Universidad Rafael Landívar Campus regional San Pedro Claver S.J de la Verapaz
Ingeniería Civil Administrativa Curso: Diseño de Carreteras. Docente: Ing. Otto Ot to Chavarría Chavarría Noack. Estudiante: Anny Alejandra Marroquin Sierra.
ENSAYO
EDUCACIÓN
VIAL EN GUATEMALA Y CONSECUENCIAS DEL TRÁFICO
La educación vial se define como el conjunto de “valores viales” necesarios para que los ciudadanos desarrollen destrezas, hábitos, conocimientos y respeto por las leyes, normas y reglamentos de tránsito . Además, forma parte de la educación social y resulta ser fundamental para todos los protagonistas del tránsito . Seguramente, al ser evidente la poca importancia dada a éste tema en Guatemala, surge la pregunta ¿A qué se debe la consideración de “fundamental”? Esta se responde sencillamente con el siguiente argumento: Prevención de accidentes viales . Puesto que, según la
Organización Mundial de la Salud (OMS) los “siniestros de tránsito” constituyen la décima causa de muerte en todo el mundo y se han proyectado como la tercera causa de mortalidad mundial para el
año 2 020. ¿Qué medidas pueden tomarse al respecto? ¿Cuenta Guatemala con acciones basadas en un marco legal bien establecido pa ra combatir la “epidemia de los siniestr siniestros os de tránsito tránsito””? Ciertamente lo recalca la célebre frase de Alina: “Si tu vida quieres salvar las normas de tránsito debes de respeta r” que podría completarse a la perfección con: y las conocerás si la educación vial en
tu país es prioridad.
Por otro lado, e n lo que a “tráfico” concierne, según la Real Academia Española (RAE) es el
movimiento o tránsito de personas y/o mercancías por cualquier medio de transporte. Sin embargo, generalmente se le llama tráfico al congestionamiento vehicular ; el cual hace alusión a la existencia de una gran cantidad de vehículos circulando, lo que ocasiona el tránsito lento e irregular irregular que a su vez incide de manera significativa tanto en el comportamiento como también en la salud de las personas.
En el presente ensayo se describe la situación actual de la educación vial en Guatemala y las consecuencias del tráfico, interpretado como congestionamiento v ehicular.
Guat emala a y las consecuencias del t ráfico Ensayo – Educación vial en Guatemal
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Realmente, la educación vial debe ser considerada como una acción educativa permanente para
favorecer el desarrollo integral de la persona y así promover hábitos y conductas de comportamiento positivo en la vía pública, cuyo sistema está constit uido principalmente por tres componentes: vehículo, ambiente y ser humano. Claramente, Guatemala no es un país ajeno a la suscitación de la necesidad de regular el tema del
tránsito, el cual ha evolucionado con el paso de los años. Como breve reseña histórica, pueden mencionarse algunos relevantes acontecimientos; como lo ocurrido en el año 1 911 cuando la Policía Nacional publica una revista en la que da a conocer lo que puede definirse como el primer
reglamento para la circulación de vehículos. Posteriormente, en el año de 1 927 se publicó en el Diario oficial el “Reglamento de tráfico de la Policía Nacional” que contenía medidas de seguridad para garantizar el bienestar de las personas en cualquiera que sea su posición en las vías de circulación , es
decir: pasajero, conductor o peatón. Con el crecimiento demográfico y vehicular, en 1 952 se publicó un nuevo reglamento de tránsito que derogó el de la Policía Nacional . Ahora bien, prestando especial atención al acontecer presente y a la legislación actual, se cuenta con
la “Ley de Tránsito y su reglamento” según el decreto 132 – 96 del Congreso de la República. Sin tomar una dirección distinta al punto en cuestión se pregunta ¿Qué establece ésta Ley en materia de educación vial? Específicamente el contenido del artículo 46, título X; enuncia que:
“El Ministerio de Gobernación por intermedio del Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional implementará y coordinará junto con otras entidades públicas o privadas, las políticas, programas y proyectos nacionales, regionales, departamentales o municipales, generales o especiales, de educación vial, cuyos elementos se incorporarán a los planes educativos formales o informales; así como a los de capacitación superior”
Como se observa, este artículo promueve la inclusión de la educación vial en todos los niveles
educativos del país; lamentablemente, éste es un hecho que sigue sin obtener el realce que merece; aun cuando muchos expertos coinciden en que es este un complejo te ma que debería tratarse a
profundidad en los centros educativos con un enfoque no solo a la conducción de vehículos sino también a los derechos y obligaciones del peatón. Como dice un famoso chapinismo: Y ahora ¿A quién le “echamos el muerto” ?... Si bien se sabe se
trata de un tema bastante amplio, por lo que cada país cuenta con la participación directa de entidades de Gobierno para la regulación y control de lo referente al tránsito. En el caso de
Guatemala, la institución encargada de la formulación, promulgación y aplicación de políticas, lineamientos y directrices es la Dirección de Prevención y Seguridad Vial – PROVIAL. Pero ¡OJO! Esto Ensayo – Educación vial en Guatemala y las consecuencias del t ráfico
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no significa que sea PROVIAL la única institución culpable de la falta de atención dada a la educación vial en el paí s, ya que como se ha mencionado en repetidas ocasiones l íneas arriba, se trata de un asunto multidisciplinario que requiere de la implicación de varios actores sociales, desde el ciudadano hasta el gobierno. Lamentablemente la SIECA (Secretaría de Integración Económica Centroamericana) afirma que en
Guatemala como en el resto de países centroamericanos la educación vial no es más que: una asignatura pendiente.
Una vez expuesto lo correspondiente a educación vial, se procede a hablar del afamado “tráfico” con el que según se cita a un inicio, se hace referencia al “congestionamiento vehicular” ; fenómeno que ataca fuertemente a la sociedad, agravándose en las últimas décadas y particularmente en los
últimos años (claro que en mayor medida para algun as regiones que para otras, todo en función de diferentes parámetros, como las características socioeconómicas por ejemplo) , la definición de sus causas y consecuencias es un trabajo verdaderamente difícil.
Según Karla Montalvo Gallo , la congestión en sí misma genera un costo de movilización, sin embargo desencadena un conjunto de situaciones más , como por ejemplo los efectos en la contaminación ambiental y la salud humana.
Porque usted sí está consciente de las consecuencias del tráfico en su salud ¿No es así? La respuesta debiese ser un rotundo sí, aunque muy a menudo estos efectos negativos se desconocen totalmente . Entonces ¡Hay que hablar de ellos! Un estudio realizado por la Universidad Tecnológica de Chalmers detalla que más allá del enojo,
estrés, frustración, preocupación, cansancio, desesperación, etc. que produce pasar mucho tiempo en medio del tráfico, éste provoca severas consecuenc ias en la salud de las personas. Como por ejemplo: en el cerebro, ya que el humo y los gases que emiten los autos afectan la capacidad de aprendizaje y memoria , además científicos de la Universidad del Sur de California, en Estados Unidos, comprobaron que respirar el aire contaminado al nivel de la calle en sólo 30 minutos aumenta la actividad cerebral en las regiones responsables de regular el comportamiento, la perso nalidad y la toma de decisiones; cambio en los genes, puesto que un estudio de la Universidad de Harvard detalla que respirar por 90 días el aire contaminado en el tráfico puede alter ar el genoma de un recién nacido a nivel molecular; el corazón, ya que una investigación publicada en New England Journal Medical señala que la inhalación de los gases emitidos por diesel generan cambios en la actividad
eléctrica del corazón; pulmones, deb ido a que l a asociación de gases y partículas emitidos por los tubos de escape aumentan las crisis de asma y la sensibilidad a otras alergias.
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Según se observa, la congestión en sí como también sus consecuencias sobre todo en la salud de las personas, e s un problema demasiado serio. Por lo que “asumir soluciones” no es beneficioso, sobre todo en un país en el que se da la preferencia por el uso del automóvil, razón por la cual es necesario tener en cuenta que el transporte individual tiene su lugar pero no hay que exage rar.
Es posible concluir que ante el panorama que muchos países presentan principalmente a nivel
Latinoamericano, la educación vial es vital para toda la sociedad puesto que todos y todas forman parte de uno de los tres componentes esenciales de la vía pública: el ser humano, que en su momento toma el pa pel de pasajero, conductor o peatón. En Guatemala no debe perderse de vista lo propuesto en la “Ley de Tránsito y su reglamento” en
cuanto a educación vial, razón por la cual se considera que ésta debería de ser una materia obligatoria desde la etapa primaria, luego potenciarse en la secundaria y ampliarse a la hora de solicita r cualquier licencia o carné de conducción; con el fin de educar desde temprana edad, para modificar actitudes que los conductores poseen frente al volante y las cuales hoy son la causa de aproximadamente el 95 por ciento de los accidentes de tránsito .
Se concluye también que la demanda de transporte es “derivada”, es decir, pocas veces los viajes se producen por un deseo intrínseco de desp lazarse; generalmente, se obedece a la necesidad de acceder a los sitios en que se llevan a cabo las distintas actividades del qu é hacer diario por lo que es
imposible no quedarse “embotellado” o atrapado en el tráfico en ninguna ocasión . Muchas o pocas pueden ser las soluciones óptimas para ésta problemática, no obstante en todo momento debe de
recordarse que “algunas conductas causan mayor congestión que otras” , de ese modo es posible adelantar horas de salida, evitar el tráfico en la medida de lo posible y conservar el respeto por aquellos con quienes se comparten las vías ; tanto para la salud propia como también para la de terceros.
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REFERENCIAS
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