Factores Que Afectan La Localizacion de Planta

Planeación de plantas industriales

LOCALIZACIÓN DE PLANTA

Uno de los aspectos que mayor atención requiere por parte de los analistas, es el estudio técnico que supo supone: ne: la determ determina inació ción n del tamaño tamaño más conveni convenient ente, e, la identi identific ficació ación n de la locali localizac zación ión final final apropiada apropiada y, obviamente, obviamente, la selección selección del modelo modelo tecnológico tecnológico y administrat administrativo ivo idóneo que sean consecuentes con el comportamiento del mercado y las restricciones de orden financiero. financiero. Todo el andamiaje financiero del proyecto, que corresponde a la estimación de las inversiones, los costos e ingresos además de la identificación de las fuentes está montado en gran parte en el resultado de los estudios técnicos. Por un lado, la selección del tamaño óptimo es ásica para la determinación de las inversiones y los costos costos de operac operación ión,, tenien teniendo do en cuenta cuenta las estimacio estimaciones nes futura futurass del mercad mercado. o. !lguno !lgunoss procesos técn técnic icos os perm permit iten en el crec crecim imie ient nto o modu modula larr de la prod produc ucci ción ón toma tomand ndo o como como refe refere renc ncia ia el comportamiento de la demanda, de modo que el tamaño se va acondicionando al crecimiento de ésta" sin emarg emargo, o, otros otros proces procesos os no admit admiten en esta esta modali modalidad dad y es precis preciso, o, entonce entonces, s, #acer #acer grandes grandes inversiones a pesar de que, en principio, su utili$ación no sea plena. Por otro otro lado, lado, la uic uicac ació ión n fina finall del proy proyect ecto o es un fact factor or que que tien tienee nota notal les es repe reperc rcus usio ione ness principalmente sore los costos de operación, y es preciso elegir entre varias alternativas, teniendo en cuenta los costos de transporte de insumos y productos, la disponiilidad de insumos materiales y #umanos, v%as y medios de comunicación adecuados, normas legales favorales, etc. &n consecuencia, salvo algunos proyectos para los cuales su uicación está predeterminada, el estudio de empla$amiento final final dee ser ojeto ojeto de amplia ampliass refle' refle'ion iones es en las cuales se deen deen compar comparar ar entre entre s% difere diferente ntess alternativas a la lu$ de los costos de instalación y operación. &l estudio técnico además, se encamina a la definición de una función adecuada de producción que garantice la utili$ación óptima de los recursos disponiles. (e aqu% se desprende la identificación de procesos y del equipo, de los insumos materiales y la mano de ora necesarios durante la vida )til del proyecto (ingenier (ingeniería ía conceptual conceptual *. * . +ale la pena pena insi insist stir ir que los los estu estudi dios os de prei preinv nver ersi sión ón no son son solamente un instrumento idóneo para la toma de la decisión de asignar recursos #acia un propósito determinado, si no que tamién especialmente en los niveles de pre y factiilidad, se constituye en un referente válido e insustituile para la gerencia durante la ejecución del proyecto, de a#% la importancia de adelantar con singular rigor esta parte del estudio, que como lo #a%amos afirmado tiene especial importancia en la definición de términos de referencia para la contratación y organi$ación de los servicios de ingenier%a, la asignación de responsailidades a los grupos involucrados en las diferentes etapas, desde luego, la valoración de los contratos y el control de sus costos y tiempos, que determinen una confiale proyección de los flujos financieros. Tamién es importante en este punto identificar, en principio, los modelos administrativos que se implantarán tanto en el momento de instalación como durante la operación del proyecto. !s% mismo, es )til, la definición de un cronograma de actividades en donde se determinen las principales fec#as del proyecto, tales como: contratación de estudios, compra de terrenos y equipos, creación del ente jur%dico repr repres esen enta tati tivo vo de la empr empres esaa soc socie ieda dad d anón anónim imaa o limi limita tada da o de econ econom om%a %a mi't mi'ta, a, fund fundac ació ión, n, corporación, etc.*, construcciones, instalación y montaje, #asta el momento de la puesta en marc#a.

M. C. Daniel Barojas Rendón.

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TAMAÑO: &l tamaño del proyecto #ace referencia a la capacidad de producción de un ien o de la prestación de un servicio durante la vigencia del proyecto.

Capacidad del Proyecto. (esde un principio es importante definir la unidad de medida del tamaño del proyecto, la forma más utili$ada es estalecer la cantidad de producción o de prestación del servicio por unidad de tiempo, si se trata, por ejemplo, de una fárica de telas ser%a, entonces, el n)mero de metros producidos en un mes o un año, si de un #ospital, el n)mero de camas disponiles, de un anco, la magnitud de las transacciones diarias, de un supermercado, el nivel de ventas al d%a, etc. &'isten, además, algunas medidas que permiten complementar la apreciación del tamaño del proyecto, pueden ser entre otras: el monto de la inversión asignada al proyecto, el n)mero de puestos de traajo creados, el área f%sica ocupada, la participación en el mercado o los niveles de ventas alcan$ados. Por otro lado es )til aclarar ciertos términos con respecto a la capacidad del proyecto, podemos distinguir tres situaciones: /.

Capacidad diseñada: corresponde al má'imo nivel posile de producción o de prestación del servicio.

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Capacidad instalada: corresponde a la capacidad má'ima disponile permanentemente. Capacidad utilizada: es la fracción de capacidad instalada que se está empleando.

&n la medida en que se pueda penetrar al mercado y se mejore la eficiencia empresarial, se irá incrementando la capacidad utili$ada #asta llegar al tope dado por la capacidad instalada. Por otra parte, el diseño técnico podrá permitir, si las circunstancias lo ameritan, una utili$ación temporal de las instalaciones o equipos por encima de la capacidad instalada, o por el contrario un empleo fraccionado del mismo. 1ae anotar, tamién, que el tamaño del proyecto es preciso dimensionarlo, además de los niveles de producción por unidad de tiempo, por el n)mero de turnos diarios, y tamién por el n)mero de d%as de traajo al año. &sta definición es relevante, puesto que los costos de producción, como los criterios de depreciación pueden afectar notalemente los %ndices de rentailidad del proyecto.

Factores condicionantes del tamaño del proyecto: !l defini definirr la magnit magnitud ud del proyecto proyecto es precis preciso o adelant adelantar ar alguna algunass conside considerac racion iones es en torno torno a: la dimensión del mercado, la capacidad financiera de los promotores del proyecto, la disponiilidad de insumos, la e'istencia y calidad de suministro de servicios, la situación del transporte, aspectos de tipo guernamenta guernamentall legislaci legislación ón fiscal, fiscal, pol%tica pol%tica económica, económica, planes de desarrollo, desarrollo, programas programas sectoriale sectoriales, s, regionales o locales*, la capacidad de gestión, a la locali$ación del proyecto, etc. 2iempre que se trate de estalecer el tamaño más adecuado de un proyecto se deerá apelar a la info inform rmac ació ión n disp disponi onil lee en torn torno o al merc mercad ado, o, al proce proceso so prod produc ucti tivo vo,, a la loca locali li$a $aci ción, ón, a la disp disponi onii ili lidad dad de insu insumo moss y otro otross fact factor ores es que que será serán n cons consid ider erad ados os más más o meno menoss rele releva vant ntes es dependiendo del proyecto de que se trate, de todos modos, al dimensionamiento definitivo se llegará mediante un proceso de apro'imaciones sucesivas. 

Tamaño Tamaño y mercado: 3a magnitud del mercado es uno de los aspectos que es preciso considerar

al estudiar el tamaño del proyecto" por lo tanto nuestra refle'ión en torno a la estimación del tamaño más apropiado dee descansar en el estudio del comportamiento de la demanda en su relación con el M. C. Daniel Barojas Rendón.

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ingreso, con los precios, con los camios en la distriución geográfica del mercado, con la movilidad, distriución geográfica y la estratificación de la polación y, oviamente, con respecto a los costos unitarios propios del proyecto. 3a consideración de este criterio nos permitirá estimar inicialmente algunas alternativas de tamaño de la instalación, clasificado en primera instancia como grande, mediano o pequeño, que posteriormente se estudiarán con más detalle a la lu$ del comportamiento de los costos unitarios, y de otros factores limitantes como la capacidad técnica y la disponiilidad de recursos financieros principalmente. ! pesar de tener un conocimiento claro de las tendencia del consumo oservado en el estudio de mercado se suele presentar un dilema en torno al tamaño del proyecto: o se diseña teniendo en cuenta esa tendencia a pesar de tener que cargar por un tiempo una capacidad ociosa que conspira contra su eficiencia" o programar un crecimiento paulatino de las inversiones al ritmo del crecimiento del mercado. &sta opción que suele llamar la atención por minimi$ar los riesgos de inversión, no siempre es posile por la carencia de modelos tecnológicos fle'iles o por los menores %ndices de rendimiento unitario dado por niveles ajos de producción o de prestación de servicios. (ado que el estudio de mercado posiilita el conocimiento de la demanda futura, se puede adelantar un análisis cominado de ésta en función de los costos unitarios" el tamaño más adecuado será aquel que determine m%nimos costos y que, a la ve$, tenga la capacidad de atender el crecimiento de la demanda. Para aplicar este criterio se necesita, conocer con alg)n grado de detalle la estructura de costos, que quedará definida más adelante al presentar el estudio financiero del proyecto.

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Tamaño, costos y aspectos técnicos: Tal como lo #a%amos anotado los costos de un proyecto

están estrec#amente ligados a la definición del tamaño. 2i la capacidad de producción se incrementa, los costos fijos unitarios decrecen y por lo tanto los costos unitarios totales, además se pueden manifestar econom%as de escala que mejoran la relación tamaño 5 costo: por otro lado, e'isten procesos técnicos que resultan eficientes solamente a niveles de producción m%nimos, por lo tanto, de no encontrarse opciones técnicas alternas, será preciso ponderar otros factores como mercado y capacidad financiera. &s el caso de una fárica de cemento cuyos costos fijos de operación altos se deen compensar con un volumen adecuado de producción. &n el caso de proyectos #oteleros, por ejemplo, la magnitud de la inversión dee acondicionarse a los flujos estacionales de turistas y uscar compensaciones de ocupación a través de planes llamativos orientados #acia otra clase de clientela, como las convenciones de negocios, los simposios profesionales, etc.

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Disponiilidad de insumos y ser!icios p"licos: 3a producción de cualquier ien o la

prestación de cualquier servicio requieren de la disponiilidad de cierta cantidad y calidad de insumos que se recien a determinados precios. &l estudio de mercado de insumos nos indica la magnitud de las necesidades de los mismos y la capacidad real de los proveedores para atender la demanda tanto de la competencia como la propia. &s ien importante dimensionar el mercado de insumos y asegurar el suministro permanente de los mismos en términos de precios, calidad y cantidad. 3a estacionalidad propia de las cosec#as es el punto de referencia más importante para el montaje de una agroindustria, por ejemplo, pues se dee verificar con rigor la suficiente oferta de insumo ásico en todas las épocas del año, o la disponiilidad de una capacidad de almacenamiento y conservación que M. C. Daniel Barojas Rendón.

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le permita atender adecuadamente a su clientela. 7uc#os procesos industriales utili$an una o varias materias primas importadas lo que supone una adecuada sincroni$ación entre el proceso de compra, transporte, importación y almacenaje y la programación de la producción. &s ovio que el analista de proyectos dee tratar de conciliar la capacidad de producción del ien o servicio, al determinar el tamaño, con el suministro garanti$ado de todos y cada uno de los insumos necesarios. 2in insumos no #ay producción. Por otro lado, la disponiilidad y calidad de los servicios p)licos de agua, alcantarillado, energ%a, teléfono, gas, etc. dee ser juiciosamente ponderada al definir el tamaño del proyecto.

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Tamaño y #ocalizaci$n: 3a distriución espacial del mercado de productos e insumos, además

de la importancia de los costos de distriución, #acen que la determinación del tamaño esté relacionada en forma significativa a la uicación final del proyecto. (erivado un tanto de la dispersión geográfica de la demanda, para ciertos proyectos, se fracciona la empresa en unidades uicadas estratégicamente, es el caso de las cadenas de almacenes y restaurantes, donde cada unidad es autónoma en la prestación del servicio pero dependiente de una organi$ación matri$.

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Tamaño y %inanciamiento: 1uando la capacidad financiera está por deajo del tamaño m%nimo

posile, el proyecto no ofrece ninguna viailidad y dee ser rec#a$ado o, por lo menos, replanteado. Pero si los recursos financieros permiten seleccionar entre varios tamaños alternos, se precisa escoger aquella escala que garantice costos m%nimos, oviamente teniendo en cuenta las restricciones del mercado. 1uando coe'isten restricciones financieras temporales, vale la pena estudiar, si los procesos técnicos lo permiten, su desarrollo por etapas. 8esumiendo, inicialmente se presenta una gama amplia de alternativas de tamaño, que parten de consideraciones en torno a la magnitud del mercado, y que luego se van reduciendo a medida que se e'aminan aspectos relativos a los procesos técnicos, a la inversiones necesarias, a la capacidad de gestión, a la locali$ación y tamién con respecto a la estructura de costos del proyecto. &n consecuencia, la capacidad del mercado dará una primera orientación con respecto al tamaño, ya que si la demanda es pequeña, solo se podrá pensar en una solución acorde" por el contrario, si la demanda es alta surgirán diversas alternativas de tamaño, que será preciso anali$ar a la lu$ de otros factores de orden técnico, financiero o locativo. 2i después de estudiar estos factores persisten algunas alternativas de tamaño será necesario someterlas a prueas de costos m%nimos" por lo tanto, si se llega a este rigor en el proceso selectivo de tamaño, es necesario entrar, con los estudios financieros pertinentes, a aplicar análisis de sensiilidad con respecto a los costos intr%nsecos del proyecto, y elaorar talas comparativas de rentailidad de las diferentes opciones de tamaño.

#A #OCA#&'AC&() &l estudio de locali$ación se orienta a anali$ar las diferentes variales que determinan el lugar donde finalmente se uicará el proyecto, uscando en todo caso una mayor utilidad o una minimi$ación de costos. &l estudio de locali$ación comprende niveles progresivos de apro'imación, que van desde una integración al medio nacional o regional macro locali$ación*, #asta identificar una $ona urana o rural micro locali$ación*, para finalmente determinar un sitio preciso. M. C. Daniel Barojas Rendón.

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!ROCESO DE LOCALIZACION CRITERIOS: INTEGRACION AL MEDIO NACIONAL O REGIONAL MACROLOCALIZACION

Costo del transporte Disponibilidad de los insuos !re"ios de los insuos In#raestru"tura disponible Condi"iones de $ida Condi"iones de "lia !ol%ti"as de desarrollo In"enti$os tributarios

ALTERNATIVA A

ALTERNATIVA &

ALTERNATIVA C

ALTERNATIVA A CRITERIOS: MICROLOCALIZACION

Costos unitarios !re"io de la tierra'

ALTERNATIVA &

ALTERNATIVA C

LOCALIZACION DEFINITIVA

(ependiendo de las particularidades de cada proyecto, su locali$ación puede ser ojeto de detallados y prolijos estudios o, por el contrario, ésta puede ser predeterminada espontáneamente, ya que en muc#os casos la ra$ón misma del proyecto es el resultado de una ventajosa uicación" como en el caso de las e'plotaciones de minas de carón o n%quel" en consecuencia, #ay muc#os proyectos para los cuales se evidencia su locali$ación y no es preciso #acer estudio alguno en este sentido. 1ontrario a lo anterior, y para la gran mayor%a de los proyectos, el estudio de su uicación final tiene un alto grado de sensiilidad con respecto a los resultados financieros y socioeconómicos del mismo. &n efecto, la decisión de locali$ación de un proyecto tiene repercusiones de orden económico y social de largo pla$o, por lo tanto su estudio supone un análisis integrado con las otras variales del proyecto, tales como: mercado, transporte, pol%ticas de est%mulos, restricciones financieras, etc. Por esta ra$ón es aconsejale lograr lo más pronto posile una visión gloal del proyecto, que permita conocer, as% sea en forma preliminar, los diferentes aspectos y adelantar algunos supuestos ásicos sore su comportamiento. 2i, en principio, estalecemos como resultado de alg)n estudio preliminar el comportamiento del mercado e'portación, consumo nacional, consumo regional o local*" si conocemos qué insumos se necesitan y dónde están uicados y si, además, tenemos una uena información sore la geograf%a sectorial o local, pode mos identificar opciones alternas de uicación que cumplan ciertos requisitos m%nimos. Por ra$ones de orden pol%tico, económico o social, los organismos guernamentales encargados de la planeación suelen privilegiar algunas $onas para el desarrollo de determinadas actividades, uscando orientar las inversiones #acia ciertas regiones mediante mecanismos de est%mulos fiscales, triutarios o tarifarios, entre otros, impulsando as% el crecimiento regional a través de los llamados polos de desarrollo. &stos factores pueden constituirse, en algunos casos, en motivación inicial para el estalecimiento de ciertos proyectos.


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Por otro lado, los inversionistas privados tratan de uscar condiciones favorales en términos de servicios p)licos, infraestructura de transporte y comunicación, suministro adecuado de materia prima, que le permita mejorar se relación inversión
condiciones de orden fiscal y triutario.

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e'istencia suficiente y adecuada de infraestructura v%as, energ%a, comunicaciones, educación, salud, etc.*

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pol%ticas de desarrollo urano o rural.

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condiciones generales de vida.

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condiciones metereológicas temperatura, #umedad, etc.*

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precio de la tierra.

&l transporte que depende en gran parte de la distancia a las fuentes de aastecimiento o al mercado, y su relación peso>volumen suele ser una variale de gran relevancia en la estructura de costos, por lo tanto una uicación que minimice este factor será llamativa para el proyecto. 3a naturale$a propia de cada producto determinará la conveniencia de uicarse cerca de la fuente del insumo principal o alternativamente en pro'imidades del consumidor final. 3os procesos e'tractivos de minerales pesados nos ilustran el primer caso, en tanto que las empresas de comerciali$ación de productos de consumo final pueden ejemplificar el segundo. &l aastecimiento oportuno y suficiente de los insumos más utili$ados en el proceso de transformación, además de la confiailidad en los sistemas de apoyo, tales como los servicios p)licos de agua potale, electricidad y comunicación, deen ser uno de los factores que mayor estudio amerite por parte de los analistas. 3as disposiciones legales y las consideraciones pol%ticas que determinan limitaciones o est%mulos, además de las condiciones de vida y la infraestructura disponile son otros factores que no deen escapar al estudio de empla$amiento definitivo. &l estudio de la uicación de un proyecto supone, en principio, la e'istencia de varias alternativas posiles, que serán calificadas teniendo en cuenta la importancia relativa de cada uno de los factores anteriormente reseñados, considerando las circunstancias espec%ficas de cada proyecto. &l nivel de profundi$ación del estudio determinará el grado de precisión en la uicación. !s%, si se trata de un estudio de perfil será suficiente uicar la $ona en donde se locali$ará el proyecto macrolocali$ación*, pero si el estudio es de factiilidad será preciso aundar en detalles que, como la calidad de los servicios p)licos, el precio de la tierra, los costos de transporte, etc. determinan su microlocali$ación.


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Por ser una decisión permanente y con efectos a largo pla$o, el estudio dee adelantarse con suficiente seriedad y ponderación, ya que cualquier error cometido en la macrolocali$ación no puede ser enmendado as% sean muy satisfactorios los estudios de microlocali$ación. Para efectos de la uicación final de un proyecto se conocen métodos que cominando factores cualitativos y cuantitativos, permiten estudiar y evaluar las diferentes opciones. Por un lado se listan los factores que se consideran relevantes y se les asigna un puntaje que en alguna forma mide su importancia relativa, por otro lado se identifican - o 0 alternativas que serán calificadas con ase a esos factores. @inalmente cada alternativa arrojará un puntaje que junto con criterios cualitativos determinarán el empla$amiento definitivo. +ale la pena anotar que la locali$ación depende de las caracter%sticas técnicas y económicas de la empresa que se vaya a estalecer productora de ienes o prestadora de servicios*, las que determinan las condiciones que la diferencian de las demás. 3a locali$ación final de una planta puede presentar limitaciones en la fle'iilidad de la operación, en el mantenimiento y en la administración de la misma, limitaciones que fijan su actividad y #acen muy poco posile y conveniente un camio posterior en cualquiera de dic#os factores. 3a modalidad del proceso estalece de por s% limitaciones en las posiles locali$aciones de la planta, por ejemplo, la necesidad de una mano de ora calificada puede originar la elección de una región determinada y la e'clusión de otras. !s% mismo las facilidades de transporte y el suministro de materias primas pueden llegar a tener tan gran relevancia que #agan determinante una $ona espec%fica para dic#a locali$ación. &l estudio para la locali$ación de plantas de cualquier industria puede #acerse en tres etapas principales:   

2elección de la región integración al medio nacional* &lección de la localidad dentro de la región. &lección del sitio e'acto dentro de la localidad.

Pro*imidad y disponiilidad del mercado. &l mercado, o sea la locali$ación de los potenciales compradores o usuarios, es un factor de importancia y de interés decisorio que dee ser considerado de manera especial en la locali$ación de la planta. (ependiendo del producto, el mercado puede estar concentrado o ampliamente disperso" si está concentrado, el factor mercado puede influir en la locali$ación de la planta, desde luego cerca de esa concentración, por el contrario, si está disperso, la influencia del mercado pierde importancia en su locali$ación. &l peso relativo de los factores de pro'imidad y aprovec#amiento del mercado depende e'clusivamente del tipo de industria que se desee estalecer. Por ejemplo, la presión para locali$ar una planta en la cercan%as de su mercado es muy importante cuando el producto es de carácter alimenticio panader%a, lec#er%a*" o cuando se trata de un servicio lavander%a, centro de mantenimiento*, o cuando la #ailidad profesional tiene importancia fotograf%a, óptica, etc.*. Tratándose de una planta de proceso, la cercan%a del mercado tiene una gran influencia, ya que se evitan costos adicionales de transporte que pueden llegar a ser ien significativos. 2in emargo, la técnica de transporte a través de oleoductos, gaseoductos, o poliductos, #acen que la importancia de este elemento no sea determinante en la elección de la región. Puede aceptarse que la naturale$a del M. C. Daniel Barojas Rendón.

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producto, su mercado y más espec%ficamente su forma, dimensiones, peso y a)n su tipo de empaque para su distriución, determinan una influencia directa en la locali$ación de la planta.

Pro*imidad y disponiilidad de materias primas. (e acuerdo a las caracter%sticas de los productos que se vayan a manufacturar, locali$ar la planta cerca de las materias primas o en las vecindades del área de mercado de los productos terminados, es una decisión estratégica ien importante. 3a uicación de las materias primas es esencial para determinar la locali$ación de una planta. !lgunas industrias por la naturale$a de su proceso, están for$adas a locali$ar sus plantas cerca de las fuentes de materia prima. Un caso tipo es el de la industria del acero, que #a construido tradicionalmente sus plantas cerca a las minas de carón, ya que emplea este material en grandes cantidades" a pesar de que nuevas tecnolog%as para la refinación del acero #an eliminado en uena parte la necesidad de cercan%a de dic#o material. 3a influencia de la pro'imidad de la materia prima en la locali$ación de la planta, se puede resumir: a. 1uando una materia prima es utili$ada en el proceso sin pérdida de peso, la planta se locali$ará necesariamente en cercan%as de la fuente. . &n caso en que la materia prima pierda peso en el proceso, se puede locali$ar en sitios no lejanos a la fuente. c. 1uando no #ay limitación para la consecución de las materias primas en forma adecuada y económica, es conveniente locali$ar la planta cerca a la $ona de mercado. Por otra parte si se trata de una industria que dea manejar materias primas pesadas, o en grandes cantidades, es aconsejale escoger un sitio pró'imo a la $ona de suministro que redu$ca el costo del transporte, y si los materiales son importados ser%a deseale su locali$ación cerca a un puerto, un aeropuerto, carretera o ferrocarril. &n muc#os casos el estudio de la situación de la materia prima dee preceder al análisis de otros factores para la locali$ación de la planta. &l estudio y análisis tanto del proceso como de los aspectos económicos, deerán indicar los requerimientos m%nimos de materia prima. Una ve$ que estas necesidades son determinadas, todas las alternativas de suministro de materias primas aceptales deerán ser estudiadas. (ee estimarse la necesidad de materia prima para todo el #ori$onte del proyecto, y desde luego la proyección de los costos de fletes de la materia prima. 3a vecindad del suministro de materias primas permite a la industria requerir de una menor área de almacenamiento, con las favorales implicaciones financieras que ello representa. 1uando se trata de la utili$ación de materias primas esenciales como el aire, agua, etc. tamién dee #acerse el correspondiente estudio.

Medios de transporte. &n los estudios económicos de operación, el costo de transporte de materias primas, suministros, productos terminados y de personal, se convierten a menudo en un factor decisivo tanto para la selección del sitio como para determinar la capacidad de la planta. 3as facilidades de transporte y sus tarifas constituyen un factor de alta importancia en la locali$ación de plantas. &n las industrias de plásticos, por ejemplo, que deen distriuir a varios usuarios sus productos en muc#os pequeños env%os en un m%nimo de tiempo, resulta conveniente locali$ar la planta cerca de la mayor parte de los consumidores. 1uando se trata de materiales livianos, su incidencia e n la locali$ación de la planta no es considerale. Pero si se piensa elaorar productos pesados o voluminosos, dee M. C. Daniel Barojas Rendón.

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seleccionarse un óptimo sistema de transporte, lo cual induce a señalar la uicación de la planta cerca del mercado. 1om)nmente el transporte más arato pero más lento es el mar%timo o fluvial, especialmente cuando se trata de cargas pesadas y de gran volumen, pero cuando se trata de productos perecederos será preciso utili$ar otros medios de transporte. Teniendo en cuenta las ven tajas en términos de costos del transporte mar%timo o fluvial, y dependiendo del producto y de los insumos de que se trate, es importante anali$ar la conveniencia de uicarse en vecindades de aguas navegales. &l transporte por ferrocarril aunque más lento, permite el emarque de grandes cantidades. 3os sistemas de transporte por carreteras suelen ser más rápidos aunque con costos muc#o más elevados. &l transporte aéreo aunque más costoso es más rápido, y se utili$a para mercanc%as de ajo peso y poco volumen, y desde luego mercanc%as de consumo inmediato como flores, verduras y frutas. 2e destaca en forma especial la pro'imidad de la planta a un aeropuerto, considerando que en esta forma es posile solucionar un alto n)mero de emergencias que seguramente se originarán durante la construcción y operación de la planta, como la consecución de repuestos para los equipos cr%ticos. 2e suele afirmar que el transporte #a dado liertad a la locali$ación de las plantas" esta afirmación puede ser cierta cuando se trata de transporte de productos livianos. Pero cuando se trata de productos e insumos pesados, la locali$ación dee estar limitada por aquellas $onas que se encuentran en las vecindades de las materias primas y ojalá servidas por un sistema óptimo de transporte. 3a crisis energética #a determinado el incremento de costos en los comustiles y por ende del transporte, por lo tanto este factor cora cada d%a mayor importancia, en la uicación final de los proyectos.

Disponiilidad y ser!icios p"licos. 3a industria se desarrolla principalmente en aquellas $onas donde se cuenta con suficiente aastecimiento de energ%a y agua potale. Binguna planta industrial podr%a operar sin agua en cualquiera de sus usos" como medio de enfriamiento, a manera de prevención contra incendios, como insumo insustituile en el aseo, o como insumo ásico en las diferentes etapas del proceso. &l suministro suficiente de agua para una región dee estudiarse en detalle antes de que esta #aya sido seleccionada como alternativa de locali$ación. Por lo tanto se precisa #acer junto con el estudio del proceso un análisis suficiente de las necesidades de agua tanto presentes como futuras. !ntes de definir la locali$ación definitiva de la planta, deen reali$arse estudios sore la cantidad de energ%a y la potencia necesaria para el funcionamiento óptimo, y estimar desde luego el costo del CD> #ora. 3o mismo sucede con el vapor que suele producirse en la misma planta por medio de calderas, para luego ser utili$ados en el funcionamiento de diversos equipos, por lo tanto se dee conocer la cantidad de vapor requerido para la operación de la planta y sus sistemas au'iliares.


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&l gas natural es uno de los recursos energéticos disponile, en consecuencia se dee estudiar la posiilidad de utili$arlo en la medida que se pueda confiar en su oportuno y adecuado suministro. 1ae anotar que si la planta se uica lejos de las empresas aastecedoras de gas natural podr%a enfrentarse con muc#os inconvenientes ante interrupciones frecuentes en el servicio, independiente de que éste sea transportado por tuer%a o en tanques o cilindros.

&n%luencia del clima. 3as caracter%sticas del clima influyen en la eficiencia y en el comportamiento #umano. Para las regiones o $onas que se encuentran ajo estudio, es ien importante reunir información #istórica sore el comportamiento del clima, temperaturas e'tremas, el grado de #umedad, el nivel de las precipitaciones, la frecuencia de fenómenos como vientos, #uracanes, inundaciones, temlores, etc. Un clima muy fr%o o demasiado caliente afecta la operación de la planta y las oficinas administrativas, teniendo que utili$ar procesos au'iliares de vapor en el primer caso o aire acondicionado en el segundo. 3as e'igencias de clima var%an seg)n el tipo de industria

Mano de ora. ! pesar de que las pol%ticas de implantación de salarios m%nimos tratan de generali$arse en los estados de un pa%s, es preciso tener en cuenta el clima laoral y la disponiilidad de cierta calificación en la mano de ora. &n efecto, cada región precalificada para la locali$ación de un proyecto dee ser estudiada en torno a la disponiilidad de mano de ora, los niveles salariales prestaciones sociales y sus correspondientes reglamentaciones* y el grado de su calificación, y desde luego mecanismos de entrenamiento y capacitación a corto pla$o. &s ien importante garanti$ar una mano de ora estale y calificada para todos los niveles operativos de la empresa" y más cuando se trata de laores poco agradales o peligrosas traajos de miner%a en socavón, plataformas mar%timas, escoltas de personajes, etc.*. &n algunos proyectos cuando la mano de ora y sus prestaciones tiene un alto peso sore los costos totales, vale la pena preseleccionar locali$aciones que garanticen cargas salariales menores.

Otros %actores. 1on el fin de mejorar la relación inversión
#a microlocalizaci$n Una ve$ que una región #a sido elegida macrolocali$ación*, se comien$a el proceso de elegir la $ona y dentro de esta la localidad, para finalmente determinar el sitio preciso a nivel de factiilidad*. 1ae anotar que cuando el estudio se adelanta a nivel de perfil con identificar la $ona es suficiente para efectos de locali$ación. 3a uicación puede uscarse en las cercan%as de las ciudades, en áreas suuranas que suelen tener la misma calidad en los servicios p)licos, pero dotadas de mayores posiilidades de selección y de e'pansión futura, aunque teniendo que asumir costos de transporte adicionales. Eueda claro que la empresa dee uicarse donde pueda utili$ar al má'imo en forma más conveniente las ventajas económicas, técnicas, geográficas, de seguridad y de infraestructura de la $ona. 3a planificación de ciertas ciudades desafortunadamente no muc#as, #an previsto la creación de ciertas $onas con todas las dotaciones necesarias y ventajas operativas para el estalecimiento de industrias, son los llamados parques industriales" o tamién las $onas de comerciali$ación en los centros M. C. Daniel Barojas Rendón.

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comerciales o centros de aastos en caso de mercadeo al por mayor" y tamién se #a previsto la pro#iición de alguna clase de industria o de comercio en $onas residenciales, deido desde luego, a la contaminación de olores, ruido, polución, inseguridad, propios de esos empla$amientos. 3a selección definitiva del sitio requiere el concurso de personal especiali$ado, que cono$ca perfectamente las necesidades, que puedan anali$ar las condiciones e'istentes, tanto geológicas, como topográficas adecuadas, identificando las corrientes de agua, su calidad, cantidad y caracter%sticas f%sicas, qu%micas, acteriológicas, etc.*, con el fin de determinar el tipo de tratamiento y los costos comparativos con otras alternativas.

#ista de c+eueo para la localizaci$n de un Proyecto Ser$i"ios nergía eléctrica 

potencia necesaria para atender las necesidades de consumo presente y futuro



calidad del suministro fallas, racionamiento*



tarifas por unidad de consumo



empresa que suministra

!gua 

diferentes fuentes disponiles



capacidad para atender demanda presente y futura



calidad del agua y necesidad de tratamiento posterior seg)n el uso.análisis f%sico, qu%mico y acteriológico*



tarifas por unidad de consumo



costo de tratamiento para diferentes usos.

"as natural disponiilidad.  

tarifas.



calidad de suministro.

#tros combustibles (carbón, aceite, !$%&, gasolina, etc.'. necesidades presentes y futuras.   

calidad del suministro. precios.

$omunicaciones. tipos de servicio teléfono, radioteléfono, fa', Fnternet, etc.*.  

calidad del servicio.



redes y l%neas instaladas y disponiles.



tarifas.


0


&' Fa"ilidades de Transporte ransporte aéreo  capacidad y distancia de aeropuertos. 

costo de fletes.



calidad del servicio.

ransporte marítimo y fluvial  puertos mar%timos y su distancia. 

puestos fluviales y su uicación.



calidad del servicio tiempo, seguridad, etc.*



tarifas.

ransporte por carretera red vial utili$ale  

tarifas



calidad del servicio tiempo, seguridad, etc.*

ransporte ferroviario red vial utili$ale  

tarifas



calidad del servicio tiempo, seguridad, etc.*.

Condi"iones de Clia $ondiciones específicas del clima rango de temperaturas.  

#umedad relativa.



intensidad y época de lluvias.

)enómenos naturales. tormentas, #uracanes  

inundaciones.

Conse"uen"ias del pro"eso t("ni"o

&fectos del proceso sore el medio amiente 

olor, ruido, #umo, polvo, viración, inseguridad.



desperdicios sólidos disposición final   


costo de transporte procesos de incineración 04

Planeación de plantas industriales 



usos alternos rellenos, iodigestores, procesamiento técnico, etc.*.

desperdicios l%quidos sistema de alcantarillado caracter%sticas*  

descarga a corrientes o fosos

Tratamiento de desperdicios 



prácticas comunes de disposición final, métodos y tarifas. reglamentaciones e'istentes.

Caracter-sticas de la Polaci$n a. población total contingente actual y su proyección.  

densidad de polación C -, rural y urana*.



estratificación se'o, edad, ingresos, etc.*

b. población económicamente activa. agricultura  

industria



comercio



institucional

c. disponibilidad de mano de obra calificada  

semicalificada



no calificada

d. nivel salarial de cada categoría

&n%raestructura de er!icios ociales $apacidad de alo*amiento #oteles, residencias.    

casas en arrendamiento. planes de desarrollos uran%sticos. tarifas y precios.

+ervicios de educación y su capacidad. escuelas  

colegios



colegios vocacionales



institutos técnicos



universidades.


06

Planeación de plantas industriales 

n)mero de cupos en cada institución

+ervicios de salud  puestos y centros de salud 

servicios privados



#ospitales regionales



n)mero de camas #ospitalarias



n)mero de médicos por cada /AAA #aitantes.

1entros de cultura y recreación. 2ervicios de polic%a, omeros, etc.

Acti!idades /con$micas en la 'ona 

industrias de e'tracción



industrias metálicas



manufacturas de equipos y maquinaria



edificaciones y oras civiles



industrias de alimentos



faricación de fármacos



agroindustria



actividades de comercio ofertas principales*

&ndicadores /con$micos 

costo de la tierra



costo de la construcción



tasa de interés prevaleciente



pol%tica triutaria impuesto a la renta, a las ventas, etc.*

)ormas, re0lamentos e incenti!os 

normas relativas al uso de la propiedad



permisos y especificaciones de las construcciones.



permisos para la construcción y operación de plantas industriales y su uicación.



planes de desarrollo urano.



incentivos triutarios y financieros.

Cuadro indicati!o para cali%icar las di%erentes alternati!as de localizaci$n de un proyecto. &l punto de partida para la locali$ación más adecuada de un proyecto de inversión, es conocer en detalle las posiilidades ventajas y desventajas* cada una de las alternativas" que serán calificadas seg)n criterios considerados como relevantes aquellos criterios que afecten igualmente a las diferentes alternativas, por no ser relevantes no se tendrán en cuenta, si por ejemplo, el servicio de energ%a es M. C. Daniel Barojas Rendón.

09


igualmente eficiente en cada localidad, a pesar de ser necesario para el proceso técnico, no es preciso considerarlo como factor de calificación para efectos de uicación* Para ilustrar el procedimiento supongamos que un grupo de inversionistas está interesado en uicar una $ona cercana a la 1apital, para instalar un cultivo intensivo de flores con d estino a la e'portación. 3os estudios preliminares #an arrojado ciertos datos que pueden orientar a los e'pertos encargados de determinar la uicación definitiva: a. 2e precisa un uen suministro de agua potale. . 3a energ%a eléctrica es necesaria para ciertos procesos técnicos complementarios de conservación. c. &l transporte #acia el pa%s de destino es por v%a aérea. d. 2e trata de un proceso intensivo en mano de ora. e. &l transporte #acia el aeropuerto es estratégico en el proceso de e'portación. f. 3a inversión en terreno es ien significativa porque se precisa de un área suficientemente amplia. g. 3a calidad de la tierra determina en gran parte el nivel de productividad de la empresa, y son altos los %ndices de calidad e'igidos por los compradores. #. 3a coordinación con los agentes e'ternos supone un sistema de comunicación adecuado, sin emargo e'iste una oficina administrativa en el centro de la 1apital. i.

3a región #a disfrutado en los )ltimos años de cierta seguridad social.

j.

3os %ndices de accidentalidad en las v%as se #an venido incrementando como consecuencia del crecimiento del parque automotor.

3os datos anteriores #an sido incorporados en el cuadro /, que nos muestra la calificación de cada una de las diferentes alternativas:

Cuadro 1 CA#&F&CAC&() D/ #A A#T/2)AT&3A D/ 45&CAC&() Factores de localizaci$n

Punta6e

!astecimiento de agua 2ervicio de energ%a 1alidad de servicio aeropuerto (isponiilidad de la mano de ora (istancia al aeropuerto Precio de la tierra 1alidad de la tierra 1omunicaciones 1lima social 2eguridad vial

Total

Ciudades Ciudad 1

Ciudad 7

Ciudad 8

-21300231

1231 /124-

/11 22241

011 241 21/44-

979

89

7;

8;

(e los cálculos del cuadro anterior podemos e'tractar las siguientes conclusiones: M. C. Daniel Barojas Rendón.

0;


a. 3as condiciones de 1iudad - resultan muy poco favorales para la instalación del proyecto, por lo tanto se dee descartar. . 3os puntajes otenidos por 1iudad / y 1iudad 0 resultan muy similares, se recomienda entonces introducir nuevos factores discriminantes y calificar de nuevo estas dos localidades descartando los factores: calidad del servicio aeroportuario, por depender del aeropuerto y no de ninguna de las tres localidades, y seguridad vial, porque los dos municipios #an otenido el mismo puntaje*. c. 2i después de esta nueva ronda resultan calificaciones similares, se tendrá que apelar a criterios cualitativos, que permitan fijar el empla$amiento definitivo la lista de c#equeo ofrece un catálogo amplio de factores que eventualmente se pueden considerar*.

&)/CTO &l estudio de ingenier%a está orientado a uscar una función de producción que optimice la utili$ación de los recursos disponiles en la elaoración de un ien o en la prestación de un servicio. 3a tecnolog%a ofrece diferentes alternativas de utili$ación y cominación de factores productivos, que suponen tamién efectos sore las inversiones, los costos e ingresos determinando efectos significativos en el proyecto. 3a transformación de insumos en productos mediante una técnica determinada de cominación de factores como mano de ora, equipo, insumos materiales, métodos y procedimientos, constituye el proceso de producción" en consecuencia, dependiendo de la forma como se #aga esa transformación otendremos distintos procesos. (ependiendo de las caracter%sticas propias del producto, de los insumos empleados y de las restricciones de mercado y financieras, se puede elegir entre varios tipos de proceso. 1uando e'iste un diseño estale con cierta aceptación y además una gran demanda, la producción en serie (continua' puede ser la más apropiada, pues se pueden otener econom%as de escala con la consiguiente disminución de costos unitarios. Por otro lado, cuando se trata de ienes de uso muy especiali$ado la atención por pedido puede presentar mayores ventajas, en cuanto, calidad al dedicar la tecnolog%a disponile e'clusivamente a ese renglón. Por otro lado, podemos seleccionar entre diferentes formas de producir un mismo ien: e'isten técnicas de producción intensivas en capital que suelen estar acompañadas de mayores inversiones pero con menores costos de operación. &n ocasiones y por ra$ones de orden social o por ventajas significativas en el costo laoral, se suele apelar a tecnolog%as intensivas en mano de ora. 1ae anotar que si ien es cierto que la utili$ación de estas tecnolog%as generan eneficios claros a corto pla$o al disminuir la tasa de desempleo, pueden tamién ocasionar retrasos en el desarrollo de los sectores productivos que los aleja más de la posiilidad de competir en los mercados internacionales. Una ve$ seleccionado el proceso adecuado se podrán deducir las necesidades de equipo y los requerimientos de personal" además, se podrá estalecer la disposición de planta y las necesidades de espacio f%sico tanto para los procesos de producción como para las laores au'iliares. &l proceso M. C. Daniel Barojas Rendón.

0?


seleccionado determina tamién una estructura de costos de operación propia, que aglutina mano de ora directa e indirecta, insumos principales y secundarios, costos de mantenimiento y las cargas por depreciación. 3a cuant%a de las inversiones, costos e ingresos, dependerá en gran parte del proceso elegido, ya que el tipo de equipo principal, como los equipos au'iliares, las #erramientas, los puestos de traajo, los ve#%culos de movili$ación interna, el espacio f%sico ocupado, las áreas de almacenamiento, de cargue y descargue, etc., serán diseñados para su funcionamiento armónico con ase al modelo técnico utili$ado. &n consecuencia, las necesidades de inversión se determinan principalmente por el costo de los equipos y los requerimientos locativos propios de cada proceso y, dependiendo de las e'pectativas de mercado y oviamente de las restricciones financieras, #ará que disponer además de las medidas pertinentes en cuanto a la disponiilidad de áreas adicionales para posiles ampliaciones futuras. &l proceso técnico es una variale que está integrada a los demás estudios del proyecto" tiene que ver, oviamente, con las caracter%sticas del producto y del consumidor, lo mismo que con el mercado de los insumos requeridos para la producción. Por otro lado, la selección del proceso está estrec#amente vinculada con la definición del tamaño, teniendo en cuenta, como lo #a%amos anotado, las restricciones financieras y de mercado. &s claro tamién que las e'igencias propias del proceso productivo pesarán en forma significativa en la elección de la locali$ación final del proyecto. !qu% se manifiesta, de nuevo, la interdependencia de los diferentes estudios, por esta ra$ón es aconsejale #acer en principio un planteamiento general a nivel de perfil o prefactiilidad con el fin de ir acoplando los distintos aspectos y precisando cada unos de ellos mediante apro'imaciones sucesivas. 1on el fin de clarificar los alcances e importancia de la Fngenier%a dentro del proyecto, #acemos un esquema que recoge los elementos más importantes:

Descripci$n técnica del producto o ser!icio 2e trata de descriir en forma inequ%voca el producto o productos o servicios ojeto del proyecto, indicando entre otras: su nomre técnico, su nomre comercial, su composición, la forma de presentación otella, caja, etc.*, la unidad de medida metro cuadrado, Gg., galón, etc.*, forma de almacenamiento y transporte, su vida )til estimada, y todas las caracter%sticas que permita reconocerlo y diferenciarlo.

&denti%icaci$n y selecci$n de procesos Tal como la #emos señalado e'isten m)ltiples alternativas técnicas para la producción de un ien o la prestación de un servicio, por lo tanto se precisa que los analistas en una primera apro'imación estudien, cono$can y distingan las diferentes opciones tecnológicas que permitan seleccionar la más apropiada, dada las restricciones de todo orden propias de cada proyecto espec%fico. &l proceso elegido es ojeto de un minucioso análisis para determinar sus fases principales, la secuencia entre las diferentes etapas, los requerimientos de equipos, insumos materiales y #umanos, los tiempos de procesamiento, los espacios ocupados, etc. 3a descripción #ace referencia a los equipos de transformación como a los sistemas complementarios de generación o acometidas de energ%a, agua, gas o vapor, empalmes ferroviarios o acceso a v%as primarias o secundarias, eliminación de residuos, etc.

Tamién se deen indicar los productos principales, los intermedios, los suproductos, indicando sus principales caracter%sticas de peso, tamaño, unidad de medida y niveles de producción y, además se deerá indicar el tipo de desec#os sólidos, l%quidos, gaseosos* y la forma de disposición final, M. C. Daniel Barojas Rendón.

A


transporte y eliminación. &sta descripción en lo posile dee estar complementada con diseños, gráficos, diagramas de flujo y todo aquello que permita un mejor conocimiento de la opción técnica seleccionada.

#istado de euipos 1onociendo plenamente el proceso se puede #acer un listado detallado de todos y cada una de las máquinas y mueles necesarios para la operación. 2e dee consignar para cada equipo, entre otros, los siguientes datos: tipo, origen, marca, capacidad diseñada, vida )til estimada, garant%as, consumo de energ%a y otros comustiles, personal necesario para su operación, espacio ocupado, caracter%sticas f%sicas como peso, volumen, altura, etc. 8esulta )til determinar la naturale$a de nacional o importado de los equipos e instalaciones.

Descripci$n de los insumos 3o mismo que con los productos se dee #acer una descripción detallada de los insumos principales y secundarios, indicando: nomre, unidad de medida, cantidad necesaria, calidad m%nima e'igida, precio, forma de transporte y almacenamiento, lugar de origen, etc. &s fundamental la distinción entre insumos nacionales, e'portales e importales para la evaluación económica del proyecto. Por otro lado es preciso detallar el personal que se empleará, su nivel de entrenamiento y calificación y, el requerimiento de técnicos y profesionales e'tranjeros.

Distriuci$n espacial ?layout@ 3a distriución en el terreno de las distintas unidades de operación, movili$ación y administración, dee corresponder a criterios técnicos, económicos, y de ienestar que al mismo tiempo que contriuyan a la eficiencia en la producción, determinan condiciones favorales a la convivencia en comunidad. 3os arquitectos deen diseñar las edificaciones industriales y administrativas, con las oras civiles complementarias tales como: odegas, v%as de acceso, caminos peatonales, cerramientos, estaciones de energ%a, tanques de agua y comustiles, parqueaderos, $onas de recreación y de reserva, acometidas de servicios, campamentos durante el per%odo de construcción, etc. en armon%a con la naturale$a, el paisaje y las reservas ecológicas.

Distriuci$n interna ?distriuci$n del proceso@ 1ada uno de los mueles, maquinarias y equipos que participa en el proceso de transformación o de prestación de servicio dee estar dispuesto en forma tal que garantice mejores condiciones de traajo y seguridad, una adecuada utili$ación del espacio disponile, una mejor movili$ación de los insumos, además de una mayor eficacia en la operación que redundará, oviamente, en menores costos de producción. (ependiendo del nivel de profundidad que se asuma en la formulación del proyecto se elaorará el estudio técnico en forma co#erente, en efecto, para el nivel de perfil es suficiente la ingenier%a conceptual, el nivel de prefactiilidad se puede atender con ingenier%a ásica y solamente para la factiilidad y diseño definitivo se justifica la ingenier%a de detalle. M. C. Daniel Barojas Rendón.

/


#A O2
Administraci$n del proyecto !l culminar los diferentes estudios técnicos estaremos en capacidad de elaorar un cronograma de actividades en donde con alguna precisión se señalarán las principales actividades con sus respectivas fec#as de reali$ación. &n este cronograma deerán aparecer entre otras las siguientes actividades:        

8eali$ación de los estudios técnicos y económicos. 1onstitución jur%dica de la empresa. 2olicitud de permisos a las autoridades. Begociación y compra de terrenos. Begociación y compra de equipos. 1onstrucciones y oras civiles complementarias. Fnstalación y montaje. Puesta en marc#a.


-


Un clima organi$acional integral en el nuevo entorno empresarial que afecta a todos los estamentos de la organi$ación, que permita desarrollar actividades de planeación estratégica tecnológica y actitudes de innovación en todas las áreas administrativas, de producción, de apoyo, ventas, etc.*, que impulse procesos de negociación e información tecnológica, que auspicie el mantenimiento de grupos formales de investigación y desarrollo, será el punto de partida de una gestión tecnológica necesaria acorde con la misión empresarial moderna. 3a tecnolog%a conceida como un conjunto de elementos complementarios entre s% que incluye máquinas, #erramientas, productos, procesos, pero además, conocimiento y cultura organi$acional, se manifiesta como un factor estratégico para que las empresas p)licas y privadas* otengan las ventajas competitivas indispensales para operar en los mercados de ienes y servicios, domésticos e internacionales" donde acuden empresas caracteri$adas por la creación, utili$ación y aplicación de principios ásicos de solide$ cient%fica y desarrollos administrativos y de gerencia, que supone desde luego para las nuevas unidades económicas derivadas de los estudios perfil, prefactiilidad o factiilidad*, la incorporación y apropiación de conocimientos y tecnolog%as a nivel estratégico y operativo. 3a gestión tecnológica involucra una serie de retos que no pueden ser afrontados utili$ando enfoques convencionales para la resolución de prolemas, especialmente por su carácter difuso, complejo y dinámico que involucra muc#os actores y elementos, de tipo técnico, organi$acional, informático e institucional. Por lo tanto la capacidad para desarrollar metodolog%as creativas e innovadoras para la solución de prolemas, para conducir el camio organi$acional y para estimular el traajo interdisciplinario de equipo, son elementos necesarios para colocar a las nuevas empresas en esquemas confiales de competitividad. &n efecto, el analista de proyectos tiene en este nuevo escenario la necesidad de: 

estudiar la posiilidad de incorporar nueva tecnolog%a que coadyuve al fortalecimiento de la estrategia competitiva de la empresa telecomunicaciones, microelectrónica, informática, automati$ación industrial, iotecnolog%a, nuevos materiales, etc.*"



identificar las oportunidades y los riesgos que se derivan del uso de nuevas tecnolog%as evaluación de tecnolog%as* con enfoque prospectivo"



sugerir procedimientos para desarrollar capacidades gerenciales de planificación, desarrollo, transferencia, negociación, implantación, adecuación y adaptación de tecnolog%as innovadoras dentro de la nueva organi$ación"



prever en todos los ámitos de la empresa el impacto de la utili$ación o no de nuevas tecnolog%as disponiles"



prever y estudiar los efectos del impacto tecnológico sore el empleo, las relaciones laorales y sociales.

COMP/T&T&3&DAD > T/C)O#O<=A Bo cae la menor duda que la competitividad de los sectores productivos es una de las claves para alcan$ar tasas de crecimiento económico adecuadas y la mejor opción para mejorar las condiciones de vida de la polación. M. C. Daniel Barojas Rendón.

0


3as pol%ticas tradicionales de protección que durante tanto tiempo disfrutó la industria nacional se vienen desmontando dando paso a la moderni$ación y reconversión del aparato productivo, con el fin de aprestarse como )nica opción a la competencia internacional, no solamente en los mercados e'ternos sino tamién en los domésticos. Buestro pa%s #a sido tradicionalmente un importador de ienes de capital y e'portador de materias primas y ienes de consumo, que lo caracteri$a como un importador neto de tecnolog%a incorporada en maquinaria y equipo, pero que, #a desaprovec#ado esa condición para reciir en transferencia el correspondiente CnoD #oD, para asimilar y adaptar la tecnolog%a a su desarrollo interno. 2in emargo, aprovec#ar las ventajas comparativas de otras épocas, como la mano de ora arata, la aundancia y pro'imidad a los recursos naturales, las econom%as de escala orientadas a los mercados nacionales cautivos, no resulta en forma alguna suficiente para el crecimiento y permanencia de nuestras empresas" puesto que, la innovación, la calidad, el dominio del conocimiento y su aplicación tecnológica, son recetas fundamentales y necesarias para garanti$ar la competitividad" en efecto, incorporar la creación de valor agregado de alta calificación, a través de todos los eslaones de la cadena productiva, desde la planeación, el diseño y la producción, #asta el mismo consumo, es sin duda la forma de actuar en el nuevo escenario. Pero los esfuer$os deen ser compartidos por el &stado a través del impulso de pol%ticas de innovación y calidad, que permita a los empresarios contar con algunas ventajas de las que disfrutan los competidores en sus pa%ses de origen" saemos que los susidios, por ejemplo, se aplican ya no para el producto final sino a los factores de producción, principalmente la tecnolog%a, como estrategia válida en las naciones industriali$adas. &n consecuencia, el nuevo pensamiento empresarial dee estar orientado a identificar la tecnolog%a que refuerce con mayor vigor su estrategia competitiva, y desde luego diseñar y financiar planes para su apropiación y desarrollo, a través de una adecuada gestión tecnológica empresarial que permita el acceso a los principios cient%ficos que fundamentan su aplicación, con el ánimo permanente de aportar innovaciones al acervo de conocimientos, encaminado a mejorar la calidad y productividad, ajar los costos, y desde luego satisfacer mejor al cliente.




Factores Que Afectan La Localizacion de Planta

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