UTOEVALUACIÓN
INFORME Autoevaluación de la Seguridad Integral
INTRODUCCIÓN El presente informe sintetiza los resultados de la evaluación de la Seguridad Integral en su centro educativo, destacando los puntos fuertes y débiles detectados después de cumplimentar el “Cuestionario de Autoevaluación EDURISC” , cuestionario para diagnosticar la Seguridad Integral en centros educativos. El cuestionario ha sido diseñado por el Grupo de Investigación EDURISC, Grupo de Investigación para el análisis de las políticas públicas vinculadas al gobierno del riesgo en el ámbito escolar y educativo (http://edo.uab.cat/htm/linies_grupEDURISC_CAS.htm), partiendo del “Qüestionari d’Autoavaluació EDURISC” , diseñado gracias a la subvención1 del Instituto de Seguridad Pública de Cataluña (ISPC). El Grupo de Investigación EDURISC está formado por un equipo interdisciplinar de expertos en el ámbito de la seguridad y la prevención de riesgos y del área de Didáctica y Organización escolar de la Universidad Autónoma de Barcelona. El instrumento contempla todas las posibilidades relacionadas con la Seguridad Integral. El protocolo consta de dos partes: a) aspectos prescritos por la legislación y relacionados con el
INFORME Autoevaluación de la Seguridad Integral
LA SEGURIDAD INTEGRAL EN LOS CENTROS EDUCATIVOS Es importante que en cualquier entorno (edificio, recinto, etc.) en el que haya personas, las normas de seguridad se cumplan del modo más estricto posible, muy especialmente los aspectos de seguridad que tienen que ver directamente con el bienestar y la seguridad de los niños y jóvenes. Los centros educativos son espacios en los que la seguridad debe ser una prioridad máxima, si consideramos que pueden estar presentes diversos factores y fuentes de riesgo desencadenantes de situaciones causantes de daño. Los centros educativos tienen la responsabilidad de cumplir con la normativa vigente y tienen que estar comprometidos con el logro de unas condiciones de seguridad óptimas para toda la comunidad educativa. Su seguridad debe ser contemplada desde un enfoque integral que incluya las condiciones materiales de los edificios escolares, y otros aspectos que, de una u otra forma, pueden tener repercusión directa o indirecta en la seguridad de todas las personas que desarrollan sus actividades en el centro educativo (alumnos, dirección, educadores, personal no docente, personal de servicios diversos, etc.). Es necesario diseñar mecanismos orientados a la prevención que permitan la detección de elementos, situaciones y estructuras que representen un riesgo para la seguridad de los usuarios del centro educativo. Los aspectos a considerar en materia de seguridad serían:
La seguridad contra emergencias (centrada en los objetos). (centrada
afecta
personas).
INFORME Autoevaluación de la Seguridad Integral
Figura 1. Referentes de la Seguridad Integral.
En primer lugar, se hace necesario considerar los riesgos denominados estáticos, que hacen referencia a situaciones que suponen un peligro para la seguridad de las personas y que están relacionados con: riesgos naturales, químicos, físicos, biológicos y nucleares, así como el estado de las instalaciones, materiales o elementos de construcción. En segundo lugar, los riesgos que denominados dinámicos y que hacen referencia a circulación y traslado de personas, realización de actividades del tiempo libre o en el exterior del recinto escolar, riesgos psicológicos y sociales y riesgos relacionados directamente con el
INFORME Autoevaluación de la Seguridad Integral
16. 17. 18. 19.
Plan de autoprotección Autorización municipal Fuentes radioactivas Accesibilidad
14. 15. 16. 17.
personal docente Prevención del riesgo ergonómico del personal docente Equipo dirigente y personal responsable de las actividades del tiempo libre Botiquín escolar Dispensa de medicamentos
La autoevaluación en centros educativos es un proceso de evaluación interna, realizado por los propios miembros de la institución, sin excluir la posibilidad de contar, puntualmente, con ayuda o asesoramiento externo, que tiene como objetivo el posibilitar la mejora de las prácticas del centro, a partir de procesos de reflexión. La aplicación del Cuestionario EDURISC pretende facilitar los procesos evaluativos en materia de seguridad, a la vez que fomentar la formación del equipo directivo y del resto del personal del centro en el ámbito de la Seguridad Integral. Asimismo, la cumplimentación del cuestionario pretende facilitar las tareas de gestión de la seguridad, función que también debe ser asumida por los centros educativos, contando con el soporte de las correspondientes administraciones. En definitiva, mediante la Autoevaluación de la Seguridad Integral pretendemos que el centro que utilice el Cuestionario EDURISC pueda mejorar su nivel de seguridad, avanzando hacia estadios superiores de
INFORME
Autoevaluación de la Seguridad Integral
1995 promueve la adopción de estilos de vida escolares saludables en un ambiente que favorezca la salud, así como la adopción de acciones orientadas específicamente a los centros educativos, desde una filosofía claramente preventiva y dirigida a instaurar un entorno escolar seguro para todos, previniendo los factores causantes del peligro. Longás (2005) define la escuela segura y saludable como aquella que promueve, con constancia, procesos de información, formación, promoción y corresponsabilidad para adquirir los conocimientos, las actitudes y los hábitos básicos para la defensa de la salud. d)
La cuarta perspectiva se relaciona con la nombrada cultura de la seguridad integral y, desde un punto de vista evolutivo, es la más desarrollada hasta el momento. Parte del principio de que la seguridad en los centros educativos no se consigue sólo aplicando medidas de protección y prevención, sino que debe ser un valor compartido que ha de formar parte de la cultura organizativa de la institución. La seguridad no es así una materia concreta, sino una concepción educativa implícita y manifestada en los objetivos institucionales, en el diseño de la estructura, en las relaciones interpersonales y en el propio modelo de dirección y gestión escolar. Son los valores dominantes en la cultura institucional los que orientan unas actuaciones claramente preventivas y un enfoque específicamente educativo; y sólo se conseguirá una escuela segura si se saben construir actuaciones educativas acordes con unos valores y principios vinculados a la seguridad y desarrollados colectivamente. La Seguridad Integral incorpora la función de la seguridad en todas y cada una de las actividades de la organización y se considera un elemento más
necesario gestionar transversalmente.
INFORME Autoevaluación de la Seguridad Integral
En este sentido, la Autoevaluación de la Seguridad Integral en centros educativos, tendría que servir para:
Diagnosticar el nivel de Seguridad Integral del centro educativo, a partir de la consideración de diversos aspectos. Propiciar procesos de reflexión sobre el ámbito de la Seguridad Integral, más concretamente, sobre los riesgos presentes en el centro educativo y las medidas y actuaciones preventivas que se establecen para evitar los mismos.
Posibilitar la mejora de las actuaciones en materia preventiva del centro educativo.
Promover la cultura de la seguridad integral entre toda la comunidad educativa.
El presente informe se concibe así como un punto de partida para que el personal del centro educativo reflexione sobre la Seguridad Integral, animando a toda la comunidad educativa a tomar medidas correctoras y preventivas para la mejora de los niveles de seguridad del centro. Para facilitar este proceso, el informe recoge información sobre: a) El nivel de seguridad en relación a cada uno de los ámbitos de seguridad evaluados. b) Las fortalezas y debilidades que presenta el centro educativo en cuanto a los ámbitos de seguridad evaluados. c) Acciones orientativas que convendría emprender para desarrollar y mejorar la Seguridad Integral del centro, en caso que los resultados obtenidos en alguna de las áreas evaluadas así lo
INFORME Autoevaluación de la Seguridad Integral
ANÁLISIS DE LAS FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL CENTRO EDUCATIVO EN RELACIÓN A LA SEGURIDAD INTEGRAL Fruto de los resultados del cuestionario, se presenta a continuación la puntuación obtenida en cada uno de los ámbitos de seguridad de la dimensión estática y dinámica del riesgo. Gráfico 1. Dimensión estática del riesgo. Resultados por ámbitos.
INFORME Autoevaluación de la Seguridad Integral
Tabla 3. Resultados del centro en cada ámbito de seguridad.
DIMENSIONES
A C I T Á T S E
ÁMBITOS DE SEGURIDAD
RESULTADOS DEL CENTRO
Riesgo físico. Patología de las edificaciones
31
Acumuladores de agua caliente
100
Calderas de agua caliente sanitaria o calefacción
100
Almacenaje de productos químicos
20
Almacenaje de gasos licuados del petróleo
45
Instalaciones de gas natural
100
Aparatos consumidores de gas
100
Instalaciones eléctricas de baja tensión
70
Ascensores y montacargas
100
Extintores
70
Instalaciones fijas (BIES, detectores, etc.)
25
Instalaciones petrolíferas de uso propio
75
Instalaciones frigoríficas medianas
75
INFORME Autoevaluación de la Seguridad Integral
Prevención del riesgo físico de los alumnos
Prevención de otros riesgos de los alumnos
13
Orden y limpieza
57
Confort (Iluminación, ventilación, acústica térmica)
51
Espacios y material escolar
100
Actividad física y deportiva
60
Alimentación
100
Ergonomía
90
Prevención del riesgo físico del personal docente
15
Prevención del riesgo psicosocial del personal docente
40
Prevención del riesgo ergonómico del personal docente
40
Equippo dirigente y personal responsable de las actividades de educación en el tiempo libre
100
Botiquín escolar
90
Dispensa de medicamentos
80
INFORME Autoevaluación de la Seguridad Integral
MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA SEGURIDAD INTEGRAL Los resultados obtenidos en algunas de las áreas evaluadas aconsejan introducir mejoras en la seguridad del centro. Al respecto, le indicamos algunas propuestas que se dividen en:
Medidas de coste bajo: medidas que requieren poco tiempo para ser implementadas. Medidas de coste de recursos humanos: medidas que para ser implementadas requieren del uso de recursos. Medidas de coste elevado: medidas que requieren tiempo y recursos para poder ser implementadas.
