UNIVERSIDAD UNIVERSI DAD NACIONAL DEL ALTIPLANO ALTIPLANO FACULT FACULTA AD DE CIENCIAS C IENCIAS CONTABLES CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES
INFORME DE PRÁCTICAS PRE – PROFESIONALES PROFESIONALES SECTOR PRIVADO PRIVADO Y SECTOR PÚBLICO REALIZADO EN: ESTUDIO CONTABLE: CONTABLE: “ ASESORÍA CONTABLE CONTABLE TRIBUTARIO TRIBUTARIO ASECONT” ASECONT” ENTIDAD PÚBLICA: PÚBLICA: UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO PUNO (OFICINA DE ABASTECIMIENTO)
PRESENTADO POR: PAREDES PAREDES CCOA, SONIA VENANCIA PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE: BACHILLER EN CIENCIAS CONTABLES
PUNO – PERÚ 201
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES INFORME DE PRÁCTICAS PRE- PROFESIONALES
SECTOR PRIVADO PRIVADO: ESTUDIO CONTABLE “ASESORIA CONTABLE TRIBUTARIO ASCONT”. UNIVERSID AD NACIONAL DEL ALTIPLANO ALTIPLANO PUNO SECTOR PÚBLICO: UNIVERSIDAD (OFICINA DE ABASTECIMIENTO). APROBADO POR:
DECANO
:……………………………………………… M.Sc. HERMOGENES MENDOA ANCCO
DIRECTOR DE LA ESCUELA
:……………………………………………… DR. GERMAN A. MEDINA COL!UE
COORDINADOR DE PRÁCTICAS PRÁCTICAS:……………………………………………… M.Sc. RE"NALDO ALCOS CHURA
EGRESADO
:……………………………………………… SONIA VENANCIA PAREDES CCOA
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES INFORME DE PRÁCTICAS PRE- PROFESIONALES
SECTOR PRIVADO PRIVADO: ESTUDIO CONTABLE “ASESORIA CONTABLE TRIBUTARIO ASCONT”. UNIVERSID AD NACIONAL DEL ALTIPLANO ALTIPLANO PUNO SECTOR PÚBLICO: UNIVERSIDAD (OFICINA DE ABASTECIMIENTO). APROBADO POR:
DECANO
:……………………………………………… M.Sc. HERMOGENES MENDOA ANCCO
DIRECTOR DE LA ESCUELA
:……………………………………………… DR. GERMAN A. MEDINA COL!UE
COORDINADOR DE PRÁCTICAS PRÁCTICAS:……………………………………………… M.Sc. RE"NALDO ALCOS CHURA
EGRESADO
:……………………………………………… SONIA VENANCIA PAREDES CCOA
DEDICATORIA
A Dios por ser el pilar pilar fundamental que me sostiene, por por guiar y cuidar en cada momento de mi vida. De manera especial a mis queridos padres; Tomas paredes calcina y Venancia Venancia Ccoa Parí, que son las personas a quienes más admiro por su luca constante; por a!erme ense"ado e inculcado en mí todos esos valores que acen que sea una !uena persona. A mis ermanos por el amor, apoyo y comprensi#n a!soluta en cada instante de mi vida. Agrade$co a todos mis familiares que de una u otra forma siempre an estado apoyándome durante todos mis a"os de estudio.
i
A%&AD'C()('*T+ e agrade$co a Dios, por a!erme !rindado salud, fe, sa!iduría necesaria y seres e-traordinarios como lo son
mi
familia,
quienes
me
apoyaron
incondicionalmente. Agrade$co infinitamente al CPC. arina %álve$ /uispe, quien me !rind# su apoyo y por la facilidad de poder reali$ar mis prácticas pre0profesionales del sector privado en el estudio que dirige. A la unidad de
a!astecimiento
de la 1niversidad
*acional del Altiplano y a las personas que la!oran en dica instituci#n, al CPC. 2redy /uispe /uispe y CPC Carmen &osario Parra Angulo por a!er contri!uido en el fortalecimiento de mi formaci#n profesional 3 tam!i4n a esta casa superior de estudios 1niversidad *acional Del Altiplano, a la, 'scuela Profesional de Ciencias Conta!les quien me a!ri# sus puertas y a todos los docentes de la escuela profesional de Ciencias Conta!les, que al transcurrir de estos a"os me formaron y llenaron de diversos conocimientos, con el fin de convertirme en una e-itosa profesional en servicio de la sociedad.
INDICE DEDICATORIA.........................................................................................................# AGRADECIMIENTO................................................................................................## INDICE....................................................................................................................### INDICE DE CUADROS.............................................................................................### INDICE DE ES!UEMAS..........................................................................................$ # INDICE DE IMAGENES............................................................................................### INTRODUCCI%N ................................................................................................$$### RESUMEN.............................................................................................................&&
PRIMERA PARTE: PRACTICAS PRE PROFESIONALES SECTOR PRIVADO REALIZADO EN “ESTUDIO CONTABLE ASESORIA CONTABLE TRIBUTARIA ASECONT! CAPITULO I ..........................................................................................................' MARCO TE%RICO..................................................................................................' '.'
DESCRIPCI%N DE LA ENTIDAD.....................................................................' '.'.'. ANTECEDENTES DE LA ENTIDAD......................................................' '.'.. OBETIVO DE LA ORGANIACI%N.....................................................' '.'.* MISI%N " VISI%N................................................................................' '.'.+ ORGANIACI%N DEL ESTUDIO CONTABLE....................................... '.'., ESTRUCTURA ORGÁNICA..................................................................+ '.'. ORGANIGRAMA.................................................................................,
'.
MARCO TE%RICO ESPECÍFICO...................................................................., '..' EMPRESA..........................................................................................., '..'. SEGN SU CONSTITUCI%N............................................................../ '..'.* SEGN SU TAMA0O...................................................................../ '..'.+ SEGN SUÁMBITO DE OPERACIONES.........................................1 '..'., SEGN LA PROCEDENCIA DE CAPITAL........................................1 '..'. SEGN LA CUOTA DE MERCADOS ...............................................1 '..'./ FORMAS ESPECIALES DE LAS SOCIEDADES................................ 2 '..'.1 OTRAS FORMAS SOCIETARIAS........................................................2 '.. CONTABILIDAD........................................................................................ ' '...' IMPORTANCIA DE LA CONTABILIDAD..........................................' '... OBETIVO DE LA CONTABILIDAD.................................................'*
'...* FUNCIONES DE LA CONTABILIDAD............................................. '* '...+ CICLO CONTABLE..........................................................................'* '..., ECUACI%N CONTABLE..................................................................' '..* DOCUMENTACI%N MERCANTIL............................................................ '/ '..*.' FACTURAS..................................................................................... 3 '..*. RECIBOS POR HONORARIOS......................................................3 '..*.* BOLETAS DE VENTA......................................................................3 '..*.+ LI!UIDACIONES DE COMPRA......................................................3 '..*. OTROS DOCUMENTOS AUTORIADOS.......................................' '..+ LIBROS DE CONTABILIDAD.................................................................... * '..+.' LIBRO DE INVENTARIO " BALANCES..........................................+ '..+. LIBRO DIARIO................................................................................ + '..+.* LIBRO DE EFECTIVO " E!UIVALENTES DE EFECTIVO.............+ '..+.+ LIBRO MA"OR................................................................................, '..+., REGISTRO DE COMPRAS............................................................., '..+. REGISTRO DE VENTAS................................................................., '.., ESTADOS FINANCIEROS................................................................. '..,.' OBETIVOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS.........................../ '..,. CUALIDADES DE LOS ESTADOS FINANCIEROS........................./ '..,.* ESTADOS FINANCIEROS DE ACUERDO A LAS NIIF4..................1 '.. SISTEMA TRIBUTARIO...........................................................................*3 '...' EL C%DIGO TRIBUTARIO..............................................................*' '... LOS TRIBUTOS:............................................................................. * '...* LA SUNAT....................................................................................... * '../ REGÍMENES TRIBUTARIOS....................................................................*/ '..1 '.*
PROGRAMA DE DECLARACI%N TELEMÁTICA PDT...........................+
MARCO CONCEPTUAL................................................................................+1
CAPITULO II.........................................................................................................,+ DESCRIPCION DE ACTIVIDADES REALIADAS...................................................,+ CAPITULO III........................................................................................................, DISCUSION.........................................................................................................., CAPITULO IV......................................................................................................./3 CONCLUSIONES ................................................................................................./3 CAPITULO V......................................................................................................../ RECOMENDACIONES ........................................................................................../
CAPITULO VI......................................................................................................./+ BIBLIOGRAFIA...................................................................................................../+ ANE5OS
SEGUNDA PARTE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES SECTOR PÚBLICO REALIZADAS EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO "OFICINA DE ABASTECIMIENTO# CAPÍTULO I........................................................................................................../ MARCO TE%RICO................................................................................................/ '.'
DESCRIPCI%N DE LA ENTIDAD................................................................../ '.'.' ANTECEDENTES..............................................................................// '.'. OBETIVOS DE LA ENTIDAD............................................................/1 '.'.* MISION " VISION DE LA ENTIDAD....................................................13 '.'.+ ORGANIACI%N DE LA ENTIDAD.....................................................13 '.'., ESTRUCTURA ORGANICA DE LA UNA-PUNO...................................13 '.'. ORGANIGRAMA...............................................................................1*
'. MARCO TE%RICO ESPECÍFICO........................................................................1+ '..' ADMINISTRACI%N PBLICA..................................................................1+ '.. DIRECCION GENERAL DEL TESORO PBLICO..................................1, '..* FASES DE EECUCION PRESUPUESTAL............................................1 '..+ SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE LA ADMINISTRACION PBLICA...1 '.., LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS..................................................... 11 '.. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO...........................................................11 '../ INTEGRIDAD DE ADMINISTRACI%N DEL ABASTECIMIENTO...............12 '../.'
NORMATIVIDAD LEGAL.................................................................12
'../.
PROCESO DE ABASTECIMIENTO................................................23
'..1 SISTEMA ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO......2' '..2 FACES DE LOS PROCESOS DE CONTRATACI%N................................ 2*
'.*
'..'3
TIPOS DE PROCESO DE SELECCI%N.............................................2+
'..''
E5PEDIENTE DE CONTRATACION..................................................2/
'..'
RECURSOS FINANCIEROS............................................................'3
'..'*
COMIT6 ESPECIAL..........................................................................'3+
'..'+
RESULTADO DE LOS PROCESO DE LECCI%N.............................'3/
MARCO CONCEPTUAL.............................................................................'32
CAPITULO II.......................................................................................................''1 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES REALIADAS.................................................''1 CAPITULO III......................................................................................................'*+ DISCUSION. .......................................................................................................'*+ CAPITULO IV.....................................................................................................'*1 CONCLUSION ....................................................................................................'*1 CAPITULO V......................................................................................................'+3 RECOMENDACIONES ........................................................................................'+3 CAPITULO VI.....................................................................................................'+ BIBLIOGRAFIA...................................................................................................'+ 7EBGRAFÍA......................................................................................................'+* ANE5OS
INDICE DE CUADROS CUADRO 3': ETAPAS DEL CICLO CONTABLE............................................... ' CUADRO 3: CATEGORIAS DEL NUEVO RUS............................................... *1 CUADRO 3*: DECLARACI%N MENSUAL DEL (RER)...................................... +3 CUADRO 3+: FASES DE LA CONTRATACI%N................................................. /'
INDICE DE ES$UEMAS ES!UEMA 3':“ORGANIGRAMA DEL ESTUDIO CONTABLE……………….…, ES!UEMA 3: FORMAS DE DETERMINACI%N DE LOS PAGOS A CUENTA………………………………………………..………………………….....+' ES!UEMA 3*: ESTRUCTURA DEL PDT........................................................ *,, ES!UEMA 3+: ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL UNA - PUNO...................... +
INDICE DE IMÁGENES IMAGEN 3': DECLARACION PDT '.............................................. ............... ,1 IMAGEN 3: IDENTIFICACION DE LA DECLARACION................................... ,2 IMAGEN 3*: DETERMINACION DE IGV8 IEV................................................... 3 IMAGEN 3+: DETERMINACION DE RENTA..................................................... ' IMAGEN 3,: DETERMINACION DE LA DEUDA............................................... IMAGEN 3: DECLARACION DEL IGV-MENSUAL........................................... 2*
IMAGEN 3/: PORTAL DE SIADMIN.NETV.3................................................. 2' IMAGEN 31: SISTEMA CLAVE " USUARIO..................................................... 2' IMAGEN 2: A0O " MES DE TRABAO..................................................... ...... 2+ IMAGEN '3: ADMINISTRACION9 ARCHIVOS9 APLICACI%N........................... 2* IMAGEN '': OPCI%N APLICACIONES9 ORDEN DE COMPRA....................... 2* IMAGEN ': NUEVA ORDEN " SELECCIONAMOS DIRECTO "8O CUADRO COMPARATIVO DE COTIACIONES........................................................... 2+/ IMAGEN '*: SELECCIONAR LA FUENTE RO (33).......................................... 2, IMAGEN '+: BS!UEDA DE PROVEEDORES............................................... 2 IMAGEN ',: DOCUMENTO DE REFERENCIA................................................ 2/ IMAGEN ': AGREGAR BIENES " SERVICIOS.............................................. 21 IMAGEN '/: BUS!UEDA DE LA META............................................................ 22 IMAGEN '1: SELECCIONAR LA OPCI%N IMPRIMIR.................................... '33
INTRODUCCI%N
D c;<=;>?#@@ c;< c?#?#<; @ P< @ E4@#;4 @ E4c P>;=4#;< @ C#
4#@@ Nc#;< @ A#<;P<;9 T;@4 4 cc#;<49 c#$#@@4 >@49 &>#c#c4 4 @< c;<;c> < 4 #<=;>? 4#<@; ?#< >J#4#;4 #<@#4<44 > ;> c;< K>@; c@?#c; @ Bc#> < C#4< #<=;>? 4 ># 4;> 4 @ ;4 c;<;c#?#<;4 &>##@4 @>< >#;@; @ 4 >c#c4 c;>>4;<@#<4 < 4c;> >#$@; #c; >#@4 < 4 #<4#c#;<4: ESTUDIO
CONTABLE “ASESORIA CONTABLE TRIBUTARIO ASECONT” , LA OFICINA DE >4c#$?<
ABASTECIMIENTO UNA-PUNO9 <#@@ @ @J#4#c#;<4 > J @ 4 ?<> 4 @ c;<>4> ;4
c;<;c#?#<;4 @J#>#@;4 @>< >#;@; @ >?<;=4#;< @ C#
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RESUMEN E >4< #<=;>? @ >c#c4 >->;=4#;<4 @ 4c;> >#$@; #c;9 $; ;> =#<#@@ >c#;<> @4>>;; c@?#c; >#c; c;< >#@@ >c#c #<>c> < 4 c#$#@@4 c;<4 @ < ;>K<#c#<9 K>c#4 4 &>##K#@; ;> CPCC. ARINA GALVE !UISPE9 #c@; < >. C?>c N ,32 < c#@@ @ P<;9 < @;<@ ><@ @#$>4;4 c;<;c#?#<;4 @ c?; $> c;<##@@ @ < ?>49 4; @ PDT 4 @#@ @c>c#<9 c.Q < 4K<@ > >#@4 < 4c;> #c; @4>>;@4 < U<#$>4#@@ Nc#;< @ A#<;9 < OFICINA DE ABASTECIMIENTO c; = 4 CPC F>@ !#4 !#4. < c 4 @ c;<;c> ; >#@; < 4c;> #c; @;<@ @J#> c;<;c#?#<;4 @ c?; 4 $ c;<##@@ < 4c;> #c;9 @;<@ ?#< #<4 4 >;#; 4#4? #<><; J 4 SIADMIN < 4 >;K>? K#>?;4 >@<4 @ c;?> >;. C@ < @ 44 >4 4 @#$#@#@; < c;4 @ 4#K#< =;>?: E >4< #<=;>? @ 4 >c#c4 >>;=4#;<4 4 c;?4; < @;4 >4:
PRIMERA PARTE E >#?> c;: c;?><@ ?>c; >#c; J c >=>#c#< @ <#@@9 < @;<@ 4 @4c># <#@@9 ;#$; @ <#@@9 ?#4#< 4>c> ;>K<#cQ < ?>c; >#c; 4c#=#c;9 < @;<@ 4 c;c#;<@; 4@#; c;<9 c#$#@@ c;<?#c >#c; c;?#<;4 4#c;4. E< 4K<@; c; c;?><@ @4c>#c#< @ 4 c#$#@@4 >#@4 @>< >#;@; @ >c#c4 < 4c;> >#$@;9 @#c4 c#$#@@4 4 @4>>;>;< < =4 CPC9 4 c;?; <#4#4 @ @;c?<;4 >c#$; @ @;c?<;4 @ c;?> $<9 #4;4 >K#4>; @ #4;4 K4;49 @c>c#< @ PDT9 <> ;>;4.
PRIMERA PARTE: PARTE: INFORME DE PRÁCTICAS PRÁCTICAS PRE PRE – PROFESIONALES PROFESIONALES SECTOR PRIVA P RIVADO DO REALIZADO EN: ESTUDIO CONTABLE
“ASESORIA CONTABLE TRIBUTARIO ASECONT&
CAPITULO I MARCO TE%RICO 1'1 DESCRIPCI% DESCRIPCI%N N DE LA ENTIDAD ENTIDAD 1'1'1' 1'1 '1' ANTECEDE NTECEDENTE NTES S DE LA ENTIDA ENTIDAD D E E4 E4@# @#; ; C;< C;<
“ASE “ASESO SORI RIA A CO CONT NTA ABLE BLE TRIB TRIBUT UTA ARIO RIO
ASECONT” #<#c# 44 c#$#@@4 '2 @ ># @ ; 3319 @#>#K#@; ;> C;<@;> #c; c;K#@; ARIA GALVE !UISPE I@<#=#c@; c;< Rc: '33'**+21'+9 c;< >K#4>; #<4c>#c#< < < SUNA SUNAT T (S (S> >#< #< <@ <@< c#< T>#>#) '283+8331.M#?>; ;>@#<>#; @ C;K#; C;K#; @ C;<@;>4 C;<@;>4 P#c; P#c;44 @ P<;9 c;< c;<@#c# c;<@#c#< < # M>#c N2*'. 1.1.2. OB(ETIVO DE LA ORGANIZACI%N ORGANIZACI%N Objetivo general Asumir una posición posición de liderazgo en el asesoramiento en materia contable y tributaria satisfaciendo las l as exigencias de calidad y rentabilidad de las empresas de la región y nacional.
1' 1'1' 1')) MI MISI SI%N %N Y VISI VISI%N %N Mii!n" Satisfacer las necesidades de nuestros clientes a tra!s de las prestaciones de sericio en asesor"a contable y tributaria en t!rminos de calidad y precios competitios. Vii!n" #antener el liderazgo de participación en los diferentes mercados o sectores donde participamos ofreciendo un sericio de calidad y sean las m$s rentables en el mercado.
1'1'* ORGANIZA ORGANIZACI%N CI%N DEL DEL ESTUDIO ESTUDIO CONTA CONTABLE
%
+' O-+./+ O-+./+/. /. 3 45./6. 45./6.78 78 97 + 64//.+ 64//.+
D=# D=#<# <#c# c#< <:: E 4 4@# @#; ; C;< C;< “ASE “ASESO SORI RIA A CO CONT NTA ABLE BLE TRIBUTARIO ASECONT” >4;<4 @ <#=#c>9 c;;>@#<>9 >;;<> c> ;4 >;c4;4 >=>#@;4 ;4 4#4?4 @
C;<##@@ >#c#<. E4> E4>c c > >:: E 4 4@# @#; ; C;< C;< “ASE “ASESO SORI RIA A CO CONT NTA ABLE BLE TRIBUTARIO ASECONT” @<@ @#>c?< @ G>< G< G<> > @ @?# @?#<# <#4 4> >c# c#< < < 44 4 4c c;4 ;4 c< c<#c #c;4 ;4
@?#<#4>#$;4. A>#c#;<4: - P<#= P<#=#c #c>9 >9 c;;>@ c;;>@#< #<>9 >9 >;; >;;< <>> c c>> ;4 >;c4 >;c4;4 ;4 >=>#@;4 ;4 4#4?4 @ c;<##@@. - C;<@c#>9 c> $> ;4 4#4?4
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Plani&cación dise'ar los planes( programas y proyectos de la dirección a su cargo y plani&car los procesos contables.
)
Organización Ordenada y distribuye los recursos existentes de acuerdo a los procesos de la dirección para conseguir el logro de los ob*etio y conforma el e+uipo de traba*o para la e*ecución de las actiidades de la Dirección e*ecutia. Dirección: Dirige la e*ecución del plan de traba*o de la dirección de su cargo( lidera el traba*o en e+uipos y dirige las actiidades de car$cter t!cnico relacionadas son los procesos de contabilidad. ,ntegración: integra las comisiones en asuntos relacionados con la contabilidad. -ontrol: superisa las actiidades de car$cter t!cnico relacionados con los procesos de contabilidad( superisa( eala las actiidades personales a su cargo.
' O-+./+/. 3 45./6.78: +5>//+78 97 6.<+;//9+9' •
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1'1'? ESTRUCTURA ORGÁNICA
%>K<; @ @#>cc#< G>K<; @ ;; O=#c#< @ @?#<#4>c#< %>K<; @ < Á> @ c;<##@@. Á> @ >#c#<
/
1.1.# ORGANIGRAMA ES$UEMA: 01 “ORGANIGRAMA DEL ESTUDIO CONTABLE& GERENTE GENERAL
AUILIAR CONTABLE
PRACTICANTE DE CONTABILIDAD 0uente: 1studio -ontable. B
PRACTICANTE DE CONTABILIDAD
PRACTICANTE DE CONTABILIDAD
1'2 MARCO TE%RICO ESPEC@FICO 1'2'1 EMPRESA L ?>4 4 < c;<<; ;>@<@; @ =c;>4 @ >;@cc#< J >4 < >;c4; @ ><4=;>?c#<9 @#>#K#@; c;<>;@; ;> ?>4>#;9 >?# c;<4cc#< @ < 4># @ ;#$;4 (CAPCHA CARBAAL9 332) “E4 ;@ ;>K<#c#<9 ; <#@@ c;<?#c @ >;@cc#<9 c;?>c##c#< 8; 4>$#c#;4 J c;< c;>4 ?<;4: C#9 T>; B#<49 #< c;?; =#< 4?#<#4>> #<4 4>$#c#;49 > 4#4=c> 4 <c4#@@4 ;<> < ##@@ ; <=#c#;.” (EBALLOS ERL"9 3'') S <#<@ ;> ?>4 4;c#c#< ; K>c#< @ >4;<49 @@#c@4 >#> ;>4 ?>#49 <K;c#;4 ; >;c;4 @ #?;>>#<@; @ ?<> c;?< ;4 K4;4 J ;>#K#< >#c#<@; @ 4 $<4 J >;> 4 ?>44 < K#4c#< <c#;<9 4 < >K@4 < K<> @ 2
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1'2'1'1 SEGÚN SU ACTIVIDAD O GIRO I.958</+78: L c#$#@@ >#?;>@# @ 4 #; @ ?>449 4 >;@cc#< @ #<4 ?@#< >4=;>?c#< @ 4 ?>#4 >#?4 4 $ @ c4#=#c< <: E><+c>4;4 <>4 4 ><;$ ; <; ><;$. M+.54+<57+8: 4;< ?>44 J ><4=;>?< ?># >#? < >;@c;4 >?#<@;4 @< 4>: D7 6.856 4/.+: >;@c< >#<@ J 4#4=c< @ ?<> @#>c 4 <c4#@@4 @ c;<4?#@;>. P;> ?; ><@4 @ $4#>9 #?<;49 >=c;4 c>#c;49 c. D7 695/.: 44 4#4=c< 4 @ c;<4?; ?>4>#. E?;: ?J#<># #K>9 ?>#4 >#?49 >;@c;4 J?#c;49 c.
S7//68: 4;< J4 J >#<@< 4>$#c#; c;?<#@@9 4 <?;4 >4;>9 >#4?;9 #<4#c#;<4 =#<49 4>$#c#;4 #c;4 (<>K9 K9 c;?<#cc#;<4)9 4>$#c#;4 >#$@;4 (44;>9 $<49 #c#@@9 c;<9 @?#<#4>#$;9 c.)9 @cc#<9 =#<<49 4>#@@ ;>;4.
1'2'1'2 SEGÚN SU CONSTITUCI%N (UR@DICA
I.9//95+78: 4# 4;; ><c < ?>4. L; c;?< 4;< @ >4;<4##@@ #?#@9 4 =;>? ?4 4 < <K;c#; 4< 4> ?>44 J4 ; @ c>c> =?##>. S6/7<+/+8 6 86/79+978: c;<=;>?@ ;> $>#4 >4;<49 @<>; @ 4 c4#=#cc#< 4<: 4;c#@@ <<#?9 4;c#@@ c;c#$9 4;c#@@ < c;?<@#9 4;c#@@ @ >4;<4##@@ #?#@ 4;c#@@4 c#$#4 C4; P> LK#4c#< $#K<9 11/.
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1'2'1'* SEGÚN SU ÁMBITO DE OPERACIONES E78+8 L6+78: 4 c#$#@@ 4 ># @<>; @ < c#@@ ; ; c;?; @ 4> < #<@ ; ;#c @ >>#;. R7-/6.+78: S cc#< 4 c#>c<4c># @<>; @ < >K#<. N+/6.+78: S;< ?>4 J >c< 4 c#$#@@ @<>; @ >>#;>#; <c#;< 4 c;?; #c;> S.A.A. P>. T+8.+/6.+78: S cc#< 4;>4 ;4
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K;K>=#c;4 @ < <c#< &#<@ 4 c#$#@@ ;>4 <c#;<4. A4 <?;4 $>#;4 #;4 c;?;:
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1'2'1'? SEGÚN LA PROCEDENCIA DE CAPITAL P/+9+: E c# 4 < ?<;4 @ >#c>4. P5;/+: S# c# c;<>; 4 < ?<;4 @ 4@;. M/><+: S# >;#@@ #?>#@ <> >#c>4 E4@;. A5<6-78@;>4.
1'2'1' SEGÚN LA CUOTA DE MERCADOS E78+ A8/+.<7: AJ c 4>K# $ @#>#K#@ ?#> 4 c; =>< @> @?4 ?>44 c;?#@;>49 @<@#<@; @ ;4 ;;4 J 4 <9 c> @ < =;>? ;> < 4 <#=#cc#< 4>K#c. E78+ E87/+/8<+: AJ J >4;<@ <c4#@@4 ? c;49 @<>; @ < 4K?<; @ ?>c@;9 =c#?< @=<@# =>< ;4 c;?#@;>4 < J @ c> c4# < c;<@#c#;< @ ?;<;;#;. E78+ 97: AJ J ?>c < c<; >c#;9 #<<;$c#;<49 #c#@@9 c. S#<@; <;>??< #?#@ ;> >4; @ 4 ?>44 < ?>c@;.
1'2'1' FORMAS ESPECIALES DE LAS SOCIEDADES Segn la nuea ley de sociedades se especi&ca los siguientes tipos:
S6/79+9 A../+: E c# ;>@; ;> ;4 4;c#;4 4 >>4<@; ;> cc#;<4 <;?#<#$4 &>4@; < < 4c>#> #c c c;<#< c; 4;c# 4;. D#c; ;> @ 4> < @#<>; ; < 4c#4 J <#c; ?;@; @ @> c;<<#@; >#?;<# 4 >4<< >4 c;4 @ c#9 ;@4 #<< ?#4?; $;> <;?#< @< @>c; < $;;. L;4 4;c#;4 #<< >4;<4##@@ #?#@ 4#<@; >4;<44 @ ;4 >4@;4 @ <K;c#; 4;; ;> $;> @ 4 cc#;<4 <?>; @ 4;c#;4 4 @ c>@; 4 =;>?4 4c#4 J 4? 4;c#@@ <<#?.
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S6/79+9 A../+ C7+9+: S >=#> J4 4;c#@@4 <<#?4 J <; #<< ?4 @ 3 cc#;<#44 44 cc#;<#44 44 cc#;<4 <; 4< #<4c>#4 < >K#4>; #c; @ ?>c@; @ $;>4. L @;?#<c#< @ # #<@#cc#< “S;c#@@ <<#? c>>@” ; 4 4#K4 S.A.C.
S6/79+9 A../+ A;/7<+: S >=#> J 4;c#@@ J c? <; ; ?4 @ /,3 cc#;<#449 J 4 c;<4# c;?; 9 c. L @<;?#<c#< @ # #<@#cc#< “S;c#@@ <<#? #>” ; 4 4#K4 S.A.A.
S6/79+9 A../+: S;< J4 J c<< <> 3 /,3 cc#;<#44.
1'2'1'H OTRAS FORMAS SOCIETARIAS S6/79+978 674;<@< 4;#@>#@@ ##?#@?< ;> 4 ;>c#;<4 J =c ?>4. T#< ; =#; @ @>c#<. L4 >#c#c#;<4 @ ;4 4;c#;4 <; @< 4> ><4?##@4 >c>;49 4#< c;<4<#?#<; @ ;4 @?4 4;c#;4. E4 #; @ 4;c#@@ K<>?< >< @ + 4;c#;4 4;< ;4 ?#4?;4 J#<4 @?#<#4>< 4;c#@@. L 4;c#@@ c;c#$ ># 44 c#$#@@4 ; < >< 4;c# J 4 #<K> c;< <;?> @ ;@;4 ;4 4;c#;4 ; @ K<; @ ;49 K>K<@;4 &>4#< “4;c#@@ C;c#$” ; 4 4#K4 S.C S6/79+978 7. C6+.9/<+8: E< 4 4;c#@@ < c44 @ 4;c#;4: c;c#$;4 c;?<@#>#;4. L;4 >#?>;4 >4;<@< 4;#@># ##?#@?< ;> 4 ;#Kc#;<4 4;c#49 ;4 4K<@;4 >4;<@< 4;; 4 > @ c# J 4 < c;?>;?#@; ;>>. E c; 4;c# @ c;<<> 4 >K4 >#c>4 >4c#$ =;>?
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1'2'2 CONTABILIDAD 6a -ontabilidad es la ciencia +ue se rige en los Principios de -ontabilidad ?eneralmente Aceptados. 6eyes( Proyectos( Pol"ticas y @ormas -ontables para obtener( registrar( clasi&car( controlar( analizar e interpretar las operaciones realizadas por la empresa o negocio en un tiempo determinado con el propósito de informar su situación económica y &nanciera pudiendo as" tomar decisiones administratias( económicas( &nancieras y contables 451BA66OS 1R67( )8%%9. 1s la t!cnica mediante el cual se registran( clasi&can y resumen las operaciones realizadas y los eentos económicos( naturales y de otro tipo( identi&cable y cuanti&cables +ue afectan a la entidad( estableciendo los medios de control +ue permitan comunicar información cuantitatia expresadas en unidades monetarias( analizada e interpretada para la correcta toma de decisiones 4?,RA6DO ARA( )8%89. 6a contabilidad como ciencia tiene como ob*etio el estudio de las cuentas +ue guardan relación con la producción( distribución( consumo y administración de la ariedad de recursos( sean estos pblico o priados. Su fundamento primario la partida doble( 3ace +ue la expresión matem$tica de sus registros sea exacta no as"( lo referido a lo económico( &nanciero legal +ue debe ser ob*eto de an$lisis e interpretación 4D,A5 #OSCO( )88>9.
1'2'2'1 IMPORTANCIA DE LA CONTABILIDAD Por+ue todos tenemos en nuestra ida cotidiana la necesidad de tener un cierto control de cu$les son nuestros gastos y nuestros ingresos. @ecesitamos conocer a +u! necesidades debemos 3acer frente y con +u! recursos contamos para ello. Sin este control( nos arriesgar"amos a agotar nuestros ingresos a mitad de mes( o desconocer"amos el importe de los pr!stamos +ue nos 3ubiese concedido el banco para comprar un piso y +ue toda"a se debe deoler 4?,RA6DO ARA( )8%89.
1'2'2'2 OB(ETIVO DE LA CONTABILIDAD
%8
1l ob*etio principal de la contabilidad es informar a los +ue dirigen la empresa sobre el actio( pasio y capital de la misma( as" como la información y an$lisis pertinentes de las operaciones mercantiles. 6a contabilidad permite el an$lisis de los acontecimientos +ue tienen lugar diariamente en un negocio. 6a medición de los actios( pasios y cambios ocurridos en los mismos dar$n como resultado acciones de orden administratio los cuales se adecuar$n buscando el me*or logro de los ob*etios propuestos en la empresa 451BA66OS 1R67( )8%%9
1'2'2') FUNCIONES DE LA CONTABILIDAD 6a contabilidad tiene la &nalidad apoyar y optimizar los procesos de la administración y de la econom"a en una organización empresarial para ello debe cumplir con ciertas funciones a &n de orientar a los propietarios +ue decisiones toman con relación al futuro de la empresa 451BA66OS 1R67( -ontabilidad ?eneral.( )8%89
1'2'2'* CICLO CONTABLE 1s el proceso ordenado y sistem$tico de planeamiento y registro de las operaciones en los 6ibros -ontables( para culminar en los 1stados 0inancierosE 4PA6O#,@O FGRCADO( )88>9
1'2'2'*'1 E<++8 97 C/6 C6.<+;7 Re&ole&&i!n .H la utilización de los documentos fuentes es uno de los medios de acopio de datos m$s importantes( por medio de ello podemos identi&car los 3ec3os económicos( adem$s reconstruir acontecimientos ocasionados durante periodo contable( reIe*ar la situación &nanciera y descubrir los 3ec3os reales en la gestión de la empresa.
M@#< <#4#4 @ ;4 @;c?<;4 =<4 ;@?;4 c;#> < K>< c<#@@ $>#@@ @ #<=;>?c#< > @#4# ;4 c;4 c;<?#c;4 J #>#>;< < <K;c#;. R7-/8<6: E >;c4; @ >K#4>; ?@ ?#< @ ;>c#< 4#@; ;>#K#<@; ;> 4cc#< @ ;4 @;c?<;4 =<4 #@<#=#cc#< @ ;4 c;4 c;<?#c;4 U< c4#=#cc#< @ >K#4>; @ #<@#c> 4 =<4 ;>#K< @ 4 ><4cc#;<4 (c;4 c;<?#c;4) @ c>@; c;< c@ @;c?<; =<. A./8/8.- E4 >;c4; @ 4@#;4 @ &?< @ < >#@9 4?< c;< >=>#K<9 >$#4<@; ;4 @4 @ c< $#
c;<?#c;49 <;@;4 < 4 ;>c#;<4 < 4 @ ;4 >#?4 >c;4 @ c;<##@@ < <@#;4 @ <K;c#;Q >@#@49 ?@#c#< @ c;4;49 ><4cc#< ;> @<@;9 c. 4#=#c<@; 4 =<4 c;?<@;4 @ 4 >#@4 >#=>@4 c;< ;>4 c<4. E>68//. 7 /.46+/.'J 4 >4<c#< @ #<=;>?c#< =#< > #@<#=#c> 4@#; <#c; @ ;4 < =c ; < c;?>c#< c;< ;4 @ ;>4 =c4 ;>4 ?>449 c;<4#@><@; # > @> K> ?@#> ;4 >#4K;4 @ c>@#; #<$>4#<.
1'2'2'*'2 O;=7#K#4>> 4 ;>c#;<4 < @ ;@> >>> 4?>#;4 @ ;4 @;4 J 4 $< c?<@; > &>4> < 4@; ; @;c?<;4 =#<;4 ;@4 4 $>#c#;<4 @ >#;@; ;>;49 ; c c;<4 < c>; 4;4:
CUADRO NK 01 ETAPAS DEL CICLO CONTABLE C6.<+;//9+9 RECOLECCI%N
C++<78
C+8/4/+/. •
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D;c?<; F<
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• •
E=c;4 F#<;4 4c; K A4c; c<#c; F<@?<4 G<>4 E4@; @
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•
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$'ente" Palo(ino )'rta*o
1'2'2'*')
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D657.<68 457.<78'J 4;< c;?>;<4 J c>@#<9 44<< >4@< c;4 c;<?#c;4 =c@;4 ;> < ?>4 < < @>?#<@; >c#c#; c;<.
P+4;<4 ; >4@; J >>4< ;4 c;4 c;<?#c;4 4#<@; <c4>#; >K#4>>; < ;4 #>;4 c;<4. Parti*a *oble.+ Principio contable donde nos permite expresar en forma cabal el doble acontecimiento de los 3ec3os económicos y *ur"dicos de la empresa
1'2'2'? ECUACI%N CONTABLE 6a ecuación contable sire para mostrar cómo se diide la propiedad de los actios entre los derec3os de los acreedores( +uienes tienen prioridades sobre los actios y los derec3os del due'o( +uien a en segundo lugar en el orden de reclamación 4capital9. Para determinar la 1cuación -ontable debemos mencionar las partidas como actio( pasio( patrimonio y capital +ue se exponen generalmente para informar a tra!s de los estados &nancieros( mostrar las ariaciones de un periodo contable a otro 4PA6O#,@O FGRCADO( )88>9. 6a condición 0inanciera o la posición de un negocio o empresa comercial se representa por la relación de los actios con los pasios m$s el capital se representa en la ecuación contable( aplicando la siguiente ecuación contable: %/
1'2') DOCUMENTACI%N ACTIVOMERCANTIL Y PASIVO Z PATRIMONIO L;4 @;c?<;4 ?>c<#4 ##>4 @>< = @ c#$#@@ c;?>c#9 4>$#>< 4 $ > 4<> @#c4 ;>c#;<4 < >K#4>;4 4c#4 4 ;4>#;> c;<>; ;> > @ c;<##@@ (EBALLOS ERL"9 3'') 6a documentación mercantil( es una rama de la contabilidad( +ue tiene por ob*eto estudiar los documentos o constancias escritas( +ue se emiten como consecuencia de las actiidades mercantiles( en la cual se establece las relaciones( obligaciones y derec3os de los agentes económicos +ue interienen en la operación( dentro del marco de las disposiciones legales igentes y( +ue siren como documento fuente para el registro de las operaciones en los libros de contabilidad. 4RG16AS F.(# J 1SP,66,-O -F(A. ( )8%89.
COMPROBANTES DE PAGO E A> @ Dc>; L N ,*-L @ C;?>;<4 @ PK;9 4 c;<4#@> c;?>;< @ K;9 ;@; @;c?<; J c>@# ><4=>K < 4; ; >4c#< @ 4>$#c#;49 c#=#c@; c;?; ;> S>#<<@c#< T>#># - SUNAT. C<@; c;?>;< @ K; 4 ?# @ ?<> c><#c 4 c;<4#@>> c;?; >>4<c#< #?>4 @ 4 > ;@; =c; >#>#; >4?< < 4;;> @ J 4 ;;>K @ c>@; >Kc#< J ?# SUNAT 4#?> J >=>#@; >4?< c? c;< 4 c>c>4#c4 >J#4#;4 ?<#?;4 J J 4c.
RE$UISITOS Y CARACTER@STICAS DE LOS COMPROBANTES DE PAGO E RK?<; @ C;?>;<4 @ K;9 R4;c#< @ S>#<<@K@; @ >c#4> c4 4;< ;4 >J#4#;4 (>c; 1) c>c>4#c4 (>c; 2) J c@ c;?>;< @ K; @ c;<<>9 > J 4 ?#4#< ;;>K?#<; 4 c;<4#@> $#@. A49 >@; @ =;>?> ;4 ?<;4 J 4 =c>49 >c#;4 ;> ;<;>>#;49 ;4 @ $<9 #J#@c#;<4 @ c;?> #cX ?##@;4 ;> %2
?J#<4 >K#4>@;>49 @< c?#> < c@ c4;. A K#4 @ ?;9 &#c>?;4 ; @#44; > c4; @ 4 =c>4:
RE$UISITOS (>c; 1 RK?<; c;?>;< @ K;) '. . *. +. ,.
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E @4#<; @ ;>#K#< (@J#>< ; 4>#;) 4 c;#4 < &>?; #<=>#;> @>c. L '> (?#4;>) @ (SUNAT) c;# 4 @< &@#> ?@#< ?; @ c><9 c>;<@; ; ;c;##$; J?#c; < 4 c;#4 J 4 @ c;<4#K<> <@ COPIAS SIN DERECHO A CREDITO FISCAL. 1l nmero de RG- la denominación del comprobante y su numeración en la parte superior derec3a dentro de un recuadro de dimensiones
%
m"nimas = cm de ando y 2 cm de alto 4solo para facturas y li+uidaciones de compra9. @umeración de %8 d"gitos de iz+uierda a derec3a los / primeros corresponden a la serie e identi&can el punto de emisión 6os < siguientes corresponden al nmero correlatio.
DOCUMENTOS CONSIDERADOS COMPRO-ANTES DE PAO Segn el Art. ) de la R.S. @K 88>LSG@ACH Reglamento de -omprobantes de pago( sólo se consideran comprobantes de pago( siempre +ue cumplan con todas las caracter"sticas y re+uisitos m"nimos establecidos en el presente reglamento( los siguientes:
1'2')'1
1'2')'2
1'2')')
1'2')'*
FACTURAS" 1s el comprobante de pago +ue se
emite en las operaciones entre empresas o personas +ue necesitan acreditar costo o gasto para efecto tributario( sustentar el pago del ,?M por la operación efectuada y poder e*ercer( de esta manera( el derec3o al cr!dito &scal. 4Base 6egal @umeral % del Art"culo 2K de la Resolución de Superintendencia @K 88>LSG@AC y modi&catoria9. RECIBOS POR ONORARIOS" 1s el comprobante de pago utilizado por a+uellas personas +ue se dedican en forma indiidual al e*ercicio de cual+uier profesión( arte( ciencia u o&cio( por e*emplo: m!dicos( abogados( gas&teros( artistas( alba'iles. 4Base 6egal: @umeral ) del Art"culo 2K de la Resolución de Superintendencia @K 88>LSG@AC y el art"culo // del CGO de la 6ey del ,mpuesto a la Renta H Decreto Supremo @K 82H>>H 109. BOLETAS DE VENTA" 1s un comprobante de pago +ue se emite en operaciones con consumidores o usuarios &nales. @o permite e*ercer el derec3o al cr!dito &scal( ni sustentar gasto o costo para efecto tributario 4Base 6egal @umeral / del art"culo 2K y numeral /.%N del art"culo =K de la Resolución de Superintendencia @K 88>LSG@AC y modi&catorias9 LI$UIDACIONES DE COMPRA: 1ste comprobante de pago es emitido por todos a+uellos +ue realizan ad+uisiciones a personas naturales productoras yLo acopiadoras de productos primarios deriados de la actiidad agropecuaria( pesca artesanal( extracción de madera( de productos silestres( miner"a aur"fera artesanal y desperdicios y desec3os met$licos y no met$licos desec3os de papel y desperdicios de cauc3o +ue no cuentan con numero de RG- Cal es el caso de las personas o empresas +ue realizan compras a pe+ue'os mineros( artesanos o agricultores los +ue por encontrarse en lugares muy ale*ados a los centros urbanos( se en imposibilitados de obtener su nmero da RG- y as" poder emitir sus %;
comprobantes de pago. 4Base 6egal @umeral 2K e inciso %./ del numeral % del art"culo ;K de la Resolución de Superintendencia @K 88>LSG@AC y modi&catoria9. 1'2')'? TIC/ETS O CINTAS EMITIDAS POR M0UINAS REISTRADORAS" 1l ticet es un comprobante de pago emitido por ma+uetas registradoras. -uando !ste es emitido en operaciones con consumidores o usuarios &nales( no permite e*ercer el derec3o a cr!dito &scal ni sustentar gasto o costo para efecto tributario( deber$ ,denti&car al ad+uiriente o usuario con su nmero de RG-( apellidos y nombres o denominación o razón social( discriminando el monto del tributo +ue graa la operación. 4Base 6egal: @umeral del Art"culo 2K de la Resolución de Superintendencia @K 88SLSG@AC. 1'2')' OTROS DOCUMENTOS AUTORIZADOS" Son los documentos + permiten sustentar gasto o costo para efecto tributario yLo e*ercer al derec3o al cr!dito &scal( segn sea el caso( siempre +ue se identi&+ue al ad+uiriente usuario y se discrimine el impuesto: De acuerdo al art. 2 numeral ; inc. ,
-ae Legal" Resolución de Superintendencia @K %;;H)88/LSG@AC Asimismo existe otros Documentos Autorizados +ue son considerados comprobantes de Pago entre los cuales tenemos:
B;;4 J ?#< 4 c;?4 @ $#c#< c;?>c#
;> 4>$#c#; @ ><4;> >; @ 4>;4. C> @;> >; ;> 4>$#c#; @ ><4;> @
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K<>< ><4 @ >#?> cK;>. D;c?<;4 ?##@;4 ;> ;4 4 <#@@4 =#<4 @ 4K>;9 4 c;?; ;> 4 c;;>#$4 @ ;>>; c>@#; <; ;>#@4 c;#> >c>4;4 @ #c; J 4 < ; c;<>; @
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1'2'* LIBROS DE CONTABILIDAD Son libros especiales donde se anotan o registran en forma ordenada( anal"tica y *usti&cada( las diersas operaciones mercantiles +ue realiza la empresa a &n de conocer la situación económica &nanciera de la misma( en un determinado periodo de tiempoE 451BA66OS 1R67( )8%%9
IMPORTANCIA DE LOS LI-ROS DE CONTA-ILIDAD
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CLASI$ICACI%N DE LI-ROS DE CONTA-ILIDAD Segn la 4R1SO6G-,@ D1 6A SGP1R,@C1@D1@-,A @K )/2H)88;HSG@AC9 1n una contabilidad completa los libros a llear y su clasi&cación para efectos del inciso b9 del tercer p$rrafo del art"culo ;K de la ley del ,mpuesto a la Renta( los 6ibros y Registros +ue integran la contabilidad completa son los siguientes:
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As" mismo( los siguientes libros y registros integran la contabilidad completa siempre +ue el deudor tributario se encuentre obligado a llearlos de acuerdo a las normas de la 6ey del ,mpuesto a la Renta:
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1'2'*'1 LIBRO DE INVENTARIO Y BALANCES 1s un libro principal y obligatorio de foliación simple( su &nalidad simple es demostrar la situación económica de la empresa( a+u" se registran los actios pasios y patrimonio de la empresa. Se utiliza dos eces al a'o( al inicio de las operaciones comerciales y otro al &nalizar al periodo económico.
1'2'*'2 LIBRO DIARIO 1s un tercer libro principal y obligatorio de foliación simple( en el +ue se registran todas las operaciones +ue la empresa realiza( durante un e*ercicio económico 1s importante por+ue nos reIe*a todo el moimiento de operaciones +ue la empresa efecta en forma cronológica y ordenada( d"a a d"a mes a mes se'ala el calendario. 1stos registros deben ser aalados por documentos +ue den fe a la operación o transacción comercial. -ada una de las operaciones se registra en otros libros y para pasar al libro diario en forma resumida( recibe el nombre de comercialización.
1'2'*') LIBRO DE EFECTIVO Y E$UIVALENTES DE EFECTIVO 1s un libro principal en el cual registramos todas las operaciones +ue realiza la empresa al contado 4efectio o c3e+ue9 los registros a efectuarse son diariamente en forma ordenada y cronológica( con los documentos +ue con los cuales se 3an efectuado las operaciones.
1'2'*'*
LIBRO MAYOR
1'2'*'?
REGISTRO DE COMPRAS
1s un libro principal y obligatorio de foliación doble( tiene como &nalidad clasi&car cada cuenta sus partidas deudoras y acreedores( con el ob*eto de determinar el moimiento de cada una de las cuentas y sus respectios saldos. 1s un libro auxiliar obligatorio( de foliación doble( su utilización es obligatoria en empresas comerciales( industriales y en algunas circunstancias en empresas de sericios. Su &nalidad principal es la de %>
controlar la ad+uisición de mercader"as yLo bienes tambi!n para calcular el cr!dito &scal del ,?M. Codos los moimientos de las operaciones registradas en este libro( los origina un asiento por naturaleza y por otro transferencia en el libro diario( 401R1R QG1A( )8%%9
1'2'*' REGISTRO DE VENTAS 1s un libro auxiliar obligatorio de foliación doble la legalización se realiza en la primera p$gina ya sea libro de reporta por computadora. 1s importante por+ue sire para registrar las operaciones transaccionales de enta de mercader"as( bienes o sericios de una empresa. ?eneralmente se utiliza en empresas comerciales e industriales y en segundo lugar en empresas de sericios. Su &nalidad principal es determinar con exactitud las entas realizadas y los impuestos retenidos( tos descuentos( intereses y tambi!n las condiciones de enta a los clientes. A tra!s de este libro determinamos cuanto de ingresos 3a tenido la empresa en meses comparatios y as" comprobar las ariaciones ocurridas. 401R1R QG1A( )8%%9
LEALIACI%N DE LOS LI-ROS CONTA-LES 6os libros de contabilidad +ue tengan alor legal tienen +ue ser legalizados( esta legalización se efecta en la primera p$gina( a su ez cada una de sus p$ginas deben estar foliadas en forma detallada.
1'2'? ESTADOS FINANCIEROS 4APA5A #15A( )8%)9 6os estados &nancieros( tambi!n denominados estados contables( informes &nancieros o cuentas anuales( son informes +ue utilizan las instituciones para informar de la situación económica y &nanciera y los cambios +ue experimenta la misma a una fec3a o periodo determinado. 1sta información resulta til para la Administración( gestor( regulador y otros tipos de interesados como los accionistas( acreedores o propietarios.
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1'2'?'1 OB(ETIVOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS L;4 4@;4 =#<;4 #<<9 =<@?<?<9 ;4 4#K#<4 ;#$;4:
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1'2'?'2 CUALIDADES DE LOS ESTADOS FINANCIEROS S;< c#@@4 @ ;4 4@;4 =#<;49 4 4#K#<4: '. C;?><4###@@9 @#<@; 4> #<=;>?c#< c> <<@# ;> 4>#;4 c;< c;<;c#?#<; >;< 4;> <K;c#;4 c#$#@@4 c;<?#c4Q . R$?c#< #9 ;;>< @ =c# cc4; < >;c4; @ ;? @ @c#4#;<4 @ ;4 4>#;4 J <; 4< < ;4#c#< @ ;<> #<=;>?c#< ?@#@ @ 44 <c4#@@4. L #<=;>?c#< 4 >$< c<@; #<= < 4 @c#4#;<4 c;<?#c4 @ ;4 4>#;4 4#4#>;4 < $c#< @ $<;4
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1'2'?') ESTADOS FINANCIEROS BASICOS DE ACUERDO A LAS NIIF COMPRENDE +# EL ESTADO DE SITUACI%N
$INANCIERA: 1s una 3erramienta til( +ue deber$ mostrar de manera adecuada y sobre bases consistentes( en cuanto a sus actios( pasios y patrimonio neto( as" como las cuentas de orden( de tal forma +ue se puedan ealuar los recursos económicos con +ue cuentan dic3as entidades( as" como su estructura &nanciera. ;# EL ESTADO DEL RESULTADO INTERAL: Ciene por ob*etio presentar información sobre las operaciones desarrolladas por los Agentes de ,ntermediación( as" como otros eentos económicos +ue le afectan( +ue no necesariamente proengan de decisiones o transacciones deriadas de los propietarios de la misma en su car$cter de accionistas( durante un periodo determinado. Por consiguiente( el 1stado del Resultado ,ntegral del Per"odo mostrar$ el incremento o decremento en el patrimonio de los Agentes de ,ntermediación( atribuible a las operaciones efectuadas por !stas( durante un periodo establecido. # ESTADO DE CAM-IOS EN EL PATRIMONIO" Ciene por ob*etio presentar información sobre los moimientos en la inersión de los accionistas de un( durante un periodo determinado. Por consiguiente( dic3o estado &nanciero mostrar$ el incremento o decremento en el patrimonio de los Agentes de ,ntermediación( deriado de los moimientos in3erentes a las decisiones de los accionistas y al reconocimiento de resultados +ue afectan directamente a los Agentes de ,ntermediación. 9# ESTADO DE $LU3OS DE E$ECTIVO" Ciene como ob*etio principal proporcionar a los usuarios de los estados &nancieros( información sobre la capacidad del Agentes de ,ntermediación para generar el efectio y los e+uialentes de efectio( as" como la manera en +ue los Agentes de ,ntermediación utilizan dic3os Iu*os para cubrir sus necesidades. -uando el estado de Iu*os de efectio se usa con*untamente con el resto de los estados &nancieros( )/
•
•
proporciona información +ue permite a los usuarios: 1aluar los cambios en los actios y pasios del Agentes de ,ntermediación y en su estructura &nanciera 4incluyendo su li+uidez y solencia9( y 1aluar tanto los montos como las fec3as de cobros y pagos( con el &n de adaptarse a las circunstancias y a las oportunidades de generación y aplicación de efectio y los e+uialentes de efectio.
7# NOTAS A LOS ESTADOS
$INANCIEROS" 6as notas son aclaraciones o explicaciones de 3ec3os o situaciones( cuanti&cables o no( +ue forman parte integrante de todos y cada uno de los estados &nancieros( los cuales deben leerse con*untamente con ellas para una correcta interpretación. 6as notas incluyen descripciones narratias o an$lisis detallados de los importes mostrados en los estados &nancieros( cuya reelación es re+uerida o recomendada por las @,- y las normas de este Reglamento( pero sin limitarse a ellas( con la &nalidad de alcanzar una presentación razonable. 6as notas no constituyen un sustituto del adecuado tratamiento contable en los estados &nancieros.
1'2' SISTEMA TRIBUTARIO Se rige por los principios de resera de la ley( igualdad y respeto a los derec3os fundamentales de la persona. 6a -onstitución consagra como principio tributario la no con&scatoriedad de los tributos. 1l t!rmino tributo comprende a los impuestos( contribuciones y tasas. 6os tributos se crean( modi&can o derogan exclusiamente por 6ey del -ongreso de la Repblica o por Decreto 6egislatio en caso de delegación o por Ordenanza #unicipal en lo +ue respecta a contribuciones y tasas municipales. 6os aranceles de aduanas y las tasas por la prestación de sericios pblicos administratios se &*an por Decreto Supremo expedido por el Poder 1*ecutio. Para la aplicación de las normas tributarias podr$n utilizarse todos los m!todos de interpretación admitidos en el derec3o. Se pro3"be la aplicación de la analog"a. De otro lado( se 3a optado por incorporar en el ordenamiento tributario( dentro de la @orma M, del C"tulo Preliminar del -ódigo Cributario( una -l$usula Antielusia ?eneral +ue tiene como ob*etio determinar si la estructura contractual acordada por los contribuyentes se 3a formulado con &nes de elusión &scal sin embargo( cabe mencionar +ue dic3a cl$usula antielusia general actualmente se encuentra suspendida 3asta +ue el Poder 1*ecutio establezca los par$metros de fondo y forma +ue se deber$n tener en cuenta para su aplicación. 4A?G,6AR R171S( )8%)9 LE4 MARCO DEL SISTEMA TRI-UTARIO NACIONAL
De&reto Legilativo N5 661 781.12.98: 1l Sistema Cributario @acional se encuentra comprendido por: )2
1'2''1 EL C%DIGO TRIBUTARIO: 1stablece los principios generales( instituciones( procedimientos y normas de ordenamiento *ur"dico tributario dentro de su $mbito de aplicación rige las relaciones *ur"dicas originadas por los tributos. 1ste código se'ala como fuentes del derec3o tributario( las disposiciones constitucionales( se'aladas en la carta magna los tratados internacionales( +ue 3an sido aprobados por el -ongreso de la Repblica y rati&cado por el presidente de la Repblica
1'2''2 LOS TRIBUTOS: %. Para el ?obierno -entral a9 ,mpuesto a la Renta b9 ,mpuesto ?eneral a las Mentas c9 ,mpuesto Selectio al -onsumo d9 Derec3os Arancelarios e9 Casas por la prestación de sericios pblicos( entre las cuales se consideran los derec3os por tramitación de procedimientos administratios y( f9 1l @ueo R!gimen nico Simpli&cado. ). Para los ?obiernos 6ocales: los establecidos de acuerdo a la 6ey de Cributación #unicipal y /. Para otros &nes: a9 -ontribuciones de Seguridad Social( de ser el caso b9 -ontribución al 0ondo @acional de Miienda H0O@AM, c9 -ontribución al Sericio @acional de Adiestramiento C!cnico ,ndustrial H S1@AC,. d9 -ontribución al Sericio @acional de -apacitación para la ,ndustria de la -onstrucción 4S1@-,-O9.
1'2'') LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACI%N TRIBUTARIA 6a superintendencia nacional de aduanas y de administración tributaria 4SG@AC9 es( de acuerdo a su ley de creación( 6ey @K )2=)> y a su 6ey ?eneral aprobada por Decreto 6egislatio @K 8%( una institución pblica descentralizada del Sector 1conom"a y 0inanzas dotada de personer"a *ur"dica de derec3o pblico( patrimonio propio y autonom"a económica( administratia( funcional( t!cnica y &nanciera +ue( en irtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo @K 8;%H)88)HP-#( expedido al amparo de lo establecido en el numeral %/.% del art"culo %/K de la 6ey @K )<;=( 3a absorbido a la superintendencia @acional de Aduanas( asumiendo las funciones( facultades y atribuciones +ue por ley( corresponden a esta entidad. De acuerdo a la 6ey ?eneral de la SG@AC( esta tiene domicilio legal y sede principal en la ciudad de 6ima y puede establecer dependencia en cuales+uier lugar del territorio nacional 4Art"culo /K del Reglamento de Organización y 0unciones de la SG@AC( aprobado mediante D.S. %%H)88)H P-# publicado el )=H%8H8)9. $INALIDAD 6a SG@AC( con las facultades y prerrogatias +ue le son propias en su calidad de administración tributaria y aduanera( tiene por &nalidad: )
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1'2' REG@MENES TRIBUTARIOS Actualmente( dentro de nuestra legislación peruana( existen los siguientes reg"menes tributarios del ,mpuesto a la Renta:
RK#?< <#c; S#?#=#c@; - R.U.S. RK#?< E4c# @ R< - R.E.R. RK#?< G<> @ R< - R.G.R
R-/7. Ú./6 S//4/+96 "RUS# 1l @ueo R!gimen nico Simpli&cado( es un r!gimen promocional de la pe+ue'a y micro empresa( +ue consiste en el pago de una cuota nica en forma mensual( la cual se determinara sobre la base de la categor"a en la cual se ubi+ue el contribuyenteE 4RG16AS F.(# J 1SP,66,-O -F(A.( )8%89. 1ste r!gimen promocional est$ dirigido a:
L4 >4;<4 <>4 4c4#;<4 #<@#$#44 @;?#c##@4 < 49 J &c4#$?< ;<4
;>
>#c#<
@
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R<). L4 >4;<4 <>4 <; >;=4#;<49 @;?#c##@4 < 49 J >c#< ><4 @ c> cK;> <#c?< ;> c#$#@@4 @ ;=#c#;4.
C+<7-6+8 97 N576 RUS De acuerdo al monto total l"mite de ,ngresos Brutos y Ad+uisiciones #ensuales se 3an establecido la categor"a y la cuota mensual +ue le corresponde a cada contribuyente +ue desee acogerse al @ueo R!gimen nico Simpli&cado( segn la siguiente tabla.
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CUADRO: 02 CATEGORIAS DEL NUEVO RUS P>?>;4 T; @
T; @
CK;> #4;4 >;4
' * + ,
@J#4#c#;<
C; ?<4
4 ?<44
?<44 (H4 S8.)
(H4
,9333 19333 '*9333 39333 *39333
,9333 19333 '*9333 39333 *39333
S8.) 3 ,3 33 +33 33
FUENTE: SUNAT S# c? c;< ;4 >J#4#;4 > 4> c;<>#< @ N$; RUS9 4@ @ $>#=#c> cK;> J c;>>4;<@ C #<@#c> J @#c#;<?< 4 , cK;>4 @ N$; RUS @<;?#<@ CATEGORIA ESPECIAL (>c; / @ Dc>; LK#4#$; N 3*/) J @ c;K>4 c;< F;>?>#; N 3'3 4# 44 #4;4 >;4 44 @J#4#c#;<4 <4 <; 4><9 c@ <;9 ;4 3.333 <$;4 4;4 4 @@#J: <#c?< $< @ =>49 ;>#49 •
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O;/-+/6.78 T/;5<+/+8 6os contribuyentes correctamente acogidos al R!gimen 1special del ,mpuesto a la Renta contar$n con las siguientes obligaciones tributarias: De&lara&i!n 3'ra*a An'al 6a ley del ,mpuesto a la Renta establece la obligación de los contribuyentes del R!gimen 1special a presentar de manera anual una declaración *urada anual correspondiente al inentario realizado el ltimo d"a del e*ercicio anterior al de la presentación. Por su parte la referida declaración deber$ ser presentada en la forma( plazos y condiciones +ue se'ale la SG@AC por lo +ue al no 3aber establecido aun la forma y plazos( no existir"a aun la obligatoriedad de su presentación. De&lara&i!n Men'al Se tendr$ entre una de las obligaciones tributarias de los contribuyentes del r!gimen especial la obligación de presentar la declaración y pago en donde se determina y paga la cuota aplicable al ,mpuesto a la Renta y tributo del ,?M. Por su parte( cabe se'alar +ue la referida declaración mensual la podr$ realizar de cual+uiera de las siguientes formas:
CUADRO: 0) DECLARACI%N MENSUAL DEL "RER# M79/6
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$UENTE" SUNAT
CUOTA APLICA-LE Al respecto los contribuyentes del R!gimen 1special del ,mpuesto a la Renta tributaran por el tributo de renta la cuota ascendente a %.T de sus ingresos netos mensuales de sus rentas de tercera categor"a.
ES$UEMA: 02 FORMAS DE DETERMINACI%N DE LOS PAGOS A CUENTA
0uente: -aballero Bustamante Adicionalmente pagaran( el %=T de ,?M por las entas y sericios afectos a dic3o impuesto. R;gi(en eneral *e la Renta 7RR: 1s un r!gimen tributario +ue comprende las personas natrales y *ur"dicas +ue generan rentas de tercera categor"a 4a+uellas proenientes del capital( traba*o o de la aplicación con*unta de ambos factores9( y +ue est$n afectos a: /)
-
I?4; >< IGV ISC (#?4; Sc#$; C;<4?;)9 ;>;4 Lo &o(
1'2'H'1 C++<78
6os siguientes PDC permiten la importación de arc3ios generados por los propios sistemas inform$ticos del contribuyente( a &n de facilitar la elaboración de la4s9 declaración4es9. $a&ili*a* *e 'o Para facilitar su uso( el programa tiene las siguientes caracter"sticas: Acceso a arc3ios de ayuda desde cual+uier punto del programa( presionando la tecla de función 0%.
Administración de declaraciones +ue correspondan a m$s de un contribuyente. 1sta facilidad es ideal para estudios contables. Acceso a todas las declaraciones generadas por este medio independientemente de la ersión en +ue 3aya sido generada. Posibilidad de obtener una impresión detallada de la información registrada. Posibilidades de grabar información parcial y continuar con el registro de la información en sesiones de traba*o posteriores. Permite generar una copia da seguridad de la ,nformación consignada en al programa y su posterior restauración.
C!*igo *e Env>o A &n de garantizar +ue las declaraciones determinatias correspondan a los contribuyentes( !stos podr$n utilizar un -ódigo da 1n"oE +ue ser$ ingresado en el PDC respectio al momento de grabar la declaración en el dis+uete. Para obtener este código( deber$ contar preiamente con su código de usuario y clae de acceso a SG@AC Operaciones en 6"nea 4SO69.
1'2'H'2 T/68 97 D7++/6.78 De&lara&ione Deter(inativa Son las Declaraciones en las +ue el -ontribuyente o Declarante determina el importe de impuestos a pagar( es decir la deuda tributaria en un periodo determinado.6os Programas para elaborar las Declaraciones Determinatias se denominan PDC Determinatios. 6as declaraciones determinatias contienen:
I?4;4: IGV8R< M<49 I?4; 4 T><4cc#;<4 F#<49 I?4; E&>;>@#<>#; > P>;?;c#< D4>>;; T>4#c; Nc#;<9 I?4; Sc#$; C;<4?;9 C4#<; MJ#<4. T>@;>4 I<@<@#<4-R< @ + CK;>.
I?4; T?;> ;4 Ac#$;4 N;4. ESSALUD ONP: R?<>c#;<4 SK>; C;??<>#; @ T>; @ R#4K;. /2
Rcc#;<4. R< A<: T>c> CK;> @ P>4;< N>. A?#<; 8; F>cc#;<?#<; @ @@. RK4 M#<>4.
De&lara&ione In?or(ativa Son las Declaraciones en las +ue el -ontribuyente o Declarante informa sus operaciones o las de terceros a solicitud de la Administración Cributaria y en las cueles no se determina ninguna deuda 6os Programas para elaborar las Declaraciones ,nformatias se determinan PDC ,nformatios. 6as declaraciones informatias contienen:
M;@#=#cc#< @ c;=#c#< ; ;>c< @ PK;4 ] C< @ R< @ T>c> CK;>. N;>#;. O>c#;<4 c;< T>c>;4. P>@#;4. B;;4 @ T><4;> A>; D @ O>c#;<4.
ES$UEMA NK 0) ESTRUCTURA DEL PDT
1'2'H') T/68 97 PDT M!*'lo In*e
/
0ondo de Derec3os Sociales del Artista y -ontribución Solidar"a pana la Asistencia Proisional 4)8/89. Base Legal. R. Superintendencia @K 8%8H)8%%( publicada el );.8%.%%. R. Superintendencia @K 88H)88=( publicada el %). 8%. 8=
PDT @#@1 + Planilla Ele&tr!ni&a Dirigido a los contribuyentes +ue tengan traba*adores en relación de dependencia( as" como pensionistas( prestadores de sericios( personal en formación y personal de terceros Para mayor información( consulte el módulo" Planilla Ele&tr!ni&a. PDT PLANILLA ELECTR%NICA 4A partir del periodo 1neroH)88=9 Base 6egal: R Superintendencia @K 8)2%H)8%)( publicada el )8.%8.%) . PDT PLAME 4A partir del periodo @oiembreH)8%%9 Base 6egal: R. Superintendencia @K 88/)H)8%/( publicada el )>.8%.%/. PDT @#1# + Trabaja*ore In*e.8% )8%/ 4ltima ersión9 PDT @#21 + IV Renta 8ra. Dirigido a los contribuyentes afectos al ,?M e ,mpuesto a la Renta de Cercera -ategor"a 4R!gimen ?eneral( R!gimen 1special de Renta( Amazonia 5ona de Sela y 0rontera9. Base Legal: R. Superintendencia @K %>/H)8%). Publicada el ) 8=.)8%) 4ltima ersión9. PDT @#2B + Mo*i&a&i!n *e Coe&iente o Por&entaje
Base 6egal R. Superintendencia @K %28H)8%/( publicada el /8 82 )8%/ 4ltima ersión9( R Superintendencia @K %<>H)8%%( publicada el 8).8< )8%%( R. Superintendencia @K 82=H)88=( publicada el 8.82.)88= y R. Superintendencia @K %2%H )88/( publicada el )8.8<.)88/ PDT @#2# + Agente *e Reten&i!n Dirigido a los contribuyentes designados Agentes de retención del ,?M de acuerdo a RS. @K 8/L82L)88) y modi&catorias. Para mayor información acerca de !ste tema( puede consultar el siguiente módulo: R!gimen de Retenciones del ,?M. Base 6egal: R. Superintendencia @K 8%/H)88/( publicada el %<.8%.)88/ 4ltima ersión9.
PDT @#88 + Agente *e Per&e<&i!n Para contribuyentes designados Agentes de Percepción del ,?M de acuerdo a R.S.%)=H)88)LSG@AC publicada el %L)88).Para mayor información acerca de !ste tema( puede consultar el siguiente módulo: R!gimen de Percepciones del ,?M. Base 6egal R. Superintendencia @K 8;)H)88( publicada el %/.8/.)88 4ltima ersión9
1')
MARCO CONCEPTUAL
ACTIVO -on*unto de bienes yLo derec3os +ue posee una empresa. ADMINISTRACI%N TRI-UTARIA 1n nuestro pa"s la SG@AC( es la encargada de administrar los tributos del gobierno central. AMORTIACI%N Realizar pagos a cuenta de una deuda( cuenta de una deuda( p!rdida o disminución del alor til de un actio intangible. ARUEO Realizar un examen de manera sorpresia los efectios en ca*a a su e+uialencia( a la persona encargada de ca*a. ASIENTO Registros +ue se realizan en los libros de contabilidad por cada operación -ANCOS 1ntidades *ur"dicas +ue desarrollan el negocio de la banca aceptando depósitos de dinero +ue a continuación prestan. 1l ob*etio de los bancos consiste en obtener un bene&cio pagando un tipo de inter!s por los depósitos +ue reciben( inferior al tipo de inter!s +ue cobran por las cantidades de dinero +ue prestan. 1n t!rminos contables( los depósitos constituyen el pasio de los bancos( puesto +ue !stos tendr$n +ue deoler el dinero depositado( mientras +ue los pr!stamos son actios. 6a actiidad desempe'ada por los bancos suele ser sometida al control de un banco central. -IENES DE CONSUMO /<
Son todas a+uellas mercanc"as producidas en el pa"s o importadas para satisfacer directamente una necesidad como: alimentos( bebida( 3abitación( sericios personales( mobiliario( ornato( etc. 1s cual+uier mercanc"a +ue satisface una necesidad del pblico consumidor. 1stos bienes constituyen lo opuesto a los bienes de capital 4como es el caso de las ma+uinarias de una f$brica9( los cuales se utilizan para producir otros bienes.
-IENES 4 SERVICIOS ?astos para la ad+uisición de bienes( pago de i$ticos y asignaciones por comisión de sericio o cambio de colocación( as" como pagos por sericios de diersa naturaleza( sin "nculo laboral con el 1stado o personas ur"dicas. -OLETA DE VENTA -omprobante de pago +ue se emite exclusiamente en operaciones con consumidores o usuarios &nales y para el expendio de combustible mediante surtidores. Dic3o comprobante no otorga derec3o a cr!dito &scal ni podr$ usarse para sustentar gastos yLo costos para efectos tributarios. CAPITAL Desde el punto de ista de la contabilidad( el capital se de&ne como la suma de propiedades de un indiiduo o una corporación( en un momento dado( a diferencia de los ingreso de esas propiedades a lo largo del tiempo. CONTA-ILIDAD 1s el arte de registrar( clasi&car y resumir de manera signi&catia y en t!rminos monetarios( transacciones +ue son de car$cter &nanciero. CONTRI-UCI%N Acción tributaria exigida por el estado para contribuir el pago de ciertos gastos pblicos. CONTRI-U4ENTE 1s a+uella +ue realiza( o respecto del cual se deduce el 3ec3o generador de la obligación tributaria CRDITO $ISCAL #onto en dinero a faor del contribuyente en la determinación de la obligación tributaria( +ue !ste puede deducir del d!bito &scal para determinar el monto de dinero a pagar al 0isco. CUENTA 1s la representación de distintos alores +ue interienen en la formación de una empresa los cuales est$n reconocidos ba*o un nombre y un código( estas representan un con*unto de alores( bienes o sericios de un mismo orden. DE-ITO $ISCAL #onto en dinero de la obligación tributaria a faor del 1stado y +ue el contribuyente debe considerar como pago. DEPRECIACI%N /=
P!rdida del alor +ue sufre un actio &*o por su uso. el paso del tiempo o la aparición de actios m$s e&cientes.
EMPRESAF ENTIDAD O ENTE ECON%MICO 1ste t!rmino 3ace referencia tanto al su*eto contable( como a cual+uier persona *ur"dica( y a otras formas empresariales as" como a los patrimonios administrados los cuales realizan una actiidad económica organizada para la producción( transformación( circulación( administración o custodia de bienes( para la prestación de sericios y otros. TICA 1st$ constituida por alores morales +ue permiten a la persona adoptar decisiones y determinar un comportamiento apropiado( esos alores deben estar basados en lo +ue es correcto( lo cual puede ir m$s all$ de lo +ue es legal. Representa el proceso +ue eala la calidad del control interno en el tiempo y permite al sistema reaccionar en forma din$mica( cambiando cuando las circunstancias as" lo re+uieran. Se orienta a la identi&cación de controles d!biles( insu&cientes o innecesarios y( promuee su reforzamiento. Para efectos de la elaboración de la 1aluación ,nstitucional( este indicador contrasta los recursos &nancieros y las metas. $ACTURA Gna factura es un documento +ue detalla los bienes o sericios endidos IMPUESTO -arga o extracción de car$cter &scal +ue el estado impone a los contribuyentes para obtener ingresos con +ue &nancian los denominados sericios pblicos INRESO -antidad de dinero +ue una persona recibe en efectio o en c3e+ue proeniente de sueldos( salarios( intereses( renta o cual+uier otra fuente. O-LIACI%N ,nstrumento de deuda a largo plazo asentado en el balance general a su alor a la par( el cual es pagadero a su encimiento. PARC,DA. C!rmino usado para referirse a una cuenta( subcuenta o diisionaria( o a transacciones en ellas contenidas PATRIMONIO Bienes propios ad+uiridos por cual+uier t"tulo. Designar el con*unto de bienes y derec3os +ue componen el actio de una el con*unto de relaciones económicas actias y pasias a una persona f"sico o *ur"dico( y +ue se encuentra al sericio de sus &nes. PERICIA Fabilidad en una ciencia o arte ad+uirida por la experiencia. PERSONAS NATURALES />
6os indiiduos de la especie 3umana considerados capaces de e*ercer derec3os y contraer obligaciones.
PERSONAS 3UR,DICAS 6os establecimientos( sociedades( agremiaciones o seres colectios( a los cuales se les da indiidualmente un nombre( y +ue son capaces de e*ercer derec3os y contraer obligaciones por medio de su representante legal. PRESUPUESTO ,nstrumento de planeación y control realizado sobre bases estad"sticas para proyectar resultados. VENTA Codo acto +ue importe la transferencia de mercader"as a t"tulos onerosos( y cuales+uiera sean el plazo o las condiciones de pago. VENTAS NETAS ,ngresos netos +ue resultan de reducir de las entas brutas efectias( los descuentos 4a excepción de los de pronto pago9( reba*as boni&caciones yLo cual+uier concepto an$logoE 4?iraldo ara( Diccionario -ontable( )8829.
CAPITULO II DESCRIPCION DE ACTIVIDADES REALIZADAS 6as practicas Pre Profesionales realic! en el estudio contable GASESORIA CONTA-LE TRI-UTARIO ASECONTH dirigido por la -.P.-.-. Uarina ?$lez Quispe ubicada en el r. -a*amarca @K 8> O&cina -H de la ciudad de Puno( en dic3o estudio contable se llea la contabilidad de empresas comerciales 28
de celulares( farmac!uticas y centros educatios b$sicamente mi labor en el tiempo de mis pr$cticas estuieron abocados el registro de entas y de compras de las distintas empresas tanto empresas de farmacias( sericios y comerciales. Para el desarrollo de este informe se tomó lo realizado en la contabilidad de la 1mpresa comercial de celulares ?lobal @egocios Per S.A.- -on RG- @K )822=;;)< la dedicada a la enta de celulares +ue es distribuidor autorizado de la empresa -laro. 6as actiidades realizadas se desarrollaron de acuerdo al siguiente detalle:
PERIODO DE PR0CTICAS Segn O&cio #ltiple @K 88%H)8)HDH0--AHG@A( se emitió la carta de presentación de practicante( por el Decano de 0acultad de -iencias -ontables y Administratias de la G@AHPG@O mi tiempo de pr$ctica preH profesionales fue de 8/ meses( -omprendido desde el /8 de 1nero del )8% al /8 de abril del )8%. FORAR,O D1 PRV-C,-AS Curno tarde De 8%:88 p.m. a ;:88 p.m. de 6unes a Miernes ACTIVIDADES REALIADAS -omo practicante realic! las siguientes actiidades:
1' REVISI%N
DE
DOCUMENTOS
Y
ORGANIZACI%N
DE
LOS
COMPROBANTES DE PAGO E< >#?> #<4>;> @ ?<> K<> = >$#4#< @;c?< @ 4 ?>44 J 4 44;> $ 4 c;<##@@9 4;4 4;<: Recepción de los comprobantes de pago( por parte de los responsables de las empresas( en este caso de la 1mpresa comercial de celulares ?lobal @egocios S.A.- ( para +ue no genere el retraso en la presentación de los registros yLo libros contables( declaraciones *uradas( +ue se encuentren dentro de los plazos establecidos. 6a reisión y organización de los diferentes comprobantes de pago Para el caso las compras se eri&ca +ue correspondan al giro del negocio( en este caso siendo una empresa comercial de celulares sus principales gastos fueron la ad+uisición de: -elulares( CabletWs( laptops y otros. 1n cuanto a las entas se eri&ca las boletos de enta y facturas de la 1mpresa comercial de celulares ?lobal @egocios S.A.- dedicada a la enta de celulares( adem$s el ,mpuesto ?eneral a las Mentas( esta actiidad fue reiteratio en arias oportunidades( para luego 3acer un resumen mensual de las entas +ue continuamente se registrara en el sistema contable del estudio al siguiente e*ercicio. 1l ob*etio de esta actiidad fue para tener conocimiento e información de la 1mpresa comercial de celulares ?lobal @egocios S.A.- y de las empresas +ue asesora tales como: 1mpresa comercial de celulares ?lobal @egocios S.A.-. 1mpresa comercial de celulares -elmar S.-.R.6 2%
1mpresa comercial de medicamentos 6ayaota 0arma 1mpresa comercial de medicamentos 0armasur 1mpresa comercial de medicamentos RP0 P3arma 1mpresa de Cransporte Cur"stico 0las3car -orporatios 0edimac Otros Meri&car +ue los comprobantes cumplan con los re+uisitos se'alados en el Reglamento de -omprobantes de Pago con RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA N5 @@6+99SUNAT ( ya +ue si no cumple( no se aceptar"a como gasto o costo segn la ley del impuesto a la renta. Meri&car +ue los montos est!n bien escritos( ya +ue en alguna ocasión se encontró +ue estaba mal determinado el ,?M en el comprobante( y se tuo +ue realizar la corrección en el comprobante( para poder llenar en los libros.
2' ACTUALIZACI%N Y LLENADO DE LOS REGISTROS CONTABLES Despu!s de %X reisión y organización de los libros yLo registros contables se procedió a su actualización y llenado de los mismos( ya +ue en su mayor"a ten"an retrasos y errores. 1l Registro de los libros contables auxiliares como registro de -ompra y registro de Mentas en forma sistem$tico y cronológico( para estos registros se utilizó el Sistema -ontable -O@-AR y 0ormatos en 1xcel ( +ue permite realizar el traba*o contable de la forma m$s f$cil( r$pida y con el m$ximo niel de an$lisis( como exigen los actuales negocios y la nuea normatia contable y tributaria igente en el pa"s( adem$s de obtener en forma r$pida y sin errores la información tributaria( contable y &nanciera +ue reporta a sus -lientes detallando los siguientes:
REISTRO DE VENTAS 1l llenado se realiza en orden cronológica( ascendente y totalmente completa( es decir: no se puede de*ar de registrar un solo comprobante. 6os comprobantes anulados tambi!n deber$n de estar registrados en el mismo orden ascendente( constat$ndose +ue est!n sus copias +ue son re+uisito para su anulación( considerando todos los re+uisitos y detalles +ue deben tener los comprobantes de pago +ue utiliza la empresa( puesto +ue en el registro de entas tienen +ue ser considerados( obserando una falta de organización y errores en el llenado de los mismos. REISTRO DE COMPRAS 1l llenado de estos libros se realiza clasi&cando los documentos de compras en facturas y boletas( se realiza en orden cronológica( considerando los re+uisitos +ue deben constar en los comprobantes( con los detalles( para +ue en el registro sea transparente ya +ue solo deben ser compras en relación a la actiidad +ue realiza la empresa( se obseró las de&ciencias en el llenado de los periodos anteriores.
)' DECLARACIONES MENSUALES PDT 01 PLAME' Declaración y presentación del PDC mensuales( +ue comprende b$sicamente el PDC ;)% ,?M e ,mpuesto a la Renta y el PDC ;88. 1l 2)
primero +ue resulte de la diferencia del ,?M de las entas mensuales 4debito &scal9 menos ,?M de las compras del mes 4cr!dito &scal9( en el 1studio -ontable una gran parte de las empresas tienen como actiidad comercial por lo +ue su declaración mensual del ,?M es 8 por lo mismo +ue est$n afectas al ,?M y al c$lculo del impuesto a la renta 4pago a cuenta del impuesto a la renta9 encontramos dos sistemas de pago:
-
S#4? @ c;=#c#<9 > 4 ?>44 J $#<< >#<@; 44
-
c#$#@@4 ?4 @ < ;. S#4? @ ;>c< (W) > J4 J 4< #<#c#<@; >c#<?< 4 c#$#@@.
PASO NJ 1.+ 1n la barra de men principal( seleccione declaraciones y despu!s declaraciones determinatias( luego seleccione segn Iec3a de dirección ;)% ,?MH renta mensual( para isualizar el cuadro ;)% ,?MH renta mensual.
IMAGEN: 01 DECLARACION PDT 21
2/
$UENTE" SUNAT PASO NJ 2.+ 1n el cuadro ;)% ,?MH Renta mensual( seleccione el men declaraciones y despu!s nuea para isualizar el cuadro de información solicitada con los siguientes rubros identi&cación de declaración( detalle de la declaración( 4,?ML,1ML,MAP( renta( retención( traba*adores independientes( retención del ,?M( percepción del ,?M9 y determinación de la deuda( de ese modo el sistema presenta los campos siguientes PAS% NJ 8.H 1n el cuadro información solicitada( 3aga clic en identi&cación de la declaración anotar los datos b$sicos de la declaración( seleccionar RG- registro periodo tributario( se'alado S, es recti&catoria o @O( adem$s identi&car r!gimen de renta( si se 3a acogido al D6 ==( entas graadas y no graadas( clientes y proeedores designados agentes de retención y se est$ afecto al impuesto a la enta de arroz pilado •
,MAP luego pasar a detalle de la declaración.
IMAGEN: 02 IDENTIFICACION DE LA DECLARACION
22
$UENTE" SUNAT IV PASO NJ K.+ 1n el cuadro detalle de la declaración( elegir el rubro 4,?ML,1ML,MAP( renta( retención a los traba*adores independientes( retención del ,?M y percepción del ,?M9( luego pasa a determinación de la deuda. 1n el cuadro detalle la declaración( elegir el rubro de ,?ML,1ML,MAPH cuentas( y siga estos pasos:
HK c#c < 7.<+8 4 <;> < c;?< BASE ;4 ?;<;4 @ 4 $<4 K>$@4 <; K>$@4 ;>4 $<4 (#
<?> . @ >c; @ >K?<; @ IGV) LK;9 K c#c < 6+8'
2
IMAGEN: 0) DETERMINACION DE IGV IEV
$UENTE" SUNAT PASO NJ B.+ 1n el cuadro detalle de la declaración elegir el rubro ,?ML,1ML,MAPH -ompras( y siga estos pasos. Faga clic en &o(
2;
Despu!s de aceptar aparecer$ en recuadro %8< el alor de compra( 3aga clic en renta.
RENTA PASO NJ #.+ 1n el cuadro detalle de la declaración elegir el rubro RENTAF y siga estos pasos: Faga clic en renta eligiendo el sistema 4coe&ciente ) o T9 y anotando en la columna -ASE los montos del ingreso neto afecto al impuesto a la renta. 6uego( 3aga clic en *eter(ina&i!n *e la *e'*a.
IMAGEN: 0* DETERMINACION DE RENTA
$UENTE" SUNAT DETERMINACION DE LA DEUDA
2<
PASO NJ 6.+ 1n el cuadro *eter(ina&i!n *e la *e'*a ( se anota el ,#PORC1 A PA?AR se'alando la forma de pago en efectio o con c3e+ue( luego vali*ar despu!s gravar para &nalizar con alir.
IMAGEN: 0? DETERMINACION DE LA DEUDA
$UENTE" SUNAT LIUIDACION DEL IMPUESTO 6i+uidación de impuestos mensuales "a PDC y por el portal de la p$gina Y1B de la SG@AC con acceso de clae sol( claro est$ con la autorización de los responsables de cada empresa para 3acer uso de su clae y realizar dic3as declaraciones. Se efectuó el an$lisis para comprobar si los montos +ue fueron declarados eran los +ue en realidad se deb"an declarar( para lo cual se procedió a comparar los moimientos mensuales de los registros de compras y entas de manera mensual con la declaración realizada para su an$lisis y determinación de las diferencias +ue se encuentren.
2=
IMAGEN: 0 DECLARACION DEL IGVJMENSUAL CLAVE SOL
$UENTE. SUNAT PDT #@1 PLAME. ?eneración de reportes de P6A#1 mensual. Se denomina P6A#1 a la Planilla #ensual de Pagos( segundo componente de la Planilla 1lectrónica( +ue comprende información mensual de los ingresos de los su*etos inscritos en el Registro de ,nformación 6aboral 4CHR1?,SCRO9. as" como de los Prestadores de Sericios +ue obtengan rentas de 2ta -ategor"a( los descuentos( los d"as laborados y no laborados( 3oras ordinarias y en sobre tiempo del traba*ador as" como información correspondiente a la base de c$lculo y la determinación de los conceptos tributarios y no tributarios cuya recaudación le 3aya sido encargada a la SG@AC. Se efectuó la declaración del PDC ;8% P6A#1 de todas las empresas asignadas y mencionadas en el cuadro segn la fec3a +ue le correspond"a declarar( se realizó por medio de la p$gina de la SG@AC como son: 1SSA6GD( O@P Codos referidos a los registros +ue tiene el estudio contable( registro de planillas el cual contiene los datos necesarios para realizar dic3a declaración. Realizadas seguir la información de planillas registro de remuneraciones de ingresos correspondientes al mes calendario anterior de los su*etos inscritos en el P6A#1 los d"as laborales y no laborables( 3oras extras del traba*ador los ingresos de las prestaciones +ue obtienen rentas de cuarta( as" como información correspondiente a la base de c$lculo y determinación de los conceptos tributarios.
2>
*' REALIZAR TRÁMITES EN
DIFERENTES ENTIDADES PUBLICAS Y
PRIVADAS S ? ;># >#> K<;4 >?#4 < @#=><4 <#@@4 > 4c> #<=;>?c#<9 <#> @;c?<;4 @ 4 ?>44 4#K<@4 $>#=#c> 4 4#c#< c <; @ 4 ?>44 c;?; @ 44 ?@;4 c;<#<c#< 4 @. M#<#4>#; @ T>;9 <#@@ J >K ;4 4c;4 >c#;<@;4 ?@;> c;?; ?@;9 4 >c#< <;>?4 J >K< ;4 @>c;4 ;#Kc#;<4 c;?; ?#< 4 4>4;<@#<4. E< 4 <#@@ 4 ># >?#4 > =;>?#> 4#c#< @ K<;4 @ 44 ?@;49 < c<; #; @ c;<>; <=#c#;4 J c;>>4;<@. AFP9 4K>@;> @ =;<@;4 @ <4#;<4 c;< < 4#4? @>?#<@; > ;> #cc#< J >#< c#>;4 ?@;49 4 = 4 #<4#c#< c;< =#< @ c#> @;49 $>#=#c> c;?; 4 # @4>>;<@; >?#. SUNAT9 = < @ 4 <#@@4 J 4 $#4# c;< =>c ;<> RUC @ ?>4 J ># c?#; @ >4;<9 @?4 @ c;<44 J >< <c4>#4 > J @ ?#> ;4 c;<;c#?#<;4 @ c4;.
CAPITULO III
DISCUSION Coda empresa priada debe acogerse a las leyes( normas( directias +ue rigen el sector priado. Adem$s de respetar los Principios de -ontabilidad ?eneralmente Aceptados( leyes tributarias y otros. 1n las actiidades realizadas se 3a isto algunas de&ciencias de la empresa( funciones de administración( cumplimiento de la legislación igente( +ue a continuación se detalla:
8
1' REVISI%N DE DOCUMENTOS Y ORGANIZACI%N DE LOS COMPROBANTES DE PAGO 1l retraso e incumplimiento en la presentación de comprobantes por parte de los responsables de las empresas( en este caso de la 1mpresa -omercial de celulares ?lobal @egocios S.A.-. lo +ue trae como consecuencia el retraso de presentación de los registros yLo libros contables( declaraciones *uradas fuera de los plazos establecidos( lo cual ocasionar"a una infracción tipi&cada en el código tributario del art. %<;N numeral %del 8T de una G,C @o presentar las declaraciones +ue contengan la determinación de la deuda tributaria dentro de los plazos establecidos y por ende incumpliendo con las normatiidad +ue rige a la utilización y elaboración de los comprobantes de pago. Que los comprobantes est!n de acuerdo al giro del negocio de la empresa. 7a +ue en el art"culo @N 22 del CGO de la ley del ,mpuesto a la Renta( re&ere +ue no son deducibles para la determinación de la renta imponible de tercera categor"a: los gastos personales y de sustento del contribuyente y sus familiares. Analizando los comprobantes de pago se obsera +ue compras 3ec3as est$n netamente destinados al uso exclusio de la empresa( como son: -omputadoras( laptops e impresoras. 1n alguna ocasión se encontró +ue estaba mal determinado el ,?M en el comprobante( y se tuo +ue realizar la corrección( para poder llenar en los libros. 7a +ue en el art"culo %=N del Cexto nico Ordenado e la 6ey del ,mpuesto ?eneral a las Mentas e ,mpuesto Selectio al -onsumo cuando en el comprobante de pago se 3ubiera omitido consignar separadamente el monto del impuesto( se proceder$ a subsanar conforme a lo dispuesto por el Reglamento. 1sto para e*ercer el derec3o &scal.
2' ACTUALIZACI%N
Y
LLENADO
DE
LOS
REGISTROS
CONTABLES Al iniciar mis practicas pre profesionales en dic3o estudio( pude obserar +ue tanto los registros de compras y entas espec"&camente ten"an un retraso considerable e inconsistencias( as" como los libros contable por el cual se me asigno con la actualización de los mismos de la 1mpresa comercial de celulares ?6OBA6 @1?O-,OS S.A.-. a su ez eri&cando los PDC presentados mensualmente de la empresa. 6a Resolución de Superintendencia @K )/2H)88;HSG@AC( en el anexo @N ) acerca del tiempo de los plazos m$ximos de atraso de los libros y registros inculados a asuntos tributarios( se'ala +ue son %8 d"as 3$biles plazo m$ximo de tiempo para llenar el registro de compras y entas( lo +ue en realidad sucedió es +ue en los meses de marzo( abril( mayo y meses anteriores a ellos an no se realizó el llenado de los registros de Mentas 0ormato %2.% y -ompras 0ormato =.% lo +ue se estar"a cometi!ndose una infracción tipi&cada en el código tributario de : 6lear con atraso mayor al permitido por las normas igentes( los libros de contabilidad u otros libros o registros exigidos por las leyes( reglamentos o por Resolución de Superintendencia de la SG@AC( +ue se inculen con la tributación. Regulariz$ndose los Registros en seguida( asimismo indica +ue los libros y registros de contabilidad deben estar legalizados( empastados y arc3iados por un tiempo determinado( sin embargo el estudio contable AS1SOR,A -O@CAB61 AS1-O@C los registros de compras y entas de los contribuyentes en el estudio contable generalmente se 3ace en forma %
computarizada( al momento de solicitar los registros de los clientes se obsera +ue estos sean legalizados segn la norma( a &n de eitar posteriores multas por infracciones inculadas a la tenedur"a de libros y registros contables 1l estudio contable( obedece las normas establecidas por la SG@AC( en cuanto a la tenedur"a de libros y registros contables 1st$n ordenados( es decir por un lado las compras y gastos y por otro lado las entas e ingresos. 1stos mismos documentos son ordenados en forma cronológica desde la fec3a m$s antigua 3asta la m$s reciente teniendo en cuenta +ue este traba*o en algunos casos se 3ace en forma diaria( otras eces en forma semanal( +uincenalmente y mensualmente de acuerdo a como los contribuyentes an remitiendo sus documentos se tiene ciertos retrasos cuando los contribuyentes traen muy tarde sus documentos.
)' DECLARACIONES MENSUALES 6a resolución de Superintendencia @K 88)H)888LSG@AC( menciona +ue el PDC: es el medio informatio desarrollado por la SG@AC para la prestación de declaraciones cuya utilización es establecida mediante resolución de superintendenciaE. 1n cuanto a las declaraciones mensuales y anuales se realizaron de acuerdo a lo +ue dicta las normas y los re+uisitos +ue la SG@AC en su "a irtual re+uiere. Para la li+uidación del ,?M mensual se consideró el criterio de +ue al cr!dito &scal se le deduce el d!bito &scal( obtenidos del Registro de -ompras y Mentas( a este impuesto resultante se le adiciona la retención del impuesto 4por si los 3ubiera9 y se le deduce la percepción del impuesto( y ese es el impuesto resultante del mes( y por ltimo se le deduce el cr!dito &scal del mes anterior 4por si los 3ubiera9 y ese monto ser$ el ,?M a pagar al &sco del 1stado tal como lo indica en los formatos de la SG@AC.
E ?; @ 4 >;K>? 4 c @ $# #?;> ;>c#< @ 4 @c>c#;<4 J c;<>#< =c @ ?<> ?<4 (><@;4 @ IGV9 K;4 @ c< @ IR) ; J;
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6o +ue se obseró( es +ue debido a los retrasos a incumplimiento por parte de los contribuyentes de no presentar a tiempo o de tenerse alguna inconsistencia en los documentos fuente( algunas declaraciones se dieron fuera de plazo y por ende el pago tambi!n. Gna ez m$s incumpliendo con la normatiidad +ue la SG@AC establece para estos casos. 6as declaraciones se llean de acuerdo a las fec3as determinadas por la SG@AC 4ultimo d"gito de RG-9 pero en ciertas ocasiones la documentación respectia llega en ltimo momento lo cual di&culta el registro de dic3os documentos por lo +ue los propietarios de las empresas deber"an de darle m$s importancia( ya +ue es su obligación como contribuyente es proporcionar la información necesaria para la elaboración de registros contables y declaraciones y la obligación del estudio es 3acerlo de la )
me*or manera en cumplimiento con la normatia contable y eitar as" las sanciones por parte de la entidad &scalizadora. 6a easión tributaria es latente en el sector de las Pymes ya +ue el gobierno central no impulsa mediante bene&cios y facilidades para el surgimiento de las Pymes por lo mismo +ue la utilidad +ue obtiene es poco por la competencia del mercado y es as" imposible de competir con las grandes empresas transnacionales y son obligados a recurrir a otros medios para aumentar su rentabilidad 4eadir tributos. no declarando la información er"dica de sus ingresos y gastos9. 6amentablemente el gobierno central no protege e impulsa la inersión nacional principalmente de las Pymes. 1n cuanto al PDC P6A#1 4A partir del periodo @oiembreH)8%%9: R. Superintendencia @N 88/)H)8%/( publicada el )>.8%.%/( 1l estudio contable generalmente se 3ace en forma computarizada sacamos los reportes mensuales( obedece las normas establecidas por la SG@AC.
*' REALIZAR
TRAMITES
EN
DIFERENTES
ENTIDADES
PÚBLICAS Y PRIVADAS 6a superintendencia de administración tributaria creada por 6ey @K )2=)> es una institución pblica descentralizada del sector econom"a y &nanzas( tiene por &nalidad administrar y aplicar los procesos de recaudación y &scalización de los tributos internos( con excepción de las municipales y de a+uellos otros +ue la 6ey lo se'ale( as" como proponer y participar de la reglamentación de las normas tributarias. 1n esta actiidad se isitó diferentes entidades pblicas y priadas +ue se detallan en el cap"tulo anterior( con la &nalidad de realizar tr$mites relacionados con el funcionamiento de la empresa( la situación de algunos empleados y diferentes casos +ue se presentaban en cada una de las empresas( lo +ue me permitió afrontar los conocimientos +ue ten"a con la pr$ctica( se obseró +ue existe burocracia en dic3os tramites( puesto +ue se re+uiere de tiempo y de seguimiento para realizarlos.
CAPITULO IV CONCLUSIONES -onforme se 3a desarrollado las pr$cticas PreHProfesionales se llegó a las siguientes conclusiones:
PRIMERO" Se obseró el retraso en la presentación de comprobantes por parte de los responsables de las empresas( lo +ue trae como consecuencia el /
retraso de presentación de los registros yLo libros contables( D y por ende( incumpliendo con las normatiidad +ue rige a la utilización y elaboración de los comprobantes de pago como tambi!n inconsistencias en cuanto a la determinación del ,?M en el comprobante( se tuo +ue 3acer la corrección. -on referente a: +ue los comprobantes est!n de acuerdo al giro del negocio de la empresa( se obsera +ue si cumple con la normatiidad peruana.
SEUNDO" 1n el estudio contable AS1SOR,A -O@CAB61 CR,BGCAR,A AS1-O@C( la aplicación de la normatiidad en cuanto a la actualización y llenado de los registros contables no se aplica adecuadamente ya +ue se eidenció un retraso considerable e inconsistencias( adem$s no ten"a actualizado los registros contables y muc3o menos est$n legalizados( lo +ue per*udica posteriormente a la presentación y declaración y al no cumplir e&cazmente con la normatiidad esto puede generar infracciones a corto y mediano plazo implicando tanto al estudio como a la empresa asesorada. 7a +ue segn la Resolución de Superintendencia @K )/2H)88;H SG@AC( en el anexo ) acerca del tiempo de los plazos m$ximos de atraso de los libros y registros inculados a asuntos tribtanos( se'ala +ue son %8 d"as 3$biles plazo m$ximo de tiempo para llenar el registro de compras y entas. TERCERO" 1n las declaraciones mensuales y anuales +ue se presentaron existió de&ciencias( debido a los retrasos e incumplimiento por parte de los contribuyentes de no presentar a tiempo o de tenerse alguna inconsistencia en los documentos fuente( algunas declaraciones se dieron fuera de plazo y por ende el pago tambi!n. Gna ez m$s incumpliendo con la normatiidad Resolución de Superintendencia @N 8>>H)88/HSG@AC establece para estos casos. 1n la li+uidación de impuestos siempre se debe pensar en el contribuyente( por+ue toda ez +ue se cometa algn error se estar$ afectando a dic3o contribuyente esta li+uidación se efecta siguiendo los procedimientos establecidos por la SG@AC( mediante el programa de declaración telem$tica PDC. 6a información &nanciera y económica de las empresas se realiza con &nes tributarios y no exactamente para analizar y ealuar la erdadera situación de la misma. 6os reportes +ue sacamos mensualmente PDC P6A#1 se 3acen de acuerdo a las normas establecidas por la SG@AC CUARTO" Se isitó diferentes entidades pblicas y priadas( con la &nalidad de realizar tr$mites relacionados con el funcionamiento de las empresas( la situación de algunos empleados y diferentes casos +ue se presentaban en cada una de las empresas lo +ue me permitió afrontar los conocimientos +ue ten"a con la pr$ctica( se obseró +ue existe burocracia en dic3os tramites( puesto +ue se re+uiere de tiempo y de gestiones para realizarlos.
2
CAPITULO V RECOMENDACIONES PRIMERO 1l estudio contable AS1SOR,A -O@CAB61 CR,BGCAR,A AS1-O@C( debe cumplir con una de sus &nalidades como empresa( el de car$cter social para con las empresas +ue asesora logren sus ob*etios( mediante un constante asesoramiento y orientación en cada isita +ue se 3ace al estudio contable. Adem$s se recomienda al centro de estudios un sistema de control y las empresas a su cargo mayor orden y clasi&cación en el tratamiento de documentos( +ue para efectos de determinar el cr!dito &scal mensual( se realice a partir de documentos existentes y as" determinar correctamente el cr!dito &scal. SEUNDO" Se recomienda a los gerentes o due'os de las empresas tener mayor control y cuidado al momento de emitir facturas yLo boletas( para reducir errores o e+uiocaciones en los registros de compras y entas espec"&camente( adem$s se debe actualizar los libros y registros contables a su ez 3acerlas legalizar como la normatiidad lo indica para +ue en un futuro se eite faltas( infracciones +ue puedan per*udicar tanto al estudio contable como a las empresas +ue asesora: adem$s la interacción y comunicación entre -ontador H -liente debe ser m$s constante y oportuna para ofrecer un sericio 4asesor"a9 m$s e&ciente y e&caz sobre aspectos tributario y &nancieros por separado para as" optimizar los resultados de las empresas: adem$s para el registro de en los respectios libros principales y auxiliares( los cliente tiene la obligación de presentar una información real +ue reIe*e sus operaciones realizadas( la información debe ser presentada en el tiempo +ue se re+uiera as" tambi!n los documentos deben estar bien cuidados para cumplir los re+uisitos de ser considerados para su registro. TERCERO" 6as declaraciones mensuales como anuales deben ser realizadas segn como lo estipulan las normas. Se recomienda al centro de estudios exigir con la puntualidad de entrega de los comprobantes y a las empresas crear un sistema de emisión de comprobantes electrónicos enlazados con el centro de estudios para lograr una información real( as" mismo coordinada con la administración de la empresa y con sus colaboradores tambi!n se recomienda llear libros auxiliares al d"a por+ue estos son la base fundamental de la contabilidad ya +ue de estos se obtendr$ la información necesaria y b$sica para efectuar las declaraciones por PDC y
cumplir con los tributos +ue le corresponden ya +ue estos se ponen al d"a cuando se presenta una &scalización de parte de la SG@AC. 1l contador debe capacitar constantemente a los traba*adores del estudio contable en el uso del PDC P6A#1 ya +ue este tiene modi&caciones cada cierto tiempo y as" poder dar un me*or sericio a los clientes.
CUARTO" Se recomienda +ue el estudio contable( tambi!n asesore a los due'os de las empresas en cuanto a los tr$mites necesarios para lograr tener los documentos en regla y conocer como es el funcionamiento de la empresa y tambi!n sobre los bene&cios y derec3os +ue tienen sus empleados( esto generar"a un mayor inter!s por parte de los empleadores para +ue conozcan muc3o m$s el funcionamiento de sus empresas.
CAPITULO VI BIBLIOGRAFIA APAA MEA9 M. (3'). Formulacion, analisis e interprtacion de los Estados Financieros concordado con las NIIF y NICs. L#?: G>; Ac>;;#4. CAPCHA CARBAAL9 H. (332). El abc de la contabilidad simplificada para Microempresas. L#?: C.C. DIA MOSTO9 . (332). Contabilidad General Comercial. L#?: E@#;># U<#$>4;. FERER !UEA9 C. (3''). Analisis y Aplicacion del Sistema Uniforme de Contalidad para Empresa. L#?-L#4 Pc#=#c;. GIRALDO ARA9 D. (3'3). Contabilidad Basica General omo I. L#?: V<> E@#;>4 I?>4#;<4 SAC. UOFO61R( 1AR6 R . Diccionario de t!rminos económicos y contables.
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;
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E-RA$IA" Progra(a *e De&lara&i!n Tele(ti&a. Di
<<:QQQ2'85.+<'-6;'79<
ANEOS <
CAP@TULO I MARCO TE%RICO 1'1 DESCRIPCI DESCRIPCI%N %N DE LA ENTIDAD ENTIDAD RA5O@ SO-,A6 Gniersidad @acional del Altiplano AGCOR,DAD1S G@,M1RS,CAR,AS R1-COR: Dr. Dr. E9-+96 P/.79+ $5/87 M,-1RR1-COR AD#,@,SCRAC,MO: Dr. E95+96 F678 C6.96/ M,-1RR1-COR A-AD1#,-O: Dr. Dr. G7. P796 Y;+ P/6 RG)8%22>;%<8 D,R1--,O@ 1D,0,-,O AD#,@,SCRAC,MO: A. 1*ercito @K /)> -,GDAD G@,M1RS,CAR,A: A. Ses+uicentenario @K %)8
=
1' 1'1' 1'11 ANTEC NTECED EDEN ENT TES CREACI%N 6a -reación de la Gniersidad en e n Puno es producto de la exigencia de intelectuales y pol"ticos. 6a sociedad pune'a considerada cuna de los intelectuales m$s brillantes del Per. 6os diputados RA#OS( A?G,RR1 y QG,ZO@1S fueron autores de este proyecto de 6ey de creación 4RA#OS A. %>=<9. 1n el a'o de %=;( % =;( la conención @acional dictaminó la 6ey @o. 28; de creación de la Gniersidad de Puno( promulgada el )/ de agosto de %=; y &rmada el )> de agosto del mismo a'o( por el Presidente de la Repblica Don Ramón -astilla. 6a 6ey @o. 28; contiene 82 art"culos : el primero m$s resaltante se'ala +ue( Se erige en la ciudad de Puno una Gniersidad( para la ense'anza de la Ceolog"a( urisprudencia( #edicina( 0ilosof"a y 6etras( #atem$ticas y -iencias @aturales y para +ue en estas mismas 0acultades 0acultades se con&eran ?rados Acad!micosE. 1l segundo dispone: 6a Gniersidad obserar$ el Reglamento de ,nstrucción Pblica del 8< de abril de %=E. -omo sucede con toda institución +ue nace( no se contaba con 1statuto propio( local necesario y la respectia asignación presupuestal. 1l art"culo tercero indica +ue( se regir$ por el 1statuto de la Gniersidad San Agust"n de Are+uipa( y +ue sus funciones uniersitarias se celebrar$n en el -olegio @acional de PunoE. Asimismo( dispone +ue los gastos +ue originen las -$tedras de esta no"sima Gniersidad sean afectados a las rentas del -olegio. REAPERTURA 6a reapertura de nuestra Gniersidad es producto de arios proyectos de 6ey. 6ey. Destaca el primer proyecto de 6ey presentado el 8) de noiembre de %>2 por el Dr. Dr. os! Antonio 1ncinas( en su condición de Senador por Puno. Proyecto Proyecto +ue conten"a 8/ art"culos. 1l Proyecto propone +ue se organizara la Gniersidad en 0acultades. 0acultades. ,nstitutos y 1scuelas. 1l siguiente proyecto de 6ey fue presentado el % de noiembre de %> por el Senador -arlos A. Barreda Ramos. 1ste proyecto +ue conten"a 82 art"culos propon"a la creación de las 0acultades de Agronom"a. Meterinaria. Qu"mica ,ndustrial y de las secciones de Pedagog"a. 6etras. -iencias 1conómicas y -omerciales y Bellas Artes U-ICACI%N EORA$ICA 6a Gniersidad @acional del Altiplano( ubicada en la ciudad de Puno( capital del departamento del mismo nombre( se ubica en la región Sur Oriental del Per en la frontera con la Repblica de Boliia a / =)< m.s.n.m. entre entre %K8K%K de latitud sur y <8K8%K%K longitud Oeste. 1l departamento de Puno tiene un extensión de <%(>>> m ) correspondiente al 6ago Citicaca 4lago peruano9 representa el ).. T del territorio nacional y corresponde al $mbito de la unidad geogr$&ca sierra. Puno( por su clima seco y frio correspondiente a los pisos ecológicos de Suni( Puna y -ordillera es una región con ocación predominante pecuaria( contando de acuno criollo( 8(888 acunos me*orados( /(%%%()2; de cabeza de ganado oino tambi!n criollo )(2;(;2) de alpacas( %(88(>8) llamas y ==(2= porcinos. Posee una agricultura de cultios alto andino 4papa( +uinua( ca'i3ua( y cebada entre los m$s >
importantes con ba*os nieles de productiidad9( en ce*a de sela tenemos caf! y cacao y $rboles frutales.
1'1'2 1'1 '2 OB(ET OB(ETIVO IVOS S DE LA ENTIDA ENTIDAD D
I<<;$> ?;>> <#$ c@?#c; < c;@< ?;@><; ; >;< >;<@# @#<@ <@; ; @c @cc# c#< < #<K> =;>?c#< @ >;=4#;<4 @ c#@@ cc4 @
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;8
1'1') MISION Y VISION DE LA ENTIDAD MISI%N Somos una ,nstitución Pblica de 1ducación Gniersitaria dedicada a formar profesionales y post graduados cali&cados( con capacidad de gestión( compromiso social( premunidos de alores !ticos y culturales +ue realiza inestigación para proponer alternatias integrales como soporte del desarrollo nacional y de la Región Andina.
VISI%N Ser una ,nstitución de excelencia acad!mica acreditada y reconocida por la sociedad con liderazgo en la Región Andina( en el desarrollo de las ciencias( la tecnolog"a y las 3umanidades( propiciando la realoración cultural( la conseración del medio ambiente y el desarrollo sostenido del Pa"s
1'1'* ORGANIZACI%N DE LA ENTIDAD NATURALEA 6a Gniersidad @acional del Altiplano es una institución pblica de educación superior conformada por docentes( estudiantes y graduados( integrantes del sistema uniersitario +ue rige la nuea ley uniersitaria @K /8))8 y el estatuto uniersitario.
1'1'? ESTRUCTURA ORGANICA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO OR?A@OS D1 D,R1--,O@
V#c>>c;>@; @ #<$4#Kc#< C;<@;> K<> OR?A@OS D1 6,@1A O0,-,@A D1 -O@CAB,6,DAD
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A) ASPECTOS
ORGANIACIONALES
DE
LA
UNIVERSIDAD
NACIONAL DEL ALTIPLANO - PUNO ORGANO DE GOBIERNO A4? <#$>4#># C;<4; <#$>4#>#; Rc;>@; C;<4; @ =c@ Dc<; OR?A@O D1 11-G-,O@
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1'1' ORGANIGRAMA ES$UEMA: 0* ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL UNA – PUNO
1'2 MARCO TE%RICO ESPEC@FICO 1'2'1 ADMINISTRACI%N PÚBLICA
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6a administración Pblica es un elemento clae en un 1stado moderno( imprescindible en el estado del bienestar( donde el ciudadano exige a las distintas Administraciones unas actuaciones encaminadas a resoler sus necesidades y problemas. 1s el con*unto de entidades con autoridad delegada por el 1stado con el &n de Administrar e&cientemente los recursos nacionales para lograr el bien comn +ue es la meta del gobierno 4A7A6A #1@DO5A( )8%89 1s una de las manifestaciones del poder +ue de&ne la actiidad funcional de los órganos del estado en relación con el poder administrador. Desde el punto de ista territorial( la administración estatal se articula en tres nieles: nacional( regional y local( en este contexto( las entidades se encuentran comprendidas tambi!n en tres nieles de gobierno 40O6R1S 1SGS( )88>9
) G;#><; <c#;<: ;@> K#4#$;9 c#$;9 @#c#. ) G;#><; >K#;<: >K#;<4 c) G;#><; ;c: ?<#c##@@4 6a Administración Pblica es una organización a tra!s de la cual se e*erce la acción del gobierno de acuerdo con la 6ey( el presupuesto( las normas y reglamentos( orientados al establecimiento de metas y ob*etios( a la e*ecución de actiidades y el control y ealuación de la gestión del 1stado 6as actiidades y el funcionamiento de la administración pblica y sus diersas dependencias se rigen por los principios de e&ciencia y e&cacia( de manera +ue la gestión se organiza para el cumplimiento oportuno de los ob*etios y las metas gubernamentales y se realiza optimizando la utilización de los recursos disponibles( procurando innoación y me*oramiento continuo. 1l dise'o y la estructura de la administración pblica y sus dependencias( entidades y organismos( se rigen por los siguientes criterios:
) L4 =#c @?#<#4>c#< #c9 >$4 @ 44 @<@K<#4?;49 @ 4> <?< 4#=#c@ ?>@ ;> 44 <;>?4 ) L4 @<@K<#4?;4 #<4c#< #c <; @< #c> =;$> 4>$#c#;4 >#<@@;4 ;> ;>4 <#@@4 <4. (BARCACORO CARLOS9 3'3) c) E< @#4; @ 4>c> ;>K<#c #c >$c >#> 4 =K<#4?; @ @?#<#4>c#< #c @ <> c>?< 4#K<@ 44 c;?
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1'2'2 DIRECCION GENERAL DEL TESORO PÚBLICO Segn BOR1S la dependencia titular de los siguientes fondos generales:
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1'2') FASES DE E(ECUCION PRESUPUESTAL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS, "2012# $ae *e &o(
1'2'* PRINCIPALES SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA' ___.?;<;K>=#4.c;? . 6os sistemas administratios son los con*untos
de principios( normas( procedimientos( t!cnicas e instrumentos +ue regulan la utilización de recursos en las entidades de la administración pblica y promueen la e&ciencia en el uso de dic3os recursos. 6os sistemas administratios nacionales son sistemas de gestión +ue actan como normas de calidad. 1ntre los principales sistemas de la administración pblica peruana &guran los siguientes:
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Sistema nacional de racionalización: +ue establece los mecanismos necesarios para la formulación de pol"ticas( modelos organizacionales( programación y procedimiento administratio( por e*emplo normas para la formulación del reglamento de organizaciones y funciones 4RO09(para el cuadro de asignación de personal 4-AP9( y para el manual de organización y funciones4#O09( como es de uestro conocimiento( existe una comisión de alto niel( +ue iene elaborando el nueo 4-AP9 del poder *udicial cuyos resultados una ez aprobados( permitir$n realizar las gestiones correspondientes ante la dirección general del presupuesto pblico( a &n de obtener los fondos necesarios para la partida presupuestar"a respectia. Sistema @acional de personal: establece las normas necesarias para el reclutamiento( registro( control( desplazamiento( capacitación y otros( del personal contratado por el poder *udicial. Sistema @acional de Presupuesto referido a la ley de gestión presupuestar"a del estado +ue comprende principios( normas metodolog"a y procedimientos +ue regulan el proceso presupuestario y sus relaciones con las dem$s entidades del sector pblico. Sistema nacional de Abastecimientos cuyas normas est$n referidas fundamentalmente a la administración de almacenes( registro y control de bienes patrimoniales del estado( proceso de ad*udicación y licitaciones( seguros y otros. Sistema nacional de Cesorer"a: cuyo ob*etio es normar todo lo relacionado al mane*o de los fondos a tra!s de las sub cuentas del tesoro pblico por e*emplo: apertura de las cuentas bancarias transferencias de fondos( giro de c3e+ues y principalmente el uso del 0PP1.
1'2'? LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS ___.K4#;<#c.;>K. 6os sistemas administratios son los
con*untos de principios( normas procedimientos( t!cnicas e instrumentos +ue regulan la utilización de recursos en las entidades de la administración pblica y promueen la e&ciencia en el uso de dic3os recursos. 6os sistemas administratios nacionales son sistemas de gestión +ue actan con normas de calidad 1ntre los principales sistemas de la administración pblica peruana &guran los siguientes.
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1'2' SISTEMA DE ABASTECIMIENTO -onstituye uno de los sistemas auxiliares en cual+uier tipo de organización( cuya &nalidad es proeerla de bienes y sericios en general( re+ueridos para la organización en su con*unto( para la normal e*ecución de las tareas asignadas( siguiendo siempre un orden lógico y metodológico es decir aplicado con rigurosidad( exactitud y precisión( minuciosidad( etc. 6o establecido en cada una de las bases de sus procesos t!cnicos. 4-ASC,66O -FAM15( )8%%9. 1l Sistema de Abastecimiento es el con*unto interrelacionado de pol"ticas ob*etios( normas( atribuciones( procedimientos y procesos t!cnicos orientados al racional Iu*o( dotación o suministro( empleo y conseración de medios materiales as" como acciones especializadas( traba*o o resultado para asegurar la continuidad de tos procesos productios +ue desarrollan las entidades integrantes de la administración pblica. 0ue su órgano rector la dirección nacional de abastecimiento( el ex ,@AP( +ue tuo la misión de realizarlas condiciones necesarias para racionalizar y lograr e&ciencias en el suministro y utilización de bienes y sericios no profesionales. A3ora el conse*o superior de contrataciones y ad+uisiciones del estado( conduce norma este sistema 4#O@CA6MO #1,A( )88>9.
1'2' INTEGRIDAD DE ADMINISTRACI%N DEL ABASTECIMIENTO 1l planteamiento( organización( dirección y control de abastecimiento tanto a los bienes como a los sericios y se e*ecutara a tra!s de los procedimientos t!cnicos 4#G,-A ?AR-,A( )8%89. Son procedimientos t!cnicos de abastecimiento
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1'2''1
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1'2''2
PROCESO DE ABASTECIMIENTO N;>?4 <=;c >;? @ c;<##c#< @ ;4 #<4 @ K;#><; c<> c;?; < >;c4; 4#4?#c;9 c;<#<; >c#;< @ 4c#?#<; #c; J #< ;> =#<#@@ ;>@<> ?;@4 ;><@# @ 4 @<@K@4 @ @?#<#4>c#< @ ;4 >c>4;4 ?>#4. (CARTILLO CHAVE9 332). E >;c4; @ 4c#?#<; c;<4 @ 4 + 4 4#K#<4:
Progra(a&i!n 1n la primera parte da la 6ey y al Reglamento( se presenta una serie de acciones +ue debe realizar la entidad pblica a efectos de programar adecuadamente sus ad+uisiciones( de manera +ue se eite la realización de ad+uisiciones no programadas. -omo se comprender$ las ad+uisiciones y contrataciones afectan( en ltima instancia( la e*ecución presupuestal da la entidad pblica respectia( por lo cual al presupuesto debe ser e*ecutado de manera programada C'a*ro *e ne&ei*a*e Ciene la necesidad de 3acer conocer ordenadamente las necesidades de art"culos de distintas dependencias en cada entidad del sector pblico 1sta información Iuye en forma ascendente y se consolida sucesiamente en cada dependencia inmediata superior 3asta la dirección e*ecutia correspondiente +ue acta como *efatura de programa( a &n +ue sira a la dirección de abastecimiento( mantenimiento y sericios auxiliares 4DASA9 o a la unidad administratia +ue 3aga sus eces( como base para la elaboración del presupuesto de abastecimientos de art"culos a niel ministerial. La a*='ii&i!n ' obten&i!n 1s la atapa +ue comprende los procedimientos para la ad+uisición de art"culos o elementos en la cantidad necesaria( en el momento oportuno y al precio de mercado m$s coneniente( ci'!ndose a los dispositios legales a la consecución de elementos por medios diferentes a las de compra de materiales a terceros( tales como donaciones recibidas( sobrantes de los inentaros y otros Soli&it'* *e &otia&i!n Ciene por &nalidad solicitar a tres o m$s proeedores 4en cumplimento de los dispositios legales igentes9 la cotización de los art"culos por ad+uirir( con el propósito +ue el comit! de ad+uisiciones establezca las comparaciones da los precios( calidad( especi&caciones y fec3as de entrega m$s coneniente. Or*en *e &o(
la dirección de abastecimiento( mantenimiento y sericios auxiliares 4DASA9 o la unidad administratia +ue 3aga a sus eces( en cumplimiento de te buena H pro otorgada por el comit! de ad+uisiciones. El al(a&ena(iento 1s la etapa +ue abarca las operaciones de recepción y custodia de los art"culos ad+uiridos segn programación y de los obtenidos por cual+uier otro concepto.
1'2'H SISTEMA ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO 1l sistema administratio de contrataciones del estado es de $mbito nacional cuya superisión y regulación corresponden exclusiamente al organismo superisor de las contrataciones del estadoH OS-1( organismo adscrito al ministerio de econom"a y &nanzas 4OS-1.( )8%%9. NORMATIVIDAD Decreto legislatio @K %8%<( ley de contrataciones del estado Decreto supremo @K %=2H)88;H10( reglamento del decreto legislatio @K %8%<
ENTIDADES UE CON$ORMAN EL SISTEMA ORANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO+ OSCE 1s la entidad encargada de elar por el cumplimiento de las normas en las ad+uisiciones pblicas del 1stado peruano. Ciene competencia en el $mbito nacional( y superisa los procesos de contratación de bienes( sericios y obras +ue realizan las entidades estatales. TRI-UNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Ciene como &nalidad resoler( en ltima instancia administratia( las controersias +ue sur*an entre las entidades( los participantes y los postores durante el proceso de selección( as" como imponer las sanciones de in3abilitación temporal y de&nitia a los proeedores( participantes( postores( contratistas( entidades y expertos independientes segn corresponda para cada caso( por infracción de las disposiciones de la 6ey( su reglamento y dem$s normas complementarias. 1l Cribunal es un órgano autónomo e independiente en la emisión de sus resoluciones y pronunciamientos( sin per*uicio de depender administratiamente de la Presidencia 1*ecutia del OS-1.
1'2' FACES DE LOS PROCESOS DE AD$UISICIONES O CONTRATACI%N L LCAE ><@ c> ; >K> >4 K><@4 ?;?<;4 ;> ;4 J 4 @ >$4> <#@@ #c =c;4 @ c;<>> #<49 4>$#c#;4 ;>4 ; 44 c
E< >#?> > @ >K?<;9 4 >4< < 4># @ cc#;<4 J @ >#> <#@@ #c =c;4 @ >;K>?> @c@?< 44 @J#4#c#;<49 @ ?<> J 4 $# >#c#< @ @J#4#c#;<4 <; >;K>?@4. C;?; 4 c;?><@ 4 @J#4#c#;<4 c;<>c#;<4 =c<9 < #? #<444 @ <#@@ #c >4c#$9 ;> ; c >44; @ 4> c@; @ ?<> >;K>?@. PROCESO 1s la parte por el cual el -omit! 1special( desarrolla una serie de actiidades desde la elaboración de las bases 3asta el consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro. E3ECUCION CONTRACTUAL Se encuentra adem$s( en la 6ey y el Reglamento( disposiciones referidas a la formalización del contrato una ez +ue se determinó con +ui!n contratar$ la entidad pblica( el contenido del mismo( las particularidades de su e*ecución y su li+uidación( as" como los mecanismos para la solución de controersias +ue puedan deriarse del contrato ya celebrado.
CUADRO: 0* FASES DE LA CONTRATACI%N
FASES DE LA CONTRATACI%N ESTATAL PROGRAMACION
SELECCI%N
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E(ECUCION CONTRACTUAL
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1'2'10 TIPOS DE PROCESO DE SELECCI%N L;4 >;c4;4 @ 4cc#< 4;<: #c#c#< #c9 c;4; #c;9 @@#cc#< @#>c @@#cc#< @ ?<;> c<9 ;4 c4 4 ;@>< >#> @ ?<> c;>;>#$ ; 4; 4 ?;@#@@4 @ 4cc#< @ S4 I<$>4 ; C;<$<#; M>c;9 @ c>@; ; J @=#< >K?<;. (CARTILLO CHAVE9 332) E< RK?<; 4 @>?#<> 4 c>c>4#c49 >J#4#;49 >;c@#?#<;49
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+# LICITACI%N PÚBLICA: S c;<$;c > @J#4#c#< @ #<49 4 c;?; > c;<>c#< @ ;>49 @<>; @ ;4 ?>K<4 J 4c< 4 <;>?4 >44>#4. ;# CONCURSO PÚBLICO: S c;<$;c > c;<>c#< @ 4>$#c#;49 @<>; @ ;4 ?>K<4 4c#@;4 < 4 <;>?4 >44>4. # AD(UDICACI%N DIRECTA: L @@#cc#< @#>c 4 #c > 4 c;<>c#;<4 J >#c I P>44; @ Sc;> P#c;. L @@#cc#< @#>c @ 4> #c ; 4c#$ E RK?<; 4> =;>?9 >J#4#;4 >;c@#?#<; < c@ c4;. A9=59/+/. D/7<+ P;/+: S c;<$;c c<@; ?;<; @ @J#4#c#< ; c;<>c#< 4 ?;> ,3W @ ?# ?&#?; 4c#@; > A@@#cc#< D#>c < 4 <;>?4 >44>#4. A9=59/+/. D/7<+ S77c#< 4 #K ; ?<;> ,3W @ ?# ?&#?; 4c#@; > A@@#cc#< D#>c ;> 4 <;>?4 >44>#4. 9# AD(UDICACION DE MENOR CUANTIA: S c;<$;c c<@; ?;<; @ @J#4#c#< ; c;<>c#< 4 #K ; ?<;> '3W @ ?# ?<#?; 4c#@; ;> 4 <;>?4 >44>#4 > 4 #c#c#;<4 ; c;4;4 #c;4. L4 A@@#cc#;<4 D#>c4 @ M<;> C<9 4 #c< <; > #<4 c;?; > 4>$#c#;4Q L#c#c#< P#c9 4; > @J#4#c#< @ #<4 cc#< @ ;>4Q C;4; P#c;9 > c;<>c#< @ 4>$#c#;4. O$#?< L#c#c#< P#c
C;4; P#c; 4;< 4 ?;@#@@4 @ @J#4#c#;<4 ?4 =;>?4 @ ?;> @>c#< (@#c#<)9 < <; J < 4 ;>4 #?; 4 =;>?#@@4 4< 4> ?<;>49 4K< ;4 ?;<;4 #<$;c>@;4 < c;<>c#<. 1l Reglamento se'alar$ los re+uisitos y las formalidades m"nimas para el desarrollo de los procesos de selección referidos. 6as 1ntidades deber$n publicar en su portal institucional los re+uerimientos de bienes o sericios a ser ad+uiridos ba*o la modalidad de menor cuant"a. 1n las ad*udicaciones de menor cuant"a( las contrataciones se realizar$n obligatoriamente en forma electrónica a tra!s del Sistema 1lectrónico de -ontrataciones del 1stado 4S1A-19( con las excepciones +ue establezca el Asimismo( el Reglamento establecer$ la forma en +ue se aplicar$n progresia y obligatoriamente las contrataciones electrónicas los procesos de licitación pblica( concurso pblico y ad*udicación directa en sus distintas modalidades.
1'2'11 EPEDIENTE DE CONTRATACION 1s el con*unto de documentos donde constan todas las actuaciones del proceso de contratación pblica( desde la decisión para ad+uirir o contratar 3asta la culminación del contrato. ,ncluye la información preia( constituida por el re+uerimiento( las caracter"sticas t!cnicas( la determinación del alor referencial y la fuente de &nanciamiento. As" lo dispone el numeral )/ del Anexo De&niciones del Reglamento. 4A6MAR1S P1DRA5A( )8%%9 -uando nos referimos al 1xpediente de -ontratación( debemos distinguir dos 48)9 acepciones:
-
L >#?>9 4 @=#<#c#< <4 4@9 J 4 >=#>9 @ ?<> ?#9 ;@4 4 cc#;<4 c;?><@#@4 < 4 >4
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CONTENIDO DEL EPEDIENTE TECNICO 1n su fase inicial( preio a su aprobación por parte del funcionario competente( el 1xpediente de -ontratación debe comprender aspectos indispensables( como los +ue se enumeran a continuación:
A# C++<78
1l re+uerimiento marca el inicio del proceso de abastecimiento y determina en gran medida el resultado del mismo. Si el re+uerimiento est$ bien de&nido( los proeedores podr$n ofertamos me*or podr$n ofrecer productos o sericios +ue se a*usten a nuestras necesidades. Asimismo nos permitir$ contar con criterios claros y expl"citos para ealuar diersas opciones. 1l $rea usuaria es la responsable de de&nir con precisión las caracter"sticas( condiciones( cantidad y calidad de los bienes( sericios u obras +ue re+uiera para el cumplimiento de sus funciones. Por ello( indicamos +ue una buena de&nición de re+uerimientos nos ayudar$ a ser: 1&caces: el 3ec3o de detallar +u! +ueremos y cómo lo +ueremos nos permitir$ satisfacer los ob*etios de la 1ntidad. Cransparentes: 3ar$ posible +ue todos los proeedores cuenten con la información necesaria para participar en nuestras compras( en igualdad de condiciones. 1&cientes: ayudar$ a reducir el riesgo de destinar recursos en procesos de compra infructuosos.
B# E8<59/6 97 68/;//9+978 57 6477 7 7+96 Gna de las instituciones +ue m$s releancia tiene en materia de contratación pblica es el an$lisis del alor de contraprestación +ue las 1ntidades Pblicas 41P9 est$n obligadas a determinar y abonar por el efectio y correcto cumplimiento de las prestaciones contratadas. Gno de los primeros art"culos +ue 3acen H indirectamente H referencia al estudio de las posibilidades +ue ofrece el mercado H en adelante( 1P# H es el art"culo %/K de la 6ey. 1n este art"culo se precisa H y creemos( de forma muy acertada H +ue la formulación de las especi&caciones t!cnicas deber$ ser realizada por el $rea usuaria en coordinación con el órgano encargado de las contrataciones de la 1ntidad( ealuando en cada caso las alternatias t!cnicas y las posibilidades +ue ofrece el mercado para la satisfacción del re+uerimiento como puede adertirse( con esta disposición el legislador 3a comprendido +ue en estudio del precio de transacción responde ad+uirir( as" como a las condiciones +ue esta [ la transacción [ imponga. 1n efecto la relación precio [ bien estar$ inIuenciada sobre manera por las caracter"sticas t!cnicas +ue la 1P determine a tra!s de su dependencia usuaria. @o es el mismo ad+uirir una computadora de marca reconocida( +ue comprar una computadora sin marca( ensamblada.
$'ente
ser el caso( me*oras en las condiciones de comercialización( descuentos( garant"as y otros bene&cios adicionales( as" como tambi!n la igencia tecnológica del ob*eto de la contratación de las 1ntidades. Pl'rali*a* *e
C# D/86./;//9+9 785578<+ U< $ J 4 @>?#< $;> >=>c#<9 4 @ 4;#c#> O=#c#< @ P>44; ; J K 44 $c49 c>#=#cc#< @ @#4;<###@@ >44 =#< @ K><#> J 4 c< c;< c>@#; >44>#; 4=#c#< > c;?>;?> < K; < ; =#4c c;>>4;<@#<. P> 4 4;#c#@9 @> 4> >#;@; @ c;<>c#< >;K>?@;. A c>#=#c> @#4;<###@@ >44 4;#c#@9 O=#c#< @ P>44; ; J K 44 $c49 @> 4> =< @ =#<;K>?#c @ K4; ?;<; c 4c#<@ c>#=#cc#< c;< 4 <;c#;<4 J c;>>4;<@<. D# M69+/9+9 97 877/. 6os tipos de selección preistos en el art"culo anterior( podr$n su*etare a las modalidades especiales de conenio #arco y Subasta ,nersa.
Convenio Mar&o 1l conenio marco es la modalidad por la cual se selecciona a a+uellos proeedores con los +ue las entidades deber$n contratar los bienes y sericios +ue re+uieran y +ue son ofertados a tra!s del cat$logo electrónico de -onenios #arco. S'bata Invera 6a subasta inersa es la modalidad de selección por la cual una 1ntidad realizara la contratación de bienes y sericios comunes a tra!s de una conocatoria pblica( y en la cual el postor ganador ser$ a+uel +ue oferte el menor precio por los bienes o sericios ob*eto de la conocatoria. 1sta modalidad de selección puede realizar de manera presencial o electrónica. Se consideran bienes o sericios comunes( a+uellos respecto de los cuales existe m$s de un proeedor( tienen patrones de calidad y de desempe'o ob*etiamente de&nidos por caracter"sticas o especi&caciones usuales en el mercado o 3an sido estandarizados como consecuencia de un proceso de 3omogenización lleado a cabo al interior <;
del 1stado( de tal manera +ue el factor factor diferenciador entre ellos lo constituye el precio al cual se transan.
E# S/8<7 S/8<7+ + 97 C6.< C6.<+<+ +<+/ /. . Lo ite(a *e &ontrata&i!n &ontrata&i!n on lo ig'iente" Site(a a '(a ala*aF aplicable cuando las cantidades( magnitudes y calidades de la prestación est!n totalmente de&nidas en las especi&caciones t!cnicas. Site(a *e
F# A6; A6;+/ +/. . 97 97 7>79/ 7>79/7.< 7.<77 1n la fase inicial( el expediente de contratación debe ser aprobado por el funcionarlo competente para ello. 6a normatia utiliza el t!rmino competente debido a +ue al interior da una 1P es posible +ue el Citular de la 1ntidad( +uien es el funcionario al +ua la 6ey te 3e otorgado( en principio( todas las competencias y facultades en materia de contratación pblica( delegue en otro funcionario dic3a competencia [ la aprobación del expediente.
G# D77-+/ D77-+/. . 97 4+5<+978 4+5<+978 D J@> c>; J 4 #> @ E<#@@ J #<9 ;> <;>? <;>?9 9 ;@ ;@44 4 4 =c =c@ @4 4 < ?# ?#; ; @ 4 4 c;< c;<> > c# c#;< ;<4 4 4 44 4.. S#< ?>K ?>K;9 ;9 @ @ @K @K> >44 ;>4 ;>4 = <>#;4 #;4QQ &c; 4# <;>?#$ 4c &>4?< ; c;<>>#;. E< c4; @ >;c#< @ &@#<4 <; >;##c#< &>4 @ @Kc#< ;> ; J 4 [ @Kc#< [ @ ?>##>4 4#< <#79/7.< E>79/7.<77 1n relación con el documento para la aprobación( la normatia no establece una formalidad espec"&ca: es decir( no se'ala +ue !sta sea mediante una resolución( carta( o&cio( proe"do( etc.( por lo +ue debe entenderse +ue la 1ntidad( sobra la base de sus disposiciones internas podr$ decidir al instrumento ,dóneo para la aprobación. As"( ser$ posible +ue se apruebe un 1xpediente de -ontratación mediante una resolución o mediante un proe"do o cual+uier documento escrito donde conste y se
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eri&+ue la oluntad de aprobación y adem$s( se isualice +ue +uien suscribe cuenta con las facultades.
1'2'122 RECURSOS 1'2'1 RECURSOS FINANCIERO FINANCIEROS S 6os recursos &nancieros &nancieros son todas a+uellas fuentes de fondos pblicos de origen tributario y no tributario +ue se generan( obtienen u originan la producción de bienes y sericios +ue se mane*a o administra el estado y +ue permiten a las entidades del sector pblico a utilizar o &nanciar sus actiidades a e*ecutar gastos corrientes o de consumo 4misión( ob*etio y meta9 y est$n destinados a e*ecutar inersión 4estudios( obras y bienes de capital9 y otros gastos o desembolsos tales como pago de la deuda( ad+uisición de 4bonos y otros9. Se considera tambi!n recursos pblicos a todos a+uellos +ue administran las 1ntidades del sector pblico para el logro de sus ob*etios institucionales( debidamente expresados a niel de metas me tas presupuestarias y se desagregan a niel de fuentes de &nanciamiento. -lasi&cación de ingresos por fuente de &nanciamiento
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PERMANENTE 1s nominado para +ue llee cabo las ad*udicaciones directas y las de menor cuant"a +ue se an a conocar en el curso del a'o. Se lo nombra para +ue lleen a cabo una licitación pblica o un concurso pblico. 1n ad*udicaciones de menor cuant"a puede designarse uno cuando sea necesario. Dere&Qo *el &o(it; e
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1'2'1* RESULTADO DE LOS PROCESO DE LECCI%N OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO E ;;>K?#<; @ < >; 4 >#> < c; #c; ; >#$@;. (VERA NOVOA9 ^ ALVARES ILLARES9 .9 3'3) 1n la fec3a se'alada en las bases( el -omit! 1special proceder$ a otorga la buena Pro a la propuesta ganadora( dando a conocer los resultados del proceso de selección( a tra!s de un cuadro comparatio ( en el +ue se le consignara el orden de prelación y el punta*e t!cnico económico y total obtenidos por cada uno de los postores. 1l otorgamiento de la buena pro realizado en el acto pblico o acto priado se presumir$ noti&cado a todos los postores en la misma fec3a oportunidad noti&cado a todos los postores en los postores copia del acta y del cuadro comparatio detallado los resultados en cada factor de ealuación( sin per*uicio de +ue se publi+uen en el S1A-1. Dic3o presunción admite prueba en contrario 4,R1,O #,CSGCA( ,@?A FGA#A@( J PAD,66A B165GSARR,( )8%%9.
DECLARADO DESIERTO 1l proceso de desierto ser$ declarado desierto cuando no +uede alida ninguna oferta y parcialmente desierto( cuando no +uede alida ninguna oferta en alguno de los "tems. 6a declaración de desierto obliga a la 1ntidad a formular un informe +ue ealu! las causas +ue motiaron dic3a declaratoria( debi!ndose adoptar las medidas correctias antes de conocar nueamente. 4#,CSGCA ,R1,O( )8%%9 NULIDAD DE O$ICIO 1l tribunal en los casos +ue conozca declarara nulo los actos administratios expedientes por las 1ntidades( cuando 3aya sido dictados por órganos incompetentes( contraengan las normas legales( contengan un imposible *ur"dico( o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la normatiidad aplicable( debiendo expresar en la resolución +ue expida la etapa a la +ue se retroceder$ el proceso. 1l titular de la entidad podr$ declarar de o&cio la nulidad del proceso de sección por las mismas causales preistas en el p$rrafo anterior solo 3asta antes de la celebración del contrato( sin per*uicio de +ue pueda ser declarada en la resolución reca"da sobre los recursos impugnatios. 4,@?A FGA#V@( )8%%9
CANCELACI%N =)
1n cual+uier estado del proceso( 3asta antes del otorgamiento de la buena pro( la entidad puede cancelarlos por razones de fuerza mayor o caso fortuito( cuando desparezca la necesidad de ad+uirir o contratar( o cuando( persistiendo la necesidad( el presupuesto asignado tenga +ue destinarse a otros propósitos de emergencia declarados expresamente. 1n este caso( la entidad debe reintegrar el costo de las bases a +uienes las +ue 3aya ad+uirido( formaliz$ndose dic3a cancelación mediante una Resolución o acuerdo debidamente motiado( del mismo o superior niel de a+uel +ue dio inicio al expediente de contratación. -uando la 1ntidad decida cancelar un proceso de selección( deber$ comunicar su decisión dentro del d"a siguiente y por escrito al comit! especial debiendo registrar la resolución cancelatoria en el S1A-1 en el mismo plazo. Adicionalmente( se debe comunicar dic3a decisión a todos los participantes del principio dentro del d"a siguiente( al correo electrónico +ue 3ayan consignado al registrarse como participante. 4FGA@-AGQG, ROD,R?G15( -ASC,66A C1OBADA( M,?O SA6A5AR( J -ARR,66O A766O@( )8%%9
1')
MARCO CONCEPTUAL
ACTIVIDADES 1s el proceso de operaciones +ue se realiza de modo continuo y permanente necesarias para el mantenimiento y operatiidad de la acción del gobierno. ADMINISTRACI%N P-LICA Organización a tra!s de la cual se e*erce la función de y se desarrollan los procesos productios de bienes y sericios +ue el gobierno decide tomar o mantener a su cargo. A-ASTECIMIENTO Se orienta a suministrar o proporcionar los elementos materiales 4denominados bienes9 y las actiidades complementarias para la operación de dic3os elementos en estado óptimo o garantizado 4denominados sericios9 y ambos bienes y sericios( se emplean para la producción gubernatia de sericios pblicos o de bienes económicos( a tra!s de las distintas entidades +ue constituyen la Administración Pblica. ADUISICI%N Actiidad t!cnica a tra!s del cual formaliza de la manera m$s coneniente adecuada y oportuna para el 1stado( la ad+uisición( obtención( contratación de bienes( sericios( obras( consultor"a( siguiendo un con*unto de acciones t!cnicas administratias y *ur"dicas( re+ueridas por las dependencias integrantes( para el logro de sus ob*etios y alcances de sus metas( por medio de la o&cina de abastecimiento( teniendo en cuenta el presupuesto asignado. ALMACENAMIENTO Actiidad t!cnica( administratia y *ur"dica relacionada en la ubicación f"sica temporal de los bienes materiales ad+uiridos por las entidades =/
pblicas a tra!s de las modalidades de ad+uisiciones establecidas en un espacio f"sico apropiado llamado almac!n( con &nes de custodia( antes de entregarlos( preia &rma de la pecosa o P,A( a las dependencias solicitantes( con destino a los usuarios de los mismos.
-ASES 1s el documento +ue contiene el con*unto de reglas formuladas por la 1ntidad conocante donde se especi&ca el ob*eto del proceso( las condiciones a seguir en la preparación y e*ecución del contrato y los derec3os y obligaciones de los participantes( postores y del futuro contratista en el marco de la 6ey y el presente Reglamento. -ASES INTERADAS Son las reglas de&nidas del proceso de selección cuyo texto contempla todas las aclaraciones yLo precisiones producto de la absolución de las consultas as" como todas las modi&caciones yLo correcciones deriadas de la absolución de las obseraciones yLo del pronunciamiento del Citular de la 1ntidad o del OS-1 o cuyo texto coincide con el de las bases originales en caso de no 3aber presentado consultas yLu obseraciones. -IENES Son ob*etos +ue re+uiere una 1ntidad para el desarrollo de sus actiidades y cumplimiento de sus &nes. CALENDARIO DEL PROCESO DE SELECCI%N 1l documento +ue forma parte de las Bases en el +ue &*an los plazos de cada una de las etapas del proceso de selección. CONSORCIO 1l contrato asociatio por el cual dos 4)9 o m$s personas se asocian( con el );% CONSULTA SO-RE LAS -ASES 6a solicitud de aclaración o pedido formulada por los participantes en un proceso( referido al alcance yLo contenido de cual+uier aspecto de las Bases. CONTRATACI%N 1s la acción +ue deben realizar las 1ntidades para proeerse de bienes( sericios u obras( asumiendo el pago del precio o de la retribución correspondiente con fondos pblicos( y dem$s obligaciones deriadas de la condición del contratante. CONTRATO 1s el acuerdo para crear( regular( modi&car o extinguir una relación *ur"dica dentro de los alcances de la 6ey y del Reglamento. CONTRATO ORIINAL 1s el contrato suscrito como consecuencia del otorgamiento de la Buena Pro en las condiciones establecidas en las Bases y la oferta ganadora. CONTRATO ACTUALIADO O VIENTE =2
1l contrato original afectado por las ariaciones realizadas por los rea*ustes( prestaciones adicionales( reducción de prestaciones( o por ampliación o reducción del plazo. CONTRATISTA 1l proeedor +ue celebre un contrato con una 1ntidad( de conformidad con las disposiciones de la 6ey CRITERIOS DE EVALUACI%N 6as reglas consignadas en las Bases respecto a la forma en +ue el -omit! 1special( asignar$ los punta*es a las distintas propuestas en cada uno de los factores de ealuación A+u!l +ue incide sobre aspectos accidentales( accesorios o formales( siendo susceptible de recti&carse a partir de su constatación( dentro del plazo +ue otorgue el -omit! 1special.
ESPECI$ICACIONES TCNICAS Descripciones elaboradas por la 1ntidad de las caracter"sticas fundamentales de los bienes( suministros u obras a contratar. EPEDIENTE DE CONTRATACI%N -on*unto de documentos en el +ue aparecen todas las actuaciones referidas a una determinada contratación( desde la decisión de ad+uirir o contratar 3asta la culminación del contrato( incluyendo la información preia referida a las caracter"sticas t!cnicas( alor referencia\( la disponibilidad presupuestal y su fuente de &nanciamiento. $ACTORES DE EVALUACI%N Son los aspectos consignados en las Bases +ue ser$n materia de ealuación y +ue deben estar inculados con el ob*eto del contrato. $ONDO PARA PAOS EN E$ECTIVO #onto de recursos &nancieros constituido con Recursos ordinarios +ue se mantiene en efectio y se utiliza nicamente cuando en la unidad e*ecutora se re+uiera efectuar gastos menudos( urgentes +ue demanden su cancelación inmediata o +ue( por su &nalidad y caracter"sticas( no pueden ser debidamente programados a efectos de su pago mediante otra modalidad. $ONDOS P-LICOS Codos los recursos &nancieros de car$cter tributario y no tributario +ue se generan( obtienen u originan en la producción o prestación de bienes y sericios +ue las unidades e*ecutoras o entidades pblicas realizan( con arreglo a ley. Se orientan a la atención de los gastos del presupuesto pblico
ASTOS ENERALES
=
Son a+uellos costos indirectos +ue el contratista debe efectuar para la e*ecución de la prestación a su cargo( deriados de su propia actiidad empresarial( por lo +ue no pueden ser incluidos dentro de las partidas de las obras o de los costos directos del sericio. ASTO DEVENADO Reconocimiento de una obligación de pago deriado del gasto comprometido preiamente registrado. Se formaliza a tra!s de la conformidad del $rea correspondiente en la entidad pblica o unidad e*ecutora +ue corresponda respecto de la recepción satisfactoria de los bienes y la prestación de los sericios solicitados y se registra sobre la base de la respectia documentación sustentadora.
ASTO IRADO Proceso +ue consiste en el registro del giro efectuado sea mediante la emisión del c3e+ue( la carta orden o la transferencia electrónica con cargo a la correspondiente cuenta bancaria para el pago parcial o total de un gasto deengado debidamente formalizado y registrado. ASTO PAADO Proceso +ue consiste en la efectiiza ión del c3e+ue emitido( la carta orden y la transferencia electrónica se sustenta con el cargo en la correspondiente cuenta bancaria. PARTICIPANTE 1l proeedor +ue puede interenir en el proceso de selección( por 3aberse registrado conforme a las reglas establecidas en las Bases. POSTOR 6a persona natural o *ur"dica legalmente capacitada +ue participa en un proceso de selección desde el momento en +ue presenta su propuesta o su sobre para la cali&cación preia( segn corresponda. PROCESO DE SELECCI%N 1s un procedimiento administratio especial conformado por un con*unto de actos administratios( de administración o 3ec3os administratios( +ue tiene por ob*eto la selección de la persona natural o *ur"dica con la cual las 1ntidades del 1stado an a celebrar un contrato para la contratación de bienes( sericios o la e*ecución de una obra. PROVEEDOR 6a persona natural o *ur"dica +ue ende o arrienda bienes( presta sericios generales o de consultor"a o e*ecuta obras. REUERIMIENTO TCNICO M,NIMO Son los re+uisitos indispensables +ue debe reunir una propuesta t!cnica para ser admitida. Descripción( elaborada por la 1ntidad( de las caracter"sticas t!cnicas y de las condiciones en +ue se e*ecutar$ la prestación de sericios y de consultor"a. RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS ,ngreso generado y administrado por la unidad e*ecutora: rentas de la propiedad( tasas( enta de bienes. =;
RECURSOS ORDINARIOS 1s la fuente de &nanciamiento del presupuesto pblico a la +ue corresponde los ingresos proenientes de la recaudación tributaria y otros conceptos( los cuales est$n inculados a ninguna entidad y constituyen recursos disponibles de libre programación. RECURSOS PU-LICOS ,ngresos del 1stado in3erentes a su acción y atributos +ue siren para &nanciar los gastos de los presupuestos anuales y se clasi&can a niel de fuentes de &nanciamiento. REISTRO SIA$ Regato de la información efectuado a tra!s del S,A0( segn la normatiidad aprobada por los órganos rectores SERVICIO EN ENERAL 6a actiidad o labor +ue realiza una persona natural o *ur"dica para atender una necesidad de la entidad( pudiendo estar su*eta a resultados para considerar terminadas sus presentaciones. SUMINISTRO 6a entrega periódica de bienes re+ueridos por una entidad para el desarrollo de sus actiidades TESORO P-LICO 6a dirección general del tesoro pblico tendr$( en el banco de ia nación( una cuenta comente nica para la ]fuente de &nanciamiento del tesoro pblico. UNIDAD ESTORA 1s el aspecto administratio( trata de eitar los gastos duplicados y superIuos y de procurar una administración e&ciente aproec3ando el m$ximo de los mismos. UNIDAD E3ECUTORA 1s a+uella facultad para contraer compromisos( deengar gastos y ordenar pagos. As" mismo es la encargada del registro de la información( debiendo dar cuenta a la unidad gestora. -onstituya al niel descentralizado u operatio en las entidades pblicas. Gna unidad e*ecutora cuenta con un niel de desconcentración administratia +ue:
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CAPITULO II DESCRIPCION DE ACTIVIDADES REALIZADAS Durante el per"odo de pr$cticas Pre Profesionales en el sector pblico( lo realice realic! en la O&cina de Abastecimiento de la Gniersidad @acional del Altiplano PG@O( espec"&camente en el $rea de Ad+uisiciones [ fuente de &nanciamiento R.O. a cargo de la -.P.-. -armen Rosario Parra Angulo ==
durante mi permanencia en la entidad( en la O&cina de la Gnidad de Abastecimiento( realic! las labores encomendadas en de todo el proceso +ue se realiza en esta $rea( 3aciendo posible +ue me familiarice con las normas igentes.
PERIODO" Desde el %/ de #ayo del )8% al %; de agosto del )8%. FORAR,O D1 PRV-C,-AS: Curno Carde De 8%:88 a.m. a ;:88 p.m.( de 6unes a Miernes MATERIALES 4 RECURSOS UTILIADOS" - 1+uipo de cómputo - ,mpresora 6$ser FP - Otiles de escritorio - Arc3iadores del $rea - fotocopiadora DOCUMENTACI%N UTILIADA - rdenes de -ompra - Orden de sericio - -omprobantes de pago - Otros DESCRIPCI%N DE ACTIVIDADES REALIADAS" 1. R1M,S,@ 7 OR?A@,5A-,@ D1 DO-G#1@COS 1n primera instancia la actiidad a desarrollar de manera general fue la reisión documental debidamente arc3iado en orden cronológico y de acuerdo a la emisión correlatia de las órdenes de compra y sericio( lo cual facilito mi tarea y pude comprender f$cilmente las labores alas cuales me dedicar"a en los tres meses siguiente. 1l ob*etio de esta actiidad fue para conocer el $rea de ad+uisiciones( las leyes( normas por las +ue se rige y mantiene sus funciones 1l Sistema @acional De Abastecimiento se rige con el Decreto 6ey @K ))8;. -onociendo la organización( sus ob*etios( misión y isión del mismo. Adem$s esto contribuyó( para +ue posteriormente teniendo conocimiento de las normas( brindar una adecuada atención.
2. 16ABORA-,O@ D1 ORD1@1S D1 -O#PRA 7 CRABAO 6a elaboración de órdenes de compra y traba*o 4sericio9( +ue Ciene por &nalidad serir como documento fuente en el $rea de Abastecimiento( para formalizar el conenio de compra entre proeedor y la dirección de abastecimiento( mantenimiento y sericios auxiliares o la
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unidad administratia +ue 3aga a sus eces( en cumplimiento de la buenaHpro otorgada por el comit! de ad+uisiciones. 6a elaboración de las ordenes se dio mediante el uso del soft^are administratio SIADMIN.NET V 2.@ elabore órdenes de compra y ordenes de traba*o con fuente de &nanciamiento R.O. con tipo de proceso de selección( ad*udicación de menor cuant"a [ A#-( ad*udicación directa publica H ADP( ad*udicación directa selecta H ADS( licitación pblica [ 6.P.( -onenio #arco( y -ompras Directas menores a / G.,.C 1ste soft^are administratio S,AD#,@.@1C M).8 genera pecosas( cuadro comparatios de cotizaciones y propuestas( &c3as t!cnicas las ad+uisiciones se programan en base a las necesidades de la unidad usuarias( mi persona ba*o el asesoramiento de la -P-. -armen Rosario Parra Angulo( genero órdenes de compra y traba*o con la fuente de &nanciamiento Recursos Ordinarios 4889( de acuerdo al POA( PA- y de la disponibilidad presupuestal por #etas de las unidades usuarias. 01RR1C1R_A -O#1R-,A6 D16 SGRH 01R-OSGR 1.,.R.6. D,SCR,BG,DORA 6A -AS1R,CA -ORPORA-,@ A-GAR,OS -ORPORA-,@ D1 A6G#,@,OS 7 M,DR,OS SA@ RO#V@ CRA@S0OR#A-,@ 7 #A@C1@,#,1@CO D16 A-1RO S.R.6. C1610@,-A S.S.A. ,@M1RS,O@1S -1M,6. A.M.#. #O@C1 SGR 1.,.R.6. SA@,-1@C1R S.A.-. #ARR6O@ 11-GCOR1S 7 S1RM,-,OS #6C,P61S 1.,.R.6. 6a fuente de &nanciamiento Recurso Ordinarios 4889 -omprende los ingresos proenientes de la recaudación tributaria y otros conceptos deducidas las sumas correspondientes a las comisiones de recaudación y sericios bancarios los cuales no est$n inculados a ninguna entidad y constituyen fondos disponibles de libre programación. Asimismo( comprende los fondos por la monetización de productos. • • • • • • • • • •
1l respectio registro se realiza mediante el soft^are de la Gniersidad @acional( tal como indicaremos a continuación: 6legado el expediente con su respectia Resolución( O&cio( 0ic3a de Programación( -uadro -omparatio de -otizaciones 4-.-.-.9( -uadro -omparatio de Proeedores 4-.-.P.9 y otros documentos( se procede a elaborar las órdenes( para ello se ingresa al Soft^are Administratio S,AD#,@ como se muestra a continuación. 1ntramos al soft^are S,AD#,@.@1C M).8 de la G@A PG@O
>8
IMAGEN: 0 PORTAL DE SIADMIN'NETV2'0
@os ubicamos en el cuadro donde dice: ,@?R1S1 S,SC1#A( GSGAR,O M -6AM1. Gna ez +ue nos encontramos en el espacio en blanco( rellenamos con los datos de sistema( usuario y contrase'a +ue nos piden( sistema el sistema administratio 4Cesorer"a( -ontabilidad( Presupuesto( Abastecimiento( etc.9 en este caso Abastecimiento( contrase'a +ue en este caso solo es de conocimiento del contador a cargo y el practicante directo.
IMAGEN: 0H SISTEMA CLAVE Y USUARIO
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,ngresando usuario y clae( podemos elegir el e*ercicio &scal( a'o y meses de traba*o.
IMAGEN: AO Y MES DE TRABA(O
Al ingresar nos aparece la siguiente entana con las siguientes opciones de selección: AD#,@,SCRA-,O@( AR-F,MOS( AP6,-A-,@( R1PORC1S( GC,6,DAD1S 7 A7GDA
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IMAGEN: 10
ADMINISTRACION, ARCIVOS, APLICACI%N -uando se 3aya tenido acceso a la p$gina procedemos a seleccionar la opción AP6,-A-,O@1S( donde aparecen las opciones ORD1@ D1 -O#PRA( ORD1@ D1 CRABAO( etc. Seleccionamos órdenes de -ompra u orden traba*o( al seleccionar cual+uier orden ota la ltima orden girada.
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IMAGEN: 11 OPCI%N APLICACIONES, ORDEN DE COMPRA
Para nosotros girar la orden de compra o traba*o debemos seleccionar la opción @G1MO( donde aparece la entana @G1MA ORD1@ y seleccionamos D,R1-CO. A continuación aparecer$ una entana en blanco donde lo +ue tenemos +ue 3acer primero es seleccionar la fuente de &nanciamiento a traba*ar en nuestro caso R.O. 7@@:.
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IMAGEN: 12 NUEVA ORDEN Y SELECCIONAMOS DIRECTO YO CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACIONES
IMAGEN: 1) SELECCIONAR LA FUENTE RO "00#
D1B1#OS 661@AR CA#B,1@ 6AS OP-,O@1S en blanco para ello seleccionamos la opción BGSQG1DA D1PROM11DOR1S 4R1PR1S1@CA 6A 0,?GRA D1 G@A 6GPA9 donde otara un cuadro con las opciones RG- 7
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RA5@ SO-,A69 donde llenamos el ruc o razón social de la empresa a girar.
IMAGEN: 1* BÚS$UEDA DE PROVEEDORES
Al seleccionar la empresa con la +ue se a a traba*ar llenaremos las dem$s opciones como documentos de referencia las cuales son: O0,-,O( R1SO6G-,O@ R1-CORA6( -ARCA( etc. Canto de la orden de -ompra o Craba*o.
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IMAGEN: 1? DOCUMENTO DE REFERENCIA
Seguidamente 3acemos clic iz+uierdo en la denominación donde aparece la opción A?R1?AR B,1@1S 7 S1RM,-,OS 7 #OD,0,-AR B,1@1S 7 S1RM,-OS( 3acemos clic en A?R1?AR B,1@1S 7 S1RM,-,OS y aparecer$ la siguiente entana( donde adem$s llenaremos la descripción del bien o sericio prestado o comprado( as" como el detalle 4caracter"sticas del bien o sericio9 las cuentas presupu!stales del bien o sericio +ue afecte.
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IMAGEN: 1 AGREGAR BIENES Y SERVICIOS
Seleccione la opción BGSQG1DA D1 6A #1CA representada por una 6upa( unidad usuaria. ,mporte del bien o sericio y por ltimo 3acemos clic en c3ec 4&c3a erde9.
>=
IMAGEN: 1 BUS$UEDA DE LA META
Por ltimo nos mandara a la entana principal +ue ya estar$ registrado con los datos de la empresa( la descripción del bien o sericio( la #eta y el importe. Donde el ltimo paso es Reisar y seleccionar la opción ,#PR,#,R( donde seleccionaremos imprimir / 4% original y ) copias9
>>
IMAGEN: 1H SELECCIONAR LA OPCI%N IMPRIMIR
8. R1M,S,@ 7 CRV#,C1 D1 RD1@1S D1 -O#PRA 7 CRABAO Gna ez emitidas las órdenes correspondientes estas se emiten 3acia diferentes o&cinas como son: o&cina de control preio( o&cina de tributación( contabilidad y o&cina de tesorer"a para su tr$mite correspondiente. Reisión y Regularización de documentos( como órdenes de traba*o preia coordinación con proeedores esto sucede cuando falta algn documento en el expediente( o algn dato personal se procede a llamar al proeedor o prestador del sericio. Gna reisión preia de control interno y &rma de icerrectorado Meri&cación con el orden re+uerido de los documentos por el *efe de ?estión 0inanciera. Aprobación de documentos para su respectio registro. Afectación presupuestal. Cramitar preia reisión de documentos como órdenes de compra y traba*o de diferentes unidades operatias al S,A0 Para +ue sean debidamente comprometidas 0inalmente reisar( ordenar y arc3iar expedientes de la fuente de &nanciamiento de RO K. CRA#,C1S D1 -O@0OR#,DAD D1 ,@C1R@A#-@CO D1 B,1@1S 1@ 6OS A6#A-1@1S D1 6A G@,M1RS,DAD( -,S -,PS( Para la regularización de los compromisos pendientes por deengar te tuo +ue tramitar conformidades de ,nternamiento de bienes en los almacenes de la uniersidad( -,S S1RM,-1@CRO G@A( -,PS( -FGQG,BA#B,66A( -FG-GCO( 6A RA7A( -A#A-A@,( encade una de ellas se tramito conformidad de internamiento y consumo de combustibles y otras. 1n el internamiento de bienes producto de ad+uisiciones con proceso de selección se ten"a +ue eri&car estrictamente el plazo de internamiento. Si los bienes son internados fuera de plazo los %88
proeedores son acreedores a penalidades establecidas por norma de acuerdo lo +ue norma la OS-1. B. CRA#,CAR PR1M,A R1M,S,@ D1 DO-G#1@COS -O#O ORD1@1S D1 -O#PRA 7 CRABAO A 6A O0,-,@A D1 C1SOR1R,A Cramitación de documentos a la o&cina de Cesorer"a( antes de ello tenemos +ue llenar en el registro de compras o registro de Craba*o el nmero de la orden girada 4@N 8<=9( 0uente de 0inanciamiento 4889( @ombre de la 1mpresa o Persona +ue presta el Sericio 4-,SS1RM,-1@CRO9( @N de S,A0 488/)%9( monto de la orden girada y por ultimo fec3a con la +ue se est$ pasado la orden a tesorer"a as" como tambi!n la fec3a de recepción por parte de tesorer"a.
#. R1?G6AR,5A-,O@ D1 -O#PRO#,SOS P1@D,1@C1S POR D1M1@?AR #uc3as ad+uisiciones producto de compras directas y de procesos de selección se encuentran en tr$nsito( no son internados en los almacenes de la uniersidad por muc3os motios por parte de los proeedores( unidades usuarias( almac!n central( unidad de abastecimiento y otras de control con muc3a prudencia 3abilidad y destreza se identi&caron los problemas y de inmediato se propusieron soluciones. #uc3as ad+uisiciones se tuieron +ue conocar por segunda ez para la ad+uisición de bienes y su posterior internamiento en los almacenes de la Gniersidad
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CAPITULO III DISCUSION Fabiendo realizado las pr$cticas en la O&cina de Abastecimiento( b$sicamente efectuamos los traba*os mencionados en el cap"tulo anterior por consiguiente se puede a&rmar +ue las normas generales del sistema de abastecimiento y las etapas del proceso de Abastecimiento consignando el marco conceptual tuo una relación directa con mis practicas se 3a aplicado de la me*or forma posible de los cuales podemos detallar lo siguiente: %. R1M,S,@ 7 OR?A@,5A-,@ D1 DO-G#1@COS Segn la ley del procedimiento administratio general 4ley @K )<2229 art"culo ,M principios del procedimiento administratio. 1l Principio de informalismo y -eleridad nos dice +ue los procedimientos no esenciales las +ue no son exigidas por el orden pblico administratio por el cual puede perder el derec3o por el cumplimiento al cumplimiento de ese deber formal as" como tambi!n el procedimiento administratio sea lo m$s din$mico posible lo cual no se cumple en los procedimiento +ue se aplican en el $rea donde se 3izo pr$cticas( se io claramente la demora del tr$mite de los documentos el mecanismo +ue se utiliza son muy largos y excesiamente burocr$ticos( no solo en lugar +ue se las practicas sino en el $rea de contabilidad donde mayormente se demora el documento( y de a3" retorna a la o&cina de abastecimiento para luego ser registrado en el libro y ser lleado a la o&cina de tesorer"a donde arias eces regresaron de a3" por+ue faltaban documentos +ue ellos lo ten"an registrado ya en el sistema pero lo exig"an otra ez y es a3" donde se +uedaba estancado el expediente ya +ue nos ten"amos +ue comunicar con el proeedor o interesado en el tr$mite para +ue enga y complete el documento faltante 4como por e*emplo el proeedor tiene una cuenta corriente interbancaria en el sistema y en el expediente ad*unta de otro banco( lo cual tenemos +ue comunicarnos con el proeedor para la respectia aclaración9. ). 16ABORA-,O@ D1 ORD1@1S D1 -O#PRA 7 CRABAO
%8)
6as órdenes de compra y sericio son documentos fuente de suma importancia para la entidad pblica( ya +ue estos permiten sustentar sus operaciones. 6a ad+uisición constituye un con*unto de actiidades t!cnico administratio *ur"dicas orientadas a lograr +ue una entidad pblica en representación del estado logre la propiedad( disponibilidad o facultad de utilización de bienes o sericios en forma permanente o temporal deri$ndose o no en una obligación de pago toda ad+uisición se realiza por +ue las unidades usuarias as" lo re+uieren teniendo en cuenta su disponibilidad presupuestal sin embargo existe falta de coordinación( información y conocimiento en cuanto a la afectación presupuestal y el debido momento para su programación y su posterior ad+uisición lo +ue di&culta para el cierre de calendario del mes originando el retraso en la elaboración de los documentos como órdenes de -ompra y Craba*o. 6a rotación del personal en las diferentes actiidades +ue pueden existir en una entidad es muy bene&ciosa ya +ue esta contribuye en la ampliación de conocimientos del personal +ue labora es esta misma( tambi!n eita la existencia de personal indispensable. Sin embargo al momento de realizar la rotación del personal en la G@,M1RS,DAD @A-,O@A6 D16 A6C,P6A@O( no se toma en cuenta la capacidad( 3abilidad( cualidades y conocimientos del $rea +ue a a ocupar el nueo personal y esto trae consecuencias graes 3acia la entidad como en el tiempo +ue se toman ya +ue no tienen los conocimientos su&cientes en el $rea esto trae el retraso del tr$mite de documentos y problemas con los proeedores o personas interesadas. /. R1M,S,@ 7 CRA#,C1 D1 RD1@1S D1 -O#PRA 7 CRABAO Segn el Principio de -onducta Procedimental donde nos dice +ue tanto 6a autoridad administratia( los administrados( sus representantes o abogados y( en general( todos los part"cipes del procedimiento realizan sus respectios actos procedimentales guiados por el respeto mutuo( la colaboración y la buena fe( donde se io claramente en el $rea de pr$cticas +ue alguno proeedores no cooperaban con la entrega de a+uellos documentos sumamente obligatorios ( se les 3acia las respectia llamada o aiso y lo tra"an con un retraso de tiempo y al &nal exig"an un tr$mite $gil 4 a eces faltando el respeto9 cuando ellos mismos no cooperaron con el tr$mite. 2. CRA#,C1S D1 -O@0OR#,DAD D1 ,@C1R@A#,1@CO D1 B,1@1S 1@6OS A6#A-1@1S D1 6A G@,M1RS,DAD( -,S -,PS. Se debe tomar otros mecanismos para el desarrollo de un tr$mite ya +ue los +ue se realiza actualmente son procesos muy largos y excesiamente burocr$ticos llean bastante tiempo pero muc3os de ellos demoran por+ue la mayor"a de los tramites lleados por el postor de sericio o el proeedor demoran por +ue la documentación entrega por ellos no cumplen con los re+uisitos +ue re+uiere cada tramite 1xiste una de&ciente coordinación entre la unidad usuaria y la unidad de abastecimiento 4programación9 en cuanto a la emisión de sus re+uerimientos y programación para la afectación del presupuesto lo +ue di&culte para el cierre de calendario al mes.
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. CRA#,CAR PR1M,A R1M,S,O@ D1 DO-G#1@COS -O#O ORD1@1S D1 -O#PRA 7 CRABAO A 6A O0,-,@A D1 C1SOR1R,A 1l personal +ue labora en la o&cina y en las dem$s o&cinas llegan % a ) 3oras despu!s de la 3ora &*ada para +ue cumplan con sus labores( lo +ue causa retraso en el tr$mite de documentos lo +ue llea a acumular expedientes +ue a eces se pasa el lapso de tiempo en +ue deb"an ser tramitados y de a3" se tiene +ue esperar otro lapso de tiempo para 3acer el tr$mite respectio 6as normas igentes dan a entender +ue los comprobantes de pago deben estar libres de toda corrección( borrones o enmendaduras para +ue sean con&ables y &dedignos( esto no se cumple en un %88T ya +ue se obseró cometer estos errores por+ue se necesitaba 3acer el tr$mite urgentemente y para acortar el tiempo de oler a girar la orden( o +ue el proeedor uela a traer un nueo comprobante tomarla m$s tiempo. 1ste error es tambi!n culpa denlas o&cinas +ue mandan los expedientes( lo pasan con errores y es por ello +ue se comenten estas errores +ue no es correcto pero a eces necesario para +ue el tr$mite se realice en un tiempo corto. 0alta motiación e incentios al personal administratio por la labor +ue desempe'a en bien de la institución. 0alta de cumplimiento de contratos institución y proeedor tanto en el internamiento de bienes por parte de los proeedores como en el pago de los mismos por parte de la institución. ;. R1?G6AR,5A-,O@ D1 -O#PRO#,SOS P1@D,1@C1S POR D1M1@?AR 1l cumplimiento con los contratos institución y proeedor deben ser mutuamente respetados y cumplidos en su debido momento no esperando preias noti&cación o agilizaciones para su tr$mite( esto se io pocas eces donde el proeedor o prestador de sericio se da cuenta cuando ya se 3izo el contrato con la entidad por+ue no reiso con anterioridad lo +ue se ped"a en la cotización como las confusiones en unidades de medida de los productos o cantidades de los productos.
CAPITULO IV CONCLUSION PRIMERO. 1l desconocimiento y falta de actualización( capacitación del personal de la Gnidad de abastecimiento de las diferentes normatias sobre el sistema de abastecimiento y personal no adecuado para la unidad( lo cual 3ace +ue se tenga falencias a la normatiidad igente. SEUNDO. %82
Desconocimiento por parte de las $reas usuarias de la entidad para realizar sus re+uerimientos( segn el presupuesto asignado lo cual trae como consecuencia la nulidad del o&cio a un proceso por parte del $rea usuaria. TERCERO. #e*orar el uso de los documentos de gestión internos 4RO0( -AP( #O09 +ue son instrumento +ue ayuden a una correcta administración( adem$s ayudar a institucionalizar la simpli&cación administratia y facilite el proceso de inducción del personal nueo y el adiestramiento y orientación del personal en sericio.
CUARTO. 6a falta de Iuidez en los tr$mites de los documentos de re+uerimientos de las $reas usuarias por la falta de personal encargado en tales funciones ocasiona +ue los pedidos lleguen con retraso ocasionando +ue se retrase en su atención por parte de la Gnidad de Abastecimiento. UINTO. 0alta de identi&cación institucional de algunos del personal +ue labora dentro de la unidad 3aciendo un retraso y un per*uicio institucional en la e*ecución del presupuesto asignado. 6as normas igentes dan a entender +ue los comprobantes de pago deben estar libres de toda corrección( borrones o enmendaduras para +ue sean con&ables y &dedignos( esto no se cumple en un %88T ya +ue se obseró cometer estos errores por+ue se necesitaba 3acer el tr$mite urgentemente y para acortar el tiempo de oler a girar la orden( o +ue el proeedor uela a traer un nueo comprobante tomar"a m$s tiempo. 1ste error es tambi!n culpa den las o&cinas +ue mandan los expedientes( lo pasan con errores y es por ello +ue se comenten estas errores +ue no es correcto pero a eces necesario para +ue el tr$mite se realice en un tiempo corto. SETO. 0alta de cumplimiento de contratos institución y proeedor tanto en el internamiento de bienes por parte de los proeedores como en el pago de los mismos por parte de la institución.
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CAPITULO V RECOMENDACIONES PRIMERO. Brindar capacitación continua al personal da la o&cina de Abastecimiento( y nominar personal idóneo y especializado para la o&cina( lo cual eitara +ue se tenga falencias a la normatiidades igentes. SEUNDO. 6a unidad de abastecimiento es la encargada de plani&car organizar y dirigir y e*ecutar acciones de log"stica de acuerdo a la ley de contrataciones por tanto se le recomienda +ue debe coordinar y poner en conocimiento a cada $rea usuaria para +ue 3aga sus re+uerimientos oportuna y en su debido momento para su programación y su posterior ad+uisición. TERCERO. Dar a conocer los documentos de gestión internos 4RO0( -AP( #O09( +ue son instrumentos +ue ayuden a una correcta administración( adem$s ayudan a institucionalizarla simpli&cación administratia y el facilitan el proceso de inducción del personal nueo y el adiestramiento y orientación del personal en sericio. CUARTO. #e*orar la Iuidez en los tr$mites de los documentos de re+uerimientos de las $reas usuarias( y nominar personal idóneo en tales funciones lo ocasionan +ue los pedidos lleguen en retraso( ocasionando +ue se retrase en su atención por parte de la Gnidad de Abastecimiento. UINTO. 1l exceso de tr$mite burocr$tico debe disminuir ,mplant$ndose nueas formas de tr$mite documentarlo utilizando la tecnolog"a moderna. ,nculcar identi&cación institucional 3acia el personal +ue labora dentro de la Gnidad( eitando un retraso y un per*uicio institucional en la e*ecución del presupuesto asignado. SETO. 1l cumplimiento de contratos institución y proeedor debe ser mutuamente respetado y cumplidos en su debido momento no esperando preias noti&caciones o agilizaciones para su tr$mite tanto en el ,nternamiento de bienes por parte de los proeedores como en el pago de los mismos por parte de la institución. %8;
CAPITULO VI BIBLIOGRAFIA
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EBGRAF@A ___.K4#;<#c.;>K. ___.?;<;K>=#4.c;?.
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