República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria Ministerio del Poder Popular para las Relaciones de Interiores, Justicia y Paz
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad Extensión – Portuguesa.
Estrategias y Procedimientos policiales
Discentes: Yenifer Ramos
C.I Nº V.-25.645.334
Mary Colmenares
C.I Nº V.-23.578.258
Roberth Peraza
C.I Nº V.-20.545.696
Adalbelis Graterol
C.I Nº V.-19.981.870
Ambiente Nº 2
Acarigua, Noviembre 2014
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INDICE Pp.
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INTRODUCCION ESTRATEGIAS Y PROCEDIMIENTOS POLICIALES
Definición de procedimientos policiales
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Objetivos fundamentales.
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Planificación: factor sorpresa.
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Arresto o Detenciones.
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Reglas sobre la detención contenidas en el COPP.
6
Control y detención en casos de mujeres y transgénero.
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Técnicas para realizar una persecución.
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Clase de persecución, técnicas para ejecutar una intersección.
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Técnica de recorrido: terrestre (pedestre y vehicular) y acuático.
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Recomendaciones
para
el
recorrido
vehicular,
velocidad
recomendable y estrategias para la conducción. Situaciones que revisten peligro para un funcionario en el desarrollo de sus actividades: normas de seguridad
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y
prevención para contrarrestar riesgos. Traslado de detenidos. Precauciones.
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CONCLUSION
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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INTRODUCCION
El servicio policial es aquel que presta el Estado venezolano, dirigido a mantener y garantizar el libre ejercicio de las libertades públicas y la convivencia pacífica de todos los habitantes del territorio Nacional. Su importancia radica en hacer todo lo posible para evitar las condiciones que favorecen las faltas y los delitos. Debido a que la Constitución prohíbe que los habitantes del país se hagan justicia por sí mismos, o que ejerzan violencia para hacer valer sus derechos, el estado no puede delegar ni asignar a los particulares ni el uso de la fuerza, ni la facultad para que se cumplan las leyes. Por lo tanto, el estado asume la responsabilidad última de que esta función se realice con pleno respeto a los derechos humanos. El Estado, a través de las instituciones de seguridad pública, tiene constitucionalmente el uso exclusivo de la fuerza para mantener el orden público y dar cumplimiento a las leyes y reglamentos. Valer acotar que hoy en día, la práctica de enseñar las técnicas de operaciones como los procedimientos y estrategias policiales, es tomada como primordial, debido a que el conocimiento de esta teoría nos brinda el marco jurídico, científico y técnico para la aplicación de las mismas.
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ESTRATEGIAS Y PROCEDIMIENTOS POLICIALES
Definición de procedimientos policiales
Se entiende por procedimientos policiales, la forma de actuar de manera uniforme, igual e imparcial en todos los actos o acciones que se ejecutan o realizan en una determinada actividad policial. Objetivos fundamentales
Los siguientes objetivos:
Prevención del Delito: La función preventiva es la razón de ser de la
policía, por tal motivo, la preparación, entrenamiento e iniciativa de sus miembros se encaminan a prever que el delito o transgresión se cometa, el patrullero policial; fiel, celoso y guardián, debe de llegar hasta evitar la consumación de aquellos hechos, que sin constituir propiamente delitos significan una alteración del Orden Público o atenten contra la tranquilidad, seguridad y moralidad de la ciudadanía.
Orientación a la Ciudadanía: El patrullero policial desarrolla esta
actividad de ayuda a la ciudadanía, cuando la orienta en sus deberes cívicos, informándole sobre distintos aspectos de interés para la colectividad como son: direcciones de dependencias oficiales, puestos asistenciales, clínicas, lugares históricos, sitios de recreación y turísticos, entre otros.
Regula la Forma de Conducta: La atención que preste al Agente de
Policía hacía aquellas circunstancias y actitudes por parte del público, hará definir la conducta de este y podrá sentarse una mejor vigilancia hacia aquellos actos que atenten contra las buenas costumbres o el buen orden establecido, incluyendo desde actos inmorales en la vía, hasta reuniones ilegales en lugares públicos (Plazas, Parques etc.) peleas callejeras, ventas ilegales. La omnipresencia omnipresencia de la autoridad policial en aquellos sitios de marcado margen delictivo, ayuda a su
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disminución y nivela la conducta de los individuos, dando una sensación de tranquilidad y protección.
Preservar la Paz y la Dignidad de la Comunidad: El Agente de la
Policía, en la calle se un baluarte, un símbolo de paz, es un guerrero pasivo, celoso como venezolano de todo lo que pueda ser contrario al buen orden. Su sentido de patriotismo le hará formar en su espíritu, una acendrada mística que le de valor para enfrentares con gallardía a todo
aquello que sea contrario al buen orden establecido establecido las
situaciones más peligrosas, cuando así lo exigieren las circunstancias elevándose en méritos en pro del respeto a los derechos humanos, logrando así prestigio y buen nombre para su institución.
Descubrir a Aprehender a los Infractores: Dentro de las técnicas de
patrullaje desarrolladas por el Agente de Policía, la acción preventiva y represiva están íntimamente ligadas, ya que cuando los medios de prevención, persuasión han sido negativos y como consecuencia aparece la delincuencia, el patrullaje deberán utilizar los medios de fuerzas de una manera progresiva para descubrir y detener a los contraventores de la Ley. Es aquel donde el agente haciendo uso de su experiencia, astucia y malicia, utiliza las técnicas más efectivas del patrullaje para contrarrestar esta acción delictiva.
Auxilios Inmediatos: Dentro del fundamento del patrullaje está la
labor de prestar auxilio en una forma rápida a cualquier persona que así lo lo requiera, bien por causas naturales o accidentales. De igual forma la actuación de la policía seria plausible cuando se presentan desastres, incendios, calamidades públicas: terremotos, tifones, etc. (terremoto de 1967). Planificación: factor sorpresa.
Tanto el delincuente ocasional como el reincidente, sienten y están seguros de saber el lugar y la hora en que se encuentran los funcionarios
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policiales. En esta clase de procedimientos, la Policía debe apostar al factor sorpresa que se logra agregando un componente dinámico al despliegue policial estático pues al delincuente le resultará desconocido y por ende imponderable. Arresto o Detenciones
Es una medida de privación de la libertad contemplada en las leyes, que posee diversos objetivos: como medida cautelar personal dentro de un proceso penal; como medida de apremio para el cumplimiento de ciertos actos; o como sanción punitiva. Reglas sobre la detención contenidas en el COPP.
Dice el artículo 117 de nuestro COPP que las autoridades de policía de investigaciones deberán detener a los imputados en los casos que este Código
ordena,
cumpliendo
con
distintos
principios
de
actuación
consagrados en varios numerales. Hay que destacar los más relevantes instrumentos internacionales pertinentes con las reglas de actuación policial, entre otros, están:
La Declaración Universal de Derechos Humanos
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
La Declaración sobre la Protección de todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes,
La Declaración Declaración de las Naciones Unidas sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial,
La Convención Internacional Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial,
La Convención Internacional Internacional sobre la Represión y el Castigo del Crimen de Apartheid,
La Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio, 6
Las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos y,
La Convención de Viena sobre relaciones consulares.
Control y detención en casos de mujeres y transgénero
El principio de la no discriminación por motivo de sexo, es un principio fundamental del Derecho Internacional, consignado en la Carta de las Naciones Unidas (Declaración Universal de los Derechos Humanos – Art. 2) y los principales tratados de derechos humanos. Según este principio, toda protección ofrecida a una persona, en el momento de la detención y tras este, se aplica tanto al hombre como a mujeres. No obstante, hay que señalar también que el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano (Conjunto de Principios, Principio 1) y la protección de sus derechos pueden suponer que se concedan protección y atención adicionales a la mujer. Por ejemplo, garantizar que la detención a mujeres es, cuando sea factible, efectuado por agentes de sexo femenino, y que los locales de las mujeres detenidas estén separados del de los destinados a los hombres. Estas formas de protección y atención (adicionales) a la mujer no deben estimarse discriminatorias, ya que su finalidad es corregir un desequilibrio inherente para que las mujeres tengan las mismas posibilidades que los hombres de ejercer sus derechos. La condición particular de la mujer está reconocida y protegida en dos tipos de disposiciones; unas que exigen que las detenidas estén separadas de los hombres y otras relativas a la cuestión de la discriminación. Técnicas para realizar una persecución
La persecución es el conjunto de acciones represivas o maltrato, persistentes, realizadas por un individuo o más comúnmente un grupo específico, sobre otro grupo o sobre un individuo, del cual se diferencia por la manera de pensar o por determinadas características físicas, religiosas, culturales, políticas, étnicas u otras. 7
En el seguimiento de un vehículo se deben tener en cuenta una serie de normas, estas nos permitirán una mejor maniobrabilidad, visibilidad y dominio del objetivo, tales como:
Solicitar apoyo a través de la central de comunicaciones.
Informar nuestra ubicación exacta del lugar de los hechos.
Informar las las características del vehículo y del número de personas a bordo.
Utilizar las luces de emergencia, para alertar a los ciudadanos sobre nuestra presencia. Si se trata trata de vehículos solicitados solicitados por robo o involucrados en algún
delito, se deberá realizar lo siguiente: Coordinar con otras unidades del sector y con las cercanas al seguimiento, para realizar un cierre de calles y avenidas.
Alertar a otros cuerpos de seguridad, para que se integren al seguimiento
en
los
casos que salgan de las jurisdicciones
correspondientes.
Si el seguimiento se sale del control de los funcionarios,
es
recomendable abortar el procedimiento Clase de persecución, técnicas para ejecutar una intersección.
De riesgo desconocido: Son los más usuales, ya que los realizamos a diario y, constantemente, suelen ser por infracciones de tránsito, ingesta de bebidas alcohólicas, vehículos no aptos para par a la circulación, entre otras. Técnica:
Encender las luces de emergencia para advertir su presencia.
Dar instrucciones al conductor a través del megáfono, para realizar la parada. 8
Solicitar apoyo si es necesario (tener en cuenta número de tripulantes y zona de parada).
Informarle a la central de comunicaciones COP COP su ubicación exacta y la falta cometida por el infractor.
Suministrar a la central de comunicaciones COP las características del vehículo y la placa identificadora del mismo.
Realizar una inspección visual sigilosa y breve del escenario. Hacerle las indicaciones al conductor: que apague el vehículo, que
coloque las llaves sobre el techo, que muestre las dos manos por la ventana y abra la puerta con las dos manos, que se baje y dé una vuelta de pie, quedando con la espalda al oficial que dirige las instrucciones.
Pedirle al ciudadano ciudadano que camine en dirección a la patrulla y se entreviste con el oficial auxiliar, quien se ubicará, para la entrevista, en el área derecha trasera de la patrulla.
Solicitar documentos personales y documentos del vehículo.
De alto riesgo: Se trata de casos
tales
como: Cuando
se detecten personas
armadas a bordo, cuando exista la certeza de la ocurrencia de un hecho delictivo o a pocos minutos de haberse cometido. Para esto deberá: Solicitar inmediatamente apoyo, a través de la central de
comunicaciones COP.
En caso de seguimiento, ir informando la ubicación del recorrido exacto; si es preciso, especificar puntos de referencias entre otros.
Si el sospechoso se percata de su presencia, presencia, encender las luces de emergencia y girar instrucciones para lograr la detención del vehículo.
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Elegir un lugar apropiado para la detención del vehículo, al menos que el sospechoso haga una parada fortuita.
Ubicar las unidades de apoyo policial estratégicamente.
Una vez detenida la marcha del vehículo, vehículo, el oficial actuante actuante deberá informar al conductor que apague el vehículo y coloque las llaves arriba del techo del mismo.
Ordenarle que baje del vehículo y exhiba si posee algún objeto de interés criminalístico entre su ropa o pertenencias o adheridos a su cuerpo.
En los casos en que sean más de dos personas, ordenarles que baje uno por uno y, por la misma puerta del conductor, se aplicará el mismo paso anterior.
Se les pedirá que se tiendan boca abajo.
La aproximación al vehículo se hará ubicando los puntos ciegos del vehículo, para observar el interior del mismo.
Los oficiales de apoyo procederán a realizar la inspección
corporal
de
los ciudadanos y, posteriormente, realizarán la
inspección al vehículo. Los oficiales verificarán los documentos personales
de los
ciudadanos, al igual que los documentos del vehículo, a través de la central de comunicaciones COP. Técnica de recorrido: terrestre (pedestre y vehicular) y acuático. Recomendaciones para el recorrido vehicular, velocidad recomendable y estrategias para la conducción.
Recorrido en vehículo Límites de velocidad La velocidad a la que se debe circular en
vehículos son las
indicadas en las señales de reglamentación dispuestas en cada vía y son específicas para las características de dicha vía. 10
Cuando no existan señales de reglamentación en la vía, se asumen las siguientes normas:
Carreteras: 70 Km/h en el día - 50 Km/h en la la noche
Autopistas: 90 Km/h velocidad constante en el canal izquierdo: 70 Km/h velocidad velocidad máxima en el canal derecho
Zona urbana: 40 Km/h
Zonas escolares y de seguridad: 15 Km/h En caso de
lluvia, neblina,
humedad en el pavimento u otras
circunstancias, se debe disminuir la velocidad reglamentaria. Maniobras de adelantamiento
Cerciorarse de que existe existe línea línea discontinua entre los canales de doble sentido.
Verificar que no exista tráfico en sentido contrario que dificulte la maniobra.
Observar
que
exista
suficiente
visibilidad
para
ejecutar
la
maniobra de adelantamiento. Guardar la suficiente distancia con el vehículo que va a
adelantar, cuidando un frenazo imprevisto de dicho vehículo.
Observar que no existan obstáculos en el campo del vehículo que se va adelantar o en el nuestro.
Observar por el espejo retrovisor que no seamos seguidos por muchos muchos vehículos.
Cambiar de velocidad o de marcha por una más potente para ejecutar las maniobra con rapidez.
Distancia entre vehículos Esta distancia depende del tiempo de reacción del conductor, el tiempo de frenado y las condiciones de la vía. A mayor velocidad debe haber mayor distancia entre vehículos.
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Conducción nocturna Cuando se conduce de noche debemos aumentar las medidas de seguridad. Entre estas estas medidas están:
Reducir la velocidad.
Manejar con descanso suficiente y hacer paradas frecuentes.
Utilizar las luces altas para mejorar la visibilidad.
Utilizar las luces bajas cuando tengamos vehículos en contra sentido evitando el deslumbramiento del otro conductor
Situaciones que revisten peligro para un funcionario en el desarrollo de sus actividades: normas normas de seguridad y prevención para contrarrestar riesgos.
La UNES enfatiza la conformación de nuevo(a) funcionario(a) policial, cuya imagen, discurso y accionar sean cónsonos con la nueva visión de la funcionaria y el funcionario policial bolivariano civil, preventivo y de proximidad, inscrito en el ejemplo socialista del siglo XXI. Se debe cambiar la percepción social negativa y adversa que se tiene del funcionario policial, específicamente por las acciones que suelen vincularse a un sinfín de problemas de corrupción, conductas discrecionales y prácticas clientelares. Traslado de detenidos. Precauciones.
El traslado de detenidos consiste en su conducción o transporte con las debidas condiciones de seguridad para garantizar su integridad física y evitar posibles fugas, desde el lugar en que se ha practicado la detención o se encuentran detenidos, hasta una dependencia policial, sede judicial, centro penitenciario o cualquier otro lugar que disponga la Autoridad competente. Las precauciones que se deben tomar son:
Los traslados se efectuarán de forma que se respete la dignidad y derechos de los detenidos y se garantice la seguridad en su 12
conducción. Se ejercerá una eficaz vigilancia de los detenidos durante el traslado al objeto de evitar autolesiones.
Tanto a la salida como a la la llegada de los detenidos a los Centros Policiales, se observará el bienestar de los Detenidos, especialmente en lo referente a las solicitudes de atención médica.
Los vehículos que se utilicen en el traslado traslado de detenidos, deberán reunir las características técnicas necesarias.
En el traslado de detenidos, los menores no deben mezclarse con adultos, ni los hombres con mujeres, salvo que las necesidades del servicio lo impidan. Los que padezcan enfermedades contagiosas estarán separados, en todo momento, del resto de los detenidos.
Al hacerse cargo de los detenidos para su traslado a otro Centro policial o juzgado, lo hará mediante documento justificativo, en el que constará la identificación de los detenidos, grado de peligrosidad, estado de salud, motivo de la conducción, hora de salida, lugares de procedencia y destino, Autoridad judicial o funcionario policial que ordena el traslado, identidad de la persona que entrega al detenido en origen y de la que se hace cargo en destino.
A la finalización del servicio, el jefe del mismo dará cuenta de su cumplimiento e incidencias a la Autoridad o jefe de quien proceda la orden, quedando constancia de su identidad.
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CONCLUSION
El servicio de policía es el conjunto de acciones ejercidas en forma exclusiva por el Estado a través de los cuerpos de policía en todos sus niveles, conforme a los lineamientos y directrices contenidos en la legislación nacional y los que sean dictados por el Órgano Rector, con el propósito de proteger y garantizar los derechos de las personas frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para su integridad física, sus propiedades, el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantías, la paz social, la convivencia y el cumplimiento de la ley. (Artículo 3 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana). La responsabilidad de la policía para con el Estado y ciudadanía, se manifiesta con el buen mantenimiento del Orden Público y el resguardo de la moral y las buenas costumbres.
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Universidad Nacional Experimental de la la Seguridad. (2011). Material Material Para la y el Discente de La Unidad Curricular. Áreas de Servicio. Caracas
Código Orgánico Procesal Penal Venezolano. Caracas, Gaceta Oficial extraordinaria Nº 5.831 del 20 de diciembre de 2006.
http://cpnb.gob.ve/index.php/institucion/organizacion/directiva/funciones
http://es.wikipedia.org/wiki/Arresto
http://zdenkoseligo.blogspot.com/2009/04
http://www.monografias.com/trabajos96/
http://www.revistafuturos.info/futuros_5/policia_al_3.htm
http://es.wikipedia.org/wiki/
http://www.ehowenespanol.com/tecnicas
http://www.buenastareas.com
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