HISTORIA PETROLERA DEL ECUADOR
En el Ecuador, el primer pozo petrolero lo descubrió en Ancón, península de Santa Elena, la empresa inglesa Anglo. Sin embargo, embargo, la producción a niveles comerciales no se dio sino en 1925 y la eportación en 192!, aun"ue en cantidades marginales. marginales. #asta 19$1, las eportaciones petroleras no superaban el %& del total de las eportaciones totales del Ecuador, seg'n datos del (anco )entral. Entre 192! y 195$, el país eportó *2 millones de barriles de crudo, igual al volumen eportado solo en 19$2, a+o en "ue se inaugura la era del boompetrolero. urante cerca de cuarenta a+os, desde 192! /asta 1959, la eplotación de crudo se concentró en la península de Santa Elena. Sin embar embargo, go, en esos esos a+os a+os varia variass compa+ compa+ías ías etra etran0e n0era rass como como S/ell, S/ell, Stan Standa darr il, il, )ali )alio orrnia nia il, il, 3enne enness sse, e, y la 4este esterrn e eop op/y /ysi sica call )o, )o, obtuvieron m6s de 5 millones de /ect6reas en nuevas concesiones para realizar eploraciones petroleras tanto en el litoral ecuatoriano como en la región Amazónica. 7as eploraciones, sin embargo, no dieron resultados comerciales y al 8nal de la dcada de los 5:, los campos petroleros del litoral comenzaron a declinar a tal punto "ue la empresa inglesa Anglo declaró en 19%$ "ue los yacimientos de Santa Elena estaban casi agotados. 7a declinación de los primeros pozos ue tal "ue el país de0ó de eportar crudo entre 19%: y 19$1 y lo 'nico "ue producía era para el autoconsumo, seg'n datos del libro ;El i >ina nass y
participación del 3eaco ul, consorcio "ue puso a producir los primeros campos del riente ecuatoriano y construyó el leoducto 3ransecuatoriano. 7a nueva inraestructura permitió "ue el 1$ de agosto de 19$2, el Estado ecuatoriano realizara la primera eportación de D:!.2!D barriles de petróleo desde el puerto de (alao correspondientes a las regalías de 3eaco ul "ue el obierno cobraba en especies. )ada barril se vendió a FS 2,D*. Dolarización - Exportación de Petróleo - Presupuesto General del Estado.
El Ecuador actualmente y desde el boom petrolero 8nancia la gran mayoría de sus gastos con la venta de petróleo en gran parte y por eportaciones tradicionales y no tradicionales. El problema "ue se le puede presentar al Ecuador es "ue debido a la gran volatilidad del precio en el mercado internacional el
Gondo de Estabilización
ondo se alimentaba de los ingresos petroleros superiores a los presupuestados y servía para compensar reducciones de ingresos petroleros dentro de un mismo e0ercicio presupuestario.
En la 3abla Io. D se observa el saldo al 8nal de cada periodo, desde 1999 /asta 2::$, de los ondos petroleros en con0unto. Al 8nal de 2::$ el saldo de los ondos era de H D.19D millones. Sin embargo, en el a+o 2::9, mediante la 7ey rg6nica para la ecuperación del Fso <'blico de los ecursos
Fna de las operaciones de 8nanciamiento 8scal /istóricamente m6s grande por su monto, su costo y el corto plazo de su pago /a sido la realizada por este gobierno, mediante un contrato 8rmado entre
es !:& estatal. El contrato se realizó ba0o la 8gura de ;alianza estratgica= con c/ina se de8nió la 8gura de venta anticipada de petróleo. e esa orma, el obierno recibiría pagos adelantados comprometiendo la venta directa de su petróleo al gigante asi6tico. En otras palabras, esta operación tiene el mismo eecto de un crdito "ue recibe el Ecuador y cuyo pago est6 garantizado con la venta de crudo a )/ina. En la administración de aael )orrea se /an realizado por lo menos $ operaciones de venta anticipada por un total de H5.5:: millones /asta el primer trimestre del 2:15. A esa misma ec/a, el saldo por pagar ue de H!$% millones. El primer anticipo se llevó a cabo en agosto de 2::9 por H1.::: millones a dos a+os plazo y al $,25& de inters.D )on esas condiciones el pago mensual era de H*D millones. En ebrero de 2:11 se obtuvo el segundo anticipo con similares condiciones B2 a+os plazo al $,:!&C pero con % meses de gracia "ue le permitió empezar el pago una vez cancelado el primero. e acuerdo a ciras publicadas por el (anco )entral del Ecuador, estos dos adelantos se pagaron íntegramente en agosto de 2:1D. inisterio de Ginanzas recibió H2:: millones, luego H*:: millones en 0unio, H$:: millones en agosto y H5:: millones en diciembre. Así consta en las cuentas de e0ecución presupuestarias del >inisterio disponibles /asta el a+o pasado. e estas 'ltimas operaciones las autoridades gubernamentales no /an publicado inormación sobre la tasa de inters, plazo y otras condiciones.
tro punto a destacar es "ue desde enero de 2:1* /asta marzo de 2:15 B'ltima inormación disponibleC el pago mensual se cuadruplicó. >ientras "ue entre 2::9 y 2:1D la cuota mensual promedio ue H*2 millones, estos 'ltimos a+os /a sido H1%: millones en promedio. En perspectiva, el pago de H152 millones realizado en marzo e"uivalió aproimadamente al 2%& del total de eportaciones de petróleo de ese mes BH5!5 millonesC
Actualmente, el Ecuador mantiene al menos un contrato de venta de crudo a
2::9, tres crditos de 1 ::: millones y tres de 2::: millones de dólares, cubren apenas una pe"ue+a parte, de los cerca de 1D ::: millones de dólares al a+o "ue representa las ventas de petróleo. Seg'n el Econ. uillermo ?elastegui Estrella, Analista Económico sostiene "ue ;Las condiciones de préstamo no son las mejores para Ecuador, ya que la tasa de interés de esos créditos está en el 7,25%, cuando los organismos multilaterales prestan o prestaban a tasas inferiores al 3 anual, pese a que las condiciones de los créditos eran diferentes, el Ecuador terminaba pagando menos con los multilaterales!" 7a venta0a es obviamente conseguir recursos en poco tiempo para seguir construyendo inraestructura para el Ecuador, de esos crditos entiendo se /an destinado recursos para /idroelctricas, carreteras entre otros, pero el costo de esos recursos es muy alto, es un dinero caro tomando en cuenta con los bienes "ue se est6n pagando, el petróleo es un bien ecuatoriano "ue )/ina no lo est6 consumiendo en su totalidad, sino "ue lo est6 revendiendo aprovec/ando el precio al cual est6 cogiendo ese petróleo. En conclusión, ante la caída del petróleo y ante la alta de li"uidez se /a tenido "ue aceptar tasas de inters altas "ue /an bene8ciado en este caso a petroc/ina mas "ue al ecuador, teniendo en consideración "ue se /a comprometido recursos de uturos gobiernos para 8nanciar el presupuesto /oy.
3raba0os citados El )omercio. B$ de iciembre de 2:1*C. La #enta de crudo a $ina rinde menos. btenido de /ttpJKKLLL.elcomercio.comKactualidadKventaM crudoMc/inaMpetroleoMprecios./tml odríguez, N. B2:12C. &'(L)*)* +E L& E'-& &'-)$).&+& +E .E-/0LE1 & $)'&" FI@?ES@A )A3O7@)A E SAI3@A E FAPAQF@7, uaya"uil. ?E7A, >. . B19 de Ioviembre de 2:1DC.
