Universidad Andina del Cusco
Ingeniería Civil
PRESENTACIÓN La contaminación de las fuentes de agua superficial del planeta es uno de los mayores problemas que enfrenta la sociedad actualmente. Sin embargo y aunque parezca irónico, es la sociedad la que está atacando a la naturaleza al verter sin mayores reparos sus desechos domésticos en los ríos, lagos y mares, así como en el ambiente que los rodea. Para revertir esto es necesario el compromiso de la población de cuidar el ambiente. Ello se conseguirá a través de un trabajo previo de sensibilización, informando a las personas cuáles son los riesgos y consecuencias de la contaminación. Este trabajo pretende ayudar a conseguir lo antes mencionado. También buscamos difundir la condición actual del río Chocco, que hoy es un río muy afectado por la actividad humana debido a que su cauce recibe algunos ductos clandestinos de desagüe y gran cantidad de residuos sólidos.
Los alumnos
1 Gestión Ambiental
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Ingeniería Civil
PROYECTO “MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES LOCALES, REFORESTACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN SOCIAL EN LOS MÁRGENES DEL RÍO CHOCCO A LO LARGO DE 1 KM. EN EL DISTRITO DE SANTIAGO, PROVINCIA DE CUSCO”
INTRODUCCIÓN La Contaminación del Medio Ambiente Se denomina contaminación ambiental a la presencia en el ambiente de cualquier agente (físico, químico o biológico) o bien de una combinación de varios agentes en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad o para el bienestar de la población, o bien, que puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal (ecosistemas), o impidan el uso normal de las propiedades y lugares de recreación y goce de los mismos. La contaminación ambiental es también la incorporación a los cuerpos receptores de sustancias sólidas, liquidas o gaseosas, o mezclas de ellas, siempre que alteren desfavorablemente las condiciones naturales del mismo, o que puedan afectar la salud, la higiene o el bienestar del público. La contaminación es uno de los problemas ambientales más importantes que afectan a nuestro mundo y surge cuando se produce un desequilibrio, como resultado de la adición de cualquier sustancia al medio ambiente, en cantidad tal, que cause efectos adversos en el hombre, en los animales, vegetales o materiales expuestos a dosis que sobrepasen los niveles aceptables en la naturaleza.La contaminación puede surgir a partir de ciertas manifestaciones de la naturaleza (fuentes naturales) o bien debido a los diferentes procesos productivos del hombre (fuentes antropogénicas) que conforman las actividades de la vida diaria. Como fuente de emisión se entiende el origen físico o geográfico donde se produce una liberación contaminante al ambiente, ya sea al aire, al agua o al suelo. Tradicionalmente el medio ambiente se ha dividido, para su estudio y su interpretación, en esos tres componentes que son: aire, agua y suelo; sin embargo, esta división es meramente teórica, ya que la mayoría de los contaminantes interactúan con más de uno de los elementos del ambiente. Todos los agentes contaminantes provienen de una fuente determinada y pueden provocar enfermedades respiratorias y digestivas. Es necesario que el hombre tome conciencia del problema.
2 Gestión Ambiental
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1.
Ingeniería Civil
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El río Chocco es un afluente importante del río Huatanay (el cual atraviesa parte de la ciudad del Cusco longitudinalmente). En la actualidad dicho río recorre en su tramo final (aproximadamente 1 kilómetro) zonas urbanas. Por ello, desde la ocupación de los márgenes del río Chocco por las personas, el torrente se ha visto perjudicado por la contaminación: los habitantes, hasta hace muy poco tiempo estuvieron vertiendo sin mayores reparos sus conexiones domiciliarias de desagüe directamente al cauce. Posteriormente, se instaló una red de desagüe en la zona, con lo cual gran parte de este problema fue solucionado. Sin embargo, aún existen algunos puntos de eliminación de aguas servidas o contaminadas. No obstante, otro factor de contaminación – contaminación –el el más importante – es – es la costumbre arraigada en los pobladores de arrojar residuos sólidos en las riberas y directamente al río, convirtiendo al río Chocco en una especie de basural o relleno sanitario. Antiguamente, el río Chocco fue un afluente cristalino y limpio, donde hace apenas dos décadas atrás la gente podía bañarse o pasar días de campo en sus riberas. Al desbalance físico y biológico de sus aguas, se ha sumado una presión permanente con actividades productivas y especulación urbana que han transformado radicalmente su cauce natural. Desde sus nacientes sus riberas han perdido cubierta vegetal, con los consiguientes riesgos de deslizamientos y embalsamientos por la desestabilización de sus taludes naturales. El cauce natural del Chocco, diseñado y labrado en miles de años, ha desaparecido y en lo poco que queda de él ya no caben los caudales extraordinarios que solía soportary por si fuera f uera poco, la capacidad de absorción natural del lecho y riberas se ha perdido irremediablemente por la impermeabilización de sus suelos por la creciente y profusa actividad urbanizadora. El proyecto “MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES LOCALES, REFORESTACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN SOCIAL EN LOS MÁRGENES DEL RÍO CHOCCO A LO LARGO DE 1 KM. EN EL DISTRITO DE SANTIAGO, PROVINCIA DE CUSCO” tiene como objetivo el acondicionamiento y adecuamiento del cauce a lo largo de 1 Km., desde la localidad de Chocco y Kuychiro hasta su desembocadura en el río Huancaro, desde un enfoque ambiental, considerando su naturaleza y de alteración de sus características hidrogeomorfológicas, de sedimentos, de ocupación de la faja marginal. Se incorporan los aspectos de gestión de riesgos, como medida de prevención, involucrando en el proyecto a la sociedad civil, sus organizaciones, 3 Gestión Ambiental
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instituciones y autoridades. Se busca lograr la sensibilización, conocimiento e integración de la sociedad para una gestión adecuada que permita la sostenibilidad del proyecto.
2.
JUSTIFICACIÓN
El crecimiento de la ciudad viene absorbiendo de manera rápida localidades enteras. El espectro de una visión metropolitana del Cusco alcanza a pueblos íntegros que ya se encuentran dentro de la dinámica urbana que en la práctica alcanza todo el recorrido del río Huatanay. Esto mismo ha sucedido con las comunidades de Chocco y Kuychiro, que antes eran pequeños caseríos en las afueras de la ciudad del Cusco, hacia el suroeste. La expansión urbana ha hecho que los sectores en mención sean absorbidos por la ciudad desde los años 90 del siglo pasado. La necesidad de vivienda ha hecho que la zona sea ocupada de manera violenta y desordenada. No hubo un afán de mantener armonía con la naturaleza debido a factores totalmente sociales, como las malas costumbres de arrojar la basura al campo o de verter las aguas servidas directamente a los cuerpos de agua superficiales, degradando así el ecosistema local existente. Lo que se busca es recuperar lo que queda del río Chocco: limpiar el cauce y los márgenes a lo largo de 1 Km., desde la comunidad del mismo nombre y Kuychiro hasta su confluencia con el río Huancaro. Otro punto importante a lograr es la sensibilización y educación de la población en el cuidado del medio ambiente, para garantizar una adecuada continuidad de la gestión del proyecto. Es decir, organizar a la población para el mantenimiento del proyecto en cada uno de los sectores. Asimismo, fomentar actividades de forestación y revegetación, recuperando y mantenimiento el cauce del río. Para ello, las instituciones responsables, gobiernos locales y todas las organizaciones sociales se encuentran fortalecidas, con manejo de instrumentos de gestión administrativa y ambiental. Los impactos positivos del proyecto son altamente significativos (limpieza, forestación y revegetación, la capacitación y sensibilización de la población). El principal impacto será la recuperación de un ambiente agradable y saludable para vivir. Además, los efectos serán diversos porque mediante la descolmatación del lecho del río y limpieza de las riberas disminuirá el riesgo de inundación de áreas agrícolas, pecuarias y zonas de viviendas, evitando las pérdidas económicas. Todo esto afectará de manera positiva en la calidad de vida de los pobladores. 4 Gestión Ambiental
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3.
OBJETIVOS
-
RECUPERACIÓN DE LA VEGETACIÓN RIBEREÑA
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Mostrar a la población de la zona la importancia de recuperar y adecuar el potencial natural y paisajístico de las riberas del río, articulado a la dinámica urbana y rural, para obtener un espacio público de mayor jerarquía ambiental, agradable y salubre. En un ambiente verde y limpio será más agradable vivir y habrá menos probabilidad de aparición de enfermedades e infecciones relacionadas con la contaminación del afluente. -
PLAN DE MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL Lograr la conservación del entorno ambiental fomentando prácticas de cuidado del ambiente en los pobladores directamente involucrados con el río en mención, evitando así que el ambiente se vea perjudicado nuevamente. Es decir, establecer un conjunto de medidas socio ambientales específicos para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del área de influencia del proyecto, de tal forma que se eviten y/o mitiguen los impactos socio ambientales negativos y logren en el caso de los impactos socios ambientales positivos, generar un mayor efecto ambiental.
-
CAPACITACIÓN EN LA CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Promover el compromiso de la sociedad a través de charlas y capacitaciones, logrando así la sensibilización de la población en el cuidado del medio ambiente. El programa de sensibilización está orientado a lograr la motivación, despertar el interés, llamar la atención y fundamentalmente inducir a la acción práctica a partir de mensajes reiterados, el cual será dirigido a toda la población del área de estudio tanto urbano y rural.
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4. MARCO TEÓRICO AGUAS RESIDUALES Las aguas residuales, aguas servidaso aguas negras son los desechos líquidos provenientes del uso doméstico, comercial e industrial. Llevan disueltas o en suspensión una serie de materias orgánicas e inorgánicas. Provienen de la descarga de sumideros, fregaderos, inodoros, cocinas, lavanderías (detergentes), residuos de origen industrial (aceites, grasas, curtiembres, etc.). Donde existen sistemas de alcantarillado todas confluyen a un sistema colector de aguas cloacales, que debería terminar en una planta de tratamiento. El contenido orgánico susceptible de ser descompuesto en forma natural (biodegradación) puede llegar al 80% de las sustancias de las aguas servidas. En su depuración natural (autodepuración) o artificial (plantas de tratamiento de aguas residuales) ese contenido es eliminado o transformado, incluyendo parte de las sustancias inorgánicas. La parte de la materia orgánica contaminadora se mide internacionalmente en términos de la demanda bioquímica de oxígeno (DBO), que es la cantidad de oxígeno absorbida por la oxidación biológica de los componentes orgánicos biodegradables de una muestra de agua. Se expresa en partes por millón (ppm) o miligramos por litro (mg/l) de oxígeno consumido. El ciudadano urbano, normalmente, produce entre 40 y 60 gramos DBO/día.
AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS Idea que hace referencia a los desechos sólidos y líquidos que son evacuados de las vivendas por medio de los ductos de desagüe o que son vertidos directamente en las fuentes de agua superficial o echados sobre el suelo natural.En nuestro medio, es el vector de contaminación más frecuente. Las aguas residuales domesticas son el resultado de las actividades cotidianas de las personas. Desde los orígenes de la civilización, los seres humanos se han asentado en las proximidades de las corrientes fluviales, porque ello les garantiza el rápido abastecimiento del agua potable, necesaria para satisfacer sus requerimientos básicos, junto a esto están los sistemas de drenajes que depositan todas las aguas sucias en los ríos.Es por esto que la influencia del hombre sobre las cuencas hidrográficas ha sido devastador para los ecosistemas acuáticos. La disminución de la contaminación por aguas residuales domésticas implica un verdadero compromiso, el cual depende no solamente de la concientización y cambio de la forma de ser y manera de pensar de las personas, sino de 6 Gestión Ambiental
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reajustar algunas cotumbres e ideas muy arraigadas en la población; sobre todo poner atención a los factores de índole social.
NATURALEZA DE LAS AGUAS RESIDUALES El origen, composición y cantidad de los desechos están relacionados con los hábitos de vida vigentes. Cuando un producto de desecho se incorpora al agua, el líquido resultante recibe el nombre de agua residual. Por lo que se define que las aguas residuales domesticas son el resultado de las actividades cotidianas de las personas. El tratamiento de aguas residuales (agua residual, doméstica o industrial, etc.) es un proceso de tratamiento de aguas que a su vez incorpora procesos físicos, químicos y biológicos, los cuales tratan y remueven contaminantes físicos, químicos y biológicos del agua efluente del uso humano. Su objetivo es producir agua limpia para su reuso en las comunidades locales, ciudades o reutilizable en el ambiente.
CARACTERÍSTICAS DEL AGUA RESIDUAL DOMÉSTICA Las características del agua residual se pueden dividir en físicas, químicas y microbiológicas, tal como se muestra en la tabla siguiente. Normalmente las aguas residuales domésticas no son tan complejas como las aguas residuales de tipo industrial donde pueden existir determinados compuestos tóxicos y peligrosos, por ejemplo fenoles e hidrocarburos. Clasificación de algunos de los parámetros del agua residual: Clase Parámetros Sólidos totales Sólidos totales en suspensión
Físico
Temperatura Color Olor
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Hidratos de carbono Proteínas
Orgánicos
Lípidos Orgánicos Grasas, aceite Alcalinidad
Químico
Arena Metales pesados Nutrientes N, P
Inorgánicos
Cloruros Inorgánicos Azufre. Sulfuro de hidrógeno. Gases Bacterias Algas
Microbiológico
Protozoos Virus Coliformes
Fuente: Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Las características físicas más importantes del agua residual son el contenido total de sólidos, término que engloba la materia en suspensión, la materia sedimentable, la materia coloidal y la materia disuelta. Otras características físicas importantes son el olor, la temperatura, la densidad, el color y la turbiedad.
OLORES Normalmente, los olores se deben a los gases liberados durante el proceso de descomposición de la materia orgánica. El agua residual reciente tiene un olor peculiar, algo desagradable, que resulta más tolerable que el del agua residual séptica. El olor más característico del agua residual séptica es el debido a la presencia del sulfuro de hidrógeno que se produce al reducirse los sulfatos a sulfitos por acción de microorganismos anaerobios. 8 Gestión Ambiental
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COLOR El agua residual reciente suele tener un color grisáceo. Sin embargo, al aumentar el tiempo de transporte en las redes de alcantarillado y al desarrollarse condiciones más próximas a las anaerobias, el color del agua residual cambia gradualmente de gris a gris oscuro, para finalmente adquirir color negro.
TEMPERATURA La temperatura del agua residual suele ser siempre más elevada que la del agua de suministro, hecho principalmente debido a la incorporación de agua caliente procedente de las casas y los diferentes usos industriales.
TURBIEDAD La medición de la turbiedad se lleva a cabo mediante la comparación entre la intensidad de la luz dispersada en la muestra y la intensidad registrada en una suspensión de referencia en las mismas condiciones.
CARACTERÍSTICAS QUÍMICAS Los múltiples compuestos químicos disueltos en el agua pueden ser de origen natural o industrial y serán benéficos o dañinos de acuerdo a su composición y concentración. Por ejemplo el hierro y el manganeso en pequeñas cantidades no solo causan color, también se oxidan para formar depósitos de hidróxido férrico y óxido de manganeso dentro de las tuberías de agua.
CARACTERÍSTICAS BIOLÓGICAS Para el tratamiento de las aguas residuales se hace necesario el conocimiento de las características biológicas de éstas, además el conocimiento sobre: 1- Principales grupos de microorganismos biológicos presentes, tanto en aguas superficiales como residuales, así como aquellos que intervienen en los tratamientos biológicos. 2- Organismos patógenos presentes en las aguas residuales. 3- Organismos utilizados como indicadores de contaminación y su importancia.
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TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES El tratamiento de las aguas servidas se divide en cuatro etapas principales:
· Tratamiento primario: consiste en la separación dé la materia suspendida por medios mecánicos (cribado, coagulación, floculación y sedimentación). Se obtiene una purificación del 30 al 50%. Se puede hacer mediante una laguna artificial, donde converja el agua servida. · Tratamiento secundario: después del tratamiento primario, las aguas son sometidas a la acción de microorganismos a través de Iodos activados, filtros percoladores y del lecho de contacto o lecho bacteriano. La eficiencia lograda oscila entre 85 y 93%; la eficiencia en la eliminación de sales minerales (fósforo, nitrógeno) es baja. En poblados pequeños y medianos se puede lograr esto con una segunda laguna artificial a continuación de una primera. · Tratamiento terciario o tratamiento avanzado: es el procedimiento final, capaz de remover contaminantes reacios como las sales solubles (fosfatos y nitratos). Se usan diversos procedimientos, según el uso posterior que se quiera dar al agua. La adición de alúmina férrica y cloración produce agua limpia, libre de bacterias, adecuada para la industria. Con filtros rápidos y coaguladores (sulfato de aluminio, polielectrolitos, sustancias orgánicas poliméricas) se logran eliminar las sales minerales. Este proceso es capaz de eliminar el 98% de los contaminantes. · Tratamiento de los lodos: los restos sedimentados o Iodos, provenientes de las aguas servidas, deben ser tratados y transformados en abonos orgánicos. Actualmente existen tecnologías muy adecuadas para estos tratamientos. Para poblados pequeños bastan tres lagunas contiguas, en lugares especiales y seguros. En esas lagunas se dejan crecer plantas (totora, carrizo, lirio de agua) que ayudan a purificar el agua.
RECOMENDACIONES PARA EVITAR LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA La contaminación de las aguas se puede evitar a través de mecanismos legales que impidan que los desechos de las fábricas vayan para a los ríos, y demás fuentes de agua, este es uno de los mayores problemas de contaminación debido a la escasez de métodos de procesamiento de desechos inorgánicos. El manejo de las basuras es otra gran fuente de contaminación de las aguas, entonces se necesita hacer investigación en el uso de material de desechos de la industria, ambiente domiciliario, hospitales. Se puede evitar mucho, con el uso de material orgánico en producción de abonos para la agricultura.
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RESIDUOS SÓLIDOS Los residuos sólidos soncualquier sustancia, objeto o materia del cual su generador se desprenda, tenga la intención o la obligación de desprenderse. Los residuos sólidos son sustancias, productos o sub productos en estado sólido o semi sólido de los que su generador dispone o esta obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente Cabe destacar la gran diferencia que existe entre basura y residuo. La basura es el conglomerado de materia sólida que ya no tiene ninguna utilidad para el ser humano. En cambio, el residuo es un desecho que puede ser aprovechado por el hombre previo un tratamiento físico químico o simplemente dando al residuo un uso diferente a su utilidad primaria. De acuerdo a su gestión los clasificamos:
URBANOS •
Residuos Domiciliarios
•
Residuos de barrido, poda y limpieza de áreas públicas.
HOSPITALARIOS •
Residuos generados por los centros de salud, o aquellos que presenten características similares.
INDUSTRIALES •
Residuos generados por actividades industriales, agro- industriales y de servicios.
ESPECIALES •
Residuos que se genseran en algunas actividades que por su volumen o caracteríticas deben considerarse en forma especial (cubiertas usadas, baterías, aceites etc.).
Los residuos por lo general son recolectados por las empresas prestadoras de servicios locales dedicadas a ese fin.
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5. PROBLEMA CUSCO: CONTEXTO LOCAL A lo largo de 1 kilómetro de recorrido, aproximadamente, el río Chocco que cruza de sur a norte la comunidades campesinas de Chocco y Kuychiro y parte del barrio Dignidad Nacional del distrito de Santiago, se ve saturado en muchos sectores por todo tipo de elementos sólidos, algunos de los cuales emanan olores nauseabundos durante el día por efecto del intenso calor. Es porque este torrente se ha convertido en un improvisado botadero de basura y en algunos sectores es lugar de vertimiento aguas residuales de manera clandestina. A causa de ello, el Chocco es, además, a partir de su último tramo, contaminante del río Huancaro y luego del Huatanay y del Vilcanota, donde desembocan los desechos. Recientemente Danilo Villavicencio, presidente del directorio de la Empresa Prestadora de Servicios Sedacusco, explicó que en el Cusco apenas el 65% de las viviendas tiene conexión con el Sistema Colector de Aguas Residuales que son conducidas hasta la Planta de Tratamiento de Kayra. Varias son las causas del problema, pero principalmente el vertiginoso crecimiento de la población en los últimos 50 años y la antigüedad del sistema de desagüe que llega a los 60 años. La infraestructura existente no atiende de manera integral a las viviendas asentadas en nueve cuencas de zonas periféricas de la ciudad y hace que viertan el desagüe en los cauces locales de riachuelos y arroyos, que luego desembocan en el cauce del Huatanay. Estos lugares se ubican principalmente en la margen derecha y la zona de Huancaro del distrito de Santiago, en los asentamientos humanos del distrito de San Sebastián hasta San Jerónimo.
Los desechos que producen cerca de 115 mil cusqueños no son tratados por SedaCusco, la cual entregó expediente para ampliar sistema colector al 100%.
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5.1. RÍO CHOCCO En su parte final, antes de juntarse al río Huancaro, el río Chocco presenta un alto grado de degradación ambiental debido a las aguas residuales y desechos sólidos que son eliminados en sus aguas. Durante la época de lluvias el caudal se incrementa y produce en algunos sectores el desborde de las aguas así como las inundaciones en puntos debilitados por la erosión, deforestación, colmatación del curso de las aguas, etc.
5.2 CALIDAD DEL AGUA Según datos de la EPS SEDACUSCO en el 2010, la calidad del agua del río Chocco presenta valores de DBO de 5 a 100 mg/lt con presencia de bacterias coliformestermotolerables, valores que varían de acuerdo al sector del río que puede hacer que las características del agua exceda lo señalado en la norma de Estándares de Calidad Ambiental para el Agua, lo cual representaría un alto nivel de degradación de la calidad del agua.
5.3 USO DE AGUA Las aguas del río Chocco son utilizadas para riego de cultivos en los sectores altos de su microcuenca. En ciertos puntos altos, a gente campesina adscrita al desarrollo urbano utiliza el agua de este río para labores domésticas, como lavar ropa, y en algunos casos para consumo de animales de corral. En la parte baja del río el grado de contaminación es alto y por las condiciones de calidad del agua estas no son aptas para el riego de vegetales, debido a que los valores para la DBO deberían ser como máximo de 15 mg/lt y de 1.00E+03 a 2.00E+03 para coliformestermotolerables, los indicadores de contaminación están por encima de 70 mg/lt y 1.00E+05 para coliformestermotolerables. El uso de detergentes y jabones afecta las propiedades físico químicas de las aguas del río.
5.4 CONTAMINACIÓN DEL AGUA Las descargas de aguas residuales provienen del tramo final del río Chocco, es decir, de los asentamientos urbanos ubicados en ambas márgenes del río, en las cercanías de su unión con el río Huancaro, en el sector de Dignidad Nacional de la jurisdicción del distrito de Santiago. El volumen de residuos sólidos generados por los habitantes de la zona es de aproximadamente 10 TM/día, del cual el 30 % es eliminado tanto en las quebradas así como en las riberas que finalmente se van acumulando de manera continua en el cauce del río Chocco. 13 Gestión Ambiental
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Esto revela una injusticia que incomoda a los pobladores de las comunidades de Chocco y Kuychiro, quienes cuidan y limpian su río porque es una importante fuente de vida desde tiempos ancestrales.
Puntos de vertido de aguas residuales al río Huatanay: Nro.
Coordenadas
Zona
Tipo de Contaminación
X
Y
1
177163.42
8500900.30
Puente Iskayrunichayoc
Aguas resi dual es de viviendas
2
177435.23
8501507.95
Mercado de Huancaro
Aguas resi dual es de viviendas
3
177466.17
8501725.38
4
178186.18
8501768.48
Residencial Huancaro
Aguas res idua les (río)
5
178770.83
8501895.17
Bancopata
Aguas res idua les (río Tull umayo)
6
179627.96
8501544.35
Simón Herrera
Aguas resi dual es de viviendas
7
179835.22
8501624.21
San Judas Chico
Aguas resi dual es de viviendas
8
181630.35
8501147.92
La s Begoni a s
Agua s re s i dua l es de vi vi e nda s
9
181688.25
8501159.04
La s Begoni a s (pue nte)
Agua s re s i dua l es de vi vi e nda s
10
181890.16
8501246.34
Sa n Lui s (puente )
Agua s re s i dua l es de vi vi e nda s
11
182233.09
8501422.73
Sa n Lui s
Agua s re s i dua l es de vi vi e nda s
12
183710.17
8501306.98
APV Vi l l a Corpa c
Agua s re s i dua l es de vi vi e nda s
13
184504.85
8502079.44
Cachimayo
Aguas resi dual es de viviendas
14
185022.63
8501703.41
Cachim ayo 2
Aguas resi dual es de viviendas
15
185022.63
8501703.41
Orquídeas
Aguas resi dual es de viviendas
16
187596.38
8500189.63
Virgen del Ros ario
Riachuelo de aguas residuale s
17
187642.60
8500182.78
Virgen del Ros ario
Letrinas
18
187596.38
8500189.63
Virgen del Ros ario
Conducto de Aguas res idua le s
19
188319.37
8500059.31
20
188955.96
8499806.65
Puente Granj a Kayra
Aguas resi duales del camal
21
189616.42
8499760.37
Planta de tratam iento Seda Qosqo
Aguas resi duales
22.00
198197.63
AAHH. Arahuay
Antes de la granja Kayra
8496015.13 Ti pón
Aguas resi dual es de viviendas
Aguas resi dual es de viviendas
Letri na
El cuadro precedente nos ayuda a entender la dimensión o magnitud real del grado de contaminanción del río Huatanay; uno de sus contaminantes es, en efecto, el río Chocco. La confluencia del río Chocco con el río Huancaro se produce en el sector de Iskayrumichayoc, donde el olor es claramente fétido y las aguas se tornan de un color verdoso grisáceo. Las autoridades consideran este punto como un potencial foco de enfermedades e infecciones que pone en peligro el bienestar social.
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6. MARCO LEGAL DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS EN EL PERÚ Y ROLES DE LAS ENTIDADES COMPETENTES En el Perú, el sector saneamiento, pertenece al sector público. La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, SUNASS, es la encargada de regular, supervisar y fiscalizar el mercado de servicios de agua potable. El Estado promueve la participación del sector privado mediante procesos de concesión a nivel nacional, enmarcado en la Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley N° 26338 y su Reglamento. El cuadro 11 muestra el resumen del marco legal en el Perú, para el sector saneamiento. Constitución del Perú
Política 31/10/1993
Base del ordenamiento jurídico nacional.
Ley de Reforma sobre Ley N° 27680 Las municipalidades promueven, apoyan y Descentralización reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local. Ley General de Salud
Ley General Ambiente
Ley N° 26842 El abastecimiento del agua, alcantarillado, disposición de excretas, reuso de aguas servidas y disposición de residuos sólidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilara su cumplimiento.
del Ley N° 28611 El estado promueve el tratamiento de las aguas residuales con fines de reutilización considerando como premisa la obtención de la calidad necesaria de reuso, sin afectar la salud humana, el ambiente o las actividades en las que se reutilizan.
Aprueban los ECA para Decreto Aprueban estándares de calidad ambiental para Agua Supremo N° agua publicado en el Diario El Peruano el 31 de 002-2008Junio de 2008. MINAM Aprueban Decreto Aprueban disposiciones para la implementación de disposiciones para la Supremo N° los estándares nacionales de calidad ambiental implementación de los 023-2009(ECA) para agua. A partir del 01 de Abril del 2010. ECAs para Agua MINAM Aprueban Límites Máximos Permisibles para los efluentes de PTAR Domésticas o Municipales
Decreto Cumplimiento de los límites máximos permisibles de Supremo N° PTAR. (Ver cuadro 4) 003-2010MINAM
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Ley Marco para Inversión Privada
la D.L. Nº 757
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Garantiza la libre iniciativa y las inversiones privadas en todos los sectores de la actividad económica y en cualquiera de las formas empresariales o contractuales permitidas por la Constitución y las Leyes.
Ley Orgánica de Ley Nº 27902 Regula la participación de los Alcaldes Provinciales Gobiernos Regionales y la Sociedad Civil en los Gobiernos Regionales y fortalecer el proceso de Descentralización y Regionalización Ley de Creación, D.L. N° 1013 Organización y Funciones del MINAM Ley Orgánica Municipalidades
Crea el Ministerio del Ambiente y establece su ámbito sectorial, y regula la estructura orgánica, competencias y funciones del mismo.
de Ley N° 27972 Establece normas sobre la creación, origen, naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos, competencias, clasificación y régimen económico de las municipalidades.
Ley del Procedimiento Ley N° 27444 Regula las actuaciones de la función administrativa Administrativo General del Estado y el procedimiento administrativo común desarrollados en las entidades. Ley de Hídricos
Recursos Ley N° 29338 Regula el uso y gestión de los recursos hídricos. (2009) Comprende el agua superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta.
Resolución Jefatural R.J. Nº 0291- Disposiciones referidas al otorgamiento de Nº0291-2009-ANA 2009-ANA autorizaciones de vertimientos y de reusos de aguas residuales tratadas. Resolución Jefatural R.J. Nº 0351- Modifican R.J. Nº 0291-2009-ANA referente al Nº0351-2009-ANA 2009-ANA otorgamiento de autorizaciones de vertimientos y reúsos de aguas residuales tratadas. Aprobación del TUPA Decreto del MINSA y sus Supremo Nº Órganos 013-2009-SA Desconcentrados
Unifica y estandariza los procedimientos administrativos que se siguen antes las distintas instancias del MINSA, sus órganos desconcentrados y organismos públicos descentralizados.
Ley del Sistema Ley Nº 27446 Creación del Sistema Nacional de Evaluación del Nacional de evaluación Impacto Ambiental (SEIA) y establecimiento de un del impacto ambiental proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de 16 Gestión Ambiental
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inversión.
Ley General de Ley Nº 26338 Regula la prestación de los servicios Servicios de saneamiento en los ámbitos rural y urbano. Saneamiento y su Texto único ordenado del Reglamento Código Penal
de
D. Leg. N° Concreta los postulados de la moderna política 635 (03-04- criminal, sentando la premisa que el Derecho Penal 91) es la garantía para la viabilidad posible en un ordenamiento social y democrático de derecho.
Norma procesal penal Ley N° 26631 Para efecto de formalizar denuncia de la legislación ambiental ambiental.
ESPECIFICACIONES DE ALGUNAS LEYES Y REGLAMENTOS LEY Nº 29338, LEY DE RECURSOS HÍDRICOS Artículo 79º.- Vertimiento de agua residual La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo naturalde agua continental o marina, previa opinión técnica favorable de las AutoridadesAmbiental y de Salud sobre el cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental delAgua (ECA-Agua) y Límites Máximos Permisibles (LMP). Queda prohibido el vertimientodirecto o indirecto de agua residual sin dicha autorización… Artículo 80º.- Autorización de vertimiento Todo vertimiento de agua residual en una fuente natural de agua requiere de autorizaciónde vertimiento, para cuyo efecto debe presentar el instrumento ambiental pertinenteaprobado por la autoridad ambiental respectiva, el cual debe contemplar los siguientesaspectos respecto de las emisiones: 1. Someter los residuos a los necesarios tratamientos previos. 2. Comprobar que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales depurificación.
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La autorización de vertimiento se otorga por un plazo determinado y prorrogable, deacuerdo con la duración de la actividad principal en la que se usa el agua y está sujeta a loestablecido en la Ley y en el Reglamento. D.S. Nº 001-2010-AG, REGLAMENTO DE LA LEY DERECURSOS HÍDRICOS Artículo 131º.- Aguas residuales y vertimientos Para efectos del Título V de la Ley se entiende por: a. Aguas residuales, aquellas cuyas características originales han sidomodificadas por actividades antropogénicas, tengan que ser vertidas aun cuerpo natural de agua o reusadas y que por sus características decalidad requieren de un tratamiento previo. b. Vertimiento de aguas residuales, es la descarga de aguas residualespreviamente tratadas, en un cuerpo natural de agua continental omarítima. Se excluye las provenientes de naves y artefactos navales.
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7. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL CARACTERÍSTICAS SOCIALES GENERALES DE LA POBLACIÓN DEL RÍO CHOCCO La población asentada en las riberas del río Chocco se caracteriza por un conjunto de situaciones y factores sociales y culturales que le dan una idiosincrasia propia, la misma que explicamos a continuación:
Es una población migrante Casi todos los habitantes residentes en los asentamientos humanos y asociaciones pro-vivienda a los largo del cauce del río Huatanay y en las zonas aledañas, son procedentes de las provincias, distritos y comunidades del departamento como también de departamentos vecinos. En su mayoría son personas de origen campesino-indígena, procedentes de comunidades campesinas, pueblos rurales y distritos que usualmente están abandonados por el Estado y que carecen de un conjunto de situaciones, haciendo que la población viva en bajas condiciones de vida. Por ello, el afán de venirse al Cusco y de residir en la ciudad capital en busca de nuevas y mejores oportunidades de vida, dado que en sus lugares de origen no existen posibilidades ni condiciones de “progreso”: instituciones educativas superiores, establecimientos de salud, oportunidades de empleo y generación de ingresos, servicios básicos, acceso a la información y a los bienes y servicios que ofrece toda sociedad moderna. Esta migración también tiene que ver con los atractivos que ofrece la ciudad del Cusco, dado que aquí se concentra una mejor calidad educativa, los servicios de salud públicos son posible de acceder, así como la posibilidad de contar con agua potable, desagüe, electricidad, teléfono, acceso a Internet, vías de comunicación y a aspectos recreativos y de información. Condiciones de pobreza relativa Según algunos estudios, los niveles de educación en la población de los AAHH del río Chocco se muestran principalmente como los de una población básicamente instruida. Gran parte de los habitantes tiene educación secundaria; un bajo porcentaje cuenta con educación superior. Esto tiene que ver mucho con los ingresos económicos que perciben las familias afectadas. Asimismo, se estima que alrededor de un 70% es dueño de un lote de terreno; mientras que el resto vive en condición de inquilino. La mayoría de viviendas son de uso familiar, y un escaso porcentaje es dedicado al uso comercial. Los ingresos económicos familiares inciden directamente en la técnica constructiva y el material empleado para las edificaciones, lo cual 19 Gestión Ambiental
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incide directamente en el vertimiento de aguas residuales a los torrentes naturales.
Acceso a los medios de comunicación En la actualidad, gran parte de la población tiene acceso a los medios de comunicación, sobre todo por radio y TV. Sin embargo, aún no existe una cultura de atención y conciencia ya que los mensajes o spots publicitarios emitidos respecto a la contaminación de los ríos no son tomados muy en cuenta por la población. Desinformación y desconocimiento de las normas Gran parte de la población cusqueña desconoce las normas referidas al vertimiento de las aguas servidas en corrientes naturales de agua, como por ejemplo ríos y lagos. Incumplimiento denormas y sugerencias La idiosincracia popular hace que la gente busque la manera más fácil de solucionar sus problemas, por ello es común ver que la forma más rápida de eliminar los desechos domésticos y aguas residuales echándolos directamente en los ríos y fuentes de agua superficiales; esto por ser una manera rápida y económica de eliminar los residuos. Otro problema es el desacato de las leyes y normas referidas al tema por un tema de facilismo y solución rápida de los problemas; ello se manifiesta con el arrojo de todo tipo de desechos orgánicos e inorgánicos, líquidos y sólidos, que van a parar al río Chocco.
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Actitud facilista y asistencialista Está muy arraigada en la población la costumbre de solicitar el “apoyo” de las autoridades para la solución y mitigación de los problemas que atañen al río Huatanay; por ello es común ver que la gente transgrede las normas con el pretexto de que sus líderes no actúan. VISION DE LOS POBLADORES SOBRE EL RÍO CHOCCO En relación a la percepción de los pobladores sobre los principales problemas que les afecta al vivir a orillas del río Chocco, una estimable mayoría indica que los malos olores, en referencia principalmente al tema de residuos sólidos, botaderos y convivencia con todos los factores que ello origina como ratas y moscas, los perros vagos, la suciedad, el vertido de aguas servidas en algunos puntos. Los otros problemas señalados son el arrojo de desmonte, algunos huaycos y colmatación del cauce.
ACTITUD DE LAS AUTORIDADES Las autoridades municipales del distrito de Santiago manifiestan que no se ha implementado ningún plan integral de gestión de residuos sólidos (PIGARS), motivo por el cual las comunidadees campesinas de Chocco y Kuychiro no se ven favorecidas con el paso cotidiano de un camión de recolección de residuos sólidos. La comuna manifiesta que los camiones basureros acuden a dicha comunidad cada vez que ésta lo solicita, con períodos que pueden superar los 30 días en muchas oportunidades. Además, los moradores de la parte de Dignidad Nacional no tienen una cultura ambiental bien establecida, por lo que con frecuencia se deshacen de sus residuos arrojándolos al cauce del rio Chocco.
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8. DIAGNÓSTICO EFECTIVO En un universo de 20 individuos se aplicaron encuestas para averiguar el nivel de concimiento acerca de la gestión de residuos sólidos en las comunidades de Chocco y Kuychiro del distrito de Santiago, provincia de Cusco, departamento de Cusco. Lo más relevante es:
El promedio de personas por familia es 4.65 individuos. La mayor parte de los encuestados tiene grado de instrucción secundaria. Gran parte de la población sostiene sus hogares con reducidos ingresos mensuales. El 90% de los encuestados cuenta con vivienda propia. El 90% de los encuestados sabe qué es RECICLAR. El 55% de los encuestados afirma que el servicio de limpieza municipal recoje los residuos sólidos cada dos semanas, es decir dos veces al mes. El 95% de los encuestados no arroja residuos sólidos al río Chocco. El 100% de los encuestados tiene conocimiento de que su comunidad está organizada para limpiar y cuidar el cauce del río Chocco. El 70% de los encuestados opina que el servicio prestado por la comuna del distrito es REGULAR; nadie considera dicho servicio como BUENO. En general, hay conciencia de limpieza y de cuidado del medio ambiente.
A continuación se puede apreciar los resultados de las encuestas. Los resultados son reveladores y aclaran la situación actual, para entender el problema y proponer alternativas de solución para mitigar los efectos negativos de la presencia humana en los márgenes del río Chocco.
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UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO Carrera Profesional de Ingeniería Civil Gestión Ambiental , ciclo académico 2014 – I
Muestra:
20 Personas
Encuesta:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
33
26
42
24
57
24
38
34
51
21
42
39
16
41
58
34
22
39
24
16
1.- Edad:
Respuesta: Promedio:
34,1 años.
2.- Sexo:
b)
b)
b)
Total
a)
a)
b)
b)
a)
b)
b)
a)
b)
a)
a)
b)
b)
b)
a)
b)
a)
e)
a)
b)
a)
e)
b)
d)
e)
b)
d)
d)
e)
b)
e)
e)
Porcentaje
a)
Masculino
8
40 %
b)
Femenino
12
60 %
3.- Ocupación:
d)
d)
e)
Total
e)
b)
Porcentaje
a)
Comerciante
2
10 %
b)
Obrero
5
25 %
c)
Estatal
0
0 %
d)
Su casa
5
25 %
e)
Otro (estudiante)
8
40 %
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4.- Grado de instrucción:
c)
c)
c)
Total a)
Ninguna
b)
Primaria
c)
Secundaria
d)
Superior
d)
c)
d)
c)
b)
c)
d)
c)
c)
c)
c)
c)
c)
d)
c)
d)
c)
2
5
4
8
4
3
5
3
6
7
3
4
5
5
7
a)
c)
c)
c)
a)
b)
b)
a)
c)
b)
b)
b)
c)
c)
b)
b)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
Porcentaje
0
0 %
1
5 %
14
70 %
5
25 %
5.- ¿Cuántas personas integran su familia?
8 Promedio:
4
4
4
2
4,65 personas por familia.
6.- Ingresos mensuales:
c)
c)
b)
b)
a)
Total
Porcentaje
a)
Menos de S/. 500.00
4
20 %
b)
Entre S/. 500.00 y S/. 1,500.00
8
40 %
c)
Más de S/. 1,500.00
8
40 %
7.- Vivienda:
a)
a)
a)
Total a)
Propia
b)
Alquilada
a)
a)
b)
a)
Porcentaje
18
90 %
2
10 %
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Ingeniería Civil
8.- ¿Sabe usted qué es RECICLAR?
a)
a)
a)
a)
Total
c)
a)
a)
a)
c)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
Porcentaje
a)
Sí
18
90 %
b)
No
0
0 %
c)
Tiene alguna idea
2
10 %
9.- ¿Con qué frecuencia pasa el camión recolector de basura por su sector?
b)
c)
c) Total
c)
b)
d)
c)
c)
b)
d)
c)
c)
c)
c)
d)
c)
d)
c)
d)
d)
b)
a)
b)
b)
b)
b)
b)
b)
b)
b)
b)
b)
b)
b)
b)
Porcentaje
a)
Nunca
0
0 %
b)
3
15 %
c)
Una vez al mes Cada dos semanas
11
55 %
d)
Cada semana
6
30 %
e)
Frecuentemente
0
0 %
10.- ¿Arroja usted la basura al cauce del río Chocco?
b)
b)
b) Total
b)
b)
Porcentaje
a)
Sí
1
5 %
b)
No
19
95 %
25 Gestión Ambiental
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12.- ¿Está organizada su sociedad para mantener la limpieza de su barrio y proteger el medio ambiente?
a)
a)
a) Total
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
a)
Porcentaje
a)
Sí
20
100 %
b)
No
0
0 %
13.- ¿Qué le parece el servicio de recolección de basura que brinda la municipalidad de Santiago y qué sugeriría para mejorar el servicio?
b)
b)
c) Total
a)
Bueno
b)
Regular
c)
Malo
c)
b)
b)
c)
b)
c)
b)
b)
b)
b)
b)
b)
c)
b)
c)
b)
b)
Porcentaje
0
0 %
14
70 %
6
30 %
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9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En el río Chocco, el daño por el arrojo de residuos sólidos y vertimiento de agua contaminada todavía es reversible. Es necesario concientizar a la población sobre las consecuencias que trae consigo la contaminación por aguas residuales y desagües. Los pueblos jóvenes y asociaciones pro vivienda situados en las márgnes de los ríos son los que más contaminan. La contaminación del río Chocco afecta directamente a otros cuerpos de agua como el río Huancaro y el Huatanay. Las aguas residuales domésticas son el principal agente contaminador en la ciudad del Cusco. Sería recomendable que el camión recolector de basura acuda al lugar en un horario y día establecido.
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10. PANEL FOTOGRÁFICO
Sector de Iskayrumichayoc
Sector de Dignidad Nacional
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Comunidad de Kuychiro
Río contaminado saliendo de Kuychiro
En Kuychiro aún pueden sobrevivir renacuajos y algunos insectos acuáticos 29 Gestión Ambiental
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Los pobladores utilizan el agua del río para lavar
Río Chocco cristalino (izquierda) y sistema colector de aguas residuales entre las comunidades de Kuychiro y Chocco (derecha)
30 Gestión Ambiental
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Comunidad campesina de Chocco
31 Gestión Ambiental
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