Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Poblado Villa Tin uerccasa uerccasa Distrito Distrito de Paucara Paucara Provincia Provincia de Acobamba Acobamba Huancavel Huancavelica ica”
“Estudio de Selección de
CONTENIDOS CAPÍTULO I .................................................................................................................................. ..................................................................................................................................44 GENERALIDADES .............................................................. ....................................................................................................................... .........................................................55 1.1
Introducción .......................................................... ................................................................................................................... .........................................................5
1.2
Antecedentes Antecedentes................................................................... ................................................................................................................. ..............................................7
1.3
Objetivos............................................................... ........................................................................................................................ .........................................................8 1.3.1
General ................................................................ .............................................................................................................. ..............................................8
1.3.2
Específicos .......................................................... ........................................................................................................ ..............................................8
1.4
Justificación .......................................................... ................................................................................................................... .........................................................8
1.5
Metodología Metodología del Estudio ......................................................................... ................................................................................................ .......................9 9
1.6
Marco Legal .......................................................... ................................................................................................................. ....................................................... 11
CAPÍTULO II ............................................................................................................................... ...............................................................................................................................13 13 CRITERIOS DE RESTRICCIÓN Y SELECCIÓN PARA LAS ALTERNATIVAS ..................... 154 154 2.1.
Criterios de Restricción ............................................................................................... ...............................................................................................15 15
2.2.1.
Seguridad Aeroportuaria Distancia a Aeropuertos o Pistas de Aterrizaje .... 16 5
2.2.2.
Fallas Geológicas, Áreas Inestables ............................................................. ............................................................. 177 177
2.2.3.
Zonas sísmicas............................................................... .............................................................................................. ............................... 187
2.2.
Criterios de Selección............................................................................. Selección................................................................................................ ................... 221 2.2.1. Preservación del Patrimonio Arqueológico, Arqueológico, Cultural de la Zona..................... 21 2.2.2. Identificación de Áreas Naturales Protegidas por el Estado ......................... 243 243
2.2.3.
Vulnerabilidad Vulnerabilidad de Desastres Naturales ......................................................... ......................................................... 243 243
CAPÍTULO III ............................................................................................................................ ............................................................................................................................ 275 EVALUACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS...................................................... 276 276 3.1.
Evaluación de las Alternativas Propuestas ............................................................... 276
3.1.1
Localización de las Áreas (Alternativas Propuestas) ............................................ 276 276
3.1.2
Accesibilidad a las Zonas Preselecciona Preseleccionadas das y Propiedad Propiedad del Terreno Terreno ................ 353 353
3.1.3
Distancias (en km) y Tiempo de Recorrido a las Áreas Alternativas ...................... 37
3.1.4
Material de cobertura.............................................................. cobertura............................................................................................. ............................... 418
3.1.5
Descripción del Medio Físico de las Alternativas Propuestas .............................. 419 419
3.1.5.1.
Topografía de las Áreas Propuestas ............................................................. 419 419
3.1.5.2.
Análisis Geológico Geológico .......................................................... ......................................................................................... ............................... 42 429
3.1.5.3.
Estudio Hidrológico Hidrológico......................................................... ........................................................................................ ............................... 442
3.1.5.4.
Clima.................................................................... Clima.............................................................................................................. .......................................... 453
3.1.6
Descripción del Medio Biológico de las Alternativas Propuestas Propuestas ......................... 475 475
3.1.6.1.
Zonas de Vida ............................................................................................... ............................................................................................... 475
3.1.6.2.
Flora................................................................................ ............................................................................................................... ............................... 486
3.1.6.3.
Fauna......................................................................................... Fauna............................................................................................................. .................... 486
3.1.6.4.
Aptitud Productiva Productiva ......................................................................................... ......................................................................................... 497
3.1.6.5.
Valor Bioecológico Bioecológico ................................................................................. ......................................................................................... ........ 497
1
Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Poblado Villa Tin uerccasa uerccasa Distrito Distrito de Paucara Paucara Provincia Provincia de Acobamba Acobamba Huancavel Huancavelica ica”
“Estudio de Selección de
3.1.7
Descripción del Medio Social y Cultural de las Alternativas Propuestas Propuestas .............. 508 508
3.2.
Infraestructura Infraestructura existente ......................................................................... ............................................................................................ ................... 519
3.3.
Plan Urbano y Proyectos de Desarrollo Local, Regional o Nacional .......................... .......................... 50
3.4.
Participación Ciudadana ............................................................ ............................................................................................. .................................50 50
3.5.
Área y Vida útil útil .................................................................................................. ............................................................................................................ ..........51 51
3.6.
Barrera Natural ...................................................................................... ............................................................................................................ ...................... 55
3.7.
Uso actual de suelo y área de influencia .................................................................... 55
3.8.
Condiciones Condiciones Hidrogeológicas Hidrogeológicas ...................................................................................... ...................................................................................... 55
3.9.
Opinión Pública ........................................................................................................... 56
3.10.
Área Natural Natural Protegida por el Estado Estado........................................................... ...................................................................... ........... 56
3.11.
Área Arqueológica Arqueológica .................................................................. ................................................................................................... ................................. 56 56
3.12.
Vulnerabilidad Vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones, deslizamientos). .................. 56
3.13.
Dirección predominante del viento (contraria a la población más cercana) ........... 57
CAPÍTULO IV ......................................................................................................... .............................................................................................................................. .....................56 56 SELECCIÓN DEL AREA DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS ...................... 57 4.1
Metodología Metodología de Selección ................................................................................. ........................................................................................... ..........57 57
CAPÍTULO V .......................................................................................................... ............................................................................................................................... .....................62 62 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................. .............................................................................63 63 5.1
CONCLUSIONES............................................................ ........................................................................................................ ............................................64 64
5.2
RECOMENDACONES RECOMENDACONES ............................................................... ................................................................................................ .................................65 65
ANEXOS ................................................................... ..................................................................................................................................... ..................................................................66 66 IMAGENES Imagen Nº 01: Distancia a aeropuertos o pistas de aterrizaje. aterrizaje. ................................................ ................................................ 176 176 Imagen Nº 02: Mapa 02: Mapa de Zonificación Sísmica ...........................................................................19 ...........................................................................19 Imagen Nº 03: Mapa de Intensidades Intensidades Máximas de Sismos ....................................................... 21 Imagen N° 04: Mapa político de la provincia de Acobamba………………………..…………..…27 Acobamba ………………………..…………..…27 Imagen N° 05: Mapa Base del Distrito de Paucara………………………………… Paucara …………………………………..…………..…27 Imagen Nº 06: Ubicación del Sector Pucaorccon .................................................................... 319 Imagen Nº 07: Ubicación del Sector Yutoccasa.............................................................. ......................................................................... ...........30 30 Imagen Nº 08: Ubicación del Sector Antaccasa.............................................................. ......................................................................... ...........31 31 Imagen Nº 09: Se muestra la ubicación de las 03 Alternativas ................................................. ................................................. 32 Imagen Nº 10: Acceso 10: Acceso al Sector definido. 4 Sector Pucaorccon Pucaorccon ............................¡Error! ............................ ¡Error! Marcador no definido.4 Imagen Nº 11: Acceso 11: Acceso al Sector definido. 5 Sector Yutoccasa...............................¡Error! ...............................¡Error! Marcador no definido.5 Imagen Nº 12: Acceso 12: Acceso al Sector Sector Antaccasa...............................¡Error! ...............................¡Error! Marcador no definido.6 definido. 6 CUADROS Cuadro Nº 01: Ubicación geográfica y áreas de alternativas................................................... alternativas................................................... 353 353 Cuadro Nº 02: Saneamiento Saneamiento Físico Legal ............................................................ .................................................................................. ......................37 37 Cuadro Nº 03: Accesibilidad 03: Accesibilidad a las Zonas Preseleccionadas Preseleccionadas ..................................................... ..................................................... 38
2
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“Estudio de Selección de
3.1.7
Descripción del Medio Social y Cultural de las Alternativas Propuestas Propuestas .............. 508 508
3.2.
Infraestructura Infraestructura existente ......................................................................... ............................................................................................ ................... 519
3.3.
Plan Urbano y Proyectos de Desarrollo Local, Regional o Nacional .......................... .......................... 50
3.4.
Participación Ciudadana ............................................................ ............................................................................................. .................................50 50
3.5.
Área y Vida útil útil .................................................................................................. ............................................................................................................ ..........51 51
3.6.
Barrera Natural ...................................................................................... ............................................................................................................ ...................... 55
3.7.
Uso actual de suelo y área de influencia .................................................................... 55
3.8.
Condiciones Condiciones Hidrogeológicas Hidrogeológicas ...................................................................................... ...................................................................................... 55
3.9.
Opinión Pública ........................................................................................................... 56
3.10.
Área Natural Natural Protegida por el Estado Estado........................................................... ...................................................................... ........... 56
3.11.
Área Arqueológica Arqueológica .................................................................. ................................................................................................... ................................. 56 56
3.12.
Vulnerabilidad Vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones, deslizamientos). .................. 56
3.13.
Dirección predominante del viento (contraria a la población más cercana) ........... 57
CAPÍTULO IV ......................................................................................................... .............................................................................................................................. .....................56 56 SELECCIÓN DEL AREA DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS ...................... 57 4.1
Metodología Metodología de Selección ................................................................................. ........................................................................................... ..........57 57
CAPÍTULO V .......................................................................................................... ............................................................................................................................... .....................62 62 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................. .............................................................................63 63 5.1
CONCLUSIONES............................................................ ........................................................................................................ ............................................64 64
5.2
RECOMENDACONES RECOMENDACONES ............................................................... ................................................................................................ .................................65 65
ANEXOS ................................................................... ..................................................................................................................................... ..................................................................66 66 IMAGENES Imagen Nº 01: Distancia a aeropuertos o pistas de aterrizaje. aterrizaje. ................................................ ................................................ 176 176 Imagen Nº 02: Mapa 02: Mapa de Zonificación Sísmica ...........................................................................19 ...........................................................................19 Imagen Nº 03: Mapa de Intensidades Intensidades Máximas de Sismos ....................................................... 21 Imagen N° 04: Mapa político de la provincia de Acobamba………………………..…………..…27 Acobamba ………………………..…………..…27 Imagen N° 05: Mapa Base del Distrito de Paucara………………………………… Paucara …………………………………..…………..…27 Imagen Nº 06: Ubicación del Sector Pucaorccon .................................................................... 319 Imagen Nº 07: Ubicación del Sector Yutoccasa.............................................................. ......................................................................... ...........30 30 Imagen Nº 08: Ubicación del Sector Antaccasa.............................................................. ......................................................................... ...........31 31 Imagen Nº 09: Se muestra la ubicación de las 03 Alternativas ................................................. ................................................. 32 Imagen Nº 10: Acceso 10: Acceso al Sector definido. 4 Sector Pucaorccon Pucaorccon ............................¡Error! ............................ ¡Error! Marcador no definido.4 Imagen Nº 11: Acceso 11: Acceso al Sector definido. 5 Sector Yutoccasa...............................¡Error! ...............................¡Error! Marcador no definido.5 Imagen Nº 12: Acceso 12: Acceso al Sector Sector Antaccasa...............................¡Error! ...............................¡Error! Marcador no definido.6 definido. 6 CUADROS Cuadro Nº 01: Ubicación geográfica y áreas de alternativas................................................... alternativas................................................... 353 353 Cuadro Nº 02: Saneamiento Saneamiento Físico Legal ............................................................ .................................................................................. ......................37 37 Cuadro Nº 03: Accesibilidad 03: Accesibilidad a las Zonas Preseleccionadas Preseleccionadas ..................................................... ..................................................... 38
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“Estudio de Selección de
Cuadro Nº 04: Estudios Geológicos Geológicos ......................................................................................... ......................................................................................... 441 Cuadro Nº 05: Distancias ba fuente de agua superficial.......................................................... 442 442 Cuadro Nº 06: Infraestructuras Infraestructuras cercanas existentes.................................................................. ..................................................................49 49 Cuadro Nº 07: Volumen 07: Volumen anual y Área requerida requerida para el Relleno Sanitario ............................. 542 542 Cuadro Nº 08: Criterios de Selección........................................................ ....................................................................................... ............................... 597 Cuadro Nº 09: Calificación de Alternativas ................................................................................ ................................................................................59 59 Cuadro Nº 10: 10: Ponderación Ponderación de Alternativas Alternativas ......................................................... ............................................................................... ......................60 60
3
Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa Distrito de Paucara Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
CAPÍTULO I
4
Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa Distrito de Paucara Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
CAPITULO I GENERALIDADES 1.1
INTRODUCCIÓN El Manejo de los residuos sólidos debe ser sanitaria o ambientalmente adecuado, con sujeción a los principios de prevención de impactos negativos y protección de la salud, conforme lo establece la ley 1 y los lineamientos de la política nacional del ambiente del estado peruano 2. El Perú al igual que muchos países del mundo enfrenta retos en el manejo de sus residuos sólidos municipales, debido a que el estado ambiental cambia por el crecimiento de las poblaciones concentradas hacia grandes ciudades, teniendo como causa principal la migración de las zonas rurales a las ciudades. Asimismo la ineficiente gestión de los residuos sólidos determina una situación de alerta en relación al manejo de los residuos sólidos en nuestro país. En la actualidad se estima que la producción total de esos desperdicios supera las 22 mil 475 toneladas diarias en el país, y sólo el 17 % de la
1
Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos
2
D.S. Nº 012-2009-MINAM, Publicado en el diario oficial El Peruano el 23/05/09
5
Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa Distrito de Paucara Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
generación diaria es dispuesta en rellenos sanitarios 3. En consecuencia es previsible determinar que el 83% es destinado a lugares inadecuados, causando daño al ambiente y la salud humana. Es por ello que a fin de prevenir los impactos originados por el inadecuado manejo de los residuos sólidos, el Estado dentro de sus estrategias nacionales a incluido el marco normativo institucional delos Residuos Sólidos en el Perú, el desarrollo de políticas para reducir la generación de los residuos, la promoción para la implementación de plantas de aprovechamiento y el fortalecimiento de las capacidades municipales en la gestión y manejo de los residuos sólidos. El Distrito de Paucara de la Provincia de Acobamba Región de Huancavelica, no es ajeno a este problema ya que a la fecha no cuenta con un área adecuado para disponer los residuos sólidos y mejorar todas las etapas de la gestión integral y tratamiento de residuos sólidos en ese marco el presente estud io d e selección d e área para la dis po sici ón final segura de residuos sólidos m unic ipales se desarrolla en el marco
de la implementación del “PLAN DE ADECUACIÓN Y MEJORAMIENTO
DEL ÁREA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL CENTRO POBLADO DE TINQUERCCASA, DISTRITO DE PAUCARA, PROVINCIA DE ACOBAMBA, REGIÓN HUANCAVELICA” y en cumplimiento de la Meta 37 del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal, D.S. N° 033-2015-EF; cumpliendo estrictamente con los criterios técnicos establecidos en el D.S. N° 057 2004 - PCM, Art. 67 y el Capítulo 3 de la Guía de Diseño, Construcción, Operación, Manteniendo y Cierre de Rellenos Sanitarios Manual Ministerio del Ambiente para el desarrollo del Estudio de Selección de Áreas para la ubicación adecuada del terreno para el Relleno Sanitario,
sin tener que poner en riesgo la salud de la población y los procesos ecológicos en la etapa de operación.
3 Ministerio
del Ambiente: Informe Nacional de la Situ ación Actual de la Gestión de los
Residuos Sólidos Municipales - Noviembre 2013
6
Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa Distrito de Paucara Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
1.2
ANTECEDENTES Numerosos son los problemas que ocasionan los residuos sólidos, debido fundamentalmente al inadecuado manejo de los mismos y específicamente por una inadecuada disposición final, esto nos lleva a un nivel de contaminación tanto del suelo, agua y aire, con graves consecuencias para la salud de la población y en general a todo el ecosistema circundante. Los daños causados por una inadecuada disposición final de residuos son incalculables; entre estos daños podemos nombrar el arrojo directo de los desechos en los cursos de agua, el cual ocasiona una serie de perturbaciones físicas (aumento de la turbidez, formación de bancos de lodo o sedimentos, variaciones de temperatura, etc.). El Distrito de Paucara no es ajeno a esta problemática, ya que a la actualidad la población está en aumento, asimismo Paucara como Distrito cuenta con uno de los centros poblados más grandes a nivel de la provincia de Acobamba que es el Centro Poblado de Tinquerccasa cuya a generación per cápita promedio de residuos sólidos domiciliaria equivale a 0.405 kg./hab./día; la generación de residuos sólidos no domiciliarios equivales a 0.203 kg/hab/día, lo que hace un total de residuos sólidos municipales de 0.608 kg/hab/día, que para el 2015 haciende a 0.4 kg/hab/dia, y a la fecha la disposición final de residuos sólidos se realiza sin ningún tratamiento y se dispone de manera inadecuada Campo abierto, en zonas de cultivo, etc. Por ello el gobierno local decide formular el “PLAN DE ADECUACIÓN Y MEJORAMIENTO
DEL ÁREA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL CENTRO POBLADO DE TINQUERCCASA, DISTRITO DE PAUCARA, PROVINCIA DE ACOBAMBA, REGIÓN HUANCAVELICA”, Asimismo siendo uno de sus estudios básicos para dicho estudio y para un sistema adecuado de manejo y gestión de los residuos sólidos durante los primeros 10 años de vida útil es el “ESTUDIO DE SELECCIÓN DE
ÁREA PARA LA DISPOSICIÓN FINAL SEGURA DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL CENTRO POBLADO VILLA TINQUERCCASA, 7
Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa Distrito de Paucara Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
DISTRITO DE PAUCARA, PROVINCIA DE ACOBAMBA, REGIÓN HUANCAVELICA”, . Por otro lado el presente estudio se sustenta en el marco del D.S. N° 400-2015-EF del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal, en cumplimiento de la Meta 37 se establece el “Estudio de Selección de Área para Disposición Final Segura de Residuos Sólidos una actividad para el cumplimiento de la meta en mención.
1.3
OBJETIVOS 1.3.1
General
Ubicar la zona técnica y ambientalmente más adecuada, donde será ubicado el lugar de disposición final y aprovechamiento de residuos sólidos del Centro Poblado Villa Tinquerccasa, Distrito de Paucara, Provincia de Acobamba, Huancavelica.
1.3.2
Específicos
Identificar áreas alternativas para ubicar un espacio de disposición final de residuos sólidos.
Utilizar criterios de comparación y evaluación técnica y legal para categorizar las alternativas evaluadas.
Elegir la mejor alternativa con ubicación adecuada, en base a un sustento técnico y legal vigente en la normativa nacional.
1.4
JUSTIFICACIÓN La situación del manejo de residuos sólidos en el Distrito de Paucara Provincia de Acobamba así como en los diferentes espacios urbanos y rurales como el del Centro Poblado Villa Tinquerccasa, en la actualidad representa un grave problema ambiental ya que desde la generación hasta la disposición final no se realiza de la forma adecuad, a la fecha el Distrito de Paucara así como sus comunidades pertenecientes tanto no
cuentan con una infraestructura formalizada en concor dancia con la normativa vigente , donde los residuos sólidos se disponen en una zona denominado Antaccasa a cielo abierto sin ningún tipo de tratamiento, se
realiza quema artesanal de residuos sólidos contribuyendo a la 8
Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa Distrito de Paucara Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
contaminación atmosférica. Por ello el presente estudio tiene alcance local, en la jurisdicción del, Centro Poblado Villa Tinquerccasa la Localidad de Paucara, del Distrito de Paucara, teniendo como fundamento básico la necesidad de contar con un mínimo de tres lugares seleccionados como posibles áreas para la construcción de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos de la Localidad de Paucara, Distrito de Paucara. El estudio de Selección de Área contempla identificación y selección de un área que tenga las características, condiciones y requisitos mínimos sin que pueda ocasionar posibles impactos sociales, ambientales y sanitarios en la etapa de operación de la infraestructura de disposición final de residuos sólidos.
1.5
METODOLOGÍA DEL ESTUDIO Para la elaboración del presente estudio se ha basado siguiendo la metodología establecida y sugerida por la Dirección General de Salud Ambiental DIGESA, así mismo la metodología planteada en la Meta 37 del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal – 2015, aprobado con D.S. N° 033-EF-2015 A fin de ejecutar una selección de sitio adecuada y evaluación de las distintas áreas pre-seleccionadas o alternativas para el futuro proyecto de una planta de tratamiento y relleno sanitario de residuos sólidos Municipales de la Localidad de Paucara del Distrito de Paucara, se realizó los siguientes trabajos.
1.5.1. Etapa de pre campo En esta etapa se realizó la recopilación, clasificación y análisis sistemático de toda la información documentaria existente, sobre los terrenos a evaluar. La información recopilada sirvió de base determinar las características de cada terreno.
9
Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa Distrito de Paucara Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
1.5.2. Etapa de pre campo En esta etapa se sistematizo la información recolectada en campo:
a) Definición de parámetros evaluación: Definir que parámetros se van a utilizar para el proceso de evaluación, el parámetro debe ser cuantificable a fin poder comparar el valor en diferentes alternativas.
b) Definición de los valores límite o de referencia: Las opciones de calificación por cada parámetro que se utilizará en la selección, estos valores guardarán absoluta concordancia con lo establecido en las normas, reglamentos o normas técnicas específicas y en el caso de no encontrarse regulados en función de referencias nacionales o internacionales especializadas en el diseño o la gestión de residuos.
c) Definición de la importancia del parámetro: Consistió en establecer un peso o importancia para cada parámetro en función de la evaluación preliminar del conjunto de las áreas preseleccionadas o alternativas, según la realidad propia de la zona.
d) Definición del sistema de calificación: Para facilitar el proceso de selección del área más adecuada para la instalación de una futura planta de tratamiento y relleno sanitario se puede definir una escala múltiple de calificación: que puede considerar la evaluación de la calidad del resultado respecto al parámetro como positivo (+) cuando cumple o sobrepasa valores límite o de referencia, negativo (-) cuando ocurre lo contrario, también se evalúa la magnitud del resultado respecto a su alejamiento y/o acercamiento a los valores límites de referencia según la siguiente sub escala (1: para los menos alejados, 2: para los valores moderadamente alejados y 3: para los valores muy alejados.) la importancia del parámetro se puede establecer en función al criterio del equipo multidisciplinario considerando el siguiente 10
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“Estudio de Selección de
orden de criterios a) aspectos de aceptación social del proyecto, b) exigencias del marco legal existente y c) aspectos no regulados pero importantes para un correcto funcionamiento del proyecto, finalmente se establece una regla de cálculo, para la obtención del puntaje máximo ponderado del componente.
1.5.3. Etapa de campo Se inició con la identificación de los terrenos, para lo cual se recibió las propuestas por parte de las autoridades, y conjuntamente con los pobladores y se realizó el recorrido a los terrenos. Constituye el estudio in situ de cada uno de los terrenos, se realizó un levantamiento de datos teniendo en cuenta los criterios del artículo 67º del reglamento D.S. 057-2004-PCM. La información de campo permitió una mejor identificación de los terrenos y descripción de las características. El objetivo fue de conocer las características de las áreas a partir de la integración, análisis e interpretación de los datos recolectados, para determinar el lugar o lugares más adecuados para la instalación de la infraestructura y elaborar las recomendaciones para el proyecto.
1.5.4. Etapa de gabinete En esta etapa se procesó todos los datos procedentes del sistema de evaluación de los parámetros y se jerarquizaron de acuerdo a su valoración para poder determinar cuál de los terrenos es el que acumula mayor puntaje y es el más óptimo para la instalación y funcionamiento de la Planta de Tratamiento y/o relleno sanitario de Residuos Sólidos Municipales, del Centro Poblado Villa Tinquerccasa, Distrito de Paucara, Provincia de Acobamba, Region Huancavelica.
1.6
MARCO LEGAL El presente estudio se encuentra contemplado en los aspectos legales vinculados al cuidado protección del ambiente y la salud de la población, 11
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“Estudio de Selección de
así como también a las competencias legales establecidas para los gobiernos locales en la materia, los mismos que son mencionados a continuación:
Constitución Política del Perú - Título III, Capítulo II: Del Ambiente y .los Recursos Naturales (1193).
Ley General del Ambiente (Ley 28611 del 15-10-2005).
Ley de creación del Ministerio del Ambiente (D.L. N° 1013 del 14-052008)
Ley que modifica el Título XIII del Código Penal (Delitos contra la ecología, Ley N° 635 del 06-04-1991), por el Título XIII: Delitos Ambientales (Ley N° 29263 del 02-10-2008).
Ley General de Salud (Ley N° 26842 del 20-07-1997).
Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314 del 21-07-2000) y su reglamento (D.S. N° 057-2004-PCM del 24-07-2004
Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales (Ley N° 26821 del 26-06-1997).
Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica (Ley N° 26839 del 08-07-1997)
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N° 27308 del 16-06-2000).
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (Ley N° 24047 del 0501-1985 y sus modificatorias (Ley N° 24193 del 06-061985 y Ley N° 25644 del 27-07-1992).
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N° 26786 del 13-05-1997).
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA - Ley N° 27446 del 23-04-2001).
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245 del 04-062004 y su reglamento D.S. N° 008-2005-PCM del 28-01-2005)
Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley N° 26834 del 30-07-1997).
Ley de Recursos Hídricos (Ley N° 29338 del 31-03-2009).
Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal y sus modificatoria (Ley N° 29323). 12
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“Estudio de Selección de
Procedimientos para el cumplimientos de metas y asignación de los recursos del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del año 2015 (D.S. N° 033-2015-EF).
13
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“Estudio de Selección de
CAPÍTULO II
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“Estudio de Selección de
CAPITULO II 2.
CRITERIOS DE RESTRICCIÓN Y SELECCIÓN PARA LAS ALTERNATIVAS
Para poder llevar cabo una adecuada elección, se siguieron los criterios de restricciones de ubicación especificados en el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, D.S. N° 057-04-PCM, los mismos que son actualmente utilizados para identificar áreas potenciales, donde es factible ubicar áreas para infraestructuras de disposición final de residuos sólidos; con la finalidad de prevenir los impactos a la salud de la población, seguridad pública y al ambiente local o regional, procurando de esta manera una adecuada disposición final, en caso si alguna de los áreas fuera elegida. La verificación y toma de datos se han realizado con las inspecciones de campo a cargo del personal técnico correspondiente. Posteriormente se han valorado los resultados obtenidos, calificando cada Ítem a fin de selección el terreno más adecuado. Los criterios utilizados para la selección de las áreas se detallan a continuación para caso:
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Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa Distrito de Paucara Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
2.1. CRITERIOS DE RESTRICCIÓN 2.1.1. Seguridad Aeroportuaria Distancia a Aeropuertos o Pistas de Aterrizaje La distancia de la infraestructura de residuos sólidos no será menor de 13 km de aeropuertos o pistas de aterrizajes, de conformidad con el numeral 6.1.2 de la “ Di rec ti va Té c n ic a Ex tr ao rd in ari a N° 03 qu e establece req uis itos té cn ico s y c on dic ion es op erativas de segurid ad para la gestión de la fauna silvestre en aeródrom os d el p aís ”, en la que se contempla que las municipalidades
provinciales y distritales, no deben establecer rellenos sanitarios o botaderos a menos de 13 km de aeródromos. Se identificaron áreas cuyas distancias son mayores a 13,000 metros a infraestructura aeroportuarias. El aeropuerto más cercano a la Municipalidad Distrital de Paucara se encuentra ubicado a 168.22 km de distancia el aeropuerto de la ciudad de Huamanga-Ayacucho, así mismo al aeropuerto de la ciudad de Jauja en el Departamento de Junín ubicado aproximadamente a 145 km de distancia; en ambos las distancias en línea recta. El Departamento de Huancavelica no cuenta con una infraestructura aeroportuaria.
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rea para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa, Distrito de Paucara, Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
Imagen Nº 01: Distancia a aeropuertos o pistas de aterrizaje.
A. Francisco Carle – Jauja Distancia 1 = 152.88 Km Distancia 2 = 157.38 Km
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARA
A. Alfredo Mendivil Duarte - Huamanga Distancia 1 = 168.58 Km Distancia 1 = 168.66 Km
2.1.2. Fallas Geológicas, Áreas Inestables Las áreas evaluadas deben ser estables, no registrar antecedentes de inundaciones, derrumbes o deslizamientos de lodos y piedras. No se podrán escoger zonas que presenten fallas geológicas, lugares inestables, zonas con posibilidad de derrumbes ni propensas a ser inundadas. Las zonas de estudio en la jurisdicción del Distrito de Paucara, presentan características favorables, especialmente en el área seleccionada.
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“Estudio de Selección de
2.1.3. Zonas sísmicas De acuerdo al mapa del Reglamento Nacional de Edificaciones y acorde a la norma Técnica de edificaciones E-030 “Diseño Sismo-resistente”, se considera dividido en tres zonas sísmicas; las áreas materia en estudio se localizan en la zona II del mapa de zonificación sísmica, la cual corresponde a la zona sísmica de mediana o moderada intensidad. En el mapa de zonificación ( Imagen N° 02) se puede notar que la faja circumpacífica donde se encuentra las costa peruana y la cordillera occidental, son zonas de alta continua actividad sísmica las cuales están relacionadas con presencia de las fosas oceánicas y los arcos de islas adyacentes; creando posibilidad de ocurrencia de sismo en la región continental y medio marino. La carta sísmica en nuestro medio debería proporcionar información de los efectos del sismo, como magnitud, intensidad, frecuencia y duración, fallas en áreas epicentrales y las relaciones contextuales con los fenómenos geológicos, como movimientos de masas de suelos y rocas, licuefacción, etc., los cuales se deben a la interrelación que existe entre el fenómeno, el movimiento y el comportamiento mecánico de los materiales. Observamos que los planos de zonificación sísmica se conciben bajo aspectos de sismos observados históricamente y con ellos es posible olvidar que los fenómenos sísmicos pueden ocurrir en zonas potenciales y que han estado en completa aparente calma; lo cual nos exige diseñar planos que exploten regiones potenciales con zonas con efectos pasado, con la cual intentamos predecir nuevas o futuras fuentes de sismo. Las necesidades actuales nos exigen mejorar los planos con zonificación sísmica en cada área del país (microzonificación sísmica), en los que se plantee variables como aceleración máxima del sismo, velocidad máxima de las partículas, periodos dominantes de los movimientos, densidades espectrales, frecuencias probables, interpolaciones en áreas homo heterogéneas, condiciones particulares del terreno de referencia. Lo indicado anteriormente significa tomar en cuenta variables definidas en límites territoriales regionales, locales, o focales y debemos categorizarlos en primer nivel como parámetros dinámicos de las ondas sísmicas y su distribución, aspectos geotécnicos y geofísicos (fallas, movimientos, espesor 18
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“Estudio de Selección de
de la corteza, neo tectónica); experimentos de laboratorio (facturación de roca, mecanismo, simulación de series sísmicas). El mapa de curvas isoperiodos no se ha podido construir en vista que la Región de Huancavelica y en ninguna de sus provincias y menos en sus distritos, no existe estación sismológica debido a que no se ha instalado el equipo de MICROTREMOR N° 02, por lo que solo se ha tenido en cuenta las normas peruanas de diseño Sismo-resistente.
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“Estudio de Selección de
Imagen Nº 02: Mapa de Zonificación Sísmica
ZONA DE ESTUDIO
Historia sísmica del área de influencia Para el caso de las áreas en estudio, correspondientes a los Sectores de Pucaorccon, Yutoccasa y Antaccasa, en la jurisdicción del Centro Poblado de Tinquerccasa del Distrito de Paucara de la Provincia de Acobamba y Región 20
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“Estudio de Selección de
Huancavelica, se localizan en la Zona II del mapa de zonificación sísmica del territorio Peruano, según el Reglamento Nacional de Edificaciones y aco rd e a la nor m a Té cn ica d e edifi cac ion es E – 030 – D is eñ o s is m o
. La cual corresponde a la zona de mediana sismicidad. La historia resistente sísmica del área nos muestra la siguiente secuencia de sismos que la han afectado:
Miércoles 5 de Agosto del 2007, la zona sur de la región central del Perú afectada por un terremoto de magnitud Richter igual a 7.0, produciendo muerte, destrucción y desolación en las ciudades de Pisco, Ica, Chincha y otras localidades circundantes, como las provincias de Huaytará, Castrovirreyna, Huancavelica, Anagaraes y Acobamba (Departamento de Huancavelica).
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“Estudio de Selección de
Imagen Nº 03: Mapa de Intensidades Máximas de Sismos
2.2. CRITERIOS DE SELECCIÓN 2.2.1. Preservación
del
Patrimonio
Arqueológico,
Cultural
y
Monumental de la Zona Se conoce que el territorio que hoy abarca la Provincia de Acobamba, se encuentran evidencia más remotas de presencia humana en el departamento de Huancavelica, representadas por los hallazgos de cuevas y abrigos rocosos. El grupo étnico que destacó en este lugar 22
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“Estudio de Selección de
fue representado por las diferentes manifestaciones, entre ellas tenemos a Tumbas Pre-Incas de Allpas, cueva de Ccellccaya, consideradas en el área de influencia indirecta a las área en estudio; así mismo la Iglesia Colonial del Pueblo Viejo con arquitectura colonial, pintura rupestre de Huallpahuasi – Killamachay. Estas distancias entre las zonas propuestas y las zonas arqueológicas mencionadas no afectan en grado alguno, por lo tanto la evaluación es válida para las tres alternativas. Las vistas panorámicas del valle del rió Urubamba y Mantaro desde diferentes ángulos, que tienen una belleza extraordinaria. Asimismo, existen expresiones folklóricas diversas, fiestas costumbristas asociado con los platos típicos como la pachamanca, teccte de arveja, cuchicanca (lechón), mondongo, patachi, picante de cuy, entre otros; el chocho o tarwi (ceviche) que reemplaza a la viagra en el campo. Se han identificado los recursos turísticos de la Provincia de Acobamba, según el siguiente detalle: N°
Denominación
Ubicación
1
Tumbas Pre-Incas de Allpas con pinturas rupestres
2
Cueva de Ccellccaya Killamachay
3
Zona arqueológica Coras
de
4
Zona arqueológica Patallaccta
de
23
Descripción Tumbas Pre-Incas en forma Comunidad de ventanas elípticas, más de Allpas de 700 unidades y la más grande del Perú Comunidad Cuevas con restos óseos en de Virgen de un mismo lugar más de 100 Lourdes personas parecidas. Comunidad de Complejo de restos óseos Huancallaco en tumbas, cerámica pre – Caja inca y otros. Espíritu Comunidad Complejo de restos óseos, de cerámica y tumbas pre Ayahuasan incas. Paucara
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“Estudio de Selección de
2.2.2. Identificación de Áreas Naturales Protegidas por el Estado o Zonas de Amortiguamiento En el departamento de Huancavelica no existe en registros por la entidad competente ningún Área Natural Protegida por el Estado o Zonas de Amortiguamiento; luego se revisan las alternativas con referencia a este criterio, encontrándose que ninguna de las alternativas preseleccionadas se encuentra comprendida o se superponen con las áreas en estudio, la evaluación es válida para las tres alternativas.
2.2.3. Vulnerabilidad de Desastres Naturales El territorio donde se ubican las tres alternativas propuestas puede ser afectado por la ocurrencia de fenómenos naturales de consecuencias regionales, los cuales pueden derivar de tres fuentes principales a saber: la geodinámica externa, los procesos hidrometeriológicos y la geodinámicoa externa. Por tanto es válido plantear esta posibilidad para las tres alternativas.
Geodinámica Externa Los fenómenos geodinámicas de origen externo, por las características de la región compuesta por valles interandinos estrechos, con taludes de mediano a alto ángulo y zonas agrícolas abundantes, suelos inestables, litología diversa, muestran altas posibilidades de ocurrencia de fenómenos de deslizamiento de tierra y erosión de laderas, donde la gravedad es un factor importante, asociado a la presencia de fenómenos climáticos extremos y cíclicos. Válido para las tres alternativas.
Procesos Hidrometeorológicos. La vulnerabilidad de la región de sufrir las grandes precipitaciones es latente, sin embargo la Jurisdicción de la Provincia de Acobamba registra actualmente precipitaciones estacionales moderadas (350 a 600 mm anual); sin embargo la calidad de los materiales de base, aumentan las posibilidades de ocurrencia de desastres naturales de grandes proporciones (deslizamientos, derrumbes, huaycos, entre otros), por lo cual deben considerarse obras civiles de protección, como encauces de las quebradas, reforestación y a nivel político programas integrales de 24
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“Estudio de Selección de
manejo de Cuencas y Estudios de Microzonificación a fin de evaluar el área y prever desastres mayores. Este es el comportamiento para las tres alternativas en estudio.
Geodinámica Interna El mapa de distribución de las máximas intensidades sísmicas señala que el sector estudiado se encuentra como de intensidad II (baja sismicidad) y el rango de profundidad es de 0 a 33 km como máximo (sismos superficiales) se originan por la fricción de placas (subducción). Todos estos datos al ser relacionados al material de base, tipo de suelo y conociendo el espesor de las formaciones sedimentarias por correlaciones a áreas vecinas y su comportamiento a ondas reflectantes, permiten señalar bajo grado de riesgo sísmico. Válido para las tres alternativas en estudio.
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“Estudio de Selección de
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“Estudio de Selección de
CAPÍTULO III EVALUACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS 3.1.
EVALUACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS
3.1.1 Localización de las Áreas (Alternativas Propuestas) El Distrito de Paucará fue creado mediante Ley N° 9618, de fecha 15 de Enero de 1943.
Ubicación Política El distrito de Paucará políticamente se ubican en: País
: Perú
Región
: Huancavelica
Provincia
: Acobamba
Distrito
: Paucará, capital del mismo nombre
Centro Poblado. Villa Tinquerccasa.
Ubicación Geográfica El distrito de Paucará se encuentra en las siguientes coordenadas geográficas: Latitud Sur de la línea ecuatorial
: 12° 43´37”
Longitud Oeste del meridiano de Greenwich
: 74° 39´51”
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“Estudio de Selección de
Mapa N° 01 Ubicación del Distrito de Paucará en la Provincia de Acobamba
3.3.2. Extensión La superficie territorial de Paucará tienen una extensión de 225.60 Km2, que equivale al 1.02% del territorio de la Región de Huancavelica y al 24.77% del territorio de la Provincia de Acobamba.
3.3.4. Límites El distrito de Paucará limita con los siguientes distritos: Norte
: Distritos de Acoria y Andabamba.
Sur
: Distritos de Anta y Anchonga.
Este
: Distritos de Andabamba, Rosario y Anta.
Oeste
: Distritos de Yauli y Acoria.
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“Estudio de Selección de
Mapa N° 02 Límites del distrito de Paucará, Provincia de Acobamba
ACCESOS El Distrito de Paucara cuenta con vías de acceso con asfaltado bicapa que conecta las regiones de Junin y Ayacucho y Con carretera afirmada, trocha carrózable que conecta a la provincia de Huancavelica, Angaraes. Vías que les permite comunicarse con la capital de la provincia de Acobamba y con los Distritos de Paucara, que es el centro de desarrollo económico y político más importante de la provincia de Acobamba. El Distrito de Paucara se encuentra articulado a la mayoría de las comunidades. Centros poblados y anexos.
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“Estudio de Selección de
Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa Distrito de Paucara Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
Mapa N° 05: Mapa base del Distrito de Paucara
FUENTE: PDC PAUCARA.
En el territorio de la Municipalidad Distrital de Paucara, Provincia de Acobamba se identificaron áreas de propiedad comunal y privada; mediante el trabajo en conjunto con las autoridades de la municipalidad, comunidad de Paucara y representantes del establecimiento de salud de la Jurisdicción y otras instituciones competentes, así como con los técnicos expertos en la materia, a fin de seleccionar las áreas acorde con la normativa vigente para infraestructuras de disposición final de residuos sólidos. Finalmente las áreas que se describen como alternativas, están en f unción a sus características principales como son la calidad de suelo, accesibilidad, forma y relieve topográfico, riesgo geodinámica y esencialmente su disponibilidad de uso, de manera que no se afecten los planes de expansión urbana. Se han identificado tres (03) alternativas como áreas preseleccionadas para la ubicación de la infraestructura de disposición final de residuos sólidos, las mismas que se señalan a continuación: 30
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“Estudio de Selección de
ALTERNATIVA N° 01: PARAJE PUCAORCCON. Ubicado al Nor Oeste del Centro Poblado de Tinquerccasa Distrito de Paucara Acobamba, en el paraje denominado Pucaoorccon a una distancia 9.8 Km desde la plaza principal de Paucara, y 2.8 Km del Centro Poblado de Tinquerccasa con un recorrido de 25 minutos en vehículo (camión) por una carretera afir mada que se dirige hacia el centro poblado de Ccasapata y el Distrito de Yauli. Posterior al recorrido de esta distancia existe un desvió al sector Pucaorccon mediante una trocha carrozable en un tramos de 1.1 km de distancia hasta el área materia de estudio. En general el tiempo de recorrido promedio se estima en 25 minutos (camión) desde la plaza principal del Centro Poblado de Tinquerccasa Distrito de Paucara hasta el área materia de estudio. Físicamente se encuentra en:
Paraje
: Pucaorccon.
Jurisdicción
: Centro Poblado de Villa Tinquerccasa.
Distrito
: Paucara
Provincia
: Acobamba
Región
: Huancavelica Imagen Nº 06: Ubicación del Paraje Pucaorccon
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“Estudio de Selección de
Alternativa N° 02: Paraje Yutoccasa. El área propuesto denominado paraje Yutoccasa ubicado al Nor este del Centro Poblado de Tinquerccasa, Distrito de Paucara, a una distancia de 2.2 Km desde la plaza principal del Centro Poblado de Tinquerccasa, con un recorrido de 20 minutos en vehículo (camión) por una carretera afirmada que se dirige hacia el centro poblado de Ccasapata y el Distrito de Yauli. Posterior al recorrido de esta distancia existe un desvió al sector Pucaorccon mediante una trocha carrozable en un tramos de 0.7 km de distancia hasta el área materia de estudio. En general el tiempo de recorrido promedio se estima en 20 minutos (camión) desde la plaza principal del Centro Poblado de Tinquerccasa Distrito de Paucara hasta el área materia de estudio. Físicamente se encuentra en:
Paraje
: Yutoccasa.
Jurisdicción
: Centro Poblado de Villa Tinquerccasa.
Distrito
: Paucara.
Provincia
: Acobamba.
Región
: Huancavelica. Ubicación del Paraje Yutoccasa
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“Estudio de Selección de
Alternativa N° 03: Paraje Antaccasa. El área propuesto denominado paraje “Antaccasa”, ubicado al Sur Este del Centro Poblado Villa Tinquerccasa, Distrito de Paucara a una distancia de 500 metros desde la plaza principal del Centro Poblado de Tinquerccasa, Distrito de Paucara, con un recorrido de 5 minutos en vehículo (camión) por un acceso de trocha carrozable que se encuentra pendiente de rehabilitar. Este paraje se encuentra en la ruta que conecta el Centro poblado de Villa Tinquerccasa y el Distrito de Paucara. Físicamente se encuentra en:
Paraje
: Antaccasa.
Jurisdicción
: Centro Poblado Villa Tinquerccasa
Distrito
: Paucara
Provincia
: Acobamba
Región
: Huancavelica Ubicación del Paraje Antaccasa.
Alternativa N° 03. Para e de Antaccasa
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“Estudio de Selección de
En la Imagen N° 09: Se muestra la ubicación las tres (03) alternativas con respecto a la plaza de armas del Centro Poblado de Tinquerccasa Distrito de Paucara.
Alternativa N° 01. Paraje de Pucaorccon
. 1 0 ° N a v i t a n r j e t l A
Alternativa N° 03. Paraje de Antaccasa
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“Estudio de Selección de
Cuadro Nº 01: Ubicación geográfica y áreas de las alternativas
Alternativas
Alternativa N° 1: Paraje Pucaorccon Área: 4065,530 m2 (0,4065.530 Has) Perímetro: 249,292 ml. Cota promedio 4860msnm
Vértice 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Alternativa N° 2: Yutoccasa
1
Área: 1197,418 m2 (0.1197.418 Has)
2
Perímetro: 140,082 ml.
3
Cota promedio 3840 msnm
4
Coordenadas sistema UTM WGS 84 Norte (Y) Este (X) 8587841
0529763
8587831
0529745
85877819
0529728
8587808
0529707
8587796
0529710
8587780
0529716
8587765
0529722
8587753
0529739
8587758
0529753
8587762
0529763
8587774
0529762
8587806
0529762
8587788.616
8587789.980
8587832.966
8587822.066
Alternativa N° 3: Antaccasa
1
Área: 2,942.215 m2 (0,2942.215 Has)
2
Perímetro: 240.472 ml.
3
Cota promedio 3733 msnm
4
528818.436
528849.230
528845.486
528814.646
8587581.334
530543.851
8587612.459
530570.723
887673.527
8587663.552
530529.888
530499.158
3.1.2 Accesibilidad a las Zonas Preseleccionadas y Propiedad del Terreno La accesibilidad se calcula en función a la facilidad con que se puede desplazar y llegar a los lugares propuestos empleando los caminos existentes, ya sean afirmadas, trochas carrozables o caminos de herraduras, mediante vehículos motorizados, teniendo en cuenta que el recorrido será empleado todo el tiempo por vehículos pesados (camiones, volquetes) y vehículos livianos (camionetas, motocar, etc). Las características de accesibilidad a cada una de las áreas preseleccionadas 35
Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa Distrito de Paucara Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
se detallan a continuación:
ALTERNATIVA N° 01: PARAJE PUCAORCCON Al área del terreno propuesto se recorre una distancia de 2.8 Km del Centro Poblado de Tinquerccasa con un recorrido de 25 minutos en vehículo (camión) por una carretera afirmada que se dirige hacia el centro poblado de Ccasapata y el Distrito de Yauli. Posterior al recorrido de esta distancia existe un desvió al sector Pucaorccon mediante una trocha carrozable en un tramos de 1.1 km de distancia hasta el área materia de estudio. En general el tiempo de recorrido promedio se estima en 25 minutos (camión) desde la plaza principal del Centro Poblado de Tinquerccasa Distrito de Paucara hasta el área materia de estudio. Imagen Nº 10: Acceso al Paraje Pucaorccon.
Distancia Total = 2.8 Km Vía trocha carrozable. Imag en Nº 10: Acceso al Paraje Pucaorccon
Alternativa N° 02: Paraje Yutoccasa El área propuesto denominado paraje “Yutoccasa” ubicado al Nor este de la localidad de Paucara, a una distancia de 2.2 Km desde la plaza principal del Centro Poblado de Tinquerccasa, con un recorrido de 20 minutos en vehículo (camión) por una carretera afirmada que se dirige hacia el centro poblado de Ccasapata y el Distrito de Yauli. Posterior al recorrido de esta distancia existe un desvió al sector Pucaorccon mediante una trocha 36
Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa Distrito de Paucara Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
carrozable en un tramos de 0.7 km de distancia hasta el área materia de estudio. En general el tiempo de recorrido promedio se estima en 20 minutos (camión) desde la plaza principal del Centro Poblado de Tinquerccasa Distrito de Paucara hasta el área materia de estudio. Imagen Nº 11: Acceso al Paraje Yutoccasa
Distancia Total = 2.2 KmVía tipo carretera afirmada, afirmada y trocha carrozable.
Alternativa N° 03: Paraje Antaccasa. El área propuesto denominado paraje “Antaccasa”, ubicado al Sur Este del Centro Poblado Villa Tinquerccasa, Distrito de Paucara a una distancia de 500 metros desde la plaza principal del Centro Poblado de Tinquerccasa, Distrito de Paucara, con un recorrido de 5 minutos en vehículo (camión) por un acceso de trocha carrozable que se encuentra pendiente de rehabilitar. Este paraje se encuentra en la ruta que conecta el Centro poblado de Villa Tinquerccasa y el Distrito de Paucara.
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Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa Distrito de Paucara Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
Distancia Total = 0.15 KmVía tipo carretera afirmada, afirmada y trocha carrozable.
Saneamiento Físico Legal del terreno de las alternativas propuestas Considerando que no se admitirá ubicar una infraestructura de disposición final de residuos sólidos (relleno sanitario) en un terreno que se encuentra en litigio y que un proyecto de relleno sanitario deberá iniciarse solamente cuando la entidad responsable del relleno (Municipio), tenga en un sus manos el documento legal que la autorice a construir sobre el terreno el relleno sanitario con todas las obras complementarias, estipulando también el periodo y la utilización futura u opciones; las áreas identificadas corresponden a terrenos de propiedad comunal con la disponibilidad de parte de los posesionarios a vender, ceder o en condición en sesión en uso. Para sustentar la disponibilidad del terreno para este fin, en el presente estudio se adjunta el documento de disponibilidad firmado por los posesionaros del área materia en estudio (Comunidad Campesina de Tinquerccasa del distrito de Paucara, que una vez obtenido el documento de Opinión Técnica Favorable para el área seleccionada (Paraje Pucaorccon) por parte del sector competente (Dirección Regional de Salud Huancavelica), la Municipalidad Distrital de Paucara procederá a la adquisición definitiva del terreno. 38
Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa Distrito de Paucara Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
Se describen las condiciones legales de las áreas materia en estudio: Cuadro Nº 02: Saneamiento Físico Legal
N°
Alternativa
1
Alternativa 1: Paraje Pucaorccon
2
Alternativa 2: Paraje Yutoccasa
3
Alternativa 3: Paraje Antaccasa
Saneamiento Físico Legal Propiedad de la Comunidad Campesina de Villa Tinquerccasa del distrito de Paucara. La Municipalidad Distrital de Paucara en coordinación con el Centro Poblado de Tinquerccasa ha realizado coordinaciones y trámites para la disponibilidad de parte de los posesionarios y posee en la actualidad un documento firmado por las autoridades comunales en un acta de donación y libre disponibilidad de terreno, una vez obtenido la OTF de la DIRESA-HVCA, la Municipalidad procederá a realizar trámites de saneamiento físico legal del terreno. Propiedad de la Sr. Juan Quichca Salvatierra ubicado en el Centro Poblado de Tinquerccasa , del distrito de Paucara. La Municipalidad Distrital de Paucara ha realizado coordinaciones y trámites para la disponibilidad de parte de los posesionarios el mismo que a la fecha está en trámite, una vez obtenido la OTF de la DIRESA-HVCA, la Mancomunidad Municipal procederá a realizar trámites de saneamiento físico legal del terreno. Propiedad de la Sra. Quispe Viuda de Martínez, Juana ubicado en el Centro Poblado de Tinquerccasa, del distrito de Paucara. La Municipalidad Distrital de Paucara. La Municipalidad Distrital de Paucara está realizando coordinaciones y trámites para la disponibilidad de parte de los posesionarios, una vez obtenido la OTF de la DIRESA-HVCA, la Mancomunidad Municipal procederá a realizar trámites definitivos para la compra o sesión en uso
3.1.3 Distancias (en km) y Tiempo de Recorrido a las Áreas Alternativas
Alternativa N° 1: Paraje Pucaorccon
Al área del terreno propuesto se recorre una distancia de 2.8 Km del Centro Poblado de Tinquerccasa con un recorrido de 25 minutos en vehículo (camión) por una carretera afirmada que se dirige hacia el centro poblado de Ccasapata y el Distrito de Yauli. Posterior al recorrido de esta distancia existe un desvió al sector Pucaorccon 39
Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa Distrito de Paucara Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
mediante una trocha carrozable en un tramos de 1.1 km de distancia hasta el área materia de estudio. En general el tiempo de recorrido promedio se estima en 25 minutos (camión) desde la plaza principal del Centro Poblado de Tinquerccasa Distrito de Paucara hasta el área materia de estudio.
Alternativa N° 2: Paraje Yutoccasa El área propuesto denominado paraje “Yutoccasa” ubicado al Nor este de la localidad de Paucara, a una distancia de 2.2 Km desde la plaza principal del Centro Poblado de Tinquerccasa, con un recorrido de 20 minutos en vehículo (camión) por una carretera afirmada que se dirige hacia el centro poblado de Ccasapata y el Distrito de Yauli. Posterior al recorrido de esta distancia existe un desvió al sector Pucaorccon mediante una trocha carrozable en un tramos de 0.7 km de distancia hasta el área materia de estudio. En general el tiempo de recorrido promedio se estima en 20 minutos (camión) desde la plaza principal del Centro Poblado de Tinquerccasa Distrito de Paucara hasta el área materia de estudio.
Alternativa N° 3: Paraje Antaccasa El área propuesto denominado paraje “Antaccasa”, ubicado al Sur Este del Centro Poblado Villa Tinquerccasa, Distrito de Paucara a una distancia de 500 metros desde la plaza principal del Centro Poblado de Tinquerccasa, Distrito de Paucara, con un recorrido de 5 minutos en vehículo (camión) por un acceso de trocha carrozable que se encuentra pendiente de rehabilitar. Este paraje se encuentra en la ruta que conecta el Centro poblado de Villa Tinquerccasa y el Distrito de Paucara.
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“Estudio de Selección de
Cuadro Nº 03: Accesibilidad a las Zonas Preseleccionadas
Alternativa
Paraje Pucaorccon Paraje Yutoccasa Paraje Antaccasa
Tipo de vía
Distancia (Km)
Tiempo (min)
C.P. Tinquerccasa
C.P. Tinquerccasa
2.8
25
2.2
10
0.5
5
Trocha carrozable Trocha carrozable Trocha carrozable
3.1.4 Material de cobertura El material de cobertura diaria se obtendrá de la misma zona como material extraído por la habilitación de las trincheras, no es necesario uso de material de préstamos, así mismo no existe la posibilidad de conflictos ni zonas en la cuales se pueda dañar la estabilidad de las áreas; dada las buenas características geomecánicas que presentan y de f ácil movimiento con empleo de maquinaria pesada. La descripción es válida para las tres alternativas.
3.1.5 Descripción del Medio Físico de las Alternativas Propuestas 3.1.5.1. Topografía de las Áreas Propuestas El Distrito de Paucara se encuentran ubicados en los andes centrales de la Cordillera Andina, en la cual predomina una topografía irregular, formado por valles, colinas, laderas y pendientes escarpados con superficies de erosión por intemperismo y meteorización con suelos residuales y sedimentarios. Las altitudes varían entre los 3480 msnm en la parte baja Centro poblado de Tinquerccasa que colinda con el Distrito de Paucara y los 3950 mnsm esta altitud se puede evidenciar en el paraje denominado Pucaorccon que es la parte más alta del Distrito de Paucara.
Alternativa N° 1: Paraje Pucaorccon, pendiente promedio de 20% Alternativa N° 2: Paraje Yutoccasa, pendiente promedio 30% Alternativa N° 3: Paraje Antaccasa, pendiente promedio de 10%
41
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“Estudio de Selección de
3.1.5.2. Análisis Geológico Para las dos alternativas identificadas, el suelo está formado por una cobertura cuaternaria de regular espesor, compuesta por arena bien graduada con limo y con grava de color oscuro producto de la erosión y acumulación de materiales detríticos (formación Bellavista, Unidad de Cenozoico). A continuación se observa la geología de los lugares de acuerdo a los mapas geológicos del país. Siendo el suelo y el subsuelo el soporte físico donde se asentará la infraestructura diseñada en el proyecto, es decisivo conocer las características y condiciones técnicas de las estructuras y ambientes geológicas que presentan las alternativas en las localidades visitadas; sin embargo es importante señalar que la litología, morfología, estructuras, permeabilidad, calidad y resistencia de suelos, expuestas en las dos alternativas corresponden a la misma unidad litológica y formación rocas con variaciones mínimas en sus propiedades naturales y con similares características técnicas requeridas para el proyecto. El estudio de la geología muestra la columna estratigráfica compuesta se aproxima a los 7,000 m de espesor y comprende formaciones que en edad comprende desde el Paleozoico inferior y quizás aún desde el Precambriano, hasta el Cuaternario reciente, pero con notables hiatos. La base de la columna se compone de una serie de esquistos cloritosos, micáneos y localmente de gneis, las cuales pasan hacia arriban en forma transicional a una potente secuencia de lutitas gris oscuras y areniscas gris verdosas. Todas estas rocas han sido incluidas dentro de la unidad denominada Grupo Excelsior se encuentran con discordancia angular calizas grises o amarillentas del Grupo Copacabana, de edad permiana inferior. Traslapando a las unidades anteriores aparece una secuencia continental de areniscas y lutitas con intercalaciones volcánicas que terminan en Grupo Mitu, del permiano medio a superior. Sobre la unidad anterior reposan 42
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“Estudio de Selección de
concordantemente o con discordancia local las calizas del Grupo Pucará, del Triásico superior-Jurásico inferior. El Cretáceo inferior está presentado por las areniscas del Grupo Goyllorisquizga que descansan a aparente discordancia sobre las calizas Pucará, y por la formación Chulec del Albiano medio que se sobrepone con igual relación a las areniscas Goyllorisquizga. Las rocas intrusivas que afloran en diversos lugares del cuadrángulo consisten de cuerpos de granitos y dioritas, cuyas dimensiones varían desde pequeñas apófisis hasta la del Batolito. Su edad se supone del Cretáceo superior a terciario inferior. Pequeñas exposiciones de un conglomerado marrón-rojizo yacen sobre la superficie erosionado del granito, en el presente estudio se le denomina “Conglomerado Llaccato” y se le considera de edad Pleistoceno. Los depósitos cuaternarios modernos consiste de aluviones, coluvios y travertinos, de extensiones limitadas. Las estructuras principales son tallas y pliegues que siguen la orientación general de los Andes. Pequeños depósitos minerales, principalmente de cobre, se encuentra en diversos lugares del área, dentro de las rocas de los Grupos Mitu y Pucará. La historia geológica del área es compleja, ya que requiere de mayores investigaciones regionales para establecer con relativa seguridad la serie de eventos que han tenido lugar en esta región en relación con la evolución de los Andes (descripción geológica de Terratec, cuadrícula de la Geología Regional del lugar de estudio). De acuerdo al Informe Técnico - Estudio de Mecánica de Suelos con fines de cementación realizado de la alternativa N° 2, se obtuvo los siguientes resultados.
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“Estudio de Selección de
Cuadro Nº 04: Estudios Geológicos
Alternativas Propuestas
Alternativa 1: Pucaorccon
Perfil estratigráfico Permeabilidad del suelo del suelo Capa superficial a 0.25 m presencia de arena arcillosa color marrón con presencia de gravas, material de mediana plasticidad. Capa inmediatamente inferior presencia de arena arcillosa color beige con presencia de grava, material de baja plasticidad, hasta una 9.932 x 10-6 profundidad de 1.50m. (Muy poco permeable) Distribución granulométrica: - 57.64% grava - 19.61% arena - 22.5% finos.
Alternativa 2: Paraje Yutoccasa
A la inspección macroscópica se asume que hay presencia en mayor porcentaje de gravas, seguida de arena y finos
7.67 x 10-4 (poco permeable)
Alternativa 3: Paraje Antaccasa
A la inspección macroscópica se asume que hay presencia en mayor porcentaje de gravas, seguida de arena y finos
7.67 x 10-3 (moderadamente permeable)
Fuente : Informe Técnico – Estudio de mecánica de Suelos.
3.1.5.3. Estudio Hidrológico La determinación de las condiciones hidrológicas de las zonas preseleccionadas se desarrolló tomando como base la visita de campo realizado. La fuente principal de agua superficial más cercana a las áreas materia de estudio son: el rio Tinqueccasaubicado en el Distrito de Paucara, cuyas distancias con referencia a las áreas materia en estudio son las siguientes: Cuadro Nº 05: Distancias a fuente de agua superficial.
Alternativas
Distancia a curso agua superficial (m)
Alternativa 1: Pucaorccon
Microcuenca Rio Tinquerccasa : 1600 m
Alternativa 2: Paraje Yutoccasa Alternativa 3: Paraje Antaccasa
Microcuenca Rio Tinquerccasa : 1200 m Microcuenca Rio Tinquerccasa : 600 m
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“Estudio de Selección de
De acuerdo al mapa hidrológico en el ámbito de los distritos de Paucara se ubican algunas quebradas como Ccochapampa, Julian Pata y el rio Tinquerccasa en la parte más bajas más cerca al paraje de Antaccasa. MAPA N° 06: MAPA HIDROLOGICO DEL DISTRITO DE PAUCARA
FUENTE: ELABORACIÓN EQUIPO TÉCNICO
3.1.5.4. Clima El Distrito de Paucara muestra una variedad de climas ya que contiene pisos
ecológicos ubicados entre las regiones de Quechua, Suni y Puna, la temperatura promedio anual es de 12.3°C, con una mínima de 2°C y una máxima de 20°C. Las lluvias empiezan en el mes de setiembre-octubre y son intensas entre los meses de enero y febrero alcanzando su plenitud en el mes de marzo. Ausencia de lluvias entre los meses de mayo-agosto. La humedad relativa fluctúa entre 20 y 60%. Las luvias son intensas con promedios anuales aproximadas de 500 mm. Lluvias, en el sector altitudinal comprendidos entre 2680 y 4500 msnm, la precipitación varía entre 400 y 45
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“Estudio de Selección de
600 mm. En el sector inmediato superior hasta 4000 msnm, las lluvias incrementan significativamente cuyo promedio anual varían entre 600 a 700 mm el sector comprendido ente 4000 y 4600 msnm representa la zona más lluviosa, alcanzado un promedio de 800 mm. Paisaje agreste cubierta por una vegetación de gramíneas y arbustos a pesar de la dureza del clima; predominan los cultivos frutas como: tuna, palta, pacay, naranjas, chirimoya, papaya, lúcuma, etc.; tubérculos como: papa, mashua, oca, y cereales como: maíz, trigo, cebada, haba arveja frejol pastos naturales y hortalizas. También se encentramos animales como: vacunos, ovinos, caprinos, cuyes, gallinas, equinos. La capital del Distrito de Paucara se ubica a 3,450 msnm. Para altitudes comprendidas entre 3000 y 3500 msnm la HONREN a estimado un valor promedio que varía entre los 12º y 9º C. Estimando está tendencia se asume que para los 4200 y 4600 msnm el valor promedio variará entre 6.24ºC y 3.72ºC. Aunque en la actualidad el clima ha variado abrumadoramente debido al desequilibrio ecológico causado por la deforestación; tala indiscriminada de recursos forestales, entre otros factos (cambio climático).
Alternativa N° 1: Paraje Pucaorccon
Altitud: 3860 msnm.
Biotemperatura media: 11.00 °C
Precipitación total anual: 555.92 mm/año.
Zona de Vida: páramo húmedo – Subandino Tropical (ph-SaT)
Evapotranspiración Potencial (ETP): 134,20 mm.
Relación Evapotranspiración Potencial (rETP): 0.98
Provincia de Humedad: Seco.
Alternativa N° 2: Paraje Cconchuypata
Altitud: 3840 msnm
Biotemperatura media: 11.00 °C
Precipitación total anual: 55.92 mm/año.
Zona de Vida: Estepa – Montano Tropical (e-MT) 46
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“Estudio de Selección de
Evapotranspiración Potencial (ETP): 134.20 mm. Relación Evapotranspiración Potencial (rETP): 0.98 Provincia de Humedad: Seco.
Alternativa N° 3: Paraje Antaccasa
Altitud: 3733 msnm
Biotemperatura media: 11.00 °C
Precipitación total anual: 55.92 mm/año.
Zona de Vida: Estepa – Montano Tropical (e-MT)
Evapotranspiración Potencial (ETP): 134.20 mm.
Relación Evapotranspiración Potencial (rETP): 0.98 Provincia de Humedad: Seco.
3.1.6 Descripción del Medio Biológico de las Alternativas Propuestas 3.1.6.1. Zonas de Vida La zona de vida que pertenecen las áreas preseleccionadas esel:
ESTEPA – MONTANO TROPICAL (E-MT): Esta formación ecológica se ubica entre los 3,000 y 4,000 msnm, a ambas márgenes del río Chillón y la qda. Arahuay, extendiéndose sobre las localidades de Obrajillo, Canta hasta Huaros, Culhuay y Pariacancha. Espacialmente se ubica sobre la Zona de Vida estepa espinosa – Montano Bajo. En este ámbito se dispone de las estaciones pluviométricas de Huaros y Paricancha (esta última se ubica sobre el extremo superior). Los valores de la precipitación han sido medidos, siendo estas: 423.6 y 702.2 respectivamente. La Temperatura media Anual ha sido leída del Diagrama de Holdridge, reportando el rango de 6 a 12 ºC. El relieve topográfico es de empinado a abrupto. El escenario edáfico presenta suelos superficiales de influencia volcánica, con fuertes limitaciones para el desarrollo agrícola, principalmente por las bajas temperaturas. Se observa afloramientos rocosos con una vegetación constituida principalmente por gramíneas entre las que se destacan los géneros Stipa, festuca, Calamagrostis, y son aprovechadas para el pastoreo de ganado lanar y vacuna. 47
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“Estudio de Selección de
PÁRAMO HÚMEDO – SUBANDINO TROPICAL (PH-SAT): Esta formación ecológica se ubica entre los 4000 y 4,400 msnm, a ambas flancos de la vertiente, formando una estrecha franja de de extensión limitada a los flancos derecho e izquierdo del eje del cauce del río Chillón Espacialmente se ubica sobre la Zona de Vida estepa – Montano. En este ámbito no se dispone de estaciones hidrometeorlógicas. Los valores de la precipitación y temperatura han sido estimadas a partir del Diagrama de Holdridge, variando estos alrededor de 500 mm y de 3 a 6 ºC respectivamente. El relieve topográfico es abrupto. El escenario edáfico presenta suelos superficiales de influencia volcánica, no utilizables para el desarrollo agrícola, principalmente por las bajas temperaturas. Se observa afloramientos rocosos con una vegetación constituida principalmente por gramíneas entre las que se destacan los géneros Stipa, festuca, Calamagrostis, y son aprovechadas para el pastoreo de ganado lanar y vacuna l Bosque Húmedo Montano Tropical (bh-MT) y Bosque Húmedo – Montano Subtropical (bh-MS), ya que se encuentra entre
3300 Y 4000 msnm según el Diagrama Bioclimático de Holdridge, la evapotranspiración potencial total por año paras las dos zonas se ha estimado que varía entre 1 y 0.5 veces del promedio de precipitación total por año, lo que las ubica en la provincia de humedad húmedo.
3.1.6.2. Flora Debido a la altitud que se encuentran las áreas preseleccionadas encontramos las siguientes especies de flora silvestre. Cordillera: Quinuales, pincush, silata (frambuesa de puna), musgo
(laushco), ichu y otras variedades. Media: Tirish, taya, sauco, silata, milo, ayrampu, chilca, entre otras
variedades.
3.1.6.3. Fauna En las áreas preseleccionadas podemos encontrar a especies de fauna silvestre; ya que se encuentran a esta altitud. Entre los mamíferos se encuentra el zorrino ( Conepatus rex ), ratones de campo ( Akodon mollis, Phylotis Darwin), comadreja (marmosa 48
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“Estudio de Selección de
elegans), venado gris (odocolieus virginalanus), entre otras
especies. Entre las aves de las zonas se encuentran la Tortolita peruana (Eupelia ccruziara), los Picaflores ( Myrtis Jenny y Thaumastura cora), la Perdiz serrana ( Nothoprocta pentlandi ), Aguilucho común
(Buteo polyosoma), Cernícalo americana ( Falco sparverius), entre otras especies.
3.1.6.4. Aptitud Productiva La ubicación de las áreas preseleccionadas se encuentran por encima de 3,430 msnm, de acuerdo a las condiciones climáticas el sistema agropecuario caracteriza uno de uso agrícola de corto periodo, generalmente con cultivos de maíz, cereales, papas, ollucos, arvejas, oca, mashua; seguido por un periodo de descanso de uno a tres años; luego de uso agrícola, estas parcelas se cubren con pastos naturales como son: Calamagrostis, Regins, Poa, Muhlen, Bergia, Bromas elchemilla y otras especies.
En esta zona el área destinada a pastos, está divida en parcelas los que da lugar a su explotación colectiva e individual, así como también se encuentra totalmente cubierta de gramíneas sin uso actual (alternativa N° 1), existiendo solamente arbustos nativos como el ichu. En esta zona son apreciables los ovinos, perdices, alpacas, llamas caballos, caprinos, entre otras especies.
3.1.6.5. Valor Bioecológico La evaluación con criterio biológico y ecológico, identifica las áreas que en condiciones naturales, son adecuadas o tienen vocación para la conservación y protección de la diversidad biológica, así como para asegurar la continuación de los principales procesos ecológicos que la sustenta. La evaluación bioecológica fue realizada sobre la base de la interpretación de la distribución de la vegetación, teniendo en consideración la geomorfología, altitud, clima, fauna y endemismo. 49
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“Estudio de Selección de
En el territorio del Distrito de Paucara, los sectores de alta biodiversidad y endemismo no se han localizado, sobre todo en las laderas de montañas de las áreas en evaluación, los que no son importantes para la regulación hídrica y clima local. Los endemismos están referidas a la distribución de la vegetación, íntimamente ligada a las poblaciones y comunidades de fauna.
3.1.7 Descripción del Medio Social y Cultural de las Alternativas Propuestas El Distrito de Paucara se encuentra debidamente organizados, en este caso se presenta las siguientes características: -
Paucara
Municipalidad distrital de Paucara
Alcalde distrital y regidores
Gobernador del distrito
Puesto de Salud del MINSA
Instituciones educativas del nivel inicial, primario y secundario
Organizaciones no gubernamentales
Directiva comunal de la comunidad campesina
Organizaciones sociales y de base
Organizaciones de club deportivos
-
Centro Poblado de Tinquerccasa
Directiva comunal de la comunidad campesina
Alcalde del Centro Poblado de Tinquerccasa
Puesto de Salud del MINSA
Instituciones educativas del nivel inicial, primario y secundario
Organizaciones sociales y de base
Organizaciones de club deportivos
La dinámica de la actividad económica del Distrito de Paucara, se basa 50
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“Estudio de Selección de
fundamentalmente en actividades primarios-extractivos (agricultura, pecuaria, minería no metálica, extracción forestal, etc) y terciarios – servicios (comercio). La actividad agrícola se caracteriza por los bajos niveles de productividad, como consecuencia de la limitada tecnología tradicional en base a cultivos de subsistencia, que no generan ingresos económicos al poblador rural. Así mismo no existe una producción ganadera suficiente para satisfacer la demanda de carne y leche. El desarrollo industrial es limitado (nivel artesanal), incluso las actividades comerciales presentan dificultades por la débil y costosa articulación vial regional y nacional. La actividad turística, en el distrito no se ha desarrollado en su total dimensión, en virtud de carecer de una mínima infraestructura de servicios y de una campaña de promoción adecuada. Respecto a los recursos turísticos, los distritos de Acobamba y Paucara, cuenta básicamente con recursos naturales paisajísticos, diversidad biológica y cultural. Esta riqueza natural cuenta con atractivos turísticos de interesantes panoramas paisajísticos y escénicos, son fuentes potenciales para el desarrollo de un turismo de aventura y vivencial. Estos atractivos están relacionados al medio ambiente característico de la zona, completándose con las fiestas costumbristas y religiosas, actividades artesanales y las vivencias campesinas con una vasta tradición de riqueza cultural legado de los antiguos pobladores prehispánicos, armonizando con ello las danzas, cantos, comidas, bebidas, etc., los que aún no han sido incorporados al mercado. Su rico y valioso folclore se reflejado en sus principales festividades patronales y religiosas de la zona.
3.2. Infraestructura existente Se deberá de listar las infraestructuras existentes cercanas a los sitios identificados ya que no se recomienda seleccionar zonas que se encuentren dentro de las áreas de influencia de obras de infraestructura tales como embalses, represas, refinerías, obras hidroeléctricas, entre otros. En las áreas materia del estudio no se ha evidenciado 51
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“Estudio de Selección de
infraestructuras de ningún tipo. Cuadro Nº 06: Infraestructuras cercanas existentes
N°
Alternativa
Tipo de Infraestructura cercana existente
1
Alternativa 1: Pucaorccon
En un radio de 1.8 km de distancia no ha evidenciado ningún tipo de infraestructura.
2
Alternativa 2: Paraje Yutoccasa
En un radio de 0.8 km de distancia no ha evidenciado ningún tipo de infraestructura.
3
Alternativa 3: Paraje Antaccasa
En un radio de 250 metros aproximadamente se encuentra algunas viviendas rurales ubicadas en el sector denominado Antaccasa.
3.3. Plan Urbano y Proyectos de Desarrollo Local, Regional o Nacional Debido a que el área seleccionada para ser utilizado como infraestructura de disposición final de residuos sólidos y esta será de uso definitivo y con posibilidad nula de aprovechamiento para uso urbanístico una vez culminado su vida útil del proyecto; la Municipalidad Distrital de Paucara no ha considerado las áreas dentro de sus planes de expansión urbana y/o que el suelo no cuente con categorización de áreas productivos o urbanas o planes de expansión urbana, es por ello que para el caso de las tres (03) alternativas preseleccionadas, estas constituyen terrenos aptos para infraestructura de tratamiento y disposición final de residuos sólidos (relleno sanitario).
3.4. Participación Ciudadana Como parte de la metodología de selección del área se ha considerado la participación de la ciudadanía activamente, tal es el caso de reuniones y talleres informativos sobre los beneficios del proyecto y se ha logrado la aceptación social para el área seleccionada donde se propone para la ejecución del proyecto materia del estudio, básicamente con la población del área de influencia directa (Comunidad de Paucara), así mismo se ha informado sobre la Meta 37 y sus beneficios; así también la importancia de la selección del área para la disposición final de los residuos sólidos basados en la normativa nacional vigente para evitar los posibles impactos 52
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“Estudio de Selección de
al ambiente y riesgos a la salud de la población, en la cual se identificó tres posibles alternativas ubicados en los Parajes 1 Pucaorccon, paraje 2 Yutoccasa y paraje 3 Antaccasa los 3 pertenecientes a la comunidad de Tinquerccasa, Distrito de Paucara provincia de Acobamba, . De los cuales los interesados dieron una opinión favorable a la alternativa 1 (Paraje Pucaorccon), por las condiciones y características mínimas requeridas para una infraestructura de disposición final de residuos sólidos, sin que afecte la calidad ambiental, los procesos ecológicos y no represente un riesgo para la salud de la población del área de influencia directa e indirecta.
3.5. Área y Vida útil Se ha estimado la vida útil de la infraestructura de disposición final de residuos sólidos superior a 10 años, para ello se requiere un área de 0.329 hectáreas, área considerada suficiente según la cantidad de generación de residuos sólidos, la proyección de crecimiento poblacional del área de influencia del Centro Poblado Villa Tinquer ccasa, Distrito de Paucara. En el cuadro siguiente, se indica la proyección de la demanda de disposición final para las localidades de Paucara y el área a requerir en los 10 años de vida útil de dicha infraestructura. Los datos son concordantes con la información proyectada para el año 2015, según el Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos del Distrito de Paucara del año 2015.
53
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“Estudio de Selección de
Cuadro Nº 07: Volumen anual y Área requerida para el Relleno Sanitario Datos recopilados de la zona urbana de Acobamba para el requerimiento del área para relleno sanitario.
Datos Técnicos Población al año 2015 de localidades beneficiarias* Tasa de crecimiento poblacional = Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos = Generación Per capita = No. Días (1 año) = Densidad de res. Sól. en el relleno sanitario = Material de Cobertura MC = Altura o profundidad de celda (h) = 1
Año
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2
3
4
2,080 Hab. 3.38 % 1% 0.405 Kg/hab/día 365 días 0.60 ton/m3 20 % 4.00 m 5
6
Datos obtenidos en el estudio de caracterización de RSD
7
8
9
10
11
Volumen de Generación de Generación Generación de Volumen RSS Area Total (Vol. Area Total + Generación Residuos de Residuos Residuos Residuos Area Total Población Municipales + De RSS Area Percápita Sólidos Sólidos Sólidos Sólidos Acumulada (Hab.) Material de Municipales + Administrativ (Kg/hab/día) Domiciliarios Domiciliarios Municipales Municipales (m2) Cobertura (MC) MC)/H (m2/año) a (m2/año) (ton/día) (ton/año) (ton/año) (m3/año) (m3/año) 2,080 2,150 2,223 2,298 2,376 2,456 2,539 2,625 2,714 2,805 2,900
0.405 0.409 0.413 0.417 0.421 0.426 0.430 0.434 0.439 0.443 0.447
0.842 0.880 0.918 0.959 1.001 1.045 1.092 1.140 1.190 1.243 1.297
307.476 321.047 335.218 350.014 365.463 381.593 398.436 416.022 434.385 453.557 473.577
405.868 423.783 442.487 462.018 482.411 503.703 525.936 549.149 573.388 598.696 625.121
676.447 706.304 737.479 770.030 804.018 839.505 876.559 915.249 955.646 997.826 1041.869
811.74 847.57 884.97 924.04 964.82 1,007.41 1,051.87 1,098.30 1,146.78 1,197.39 1,250.24
202.93 211.89 221.24 231.01 241.21 251.85 262.97 274.57 286.69 299.35 312.56
263.81 275.46 287.62 300.31 313.57 327.41 341.86 356.95 372.70 389.15 406.33
Area total que se requiere (Has):
263.81 539.27 826.89 1127.20 1440.77 1768.18 2110.03 2466.98 2839.68 3228.83 3635.16
0.364
54
Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa Distrito de Paucara Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
Cuadro Nº 08: Proyección de la vida útil y área del relleno sanitario
N°
1 2 3
Alternativas
Alternativa 1: Pucaorccon Alternativa 2: Paraje Yutoccasa Alternativa 3: Paraje Antaccasa
Área requerida (Has)
Vida útil estimada
0.4065
0.364
>10 años
0.1197
0.364
<10 años
0.2942
0.364
<10 años
Área disponible (Has)
3.6. Barrera Natural Para el caso de las dos alternativas (Pucaorccon y Yutoccasa) no existe barreras naturales vivas, constituidas por especies oriundas de la zona, tales como: motoy, molle, quinual, entre otras especies de la zona; esta descripción es válida para las dos alternativas; sin embargo la alternativa N° 3 ubicado en el paraje Antaccasa presenta barrera sanitaria natural conformado por colinas de regular altura y especies como eucalipto, , quinual, entre otras.
3.7. Uso actual de suelo y área de influencia Ocupan suelos deforestados y de baja fertilidad, asentadas en colinas y montañas altas con pendientes moderados a ligeramente empinadas. Estas son áreas que han sido intervenidas dejando consigo zonas con bosque secundario de diferentes edades y estados y que actualmente están en proceso de recuperación (zorrillo, zarigüeya, zorros, venados), y son mantenidas con una diversidad de especies forestales de rápido crecimiento, junto con especies nativas que conforman este tipo de bosques.
3.8. Condiciones Hidrogeológicas En la visita de campo a las áreas alternativas y de acuerdo a las características geológicas y topográficas de las zonas se deduce que el nivel freático se encuentra mayor a 20 metros de profundidad en los tres áreas materia de estudio; sin embargo en el área de la alternativa N° 1 Pucaorccon se ha excavado dos calicatas de una profundidad de 1.5 m y
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“Estudio de Selección de
no se existe ninguna evidencia de presencia de agua subterránea.
3.9. Opinión Pública En la identificación de las alternativas propuestas, se tuvo la participación de las autoridades de Acobamba y Paucara y representante de la comunidad del centro poblado Villa Tinquerccasa, área de influencia directa en calidad de posesionarios de los terrenos. Se realizó talleres con la población para explicarle los beneficios de contar con una infraestructura de disposición final de residuos sólidos (planta de tratamiento y relleno sanitario), se cuenta con el Acta de aceptación de la ubicación de área para relleno sanitario. Se adjunta en el anexo.
3.10. Área Natural Protegida por el Estado De acuerdo a la página web del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado SERNANP, las áreas materia de estudio no se superponen a Áreas Naturales Protegidas por el Estado; sin embargo se recomienda a nivel de perfil deberá gestionar el certificado de la entidad competente.
3.11. Área Arqueológica De acuerdo a la página web del Ministerio de Cultura, las alternativas no se ubican en áreas con vestigios arqueológicos; sin embargo se recomienda a nivel de perfil deberá de gestionar el CIRA de la entidad competente.
3.12. Vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones, deslizamientos). El territorio donde se ubican las tres alternativas propuestas pueden ser afectados por la ocurrencia de fenómenos naturales de consecuencias regionales, los cuales pueden derivar de tres fuentes principales: geondinámica externa, los procesos hidrometeorológicos y la geodinámica interna; sin embargo se recomienda a nivel de perfil deberá gestionar informe de la entidad competente.
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“Estudio de Selección de
3.13. Dirección predominante del viento (contraria a la población más cercana) Para el caso de las tres alternativas, la dirección predominante del viento es en sentido opuesto a las zonas urbanas del área de influencia directa de cada una de las alternativas.
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“Estudio de Selección de
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“Estudio de Selección de
CAPÍTULO IV SELECCIÓN DEL AREA DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS 4.1 METODOLOGÍA DE SELECCIÓN En los siguientes cuadros se presenta un criterio práctico y sencillo para evaluar por medio calificativo, a los diferentes lugares seleccionados. Cuadro Nº 08: Criterios de Selección
ITEM 1
CRITERIOS DE SELECCIÓN Distancia a la Población más cercana (Km)
3
Distancia a granjas crianza de animales (m) Distancia a Aeropuertos o Pistas de Aterrizajes
4
Área del terreno (m2)
2
REGLAMENT O DE LA LEY N° 27314
AREAS ALTERNATIVAS (CALIFICACIÓN) AREA 1
AREA 2
AREA 3
>1000
> 1000
> 1000
> 1000
>1000
>1000
> 1000
>1000
>13000
> 13000
> 13000
> 13000
11,614
3,863
1018.42 59
Área para la Disposición Final Segura de Residuos Sólidos Municipales del Centro Poblado Villa Tin uerccasa Distrito de Paucara Provincia de Acobamba Huancavelica”
“Estudio de Selección de
5
Vida Útil Uso actual del suelo y del Área de influencia
6
7
Propiedad del Terreno Accesibilidad al Sitio (distancia a via de acceso principal km)
8
9 10 11 12 13 14
Pendiente de terreno (Topografía) Posibilidad de material de Cobertura Profundidad de Napa Freática (m) Distancia de Agua Superficiales (m) Geología del Suelo (Permeabilidad) Opinión Publica Áreas Naturales Protegidas por el Estado
15
Áreas Arqueológicas 16
17
18 19
Vulnerabilidad de desastres naturales (inundaciones, deslizamientos) Dirección Predominante del viento (contraria a la población más cercana) Cuenta con barrera Sanitaria Natural
>5
> 10 > 10 > 10 El Uso actual del El Uso actual del El Uso actual del terreno es terreno terreno es terreno es terreno en descansó y terreno en en descansó y abandonado, fuera descansó y abandonado,se de la expansión abandonado, encuentra muy urbana de la fuera de la cerca a la localidad expansión expansión del área urbana de la urbana localidad De la Comunidad De la Comunidad De la Comunidad Accesible a través de una Trocha carrozable y se encuentra a una distancia de 6.45 km.
Accesible a través de una Trocha carrozable y se encuentra a una distancia de 3.2 Km
Accesible solo por una trocha pendiente de rehabilita a 0.15 Hm de la población urbana
5%
10%
30%
Buena > 20
Regular > 20
Regular > 20
1300 a la 2600 a la quebrada quebrada Julián 4300 al río Mantaro Ccochapampa Pata. 7.67 x10-5 No favorable No se encuentra dentro de ningún Área Natural Protegida por el Estado, ni de ninguna zona de Amortiguamiento No presenta restos Arqueológicos
7.67 x10-4
No favorable No se encuentra dentro de ningún Área Natural Protegida por el Estado, ni de ninguna zona de Amortiguamiento No presenta restos Arqueológicos No presenta No presenta amenaza Media - amenaza Media Alta Alta Sur Oeste en Sur Este en contraria a la contraria a la población población Si Si
7.67 x10-3 No favorable No se encuentra dentro de ningún Área Natural Protegida por el Estado, ni de ninguna zona de Amortiguamiento No presenta restos Arqueológicos No presenta amenaza Media Alta Sur Este en contraria a la población Si
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“Estudio de Selección de
Cuadro Nº 9: Calificación de Alternativas
La calificación de las alternativas se realizó de acuerdo a los siguientes cuadros. CALIFICACIÓN PUNTAJE Muy malo 1.00 Malo 2.00 Regular 3.00 Bueno 4.00 Muy bueno 5.00 * La Calificación por peso se obtiene luego de multiplicar el puntaje asignado por el peso asignado para cada criterio por cada alternativa. Áreas Alternativas Íte m
1 2 3
Cr ite rios de Se le cc ión
Distancia a la Población más cercana (Km) Distancia a granjas crianza de animales (m) Distancia a Aeropuertos o Pistas de Aterrizajes
Según Marco Legal
(Calificación asignada) Alternativa 1 (Pucaorccon)
Alternativa 2 (Yutoccasa)
Alternativa 3 (Antaccasa)
>1000
5
4
2
>1000
5
5
3
>13000
5
5
5
5
3
3
5
5
5
4
Área del terreno (m2)
5
Vida Útil
6
Uso actual del suelo y del Área de influencia
5
5
2
7
Propiedad del Terreno
5
1
1
8
Accesibilidad al Sitio (distancia a via de acceso principal km)
2
3
5
9
Pendiente de terreno (Topografía)
3
3
5
10
Posibilidad de material de Cobertura
3
1
4
11
Profundidad de Napa Freática (m)
5
5
5
12
Distancia de Agua Superficiales (m)
5
5
5
13
Geología del Suelo (Permeabilidad)
5
4
3
14
Opinión Publica
5
3
3
15
Áreas Naturales Protegidas por el Estado
5
5
5
16
Áreas Arqueológicas
5
5
5
5
5
5
4
4
3
1
1
3
18 19
>5
>20
Vulnerabilidad de desastres naturales (inundaciones, >5, >10 deslizamientos) Dirección Predominante del viento (contraria a la población más cercana) Cuenta con barrera Sanitaria Natural
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“Estudio de Selección de
Cuadro Nº 10: Ponderación de Alternativas Resultado Obtenido Ítem
1 2 3
Criterios de Selección
Distancia a la Población más cercana (Km) Distancia a granjas crianza de animales (m) Distancia a Aeropuertos o Pistas de Aterrizajes
Peso asignado (%)
(Calificación * peso) Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3 (Pucaorccon (Yutoccasa) (Antaccasa)
7
35
28
14
6
30
30
18
3.5
17.5
17.5
17.5
4
Área del terreno (m2)
5
25
15
15
5
Vida Útil
7
35
35
35
6
Uso actual del suelo y del Área de influencia
4.5
22.5
22.5
9
7
Propiedad del Terreno
7.4
37
7.4
7.4
8
Accesibilidad al Sitio (distancia a via de acceso principal km)
3.5
7
10.5
17.5
9
Pendiente de terreno (Topografía)
3.3
9.9
9.9
16.5
10
Posibilidad de material de Cobertura
4
12
4
16
11
Profundidad de Napa Freática (m)
6
30
30
30
3.5
17.5
17.5
17.5
2.5
12.5
10
7.5
12 13
Distancia de Agua Superficiales (m) Geología del Suelo (Permeabilidad)
14
Opinión Publica
8.4
42
25.2
25.2
15
Áreas Naturales Protegidas por el Estado
6.8
34
34
34
16
Áreas Arqueológicas
6.8
34
34
34
6.8
34
34
34
5.5
22
22
16.5
2.5
2.5
2.5
7.5
459.4
389
372.1
18 19
Vulnerabilidad de desastres naturales (inundaciones, deslizamientos) Dirección Predominante del viento (contraria a la población más cercana) Cuenta con barrera Sanitaria Natural TOTAL
100
(*) La calificación por peso se obtiene luego de multiplicar la calificación asignada por el peso asignado para cada criterio por cada alternativa. De aquí se concluye que: 1.
Alternativa N° 01 Pucaorccon: Tiene 459.4 puntos
2.
Alternativa N° 02 Yutoccasa: Tiene 389 puntos.
3. Alternativa N° 03 Antaccasa Tiene 372.1 puntos.
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“Estudio de Selección de
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“Estudio de Selección de
CAPÍTULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5.1 CONCLUSIONES
Se concluye que el terreno denominado “Pucaorccon” ubicado en la jurisdicción de la Comunidad Campesina de Villa Tinquerccasaa del distrito de Paucara, con 477 puntos, es la alternativa de mejor posibilidad, dado el tamaño del terreno disponible para la infraestructura de disposición final de residuos sólidos municipales y la posibilidad de aumentar la superficie, las condiciones de su ubicación minimiza los posibles impactos ambientales en su etapa de su operación. Se puede realizar el proyecto llevando en forma ordenada la preparación del terreno destinado para el relleno sanitario manual, aprovechando las buenas condiciones naturales que presenta el área seleccionada, amplitud del área, facilidad para extraer material de cobertura diaria, protección natural a la acción de los vientos, descarte de 64
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“Estudio de Selección de
la presencia de napa freática cercana a la superficie (> 50 m).
El presente estudio se ha basado en las consideraciones exigidas en la Ley General de Residuos Sólidos. Ley N° 27314 y su modificatoria D.S. N° 1065.
El grado de aceptación es muy alto en las comunidades aledañas y de los centros poblados para el área seleccionada.
La alternativa seleccionada se ubica en el paraje “Pucaorccon ”, entre las coordenadas en el Sistema UTM WGS 84: Alternativas
Alternativa N° 1: Paraje Pucaorccon Área: 4065,530 m2 (0,4065.530 Has) Perímetro: 249,292 ml. Cota promedio 4860msnm
Vértice 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Coordenadas sistema UTM WGS 84 Norte (Y) Este (X) 8587841
0529763
8587831
0529745
85877819
0529728
8587808
0529707
8587796
0529710
8587780
0529716
8587765
0529722
8587753
0529739
8587758
0529753
8587762
0529763
8587774
0529762
8587806
0529762
La alternativa N° 2 “ Yutoccasa” con 389 puntos queda en el segundo orden.
Las áreas aledañas a las zonas propuestas, presentan una morfología típica de valles interandinos y dadas las características del suelo que tiene buena porosidad y baja permeabilidad, señalan un escenario de fácil saturación y de lenta infiltración, ante la sobresaturación se originan infiltraciones.
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“Estudio de Selección de
5.2 RECOMENDACONES Se
recomienda utilizar el terreno de la alternativa N° 1 “Pucaorccon ”,
en función de su posición que le otorga una gran ventaja con r especto a los demás alternativas, por presentar las condiciones y características mínimas para la implementación de una infraestructura de disposición final de residuos sólidos, sin que pueda generar riesgos para la salud de la población y problemas de contaminación y daños a los procesos ecológicos.
Antes del aislamiento impermeable sobre el área seleccionada, es necesario disponer de una capa arcillosa impermeabilizante compactada o mediante el uso de geomembrana HDP de 1.5 y/o 1 mm, que aseguren el sello de posibles infiltraciones.
Cercar e identificar el área en esta etapa de pre-inversión, con la finalidad de que la población tenga conocimiento de la importancia de conservar esta área, hasta que el proyecto se ejecute y así se evite la construcción
de
estructuras
cercanas
al
área
seleccionada
(intangibilidad). Finalmente,
debido a que la ALTERNATIVA N° 1, ubicada en el paraje
“Pucaorccon” fue seleccionada en el presente informe de manera técnica y es ambientalmente favorable, la Municipalidad Distrital de Paucara deberá remitir a la Dirección Regional de Salud Huancavelica, para que en el marco de sus competencias pueda evaluar y emitir la Opinión Técnica Favorable del presente Estudio de Selección de Área.
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“Estudio de Selección de
ANEXOS 1. PLANOS DE UBICACIÓN DE LAS TRES ALTERNATIVAS PROPUESTAS CON COORDENADAS GEORREFERENCIADAS EN EL SISTEMA UTM WGS 84 DE LOS VÉRTICES DE LAS ÁREAS A ESCALA ADECUADA. 2. DOCUMENTO QUE ACREDITA LA DISPONIBILIDAD DE TERRENO DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PAUCARA PARA VENDER O CEDER EL TERRENO CON EL OBJETIVO DE IMPLEMENTAR LA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS. 3. INFORME TÉCNICO DE MECÁNICA DE SUELOS
4. PANEL FOTOGRÁFICO
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“Estudio de Selección de
ALTERNATIVA N° 01: PARAJE PUCAORCCON
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“Estudio de Selección de
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