HACIA LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA. 1975-1978 HACIA LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA Muerte de Franco, noviembre de 1975 Desmoronamiento del régimen: Dos tendencias en su seno,
Girón, Piñar )y
aperturismo ( Fraga, Areilza, Osorio)
Fuera del régimen se hablaba de
continuismo ( Arias,
cambio, con modalidades diferentes, aunque todos
los sectores coincidían coincidían en la anomalía de España dentro de Europa y la necesidad de implantar la democracia. Papel decisivo de la Iglesia en la progresiva pérdida de credibilidad del
Franquismo. car denal primado de Toledo - Nombramiento de V. Enrique y Tarancón como cardenal en 1969.
- El franquismo más continuista rechazó a este prelado: “¡Tarancón al paredón!”. Apoyo exterior a una España democrática (EE.UU y CEE)
El rey rey Juan Juan Carlos: Carlos: gobierno Arias El gobierno de Arias fracasó a la hora de aplicar un proceso de reformas creíble y
respondió con represión a las protestas sociales. Componentes Componentes entre otros, Fraga, Areilza, Martín Villa, Suárez. Una oleada de huelgas se extendió por el país en enero de 1976.
La respuesta represiva culminó con los incidentes de Vitoria , en marzo de
1976, cuando cinco trabajadores murieron a manos de la policía. Ministro de la Gobernación: Fraga.
Los partidos: la oposición democrática
El partido Comunista presentó en París el programa de la Junta Democrática.
Abogó por la “ruptura democrática”: República. Santiago Carrillo 1974.
El PSOE había celebrado un Congreso en Suresnes (Francia) en 1974 en el que que un nuevo grupo dirigente, organizado en torno a Felipe González y Alfonso Guerra, había llegado al poder. 1
PSOE
creó
la
Plataforma
de
Convergencia
Democrática.
Sus
reivindicaciones eran muy similares. PNV, UGT. Felipe González. 1975
El Partido Socialista Popular de Enrique Tierno Galván era otra fuerza de izquierda que terminó finalmente por unirse al PSOE.
Fuerzas nacionalistas:
Convergencia y Unión en Cataluña, Pujol.
Partido Nacionalista Vasco, Arzalluz. Demócrata-cristianos, ambos.
Fuerzas sindicales: Comisiones Obreras y UGT, que empezaba a organizarse.
Finalmente, las dos agrupaciones antifranquistas se fundieron en 1976 para crear Coordinación Democrática:“Platajunta”
El Franquismo ante la evidencia de su final: nace Alianza Popular Alianza Popular (AP): fue el partido creado a instancias de Manuel Fraga para aglutinar a los sectores del Franquismo: A él se debe, en gran medida, que buena parte del franquismo aceptara la democracia. 1976.
López Rodó, Gonzalo Fernández de la Mora, Cruz Martínez Esteruelas, Silva Muñoz, Licinio de la Fuente.
Se trataba de máximas figuras del régimen : habían sido ministros o habían ocupado cargos importantes.
Al margen quedaban Piñar o Girón, el llamado “Bunker”.
La Transición: Adolfo Suarez, otoño de 1976 Dimisión de Arias en verano de 1976.
Nombramiento de Adolfo Suárez: ley de Reforma Política o desmantelamiento del franquismo desde el franquismo.
Hombre del Movimiento perteneciente a una generación posterior al estallido de la Guerra Civil..
Mentor: Fernando Herrero Tejedor.
Director de RTVE entre 1969-1973 y ministro Secretario general del Movimiento en el gobierno de Arias Navarro.
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Areilza estaba seguro de que el Rey iba a designarle presidente del gobierno.
Y no sólo él, casi todo el mundo le consideraba favorito en la terna de nombres que le envió el Consejo del Reino a Don Juan Carlos.
Mientras Fernández Miranda se trasladaba a La Zarzuela con esos nombres, muchos periodistas se fueron a casa de Areilza para felicitarle porque daban por hecho su nombramiento.
Referendum por la reforma política
Del gobierno salieron Areilza y Fraga quienes no valoraron la relevancia de este nombramiento. “Un inmenso error” se llegó a decir (Ricardo de la Cierva, historiador y ministro con Suarez).
Referendum por la reforma política : diciembre de 1976, mayoritariamente a favor. La oposición defendió la abstención por considerar que no se daban las condiciones necesarias ( no estaban legalizados los partidos políticos).
- Se preguntó: "¿ Aprueba el Proyecto de Ley para la Reforma Política? Dos acontecimientos marcaron la situación:
el
secuestro del presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar, el
general Villaescusa, por parte del GRAPO
y la
matanza de cinco laboralistas del PCE en su despacho de la calle
Atocha por grupos de pistoleros de extrema derecha.
Avance de la fuerzas de oposición: ¿reforma o ruptura?
La oposición, que en un principio había desconfiado de Suárez, pasó a aceptar lo inevitable: el fin del franquismo no se realizaría mediante lo que denominaban la
ruptura democrática (gobierno provisional, amnistía,
legalización de todos los partidos, elecciones libres...).
En adelante, gran parte de la oposición pasó a apoyar un proceso de reforma, aceptando al rey Juan Carlos, que iba a concluir en el establecimiento de un genuino régimen democrático.
Papel desempeñado por Santiago Carrillo y su buena relación con Suárez: Carrillo supo suavizar las demandas de los comunistas.
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Fraga supo encauzar a una parte importante del franquismo (franquismo sociológico) hacia la democracia.
Elecciones democráticas
Legalización de los partidos políticos incluido el partido comunista, Sábado Santo de 1977.
Convocatoria de elecciones generales y celebración en junio de 1977: las primeras desde la II República.
La UCD obtuvo 34,5% de los votos.
El segundo partido más votado fue el PSOE de Felipe González con casi 30% de los votos. Ante la sorpresa de muchos, el PSOE se hizo con la hegemonía en la izquierda.
Por detrás quedó
PCE con
9.4% y
Alianza Popular, de Manuel
Fraga con 8.0%.
Convergència i Unió y PNV se erigieron
como las principales fuerzas
nacionalistas en sus respectivos territorios, Cataluña y País Vasco.
Pactos de la Moncloa
Se hacía necesario un consenso de todas las fuerzas políticas para salir de la crisis, así nacieron los Pactos de la Moncloa (octubre de 1977): intento de consenso para frenar la inflación, las huelgas y la crisis económica. Ministro Fuentes Quintana.
Firma de acuerdo con sindicatos (UGT y CC.OO) y empresarios y partidos políticos.
Acuerdos económicos : devaluación de la peseta, subida de los salarios por debajo de la inflación (22%), libertad sindical, despido libre hasta 5% de la plantilla.
Acuerdos políticos : Libertad de prensa, derechos de reunión, de asociación política y
libertad de expresión, asistencia letrada a los
detenidos, se despenalizó el adulterio. ▪
Fraga no suscribió estas cláusulas.
Amnistía para los presos políticos ( Ley de 15 octubre de 1977).
Los desafíos de Suárez
El nuevo gobierno de Suárez tenía ante sí importantes desafíos:
Elaborar una Constitución para el nuevo sistema democrático. 4
Salida de la crisis del Petróleo.
Hacer frente al terrorismo de
ETA, que seguía atentando pese a una
amnistía total decretada en octubre de 1977.
Y, finalmente, neutralizar el peligro golpista .
“Los padres de la Constitución”
Se eligió una
Comisión Constitucional que nombró a siete diputados para
elaborar un primer texto como proyecto constitucional.
Estos siete diputados, los
"padres de la constitución" fueron Gabriel Cisneros,
Miguel Herrero de Miñón y José Pedro Pérez Llorca de UCD; Gregorio PecesBarba por el partido socialista; Jordi Solé Turá , por partido comunista; Miquel Roca, en representación de Minoría Catalana y del PNV ; y, finalmente, Manuel Fraga de Alianza Popular.
No hubo representación del PNV; se entendía que Minoría Catalana defendía los derechos de los dos territorios . - Desacuerdo y
graves consecuencias ya que el principal partido
nacionalista vasco no apoyó el texto constitucional, se abstuvo. - Disposición adicional 1ª amparó los “derechos históricos” o forales. Se
aceptaron peculiaridades en materia financiera y fiscal para P.Vasco.
El Proyecto de Constitución fue sometido a referéndum y aprobado en
de 1978: 6, fiesta nacional.
5
diciembre
