5.3
escenario socioeconómico
¿Qué es un escenario socio-económico? Un escenario no es un pronóstico ni una predicción, sino una descripción lógica, internamente coherente y verosímil de una posible situación futura del mundo. La amplia definición de un escenario establece que es una descripción verosímil sobre cómo puede desarrollarse el futuro, basada en una serie de hipótesis lógicas e internamente coherentes sobre las relaciones clave y las fuerzas motrices de cambio Un escenario reúne, por lo tanto, un conjunto de variables interrelacionadas con el fin de ofrecer un panorama completo de cómo será en un determinado horizonte de tiempo futuro, el mundo, un país, sector, localidad, sistema natural o humano o una localidad (paisaje o área urbana, cuenca hidrográfica u otros). Hasta el momento, el tema de la elaboración de escenarios socioeconómicos ha sido tratado de forma limitada y restrictiva. La mayoría de los escenarios socioeconómicos se limitan a las características demográficas y económicas, tales como las proyecciones de la población total, el ingreso nacional o producto interno bruto (PIB), la producción y el consumo de energía. En determinadas ocasiones, se consideran el uso del suelo y la rapidez de los cambios tecnológicos. Por lo tanto, el escenario se limita a ser una proyección directa de estos factores centrales. En términos generales la formulación de los escenarios socioeconómicos debe considerar el tipo de vinculaciones entre los diferentes ámbitos (local, nacional, regional e internacional) y entornos (natural, sociocultural y económico); cuya interacción y acoplamiento determinan el rumbo de la economía, el estado del ambiente y el nivel o tipo de desarrollo social de los países o regiones. Fuentes de información La información está disponible en diferentes fuentes, dependiendo del sector particular bajo análisis. Diversas organizaciones multinacionales, tales como la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Banco Mundial, cuentan con información de fácil acceso. Entre los datos generales que podrían ser particularmente relevantes se incluyen los siguientes: » Economía: PIB, sectores importantes, ventajas comparativas, tecnología, infraestructura e instituciones. » Demografía: población, estructura, educación y salud. » Medio ambiente: tierra, agua, aire, biota, recursos principales y extraordinarios, cantidad y calidad. ¿Para qué sirven los escenarios socioeconómicos? » Nos permite tener una “foto” posible del futuro
» Nos facilita la identificación de las variables socioeconómicas que presentan una mayor probabilidad de aumentar o reducir la vulnerabilidad frente algún cambio » Permite generar información para tomar decisiones
Escenario socioeconómico Como resultado de las prácticas de negocios no regulados, el desarrollo humano se hizo menos sostenible y comenzó a erosionar importantes servicios ambientales y sus recursos. Nos hemos dado cuenta de que gran parte de la población mundial sigue siendo excluida y no tiene los derechos humanos básicos, como alimentos, agua y refugio. Para hacer un análisis, primero hay que conocer ciertos conceptos básicos: La sociedad capitalista moderna se puede dividir en tres componentes interrelacionados: el Estado, el mercado y la sociedad civil. En su definición más directa, un Estado es la institución política de un gobierno centralizado que posee el monopolio del uso legítimo de la fuerza dentro de ciertos límites geográficos. Los estados utilizan su poder superior, como un órgano de gobierno para hacer cumplir el buen comportamiento y castigar el mal comportamiento. Sin embargo, como la sociedad humana ha evolucionado, también lo tiene la función de los estados, y en la actualidad llevan a cabo muchas otras tareas importantes para dar forma a cómo la sociedad se desarrolla. Como garantizar la prestación de servicios (como electricidad o plomería), regular las prácticas comerciales, conseguir determinados objetivos sociales, y establecer las leyes del mercado. El mercado es un sistema de distribución de productos o servicios de la sociedad. Los principales actores en el mercado son las empresas. Las empresas organizan la producción de bienes, que dan empleo a las personas, y que generan flujos de capital en la sociedad. Sin embargo, el mercado sigue dejando una porción significativa de la sociedad marginados y es factor de la degradación ambiental en sus modelos de negocio. El gobierno desempeña un papel regulador importante en los mercados, pueden introducir legislación sobre salarios mínimo para asegurar que todos en la sociedad reciban una vida razonable con los salarios. También pueden obligar a las empresas a pagar por la degradación ambiental mediante impuestos o multas.
Por último, la sociedad civil abarca a todos los individuos que en un estado constituyen la población de una sociedad. Ellos son las personas que interactúan en forma regular, pagan impuestos y reciben el pago por su contribución al ciclo de producción (a través del trabajo de una empresa). Una sociedad civil activa vota sobre una base regular, defiende lo que es mejor para la sociedad, y protege a las personas marginadas. Escenario socio económico actual en México El escenario socio económico del México actual se caracteriza, según el INEGI 2010-2011, por una población total aproximada de 112, 336, 538 de habitantes, con un crecimiento medio anual de la población de 1.8%. Aproximadamente el 22% de la población vive en áreas rurales. Actualmente se alcanzó una esperanza de vida de 76 años, una tasa bruta de natalidad de 17.5 (nacidos vivos de cada 1000 habitantes), y una tasa de fecundidad de 2.0 (hijos por mujer de 15 a 49 años). Según la Secretaria de Educación Pública, durante el período 2009-2010, la matrícula total del sistema educativo nacional escolarizado se conforma por 33.9 millones de alumnos, equivalente al 31.5 % de la población total del país, donde el 23.6 % tiene de 4 a 15 años de edad. El 75.5 % de la población escolar se ubica en la educación básica, que comprende la educación preescolar, primaria y secundaria. La educación media superior representa el 12 % de la matrícula y constituye el tipo educativo que experimentará el mayor crecimiento en los próximos años, como resultado de la gran expansión de la educación básica en los últimos años. La educación superior, con 2.8 millones de alumnos, abarca el 8.4 % de la matrícula total y los servicios de capacitación para el trabajo cubren el restante 4.1 por ciento. En la actualidad se cuenta con un grado de escolaridad de 8.6 grados aprobados a nivel nacional. La población económicamente activa es de 48, 919, 801 de habitantes, de los cuales 46, 335, 701 tienen empleo en algún sector, donde poco más del 60% lo tienen en el sector terciario, servicios y comercio. El ingreso promedio por hora trabajada de la población ocupada es de 29.8 pesos. Desde hace una década la economía crece menos de 2% anual, lo que significa poca inversión, por ende menos empleos o empleos precarios. En cuanto a servicios públicos, alrededor de 3 millones de habitantes de zonas urbanas carecen del servicio de agua potable y más de 6 millones carecen del servicio de drenaje; además, la mayoría de los núcleos urbanos no brinda tratamiento alguno a las aguas residuales. Pero también México ha logrado avances importantes en la cobertura de servicios básicos de la población en general, incluyendo a la población en pobreza alimentaria. Entre 1992 y 2005 se redujo de 9 a 5 el porcentaje de
niños entre 8 y 12 años que no asiste a la escuela, se disminuyó de 21 al 4 el porcentaje de viviendas sin energía eléctrica y se bajó de 51 al 14 el porcentaje de hogares sin baño.