Estudio de Impacto Ambiental EIA. EIA. Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial. Empresarial. Piura.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA.) DEL PROYECTO “PASEO MEGA - CENTRO COMERCIAL EMPRESARIAL” EN LA CIUDAD DE PIURA. INDICE RESUMEN EJECUTIVO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Introducción Objetivos del proyecto Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental Marco legal Descripción del proyecto Descripción del medio ambiente (línea base) Determinación de los impactos potenciales Plan de manejo ambiental Alternativas Conclusiones
CAPITULO I : ASPECTOS GENERALES 1.1 Objetivos del proyecto 1.2 Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental 1.3 Marco legal
CAPITULO II : DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO 2.1 Generalidades 2.2 Ubicación 2.3 Descripción del estado actual del terreno donde se construirá el proyecto Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial 2.4 Obras a realizar en el proyecto de construcción del Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial 2.5 Impactos ambientales ambientales potenciales durante la ejecución de las obras de construcción del Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial. 2.6 Impactos ambientales ambientales potenciales durante el uso y funcionamiento del Paseo Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial 2.7 Determinación de las áreas de influencia del proyecto
CAPITULO III : DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE (LINEA BASE) 3.1 Medio abiótico 3.2 Medio biótico 3.3 Medio perceptual 1
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3.4 Medio social
CAPITULO IV : DETERMINACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES 4.1 Matriz de los aspectos ambientales significativos que podrían presentarse durante las obras de construcción del Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial 4.2 Matriz de calificación de las acciones productoras de impactos o alteraciones durante las obras de construcción y durante las operaciones del Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial CAPITULO V : PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5
Aspectos generales Normas de control ambiental Plan de acciones preventivas y correctivas Plan de monitoreo ambiental Plan de contingencias
CAPITULO VI : CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. BIBLIOGRAFIA ANEXO: Términos San Miguel de Piura Junio del 2012
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3.4 Medio social
CAPITULO IV : DETERMINACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES 4.1 Matriz de los aspectos ambientales significativos que podrían presentarse durante las obras de construcción del Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial 4.2 Matriz de calificación de las acciones productoras de impactos o alteraciones durante las obras de construcción y durante las operaciones del Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial CAPITULO V : PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5
Aspectos generales Normas de control ambiental Plan de acciones preventivas y correctivas Plan de monitoreo ambiental Plan de contingencias
CAPITULO VI : CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. BIBLIOGRAFIA ANEXO: Términos San Miguel de Piura Junio del 2012
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RESUMEN EJECUTIVO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO “PASEO MEGA CENTRO COMERCIAL EMPRESARIAL” EN LA CIUDAD DE PIURA. “Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, así como las políticas, planes y programas públicos son potenciales generadores de impactos ambientales de carácter significativo” .
1)
INTRODUCCION
El Paseo Mega-Centro Comercial Empresarial, se construirá en el sub lote lote 01, de la Urbanización El Chipe, ciudad, distrito, provincia y departamento de Piura. Es un terreno en forma de “L” que presenta las siguientes medidas y linderos: -
-
Por el norte: Con el sub lote E, propiedad de Río Verde SAC y mide 86.95ml Por el Sur: Con una línea quebrada de tres tramos de Este a Oeste: 36.40ml, 30.00ml y 40.15ml y linda con la Av. Panamericana Norte y sub lote 1-B, propiedad de COESTISAC- Estación de Servicio Mega. Por el Este: Con calle sin nombre proyectada y mide 53.57ml. Por el Oeste: Con Av. Ramón Mujica y mide 22.78ml. El área el terreno es de: El perímetro es de:
3,093.27mts2 269.85ml
El proyecto de construcción del Paseo Mega-Centro Comercial Empresarial, incluye un supermercado, un gimnasio, 5 restaurantes, 5 tiendas diversas, 48 áreas de oficinas, 82 estacionamientos, ascensores, escaleras, cuartos sanitarios colectivos y áreas complementarias y de servicio como depósitos, cuarto de fuerza, etc. El Estudio de Impacto Ambiental es para conocer, predecir, identificar y mitigar los posibles impactos ambientales negativos que generarían la construcción y operaciones del Paseo Mega-Centro Comercial Empresarial, así como fortalecer los impactos positivos derivados de las actividades a desarrollarse con la implementación del proyecto
2)
OBJETIVOS DEL PROYECTO a)
Ejecutar las obras de construcción del Centro Comercial Empresarial y con ello realizar una inversión inmobiliaria que generará beneficios financieros a sus promotores.
b)
Con la ejecución de las obras de construcción del Centro Comercial Empresarial y el inicio de operaciones de las instituciones y negocios 3
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que se instalaran en este Centro Comercial, incrementar la oferta de diversos servicios a la población del sector urbano del proyecto.
3)
c)
Con la construcción del Centro Comercial Empresarial y su puesta en funcionamiento, provocar una cascada de inversiones públicas y privadas en el entorno urbano del proyecto. Con la ejecución de este proyecto se contribuirá a crear un polo dinámico de desarrollo urbano en negocios financieros, comerciales, recreativos y de servicios en general en el entorno urbano de su ubicación.
c)
Con la construcción del Centro Comercial Empresarial y su puesta en funcionamiento y con la cascada de inversiones públicas y privadas en el entorno urbano del proyecto, contribuir a generar un polo urbano de construcciones modernas y atractivas en la ciudad de Piura.
d)
Contribuir con este proyecto al proceso de revalorización social y cultural y de riqueza arquitectónica y urbana de la ciudad de Piura.
OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL a)
Presentar el diagnóstico ambiental pre-operacional del proyecto.
b)
Realizar la descripción de las actividades del proyecto con énfasis en aquellas que presenten un mayor potencial de afectación sobre los componentes ambientales.
c)
Identificar los impactos ambientales potenciales en la etapa de
construcción y operación del Centro Comercial Empresarial. d)
4)
Proponer un Plan de Manejo Ambiental que contenga las medidas de protección, prevención, atenuación, restauración y compensación de los efectos perjudiciales que se produzcan durante la construcción y las operaciones del Centro Comercial Empresarial.
MARCO LEGAL.
Existen en el Perú una serie de instrumentos legales que establecen el marco jurídico para la realización de acciones y proyectos de construcción de edificaciones, en este caso específico para proyectos de usos comerciales, y sobre las afectaciones ambientales de este tipo de edificaciones y usos. Algunos de estos instrumentos legales son: a)
Código Penal, Decreto Legislativo 636 Titulo XIII: “Delitos contra la ecología”; Capítulo único: “Delitos contra los Recursos Naturales y el Ambiente”. 4
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b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l)
5)
Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. (14/06/1992) Programa 21. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. (14/06/1992) Metas y principios de la Evaluación de Impacto Ambiental PNUMA. (17/06/1987) Ley General del Ambiente. Perú. Ley No. 28611. (15/10/05) Ley de Creación del Consejo Nacional del Ambiente CONAM. Ley 26410 (22/12/1994) Decreto Legislativo No 26631. Norma para formalizar denuncias por infracción de legislación ambiental. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley Nº 26786 (13/05/97). Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Ley No. 27446 (23/04/2001). Ley General de Residuos Sólidos. Ley No. 27314. (21/07/2000). Decreto Supremo No 074.2001-PCM. Reglamento de Estándares Nacionales de calidad del Aire en el Perú. (24/06/2001). Ordenanza No. 04-96 C/CPP. Establece niveles de ruidos molestos y nocivos en la ciudad de Piura.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El Paseo Mega-Centro Comercial Empresarial, se construirá en el sub lote 01, de la Urbanización El Chipe, ciudad, distrito, provincia y departamento de Piura. Es un terreno que tiene un área de 3,093.27mts2. La edificación propuesta, en una parte será de dos plantas y en otra será de 5 plantas. Toda el área del terreno se empleará en hacer un sótano para 82 puestos de estacionamientos vehiculares. En la 1ra. planta tendrá un supermercado, dos restaurantes de comida rápida y cuatro tiendas. En la 2da. planta tendrá un gimnasio, tres restaurantes, y dos tiendas diversas. En las plantas 3ra, 4ta y 5ta, tendrá 16 locales de oficinas por planta, para tener un total de 48 locales de oficinas. Entre la 1ra y 2da planta tendrá dos escaleras electro mecánicas. En el sótano y en las cinco plantas del edificio tendrá tres escaleras, tres cabinas de ascensores, servicios sanitarios, depósitos y demás áreas complementarias. La edificación propuesta es de estructura aporticada de concreto armado y tabiquería de ladrillo, las fachadas al norte y sur serán con grandes ventanales de piso a techo de aluminio y vidrio. La expresión formal del proyecto será muy sencilla, serena, sobria. Frente a la Av. Cáceres tendrá su ingreso principal definido por un paralepipedo regular, esbelto, de tres pisos, y otro volumen de planta ovalada de dos pisos. En la parte trasera 5
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estará el edificio de cinco pisos de líneas rectas, con una forma muy regular, con todas las fachadas de ventanales de piso a techo de aluminio y vidrio. La edificación propuesta es un conjunto formal, muy sobrio, muy transparente y luminoso.
6)
DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE (LINEA BASE)
La línea base de las características de los medios abióticos, bióticos, perceptual y social en el sector urbano donde se construirá el Centro Comercial Empresarial son las siguientes:
6.1
MEDIO ABIOTICO
Clima: Los factores climáticos en el sector urbano donde se construirá el Centro Comercial Empresarial, son similares en términos generales a los de toda el área urbana de la ciudad de Piura. El promedio anual de las precipitaciones en la ciudad de Piura es de unos 40mm. Pero durante el Fenómeno El Niño de 1983 llovió 2,273 mm y durante el de 1997-1998 llovió 2,030mm. La presión atmosférica media promedio en la ciudad de Piura es de 1.016mb, la máxima llega hasta 1.024mb y la mínima hasta 1.023mb. La temperatura media mensual en los últimos 30 años es de 23.8° C, la media mínima de 19.3° C y la media máxima de 30.7° C. La dirección de los vientos en la ciudad de Piura es predominantemente de Sur a Norte. Calidad del aire: En el sector urbano donde se construirá el Centro Comercial Empresarial, el aire es de buena calidad, no presenta serias manifestaciones de contaminación, es un aire limpio, oxigenado por los arboles de algarrobos, poncianas, ficus, tamarindos y otras especies que existen en el sector. Se presentan algunas manifestaciones de contaminación del aire por las emisiones de los automóviles que circulan en las calles y avenidas, pero estas son de muy corta duración, se manifiestan con una intensidad muy baja, con áreas de influencia muy puntual, y con una periodicidad muy irregular y discontinua. Contaminación sonora: En el sector urbano donde se construirá el Centro Comercial Empresarial, hay ruidos de zona urbana de baja densidad, calma, con sonidos naturales de aves, canto de pájaros, el sonido del viento al pasar a través del follaje de las plantas, el ruido cotidiano y normal de los pobladores, las voces, los gritos, silbidos, música que se escucha en los hogares, etc. En síntesis, los ruidos domésticos y urbanos son de baja intensidad, puntuales, fugaces, sin sinergias, no acumulativos, irregulares, no periódicos y discontinuos. En las calles y avenidas cercanas e inmediatas al proyecto también se presenta el ruido del tránsito de la circulación vehicular, el sonido de los 6
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motores de los autos, el sonido de los claxon, los ruidos propios del tránsito vehicular urbano. Estos ruidos urbanos son de media intensidad, puntuales, fugaces, sin sinergias, no acumulativos, no periódicos y discontinuos.
Suelo: El suelo del sector urbano donde se construirá el Centro Comercial Empresarial, presenta una contaminación usual y normal de zonas urbanas consolidadas y de baja densidad poblacional. Suelos cubiertos con edificaciones, patios con terrazas y pisos, calles y avenidas con cubierta asfáltica, etc. Estos elementos sobre el suelo limitan las posibilidades de los procesos naturales de vida de muchos microorganismos que tienen su hábitat en el suelo. Pero como contraparte, las características urbanas del sector permiten y facilitan el desarrollo de la vida y en condiciones de confortabilidad urbana de los pobladores de las urbanizaciones del sector. Debe anotarse también que en el sector urbano del proyecto, aun existen dispersos algunos lotes baldíos, algunos de ellos presentan pequeñas acumulaciones de residuos sólidos urbanos, constituyendo ello, contaminación del suelo y contaminación paisajística. Pero podría anotarse que la contaminación de los suelos en el sector es muy baja, muy puntual, de recuperabilidad inmediata, sin sinergismo, de acumulación simple y de efectos indirectos. También podría anotarse que a cuatro cuadras del terreno donde se construirá el Centro Comercial Empresarial, se encuentra el Puente Andrés Avelino Cáceres (también llamado 4to puente) y el Río Piura, y en este sector, el Río se encuentra contaminado con residuos sólidos urbanos, desmontes de construcciones y efluentes de aguas servidas. Esta contaminación del Río Piura es de efectos y de impactos altamente negativos. Con la reciente implementación de acciones del Proyecto de Aguas Superficiales de Piura (PAS), se liberó al Río de la mayoría de efluentes de aguas servidas contaminantes, pero todavía quedan algunos efluentes activos y la población continúa depositando residuos sólidos en el cauce del Río. Esta contaminación del Río Piura es alta, extendida, de lenta recuperabilidad, con alta acumulación, con sinergismo, y de efectos directos.
6.2
MEDIO BIOTICO
Flora: En el sector urbano donde se construirá el Centro Comercial Empresarial, hay árboles de algarrobos, ficus, poncianas, cocoteros, tamarindos, enredaderas de papelillo, arbustos de cucardas y otras. Fauna: En el propio terreno hay muy pocas especies de fauna en vista de la poca cubierta forestal existente, pero en el entorno inmediato, existen una diversa 7
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variedad de aves, además de ardillas, murciélagos, iguanas, pacazos, lagartijas, abejas, abejas, avispas, hormigas, lombrices y diversos otros insectos.
6.3
MEDIO PERCEPTUAL
El sector urbano donde se construirá el Centro Comercial Empresarial, presenta unas características de área urbana consolidada en Piura. En las características de la ciudad de Piura ésta es una zona consolidada, no obstante existen en el sector, lotes baldíos dispersos, e incluso; una de las calles colindantes con el terreno del proyecto es de tierra. Las edificaciones del sector son de dos o tres plantas, construidas en los últimos 40 años, algunas edificaciones son de muy reciente construcción, de hace pocos años e incluso pocos meses. La tipología arquitectónica de las edificaciones del sector es predominantemente residencial, formalmente sobrias y de diseños sencillos. Algo muy atractivo del sector urbano del proyecto es la vegetación de arboles mayoritariamente de algarrobos de las bermas centrales y laterales de la Avenida Cáceres.
6.4
MEDIO SOCIAL
El sector urbano donde se construirá el Centro Comercial Empresarial, tiene mucho carácter en la ciudad de Piura, por los hitos institucionales existentes: los edificios del Gobierno Regional, la Cancillería de Relaciones Exteriores, el Hotel Rio Verde, el ingreso de la Universidad de Piura UDEP, la avenida comercial y recreativa de la Urbanización Santa Isabel, etc. Y por lo atractivo de la Avenida Cáceres que tiene 4 vías con un total de 8 carriles y es muy arborizada. Es un sector urbano con pobladores que, en su mayoría, tienen recursos económicos medios, medios altos y altos.
7)
DETERMINACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales se llevó a cabo el siguiente procedimiento: a)
Identificación de los componentes ambientales que podrían verse impactados por las diferentes actividades durante la ejecución del proyecto de construcción, y después, cuando el Centro Comercial Empresarial esté en uso y funcionamiento.
b)
Identificación de las actividades del proyecto que podrían causar algún impacto sobre los componentes ambientales identificados.
c)
Evaluación de los impactos, siendo los criterios utilizados, tipo de impacto, magnitud, extensión, intensidad, sinergia, plazo de 8
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manifestación, persistencia o permanencia del efecto, recuperabilidad de los efectos, acumulación, periodicidad o regularidad de la manifestación, duración y reversibilidad. La evaluación permite determinar la relevancia de los impactos ambientales potenciales identificados. Los principales impactos ambientales potenciales estudiados fueron los siguientes: CUADRO Nº 1 Factores ambientales y los impactos ambientales que podrían presentarse durante la ejecución del proyecto de construcción y durante su uso y funcionamiento
Factores Abióticos
Factores Ambientales
Factores Bióticos
Factores Perceptuales
Factores Sociales
8)
Contaminación de aguas superficiales Agua Contaminación de aguas subterráneas Consumo de recurso agua Características del suelo Suelo Uso del suelo Disposición de residuos sólidos Olores Aire Calidad del aire Nivel sonoro Flora Arboles existentes Cobertura vegetación existente Fauna Fauna existente Hábitat de Fauna Calidad escénica Paisaje Distorsión de vistas panorámicas Escala de la escena Calidad espacial de la escena Población Socio Actividades económicas Económico y Hábitos y costumbres Cultural Interacción social Identidad cultural.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Se debe considerar durante la ejecución de las obras del proyecto y durante el uso y funcionamiento del Centro Comercial Empresarial, la Implementación de un Plan de Acción Preventivo y/o Correctivo, un Plan de Monitoreo Ambiental y un Plan de Contingencias.
9)
ALTERNATIVAS
Para fines metodológicos es adecuado establecer comparaciones sobre varias posibilidades de ubicación y de características del proyecto, en este caso el 9
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proyecto del Centro Comercial Empresarial no puede contemplar otras opciones o alternativas, es un proyecto ya diseñado.
10)
CONCLUSIONES DEL RESUMEN EJECUTIVO a)
Los impactos ambientales positivos causados por el proyecto de construcción del Centro Comercial Empresarial y después, por las actividades normales y cotidianas de su uso, después de su construcción, son muy buenos en los factores perceptuales y paisajísticos y en los factores socio económicos y culturales. Se mejoraría el paisaje urbano del sector, se mejoraría la calidad escénica del sector, se revalorizaría el entorno urbano con un edificio atractivo arquitectónicamente, se contribuiría a consolidar el sector urbano, se enriquecería la oferta de servicios en el sector urbano, adquirirían un mayor valor las propiedades e inmuebles vecinos. El impacto económico del proyecto sería positivo.
b)
Los impactos ambientales negativos causados por la ejecución del proyecto de construcción y después por las actividades normales y cotidianas de su uso, son sumamente bajos. Su extensión es muy puntual, fugaces, de corto plazo, de recuperación inmediata, sin sinergia, de acumulación simple, de efectos indirectos y de periodicidad irregular y discontinua.
c)
Los impactos ambientales negativos durante la ejecución del proyecto, y después, durante el uso y funcionamiento, en los medios bióticos, abióticos, perceptuales y socio económicos y culturales pueden calificarse de bajo nivel y pueden ser contrarrestados, disminuidos o evitados con la implementación de adecuadas medidas de prevención y/o control.
d)
Es conveniente iniciar los trabajos de construcción del Centro Comercial Empresarial, lo antes posible, dado que los beneficios que se obtendrían con la ejecución de este proyecto son extraordinariamente valiosos para la población del entorno urbano inmediato y para la ciudad de Piura en general.
Capítulo I: ASPECTOS GENERALES 1.1
OBJETIVOS DEL PROYECTO a)
Con la ejecución de las obras de construcción del Centro Comercial Empresarial, realizar una inversión inmobiliaria que generará beneficios financieros a sus promotores.
10
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1.2
b)
Con la ejecución de las obras de construcción del Centro Comercial Empresarial y el inicio de operaciones de las instituciones y negocios que se instalarán en este Centro Comercial, incrementar la oferta de diversos servicios a la población del sector urbano del proyecto.
c)
Con la construcción del Centro Comercial Empresarial y su puesta en funcionamiento, provocar una cascada de inversiones públicas y privadas en el entorno urbano del proyecto. Que este Centro Comercial contribuya a crear un polo dinámico de desarrollo urbano en negocios financieros, comerciales, recreativos y de servicios en general en el entorno urbano del proyecto.
d)
Con la construcción del Centro Comercial Empresarial y su puesta en funcionamiento y con la cascada de inversiones públicas y privadas en el entorno urbano del proyecto, producir una sinergia que contribuya a generar un polo urbano de construcciones modernas y atractivas en la ciudad de Piura.
e)
Contribuir con este proyecto al proceso de revalorización social y cultural y de riqueza arquitectónica y urbana de la ciudad de Piura.
OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL a)
Presentar el diagnóstico ambiental pre-operacional del proyecto.
b)
Realizar la descripción de las actividades del proyecto con énfasis en aquellas que presenten un mayor potencial de afectación sobre los componentes ambientales.
c)
Identificar los impactos ambientales potenciales en la etapa de
construcción y operación del Centro Comercial Empresarial. d)
1.3
Proponer un Plan de Manejo Ambiental que contenga las medidas de protección, prevención, atenuación, restauración y compensación de los efectos perjudiciales que se produzcan durante la construcción y las operaciones del Centro Comercial Empresarial.
MARCO LEGAL. Para procurar el adecuado manejo y control ambiental durante las obras de construcción, se proponen en el presente Estudio de Impacto Ambiental recomendaciones para minimizar los impactos ambientales negativos relacionadas con la ejecución del proyecto. Las recomendaciones específicas para cada una de las actividades constructivas se deben anexar a las especificaciones técnicas respectivas. La legislación peruana en materia de protección ambiental cuenta con leyes, decretos y reglamentos que enmarcan las actividades que pueden afectar el medio ambiente y soportan desde el punto de vista legal y técnico, las acciones dirigidas a la 11
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protección medio ambiental. Por lo tanto las recomendaciones para minimizar los impactos ambientales negativos son de obligatorio cumplimiento por parte del contratista que ejecute las obras de construcción del Centro Comercial Empresarial. Estas recomendaciones deberán formar parte de los documentos proyectuales y contractuales del proyecto. Algunos de los instrumentos legales que regulan y normalizan los aspectos ambientales en el Perú son: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l)
Código Penal, Decreto Legislativo 636 Titulo XIII: “Delitos contra la ecología”; Capitulo único: “ Delitos contra los Recursos Naturales y el Ambiente”. Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. (14/06/1992) Programa 21. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. (14/06/1992) Metas y principios de la Evaluación de Impacto Ambiental PNUMA. (17/06/1987) Ley General del Ambiente. Perú. Ley No. 28611. (15/10/05) Ley de Creación del Consejo Nacional del Ambiente CONAM, Ley 26410 (22/12/1994) Decreto Legislativo No 26631. Norma para formalizar denuncias por infracción de legislación ambiental. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades., Ley Nº 26786 (13/05/97). Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Ley No. 27446 (23/04/2001). Ley General de Residuos Sólidos. Ley No. 27314. (21/07/2000). Decreto Supremo No. 074-2001-PCM. Reglamento de Estándares Nacionales de calidad del Aire en el Perú. (24/06/2001). Ordenanza No. 04-96 C/CPP. Establece niveles de ruidos molestos y nocivos en la ciudad de Piura.
Para verificar la eficacia de las medidas propuestas o la mitigación oportuna de los efectos ambientales, el Plan de Manejo Ambiental propone la creación de la supervisión ambiental como entidad operativa adscrita a la supervisión de la construcción, la cual velará por el cumplimiento de las medidas allí propuestas. El contratista será responsable, durante la ejecución de las obras, de la protección y la conservación del entorno biótico, abiótico, perceptual y socioeconómico y cultural de las áreas ubicadas en el sector urbano del proyecto. Para el logro de este objetivo, el contratista deberá enterarse de las condiciones del medio ambiente, en aspectos originados por la construcción de la obra y relacionados con la prevención de accidentes. La base para la planeación de las actividades requeridas para cumplir con estos objetivos será lo propuesto en el Plan de Manejo Ambiental del proyecto. 12
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Capítulo II: DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO 2.1
GENERALIDADES Nombre del Proyecto: Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial Promotor del Proyecto:
2.2
UBICACION El Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial, se construirá en el sub lote 01, de la Urbanización El Chipe, ciudad, distrito, provincia y departamento de Piura.
Es
un terreno en forma de “L” que presenta las siguientes
medidas y linderos: - Por el norte: Con el sub lote E, propiedad de Rio Verde SAC y mide 86.95ml - Por el Sur: Con una línea quebrada de tres tramos de Este a Oeste: 36.40ml, 30.00ml y 40.15ml y linda con la Av. Panamericana Norte y sub lote 1-B, propiedad de COESTI SAC- Estación de Servicio Mega. - Por el Este: Con calle sin nombre proyectada y mide 53.57ml. - Por el Oeste: Con Av. Ramón Mujica y Mide 22.78ml. El área el terreno es de: 3,093.27mts2 El perímetro es de: 269.85ml
GRAFICO Nº 1: Esquema gráfico de la ciudad de Piura, identificando el sector urbano donde se construirá el Centro Comercial Empresarial. Fuente: Plan Urbano de Piura 2001-2010 y elaboración propia. 13
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Foto Nº. 1: Vista aérea del sector urbano de la ciudad de Piura donde se construirá el Centro Comercial Empresarial. Fuente: Google Earth.
Foto Nº. 2 Vista aérea del sector urbano inmediato al terreno donde se construirá el C entro Comercial Empresarial. Fuente: Google Earth. 14
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2.3
DESCRIPCION DEL ESTADO ACTUAL DEL TERRENO DONDE SE CONSTRUIRÁ EL PASEO MEGA - CENTRO COMERCIAL EMPRESARIAL a)
El sub lote 01 de la Urbanización El Chipe, donde se construirá el Centro Comercial Empresarial, es un terreno casi totalmente plano, apenas tiene una leve pendiente ascendente desde la Av. Andrés Avelino Cáceres hacia el Hotel Río Verde.
b)
En el terreno existen 5 árboles de algarrobos adultos y tres de zapotes muy pequeños. De los algarrobos, tres de ellos ocupan un área central en el terreno, y dos de ellos están al borde de la vereda de la calle paralela a la Av. Andrés Avelino Cáceres. Todos estos árboles tendrán que ser talados para liberar el terreno y hacer la construcción del edificio del Centro Comercial Empresarial. Por un asunto de responsabilidad ambiental, el proyecto tendrá que reponer ésta pérdida, plantando, cuidando y conservando al menos unos 10 árboles en el mismo terreno del proyecto. Y además responsabilizarse del cuido y conservación de los arboles existentes en las bermas centrales y laterales de las avenidas frente al proyecto.
c)
El sub lote 01 de la Urbanizació n El Chipe, tiene una forma de “L” . En la esquina Sur Oeste del terreno se encuentra ubicada la Estación de Servicio Mega, en su lindero Norte presenta el muro perimetral del Hotel Río Verde. En su lindero Oeste, el terreno está frente a la Av. Ramón Mujica. En un tramo de su lindero Sur está frente a la Av. Cáceres y en su lindero Este está frente a una calle sin nombre que aun no está habilitada, está sin veredas y sin revestimiento.
Foto Nº. 3: Vista del terreno donde se construirá el Centro Comercial Empresarial. 8/06/12. Fotografías: José Camacho Castro. 15
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Foto Nº. 4: Vista del terreno donde se construirá el Centro Comercial Empresarial. 8/06/12. Fotografías: José Camacho Castro.
Foto Nº. 5: Vista del terreno donde se construirá el Centro Comercial Empresarial. 8/06/12. Fotografías: José Camacho Castro.
Foto Nº. 6: Vista del terreno donde se construirá el Centro Comercial Empresarial. 8/06/12. Fotografías: José Camacho Castro. 16
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2.4
OBRAS A REALIZAR EN EL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DEL PASEO MEGA CENTRO COMERCIAL EMPRESARIAL EMP RESARIAL El proyecto Paseo Mega-Centro Comercial Comercial Empresarial estará estará en un edificio que en una parte será de dos plantas y en otra será de 5 plantas. Toda el área del terreno se empleará en hacer un sótano para 82 puestos de estacionamientos vehiculares. En la 1ra. planta tendrá un supermercado, dos restaurantes de comida rápida y cuatro tiendas. En la 2da. planta tendrá un gimnasio, tres restaurantes y dos tiendas diversas. En las plantas 3ra, 4ta, y 5ta, tendrá 16 locales de oficinas por planta, para tener un total de 48 locales de oficinas. Entre la 1ra. y 2da. planta tendrá dos escaleras electro mecánicas. En el sótano y en las cinco plantas del edificio tendrá tres escaleras, tres cabinas de ascensores, servicios sanitarios, depósitos y demás áreas complementarias. Las obras a realizar para la construcción del proyecto son: Obras provisionales : - Almacén de obras. - Instalación de cercado perimetral en el terreno. - Construcción de caseta de obras. - Instalación de baños provisionales. Trabajos preliminares : - Trazado y replanteo de las obras Movimiento de tierras : - Excavaciones - Corte del terreno con maquinaria. - Eliminación y/o traslado del material excedente con maquinaria, cargador frontal y volquetes - Relleno y compactado con material selecto. Estructuras de concreto : - Cimientos, hincado de pilotes, zapatas, vigas de cimentación. - Cisternas - Sobrecimientos - Placas y columnas - Vigas - Losas aligeradas - Gradas y escaleras, placas de ascensores Muros de albañilería - Muros de ladrillos Revoques enlucidos y molduras - Tarrajeos de muros - Tarrajeos de derrames - Bruñas - Tarrajeos de losas aligeradas Pisos y pavimentos. 17
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- Falsos pisos - Contrapisos - Pisos de cemento pulido - Pisos de cerámicos y porcelanatos - Pisos de parquet - Pisos de alfombra - Pisos de cemento pulido en azoteas Zócalos y Contra zócalos - Contra zócalos de cemento - Contra zócalos de cerámicos y porcelanatos - Contra zócalos de parquet - Zócalos Pinturas - Empaste de paredes - Pintura de paredes - Pintado de cielos Carpintería en madera y en hierro - Instalación de marcos y puertas de madera - Instalación de barandas de los corredores, balcones, etc. Carpintería en aluminio y vidrio - Instalación de ventanas - Instalación de mamparas - Instalación de cerramientos de aluminio y vidrio. Instalaciones sanitarias - Instalación de sistema de agua fría - Instalación de sistema de agua caliente - Grifería - Sistema de desagues - Drenaje pluvial - Instalación de aparatos y accesorios sanitarios. - Gabinetes contra incendios Instalaciones eléctricas - Instalación de transformador y cuarto de fuerza - Tableros de distribución eléctrica - Distribución eléctrica (tomacorrientes, interruptores, centros de luz, cajas de pase, etc.) - Instalación de accesorios eléctricos Instalaciones electromecánicas - Instalación de ascensores - Instalación escaleras mecánicas - Instalación de bombas de agua, bombas hidroneumáticas. Obras de acabados y decoración de interiores - Instalación de componentes de decoración - Instalación de detalles de colores - Revestimientos especiales de decoración - Instalación de plantas y maceteros - Etc. 18
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Grafico Nº 2: 2: Esquema de la Planta Arquitectónica del sótano del Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial
Grafico Nº 3: Esquema 3: Esquema de la Planta Arquitectónica del 1er piso del Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial 19
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Grafico Nº 4: Esquema de la Planta Arquitectónica del 2do piso del Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial.
Grafico Nº 5: Esquema de la Planta Arquitectónica típica del 3ro, 4to y 5to. piso del Paseo Mega Centro Comercial Empresarial. 20
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Grafico Nº 6 : Imagen en 3D del 2do piso del patio interior del Paseo Mega - Ce ntro Comercial Empresarial.
Grafico Nº 7: Imagen en 3D del 1er piso del patio interior del Paseo Mega- Centro Comercial Empresarial. 21
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Grafico Nº 8 : Imagen en 3D de la fachada principal del Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial.
Grafico Nº 9: Imagen en 3D de la fuente del patio interior del Paseo Mega- Centro Comercial Empresarial.
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2.5
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES DURANTE LA EJECUCION DE LAS OBRAS DE CONSTRUCCION 2.5.1 Los impactos ambientales potenciales durante las obras de construcción podrían incluir diversos y variados tipos de afectaciones: a)
Generación de contaminación del aire, con partículas de polvo, con partículas volátiles, con olores químicos, etc. Durante la limpieza del terreno y el retirado de desmontes superficiales y la capa vegetal del terreno. Durante el movimiento de tierras en el terreno para realizar el corte y excavación para alcanzar el nivel del sótano. Cuando se efectúe el traslado del material de corte del terreno hacia otro sitio. Durante las demoliciones de muros u otras obras existentes en el terreno. Cuando se realicen las tareas de hincado de pilotes. Cuando se realicen excavaciones para cimientos y se saquen volúmenes de materiales y se depositen a los lados de las excavaciones. Durante el descargue de materiales para el afirmado del suelo. Durante el descargue de materiales de construcción al sitio de las obras (arenas, piedras, bolsas de cemento, cal, maderas, etc.) Durante el almacenamiento de materiales de construcción en el sitio de las obras. Cuando se hagan mezclas de materiales de construcción (concreto, morteros, etc.) Cuando se carguen los camiones con los desechos sólidos generados en las obras, para ir a dejarlos al relleno sanitario. Durante el traslado de desechos sólidos, de la obra al relleno sanitario. Cuando se realicen etapas de tarrajeo y acabado de muros. Cuando se lijen los muros y cielos, previo a aplicar pinturas Cuando se lijen componentes de madera. Cuando se apliquen pinturas. Cuando se apliquen lacas, selladores y barnices en componentes de madera. Cuando se realicen tareas de limpieza en los pisos. Cuando lleguen a la obra vehículos de pasajeros y/o de carga, vinculados a la obra, que puedan estar en malas condiciones mecánicas y técnicas y generen humos contaminantes de sus escapes. Cuando puedan presentarse accidentes y se derramen substancias químicas, toxicas o peligrosas tales como gasolinas, diesel, aceites, pinturas químicas, barnices, etc. 23
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b)
Generación de contaminación del suelo. Cuando se almacenen materiales de construcción en el terreno de las obras (arenas, piedras, arcillas, tierras, etc.) Cuando se esté en obras y se utilicen las veredas de las calles vecinas al terreno para depositar materiales de construcción. Cuando se generen polvaredas de materiales de construcción por causa de corrientes de aire, y estos polvos se trasladen a las edificaciones y terrenos vecinos. Cuando se generen corrientes de agua desde la obra que puedan desplazarse por los terrenos y calles aledañas, contaminando y ensuciando con restos de materiales de construcción. Cuando las partículas de polvos generados en la obra puedan ensuciar las veredas y calles vecinas y estas partículas puedan ser trasladadas a mayor distancia por otros agentes tales como los zapatos de los transeúntes, las llantas de los automóviles, las corrientes del aire, etc. Cuando se generen residuos sólidos en la obra y estos sean depositados y amontonados en áreas del terreno, aunque esto sea eventualmente y/o por poco tiempo. Cuando puedan presentarse accidentes y se derramen substancias químicas, toxicas o peligrosas tales como gasolinas, diesel, aceites, pinturas químicas, barnices, etc.
c)
Generación de contaminación de las aguas superficiales y subterráneas. Cuando durante las obras se utilicen grandes cantidades de agua para algunos procesos constructivos y luego estas aguas puedan ingresar a la red de aguas servidas públicas. Cuando las aguas servidas, usadas durante la obra ingresen a la red de aguas servidas públicas y éstas lleguen a ser evacuadas en la red de aguas servidas de Piura.
d)
Generación de contaminación sonora. Cuando se realice la limpieza y descapotado del terreno y trabajen en ello tractores, palas mecánicas y camiones volquetes. Cuando se realice el corte del terreno para alcanzar el nivel del sótano y trabajen en ello tractores, palas mecánicas y camiones volquetes. Cuando se haga el hincado de los pilotes. Cuando se descargan materiales de construcción en la obra (arenas, piedras, cajas, maderas, etc.). Cuando se carguen en camiones los desechos sólidos generados en la obra para ser trasladados al relleno sanitario, Cuando se realicen cortes en varillas de hierro para preparar las estructuras de hierro. 24
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-
Cuando se coloquen clavos en formaletas y se golpeen con martillos. Cuando se usen taladros eléctricos. Cuando se usen sierras eléctricas. Cuando lleguen a las obras vehículos de pasajeros y/o de carga, vinculados a las obras, que puedan estar en malas condiciones mecánicas y técnicas y generen ruidos excesivos. Los gritos de los trabajadores, los silbatos y señales sonoras en la obra.
e)
Generación de contaminación con olores. Cuando se apliquen pinturas en paredes. Cuando se apliquen lacas, selladores y barnices en componentes constructivos de madera. Cuando lleguen a las obras vehículos de pasajeros y/o de carga, vinculados a las obras, que puedan estar en malas condiciones mecánicas y técnicas y generen demasiados humos con monóxidos de carbono de sus escapes.
f)
Generación de contaminación paisajística Durante las obras podrían generarse imágenes y paisajes desagradables ocasionados por la acumulación de materiales de construcción. Cuando la construcción vaya siendo levantada y esté inconclusa y color cemento.
g)
Generación de impactos ambientales negativos en la vegetación existente en el terreno y el entorno urbano inmediato. En el terreno existen 5 árboles de algarrobo, que se encuentran muy descuidados, dos de ellos muy afectados por plagas. Estos 5 árboles tendrán que ser cortados para dar lugar al emplazamiento de la edificación. Durante la ejecución de las obras podría darse que algunos árboles y arbustos, y algunas áreas con cubierta vegetal, que existen en los alrededores del terreno del proyecto sean dañados por efectos del polvo que se genere en las obras, por apoyarles materiales de construcción, por abandonarlos y no atenderlos mientras duren las obras, etc.
h)
Generación de impactos ambientales negativos en la fauna, que existe en la zona. Durante la ejecución de las obras podría darse que algunas variedades de pájaros que cotidianamente se posan y anidan en los árboles inmediatamente cercanos al terreno del proyecto, se asusten con los ruidos de camiones, movimiento de obreros, golpeteo de martillos, sierras, etc. Y se muden de 25
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hábitat. Y pierdan su tranquilidad, quizás pierdan nidos, quizás mueran algunos polluelos, etc.
2.5.2 Recomendaciones para aminorar los impactos ambientales negativos que podrían presentarse durante la ejecución de las obras: a)
b) c)
d) e)
f)
g) h)
i)
j)
El material almacenado en patios de acopio (autorizado por el supervisor y/o gerente y/o administrador) o frentes de obras debe estar constantemente protegido con lonas, plásticos u otros materiales similares para evitar la generación de partículas que puedan contaminar el aire. En frentes de obras el material se debe disponer de forma que no cauce alteraciones con el flujo vehicular o con la escorrentía superficial. Los frentes de obras cuando estos sean en los exteriores deberán acordonarse por seguridad y/o cercarse para evitar provocar accidentes a los transeúntes y vehículos que transiten por las calles aledañas. No se debe disponer material en cercanías a drenajes, sumideros, pozos, etc. El área de acopio de materiales de construcción debe contar con un canal perimetral conectado a una trampa de sedimentos o algo similar, para el manejo de aguas pluviales, para que en caso de lluvias no se presenten escorrentías con materiales de construcción. Para evitar en lo posible las emisiones de partículas al medio atmosférico, como consecuencia de la exposición de nuevas superficies a la acción del viento y de las lluvias, la conformación de apilados de materiales deberá tener una geometría tal que se tengan las menores superficies de exposición, como ocurre con apilamientos cónicos o piramidales. Otra acción preventiva tendiente a minimizar las emisiones de partículas es evitar movimientos innecesarios de los materiales salvo para su traslado a la obra o para reconformar los depósitos. Deberá definirse un solo sitio donde sean apilados los materiales para la obra con el fin de reducir las superficies de exposición; además, en caso se presenten lluvias, el área de almacenamiento deberá poseer un canal periférico que permita recolectar las aguas de escorrentía que pueden arrastrar sedimentos. Si por alguna eventualidad climática se requiere realizar un cerramiento vertical del entorno de esta área deberá hacerse de acuerdo a la recomendación planteada para esta misma circunstancia en las obras de construcción. Para bajar de los pisos superiores, materiales de desechos o materiales excedentes deberá utilizarse andamios corridos y rampas o tuberías de pvc -a manera de ductos de desechos-, para bajar manualmente o por tuberías los materiales desagregados de la obra, 26
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k)
l) m) n) o)
p) q) r)
s)
t)
u)
de ninguna manera deberán dejarse caer desde grandes alturas al terreno y menos aun a las veredas y calles. Cuando por alguna circunstancia o eventualidad, se dispersen materiales de construcción, polvos, etc. en las veredas y calles aledañas al proyecto, el personal del Contratista deberá hacer la limpieza respectiva y con la mayor brevedad posible. El descargue de materiales de construcción, desde camiones hasta el sitio de la obra, deberá hacerse manualmente. Cuando el personal maneje materiales, debe contar siempre con los equipos de seguridad industrial, los cuales incluyen máscara nasal, casco y guantes y botas. Las formaletas utilizadas en la construcción de estructuras deben estar armadas de modo que no permitan desperdicio de materiales. Antes del inicio de las obras, el Contratista debe concertar con los responsables del relleno sanitario municipal, el procedimiento a implementar para ir a botar los residuos sólidos que se generen en la obra. En la medida que se produzcan los escombros, estos deben ser transportados a la escombrera de la obra; no se deben almacenar ni dispersar en el área de ejecución de los trabajos. En frentes de obras deben ser señalizadas y aisladas las zonas de disposición temporal de escombros, su disposición temporal no debe pasar de 24 horas. Los vehículos de transporte de escombros deben permanecer tapados con telas plásticas, lonas o similares y con el platón asegurado, evitando caídas de materiales durante su transporte. En caso de caídas de material, el transportador debe realizar inmediatamente su recolección. La disposición del material en la escombrera y su manejo, corresponde al personal encargado del manejo y la recuperación de la escombrera. La actividad de disponer materiales de desechos implica desde la perspectiva ambiental incidencias sobre la vegetación, las aguas, los suelos y el paisaje. En el sitio del relleno sanitario donde se vayan a dejar los residuos de la obra se deberán cumplir con todas las condiciones necesarias para soportar los materiales que allí se almacenarán sin ningún tipo de riesgo. Los vehículos de transporte de personal, de realización de gestiones y de transporte de carga, que se usen para este proyecto de construcción, deberán encontrarse en buen estado mecánico y de funcionamiento en general, que no emitan grandes cantidades de humos con monóxido de carbono, y que no generen contaminación sonora. Durante la ejecución de las obras deberá procurarse que no sean dañados los árboles y arbustos existentes en los alrededores de la obra.
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2.6
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES DURANTE EL USO Y FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO COMERCIAL EMPRESARIAL DESPUES DE LA CONSTRUCCION. (FASE DE OPERACIONES ) Después de que se concluyan las obras de construcción del Paseo Mega Centro Comercial y Empresarial, se estará en la fase de uso y funcionamiento y/o de operaciones del proyecto. En esta fase del proyecto también pueden haber Impactos Ambientales positivos y negativos.
2.6.1 Los impactos ambientales potenciales del proyecto en la fase de operaciones podrían incluir diversos y variados tipos de afectaciones: a)
Impactos ambientales potenciales en el medio físico inerte o abiótico (aire, suelos, clima) Los niveles de ruido se verán alterados con las actividades normales y cotidianas que se desarrollarán en el Centro Comercial Empresarial. El ruido de los cientos de personas (clientes del supermercado, personas haciendo compras, personas haciendo ejercicios en el gimnasio, personas trabajando en oficinas, etc.), los ruidos normales generados por la concentración de personas, y la actividad urbana, etc. Los niveles de polvos. Al hacer limpieza de los edificios y áreas verdes, el polvo que podría generarse en la limpieza cotidiana del edificio. Los olores del aire se verán afectados. En las actividades normales y cotidianas del Centro Comercial Empresarial se usaran productos que presentan olores, pero que podrían ser inofensivos e inocuos, tales como detergentes para limpiar autos, productos de limpieza de pisos, muebles, ventanas, etc. inciensos y velas aromáticas en el gimnasio, etc. Los techos del edificio al absorber los rayos solares generarán un incremento de temperatura que se desprenderá hacia la atmosfera, (el aire caliente sube). Los techos de los edificios, los pisos de las terrazas, veredas, etc. provocaran que las aguas pluviales que caigan sobre ellos, sean canalizados hacia determinados sitios y eso provocará una alteración de la dirección y curso natural de las aguas pluviales. Los vientos en este sector urbano de Piura corren casi siempre en dirección Sur-Norte, y alteraran su curso cuando pasen por el Centro Comercial Empresarial. El emplazamiento de la edificación de 5 plantas tiene forma alargada Este Oeste, y de alguna manera enfrentará la corriente de aire del Sur, el edificio es un obstáculo para los vientos y con ello generará corrientes y flujos de aire. El suelo bajo el edificio estará impedido de realizar sus procesos naturales de vida, los procesos vitales de los 28
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-
-
b)
Impactos Ambientales Potenciales en el Medio Biótico (flora, fauna). -
-
-
c)
microorganismos del suelo se verán afectados por la falta de aire, luz, humedad, rayos solares, calor por los rayos solares que no les llegará, la actividad vital de gran cantidad de microorganismos debajo de los edificios será disminuida. Los residuos sólidos generados en las diversas actividades del Centro Comercial Empresarial serán depositados en el vertedero de residuos sólidos de Piura. El funcionamiento y operaciones del Centro Comercial y Empresarial, contribuirá a aumentar los residuos sólidos de dicho vertedero. Y contribuirá a contaminar con ello, los suelos, el aire, las aguas subterráneas y el paisaje. Las operaciones del Centro Comercial y Empresarial, generará aguas servidas que se agregarán a las descargas de desagües que la ciudad hace a las lagunas de oxidación de San Martin.
Después de la construcción del Centro Comercial y Empresarial, durante su uso y funcionamiento, la flora será impactada positivamente, porque serán diseñados y cuidados los jardines y áreas verdes, además de que se podrían plantar nuevos árboles y ser atendidos y cuidados. Actualmente en los alrededores del terreno que ocupará el Centro Comercial Empresarial se encuentran plantados jardines con grass, arbustos decorativos y árboles para sombra, tales como algarrobos, palmera, ficus, poncianas y otras especies nativas de la zona de Piura, es de preverse que esta flora existente se mejorará por la influencia y la intervención de la administración del Centro Comercial Empresarial para hacer más atractivo su entorno. Durante el uso y funcionamiento del Centro Comercial Empresarial (durante las operaciones), la fauna nativa que existe en los alrededores tales como aves, capazos, iguanas, ardillas, lagartijas, etc. encontrarán en la vegetación que existe y que podría incrementarse alrededor de este edificio, su hábitat y refugio, esto será un impacto positivo.
Impactos Ambientales Potenciales en el medio perceptual. Después que se concluya la construcción del Centro Comercial y Empresarial, e inicie la etapa de operaciones, de su uso y funcionamiento, este edificio estará impecable, con sus acabados y pinturas en perfecto estado, sus paredes exteriores con amplios ventanales, sus cinco pisos de altura y su volumetría sobria y moderna y esto afectará positivamente el paisaje urbano y la calidad escénica del entorno urbano. Este hecho podría generar, y de hecho generará, un efecto multiplicador de mejora del sector urbano. Se revitalizará el sector urbano, seguramente surgirán otros edificios, otros 29
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negocios, más servicios recreativos en el sector, y todo eso será muy bueno para el mejoramiento del paisaje y el medio perceptual. d)
Impactos Ambientales Potenciales en el medio económico social y cultural Después que se concluya la construcción del Centro Comercial y Empresarial, e inicie la etapa de operaciones, de su uso y funcionamiento, podría darse un proceso sumamente positivo de revalorización en términos financieros de las propiedades inmuebles del entorno urbano cercano al proyecto, en las Urbanizaciones de El Chipe, San Felipe, San Eduardo, Angamos y Santa Isabel. Podría también este proyecto generar una cascada de acciones de desarrollo de inversiones públicas y privadas, ser el punto de partida para una sinergia de acciones de desarrollo. En los alrededores del Centro Comercial Empresarial podrían desarrollarse inversiones inmobiliarias, construcción de nuevas edificaciones de viviendas y multifamiliares, negocios recreativos y turísticos, restaurantes, cafeterías, y diversidad de negocios, generados por la influencia positiva creada y por la sinergia iniciada por el Centro Comercial Empresarial.
2.6.2 Recomendaciones para aminorar los impactos ambientales negativos que podrían presentarse durante las operaciones, uso y funcionamiento del Centro Comercial Empresarial Los impactos ambientales negativos que podría generarse durante las operaciones, el uso y funcionamiento del Centro Comercial Empresarial, son mínimos, son impactos de muy baja intensidad, su extensión o área de influencia es puntual, la permanencia de sus efectos es fugaz, su reversibilidad es de muy corto plazo, no generan sinergia, no son acumulativos y su periodicidad es irregular y discontinua. Los impactos ambientales negativos son mínimos, pero se recomienda aplicar las propuestas del Plan de Manejo Ambiental incluido en el presente EIA 2.7
DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. Las áreas de influencia, son las áreas susceptibles de recibir impacto positivo o negativo, menor o mayor, de parte del proyecto Centro Comercial Empresarial. 2.7.1 Durante la Ejecución de las Obras de Construcción: Areas de Influencia Negativa: El entorno urbano inmediato, las calles y avenidas inmediatas del entorno del terreno del Centro Comercial y Empresarial. El Hotel Rio Verde, la Estación de Servicio Mega, y las viviendas y negocios que están en las calles y avenidas aledañas; porque podrían recibir 30
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afectaciones de polvos, olores y ruidos. Podrían verse afectadas durante las obras de construcción por los ruidos del movimiento de camiones y maquinaria que se usará en los distintos momentos del proceso de la construcción. Las áreas verdes de las calles y avenidas aledañas podrían verse afectadas, igualmente la fauna silvestre que habita en estas áreas verdes. -
Áreas de Influencia Positiva: Todo el sector urbano de las urbanizaciones inmediatamente vecinas del Centro Comercial Empresarial: El Chipe, San Eduardo, San Felipe, Angamos y Santa Isabel, e inclusive urbanizaciones ubicadas en un radio más amplio, tales como: Los Cocos del Chipe, Los Geranios, Santa María del Pinar, Miraflores, San Ramón, Ignacio Merino, entre otros, serán impactadas positivamente, con las expectativas positivas, por el significado para el crecimiento y el desarrollo de Piura que representa la inversión del Centro Comercial Empresarial. Todo el sector urbano de las urbanizaciones inmediatamente vecinas del Centro Comercial Empresarial: El Chipe, San Eduardo, San Felipe, Angamos y Santa Isabel, se verán afectadas positivamente con un incremento en el valor predial e inmobiliario.
2.7.2 Durante el Uso y Funcionamiento del Centro Comercial Empresarial -
Áreas de Influencia Negativa: El entorno urbano inmediato, las calles y avenidas inmediatas del entorno del terreno del Centro Comercial y Empresarial. El Hotel Rio Verde, la Estación de Servicio Mega, y las viviendas y negocios que están en las calles y avenidas aledañas. Podrían verse afectadas por los sonidos del tránsito vehicular que se incrementará en el sector y por una circulación peatonal mayor a la actual.
-
Áreas de Influencia Positiva: Todo el sector urbano de las urbanizaciones inmediatamente vecinas del Centro Comercial Empresarial: El Chipe, San Eduardo, San Felipe, Angamos y Santa Isabel, e inclusive urbanizaciones ubicadas en un radio más amplio, tales como: San Eduardo, Los Cocos del Chipe, Los Geranios, Santa Maria del Pinar, Miraflores, San Ramon, Ignacio Merino, entre otros, serán impactadas positivamente, con la inversión, con la generación de empleo y principalmente con los servicios que se ofertaran en el Centro Comercial Empresarial. 31
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Todo el sector urbano de las urbanizaciones inmediatamente vecinas del Centro Comercial Empresarial: El Chipe, San Eduardo, San Felipe, Angamos y Santa Isabel, se verán afectadas positivamente con un incremento en el valor predial e inmobiliario.
Capítulo III: DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE - LINEA DE BASE 3.1
MEDIO ABIOTICO La línea base de las características del medio abiótico donde se construirá el Centro Comercial Empresarial son las siguientes:
3.1.1 Clima: En los años normales, el promedio anual de las precipitaciones en la ciudad de Piura es de unos 40mm. Pero en los años excepcionales, cuando se ha presentado el Fenómeno de El Niño de 1983 llovió 2,273 mm y durante el de 1997-1998 llovió 2,030 mm. La presión atmosférica media promedio en la ciudad de Piura es de 1.016mb, la máxima llega hasta 1.024mb y la mínima hasta 1.013mb. La temperatura media mensual en los últimos 30 años es de 23.8° C, la mínima de 19.3° C y la máxima de 30.7° C. La dirección de los vientos en la ciudad de Piura es predominantemente de Sur a Norte.
3.1.2 El Aire La calidad del aire en la ciudad de Piura es en general bastante buena. Es un aire seco, sin mucha humedad y presenta una muy baja contaminación con monóxido de carbono. El aire en Piura se desplaza por lo general, en dirección del Sur al Norte, lenta pero constantemente, se desplaza, se renueva y se limpia. El aire en Piura, también presenta otra característica: en algunas áreas urbanas y en algunas horas el día, contiene partículas de polvo arenoso flotante, es polvo de los suelos arenosos y finos que se levantan por efecto del viento y por las actividades urbanas. Algunos días en horas de la tarde se producen alteraciones en la usual suavidad del viento, y se presentan algunas corrientes de aire que levantan más polvo que el usual, provocando mucha contaminación de partículas de polvo arenoso flotante. Por momentos las visuales y paisajes urbanos parecen brumosos; pero es de polvo arenoso flotante. 32
Estudio de Impacto Ambiental EIA. Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial. Piura.
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En el sector urbano donde se construirá el Centro Comercial Empresarial, el aire presenta muy buenas condiciones, no presenta trazas considerables de contaminación con monóxidos de carbono. Es un aire bastante limpio, oxigenado por la presencia de muchos árboles y áreas verdes existentes en todo el sector. Pero presenta contaminación con polvo flotante que se levanta de la calle sin nombre existente frente al lindero Este del terreno donde se construirá el Centro Comercial Empresaria. Por lo que es una calle sin revestimiento, el paso de automóviles provoca polvo arenoso flotante.
3.1.3 El suelo No existen evidencias, ni estudios que aseguren que el suelo del terreno donde se construirá el Centro Comercial Empresarial se encuentre contaminado más allá de límites permisibles con sustancias químicas que alteren su consistencia. M&M Consultores SRL, realizó en febrero del 2012, un Estudio de Suelos del terreno donde se construirá el Centro Comercial Empresarial y en él se registró que la napa freática estaba a profundidades comprendidas entre 5.00 y 5.20mts con respecto al nivel de la superficie actual del terreno. Debe tenerse presente que el nivel freático es estacional y asciende en períodos lluviosos. Se estima que durante un Fenómeno de El Niño este nivel puede ascender hasta 3mts sobre el nivel registrado en dicho estudio, esto es, hasta una profundidad del orden de los 2.00 m con respecto al nivel de la superficie del terreno. En cuanto al comportamiento sísmico del subsuelo teniendo en cuenta la alta sismicidad de la zona, y en base a la Norma Técnica de Edificación E030: Diseño Sismorresistente (3), el área del proyecto está considerada en la Zona 1 de sismicidad. El perfil de suelos se puede clasificar como Tipo S2 y le corresponde según la Norma Técnica E030 (3) un Factor de Suelo S de 1.2 y un Período Predominante de Vibración Tp de 0.6 s. Los resultados de la evaluación del potencial de licuefacción de los suelos el terreno indican que existen capas de arenas susceptibles a licuefactar durante sismos medianos hasta profundidades comprendidas entre 7.80 y 9.00 m en la parte Norte del terreno y hasta 2.40 m de profundidad en la parte Sur. Asimismo, indican que existen capas de arenas susceptibles a licuefactar durante sismos severos hasta profundidades comprendidas entre 12.50 y 13.00 m en la zona Norte del terreno y hasta 4.60 m de profundidad en la parte Sur. En base a las conclusiones del Estudio de Suelos realizado en el terreno, para la construcción del Centro Comercial Empresarial se emplearán cimentaciones profundas por medio de pilotes estructurales que atraviesen 33
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las capas de arenas susceptibles a licuefactar y trasmitan las cargas de las estructuras al depósito resistente conformado por arenas densas, arcillas duras y limos muy compactos y duros. Los pilotes deben alcanzar una profundidad no menor de 14.50 m en la zona Norte del terreno y una profundidad no menor de 11.50 m en la parte Sur.
3.1.4 Sonidos En el sector urbano más inmediato al terreno donde se construirá el Centro Comercial Empresarial, hay mezcla de ruidos urbanos (sonido del desplazamiento de automóviles, campanillas de vendedores de helados, vendedores ambulantes, gritos de niños y jóvenes jugando, etc.) y ruidos naturales de pájaros, ruidos del viento pasando por el follaje de las plantas, etc. Los sonidos del ambiente en el sector urbano donde se construirá el Centro Comercial Empresarial son los de una zona urbana serena y tranquila.
3.2
MEDIO BIOTICO En el sector urbano donde se construirá el Centro Comercial Empresarial existe actualmente en lo referido al medio biótico, una gran riqueza, bastante influenciada por su cercanía al Río Piura, por la vegetación de las avenidas Andrés Avelino Cáceres, Ramón Mujica y Country, por la vegetación del Campus Universitario de la Universidad de Piura UDEP, por el Parque de Santa Isabel, y por la vegetación de las bermas de calles y avenidas cercanas.
3.2.1 Flora: En el sector urbano donde se construirá el Centro Comercial Empresarial hay una diversidad de árboles y plantas ornamentales que oxigenan, dan sombra, refrescan el aire y crean algunas escenas urbanas sumamente hermosas. La avenida Andrés Avelino Cáceres en las cercanías del terreno del Paseo Mega Centro Comercial Empresarial, es quizás el tramo de avenida urbana más hermosa y atractiva paisajísticamente de la ciudad de Piura. En el sector urbano donde se construirá el Centro Comercial Empresarial se tiene las siguientes variedades de arboles: -
Algarrobo (Prosopius Pallida) Ponciana (Delanix regia) Tamarindo (Tamarindus Indica ) Ficus (Ficus Benjamina) Molle (Schisnus Molle) Guanábana ( Annana Nurucata ) Cocotero (Cocus Nucifera) Flor de Fuego (Spathodeacampenulata) Jacaranda (Jacaranda Acutifolia ) 34
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Zapote (Capparis Angulatta) Almendro (Geoffroya Striata ) Mora (Morus Nigris) Eucalipto (Eucaliptus Globalis) Palo Verde (Parkinsonea aculeata) Sauce (Salix Alba) Pájaro Bobo (Ipamacea) Gallito ( Anytirrhinum mafus) Faique ( Acacia macracanthia) Porotillo (Erytrina Velutina) Limon (Citrus aurantifolia ) Balsamo (Miroxilon sp.) Oreja de Leon ( Alseis peruviana)
Foto 7 a 10: Vistas de la Avenida Andrés Avelino Cáceres, y la vegetación que presenta, (frente al terreno del Centro Comercial Empresarial) 8/06/12. Fotografías: José Camacho Castro. 35
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Hay también enredaderas y plantas ornamentales o pequeñas tales como: - Laurel (Neriun Oleander ) - Chavela (Catharantus Roseus) - Palmera (Washingtonia filifera ) - Geranio (Pelargoniun Peltatum - Cucarda (Habicus Rosa Sinensis) - Oreja de Elefante (Xanthosoma Segittifo) - Dalia (Dalhia Pinnatha) - Cuna de niño (Portulaca Grandiflora) - Tulipan Amarillo (Tulipa Gesneriana) - Farolito Jaral (Mavaviscus Arbóreas) - Floripondio (Datura Arborea) - Flor de viuda (Browalia Americana) - Croto (Croton Lobatus) - Marigold (Tagetes Erectas) - Dalia (Dalhia Pinnata) - Califa ( Acalipha Wilkesiana ) - Bellisima ( Antiganum leptopus) - Reseda (Reseda sp)
3.2.2 Fauna: En el propio terreno donde se construirá el Centro Comercial Empresarial se presentan muy pocas especies de fauna en vista de la poca cubierta forestal existente, pero en el entorno inmediato, existe una fauna diversa: Aves: - Soñas - Chiricas - Orioles - Picaflores - Chilalos - Lechuzas - Carpinteros - Trepadores - Urracas - Gallinazos - Palomas - Perdices - Chorlito - Pericos - Garzas - Golondrinas - Cacaracas - Garzas - Golondrinas 36
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Además existen ardillas, murciélagos, lechuzas, iguanas, pacasos, lagartijas, abejas, avispas, hormigas, lombrices y una gran diversidad de otros insectos.
3.3
MEDIO PERCEPTUAL El sector Urbano donde se ubica el terreno en el que construirá el Centro Comercial Empresarial es uno de los más consolidados y caracterizados de la ciudad de Piura. El entorno urbano inmediato, las avenidas Andrés Avelino Cáceres -frente al terreno del proyecto- la avenida Ramón Mujica, la avenida Country entre Santa Isabel y Angamos, el entorno urbano de Santa Isabel, Angamos, El Chipe, San Eduardo, San Felipe, e inclusive urbanizaciones ubicadas en un radio más amplio, tales como: San Eduardo, Los Cocos del Chipe, Los Geranios, Santa María del Pinar, Miraflores, San Ramón, son urbanizaciones consolidadas y presentan una tipología de edificaciones de dos y tres plantas, con algunos muy pocos edificios de hasta cuatro plantas, con una arquitectura sencilla, austera, sin pretensiones ni detalles lujosos, más bien una arquitectura bastante sobria. La ciudad de Piura se asienta en el desierto del norte del Perú, pero las áreas urbanas consolidadas de la ciudad, como el sector urbano donde se construirá el Centro Comercial Empresarial, son un oasis con muchos árboles y plantas y con una rica y variada fauna que convive en armonía con las actividades urbanas.
Fotos 11 y 12: Vistas de edificaciones existentes en las inmediaciones del terreno donde se construirá el Paseo Mega-Centro Comercial Empresarial. 8/06/12. Fotografías: José Camacho Castro 37
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Fotos 13 a 16: Vistas de edificaciones existentes en las inmediaciones del terreno donde se construirá el Paseo Mega-Centro Comercial Empresarial. 8/06/12. Fotografías: José Camacho Castro
3.4
MEDIO SOCIAL El sector Urbano donde se ubica el terreno en el que construirá el Centro Comercial Empresarial es uno de los más consolidados y caracterizados de la ciudad de Piura. Todo el sector urbano de las urbanizaciones vecinas del Centro Comercial Empresarial: El Chipe, San Eduardo, San Felipe, Angamos y Santa Isabel, e inclusive urbanizaciones ubicadas en un radio más amplio, tales como: Los Cocos del Chipe, Los Geranios, Santa María del Pinar, Miraflores, San Ramón, entre otros, son el área urbana consolidada más importante por sus dimensiones, por el continuo urbano uniforme y por su cantidad poblacional de la ciudad de Piura. Es el sector 38
Estudio de Impacto Ambiental EIA. Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial. Piura.
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urbano de la ciudad de Piura que reúne la mayor cantidad poblacional con más alto poder adquisitivo de la ciudad.
Fotos 17 y 18: Vistas de edificaciones existentes en las inmediaciones del terreno donde se construirá el Paseo Mega-Centro Comercial Empresarial. 8/06/12. Fotografías: José Camacho Castro
Capítulo IV : DETERMINACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES 4.1
CUADRO Nº 2. Matriz de los aspectos ambientales significativos que
podrían presentarse durante las obras de construcción del Paseo Mega, Centro Comercial y Empresarial. Aspectos Ambientales
Costos de Remediación
Requerimientos Internos
Generación de ruidos
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Generación de residuos sólidos no tóxicos Generación de residuos sólidos tóxicos Destrucción del hábitat de la fauna silvestre Emisión de polvos, gases, humos Agotamiento de los recursos naturales
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Notas:
O: Bajo, Ø: Medio,
Afectación a la comunidad
Severidad de Impacto Ambiental
Cumplimiento Legal
: Alto
●
39
Estudio de Impacto Ambiental EIA. Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial. Piura.
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4.2
CUADRO Nº 3 . Matriz de calificación de las acciones productoras de
impactos o alteraciones durante las obras de construcción y durante las operaciones del Centro Comercial Empresarial.
Acciones productoras de impactos o alteraciones
Principales actividades para la implementación del proyecto en el terreno
Operaciones
Construcción s e r a n i m i l e r p y s e l a n o i s i v o r p s a r b O
s a r r e i t e d o t n e i m i v o M
o t e r c n o c e d s a r u t c u r t s E
s o s i p , s o e j a r r a t , a í r e l i ñ a b l A
o i r d i v y o i n i m u l a a í r e t n i p r a c , s a r u t n i P
Contaminación de aguas superficiales O O Ø Ø O Contaminación de aguas O O O O O Agua subterráneas a l Consumo de agua O O Ø Ø O r o Características del suelo O Ø O O O p Uso del suelo O O s Suelo Ø O O o Erosión del suelo d O O O O O a t Disposición de residuos sólidos O Ø Ø Ø Ø c e f Olores O O O O Ø a r Aire Calidad del aire O Ø O O O e s Nivel sonoro O Ø Ø Ø O e d Flora Cobertura vegetal existente O Ø O O O s e Fauna existente O l Ø O O O b i Hábitat de fauna O t Fauna Ø O O O p e Calidad escénica O Ø Ø Ø O c s Paisaje Distorsión de vistas panorámicas O O O O O u s Escala de la escena O O O O O s Calidad espacial de la escena O O O O O o t Población O O O O O n Socio e Económico Educación O O O O O m e Hábitos y costumbres O O O O O l E Interacciones sociales O O O O O Ø : Alteraciones importantes Notas: O: Alteraciones poco importantes,
s a c i r t c é l e y s i r a t i n a s s e n o i c a l a t s n I
n ó i c a r o c e d y s o d a b a c a e d s e l l a t e D
s a d i v r e s s a u g a e d n ó i c a n i m i l E
s o d i l ó s s o u d i s e r e d n ó i c a n i m i l E
a r o n o s n ó i c a n i m a t n o C
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O O O O O O O
O O O O O O O
O O O O O O O
O O O O O O O
O O O O O O O
Capitulo V: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5.1
ASPECTOS GENERALES 40
Estudio de Impacto Ambiental EIA. Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial. Piura.
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5.1.1 Objetivo El objetivo del presente Plan de Manejo Ambiental está orientado a prevenir, controlar, atenuar y compensar los probables impactos ambientales que podrían ser ocasionados por las actividades que se desarrollarán durante las obras de construcción del Centro Comercial Empresarial.
5.1.2 Estrategia para garantizar los objetivos del Plan Para lograr llevar adelante el Plan de Manejo Ambiental se propone, como estrategia, que el Contratista sea el responsable del Plan de Manejo Ambiental, este podrá designar un responsable operativo de la implementación del Plan de Manejo Ambiental, que podría ser el Ingeniero o el Arquitecto Residente del proyecto de construcción. Como responsable del Plan de Manejo Ambiental, el Contratista deberá preparar los instrumentos siguientes: - Un Plan de Acción Preventivo y/o Correctivo. - Un Plan de Monitoreo Ambiental. - Un Plan de Contingencias. Estos instrumentos de Gestión Ambiental deberán formar parte de los documentos contractuales del proyecto. El Contratista deberá cumplir con lo dispuesto en los instrumentos de gestión ambiental antes citados. Un Plan de Manejo Ambiental, en términos metodológicos, incluye también un Plan de Abandono y Restauración, que es el instrumento de gestión donde se detallan las actividades que el responsable del Plan de Manejo Ambiental, tiene que realizar para atenuar, disminuir o eliminar el daño ambiental que pudiera ocasionar el abandono del proyecto, y restaurar las condiciones ambientales que existían antes del inicio de operaciones y del inicio del proyecto. Sin embargo, en el caso del proyecto del Centro Comercial Empresarial, éste no tiene fecha establecida de abandono puesto que la calidad de la construcción se ha estimado para una vida útil de 50 años, y en ese periodo tan largo podría hacerse muchos cambios al proyecto original; ampliarlo, crecer en altura, remodelarlo, cambiar su uso original, etc. De conformidad con estos cambios y cuando se dé el caso, se determinarán las particularidades de un eventual pero muy poco probable Plan de Abandono y Restauración.
5.1.3 Del responsable del plan de manejo ambiental En la fase de construcción, el Contratista será el responsable del Plan de Manejo Ambiental, y durante la fase de uso y funcionamiento o de Operaciones, el inversionista del Centro Comercial y Empresarial, establecerá los mecanismos de implementación del Plan de Acción 41
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Preventivo y/o Correctivo, coordinará la ejecución del Plan de Monitoreo Ambiental, y estará preparados para poner en marcha el Plan de Contingencias.
5.1.4 Sistemas de información y comunicación Es de vital importancia, suministrar oportunamente a los pobladores de las calles aledañas al terreno del Centro Comercial Empresarial la información necesaria sobre las obras de construcción que se van a realizar. a) b) c)
d)
Informar por medio de cartas informativas casa por casa, la descripción general del proyecto y sus actividades principales. Explicar las posibles interferencias y trastornos momentáneos durante el proceso de construcción del proyecto. Explicar las variaciones momentáneas o definitivas en la circulación del tránsito vehicular o peatonal. Información previa sobre los cortes o suspensión en los servicios públicos, por necesidades del trabajo o relocalización de los mismos. Riesgos de accidentes durante la ejecución de las obras y las medidas de control que se pondrán en práctica, con el fin de prevenirlos.
5.1.5 Protección y cuidado de los sitios de trabajo El Contratista será responsable de los daños que se puedan ocasionar a las propiedades privadas y a las vías públicas a causa de las obras de construcción. En caso que se dañe alguna obra, las estructuras se reemplazarán o reconstruirán tan pronto como sea posible de acuerdo con las coordinaciones con el Supervisor. El Contratista tendrá especial cuidado en restablecer las superficies o zonas afectadas por la ejecución de las obras, en forma tal que las condiciones de reposición sean iguales o mejores que las existentes antes de la iniciación de los trabajos, para lo cual se tomarán fotografías del entorno inmediato del proyecto, antes de iniciar las obras con el fin de determinar el estado inicial de dicho entorno.
5.2
NORMAS DE CONTROL AMBIENTAL Además de la legislación ambiental, señalada anteriormente, y de todas las condiciones establecidas en los numerales anteriores, el Contratista deberá acatar las siguientes normas: a)
Toda contravención o acción de personas que trabajen en la obra y que origine algún daño ambiental, deberá ser del conocimiento del Supervisor en forma inmediata. 42
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b)
El Contratista será responsable de efectuar, a su costo, la acción correctiva apropiada determinada por el Supervisor por contravenciones a las presentes normas.
c)
El Contratista se responsabilizará ante el Contratante por el pago de sanciones decretadas por entidades gubernamentales por violación de las leyes y disposiciones ambientales durante el período de construcción.
d)
Los daños a terceros causados por incumplimiento de estas normas son responsabilidad del Contratista, quien deberá remediarlos a su costo.
5.2.1 Normas generales El equipo móvil, incluyendo maquinaria pesada, deberá operarse de tal manera que cause el mínimo deterioro a los suelos e infraestructura de servicios, en el sitio de la obra. a)
El Contratista debe mantener en buen estado de funcionamiento toda su maquinaria a fin de evitar escapes de lubricantes o combustibles que puedan afectar los suelos, los cursos de agua, y el aire.
b)
El Contratista debe establecer controles que permitan la verificación del buen estado de funcionamiento de su maquinaria y equipos por parte del Supervisor.
c)
Con el objeto de evitar accidentes, el Contratista debe restringir el acceso de vehículos y personas ajenas a las obras de los frentes de trabajo, particularmente a sitios de excavaciones, movimientos de tierra, hincado de pilotes, construcción de estructuras de concreto y demoliciones.
d)
El Contratista deberá instalar en un sitio apropiado de las obras, servicios higiénicos portátiles, duchas y vestidores, para los trabajadores y personal en general.
5.2.2 Normas con el medio físico Normas para el componente aire a)
Están prohibidas las quemas de todo tipo de materiales (basuras, residuos de construcción, etc.).
b)
Para el almacenamiento de materiales finos deben construirse vallas laterales y además cubrirlas con telas plásticas, lonas o similares para evitar que el viento disperse el polvo hacia los terrenos vecinos o emplear cualquier otro mecanismo que cumpla dicho objetivo. 43
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Normas para el componente agua a)
El aprovisionamiento de combustibles y lubricantes y el mantenimiento, incluyendo el lavado y purga de maquinaria, del equipo móvil y otros equipos, deberá realizarse de tal forma que se evite la contaminación de depósitos de agua por la infiltración de combustibles, aceites, asfalto y/u otros materiales.
b)
El manejo de combustibles se debe realizar de acuerdo con la reglamentación vigente, en particular en lo relacionado con retiros, diques y pozos de contención de derrames en los sitios de almacenamiento.
c)
Las basuras y los residuos de limpiezas no deben ser arrojados directamente a la calle, predios vecinos, ribera de Río, etc. Estos residuos deben ser trasladados debidamente al Relleno Sanitario Municipal.
d)
Los pisos de los patios de almacenamiento de materiales de construcción y de los frentes de obra, deberán tener un buen drenaje que lleve las aguas primero a un sistema de retención de sólidos y luego a donde se vayan a dejar correr.
Normas para el componente suelo a)
Los patios de almacenamiento de materiales clasificados para construcción deben tener una base de concreto, o similar, con el fin de evitar el deterioro del suelo.
b)
Los aceites y lubricantes usados, los residuos de limpieza y mantenimiento, y de desmantelamiento de talleres, y otros residuos químicos deberán ser retenidos en recipientes herméticos y la evacuación final deberá hacerse conforme a instrucciones del Supervisor. En ningún caso podrán ser enterrados directamente.
c)
En caso de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, etc., los residuos deben ser recolectados de inmediato por el Contratista y su disposición final debe hacerse de acuerdo con las instrucciones del Supervisor.
Normas con relación a los residuos sólidos a)
En la obra deberán colocarse recipientes apropiados para la disposición de basuras domésticas, (recipientes plásticos con tapa). Todo desecho proveniente de ellos deberá ser trasladado al Relleno Sanitario Municipal de Piura-Castilla, a más tardar cada 24 horas. 44
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b)
Establecer un correcto programa de mantenimiento a los vehículos asignados al proyecto, a fin de disminuir la contaminación producida por los gases de escape productos de la combustión de los vehículos, controlando los niveles de emisión de monóxido de carbono, derrames de combustibles, líquido de frenos, etc. Los mantenimientos de los vehículos, así como las labores de lavado y engrase deberán ser realizados en centros autorizados por las autoridades respectivas, a fin evitar la contaminación del suelo por esta labor.
c)
El manejo de residuos sólidos producto de las obras, deberá realizarse teniendo en cuenta las normas y recomendaciones que dicta la ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento.
d)
El material sobrante producto de las excavaciones y cortes en el terreno, y desmontes en general de las obras deberá ser retirado con camiones y deberá ser trasladado a lugares autorizados por las Municipalidad Distritales de Piura y/o Castilla, o al Relleno Sanitario Municipal de Piura-Castilla.
CUADRO Nº. 4 Recomendaciones para la clasificación de los residuos sólidos Color del recipiente o cilindro Verde
Residuo
Descripción el Residuo
Destino final
Domestico
Amarillo
Metálico
Relleno sanitario o reciclado Depósito de chatarra
Rojo
Inflamable
Negro
Peligroso
Restos de alimentos, papeles, trapos, etc. Piezas metálicas pequeñas Naipes impregnados de hidrocarburos Pilas, envases químicos fluorescente
Relleno sanitario Relleno sanitario
Fuente: Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento.
5.3
PLAN DE ACCIÓN PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO
El Plan de Acción Preventiva y/o Correctivo está constituido por la puesta en acción de las medidas de mitigación y/o control en: -
El ambiente físico El ambiente biológico El ambiente socio - económico El ambiente de interés humano El ambiente de la salud. 45
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Este Plan de Acción Preventivo y/o Correctivo deberá ser preparado e implementado por el Contratista tomando en consideración todas las recomendaciones dadas en el Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Contingencias, compatibilizadas con los procedimientos administrativos y formas de trabajo específicos del Contratista. Este Plan de Acción Preventivo y Correctivo, deberá ser preparado por el Contratista y formará parte de la documentación contractual.
5.4
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental estará orientado al cumplimiento de las acciones establecidas para controlar los parámetros más importantes que se consideren afectados por la construcción, el uso y funcionamiento (o operaciones) y mantenimiento, en este caso del Paseo Mega-Centro Comercial Empresarial.
5.5
PLAN DE CONTINGENCIA 5.5.1 Introducción Durante la ejecución del proyecto se deberá contar con un Plan de Contingencia y este puede ser activado en cualquier momento como respuesta a un evento inesperado que pueda afectar negativamente al proyecto mismo o al medio ambiente. El Plan de Contingencias es para contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia de eventos asociados a fenómenos de orden natural y a emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o error involuntario en las actividades de la construcción, operación y mantenimiento de equipos y herramientas, etc. El Plan de Contingencias contiene propuesta de acciones para hacer frente a dichas emergencias, a fin de controlar o minimizar sus impactos en los ambientes físico, biológico y socio económico. Se organizará un Comité Coordinador de Contingencias, que será una instancia consultiva y asesora, que estará integrado por un representante del Inversionista, un representante del Contratista, y un representante de la Supervisión del proyecto. El Comité será presidido por el Contratista. Durante la ejecución del proyecto, el Contratista será el responsable operativo del Plan de Contingencias. En todo caso, durante una emergencia, el Contratista deberá atender las sugerencias y propuestas del Comité Coordinador del Plan de Contingencia y poner a su disposición los recursos humanos y técnicos necesarios.
5.5.2 Objetivos 46
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Los principales objetivos que se desea alcanzar con el Plan de Contingencias son: a)
Prevenir o controlar, emergencias operativas, desastres naturales o posibles accidentes que puedan presentarse en la construcción.
b)
Establecer los procedimientos y planes de respuesta para atender en forma oportuna, eficiente y con los recursos necesarios, derrames de fluidos contaminantes (aceites), incendios, accidentes, desastres, atentados y cualquier otra situación de emergencia que se presente.
c)
Realizar un control permanente sobre los equipos e instalaciones mediante inspecciones periódicas y el cumplimiento de los programas de mantenimiento.
d)
Capacitar al personal mediante charlas, y prácticas de entrenamiento, así como la actualización frecuente de los procedimientos de trabajo.
e)
Capacitar al personal que tiene misiones en los Planes de Contingencia, en técnicas para controlar en forma oportuna y adecuada cualquier emergencia, evitando o minimizando impactos al hábitat natural, así como daños al personal y a las instalaciones.
5.5.3 Niveles de Emergencia Para la operación del Plan de Contingencias se propone tipificar tres niveles de emergencia para que la calidad de respuesta sea la adecuada a la gravedad de la situación, para ello se han dividido en tres niveles: a)
Emergencia grado 1 Son aquellas emergencias que afectan solo a un área de operación y puede ser controlada con los recursos de esa área, las funciones o grupos de emergencia se activarán a solicitud del Jefe de Emergencias que deberá ser el Ingeniero o el Arquitecto Residente de la Obra.
b)
Emergencia grado 2 Aquellas emergencias que por su naturaleza requieren siempre otros recursos de otras áreas, los cuales se activarán en forma automática.
c)
Emergencia grado 3 Son aquellas emergencias que por sus características, magnitud e implicancia requieren la intervención inmediata, masiva y total de los recursos internos y externos de los que dispone el Contratista, y la activa participación del Comité Coordinador del Plan de Contingencias. 47
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5.5.4 Procedimientos de notificación para reportar el incidente y establecer comunicación con el personal de la empresa y la población. a)
Toda contingencia deberá ser informada inmediatamente después de ocurrida al Supervisor del Proyecto y al Comité Coordinador del Plan de Contingencias. Y en dependencia de la naturaleza de la contingencia que se presente, se deberá comunicar al Centro Asistencial de Salud del área y a la autoridad policial y municipal correspondiente.
b)
En el cuaderno de ocurrencias o bitácora de la obra debe detallarse las particularidades de cualquier contingencia que se presente.
c)
Toda condición que implique peligros de alta vulnerabilidad y altos riesgos, en procedimientos de trabajo y/o actividades durante las obras de construcción que observe el Ingeniero o el Arquitecto Residente, deberá ser informada de inmediato y confirmada por escrito al Contratista.
d)
Se deberán establecer los mecanismos de comunicación a los trabajadores de la obra, y/o al vecindario, en caso se presente una contingencia, y si esta así lo amerita, para que tomen sus medidas de salvaguarda y/o que procedan a la evacuación oportuna hacia lugares seguros predeterminados.
5.5.5 Programa de Implementación Se debe tomar en consideración las siguientes actividades: a) Inventario de factores que influyen en el riesgo potencial b) Inventario de los medios técnicos de autoprotección. c) Evaluación de riesgo d) Redacción de manual y procedimientos. e) Selección, formación y adiestramiento de los componentes de los equipos de emergencia.
5.5.6 Programa de Mantenimiento a) b) c)
d)
Se deberá hacer formación y adiestramiento del personal. Se deberá dar mantenimiento adecuado a todos los equipos, herramientas e instalaciones utilizadas en las obras, con especial empeño en aquellos que presenten riesgos potenciales. Se deberá dar mantenimiento adecuado para que estén siempre operativas las instalaciones y equipos de detección, alarma y extinción, (alarmas sonoras, luminosas, extinguidores de incendios, barriles de arena, depósitos de agua, etc.) Se deberá realizar inspecciones de los dispositivos de seguridad establecidos 48
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e)
Se deberán realizar simulacros de emergencia.
5.5.7 Equipos a ser utilizados para hacer frente a las emergencias. a)
Equipos e instrumentos de primeros auxilios y de socorro. Estos equipos deberán ser livianos a fin de que puedan transportarse rápidamente. Se recomienda contar con un botiquín con medicinas para tratamiento de primeros auxilios, cuerdas, cables, camilla, vendajes, apósitos y tablillas.
b)
Deberá dotarse a los frentes de obras, de los materiales que serían necesarios al momento que pueda presentarse cualquier tipo de contingencias, (incendios, terremotos, robos, incursiones de grupos violentos, accidentes laborales, caída al suelo de substancias tóxicas y peligrosas, lluvias cuando las paredes estén descubiertas sin techos-, vientos fuertes, etc.) Hay que disponer en los frentes de obras de: alarmas sonoras con códigos de sonidos entendibles por todo el personal, silbatos, luces de emergencias, sogas, recipientes con agua y baldes, recipientes con arena y palas, extinguidores de polvos químicos, carpas y lonas para cubrir las obras, etc.
c)
La brigada contra incendios deberá estar provista de cascos, botas, guantes, hachas, picos y palas.
d)
Los implementos, equipos y medios de protección personal, requeridos para enfrentar contingencias serán adquiridos conforme a las especificaciones técnicas formuladas por el Contratista, y estos se seleccionarán teniendo en cuenta su calidad, resistencia, duración, comodidad y otras condiciones de protección.
5.5.8 Plan de Ayuda Mutua Un Plan de Ayuda Mutua es un acuerdo entre varias empresas u organizaciones de un mismo sector geográfico para prestarse asistencia técnica y humana, en la eventualidad de una emergencia que sobrepase, o al menos amenace con hacerlo, las posibilidades propias de protección. Si bien es cierto que es desde todo punto de vista deseable tener siempre la opción de cooperación planificada en caso de una emergencia, existen algunos indicativos que nos pueden orientar sobre la necesidad de un Convenio de Ayuda Mutua. Ellos son: a)
Presencia de riesgos de gran magnitud, en cuanto a sus posibles consecuencias
b)
Alta posibilidad de propagación del problema entre empresas del sector. 49
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c)
Similitud de riesgos entre las empresas colindantes por desarrollar igual actividad.
d)
Imposibilidad de una rápida asistencia por parte del Cuerpo de Bomberos, debido a problemas de distancia, comunicación, conocimientos no adecuados y falta de recursos y equipamiento.
Los beneficios de estar integrados en un Plan de Ayuda Mutua son más que evidentes. Con ello las organizaciones participantes pueden lograr: a) Mayores recursos humanos y técnicos disponibles, b) Menor nivel de inversión individual y c) Menor costo en las operaciones de emergencia para cada empresa. Se recomienda que el Contratista establezca un Plan de Ayuda Mutua para situaciones de emergencias, durante se realicen las obras de construcción del proyecto Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial, con los equipos de trabajo que él mismo tenga en otras obras que esté construyendo, o con equipos de trabajo de obras de construcción muy vecinas a cargo de empresas constructoras amigas y con instituciones y/o empresas existentes en el sector urbano más cercano, podrían ser específicamente: la Estación de Servicio Mega de Coesti SAC, el Hotel Río Verde SAC y la Unidad Militar del Cuartel de El Chipe en la Ave. Chirichigno.
5.5.9 Acerca del entrenamiento del personal en técnicas de emergencia y respuesta. a)
La designación de los miembros de las brigadas debe ser comunicada a todo el personal, así como las responsabilidades de cada una de ellas en los casos de emergencias.
b)
Se debe hacer capacitación en técnicas de respuesta de emergencias a los integrantes de las brigadas.
c)
En todo programa de trabajo de seguridad e higiene ocupacional deberán incluirse actividades de capacitación y entrenamiento de primeros auxilios para todo tipo de accidentes y demás riesgos comunes de la empresa constructora.
d)
Con la finalidad de comprobar la eficacia del sistema de prevención, el entrenamiento de las brigadas y el conocimiento del personal, se deberán efectuar dos simulacros en las dos primeras semanas de la ejecución del proyecto de construcción del Paseo Mega – Centro Comercial Empresarial.
e)
Designar a un funcionario que se encargará de la supervisión del Plan de Contingencia, debidamente aprobado por la empresa. 50
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5.5.10 Organización y tareas del personal para enfrentar contingencias Se deberá crear un esquema organizativo determinado por el Contratista y la conformidad del Comité Coordinador ante Contingencias. Algunas pautas para este esquema organizativo podrían ser: -
Que el Ingeniero o el Arquitecto Residente sea responsable del Plan de Manejo Ambiental, y también Coordinador ante Contingencias.
-
Que todo el personal que trabaje en las obras esté integrado en la Brigada de Emergencias, que todos tengan tareas asignadas en las Brigadas de Incendios, Primeros Auxilios y Evacuación.
-
Que se procure establecer un Plan de Ayuda Mutua ante emergencias con la Unidad Militar El Chipe ubicada en la Calle Chirichigno y/o con otra institución similar vecina.
a)
Brigadas
Uno de los aspectos más importantes de la organización de emergencias es la creación y entrenamiento de las brigadas. Lo más importante a tener en cuenta es que la Brigada es una respuesta específica a las condiciones, características y riesgos presentes en una empresa en particular. Por lo tanto, cualquier intento de estructuración debe hacerse en función de la empresa misma. El proceso para ello se inicia con la determinación de la necesidad y conveniencia de tener una Brigada hasta el entrenamiento y administración permanente de ella.
b)
Estructura de una Brigada de Emergencias
-
Jefe de Brigada Sub Jefe de Brigada Brigada contra Incendio Brigada de Primeros Auxilios Brigada de Evacuación
El personal que participe como miembro de la brigada debe encontrarse en suficiente forma física, mental y emocional y debe estar disponible para responder en caso de emergencia. Las tareas que estos miembros deben realizar normalmente son el entrenamiento, la lucha contra incendios, evacuación y primeros auxilios además de otras tareas que consten en el organigrama de la brigada.
c)
Funciones de un jefe de Brigada
-
Comunicar de manera inmediata a las autoridades superiores de la ocurrencia de una emergencia. 51
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-
-
Verificar constantemente si los integrantes de las brigadas están suficientemente capacitados, entrenados y listos para afrontar en cualquier momento una emergencia. Verificar constantemente si los equipos, medios y recursos materiales y logísticos para enfrentar emergencias están dispuestos de forma tal que pueden utilizarse con la rapidez que una emergencia lo exige Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia cumpliendo con las directivas correspondientes
d)
Funciones de un Sub Jefe de Brigada:
-
Reemplazar al jefe de Brigada en caso de ausencia y asumir las mismas funciones establecidas. Apoyar en todas las tareas al Jefe de Brigada
e)
Funciones de la Brigada Contra Incendio:
-
Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un incendio. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos y materiales contra incendio (extintores portátiles, arena, etc.). Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de incendio. Activar las alarmas contra incendio colocadas en lugares estratégicos de las instalaciones. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia en el nivel siniestrado. Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el incendio. Se tomarán los recaudos sobre la utilización de los equipos de protección personal para los integrantes que realicen las tareas de extinción. Al arribo de la Compañía de Bomberos informará las medidas adoptadas y las tareas que se están realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la colaboración de ser necesario.
-
f)
Funciones de la Brigada de Primeros Auxilios:
-
Conocer la ubicación de los botiquines en la instalación y estar pendiente del buen abastecimiento con medicamento de los mismos. Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos a las instalaciones. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
-
52
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g)
Funciones de la Brigada de Evacuación:
-
Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de evacuación. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación de las instalaciones a la perfección. Abrir las puertas de evacuación del local inmediatamente si ésta se encuentra cerrada. Dirigir al personal en la evacuación de las instalaciones. Verificar que todo el personal haya evacuado las instalaciones. Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministro de agua y tanques de combustibles. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
-
h)
Contactos internos
-
Es conveniente tener un control sobre todo el personal, dirección domiciliar, teléfonos fijos y móviles, etc. para localizarlos en cualquier momento. Además es conveniente tener unos cuadros de información con esos datos personales de todo el personal, accesibles para todos en cualquier emergencia.
-
5.5.11 Pautas para el personal en general, durante una contingencia. -
Seguir las indicaciones del personal competente. Conocer los dispositivos de seguridad e instalaciones de protección contra incendio. Conocer los medios de salida. No correr, caminar rápido pero firme. En lo posible no transportar bultos. No regresar al sector siniestrado. Entender que el humo y los gases tóxicos suelen ser más peligrosos que el fuego. Si al bajar se encuentra humo, descender de espalda, evitando contaminar las vías respiratorias, ya que el humo asciende. Evitar el pánico. Si se encuentra atrapado, colocar un trapo debajo de la puerta para evitar el ingreso de humo Buscar una ventana, señalizando con una sábana o tela para poder ser localizado desde el exterior. Una vez afuera del edificio, reunirse en un lugar seguro con el resto de las personas. Dar información al personal de bomberos.
5.5.12 Simulacros 53
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Durante las obras de construcción del Paseo Mega – Centro Comercial Empresarial, se deberán realizar tres simulacros en las primeras dos semanas después de iniciadas las obras. Y después se realizará un simulacro por mes. Los objetivos principales de los simulacros son -
Detectar errores u omisión tanto en el contenido del Plan como en las actuaciones a realizar para su puesta en práctica. Habituar a los ocupantes a evacuar la edificación. Probar la idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación, alarma, señalización, luces de emergencia, etc. Hacer estimaciones de tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios y de intervención de ayudas externas. Los simulacros deberán realizarse con el conocimiento y con la colaboración del Cuerpo General de Bomberos y ayudas externas que tengan que intervenir en caso de emergencia. La preparación de los simulacros debe ser exhaustiva, dejando el menor resquicio posible a la improvisación, previniendo todo, entre otros, los problemas que la interrupción de la actividad, aunque sea por un espacio corto de tiempo, pueda ocasionar. Se debe disponer de personal para cronometraje.
Capítulo VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CONCLUSIONES 1)
El Estudio de Impacto Ambiental permite confirmar la viabilidad ambiental del Paseo Mega- Centro Comercial Empresarial.
2)
La ejecución del Proyecto Paseo Mega – Centro Comercial Empresarial es positiva en términos medio ambientales. Las externalidades positivas de la ejecución y puesta en funcionamiento de este proyecto son muchas y de cuantiosos beneficios. Las externalidades positivas de la ejecución y puesta en funcionamiento de este proyecto cubren con sus beneficios a un sector urbano muy amplio de la ciudad de Piura, y a una cantidad poblacional igualmente muy amplia.
3)
Es viable y de muchos impactos ambientales positivos el uso y funcionamiento del Paseo Mega - Centro Comercial Empresarial
4)
La ejecución del Proyecto Paseo Mega – Centro Comercial Empresarial, tal a como está diseñado el proyecto, es una alternativa técnica adecuada, y presenta muchos beneficios e impactos ambientales positivos, entre ellos podrían anotarse: incrementará las inversiones y la oferta en negocios 54
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diversos, financieros, recreativos y turísticos en el sector urbano de las Urbanizaciones El Chipe, San Eduardo, Santa Isabel, San Felipe, Angamos y otros urbanizaciones vecinas, contribuirá a generar empleos, contribuirá a lograr una mejor calidad de vida a los usuarios de los servicios que se prestaran en el Centro Comercial Empresarial, contribuirá a la revalorización del valor predial en el sector urbano de ubicación del proyecto, etc. 5)
Los impactos ambientales positivos del proyecto también se manifiestan en el medio perceptual y en el medio socioeconómico y cultural, y entre ellos podrían anotarse: Se mejoraría el paisaje urbano del sector, la calidad escénica del sector urbano sería revalorizada, con este proyecto ejecutado se tendrá un muy buen modelo de arquitectura actual en Piura, eso impactará positivamente en la modernización de las futuras edificaciones de de la ciudad, Se enriquecería el patrimonio arquitectónico de Piura y la identidad cultural y la autoestima piurana.
6)
Los Impactos Ambientales Negativos causados por la ejecución del proyecto de construcción y después, por las actividades normales y cotidianas del uso del Centro Comercial Empresarial, son sumamente bajos, puntuales, fugaces, de corto plazo, de recuperación inmediata, sin sinergia, de acumulación simple, de efectos indirectos y de periodicidad irregular y discontinua. Los Impactos Ambientales Negativos durante la ejecución del Proyecto, y después, durante el uso y funcionamiento del Centro Comercial Empresarial en los medios bióticos, abióticos, perceptuales, socio económicos y culturales pueden calificarse de bajo nivel y pueden ser contrarrestados, disminuidos o evitados con la implementación de sencillas pero adecuadas medidas de prevención y/o control.
7)
El Estudio de Impacto Ambiental nos permite asegurar que con la aplicación de las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Contingencias, se reafirma la viabilidad ambiental saludable del Proyecto de ejecución y puesta en funcionamiento del Centro Comercial Empresarial.
RECOMENDACIONES 1)
Se recomienda iniciar lo antes posible las obras de construcción del proyecto Paseo Mega Centro Comercial Empresarial en vista de los mínimos impactos ambientales negativos que tendrá el proyecto, y por los grandes impactos ambientales positivos que generara y las cuantiosas externalidades positivas que la ejecución y puesta en funcionamiento que el proyecto presenta.
2)
El Estudio de Impacto Ambiental realizado recomienda que las actividades de ejecución de las obras de construcción del proyecto y el uso y funcionamiento del Centro Comercial Empresarial se efectúen aplicando el 55
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Plan de Manejo Ambiental propuesto, con el objetivo de cuidar que estas actividades no afecten el medio ambiente. 3)
Durante la ejecución de las obras de construcción del proyecto, se recomienda una difusión clara y precisa de los alcances del proyecto mismo, de sus implicancias y bondades y las normas de seguridad que se deberán aplicar en todos los procesos y etapas de la construcción.
4)
Cumplir con la normatividad vigente referente al respeto de las normas de conservación y preservación del medio ambiente.
5)
Durante la ejecución de las obras de construcción, se recomienda aplicar las medidas que correspondan para la higiene, seguridad y salud ocupacional, basándose en la Guía BS 8800, ISO 18000: OSHAS 18001 y OSHAS 18002 y la Guía ISO 14001-Sistemas de Gestión Ambiental. También se deberá cumplir con las Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación R.S. No. 021- 83-TR del 23/agosto/1983, del Ministerio del Trabajo.
6)
Realizar el traslado de los materiales y equipos requeridos para las obras de construcción en vehículos de carga que se encuentren en perfecto estado, que no emitan gases contaminantes a la atmosfera más que los límites permitidos, ni emitan ruidos más allá de los decibeles permitidos.
7)
Referente al manejo y eliminación de los desechos sólidos generados durante la ejecución del proyecto tales como residuos sólidos de concretos, tierras, maderas, y desechos industriales tales como pedazos de metales conductores, aisladores, clavos, alambres, recipientes metálicos y plásticos desechados, etc. deberán ser clasificados y almacenados por la Empresa Constructora ejecutora de las obras y trasladados en el más breve plazo posible al relleno sanitario autorizado por la Municipal Provincial de Piura.
8)
En el período de uso y funcionamiento del Centro Comercial Empresarial se recomienda la disposición de cilindros y/o tachos debidamente identificados para los residuos que se generen, clasificándolos en residuos orgánicos, plásticos, metales, vidrios, papeles, etc. (Aunque en la ciudad de Piura no existe aun esa clasificación de residuos sólidos, es recomendable que edificios con sensibilidad y responsabilidad ambiental inicien este proceso educativo, de “hacer la costumbre de la clasificación de residuos sólidos” en
Piura). 9)
Elaborar un programa de manejo de residuos derivados de la operación y mantenimiento de las instalaciones, instalar depósitos claramente diferenciados para los distintos desechos generados producto de las labores propias del mantenimiento de las instalaciones, para su posterior traslado al Relleno Sanitario Municipal. 56
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10)
Cumplir con los programas de capacitación en el campo ambiental y de seguridad e higiene ocupacional, tanto al personal que trabaje en el Centro Comercial Empresarial como a los usuarios, y visitantes.
BIBLIOGRAFIA 1) Actualización del Plan Director de la Ciudad de Piura y Castilla al año 2010, Municipalidad Provincial de Piura. 2) Ley General del Ambiente, Ley Nº28611. 3) Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental SEIA. Ley Nº 47446. 4) Brack Egg Antonio y Mendiola Vargas. Cecilia. Ecología del Perú. Editorial Bruño. Segunda Edición 2004. 5) Banco Mundial, Región de América Latina y el Caribe. Aspectos ambientales y acciones estratégicas Perú. 31 Agosto 2000. ANEXO Nº 1. TERMINOS Calidad Ambiental: Estructuras y estado de los procesos ecológicos que permiten el desarrollo sostenible, la conservación de la diversidad biológica y el desarrollo de la vida. También se puede entender como el conjunto de propiedades de los elementos del ambiente que permiten reconocer las condiciones en que estos últimos se encuentran.
Estrategia de Manejo Ambiental: Conjunto detallado de actividades y compromisos verificables que está obligado a cumplir el titular de un proyecto de inversión durante su construcción y ejecución, para prevenir, mitigar, controlar, recuperar y compensar los posibles efectos o impactos ambientales negativos, así como para acentuar los impactos positivos que es susceptible de generar a través de sus operaciones. Incluye los planes de seguimiento y control, monitoreo, contingencia y cierre de operaciones. El Titular podrá incluir su estrategia de responsabilidad social empresarial en la Estrategia de Manejo Ambiental. Evaluación de Impacto Ambiental- EIA: Conjunto ordenado, coherente y reproducible de análisis para la adopción de decisiones y medidas que permiten, al titular de proyectos de inversión, a las autoridades y a la ciudadanía, conocer integralmente, en forma anticipada, los impactos ambientales positivos y negativos que es susceptible de generar dicho proyecto de inversión, así como la Estrategia de Manejo Ambiental que se adoptará de aprobarse el estudio ambiental correspondiente, para prevenir, controlar, mitigar, recuperar o compensar dichos impactos negativos y potenciar los positivos. Impacto Ambiental: 57
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Acepción genérica de la alteración (favorable o desfavorable) significativa del medio ambiente, o de alguno de sus componentes como consecuencia de las acciones humanas.
Prevención: Diseño y ejecución de medidas, obras o actividades dirigidas a prevenir, controlar o evitar eliminar o anular la generación de los impactos y efectos negativos que un proyecto de inversión puede generar sobre el ambiente. Contaminación: (Del latín contaminare = manchar). Es un cambio perjudicial en las características químicas, físicas y biológicas de un ambiente o entorno. Afecta o puede afectar la vida de los organismos y en especial la humana. Contaminación del suelo: Es el depósito de desechos degradables o no degradables que se convierten en fuentes contaminantes del suelo. Contaminación atmosférica: Es la presencia en el ambiente de cualquier sustancia química, objetos, partículas, o microorganismos que alteran la calidad ambiental y la posibilidad de vida. Las causas de la contaminación pueden ser naturales o producidas por el hombre. Se debe principalmente a las fuentes de combustible fósil y la emisión de partículas y gases industriales. El problema de la contaminación atmosférica hace relación a la densidad de partículas o gases y a la capacidad de dispersión de las mismas, teniendo en cuenta la formación de lluvia ácida y sus posibles efectos sobre los ecosistemas. Contaminación sonora: También llamada contaminación acústica. Más intangible pero no menos importante en un análisis ambiental, es la medición en la contaminación por ruido. Se produce más que todo en el espacio urbano. Contaminación visual: Es aquella contaminación producida sobre el paisaje y el espacio público de los centros urbanos, los rótulos y carteles publicitarios, todo tipo de publicidad visual, los tendidos de cables eléctricos, etc. constituyen contaminación paisajística. La contaminación electromagnética: También conocida como electro polución, es la contaminación producida por las radiaciones del espectro electromagnético generadas por equipos electrónicos u otros elementos producto de la actividad humana. 58
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Un aspecto polémico se refiere a los efectos nocivos que producirían las emisiones de radiación electromagnética. Cierta información referente a aumentos en la probabilidad de cáncer en personas que viven en zonas cercanas a torres de alta tensión, como así también la reciente preocupación sobre el uso de la telefonía celular, y de la antenas de celulares y han contribuido a despertar una preocupación general en la sociedad.
Desarrollo sostenible: Es aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. Al mismo tiempo que distribuye de forma más equitativa las ventajas del progreso económico, preserva el medio ambiente local y global y fomenta una auténtica mejora de la calidad de vida. Desechos tóxicos: También denominados desechos peligrosos. Son materiales y sustancias químicas que poseen propiedades corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas e inflamables que los hacen peligrosos para el ambiente y la salud de la población. Educación ambiental: Acción y efecto de formar e informar a colectividades sobre todo lo relacionado con la definición, conservación y restauración de los distintos elementos que componen el medio ambiente. Estudio de impacto ambiental: Es el conjunto de información que se deberá presentar ante la autoridad ambiental competente y la solicitud de la licencia de obras para algunos proyectos. Impacto ambiental: Es la repercusión de las modificaciones en los factores del Medio Ambiente, sobre la salud y bienestar humanos. Y es respecto al bienestar donde se evalúa la calidad de vida, bienes y patrimonio cultural, y concepciones estéticas, como elementos de valoración del impacto. Medio ambiente: Es el conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales, económicos y estéticos que interactúan entre sí, con el individuo y con la sociedad en que vive, determinando su forma, carácter, relación y supervivencia. Monóxido de carbono: Gas incoloro e inodoro, muy venenoso, que se produce por combustión de los motores y por tanto constituye un grave problema de contaminación de las ciudades, debido al exceso de vehículos, la antigüedad de la flota vehicular y las emanaciones de las plantas industriales. 59