDERICO PÁEZ 1.-ADMINIS TRACION.- Del 26 de septiembre de 1935 al 22 de octubre de 1937. 2.-DATOS.-
La dictadura de Paéz comenzó con abusos. La prensa velasquista fue silenciada, varios periodistas perseguidos, reorganizados los institutos de educación para limpiarlos del velasquismo, reorganizados los consejos municipales y consejos provinciales, en donde había una gran mayoría velasquista. Pero la gente seguía con más fe en Velasco Ibarra, ganaba pues popularidad. 3.-OBRAS.-
Iniciación del Seguro Social, reformas al Código Civil, celebración del Modus Vivendi con la Santa Sede, poniendo punto final a un estado de aislamiento con Roma y tendiendo a liquidar las luchas religiosas en el Ecuador, establecimientos de relaciones con el Sumo Pontífice de la Iglesia Católica; traslado de nuestro pleito limítrofe a Washington. 4.-DESTITUIDO.-
Páez convocó a elecciones para asambleístas constituyentes; el pueblo no respondió al llamamiento; y, con escasas votaciones, se llenaron los escaños parlamentarios, Don Federico Páez fue designado presidente interino hasta que se expidiera la mueva carta política, pero como ésta tardaba en salir, el general Alberto Enríquez Gallo, su ministro de Defensa, lo bajó del poder disolviendo la Asamblea Constituyente.
DIC TADURA DEL ENRIQUE GALLO
GENERAL
GILBER TO
1.-Administración.- Del 23 de octubre de 1937 al 10 de agosto de 1938. 2.-Biografía.-
Nació
en la hacienda Pachuzala, parroquia Tanicuchi, cantón Latacunga, el 24 de julio de 1895. Fueron sus padres don Luis Enríquez y doña Carmela A. Gallo Almeida. Su instrucción primaria la recibió en la Escuela de los Hermanos Cristianos de Latacunga. Los tres primeros años de la secundaria en el colegio Vicente León, luego pasó al colegio Mejía de Quito, sin terminar sus estudios, prefirió pasar al Regimiento fue dado de alta con el grado de Cabo Primero. Participó con denuedo en la batalla de Huigra y luego en la famosa Campaña de Esmeraldas, en 1918, era ya Capitán: intervino con en ergía para reprimir los abusos el 15 de noviembre de 1922 en la ciudad de Guayaquil. Ministro de Defensa del Ing. Federico Páez, lo ascendió a coronel y luego a general. Murió el 13 de julio de 1962. 3.-Datos.-
Enríquez Gallo antes de un año de gobierno entregó el poder a la Asamblea de 1938 que eligió Presidente provisional al Dr. Manuel María Borrero. Durante su administración hubo paz y libertad. Se expidieron leyes sociales y culturales Código de Trabajo, Código de Menores, Ley de Educación Primaria y Secundaria, Ley de Educación Superior, leyes Orgánicas de Hogares de Previsión Social, Ley de Cooperativas, se reabrió la Facultad de Pedagogía y Letras de la Universidad Central.
DR. AURELIO MOSQUERA NAR VAEZ 1.-Administración.- Presidente Constitucional. Gobernó desde el 2 de diciembre de 1938 hasta el 17 de noviembre de 1939. 2.-Biografía.- Nació
en Quito el 2 de agosto de 1883 y murió en Quito (en ejército del poder) el 16 de noviembre de 1939. La verdadera causa de su muerte quedó envuelta en el misterio. Realizó sus primeros estudios en el instituto La Salle, teniendo como maestro al Santo Hermano Miguel, los secundarios continuó en el colegio San Gabriel. En 19906 se graduó de médico cirujano en la Universidad central. Fue Rector y Profesor de la Universidad, Presidente de la Junta Liberal Radical de Pichincha, Presidente del Colegio de Médicos de Pichincha, Senador de la República, Vicepresidente de Senado. 3.-Obras.-
La labor cumplida por Mosquera fue dinámica y sería, encauzada en un ritmo de orden y sagacidad. Se atiende los problemas sociales y económicos. El Ecuador asiste a dos Conferencias Panamericanas; la de Lim a y la de Panamá. Hay atención por las obras públicas. 4.-MUERE
EN EL PODER.- La obra de Mosquera quedó trunca, porque murió el 17 de noviembre de 1939, quedando envuelta en el misterio de la causa. Asumió el mando el Dr. Carlos Alberto Arroyo del Río, Presidente del Senado.
IN TERINAZGO DEL DR. CARLOS ALBER TO ARROYO DEL RÍO 1.-Administración.- Gobernó como presidente encargado del 17 de noviembre de 1939 al 10 de diciembre de 1939. 2.-Datos.-
Ocurrida la muerte del Dr. Aurelio Mosquera Narváez en ejercicio del mando, por disposición de la Constitución vigente, asumió el mando el Dr. Carlos Alberto Arroyo del Río, Presidente del Senado, el 17 de noviembre de 1939. Convocó e alecciones presidenciales, terciando como candidatos. Jacinto Jijón y Caamaño, por los conservadores, por los independientes y velasquistas, el Dr. José María Velasco Ibarra, y, por los liberales, el Dr. Carlos Alberto Arroyo del Río, por cuyo motivo renunció al mando a favor del Presidente de los Diputados, Dr. Andrés F. Córdova Nieto, según precepto constitucional y se retiró a organizar la campaña proselitista, el 10 de diciembre de 1939.
Presidencia del Dr. Carlos Alberto Arroyo Del Río 1.-ADMINISTRACIO N.- Presidente Constitucional de la República: Del 1 de septiembre de 1940 al 28 de mayo de 1944. 2.-BIOGRAFIA.- Nació en Guayaquil el 23 de noviembre de 1894, murió en Guayaquil el 31 de octubre de 1969. Hizo sus estudios de instrucción primaria en el colegio de 1969. Hizo sus estudios de instrucción primaria en el colegio San Luis Gonzaga de Guayaquil, la secundaria en el colegio San Felipe de Riobamba, el 3 de agosto de 19 14 obtuvo el grado de Doctor en Jurisprudencia en la Universidad de Guayaquil. Fue profesor de la misma Universidad, en 1916 fue elegido diputado, y designado Presidente de esta Cámara, Senador y Presidente del Senado: miembro de la junta Consultiva de Relaciones Exteriores. En el año 1938 sus partidarios le designaron candidato a la presidencia de la República, ganado en forma fraudulenta las elecciones de enero de 1940. Entró al ejercicio del poder el 1 de septiembre de 1940, le tocó afrontar la guerra con el Perú que dejó una gran cantidad de m uertos y la pérdida de más de 200.000 kilómetros cuadrados de nuestro territorio, a causa de esta infame agresión e invasión, con la firma del irrito y vergonzoso Protocolo de Río de Janeiro, firmado el 29 de enero de 1942. Por Julio Tobar Donoso ±Ecuador-, Alfredo Solf y Muru -Perú-, Enrique Guiñazu ±Argentina-, Oswaldo Arahma ±Brasil-, Juan B.
Rosseti-Chile- y el subsecretario de Estado de los Estados Unidos. 3.-OBRAS.- Propició el arreglo de la hacienda pública. Se reformó la Ley del Seguro Social. Impulsó la educación pública. Se crearon algunos colegios como el Montúfar de Quito, la Universidad de Loja, el Museo de Arte Colonial, se construyeron repararon numerosos locales escolares. Creación del Instituto Cultura Ecuatoriano ± hoy Casa de la Cultura Ecuatoriana- Vía carrozable entre Cuenca y Loja, Durán ± Tambo. Siguió adelante la construcción de la Catedral de Cuenca. Se arreglaron campos de aterrizaje en algunas ciudades. 4.-INVASIO N PERUA N A DE 1941.- Apenas había transcurrido un año de la administración de Arroyo del Río, cuando el Perú amparado en fútiles pretextos, atacó con fuerza inmensamente superiores por el número y la cantidad de armamento, las fronteras casi desguarnecidas de nuestro país. La actividad bélica sorpresiva se concentró sobre la provincia fronteriza de El Oro. Y en el mes de julio de 1941, causó grave derrota, capturando hombres, armas y m uniciones al Ecuador. Producido el desastre con grave pérdida para el Ecuador, las poblaciones abandonaron sus lugares y emigraron hacia el Azuay y otras provincias del país. Los campos quedaron abandonados, se apoderaron de las casas los invasores, la ruina y desastre asomó inmediatamente causando alarma en América y el mundo. Como hubo una Conferencia de Cancilleres en esta época, se aprovechó para tratar entre otros asuntos, el problema del Ecuador y Perú ±Caín de América-, como queda indicado arriba, se firmó el infame Protocolo del Río de Janeiro. El Dr. Arroyo, ante estos hechos se granjeó la odiosidad del Pueblo, y tuvo que caer el 28 de mayo de 1944, justo en el momento que quería meter mano en las elecciones que se av ecinaban.
CARLOS JU LIO AROSE M ENA TOLA 1.-Administración.- Presidente Constitucional: Del 17 de septiembre de 1947 al 31 de agosto de 1948. 2.-Biografía.- Nació
en Guayaquil el 12 de abril de 1888, murió en Guayaquil el 20 de febrero de 1952.
Estuvo casado con doña Laura Monroy, de cuyo matrimonio nació el más tarde Presidente de la República Dr. Carlos Julio Arosemena Monroy. El señor Carlos Julio Arosemena Tola fue fundador del Banco de Descuento en Guayaquil en 1920, siendo su Gerente hasta el 20 de febrero de 1952. Director principal de la Junta de Beneficencia de Guayaquil, Presidente de LEA, Director Ejecutivo del Comité de vialidad del Guayas. 3.-Datos.-
Carlos Julio Arosemena Tola desarrolló una gestión honesta, juiciosa, equilibrada, fue llamado en los momentos de crisis para el país por efectos de la política interna, auspició un clima de entendimiento, de paz y de encuentro nacional. La administración se desarrolló con honradez y diligencia. Se fundó en Guayaquil la Comisión de Tránsito del Guayas, que hasta hoy conserva su autonomía. Se promulgó la Ley de Régimen Monetario. Se firmo la Carta de San Francisco de Quito, la que tendrá su aplicación en el Pacto Andino. 4.-ELECCIONES.-
En junio de 1948 se realizaron las elecciones presidenciales, terciando como candidatos: Manuel Elicio Flor, por el partido conservador, Galo Plaza Lasso, por el liberalismo y un grupo de independientes, Alberto Enríquez Gallo, por el socialismo y elementos de izquierda. Triunfó Galo Plaza Lasso.
GALO PLAZA LASSO 1.-Administración.- Presidente Constitucional: Del 1 de septiembre de 1948 al 31 de agosto de 1952. 2.-Biografía.- Nació
en Nueva York -Estados Unidoscuando su padre había pasado exiliado- el 17 de febrero de 1906 y murió en Quito el 28 de enero de 1987, fueron sus padres el general Leonidas Plaza Gutiérrez y doña Avelina Lasso. Se casó con doña Rosario Pallares Zaldumbide el 7 de marzo de 1933, procreando 5 hijos, tiene 21 nietos. La instrucción primaria recibió en el Pensionado Borja de Quito, la secundaria en el Instituto Nacional Mejía en el que obtuvo el título de Bachiller, luego estudió en los Estado Unidos, Agricultura en la Universidad de Maryland, economía en Berkeley-California y Derecho Internacional en Georgetown. En 1929, cuando egresó, quería trabajar en Estados Unidos, pero ello coincidió con la espectacular crisis de este año y sus esfuerzos por conseguir un buen empleo fueron inútiles. Para subsistir tuvo que, inicialmente, recorrer almacenes distribuyendo calendarios, en 1930. Más tarde, y como era muchos los jóvenes desempleados que había en Nueva York el gobernador del Estado para dar trabajo a ellos, adquirió una gran cantidad de manzanas y se las vendió a los jóvenes a bajo precio para que ellos las vendieran en la calle. Así como Galo Plaza se hizo vendedor ambulante y diariamente se levantaba muy temprano para instalarse en la mejor esquina. Su vida pública en el Ecuador comienza en 1937, siendo primero concejal del Municipio de Quito, y luego su Presidente . En 1939, el presidente Mosquera Narváez le designa Ministro de Defensa y Deporte. En 1944 asume la Embajada del Ecuador en Washington. En 1948 cuando era Senador, le propusieron la candidatura para la Presidencia de la República triunfando en las elecciones de junio de 1948. Galo Plaza Lasso, desempeñó a más de la Primera Magistratura del país, importantes funciones como: Presidente del grupo de observadores de las Naciones Unidas en el Líbano, luego en el Congo, Chipre: Secretario General de la OEA de 1968 a 1975 ±siete años-. Para las elecciones de 1960, Plaza se afilió al liberalismo, participó como candidato a la Presidencia de la República por el Frente Democrático Nacional, en esta ocasión perdió, porque ganó José María Velasco Ibarra. 3.-Obras.-
Galo Plaza Lasso asumió el Poder el 1 de septiembre de 1948, inició una campaña de planificación, cosa poco aplicada anteriormente, afanosamente se entregó a la tareas administrativa. Toda ideología religiosa fue respetada por el gobierno. La vida fiscal y los presupuestos del Estado hallaron un remanso notable durante el período placista. Los servidores públicos del país se hallaban puntualmente satisfechos de sus haberes. La exportación del cacao fue la primordial fuente de riqueza del Ecuador, como también del banano. 4.-T ERREMOTO
DE AMBATO.- El viernes 5 de agosto de 1949 un catastrófico terremoto afectó a la provincia de Tungurahua, Cotopaxi y
Chimborazo. Ambato sufrió más daños. Pereciendo más de 5 mil personas. Plaza trajo al autor de la ley de construcciones antisísmicas de California y trabajó con el Arq. Sixto Durán Ballén. Esta administración se dedicó a reparar los daños sufridos a causa de este terremoto, una fuerte ayuda hubo de los países amigos, aunque se diluyeron muchas de ellas por los hurtos y abusos. 5.-DAT OS.-
"PATRON GALITO". Fue usado por sus adversarios, luego en forma humorista o cordial por sus amigos. "EL ORIENTE ES UN MITO". Sobre esta famosa frase que tanto salió a relucir en su contra ±Plaza dice_ que la pronunció el 23 de febrero de 1950, luego de que la Shell devolvió sus concesiones. Se refería a que era un mito la riqueza agrícola de Oriente. Pero para el pueblo: que va!. Galo Plaza Lasso, mantuvo serenidad, ecuanimidad, tino y prudencia en su administración. En algunas ocasiones se han requerido sus servicios para consultas, entrevistas y mediaciones nacionales e internacionales.
DR. CAMILO PONCE ENRÍQUEZ 1.-Administración.- Presidente Constitucional: Del 31 de septiembre de 1956 al 31 de agosto de 1960. 2.-Biografía.- Nació
en Quito el 1 de enero de 1912, murió en la misma ciudad el 15 de septiembre de 1976. Sus padres fueron don José Ricardo Ponce y doña Ana Luisa Enríquez. Cursó si instrucción primaria en el Pensionado Elemental Pedro Pablo Borja, la secundaria la hizo en el Colegio San Gabriel de Quito con los PP. Jesuitas, siguió los estudios superiores en la Universidad Central del Ecuador y en Santiago de Chile, habiendo obtenido su Grado de Doctor en Jurisprudencia en 1933. También obtuvo el título de Doctor en Leyes en la Universidad de Southen California. Fue miembro fundador y Secretario General del Frente Nacional que luchó por la implantación del sufragio libre en el Ecuador. Prestó su contingente para mejorar la situación del país después de la invasión peruana en 1941. Miembro de Alianza Democrática Ecuatoriana, que propició la revolución patriótica del 28 de mayo de 1944. Vicepresidente del Consejo Municipal de Quito. Ministro de Relaciones Exteriores y de Gobierno en la administración de Velasco Ibarra. Diputado por Pichincha. Senador Funcional por la Agricultura de la Sierra. Fundador de la Empresa Periodística ±Unión Católica S.A.-. Profesor de Derecho Constitucional en la Universidad Católica. Fundador del Partido Social Cristiano. Estuvo casado con doña Lola Gangotena y Jijón, de cuyo matrimonio brotaron los siguientes hijos: Margarita, Camilo Enrique, Inés, Clara y Lolita. Escritor, periodista y destacado orador Fundó los periódicos: Democracias y el Heraldo. Fue uno de los cerebros más jugosos y plenos que han honrado el solio presidencial. 3.-OBRAS.- Su gobierno fue totalmente y respetuoso de las libertades públicas, fue el mejor gobierno Liberal de los últimos años. Logró establecer una política de austeridad en los gastos y realizar obras de importancia. Financió con empréstitos la preparación del XI Conferencia Panamericana, que no llega a efectuarse. Se hizo la remodelación del Palacio de Gobierno, Construcción del Palacio Legislativo, Caja de Seguro hoy Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, el edificio terminal del Aeropuerto Mariscal Sucre de Quito y Simón Bolívar de Guayaquil, edificio de puerto Nuevo de Guayaquil, Estadio Modelo ±Guayaquil-, Hotel Quito, empezó el Puente de la Unidad Nacional ±hoy Rafael
DR. CARLOS MONROY
JULIO
AROSEMENA
1.-Administración.- Presidente Constitucional: Del 9 de noviembre de 1961 al 11 de julio de 1963. 2.-Biografía.- Nació
en Guayaquil el 24 de agosto de
1919.
Doctor en Jurisprudencia, asiduo lector ya que su importante biblioteca particular es una prueba fehaciente de este ilustre ciudadano ecuatoriano. De excelente inteligencia, bondad, entrega cívica, anhelo de servicio a la nación, por eso que el pueblo lo volvió a elegir legislador después de su caída del solio presidencial. Entre otros cargos que ocupó a parte de la Presidencia de la República: Ministro de Defensa en la administración de Velasco Ibarra, Presidente del Congreso y Vicepresidente de la República, Diputado a la Asamblea Nacional Constituyente de 1966-67. Diputado de la Cámara Nacional de Representantes 1979-84. Fundador del Partido Nacionalista Revolucionario. 3.-Datos.-
Arosemena Monroy, tuvo que enfrentar el permanente amago del fanatismo político bajo el pretexto cubano, se debatió en la más aguda crisis fiscal generadora de paros cantonales, provinciales, huelgas y exigencias de toda índole. El Diputado Conservador Jorge Salvador Lara, planteó la descalificación de Arosemena Monroy acusándole de que con sus procedimientos atentaba a la dignidad nacional, como el haber recibido al Presidente de Chile Jorge Alessandri en estado etílico, su primo el diputado Otto Arosemena Gómez, tomó la defensa, por estrecha mayoría el presidente Arosemena salvó este problema, a fines de 1962, durante el año de 1963 no hubieron rectificaciones, sino el de la persistencia inexplicable de una conducta que impidió al Presidente, dar al país el gobierno que se reclamaba en virtud de su indiscutible capacidad y honradez. La noche del 10 de julio de 1963, se produjo un incidente más, durante la recepción ofrecida en el Palacio de una alto funcionario de la compañía Grece, los conspiradores encontraron la ocasión. A la mañana siguiente, los Comandantes Generales y el Senador por las Fuerzas Armadas asumieron el Poder. El Presidente Arosemena Monroy fue deportado a panamá hubieron protestas estudiantiles y de grupo políticos izquierdistas, pero en menos de ocho horas fueron sofocadas con gran facilidad, y se instaló en el Poder la Junta Militar de Gobierno conformada por cuatro militares:
JUN TA DE GO VIERNO MILI TAR
Ramón Castro Jijón
Luis Cabrera Sevilla
Marcos Gandara E.
Guillermo Freile P.
Contralmirante Ramón Castro Jijón ±PresidenteGeneral Marcos Gándara Enríquez ±MiembroGeneral Luis Cabrera Sevilla ±MiembroCoronel Guillermo Freile Posso ±Miembro1.-Administración.- Gobernador del 11 de julio de 1963 al 29 de marzo de 1966. 2.-Datos.-
El tetravirato al asumir el Poder el 11 de julio de 1963, prometió estar en el Palacio de Gobierno, solamente el tiempo necesario para detener la ola subversiva y terrorista que sacude al país. El 18 de julio de 1966 pusieron al comunismo fuera de ley, al igual que l as actividades y sus organizaciones similares. El régimen castrense tampoco fue una solución. Los miembros de la Junta quisieron señalar un límite a su mando, no supieron escuchar con oportunidad las voces de la crítica, buscaron muchas veces más vencer que convencer. Sus errores contribuyeron a formar una vigorosa oposición en el país. Ya a mediados de 1964 las cosas se habían puesto difíciles particularmente en Guayaquil que fue el centro activo y beligerante de a oposición. Las festividades de octubre de ese año se vieron ensombrecidas. El Consejo Municipal presidido por Carlos Luis Plaza Dañín, fue intervenido. La separación entre pueblo y gobierno fue agrandándose con el paso de los días. En junio de 1965 en Guayaquil Freile Posso declaró que los partidos políticos no podrían reunir públicamente más de veinte personas, incluidos familiares. Entonces la Junta Patriótica Nacional, que se había formado con todos los partidos y agrupaciones políticas ofreció el 9 de julio manifestaciones de rechazo al régimen en toda la república, las manifestaciones se realizaron dejando un saldo de bombas, disparos y muertos. Los líderes políticos fueron enviados a Asunción-Paraguay, aunque pronto retornaron al país. Cada
día parecía más difícil la solución del problema nacional. Al fin del año de 1965, fue separado de la Junta Militar el coronel Guillermo Freile Posso, por los problemas y dificultades que había causado . Siguió debilitándose este gobierno por los impuestos decretados, la invasión de la fuerza pública a la Universidad central fue el último momento del régimen cayendo el 28 de marzo de 1966. El 29 de marzo de 1966, el general Telmo Vargas, Jefe de Estado Mayor, entregó el Poder, a nombre de las Fuerzas Armadas, al notable ciudadano guayaquileño Clemente Yerovi Indaburi, a quien acompañaban los expresidentes Galo Plaza Lasso y Camilo Ponce Enríquez.
CLEMEN TE YERO VI INDABURU Presidente Interino Constitucional 1.-Administracion.- Presidente Interino: Del 30 de marzo de 1966 al 16 de noviembre de 1966. 2.-Biografía.- Nació
el 10 de agosto de 1904 en Barcelona ± España, cuando sus padres residían transitoriamente en esta ciudad, murió en Guayaquil el 19 de julio de 1981. Sus padres fueron Clemente Yerovi Matheus y María Indaburu Seminario, se casó con Victoria Gómez Icaza, procreando cuatro hijos. Estudió en el colegio Vicente Rocafuerte de Guayaquil, luego en el San Gabriel de Quito. Estuvo permanentemente ligado al agro costeño, adquirió una hacienda que luego la parceló. En 1948 fue Ministro de Economía en la administración de Galo Plaza. Senador Funcional por la Agricultura de la Costa. Hombre inteligente, perspicaz, observador, afable, culto, ilustrado, lector incansable, gozaba con el estudio y revisión, principalmente de la historia universal y de nuestro país. DATOS.- Clemente Yerovi Indaburu, al dedicarse por entero a la economía, conocía de sus problemas, sabía del movimiento bancario, de los seguros, de la industria, agricultura, de la integración multinacional, del transporte marítimo y terrestre. Yerovi, pacificó al país, gobernó con las maletas hechas. Ciudadano pobre y sencillo, el poder no lo envaneció. En su administración se dictaron leyes de Defensa Profesional, entregó un país en marcha, luego de afrontar los más acusantes problemas, que en algunas ocasiones parecieron i nsolubles.
DR. O TT O AROSEMENA GÓMEZ Presidente Constitucional Interino 1.-ADMINISTRACION.Presidente Constitucional Interino: Del 26 de noviembre de 1966 al 31 de agosto de 1968.
2.-BIOGRAFIA.- Nació
Salinas
±
en Guayaquil el 19 de julio de 1925, murió en Guayas el 20 de abril de 19484.
Procedió de un hogar de medianos recursos económicos, su padre era un dentista de fama en Guayaquil, bueno y caritativo con sus pacientes que aún los medicamentos les obsequiaba. Otto, se educó en la Escuela de los Hermanos Cristianos de esta ciudad, siguió sus estudios secundarios en el colegio Vicente Rocafuerte y en el Cristóbal Colón de los PP. Salesianos y luego en la Universidad de Guayaquil obtuvo el título de Doctor en Jurisprudencia y Abogado de los Tribunales de la República. Sus hermanos Carlos y Eduardo, terminaron sólo la primaria, auto educándose más tarde ellos por su cuenta. Don Eduardo fue Director del Diario El Telégrafo. El Dr. Arosemena Gómez, fue un escritor y polemista, legislador y hombre de negocios; político de mucha experiencia. Fundador y Gerente de la Compañía Ecuatoriano de Seguros. El 16 de noviembre de 1966, fue elegido Presidente Interino del Ecuador por la Asamblea Nacional Constituyente; Otto Arosemena Gómez 40 votos, Raúl Clemente Huerta 35 votos. El primero era legislador, el segundo no, de esta Asamblea. Fundó el Partido Político CID. Presidente de la Cámara de Diputados, Vicepresidente de la Cámara del Senado. 3.-Obras.-
El puente sobre el Río Guayas por obstruccionismo políticos había quedado sin continuar su construcción. Otto Arosemena Gómez firmó un nuevo contrato y el puente estuvo pronto terminado. Se ejecutó el plan de una escuela diaria. Se realizaron las obras portuarias de Manta; la carretera Quevedo ± Empalme, arreglo de las carreteras entre otras Riobamba ± Ambato. 4.-Datos.-
Otto Arosemena Gómez, como Presidente del Ecuador concurrió a Punta del Este en el Uruguay, en mayo de 1967, negándose suscribir la declaratoria de Presidentes en Punta del Este, fue un golpe de efecto que despertó en su torno muchas simpatías.
BROTO EL PETROLEO.- El 29 de marzo de 1967 brotó el petróleo en la región amazónica ecuatoriana, el ±oro negro- que ha generado fuentes de riqueza y ayuda para realizar muchas obras, pero muchos problemas de abuso y corrupción. CASO ADA.- Las concesiones petroleras en el Golfo de Guayaquil a ocho compañías extranjeras, para explorar el gas natural, que se firmaron en su gobierno, le dieron muchos dolores de cabeza llamado caso ±ADA-, como así se conoce este contrato. De una serie de acusaciones Otto A. Arosemena Gómez se define en su libro titulado ±Infamia y Verdad-.
GENERAL LARA
GUILLER M O
1.-Administración.Nacionalista-
Gobierno
RODRÍGUE Z Revolucionario
y
Jefe Supremo: Desde el 6 de febrero de 1972 al 11 de enero de 1976. 2.-Datos.-
Guillermo Rodríguez Lara, nació en Pujilí,
provincia de Cotopaxi, dotado de singular inteligencia, egresó de Subteniente del Colegio Militar Eloy Alfaro de Quito, con la Primera Antigedad, fue un militar y oficial pudoroso que se distinguió por su disciplina, trabajo y dedicación, por eso fue galardonado, llegó a General de División del Ejército y su Comandante general. Fue un gran orador. Casado con la señora Aída León. En su gobierno hubo mucho dinero por la abundancia del petróleo, se construyeron escuelas, colegios, hospitales, centros de salud, sibcentros de salud, obras de electrificación y regadío, carreteras, como el asfalto de la carretera Quito ± Tulcán, caminos vecinales, la refinería de Esmeraldas. En octubre de 1974 se creó la Flota Petrolera Ecuatoriana ±FLOPEC-. El 26 de julio de 1972 llegó el primer barril de petróleo a puerto Balao ± Esmeraldas, se terminó la estación terrena, se realizó una amplia red de comunicaciones, la repoblación ganadera y forestal, se ejecutó la Reforma Agraria. En marzo de 1975 concurrió a la cita de Argel, para reunirse con los Presidentes de los países productores de petróleo miembros de la OPEP, luego estuvo en Bucarest, Las Canarias y Caracas. GUERRA DE LA FUNERARIA.- En la noche del 31 de agosto de 1975, un grupo de oficiales encabezados por el Jefe de Ejército, general Raúl González Alvear se sublevó desde el cuartel Eplicachima, Rodríguez Lara, viajó rápidamente a Riobamba para negociar con los oficiales del Batallón Galápagos, regresando a Quito con el respaldo de tanques de las fuerzas blindadas, recuperando así el Poder. Otras unidades del ejército, la FAE y la Marina, estuvieron respaldando a Rodríguez Lara. Los rebeldes desde la Funeraria Quito, produjeron una balacera para apoderarse del Palacio de Gobierno al cual le ocasionaron serios daños. Murieron miembros de la Guardia Presidencial y algunos soldados del bando atacante y uno que otro civil. Un grupo de rebeldes fue internado en el penal García Moreno, González Alvear, se refugió en la Embajada de Chile. Esta acción resquebrajó la unidad en el Ejército. CAIDA DE RODRIGUEZ LARA.- El malestar en la Fuerzas Armadas hizo nuevamente crisis a fines de diciembre de 1975, y principios de enero de 1976, el 11 de enero de 1976 Rodríguez Lara abandona el Palacio de.
JAIME ROLDOS AGUILERA 1.-Administración.- Presidente Constitucional; del 10 de agosto de 1979 al 24 de mayo de 1981 ±porque murió trágicamente2.-Biografía.- Nació
en Guayaquil el 5 de noviembre de 1940, murió trágicamente en un accidente aviatorio en viaje de Quito a Zapotillo ±Loja- el 24 de m ayo de 1981. Sus padres Santiago Roldós Soria y Victoria Aguilera Mouton. Hermanos: Dr. Santiago Roldós Aguilera ±fallecido-. Lcda. Mariana Roldós Aguilera y Ab. León Roldós Aguilera, Exvicepresidente del República en la administración de Oswaldo Hurtado Larrea. Su esposa Ab. Martha Bucaram Ortíz, quién falleció trágicamente con su esposo Jaime Roldós Aguilera. Sus hijos: Diana, Martha y Santiago Roldós Bucaram. Su educación secundaria cursó en el colegio Nacional Vicente Rocafuerte, egresó como el mejor Bachiller Vicentino recibido este premio que otorga el plantel. Luego siguió Jurisprudencia y Ciencia Sociales en la Universidad de Guayaquil, obteniendo el premio Contenta. Todos los años de estudios fue considerado su nombre para el premio ± La Filantrópica- igualmente en su Facultad todos los años recibió el premio que otorga a sus mejores alumnos. Funciones, dignidades y cargos: presidente de la Federación de Estudiantes Secundarios del Ecuador ±FESE-. Presidente de la Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador ±FEUE-. Vicepresidente y luego Presidente de la Asociación Escuela de Derecho de la Universidad de Guayaquil. Vicepresidente y luego Presidente del Colegio de Abogados de Guayaquil, Secretario Ejecutivo de la Confederación de Abogados Andinos, Profesor del colegio Vicente Rocafuerte, Rector del mismo colegio designado por unanimidad pero se excusó, Profesor de la Universidad Laica Vicente Rocafuerte y Universidad Católica Santiago de Guayaquil, Subdecano de la Facultad de Jurisprudencia de la misma Universidad. Representante de los profesores de esta Facultad. Diputado de la República de 1968, reelecto en 1970. Vocal de la Comisión de Reformas Constitucionales del Congreso Nacional. Jefe Nacional de Acción Política de Concentración de Fuerzas Populares ±CFP-. Director del Departamento de Desarrollo de la Comunidad en 1967. Jefe Nacional de la Sección de Humanidades Modernas del Ministerio de Educación en 1966. Presidente Constitucional del Ecuador, elegido con abrumadora mayoría de votos. Se posesionó del cargo el 10 de agosto de 1979. Murió trágicamente cuando el avión en el que viajaba en compañía de su esposa Martha hasta Zapotillo el 24 de mayo de 1981, sufrió un aparatoso accidente en el vuelo, previamente su último discurso al pueblo del Ecuador, que fue un mensaje de herencia cívica y amor a la Patria. Decía en aquella ocasión ±Probemos el amor a la Patria cumpliendo cada quien con nuestro deber. Nuestra gran pasión es y debe ser el Ecuador. Este
Ecuador que no lo queremos enredar en lo intrascendente, sino en lo valeroso. Este Ecuador amazónico desde siempre y hasta siempre "VIVA LA PATRIA" su eterna despedida? Desde el Papa Juan Pablo II hasta los Presidentes de todo el mundo hicieron llegar sus notas de pesar por este fatal suceso. Hasta la presente fecha no se aclara este accidente misterioso (1999). Gobernó el país un año, nueve meses y catorce días el joven Presidente Jaime Roldós Aguilera, quien gozó de mucha simpatía por sus altas cualidades humanas, morales y cívicas. Muy llanito y suave, para tratarlo, sin poses ni desplantes, Jaime Roldós Aguilera era un verdadero amigo, de los cuales quedan muy pocos. Su singular modestia era el signo de un prohombre ecuatoriano. 3.-Obras.-
El Gobierno del Presidente Roldós, procuró la planificación como forma de su peculiar trabajo, se puso en acción el Plan de Desarrollo. Con profunda modestia impulsó las obras de sus antecesores, se preocupó de dotar de vivienda a los ecuatorianos más necesitados, como lo hizo en el sector de Durán Guayas. Impulsó como una de sus grandes preocupaciones la educación en todos los niveles. El Plan Nacional de Alfabetización fue un grande anhelo suyo, que se llevó a efecto en su administración así como el Desayuno Escolar, desde el 4 de febrero de 1980, para combatir la desnutrición escolar, mantener el estado anímico y capacidades intelectuales para recibir los alumnos con mejores resultados la enseñanza ± aprendizaje. Otra de sus constantes preocupaciones fue precautelar los bienes del Estado, como la Refinería Estatal Petrolera. Importante impulso brindó a las obras hidroeléctricas nacionales. Un sueño constante fue dotar al país de una importante planta petroquímica. Se construyeron puentes como el de Juncal sobre el río Chota ±límite provincial Imbabura Carchi-. Carreteras y caminos vecinales. Locales Escolares, Hospitales, Centros y Subcentros de Salud. 4.-Datos.-
Con la muerte del joven Presidente Roldós, inequívocamente el Ecuador y América perdió un valor de l a política y la democracia. La ±Fuerza del Cambio-, fue la filosofía de su gobierno Alejandro Román Armendariz 7un abogado inteligente, profundo pensador, dialéctico, filósofo, escritor y periodista de fama, Secretario General de la Administración del Gobierno de Roldós. Dice: "Jaime Roldós fue un ser profundamente comprometido con la especie humana. Nadie de ella le era ajena. De allí el espíritu esencialmente humanista que iluminó cada pensamiento y cada acto de su vida. Es decir, de aquello que el pueblo ecuatoriano compartía por intuición, acaso más que por razonamiento. Tenía un código estricto de la virtud, entendida como valor ético de comportamiento, fuerza vital de comprensión política y evaluación final de la conducta. Era, por decirlo de alguna manera, un hombre de gran calidad humana: talentoso, sencillo y bueno. Que Dios guíe nuestro camino, vamos a hacer historia. ±Primer mensajeRoldós a la Presidencia, Bucaram al Poder-, lema esgrimido en la campaña electoral, ocasionó la pugna de poderes, cuando su tío político
Assad Bucaram E., Presidente de la H. Cámara de Representantes, provocó esta situación. El 11 de octubre de 1979 Roldós pone el ejecútese al decreto que reduce a 40 horas la jornada del trabajo en la semana. El 1 de noviembre de 1979 se aprueba el decreto que fija el salario mínimo vital de los trabajadores en 4.000 sucres mensuales. El 8 de marzo de 1980 pone en vigencia el PLAN Nacional de Desarrollo. El 15 de abril de 1980 se conformó una junta de notables del país para buscar la solución de la pugna de poderes. En enero de 1981, Rodós anuncia: -1981 será el año del avance-. A fines de enero y principios de febrero de 1981, hubo una confrontación bélica con los eternos enemigos del Sur los peruanos, en la Cordillera del Cóndor. Paquisha, Mayaycu y Machinaza, se dieron bala nuestros valerosos soldados con los peruanos, defendiendo el sagrado territorio nacional, frenando las ambiciones desmesuradas e injustas de los peruanos. Roldós con habilidad y diplomacia en medio de la tensa crisis, llevó a la OEA el problema territorial, quedando allí la evidencia que el problema existe, a pesar de las negativas del Perú. Se destacó la brillante actuación e intervención de su Canciller Alfonso Barrera Valverde.
DR. OS VALDO H UR TADO LARREA 1.-Administración.- Presidente Constitucional: Del 24 de mayo de 1981 al 10 de agosto de 1984. 2.-Biografía.- Nació
en Chambo ± Chimborazo, el 26 de junio de 1939, en una familia de medianos agricultores. Estudió la primaria en la escuela de la Hermanos Cristianos, la secundaria en el colegio San IFelipe
de
los
PP.
Jesuitas
de
la
ciudad
de
Riobamba.
Ingresó a la Universidad Católica del Ecuador en donde obtuv o los títulos de licenciado en Ciencias Políticas y Sociales y luego doctor en Jurisprudencia. Ha concurrido a diversos cursos y seminarios en América Latina y Europa, cientista social y político profesional. Profesor de Sociología Política, Director de Investigación del Instituto Ecuatoriano para el Desarrollo Social. Autor de las obras: Dos Mundos Superpuestos, La Organización Popular en el Ecuador, El Poder Político en el Ecuador. Fundador y Director del Partido Político Democracia Popular, Presidente de la Comisión Legislativa que preparó los proyectos de la Ley de Referéndum, Ley de Partidos Políticos, Ley de Elecciones. Triunfó con el abogado Jaime Roldós Aguilera en las elecciones presidenciales de 1979, conformando el binomio como Vicepresidente. Ante la trágica muerte del Presidente Constitucional de la República Ab. Jaime Roldós Aguilera ±por esto que se llama destino- hecho ocurrido el 14 de mayo de 1981, asumió la Presidencia de la República, Osvaldo Hurtado Larrea. En 1998 fue Presidente de la Asamblea Nacional Constituyente. Su esposa: Margarita Pérez Pallares. Sus hijos: Sebastián, Andrés, Cristina y los mellizos Felipe e Isabel. 3.-Obras.-
Como había participado en la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo como Presidente del CO N ADE, una vez asumió la Presidencia de la República, continuó con la realización de las obras emprendidas por el Presidente Jaime Roldós Aguilera, a medida de las posibilidades económicas del país.
ING. LEÓN RIBADENEIRA
FEBRES
CORDERO
1.-Administración.- Presidente Constitucional: Del 10 de agosto de 1984 al 10 de agosto de 1988. 2.-Biografía.-
León Febres Cordero, nació en Guayaquil el 9 de marzo de 1931. Sus padres: Agustín Febres Cordero Tyler y María Rivadeneira Aguirre. Hermanos: Nicolás, Agustín, Mercedes, Delia, María Auxiliadora y Leonor. Esposa: María Eugenia Cordovéz Pontón. Hijos: El matrimonio Febres Cordero Rivadeneira Cordovéz tuvo cuatro mujeres: María Eugenia de Bjaner, María Fernanda de Orlandini, María Liliana de Sassum y María Auxiliadora de García. A poco tiempo de terminar la Presidencia de l a República, se divorció de María Eugenia y se volvió a casar. ESTUDIOS EFECTUADOS.- Primaria y Secundaria: Colegio Cristóbal Colón. PP. Salesianos ± Guayaquil. Superior: Caharlotte Hall Military Academy, Mayland, USA. The Mecerburg Academy. Stevens Institute of Technology Especial: Bayley Instrumentation Course, Chaveland ± Ohio: Westinghouse Advercens School in Electric UtukityEnghnneering. TIT ULO:
Ingeniero Mecánico.
CARGOS DESEMPE ADOS: Ingeniero Mecánico de la Compañía de Cervezas Nacionales, de la Empresa Eléctrica, Gerente General de la Industria Molinera y la Sociedad Anónima San Luis, de la Sociedad Anónima San Alfonso . Presidente Ejecutivo de Cartonería Ecuatoriana. Presidente Ejecutivo de Papelería Nacional. Presidente Ejecutivo de Interamericana de Tejidos. Presidente de la Asociación de Industriales Latinoamericanos ±A.I.L.A.-. Diputado a la Asamblea Nacional Constituyente 1966-67, Senador de la República 1968-1970. Presidente de la Comisión de Economía y Finanzas del Congreso Nacional 1968-70. Diputado de la Cámara Nacional de Representantes 1970-84. Director de la Cámara de Industriales de Guayaquil, Presidente de la Cámara de Industrias de Guayaquil. Presidente de la Federación Nacional de Cámaras de Industrias del Ecuador, Presidente de la Comisión de Economía y Finanzas del Congreso Nacional 1968-70. Alcalde de Guayaquil del 10 de agosto de 1992 al 10 de agosto de 1996. Reelegido hasta el año 2000. PUBLICACIONES.- Tesis de Grado. ±Diseño de evaporación vertical invertido para la producción de azúcar blanca-. Ha sustentado un sin número de conferencias dentro y fuera del país sobre Desarrollo Industrial Económico. Afiliado al Partido Social Cristiano desde 1970.
Candidato por el Frente de Reconstrucción Nacional, triunfó en las elecciones presidenciales ±segunda vuelta- efectuadas el domingo 6 de mayo de 1984. Su compañero de pa peleta fue el Dr. Blasco Peñaherrera Padilla, Vicepresidente Constitucional de la República y Presidente del CON ADE. Ganó al Dr. Rodrigo Borja Cevallos, candidato de la Izquierda Democrática. El lema de la campaña electoral y síntesis de labor del nuevo gobierno: PAN, TECHO Y EMPLEO-, dentro de un ambiente de paz, orden y trabajo. 3.-Obras.-
Se realizaron obras muy importantes en todas las ramas: educación, salud, agricultura, ganadería, industrias, comercio. Los hospitales Civil de Ibarra y del IESS, en Tena fue inaugurado por el Ministro de Salud Dr. Jorge Bracho Oña este hermoso Hospital, Centros y Subcentros de Salud, en distintos ámbitos de la patria. Medicina gratuita para menores de 5 años ±MEGRAME- Locales escolares, el estadio de Portoviejo un modelo de campos deportivos, que sirvió para la realización de los V juegos Nacionales en 1985. Se firmaron nuevos contratos para la construcción de carreteras como Ibarra Lita ± San Lorenzo, construcción y reparación en general de carreteras en Litoral, Sierra y Región Amazónica. Bien, queda en camino algunas obras que están ejecutando la presente administración ±julio de 1986-. Lo importante es que el país sigue en marcha en plano de recuperación. 4.-Datos.-
SUBLEVACION DE FRANK VARGAS PAZZOS.- Como resultado de una confabulación del 7 al 11 de marzo de 1986 el general Frank Vargas Pazzos, Comandante General de la Fuerza Aérea y Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, se sublevó contra el Presidente de la República, se tomó la base aérea de Manta, luego la de Quito, hasta que por fin fue reducido a prisión para que sea juzgado de acuerdo a leyes y reglamentos castrenses pertinentes. A causa de este levantamiento que se quiso desestabilizar al Gobierno Constitucional, tuvo que salir el Ministro de Defensa general Luis Piñeiros y el Comandante General del Ejército general Manuel María Albuja. Sofocado este hecho de insubordinación, el Gobierno siguió trabajando normalmente. SANTO HERMANO MIGUEL.- El domingo 21 de octubre de 1984, el eximio maestro Lasallano Hermano Miguel ±Francisco Febres Cordero Muñoz- cuencano, es proclamado Santo por el Papa Juan Pablo II. VISITA EL ECUADOR EL PAPA JUAN PABLO II.- Del 29 de enero al 1 de febrero de 1985, se realizó una visita apostólica del Papa Juan Pablo II ±Karol Wojtyla- a nuestro país, viviendo el pueblo días de fiesta y emoción con motivo de este acontecimiento trascendental e histórico.
DR. RODRIGO BORJA CE VALLOS 1.Administración.- Presidente Constitucional: Del 10 de agosto de 1988 al 10 de agosto de 1992. 2.Biografía.- Nació
en Quito el 19 de junio de 1935, fue el primero de los 6 hijos que tuvieron Luis Felipe Borja de Alcázar y Aurelia Cevallos, casado con Carmen Calisto procrearon a sus hijos Gabriela, María del Carmen, Rodrigo y Verónica. 3.-EST UDIOS.-
Cursó sus estudios primarios y secundarios en el colegio Americano de Quito, luego pasó a la Universidad Central, obteniendo el título de Licenciado en Ciencias Políticas, en 1960 de doctor en Jurisprudencia. 4.-FUNCIONES.-
Diputado al Congreso Nacional en 1962, 1970, 1979 y 1988. Fundador, ideológico del Partido Izquierda democrático. Candidato a la Presidencia de la República por la Izquierda Democrática: en 1978, 1984, 1988 y 1998 (Obtuvo el tercer puesto), Profesor de Ciencias Políticas de la Universidad Central: 1963/1983. 5.-PUBLICACIONES. -
Derecho Político y Constitucional, Socialismo Democrático, E Asilo Diplomático en América, La Democracia en América Latina, Diccionario Político. 6.-Obras.- Inauguró algunas que quedaron inconclusas en le Gobierno Anterior de León Febres Cordero Rivadeneira, continúa otras, pero de tantas obras que ofreció en la campaña electoral, muy pocas se ejecutaron. En julio de 1991 reclaman en Guayaquil la entrega de estas obras, como la ampliación de la Avenida 25 de Julio, la Perimetral, etc. La carretera Ibarra- san Lorenzo hasta esta fecha no se concluye ±julio de 199-. 7.-Gobierno.- El eslogan que pregonó en su campaña electoral ± AHORA LE TOCA AL PUEBLO-, sirvió de material para que los políticos y otras personas evaluaran su gobierno en estos términos: -"Ahora le toca al pueblo morirse de hambre: razón de la inflación galopante y el alto costo de vida-. ±Ahora le toca al pueblo, pagarle las tres campañas electorales-. ±Este gobierno ha sido un fracaso, mintiéndole al pueblo con ofrecimientos que ni se cumplen-, etc.". Hasta la fecha 92/08/10- hay un descontento general del pueblo. Los artículos de primera necesidad o alimentos básicos, están a precios elevadísimos. En lo político, existe pugna de poderes, se han destituido en juicios políticos realizados por el Congreso Nacional a cinco Ministros de Estado. Muy censurable ha sido el alza gradual de los combustibles, dando oportunidad a la especulación. Los continuos y frecuentes viajes del Presidente a países extranjeros y a la falta de sensibilización de los problemas internos de
Ecuador. Todas estas opiniones y novedades, se publican a través de los medios de comunicación. "Dejó un saldo en contra terrible en a Caja Fiscal". La inflación ha sumido a la mayoría de los ecuatorianos en pésimas condiciones de vida. De ahí altísima impopularidad del régimen Social Demócrata ± Vistazo, Junio 4 de 1992.
DR. RODRIGO BORJA CE VALLOS 1.Administración.- Presidente Constitucional: Del 10 de agosto de 1988 al 10 de agosto de 1992. 2.Biografía.- Nació
en Quito el 19 de junio de 1935, fue el primero de los 6 hijos que tuvieron Luis Felipe Borja de Alcázar y Aurelia Cevallos, casado con Carmen Calisto procrearon a sus hijos Gabriela, María del Carmen, Rodrigo y Verónica. 3.-EST UDIOS.-
Cursó sus estudios primarios y secundarios en el colegio Americano de Quito, luego pasó a la Universidad Central, obteniendo el título de Licenciado en Ciencias Políticas, en 1960 de doctor en Jurisprudencia. 4.-FUNCIONES.-
Diputado al Congreso Nacional en 1962, 1970, 1979 y 1988. Fundador, ideológico del Partido Izquierda democrático. Candidato a la Presidencia de la República por la Izquierda Democrática: en 1978, 1984, 1988 y 1998 (Obtuvo el tercer puesto), Profesor de Ciencias Políticas de la Universidad Central: 1963/1983. 5.-PUBLICACIONES. -
Derecho Político y Constitucional, Socialismo Democrático, E Asilo Diplomático en América, La Democracia en América Latina, Diccionario Político. 6.-Obras.- Inauguró algunas que quedaron inconclusas en le Gobierno Anterior de León Febres Cordero Rivadeneira, continúa otras, pero de tantas obras que ofreció en la campaña electoral, muy pocas se ejecutaron. En julio de 1991 reclaman en Guayaquil la entrega de estas obras, como la ampliación de la Avenida 25 de Julio, la Perimetral, etc. La carretera Ibarra- san Lorenzo hasta esta fecha no se concluye ±julio de 199-. 7.-Gobierno.- El eslogan que pregonó en su campaña electoral ± AHORA LE TOCA AL PUEBLO-, sirvió de material para que los políticos y otras personas evaluaran su gobierno en estos términos: -"Ahora le toca al pueblo morirse de hambre: razón de la inflación galopante y el alto costo de vida-. ±Ahora le toca al pueblo, pagarle las tres campañas electorales-. ±Este gobierno ha sido un fracaso, mintiéndole al pueblo con ofrecimientos que ni se cumplen-, etc.". Hasta la fecha 92/08/10- hay un descontento general del pueblo. Los artículos de primera necesidad o alimentos básicos, están a precios elevadísimos. En lo político, existe pugna de poderes, se han destituido en juicios políticos realizados por el Congreso Nacional a cinco Ministros de Estado. Muy censurable ha sido el alza gradual de los combustibles, dando oportunidad a la especulación. Los continuos y frecuentes viajes del Presidente a países extranjeros y a la falta de sensibilización de los problemas internos de
Ecuador. Todas estas opiniones y novedades, se publican a través de los medios de comunicación. "Dejó un saldo en contra terrible en a Caja Fiscal". La inflación ha sumido a la mayoría de los ecuatorianos en pésimas condiciones de vida. De ahí altísima impopularidad del régimen Social Demócrata ± Vistazo, Junio 4 de 1992.
ARQ. SIX TO DURAN BALLENCORDO VEZ 1.-Administración.- Presidente Constitucional: Del 10 de agosto de 1992 al 10 de agosto de 1996. 2.-Biografía.- Nació
en 1921 en Boston, Estados Unidos, cuando su padre cumplía una misión diplomática. Casada con Josefina Villalobos. Hijos: Susana de Paredes, Alicia de Matehus, Isabel de Barreiro, Cristina de Serrano, Josefina de Iturralde, Sixto Javier, Jorge Ignacio, María Eugenia y Antonio José. 3.-EST UDIOS.-
Primarios: Colegio San José ± la Salle, Guayaquil. Secundarios: Colegio San Gabriel de Quito. Superiores: StuvensInstitute of TechnologyHoboken N.J. USA. CulumbiaUniversity, Escuela de Arquitectura, New York ± Título de Arquitecto ± Postgrado en la University of Wisconsin, Madison. 4.-EXPERIENCIA
PROFESIONAL.- Parson, Brinckenhoff, Hoganan Mac Donald, Arquitectos e Ingenieros, Caracas ± 1945/47-. Socio de Aruin de Quito ±1948/60-, Subdirector del Plan Regional de Tungurahua, Ambato ±1949/68-, Gerente de Promociones Delta ± beta Interamericano de Desarrollo, Washington D.C. ±1956-. Gobierno del Dr. Camilo Ponce Enríquez. Diputado Nacional ±agosto 1984-. Presidente del Banco Ecuatoriano Nacional de la Vivienda y Junta Nacional de la Vivienda, Diputado Nacional 1998. 5.-EN
LA DOCENCIA.- Profesor de Proyectos de la Escuela de Arquitectura de la Universidad Central ±1948/60-, Director ±1951/56-, y Profesor de Pedagogía de la misma Universidad ±1959/60-. 6.-CONDECORACIONES.- Columnista University, medalla al mejor egresado, Municipio de Quito, Comendador, Orden Sebastián de Benalcázar, Legión de honor de la República de Francia, Comendador. Orden de Orange. Nasau de los Países Bajos. Gran Cruz. Orden de San Carls, Colombia. Orden Almirante Brow, ciudad de Buenos Aires. Orden TidorVladimirescu, Primera Clase, Rumania. Orden Francisco Miranda, Venezuela, Gran Cruz. 7.-EN LO POLITICO.- Fue uno de los fundadores del Partido Social Cristiano, junto con el Dr. Camilo Ponce Enríquez. Se separó del mismo en 1992, para fundar el Partido Unidad republicana ± PUR-. Un hombre público de viejo cuño, candidato de la coalición PUR-PCE, alcanzó la primera magistratura del país, ascendió el 10 de agosto de 1992. 8.-Obras.- Continuó las obras que quedaron inconclusas en los gobiernos anteriores, como la carretera Ibarra ± San Lorenzo, equipamiento de hospitales, construcción de otras carreteras y caminos vecinales, los estudios para el campeonato futbolístico de la Copa América, en junio y julio de 1993, implementación de la colación escolar. Hoy se esta trabajando en las privatizaciones de lagunas instituciones, el proyecto de Ley, se discute en el Congreso Nacional para su aprobación
o negativa. 8.-Datos.- El paquete de medidas económicas dictadas en septiembre de 1992, golpeó duramente a los hogares ecuatorianos con el alza de los combustibles, vinieron los abusos en los precios de los alimentos y productos de primera necesidad. Inflación y alto costo de vida. Muchos paros como protestas por falta de atención gubernamental. Existe un descontento en el pueblo porque no se cumple los ofrecimientos de campaña electoral. En los primeros meses de 1993, en el sector del Austro, sitios La Josefina, Paute, Gualaceo y en general los pueblos, comunidades, carreteras de las provincias de CA AR Y AZUAY, sufrieron grandes daños a causa de los deslaves e inundaciones, que avanzaron a enormes cantidades de dólares. También algunas provincias del litoral, sierra y amazonía, fueron azotados por considerables inundaciones a causa del fuerte invierno. 9.-NOVEDADES.- Su vicepresidente de la República Ec. Alberto Dahik, estuvo implicado escandalosamente en la disposición arbitraria y aprovechamiento personal e ilegal de los "GASTOS RESERVADOS", asignados a la vicepresidencia de la República, por lo cual fue condenado a prisión, pero huyó antes de ser aprehendido, radicándose en Costa Rica. En la ciudadanía impactó otro escándalo de corrupción, el caso de "FLORES Y MIEL", un yerno de Durán Ballén fue uno de los principales implicados, pero huyó a Estados Unidos en el avión presidencial. LA GUERRA DEL CENEPA.- En enero y febrero de 1995: otra vez ataca a el Perú, aconteció la guerra no declarada en el CE NEPA. El pueblo ecuatoriano como siempre siguió los hechos de serca respaldando a su presidente "NI UN PASO ATRS", arengaba Sixto Durán Ballén a las muchedumbres; pero desgraciadamente hizo todo lo contrario del insigne estadista cinco veces presidente de la República Dr. José María Velasco Ibarra, de aceptar y declarar que es válido el "IRRITO PROTOCOLO DE RIO DE JA NEIRO". Nulo por algunas razones. Con la declaración de paz de Itamaraty, cesaron las confrontaciones bélicas. El Ecuador triunfó en las acciones de guerra.
DR. JAMIL MAH UAD 1.-Administración.- Presidente Constitucional; del 10 de agosto de 1998 al 21 de enero del año 2000. Con la nueva Constitución Política de la República del Ecuador, que entró en vigencia el 10 de agosto de 1998, se cambió la última costumbre de posesionarse el nuevo mandatario el 10 de agosto. Por tanto Jamil Mahuad Witt, hubiese terminado su período presidencial el 15 de enero del 2003, después de cumplir cuatro años y cinco meses en el mando en la primera magistratura del país, pero sorpresivamente, en la mañana del viernes 21 de enero, apareció el Parlamento tomado por un autoproclamado "gobierno de salvación nacional" que acabaría, en Carondelet, con Mahuad defenestrado y el levantamiento desembocando en un triunvirato que duró unas pocas horas. Finalmente, el mando militar posesionó al vicepresidente Gustavo Noboa, hecho ratificado al día siguiente por el Congreso. 2.-Biografía.- Nació
en Loja el 29 de Julio de 1949. Sus padres: Jorge Antonio Mahuad Chalela y Rossa Witt García, de origen libanés-alemán. Se caso con la exreina de Quito Tatiana Calderón de la cual se divorció por desavenencias personales, procreando una sola hija Paola Mahuad Calderón, quién fue la baluarte y compañera en su última campaña presidencial. Permanece hasta hoy solo (agosto de 1998). 3.-EST UDIOS.-
La primaria la realizó con los Hermanos de las Escuelas Cristianas ± La Salle. Secundaria en el Colegio San Gabriel de Quito, de los PP. Jesuitas. Superior en la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Quito. Se graduó de Doctor en Jurisprudencia y Abogado de los Tribunales de la República. En la Universidad "John F. Kennedy" School of Goverment de Harvard, Estados Unidos, Obtuvo el Masterado en Administración Pública. 4.-FUNCIONES.-
Profesor de Literatura del Colegio San Gabriel, gerente de la Empresa Nacional de Productos Vitales ±EMPROVIT- y Ministro de Trabajo en la Presidencia de Osvaldo Hurtado Larrea. Alcalde de Quito, desde 1992 hasta 1998 (seis años). Diputado por Pichincha en 1981, recibió golpes por oponerse a una amnistía de Abdalá Bucaram Ortíz; fue uno de los insignes luchadores con muchos otros patriotas de Quito para expulsar a Abdalá Bucaram Ortíz de la presidencia de la República, por los robos e incapacidad para gobernar al país. Se afilió a la Democracia Popular en 1981. En 1998, fue candidato a la Presidencia de la República, quedó en quinto lugar. 5.-NOVEDADES.-
En marzo de 1997, siendo Alcalde de Quito, concurrió a Barcelona - España, para asistir a la Conferencia del Banco Interamericano de Desarrollo _BID-; sufrió un derrame cerebral, que causó muchas preocupaciones a sus familiares, amigos y ciudadanos. 6.-GOBIERNO.- Si el Gobierno de Abdalá Bucaram, en poco t iempo dejó
al país en soletas a causa de tanta corrupción, robos, incapacidad para gobernar, agobiando al pueblo en lo económico y en muchos otros aspectos; más adelante en el interinazgo constitucional de Fabián Alarcón el pueblo esperaba mejores días, pero ho! Sorpresa siguieron campando los mismos males, abusos y errores, y quizá otros peores; señalemos un caso el escándalo de la "ropa usada" para damnificados del Fenómeno del Niño, el abuso de los gastos reservados en el que estuvo implicado su Ministro de Gobierno César Verduga Vélez acusado de peculado u enriquecimiento ilícito, etc. Dentro de estos problemas le correspondió asumir la primera magistratura a Jamil Mahuad Witt. Pero veamos que aconteció con este gobierno de Mahuad, solo desde agosto de 1998 hasta enero del 2000. El costo de la canasta familiar básica para un hogar de cinco miembros vale tres millones de sucres mensuales; siendo las causas principales la subida de la gasolina en un 71%, el gas a 25.000 de 6.000 sucres: del dólar. El terrible feriado bancario e iliquidez de algunos bancos, como el Filanbanco, Préstamos, Progreso, etc., siendo el Banco Central que dio la plata para rabrir las puertas. El problema de la inflación solo como un pequeño ejemplo: AO Enero 43,4%. ± Febrero 39,7% - 26 de m arzo 54,3%.
1999:
El Transporte aérea sube del 10% al 16%. El transporte terrestre, va del 16% al 25% y 40%, según la clase. El 90% de la población está inconforme con esta administración de Mahuad; y le pide demuestre un "liderazgo", que no deje se hunda y naufrague el barco "Titánic", ya que manifestó en una intervención televisada, que todos los ecuatoriano ayudemos a salvar al barco refiriéndose al país. Pues, el trabajo escasea, porque muchas fábricas, factorías, constructoras, empresas y lugares de trabajo, despidieron a sus elementos humanos a falta de circulante. Se cometió el abuso de congelar el dinero de los clientes de cuentas corrientes y cuentas de ahorros de los bancos. Sabiendo que el dinero es el elemento básico para el trabajo, negocio, movimiento económico, etc., se ahondó más la crisis. Pues, almacenes, negocios, mercados, lugares de dispendio de toda clase de artículos, rebajaron notablemente en su venta, mucha ausencia de clientes. La delincuencia creció por arte de magia, asaltando a las personas en cualquier hora del día y en diferentes ciudades del país; los atracos y muertes, sucedieron en gran proporción. Que los negros del Puente de El Juncal en el límite de los provincias de Carchi e Imbabura, cobren de 50.000 a 200.000 sucres, para dejar pasar a un carro bloqueado por ellos con piedras o palos inmensos, alarmó muchísimo; y, asó por el estilo campea la irresponsabilidad de quienes están llamados a cuidar el
orden y seguridad de la ciudadanía y sus pertenencias. El paro del magisterio que duró 52 días; de los trabajadores de la salud, petroleros, de Inecel, etc., colmaron la paciencia de los ecuatorianos. A los maestros no se le pagó de tres meses atrasados, y se negó a reconocer su aumento salarial adquirido en el gobierno de Alarcón, aprobado por el Congreso y publicado en el Registro Oficial. "Plata para cubrir la iliquidez de los bancos ±si hay- pero para pagar a los maestros y servidores públicos ±no hay-, se repetía a menudo. Cuántas pérdidas millonarias se registraron a causa de "los famosos paros de activ idades y cierre de las carreteras", que de paso fueron destruidas con picos y palas por los indígenas y gente del medio rural. El 23 de septiembre de 1998, se publicó que Ecuador está ubicado en el noveno lugar entre 85 países corruptos del mundo, junto a Venezuela Paraguay, Honduras y Colombia. Si un pan de 300 sucres sube a mil sucres, de que alivio hablamos para el pueblo?. La burocracia dorada como la de Petroecuador que gana millonadas en dólares y junto a otras prebendas; los pipones, en todo estrato del estado, y los parlamentarios y sus asesores o pasa papeles, dejan en soletas al país. La luz, el agua, teléfono, después de haber suprimido algunos subsidios estatales, cuestan un ojo de la cara. Qué
bolsillo, va a resistir?
Donde está el eslogan de la campaña electoral, que tanto pregonó Mahuad. "SE LO QUE HAY QUE HACER Y COMO HACERLO", para salvar al país, pues hasta la fecha sigue de mal en peor. Existe descontento general en el país por esta mala administración. El 26 de octubre de 1998 se firmó el documento de la paz entre Ecuador y Perú. Jamil Mahuad y Alberto Fujimori presidentes de sus respectivos países, pero desgraciadamente una desventaja para el Ecuador. AO
2000:
El año amaneció con un profundo vacío de poder, agotados los intentos por llegar a acuerdos dentro del país, con el Congreso y las fuerzas sociales; y fuera del país, con el Fondo Monetario Internacional. Las expectativas giraron en torno a cuántos días más duraría el régimen de Jamil Mahuad. Incluso se abandonaba (6 de enero) la lucha contra la especulación de la divisa y el Banco Central dejaba que ocurra lo que el mercado, al fin y al cabo, lo determine. Un mercado sin riendas. Y el presidente intentó, en un salto al vacío, sostenerse en el poder. En efecto, el domingo 9 anunció la dolarización de la economía, anclando la
divisa en un nivel de 25 mil sucres. Dolarizar la economía era, según palabras del entonces Superintendente de Bancos, Jorge Guzmán, la única forma de recuperar la confianza en el Gobierno. Pero la confianza duró poco. Si bien la dolarización permitió un pequeño repunte al ejecutivo, una conspiración estaba en marcha desde diciembre: la alianza del movimiento indio con un grupo de coroneles y con los movimientos sociales. El movimiento indígena había anunciado, en los primeros días del mes, su intención de forzar la salida de los tres poderes del Estado. El 15 de enero comenzó la marcha indígena sobre Quito. El lunes, el Austro estaba bloqueado y el miércoles, cerca de diez mil indígenas recorrían las calles de la capital. Sorpresivamente, en la mañana del viernes 21, apareció el Parlamento tomado por un autoproclamado "gobierno de salvación nacional" que acabaría, en Carondelet, con Mahuad defenestrado y el levantamiento desembocando en un triunvirato que duró unas pocas horas. Finalmente, el mando militar posesionó al vicepresidente Gustavo Noboa, hecho ratificado al día siguiente por el Congreso.
DR. GUS TA V O NOBOA BEJARANO 21 de agosto de 1937, Guayaquil, provincia de Guayas. *
Es el segundo de nueve hermanos de una familia de clase media que tiene entre sus antepasados a uno de los efímeros presidentes del Ecuador en los turbulentos años centrales del siglo XIX, Diego Noboa Arteta (1850-1851). El muchacho recibió toda su formación en su Guayaquil natal, en el Colegio Cristóbal Colón y luego en la Universidad Católica, por la que se licenció en Ciencias Políticas y Sociales. En 1965 obtuvo el doctorado en Derecho en su alma máter y al año siguiente comenzó a impartir clases en la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Sociales y Políticas, en las asignaturas de Derecho Municipal y Derecho Civil, si bien desde 1962 ya venía desempeñando labores docentes en centros escolares. Fue vicedecano de la Facultad entre 1968 y 1969 y decano en los períodos 1969-1972 y 1978-1980, antes de ser nombrado en 1986 rector de la Universidad, suprema autoridad académica que ejerció hasta 1996. En los años ochenta y noventa se desempeñó también como rector del Blue Hill College, casa de estudios privada perteneciente a la Florida AtlanticUniversity, y como vicepresidente de la Fundación Esquel, dedicada a la formación juvenil, sitos en Guayaquil y Quito, respectivamente. A sus funciones rectorales en el campo académico Noboa añadió responsabilidades empresariales, como gerente de recursos humanos en la Sociedad Agrícola Industrial San Carlos, del sector azucarero; diplomáticas, como miembro de delegación y embajador plenipotenciario en las negociaciones ecuato-peruanas en Brasilia para resolver el litigio territorial en la frontera altoamazónica; y políticas, terreno en el que se inició en 1983 como gobernador de la provincia de Guayas durante la presidencia del democristiano Osvaldo Hurtado Larrea. En este aspecto, en 1979 Noboa respaldó la candidatura presidencial de Jaime Roldós Aguilera (a quien Hurtado sucedió luego de perecer en accidente de aviación en mayo de 1981), otro destacado jurista y académico guayaquileño que fue decano de la Universidad Católica en los años en que fungió de vicedecano. Noboa En 1995, en calidad de representante del presidente de la República, a la sazón el conservador Sixto Durán-Ballén, Noboa fue nombrado presidente de la Comisión Interinstitucional para el análisis de la situación de la educación superior en el país, así como presidente de la Comisión de Investigación Científica y Tecnológica del Consejo Nacional de Universidades y Escuelas Politécnicas y miembro de la Junta Constructiva del Ministerio de Relaciones Exteriores. Por otra parte, sus hondas convicciones cristianas unidas a su vocación de enseñante le llevaron a dedicar una parte sustancial de su tiempo a la formación religiosa de jóvenes.
Noboa,
católico practicante de comunión diaria, recibió del Vaticano las órdenes de San Silvestre en 1979 y de San Gregorio Magno en 1996, ambas con el grado de comendador papal, y en 1992 la Conferencia Episcopal Ecuatoriana le concedió la Orden Iglesia y Servicio, todas ellas en reconocimiento de sus méritos en la educación en los valores católicos. El Estado ecuatoriano por su parte le otorgó las órdenes al mérito educativo del Ministerio de Educación, en 1992, y al mérito laboral del Ministerio de Trabajo, en 1993. Pasaje curioso de su biografía, Noboa y su esposa se encontraban en la Plaza de San Pedro el mismo día, el 13 de mayo de 1981, en que AlíAgca tiroteó al Papa Juan Pablo II, compartiendo el espanto y la aflicción de los 20.000 fieles congregados en la explanada vaticana por el intento de magnicidio. Personaje fundamentalmente apolítico y descrito como un académico de carácter bonancible y moderado convertido en honesto servidor público, Noboa desestimó los ofrecimientos de Durán de entrar en su gobierno como ministro de Educación o ministro de Bienestar Social. Su nombre también se barajó para asumir la Presidencia de la República con carácter interino tras la destitución en febrero de 1997 por el Congreso del mandatario salido de las elecciones de mayo y julio de 1996, Abdalá Bucaram Ortiz, pero el consenso de la clase política dirigente sólo se logró en torno el presidente del pod er Legislativo, Fabián Alarcón Rivera. Finalmente, Noboa aceptó formar parte de la fórmula presidencial de Jamil Mahuad Witt, dirigente del partido de centro Democracia PopularUnión Demócrata Cristiana (DP-UDC), en las elecciones del 31 de mayo de 1998; luego de vencer Mahuad en la segunda vuelta del 12 de julio con el 51,1% de los votos frente al magnate lvaro Noboa Pontón, aspirante del Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE) de Bucaram, Noboa tomó posesión de la Vicepresidencia de la República el 10 de agosto. Mahuad encomendó a Noboa la reconstrucción de las infraestructuras públicas destrozadas por el fenómeno climático de El Niño, pero pronto salieron a relucir disonancias entre los dos responsables por la política económica de ajuste aplicada por el primero, muy contestadas desde la calle. Cuando el 21 de enero de 2000 Mahuad fue derrocado por una inopinada coalición rebelde de indígenas y militares, la alta oficialidad de las Fuerzas Armadas y la cúpula política civil se apresuraron a apuntalar el orden de cosas puesto en peligro por unos sectores sociales, hasta entonces marginados, que creyeron conquistar el poder por la vía insurreccional. Esta vez Noboa fue la figura aceptada por todos para asumir la jefatura del Estado, tal que el día 22 el Congreso, con el respaldo de 87 de los 96 diputados presentes, declaró cesante a Mahuad por abandono de sus funciones e invistió al vicepresidente presidente de la República con mandato hasta el 15 de enero de 2003. Mahuad, escondido y luego huido del país, también aceptó esta salida a la crisis en la persona de su vicepresidente. Las clases dirigentes y una parte de los estratos sociales medios saludaron el retorno a la constitucionalidad democrática, pero los indígenas y los militares de rangos medios e inferiores que se habían movilizados contra Mahuad se sintieron burlados y utilizados por los
políticos tradicionales y los altos mandos militares, quienes convinieron en que una cosa era dejar caer a un presidente impopular cuyas medidas de choque económico (retención de depósitos bancarios) producían crispación social y perjuicio a poderosos círculos empresariales, y otra bien distinta transigir con las pretensiones de la insólita y un tanto caótica asonada indígeno-castrense, que apuntaban directamente a la liquidación del dominio multisecular en todos los ámbitos por las élites blancas. El coronel Lucio Gutiérrez Borbúa y el quechua y presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CON AIE) Antonio Vargas Guatatuca, ambos integrantes de la denominada Junta de Gobierno de Salvación Nacional que asumió los poderes ejecutivos el 21 de enero, fueron, respectivamente, arrestado y forzado a la clandestinidad. Vargas no reconoció la legitimidad de Noboa y señaló al general Carlos Mendoza Poveda, ministro de Defensa y sustituto de Gutiérrez en el segundo triunvirato constituido a las pocas horas del primero, el denominado Consejo de Estado, como el cerebro de la reconducción de la sublevación engañosamente triunfante a la situación anterior. Noboa
realizó vagas promesas de justicia social y de prosecución de la lucha contra la corrupción, y llamó a f ormar una conciencia nacional que, al margen de "partidismos y ambiciones de grupos", regenerase la función pública y pusiese fin a los inquietantes "gérmenes de descomposición" apreciados en las estructuras políticas, económicas y sociales del país andino. Pero, muy significativamente, anunció que la dolarización total de la economía, emprendida por Mahuad (y detonante principal de su caída) con el objeto de devolver la confianza de los mercados financieros y los inversores privados al sistema económico ecuatoriano, así como la campaña de privatizaciones, seguirían su curso invariable, de manera que el fundamento de ulteriores protestas sociales permanecía inalterable. La Ley para la Transformación Económica del Ecuador (Trole I, popularmente conocida como ley trolebús), urgida por el Gobierno de Estados Unidos y el FMI, fue aprobada por el Congreso el 24 de febrero con los votos de DP, el Partido Social Cristiano (PSC) y el Frente Radical Alfarista (FRA), y promulgada el 13 de marzo. El texto brindó el marco jurídico para dos grandes transformaciones, la adopción del dólar y la venta de las empresas del Estado, con vocación de ser irreversibles. Noboa
recibió el apoyo de las principales cámaras económicas y empresariales del país para seguir con las reformas estructurales y modernizadoras de una economía diezmada, pero los analistas hicieron notar su estrecho margen de maniobra ante una fase de recesión que para el conjunto de 1999 fue del 7% del PIB, una tasa de desempleo oficial del 17%, un 62% de la población por debajo del umbral de pobreza, el sucre devaluado en un 80% frente al dólar y una inflación interanual del 60%, la más alta de América. El pesimismo por el porvenir inmediato del país estaba generando un éxodo que sólo a partir del último semestre de 1999 había llevado a 200.000 ecuatorianos de todas las clases sociales -aunque fundamentalmente campesinos, artesanos y pequeños propietarios-
sobre una población de 12 millones a abandonar el país con destino preferente a Europa. Para apaciguar las tensiones sociales y para facilitar el diálogo con la CO N AIE, Noboa dirigió al Congreso menos de tres meses después de los sucesos de enero una petición de amnistía para los civiles y militares que participaron en la asonada golpista, eximición que fue aprobada por los legisladores el 1 de junio. Un sondeo de opinión realizado poco antes arrojaba un 67% de rechazo popular al enjuiciamiento de los oficiales arrestados. Con Noboa a su frente, el Ecuador vio realizarse la histórica mudanza monetaria que Mahuad decretó con fatales consecuencias para él. La Trole I legalizó el dólar como moneda de circulación en convivencia con el sucre por un período de seis meses, a cuyo término, el 9 de septiembre de 2000, se produjo la desaparición de la moneda local tras 116 años de existencia y su sustitución por la divisa estadounidense como única reserva de valor, unidad de cuenta y medio de pago y cambio. La cotización establecida por el mercado cuando el gobierno de Mahuad, de 25.000 sucres por dólar, definió el precio del canje, el cual pudo realizarse durante seis meses adicionales. El Banco Central del Ecuador se reservó el derecho a seguir acuñando moneda, pero sólo unidades fraccionarias, equivalentes a centavos de dólar. La espectacular medida, calificada de "experimento" para todo el subcontinente (Panamá, desde su independencia en 1903, y Argentina, desde 1991, ya estaban dolarizadas parcialmente o en la práctica, pero sin que sus monedas nacionales hubieran llegado a suprimirse), por de pronto provocó una indiscriminada subida de precios que se trasladó a la tasa de inflación acumulada. El año 2000 terminó con un índice medio de inflación del 91%, mientras que la recuperación del crecimiento, el 2,3% para los doce meses, pasó desapercibida para el ciudadano de a pie. Además, el Gobierno de Noboa debía llevar a cabo una drástica reforma tributaria y luchar contra el déficit fiscal por lo que le tocaba del plan de contingencia acordado con el FMI en abril de 2000 para la liberación de 2.045 millones de dólares de créditos en tres años. La carta de intenciones con el organismo financiero fue recibida como agua de mayo en una situación de virtual quiebra ante los acreedores internacionales a raíz de la moratoria, declarada por Mahuad, del pago de los intereses de la deuda externa, cuyos montantes superaban los 13.000 millones de dólares. Y es que numerosos analistas estaban advirtiendo que sin unas finanzas saneadas y los índices de productividad sumamente mejorados, el anclaje en el dólar podría arrastrar a la economía ecuatoriana al pozo sin fondo de la iliquidez, como en Argentina, e incluso al fenómeno fatal de la stagnation, o inflación sin crecimiento. El interminable reajuste de los precios al alza y la penuria de dólares en la calle se confabularon para reactivar la protesta indígena a principios de enero de 2001, llevando a Noboa a declarar el estado de emergencia, que lleva implícita la suspensión de derechos fundamentales, el 2 de febrero. Los observadores del caso ecuatoriano predijeron que esta vez no se repetiría lo sucedido con Mahuad hacia justo un año, ya que Noboa contaba con el sostén de las Fuerzas Armadas, los principales partidos políticos y el empresariado. El 7 de febrero, tras unas jornadas de gran tensión en las que varios
militantes de la CO N AIE fueron muertos por las fuerzas del orden público en Quito, Noboa y Vargas alcanzaron un compromiso para cesar las protestas a cambio de una rectificación parcial por el Gobierno en las recientes subidas de las tarifas de los combustibles, el gas doméstico y el transporte público, y la congelación de otras alzas anunciadas pero aún no aplicadas, como el incremento del IVA del 12% al 15%. Superado el enésimo disturbio social, Ecuador se adentró en un período de sosiego expectante, con la mirada puesta en las elecciones generales de 2002, al que ayudó la constatación de los primeros efectos positivos de la dolarización. Así, al Gobierno le cupo la satisfacción de anunciar que en 2001 la economía, merced al recorte de los tipos de interés, el repunte de las inversiones y el mantenimiento de los precios internacionales del petróleo, creció el 5,6%, la tasa más elevada de América Latina, y que la inflación se redujo hasta el 22,4%. Claro que los analistas económicos se encargaron de señalar la otra cara de la tendencia. Así, en el primer semestre de 2002 se registró un drástico vuelco en la balanza comercial, que del superávit de 1.500 millones de dólares de finales de 2000 pasó a tener ahora un déficit de 800.000 dólares. Otra consecuencia perniciosa de poseer una moneda fuerte ha sido la caída de los ingresos por el turismo, la tercera industria generadora de divisas en el Ecuador. Por lo demás, para la gran m ayoría de la población seguía sin verse por ninguna parte una mejora sustancial en sus condiciones de vida, siendo cada día que pasaba menor el número de ecuatorianos que no estban golpeados por la pobreza, el paro, los salarios deplorablemente bajos o el desarraigo campesino. Frente a este panorama desalentador de las posibilidades de creación de riqueza nacional, Noboa y los demás responsables públicos basaron todas las esperanzas de incrementar los ingresos fiscales y de suavizar la asfixiante dependencia financiera del exterior en el nuevo Oleoducto de Crudos Pesados (OCP). Comenzado a construir en junio de 2001 por un consorcio de empresas americanas y europeas, esta tubería con arranque en los pozos de Nueva Loja (Sucumbíos) y Baeza (Napo) y con terminal de embarque en Esmeraldas, deberá estar lista en julio de 2003 y se espera de ella que duplique las exportaciones petroleras ecuatorianas, hasta la marca de los 720.000 barriles diarios. El proyecto ha levantado una fuerte oposición de organizaciones campesinas y ecologistas, que hablan de ruina y de devastación para las comunidades rurales y los ecosistemas afectados. Durante la presidencia de Noboa el programa de privatizaciones tuvo un avance prácticamente nulo, volviéndose a presentar los imponderables del escaso interés suscitado hacia las empresas de servicios del Estado entre los operadores extranjeros, la movilización en contra de los colectivos laborales afectados y las inconsistencias legales del proceso en sí. En el sector de las telecomunicaciones, las sociedades anónimas de capital estatal Andinatel y Pacifictel entraron oficialmente en régimen de libre competencia el 1 de enero de 2002, pero los concursos para su venta tuvieron que declararse desiertos. Por lo que respecta al sector eléctrico, la privatización de las 17 compañías autónom as de distribución salidas de la fragmentación del extinto Instituto Nacional de Electricidad (Inecel) se encalló por las impugnaciones desde diversas instancias contra el procedimiento definido por el Gobierno.
Precisamente, el hermano del presidente quince años menor, Ricardo Noboa Bejarano, antiguo diputado del Congreso con el PSC y candidato presidencial en las elecciones de 1996 por cuenta del FRA, dimitió en julio de 2002 como presidente del Consejo Nacional de Modernización (CON AM), a cuyo frente le había colocado su pariente el 2 de febrero de 2000, luego de recibir duras críticas a su gestión de las licitaciones en los sectores eléctrico y de telecomunicaciones. Otro hermano, Ernesto, gerente general de la Corporación Jabonería Nacional, S.A., fue señalado por algunos medios hostiles al Gobierno como el principal beneficiado de la polémica resolución del Ministerio de Salud en abril de 2000, que metió a los dentífricos en la categoría de medicamentos, lo que exoneró del pago de tarifas a las empresas importadoras de unos productos que, apenas cabe dudar, son de higiene elemental. Otro empellón a la imagen del presidente Noboa fue la renuncia el 23 de junio de 2002 de su ministro de Economía y Finanzas, Carlos Julio Emanuel, después de que varios alcaldes acusaran a funcionarios de su ministerio de exigir sobornos a cambio de liberar partidas presupuestarias para sus municipios. La dimisión de Emanuel se produjo cuando dirigía unas cruciales negociaciones con el FMI para la obtención de un crédito stand by (esto es, de desembolso inmediato) de 240 millones de dólares, el cual debía abrir las puertas para renegociar 80 millones de dólares con el Club de París y para obtener desembolsos adicionales, totalizando 300 millones de dólares, con los organismos multilaterales de crédito. Dos meses después, la Corte Suprema de Justicia ordenó al arresto de Emanuel a petición de la Contraloría General del Estado por un presunto delito de falsificación de documentos. Después de dejar su cargo, Emanuel declaró que los hermanos Noboa eran los que ordenaban toda modificación en los presupuestos manejados por su oficina, pero Ricardo Noboa replicó que las declaraciones del ex ministro constituían meramente una "venganza" contra el Gobierno, ya que fue, precisamente, su hermano el presidente quien había desbaratado la red de corrupción en el Ministerio de Economía. De puertas afuera, cabe destacar la organización por Noboa de la II Cumbre Sudamericana, celebrada en Guayaquil el 26 y el 27 de julio de 2002. El 19 de septiembre del mismo año, el mandatario ecuatoriano recibió en Washington del actor de cine tetrapléjico Christopher Reeve el Premio Internacional F. D. Roosevelt de Discapacidad y un cheque de 50.000 dólares, en reconocimiento de la labor del Gobierno de Quito en favor de los derechos y la reinserción en la vida productiva de los discapacitados. Sin mayor novedad, el 15 de enero de 2003 Noboa cesó en sus funciones con la toma de posesión de Lucio Gutiérrez, el ex coronel golpista cuyo exitoso y fulgurante desembarco en la política regular culminó con su victoria en las elecciones del 20 de octubre y el 24 de noviembre de 2002.
ING. LUCIO GU TIÉRREZ BORBÚA *
23 de marzo de 1957, Quito, provincia de Pichincha.
Tercero de los seis hijos de un agricultor y una enfermera, nació en la capital del país, aunque se crió en la cercana Tena, cabeza de la provincia de Napo.
En esta ciudad del Oriente ecuatoriano recibió la educación primaria, en la Escuela Santo Domingo Savio, y empezó la secundaria, en el Colegio San José. Seguramente bajo la influencia de sus ascendientes maternos (un tío, Raúl Borbúa, alcanzó el rango de general), resolvió emprender la carrera militar, así que interrumpió su formación escolar en Tena y se inscribió en el Colegio Militar Eloy Alfaro de Quito, donde terminó el bachillerato y en 1977 se graduó con el grado de subteniente del arma de Caballería. También como el primero de su promoción, una casuística del liderazgo y la antigedad que, según aseguran las biografías difundidas por los medios de comunicación y él mismo en las entrevistas, ha marcado la pauta en su currículum militar hasta su salto a la política a raíz de la rebelión de enero de 2000 y su meteórico ascenso hasta la Presidencia de la República dos años después. Su hoja de servicios como oficial del Ejército ecuatoriano empezó a tomar forma por la época, 1979, en que los militares, luego de los gobiernos de facto del general Guillermo Rodríguez Lara y, desde 1976, del almirante Alfredo Poveda Burbano, resolvieron retornar a los cuarteles y restituir la dirección del país sobre bases democráticas a los políticos civiles, a quienes habían arrebatado el poder en 1972. En las dos décadas siguientes, Gutiérrez, casado con Ximena Bohórquez Romero y padre de dos hijas, se labró un perfil de militar multidisciplinar, con méritos en la capacitación para el combate y misiones operacionales, la instrucción académica o la práctica deportiva, destacándose sobre todo en el segundo campo. Así, según su biografía oficial, además de recibir adiestramiento como comando de las Fuerzas Especiales y de ganar campeonatos de pentatlón militar en el Ecuador y Sudamérica, posee los títulos de: ingeniero civil, licenciado en Administración, diplomado en Alta Gerencia y diplomado en Liderazgo Estratégico, todo ello por la Escuela Politécnica del Ejército (ESPE) de Quito; licenciado por la Escuela de Educación Física del Ejército en Río de Janeiro; diplomado en Relaciones Internacionales y Defensa Continental por el Inter-American DefenseCollege (IADC) de Washington (Estados Unidos); diplomado en Seguridad Nacional por el Instituto Nacional de Guerra de las Fuerzas Armadas ecuatorianas; y, diplomado en Ciencias Militares por la Academia de Guerra del Ejército de Quito, entre otros cursos de formación especializada. Integró también el reducido grupo de militares ecuatorianos destacados en el contingente para Nicaragua del Grupo de Observadores de la ONU en América Central (ONUCA), que entre marzo de 1990 y enero de 199 2 se encargó de verificar el desarme y la desmovilización de la Contra antisandinista y el respeto global del cese de hostilidades. En enero y febrero de 1995, durante la presidencia del conservador Sixto Durán-Ballén y ostentando el grado de capitán, Gutiérrez estuvo movilizado a causa del conflicto bélico
con el Perú en la región fronteriza del Alto Cenepa, en las estribaciones de la Cordillera del Cóndor, aunque no fue desplazado a la zona de los combates. Como oficial de zapadores de la Brigada Cóndor en Patuca, participó en tareas relacionadas con la dotación de servicios públicos a comunidades rurales, lo que le sirvió para tomar el pulso a las problemáticas del campesinado indígena y mestizo. Año y medio más tarde Gutiérrez mostró su primer acercamiento a la política al aceptar el nombramiento de edecán, o ayudante de campo para las cuestiones del Ejército, del recién inaugurado presidente Abdalá Bucaram Ortiz, del Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE), ganador en las elecciones del 7 de julio de 1996 con un programa fieramente populista. Cuando en los primeros días de febrero de 1997 el pronto malestar social por las medidas de ajuste económico, el estilo de gobierno arbitrario y las sugerencias de corrupción masiva del equipo dirigente derivó en un gigantesco movimiento de protesta exigiendo la dimisión de Bucaram, Gutiérrez desobedeció las órdenes recibidas de proteger, por la fuerza si fuera preciso, el Palacio Carondelet de Quito, sede del poder Ejecutivo, del acoso de la muchedumbre enfurecida, lo que coadyuvó al abandono por Bucaram del edificio y su traslado a Guayaquil para mayor seguridad, luego de que el Congreso, el 6 de febrero, resolviera cesarlo de sus funciones por "incapacidad mental". El nuevo jefe del Estado interino con mandato hasta agosto de 1998, Fabián Alarcón Rivera, mantuvo a Gutiérrez como edecán presidencial. Transcurrido aquel período, el militar se reintegró a sus labores convencionales en la milicia y asumió la comandancia del Grupo de Caballería de Cuenca. A Alarcón, por su parte, le sucedió Jamil Mahuad Witt, del partido centrista Democracia Popular (DP), quien también afrontó las protestas de la calle sin apenas período de gracia por sus drásticas recetas para recortar la inflación y el déficit fiscal y su programa de profundas reformas estructurales en la economía. Todo este trasiego de gobiernos prematuramente fracasados o decepcionantes para la gran mayoría de la población, y muy especialmente para la legión de desfavorecidos y marginados en todas las facetas de la vida nacional que mostraba crecientes síntomas de hartazgo y desesperación por el nulo progreso -si no retroceso- en sus paupérrimas condiciones, parece que estimuló la reflexión y luego el activismo conspirativo de Gutiérrez, que hasta entonces, según se desprende de las reseñas biográficas difundidas por la prensa ecuatoriana, se había atenido al modelo de militar profesional y apolítico. l
mismo revela que en marzo de 1999, cuando se preparaba para el ascenso a coronel, transmitió una misiva al Alto Mando criticando al Gobierno por desatender los problemas del Ejército, y que en noviembre siguiente, en otra iniciativa rayana en la insubordinación que tampoco trascendió fuera de los ámbitos castrenses, entregó un memorándum al jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, general Carlos Mendoza Poveda, en el que expresaba su oposición a la pretensión de Mahuad de incrementar los impuestos sobre la renta y el consumo y advertía que no se podía seguir "estrangulando al pueblo ecuatoriano" en tanto no se moralizara la función pública y se pusiera coto a la corrupción generalizada. Más aún, el coronel demandaba una "revolución democrática" en el Ecuador a partir de un "diálogo cívico-militar" con espíritu regenerador y patriótico, tarea tanto más urgente por cuanto que "la descomposición social era evidente" y existía un "altísimo riesgo de entrar en una guerra civil". Semanas más tarde, en diciembre de 1999, Gutiérrez culminó sus exámenes para coronel y en la ceremonia de recepción de despachos en el Instituto Nacional de Guerra no estrechó la mano a Mahuad a la vista de todo el mundo,
incurriendo en una infracción de protocolo que constituía un desacato abierto a la primera autoridad del Estado. Retrospectivamente, aquella proclama de Gutiérrez en favor del retorno de las Fuerzas Armadas a la gestión política del país con un talante nacionalista, estatalista, disciplinador y antioligárquico puede considerarse un aviso de lo que se pergeñaba, ya que todo indica que Gutiérrez, lejos de adherirse espontáneamente en enero de 2000 a la revuelta indígena sobre la marcha, planificó al m enos desde noviembre el movimiento insurreccional junto con los coroneles Fausto Cobo, Luis Aguas, Gustavo Lalama y Jorge Brito, más la implicación incierta del general Mendoza, recién nombrado ministro de Defensa, y fuera de los cuarteles en estrecha coordinación con la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CON AIE) que lideraba el quechua Antonio Vargas Guatatuca, la cual debía actuar como la punta de lanza del movimiento. El desarrollo de los hechos fue como sigue. El 9 de enero Mahuad anunció la dolarización total de la economía ecuatoriana; suponía de hecho, como la congelación parcial de los depósitos bancarios de los particulares decretada meses atrás, una medida desesperada para estabilizar el tipo de cambio del sucre, cuya cotización con respecto a la moneda norteamericana estaba en caída libre, y para devolver la confianza de los mercados financieros, pero en un contexto social explosivo, que se nutría de la indigencia crónica de extensas capas de la población, sirvió de espoleta para el estallido definitivo. Vigente de nuevo el estado de emergencia nacional por las protestas callejeras en Guayaquil, Quito y otras ciudades, el día 12 un autodenominado "Parlamento Nacional de los Pueblos del Ecuador" llamó a la desobediencia civil y a la toma del poder. Mahuad se negó a dimitir o a revocar el decreto de dolarización, pero el viernes 21 miles de indígenas reforzados por efectivos del Ejército de rangos inferiores y medios, en inopinada alianza, ocuparon los edificios del Congreso Nacional, la Corte Suprema de Justicia y la Contraloría General, y declararon cesantes los poderes del Estado. Fue en este momento de anarquía en que no se sabía muy bien qué estaba sucediendo cuando emergió Gutiérrez al frente de una autodenominada Junta de Gobierno de Salvación Nacional, flanqueado por Vargas y el magistrado Carlos Solórzano Constantine, ex presidente de la Corte Suprema. Secundado por los coroneles arriba citados, que la Junta nombró para los puestos principales del Alto Mando militar, y por numerosos oficiales y suboficiales jóvenes de la Escuela Politécnica del Ejército y la Academia de Guerra, varios de ellos participantes en la guerra del Cenepa contra el Perú, Gutiérrez asumió la portavocía del movimiento y micrófono en mano declaró el i nicio de "una lucha pacífica para romper las cadenas que atan a la más espantosa corrupción, para cambiar las estructuras del Estado y fortalecer las instituciones democráticas". Con posterioridad a los hechos, Gutiérrez justificó su rebelión como un acto de patriotismo ante una situación nacional crítica, ya que Mahuad "había perdido toda cualidad moral" para conducir el Estado por, según él, haber aceptado dinero empresarial y por haber antepuesto los intereses particulares de los capitalistas ecuatorianos a los intereses del pueblo desde el momento en que confiscó los ahorros. Según el coronel, la asonada fue legítima en virtud de los artículos 3 y 97 de la Constitución ecuatoriana, que obligan, respectivamente, al Estado, a garantizar el sistema democrático y la administración pública libres de corrupción, y a todos los ciudadanos, a denunciar y combatir estos mismos actos de corrupción; puesto que Mahuad había "violado" la Carta Magna, concluía Gutiérrez, el Ejército se sintió compelido a intervenir porque había jurado defender aquella suprema ley.
A posteriori también, Gutiérrez desveló que medidas habría adoptado la Junta de haber permanecido más tiempo en el poder: reversión de la dolarización y, con carácter temporal, elevación del tipo intervenido de cotización de los 25.000 a los 13.000 sucres por dólar; inicio de procedimientos de extradición contra políticos y banqueros corruptos para "hacerles devolver el dinero que robaron del Ecuador y meterlos en la cárcel"; fiscalización, "casi inquisidora", de todas las instituciones que recibían dinero público para cubrir sus agujeros financieros; levantamiento del sigilo bancario a todo f uncionario público; creación de un cuarto poder del Estado, llamado de "control financiero" o de "rendición de cuentas"; y, una profunda reforma en los órganos del poder legislativo y judicial, reduciendo el número de diputados y despolitizando la magistratura. Claro que entonces apenas hubo tiempo para conjeturas sobre los pasos a tomar por la Junta, porque en cuestión de horas la aventura de Gutiérrez y sus compañeros tocó a su fin. Antes de acabar el día y sin explicar las razones -lo que, de entrada, sugirió graves descoordinaciones y divisiones entre los militares-, la Junta fue sustituida por otro triunvirato denominado Consejo de Estado en el que Gutiérrez ya no figuró. Su puesto fue ocupado por el general Mendoza, quien acto seguido procedió a reconducir la sublevación engañosamente triunfante a la situación precedente, lo que desde el punto de vista de los alzados constituyó un acto de "traición". Según el testimonio autoexculpatorio del general, él se vio arrastrado a la sedición cuando Mahuad le exigió, el día 20, que empleara la fuerza para contener a las turbas antigubernamentales, lo que, en su opinión, agotó los "escenarios de rectificación" para dar a la crisis una salida dentro del orden establecido. Con las seguridades recibidas de Mendoza y el Alto Mando, el día 22 el Congreso tomó las riendas de la crisis y le dio un cerrojazo institucional: declaró cesante a Mahuad por abandono de sus funciones e invistió al vicepresidente Gustavo Noboa Bejarano, un exponente de la élite política tradicional del mismo partido que Mahuad, presidente constitucional con mandato hasta el 15 de enero de 2003. Poco después, Mahuad, desde su escondite, comunicó su conformidad con el nombramiento de Noboa. En resumidas cuentas, la alta oficialidad de las Fuerzas Armadas y la clase dirigente civil se apresuraron a apuntalar el orden de cosas puesto en peligro por unos sectores sociales desde siempre marginados por las clases dirigentes blancas que creyeron conquistar el poder por la v ía insurreccional y con la ayuda inestimable de Gutiérrez y su grupo de coroneles, los cuales fracasaron en convencer a todos los mandos por encima de ellos. Gutiérrez y sus compañeros fueron inmediatamente arrestados y sometidos a las autoridades judiciales, civiles y militares. El 1 de junio llevaba más de cuatro meses encarcelado cuando el Congreso, a instancias del Gobierno de Noboa que deseaba apaciguar la tensa situación social por la reactivación de la protesta indígena y la escalada en los precios, aprobó una ley de amnistía para Gutiérrez y otros 16 oficiales, los cuales recobraron la libertad al día siguiente. Se trataba de una eximición ante las justicias civil y militar por los cargos de insubordinación y sedición, no ante la Comandancia General del Ejército, que aún debía dictar las sanciones disciplinarias correspondientes. Según un sondeo de opinión realizado poco antes, el 67% de los ecuatorianos rechazaba el enjuiciamiento de los oficiales implicados en la asonada de enero. Sin perder un minuto, Gutiérrez se dejó entrevistar por la prensa local y extranjera para defender su actuación en los acontecimientos del 21 enero, negar que aquello fuera un "golpe" y adjudicarle la condición de "rebelión popular nacida de las entrañas mismas
del pueblo ecuatoriano", que, como "forma de autodeterminación de los pueblos", la veía tan legítima como las revoluciones francesa, norteamericana y la propia de los ecuatorianos cuando la independencia de España a principios del siglo XIX. Estos comentarios le acarrearon el 5 de junio un arresto de cuatro días por orden de la autoridad militar. Superado este último encontronazo con sus superiores uniformados, Gutiérrez se lanzó de lleno a la política, articulando un movimiento de apoyos para catapultarle a la Presidencia de la República en las elecciones de 2002, meta que, estaba convencido, estaba al alcance de su mano, no obstante ser un absoluto neófito en estas lides y, a priori, un rival no de talla para los líderes políticos consolidados, algunos empresarios multimillonarios que no iban a reparar en gastos para sufragar sus campañas. El 10 de junio de 2000 Gutiérrez solicitó a la Comandancia General el estado de servicio pasivo en las Fuerzas Armadas. Una vez obtenido el pase a la reserva del Ejército, el 5 de julio presentó junto con algunos militares, policías y civiles que participaron en la asonada el partido Sociedad Patriótica 21 de enero (PSP). La primera parte del nombre aludía al fracasado alzamiento patriótico de 1809 contra los españoles, que prologó la verdadera independencia en 1822; la segunda parte dejaba constancia de la reciente "gesta heroica" en la que, en una "simbiosis maravillosa con el pueblo ecuatoriano", su grupo de militares dio "horas de libertad, dignidad y autoestima" a ese mismo pueblo. Gutiérrez explicó que su movimiento aspiraba a ser tan grande como los 12 millones de ecuatorianos -"sólo los corruptos" no tendrían acceso al mismo-, a traer "la segunda y definitiva liberación" del Ecuador y a "refundar el país" de manera pacífica y democrática y atendiendo a criterios morales, ya que el problema más grave que tenía la nación andina no era "el económico ni el social, sino el ético". Indagado sobre el sustrato ideológico del PSP, Gutiérrez esquivó la atribución de cualquier etiqueta clásica de izquierda e insistió en que sólo se guiaba por la devoción a la patria y un sentimiento de unidad nacional que bebía del pensamiento y las acciones de los próceres de la independencia y, muy especialmente, del Libertador Simón Bolívar. Su presentación como un "ferviente" seguidor de las ideas integracionistas bolivarianas enriqueció el cuadro de similitudes de Gutiérrez, por antecedente sedicioso y discurso regeneracionista, con el otrora teniente coronel y ahora presidente de Venezuela Hugo Chávez, quien en diciembre de 1998 arrolló en las urnas por acertar a capitalizar el profundo rechazo de la gran mayoría de la población venezolana a su clase política y a transmitir a la sociedad del país vecino un proyecto ilusionante. Gutiérrez mismo no se privó de expresar su admiración por el movimiento chavista -dos años después tan puesto en entredicho en Venezuela-, cuyo éxito en la implicación de los militares en la política y en el salto al poder por una vía democrática constituía para el coronel una referencia de primer orden. La estirpe de militares progresistas tenía en el mismo Ecuador un notorio representante, el ya citado dictador Guillermo Rodríguez Lara, el cual dirigió entre 1972 y 1976 un régimen calificado de nacionalista y revolucionario que se asignó los objetivos de la reforma agraria, el control estatal de la explotación del petróleo, la plena explotación de los recursos naturales del país, el desarrollo educativo y el sometimiento de la oligarquía al poder popular, con resultados bastante discutibles. Como G utiérrez 25 años después, Rodríguez Lara aseguraba carecer de ideología al uso. Más cerca en el tiempo estaba el caso de Frank Vargas Pazzos, díscolo general de Aviación que provocó varias perturbaciones golpistas durante la Presidencia del conservador León Febres Cordero en 1986 y 1987; erigido en fustigador de corruptos en los estamentos civil y militar, Vargas se hizo muy popular por su talante, difícil de
clasificar, a caballo entre el nacionalismo presuntamente regeneracionista, un machismo típicamente castrense y la admiración por los métodos de acción directa en lugar de las fórmulas legalistas y los cabildeos políticos. Otro elemento de carisma de Gutiérrez tenía que ver con su tez morena, evocadora de un grado de mestizaje con el que, un poco al modo del presidente peruano Alejandro Toledo (no obstante presentar éste un tipo racial mucho mas acusado, de indígena quechua), podían sentirse más identificados esa gran mayoría de ecuatorianos mestizos e indígenas puros que desde la restauración de la democracia sólo habían conocido presidentes blancos de ascendencia española o libanesa. En enero de 2001 Gutiérrez acompañó a Antonio Vargas en la nueva campaña de movilizaciones de la CON AIE contra las subidas de las tarifas de los servicios públicos y el IVA decretada por el Gobierno de Noboa, y en los meses siguientes multiplicó los actos públicos como preparación de su candidatura presidencial. Para robustecer las posibilidades de pasar a la segunda vuelta en las elecciones del 20 de octubre, a lo largo de 2002 el coronel napeño pactó el respaldo de la CON AIE, ahora presidida por Leónidas Iza, y otras organizaciones y sindicatos, más sendas alianzas con los partidos políticos de izquierda Movimiento Unidad Plurinacional PachakutikNuevo País (MUPP-NP), coordinado por Miguel Lluco y estrechamente ligado a la anterior en tanto que brazo político del colectivo indígena militante, y el Movimiento Popular Democrático (MPD), éste de tendencia marxista. También se fraguaron listas comunes con el Partido Socialista Ecuatoriano-Frente Amplio (PS-FA), de extrema izquierda, pero el acuerdo se rompió a los dos meses de firmarlo. En el programa de Gobierno de Gutiérrez señorean dos puntos. En primer lugar, la lucha frontal e implacable, con características de cruzada, contra toda forma de corrupción y fraude económicos cometidos por funcionarios públicos, empresarios privados y financieros. En particular, propone una legislación especial para combatir la evasión tributaria, el contrabando aduanero y el trasiego ilícito de dinero entre los poderes públicos y la banca y la em presa privadas, amén de someter ante los tribunales de justicia ecuatorianos a los imputados por estos delitos refugiados en el extranjero y de aplicar penas draconianas, como la cadena perpetua para todo funcionario público hallado culpable de malversar fondos superiores a los 5.000 dólares. El otro aspecto es la atención prioritaria, por delante de transformaciones como la privatización de los sectores eléctrico y de telecomunicaciones, a las cuestiones sociales, aliviando de cargas al ecuatoriano de a pie golpeado por la crisis y brindando servicios y oportunidades a los más desfavorecidos. Entre las propuestas en este terreno, calificadas alternativamente de "izquierdistas" y "populistas" por sus detractores, figuran: la rebaja del IVA del 12% al 10%; el aumento de los gastos de educación hasta suponer el 30% del presupuesto total (tal como recoge la Constitución, que exhorta a erradicar el analfabetismo); el establecimiento de un seguro universal de salud; la dotación de vivienda subvencionada y vivienda prefabricada a cargo del Estado a cuatro millones de familias; y, una oferta de bonos específicos para cubrir las necesidades de los depauperados, los estudiantes, los agricultores, los pescadores y los artesanos. Adicionalmente, Gutiérrez desea impulsar la creación de una Agencia de Garantías del Emigrante para atender todas las necesidades de este importantísimo colectivo y vigilar sus condiciones legales y laborales en los países de acogida (fundamentalmente Estados Unidos y España), de lo que se deriva la lucha contra el tráfico de personas.
En política exterior, Gutiérrez se presenta como un latinoamericanista convencido que desearía la articulación de un "gran frente continental" para presentar una propuesta global contra la hipoteca al desarrollo que supone la deuda externa y el resto de problemas compartidos por los estados del subcontinente, cuales son la pobreza, la corrupción, el narcotráfico y las agresiones al medio ambiente. En consecuencia, en la campaña Gutiérrez se declaró muy crítico con el Plan Colombia de Estados Unidos para combatir el narcotráfico en el país vecino incidiendo en los medios militares, con el convenio ecuato-estadounidense de noviembre de 1999 para el u so conjunto de la Base rea de Manta, y también con el proyecto del rea de Libre Comercio de Las Américas (ALCA). En el cierre de campaña, Gutiérrez refutó las imputaciones de "comunista" vertidas por el candidato del Partido Renovador Institucional Acción Nacional (PRIAN), el magnate y antiguo bucaramistalvaro Noboa Pontón, recalcando que, como hombre de la milicia, no tenía formación ideológica ni doctrina política, que su "única ideología era el pueblo del Ecuador" y que, de hecho, era un hombre de profundas convicciones cristianas, respetuoso con la propiedad privada y los Derechos Humanos. Según los sondeos de preferencia de los electores, Gutiérrez no tenía seguro el paso a la segunda vuelta y aparecía rezagado con respecto al ex presidente socialdemócrata (1988-1992) Rodrigo Borja Cevallos, de Izquierda Democrática (ID). Pero el 20 de octubre Gutiérrez se adjudicó el primer puesto con el 20,3% de los votos seguido de Noboa y León Roldós Aguilera, del Movimiento Ciudadano. El otro protagonista de la asonada de 2000, Antonio Vargas, compitió por cuenta propia y sólo cosechó el 0,8% de los votos. En el interludio hasta la segunda vuelta, Gutiérrez aplicó a su discurso un tono más conciliador y menos retórico, para aquietar los temores que sus propuestas programáticas -más que su estilo personal, habitualmente contenido y alejado, por ejemplo, de la exuberancia y la agresividad de Hugo Chávez- estaban suscitando en los operadores económicos. Gutiérrez amplió su relación de contactos con los actores sociales ecuatorianos, mantuvo reuniones con el presidente saliente y con la cúpula militar, e incluso viajó a Estados Unidos para entrevistarse con empresarios, banqueros y representantes del FMI, a quienes causó una buena impresión al asegurarles que un gobierno suyo respetaría la dolarización, mantendría el diálogo con el organismo financiero sobre un préstamo de contingencia de 240 millones de dólares y cuidaría la austeridad fiscal, un punto este último que, dicho sea de paso, se antoja difícilmente conciliable con la prometida expansión del gasto social del Gobierno. De paso, Gutiérrez se etiquetó por primera vez como un político de "centro-izquierda", negó que pudiera ser la tercera ficha de un dominó ideológico en América Latina luego de los triunfos de Chávez en Venezuela y LuizInácio Lula da Silva en Brasil, y aclaró que apoyaba la presencia de militares estadounidenses en Manta, todo lo cual generó suspicacias en el movimiento indígena. El 24 de noviembre, arropado por una masa de enfervorecidos partidarios, Gutiérrez acudió a votar en su colegio quiteño vestido "por última vez" con la indumentaria paramilitar de color verde oliva con que había realizado toda la campaña, y exudando triunfalismo. Al cabo de una jornada el ectoral impecablemente democrática, el escrutinio otorgó la victoria a Gutiérrez sobre el magnate de Guayaquil con el 54,3% de los votos. En sus primeros momentos como presidente electo, Gutiérrez anunció un gobierno pluralista y de concertación nacional, con inclusión de representantes de los
movimientos sociales al tiempo que banqueros y hombres de negocios de probada honestidad. También indicó que tras asumir iba a enviar al Congreso sendos proyectos de ley para despolitizar los tribunales de justicia, crear la cuarta función del Estado de control y rendición de cuentas, reducir el número de diputados, reformar el código electoral y modernizar el aparato burocrático. La salida adelante de esta reforma política y estatal se augura complicada, ya que Gutiérrez tendrá que negociar con el atomizado Congreso salido de los comicios del 10 de octubre, los cuales, por cierto, sólo otorgaron 13 escaños sobre 100 a los candidatos del PSP y el MUPP- NP, bien como lista conjunta, bien concurriendo por separado, entre ellos, por Pichincha, la futura primera dama Carmen Bohórquez (aparte, un puñado de candidatos de ambas formaciones obtuvieron escaño en algunas circunscripciones en alianza con partidos de izquierda). Contrastando vivamente con lo sucedido en las presidenciales, el Partido Social Cristiano (PSC), el PRE e ID, esto es, los partidos dominantes tradicionales, se hicieron con las bancadas más nutridas del hemiciclo. Asimismo, para tranquilizar a los descontentadizos del MUPP-NP a raíz de su viraje a la moderación entre los turnos electorales, Gutiérrez aseguró que no iba a aplicar un paquetazo, es decir, medidas de ajuste traumáticas de la economía, porque "los ecuatorianos no resisten más". A modo de análisis prospectivo, el nuevo mandatario ecuatoriano se expone a correr la suerte de otros líderes sudamericanos aupados al poder con muy parecidas o idénticas promesas de luchar contra la corrupción y la pobreza rampantes y que en un tiempo muy rápido han visto evaporarse su popularidad (adviértase el caso del peruano Toledo). Ello, en el caso de que sus esperanzados votantes, que no están homogéneamente repartidos en todos los ámbitos sociales y geográficos del país -ya que predominan abrumadoramente los indígenas y mestizos de la Sierra- no aprecien con prontitud una mejora sustancial en sus deplorables condiciones de vida. El caso es que la accidentada cuenta atrás para la toma de posesión del mandato cuatrienal el 15 de enero de 2003, a la que asistieron varios presidentes de la región inclusive Chávez y el recién inaugurado Lula de Silva, ha sido vista como un aviso de entrada a Gutiérrez. En los días previos al evento, en el que lanzó la advertencia lapidaria de "o cambiamos al Ecuador o morimos en el intento", el antiguo uniformado desató una tormenta política con su declaración de que los nueve ex presidentes vivos del país deberían "ir a la cárcel" por su responsabilidad "en el desastre nacional", y arremetió especialmente contra Febres Cordero (1984-1988), que sigue conservando una fuerte influencia en tanto que jefe del PSC, llamándole "el personaje más nefasto del país". Gutiérrez se vio obligado a retractarse de estos comentarios y pedir disculpas públicamente, y también hubo de abandonar su intención inicial de prestar juramente de su cargo, no ante el pleno del Congreso, sino "ante el pueblo", en un foro alternativo que no especificó. Por si fuera poco, las negociaciones emprendidas con los partidos de la oposición para intentar asegurarse una mayoría de respaldo en el Congreso no prosperaron. Este rosario de tropezones, insólito en un mandatario que ni siquiera había tomado posesión aún, ha merecido duras reprimendas en la prensa ecuatoriana, que ha presentado los tempranos bandazos de Gutiérrez como los propios de un líder impulsivo y bisoño, acostumbrado a las fórmulas autoritarias de la milicia y no familiarizado con las formalidades y mecanismos de la institucionalidad civil.
