El Catastro

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Ala m em oria de ismcom pañeros derab taoj : Ing. José Antonio Soto Centeno Griselda Rodrí guez oSto Teresita de Jesús Garcí a Gutié rrez Lic. FernandoValenzuelaVillegas

Yalademipadre: Roberto Lagarda Cabrera

La fór mula del éxito es:

E =x +y +z De donde: E=Éxito x=Estud io, trabajo, dedicación, disciplina y=Circunstancias z=Bo ca cer rada Albert Einstein

INDICE 1 DEFINICIO NES 2 HISTO RIA DELCA TA STR O

2.1 Referen ciasBíblicas 2.2 Mundo Antiguo 2.3 Orígenes de losCatastr os O ccidentales 2.4 El Catastroe dlos Pa íses aBjos 2.5 El Censimento de l duca dode M ilán 2.6 Otros pa íses 2.7 El Ca tast ro del Marqués de Ensen ada 2.8 Napoleón y leCatast ro

Página 13 25

3 HISTO RIA D EL CAT ASTR OENMÉX ICO

41

4 MARC OJ URÍDICO 4.1 MarcoJurídico eFderal 4.2 MarcoJurídico sta Etal 4.3 MarcoJurídico M unicipal 5 GESTI ÓN CATASTRA L 5.1 Definició n 5.2 Registros catastrales 5.3 Lev antam iento o For mación aCtas tral

51

6 MAPASPLANO O S CATASTRALES

93

3.1 Época Precolom bina 3.2 Época lonial Co 3.3 Épocande I pen dei nte 3.4 El Porfiriato 3.5 La Po srevoluci ón 3.6 Épocaoder Mna

6.1 6.2 6.3 6.4

Principios Metod ologíarapaal elaboraciónde al cod ificaci ónpredial Planos oapas m bano Ur s Plano s o m apas Rur ales

81

7 USO S D ELCA TA STRO 8 VA LUA CIÓNCATASTRA L

109 115

9 GLO SARI ODE TÉRM INOS TÉCNI COS 10 FU EN TES CO NSULTA DAS

149 155 167

8.1 Anteced entes ist hóricos edla valuaciónenMéxico 8.2 Proced imientode avluaci ón m asiva 8.3 Ejecu có i ndelos tr abajos de valuacó in 8.4 Métodose dValuacó i nInm obiliaria 8.5 Proced imiento de vaul acó i ncatastral de losenes bi nm i uebel s 8.6 Valua cióndel sue lo 8.7 Valua ciónde las construccion es

PALABRAS DEL AUT OR Fueronvarias as l ar zones u qe m e llevaron acree r que era ec nesa rio escr ibir unlibro sob re el Cata stro ennuestr o país. nE primer ulgar, al necesida dde dar po r con cu l ido el ci clo ini ciado enel añ o ed 2000 co nla publicación dMelanual br li odel ; Impuesto Predialen Sonoraensus dos d E sto PredialEjidal en onor S .aNo po eicion es y luegoel ti tulad ol Impue día da r por terminado el análisis detanimportante m i puesto um nicipal, isno escribía unlibro, er lacion ado co n la funciónpública u qe proveeel sust ento básci o, ar pa el cál culo de dichogravamen: el alvor cat astral. Enseg undo lugar, a partir de al s er for mas y dici a ones alArtículo 15 de al Constituci ónFederal edfinalesed 1999 , enlas uqe práct icam ente se les toorgó alos ay untam ientos laacu f ltadpara ea r lizar la gesti óncatastr al,se ihzo ind ispe nsab le co ntarcon un docu mento dereferen cia, pa ra la cap acitaci ónde los unfcionarios er sp onsab les ed éstas área s enlos m unicipios mexicanos. Porotra parte, en la búsq ueda de inf ormación para preparar los ap untesde los cursos qu e im parto sob re el impuesto ed prial y la eficiencia recau datoria, descu brí que ca si noexistía infor mación enMéxico sob re el catastr o. Ú nicam ente pu de encon trar r o, Conceptos, los avliosos bros li bli pu cad os nelos ñaos cohenta opr elingeniero Dobner Eberl Horst Kart, Ctul tiatast ados Té cnicas, Avances , Sistemas, Apli caciones , pa trocinadopor el Insti tuto ex MicanodeEstudios edl Com portam iento, .AC. y la Editorial o Cncep to,La Valuación depredios urbanos ySistemas Catastrales,bajo ol s au spic ios de lInsti tutode Geoinfor mática, A. Cy la misma Ed itorial anterior y unaserie de docu mentospublicad os po r el N IDETEC, relaci onados con la gesti óncatast ral, produ cto de ols diversoscon gresos naco i nalesque sob re este tem a, se hanrealizad o enel pa ís a tr avés ed los año s. Asimismo, pu dedarme cue nta tam bién que en las m aest rías envaluaci ón, ofrecidas por ver disas nst i ituciones ed educaci ón sup erior del país, enlas u qeinvariablem ente sencluy i e la a mteri a de Catastr o ensuprogram a de estudios, no en cu tanconun libro de tex to a pra suclase . Portodolo an terior con cu l í entonce s que era nece sario con tar enMéxico con unlibro; equpodríam os lam l ar de tex to,que sirvier a co mo base apra la ca pacti aci ónde losunfcionarios úpblicos um nicipales la y con sult a de estud iantesy profes ionistas independientes elarcionados con el es tudio yla com erca i ilzaci óndebienes nm ue i blesa lo largoy ancho eld país. Elad cat xico,pa La bú sque da ed n i for maciónresult ó ag otado ra, per o ap oyado enmi docum ento titul o astro en Mé trocinadopor El lCro atastr o en m Aé rica Lat ina el Li ncoln tute oLa ndPoli qión uede sirvió coro, mo eof lreci cap ítulo p M Mxico , fddeu n eDETdeese dedo cum eInnsti tos de l fcur so decy, Gest Catast do porara el ié nis terioedldeib Haciendaespa ñol y la un acó i anser CEiD país, de la infor mación odcu mentalqueofrece n ensus tisios ed Internet la irecci D ónGeneral del tast Caro de Espa ña,el Foro Catastr al be I roamerican o y Com ité Per manente sobre elCatastr o enla UniónEuropeay al ni for mación acu mulada a tr avés de los añ os nemis funciones en el nIstituto atastr C al y Re gistral del Estad o de So nora, con sideré enton ces uqe co ntab a ya, con la infor maciónsufi ciente par a pensar enelabo rar untextotilúpara el entend imiento detanimportante función delos m unicipios mexicanos. El docum entotrata eltem a desd e al perspe ctiva egneral,nopreten de con vertirse en unmanual técnico. Aborda las de finici ones delos tér minos m ás com unes tuilizad os, el or igendel catast ro en el m undoy en México, el arm co jur ídico equsu stenta dicha activida dennuestro país,los rpoce sos yproce dimientos pa ra reali zar al gesti óncatastr al,las m etod olog ía para elab orar os l planoscatastr ales,los idferen tes uso s dela infor mación catastr al,la m etod olog ía para al valua cióncata stral,una se rie de anexos con ejem plos ed planos ytablas devalores catast rales yina flmenteunarelaci ónde tér minos écn t icos tiulizad os enel lenguaje de l catast ro. El textoueqel ector l tiene ahora ensus amnos, es pr eloductoedlasnviesti gacoi nes ed los im últ os ci nco ño as detrabajoy es solam ente elprimer inten to de nco tarconunlibro com pleto sob re al m ater ia. Esp ero en tonce s que el ector l , sep a aq uilatarel esfuerzorealizad o y encue ntre enél al información sufi cienteque le sirvacom o su stento neel ejer cicoi de sus un fciones o en la co mprensióndetanimportante ci fun ónmunicipal. Finalmente no pu edo de jar de xp eresarmi agradecimiento alLic. Ernesto Gándara Cam ou, Presidente un Micipal de eHrmosillo y al C. P.isLuFe rnando IribeMurrieta, rposu incon dici onal ap oyo para que este libro er via finalmente al luz. Mtro. Ignacio Lagarda Lagarda

Hermosillo, Son ora, nIvier nodel 2007 [email protected] , ilagarda@catas tro.gob .mx

DEFINICIONES Catastro Etimológ icam ente, eltérmino ca tastr o tiene unorigenincierto, au nque se co nsideranvarias sup osici ones sob re suorigen. Primeram ente, el igor endela palabr a podría encon trarse nela expresióngriega katasti cho n, tér mino conel qu e se ide ntificab a a una esp ecie ed “libros ay mores”, lizad uti os ne el an tiguo imperio de Bizan coi , enlos uqe seanotab anoperacione s com ercai les,de for ma ind ividu al.Porotra parte, eg suram ente pr oviene del atí l ncap istratum , com o una fusi óndecap itum registrum(r egistro de predios rgavables) oedcap itationis registrum (r egistro del m i puesto gravable a cad a personao acad a predio), raíz ano,su ve z oencap nif be zra” y equ e”. e a qco er ado af enla orgeanización delpr pu eb loe rodem an ne ra la época econ d Car lom ag com unauz,list “qu ae osignv i eica ntario“ca po cab za Arun uensidotr os irm anqu catast ro, ov ien alo;pa lab italiana ca tasti co (l ista de ciud adanos co npropiedades rgavables), de rivada del vo cab lo bizantino ca tasti jón(registro, ist l a, cue nta). nel Co iem t po, al palabra devinoencatast rum , que quiere decri “registro depredios rgavables”; edesta manera, catastr o significa negeneral “elnve intario ocen so naalítico ed la rop p iedadraíz onm iueble” El Diccionario JurídicoMexican o diceque: I.- El términocatast ro viene del italiano “catast o”. Par a De Giuli, el cat astr o es “e l com plej o de operaciones uqetienenpor objeto eg rularla producci óny la en r ta delos biene s inm uebles y las sona pers a as l qu e pertene cen , conel ifn de repartir el impuesto u f ndario enproporcói na ol s bienes uecad q a unoposee”. II.- El catastr o fiscal,es leregistro público ed los bien es inm uebles b uicad os n euna dem arcaci ónterritorial esp ecíf ica yque con tiene la loca lización de dicho s n i muebles:ímites, l tensión, ex anstr ferenca i s, no mbre del actualopietar pr io y de los anteriores y en general, los elem entos ne cesarios pa ra poder evalua rlos y palicar las tar ifas corr esp ondientes a osl gravá menes qu e reca ensob re ol s pr opietar ios o po seed ores de los refer idos biene s inm uebles. III.- El catastr o, es l eelem ento ábsico apra la palicación del m i puesto red pial y, en general,de tod o tipo de co ntribuciones territoriales,yaqueconbase nél, e puede establece rse al co rrectaalor v ación de losnm i uebles, eques uno de los rpoblem as más si gnificati vos de la ciha enda pública oca l l. Seg únViti Di Marco, elcatast ro puededefinirse com o “u n sistem a de ilbrosy registros u qe co ntiene: )a la lista de propieta rios co ntribuyentes; b)a lco rrelati vade tercer os orde nados por propietar ios, y c) el valor o productoedal fincagravada por el impuesto. Finalmente elcitado D iccionario ol definecom o: “Lainscripciónoficial dela locali zación , ex ten sión, tenencia, rpopiedady del va lor de uninmueble, apra obtene r uncon junto de registros estableci dos m etód icam ente delos nimuebles ed una extensi ónterritorial” Otra definiciónde ca tastr o es la siguiente: “U ncata stro es uninventario de la ota t lidadde los en bies nimuebles e d unpaíso regióndeéste permanente ymetódi cam ente act ualizad o m ediante elcartogr afiado de ol s ím l itesdelos pr edios yos l da tos asoci ados aéstas”. Si analizam os est as edifniciones, encon tram os qu e seotor gauna granimportancia al hechodesupermanente actualizaci ón, com o un a car acter ística esen cial de éste. CEl atastr o, aten diendo a sunatural ezamater ial es en realidad, una Base ed Datos donde se en cuen tra alojada ni for maciónsom etidaa permanente act ualizaci ón. Pue de afirmarse si n tem or, que un inventario de tod os os l bien es nimuebles deunpaís, defi nido ca rtogr áficam ente ycon infor maciónasoci ada al predio, noes pr opiam ente un catast ro talcom o se nti eendeactualm ente,si notiene garantizad os os l mecani smos decta uali zaci óny m anteni miento rm peane nte. Por up s arte, leLinco lnInstitutef oLandPoli ce define el cata stro modernocom o: “Unsi stem aelos de base eétr d idcos atosendteg ivarluación, ado, qu e ificaci co nzon tieón ne, n isist form ación rem gistr oónd eotigráfi erraca, y an su proepieta ios, acte rísticas físi cas, od m econ om em as eddeinfor aci ge trssport yrda toscar am bientales, soci oecon óm icos yem dográficos.El catast ro represen ta unaherram ienta de planeacó i nholística, qu e puedeserusad a anivel naco i nal,regional y local, para políticas eddesarrollo eco nómico, cr ecim iento rubano, err adicaci ónde la pobreza , políticas ed sue lo y edsa rrollo susten tab le.” Enla reunión internacoi nal de ex pertosenel Catastr o, conv oca da por las N acione s Unida s enBogor, Indonesia, en marzo 996, 1 se acordó cep taarcom o definici óndel Catastr o al elab orada por la Federación Inter nacional deeó Gmetras (FI G), seg únla cu al:

"El Ca tast ro es unsistem a de infor mación basad o enel pr edio, u qecon tiene unregistro de derech os, ob ligacion es e inter ese s sobrea ltiera. o Nrmalm ente incl uye una descripcióngeom étrica de los rpedios, un ida a otros rachivosueqdescr ibenla naturael zade estos nter i eses,la propiedado dom inio sobr e los ism mos y amenudo, el val or de El predio y de las con strucci ones uqeexistensobr e ella.” Porotra parte la im sma O rganizaciónde las acione N s Unidas ensuDeclar ación de Bathu rst , he chaenesaciudadaustraliana enoctubr e de1999, tab esleció que: “Laadministración territorial ylos si stem as ca tast rales,no puedendepender deprocesosanuales, m ni las de setructur as tradicionalesque resp alda ronla econ om ía ind ividu al o as l ence sidades ed fiscal ización enel pa sad o. La s ap roximacione s aisladas, que apoya n objetivosnd iividuael s, dond e los datososy pr ocesos l e sm anteníansepar ados,com o la valuaci óndela tierra y sutitulaci ón, yanose susten tan . Ahora hansido reemplazados po r sistem as catastr ales um ltifinalitarios, qu e incl uyen inform ación sob re recu rsos atu n rales, plan eacó i n, usoeld sue lo, va luación de la err ti a ytitulaci ón, en tre otros asp ecto s. Para prom over el de sarrollo su sten tablee dlos upeblos, esece nsario uncatastr o eficiente.” Existendiversos ptios ed cata stro, opr un a parte los edscr iptivos, enlos uqe sólo se con tienenlos rpincipales asg r os diferenca i les de la ropied p adinmueble, y or p la otra el geom étrico top ográfico, en el qu e sepreten de log rar una perfecta exacti tud, tanto e lad de scripcióne dlosertrenos, om c o su alor v ación. Tam bién las raci ope ones devaloracióncatast ral pue den diferen ciarse endos rgupos:as l e dscr iptivas o ét cn icas, yasl va lorati vas, que en ce i rranuna grancom plejidad. El catastr o enfrenta idversos rob p lem as, en tre los m ás fr ecu entes se necue ntra: )a el etar r do conel qu e el catast ro refleja las variacione s ocu rridas nela realidad eco nómica, yb) le alto costoueqcon lleva suelabo ración.Actualmente, os l sistem as de registro y con trol catastr alesincluy enmétod os m odernos,com o al fotog ram etría aé rea y la com putación. En algu nos apíses n lati oamerican os, le usodel tér mino Cata stro sup era laincu vlación esp ecífica conel ter ritorio ensu con junto y seace h sinónimo de ce nso , inventario, pa drónuotras igu f ras eq uivalentes.Así, se puedenencon trar expresiones com o “ca tast ro dem anial” o “catast ro m inero”, pa ra dientificarel inventario esp ecíf ico ed este tipo de propiedades, encluso i hemos con ocidoasl ex presiones com o “ca tast ro de votan tes”,para dientificarel cen so deelector es en unproce so elect oral y “ca tast ro de cu entas”, ra paide ntificarel niventario de cu entas ba ncari as o lede “ca tastr o de redes”, alefer r irse alnve i ntario delas er des degua a potable ycan altarillado enuna ciudad. Clasif icaci ones e dl Catastr o Laclasificación más ahbitua lmente er co gida por la doctr ina yque sebasaendistinguirlos nefunción de suuso rpedom inante, es al siguiente: ? Catastr osgermánicos ? Catastr os latinos o napoleó nicos

Catast ros ger mánicos Mantienenuna estrech a corr elaci ónconel Registro de la Pr opiedad, inclusontegránd i ose m abas acti vida des enuna misma instituc ión. En ellos, leCatastr o tiende a limitarse a la m era fu ncióndescriptivae dlas ra cacte rísticas físicas delas propiedades, en con trándoseal ser vici o de la cti avida dRegistral. Enestos psu uestos, esecu fr ente u qe la inscr ipciónenel Registro de al Propiedadsea con stituti va, es de cir, que el der echode propiedadno nazcaal m undo uj rídico, ha sta que se inscribe enel Re gistro Pú blico. A este od melo esp r onderíanbuena parte delos C atastr os edl nor te deEuropa . Una variedadextrem a de esta figura serí anlos C atastr os absad os en el isstem a Torens. Desa rrollados apartir de la dea i de Robert Torrens, se ihcier onnecesari os enAustralia para facil itarel acce so a larop piedadinmobiliaria y agrantizar suuso pacífico. La uasen cai de títulos o or p el contrario, al abundancai de varios ed ellos dedudosalegalidad, caab aronexigien doeneste territorio que, rpeviam ente a su acce so laRegistro Pú blico, cad a título searevisad o por unórgano jud icial nd i ependiente u qe sen tencia re sob suvalidezjurídica. Este stem si a se tuilizó de manera parcial en algu nos países ati l noam erican os con escaso éxito,com o ocu rrió enla República o Dm inicana , durante elperiodo de dom inacói ndelos Est ados Un idos. Catast ros ati l nos o anpoleón icos: Tienenunorigenesencialmentefiscal, manteniendoplenaindependenciaconel RegistrodelaPropiedad, queseconfiguracomo unregistro de tul tíos.La ivnculaci ónal pago de na u edter minada car ga eco nómica, exige ue qneesteipo t ed m odelosse

encue ntrenhabitualmente si stem as efi caces ra pala valor aciónmasiva de los pr edios. Est o ah hechoposb i le ue q enépocas pasad as, eltitularcatastr al nocoincidaconel propietario reg istral, qu e la ide ntificacióndel pred io sigacriteri os idstintos o que la escr d ipciónde lasinfcas uqe se inco rpora al gRe istro Pú blico, carezca de la recisi p ónque aporta el Cata stro. Aesta variedadse aco geríanlos C atastr os edl centr o ysurde Europa y América. La er alidadactua l, com o ve rem os enposter iores em t as,es qu e am bos m odelosdifícilmente e s en cue ntranenestad o puro, com o an tes hem os nd i icado . Lo ab hitual es qu e los act uales a Ctas tros “ge rmánicos”,incor porenmas nfor i macióny se de stinen a m as usosequ los er mam ente regístrales, im entras qu e losatast c ros “l atinos”,hace ay tiem poque handesarrollado sistem as eficace s de co ordina ciónconlos R egistros ed la Pr opiedad, para itar ev discrepancias en tre ambas ba ses de datos.

Bien Inmueb le

El Diccionario JurídicoMexican o lo define com o: “So n bienes nimuebles qauellos uqe por sunatural ezase m iposibilita sutraslado; idvisiónque seaplica xeclusivam ente a las cosas.” “So n tam biéninmuebles, aq uellos u qe por sudesti no agrícola,ndu i strial,civily co merci al,soncon siderad os o pr la ley m co o inm uebles , aunque opr naturael za sean muebles.Para ello serequier e qu e pe rtenezcan al mismo du eño de l inm uebel yque sean necesar ios apra los n fies ed la explotaci ón. Son tam biéninmuebles, po r dispo sci ó i ndela ley, o l s edrech os ea r les co nstituidos sobr e ni m uebel s” “Lo s bienes con siderados segú na lasperson as a uien q es pe rtene cen pueden ser del dominio de l poder público odela propiedadde los par ticular es. en Dtro de la pr imera ca teg oría estáncom prend idos os l pe rten ecien tes aal Federación , a los Estados, o aosl M unicipios ; y ne la segu nda, od t as as l cosas uyoc dom inio per tenece legalm ente alos pa rticulares,nopudiendo aprovech arse ning uno sincon sen timiento deldueño o au torización de laey l.” El CódigoCivil Federal definebien inm ueble en sus rtícul A os 570 y751d e la siguiente manera: Artículo50. 7- Sonbien es nm i uebles: I. Elsue lo y las con strucciones ad heridas a el ; II. Las p y rbo entrellos as sop etu enun ala tieg er ular ra,es; ylos fr utos en pdien tes delos m ismos ráboles ylan ptas mien traslan ontas sea nsep aárlaes, dos im ed rvier cosech asidos o co rtes III. Todo lo queesté undi oa un inm ueb le de un a m anera ifja, de odo m que nopuedasepar arse isndeterioro de l mismo ni m uebel o del obj eto al éadherido; IV. Las estat uas, eli r eves, pintur as uotros ob jetos ed ornam entaci ón, col oca dos enedificios o er hedades opr el du eño del inm ueble,ental forma quereveel el pr opósito de unirlos denm uodo permanente alfundo; V. Los lom paares, col menas, est anques depeces o iad creros an álogos, ua cndo el propietar io los on cserveconel pr opósito de mantenerlos uni dos a al ifnca y m for and o pa rte deella deunmodo er pmane nte; VI. Las áq muinas, vasos,instr umentos o uten silios edsti nados po r el pr opietar io de la inca f directa yxclusi e vamente a al industr ia oexplot acióndela m isma VII. Los on ab os edsti nados al cult ivo de una heredad, qu e esténenlas er tiras odnde hayande utilizars e, ylas se millas necesari as apra el cult ivode la infca; VIII. Lospa aratosléctr e icos yacce sorios daheridos lasue lo o a los deificios opr eldueño deéstos,alvo s con venio encon trario; IX. Los an mantiales, est anques, jibe al s y cor rientes deagua, asícom o ol s acue ductos yas l cañe rías decua lquiera especi e que sirvanpara con ducirlos qu lí idos ogases u anafincao para extraerlos ed ella; X. Los im anales e qufor menel pi e de cría enlos pr edios úr sti cos de stinados tot al o pa rcialm ente alam r o deganadería, así com o al s be stias detrabajondis i pensab les pa ra el cult ivode al finca , mientras estén desti nadas a se e ob jeto; XI. Los diques y con strucciones qu e, au ncua ndosean flotan tes,estén desti nados po r suobjeto y nd coiciones a ep rmanecer en unpunto ijo f de unrío, ag l o ocosta; XII. Los de rech os er ales sobre nm ue i bles; y XIII. El m ate rial rodante d e loserroc f arriles, las líneas telefón icas, etlegráficas y d e transmisióny distribucióneléctrica ylas esta ciones radiote lefón icas oardiote leg ráficas fijas. Artículo52 7.- Los bien es m uebles,por sunatur aleza,equ se ha yan con siderado n i muebles con forme a ol dispu esto en varias fraccione s de l artículo ter anior, reco braránsucali dad de m uebles, cua ndoal m ismo dueño los ep sare del dif eicio; salvoenel 1

caso nqu e e de el valor deéste seayahncom putadoel valor deaquellos, para stcon ituir algún derech o real a favo r de un tercero. Por suparte, al leg islación esp añola ol define co mo “p redio o porcói nde su elo deuna m isma natu raleza ,enclavada enun términomunicipal y cer rada por una ílnea poligonal que deilmita, a tal es ef ectos, el ám bito espaci al del derech o de propiedad deunpropietar io o ed varios prondivis i o y, ensucaso,asl con struccion es em plaza das en dichoám bito,cua lquiera uqe se a su dueño, y con independencia de otr os der echo s querecaigan sobr e elinm ueble”. Clasi ficaci ónde los Bien es Inm ueb les Catastr alm ente os l bien es nm i uebles seasi cl ficanen: ? Urbanos ? Ruralesó Rústicos ? De Caracter ísticasEspeciales Cada unode ellos, es clasifica a su vez, en: ? Construidos ? Bald íos El carácterurbanoo rústi co deuninm ueble de penderá de al natur alezadesusuelo. El suelo, que es elem elento deter minante para acotar el bieninm ueble ensí, vaa ser tam biénel qu e nos edfina sunatural eza , po r tan to, ser á el plan eamiento urbanístico, aa l hora de clasi ficarel u s elo, elque va adecidir encad a ca so al clase aa qul evaa pertene cercad a unodelos bienesnm i ueb les de l municipoi .

Biene s Inm ueb les Ur ban os Se en tiendeporsuel o de natur aleza rba u na: ? El clasificad o com o tal, por el Program a Municipal de PlaneaciónUrbana. ? Losterrenosque,segú n el Program aMunicipal dePlaneacó i nUrbana, teng anla con sideración deurbanizab les. ? El restodel su eloclasificad o com o urbanizab le, a partir de l m om ento de suaprobación, por el Program a Municipal ed Pl i EnlUrba ? aneacó quena.reúna las caracter ísticascon ten idas enla Ley estata l resp ectiva sob re Régimen del Sueloenel que se enum erenlas cond iciones qu e debe cum plir unsuel o, par a serconsi derado com o urbanodesde npu u nto ed vista urbanístico. ? Aquellos sue los enlos que puedanejer cersefacu ltad es urbanísticasequivalentesa lasanteriores,seg ún la resp ecti va legislación municipal. Biene s Inm ueblesRústi cos o Rur ales Se en tiende opr suelo de atur aleza n ústrica o urral, aquél qu e no seade natur alezarba una, ni esténteg i rado enunbien inm ueble de racter ca ísticas espe ciales.Es decri, queunavez de limitado s los suelos denatur alezarba unaenbase alplaneacó in urbanística vige nte o las a con dici ones dedesarr ollo urbano o co nso lidación de ol s pr opios er t renos y eter d minado el ám bito esp acial de los ienesb ed ca racterísticas esp eciales,odtas os l rpedios n eclavadas n e el et rritorio restan te, ncl i uidas as l con struccione s qu e alberguen y conindependencia del usoe dlas ism mas, en tdránla con sideración de bienes nm i uebles rústicos orurales. Bienes nimuebles dearCacter ísticas Esp ecial es: Los ien bes nimuebles de caracter ísticas espe ciales,con stituye n uncon junto com plejo deuso esp ecial izad o, niteg rado por sue lo, ed ificios, nstal i aciones y boras e d urbanizacióny m ejor a que, o pr sucarácter unitario y opr estarligado de for ma definitivapara sufuncoi nam iento,se con figura a efectos astr cat ales com o unúnico ibeninm ueble. Lascon strucci ones Tendránlaconsideracióndeconstrucciones: ? Los edificios,sean cua lesq uier a los mater ialesde que estén con struidos y el uso a que sedesti nen. ? Las instalaci onesindustriales,com erca i les,deportivas, de recreo, agrícolas,ganaderas,forestales y piscícolas. 1

PrediooLote Si el Ca tast ro es la inst ituci ónmás ad ecu ada para el con ocim iento efi caz el d et ritorio, de sdeel pu nto devista de l derech o de propiedady de al s act ividad es hu mana s desar rolladas osbr e el im smo, el lo se de be a que se com pon e de al sum a de infor mación de cad a una de los predios istentes. ex Las vida acti des hu manas sob re el er t ritorio sedesarrollande for ma fracci onada, asi gnando porco i nes deterreno con cretas a acti vidad es esp ecíf icas.Estas po rciones, gen eralm ente, se correspon den con los de rech os depropiedadejer cidos sobre esa po rción de sue lo, dientificad os nd i ividua lmente encad a predio. El predios ea l unida dbásica edl Ca tast ro. sE reiterativo – aunque haya sido una expresiónhabitua l a lo ar lgo de la ist horia en matastr uch osopa íses balar dem “C atast roritor de ial, pred ios”, oinfor ex pr eación sionesno eq uival en tes , pu o lque esio.conceb alm istm eoti nci a, d eoun C qu e con t-ha eng infor ación ter si esa m se iden tifica aest nive deno pred Porible elism oex vo sól podem os ha blar de autén tica ca rtograf ía ca tast ral, si nos er fer imos a ca rtog rafía de predios, es cide r, a aq uella que represen ta de an mera gráfica os l ím l itesprecis os de dca a predio. El predio de sem peña espe r cto alCatast ro, al m isma funcó i nque cad a un a de al s cédu las po arta alorganismo vivo el enque se integ ra. La“fuerza”de un Catastr o la ap orta, elvalor añadido obten idopor la integ ración estr uctu rada de los cen tena res ed miles oncluso i illon mes dered pios qu e ol forman. Un Catastr o ser á bu eno si la n i form ación de tod as y ca da una de lospredios qu e con tiene resp onde a la ea rlidadque represe ntan . La ca lidaddel dato catastr al, obten ido y m antenidoe dfor ma nidividu al, es al que define al ca lidadfinal del Catastr o enla quese nitegr a. El predio, com o sop orte ísi f co sob re el quese m ater ializa la op priedadinmobiliaria, hasido ob jeto ed estudio a loarlgo de tod as las ép ocas.Pode mos enco ntrar múltiplesdefiniciones delo queentendemos porpredio, od t as el las de nten coidomuysimilar. Segúnla Ley del Ca tast ro Inm obiliario de Espa ña, al definici ónde predio ser ía: “L a porcói nde sue lo de una m isma natural eza enclavada enuntérmino munici pal y ce rrada por una línea poligonal que delimita,a tal es efect os, elám bito espa cial del derechodepropiedaddeunpropietario odevarios pr o ni diviso… ”. El predio se ef dineencasitodol emundocom o “u napoligonal cerrada de tierra quedelimita el ám bito espaci al denún u ico der opiedad de a peencim rsona rias. Enecho realidaedd, prel predio, ya se sea ex tiendeun por a yoeor pdva de baj”o de al poligonal, porlo queenrealidades un volum en, más qu e una sup erficie. lEdominio el d u s bsue lo ydel esp acio sob re la er tira, en la m ayoría de los íses pa no es lim i itado , po r ejem plo, en Espa ña, elsub sue lo es de om Dinio Púb lico deacu erdoconla Constituci óny lospropietar ios delos pr edios sontul tiares de l derech o a con struirsótan os en supredio hasta nd doe legue unaprovech am iento norm al;no son propietar ios deacim y ientos mineros u qepudier anexistir, nidelos tesor os ihstóricos en terrados, en México suce de lo im smo. En lo qu e respe cta al “cielo”,on s propi etar ios deéste,del modo quese edlimite po r la normativaurbanística, yorp lo tan to,no puedencon struir“hacia rib ara” ol qu e quier an, encon trándose or p ello elderecho rop p iedadinmueble delimitadoorplas ey l es. Encua nto a los itular t es edl derech o de propiedaddelimitad o por El predio, estos puedenserunaperson a, va rias pe rson as en pro nd i iviso (com unidad rom ana por cuo tas) , y tam biénpuedenserlo m ediante ór f mulas depropiedadcom unal,sin cuo tas,lo que enEspañ a sellam an“Propiedades o Cm unael s”; en otros pa íses hay otros po ti s depropiedadcom una,l com o puedenserlas que cor respon dena al s Co munidades n i dígenas. En algunos país es, al sep araciónentre catastr o rústi co y rb uano, ha ce u qe unaúnica rpedio puedacon vertirse endos si se encue ntra encab algadaentre lasep saracióndela zo naurbanay rústi ca. Enlo que resp ecta a los ím l ites de predios o nlideros, de sdeunpunto devist a geométrico se ata tr ed su perficies inv “ isibles”, verticales uqesepa ranlos ám bitos ed los rech de os ed propiedad. La inter secci óndeestaupe s rficie ve rticalcon lesue lo, es aunílnea virtualque es la quehabitualmente de nominamos ind l ero, y que es la que se ep rrese nta en el pl ano predial catast ral. Todapersonaqueatravieseunlindero, yaseaaparenteono, estáenrealidadatravesandouna“cortina”invisiblequeseparaun ám bito de er decho s de tro. o La oca l lización física de los linderos, normalm ente est á señ alad a sobre el terreno m ediante do s métod os, porelem entos puntua les com o m ojones ohitos, qu e son piedr as oseña les en el er t reno queestablecen una línea im aginaria al unirse, oien b mediante elem entos ine l ael s o cm o vall as,cercad os omuros. 12

Enmuch os casos, nohay ninguna señ al apar ente ísi f ca ed por dónde discur renlos ím l ites ed propiedad, y éstos ólospuedenser deducido s de os l do cum entosque exist an, ya sea n títulos,o enplanos catast rales,o enausen cai de éstos, de ol s acu erdos entre los col indantes. El conocimiento de m có o se escr d ibenenlos ítul t os, os l inlderos delas in fcas esuymm i portan te pa ra el Catastr o, yaue q éste se m antiene a aprtir deéstosenmuch os pa íses. Laexisten cia de linderosísifcos,ien te la ufnciónsocial de m ostr ar a od t os, os l ím l ites deasl rpopiedades ind ividu ales. Por ello, enla m ayo ría de ol s país es as l eye l s protegen com o presun ciónque su osi pcióncoincidecon la del ímitel de propiedad, aunq ue enalgu nas coasion es,os l ím l ites eg l ales no coincide nconlos m arcad os o pr los inl derosfísicos ncam e po. Poreg rla general , la valla o el cercad o en sí, se co nsidera nb u ienenproind ivisi ón, y le límite ed propiedadpasapor el eejimaginario de estos elem entos.Exce pto en algu nos pa íses,las ey l es norescr p ibencóm o se de benmarcarlos ím l ites de las fincas. Si se m odifica nulindero físico, po r ejem plo, se um eve uncercad o al reco nstruirlo, deello no se ed duceque el límite dela propiedadse ha yamodificad o, yaue qesto sól o es po sible a av trés deunproced imiento el gam l ente establecido. Sinem bargo, denovolverse ala situación anterior, tales qu peeños cam bios ed pu encon ducri defacto enel y ran t scur so edl tiem poa unaalteración delímites de predios, sob re tod o enel casoe dinex istencia de planos catastr ales bien definidos. Estas situacione s suelen serevitada s po r los coli ndantes,existiendo ciertam ente m ayores rpoblem as sila alteración invade zo nas de l dominiopúblico. Enalgunos país es eu ropeos, el sistem a lega l norecon ocederecho s depropiedadsobr e ter renos qu e no haya nsidodeslindado s oficialm ente y sencu eentrenenunpredio inscr ito. Fina lmente, en muchos apíses,osl adto s relati vos a su perficie olinderosnscr i itos en los er gistros ed la rop p iedadno están protegido s porla fe pú blica, en sidotansólo m eros an teced entes deech ho que permitenidentificarmejorlas in fcas. En estosaíses p con registros e d derech os, elpapel cr ucial del Cata stro se cr aecienta, yaueq no sólo es ci sufi ente al prot ección de los edrech os, ino s tam biénel conocim iento cor recto ed hasta nd dóe se xti eenden esos erdech os, en sido el Catast ro elúnico ag ente cap az dedar esanfor i mación.

Iden tificad ores Catastr ales El Identificad or Catastr al con siste enuncód igoalfanum érico uqepermite si tuarosl ibenes inm uebles ineq uívoca mente nela cartogr afía oficial de l Cata stro así com o servi r de enlaceentre lasbase s de atos d cata strales alf anumérica y ca rtog ráfica y entre tod as as l tablase qu con tieneninfor mación sobreosl bien es nimuebles. Expresad o enotros tér minos, elidentificad or catastr al nosnfor i ma de la oja h lan po enla que seencue ntra la nca fi , d i entifica ésta nde tro del plan o e ind ividu aliza lecargoo bieninm ueble enel casoedal existencia de varias un idades ur banas enuna misma finca, com o es elcasoedlas vien vi das en bloques en régimendedivi siónhorizon tal. Todo predio o bieninmueble (unidadbásica de propiedad), debe necesariamente tener unidentificador para el Catastro, que com únmente sedenomina Identificado r Catast ral. Est os de i ntificad ores asi gnana cad a inm ueble, un número que permite el víncu lo de la escr d ipcióncart ográfica edl bien inmueble co nla descr ipciónalfanumérica. Enlos países odnde el C atastr o y el R egistro de la Propiedadse necu entranfuertem ente coo rdinados, elden i tificad or catast ral es el ne xo entre ambas nistitucion es. notr E os a píses, el Re gistro de la Pr opiedadtiene supropio sistem a de co dificación de inmuebles. Existenmucho s métod os apra asignar identificad ores catastr ales a los nm ueb i les, y tod as lelas son válidas, esu r ltand o se r el produ cto de la historia ycircun stancias ed ca da país. Lóg icam ente, much os deestossistem as nofuerondiseñados pa ra la ép oca ed las om cputadoras, ino s para faci litar las búsque das enpapel. Lamigración de unsistem a deidentificad ores ca tast rales otr a o, nealgu nos casos muyesp ecíficos se n i evitable, epro requier e una profun da m editaci óny estudio an tes deeva ll rse a cab o; yaquelos ar chivosísicfos catast ralesam tbiénse en cue ntran orga nizados ne baseal m éto do antiguo, laseferen r cias natiguas so n las uqe con stanen las ca rtog rafías ca tast rales preex istentes y lasefer rencias ca tast rales ti an guas se necue ntranengrancan tidaddedocu mentos pú blicos yprivados y un cam bio eneste sen tido, de be de estarjustificad o por poderosas azo r nes, qu e enningúncaso ue pdenser meram ente acad ém icas oeó tricas. 1

Para hace r unparalel ismo, elcam bio de los dIentificad ores C atastr ales en el Catastr o equivale enel ám bito de losman hu os a que todo s cam biarande no mbre simultáneam ente. Además delos de I ntificad ores C atast rales,existenidentificad ores secu ndarios tal es com o: ? Las direccion es postales. ? Lascoor denadas. ? Las hojasdel plano catastr al. No harem os efer r encai aotros si stem as tal es com o la úsq b uedaenel er gistro de losnm iuebles en base alitul tar, ya ue q son sistem as aj enos alCata stro y son más rpopios e d registros ba sad os en el folio personal.Sinem bargo , la infor matizaciónde los Catast ros pe rmite act ualmente isn problem as al búsq uedadelos nm i ueblestanto aravtés de sutular ti, com o desu er fer encia catastral. Labúsqu eda por titular, uti lizad a de modo ilimitadoy público upede, sinem bargotransgredir la legislaciónsobrerotecci p ónde los edrech os y lantim i idadde las pers onas. Caracter ísticas sencial e es uqedeben tene r las eRfer encias aCtast rales Los Identificad oresCata straleseb dende ser: ? Únicos:demodo quedos inmuebles no puedantene r nunca la misma refer encai entodoel país. Sedebeevitar al reutilización deidentificad ores catastr ales dencas fi qu e ya no exist en. La cor resp ondencia debe seradem ás bi unívoca, en tre la realidady lo insc rito enel catastro ? Estructur ados de modo que seanfácil es de entend er, y así xist e anpoca s posibilidades de com etererrores por sem ejanza conotras. Seebd enevitarcod ificaci ones uqeinduzcan a error, com o por ejem plo queexista la po sibilidadde utilizar en nuaposicó i n edter minada el tras y nú meros conorm f as pa recidas, com o pu eda serla e l tra “o” , fácil decon fundircon le“0”, la “i” con el “1 ”, al “s” nel co “5”. ? Fácilesde reco rdar por losTitular esCatastr ales , quienesdeberíanpoder reco rdar losIdentificad ores Ca tast ralesde sus nm i uebles giual que recu erdanel nú mero de sucuenta cor riente,sunúmero de tel éfon o o sunúmero de dientificación oficial. ? Fá lies e uti lizaráci tanto r al los ciudar adanos com o isp or la minist ración. Y cde berdían ser f lespo de macen ne los st em asAdinfor máti cos, o lque se consi gue normalmente adoptando estructur as ed ca mpos fijos, com o por ejem plo en Españ a, do nde tod os os l nm i ueblesien tenunidentificad or de20 osi p ciones. ? Existen , no obstan te paísesdonde los Identificad ores cata stralessonde longitudvariable, pudiendo existir bienes muy rpóximos o c ndiferente número de osi pciones o git díos. ? Permanentes e Inm utabl es, steo es nodeben cam biar anoser que el nm i uebel cam bie, orp ej em plo al ivi ddrise, oal constr uirse nucond om inio so bre unsolar e( l osal r com o fincadeja de existir). Ell o es ól gico, no debemos ednom inar demodos distintos a cosas e son qulo m ismo, y iceve v rsa, noebe dm os lam l ar igual aol quees dis tinto. ? Concap acidad de permitir divisiones y agrupaco i nes; aquí podem os hacer na u refer enca i a la existenca i de diferencias ur j ídicas entr e agrupa cióny agregacióny divisióny seg regación.ien M tras qu e en la segr egaciónse sepa ra una parte ed la nfica m atriz, ypor ol tan to al ref erencai catastr al dela finca m atriz debería sub ssi tir, enel casoe udna divisi ón, a l finca m atriz de sap arecepara permitir el nacim iento denuevas rpedios, qu e en con secue ncia tend rándiferentes efer r encias catastr ales.dén I tica sit uación se ad co nla agregación y la garupación . ? Conla flexibilidadsufi ciente para quepueda usarse fuera del ámbito estr ictam ente catastr al com o por ejem plo por parte de al planificación municipal. ? Fácliesdeimplantar y demantener. ? Capace s depermitir lacom patibilidadconregistros históricosde modo que se pueda sab er por ejem plo. quiénerael propietar io de nde u terminado inm ueble en una fech a de terminada, ? Hande ser, com o sunombreindica,catast rales, stoe es, mantenidas y asignadas únicam ente por laautoridad Catastral. ? Independientes de los atributosde los predios que puedan ser omdificad os por toras autoridades,com o pudier a ocu rrir, po r ejem plo, sienla ref eren cia ca tastr al estuv ieran los có digos opstales,e qu so nmanten idos opr corr eos. 1

Enlo que respe cta a su estr uctur a, m uchospaíses esi dgnansus red p ios ca tast ralesgu ial qu e se necu entranenel Re gistro de la Propiedad, conla cod ificación clásica ed Tom o, Foli o, Fi nca, sibien , esteipot de cod ificación no se ad apta ad ecu adam ente al ám bito catastr al,por estardiseñ ado para poerarsinningúntipo de co nnotac ióno refer enciación esp acial. Apesarde st eo, m uch os país es es ha ndecan tadoorplos núm eros es cu enca i el s,de m odo qu eam edida ue q se ninscr va ibiend o nuevos nm i uebles , se es l av designandoconunnúmero más. En algunos países al referencia secuen cial ien t e a conti nuación una el tra queindica uqese rata t de una sub divi sión, de omdo quela ifnca1234 5 al vi didirse en dos desap arece ynacenlas referenci as 2345A 1 12345B . Un paso áms se ,daal añadir al número ecu s encai l uncód igo de área, ciudado provincia, opr ejem plo si la ciud adde Guadalaj ara fuera al nú mero 23,osl pr edios an teriores po dríandesignarse com o 23-1 234 5Ay 23-12345B. Estepo tide cod ificaci ones sellam anautorefer entes,porque ensí mismas ay con tieneninfor mación relati vaal nimueble. Much os pa íses uti lizanunsistem a de polígono y rpedio. Elpolígono catastr al habitualm ente e s m arca en los plan os pr ediales,y es ca da una de las on z as neque se idvideunmunicipio, idstrito oterritorio, co nla finalidadde facil itarla refer enciación de los predios.Habitualm ente e s parte delen ctro del municipio y serag fmenta ar dialmente,hace i ndocoincidi r los ím l itesdepolígono concarreter as, cam inos oríos, qu e pasan por el m unici pio. Desp ués,enel interior de cad a polígonose nu meranlos pr edios e s cu encialm ente.Enel sistem a de Polí gono-Pr edio, cuan dose produce na u idvisión, se asi gna a al nu eva predio unnuevo nú mero. Cuando elmantenimiento catas tral se lev l aba a cabon e sop orte deap pel,los plano s estab anordenados po r polígonos y en cad a plano se an otab anlas er fer encai s de los predios qu e habían dejado de ex istir y de al s nu evas qu e seba inasignando. Antes de que existieranlas com putado ras, est e sistem a podía dar lugar a dificult ades siel polí gono era m uygrand e, tení a much os pr edios y seabían h producidomuch as subd ivisiones, per o ahora este problem a es ri relevante. Enalgu nos países, los po lígonos nocoinci denconlos ím l ites m unicipales, y cua ndoéstos cam bian, los ím l ites de los polígonos no acm bian. Ejem plos deefer R encias Ca tast ralesenEuropa Austr ia yCroacia: 2001 8-1 23/23 C ód incia (3edígi to) ;) Ju zgigo adodedeDprov istrito (2º1yer r díg ito Polí gono Catastr al 4(º y 5º dígito) Despu és viene la refer encia del pr edio (secu encial con atributos deerehncai ), en el ej em plo descr ito, er sía una de las 23 subd ivisiones deEl predio original23. 1 Los códigos iginal or es ed Provinci a, u J zg ado yPolígonose m antienenincluso un aque hayacam bios ad ministrativos Finland ia: 23-2231 3-44 Códgi o ed M unicipoi CódigodeLoca lización o Po lígono Códi go deanzana M oque o Bl Código de Pis o, Pr edio, o nUidadRegistral Los ca mpos son delongitudvariable Dinam arca: La ef r erencia catast ral danesa es com pone de unnúmero y ods etr l as m inúsculas , por ejem plo 3df . Com o es ob vio,ste a referen cia solo era op en unárea ed rucida, pa recidaa unpolígono ca tastr al.Antes de001 2 se o pdíanasign ar los m ismos identificad ores adiferentes pr edios sierandel mismo propietar io, com o en Noruega, epro ahora ya no, au nqueel er gistro sigue ordenadoenbase alolifo persona l. Sinem bargo, est e sistem a no está generailzad o entodo el país. Grecia:22-333 -22-22 -333 Prefectu ra (2 ídgitos) Municipio (3ígit dos) SectorCatastr al (2 d ígitos) SecciónCatastr al 2( dígitos) Predio (3 ídgitos) Letoni a: 01 0000 30002 1

01 00 = Territorio Catastr al; 003 =G rupo Catastr al; 0002Núm = ero secue ncialúnico en el grupo catast ral (de0001a 9999). Lituan ia: 44 00-000 4-4230 Cada predio tiene unnúmero único de 21 dígitos qu e incl uyenunnúmero de con trol. Los git díos not ienenningú n significadoauto referente. Enzonas rubanas se usa nrefer encias deestepti o: 52 03/0003 :4 5203 =C ódigo ed Unidad Catast ral 0003 = Cód igo deanzana M 4=Có digoedPredio enla M anzan a Rusia: 50:1 3:03: 001 50 C =ódigodeRegión Catast ral,eneste ca so, oMscú 13=Có digoedDistrito catastr al 03= Códi go deManzana 001 =Predio catast ral Suecia: Ha ning e Sva rtsö 3: 49 Los umnicipios , ciudades o núcl eos deoblpaciónse nom bran, seguidos nú del mero demanzanay de l número de iso, p predio o unidad registral. Para designar los idferentes sos pi o ar ap tam entos qu e existenencad a predio, no rmalm ente se ad añencifras ad icionales aosl identificad ores qu e aca bamos dever. En algunos país es,el Catast ro sól o cap tura ni for maciónrelat ivaa predios desuelo yoan edificios, notr e os apísesay hunCatastr o sep arad o de edificios co nsus co rresp ondientes ide ntificad ores. Esto ocu rre así porque en algu nos pa íses con unCatastr o fue rtem ente vincu lado al Registro de la Pr opiedad, notoda s o l s rpedios están catast radas, y se necesi ta con independencia de esto,ene t r siem pre catastr ados os l deificios. Poresemotivo, estos identificad ores dedif eicios se an mtienenconindependencia de El predio sob re al quese asi entan.

Valor Se de fine com o “elpoder de nubien o un a cosa de disponer deotros bi enes o cosas a cam bio.El diner o es gen eram l ente el patróncom únmediante el cua l el val or delos ibenes aíc r es son medidos. El valor deunartículo pe de nde de dos elem entos: su deseab ilidady su secasez. un Siartículo espeteci a do, ti ene unvalor, si nadie quiere ca mbiaralgopor él,suvalor será nulo. Lo s bienes ti enenque ten er ciertas ca racte rísticas ara p ser dese ados: ? Utilidad: el poder de unbien de dar unservici o o de sati sface r una nece sd i ad. ? Dem anda: la presen cia de una nece sidadreal oartificial y la existencia del poder apra sati sface r esanecesi dad. ? Escasez:racter ca ística relat ivaa ofer ta y demandaque influye enel sum inistro de unbieny que creael edseode demanda ? Transferibilidad: el con cep to legal depoder trasp asa r unbienparci al o totalm ente. El valor es lemonto rpese nte ed los ne be ficios futur os uqesurgendela propiedadpara los usu arios oinversionistas neel mercado.

Valor deMercad o Es elprecio m as alt o, en términos dediner o, qu e unapropieda dse esp era produzcaenunmercad o co mpetitivoy abierto, baj o todas as l cond iciones nece sarias par a un a ve ntausta, j enla qu e tanto com el prador com o elvendedor actúan prudentem ente, concono cimiento y saum iendoque elprecio noestá afect ado po r unestímulond iebido. Implícita en esta finici de ón, es al con sum ación deuna venta pa ra unafech a espe cfíica y el d rtaspa so de l título de propiedaddel ven dedor alcom prado r bajo cond icione s m ediante lasua cles: ? El propietar io deseavender y alguien deseacom prar , 1

? Se dispone de unperíodo razonable de puestaenventa,enate ncióna la natu raleza del bieny a la situa cói ndel mercado, ? El bien sepresenta librem ente enel mercad o conuna publicidadinequívoca , sufi cientem enteam plia y clara, ? Los preciossonestab lesduranteel período con siderad o, ? Se presci nde, encua ntoa las refer encias,de una ofer ta excep coi nal proce dente de uncom prador encon diciones especiales. ? El com prador y el vendedor estántípicam ente motivados. ? Ambaspartesestán bieninfor madaso bien asesor adasy cad a una actúa enlo quecon sd i era sumejor inter és. ? Sepermiteuntiem po razo nable para la ofer ta enel mercad o abierto. ? El pago es hechoenefecti voo suequivalente, si lasndici co ones del m ercad o indicanqueprevalecen las ventasen efectivo. ? El financiam iento;si ol hubier a, se realiza bajo términos típicosgeneralm ente dispo niblesenla com unida dpara la fech a espe cfíica y ara p elipot de propiedadensuloca lización ? El preciorepresen ta unacon sideración normal para la propiedadvendidasinqueseaafectada por can tidades y / o términos sepe ca i lesedfinanciam iento, ervi s cios, ho norar ios, costos éd oitos cr nicurridos enla transacción.

Zonaom H ogénea de or Val Es un a delimitaci ónsup erficial de l ám bito rubanodeuna ciudad, encuy o inter ior e s ubican inm uebles con o sincon strucciónen donde suuso el d suelo actual y poten cial, el é r gimen jurídico de la ten encia de la ier t ra, elnd íice soci oecon óm ico ed la población, la xistencia e dis yponibi lidaddeservici os úpblicos einfraestructur a y los si guientes con cep tos: da Edy antigüedad, tipo y cali dadde las con strucciones, top ografía, setado y tipo de desa rrollo urbano, ser vici os ú pblicos y su cali dad, índice soci ológico, den sidaddepoblaci óny uso eld u s elo, en treotros, ien t enel m ismo grado de hom ogenedi ad. Conlassiguientes ca racte rísticasgeneral es: ? Las zon as homogéneas se utilizanenla valuaciónmasiva, para obtene r losvalores del ter reno de los inmuebles, ap doSupe lemism o ova lor io de sue lo,peramos l d nm i oue blesincluidos en aaño, zon asieho mog a. ndo cum ? lican rímetr debun eitar ser cer rado, itien cualquier mafor y cad tam m pr e én yecua placonla definiciónde zona hom ogénea. ? Laforma y tam año puede ser cual quiera, pero cond icionados am bos al cu mplimiento dela definicióndela misma

Band a de alV or Asoci adas aas l oZnas H om ogéneas, exi stenlíneas vir tuales qu e involucr ana los ed prios qu e dana unacalle oa untram o de la misma. Este concep to es utiliza apra asi gnar el mismo va lor unitario de ter reno a os l pr edios desa e Ba nda de Valory quepor sus car acter ísticas,es un valor diferente aal generalidadde ol s pr edios desa e oZna Hom ogénea. La aBndadeValorestar á iden tificad a por untram o quepodrá abarcaruna ovarias call es, decue ardo alas car acter ísticas definidas y afect arándirectam ente a los pr edios qu e teng anfrente a al m isma. nUejem plo ed unaBandadeValor lo es un a call e que es cor redor com ercai l.

Valor es U nitar ios e d su elo yon cstrucción Sonlos val ores deter minados por unidadde su perficie, den tro de ca da on Za Hom ogénea ed Valor o encad a Ba nda de alVor y por as l idstintas clasi ficacion es ed tipolog ías co nstructivas, en el casoe dlas con strucciones.

Valua ciónMasi va

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Lavaluacói nmasivase ea r liza cu andose ahceunestudio va de lores en todo el universo dedatos atast c rales. Es tonces en ueq se er aliza nudetallado estud io de m ercad o de valor es un itarios de elo su y denstr coucción,ism m os qu e senco i rporana al base dedatos, ra paafect ar os l adtosen gerales ldepredio, yobtene r así un nuevovalor cat astr al actuali zad o. Los da tosgeneralessontodo s aquellos el em entosexternos alpredio que inf luyenensuvalor, tales com o: La zo na homogénea, car acter ísticas de la ciudady ten dencias de ob lalaci pón, elpoder adquisitivo y el nivel de recip os, os l cico l s de nco strucción, costos, impuestos,interese s, etc.,Servici os pú blicos nla e zo na, nifraestructur a urbana de agua, drenaje, ectr el icidad, apvimento, eléf t ono, etc. , eq uipam iento ur bano, tales com o escuelas, hospitales, ed ificios úpblicos, aza pls, etc. , registros ed ventas ecientes r e pred d ios com parables. Los atos d espec íficos son todosquealos inhe rentes al m ismo predio, tal es com o: Los er dech os, pr opiedad, conce siones, mipuestos, restr icciones, p hiotecas,rech deos ed vía, etc. Datosísifcos de l predio, com o: sup erficie, rfente,fondo, of rma, esq uina, ot pografía, suelo , etc. atos D ísifcos de la co nstrucción, diseñ o, itpolog ías, estad o de con servacói n, edad, etc. Las acti vida des realizad as apra una valuación masivasonlas si guien tes: ? Definicó i ndeZona s Hom ogén easy las Ban das devalor . ? Reco pilación dedatosde servci o i s públicos,infraestructura urbanay equipa miento urban o. ? Actua lizaciónde losdato s general esy deta lladosde cad a predio, esdecir, actu alizacióndel inventario cata stral. ? Deter minaciónde losvaloresunitariostanto desue lo com o decon strucci ón . ? Cálcul o del valor catastr al de cad a predio a travésde unsistem a informático.

Valua ciónIndividual Durantel peroce so degestióncatastr al,existe la ne cesi dadde actuali zarel valor catastr al dena u propiedad, es en tonce s qu e se er alizauna valuación individu al de larop piedad, qu e tiene lug ar enlos si guien tes casos: ? Cuandoenel predio serealicencon struccioneso am pliacionesdelascon struccione s yaexistentes. ? Cuando la total idado parte del predioseaobjetodetraslado dedominioo algun a otra causa que modifique surégimen ju ?rídico. Cuandounpredio seafusiona do conunouotros predioso sesub divide. ? Cuando el predio sufra uncam biofísico,que afect e notoriam ente el valor del mismo. ? Cuando por laejecución deobras públicaso priva das ensuentorno, sealtere el valor del mismo. ? Asoli citudexpresadel propieta rio o pose edor del predio, enrazónde cumplir conla norm ativi dadjurídica vigente al respecto. ? El proce so devaluacó i nindivi dual,generalm enteimplicala realizaci ón de las acti vida des siguientes: ? Identificar la propiedadque sevaa valuar por sudireccó i ny descri pciónlegal. ? Espe cfiicar losderech os involucrados tales com o: propiedado posesi ón, cop ropiedad, renta, derech os sob re el subsu elo,derech os devía,derech os de ser vidumbre, et c.

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HISTO RIADELCATA STRO Refer encias Bíblicas

Entre los ibr l os uqecon formanel An tiguo Testam ento, cuy os textostan da deunos 800 400 a a.C., exis tennumerosas tas ci y hech os er fer idos a al determ inación de ílmites err t itoriales,y al carácter sag rado que represe ntab anlos ihtos y ojon m es. Por ejem plo,enel libro D euteronom io quefueel primer inten to par a unificarlos m andamientosy costum bres de l pueblo de sI rael, encon tram os en 19-2: “N o m overás os l ím l ites de ve tucn i odel lugar enque ol pusierontus pa dres pa ra delimitarla herencia fam iliar, enel país que Yavé, tu Dios, et dará enposesi ón”, y áms ad elante en 27-17se pr escr ibecom o m andamiento: “M aldito el que cor re ol s ím l itesde al heredadde suprójimo. To do elpuebloespo r nderá: ¡A mén!”. Enl libr e o Ezeq uiel se ha ce er fer encia en 48 -1a aun a dsan istrta ibución dva edtiaerqu as e1 214trm iband us,a u“Est qe oenrea ad tr ata eli drne ción esar duna pueb te conti ene84-35 una pa rte er ser e n eentr48nolidp odrse ánve nderle od la ni pe mautar lo;com inpleta traspa otlo. rossÉas l partesreser vadas, porque están con sag radas a Yav é”. Encon tram os tam bién unaprimera refer enca i a una organización de reparto ed tieras; cu yoregistro sería uncatastr o, enel Libro deNúm eros 35: 3 - Y ten dránellos as l ci udades apra habitar, y losejidos deellas ser ánpara sus im an ales,y para susan gados, y ra pa tod as sus esti b as 4 -Y ol s eji dos de lasud ci ades u qedaréisa los Levit as, er sánmil cod os alr ededor, desd e el muro de la ciudadpa ra afuer a 5 - Lueg o m ediréis fuera de la ud ciada la pa rte del or iente m il cod os, y aa lparte de l mediodía m il codo s y a la rte pa del occiden te m il cod os, y aa lparte de l norte m il cod os, yal ciudadenmedio: estoendtránpor los eji dos delas ci udades Pod em os am t biénencon trar enla Biblia al refer encia a un a com praventa y aud s ocu mentaci ón; cuy o registro ordenado ser ía un registro de tierras, neel Libr o del rpofetaerem J ías 2 3: 9 - Y com pré la her edaddeHanam eel,hijo de m i tío, al cu al estaba en Anathoth, ypésele el diner o: dieci siete cl sios deplata.01 - y escribí al ca rta, y sél lela, e hice igu atest ar a test igos, y pesé ledinero co n balanza 11 Tom é lueg o la car ta deventa, sel lada segú nel der ech o ycost um bre, y l etraslado abier to 21 - Y dila car ta deen vta a ar Buch …y elante d e dol s esti t gos qu e habían suscr ito en la ca rta e d venta… MundontiA guo Lahistoria reco ge los im preros ve stigios de acti vidad es ed m esu ra ter ritorial enSumeria, B abilonia yEgipto ar ptiendodesde los .3500años a.C ., pero ol s an teced entes m ás er m otos de los qu e se en tie con stancia física, elati r vos a al nitención del ser humano de reproducir enunsop orte físico aesca la las car acte rísticas ed una parcel a o nuedificio, seem r ontanal an tiguo plano deparedencon trado enCatal hoyuk, ub icad o enla regióndeAnatolia, m ás pr ecis am ente en el sur dela actual Turquía Asiática . Seata tr ed unmapa quemostr aba el asen tam iento en unavista planim étrica con el volc ánHasan Dagal on f doen erupción, dibujados en altura sob re el horizon te.Este plano no solo ar ap entab a con tarconunasom broso ar pecido a la udad ci existente, er a ciertam ente nua represen taci ónenforma de diagram a del estr ato el d asen tam iento con las ten encias individu alesprecisam ente er presen tada s. Los de scub ridores ha bíandesen terrado elprimer plano catast ral del mundo, que se esti ma fueea rlizad o unos 27 00 añ os an tes qu e se esarr d ollara la escr itura. Tambiénexisteotro plano, quesepodría llamar decatastro encontrado enlaantigua Mesopotamia quedatade 2.300 a. C; Se trata ed unas peq ueñas ab t lillas dearclila, el aboradas si guien do el mismo m étod o utilizad o com o sop orte de la escr itura cun eiforme, es ci de r, barro fresco sob re el quese dibu ja el gr áfico, qu e ulego es som etido a co cción. Enellas es reproduce n planos si nesca la definida el río Éufrate s y suárea cir cunvecina co n parcel as, ed ificios ymontañ as einclusivelos u pntos cardina les, elab orán doseasíunplancata stral et rritorial con el qu e se ide ntificó larop piedad, ap ortándoseuna descripcióndel

ter ritor iolem tal om conoapse arece enla “Teablilla Cal dón ea” ncon eecisa tradaos bre enlaelci udadde Dan hi, haci la añ 6100 a. .mCentos,si bien,a l Lam entab ente di spon e d ni for m aci rp uso alqu egse de stainaeb nodichos docu voluntadde recog er estanfor i mación enunsop orte estable, nnos dica iuqeprobablem ente estaba nllam ados a aten der una finalidadalejad a enel item po, rpobable sir vien do co mo prueba para eso r lver futuros co nflictos sob re linderos o faci litar la transmisióndelas n ficas.En cua lquier caso,esu rlta m uysignificati vodescubr ir com o, yaenlas an tiguas y m íticas ucidades de Nínive, Per sép olis y Babilionia, ex istía preocu pación por reproducir la prop iedadinmobiliaria enalgú ndocu mento.

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Dibujo a col or del Plano d e Catal hoyuk de l Libro Prom ocional del Museo .

Plano catast ral dela antigüedad Enel año 3000. aC; en el An tiguoEgipto, ya se con ten rabanesas ism mas an otaci ones en los er gistros er ales, qu e ad em ás, estabanbasada s enlevantam ientos topo gráifcos,pudiend o verse enlas ecor d aciones ed algunas tum bas, a los agrimensores egipcios,rab tajand o. La efer r encia directa ás m an tigua del catas tro, es debe aHerodoto 1400 ( CA), quien menco i na queenEgiptorab taaj banunos técnicos lam ad l os setiradores ed cue rdas, qu ienes utilizab ancue rdas delongitud es con ocidas, con las uqe seencargabande replantearlos ím l ites de lasopied prades, de spu és ed las recida c s de l río Nilo, asi gnando a ca da agricult or, eláreaquele 2

Plano catast ral encontr ado enMesop otam ia. corresp ondía alt cua l había do si levantada , previo aa cr lecida.icho Ds trabajospermitíanmantene r el funciona miento delmotor principa l de al econ om ía egipci a, com o ol eraal agricult ura,lo cu al era m uyimportantenu enpaís fuertem ente cen tralizado, com o Egi pto. Launidaddemedidaestándar, com o tod as as l ed la an tigüedad, erandetipoantropom étricas ytilu izab anel cúbit o (codo ) real equivalente a 52.4 cm ., entantoueq al s cue rdas em pleadas po r los eg ipcios, similares a as l cad enas degrim a ensor, erande 100 cúb itos er ales de itud long Las an ota co i nes er sp ecto ed las ea árs qu e le cor resp ondíana ol s ag ricultores, no losóser víanpara elreplanteo ed su s propiedades, in so tam biénpara el cobr o de ungravam enproporcoi nal a al producciónpoten cial de la pa rcela, al com binar el áreadela parcela con la ca ntidadde limo depositadasobr e ella, esti mada apartir delos inlóm etros o m edidores ed altura de las gauas edl íro Nilo.

Estiradores ed cu erdas eg ipcios 2

Secon funde así, com o en tan tos otr oslados, al histor ia del catastr o conla historia fiscal.Enlas teso rerías ed los far aones existíanregistros edtall ados sob re la tiera, incluyendo medidas, inlderos ysup erficies ed las aprcelas, así com o los onm bres de los prop ietari os. Seg ún Herodo to, la rim pera ranreg g ularizacióndel m i puesto ala propiedadraíz, ap oyada en un levantam iento nu evo y neunaredistribución de al tierra, selev ló a ca boenEgipto nel e año ,1700 a.C . Enla Grecia lási Cca, elavance ed la ge om etría y leinvento dela Dioptra; un antecesor directoeldteod olito,por parte deer Hón, fue importan te enel de sarrollo del catast ro. aTm biénlo fue , a l invención del nistrumento uqe enla épocarom ana sele denominó rGom a, queraeuninstr um ento pa ra eltrazad o de las perpendiculares en el cam po. Existenrefer enca i s ed que los rop pieta rios ed los rpedios rur ales nela Antigua Aten as, eb díancon tribuir, deform a proporcoi nal al valor desus nm i uebles,para costear la defensae ddichaciudad, com o otr o ejem plo de l carácter , no sól o de la prote cciónde la pr opiedad, sino del usoscal fi del catastr o. Se en con tró tam bién, el ennorte detalIia, una roca lan pa de alr ededor de4m ; dearlgo, conunmapa grabado en tre 6 100 a400 1 a. ,C enel u qe se upedenver, represe ntad os opr íne l as, os l arroyos, can ales edirrigacói ny cam inos, os l opzo s de agua, representad os porcírculos y un os er ctángulos connaumalla de puntos,representan doa ol s cam pos de cult ivo, st Ee m apa, podría ser , uno ed ol s pr imeros er leva mientoshasta ah ora con ocidos. En China, se anen h con trado refer encai s ed que, alr ededor del 700 ed nuestr a era, ex istía un sistem a fiscalbasad o en la producciónde granos y en la ex istencai de archivos de planos. En el Surdela nI dia, al rededor del 1000 deuesntra era, Raja Gel rande, fundador del Imperio Chola, or denó nu reel vam iento de rentasagrícolas,quefuemantenidouran dte al vige ncia de im su perio. Orígen es ed los Catastr os cc Oiden tal es

Durante al ex istencia de l imperio rom ano, se realizaron unm erosas act uaco i nes qu e dem uestran la preocupación de las instituci ones úpblicas ed la péoca , po r con tarconsistem as feicace s deinformación de los ter ritorios uqe for maba el imperio, tan to e d los ue q seencon trabanenel pr opio im perio, n esen tido estricto– el ufndo itálico – fun ( do: asen tar, fundar,con struir) cóm o de los te rrenos naexados –inprovinciali olo s – (solo nla e provincia). st Ea clasi ficación fue de granimportancia, u pesto qu evioestab leció asl un no as ex istequ ntes, am os tos decen rop psied Sér Tu lio rceo atables espe cdeiiferdeencicatastr o, e eren atrhe ech o bu j ntoip con un o ad yes. en rovado cad a cincoaños. ElCésarenvió a es tr geómetras gr iegos ha sta al s G alias pa ra que m idieranlas ier t ras deesa eg rión. Durante D iocleciano, enel año922 .dC.,todav ía no se qu eiparanjurídicam ente ambos tipos de rop p iedades pa ra efectos tributarios, eb diendo esp erarhastaJustiniano, para uqe la equiparaci ónjurídicafuera total. Sin em bargo, nofue éste el ico ún suo iscal f del catast ro del qu e se en tie co nstancia. Lapropied adinmobiliaria situad a en terreno ti álico rea inm une fiscalm ente, nosí,ala situa da en el territorio provincial y las col onias. iD cha inm unidadimpedía fijar tributos o car gas iscal f es sob re el bien , po r lo que seestab lecían sob re la er pson a. lE tributu mse con cibe así,com o una obligacói nperson al quese sati sfaceseg únlos bien es o en rtas obten idos, pero no eca er sob re la pr opiedad. Probablem ente po r ello el con cep to decap itast rum , (capuz, capitis: cab eza ), se de sarrolla sob re las“cab eza s” – pers onas – y nosobre las op priedades. Sin em bargo, noocu rría lo im smo co n los ufndos rpovinciales.Enesos caso s la propiedadhabía sido ganada por con quist a militar y, recu f entem ente, ep r artida entre los olono c s leales almpe i rio, som etidos al pag o de tributos y ligad ob os a la explotaci ónde las er tiras uqeles reancon ced idas. El contr ol deestas propieda des yde sus ob ligaciones, se con virtió enuna constante reocu ppacó i n, legándose a steablecernormas espe cíficas pa ra ejercerlo. sAí, un a ley eld año118 a.C . est ablece criterios técn icos preci sos y lig oba a los rim agensores a lab e orar formae (mapas) y ab tulae (registros alf anuméricos) descr iptivos de al s in f cas,ntr i oduciendo ol s do s registros, bloq ues e d n i form ación que aun hoy, com ponenlos catastr os modernos. Además, es fijandos métod os espe cialesde m edicióny cataloga ción, seg únse rate t e: d nisulae – (isla, m anzan a) divisi óndel espa cio urbano - o ce nturiae, (cen turia: co mpañía de cien solda dos)- divisióndel espa cio rústico. Unodelos m ás m i portantes docu mentos acer ca edl a c tast ro, es un Manual deAgrimensura escrito por Sex to Julio Frontino; un ingeniero y m ilitarrom ano, itul t ado De agri mensura, d(e la e mdiciónde la ag ricult ura)quetrata sob re al reglam entaci ónde los er partos de tieras alos co lonos, qu e seg uíana la ocu pación por as l leg iones. Enese an Mual deAgrimensura, se esen pr tanla m ayo r parte de las ue cstiones qu e incum bena unagrimensor, tanto respe cto a los m étod os de ev rel am iento,com o al par celam iento de ertiras y su reparto,así com o a las consecu encias ujrídicas qu e 22

derivabande suaplicación, a un dete rminado territorio y a la intervencióndel g arimensor en las con troversias que se originabanenla propiedadde ol s cam pos. Los alc ances deste Manual, se ex plicanen los cua tro cap ítulos uqe ol n i teg raban: ? De la clasif icación de loscam pos ? De lascon troversias ? De loslímites ? Del arsmensorio De Frontino es larase f " el ufndam ento edl ar s mensorio (el te ar ed m edir) radica nesuprácti ca catua ción" y su yatam bién es al prem isa bá sica ed que“debencom putarse as l ár eas porla proyección ortogo nal sob re unplano horizon taly no por las medidas he cha s sob re elterreno n i cli nado.” Los om r anos tuilizab ancom o herram ientas demediciónversiones eprfecci onadas ed la rom G a, ar tefacto esar d rollado origina lmente po r los eg ipcios. Fue elinstr umento pr incipal de ol s ag rimensores or m anos o gr om atici, y era uti lizad a para el traza do de ílneas perpendicular es. Co nsta de dos va rillas deier hro cruzad as en ángulo recto, con cua tro plom adas deron bce que col gaban de sus trem ex os.Además se sabe ueuti qlizaronescuad ras,cordeles y ar villas m etál icas de medicióno trabucos, jalones cilíndricos, ybalanzas deaguaentrabajos denivelación Al replantear se as l ci udades y ist dribuirse os l cam pos en tre ol s colono s rom anos uqe se m ezclar íanconlos opbladores autócton os, os l au gures (au gurar, predecir , an unciar) eleg íanel ulgar y los eg lionarios ag rimensores er plantea banel decum anus m aximus (la grandécm i a parte)y el kardomaximus, pu (nto car dinal ) que se uza cr ban enel um bilicus om ( bligo, punto cen tral) Sutraza docoinci día conlas idreccione s Norte-Sur y sEte-Oeste. par Atir de éstos con y la ayuda de la Grom a, se er planteab anlíneas pa raleal s ednom inadas decu manis y ar kdos, que const ituían laetícul r a geom étrica ed las cen turias; de unáreaaproximada a las50.5 a;H as l qu e eran entregadas a os l col onos m ediante un trám ite ujrídico-administrativollam ado adsignatio (asi gnación, reparticó i n). El er treno separcelaba en relaci óna los es ej rpeviam ente tr aza dos, don dese tr aza ban generalmente cam inos. Esas as ignaciones detieras seecog r íanentabl illas deron bce, amdera o m ármol, denominadas forma o aes,( bronce , cob re, m etal)dondese nicluía la gsiuien te niformación catastr al. ? Áreade cad a parcela ? Nateg om br eía, de propiet ar ios lotes ) C or orlo igsen y rég im enyjuríd icoasignados (acceptae ? Prediosenrégimenjurídicodiferen teenlascolon iasaugustas.(Fu ndi excep ti et con cessi) ? Bosqu esy pastospúb licos.(Siluae y pascuacom pascua) ? Suelos públicospasad osenpropiedada la colonia o privados. (Subse cu i acon cessa) ? Prediosresti tuidos al prece denteposeed or (Fundusreditta) y lospermutad os(con mutatump ro suo). ? Lugares xcl euidos de la limitacióny no asign ados,situa dos entre los límitesde la asignacióny los del territorio. (Fundusextreclusa) ? Lacondiciónjurídicade losríos ? Los montes,etc.,(locainculta) De esta ni for mación se ha cíandos copias, unase gu ardabaenel archivoun m icipal o colonial y la otr a se nv eiaba al Tabular ium (archivo público) deom Ra. n E caso deoriginarse cu alqu ier litigio agrario gozabande valoroficial pr obatori o, preva lecien do sob re ol s esti t monios. Esta niformaciónregistrada para ca da propieta rio (pe r capit: por cabeza), dio origenal capitumregistrum o registro de propietari os ypor exte nsión, al eg r istro de unidades ter ritoriales asibl p es ed tributar, dedonde sederivacap itast rum, raíz etimológica ún com entoda s las en l guas latinas y germánicas aal palabratast Caro. Parece ría que del no mbre de estetipo de registros, pu diera derivarse tam biénla palab ra griega katasti khon, que significa literalm ente "l íneapor línea", pudiendo aludir tam biéna unregistro tributario. Conla caída im elperio rom ano, e s produce un a au sen ca i casitotal deacti vida dcatastr al,situación que tuv om uchoque ver con la limitada existencai de derech os depropiedadsobr e la er tira, qu e quedabanlimitados am sol ente a laon m arquía, al noblezay las institucion es religiosa s. Enestas con diciones, sól o era m i prescind ible la dientificac iónde ílmites ge neral es, m ismos qu e se stab e lecíana partir de ol s elem entos egog ráficos est ables. Por ese oti mvo, a l escasa togr carafía quese con servacarecedeescal a. 2

Algunas déca das desp ués delibrlo de Frontino, se estableció unodelos er gistros detierras m ás am f osos delundmoocci dental , el Dom esda y Book(registro del G ranCatast ro) dengIlater ra, qu e fue ter minadoen1086. El levantam iento ue f ordenadopor el normandoGuillermo El Conquistador, despu és dehaber vencidoa ol s saj ones en la B atal la de Hastings y seg únuncronista de la época, el levantam iento ue f tancom pleto que "no ue qdó scond e ite,ni yarda ed ter reno, nisiguiera ningúnbuey invaca o cer do quedaron sin nscr iibirse ne su e Rgistro..." .

Grom a rom ana

Parcelam ientorom ano

Bajo ellem a “n inguna tierra sinseñ or”, G uillermo El Conquist ador, desa rrolla unprof undo program a de refor mas, de ole índ tanto líti po co com o econ óm ico.Los reyes no rmandos,com o era habitualenesa péoca , eranpropietar ios de tod as as l ier t ras del reino,ue qseg únellos, ha bían recibi dodirectam ente deDios. Los com isionados edl Re y se necargaronde realizaresta tar ea congrandedicación , elaborando unnúmero im portan te de infor mes,censos yedici mones que con juntam ente se on cocen com o Dom esda y Bo ok. ichas D nviestigaco i nes ncl i uían,al igual que ul ego haríanlos C atastr os de l siglo VXIII, no sólo una descripciónde cad a propiedad, sino tam bién , del nom bre de su explotad or y el detoda sa l s catividad es ceon óm icas incu v lada ala porciónde terreno, ibenfueranestas ificaci ed ones, molinos, alqu erías, he rrerías, ga nados o culti vos. Lainten có i ndel con quistador,era el de registrar elvalor delos ter renos ed su s con quistas y permitir ase sorarse sob re su potencial para reca udar impuestos. Los registros m ostr abanlos no mbres delos propietar ios, elárea, forma de ocup ación, usos de ier lara, t nú mero de ocu pantes,can tidady tipos de an gado. Elregistro no estaba poyadoenmapas, ol quehasidola con dici onante ufndam entalpara el desar rollo ca tast ral niglés. El Dom esday Book conti ene aproximadam ente 13.41 8 registros uqeincluyeninfor maciónsobr e terrateni entes, arrendatarios, sup erf icirsos es edapnturales arcel as,eled ifici oitsorio(i g.lesias, cast illos, o mlinos, etc.) , los ibenes opse ídos opr cad a terraten iente yarrendatari o, y los recu d terr El Catastr o enHolan da Durante elsiglo XVI, se rpodujo, en el actu al territorio de lospaíses jos, ba un importante de sarrollo econ óm ico ycult ural.Dicho desarrollo se amnifestóam tbién, enla ap aricióndelo que podíam os de finircom o el pr imer Catastr o m oderno, alteno r dela cali dadde al n i formación conquefue cread oym anten ido. Tres fueronlas causas principales quepermitieronel desarrollotansignificativodel catastro: 2

Enprimer lugar, enpoco s añ os, se prod ujo una inh abitua l con centraciónde población , enunesp acio ed terr itorio limitad o, debido al fuerte desa rrollo de la acti vidadcom erci al. Enseg undo lug ar, el ter ritorioten ía una serie de características que propiciaronel e dsa rrollo de estetipo de trabajos. Se trata ba de terrenos an ll os ysin límites ísi fcos uqe perm itierandistinguir los m líites ed las aprcel as. nm E uchas coasion es adem ás, est as aprcelas sur gíansobr eterrenos agnados la mar. Circun stancialm ente, as l fuer tes or tmentas de l Atl ántico, inundabandichas aprcel as, afectan do a los nidicad ores ísifcos st eablecido s pa ra definir los inl deros delas idstintas propiedades,lo queexigía al restauracióndelos m ism os, a par tir deunplano levantadopreviam ente y ace ptad o por todo s los colindantes,apareciendo ed nu evo al s a c usasque ya im vos en el Antiguo Egipto. En tercer ug l ar, dichasctuaaco i nes ihcieronnecesar io desarrollar m i portantesbraos ed ingeniería, la tiem poque resu ltaba impresci ndible ob tene r uncriterio objeti vo, par a repartir los ga stos demantenim iento dediques y ca nales y troas actuacione s desti nadas a la protección de lasierr t as, ren f te a las n ave idas e dl m ar.Lasup erficie de lasinfcas,uef e l criterio se guido de forma mayoritaria, ypara ello, se izo h nece sario dispo ner deuna cartogr afía de precis iónsob re la cu al, pod er de finir los gravám enes,que eran reca udados po r una organizaci ón eficaz defunco i narios com isionados pa ra estos fines espe cíficos. Com o ejem plo delloepodem os ver , com o en1533, el em perador Carlos ,V ordenacon sa e ina f lidad tributaria, al reali zaci óndel Catast ro, en unáreaimportanteeldnor te deHolanda, El Censi mento delcado Dude iM lán En1718 seinició enMilán, uncen simento de laique rza, va lorando elproducto br uto ed al s pa rcelas, cali fican dolos er t renos en una tabla de calidades y cult ivos rev p iam ente est ablecidos, estimando surenta poten cia.l Est e cen so un f co i nó hasta 8186, siendocop iado enotras zon as dela penínsu la. De espe ca i l er leva ncia, equtuv o de refer enca i para loscatastr os demuch os pa íses eu ropeos, fue al operación realizad a enel norte de al Itia, o c nocida co múnmente com o elCensm i ento del Duca do ed M ilán. Iniciado con la legada alpoder del Rey Carlos deBorbón, fueunreflejo de la apertura intel ectua l que vivió eleino r ajo b su mandato, equpropició, en tre otras cosas,a un fuerte nfl i uenca i del ar ciona lismo, qu e se st eaba desarr ollandoenesa péocaenFranca i. Sufinalidadera, esen cialm ente rib t utar ia. C om o verem os opco s añ os edsp ués en Espa ña, suorigenobedece , a al volun tadde

raciona enp rofun dida dlauqe H aancorr Pú blica, ndo qetenía rech deo la cor ona ysup rimiendo las figuraslizar tributar ias loca les, gaciend enerab upciecu órneper inaefi cielas ncia.er ntas aasl u Sonmuch as as l cu alidades deeste oy precto, equhanmerecidoel nter i és ed ungrannúmero de inve stigadores. Por destacar una deellas,el Censimento ap orta unmoderno si stem a devaloración m asiva ed tierras,basadonesu en rdim iento. AdamSm ith dijo de él,que era “u nodelos m ás pr ecisos que jam ás es habíanrealizad o”. Otros aís p es Enotros pa íses po demos en con trar levantam ientos yeg ristros detieras m uyantiguos. uMch os deellos, consi stenen listas ed impuestos, nm si apas esp ecíf icos. EnItalia, losrim peros catastr os fue ronlos sEtimi o lAlibram enti, desa rrollados udrante le Siglo XIII enalgu nas ciud ades edl norte dela península, com o Florencia, Si ena y Pavia. Se atatred estimaciones nd i irectas de la renta delos ci udadanos, eg sún el parecerdecom isiones deotables. n El más m i portantee desos Esti mi fueel Catastr o de Firenze oCatast ro de Florencia (1427-1430), quealcanzab a a Pis a, Pi stoia y Arezzo.o Nse m liitaba ainventariar y vaol rar las rpopiedades nm i uebles,sinoque realizab a además, un cen so po blaci onal y patrimonial en unsenti domuyam plio, er gistrandolos com ponentesedla am f ilia, as l en r tas de todotipo, elganado, o l s tul tí os dedeuda pública, elvalor delos ne gocoi s,etc. El origendel Ca tastro de lor F enca i fueconsi derado por Maquiavelo, com o unejem plo edlas con quistas og l radas en la luch a por la libertad. Durante al guerra con tra M ilán, entre 4122 y 1427, el increm ento de los gastos de laepúb r lica, exigi ó que se el evaranlos impuestos,habiendo inten tad o Juande M édicis, repartir esacargafiscal en proporci óna la iqrueza, a dndo origena dicho catastr o. sEtos catastr os e d las uci dades-estad o, se ea rlizabande m anera áp r ida por al pocaexten siónterritorial delas mismas,reduciend o al s dif icult ades delos cam bios del er pod político. Además, en aquellos em porios com erca i les,se ha bía com enzad o adesarrollar una fue rte bu rguesía, cuy a fuen te deingresosun fdamental noera la er tira; fáci l decon trolarconun 2

catast ro, si noel cap ital; fácil deocult ar. Porello, nate al agitaci ónde los ab hitan tes de la ciudad, o l s ogbernantes op taronpor hacer pag ar el ugr esode la carga fiscal aa riqu l ezainm obiliaria.

Catastr o de Florencia En Piam onte,se er alizarontrabajos atast c rales entr e7 100 y 730, 1 a partir de el vantam ientostopo gráficos delos pu eblos, parcel as ycultivos. EnSuecia, elrey uGstavasa W ºI ordenó, en1540, el levantam iento de toda s las gr anjas us scep tiblesdepagar impuestos.Los registros incl uíanlos onm bres edlos upeblos, os l nombres ed los rpopietar ios ydelas rganjas co nsuíndicede producti vida d, relat ivo al lde de a jagrná orfim al".Su Despu ésdedm variive osrke nten it), tos ag regar am ntam ráfi cos,se lm óas alacon fund aci en1628, Serv"un ci iogran Topo co eco (Lan ater cuy adeacti vida dfulev nda entien altos fue topo al g con fección de leg ap fine són, fiscal es, en los u qe secon signaba, on sóloa lfor ma yáreadelas aprcelas, sino tam biénsuprodu ctivida d.

Mapa catas tral sueco de 7001 2

EnSuiza, con trabajoscatast ralesmuy detall ados en Ginebra de sde711y en otros can tone s, el catastr o fue un ificad o de spu és de la introducción del C ódigo Civil en191 2, cu briendo sólo el 0 7%del er t ritorio, con sistem as m uy esp ecial es co mo el am ojona miento isstem ático detoda s las pa rcelas, on c lo que se otor ga al Ca tast ro, unpeso ujrídico y técnic o con siderable, aseg urando ala propiedad, demanera ca si incon test able, opr suregistro enel Ca tast ro. En Alem ania, cadaande Lr (municipio)tiene su rop p io catast ro n im obiliario, constsi em as ue q se er m ontan arincipi p os de l siglo XIX, con una basecom únenuncatastr o co nfines jur ídicos, ero p con diferen cias onta bles nesuform a ycon ten ido. lEcata stro deSajoni a-Weim ar data ed 7 126, con uncon cep to iscal f ista, en tantoueqenotros Lan ders, se ubscó ás m al garantía de las trasm isiones depropieda d, dando origenal con cep to ge rmánico ed catastr o uj rídico. Com o dato cur ioso, on c el traslado del concep to del catastro napoleón ico enAlem ania, es reali zó el em padronam iento de la ciudaddeColonia,nde dose produ cía Echt Kö lnichWasser , identifican do, elfabrican te elproducto, po r el número de padrón don dese pr odu cía, dand o or igenasí, alAgua de Coloni a 47 11. En el catast ro alem án, tuvo graninfluencia el modelo pr usiano, qu e se asab b a en un doble registro de lasinfcas.Enel ibr lo catastr al f(lurbuch), se edscr ibía el estad o materi al delas aprcelas en y el er gistro de la propiedad(grundbuch) se registrabansus car acte rísticasuríd j icas, con unsistem a de com unicación entre am bos,que garan tizaba a l corr esp ondencia de los eg r istros. Par a ello, searptía demediciones m uyexactas ynun e am ojonam iento edtal lado delas aprcelas, un idoesto, al con cep to devalor jurídico rpobator io de loseg ristros y ala garantía del Estad o, sobre os l m ismos.

Catast ro en Suiza EnAustria, el catastr o se em r onta al in prcipio del siglo XIX, conuncata stro fiscal qu e se an trsform ó enuno jur ídico, on dde el registro enel C atast ro (Grenzka tast er) ga rantizab a legalm ente, os l m líites de las rpopiedades. En Inglater ra, on ha habido un catastr o en el e s ntido europeo con tinental, aú n cua ndo seha desa rrollado un sistem a de Registro parcel ario. La ase b ed ese si stem a de registro ter ritorial,es elcon cep to eg l al de que tod a la ierr t a pertenecea al Corona, si endo el sobe rano elúnico cap az ed posee r tieras,y ol s de más ha bitanteserm os en t edores de laierrta. Los er dech os ed posesi ón, a aprtir de 9125 erande dos cl ases: tene ncia libre y bso aluta ree (f hold) o en t encia co n límite tem poral l(easeho ld). El Lan d RegistrationAct , zo hi que el er gistro de títulos fue ra obligator io dentro de ciertas zo nas, as l cua les uferonextend idas al punto qu e hoy cu bren toda Ing later ra. En Españ a, os l edsar rollos catast rales est uvieronligados a os l cam biosntr i oducidos r po FelipeV, en la administracióndela Corona de Aragóna principios delglo SiVXIII, porosl qu e seeliminaronlas ahciendas autóctonas e ca ddaReino; ex cep to el ReinodeCastilla. Las nu evas con tribuciones se sar baíanenunúnico m i puesto, derácte car directo yeprartido entre los con tribuyentes de acu erdo asuriqueza; co mo ca pacd i ad tributaria, lpanteán dose al nece sidadde obtene r unainformación sistem ática sob re la riqueza ue q poseía cad a pueblo y cad a vecino, para al quenoexistía otr o proced imiento quelevantaruncatast ro. La ea r lización más m i portantee desa er for ma fiscalborbónica, ue f el llam ado Catastr o de Pati ño. El Superinten dente deCataluñ a, JuanPati ño, dic tó as l N ormas G enerales Par a al Aplicaci óndel Catastr o enCataluña , el15 de octubre de1716, pasand o a serese atast C ro, al refer encia ob ligadapara ol s cat astros españ oles y de manera m uyespe cia,l en 2

el inten to derefor ma global del sistem a catast ral de la ron Coa de Castilla, delMarqués dea l Ensen ada (1 749-1756). Elnuevo impuestomplan i tadonC eataluñ a, e s lam aría Catastr o enrelaci óndirecta con el docu mento qu e el ser vía dease b. Se egneró así el catastr o real, ymocoenrelación directaconél, elcata stro personal y lecata stro ganancial. Much os hist oriadores a hn vincu lado la pr osp eridad de Cataluñ a co n susistem a tributario, de fendiendo surelación cau saefecto, básicam ente en com paración conel sistem a de RentasProvincial es de laoroCna de Casti lla. Elsistem a se ba sab a en cua tro libros edl catast ro para ca da pueblo: lElibro de co bro delo person al con ( uncen so ed bienes yhabitan tes) . El iblro de cob ro de lo ga nancial c( onla riqueza ind ustrial y m ercanti l) Los do s libros a pra el cob ro de lo ea r l (un o reco gía tierras y ca sas y el otro los cen sos). El Cat ast ro de l Marqu és deEn senad a Entiem pos delmonarca Fe rnando VI, que reinó tr en e 7 146 y759, 1 es realizó en Españ a, un a granaveriguacióndetoda s las person as qu e al habitaba n, de las ier t ras y casase qu poseían, de s ren sutasy ofi cios,de sus ga nados, e n i cluso de los préstam os suj etos ahipo teca equha bían con traído, equen tonce s llam abancen sos.Esta av eriguación –que fue ordenada po r el rey apropuesta de suministro Z enóndeSom odevil la, M arqués densen E ada – recibehoyel nom bre de Catas tro de Ensena da, pues la alabra p catastr osignificapreci sam ente vaeriguación o pesqu isa. PorReal Decreto de0 1de octubr e de1749 senici ai enEspañ a elconoci do com o “C atas tro deEnsena da”, que sigue elmode lo que con oció suprom otor , elilustr ado M arqués dela Ensen ada, du rante sus os añ deservci o i ala cor ona napolitana. o Cnv encido dela bondaddela ini ciativaitaliana, nEsen ada diagnostica nela haciendadela Corona españ ola los ism mos m ales qu e sufr ía el reinoedNápoles:ineficiencia, cor rupción,rau fdey, en definitiva, graves m ermas nlas e racas el d Estad o quedebía sop ortarel inm enso gast o de rivad o de l manteni miento den m ui per io entonces er en ra gu pe rmane nte on c unm erososy potentes ene migos. Adem ás,las nsu i ficientesrentaspercb i ida s eranabonadas po r los est ratos ed mios y ba jos ed la po blación,ien m tras uqela clase od perosa y laglesi I a, econ óm icam ente m uch o m ás capa ces,huíandedicha obligacói nalegando derech os y pr ivilegios históricos deudo dsa eg l itimidad. Zenónde Som odevilla, M arqués deEnsen ada, er a riojano, hi jo de un hidal go humilde. Suviveza yel hab er trabajado a las órde nes ed donJoséPatiño,ueqllegaría aserungranministro co nFelipe V, le abrieron el cam ino. rTabajó nItal e ia varios ñ aos

al sllam rvic ioodeallos nfantes on C DarVle los añ (enocom s en de spué s Ca rlos II)I tryo D odespa nFelchos: ipe, o l aci quHen ele ó rra el-M mar uesad ad 1743 sere ad im nis ti erio. Fel ipe dóese añ o cua da,vaGilue arq ina e oIndide as.Ensen Fer na nadoyen VI le mantuvoesos en cargos en 1746 hast a 7154.

Zenó n de Som ode villa, Marqués de nsena E da. A[miconi , Museo del Prado ]. Al Igual que enel Dom esday Book ed al nI glater ra m edieva,l elCatast ro de Ensen ada recop ila la ni for macióndetallada de toda s las rpopiedades xeistentes la enCorona de Casti lla, ncluye i ndodescripción decult ivos, edificaci ones, acti vidad es ar tesana les e industr iales e,ncluso, i cen un so actuali zad o de la ob plación. Al gu ial qu e en el Ce nsimento m ilanés, un adecu ado sistem a de 2

valoracióndedichasrop piedades eprmitía otor gar un valor espe cífico y con creto a cad a propieda d. To do ello co n el ob jetivo claro de co noce r la ca pacida d eco nóm ica ed tod os os l súb ditos. lAtiem po, se sup rimenlos rpivilegios ihstóricos uqe exo nerabandel pag o de tributos qu e no quedar andeb idamente proba dos yacreditado s. Obten idatoda la infor mación,a lini ciativafraca sa en suimplantaci ón, deb ido fun damentalmente a la osi op ciónde unsector de la nobleza , apo yadapor Inglater ra, qu e logr aronapartara Ensen ada de la po lítica, alperder la co nfianza edl Rey . No obstante, se con servan enla actua lidadmás de 80.000 lúm en vo es do nde se eco r pila estanfor i mación, o lque eprmite aos l his toriadores obtene r uncon ocim iento en prof undida dde al Espa ña del siglo XVIII. La aplabra catast ro ten ía undoble gsinificad o, er fer ido a laorfma de averiguar lo antes icho d . Se ecía d equse acía h un catast ro sila averiguaciónse er alizab a desplazán dose aas l ci udades, villas y ldaeas ungrupo de fun cionarios qu e eranlos qu e dirigíanla averiguación. Porel contr ario, siel er y encom endaba a las uator idades edl pu eblo quefuesenellas lasueqlo ave riguasen, se ablaba h deam illaram iento. Cuando Ensen ada se hacego cared al Re al Hacienda, la en cue ntra enestado cal am itoso.Los gastos sonmás u c antiososque ol s ingresos.Las gu erras consum en gran parte os dea cu ldales.Se est udian netoncesuch m as m edidas, pues as l ue f ntesde ingresos –asl am ll adas en r tas ea r les - eranmuy variadas. lEprimer objeti vodel gobier no era con seg uirla paz,ol que log ra en 1748, con la Pa z de Aquisgrán. El eg sundogranobjetivo era adm inistrar directam ente lasrecau daco i nes, pue s hast a enton ces, el cobro de lasen rtas es arrendabaa losllam ados asen tistas. Este sistem a tení a do s incon venei ntes:a al RealHacienda eg ll aba m uch om enos di nero de l que pagaban losvasal los;y ést os es veíansom etidos a tod o tipo de atropellos po r parte delos asen tistas y su legiónde reca udadores y jecu e tores. tr Oo problem a era, elde al s lam l adas er ntasenajena das,es de cir, impuestosquehabíansidovendidos o ced idos porla Corona a aprticular es, a ol s queesde d eseom en mto pe rtenecía elderecho a la ecaud r ación. Porúltimo, m uch as delas er ntas noven didasen pl am ente,se hab íangravado parca im l ente con los lam l ados ur j os,cadauno de los cu ales estaba situad o so bre na u renta con creta, en unlugar concreto. Porem ej plo, un con vento opdía sertitular deunjuro sobr e al alcaba la de Cazor la, cobr andoanualmente os l ér ditosacor dados. Tres eranlos tipos de rentas que percibía la Real Hacienda: las llamadas generales o de aduanas, las rentas estancadas; principalmente saly taba co, yasl er ntas pr ovinciales,que eranuncong lom erado m uycom plej oo f rmado principalmente por las alcab os l m illon es, os l La ci en de rec fielam m edos idor,as eron ales, Fuón eron ereino stasen pr ovinciaav les e hici eralas, onpen sar en catast rar stos, Ca sel tillas, od tho ad Esepa ñ en llassliater s,cialsco a deetc. Arag , el ertdas Valencia, aN ras al yuqlos Señ oríos V ascos. Las rentas pr ovinciales an erdenostad as ha sta por el er y, pu es nosólo eranmuy gravosas no si injustas, alftas dequeidad, u pes reca íansobreodo t sob re el pueblo lano, os l qu e selam l abandel estado general,pues los no bles y esi ecl ásti cos seibrlabande much as dellas, e por disponer decosechasopias pr y no er ten que acu dir a ol s pu estos pú blicos,que era odndese cobr aban casitodos estosavágrm enes, especi almente os l m illones ylos ci entos. El oy pr ecto ed Ensen ada era acab ar conellas y susti tuirlas opr una única con tribucói nproporco i nal a la iqrueza ed ca da uno, con ocidaed m iante elcatastr o. El lam ado proyecto de única con tribucói n, fuesom etidopor el rey, alestudio y ict d am endelos 61 m iem bros delos Co nsejos de Castilla, H acienda, Indias yÓrdenes (militares), y tam bién al de nco ci Inten dentes yl Re a gente ed la ud Aiencia de Barcelona. o Cn el di ctam ennegativo ed ol s Co nse jos y po sitivo ed ol s nItend entes,el monarca con sideró con veniente; aosl nter i eses de la Corona ylos aVsall os, po ner enmarchala averiguación catast ral.Sudecis iónse lpasm ó, en el er al decreto ed 01 de octub re de 1749. El decr eto serom pulgó juntoun con a inst rucci ón, decóm o habría de hacer se elatast c ro, a la equse gr aegaronuna ser ie demodelos o for mular ios, de cóm o habría de recog erse al inf ormaciónobtenidaenlas ave riguaciones. tros O m odelos de berían servira tod os losecinos, v ocom guía ar pa hace r sus de claraciones ed fam ilia ybien es. Estasclade raciones, es co noce nconlos nom bres demem oriales o elracione s. Las ave riguaciones de los pueblos as l encom endóel reya unos equ ipos, llam ados aud iencias,presididos por el intend ente – máxima autoridadde la pr ovincia– o por unsub deleg ado suy o, y or fmadas almenos po r unescr ibano (con la funciónnotari al dedar fe de cu anto ocurriese),uno omás ofi ciael s ad ( ministrativos con experienca i ybuenmaneoj de los núm eros), y ods o más escr ibientes m oanue anses, par a ir pasand o a pliegos im l pios,la inf ormacióndada enlos m em oriales. Las dienci auas podíancom plem entarse con hom bres ácti prcos ue q sup ierandeagrimensura, os l lam l ados epritos en tieras, cap ace s, contan soloverlas, sab er u s cali dady la cosech a que podía producirenaños onrmales. El primer actoe d la averiguación encualqu ier pu eblo o ciud ad, con sistía enprom ulgar unbando, nEél se an trsmitía a los vecn i os al ordendel reydeque todo s qu edabanobligados a presen tar una declaracióndepersona s, fam ilias ybiene s, todolo 2

cua l solía estar bien explicad o endichoanbdo. Se espe cificab a tam bién, plazo el ueq se ab da para presen tarlas de claracione s, que va riaba en tre 8 y 30ías. d Tam bién se de cía quela declar acióndebía ser bajouram j ento y qu e ol s qu e no sup ieranescr ibir, debían con seg uir quealgu ienles ihciera la deca l ración,ueqdebía entregarse rm fi ada por un test igo. Mientras os l ve cinos preparabansus e mm oriales, el cal alde –tam biénllam ado just icia – y algunos co nce jales– lam ados regidores ocap itulares – debía reunirse con el nitend ente o su bdeleg ado para co ntest ar al nterr i ogator io de 40 preguntas.A ese cto a sol em ne, deb ía asistir el cura principal de la po blación, escr el ibano de la au dien cia yungrupo de peritoselegidosr po el ayuntam iento o concejo, que debíanserancai nos uhombres de uch ma ex periencai , en el senti dodeque fuesenlos m ejor es con oce dores ed las er tiras, sus dcali ades, sus cosech as. Si el pueblo ten ía procu rador ísndico, tam biénsolía asistir. El escr ibano debía el vantaracta aa lel tra, de loequ se esp r ondiese lainterrogator io. Eldocum ento er su ltante á serunode ol s más m i portantes del Catast ro, y es el lam a Respu estas ge nerales. Los ocum d en tos atast c rales Unida des ysujetos catast rales. La nuidadcatastr al a od tos os l efectos es toda ciudad, vil la, al dea, lugar, granja, al quería o edsp oblado, qu e goza se de jurisdicción propia e independiente o constituyese alcabalatorio separado, es decir, territorio que quedaba obligado a respo nder ante la Real Hacienda, del go padelas alc abalas, ien c tos y illon mes, por las com praventas que se rpodujes enenél o por los con sum os suj etos aosl er stan tesgravá menes. eD cad a una de estas dem arcaci ones er t ritoriales hab ría de realizarse unaaveriguacióncatast ral separada ydistinta ed cu alquier otra dem arcaci ón. Y decad a unade ellas, deb ería elaborarse al docum entaci ónque seg uida mente e s presen ta.El sujeto catastr al era todaerspon a física o uríd j ica, del estad o ge neral,del noble o edl cee l siásti co, qu e fue se ti tular o propietar io o ebneficiario de cu alqu ier bieninmueble o se moviente o isf drutase de cua lquier renta,salario o ng i reso ed m anera establ e o epriódica, yam tbién todo cab eza ed casa, hom bre o m ujer , aunqueno disfrutasede ien b es,asícom o ol s m enores deda edem ancipados. Mem oriales, elaci r ones odeca l raciones Cada sujet o catast ral debía cum plimentar, firmar bajo u j ram ento y en tregar a ol s er sp onsables del catast ro, un em morial o relaci ónenla que debíanfigurar u ss da tos per son ales y los e sufam d ilia, saí com o una lista pormenorizad a de tod os sus

bi eenes, recho yian car ,nd de m looeñ sal ado enla nI strucci ónanexa al decr eto de 10 deoctubre de 7149, qu seren eltas, hacíadesabe r smed tegasba o confor y a eces vidadcon por preg ne ro. Respuestas Generael s Los resp onsab les e d ca da unidadcatastr al (alcalde o justi cia, er gidores, cap itulares,procu rador síndico) de bíanresp onder formalm ente a un inter rogator io de 40 preguntas.Sus resp uestas qu edaríanreco gidas literalm ente enel odcu mento lam l ado respu estas generales. Libro de lo Ra íz, de loalReo ae Mstro Todo lo declarado por los sujetos catastrales, era comprobado o reconocido, procediendo a anotar las rectificaciones pertinentessobr e ol n i ici alm ente declar ado. Tod a al n i for mación de ol s m em oriales,salvo la m de ográfica, es pa sab a a este libro de m anera ordenada, individu o a individu o y conlos adtos esu r ltantese dla eclar d ación y de la com probacióno verificación . Se eb díanhace r libros se parad os apra eg l os ypara cl eesiásti cos. nestos E bros li quedabanregistrados los vecn i os o ab hitantes con bien es, así com o ol s or f aster os u qeposey esen bien es, en r tas o rech de os en esa nuidadcatastr al. Libro D e Los be Ca zas eD Casa o ayo mr del per sonalo defam ilias o deeci vnos Enestebro li se eco r gíanlos adtos m de ográficos o fam iliares, olam s ente delos ve cinos o ab hitantese dla cor resp ondien te unidadcatastr al.Tam bién debía ace h rse bro li ob dle para legos ypara eclesi ásti cos. Mater ial ver ificator io y co mplem entario: A utos yilige d ncias Nota devalor, Relación de individuo s sujetos al impuesto por lo persona l, Certificaci ón de diezm os de l último quinq uenio, Certificaci óndeingresos yastos g del conce jo, C opias ed los ivil pregios ed derech os en ajena dos a al Real Haciend a, Re laciónde loenaej nado ala Real Ha cienda. Resúm enescuan titativos:Estados o Mapas Locales : Estado D : Re cogetodolo relat ivoa tierras, Est ado E: Alquileres, en r tas demolinos, hornos, minas, mercad os, ezm di os, en csos, Estado F: ng I resos tos ne por acti vidad es nd i ustriales , com erca i les o ofesi pr onales , Est ado H: Ganado, Estado G: Poblaci ón acti va, e l ga y del estado genera,l mascul ina, entr e 81 y 60 añ os, que quedaría su jeta aungravam enespe cia,l el «delo person al». To dos ell os odbles, pa ra leg os ypara ece l siásti cos. 3

AgregacióndeDatos aive N l Provincial Estados D , E, F, YG HdeLegos y ,DE, F YH, deEclesiásti cos en Gerales.Agrega ciónenunestad illo de los tos da y lor vaes resu ltantese las d vaeriguaco i nes ind ividu ales y local es.

Estado o l ca l de laetr l a Dd e So mosierra (M adridhoy, G uadalajar a enel Siglo XVIII). En este docu mento deLatast C ro, el aborado a partir dela N ota de Valor, se recog enlas m edidas detierra del ér t minoagrupadas segú nel pr oducto,ndei pendientem ente de la su perficie de las ism mas.

Catastro de Ensenad a Villa deOlias de l Rey (Valenci a) 751(t 1 om adodeCatastro -pub. G DC- Españ a)

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Estadillos en los qu e se co mparanlas tuilidades er su ltantes las en rpimeras av eriguaco i nes (1 750-1 757) y as l addas opr os l propios pu eblos raslas t lam l adas “com probaciones” 1761 ( -1764 ) de os d pu eblos m adrileños: Rom anillos yVillafranca edl Castillo. A(rchivoGeneral deSimancas,Direcci ónGeneral deRentasª 1rem esa,eg l. 1 473).

Primera páginadel Inter rogator io de 40 preguntas de l Catast ro de Ense nada.

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Nap oleón y el Ca tast ro

Se con sidera qu e co n la Revolución Fran cesanacela era de los catastr os m oderno s. Caducanconella los ivil pregios con tributivos y las evrdaderas xeacci ones uqe caracter izab anlos catastr os con finalidades egneralm enteimpositivas de la Edad Media. La sam A blea on Cstituyen te Fr ancesa cl de ara en1789 al gi uadl ad de derecho s y, con especto r im alpuesto inmobiliario, setablecesureparticói nproporcoi nal en funciónde la renta entade las rpopiedades. sE así equlas unevasideas dela Revoluci ónFrancesablig oabana la ea rlización de un nuevo inv entario de tod o el territorio, apra que sepudiera cu mplir conel pri ncipioediguald adenla distribuciónde la contribuciónterritorial. El real desa rrollo se a, d a art p ir de lacreacói ndel Cata stro enFran cia por Napoleó nIº, por la Ley de Finanzas de l 15 de sept iem bre de 8107hab iénd osemipuesto sus inci prpios portodoel mundolatino, bási cam ente por el hech o de quehab iend o sidoEspañ a dom ina dapoor Fr aoleón ncia,ico os l pr inci pios lde Catast arncés oNin ap olos eón ico apsar on al Ca tast roterEsitor pañ Los ab trajos lde Catastr Nap co men zaronen1 808ro Fr yfue onterm ad ne1850. n1 E809 le iool. francés fue divi didoenuna doce nadedivi siones catastr ales rigida di cad a unapor uninsp ectorgeneral decon tribuco i nes idrectas dye catastr o. En mayo de 8 10 1, el ministro de Fina nzas G audinrealizó n ua reco pilación detodo s los ex t tosrefer entesa cu esti ones catas trales pr ovenientes dedichosnspe i ctores ge nerales, ar tea que cu lminó conla redacci ón de un verdadero Código Catast ral en81 1qu e reunía tod as as l ey l es, decr etos,reglam entose inst ruccione s y de cisiones sobr e el catast ro francés, per o pero ol s rab t ajosadoleci eron ed un defect on i creíbl em ente norev pisto, com o quelos er gistros er aninmutab les,nohabiénd ose previ sto la actua lización regulardelos lpanos, pe rdien do rápidam ente suvalor, mantenién dose necam bio actua lizad as, as l anotaci ones de utaci m ones enl elibro padrónlivre foncier. Este hech o hizo equfuera ne cesar ia u narenovacióntotal de los gráf icos, ev prista por la Le y de 6 1 de abril de1930, equdem oró al rgos añ os en terminarse, cub riendoel territorio naciona l, excep to lAsaci a yLorena , qu e tenían supropiostesim a ca tast ral. Si al go caracter izó a la ev roluci ón rancesa, f sde de el pu nto ed vista econ óm ico, ue f sucarácterdecau ce apra faci litar el acce so de las clases pu polares a al propiedadinm obiliaria, com o underech o person al.Fueronmucha s las actua ciones qu e se llevarona ca bo enlas etap as opster iores alarevoluci ón, pe ro de tod as ell as si ndudala m ás m i portante fue la prom ulga ción del Códigocivli napoleón ico, cuyalue inf ncia enEuropa yAmérica si gue siendoevidente. Napoleón con cb i ió, ujnto con el Có digo, nu importan te rpoyecto arpa ponerlo en prácti ca, a av trés ed la elab oraci ónde un C ro elien aba ase srar a l csópr op ied pe reio. C m o: es sobradam ente cono cido, enunmensaje asuMinistro de Hatast acien da, quMol , rcen 1807,toda em est a adi deeas dedesuim unam an ra o nítida ”La s mediciones pa rciales onun s a pérdida de tiem po ydinero. Laúnica íva posible es car tograf iar todala tierra, en todo s o ls municipios de l Imperio, pr opietar io a rpopietar io. Este catastr o parcelar io ser á el com plem ento pe rfecto a i m Código, en mater ia de propiedad de la tierra.mpe sE rati i vo que los an plos sean lo sufi cientem ente precisos y com plet os com o para perm itir la exactadelimitaci ónde linderos y la sup resión de litigios”. Eneste en msaje se co ntienenbuena parte delos pr incipalesoreval s uqedebecon tene r unCatast ro eficaz.sEprecisam ente a partir deesta con cep cói n, donde naceol qu e enmuch os casos se cono cencom o “catast ro napoleón icos. ”

Plano catast ral dedetalle de parte de unasecci óndela Com una de D ´Aurginac 3

Orígen es de l Catast ro enAmérica

La cación catastral Españ ola en América seem ronta al 151 1en las acci ones er ali zada s porel Con sejo de nI dias.También produce n con secue nciasmpiortantes el encatast ro la cr eacó i ndela Casa ed las Co ntratacione s en1503 nSev e illa, a la cua l se le co nced en atribuco i nes ed ca ráctercientífico, écn t ico ygeográfico, cr eándose lecargo de “Plioto ay Mor”, cuy a fun ción principa l con sistía en levantarel pa drónreal de lasierr t as e dscu biertas y cu yos primerositular t es uferonmAérico e Vsp ucio y JuanDiazdeSolís. Paracumplir consufinserealizaronlevantamientos topográficos, enprincipios orientados alahidrografía, por sunecesi dad de am pliar las ví as depaso pa ra nuevos escubr d imientos y fund aciones. er Po poco apoco com ienza a cum plirse al finalidadinicial deformar el Pad rónReal. Pruebade ello fueel plano de la ucidadde Buenos Aires er alizad o por JuandeGarayen1583, cuyooriginal seencuentraenSevillaenel Archivodelas Indias.

Plano de fun dacói ndela ciuda ddeBuenos iAres ea r lizad o por JuandeGaraysobr e unpergaminodecue ro, añ o 5183. rchi A vo fotog ráfico. laca P s de vidr io Colecci ónMOP. Insti tuto derteA Am erican o, FA DU-UBA.

Fragmento delcua dro “E l Agrimensor” de l pintor Pall iére. O riginal enel Muse o Histórico N acional Montevideo , R.O.U 3

HISTO RIA DELCAT ASTRO ENMÉX ICO Ép oca Pr ecolom bina(1325– 1521) Los trabajos elacion r ados co nla clasi ficación , registro yel estab lecimiento e d losmp i uestoselacion r ados co nla propiedad inm obiliaria, senici i aronenMéxico edsd e la ép oca reh p ispá nica. Tiem po desp ués dela fun dación de Tenoch titlán, el 18 de Agosto de 3125 , los azteca sn i ici aronla co nquista de losertritorios aleda ños a al m etrópoli y ala im posiciónde tributos com o, una o f rma de en riquecimiento. D urante al ép oca el d augedel imperio azteca; antes a leg de adal de ol s españ oles,la ciudad con tab a conunfuerte aparatodm ainistrativoy fiscal,nteg i rado, entre otros, or p unChihuacó huatl,similar a nm u inistro de Haciendaactual , y un Hueycalpi xque, equ ivalente nTe a suorero G eneral actual , de uien q dependíannumerososecau r dadores. Los azteca s divi dieronsus err ti as y om d inios a pra infes ujrídicos, eco nóm icos, ad ministrativos y fiscales, hacien do su clasif icación de al siguiente m anera: Tlatocalli oTlatocamilli: Las tierras osementeras del Señor, cuyos productos sedestinabanal sostenimientodelacasareal ya algu nos ga stos ofi ciales. Tecpantlalli: Las tierras dadas enusufructo, sinmas obligaciónque dar pájaros y flores enseñal de homenaje, reparar los palacios ardine y j s reales. st Eas ti erras reantransmisibles e d padres a ijos; h estos, eran e hered itarias; ero p un a vez uqe se extinguía al ílnea directa , volvían a se r propiedaddel e r y. Pillallí: Las err tias ad quiridas o pr dádivas de l rey, en eco r mpensa e d servi cios. Su s po see dores ten íanla propiedadabsoluta; la transmitíana su s hijos y od píanvenderlas, pe ro no alos lpebeyos. Tecpillalli: Eranlas tierras transmitidas por herencia, desde los primeros pobladores, que las apropiaronal establecerseenel país.

Plano ca tast ral azteca Yahotlalli. Eranlas tierras obtenidas enla guerra por derecho de conquista, que se repartíanentre los reyes yseñores, quien es as l adbana los er gu reros enpago de su s ha zañ as, con obligación de dar enpago, com o renta, un a parte delos productos. Teopantlalli: Tierradelos templos, cuyos productos sededicabanal sostenimientodel culto, delos sacerdotesydelos templos. Mitlach imalli o Caca lom illi: Tierra desti nada aobtene r los rpoductos nece sarios apra hace r la guerra, cua ndo llegara el caso. Los pu eblos en t íanotra esp ecie derop piedadcom unal y era al siguien te: 3

Altepe tlalli: Tier ras edl pu eblo que se labr abanencom ún, palicán dosesus rod p uctosl apago del rib t utoy a los agstos municipales. Calpu lalli: Tierra de los rrios ba o alpu C lli, enque estabandividido s los u peblos, ad ministrados opr unjefe uqien, asociad o alos más nacian os, lev l aba un registro general de los vecinos. ividían Seendlotes, lican apdo unoa ca da fam ilia de los vecinos ara p que los isf drutaranenusufr ucto, en sido transmisibles tan sólo de padres ahijos. Per o sila dejab ande trabajarpor dosños a o se xetinguía la am f ilia, volví a aserpropiedaddel Ca lpulli, pa ra darla aotro vecino .

Ép oca Co lon ial(1521 – 1824 ) Reter céi ior nconclui dame la acon quist , desp del13 con de ost oasde op5 1r 21 erisl naánción Coresp tésañola, de cidecar con struir aernuepl van ao ciuda eadal an , confor las eraglas seué tasblecidas y sag ag rad a,l Hleg en ga el un pr im de dsobr la ciud Alonso G arca í Bravo , quién es au xiliado por Bernardinoázq Vuez Ta pia yorpdos azt ecas. eEstprimer planos econoci docom o al TrazadeCortés. Laciudadtení a eneseentonces una poblaci ónde30,000 hab itantes,segú n inf orma Cortés alrey aCrlos ,V en524 1 . Ese ism mo año, el cab ildo dispo ne yprego naenla plazade la ucidad“que tod as as l eprson as uqe tienensolares neellas, as l cerqu ene limpien, si nolos u pdieranlabrar de aq uí aldía de Navidadprimera quevien e, con apercb i imiento qu e el términopasad o, si n más sepe rar ni prorrogar término alguno, es l serán quitad os y los rán da a personas u qe los cer quene lab renenellos, po rque esta Ciudadse pu eble esea áms nobleci ta.” El repartimiento deterrenos enla ciuda ddeMéxico, se hizor dpo onacióndesolares a los conq uistado res y alos pr imeros poblado res, de ntro yfuera de la aza tr dela ciuda d, segúnsus émritos.El primer avalúoracti p cad o por el Ca bildodela ciudad deMéxico, ue f el 14de ag osto de 528,1 en el que el hace nlibr u am iento de $4.00 4 oora oRdrigodePon teci llos,por las ob ras que hizo nela ciudad. Enla leg islación novo hispa na, al propiedadinmobiliaria se rg oanizó netres rgupos: al propiedadinmobiliaria de los ueb p los indios, al de los esp añoles y la clee siást ica, se de cri que se opdía ten er de rech o so bre las err tias, sise co ntab a co n untítulo exped idopor la cor onaespañ ola. E l rd om inio pr iva do de ao l ser ted ras oea rlen gas s(sdee es ldescub en dom btoaasí por incor porfa altepatr im iopen delsa de iva ed una gr acia m cier real. ba Eldías nlas cap itul acione rimina ien y, nu ev a estar población, ue lodas cor rien eron co m r Rey al), descubridor o nuevopoblador , con grandes ex tensi ones ed tierra. sEte estaba facult ado además, gen eram l ente para repartir tierras ysolares en tre los qu e lo aco mpañaban. La rop p iedadde esas err ti as saí repartidas, sólo sequ ad iría por la reside ncia durante un período de tiem poque se eter d minaba. Est a facul tadderepartri tierras se con cedea veces, pur a y simplem ente; otras, con juntam ente co nlos foicialesea rles yotros fun cionarios. La s merced es ed tierras tuv ieronuncarácter gratu ito y on oneroso, y es a pa rtir de la ea r l céd ula de 5 191 , que lastieras ba ldías o ea rlengas, es adjudicaronenpública sub asta al rem atan te m ejorpostor , porlo que, en con secu encai , de jaronde sergratui tas.

Mapa ilustr ado que represen ta demanera gráfica,os l asen tam ientos de humanos uqeviví anenla parte sur -oestedela repú blica m exic ana. (Autor desconoci do, añ o 5170.GNM A éxi co. ) 3

El principio básico ed todala co nstrucciónjurídica ed la rop p iedadcolon ial,fue el de que la co nquista no co nstituy e el origen dela propiedadcolonial,pues ell a no es más uqeunmedio para tom ar posesióndelas er tiras de scubiertas, yaueqdesde ntes a deserlo, tenían com o titular a los Re yes deEspa ña. sEtos ahbíanadquiridosuderech o de tod as as l er tiras edscu bier tas yorp descubrir, entre otr os un f damentos, por la de l 4demayo de1493 , dadapor Bula deAlejandro VI, segú n al cua l, se da, conced ey asigna perpetua mente, aosl R eyes ed Casti lla y de Leóny a sus suce sores, “con libre, lan l o y absoluto od per, au toridad y jurisdicción, todas las Islas, ytierras firmes halladas yquesehallarendescubiertas yquesedescubrierenhaciael Occidentey Mediodía, ab f rican do y com poniend o una línea del Polo Ártico, que es septentr ión, alPolo Antár tico, que es M ediodía; or a se hayanhallado Islas y er tiras, or a se ay handehallar haciaa l n Idia ohaciatroa cu alqu ier parte, al cu al íne l a dista de ca dauna de las sl I as qu e vu lgarmente di cendelos Az ores y ab Co Verde, cienleguas haca i elOccidente y eMdiodía y ed cuy as ier t ras,no hubier e tom ado posesi ónning únotro reyo prínciperist Ciano, ha sta el díadeNavidaddel año de 4192 ”. Entodala Colonia, e sco nsiderabantres cl asesedpoblaci ones: Las ciudades y pu eblos,que ol s conq uistado res en con traronestab lecidos ya or los p ab orígenes. Las reduccione s, misiones y ue pblos,fundados pa ra reunirenpoblacion es a losndios i idspe rsos yecién r con vertidos a lae f católica. Las ucidades, villas yuga l res,lam l ados despa eñoles yund f ados pa ra subeneficio. Los pueblos de fun dación indígena, et níantierras yaep rartidas en tre a l s am f ilias qu e habitab ansus ba rrios, y en los u peblos e d nueva fundacói nse dejó, segú nestaba m andado or p la Cédula de9 1de febr ero de1560,“qu e ol s nd i ios que a ell os ue f sena vivi r, con tinuasen enel go ce ed lasier tras uqe antes de serreducidos po seían.” sEtas er tiras ylas uqe para lab ranza, seles dieronpor dispo sico i nes ymerced es sepe ca i les, con stituy eronlas ti erras am ll adas ed rep artimiento, deparci alidades indígenas o decom unidad. Los espa ñoles er spe taronlos usos ndíge i nas en cu anto a dis tribucó i ndela tierra, y or p tanto, as est tierras e d repartimiento, es dabanenusufr ucto aasl am f ilias u qe habitab anlos u peblos, con la obligación de utilizarse si em pre. Al extinguirse un a fam ilia o al aba ndonar el pueblo,las pa rcelasque por este o utros m otivos qu edabanvacan tes,eran repartidas en tre quienes as l sol icitab an. La coloni zaci óndela NuevaEspañ a, am t bién se er alizó opr medio de u f ndacoi nes deue pblospara esp añoel s,las cuales fueron § §

§

realizad as ed oprian em tipar csular o b qu r eórd er es de ed las es easlacel olonia. Craron, ob Estas un acoo ifse nesas lizaronm tepresas capit ulacione oescon venienpo ios, olen ses go bersup na dior ores las autor va nue sidad pr ovindci eb ser vd ánd l se leyes y co stum bres qu e se seg uían enEspañ a, alun fdar unnuevo cen tro de población: de bería deter minarse un a exten siónde tiera su ficiente pa ra dehesas eji y dos, otra para propios (s e llam aba propios alos ter renos uqecad a pueblo ten ía para cu brir sus astos g rti pa cular es) yl eresto seividí da encua tro partes: aunpara el que había obten idola capitulación, a l s tr es er stantes para ep r artir sue rtes gu i ales tr en e los po bladores yo lque por falta de población quedase sin repartir, se er se rvaba para os l que poster iormente se estab lecier anenel pu eblo. En febrero de 5131 , elCabildole notificó al aestr meM artín Alarife, par a que“nomarque ni midaninguna huerta osolar, sin que le llevenel ítul t o de propiedad, so pena de m ulta”. La rpimera ni con formidadque con ocem os,fuepresen tada por Antón deLeó n; en nombre de ol s m ercade res dea l ciudad, quien apeló alas or denanza s, aranceles ytasaciones “q ueestánpregonadas en la ciudad”. Enla primera m itaddel siglo XVI, diferentes or denanzas ue frondadas a os l lAarifes dela ciudad, pa ra quenose m idier a ningún solar sin autorización del Ca bildo. Ex iste tam bién unactaeld cab ildo de la ciud ad, deuna co misiónde diputad os, pa ra ver “si estánbien los cor deles y ed midas de solar es y ue hrtas que presen tó elAlarife”, otor gándose od per a D iego Valadez “p ara que cob re lasen rtas e pim uestos bde iendo presen taruna relaci óntrimestr al.” Se atr ibuye laVirrey odn nAtonio de endo M za, al primera ordenanza sob re m edidas, que rigió enue N va sEpañ a, y que ue le f prom ulgad a enla cap ital dela Colonia, el 4 de julio de 5136. nfor Come aesta ordenanza , la unidadespa el so o va ra; qu e con sta de 5 ipes o ter cias. Unatiera selam l aba, un fundode96 va ras o asos p de cabe zad a por 192 ar vas delargo. Un a cab allería con sta, es gúnesta ordenan za, de921 va ras o pasos dezada cabe , por384varas o pasos ong deitud l. Est e paso esndui dablem ente el que ol s agr imensor es lam l abansalom ónic o. Seconsi derabala legu a com puesta de3,000 pa sos al som ónicos ode3 m illas ed a 1,000 pasoscad auna. 3

Se usó tam biénel m arco apra las ed midas ag rarias. El arm co qeuivale a 2 varas y 7ocha vas, delas ar vas modernas mexicana s. Usaba n los ag rimensores uncordel de 8 m arcos,equival ente a nucordel o m ecatee d23 varas m odernas mexicanas. Para m edir unacab allería de tierra, os l práct icos usa ban unmeca te de69 avras o asos p sal om ónicos; rcun ci stancia quees nece sario ten er encue nta alestud iar los tí tulos an tiguos y xepresa r enmedidas m étricas,al ca pacida dagraria amparada por dichos tí tulos. La ar va m exicanaes al unidad delas m edidas lineael s,equival ente a 838ilím m etros.La sub divi siónmás com úndela vara, es enpulgadas.Una ar va tiene 36 pu lgadas.Se idvide tam bién endos medidas; 3terca i s; 4 cua rtas;8 octava s. Enla agrimensura, secostum a bra de spreciarlas raccione f s devara, asícom o se costum a bra ahora, de spreciarlas racci f ones de metro. En todas as l m edidas de er tiras se usab a an tiguam ente el cordel. Uncordel tiene 50 ar vas m exican as. Tod as as l grand es ínleas se expresab anencordeles.Enlos de slindes y emdidas deterrenos, no sesab a unde la eg l ua, qu e era una medidaitineraria y egográf ica. na U leguatiene 0 10 cordeles o emca tes,es de cir, 5,000 va ras. Durante el virreinato,e sestablecieronvarios m i puestosrelaci onados conl suelo. e Así, encon tram os qu e en 5 148, se cob ran veint e pesos a cada ar pa sol ra em pedrado. PorBando del 19 desepti em bre de 5167 , elVirrey on d GastóndePeralta, Con dede San t-Estevan, refor mó y adicionó dicha s medidas, las qu e estuvieronenprácti ca ahsta el año de 8157 , enque se do aptó l e Sistem a Métrico D ecimal. Los rim p eros av alúosractic p ados opr peritos de signados po r las au toridades, se ejecutar onenel año de1607 , con el pr opósito deallegarse er cu rsos,para levar a cab o al s ob ras deesag d üedelas ag uas exce dentes lde valle y ed al ciudaddeMéxico, en que se rav g arontodas as l casas adeciud lad, previo av alúo, que se en cargóal Arq. n Adrés dela Concha , quien decal ró queel valor totaldelas pr opiedades,ascend ía a la sum a de $2 02 . 67 ,555.00 , lo queprodujo un a con tribucó i nde$21 3,000 .00. En1628,Don uan J Góm ez deras Tmont e el va nta elsegu ndo pl ano edal Ci udad. Hacia el primer terco i del isglo VXIII, Juan Góm ez ed Trasm ontes, rata t de una “for ma ylevantadodela CiudaddeMéxico en 1628”, qu ienseñ aló en sutrabajo, el tradicional Alba rradóndeSanLázaro. Latigan uaalbarr ada de losnd ios, en umerando18 con ventos deelig riosos,asi clficad os seg únlas ór denes, a equca dauno pertene cía y se ñalán dolos en el di bujo, 8 ho spit ales,2 parroquias, 4colegiospor y úl timo, cu lminanenestaistva, paarte ed los lug ares ci tado s, ot ros upntosrincipa p les uqeseñ ala de especi ala yalson :, el acio rzob Rea all cost ad orcostad iente ode lategranPl azaM oacion r, laal,Catedr al rsi que quefren da ta orm ter e,claad Cabim ldod o oque qued sur laPal casa ali,spa fren teo al nor de l Palaci oayN la Unive dad el Nal ocasa del e d volado r, la Alam eda viéndose en forma m uyexigua, al quepor estos iem t pos se halaba ensus or illas,y el Acue ducto oArquería que de sde Ch aputlepec,a don de leg l aba elagua ed San ta Fe,a l traía a M éxico osbre m ás de 900cos. ar Enel año de1737, se for mó el plano dela ciudaddeMéxico. Losqu ar itect os do nPed ro de Arrieta, don Miguel de erHrera, do n Manuel Álvarez, lar Aife M ayor de al ciudad, y do nFrancisco alend V a, e Vedor dearquitectur a, de terminaronlos ím l ites de la ciuda d, or f mándose un planoe dal m isma enperspecti va, que se con serva nel e museoedal CiudaddeMéxico, y el que está lleno de detall es. La cated ral ap areceaúnsinsus tor res, en la PlazaMayor est á el Parián, o l s ca jones, al horca, la ace quia, los puentes,osl caueductos, el arco de San Agustín, los d eificios ú pblicos,osl a brrios ycuanto enaquella sa zón form aba efecti vam ente ol qu e se hal laba pob lado enal ciudad; posteriormente en75 10, se or f mó un ue nvo lpano deal ciudad, el que señ ala con granprecisiónlas caeq uias o nca ales,marcan do los en pu tes pr incipa les. Porreal instr uccióneld15 deoctub re de 7 154, el reyCarlos III establecí a que“ o l s bi enes er alengos est andoo no poblados, cultivados o ab l rados de sde l eaño de 7 100,hasta el adí de al notor iedady publicaci óndedichaorden, pa ra quese es l de spach e título de confi rmación, sin fraudeni o cul sión, deb eránsermedidos y va luados par a queconatenci óna todo , y const andohaber entrado enCaxas Re ales elprecio de venta ocom posicó i ny derechoedM ediata espe r ctivo, y haci endodenuevoaquel servci o i pecun iario qu e pa rezca nco venien te,les de spa che nenmi Real Nom breal con firmación de susítul tos.” En1782, on DManuel deVillavicen coi , po r ordendel VirreydonMartíndeMayorgalevantó un plano dela ciudad. nese E plano , al ciudaddeMéxicosedivi deenbarrios yenoch o cua rteles m ayores. DonFrancisco de Sed ano, pu blicó en el añoe d7190, un cen so o ad prónconel val or delas pr opiedades dela ciudaddeMéxico. Hasta en tonces, a ex cepci óndelos avalúos act icados pr orpAndrés dela Conch a en1607,osl de629 1 ylos de7481 con motivo de lasinundacion es, en que fue ronpracti cad os po r profesion ales,siguiendo el sistem a de cu antificación de partidas, elresto de los en bies eraasa tdo por el tr ibunal de Propios y rbit A rios, qu e era el encargado de fijar las er ntas,tantoe dlos op prios, que eranlas ti erras nialienables, cuy as er ntasten íanpor objeto, e quol s ve cinos no vier tuangravam enalgu no de o l s ga stos públicos, o al menos, qu e sucon tribucói n, fuera sólo ra pallenar el dé ficit. El arrendam iento depropios se cí ha a enrem ate 3

público lamejorpostor , y enprese ncia de ol s alcal des, eg r idores y nO u idor, enlos ulgares don de residier a al Audiencia. A parte dedispon er del pr oducto ed losrop pios, al Haciend a m unici pal di spo nía de los bit arrios, qu e co nsistíanensisas,derram as, con tribucion es y co nce siones La s tres rpimeras er animpuestos, delos qu e losndios i est abanexentos,los qu e sólo dían poser gravados po r los Ca bildos, para al con strucci óndepuentes ne cesar ios a los mismos nd i ios y un nca opr más dela sex ta pa rte de lo qu e el reycon tribuyera por mercedpara la ob ra. Las conce siones er anrentas cedida s po r el er ya algunos m unicipios, delo que el tocab a a tul tío de tributos,pena edcám aras, etc. En1794 , elCond e de Revil lagigedo, an mdó limpiar la ciudad, haci endo unplano regual dor, formado por el M aest ro M ayo r de Arquitectur a donIgnacio Ca stera, el24dejunio de ese im smo añ o, pa ra establece r “la pensióndela con tribución que deben hacerlos du eños defincas, par a al con tribucó i ny sub sistencia de ol s em pedrados,conlas de más qu e expresa elnfor i me e igualm ente, pa ra el cl aro con ocim iento ed las tr es clases que en está ividi d do el er t reno, opr al diferencia de las contribuciones”. En1807 , el Teniente Co ronel donDiego Garca í Conde, ev l antó y gr abó encob re, con dibujos,adornos y vis tasde DonRafael Ximeno yPlanes, un plano dela ciuda ddeMéxico, al quecontab a con 397calles ycallejones; 78 plazas,azu pl eal s ypulquerías; una cated ral,14 parroquias,41con ventos,10 col egios pr incipales, 7hospitales, 3reco gim ientos,unhospicio de pobres; yal Real Fábrica ed Pu ros y ig Carros (ed ificio de LaCiudadela) ya ldivisi ónde la u cidadpor cuarteles ya lilsta al fabética ed tod as las calles.

Ép ocand Iep en dien te (1824– 1876 ) Así, endiciem bre de 8 130,el Síndico Pr imero del Ayuntam iento de al Ciudadde México, encom endó a ol s ar quitectosdon Joaquínde Heredia y donFrancisco de Paula Heredia, el avalúo de los terrenos dela ciudad, los que se publicaronenla mem oria econ óm ica dea l m unicipalidadde M éxico porordendel Excm o. Ayuntam iento, por una com isiónde su seno , en1830. Para lo cual e esmpleóa l siguiente écn t ica: “Com o al dif erencai de alvores dep ende ed al m ayor o m enor distancai dela ciudad, nace dequ aí que est os es con sideran puestos en los cr uce ros o ce ntros ed las cua tro esqu inas, os l u qe tan to si rven, pa ra valor ar las call es ed Norte a Su r, qu e son las qu e aq uí van expresad as,com o al s derien Ote a Ponient e; pu es elvalor del cen tro de unacalle es eltérminomedio de ol s números delas esqu inas, y por esta cau sa si endocad a núm ero com úna cua tro cal les,om itimos pon er las qu e girandeOriente a Pon iente.Entiéndase qu e cad a vaol r es eldeuna vara cu adradadel terreno.” Se ini cianasí, los pr imeros av alúoserp iciales deléxico M nd i ependiente,asignándose, un valor de 0 10 er ales al vara cu adrada, enla call e de Plateros, hoyfrancsi co I.Madero. Porprimera vez le3 de jun io de 8136, sexpidió e al ley que estableció unacon tribucó i nde2 al m illar al año , sobre el valor de las inca f s urban as de la Ciuda ddeMéxico. Para levar a al prácti ca est a el y, qu e establ ecía queel pagodebía de hacerse po r sem estres ven cidos, conuna pena de unoal millar por cada 51 días de retar do enel pag o, pe ro sinque esa pe na pudiera pa sarde4al m illar, se estableció aunoficina recau dadora, al quedesdeue lgo, nombró peritos qu e practi caranel avaúl odetodasasl casas que debían pagar impuestos. Más ad elan te,la Constituci ón ed 8 157señ alaba , enla fracci ónII del artículo31 ,1 que“Es obli gacó i nde tod om exican o, con tribuir para ol s ga stos pú blicos,asídela federación com o del Estado o m unicipio enquereside, de al m anera proporco i nal y equitativa que dispon ganlas ey l es”. Los va alúos se nici i aronel º1 deoctub re de1836, en sidolos epritos do nJoaquíndeHeredia, odnJosédel M azo , do nVicen te Casar ín, donJosé a. MD om ínguez, do nManuel Cortésy donJuanManuel Delgad o, ot dos ar quitect os deeco r nocido cr édito. Los av alúosranp e racti cad os opr elperito edsignado por la oficina y lo ratificab a otro perito, cua ndohabía incon formidadse nombraba otro yse de signaba untercero endiscordia, noarap queprevael ciera suopinión,no sique se tom aba unprom edio de las tr es esti macione s y leresu ltadoera la can tidadfijada para el pago de la con tribucó i n. La buicación y el estad om ate rial de losifici ed os y la ofer ta yal dem anda, er anlos elem entos pr incipales ra pa fijar suvalor , tom andoenconsi deracióntam bién el pr oducto,pero com o elem ento secu ndario. Esas ad judicaci ones defincas ústi r cas y rbuanas, uferonvaluadas po r el valor corresp ondien te a al renta qu e pagaban entonce s, calcul ado com o rédito al6 po r ciento an ual, llevándose a cab o al desa mortización sin resp etarenm ucho s casos el avalúoesu r ltante,egid ros o s lam ente porla vo luntad o elcap richo ed ol s de nunca i ntes. 3

El em perador Maximiliano, m ejoró al s cond iciones dela propiedaddelos pu eblos,prom ulgan doundecreto,dadoenChapultepec el 16 desept iem bre de 8166,otor gándoel s de fund o el gal y eji do, a od t os os l pu eblos qu e car ecíandelos m ismos. Apenas en1869, es el vanta el pr imer planoe dal CiudaddeMéxico en la ép ocand iependiente. lizad Rea o por instr ucci ones de l Ministerio de Fom ento, est e plano se ibu djaa escala :1 3,000. gu Fira enél una primera coloni a: San ta M aría la Riber a. O nceaños despu és,en1880 seeval nta el eg sundoplano , donde ya ifgura, ade más de la anter ior, la col onia Guerrero.

El Po rfiriato(1876– 191 1) Ese m ismo añ o, elseñ or Ingeniero Civil y Arquitecto onM d ariano Téllez Pizar ro, ay udado por los señ ores ng I enieros y Arq uit onFr dnayncid soco ar GónA ay, ge do n,Juan Car doio na, Todo José a. odR enM goan ,u odel nLuis C.ArA nzoyrenalg,unoos dnEuotr seb io or yfm donIgn H ida lgectos a, odnJua nRam a odnA nton rnes oTriM ja, F. lva ez os, ó unaacio tar ifaeddla e precios deterrenos en los diver sos pun tos dela ciudad, legandoa establecer , queel sistem a em plead o hasta enton ces,que fijaba los ecios pr en los cr uceros e d las call es, noeracon veniente, ex poniendo la az rón siguiente: “fi jar elprecio nelos cruce ros, miplica edsdeluego, dar el mismo vaol r a ca da una de las cuatr o esquinasueqconsti tuyenel cr uce ro, cuan do precisamente, po r susitua ciónrelativa , deben considerarse dif erentes, sino por suimportan cia co mercialen las call es cén tricas, cua ndo m enos, en general, por su orientaci ón, com o tam biénpor cua lquiera otra circun stanca i que favorezcao perjudique a al guna ed ell as.” “Enefecto, por la m anera enqueestá ien ortadala Ciudad, un a de las cuatr o ten drá un frente al urs y otro al oriente, esa l mejorsituad a; tora, al opuesta, o sea sucon tra esqu ina, con unfrente al rte no yotro al ponien te, es elorpe ; y las as otrods ne con diciones diénticas, en una unfrente alsury otro al poniente, ynla e otra unfrente al rte no y troo al oriente.” Conese st siem a, elperito se ve ía ob ligadoa adoptartácitam ente, pa ra cad a unadelas cuatr o esquinas,mism el o precio, ya quelo encon traba fijado deter minadam ente en la tar ifa aprobada por la Asoci ación y sólo podía disc urrir o discuti r sob re los valores uqedeberíancorresp onder alterreno de las divers as n ficas en cad a unade las cua tro ca lles. Enton ces losrecios p se fijarona mitadde call e, tom ando encon sideraci ónque decrece n enunsen tido y aumentanenlo opuesto, tom ando en cu enta a l s siguientescircun stancias: 1 ª La tua có i dn orocup ientaci ef la ycasa 2ª Lasigu fira erelati l er t rva enoa la que a ón ladinca le. pe rtenece, tom andocom o tipounrectáng ulo en que el frente y lefondoesténen la relaci ónde 1a 2; var iando esta elaci r ón, se deberánesti mar de m ás m érito, cua ndo el frente o ach f ada aum ente relati vamente alfondo, y vi cev ersa; de smereciend o unterreno por la irregularidaddesufigura ysumayor número de lado s. 3ª La ose psó i ndel err t eno, opr igual entod a la alt ura, upes edsm ereceuna finca, yes opr el err t eno, cu ando en algú no algu nos de sus os pissup eriores ha y partesentrantes,pertene cientesa propiedades ve cinas. 4ª La s ser vidu mbres:si sopo rta elertreno la de albañ ales,desag ües, luce s, chim eneas uotra ser vidu mbre cu alqu iera, segú nlo nocvi o ogravo so della, e ien t e que disminuir el valor. Apesarde tod os os l an teced entes m enco i nados, nofue sino hastaina fles edl isglo XIX, cuan do se estab leció un catast ro propiam ente di cho , conla sistem atización queexigeel rigor científico. El11deEnero de 8 181 , el Ing. Jaco boMercad o, pr opone al Ministro de Hacienda, donFrancisco La ndero yCos, al for macióndeuncatas tro. En Feb rero de 1881 , se integr a una Co misióndeCatast ro, or f mada por seis miem bros,conel propósito de elaborar una el yy su reglamento. Porel decreto del 10 dedicei m bre de 8182,es ad optó entoda al República M exicanal eSistem a M étrico e Dcimal, pero ya , el 15 demarzo ed 8 157 , se había dado unaley sem ejante,enla quese est ablecía enel artículo 2º que los valor es delos er t renos y las ag uas, es derivaránde losactu ales y se educi r rána al s u nevas un idades ed m edida; os l preci os deéstos ser ánlos u qe se expresen entoda s las pa rtidas edl ava lúo, en el ar tículo 5ºracción f 2ª, es m encoi naba asen taradem ás el n ho orario del ava lúo. La rpimera Le y de Catast ro enel Distrito Fed eral,fuepublicad a en el Diario Oficial corresp ondien te al23 ed diciem bre de 8 196, rigiend o la for mación de un catast ro fiscal , ge om étrico, ar pcelario, m ixto, con sistem a de avalúopor clases ytarifas, perpetua do opr medio de na u co nse rvacióncon stante y con avalúosevrisab les per iódicam ente,siendo o lse s ñores nigenier os donSalvador Echegaray, ndo Isidro Díaz Lom bardo, y leLic. don Manuel Calvo ySiera, os l er dactor es edl pr oyecto lde regl am ento de am lisma. Pero fue le22 ed Diciem bre de896, 1 cuan do ace n elprimer cat astro m oderno m exicano, ed m iante un a el y ue q rde o na al formación en el Distrito Fed eral, de un catast ro geométrico yparcelar io fun dado sob re la emdida y sob re el avalúo. sLo 4

objetivos deeste catastr o erandos: de scribirla propiedadinm ueble yhace r con star sus cam bios yartpir equitativamente el impuesto sob re la op priedad. Es así m co o laprimera generación de los cata stros m exican os ti ene suorigenenel Distrito ed f eral . Se ata tr ba de uncata stro muy avanzado para su época , pu es seel co ncibe co mo uncata stro fiscalconmiras a palicacion es m ultifinalitarias. En la reglam entaci óndeeste catast ro, er alizad a en1899, sestaebleceque las poeraciones catastr ales con starándedos pe ríodos: uno de for macióny otro de co nser vacói n, o l s cua les el son encom endados a nua Direcci ónde Catast ro, de pendiente dela Secr etar ía de Hacienda. Así fue en tonce s, que a aprtir de esteom mento,se em peza rona producirlos pr imeros plano s cat astr ales,deuna grancali dad técnicaestéti y ca. Este primer cata stro del D istrito Fe deral , fue el que sirvió ed m odelo en geralpara os l catastr os e d los est ados y ter ritorios. Conel ran t scur so edl iem t po, ue f sufr iendoalgu nas m odificaci ones uqepermitieronperfecci onarlo yadaptarlo alas unevas exi gen cias de cada época. En el año de 9101 , se ini ció el deslinde de al s m unicipalidades y se est ablecierontrece ed ellas.La iCudaddeMéxico ue f divi dida ennueve cu arteles, qu e en1932 uamentarona trece . Enel año de 9 102 , el Ingeniero donMariano Téllez Pi zarro, or f muló una nueva tar ifa de precios pa ra el metro cu adrado de ter reno enla ciudaddeMéxico. Enel añ o de1902 , el ng I eniero donMariano Téllez Pizarro for muló na u nueva tarifa de precios apra el m etro cu adrado de terreno enla ciudadde M éxico,al quese ha bía or fmulado enel año de1862 ajo b su direcci ón. En los rpimeros 52 años de l siglo XX, el cr édito abncario co n garantía hipotecar ia práct icam ente on existía, ar r a vez se otor gabay cu andoesto suce día,noera tom ado encue nta rim p ordial mente elvalor com ercai l dela garantía, isnomas bien, a l solvencia econ óm ica y omral del solicitante; escir,de sinla base técn ica deundict am envaluatorio, yaueq lo qu e se tom aba en cue nta ra e el valor fiscal , represen tadopor las esti macione s cat astr ales,generalm ente atr asad as y um y lej anas ed al realidad. Enoca siones on era este criterio el decisivo, sinomeram ente al opinióndeun técnico, ngen iero oarquitect o, qu e dictam inaba sob re el valor de laaragntía, seg únsu“leal sab er y en ten der” Para el año de 9 105,al Direcci ónGeneral deCatast ro dictam inalas nstr I uccione s paraasl op eracione s topográficas pa ra el levantam iento y m edida ed al s par celas,mismas quempiezan e aoya ap rse di recta o nd i irectam ente en olpigonales de im prero y seg ndoorvé drtices en, lasigo enom aétr su vez, tend rían oo en pun tos ás ím no tables terren o. alparc m anerase , queulos trqu icos, así com oapoy tod pulos nto cuatr qu eo señ alar a mlos lites edellas un m icipSe alidadestablecí es oa,ed de lasigu elas, debería refer ir a un sistem a de coo rdenadas er ctan gulares,cuy o origen debería pasarpor unpunto istuad o enel Obse rvatorio Astronóm ico N aciona l. Dentro de l mismo catast ro, e s proponía qu e, con el objeto dellevar a cab o elprimer proyecto de triangulación, deberíantom arse com o base,asl car tasexistentesdel Valle de M éxico. eD estaan m era, elproyecto finit deivo se form aría, e dsp ués e d ten er laseg uridadde que los pu ntos qu e sehubieraneleg ido enlas ca rtas, ati ssficieranrealmente as l con diciones qu e com o vé rtices de bían llenar. Al visitarlos ulgares leegidos, elingeniero debería medir la am plitudde los nágulos con uninstr um ento oprtátil. D ebía adem ás, dejareleg ido y señ alad o elpunto pr ecis o del vértice e da l triangulación . Siem pre que fuera po sible, se ocu pr rara itua s r los vértices ed la rian t gulación , entorres uotros u pntos el evados, bien definidos y erm p anentes.Tam biéndebía realizar uncroquis de ol ca lizacióny uno de registro; estosim últ os er anverdaderosdibujos depaisaj es. Es importante señ alar , que el reco nocm i iento para ab est lece r la triangulación deprimer orden, senici i ó desd e8 199 yueq el primer vértice egodésico, estu voloca lizado enel cer ro de El Chiquihuite. En estastaci e ónse leigieron14vértices. se E m ismo año, com enzó la ed miciónconunteod olito no rteam erican o m arca u Grley, tom ándose es tr ectur l as odbles idrectas yestr lectur as odbles niversas,o sea , untotalde docelectu ras ahcia cad a vértice. am T biénen1899 se realizó la rim pera libreta ed poligonales. En1905 se ea cr ronnuevas instrucciones apra el catastr o, en las u qe se spe e cfiica uqe las um nicipalidades seesi dgnarían, de acue rdoa los do cum entos de l cat astro, en base los a nom bres qu e leshabaí asignado previam ente el decreto de l 26 ed M arzo de1903, el cua l sirvió de base, par a el deslinde de al s m unicipalidades . Fue enesta época cua ndo se elabo raronlos plano s de conj untos de m unicipali dad es,gen eralmente esc a aal :15,000 y:1 010 , 00 . Asimismo, enunarefor ma efectua da en1906, ue q con firió a la Se cretar ía de Haciend a, al atribución decatastr ar cua lquier sup erficie de te rreno opoblación que no estuv iera ncl i uida en el catastr o. nEuncasoasí,se cumpliríanpara sta e zo na, las mismas er glas qu e se ap licaba n, cuan do seeva l ntaba elcatas tro enuna m unicipalidad. 4

Para realizar elcon trol delas zo nas catast radas, es llevaba unlibro de empadronam iento, don de seincluí antodo s o l s adtos relativos alpredio. sAimismo, selev laba unlibro de “Precios de los errenot s en la CiudaddeMéxico”,ueq co nten ía los valor es unitarios ed losertrenos opr tram o de ca lle. Aúncuan dolas bases os y lanteced entes de l catastro reali zad o de m anera científica, es tánubicad as de ntro de la ép oca eld Porf iriato , la actividadcata stral si guió desa rrollándose , enlas péoca s po steriores edla historia de nuestr o país.

La osr P evo lución(191 7 – 1977 ) En 191 7, isend o presiden te don Venu stianoCarranza,e sex pide la Leyde Hacienda del Gobierno del Distrito Fe deral que estab , en tre otroca, as es, ucesto predial . em Apa rlece tir de esta ép con atr l ib faucion cu ltad delaelim fupn ó i ncatast ral pezó a jer ecerse en los estado s y algunos em pezarona prom ulga r sus rop p ias ey l es ed ca tast ro Posteri orm ente, al fusiónde los yauntam ientos co n el G obiernodel D istrito eFderal , dio lugar a nua situa cói nfiscal heterogéneay difícil, deb idoa la ve dirsidaddeleyes qu e estabanenvigor, porlo quefuenecesar io for mularuna nuevaLeyque com enzóa regir el º1 de neero de 9 130, cuy o ca pítulo I, se refer ía alos m i puestosob sre la pr opiedadraíz,rústica, yrba una; esta ley, fijó un12 por ciento sobr e lasen rtas m ensuales, aumentandoun0.7por ciento qu e, ar itméticam ente es al proporcói n quecorrespo nde a as l cuotas queagase banpo p r pavim entosy ilmpia y equde sapa recieronenla Leyde aHcienda n1 e 929. Se setableció por la leyred pial de933, 1 el Sistem a de Nom enclatur a, qu edandodefinidososl pr edios po r el o c njunto de3 cifras que son : sección o región, manzan a y predio, lE sistem a, m iponía al for maciónde unas uJ ntas Reg ionales uqe estaban integ radas po r 3 represen tantes del Departam ento del D. F.y 3 ep r resen tantes delos pr opietar ios.Com o órganocoor dinad or detodo s ol s tr abajos, ist ex ía la Junta C entral,integ rada por represen tanteseldD epartam ento y ed los op prietar ios, ratan t do deobtene r: “E l avalúoen geral,uniforme yequitativode la pr opiedadraíz delistD rito Fed eral”.

TeodolitoybrújulamarcaGurley Relacionando las rpoporcoi nes ed los rpedios, es formó el “lote po ti”, qu e relaci ona el valor dela tierra de cad a predio de acue rdocon roced p imientos y tabl as un iformes,que deter minan losincrem entos y cast igos quecorrespon dían, de cuer adocon suubicaci ón, forma ydim ensiones. Ladeterminacó i ndelas nuida des tipodelas con strucci ones, es hizo asi clficán dolas opr itpos, eg súnsus amter iales,calidadde mano deobr a y rodu p ctividadmedia. 42

El sistem a seg uido, es el ismomquese sua ha sta esta fech a, con levantam ientosindividuael s de an mzan as di vididas en los predios qu e lasorfman, con detalle de las on cstrucci ones qu e las ocup an, asi gnaba núm eros decue nta or p divi sióndepredios y fijaba las ses ba de imposición, sobre las equdebentributartodo s o l s rpedios edl D istrito Fe deral,basán dose nlos e av alúos catast rales,manifestaci ones derren a damiento,avisosde traslado de om dinio, et c.;Se calcul aba elimpuesto predial,señ aland o los plazo s para elpago y seorm f ulabanlas no tificacion es; lelvando unriguroso eg ristro de valor es com erci ales y catastr ales para al s pr opiedades ur banas y rústi cas,desde l eaño de1891ha sta estaech fa. Enel año de1925, seeó, cr nbe e neficio de los em plead os edl G obiernoFederal, la D irecci ónGeneral de nsi Peones iCviles yde Retiro, o hyISSSTE, qu e te nía entre otras, la fun ciónde otorgar créditos con garan tía hipote caria asus afi liados, con el ind f e facil itarles al ad quisicó i nde vivien da, cr eando para el lo, eldepartam ento deva alúos, con el objeto ed establece r los avlor es reales de los nmuiebles, ig suiendo para ell o bajo un asp ecto com ercai l,las no rmas de l catastr o. Originalmente,los proced imientos dealuación v seg uían las onrmas estableci das porel catastr o del D epartam ento de l Distrito federal; pe ro yaco nuncriterio com erci al, esecdir, los avlor es sefijabanconlas reali dades edl m ercad o inmobiliario. El 23 ed febrero de 9 133,es creó leBanco aci Nonal Hipotecar io Urbanoy de O bras Públi cas,S.A.,hoy BANOBRAS, par a reali zar funcoi nes qu e no se ab híanencom endadohasta entonce s, a ninguna inst itucióndescentralizad a, y ue q tam poco eali r zab anlos banco s privados. La inten ción, era al de abrir una fuen te decréditos aosl go biernos estatal es y um nici pales,para que pudieranrealizarsus obras pú blicas,tales com o; ag uapotable, dr enaje, pav imentaciones,mercado s, etc. El otor gam iento delos cr éditos, est aba sujeto ict aádm enes va luatorios y aestudios inanci f eros sobr e posible ecu r peracióndel crédit o. Est os raba t jos os l er al izabael Depa rtam ento de Aval úos deBANOBRAS, que fueorganzi adoformalmente en el añoe d 1935. Pocodespu és, se vio a nel ce sidaddesup erar la limitaci ónque lemiponía suLey O rgánica, paragar otor créditos po hitecar ios a la iniciativaprivada, cr eándose saí una instituci ónfilial al Ba nco, lam l ada Asoci ación Hipotecar ia M exican a, uqe fuela primera Insti tuci ónqueem itió Cédulas H ipotecar ias apra el otor gam iento decrédito a laniciiativa privada, ol que estaba su jeto, en todo s o l s casos, va alúos a rpevios sob re la osi pble recu peración del pr éstam o, cuy a ca pacd i adderecu peración era nece saria para elotor gamiento. C onba svo e en las ciiorecci nesónde lal Ca Letyastr de sto PrFe ial delEn ist D ritoseFed er ag sto decom 9133, 1936, ap Instr ucti par a laidsposi Subd de ol Im depu l eD ist ritoed deral. él ispo danel,de qule21de la plan io ficación prendaen el de sliar n deece yel levantam iento delos rpedios com prendidosnlas e zon as edl D istrito Fe deral, qu e nohubier ensidocatast radas con forme a las disposi ciones de as l leye s ya de roga das, de 8 196 y898 1 o confor me a al Leyvigente en aquel entonces,del Impuesto de l Distrito eFderal . Post eriormente, en el año de1935,a l Se cretar ía de Hacienday Crédito Pú blico ob ligabaa las com pañías de ur seg os a just ificar la inversiónde sus ese r rvas enbien es ar íces, a través ed avalúos practi cad os opr el Ba nco iFduciario, en cargado para el efecto. Apartir del 1° de en ero de 9 142 , entra envigorla nueva ey L ed Haciendadel Departam ento delDistrito Fe deral. Finalmente, en953 1 seeali rza a avé tr sade m odificación l del Título I de al Le y de Haciend a, cor resp ondiente alimpuesto predial, unaprou f nda reforma que hace m as ex pedita al adm inistración. Enéste m ismo decreto se ea crformalmente el Catastr o del D istrito Fe deral , con una doble finalidad: fiscal estad y ística. Enla déca da de ol s cua renta y n cicuenta se ea rlizanimportantes rab t ajos dectua alizacióncata stral enalgu nas en tidades federativas. El 26 ed ag osto de944 1, se pu blica al Leyen Geral de iB enes N acionael s,que da rige o n a al Com isióndeAvalúos de ien Bes Nacionales, rea c dafinalmente el13 dejulio de 9150, cuya s funcoi nes er anla de practi carlos av alúos de ien bes nm i uebles en los que inter veníanlas edpendencias delbier go no federal, para los ectos ef de com pra, ve nta, on dación, justi preciaci ónde arrendamientos, pag o de ni dem nizaci ones po r expropiación, afectaci ones po r cau sas detilida u d pública, pag o de derech os de ocup ación, etc. Las n i stituci ones ihpotecar ias yfiduca i rias edl pa ís, se hanvisto ob ligadas edsd e entonce s, a program ar un a selección de profesi onales cap acit ados a pra pr acti carlos av alúo s, creando así, una espe cai lidadenlas rpofesi ones ib l eres de n lagen Iiería y la Arquitect ura, qu e sirvió debase pa ra al u f ndacói n, enel año de 9 158, lde Insti tuto ex Mican o de Valuaci ón, prom ovidopor el arquitect o Ra mónC. Ag uayo, 4

Época Moder na Apartir de 9 177la Dirección de Cata stro n i icia unproyecto ara p m odernizar y actua lizar el catastr o. sEte he cho m arca el nacm i iento de un a nueva egneracióndel catast ro enMéxico. El proyecto contem plaba al m i plem entación, deos l m ás er cientesnce ava s técn icos,aerofot ogram étricos,cartogr áficos y de cen sores er m otos,osl cu alesueron f utilizados en el pa ís po r primera ve z. D e esta for ma, el oy precto inten ta er alizar, enform a óptima,las dos dimensiones edl a c tast ro. Poruna parte, es pretend e incr em entar la recau dacói na base ed m odernizarlos proced imientosimpositivos y por otra, e s con tem pla al ne cesi daddecom plem entar la n i formación actua l, sob re eluso de l sue lo en D icstr toeeFla deral.ca Pa ra laelcr ea ói ind rtog rafía ca tastr al, es intr odujerondos er cu rsos uqe hasta nton e ces nohabíansido utilizados n e México:al fot ogram etría ylas com putadoras. Los elem entos bási cos de l bancodedatos ue fron, unidentificad or geográfico ed 01 dígitos apra cadapredio y unidentificado r person al,tam biénde10 dígit os. Fu e enton ces osi pble, ru ag par unsistem a de inf ormación multifinalitario. En 1987 , el Banco N acional de b Oras y Ser vici os Púb licos B(ANOBRAS), inici ó unprogram a deapoyo crediticio ar pa los gobierno s estatal es y u m nicipales, con el ifnde reactivar y m odernizar los cata stros e dl pa ís. En1992,a l Se cretar ía de D esar rollo So ca i l SE ( DESOL),poneenmarchael Program a de las00 1 Ciudades, uy co objet ivoera el de ofrece r sue lo urbano a la ob plación de escasosecu rrsos,estr uctur ar sistem as vial es yde transpo rte ú pblico, a mntene r el equilibrio ecológico yel er scatee dlamiagenurbana, delas ci enprincipa les ci udades m edias edl país . Dentro de laínea l ed acción llam ada Regulación del Uso de l Suelo y dm Ainistración Urbana, se incl uyó el Program a de Modernizaci ónCatast ral, cuyo propósito ue f el depo ayar las ar t eas n i iciadas po r BANOBRAS, m ediante acci ones deestímulo a los go bierno s loca les qu e em prendieranla modernización de sus catastr os y asuvez, ort f alece r las ahcien das ú pblicas municipales,a través edl ncr i em ento delos ng i resos tenido ob s delos m i puestos a la op pr iedadraíz,enel m arco ed lausti j cia y equida dfiscaly dotara las autor idades, de lasrram heientas enst i rumentos nd i ispe nsab les apra la lan peacióndel desar rollo urbano. E l progr am ade se d nósti en dos as: Lapqrim llam ecto I ral deMod ónC quuendaco sis tisósi teenntla elab oración undividió iag co de laetap si tuación ueer gauard abad a aelProy catastr onteg en los estad oserynizaci mun icipatastr ios. al, La seg ,ncon e enla ejecu có i nde las cci aones ence sarias se ñalad as nela primera yque consistieronencuatro: lEaboraci ónde ca rtog rafía, Desa rrollo y u pesta en marchaedsistem as de esti g óncata stral, Elaboraciónedinstr umentos ujrídicos y dm ainistrativos, Adqusiición ed eq upi o ed cóm puto y si stem as base. El progr am a dio com o resu ltadoquealgu nos est ados, modernizaronsuplatafor ma de gesti óncatastr al,inco rporando el uso de sistem as de infor mación geográfica, la profesi onalizaciónde ol s técn icos en el uso denuevas tecn olog ías, al m odificación del marco eg l al;que dio com o resu ltadola creacióndealgu nos Insti tutos Catastr ales u ga or nismos si milares, enive drsos est ados del pa ís y al inco rporaci óny uso e dla infor mación de las ed res ed la nfrae i structur a enlos rpedios, com o agua pota ble, electr icidad, drenaje, vim paento, ervi s cios ú pblicos, etc; odot esto,conpropósit os m ultifinalitarios. Conmotivode lasefor r mas y daiciones al tí Ar culo151 de la on Cstituci ónFederal en 1999,enlas u qe se incl uyólo relaci onado conla elaboración de los an plos y tab las e d valor es n uitarios e d su elo y nco strucción, uti lizad as a pra cal cular el valor cata stral dela propiedady quesuvez sirvede base ar pa el cálcul o de lascon tribucione s inm obiliarias, elGobiernoFederal a través dela Secr etar ía de D esar rollo Soci al , BA NOBRAS, NIEG I, INDETEC, CE DEM UN, organ izó du ranteosl años 2000 y, una 2001ser ie de reuniones con los 31 resp onsab les e dl catast ro de al s en tidad ede esrati fvas yalgunos ay untam ientos, obteni end o de dichas reunione s el docu mento titulado“Conclusiones ed los Fo ros a Ncionales de Modernizaci ónCatast ral”,enel qu e se lpanteó al necesi dad de dar los apsos en mater ia jur ídica,ecn tológica rg yan oizaciona les necesar ios, ar pa que los ayuntam ientos asu mieranlas fun ciones catastr ales,apoyados opr los ogbiernos estatal es. Para el año 2002, de los 2,438unici mpios ex micano s, solam ente 4101de ellos ha bíanctaualizadosu nfor i macióncatas tral y solam ente 49 13, habían actua lizad o sus valor es catast rales.

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MARCOJ URÍDICO Marco u Jrídico e Fderal El catastr o o al funcióncatastr al com o tal,no se en cuentra estab lecidaxpelícitam ente en la Constitución Polí tica ed ol s sEtado s Unido s Mexican os. Au nque, ensuArtículo36, estab leceque: “son obligacion es edl ci udadano de la ep Rública: .-I Inscribirse ne el catastr o de al m unici palidad, manifestand o al propiedadque el m ismo ciudadano ten ga, la n i dustria, pr ofesi óno trabajo de quesub sista; asícom o tam bién inscribirse en el Registro Naciona l de Ciudadanos, en los tér minos qu e deter minenlas ey l es.” El Artículo 15 de al m isma; qu e es elque establ eceal vidaeldmunicipio,otor gasolam ente alos ayu ntam ientos al a f cult adpara pr oponer alas lascon eg lislauci tur lnimobiliar losias; lpanos ydtablas valorelos de s an uitar ios ed tos, su elo nstr co ucci ón, elab qu eorasirve ba se apal ra el cálculo de trib oas nesocales, esecir , les otorga A yun tam ien la y facu ltad para r eln de valor catastr dela propiedad. El precep to an terior, se ha inter pretad o en algu nas en tidades ed f erativas, com o que la un fcó i ncatastr al es aunfun ción municipal y en sus con stituci ones yleyes oca l les, así lo hanestab lecido,ien m tras uqe enotras on ha sido así y dichafacu ltad sigue siendoestat al. Pode mos con cluir entonce s qu e enMéxico,al facu ltadpara ejercerla fun cióncatastr al,es ed los estado s y los unici m pios. Porotra parte, elGobiernoFederal itene la acu f ltad;edacue rdo co nla Leyde Inf ormaciónEstadística yGeográfica, a av trés edl Instituto acion N al de Estadística, eGografía e nIformática (I NEGI), de estab lece r las no rmas ét cn icas, elacion r adas con la elaboración de trabajosedca rtog rafía einformacióngeográfica, enel territorio nacion al, lo anteri or,conel finde garantizar la homogeneida d, enlos pr oce sosde cap taci ónde datos en todol epaís, no sol am ente catast rales inso tam bién, los estud ios geográficos, eo gdésicos, fotog ráficos, rofotog ae ráficos,otog f ram étricos, rofotog ae ram étricos, ed zonificación , regionalización y otros ed teled etección sob re el territorio nacion al,para al infor macióneográfica. La infor mación tast caral est á con siderad a com o parte de l Registro N acional de or Inf maciónGeográfica. Para lo an terior el NIEGI tiene establecidala RedGeodésica a Nciona l, qu e isrvepara refer encai r ot dos los ed pr ios neel pa ís, tanto ba ur nos com o rurales. Constituci ónPolítica deosl Estad os U nidos M exican os Es la Constituci ónPolí tica ed ol s sEtados U nidos M exican os, en suartículo 15, al quele da vida al munici pio y le establece, cua les e s rán su s facu ltade s. Respe cto a al funcó i n ca tast ral,la m isma dice, que es ob ligacó i n ed ol s ci udadanos m exican os, inscribirse n eel catastr o m unicipal y os l yAuntam ientos solo están facultad os apra al elaboraci ónde los lores va itar unios de suel o ycon strucci óny queéstos de beránserequival entes a los or val es demercado . Ad em ás deque puedencon venirconlos gobier nos setatales onotr coos m unicipios, pa ra quesean éstososl uqe presten dicho servici o. Artículo 36 Sonobligacoi nes de l ciudadano de al República: I.- Inscribirse ne el catast ro de la um nici palidad, manifestan do la rop p iedadque el mismo ciud adano ten ga, al ind ustria, prof esióno trabajo ed que su bsis ta; así com o tam biéninscribirse neel Re gist ro Naciona l de Ciudadanos, en los tér minos qu e determinenlasleyes. Artículo 15.III.-…Sinperjuicio de sucom pete ncia co nstitucion al, en el de sem peño de las fun ciones ola prestación de los ser vici os asu cargo, os l m unicipios ser obvaránlo dispu estoorp as l leye s federales estatal y es.

Los u M nici púpios, evioelacue rdoejer entre sdeayu ntam ien od coo rdina rse y. soci aEnar se apcaso ra ylatraá mtán s do efi pla soci ónd e los servici os blicospr m ejor cico i su las uncione f tos, s pqu erán les cor resp ondan este scaz e edrestaci a ación de municipios deosd o áms sEtados, deb eráncon tarconla ap robación de al s eg l islaturas de ol s sEtados er sp ecti vas. Así mismo cuan doa jui cio del ayun tam iento er spe ctivosea ecesar n io, pod ráncelebrar conv enios con el Est ado para queéste, demanera directa oa av trés edl or ganismo corr esp ondiente, es haga ca rgo enforma tem poral delga unos deellos, o bien se rpesten o ejer zancoordi nadamente porel Estado y elpropio m unicipio.. .

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... Losyu antam ientos,enel ám bito ed sucom peten cia, rpopondrána laseg lislaturas est atalesasl cu otas tar y ifas palicab les a impuestos, de rech os, con tribuco i nes ed m ejor as ylas tab las ed valor es nuitarios ed su elo ycon strucciones, que sirvan de base apra el cob ro de las contr ibucion es sob re la pr opiedadinmobiliaria. Artículos Tr ansitorios dela Refor ma al Artículo 15, del 23deDiciem bre de 9199 Artículo Tercero Tratándosedefunciones yservicios, queconformeal presenteDecreto, seancompetenciadelos municipios yquealaentrada envigor delas refor mas aque se ref iere el artículo transti orio anterior, sea n prestad os opr los ogbierno s estatales,e o d manera coo rdinada co nlos m unicipios,éstospodránasu mirlos,previa ap robación del ayuntam iento. Los ob giernos ed los est ados, dis pondrán de lo ne cesar io para que la un fcióno ser vici o público ed quese tr ate, sean tr sfiera al municipio demanera ordenada, conforme al program a de transferencia que presen te el Gobierno del Estado, enunplazo máximo de 90 ías, d con tado s a partir dela rece pción de al cor resp ondiente o s licitud . Artículo uin Qto.Antes el d niicio del ejer cico i fiscal de 2002 , las leg islatu ras ed los setad os, en coo rdinaciónconlos m unicipios er sp ectivos, adoptaránlas m edidas con duce ntes a inf de que ol s va lores un itarios desue lo que sirven de base ar pa el cob ro de las con tribuco i nes sob re la rop p iedadinmobiliaria sea nequipa rables a loslor va es ed m ercad o de dichapropiedady proce derán, ensucaso , a e r alizar las ad ecu acion es corr esp ondientes a asl tasas licab aples a pra el cob ro de las en mcionadas contr ibu coi nes, afinde garantizar su apego a los rpincipios pde roporcoi nalidady equidad. Ley d e Infor maci ónEstad ística y eo Ggráfi ca Articulo0.-1 el servici o nacional deinfor macióngeográfica com prend e: I.- la elaboraci ónde estud ios edl et rritorio nacion al u qe se er alicena través ed: )a trabajos yexploracion es egográficas, geodésicas, otog f ráficas, rofotog ae ráficos, otog f ram étricos, rofotog ae ram étricos, edzon ificación,e reg d ionalización y la infor mación geográficaobtenida por otr os medios; b) trabajos cartogr áficos Artículo11.- Lasecr etar ia establecer á unregistro nacional deinformación geográficaendonde se saienten:

II .- La ivisi ón ritor ialráedlal spa ís, III.- no Los ca os de las icipali dad y los que glev agráfi nten laseden ad vas. La se crdetari a ter estab lece o plíticyas, rm as tastr y técn icas ara p mun un iform ar laesinfor mación eo ca ltid pa ís.esfederati El ejecuti vofederal pod rá asesor ar a los un micipios enla organizaci óndesus catast ros y,nesu caso, rom poverá la ap licaci ón denormas técn icas uqe sobre integ su ración y desar rollo establezcan enforma con junta. Articulo7.-1 Para al ni teg ración y fun cionam iento de losistesm as na cionales,se de beránhom ogeneizarlos pr oce dim ientosde cap tación de datosnlas e si guientes ufentes de inform ación estad ística ygeográfica: I.II Los catastr os xeistentes en el pa ís; VII.-Los estud ios egográficos, od geésicos,otog fráficos, rofotog ae ráficos, otog f ram étricos, rofotog ae ram étricos, de zon ificación , regionalización y otros ed teledete cciónsob re el territorio nacion al pa ra lanform i ación geográfica; Sistem a G eo dé sico deefer Ren cia

De acue rdo a las nor mas técni cas pa ra leva ntam ientos geo désci os,publicad as en el di ario oficial del de 1 abril de 1985, el sistem a de refer encia horizon taloficial en México, er a el NAD-27. Años de spu és y con siderando que ya se ntab coa conuna con siderable producción de car tograf ía contecno logía digital y al incorporación de ungrannúmero deequipos G PS en la producciónde infor mación geográfica, ad em ás, deueq la en tdencia mundial era ha cia suutilización , dad a la igrurosi dadconque se ah determ inado y asus po sibilidades ed empleo en levantam ientos y st eudios ge odésicos,el 27 deabril de1998,es oficiailza leITRF-92, ép oca988.0 1 om co el datumgeodésico, de referencia oficial en México. éx Mico tiene establecidala RedGeod ésica Naciona,l qu e es dam inistrada por el NIEGI y uqesirve para refer enca i r od t os los ed pr ios, tanto urbanos co mo rurales, en el pa ís. Re dGeod ési ca Naci on al El con junto depuntos tuad si os so bre elterreno, de ntro del ám bito del territorio nacional,estableci dos físicam ente m ediante monu mentosás m o emno s per mane ntessobr e ol s ucal es es ha nhecho medi das rect di as y depoy ao depar ám etros ísi f cosque 4

perm itensuintercon exióny la de terminación de suposici óny altura geográfica, sía com o del cam po gravimétrico xeterno aso cai do, con relación al sistem a de referen cia con siderad o. La cartograf ía for mal y os l rgandes rpoyectos e ding eniería, er quier enubicarse edntro de un determinado m arco ed referenca i, u qe permita edfinirinequívoca mente yconpreci sión, o l s idversos asg r os yobras ed inter és; ar pa ello, rpimero es necesar io crear, una cad ena de puntosinter con ectad os y pr oce sar los da tosde manera con junta, ainde f determinar su posiciónrelativa, par a for mar una redprimaria de posicionam iento ge odésico. Todopuntopertenecienteaunlevantamientogeodésicohorizontal, deberáestar referidoal MarcodeReferenciaITRF92. El sistem a coo rdenadousad o, par am edir la posicióndeunpunto sobr e laesfera de al Tierra, es por medio de al deter minacó in dela La titud , Longitudy Altura. Eltérmino ge nérico deste tipo de coo rdenadas es C "oordenadas G eográficas",sinem bargo, para los usu arios m ás esp ecial izad os, qu e requierenlas opsiciones calcul adas sob re un elipsoide matem ático sepe cfíico, po r ejem plo elipsoi EldedeClarke1866 oGRS80, el"términogeográfico" est á especi ficadoa un"términogeodésico". El sistem a de proyecci óncartogr áfica tuilizad o en M éxico esa l Univer salTransver saldeMercator(UTM) yaquesonlas u qe utiliza leINEGI ensus car tografías, cor respo ndiéndole al país a l s zon as ed la01ala 61 ylas "f ajas " D, E, F,, G H, e .I Losev lantam ientos ge odésicos hor izon tales,sonaquellos qu e com prendenuna ser ie de m edidas efectuad as enel a cm po, cuyo propó sito na fi l consiste endeterminar las co ordenadas egodésicas (ge ográficas) , depuntos tuad si os sob re la sup erficie terrestre. Lased m iciones selev lana ca bo, por ed mio del Si stem a de Po sicoi nam iento G lobal G (PS). Existen es tr ve rtientes deste e stem si a: ? RedGeodésicaHorizon tal ? RedGeodésicaVertical ? RedGeodésicaGravimétrica LaRedGeodésica o Hrizon talofrece , a suuari os nter i nos y xeter nos, nfor i mación deestaci ones egodésicas asi clficad as ne: ? RedGeodésicaTradicional ó Pasi va(RGNP) ? RedGeod ésicaNacional Activa(RG NA) Ambas per mitenque los usuar ios, der ivena partir deellas, nue vos pu ntos ed miante levan tam ientos geod ésicos.

RedGeod ésica Na cional Pasi va RG ( NP) 4

La e Rdtradicional, con ocida com o Re d Geodésica N aciona l Pasi va (R GNP), está consti tuidapor 55,32 4 vértices ge odésicos distribuidos enal República M exican a, di cho s vértices,reciben el nombre de "estaci ones G PS" y est ánmater ializad os sobr e el terreno, con una placa m epotrada que di entifica al nto. pu Las coor denadas qu e definensuposición, hansidogeneradas a pa rtir delevantam ientosutilizan doel Si stem a de Posi cionam iento G lobal,lo cu al,las do ta devalores ed posiciónrefer idas alelipsoide GRS80. Aquellos suua rios uqecue nten conequipotradicional,com o teo dolitos,distancióm etro o estaci ones totales, puedensituar se sob re unvértice ed esta Redy efectua r sus emdiciones ed ca mpo, pa ra lo cua l, deb enintroducirlas coo rdenadas de l vértice GPS, om c o refer encai opunto ed partida, conel findegenerar las coor denadas de los vo nue s pu ntos de inter és. Cuando se er divan coorden adas con instr umentostradicionales,serándefinida s com o el tipode coo rdenadas del ist sem a de refer encia ori genenlevantam ientosclasif icad os com o top ográficos. Re dGeodé sica aci N on al Act iva Es elConjunto ed estaci ones de on mitoreo co ntinuo ed datos PS, G ubicada s ensitios,concoo rdenadas con ocidas, enel sistem a ITRF-92, oca ép 988.0, 1 asl cu ales uti lizanrece ptores G PS, pa ra suoperaci ón, dentro del territorio Nacion al. Enlas onrmas técnicas delevantam ientos geo désci os, on crefor ma publicad a enel D . O. F; el 27 deAbril de1998 se espe cifica: Afinde hom ogeneizarlos rab t ajos geo désicos yed rucirtiem pos y cost os, de losoyepr ctoslevlados a cab o con metod ología GPS, es estableceque el Instituto aciona N l deEstadística G eografía e nIformática, op ere y co ntrole,una redde estaci ones de monitoreo co ntinuo de datos PS, G denominada Red Geod ésica N acional Activa, que con siste, enuna estr uctur a básica de refer encia geodésica, nteg i rada ni ici almente po r 14 estacione s de astr r eo permanente deinfor mación satel ital GPS, qu e registrandatos os l 365íasd de l año, du rante almenos 23orhas idarias, con unintervalo de registro a ca da 5 1 seg undos. Se presenta ocom unaalternativapara que usua rios pú blicos y iva prdos,realicensus pr oyectos od ge ésicos oop tográficos. La eRdGeodésica N aciona l Activa (RGNA), est á co nfor mada por uncon junto de15 estaciones ijas, f st diribuidas estr atég icam ente a ol al rgo del territorio naciona l, dicha s estaci ones,monitorean de m anera con tinua la co nstel acióneld sistem a GPS.Eneste sen tido, la estaci óndela RGNAque se ocup a, dur ante unlevantam iento geodésci o, desem peñaunpapel acti vo, pue sto queyanosolam ente es emplean las coor denadas de icha d estaciónpara deter minar la posicióndel nuevo punto,

relati vanfor ai m ésación ta, si nge oodqési uecatam bién losiones adtos iva dor oscoi nenan ell a, edm las ob vacois nedes posi alos satéli tes; así ,alesta R, ofrece acor d,e,se aa ltiuslizan pr ecis qu eerdpr op los oder nosser equipo cionam ien to glob GPS.ed Se entiende pues, qu e está dirigida aaquellos suuar ios uqe dispongande equipo PS G apra la ea rlizaci ónde trabajos de posico i nam iento y qu e desee nefect uar ligas diferencialesal servici o queofrece leINEGI, mediante as l setaciones demonitoreo permanente.La tuilizaci ónde al n i for maciónque proporco i na al RGNA, permite aos l usua rios niternos y exter nos, ahorrarse el desplaza miento alterreno demás deneq u uipoPS G alefect uar susev lantam ientos, ganando enprecisión, tiem poy costo. Re dGeodésica aci N on al Acti va El Catastr oR ural N aci on al

Com o ya vimos connter aioridad, la función catastr al es un a facul tadestat al y m unicipal. Pero por su aprte,el G obiernoFederal lleva a cab o un program a enca bezad o por la Secretar ía de la Refor ma Agraria titulado, Pr ogram a de Modernizaci óndel Catas tro Rural Nacional, mismo quese nser i ta, ennuprogram a m as am plio lam ado Program a de Certificaci óndeDerecho s Ejidales y Tit ulaci óndeSolares U rbanos (PRO CEDE) De 9182 a1988,a l Se cretar ía de la Re forma Agraria, levó l a cab o el Program a de Catast ro Rural y Re gularizaci óndela Tenencia dela Tierra. Par a la ea r lizacióne destos tr abajos es utilizó, un métod o de m ediciónllam ado fot ogram étrico o ind irecto, equ con siste en identificar los rpedios m ediante al utilizaciónde fotog rafías aé reas, enuso enMéxico edsd e 9 130 , como un instrumento pa ra a l n i form ación agraria. Conlas m odificacione s alArtículo 7C 2onstituci onal yal prom ulga ciónde la Le y Agraria, en el añ o de 9192 , se creóel Re gistro Agrario Naciona l, com o ÓrganoAdm inistrativo eDscon cen trado de al Se cretar ía de al Refor ma Agraria, pa ra levar el con trol de la ten enca i de la ier t ra yla seg uridaddocum ental, der ivadode la ap licaci óndeesta Ley . 4

Conel objeto ed apoyar la ecrteza íd jur ica yseg uridaddocu mentalenla ten encai de la er tira de propiedadsoci al,el G obierno Federal instr um entó elProgram a deCertificaci ón ed Derech os Eji dales y Tit ulaci ón ed Solar es U rbanos (PRO CEDE). Con sete Program a, al infor macióndelos úncleos gr aarios seanactuali h zad o, pa sand o deuna poligonal perimetra,l a nuapoligonal con infor mación a suinterior er su ltadodel PRO CEDE. El PROCEDE, es un instrumento qu e el Gobierno de la Re pública, pu so al er svici o de los cl nú eos ag rarios, con el ind f ellevar a cab o la eg r ularizaciónde la rop p iedadsocial . Suobjetivoprincipal es el de dar cer tidumbre jur ídica ala te nencia de la err ti a, a través ed la en trega de ce rtificad os pa rcelar ios y/o ce rtificad os dederech os deuso co mún, o m abos seg únseael caso, así com o de ol s tí tulosde solar es, en favor de losindividu os con derech os, qu e integ ranlos ú ncleos ag rarios u qe así lo apruebeny soli citen . La s n i stitucion es respo nsab les de suejecu ciónsonla Secretarí a de la Refor ma Agraria (SRA ), al Procu raduría Agraria (PA ), elInsti tuto aciona N l deEstadística, eo Ggrafía e Infor mática (I NEGI) y el Registro Agrario Naciona l (RAN), adem ás dela con curr enca i de otr as de pendencias de los tres ám bitos deob gierno, de profesi onistas pr ivados, com o ol s ed f atar ios públicos y de manera fund am ental, de los integ rantes delos nú cleos agr arios. El Program a, nten i ta er gular izaruntotal de9,492 2 núce l os ejidales y com unales est ablecidos el enpaís y que co nstituye n un total103.5 illon m es dehectá reas, que represe ntanel 53%del territorio nacion al. Para finales del año 2003 , se habíancertificad o untotal de4,4 232 úncleosdales eji y com unales equrepresen tan3’ 44 0,400 personasenb eficiadas, 7’604,069 cum do entos ex pedidos y’21 67 3,750e dhectáreas cer tificada s. Integ raci ón , A ctuali zaci óne Integ raci óndel Ca tastr o Rural N aci on al

Para el PRO CEDE, elCatast ro Rural es definecom o “el nv i entario de la rop p iedadrústi ca ancional en sus dif erentes or fmas ed tene ncia de la tierra: jEidos, Com unidades, Co lonias ag rícolas y agnaderas, Pr opiedadprivada, Te rrenos ancionales,Etcéter a.” El objetivo del Pr ogram a de M odernización del Ca tastr o Rural N acion al, es el de rar logla ide ntificación de los itular t es, pose edores y sufr u uctua rios, delos rpedios urrales,mediante el ar chivo y registro de infor mación a través e d recu rsos cartogr áficos, cum doentales einfor máticos. INICIO Validación documental y de incorporació n al programa

Coordinación y Concertación

Asamblea de información y anuencia

Trabajos de la Comisión Auxiliar PA / INEGI

Asamblea de informe de la Comisión Auxili ar

SRA / PA / INEGI / RAN

NUCLEO EJIDAL / PA

NUCLEO EJIDAL / PA / INEGI

NUCLEO EJIDAL / PA / INEGI

NUCLEO EJIDAL / PA / INEGI

Establecen:

Entregan:

Realizan:

• Capacidad de atención a ejidos

• Carpetas básicas que amparan las acciones agrarias

• Promoción del Programa ante los ejidos con diagnóstico favorable

Programación de cobertura

SRA / PA / INEGI / RAN

Realizan: • Programación de atención a ejidos cuantitativa y cualitativa

Elaboran: • Diagnóstico ejidal.

Definen: •Viabilidad de la incorporació n al Programa

Aprueba: • Incorporarse al Programa

• Delimitación de tierras del Ejido

• Comisión auxiliar • Croquis a mano alzada

• Convocatoria para efectuar la asamblea de información y anuencia

Aprueba: • Croquis •Rel. Sujetos a derecho

Designa:

• Acta de Asamblea

• Constancias conformidad linderos • Expedientes individuales

•Constancias conformidad linderos •Expedientes individuales •Integración Comisión Vecinal

• Convocatoria para Asamblea de informe de la Comisión Auxiliar

Trabajos de medición y generación de productos cartográficos

NUCLEO EJIDAL / INEGI

• Medición de tierras •Levantamiento de cedulas •Generación de planos •Convocatoria a 3° Asamblea

Asamblea de delimitación, destino y asignación de tierras

NUCLEO EJIDAL / PA / INEGI

Aprueba: • Planos • Relación de sujetos de derecho

RAN

• Calificación registro e inscripción de actas y planos

• Asignación de parcelas • Asignación de derechos de uso común • Delimitación de asentamientos humanos •Solicitud de insc. Al RAN • Integración de expediente final • Entrega delexpediente final al RAN

Proced imiento de ejecuci óndel PRO CEDE Fuen te: ww.sra.gob.m x 4

Inscripción de actas y expedición de Certificados y Títulos

• Expedición de certificados y / o títulos

• Inscripci ón de títulos en el R.P.P.

Entrega de documentos a beneficiarios

PA / RAN GOBIERNO FEDERAL / ESTATAL

FIN

Segúnel Artículo 8 de l Reglam ento nIterior del Registro Agrar io Naciona l (RA N), éste “ten drá asu ca rgoel Ca tast ro Rural Nacion al paraleval r a ca bo el con trol de la en ten cai de la er tira de los cl nú eos ag rarios; delos ter renos anciona les y los denunciado s com o baldí os; de las colonias ag rícolas y an gaderas, así com o de al s soci edades m ercan tiles o vil cies pr opietar ias de tierras garícolas, nad gaeras o estales.” for “Asimismo, le Cata stro Rural N acion al po drá co ntar conla infor mación cata stral ne cesa ria, afin de proporci onar a as l entidades ed f erati vas, los elem entos écn t icos yeg lales ne cesa rios, qu e perm itanla ide ntificación de las sup erficies u qe exced anlos ím l itesmáximos est ablecidos a al pe queña propiedad.” Y deacuerdoconel mismoReglamento, laDirecciónGeneral del CatastroRural del RANtieneel siguienteobjetivo: “Coordinar, organizar, au torizar y vigilar al elaboraci ónde la orm n ativida d y esp ecificacion es técn icas, así o com la jecu e có i nde los trabajos écn t icos, op tográficos y rtográf ca icos uqe se eq r uieran, pa ra la nteg i raciónedlos p ex edientes elati r vos al ordenam iento y eg r ularizaciónde la pr opiedadrural y os l u qe se eri dvende la coo rdinación conlas en tidades ed f erati vas y le Insti tuto aci Nonal deEstadística, eo Ggraf ía e Infor mática; asíom co para la nteg i ración y actualizacióneldCa tast ro Rural Nacional.” Yespecíficamente, las siguientes Funciones: ? Elaborar los planos generalesde los núcleos agrarios. ? Verificar uqe los planos a que se refiereel ratículo 56de la Ley Agraria, cumplanconlas norm as técn icasem itidas por el pr opio Registro y cu enten , ensucaso , con las au torizaciones u qe establezca laeg lislación corr esp ondiente. ? Coordinar y ejecutar tr los abajostécnicos que con forme a la Ley y susreglam entos, le corresp onda realizar a soli citudde la Se cretaría o ed los nú cleosgrari a os, asícomo aquellos u qese edriven de la co ordina ciónconlas netidades federativas y elnsti I tuto aciona N l de Estadística, eo Ggrafía eInfor mática necum plimiento a ol dispu esto altícarulo49 1 de la Ley Agraria. ? Vigilar que se cum placonla normativa técnic a y de proced imientos,para la realización de los trabajostécnicos, topográficos ycartogr áficos ue q se er quier an, enla integ racióndelos xepedientes elat r ivos al or denamiento yregular ización de la propiedadrural. ?Nacional. Coordinar los program as que se llevena cab o, paralaadecu ada integ ración y actu alizacióndel Catastr o Rural ? Lleva r anivel nacion al la clasif icac ióngeográfica de la ubicación de los predios agrícolas, ganaderoso forestal es, propieda dde soci edades m ercan tiles ociviles, con indicaci ónde suexten sión, clasey uso. ? Proponer al DirectorenJefe,la infraestructur a, sistem as y proce dimientosnece sarios para el proce sam iento, actu alizacióny óptima dispo nibilidadde la infor mación bajo su resg uardo, find a e m anten er actua lizado el Catastr o Rural Nacional. ? Concen trar lasmater ialesfotog ram étricos,así co mo los medios magnéticos de los productos topo gráficos y cartogr áficos en gerados en las edlega ciones apra suproce sam iento yreproducción. ? Proponer la celebr ación de con venioso acu erdos,conlas insti tuci ones públicaso privadas que ten ganpor objetoel mejor am iento deosl er cu rsostécn icos,humanos y amter iales , y el est ablecimiento de roced p imientos o nuevas técn icas tend ientes aog lrar undesa rrollo m ás efi ciente desus acti vida des. Infraest ruct ura d e D atos Espaci ales de Méxi co (IDEM EX )

Durante al Convención Nacional deGeografía de 2003, es dio a con ocerel proyecto cono cidocom o: nfr I aestructur a de D atos Espa ca i les deéxiM co (I DEMEX), a nici i ativadel Instituto aciona N l de Estadística, Geografía e nIformática (I NEGI), cuy a definición es al siguiente: El con junto ed políticas,ecn t ologías, estánd ares, ecu r rsos hu manos, a mrcos eg lal,administrativoy organizaciona l, necesar ios para la efect ivacreacói n, com pilación, acceso,tribu dis cói n, manejo yem pleodedatos einfor macióngeoespaci al en el ám bito nacional. La DIEMEX, se propone com o unademandaal recon ocimiento de al importancia de al ni for macióngeoespa cia,l enlos al tos cen tro de decis ión y de planeacióndel desar rollo, a as l edm andas crecientes de infor macióngeoespaci al úti l y para que la infor mación sirvapara el diseñ o de m ejor es esq uem as degesti óny administración resp onsab le. 5

Obedece daem ás,a al nece sidadinsosl ayable de coo rdinar y normar el uso y de sarrollo de al n i for mación geográf ica na cional, al em pleo de criterios ed racionalidady eficiencia que perm itanla integ ración de los da tos enform i ación geoesp acial,para con oce r la infor maciónquegeneran todo s ol s suua rios ysucaracter ización, sima ismo para propiciar u s acceso y distribución a través delas m odernas her ram ientas degestióny adm inistracióny finalmente, pa ra el máximo aprovecha miento de las tecno logías ed infor macióny com unicaci ón. Tienesusustentoenel SistemaNacional deInformaciónGeográfica(SNIG), definidocomo“el conjuntodeDatos producidos por las un idades qu e nitegr anla Administ ración Púb lica, or ganizad os ba jo unacon cep có i nestr uctural predeter minada que permite definir la situación e inter dependencia de losen fóm enos ceon óm icos, m de ográficos ysoci ales surelaci y ónconel m edio físico y el esp acio ter ritorial”, estab lecido , a su vez, en la Leyde Infor mación Estadística yGeográfica. Reg istro N aci on al de n Ifor maci ónCatastr al (RNIC)

Conjunto de datos atas c trales hom ogéneos elracionados ntr e e sí, queformanuna base car togr áfica ancional a ve nil depredio, debida mente er gistrados co n suClave Única del Registro Teritorial e integ rados la Sistem a N aciona l de Información Geográfica.El Sistem a Nacional de Inf ormación e Gográfica SN ( IG), es ninstr u um ento ét cn ico, qu e con sidera una serie de proce sos nter i relaciona dos n etre sí,que perm itenseg únseael caso,orm nar,registrar,integ rar y administrar la infor mación relat ivaa nombres og geráficos, vis diiónterritorial y ca tast ro, egnerada por las un idades rpoductor as ed infor mación. Suobjetivo es el ed registrar al inform ación cata stral onrm alizada generad a por las unidades productor as, co nel nd fi e integ rarla al Registro ySistem a Nacionales deorInf maciónGeográf ica. El beneficio de este registro es el que co n él se podrá dispo ner de infor mación catastr al no rmalizada, estr uctur ada y organizad a para al tom a de decis iones delas au toridades en cargadas dela planeacó i ndel país, con tar coninventarios naco i nales,regionalesy o l cales de da toscatast ralesactua lizad os,hom ogéneos y docu mentado s, evitand o al du plicidad de tareas y esf uerzos, ade más ed afianzarel Si stem a Naciona l deInformación Geográf ica y leServici o Pú blico ed n I for mación Geográfica. Marc o J urídico Estata l

Com o vimos con anterioridad, al fun cióncatast ral en México se un a facult addelas en tidades federativas o ed los um nici pios. En términos e gneral es n e tod as as l n Etidades eFderati vas la fun cióncatastr al se realiza abjo os l m ismos rpincipios y proced imientos,aldiferencia sustancial adicar encuá l es lanst iancai de gobierno que la realiza, yenel casoe d ser los gobier nos delos estad os, con quéestr uctu ra organizaciona l lo hace . Par a analizarel est ado actual de un lacó ifn, revisarem os a con tinuación el m arco jur ídico xesi tente encad a unode los 32staedos ed país, resalt ando solam ente, qu iénes al autoridad querealizala fun cióncatastr al,para sa ber así iséstaseestatal om unici pal o ensucasomabas. Aguascalientes: LeydeCatas tro del Est ado de Aguascal ientes: El catastr o tiene por objeto ellvar a ca bo losrab t ajos técn icos erlacionados co n: I.- El desli nde del et rritorio del Estad o, al verificacióne dloslímites di visor ios con los estad os im l ítrofes,y el levantam iento de la erf sup icie que co mprende el Estado. I.IEl deslinde ylevantam iento de l territorio de ca da uno de los un micipios.III.- El levantam iento delos rpedios qu e integr anel territorio del Estad o. VI.- El registro actuali zad o yel con trol dela propied ado posesión de bienes m uebles rubanos yrústicos. V.- la fijacióndel valorcatastr al de ca da uno de los pred ios. VI.- Larecopilaciónde la nform i ación pertinente a pra os l estu dios deplaneaciónurbanay rural . VII.- El cum plimiento de las ás dem acti vidad es qu e le eñ salen otras ey l es o eg rlam entos.Para ol s efectos esta de yLeseenten derá: I.- Porpredio, a plorcói nde ter reno co mprendido dentro de unperímetro ce rrado, con con strucciones osinellas uqe perten ezca nenpropiedad, o opsesión a una, o avrias eprson as. I.-I Porprediorba uno, le qu e se encue ntra dentro de ol s ím l itesdel área ed ni fluencia de las ciudades o po blaci ones; y em sipre que tenga com o ser vicoi s mínimos g aua, electr icidady seloca lice so bre ca lles tr aza das. II.I Porpredio rústico, elque estando fue ra de losím lites aue q se er fiereal fracciónnter aior sea , porsu antu raleza , suscep tible de activida des ag ropecu arias, o en generalde cu alqu ier otra 5

acti vidad eco nómica rpimaria; y ed los e quse local icendentro de las ea árs de infl uencia de las ud ciades o ob placione s, pero que no reúnanlos er quisitos est ablecidosarap predios rubanos. Para los ratbajos étcnicos de l Catastr o se erquiere la ofrmacióny actu alización de los gsi uientes ergistros: .I- Gráfico, con stituido por: a). - El plano general catastr al de l Estado. )b.- Lo s plan os catastr ales um nici pales; c) .- Los plan os ed las zo nas catastr ales en que se ay ha divididoda camunicipio. d). - Las zon as úr sti cas de beránsub divi dirse enpredios yas l zon as ur banas enmanzan as ypredios. II.- Num érico, Alf abético y ed Exenciones,los que con tend rán: a).- La cu enta y av cle catastr al del predio. b).- El nom bre del pr opietari o, o ose p edor a título de dueño. c). - Laubicaci óndel pr edio. )d.- El desti no del pr edio. e). - El valor catastr al.f).- domicilio del pr edio ydel propietar io oposee dor.g).- Los em d ás adtos equse er quier ancon forme a esta u otras leyes y eg r lam entos.El registro de xe enciones de berá con tene r, adem ás,la fech a deinici ación y al ter minacó i nde al ex ención. Sonautoridades de aCtastr o: .-I El Gobernad or del Estad o. I.- El Secreta rio de Finanzas. III.- El Subsecr eta rio de Finanzas. IV.- El Director de Catastr o e Impuesto ala PropiedadRaíz. Lasera op cione s catastr ales estar ána cargo de la Secretar ía de Desa rrollo Social. Baja ali Cfornia Su r LeydeCatast ro para ol s M unicipios del Estado de Baja California Sur El objeto el d C atastr o es ob ten er elcon ocim iento e d las caracter ísticas cu alitati vas y cu antitati vas dela propiedadraíz, mediante al for mación y co nservacói nde las scr deipcion es técn icas eo ggráficas, tadís es ticas, eco nómicas ysoci ales edlas mismas, aind f e serutilizadas a pra ob ten er valores catastr ales, ec ad uar el Re gistro Pú blico ed la Pr opiedad, identificary deslindar bienes m uebles enm iuebles , y apra con siderarse enla for ma en que laseyles ol determinen. Para efectos catastr ales,la propiedad raí z com prende:Predios ur banos, rústi cos,ejidales y an Pltas de beneficio o estableci mientos metalúr gicos.Son autoridades del Catastr o: El Gobernador del Estado, los Presidentes Munici pales, os l eTsor eros Municipales, los iD rector es e Gnerael s Municipales a quienes se ncom e ienda lo relacionado con los sAentam ientos Hum anos,medio am biente br yaos públicas yosl itul t ares decatast ro. Baja aClifornia Le del Ca roobiliari n Imob elvenEst ad Bajaprop Ca lifor nraíz ia en El yCatastr otast n Im oiliar esioeld in tar io de la ied ad el Estad o, estr uctur ado por el con junto deregistros, pa drones y docum entos nh i erentes a ladeni tificaci ón, locali zaci ón, descr ipción, desl inde, car tog rafía y valuacó i ndelos ibenes inm uebles ubicad os n e el et rritorio del Estad o de Baja ali Cforni a; co n las ca racterí sticas si fícas, om geétricas, soci oecon óm icas y jurí dicas que losdefineny co nstituy en. Sufinalidades: . IIdentificar y desli ndar los ibenes inm uebles, os l edrech os ed vía yesp acios públicos;I. I Integ rar y amntene r actua lizad a la inf ormaciónrelat ivaa los eg ristros, pa drones ydocum entos efer r entes a las caracter ísticas cu alitati vas y cu antitati vas delos ibenes inm uebles yasp ectossoaciados aellos; III. Determ inar os l avlor es cata strales de los bien es nimuebles; VI. Integ rar la ca rtog rafía ca tastr al de losene bis nimuebles en el territorio del Estad o; V . Aportarla infor mación técn ica n e rel ación los a ím l ites de l territorio del Estad o, desus uMnicipios, de lostros cene d población y dem áslocal idades El Ca tast ro de la PropiedadInm obiliaria del Est ado se integrar á cua ndo menos co n los si guientes eg r istros, pa drone s y archivos: I. Reg istros G ráficos,consti tuido por: a). Mapa general de l Estado; )b.Mapa general decad a uno de los M unicipios con su zon ificaci ón catast ral. c).Plano general de los cen tros depoblaci ón y ol ca lidades ub icad os encad a uno de los M unicipios; d).Pal nos co nlos sectores, ubsector s es o co lonias u qe co nform anun cen tro de población . e).Pl anos m anzaneros con los biene s n im uebles ba urnos qu e los on cforman, de ca da uno de loscen tros depoblaci ón; f).Planos con la delimitaci ónde los bienesnm ue i blesrústi cos ubic ados enpoblados, colonias, com unidades o ar ncher ías ed cad a M unicipio; y, Los g). em dás registros uqe proced ancon forme a otras idspo sico i nes yordenam ientos.II. Re gistro Alfanumérico opadróncatast ral ur bano, que con tend rá: a). Clave catast ral del bien inm ueble; b). Nom bre del propietar io o po seed or; c).Ub icaci óny nom enclatur a ofi cial; d).Usoctuaal; e). Los sos u pe rmitidos, cond icionados o roh p ibidos y la com patibilidad deusos erpmitidos, que afecten al bi en inmueble. ).fLos coefi cientes deutilizacióny ocupación del suelo ap licab le al bieninmueble. )g.Declar atori as ed desti nos, rese rvas ter ritoriales d ye prese rvacióneco lógicaque afecten al ibeninmueble. )h.El valor catastr al; ).iDom icilio del rpopietari o o pose edor; j).Superficie del et rreno y ed las con strucciones; k).C aracte rísticas ísi fcas y eo gmétricas del ter reno y las constr ucci ones; ).Ti l po de tenen cia y caracter ísticas dela m isma; m ).Datos de escr itura o docum ento com probator io de 52

propiedady de su inscr ipciónenel Re gistro Pú blico ed la Pr opiedady el Com erci o, ensu ca so; n).Co lindancias; o).Ser vici os públicos e infr aestructura; p). Los de más adtos ue q proced ancon forme a otras idsposi ciones yordenam ientos.III. Re gistro Alfanum érico opadrón catast ral úr sti co, con stituido por: a). Clave catast ral de l bieninm ueble; b).No mbre del propietar ioo pose edor; c).Ubicación y nom enclatu ra oficial; d).Uso actu al; e).E l valorcata stral; f).Dom icilio del propieta rio o opse edor; g).Superficie del et rreno y de las con strucciones; ).hCaracter ísticas si fícas y eo gmétricas el d et rreno y las con strucciones; i).Tipo detene ncia y car acter ísticas de laism m a; ).D j atos descr eitura o odcu mento com probator io de propiedady de su inscripciónenel Re gistro Pú blico ed la Pr opiedady el Com erci o, n esucaso ; k).Co lindancias; ).V l ías ed co municación y acceso ; m).Uso optenci al delueslo; y, Los n). em dás da tos qu e sea nnecesar ios confor me a otras dis posicoi nes y rde o namientos. IV. Archivoocu dmentalde al propiedadinmobiliaria, nitegr ado por: a).Escr ituras o ocu d mentoscom proba ntesde al propiedado posesi óndel bieninmueble; )b.Av isos edinscripción enel Re gistro Público de la Propiedady el C om erco i , nesucaso; c).Actas dedeslinde catastr al;d).Manifiestos de ltas, a bajas y cam bios de tasas,es, valor derop pietar io o opsesi onario y tod os aq uellos que m odifiquenlos er gistros catast rales; y,.Los e) m de ás odcu mentos nece sarios con forme a otras idsposi ciones y ordenamientos. .VSistem a de Inf ormación Geográfica a Ctast ral, integ rado por: a). Base ed datos áfi grca ed la car togr afía catastr al digitalizada; y, b). Base ed datos lde padróncatastr al alfanumérico; So nAutoridades en materi a de Cata stro y R egistro Inm obiliario: .I El Gobernador del Estado. Y,II. Los yu Antam ientos. Campeche Ley de Catastro delEst ado ed Cam peche Para los ectos ef e desta Ley, elCatastr o es el inventario de la pr opiedadraíz enl E estado, estr uctur ado por el conjunto de registros o pa drones niheren tes aasl acti vida des er lati vas a la dientificación , registro y avlua ciónde losbienes nimuebles ubicad os n e el et rritorio del Estad o y tiene co mo objetivos ge neral es: .-I Identificar y desli ndar los ibenes inm uebles; I.-I Integ rar y m anten er actu alizada la nfor i mación relati va a las car acte rísticas cu antitati vas y cu alitati vas delos ibenes inmuebles; II.I Determinar os l avlor es ca tastr ales edlos ibenes in muebles; VI.- Integ rar al cartografía ca tastr al de l territorio del sEtad o; V.- Aportar niform acióntécn ica enrelación conlos m líites edl territorio del sEtad o y sus um nicipios; I.V Llevar el registro de la pr opiedado posesi óndebien es nm i uebles;II.-Pr V oporco i nar uninventario co mpleto de los ibenes nimuebles, d eterm inan s car acterí st ysus los alor v es caotua Vuipam ontar conur in form eta llad so bm re usoil m caan tua y ed po tencial ddelo susu elo, así com oicas la nfr isifíaceas structura, ser vici s les; y leIII.-C eq iento ba noación existednte; X.IaPer itir elunág el jo la inf ormación y suactua lización permanente; .-XLos em d ás uqeestablezcan esta yLeyotras idspo sico i nes ap licab les. Laaplicación de la rese p nte Le y co mpete :aI.- Los yu Antam ientosde los uM nicipios edl Estad o; yII.- El Instituto atast C ral de l Est adodeCampeche o"ICECAM", com o or gan ismo desc entr alizadodela Adm inistraciónPúbli ca de l Est ado. Los Ayu ntam ientos delos M unicipios edl sEtado organizar ánsucorresp ondiente edpendencia catast ral con el ar ngo de Direcci ón, Su bdirección o Departam ento,seg únsus nece sidades y recu rsospresu puestal es,a al s qu e dotar ándel persona l técnic o y ad ministrativo uqe result e sufi ciente.El ICECAMse or ganizar á y funciona rá con forme a ol qu e dispon gaesta Ley y a lo equse estab lezcanel e Acue rdo el d Ejecu tivo edl Estado qu e ol cree. Chiapas Ley ed Catas tro para elEstado de Chiapas Para fecto e s deesta ley , el cata stro es unsistem a de infor maciónterritorial en cargado de reca bar, integ rar, generar, actu alizar, resg uarda r y administrar información relati va a los bien es nimuebles u qe co nform anel et rritorio del est ado. lE catast ro tiene co mo objetoograr l el cono cimiento delas car acter ísticas cua litativas y cu antitativas delos ibenes nm i uebles, mediante al formación , actu alizacióny con servaciónde o lse r gistros catastr ales,que ten dránun uso m ultifinalitario, or ientad o hacai tres rpopósitos un f dam entales: .-I proporco i nar infor maciónpara lamiplem entaci óndeplane s, program as y cci aones qu e coadyuven al de sarrollo socioeco nóm ico ed la en tidad. I.-. apo yar la administracióndelas co ntribuco i nes inm obiliarias co n apego, alos rpincipios de equidady propo rcionalidad, cua ndo los un aytam ientos así lo requier an, y II.I Proporco i nar servici os catas trales or op tun os y ed ca lidad a los op prietar ios y osee p dores ed bienes nm i uebles, asi mismo, al dirección de ca tast ro urbano y rural, proporco i nará a las ofi cinas pú blicas y alos ay untam ientos os l da tosque sol iciten yque con sten en los registros ca tast rales, uqe-srivana las funcion es propias ed aquellos. lEcatastr o con sta edlos sigu ientes eg ristros: -reg I. istro gráf ico, qu e podrá integ rarse con cua lquiera de los gsi uientes: a)an pl o general catast ral de l estad o, )b planos catastr ales de los m unici pios,c) planos ed las zon as y se ctores catastr ales,d) lpanos catastr ales aive nl manzan a, e) plano s catast rales a 5

nivel predio, y )f dem ás elem entoscartog ráficos.I.-reg I istro alfanumérico, qu e se co nsti tuyepor los apdrones u qedeberán contene r los si guientes atos: d a) a clave l catast ral o úm nero de registro del pr edio, b) el nom bre del pr opietar io oposeed or a título de dueño, c)al ubicaci óndel bieninmueble, d) el valor catast ral,e) el m do icilio, yf) los edm ás adtos ueq serequier an con forme a seta ley y su eglam r ento.Para ol s efect os catast rales,los biene s inm uebleses clasificanenurban os, ub surbanos y rústicos. SonAutor idades Catastr ales: EIl Gobernador del Estad o; .II El Secr etar io deHacienda; I.II El Su bse cretar io deIngresos;V. I El DirectordeCatast ro Urbanoy Rural. Chihuahua Ley eldCatastro de l Estado deChihuahu a Para los ectos ef de la presen te Ley se en tiendepor: I. Ca tast ro M unicipal:El cen so técnic o analítico ed los ed prios, ub icad os en el et rritorio de los uM nicipios u qe con form a susistem a de infor mación catastr al,para fines scal fi es, uríd j icos, m ad inistrativos, geográficos, est adísticos, oci soecon óm icos ydeplane ación; I. Ca tast ro Estatal : El Sistem a de Inf ormaciónCatast ral de l Estado deChihu ahua, qu e se susten ta yactuali za co nlos catastr os m unici pales apra fines u j rídicos,administrativos, geográficos, estadíst icos,soci oecon óm icos y delanp eacó i n; ElCatastr o del Estado de Chihu ahua, e s n i tegr a por: I. El Catastr o Estatala cargodel Ejecu tivodel Estado, yII. El Ca tastro M unicipal decad a M unicipio. Com o co nsecu enca i de lo an terior, sonautoridades enmater ia de atast C ro am bos órdenes de oGbierno nlos e er spe ctivos ám bitos de com petenci a qu e seña le esta Ley:El a) Ejecuti vodel Estado, y )bLos un Micipios . El catast rotiene co mo objeto: I.Integ rar y m anten er el niventario de los ed prios b uicad os n e el et rritorio del Estad o, identificando su s caracte rísticas y su s va lores I. Actu alizar la inform aciónsob re el uso e dl suelo, suinfraestructu ra, lo servicios pú blicos co nque cu enta y el ueq ipam iento ur bano existente ; y II.I Proce sar, clasif icary proporci onar la infor mación geográfica y catast ral ne cesar ia para una adecu ada plan eacó i ndel de sarrollo urban o. nE forma enunca i tiva el catast ro con ten drá loseg ristros ed informaciónsiguientes:. IFísico ytécn ico edl et rreno: b uicación , linderos,coli ndancias, sup erficie, usoy valorcatastr al.II. Físico ytécnicoe d la con strucción: sup erficie, ti po, estad o de co nse rvacó i n, ed ad, uso,esti dnoy valor cata stral;III. Administrativo: D atos ed inscr ipcióndel pr edio enel Re gistro Pú blico ed la Pr opiedad, no mbre del pr opieta rio o po seed or,o na io n dead , . reg oeogfede trm ibación uyentegeo ygráfi om dca, icilio eo aési raca, oír no tifráfi icaci onesotog recibi cum entos prop ietari oco pali se dor IVist . rG ráfiral co: de Lacon infor gpd top og ca, f yráfi ca,r do ae rofotográf ica,del fotog ram étrica, ae rofot ogram étrica, dezon ificaci ón y regionalización;. Econ V óm ico yestadís tico: nivelocioe scon óm ico, equipam iento,infraestructur a, ser vici os dis ponibles yen rtab ilidadenlos predios de a; la V Izon . Jurídico: ég r imeny ten encia de la tier ra; yVII. Histór ico: Cronolog ía reg istral y catastr al de losred p ios. Coahuila Ley General del tast Caro yla n IformaciónTerritorial par a el Estado de Coahuila de Zaragoza Catastr o. Sistem a de informaciónde la propiedadinmueble que tiene por ob jeto obtene r un cen so naalítico de las caracterí sticas cu alitati vas, cuan titati vas, ét cn icas,eg lales,iscales, f econ óm icas, m ad inistrativas y so ciales ed los ien bes inm uebles pú blicos y pri vados ub icad os en el territorio del Estado de Coahuila. Función Catast ral.El con junto defacu ltade s y ob ligaciones qu e otorgaesta Ley y suReglam ento a as l au toridades cat astr ales para: a). orar Elabla ca rtog rafía del sEtado y de su s Municipios. ).b Desli ndar, descr ibir, clasif icar,valuar, e inscribir la propieda draízrústi ca y rba u nadel Estado, ya sea federal,estatal , municipal o particular ; cono ceroportun am ente os l cam bios que se poerenenella y que alteren los adtosueq integ ranla inscr ipcióncatast ral,actua lizan dosus omdificaci ones, pa ra fines fiscales, estad ísticos, ocioeco s nóm icos,uríd j icos eist hóricos; así com o para al for mulación ydecu a aciónedplanes sEtatales y Municipales deDesar rollo Urbanoy Rural y de ordenamiento de zon as conu rbadas. c). For mar y m anteneral día os l planos catast rales,general,parciales,quesean necesar ios, de acu erdo co nlas onrmas yproce dim ientos qu e se ñalenestaeyl y las disposico i nes qu e emitanlas au toridades com petentes. D d). eter minar los cor respo ndientes valor es ca tastrales,observando las idspo sico i nes u qe esta leyestab lece . e).Captary reg istrar las ca racterí sticas el d et rritorio de la nEtidad, tanto rubanas com o rurales,a fin de ap oyar a a l s dive rsas de pendencias y en tidadesenlas tar eas propias e d al planeacó i ndel desa rrollo territorial,de talorfma quepermita al explotación al m áximo de los ecu r rsos na turales lde Estado. ).f Aportar información técn ica nerelación a losímlites el d et rritorio del Estad o yde su s Municipios. 5

Sonautoridades enmater ia de ca tast ro: .I El Co ngreso lde Estado para aproba r los elem entos qu e sirvandebase apra fijar las con tribuciones sob re materi a inmobiliaria. .II El InstitutoCoahuilense edl C atastr o y la Inform ación Territorial. II.I Lo s ayuntam ientos. IV. Los tul tiares ed las U nidades a Ctastr ales uM nici pales.V. Los tul tiares ed las idreccione s o ed los departam entosencargados delcatast ro enlos m unicipios. Colima Ley ed Catas tro de l Estado de olCima Para los efectos e esta d Le y, catastro es elinventario del et rritorio del Estad o, estr uctur ado por uncon junto deregistros relati vos a al ide ntificación y valua ciónde los bien es nimuebles b uicad os enla Entidad, cuy os ob jetivos ge neral es son los siguientes: I.- Identificary delimitarlos ibenes nimuebles; II.- Integ rar y m anten er permanentem ente actua lizad a al n i formaciónelati r vaa las caracterí sticas cu antitati vas y cualitati vas de los bienes inm uebles, enpadrones co n aplicaciónmultifinalitaria; III.Dete rminar os l avlor es ca tastrales ed los ien bes inm uebles; IV.- nIteg rar al cart ografía catastr al de l territorio del sEtado; y V.- Aportar niform ación técn ica nerelación a losímlites de l territorio del sEtado yde su s municipios yapoyar as l tar eas de ordenamiento yregulaci óndel desar rollo urbano. Asimismo, os l tér minos Gobernador, Secr etar ía yDirecci ónse en tend erán refer idos, respe ctivamente,al Gobernador del Estado, a al Se cretar ía de Finanza s y a al Direcci óndeCatast ro del Gobierno Estatal . Sonautoridades enmater ia ed catast ro: -I El Co ngresodel sEtado; .II El Gobernador; III. LosAyuntam ientos;V.I El Secr etar io de Finanza s; y .VLa irecci D óndeCatast ro Distrito Fe deral Código Financier o del D istrito Fed eral Articulo 95 .- VI. Re alizarla verificaciónsicfía, asif cl icación , valua cióno co mprobación de tod a clasee dbienes er laci onados con las ob ligacion es iscales f estab lecida s eneste ód Cigo; XIII. Practi caravalúose dbienes nimuebles yrevisarlos av alúosueqpresen tenlos con tribuyentes oed fatar ios úpblicos, y en caso ed enco ntrar errores, ya sea aritméticos, de clasi ficaci ón de inm uebles oe daplicaci ón de valores; a mnifestaci ones in corr ecta s elem enlaentos su perfaccesor icie dios e terr en o, e dcom la con rucci ónoo del nú meropli denónd iveles, om isióesndeed la lunci ación es esp eci ales, uob ras plem estntar ias, incor recta acaci e factor eficieva a qudeininstalaci crem enon ten o dem eritenel valor de ol s nimuebles,los com unicará a loson ctribuyentesmediante al ilquidacó i ndel impuesto resp ecti voy sus acceso rios legales. En casoedque la au toridadfiscaldete rmine diferen cias a favo r de loscon tribuyentes,de oficio hará al corr ecc iónresp ectiva, enien t do derech oo l s con tribuyentes a oli scitarla devolución o a co mpensarel saldoesu rltan te con tra pagos po steriores; Articulo01 .1- Las autoridades iscal f es po drándeter minar presu ntivamente elvalor catast ral de ol s nimuebles,cua ndo: I. Los con tribuyentes seon op ganu obstaculi cenel inici o o edsar rollo de al s acu f ltade s de com probacióndelas au toridades fiscales; II. Los con tribuyentes noen cu ten con la n i for macióno docu mentaci ónrelat iva lacum plimiento de las obligaco i nes iscal f es a que se efi rere este Código, qu e le sea ci soli tadapor las au toridades iscal f es en el ej ercci o i de su s facu ltade s decom probación , nopropo rcionendicha or inf macióno docu mentaci ón, la ocult eno la de struyan; III. Los on ctribuyentes equotor guenel uso ogoce tem poral de sus nm i uebles ed miante contr atos o actos pactados aparen tem ente a tulo tí atu grito y acu erde n o perci ban, por sí o a través e d diversas pe rson as, con traprestacion es debidam ente com probadas porel otor gamiento de icho d so u o goce po tem ral para ev itar el pago edl impuesto a qu e se efi r ere el ratículo 149, fr acción II, y IV. Los contr ibuyentes otor guenel uso ooce g tem poral de ssun im uebles ed miante co ntratos o actos ctados pa con terceros a través ed los cualeserdacu eno percb i an, conmotivo de su barrendamientos,cesi ones ed derech os uotros nistrum entos, contr aprestaciones porel otor gamiento de dicho uso oceo tem gporal, excep to cua ndo dem uestrenque notení ancono cimiento, ni hab íanotor gadoel consen timiento ex preso otáci to deestos actos. Artículo 0 12.- Para los efectos e ladete d rminación presu ntiva a que se refi ere el tíar culo anterior, las u atoridades scales fi podrán determinar el valor catast ral de ol s nm i uebles uti lizan do con junta o ep saradam ente cualqu iera de los siguientesmedios: 1. Los tos da apo rtado s po r los con tribuyentes en las edclar acione s decua lquiercon tribucói npresentad a a las au toridades fiscal es federal es o del D istrito eFderal ; 2. n I form ación proporci onada por ter ceros soli a citudde la autoridadfiscal, cua ndo 5

ten ga relación de negocios con los co ntribuyentes; 3. alqu Cuier otr a infor mación obten ida por la autoridadfiscal en ejer cico i de sus facult ades, y . 4Indirectos de investigacióneco nóm ica, ge ográfica, eo gdésica o de cu alqu ier ot ra clase, e qula Administ raciónPública del D istrito eFderal o cu alqu ier otr a dependencia gubernam ental o entidadparaestatal dela Administración PúblicaFederal utilice apra en t er unmejorcon ocim iento de l territorio del Distrito Fe deraly de ol s nimuebles que enél se asientan, en sido éstos, os l si guientes: a). Fotog ram etría, ncluy i endo la verificaci ónde linderos necam po; b).Topografía; c). Investigaciónedcam po sob re al s car acterí sticas ísi fcas delos nimuebles, conside rando el uselo,con strucciones e instalacione s espe ciales,y d).Otros m edios qu e permita elavance tecnológi co en la m ater ia. Artículo 418.- Estánobligadas alpago del impuesto ed prial estab lecidoneste e ap Cítulo, as l eprson as ísi f cas y lasoramles equ sean propietar ias o oseed p oras de l suelo oel du s elo ylas constr ucci ones ad heridas a él,independientem ente de los der ech os que sob re lascon strucciones teng a untercero. No seubicanenla hipótesi s decau saci ónprecis ada enel pá rrafo nteri a or qu ienes son posee dores ed mala fe. Los propietar ios ed los ien bes aque serefiere el rrafo pá rim p ero deeste rtíaculo y, ensucaso , o l s opse edores, de berán determinar y deca l rar elvalor a c tast ral de sus nm ue i bles,aunenel caso qu dee se ncu e entrenexentos edl pag o del m i puesto predial. La declar ación a que se er fiere lepárrafo naterior, se rpese ntará en los for mato s ofi ciales prob a ados nate las ci ofi nas autorizad as, durante os do ls primeros m esesedca da año, asícom o enlos sup uestos ylazo ps a qu e se efi rerenlos ar tículos 149 fr acci ónII y 514deeste digo. Có Enel a c so ed losnm iuebles equhayansidodeca l rados ex entos de l impuesto predial, conf orme alo dispu esto enel ar tículo 515 deeste Código, se debeacom pañar a la decal racióndel impuesto, al resol uciónem itidapor la autoridadcom petente, en la que se hay a declarado ex presam ente queel biendeque serate t es en cuen tra ex ento. Es ob ligacó i nde los con tribuyentes lcular ca el m i puestored pial asucargo . Cuando en los ér t minos deeste digo Có ay ha enajenación, eladquirente se con siderará propietar io para los ectos ef de stee impuesto. Los da tos catastr ales, cua lesq uiera qu e éstos sea n, sólo od pruciránefectos iscales f o catastr ales. Artículo49. 1- La abse el d impuesto ed prial será el valor catastr al determinado por los con tribuyentescon forme a loigu siente: I. Através ed la de terminacói ndel valor demercad o del nm i ueble,ncl iuyendo las con strucci ones aél adh eridas, elem entos accesor ios,obras com plem entarias onstal i acione s espe ciales,auncua ndountercero ten gaderech o sob re ellas, m ediante al práct ica ed avalúodirectoueq co mprend a las car acter ísticas e inst alaci ones aprticular es edl nm i ueble, er alizad o por person a autorizada. La abse eld m i puesto predial deter minadamediante el avaúl odirecto aueqse efi r ere el párrafo an terior, será váildapara el año en que se ea rlice el avalúo paray ol s do s siguientes, iem s pre queencadauno de esos años sisub guientes elavaúl ose actuali ce ap licándole unincrem ento po rcen tualigual a aq uél enque sencr i em entenpara ese m ismo añ o ol s va lores un itarios a que se efi rere el artículo51d 1e este Código. Sin embargo, os l con tribuyentes dpo ránoptarpor determinar y declarar el val or catast ral de sus nmue i bles lican ap doa los mismos os l va lores nuitarios aque serefiere el ar tículo 511d e este Código. Para deter minar el valor catast ral delos nm i ueblesujetos s al régimendepropieda dencon dominio,se con sideraránpara cad a local,departam ento, casa oesp dach o del con dominio,las espe cificaci ones er lat ivas a as l ár eas privativas com o aj ulas de tend ido, caj ones ed estacionam iento,cua rtos de vic ser io, bo degas y cua lquier otro accesor io de ca rácterprivativo; tam bién se con siderará al parte proporco i nal delas ár eas com unes qu e el s cor resp onde, com o cor redores, escaler as, pa tios, ar j dines, estaci onam ientosy dem ás nstal i acione s de car áctercom ún, con forme alindivi so de terminado nela escr itura con stituti va edl cond om inio o en la escritura ni dividua l decad a unida dcon dom inal. Conel objeto e faci d litarel cum plimiento delas ob ligacione s delos con tribuyentes,a que se ref iere elpárrafo ter cero de esta fracci ón, la autor idad les rpoporco i nará en el or f mato fici o al un a propuesta dedeterminacó i ndel valor catast ral ypagodel impuesto correspon diente. Encaso ed que los con tribuyentes acep tentales rpopuestas yueqlos tos da conten idos enlas m ismas con cue rdenconla realidad, edclararáncom o vaol r catast ral delnm iueble ycom o m onto de l impuesto asucargo los edter minados enel or f mato 5

oficial, presen tán dolo nlas e foicinas uatorizadas ,y encasocon trario, opdránoptarpor er alizar por sucuenta la plicación a de los avlor es n uitarios ind icad os o laearlizacióndel av alúoa que serefiere el rrafo pá rim p erode esta rac f cói n. La fal ta derece pciónpor parte delos con tribuyentes ed las op pruestas señ alada s, no releva rá a los con tribuyentes de la obligación de declar ar y pagar el m i puesto cor resp ondiente, y en tod o ca so edberán acu dir a las ici ofnas ed la au toridad fiscal a presen tarlas de claraciones y ag pos nd i icad os,pudiendosolicitarque sees l en tregue al propuesta cor resp ondien te; II. Cuando los co ntribuyentes otor guenel suo ogocetem poral deun inmueble,nclusi i ve para la instalaci óno fijación de anuncios ocua lquierotro tipode publicidad, de beráncalcul ar el m i puesto con base nel e valor catastr al m ás lato u qeresu lte entre el determinado con forme a laracción f anterior y el que se eter d minede acue rdoal total de al s con traprestaci ones po r dicho uso ogoce tem poral. Si as l con traprestaci ones fueron fijadas ne moneda diferente ala naciona l, dic ho valorse determinará con siderandoel ipo t decam bio pr om edio de la omneda extranjera, pu blicad o enel Diario O ficial dea l Federación, enlos ídas uqecorrespo nda al bim estr e de quese rate. t Al efecto , se m ultiplicará el totalde lascon traprestac iones u qe co rresp ondana unbimestr e por el facto r 38.4 7y el resu ltad o se m ultiplicará rpoel af ctor0.0, 1 y se plicar a á al resu ltad o la tar ifa del ar tículo 5 12, fraccó i nI de este ód Cigo. La ca ntidadque resu lte con forme al párr afo an terior se m ultiplicará por el actor f 0.42 849 cua ndo el uso l de inm ueble sea distinto lahabitaci onal y po r el actor f 0.254 54cua ndo el uso seaabh itaci onal,y el resu ltadoserá el impuesto a pagar. Enel caso ed inm uebles con usos ha bitaci onales yo nhabitaci onales,se ap licará a la ca ntidad resu ltante nco forme al párrafo anterior, el factorque corresp onda a ca da uso, consi derando para ello la ar pte propo rcional de terminada enbase alas con traprestaci ones ijad f as apra ca da unodeellos, as l can tidades er sp ecti vas se su marány el resu ltadoasíobtenido será el impuesto a aga p r. No obstan te ol dispu esto en el párrafo an terior, enningúncaso seagaprá por con cep to de pim uesto pred ial, una can tidad inferior a la qu e co mo cu ota jafi se st eablezcaenel ar ngo "A " de la ifa tarprevista enel ar tículo52 1de este Código. Para los fecto e s deesta fr acción los co ntribuyentes edberán presentar junto co n sudeclar aciónde valor os l co ntratos vigen tes aa l fecha de presen taciónde la m isma. a Cda vez uqe éstos sean modificad os o secelebrennuevos, deb erán presen tarse jun to con la declar ación de valor a uqe se efi r ere estertíaculo, nde tro del bimestr e siguien te ala fech a enqueello ocur ra; asi mismo, de ntro de igua l plazo,be de rá presen tar aviso determinacói ndecon tratos de arrendamiento. E u sd pueesto quap erestaci el val or catast del nm iue no pu ter mina nbim est rquueyenn o sea nti elnel ot tal lasde contr ones a qural e se refi er eble el prim ereda párrdeafo edrse esta en fraucción, lrecon epotrib te de bepo rásibdale r acua co nficar oce r estaituaci s óna al s au toridades iscal f es enla declar aciónueqcontalmotivo rpesen te,debien dopagar el impuesto ed prial con base enel valor catastr al qu e declar ó o debió declar ar durantel beimestr e inm ediato naterior. El contr ibuyente eb derá deca l rar y pagar las dif erencias qu e en su ca so er sult enproce dentes,on c reca rgos cal culado s cona l tasa equcor resp ondaal pago enparcialidades, de ntro de los ince qu días si guientes,a aquél enque en los tér minos delos con tratos esp r ecti vos se cua ntifique el otal t de las co ntraprestaci ones. Cuando se conce dael uso ooce g tem poral deuna parte del inm ueble,el impuesto predial deberá cal cularse con base en el valor catast ral qu e result e más lato en tre el qu e se edter minesobrea tot l alidaddel nm i ueble con forme a la acci fr ónanterior y el que se de terminede cue a rdo latotaldelas contr aprestaciones porel uso ooce g tem poral de la par te delinm ueble deueqse trate , enlos tér minos ed esta racc f ión. Cuando al s con traprestaciones cor respo ndana fracci óndemes, elimporte de la im sma se eb derá dividirentre el número de días que correspo nda ymultiplicarpor el número de días de l bim estre. Artículo 150.- Cuando los contr ibuyentes moitandeclarar elvalor catast ral desus nm i uebles, o sean inexactos, miprecis os o falsososl adtos ueq utilizaronpara de terminar dicho valor , la autoridadfiscalproce derá a eterm d inarlo afin de realizar el cob ro del impuesto cor resp ondien te, pu diendo op tar por cua lquier a de losproce dimientos eñ salado s enlas racci f ones anteriores o através ed la esti mación que al efectoracti pque la rop p ia autoridad, enlos tér minos de l artículo01 1de este Código. Articulo 151 .- Paraosl feectose dlo st eableci do en los áprafos seg undo y tercero de la acción fr I del ar tículo491 de este Código, al Asam bleaem itirá la elaci r óndevalores nuitarios edl suelo,stcon rucciones daheridas aél,instal acione s espe ciales detipocom ún, elem entos cacesor ios uobras com plem entarias, que servirándebase a los con tribuyentes ra pa deter minar el valor catast ral de susnm iuebles y leimpuesto ed prial a su cargo. 5

Dicho s va lores n uitarios aten derána los ecios pr de mercad o del u selo yedlas con strucciones neel D istrito Fe deral,asícom o a las car acter ísticas com unes ed losnm i uebles uqe se buiquenenlas idstintas zon as edl m ismo, er firiéndolos a co lonias catast ralesde con diciones ho mogéneas, tipo área ed va lor y tipo cor redor devalor. La sAam bleaod prá m odificarla con figuración y núm ero de al s col onias catast rales. Tratándose de inmuebles cuya región, manzana y valores unitarios de suelo no se encuentren contenidos en la relación resp ecti va a que se efi rere el primer párrafo ed este artículo,osl con tribuyentes po dránconsiderar com o valor del etr mo cua drado del suelo, el que el s rpoponga al autoridad, previa soli citudque al efectoorm fuleno el que deter minena través ed al prácti ca ed avalúocon forme ala opción prevista enel ar tículo49 1deesteód Cigo. Las autor idades scal fi es for mular ánlas rpopuestas ed determinación devalor a uqe se efi r ere el pá rrafo naterior, aten diendo a los val ores ijad f os enla zo nade quese tr ate ydeacu erdoa las defi nici ones qu e resp ecto edlas olonias c atast crales es establecen enlasrelaci ones ed Valor es n Uitarios edl Su elo, de las o Cnstrucciones, de las nIstalaci ones sEpe ca i les, em Elentos Accesor ios uObras o Cm plem entarias con teni das eneste Código. Durango Ley en Geral deCatastro pa ra elEstado deDurango El catastr o inm obiliario es elinventario de la prop iedadraíz en el Estad o, estr uctur ado por el con junto deregistros, pa drones y docum entos nh i erentes aa l iden tificaci ón, locali zaci ón, de scripción,esld inde, car togr afía yvaluacó i ndelos ibenes nm i uebles ubicad os ne el er t ritorio del Estado de Durango; co nlas ca racter ísticas sifícas, om geétricas, soci oecon óm icas yjurídicasue q los e dfineny co nstituy en. Sufinalidades: IIdentificary desli ndar los ibenes nimuebles,os l e drech os e d vía y ibenes ú pblicos; I.I Integ rar y amntene r actua lizad a la nfor i mación relat iva a los eg ristros, pad rones y docu mentos efer r entes a asl caracter ísticas cua litati vas y cu antitati vas de losen bi es nimuebles y spe a ctos asociado s a el los; II.I Determ inar los va lores catast rales de los ibenes inm uebles; I . VInteg rar al ca rtograf ía ca tast ral delos ibenes inm uebles neel err t itorio del sEtado; y V. Aportar al información técn ica enrelación a los m líites el d ter ritorio del sEtado, ed sus um nicipios, ed los ce ntros ed poblaci óny dem ás ocali l dades. El catastr o inmobiliario del Estad o se integrar á cua ndo menos, con los si guientes eg r istros, pa drone s yarchivos: RIeg .istros G ráfi cos, on csPltiatui po ra: l a) Mlos acen ge neraled del Estado; Map abesgene ralode oodedelos un ici ppios ón cat ast ral; c) nodosgene deap tros población y )locali dad ub icad s cad en caad aunun ol s m m un ici ios; con d)suzon an Plosificaci con los sect ores,zon a eco nómica catast ral o coloni as qu e con formanuncen tro de población, defi nidol amenos po r sus amnzan as; e) Planos m anzan eros con los bi enes nm i ueblesurbanos que ol s conf orman, identificad os de cad a un o delos centr os deob plación; f ) Planos con la delimitaci ónde los bien es nimuebles úrsticos bicad u os ne colonias, om unida c des oranche rías ed cad a municipio; y )g Los m de ás registros rgáficos qu e proce dan con forme a otras idspo sico i nes y rde o namientos.II. Re gistro alfanum érico o ad próncatast ral ur bano, qu e co nten drá: a) lav Ce ca tast ral del enin bi mueble; b)om Nbre de l propietar io o poseed or; c) Ubicaci óny nom enclatur a oficial delnm iueble (c alle y número); d)Uso actua l; e) Los usos rmitipe dos, con dicionados o roh p ibidos y al co mpatibilidaddeusos pe rmitidos, qu e afecten al bi eninmueble; f) Declar ator ia de desti nos, rese rvas territoriales yedprese rvación eco lógica uqe afecten al bien inmueble; )g El va lor catastr al; h) om Dicilio del propieta rio o pose edor a pra ecibir r notificacion es; i) Su perficie legal edl ter reno y de las con strucciones;j ) Ca racte rísticas físicas ygeom étricas de l terreno ylas con strucci ones; k)ipo T detene ncia y racter ca ísticas de la m isma; )l Colindancias; )m Servici os úpblicos einfraestructur a; )n Datos edescr itura o docu mento com probator io de propiedady de suinscripción enel Registro Pú blico dela Propiedady del Com erco i , en sucaso;) Lo o s dem ás da tosque proce dancon forme a otr as dis posiciones y ordenam ientos III. Re gistro alfanumérico o ad próncata stral ú rstico, con stituidoor: p a) C lave ca tastr al de l bieninmueble; )b Nom bre de l propietar io o posee dor; c) Ubicaci óndel pr edio y nom enclatur a oficial;d) Usoactua l; e) El lor vacatastr al; f) Dom icilio del propietar io oposee dor par a recibi r notificacione s; g) p Su erficie legal de l terreno yde las co nstrucciones; )hTipo de tene ncia y racter ca ísticas dela m isma i) Vías demun co icación y acceso; )j Datos de escr itura o odcu mentos comprobatori o de propied ad y de suinscripciónen el Registro Pú blico ed la Pr opied ad y del Comercio, en sucaso; )k Colindancias eg l ales;l) Uso po tencial del sue lo; y )mLos em d ás da tos necesar ios con forme a otras idsposi ciones y ordenamientos IV. Archivodocum entaldela propiedadinm obiliaria, nteg i rado por: a) sc Erituras odocum entos om c probantes dela propiedado posesi óndel bien inmueble; )b Co pia de la forma oficial deinscripciónenel Re gistro Pú blicodela Propiedady del Com erco i , ensucaso; c)ctas A de deslinde catast ral; d) an M ifiestos de altas, ba jas ycam bios de tasas, valor es, de propiet ario o posesi onario y todo s aq uellos qu e m odifiquenlos er gistros catast rales;e) Los m de ás do cum entos nece sarios 5

con forme aotras idsposi ciones yordenamientos;f ) Base dedatos gr áfica ed la car togr afía ca tast ral di gitalizad a; yg) Base de datos de l pad róncatastr al alf anumérico. Son autoridades ne mate ria de ca tastr o inm obiliario: I.El Titulardel Pod er Ejecu tivo; I. LaSecretar ía de Fina nzas y de Adm inistración, a rav t és dela Direcci ónGeneral de Catast ro; II.I Los un Aytam ientos;y V I . ElPresidente uM nici pal, a rav t és dela dep end enci a qu e éldesi gne . Est ado ed M éxic o Leyde n I formación en I vesti gacó i nGeográfica, Estadís tica y atast C ral del Estado de M éxico La rpese nte Le y tiene por objeto eg rular la n I form ación e n I vestigaciónGeográfica, st Eadística y ata C stral enel Estad o de México; ,yest ablece r la estructuragá or nicaece nsaria para el efecto. Sus ispo sdci o i nes son deordenpúblico einterésne ge ral. Sonautoridades enmater ia de inf ormacióne inve stigacó i ngeográfica, est adística ycatast ral:I. El ob Gernador del Estado; I.I El Secretari o de Fina nzas y Plan eación; y, I.II El Director en Geraldel nIstituto ed Infor macióne Inv esti gación Geográfica, Estadística y atast C ral.(ICEGEM) El Insti tuto tiene co mo objet o: I. Integ rar y custodiar el acer voinfor mativoy de inv esti gaco i nes egográficas, est adísticas ycatast rales lde Estado de M éxico; II. Realizar elacop io, rpoce sam iento, edici ón, pu blicaci óny divulgación deinfor mación; II. Re alizar eldiseño , e l vantam iento y procesam iento de necu estasy m uestr eos sobrelas var iables econ óm icas,soci ales,demográficas y atastr c alesde la ti En dad; IV. Re alizarlevantam ientos aerof otog ráficos y roce p sos car tog ráficos, así com o estudios y xeploracion es e gográficas; V. Autorizar, norm ar y su pervisar, cuan do se su pere la cap acidad de proce sam iento deinfor mación,a lejecu có i nde las acti vida des edscr itas en las raccion f es II a IV , po r otras n etidades ú pblicas ,yensucaso , mediante al co ntratac iónde tercer os. Si pr oce de, vali dar el pr oductoue q se ob teng a ydarle la categ oría de infor maciónficioal;VI. Difundirla infor mación pr yestarel servici o; IVI. Asesor ar, dar apoyo técn ico ycap acit ar para el desa rrollo de estudios e inv esti gacion es n e la m ate ria; IVII. Establece r la coo rdinacó i n de al s de pendencias y en tidades de la mad inistraciónúb plica enlos ám bitos ed f eral, estat al y municipal;IX. Ejecu tar los tr abajos catastr ales yjercer e las atr ibuciones n e la m ate ria; .XCoordinar las ac tividades e d las dependencias y or ganismos au xiliares de los Gobiernos Estataly M unicipales,enapoyo a os l rab t ajosque al s au toridades fed er ales ea rlicen en adode re l Fim Reg lam ento eld Tí tul o elQ uinEst to l sob Có dgi ao nater an ciia. ero del Est adodeMéxic oy M unicipoi s e Dno minad o “D el Catas tro” El presen te Re glam ento ien t e por objeto cu mplir y obse rvar las dis posiciones eg l ales apli cab les en mater ia de ca tast ro, así com o desar rollar y explicarlos pr incipi os ge neralesqueestablece tul elo Tí Quinto el d CódigoFinan ciero del Estado de M éxico y Municipios. Las dis posicoi nes deste Reglam ento deberánserobservadas por : I. El GE I CEM; I. Los yu Antam ientos; II. Las ida undes administrativas decatas tro de los un micipios del ad Est o; VI. Los propietar ios o osee p dores ed inm uebles enlos m unicipios edl Estado ; V. Los tar noios y uatoridades u qe inter venganenla autorización de escr ituras, dectoas tr aslativos de om dinio deinmuebles oe dderech os er ales sob re los ism mos; I.V Las autoridades scal fi es yadministrativas queintervenganenactos acci o ones inh erentes alas m ater ias uqe se eg r ulan eneste Reglam ento; VII . Los espe cialistas envaluacó i ninm obiliaria. La acti vida dcatastral uea se q refiere leCódigo, la ea rlizará el C ata stro M unicipa l enlos terr itorios m unicipales, en form a program ada y ed con formidad conlas po líticas, est rateg ias, pr ioridades, estr r icciones y roce p dimientos estab lecido s coor dinadamente conel IGECEM. Las accione s que con formanla acti vida dcatastr al m unici pal, on s las si guientes: I. Aten có i nal ú pblico y con trol degesti ónpara al prestación de servici os yexpediciónde cert ificacion es ycon stancias, nel e ám bito de su co mpetenci a; .II Asignacó i ny registro de clave catast ral; II.I To pografía, ev l antam ientos op tográficos catast rales y dibuj o; VI. Valuaci ón catastral y actualizaci ón de áreas hom ogéneas, ban das de alvor, manzan as, nomenclatur a y al vores unitarios ed sue lo y con strucciones; .VActua lizacióndel er gistro gráfico;VI. Actua lizacióndel er gistro alfanumérico;VII. Operación del Si stem a de G esti ónCatastr al. Artículo1.- El presen te Re glam ento ien t e por objeto cu mplir y obse rvar las idsposi ciones eg l ales apli cab les enmater ia de catastro, as í com o desar rollar y explicar los rpincipios n ge erales equestableceel Tít ulo uQ into el d Có digo Financier o del Estado de éxico M y un Micipoi s. 5

Artículo 2Para efectos del presen te Re glam ento,salvo m enciónexpresa, cuan dose ha garefer encia a lossiguientestérminos, se enten derá po r: I. Av alúo atast C ral.- Al docu mento enel que se establece eldevalor uninm ueble de terminadomediante al aplicaci óndelas Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones aprobadas por la Legislatura y de la normatividad yprocedimientos estableci dos enel presen te Reglam ento. II. Ayuntam ientos.- Alos ór ganos degobier nodelos m unicipios delad Est o de M éxico oquienlegalmente losep rresen te. III. Ca tastr oM unicipal.- Alas un idades ad ministrativas de ca tastr o enlos m unicipios edl sEtado. IV. Có digo.- Al Código ina F nciero de l Estado deMéxico y un Micipios. V. IG ECEM.- Al Insti tuto de Información en I vesti gaciónGeográf ica, Estad ística yCatastr al del Estado de M éxico. VI. Ley .- Ala LeydeInformación e Inv esti gacó i nGeográf ica, st Eadística yCatastr al de l Estado de M éxico. VII. Manual Catast ral.- Al an Mual Catast ral del ad Est o de M éxico. VIII. Medio analóg ico.- lAa represe ntaci ónde la información geográfica enunregistro gráfico plasm ada encualqu ier itpo de pap el o epílcul a. IX. Medio digital.- Ala infor mación de loseg ristros rgáfico oalfanumérico lpasm ada encua lquier itpo de m edio electr ónico ed almacen am iento exter no onter i no. X. Regl am ento. - Al Reg lam ento deltuloTíQ uinto del Códi goFinan ciero del Est adodeMéxi co y un Micipoi s. XI. Sistem a de Gesti ónCata stral.- Ala herram ienta niform ática e dsa rrollada por el IGECEMpara pr oce sarlas actu alizaciones del registro alfanum érico edl pa dróncatast ral m unici pal y opr agr egación, de l padrónestatal . Así se ednom inarántam bién a los sistem as si milares de sarrollados po r los A yuntam ientos, mismos qu e deben garantizarestr icto apego a al s dis posico i nes legales ap licables ay int leroperabilidadentre ambos sistem as, e mdiante la ho mogeneidaddesus basesda de tos. XII. Valu acióncatastr al.- Ala actividadcatastr al que se refi ere a la valu aciónde la totali dadde los reg istros inscri tos neel padróncatast ral municipal, aplican do estr ictam ente as l Ta blas dealor V es U nitarios deuelo S y Co nstruccione s aprobadas po r la Le gislatur a y las nor mas,inleamientosy proced imientosestableci dos. Artículo 3.- Las dispo sci oi nes deste Reglam ento deb eránserobservadas po r: I. El IGEC EM ; II. un tad am ientos III. Los LasAy id un es ad m;inist rativas de ca tast ro de losmunici pios de l Estado; IV. Losop pr ietar ios o oseed p ores deinm uebles en osl m unicipios del Estado; V. Los tar noios yautoridades qu e inter venganenla autorización de escrituras, de actos asl trativos dedominio ed inm uebles o dederecho s realesobsre los ism mos; VI. Las autor idades fiscal es y dm a inistrativas qu e int ervenganenactos o acci ones nh i erentes aasl m ater ias qu e se eg rulanne este Reg lam ento; VII. Los espe cialistas envaluación inmobiliaria. Artículo 4.- Laacti vida dcatastr al a uqe se er fiere elód Cigo, laea rlizará elCatastr o Municipal enlos ter ritorios m unicipales, en form a program ada y ed con form idadconlas po líticas, estr ate gias, pr ioridades, estr r icciones y proced imientosestab lecido s coor dinadamente conel IGECEM. Artículo 5.- Las acci ones u qe co nform anla activida dcata stral municipal,sonlas si guientes: I. Aten có i nal ú pblico y con trol degesti ónpara al prestación de servici os yexpediciónde cert ificacion es ycon stancias, nel e ám bito de suom cpetenci a; II. Asignacióny registro de clav e ca tastr al; III. To pografía, ev l antam ientos op t ográficos catastr ales yibudjo; IV. Valuación catast ral y actua lización de ráeas homogéneas, bandas dealor v , manzan as,nomenclatur a y va lores un itarios de sue lo y con strucciones; V. Actua lizacióndel er gistro gráfico; VI. Actua lizacióndel registro alf anumérico; VII. Operaci óndel Si stem a de G esti ónCatastr al. Las políticas,lineamientos,formatos y oce prdimientosa que se suj etar á eldesarr ollo de al s acci ones en unciad as, deb erán estab lece rse en el Manual Catastr al que alefect o em ita elIGECEMy e s a upblicad o enel periódico ofi cial “GacetaeldGobierno”. 6

Guerrero Ley eld Catast ro Municipal del Estado de ue Grrero Núm ero 676 Catastr o, es l einventar io de los ibenes inm uebles bicad u os neel er t ritorio del Estad o, suscci aones son de orde npúblico e interés social y tiene por objeto: I.- Registrar, controlary m anten er actua lizadas las car acterí sticas cua litati vas y cu antitati vas de la propiedad raíz com prendida en la urisdicci j ón territorial de losunici mpios e dl Estad o, pa ra fines scal fi es, estad ísticos, soci oecon óm icos, jurídicos e históricos, y para dar el apoyo fundamental enla formulacióny adecuaciónde planes municipales de desarrollo urbano, y plan es derdoenación de zon as con urbadas I.I Delimitar las zon as y eg riones catast rales de los rpedios rubanos, sub urbanos y úrsticos.II.-I Establece r las o nrmas técn icas pa ra al for mación , mejor am iento y con servacó i nde ol s er gistros catast rales ra pa el con trol dela propiedadraíz.IV.- Deter minar los si stem as ed valuaci ónmasivaqu e co ntem plen, m ter inología cua litativa, parám etros edter minantesedvalor es n uitarios ed ter reno ycon strucción, dem éritos encr i em entos,preci siones y rangos así com o m ecan ismos dede acuaci óndel mismo sistem a y eg r lam entaciónpara suaplicaci ón, queaprobada por la autoridadcom pete nte si rva de basepara va luar la propiedadraíz. .-V Realizar engeneral , tod as as l activi dades u qe relaci onadas idrecta ind o irectam ente con las an teriores, sean nece sarias apra el cum plimiento dela presen te ey l. Todos lospredios urbanos, suburbanos yrústicos catastrados ubicados dentro del territorio del Municipio deberáninscribirse enel C atastr o y estarcon tenido s enlos apdrones ca rtográf ico, alf abético ynumérico. I.- El padróncart ográfico se el con stituidoor: p a).- El plano generaldel m unicipio. )b Planos e d las eg riones rubanas, sub urban as y ústi r cas catast radas. c) .- Los planos de an mzan an i teg rados po r predios. II.- Los ad prones lafabéticos yum néricos eb deránestarcon stituido s po r: a).- Clave ca tastr al.b).- Ubicación del pr edio, con indicación de ca lle y únmero ofi cial.c).- Nom bre del pr opieta rio o opse edor del pr edio. d). - Dom icilio para oírnotificacion es. e). Régimende ten encai . ).f- Calidadde la osesión p y en sucaso úm nero y fech a del ítul t o de propiedad. g).- Nacionalidad del propietario o o pse edor.h).- Uso y esti d no de ca da predio. ).i Superficie de ter reno y co nstrucciones. ).j- Valorcatastr al de l predio. k). - Vigencia de la va luacó i ndel predio. )l Car acter ísticas ísi fcas de l inm ueble. )mDato s soci oecon óm icos de la zon a catastral. Las modificacione s a cu alqu iera de las car acter ísticas ed los biene s inmuebles, de beránanotar se en los apdrones apra su actualización. El valor catastr al de losed pr ios ser á el obten ido por los rpoce sos estab lecido s enesta leysureg y lam ento el cua l a suvez servirá de basepara la fijación del impuestored pial. Sonautoridades edl cata stro: I.- El Presidente M unicipal.II.- El Tesorero M unicipal. II.- El Directoro encargado del ár eade Catastr o Munici pal. Guanajuato LeyOrgánci a de l Poder Ejecuti vo ar pa el EstadodeGuan ajuato La eScretar ía de Finanza s y dAm inistraciónes al dependencia enca rgadadeadministrar la haciendapública edl Est ado, y el com petenlas si guientes atr ibuco i nes: )gOrganizary con trolar el catast ro del Estad o; Ley rgán O ica M unicipal par a el Est adodeGuan ajuato Sonatribuco i nes edl et sor ero m unicipal: Proponer al Ay untam iento,las cuo tas y tar ifas ap licab les a im puestos,derech os, con tribuco i nes ed m ejor as, así com o al s tablas alor dees v unitarios de l sue lo y ed con strucciones qu e sirvandebase pa ra el cob ro delas co ntribucion es sob re la propied adinmobiliaria; y Ley ed Haciend a pa ra ol s M unicipoi s delEst adode uGanajuat o Los suj etos destee m I puesto estánbliga odos a m anifestara al Tesorería Munici pal corresp ondiente:I.- ElValormanifestadoe d susnm i uebles;I.-I La ter minacó i ndenuevas con strucci ones, eco r nstr ucciones oal ampliacióne dcon strucci ones yaexistentes; III.- La divisi ón, fusióno dem oliciónde inm uebles; .-V Cualqu ier modificación que altere el valor fiscal de los inm uebles olos datos de su em pad rona miento. Dicha s manifestaci ones de beránpresentar se en las or f mas of icialesestableci das, aco mpañando a st éas os l docu mentosque enellas seeq ruier an, den tro de los uqinceíasd si guientes aa l fecha del acto o ntr co ato ue q la m otive. Todo inmueble deberá estar inscrito enlos padrones fiscales. La violaciónde esta disposición, motivará que además de la aplicaci ónde las sancione s qu e au toriza seta Le y, se hag a el ob cro del importe del Impuesto correspon diente ciancoaños fiscalester an iores aa lfech a enque fue re descub ierta lanfracc i ión. 6

El valor fiscalde los nimuebles, olo s po drá sermodificad o, opr la m anifestaci óndel valor de los nm i uebles ed los contr ibuyen tes; ua cndo se rod p uzcauncam bio en cuan to al nombre del o c ntribuyente, a las aracter c ísticas de l inm ueble; oorp otra cir cunstan cia que origine una alteraciónde suvalor con motivoedla jec euciónde obras ú pblicas, así o com en la reco nstruccióno rehabilitaci ónde dichasobras. Para los ectos ef de staeLe y se con sidera inm ueble: Al terreno, a las constr uccione s decua lquier tipoo al terreno ycon struccione s com prendido s de ntro de unperímetro ce rcad o por in l deros edfinidos. Los Ayuntam ientos esp r ecti vos, tom ando en con sideraci ónla ubicación del nimueble, su s car acte rísticas,al facti bilidadde dota cói nde se rvici os rubanos ydem ás leem entos uqe permitanprever su desti no, clasi ficarán para efectos scales fi osl inm uebles com o urbanos, suburbanos y rúst icos, yijarfánlos avlor es ed ca lle de acuerdo co n los avlor es señ alad os neel artículo Fr 4acción I de la Le y de Ing resosarpa los un Micipios edl Estad o, on debiendoenningúncaso, ser mayores a los ímites l superiores. Enel casoe ter d minación de con strucción, reco nstruccióno ampliación, se rden oará la alua v ción, pa ra fijar al basegravable del inmueble, al cu al entr ará envigo r a partir del bi mestr e siguien te a laech fa enquese u hbier e notificad o al con tribuyente os l result ados edl ava lúoy la eter d minacó i ndel m i puesto cor resp ondiente, en tan to, es tributará provisionalm ente con base nel e valor esti mado por el propietar io de l inmueble. Tratándosedeladivisión, fusiónodemolicióndeinmuebles, seordenarálavaluaciónparafijar labasegravable, lacual entrará envigo r a partir del bi mestr e siguiente aal fecha del actoue q la m otive. La rpácti ca ed tod o avalúo deberá serordenada por la Tesorer ía M unici pal por escr ito en los casose qu esta Le y establecey será practi cad a por los epritos qu e sedesignenpara este efecto. Lo anterior no se rá nece sario, cu ando en la prácti ca edl avaúl ose ap liquenmedios otécni cas otogr f am étricas. Hidalgo: LeydeCatastro para el Est ado de Hidalgo. Para efectos de esta Ley , el catast ro se nteg i ra m ediante elinventario técni co an alítico ed losnm i uebles icad ubos enel ter ritorioísticas del Estad algo,de con y trpar áios, conla m ación nóm ica ysoci y ism co nel junto ed datos elati r vo s aento las caracter ísi fcoasdeyHid leg ales los ed qu e pinfor erm itan unaeco valua ci ónrea l deallos m os.con El lor vacatastr al es el elem derefer encai que se rvirá para deter minar la baseFiscal gr avable de la rop p iedadraíz,Inco rporada al sistem a ca tast ral.Si el inm ueble no se en cue ntra valuad o catast ralmente, al base iscal F gravable ser á el valúo ueqpresenten los con tribuyentes a sati sfacci ónde la Autor idadcom petente. La palicaci óny ejecu cióndeesta Leyrresp coondeal poder ejecuti vo ya ol s A yuntam ientosdel Estado de Hidalgo, en sus respe ctivas esf eras ed co mpetenci a. Para efectosdeeste ordenamiento se en tenderá por Autor idadFiscala al Se cretar ía de Finanza s del Est ado de Hidalgoy alos Ayuntam ientosy com o Autor idades cat astrales aal Se cretar ía de D esar rollo Urbano, Com unicaci ones y br Oas Púb licas y a los propios Ayuntam ientos. La Se cretar ía de Desar rollo Urbano, Com unicaci ones y br Oas Púb licas,para al ejecuciónlicaci y ap óndeesta Ley, endrá t om co facu ltade s enmater ia de ca tast ro las gsi uientes, ism mas uqe en lo co nducen te ejer cerá encoo rdinación conlos ogbiernos ed los m unicipios m ediante os l acu erdo s que para esence filebre co nellos:.-I Establece r las o plíticas ynea li mientos y p ex edir las normas técnicas, los m anuales ylas idspo sico i nes ad ministrativas a uqese ajustar ánlas acti vida des catast rales lde gobierno del Estad o de Hidalgo ; I.- Diseñ ar, implan tary operar el sistem a catastr al delgobiernodel Estado de Hidalgoarpa cap tary procesar mediante pr oced imientos autom atizad os, nfor i maciónsobr e los en bies nm i uebles , y m antener actual izad o el padrón catast ral, gr áfico y stad e ístico;II.I Efectu ar estu dios tan to de latua sicó i nsocioec onóm ica, com o del mercad on i mobiliario, en el est ado, dela dinám ica rubana y ed las car acterí sticas el d et rritorio del m ismo, u qe perm itanunregistro su ficiente y nua valuaciónadecu ada de los ed prios, confor me a valores nuitarios ed su elo y nco struccione s; VI.- Establecerplicar y aos l criterios pa ra el eg r istro y m epadronam iento de terr enos y con strucciones, así com o al actu alizaciónde sus lor vaes. Par a este propósit o deberáefectu ar os l tr abajos ece n sarios apra al zonificación catastr al y ara p al actua lizacióndel catastr o, saí com o propo ner a la JuntaCatastr al de l Estado las tablasvalde ores nuitarias apra terrenos ycon strucciones uqe se rviránde base para la va luaciónein dmuebles enel Estad o; .V- Vigilar, au torizar y efectua r en su ca so, os l tr abajos ne cesa rios a pra al formación , actua lización y co nservacó i n del catast ro; asícom o ide ntificar,dete rminar, actua lizar y notificar los va lores 62

catastr ales ldesue lo y con strucciones ed losnm iuebles buicad os ne el Estad o de Hidalgo;I.-V Au torizar alos epritos valuadores aueq serefiere sta e Le y, jeerzan contal car ácte r y llevar elregistro ycon trol cor resp ondiente; II.V Auxiliar a los organismos e inst ituci ones ú pblicaspara la plane acióndel desarrollo, qu e requier andelos adtos con tenidos el encat astr o; VIII.- Auxiliar a as l u Atoridades iFscales la endete rminación de las con tribuciones ysus cceso a rios u qe gravenlos catos y hech os ujrídicos uqe ten ganpor objeto la pose sióno propiedadinmobiliaria, suuso, be neficio o p arovecham iento po r obras públicas oriva p das y su transmisión, poniendo a su dispo sicói n, enlos tér minos delas Le yes de la ate mria, elpadróncata stral; IX.- Auxiliar a ol s or ganismos ensti i tucione s pú blicas en el desli nde y edscr ipciónde losperímetros divis orios en tre el estad oy las n etidades m liítrofes.síAcom o enlos ím l ites de los idstritos y um nicipalidades n etre sí,que integ ranel et rritorio del estad o. Jalisco Ley de Catastr o Munici pal del Estado de Jalisco Catast ro es elinventario yla valuación, ecis pr os y etal d lados, delos ibenes nm i uebles bli pú cos y riva p dos b uicado s enla munici palidad. El atastr C o tiene por objeto laeter dminación delas ca racter ísticas cu alitati vas y cu antitati vas de los rpedios y con struccion es ub icad os de ntro del munici pio, m ediante al formación y con servacói nde ol s er gistros y ba ses deatos d equ permitansuuso úm ltiple, com o m edio para obtene r los elem entos écn t icos, est adísticos y scal fi es u qe ol co nsti tuye n. El registro y la alua v cióncata stral seeclar d ande utilidadpública, ara p infes scales, fi oe soci con óm icos yurbanísticos. Sonautoridades com petentes m en ater ia decatast ro: I. El tul Tiar del Pode r Ejecu tivo, a tr avés ed la Secr etar ía de Finanzas el d Estad o cu ando ocurr a lo pr evisto enel ar tículo01de este ordenamiento; yII. Los ayu ntam ientos, por cond ucto de las de pendencias qu e éstos de signen. Las ope raciones catas trales estarán a ca rgo del catastr o m unicipal. En el caso e d ayuntam ientos qu e ce lebrencon venio co n el Ejecu tivo para al administración del cata stro, as l op eraci ones catastr ales estar ána cargoe dal dependencia de Catastr o del Estado. Son atribucion es edl ay untam iento en mater ia decatastr o: I.Organizar yigvilar al operación del catast ro munici pal; I.I Constituir el Consejo cn Téico ed Cata stro Municipal y ensucaso , dete rminar suinteg ración y reglam entarsufuncionam iento; II.I Part icipar enla integr acióny actividad es de l Consejo Técn ico C atast ral del Estado, confor me a lassposi di ciones destea Le y; VI. Coordinar las o plíticas yrácti p cas el d catastr o; .VSol icitaral Ejecu tivodel Estad o el apoyo y saesorí a que requiera pa ra lanteg i ración del catastr m un ici I. hCo presas spe eecsa i con lizad as en la im m ater ia, os lqu abast jos equesti meelcon venm ien amtal efecto,o bu sc ar ápaqlu; eVdic osntratar trabajocon s em sean com patibl los pr oced ientos e tr se eablezcan en Si st ates. de Par nI for ación Territorial; VII. Ordenar lapublicacióndelas tablas devalores, enel casodequesecumplancontodos los requisitos previstos enla presen te Le y así com o enla LeydeHacienda M unicipal, y secraedite el caso e la d osi ptivaficta; III.V Co nvenir, ensucaso y previo acu erdodel gobier nomunicipal conel Ejecuti voEstatal , pa ra que éste asum a las un f co i nes catast rales, conf orme a lo previs to en el ar tículo nteri a or; y IX. Las em dás taribuciones uqe le tor o guenla presen te Le y y otras idspo sci oi nes lega les aplicables. Ley del Si stem a de Infor mación Territorial de l Estado de Jalisco La rpesen te Ley es ed orden público e inter és soci al,sus dis posiciones son devige ncia nge eral y ien t e por objeto estab lece r el Sistem a de n I form ación Territorial,que propicie la coordina ciónde al s au toridades en esta ate mria. El sistem a de Información tend rá los si guientes ob jetivos: I. Re cab ar, integ rar y st siem atizar,la infor maciónterritorial de l Estado, apartir de los eg ristros ed las ep dendencias munici pales, estat ales yrga onismos edscen tralizad os, asícom o empresas riva p das qu e utilicenla vía pública aprala prestación de servici os; II. Pa rticp i ar enauxilio a las autoridades com pete ntes, nel e edsli nde y descripciónde los límites divisor ios n etre el Estado ylas nEtidades im l ítrofes, así com o de losímlites de los m unicipios u qe lonteg i ran; III. Facil itarel uso de la nfor i mación territorial cua ndo se esti d ne para al planeacióny desa rrollo de las acti vida des ú pblicas y riva p das co n cualqu ier finlícito; IV. Fijar las o nrmas técn icas óp timas a pra eldesa rrollo o daquisicó i nde productos de cóm puto, ales t com o equipo s, en l guajes y program as co nfines sepe cfíicos, con el ob jetode que exista uniformidadde la información territorial yse obtengaunóptimo desem peño; V. Est ablecerlos isstem as nfor i máticos que permitanobtener delas dep endencias m unicipales, estatales ynism orga os ú pblicos esce d ntralizad os, al infor maciónterritorial qu e serequiera;VI. Co ordinar los rpoyectosed levantam iento ed información territorial através ed accione s con juntasntr ee los aprticp i antes, or prratea ndolos co stos netre si, vía on cvenio que previam ente sefirme para tal efecto; VII. Propiciar: a) La utilizaciónde la inform aciónterritorial y procu rar servir de sop orte ufndam ental enla tom a de m ejor es de cisiones; b) Laom og heneizaci ónde los pr oce sos de 6

generaci óndeinformación territorial enlos roganismos aprticipantes, pa ra agilizar los tr ám ites ygesti ones daministrativos; y c) Lacom unicaci óndeinformaciónentre las depe ndenca is m ediant e m étodos, medios yecanis m mos un iformes. Michoacán LeydeCatast ro del Estado deMichoa cán El Catastr o tiene com o objeto leregistro delos adtos ueq permitencon oce r las ca racter ísticas cu antitati vas ycua litativas de los biene s inm uebles m ediante al formacióny con servacióndelos pa drones catast ralesconaplicaci ónmultifinalitaria. oTdos los ibenes inm uebles buicad as edntro del er t ritorio del Estado de Micho acá n, de beráninscr ibirse ne el C atastr o y estar conten idos enlos apdrones catast rales uqese señ alenenel Reg lam ento de esta Ley. Sonautoridades en amter ia Catas tral enel Estado de M icho acán . I. El Tit ular de l Pod er jEecu tivo; I. El Te sorero en Geral; II.I El Director de Catastr o; IV. Lo s Titulares de las fO icinas Recaud adoras delEst ado . Morelos Ley ed Catast ro M unicipal para elEstado deMoreol s. El Catastr o tiene por objetonteg la ración i y reg istro de los elem entos ísi fcos,écn t icos, hist óricos, m ad inistrativos, geográficos, estad ísticos,iscales, f neco óm icos,uríd j icos ysocial es inh eren tes ala propiedadraíz y ssucon strucciones neel sEtado de Morel os, ara p fines iscales, f jurídicos, ad ministrativos, geográficos, estadíst icos,ocioeco s nóm icos yedplaneación. El Catast ro del Estado deMoreol s se integr a por: .I- El Catast ro Estatal , a car godel Ejecu tivodel Estado, qu e es elSistem a de Infor mación Catast ral del Estado de M orelos,quese sustenta actua yliza co n los C atast ros M unicipales,para fines u j rídicos, administrativos, geográficos,estadís ticos,soci oecon óm icos y de plan eación; y I.I El Catastr o Municipal de cad a Ayuntam iento, que es elSistem a de nfor I mación Catast ral qu e co ntiene el cen so y los datos ti estadís cos esu r ltantes las de ufncione s técn icas, analíticas, lorati va vas, e r ca udatori as yregistrales edlos rpedios buicad os ne el ter ritorio de los M unicipios, ar pa fines scales, fi jurídicos, administrativos, geográficos, estadísticos, socioeconómicos y de planeación. En forma enunciativa los Catastros Municipales, ens su resp ecti vas jurisdicci ones, con ten drán los er gistros e d infor maciónsiguientes:.-I Físi co ytécn ico del ter reno: bu , nserva linderos, col dan s, su p erf va lor al; catastr I.-Iinist Físi covo y: técn ico e de la con ucci sup icie, tipo, estad oicación de co ción , ein dad , ciuaso, de sti niociey, su avoloryca tastr III.-al;Ad m rati Datos d inscr ipcisótrnd elón:pr ed ioerf enel Registro Pú blico ed la Pr opiedad, nom bre del pr opietar io oposee dor, naciona lidad, er gistro fede ral de nco tribuyente ydom icilio para oír notificacion es y ecibir r docu mentos de l propietar io oposee dor; IV.- Geográfico: La información geográf ica, ge odésica, top ográfica, fotog ráfica, ae rofotográf ica, deonzificación eg y ion r alización ; V.-Econ óm ico y st eadístico: ive n l soci oecon óm ico, equipam iento, nfrae i structur a, ser vici os idspo nibles yrentab ilidadenlos rpedios ed la zo na; IV.- Jurídico: ég r imeny ten encia de la tier ra;y VII.- Histórico: ron C olog ía registral y catastr al delos rpedios. eD tod am odificación que se en geré a losegist r ros de los ca tast ros m unicipales sehará del con ocim iento al atastr C o Estatal.Sonautoridades nemater ia de Catastr o, en los ám bitos de com petenciaequ señ ala est a Le y: .-I El Pod er Ejecu tivo el d Estado deMorelos ; I.- Los yu Antam ientos del ad Est o de Morelos en sus esp ercti vas jurisdicci ones M unicipales; Nayarit LeyCatast ral y Registral del Estado de Nayarit Las ispo d sicoi nes ed la resen p teLey sonde ordenpúblico generales y tienenpor objeto stabelece r: .I Lasornmas yprincipios deacu erdoconlos cu ales se leval rána ca bo lasuncion f es catastr al y eg ristral de l Estado; I.I Lasornmas con forme alas cu ales el sEtad o proporcoi nará leservicio de dar pu blicidada los ctos a uríd j icos uqe precisan de ese er quisito, pa ra su rtir efectos con tra ter ceros;III. Las no rmas y nlieamientos de rácte ca r técn ico apra al for mulación del niventario de la Pr opiedad Inmobiliaria enel Estad o, et ndientes a su den i tificación , registro y valuación ; y VI. Las ses ba pa ra la or ganización y funco i nam iento de l Insti tuto atast C ral y eg Ristral del Estado de Nayarit Se cr eael Insti tuto Ca tast ral y Registral del Estado de Nayarit, queserá al Autoridadcom peten te en estas m ater ias com o un órgano administrativo desconcentr ado, au tonom ía técnic a y operativa, ej rárquicam ente subo rdinad o a la secr etar ía de finanzas. ElnstIituto tend rá lassiguientes atr ibuciones: . I Estab lece r las o plíticas, no rmas y inleamientos ge nerale s del Catastr o. X I. Organizar, integ rar y administrar el Registro Pú blico e d al Propiedadenla Entidad; 6

El Catastr o para efectos esta de y, Le se el nve i ntario de la propiedadraíz en el est ado, estr ucturado por elcon juntode registros opadrones niheren tes aasl acti vida des er lati vas a al ide ntificación , registro y avlua ciónde los en bies nimuebles ubicad os ne el ter ritorio del sEtado. lE Cata stro tiene por ob jetoobten er, clasif icar,proce sar y proporci onar niformación con cernien te ala tierra y a las con strucciones. La s op eraci ones ca tastr ales en tienpor ifnalidadefectu ar al descr ipcióny mensura de los ed prios, niscribirlos enlos er gistros catastr ales y luva arlos e d acuerdo a lo estab lecidoen esta y. Le La loca lizaci ónde predios y lelevantam iento de plan os com prenden las op eraciones y ab trajos nece sarios pa ra deter minar sus caracter ísticas,ales t com o top ografía, ub icación , uso y os l da tosjurídicos, ocioe s con óm icos y estad ísticos qu e requiere el cata stro. C onbaseenlos leem entos ísi fcos el d pr edioy losatos d bten o idos seg únel ar tículo anterior, se elab orarán los lpanos catastr ales equse eq ruieran, porlos proced imientos écn t icos qu e presten mayor garantía de exactitudpara uncon ocim iento objetivoedlas áreas caracter y ísticas el d et rreno yla con strucción. Lafuncióndel Re gistro Pú blico ed la Pr opiedadcon ssi te en proporci onar el ser vici o de dar publicidada los actosídico jur s qu e con form e a la yLeprecisan de ese er quisito, pa ra su rtir efectosntrco a tercer os. Nuevo Leó n Leydel Catast ro La rpesen te Ley regula el con trol y valor ización de ol s nimuebles ub icad os en el Estado. Corresp onde a la Se cretar ía de Finanzas yTesor ería G eneral del Estad o la ap licación dela presen te Ley . Sonorganismos auxiliares edla Secreta ría de Fina nzas y Tesor ería General del sEtad o: a).- La JuntaCentral C atastr al; b).- LasJuntas Municipales atastr C ales;c).- LasCám aras de Com erco i , de Industr ia y Propietar ios de Bienes Raíces; yd).- El n I sti tuto Mexi cano de aluV aci ónde uNevoLeón, A. C. De acue rdo conel Art ículo 9o . la Direccói nde Cata stro enform a co njunta con los M unicipios, proce derá a la eli dmitación y levantam iento de los planos dered pios úrsticos y ba urnos, decon formidada al n i formación proporco i nada por el con tribuyente o el uMnicipio qu ecorrespo nda y formará y mantend rá al día un planocatast ral de cad a M unicipio, íascom o ol s plano s parciales de los m ismos, po r regiones ozon as, qu e se annecesar ios apra ten er uncon ocimiento dela propiedadraíz,quesirva para al elab oración de al s Ba ses en Gerales dealor Ves po r Unida des iTpoy para al valor ización de predios. E iza ralizaci niter vde endránd ser iespar eden eraci es: ete de ses las en Ba ses en Geral es e d o pde rs Unla nidadevaslor Tip o;ciyóncata II.- Vst alor ón los os predios ticopular . on La eter d.-ImD ina cró imnindación e las Ba G erales de Valor esValor opres Unida Tipo se hará considerando separadamente la tierra y las construcciones o cualquier otro tipo de mejoras existentes. Tal determinacó i ndeberá con tene r tantasnidad u es yvalores cu antos ea snnecesar ios apra obtene r, enrelaci ónconello, el alúo av general y eq uitativodela propiedadraíz en el Estado . Oaxaca Ley ed Catas tro pa ra elEst adode aOxa ca Esta Ley tiene por objet o: I.Normar as l fun ciones elat r ivas al Ca tast ro de los ibenes nm i uebles buicado s enel er t ritorio del Estad o yestab lece r las a bse s pa ra suorga nizaciónadministrativa.I.- IProm over al integ ración y el desa rrollo del Si stem a de Infor mación Geográf icaCatast ral edl sEtado. El catastr o es leinventario de los ibenesinmuebles buicad os neel et rritorio del estad o, yesta nco stituido por os l er gistros: .-I Gráfico, yII.- Alfan umérico Los registros neumerad os ne las fr accion es I yII del rpese nte raticulo seránrelati vos ala identificación , delimitación , descr ipción, mensura y avlua ciónde al propiedadinmobiliaria, y se con stituiránde aco rde a ol estab lecidoorplos ar tículos 5 y 6 delReg lam ento de a Ley. l Las funciones ca tastr ales en tienlas si guientes infalidades: I. La iden tificaci ón, de scripción,elim ditación, m ensura yvaluación de los ibenes inm uebles buicad os neel er t ritorio del Estado. II. Lanteg i racióny actualizaciónerm panente dela inf ormaciónrelat ivaa loseg ristros, pad rones ydocum entos efer r entes aasl caracter ísticas cu alitativas y cu antitativas de los bien es inm uebles b uicad os n e el et rritorio del Estad o. II.I La for mulacióny aprobacióndelas tablasva de lores nuitarios edl u s elo y delas con struccione s. VI. Ladeterminacióndelos avlor es catast rales de los biene s n im uebles, con base nlos e avlor es nuitarios edl u selo ydelas con struccione s y nelos rpoce dimientos écn t icos valuato rios. .VLainteg ración y actu alizaciónde la cart ografía de la propiedadinmobiliaria ubicad a enel ter ritorio del sEtad o. VI. La ap ortaci ón 6

Son utor a idades en m ater ia deCatast ro: I. El Gobernador del Estado . I. El Secretar io de Finanzas el d Estado de Oaxaca . II. El DirectorGeneral delnstIituto atastr C al del Est ado deaxaca. O Puebla Ley ed Catas tro del Estado de Pue bla El Catastr o, pa ra efectosedesta Ley, es un sistem a de infor mación rritor te ial pa ra usos m últiples, estr uctur ado por un con junto deeg ristros, an tto gr áficos com o numéricos, e qucon tienenlos da tos refer entes alinventario de nimuebles, de infraestructura yquipa emiento urban o en la Entidad, y ene ti com o objetivos ge neral es: .-I Identificary deslindar los ibenes inmuebles. II.- Integ rar y m anten er actu alizada la nfor i mación relati vaa las car acte rísticas cu antitati vas y cu alitati vas delos bienes nimuebles. III.- Determ inar los va lores catastr alesde ol s ibenes nimuebles, con apego a la zon ificac ióncata stral y de valores n uitarios ivgentes,os l u qe servirán entre otros, pa ra calcul ar as l co ntribuciones sob re la rop p iedad inm obiliaria, fracci onam iento de ésta, divi sión, con solidación, traslación, mejor a y los equten gancom o base levalor de losinmuebles. V.I Integ rar la ca rtog rafía ca tastr al de l territorio del sEtado. V .- nIteg rar y amnten er el nve i ntario de infraestructur ay equipa miento rubano del Estad o; yVI.- Aportar infor mación técni ca ne relación a losímlites de l territorio del Estad o y sus Municipios.Los con cep tos po r ingresos riva dedos delas un f coi nes qu e ejerza leInsti tuto ed Catast ro del Est ado o de sus produ ctos e quvenda, se ter enarána supatrimonio y seránparte deéste. Eltas Ca tro del Estad o yel delos M unicipios se integ ran opr el con junto de plano s, cen sos,padrones,docum entosy registros qu e formanel inventario delos bi enes nm i uebles dela Entidad. Cuando enesta Ley y suReglam ento e s haga alusi ónal Instituto,será el Insti tuto de Catastr o del Estado de Pue bla; cuan dose er fiera al Con sejo, e s rá el Con sejo Directi vo edl Insti tuto deatast C ro del Estado de Pu ebla; y cu ando se ha ga refer encia a la Le y, se tend enerá quese tr ata de la Le y de Catast ro del Est ado de Pu ebla. oSnautoridades de l Catast ro del Estad o: .-I El Goberna dor del Estad o. I.I ElConsejo irecti D vodel nIstituto ed Catastr o del Estad o; II.I El iD rectorGeneral de l Instituto ed Cata stro del Estad o; VI.- El Director de Gesti ónCata stral del nIstituto ed Catastr o del Estad o; y .-V Los Ayuntam ientosde los M unicipios del Estado, o sus da enti des, encargadas de ea rlizarla función catast ral. Las autor idades catastr ales bde eránrealizarlas acti vida des ence sarias apra cu mplir conlos ob jetivos dela presen te Le y y suReglam ento. Decreto de l H. Con greso eld Estado, porel que se cr ea leInsti tuto ed Catast ro del Estado de Pu ebla Se cr eael O rganismo Pú blico D escen tralizad o del Est ado, con person alidadjurídica y atr pimonio propio, de nominado "Instituto De CatastroDel Estado D e Pue bla" . El "Insti tuto de Catastr o del Est ado de Pu ebla", en tdrá por objeto: I.- Cumplir conlo que la Le y de Catastr o previene com o co nsti tuti vas desuobjeto, ed miante al realización delas fun ciones y acti vida des inherentes al tast Caro de bienes inm uebles. I.-I Normar la organización y fun cionam iento de l Catastr o de bienes inm uebles , asícom o adm inistrarlo com o organismo represen tativodelos M unicipios y l de Estado enconcu rrencia, cum pliendo conlas atr ibucoi nes y fun ciones u qe al efect o les eñ saleal Leyde Catastr o ysuReglam ento. II.I La ea rlizaci óny cu mplimiento del Program a Estatalde Catastr o, consti tuy éndose en el Organismo permanente de inve stigación cei ntífica y tecno lógica en mater ia Catast ral.IV.- Prestar el servicio com o valuador enlos idctám enes sob re el valor com erca i l deinm uebles equsean necesar ios entodotipo de co ntratos, y teantoda s a ls u Ator idades Fe derales,Estatales yunici Mpales, segú ncorresp onda; radicad as edntro del territorio del Estado . Asi mismo, pa ra figurarlo m ismo com o valua dor inmobiliario, qu e co mo perito en los demás dict ám enes pe ricialesquedebanpresentar se y en rdirse an te el las,encua nto ade i ntificaci ón, ape os o de slindes, ua cndo asíse sol icite,asícom o ante las son per as ísi f cas o or males equlo eq r uieran, previo acreditam iento de l derech o de propiedado justificacióndela causadelaposesiónquetengasobreel bieninmuebledequesetrata. V.- Asesorar alos Ayuntamientos ya las u Atoridades Fis cales lde Estado cu ando así lo soli citeny se gúncorresp onda, sob re la instr um entaci óndelos m eca nismos técnicosereinh ntes ala aplicación , ensucaso,de las con tribuciones derivadas de los Ordenam ientos Fiscal esV I.- Prestar asistencia técni ca aos l Ay untam ientos pr evio con ven io, y aasl D ependencias y nti Edades delGobiernodel Estado, cuan doasílo soli citen , pa ra la or fmulación de estudios o roy p ecto s integ rado de facti bilidadsob re obras y se rvici os ú pblicos. Querétaro LeydeCatast ro para el Estado de Querétar o 6

Para losefect os de esta Ley se en tend erá por Catast ro, elnv ientario, er gistro yla valuaci ónde los en bies nm i uebles icad ubos enel er t ritorio del Estad o Las idspo sci o i nes ed la resen p te Le y regu lan: I. La integ ración,gan orización y fun cionam iento de l Catastr o; .II La for ma, tér minos y proced imientos a ueq se sujetar ánlos tr abajos catast rales, yII. ILas bli ogacione s qu e en mater ia de ca tast ro tienenlos pr opietar ios o osee p dores debien es nm i uebles,asícom o al s ed al s eprson as qu e realicenactos relaci onados co nla aplicación de la prese nte Le y. El catastr o tiene por objeto eg ristrar los a dtosue q permitanel con ocim iento delas ca racter ísticas cu alitati vas y cu antitati vas delos ibenes nm i uebles,a efect o deobtener el em entos qu e permitandeterminar el val or a c tast ral mediante al elabor acióny con servacói nde los reg istros rel ativos a la identificación y valuación de los ibenes inm uebles buicados neel ter ritorio del Estado; asim ismo, ob ten er,clasif icar,proce sary proporcoi nar inform ación con cernien te alsue lo y a las con strucciones a pra realizar las si guientes accion es: . I Desli ndar y descr ibir los ím l ites yem darcaci óndel et rritorio del Estad o yde su s Municipios, asícom o ap ortarinfor mación técnica de stosé y amntene r actua lizad as as l er des ge odésicas y topo gráf icas de la Entidad; I. Identificar, desli ndar, medir, describir, clasi ficar, valu ar,inscribir y co ntrolarlos predios u rbanos y úrsticos qu e co nforman el territorio del Est ado; I.II Establece r las o Nrmas éTcn icas ar pa la integr ación,rgan oización, mfor ación , mejor am iento, con servacó i ny actua lizaciónde los eg ristros ca tastr ales ara p el con trol delos ibenes inm uebles, en la for ma, tér minos y proced imientosseña lados po r esta Ley y su eg Rlam ento; VI. Practi caru ordenar la prácti ca ed avalúos de los predios, pa ra determinar su valor catastr al, elem ento u qe servirá de refer enca i para fijar elmonto ed los im puestos nimobiliarios; .V Deter minar, actua lizar yoti nficara su s propietar ios oposeed ores levalor catastr al delos nm i uebles buicad os neel M unicipio que co rresp onda; IV. Integ rar la ca rtog rafía ca tastr al de l territorio del Estad o; IVI. Form ular el cen so o ad prónde los ed prios urbanos y úrsticos com prendidos e dntro de la rcu ci nscripciónterritorial de l Estad o; y Sonautoridades n emate ria de ca tastr o: I. ElGoberna dor del Estad o; I.I ElSecretari o de Plan eacó i ny Finanzas; III. ElDirectorde Catastr o, yV.I Los yu Antam ientosa través de su Presidente M unici pal. Quintana oo R Ley ed Ca tastro delEstado de ui QntanaooR La rpesen te Ley rige el con trol y alor v ización de ol s nm i uebles ub icad os en el Estado . Se inter salítiycutiolid lica, Ca tast ro yalaencatastr ación tast ro del Estaddeclar o esa ledecentr oéan deadp laúpbrop iedaledraíz ub icad el ter ritor ioddeelalapErop ntiided ada. dinmueble enel sEtado. lE Ca El Catastr o del Est ado tiene com o finalidadlograr elcon ocim iento ex actoedlas ca racter ísticas cu alitativas ycua ntitativas de la propiedadraíz,mediante os l er gistros catastr alesy de car tog rafía que perm itan susou m ultifinalitario com om edio para obtene r, a tr avés ed él,los leem entos écn t icos, est adísticos,iscal f es, econ óm icos,urjídicos ysoci ales equlo co nsti tuya n. El Catastr o del Estad o se integ ra co nlos si guientes,registros: gráf ico, nu mérico, alf abético, ed ubicación , est adístico yjurídico. La iD recci ónGeneral del Catastr o, esal Dependencia del Ejecu tivo edl Estado quetiene por objetoal formación y con servación del Catast ro de l Estado, m ediante os l isstem as ét cn icos y adm inistrativos más ap ropiados LaDirecci ónGeneral de l Ca tast ro, rpevio aviso alos rpopietar ios oposee dores ed predios nelos casosnque e se er quiera, ejecu tará los igsuientes rab t ajos esp ecíf icos: I.- Elaboración de proyectosuev nos ypara la am pliación de zon as rubanas; I.-Loca I lizaci ón y levan tam iento ed predios; III .Cartografía; IV .-Desli ndes Catastr ales;.-VValua ción de Predios;VI.-Elaboraci ónde Cédulas Cata strales;II.-C V ertificacione s Cata strales; yVIII.- Notif icacion es. SanLuis Potosí LeydeCatastr o del Estado y Municipios deanSLuis Pot osí: Para los ectos ef de esta y, Le C atastr o es elinventario de la pr opiedadraíz de losunici mpios edl Estad o, estr uctur ado por el con junto ed padrone s n i herentes a las vidad acties elaci r onadas co nlos ibenes inm uebles, icad ubos ne el er t ritorio de los municp i ios de l Estado, y en tie com o ob jetivos gen erales:I. Identificary deslindar los biene s inm uebles;II. Integ rar y m antene r actu alizada la nform i ación relati vaa las car acterí sticas cu antitati vas y cu alitati vas delos ibenes nimuebles; II.I Dete rminar los valores ca tast rales edlos ibenes inm uebles; IV. Integ rar al cart ografía catastr al de l teritorio del sEtado, yV. Aportar la inform ación técn ica nerelación a losímlites el d ter ritorio del sEtado yde su s municipios. Todos los bienes inmuebles deberán estar inscritos en el Padrón Catastral Municipal; los propietarios o poseedores deberán inscribirlos, y ncaso e de no hace rlo, ser ánacreedores aasl san ciones estab lecida s enla prese nte Le y. Lo s propieta rios o 6

poseed ores ed bienes nm i uebles, est ánobligados amanifestarla existenci a, as l car acter ísticas ylas m odificaci ones uqe su fran dichos nm ue i bles,dentro de ol s si guientes ez di ídas há biles en que se éd al inci dencia. Sonautoridades nemater ia decatastr o: I.El Gobernador delstaEdo; .II LaSecretaría de Fina nzas;II.I LaDirección de Catastr o del Estado, yV.I Los ayu ntam ientos. Sinaloa LeydeCatas tro del Est ado de Sinal oa La catastr ación,arap los n fies ed esta leys el e nve i ntario, edslinde, registro valuacói ndetall ada de los ibenes inm uebles loca lizad os neel Estad o. El Cata stro tiene por objeto:aLelaboraci ónde registros y ad prones er lati vos a lidentificación , registros, cam bios y alua v ción de ol s bien es nimuebles ub icad os en el territorio del Estado; asim ismo ob ten er,clasif icar,proce sary proporco i nar información con cernien te al sue lo y a las co nstr ucciones ehch as sob re él, par a lo cua l realizará las si guientes acci ones: . I Integr ar, organizar y actu alizar os l er gistros uqe sellevena ca bo sob re los bien es inm uebles ne el Estad o; nela forma, tér minos y proced imientos eñ salados po r esta ley sus y eg rlam entos y nca e rgarse delas ob ligacoi nes qu e enmater ia de Catast ro tienen los rpopietar ios oposee dores ed bienes nimuebles, os l ser vidoresblicos, pú notar ios ydem ás feda tarios. I.I Ordenar la prácti ca de avalúos sobr e los en bies nm i uebles equser viránpara deter minar la base sob re la cua l se ijar f á el monto de l impuesto predial y del qu e ten ga por objeto laran tsmisiónde la propied adinmobiliaria. III. Deter minar, actuali zary notificar a susrop p ietari os o po see dores elvalor catastr al de ol s nimuebles ub icad os enel Estado. IV. Coordinary adm inistrar el manejo de los istesm as deinfor maciónsobr e ol s biene s inm uebles.V. Actuali zarlos pa drones catastr ales.VI. Dirigir el dis eño, elaboraci óne implantación del si stem a cart ográficoenel sEtad o. IVI. Controlar yregistrar el cum plimiento delas ob ligacione s delos con tribuyentes qu e realicenactosuríd j icos ue q teng anpor objeto laran tsmisiónde la propiedadinmobiliaria. Todos los bienes inmuebles ubicados dentro del territorio del Estado de Sinaloa, deberán estar inscritos en el Catastro; incluyendolos bi enes nm i ueblesdeejidatarios o com uneros yos l depropiedaddelos m unicipios,Estado y ed Feración. Son autoridades edl C atast ro: I.El Gobernador del staEdo. I.I La Secretar ía de Haciend a Púb lica yTesorer ía. II.I Los A yuntam ientos en la esfera de sucom peten cia. VI. ElInsti tuto atastr C al del Estado de Sina loa. V. La s Juntas uM nici pales de Catastro Sonora La ey L Catast ral yRegistral del Estado de So nora. Para los ectos ef de staeLe y ysus eg rlam entos, deb erá entend erse po r: Catastr o: lEinventario de la pr opiedadraíz,estr ucturado por el conjun to deregistros, pa drone s y odcu mentos nh i erentes aal identificaci ón, descr ipción, car tograf ía y valuación delos ibenes inm uebles buicad os neel ter ritorio del sEtado de Sonora; os L biene s inm uebles icad ubos edntro del et ritorio de ca daMunicipio, deb eránestarinscritos enl catast e ro m unicipal, cuya clave catast ral de berá con tene r los ídgitos ed ide ntificaci ón de los ed prios, elat r ivos a al región, manzan a y lote ne que se encue ntren, asícom o los ídgitos deidentificaci óndel munici pio y la población al qu e corresp ondanLas disposi ciones ed la presente Ley, son de ordenpúblico ydeinter és social y tienenpor objeto st eablece r: I.- Las no rmas yprincipios á bsicos de acu erdo ncolos cua les seev llarána ca bo lasunfciones ca tast ral y eg r istral; I.-I Las disposi ciones con forme a las cua les los uAy ntam ientos po dráncelebr ar conv enios con el nsti I tuto atastr C al yRegistral de l Estado de So nora, pa ra queéste se ag ha car godealgun a o lagunas deas l acti vidad es écn t icas o ser vicios qu e aq uéllos ien t ena sucargonm e ate ria de ca tastr o, con form e a las p dis osici ones e d al Le y de Gobierno yAdministración Municipal;III.- Las normas ylineam ientos decaráctertécnic o para la or fmulacióndel nv i entario de los en bies nm i uebles buicado s enlos Municipios edl sEtado, ten dientes a su identificación , registro yvaluación ; IV.- Las base s para laorganización , integ racióny funciona miento de l Sistem a Estatalde Información Catastr al;V.- Las rm no as con forme a las cu ales elnsti Ituto atast C ral y Registral de l Estado de So nora,proporci onará elservici o de dar publicidada los actos urídicos j uqe precisan de ese er quisito, para surt ir efecto s con tra tercer os; I.V Las ba ses y nea li mientos pa ra la upblicidadde las cl de araci ones ed sit uación patrimonial de loservsidor es ú pblicos, denfor comidadconla Le y de Resp onsab ilidades delos Ser vidor es Púb licos de l Estado y de los M unicipios, m ismas uqe deberáninscribirse yregistrarse en el nIstituto ata Cstral y eg Ristral de l Estado para con ocimiento y dis posicó i n úpblicos. 6

Se edclar a de utilidadpública neel Estado de So nora, al ca tast ración delos ibenes inm uebles. Todos los bienes inmuebles ubicados dentro del territorio del Estado deSonora, deberánestar inscritos en el catastro yser objeto edavaúl o, cualquier a que sea su tipodetenencia, ég r imenjurídico de propiedad, uso, rov apech am iento, ino f destino. Los ien bes inm uebles buicad os edntro del er t ritorio de ca da M unici pio, be deránestarinscr itos en el catast ro m unicipal,cuy a clave ca tast ral de berá co nten er os l ídgitos ed identificación delos rpedios, elati r vos a la eg rión, manzan a y lotenqu e e se encue ntren, asícom o los git díos ed iden tificaci óndel m unicipio y laoblaci p ónal qu e co rresp ondan Sonautoridades nemater ia de ca tast ro, en el ám bito desus esp r ecti vas com peten cias: I.- El Instituto atastr C al y Re gistral del Estado de So nora; y .-II Los yu Antam ientos, porcon ducto de la de pendencia que determineel e r glam ento nter i ior. Se crea el nIstituto atastr C al y eg Ristral de l Estado de Son ora com o un órgano administrativo descon cen trado co n persona lidad u j rídica yautono mía técn ica,operativa ypresu puestal , jerárquicam ente u s bordinad o a al Dependencia de al Secr etar ía de Finanza s. El Insti tuto ten drá susedeenla ca pital del ad Est o, nd i ependientem ente de que, par a el cono cimiento y reso luciónde losasu ntos de su com pete ncia estab lezca foicinas o eleg d acion es n eel nú mero y cir cunscripciónterritorial qu e se er quiera. El Instituto contar á conun Vocal ecuti Ej vo y conlas un idades adm inistrativas ue q se contem plen ne el reglam ento corresp ondiente.Adem ás, con tará con uncon sejoécn t ico cata stral, qu e ten drá las atr ibuciones a uqe serefiere elartículo 42 deesta y. LelEInsti tuto tend rá las si guien tes atr ibuco i nes: XVIII.- Integ rar y poerar , enlos térm inos rpevistos en estaey L, el Si stem a Estatalde Inform ación Catastr al, con el ob jetode obtener la ide ntificación plena ydato s reales ed losnm i uebles inscr itos, el cual senteg i rará con los si guientes eg r istros: a).- Registros egográficos;).-b Registro alfanumérico opadróncata stral ur bano; c). - Registro alfanumérico opadróncatastr al rural; yd).- Archivo documentalde la rop p iedadinmobiliaria. X IX.- Recibir para su inscripcióny reg istro las de clar aciones iniciales y nales fi ed la tua si có i npatrimonial de los vido ser res ú pblicos, así com o su s resp ectivastua ac lizaciones, de con formidad co nlo dispu esto rpola Le y de Resp onsabil idades delos Ser vidor es Púb licos de l Estado y ed ol s M unicipios y rpo la Ley de Gobierno y AdministraciónMunici pal, que oportun am ente er m itanlas C ontralor ías M unici pales o sus ga ór nos equivalentes yla Secretarí a dela Contralor ía Generaldel sEtado; X.- Proporci onar a quienlo so licite al infor mación registral y de ás cu en tosexnscr itos susones arc hivos elaci rm onad con las eleddclar aci es aPar ptrim iales de los eslaúpbli cos ne gem ner al,od pu dmien do piedir certifen icaci ed las ism asosacosta sol iciton ante. aon efectos pu de bliser cidvidor adde de cal ración patrimonial,el solicitan te de berá acr editarel niterés eg l ítimo ante elvocal ej ecu tivodel nistituto; en términos e d los Art ículos ,1 fracción Vy 94, fracción IVde la Ley de Resp onsab ilidades e d losServido res Pú blicos el d Estad o y ed los uM nicipios; XXI.Celebrar acu erdos de coo rdina cióny con venios edcon certaci ónconlas uatoridades fed erales, atales est m yunici pales, así com o con los pa rticular es, esp r ectivamente,para el ef icaz cu mplimiento de su objeto y fun ciones; Tabasco Ley ed Catas tro de l Estado deTabasco Paraosl efectosesta de y, Le el Ca tastr o es elinventario de la pr opiedadraíz en el Estad o, estr uctur ado por el con junto de registros opadrones niheren tes aasl acti vida des er lati vas a al d i entificación , registro y avlua ciónde losbienes nimuebles ubicad os en el et ritorio del Estado y tiene co mo objetivos ge nerales: I. Descr ibir, loca lizar y desli ndar os l ibenes inm uebles. I.I Integ rar y a mnten er actua lizad a la inform ación relati va a las caracter ísticas cu antitati vas y cua litati vas de los bien es nimuebles. II.I Dete rminar los V alor es C atastr ales de los ibenes inmuebles.. IV. Integ rar la ca rtog rafía ca tastr al del territorio del E stad o. V . Aportarinform acióntécn ica nerelaciónconlos límites de l territorio del Estad o y sus umnicipios. VI. Proporcoi nar uninventario co mpleto ed los ibenes inm uebles, determinando su s car acter ísticas ísifcas ysus va lores. II.V Co ntarconinfor macióndetallada sob re el uso actua l y poten cial de l sue lo, saí com o la infraestructura, os l servi cios yel eq uipam iento rubano existente. III. V Per mitir unágil manejo ed la inform ación cata stral y suactu alizaciónperm anente.IX. Los dem ás qu e estab lezcanesta y, Le y otr as idspo sico i nes eg l ales aplicables. Las dis posico i nes de laesen prte Leyegrulan : I. Lanteg i ración,ga or nizaci óny fun cionam iento de l Catast ro de los en bies nimuebles.II. La or fma, ér t minos y proced imientos a que se su jeta ránlos tr abajos catastr al II. I Las lig obacion es u qe enmateri a de Catastr o tienenlos rpopietari os o ose p edores ed biene s inm uebles,asícom o loser svidor es ú pblicos y los notar ios pú blicos. 6

Sonautoridades nemater ia de Catastr o: I.El Gobernador del sEtado. I.I El Secretar io de Planeacó i n y Finan zas I.II El Director General de Ing resos;V. IEl efe J ed la Unidad de Catastr o; y .VEl Te sorero o Directorde Finanzas un Micipal. Tamaulipas Ley ed Catas tro pa ra el Est ado deTamauli pas: El registro y la valu ación catastr al se e dclarande utilidadpública, para infes fisca les, esta dísticos, socioe conóm icos, urban ísticos, yara p la for mulaci óny práct ica ed planes setatales yunici mpales de desarrollo. El catastr o, apra efectose désta ley,s eel Si stem a de Información Territorial er lativo a la rop p iedadinmueble, cu yopropósito principal, es ten ober uncenso n aalítico y descriptivo de las ra cacterí sticas físicas, cua litati vas, elgales, sca fi les y administrativas delos nimuebles ub icad os en los M unicipios de l Estado, qu e el permita un uso m ultifinalitario de l mismo. El Sistem a refer ido enel ar tículo ter anior estanteg i rado por los adtos,an pl os, m apas y ocu d mentos qu e ide ntificany descr iben las con diciones ísi f cas, soci oecon óm icas, am bientales y rb uanísticas el d et rritorio, or ganizados e integ rados en unam biente infor máticoque permita su uso, actua lización y con sulta. Todos los bienes inmuebles ubicados enla jurisdicciónterritorial de cada Municipio del Estado deberánestar inscritos enel cata stro de la m unicipalidady se r objeto eav d alúo , sin importar sutipo de ten encia, ér gimenjurídico ed propiedad, uso o destino, o l s rpopietar ios, cop ropietar ios, po seed ores odetentad ores setánobligados a manifestarla existencia de dicho s bien es, así com o lascaracter ísticas yasl m odificaci ones u qe su fransusnm i uebles, en los lpazo s y tér minos qu e señ ale ésta ey l y de más di sposi ciones. Sonautoridades com petentes m en ater ia decatast ro: I.- El Gobernador del Estado; II.- El Secreta rio de Finanzas; III.- El Subsecretar io de Ing reso s dela Secretar ía de Finanzas; IV.- El DirectordeCatastr o de la Se cretar ía de Finanzas; y V.- Los yu Antam ientosdel Estado, asícom o el Presidente un Micipal, elTesor ero y letitular del área munici pal encargadade realizar la actividadcatastr al. Tlaxcala Códgi o ina F nciero pa ra elEstado de lax Tcala y susun M icipios Las isposi d ciones ed este tul tío tienenpor objeto eg rularla integ ración,ga or nizaci óndel funco i nam iento edl catast ro debien es inmuebles en el Estad o, al for ma, tér minos y proced imientos écn t icos a lose qu se su jetar ánlos tr abajos catast rales ylas obligacoi nes qu e enmater ia de catastr o tienenlos pr opietar ios o po see dores deien bes nimuebles, así com o de ol s ser vido res públicos, ota nrios ydem ás fed ata rios u qe por dis posici ónde la ley lice rea n funciones rel acion adas co nla aplicación del presentedeor nam iento. Para efectos de steecód igo se en tend erá por catast ro, elinventario analítico ed losbiene s n im uebles icad ubos de ntro del territorio del sEtado, integ rado conbaseenlos rpoce dimientos y acci ones uqe permiten, integr ar, con servar y mantene r actua lizad o dicho inventario, con baseenlas ca racter ísticas edlos inm uebles. Sonautoridades enmater ia de ca tast ro: LaSecretar ía, os l yAuntam iento po r con ductoedsupresi dente m unicipal, y elnst I ituto de aCtast ro de l Estado. El Instituto de Catastr o se cr eará com o unorganismo descon cen trado de la Secr etar ía yde coo rdinacó i nhacen daria, elcua l estará int egrado de acue rdoa com o lo de terminela Reunión estataldeServidor es Púb licos acen H darios aque serefiere este Código. Veracruz LeydeCatast ro del Estado deVeracruz-Llave Las dispo sci o i nes deesta Ley sonde orden público y ed obse rvancia nge eral enel Estado de Veracruz-Lal ve, y en tienpor objeto normar el un f co i nam iento y coor dinaci ónque enmater ia ca tastral com pete alos o Gbiernos Estat al y un Micipales. En el Estad o de Veracruz-Llave, sonautoridades catastr ales elobG ierno Estatal yosl G obiernos M unicipales,los cu ales ejer cerán sus esp r ecti vas atr ibuco i nes ed con formidad conlo dispu esto orp la Ley Orgánica edl Pode r Ejecu tivo, la Ley 7

Orgánica del M unicipio br Lie, elCódigo de Proced imientos d Am inistrativos ar pa el Estado, est a Le y y demás dis posico i nes legales yeglam r entarias palicab les. Los Gobierno s Estataly Municipales estar ánobligados a co ordinar entre sí sus esp r ecti vas funciones catastr ales,y a proporcoi narse m utuaayuda, coop eracióne inf ormación. Para losefect os deesta Ley se en tend erá por: Catast ro: e Cnso de scriptivo ed ol s bi enes nm i uebles ubic ados encad a m unicipio de l Estado, asícom o el conj unto ed operacione s técn icas uqe deter minanlas idmensiones, cal idady valorde los ed prios y ed las con struccione s; Son atribucion es del GobiernoEstatal : .I Integr ar, ad ministrar y amntene r actua lizad o el Catast ro enel Estad o, de co nformidadconesta leysuy reglam ento; I.I Establece r los ne li am ientos, oce prdimientos,esp ecif icaci ones, st siem as ypolíticas, aueqdeberánsujetar se las operaci ones y ufnciones catastr ales,asícom o al producciónde bienes y restación p de servi cios n e mate ria ca tastr al que realicenlos ogbierno s Estatal yM unicipales, rpo sí o através ed te rceros;II. IRe alizar investigación científica ytecn ológ ica ne materi a ca tast ral y de estudios de l territorio estatal;IV. Realizar levantam ientos op t ográficos,otog f ram étricos, ge odésic os o cualqu ier otro m ediante elque se fec e túe la pex loraci óny estud io del territorio; .V Estab lece r los si stem as e d registro catast ral y ar chivoe dlos en bies nm i uebles icad ubos en el Estado ; de terminar la con formación de la av cle ca tast ral,asícom o la estr uctura y proce dim ientos pa ra la administraciónde las abses eddatos catastr ales an alfuméricas ycartogr áficas; I.V Efectua r el er gistro ca tast ral y su s modificacione s, asícom o la alua v cióny revalua cióncatastr al delos ibenes inm uebles ; II.V Establece r las onrm as técn icas ara p al producciónde cart ografía catastr al; III. V Elab orary actu alizar la ca rtog rafía cata stral; IX. Interc am biar conlas edpendencias yentidades ed la dm Ainist ración Púb lica ed Feral,Estatal o unici M pal, a l cartograf ía y bases deatos d og ge ráficas qu e del et rritorio Estatalelab oren, enlos tér minos delos con venios equal efecto seebrcel en; X. Determ inar Valor es C atastr ales Un itarios Pr ovisionales deelo su y con strucciones; I.XPlanear, coo rdinar,administrar y evaluar los rpogram as ne materi a catastr al; II.X Su pervisarla realización de operaci ones ca tast rales neel ter ritorio estatal;III. X Ofrece r cap acit ación y asesor ía enmater ia ca tast ral a os l yAuntam ientos,enlos tér minos delos con venios o cue a rdos qu e se suscr iban; IXV. Estab lece r las onrmas técn icas ar pa la lab eoración de lasab Tlas ed Valor es; VX. Efectuar a inv lesti gacó i nde la infraestructur a yequipam iento urbanos, delos cost os demano de obra ymater ialesdecon strucci ón, asícom o de los va lores del mercad o ni m obiliario que servriánde base a al propuesta de Tablas deValores; VXI. Elaborar propuestas deTablas de V alor es pcuo orctoias narlos a os l ap yAunles tam ien e lonm sol ici ten, cue rdo losa de rech onstam estableci Elabo rar de prop ue stay s rop de yartifas licab atos mipuequ stos iob iliar ios eyd a rop p or coi con narlos los Ayu ientosdqos; ueloVXII.soli citen, acu erdo co nlos edrech os estab lecidos; VIII.XAu xiliar al Co ngreso, cua ndo éste lo eq ruier a, en el di ctam ende las op pruestas ed Tablas deValores ydecuotas o tarifas queleseanpresentadas para suaprobación; XIX. Auxiliar al Congreso enel deslindey descripciónde losímlites del Estad o, asícom o de losmunicipios qu e lo ntegran; i X. XElaborar el pad rónfactura yoletas b del impuesto ed prial y proporco i narlo a os l Ay untam ientosque ol s sol iciten, decue ardocon los derech os est ablecidos; XXI. Otorgar asistencia técnicaarap la for mulación de estud ios yproyectoseld er t ritorio estatal , a las pde endencias yentidades dela Adm inistración Pública Fe deral , Estataly Municipal, asícom o a losparticularesinteresa dos, decuaerdo nlos co de rech os estab lecido s; XII. Proporci onar niformación , aseso ría, ap oyo técn ico, ien b es y servici os n e materi a ca tastr al a as l dependencias y en tidades de al Adm inistración Púb lica Fe deral, Estataly M unicipal, propietar ios, poseed ores y aosl particular es niteresad os, pr evio pago de ol s de rech os qu e estab lezca la Ley de al m ater ia; XIII. Otorgar, neg ar o can celarel registro ca tastral debiene s inm uebles; IV XX . Co ntestar las edm andas e inter venircom o parte en los uici j os qu e se su scitencon motivodel ejer cico i de lasacu f ltade s qu e le co nfiere esta Ley; XXV. Notificara losnter i esad os os l catos er laci onados con la funcó i ncatast ral;XXVI. Co nocery resolver los er cu rsos de revocación nm eater ia ca tast ral;XXVII. Ex pedir, neg ar o ca nce lar Cédulas C atastr ales,Certificad os deValorCatastr al o ca tast ral pr ovisional,cop ias cer tificad as deplanos y em d ás con stancias relaci onadas con la niformacióncatastr al de los biene s inm uebles; XXVIII. Ex pedirla docu mentaci ónqueacredite al pers onal a sucargo, p ara al rea lizaciónde las ivdersas fun cion es catastr ales;XIX X. Procesa r, ed itary divulgar la inform aciónterritorial deinterés pú blico; XXX. Elaborar el avalúo com erca i l de o l s bi enes nm i uebles,para a l s op eracione s de daquisicióno en ajena ción enqueparticp i enlos Pod eres de l Estado ylos yAuntam ientos,cua ndo estos últ imos ol soli citen;XXI. Elaborar el di ctam ende arrendamiento de bienes nm i uebles , pa ra los on ctratos en que particp i enlos Pod eres de l Estado ylos yAuntam ientos, ua cndo estos im últ os lo sol iciten;XXXII. Contratar , decon formidadconla normativida denmater ia de adquisico i nes yobra pública, os l servici os esp eciali zados de ers ponas ísi f cas o oral m es, os l tr abajos ge odésicos,top ográficos, otog f ram étricos, de com putaci ón, de alvuacó i n y cu alquier otro necesar io para la nteg i ración, act ualizaci ón y co nser vación del Catast ro y del Sistem a de Inform ación Cata stral eTrritorial; XXXIII. Expedir con stancias o cert ificad os del avlor catastr al er gistrado enlos 7

padrones; XXXIV. Suscribir, previa autor ización escr ita de l Gobernador del Estado, conv enios o acu erdos con las de pendencias y entidades de losGobiernos Federal, Estataly M unicipales;XXXV. Est ablecerlos m étodo s, sistem as y roced p imientos pa ra integ rar a sus ases b de datosla inf ormación territorial del Estado; XXVI. Coo rdinar se conlas de pendencias y nti edades federal es, est atales yunm icipales qu e desa rrollenacti vida des er laciona das on c el acop io y idfusiónde infor mación catastr al y territorial; XXXVII. Soli citara las edpendencias fed eral es, st eatales m yunicipales,nsti i tucion es yparticulares, en sucaso , los datosy docu mentosque sean necesar ios par a al formación ycon servación el d Sistem a de n I for maciónCatast ral Territorial del Estado; XXVIII. Emitir las onrmas einstr uctivos técnicos efer en r tes ala valuacó i ncatast ral, así com o a la generación, conserva ciónconsulta y ifusión d de la niformacióncatastr al y terr itorial; XXXIX. Difundir y co mercial izar la inform ación catastr al y err t itorial conte nida ensus ba ses de datos;L.XD esa rrollar y m anten er actu alizadas as l a bse s de atos d catastr ales, geográficas y estad ísticas, ed miante lainvestigacióne inform aciónque genere irectam d ente o que obten ga de las dependencias y nti edades estatal es y um nici pales; LI X. Integ rar a su s ba ses de datos al inf ormación a quese er fiere la racci f ón anterior, previo acuerdo ncola entidadgenerado ra; LXI. Te ner a sucargol e Sistem a de Infor mación Catastr al Te rritorial y establecerlos m edios y emcan ismos nfor i máticos qu e el permitanobtener delas di versas dep endencias y en tidades deos l gobierno s federal , estatal y m unicipal, la infor mación cata stral y ter ritorial qu e requiera ara p el cum plimiento de sus atribuciones; LII XI. Re solverasl co nsult as uqe sob re caso s con cretos yparticulares, en mate ria cata stral, el form ulenlos inter esado s; XLIV. Las dem ás qu e expresam ente el señ alenesta Le y ylas eral tivas el d Estado. Yucatán Ley eld Catast ro de l Est ado de Yu catán Cata stro es elcen so n aalítico ed la rop p iedadraíz en el Estad o; setructur ado por los apdrones er lati vos a laden itificación , registro y avlua ción de ol s bien es nimuebles ub icad os ensu ter ritorio; a pra fines iscal f es, estadíst icos, ocioeco s nómicos, jurídicos e históricos y para la formulacióne instrumentación de planes estatales y municipales de desarrollo. Sus objetivos general esson : I.- Identificary deslindar os l ibenes inm uebles. I.-I Integ rar y mantene r actua lizad a la ocu d mentaci ónrelat ivaa las ca racter ísticas cu antitati vas de los ibenes inm uebles. II.I Deter minar los avlor es ca tast rales de los ibenes inm uebles. V.I Integ rar la ca rtog rafía cata stral de l territorio estatal..- V Integ rar y paortarla informacióntécn icaenrelacióna los límites ed ter itor ado yodese sus um niciápios. El rsi steios m a eddel sECtatastr integ rar co n los er gistros: lfab A ético, unmérico ygráfico, uqe seexpresa n: I.- Alfabético, con stituido por: A) Nom bre del pr opietar io B) Ubicación del pr edio, nidican do ca lle y número, nesucaso.) CDom icilio del propietar io. D ) Núm ero catastr al.E) Número y ech f a del título de propiedady nom bre deuien q lo au torizo. F)Naciona lidaddel propietari o. G ) Uso y esti d no de ca da predio. I.I Gráfico, consti tuido por: A) EL plano general cat astr al del Estad o. B)LEplano catast ral de cad a m unicipio.C) Los lan pos delas zon as ur banas. D) Los an plos delas secci ones catast rales. E) Los anos pl catast rales de cad a m anzan a, y F) Loslan pos ed ca da predio. II.- I Num érico,con stituido por: A) El núm ero ca tast ral. B) Ubicación del predio, nd i icand o call e ynúmero en sucaso.C) Dimensiones y coli ndancias decadapredio. D ) Avalúoeldpredio. E) Nom bre de l propietar io, yF) Losatos d topo gráf icos ne cesari os. Son autoridades ne mate ria de Cata stro: I.- El Ejecutivo del sEtad o. .II Los Presidentes m unicipales.II.-I LaSecretarí a de Hacienday Planeación. IV.- Las Direcci ones de l Catastr o. Zacatecas Ley ed Catas tro de l Estado de acatecas Z . Cata stro es elinventario de la ro ppiedadraíz en el Estad o, setructur ado por los apdrones er lati vos a al ide ntificación , registro y valua ciónde ol s bien es nimuebles ub icad os enel territorio del Estad o, pa ra fines iscales, f estad ísticos, ocioe s con óm icos, jurídicos ehistóricos;yparala formulaciónyprácticadeplanes estatales ymunicipales dedesarrollo. Tienecomoobjetivos generales: I Identificar ydeslindar los bienes inmuebles; II Integrar ymantener actualizadalainformación relati vaa las car acte rísticas cu antitati vas y cua litati vas e d los bien es nimuebles; II.I Dete rminar los avlor es ca tastr ales de los bienes inmuebles; .IIV nteg rar al cart ografía cata stral e dl ter ritorio del sEtado; y V. Aportar niformación técn ica enrelación a los ím l ites de l Estado ydesus umnicipios. Las dispo sico i nes con ten idas enla prese nte Le y, ser ánejer cidas o pr el Ejecu tivo del Estad o a tr avés e d la Sec retarí a de Finanzas yorplos ayu ntam ientos,enlos ér t minos queestablece esteden oramiento 72

Sonautoridades enmater ia de catast ro: .I ElEjecu tivo el d Estado por con ducto del Secr etar io de Finanza s; I.I El irector D de Catast ro yRegistro Pú blico ed la Pr opiedad; II. Losyu Antam ientos; IV. El Pr esidente M unicipal a av trés ed la utor a idadcatastr al qu e corresp onda de acue rdo asuorganización administ rativa . Com entarios a laseyel s estat ales Al revisar as l leyes estatales ncon etram os uqe la facu ltadcatastr al se ejer cida endiferen tes for mas. EnAguasca lientes, Distrito Fe deral (Si lo con sideram os un a entidad federativa) Chiapas,ichoa Mcán, ay Narit, NuevoLeó n, O axaca yQuint ana Roo las ufncion es as l ejer ce sol am ente elestad o. En Baja California,Baja Californai Su r, Cam peche, olCima, Coa huila, Ch ihuahua, Durango, Est ado de M éxico, ue Grrero, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco,Morelos,Pue bla, uQ erétar o,SanLuis Potosí , Sinaloa, Son ora, aTbasco,am Taulipas, Tl axcala, Veracruz, Yu catán yZ aca tecas, las un f co i nes as l er alizandemanera coo rdinada ol s estado s y os l m unici pios. Aunque enla práctica Ben aja ali Cfornia, jaBaCalifornia r,SuGuerrero y n So ora la acu f ltadla ejercenenteram ente algu nos municipios. Pod em os edstacar tam biénce i rtas part icular idades en la for ma co mo se real iza laun fcó i nenalgu nos est ados. Ca mpech e, Oaxaca , Puebla y lTaxcalaol hace na través denInsti u tuto deatastr C o. En tan to qu e Nayarit y So nora al realizanpor medio de unInsti tuto atast C ral y eg Ristral,mientras uqeZaca tecaso lhaceconunaDirecci ónGeneral deCatast ro yRegistro Pú blico. Por suparte el sEtado de México, ali J sco yCoahuila la realizanconunInstitutode Geografía e Investigación Territorial. Porotra parte sob resa le que Guanajua to y leDistrito Fe deralno tienenuna leg islación cata stral y ea r lizansus ufnciones con sustentolos enm andam ientosjurídicos iscal f es con quecue ntan .

MarcoJ urídico Municipal Conmotivodelas er for mas y ad iciones alArtículo151 Constituci onal de1999,asl eg l islacione s est atales fueron modificad as, estableci éndose nlas e con stituci ones estat alesasl m ismas dis posico i nes dela refor ma citada ; es decir , quelos yAuntam ientos estab anfacu ltado s pa ra elaborar os l lpanos ytablas de valores nuitarios ed sue lo y con strucción y a proponérselas alas leg islamtu ras su aprob ación corr ondien te. Am ism netidral, adespofed erati va fu etos refor ad a, estatales otor gándolesara aplos ntam ayu ientos aesp l facult adp arasi ejer co, erlane algu fun cinóas ncatast r lo que ,s algla unoleg sislaay ución ntam ien em itieron sus Reg lam entos M unicipales de atas C tro. En éx Mico exis ten lagunos municipoi s que en cu tan conreglam ento catast ral,tales com o Tijuanay Ensen ada, en Baja ali Cfornia, er Hmosillo, Sa nLuís Río olor C ado yCajem e enSonora, M ériday Motul en Yucatán,Acapu y lco neGuerrero Aquí solam ente citarem os cua tro deellos. Acap ulco, u Gerrero. El 51 dedice im bre del 2003 el Ayun tam iento de Acap ulco pu blicó unReg lam entoitul tado : Reglam ento dea l Leyde aCtast ro M unicipal del Estado deGuerrero pa ra elMunicipio decapu A lco deuá Jrez Este Reglam ento nitegrado por VIII Títulos, 60 ículos Art de los e elqu con ten ido es elsiguiente: .-I Disposi ciones G enerales en las uqe se adnlas edfinici ones ed ordengeneral,territorial,delos ser vici os úpblicos rop p orco i nados opr elAyuntam iento, de las co nstrucciones deificad as so bre los rpedios, edla valuación cata stral. I.-I De la orga nizacióndel C ata stro Municipal, en la que se de fine al Estructur a de al Dirección de Catastr o M unicipal. III.- Del pr oce so devaluación, nde dose estab leceel proced imiento pa ra la ob tención del valor catastr al, tan to de l sue lo com o el de las con strucciones. V.-I De o l s rga o nismos regular izad ores ed la tene ncia de la er tira, odndese establecerm laatividad no delos m ismos. .-VDe al s ob ligaciones de l titular catastr al,dondese setablece nlas ob ligacione s delos rpopietar ios oposeed ores ed los ed prios. I.V Del acce so aal infor mación catastr al en el qu e se setableceque la información catastr al estar á dispo nible para las uatoridades scal fi es, vil cies openales mediante sol icitudpor escr ito, debidam ente ufndada y m otivada. IVI.- De lasnfr i acci ones y san ciones y or p último VIII.Transitorios. Tijuana, BajaCalifornia Apesardeque la efor r ma con stituci onal ed f eral m encoi nada se ea rlizó ne1999, el Estado de Baja California ya había otor gado a sus yu Antam ientos,la facult adpara ejercer la fun cióncatastr al. Tal es elcasodel M unicipio de Tijuana, uqe tiene un Regal m ento catas tral, pub licadoel 2 de diciem bre de 9194, aun que fue actual izadoel 8 desepti em bre del 2000 y ocuy título es: 7

Reglam ento dela Le y del Catast ro Inm obiliario del Est ado de Baja California pa ra el Municipio de Tijuana Consta de cinco íTtulos y 70rtíA culosquecon tieneno siguien te: Titulo Primero: Disposiciones Generales. Titulo Segundo: Del Consejo Municipal del Catastro Inmobiliario dondese contempla lo de su Estructur a Orgánica, suInteg ración, ysus Reuniones. Titulo Tercero: deLaZonificaci óny delos Valores Unitarios, dondese con tem plaol de al Zonificaci óny los a Vlor es U nitarios.Titulo Cuarto:De al s O peraciones C atastr ales,quecon tem pla lo del Re gistro Predial, de La Obten có i ndel Va lor Catastr al,de Lo s Ser vici os oTpográficos,de los Per itos eDsli ndadores, y rpo último el Titulo uint Q o: que contem plaol deLas bli Ogaco i nes ed Los Par ticulares ypor último las San ciones YRecursos. Hermosillo, Son ora El 17de oviem n bre de 200 3 elAyuntam iento deerHmosillo publicó su Reglam ento de Catast ro titulado: Reglam ento deCatast ro pa ra elMunicipio deerH mosillo Com puesto por och o ca pítulos y 90rtía culos con el isguiente con tenido : Ca pitulo Primero .I- Generalidades conDisposi ciones Generael s, Definiciones y Conceptos,bjeO to, utor A idades Catast rales Municipales, Integr ación, Com petencia del Ayuntam iento, Com petenci a de Tesor ería, C om petenci a de Catast ro M unicipal, Co nsejoatast C ral M unicipal. Ca pituloI.-I Política o Linea mientos General es deatastr C o y Sis tem a Catastr al,General idades, Si stem a Catastr al.CapituloII.-I Funciones y Se rvici os Ca tast rales, Operaciones C atast rales,Registro Catast ral,Altas y od Mificaci óndeAsientos Ca tastr ales, Pl anos, Ta blas en Gerales dealor Ves y Valua ción, Ser vici os C atastr ales. pCa itulo IV.-Obligacion es enMate ria de Cata stro, D e los Pr opieta rios o Po see dores, Fedatar ios yAutoridades. Ca pitulo Q uinto. - Coordina ciónCatastr al Municipal,Mater ia de Coordinacó i n. Ca pitulo Sex to.- Archivo Catast ral,El Archivo.apitul C o Séptimo.- Recu rso, Reco nsideración.apitul Co O ctavo .- San ciones, De las Sa ncione s Este reglam ento bá sicam ente esta ru est cturadoenentera con cordancia con la Le y 4 13 Catastr al y Re gistral y solam ente incluye algunos concep tos qu e va le al pena destacar , tales com o n Im ueble const ruido o ificado ed , al que define hace i ndo refer encia al Artículo 5 1 de suLey de Ing reso s, predio co merci al,predio educati vo, predio habitaci onal, predio ind ustrial, predio ed noificad o obaldí o al quele pone cua tro co ndicionantes para sicon derarlo co mo tal , predio rural con vocaci ónurbana, esto nel co ind f e definir os m líites en tre la zo na urbana yla rur al y red p io so ca i l. M ér ,ento Yucatán Re giada lm de Catastro del Municipoi deMérida: Cuenta con cincotítulos y einta tr ynar utículos, fue emitido el 26 ed enero de 2005. Título Primero: Disposiciones Generales, Capítulo I, De la Validez yObjeto de Este Reglamento. Capítulo II, De las Autoridades Municipales enMater ia de Catas tro. Tí tulo Seg undo: De al O rganizacióny Funco i nam iento del Catast ro M unicipal, Cap ítulo : I De al Organización del Catastr o Munici pal,Capítulo I: Del Funcion am iento de l Catastr o M unicipal.Título Tercero: D e al Operación del Catast ro M unicipal, Ca pítulo : I De los roce P dim ientos pOerativos, Capítulo II: De las bli Ogaciones D e Propietar ios y ed Fatar ios. Título Cuarto: Dela Inspección, Sanciones yRecursos. Capítulo I: Delas Visitas deInspección, Capítulo II: Delas Sanciones Por Infraccion es, Ca pítuloII:I De losRecu rsos . Título uQ into: iD spo sico i nes Fina les, Ca pítulo nÚ ico. Tran sitorios.

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GESTI ON CATA STRAL Definición Seentiendecom o gesti óncatast ral,al conjun to deproce dim ientos écn t icos ydm ainistrativos qu e realiza la tor auidadcatast ral legalm ente autorizad a, com o unproce so conti nuo, con el propósito de an mtene r actua lizad oym ejor ado elinventario catast ral, agregándole nform i ación territorial,para estar enposibil idadde ofrecer a losciudadanos, do cumentos eg l ales,nform i ación gráficay estadís tica y asimismo, tuilizarla co mo su stento apra el diseñ o de políticas úb plicas rba u nas y ed desar rollo. Lev an tam ien too For maci ónCatastr al El con cep to deformación o creacói nde ca tast ro, sól o tiene ya enMéxico inter és ihstórico yfueem pleado enla primera m itad del siglo asad p o, pa ra definir las acti vidad es ed creacióndecatast ro, enaquellos ug l ares odnde noexistía. N o obstante, el proce so e d renovación cata stral,com o verem os, pr ese nta car acte rísticas técn icas m siilares,a al s e d for mación del catastr o. Mante nimien to Cat ast ral Se netiende por mantenim iento catast ral, al conjun to deoperacione s ordinarias u qe permitenincorporar al catast ro, as l alteraciones delos biene s inm uebles,normalm ente a nst i ancia de ol s pa rticular es. Esosoce pr dim ientosde n i corporación, siem pre están regulad os po r la Le y. Conser vación Ca tastr al Se ah enten dido ad tricionam l ente a as l acti vidad es decaráctermás ge neral, llevadas a cab o de ofi cio, pa ra depurar o actual izarel cat astro, qu e actual mente estánprevistas edntro delas pe oraciones ed manteni miento. Ren ovaci ónCatast ral

Lapu ren ción es up roce to, ge dm eaci reón cti ficación derolas car acte ríst cas cata stici rales, rulado por la Le y, u qe su pone la eov staaal dí a den for madim mien asiva laneral infor de l catast deun deter miina dom un pio. eg Hay otros con cep tos uqe habitualmente sehan utilizad o en el contexto ral catast , com o por ejem plo el de actual izaci ón, qu e puede con siderarse en términos gen eralesanáol go al decon servacói ny queenocasi ones haservido tam bién para denom inar acti vidades similares a las ra aho definidasegal l mente com o renova ción. Reg istros cata strales

Los registros ca tastr ales,on s el con junto e d infor mación relati vaa los bien es inm uebles ed unterritorio, u qe se inte gra de dosmane ras: Registro G ráficoo Ca rtografía Integrado por los lpanos ca tast rales de las opblacione s deunterritorio, odnde aparecela información física ca da predio. Reg istro Alfan umérico, debicaci u óny estad ístico Sonlos er gistros u qe co ntienenla infor mación conlas ca racte rísticas cu alitati vas y cu antitati vas de cada predio, tales o: com

identificacióncatastr al, ub icación , nom bre del rpopietari o, ca racter ísticasvaluator ias del ter reno y suscon strucciones, los servici os úpblicos ispon d ibles, el uso edl pr edio, etc.estos A egist r ros se les lam al tam bién: pa drones. El Catast ro debecontener al menos: ? El d I entificador a Cta stral, uqe identificala fincade form a unívocay la individualizafrenteal resto. ? Laloca lizaciónque permita suubicaciónenel territorio. ? El titular catastral ? Lasuperficie. ? El uso o desti no. 7

? ? ? ?

Laclasede cult ivoo el aprovech am iento urban ístico. Lacali dadde lascon strucciones. Lareprese ntación gráfica. El valor catastral.

Los eg Ristros aCtast rales, deb endecum plir conciertos aprám etros ed calidad, m ismos uqea con tinuaciónenum eram os: PrecisiónPosicional Las ne cesi dades ed precis iónenel ám bito dela ca rtogr afía ca tast ral eó t ricam ente nosonaltas, ya que en la m ayoría de los países, conla excep có i nde Austria, os l ím l ites derop piedadlegales son los ex isten tes sobreter elreno, con independencia de la precisiónde los ap mas ca tastr ales. Sin em bargo , si los m apas u qe sir vende basea la ca rtog rafía ca tastr al, noentienla suficiente precisiónmétrica, pu edenocasi onar problem as. Laxperiencia señ ala que com o m ínim o, pa ra zo nas ag rarias, os l mapas deben d e serde nua secala /110.000 y excep cionalmente, is la de nsidadde opblación, tam año de las parcelas o val or de los nimuebles ol permite, a escala 1/20.000. Enzon as ur banas 1 / 1.000, oncl iuso/2.000 1 suel e ser ufi sciente. Par a zo nas con parcelas m uypequeñas, excep cionalmente se puede utilizarla escal a /1500, ro pe reco rdem os u qe enel suelo ur bano con solidado, os l ím l ites de las parcel as nosue len presentar oblem pras opr exis tir linderos paarentes. Preci siónde los tr Aibutos oPrecis iónTem ática Es al exacti tudde los taributos fan alum éricos asociad os ala cartogr afía catast ral. Setiendea pensarerróneamente, qu e la única rpecis iónde un catastr o, esa l precis ióngeométrica oposicional qu e acab am os ed analizar.Se debe reco rdar a este respe cto, qu ee l catastr o no es unSistem a de Inf ormación Geográfica (SI G), es nua inst ituci ón. Par a la emdiciónde esta ca lidad de los atr ibutos,se upede decirlo m ismo que para la cali dadde los car tográf icos, su cali daddependerá de suadecu ación a la finalidad perseg uida . Enestepunto pod em os hab lar de ods pr ecisiones em t áticas:

?? Pr cis ad aelo ción inter narea dellida mdod elo car coyón alfan um érico iginte omrism Pre eci siión óninterna externao , ode de l ecu m od con la ex ter iort. ogr Enáfi relaci con la precon cisiósn na,o.o deadecu acióninter na, debem os er co rdar que un Cata stro form ado por cart ografía y taributos asociad os, one s n realidaddos a bse s de ato ds vincu ladas po r el identificad or del inm ueble. En cuanto a la ed m iciónde la rec p isióntem ática, en el caso ed que los taributos sea n numéricos ocuantitati vos, os l parám etros opdránseranalizad os laigual que se ahceconlos opsicionales, oorpcontraste con estos,i el s si stem a aloj a datos alfanum éricos qu e pudiendoobtenerse dir ectam ente de la car tografía, sean hcap turado. Fiabilidad Coneste arpám etro, se reten p demedir si los adtos escr d itos son correctos, con el m argenpara el que seha diseñ ado el catast ro. M ediante elcon ocimiento de l margendefiabilidad, seue pdeestimar el núm ero de datosnco i rrectos. Este parám etro se pue deestimar mediant e m uest reo, est o es, señand di o unamuest ra ad ecuad am enteep rresentat iva, anto t rpoel segm ento com o espa cai lm ente ylev l ando a ca bo uncon traste de los da tosobrantesenel Catastr o, con resp ecto aosl er ales. No se debe con fundir conactua lización; or plo quea estosectos, ef sólo se de berántom ar enla m uestr a, aq uellos nimuebles cuyadescr ipciónprete nde refer irsea la realidadexistente. Compleción El catastr o está com pleto, ántodo est s los da tos qu e debenestar . La com pleción delos da tos,es el par ám etro que viene a indicar, enquémedidaexistenentidades m oitidas, ren f te aentidades nela reali dado existenentidades reróneas o fal sas oon existentes,frente a as l en tidades de l con junto deatos, d para ol s ob jetos ese prntes en la base s de datos equcu mplenconlas prescr ipciones est ablecidas. Se upedendenominar tam bién , errores de om isióno de co misión. Eneste rdoenpodemos idstinguir, enparalel o conla precis ióntem ática que hemos naalizad o antes, entr e com pleci ónde los elem entos ar ctográf icos yedsus atr ibutos.El primer casoace h refer encai a la ese prncia de objetos en la base ed datos en funciónde la cap tura (po r ejem plo, qu e no fal tenlos ed ificios),mientras u qe la com pleción de los atr ibutos,se er fiere aueq 7

toda s las edscr ipcione s est ablecidas sobre un elem ento gr áfico seténrealmente presen tes p(or ejem plo,asl sup erficies ed las edificaciones). Enfuncói ndela ef chadecaptur a de datosy de al m etodologí a em pel ad a, pod em os encon trar una m ayo r com pel ciónenuna u otra base ed datos,ituación s muy frecu ente qu e se on pe de m anifiesto en los procesosdigit de alización,or pser éste el mom ento en el que se pu ede pone r porprimera vez en contr aste, al cong ruen cia de am bas bases de tos. da Es tam biénrelat ivamente rfecu ente,generarnueva cart ografía almarge nde ol n i scrito en el registro alf anumérico, estr ateg ia que perm ite al ca ptura en la ca rtog rafía de tod as las riacion va es si fícas on reflejad as, sibien, requiere un a co rrelati va depuración yctuali a zacó i ndel registro alf anumérico. Estos rpoce sos ed digitalización, enoca siones ednom inados ed renovación catastr al, (o e d im plantaci óndigital) sonlos adecua dos, com o de cm i os,para levar a caboroced p imientos masivos qu e de otr o modo deb eríanhacerse pun tualmente con grancosto. Actualización El Cata stro refleja al situa có i nde hoy, o al situa có i ntem poralpara al que ha sido diseñ ado. lEtiem po es un a ca racterí stica fundam ental para poder juzgar la bondadde m ucho s datos. este En sen tido, al Actuali zación mide la Precis iónTem poral. Idealm ente el atastr C o, al ser unRegistro público co n unas no rmas ed inscripción,eber día encon trarse catualizad o de confor midadcon las Normas Leg ales demantenimiento catast ral; per o desgr aciadam ente ello no es siem pre así. Pod em os dis tinguirlos si guientestiem pos: ? Tiem po lógico o del ev ento: sE decir cuán do ocur re el cam bioenel m undo real. am Tbiénse denomina fechade alteración. ? Tiem podeobservacó i no deevidencia:Es decri cuá ndo se observa, situaci ónque se da cuan doefecti vam ente se lleva a ca bo la de claración por el niteresad o, o ed no darse ésta, nd cua o se racti p ca la cor resp ondiente actua cióninspe ctora. ? Tiem podecaptur a: Es el em ti poenel que se incluyenlos datos enla BasedeDatos,am tbién denominadotiem podela base dedatos o fecha e m od dificaci ónenBase deDatos . ? Tiem podetransacc ión: Tiem poque media entre el em ti podel ev ento y el em ti podecaptur a. Por up suesto, los valor es

no sue idén ctr en eld tast po de la alt eración, o del eve nto se el m ás m i portante,orpseréste elequ fija los efec toslen elgser ales ytiib uos; tarios eCa lanro iscripelciti óen.m Reco rdarem os en este sen tido, qu e el Catastr o, a ifer d encai de ol s R egistros dela Propiedad, dondelas nscr i ipciones on son obligatorias, se unregistro sincrónico, en el senti do de quepret endemodelizar un a realidadpara un mismo instante dado, o dichodeotro m odo, od t o ol quese en cue ntra grabado enla Base de Datoscatast ral, debedecorrespo nder al mismo ni stante tem poral.Ello es asíen virtudde sunecesa ria n i scripciónobligato ria enunplazo dete rminado desd e que se rod p uce lehech o act o o engocio. Tambiénse puede contraponer esta característica, a la de otros registros enlos que la inscripciónes voluntaria, enestos registros al realidadinscrita se asíncr ona, u pdiendo existir enéstos,nmu i ebles uqe ya no existen, junto co notros er cién inscritos. Es ne cesar io definir, aldiseñ ar el m odelo catast ral,unmodelo ab stracto tem poral.Eneste sen tido, as l B asesedDatos sue len recog er el instante dela ca ptura, y elnstiante em t poral a qu e se efi rere el dato. La xis e tenci a en la Base ed D atos,del mom ento alque se efi rere el dato, previene el acceso inco o rporaciónde datos anteriores en el tiempo a losya inscr itos,y es por ello de esen ca ilm i portancia, al arge m nde co nsideraci ones tr ibutarias. Tambiénes importantecuandoel Catastroobtieneinformaciónprocedentedediferentes agentes yfuentes. Esto nos lev l a a nuaconce pción topológic a del tiem po, idéntica a la del espaci o por lo q uese upedenllevar a ca boestudios de con tigüida dtem poral,parám etro alque ons er fer irem os a conti nuacó i n. Desdenpu u nto deistav m ás es ncillo, elparám etro m ás isgnificati vo ol po demos conoce r midiend o elperiodo qu em edia en tre el even to y su om mento de captur a, dato que ode m pos obt ene r fácilmente yaequ al Ba se de atos D Catas tral deb e tene r registrados m abos ni stantespo tem rales. Continuidad Los atos d equcon tiene el Catast ro for manuncon tinuo espa ca i l y em t poral.Continuo espacial , qu iere decirque el territorio está aclad m o y ocu pado en sutotali dadsin dejarintersticios. on Ctinuo Tem poralquiere ecir d que los atos d ued p en 7

con catena rse neel iem t pohacai atrás, de modo co herente. La ti con nuidadpreten demedir, si se adnestas ci rcun stanca i s yen quégrado. La conti nuidadespa cial juega nupapel much om ás m i portante, u c ando ha blam os de com patibilizarbasesde adtosproced entes dediferentesfuentes. Vem os un ejem plo en el que se ap recia cóm o no ex iste una cor recta con tinuidadterritorial entre ol s ods m apas, qu e eneste caso erpten ece n a organ izacion es dis tintas,pero que podríanpertene cer a al m isma, com o puede darse enel caso ed “sutu ras” en tre al s zon as úr sti ca y rba u na o neel límite en tre dos m unicipios, por poner dos ejem plos. Cuando el problem a de co ntinuidadprovo ca uqe exista alguna porciónde territorio sin catastr ar, de nominarem os aesta om isión“hueco ” (gap, enla ter minología nglesa). i Si por el con trario, ol queocu rre es ue q hay una zo nacatastr ada dos ve ces, denominarem os a est o “so lapam iento” ove ( rlap, eninglés). Las causas ue qprovoca nestasituacion s es, on s básci am ente as l dif erentes escal as en las qu e se ah cap turado al ni for mación, las idferen tes m etod olog ías ed generaci ón(po r ejem plo, er sti tución , frente a igditalizaciónde papel), los idferen tes nst i antes tem porales,y tam bién las idferentes cal idades delas ue f ntes. Enlo quese er fiere ala co ntinuidadtem poral,decíam os an tes,que es la cu alidadseg únla cu al,los adtos ed pu encon caten arse enel tiem po ahcia atr ás de od mo coh erente. Una m anifestaci ónparca i l deesterin pcipio, ol encon tram os en el con cep to er gistral detracto cesi suvo, segúnel cua l, ning una titular idadpuede acce der alRegistro, sila inscr ipcióna realizar no resp etael or dentem poralde su cesos uríd j icos. N o se puede inscr ibir que la Sr a. Xvende a la a. Sr un a finca, siésta está om abre n del Sr. Z; se deberá primero dil ucidar si el Sr .Z vendió otransmitió anteriormente ala Sra. Xla finca, ode lo co ntrario nose opdrá inscr ibir la transmisión. Laregla del tracto equacaba mos dever en unejem plo senci llo, es aunnorma de coh erencia lógi ca uqepretend e protege r a las personas inscritas. Análoga mente, os l catastr os tam bién practi candicha s no rmas, isbien lo hace n, con el inde f mantene r la co nsistencia tem poral desus datos. Cuando el Sr . Z, desea ribir inscenel Catast ro, un a casa un en a parcela de 0100 2m yvemos qu e al parcela no se encue ntra asunombre, yésta está nscrita con 2.0002,msee l denegará lanscr i ipción hasta equaporte elítul t o, nevirtuddel cua l, es pr opietar io de la ar pcela, y la cum doentaci ón, envirtudde la cu a,l a l parcela pasó ed 2.000 2ma 1.000 2. mO tra p ad,ploqu eo algu nos ve tast dar esinscr inscr ibir p nde o alt er aar rtaam l tien tul Oosi trobilid ejem l en pod em os r,ca siros unauped ereson a sde, esea ibir la unacasa, com per rao nd u ep tar oidaad.su favor, pero enla fincaen cuesti ón, tod avía no se ah dado de alta elbloque de apartam entos;o sise de sea inscr ibir una divisi ónhorizontalenunedificio que ya ha se dem olido. Podr íandescribirse m uch os ej em plos ás, m per o la im sma ideasuby ace: eld m ismo m odo que enla realidad, os l aco nteci mientos es co ncaten anenunordensuce sivoy ól gico, elCatastr o, qu e es unmodelo de esa im sma realidad, par ticp ia deidénticasey les lóg icas ed incorporaci ónde su s da tos. Llegados a estento pu se an m ifiestaa l enorme m i portanci a que tienenpara ol s catast ros elcon ocimiento de las ech af s de alteración. Esasecha f s quehemos vi sto an teriormente cuan dohablábam os de la ua act lizaci ón. Seguridad La segu ridad es el rám paetro quemide las rrer ba as or ganizati vas ex istentes,con tra m odificaci ones on autorizad as. Esto se consi gue, m ediante al implantaci óndemedidas tecn oól gicas,ale t s com o usuar ios au torizad os con contr aseñ as ymediante la definici ónde unos orel s esp ecíficos, deodom que no todos os l suuar ios ed la ase B ed D atos tast Caral, puedenacced er a cua lquier dato ed la im sma, si no sólo aquell aos adtos, equen funcói nde sumisiónenla organización , es eladecu ado. nE cualquier mom ento, cualqu ier usu ario con ocela iden tidaddela personaque ha practi cad o unamodificaci óndeterminadaenla Base deatos, D y al fech aym otivo opr el que se pr acti có dic hamodificaci ón. También existen medidas organizativas, adecuadamente amparadas por el sistema informático, tales como que cualquier alteraci óncata stral estar á resp alda da por unexpediente ad ministrativo, para elque ex istedocu mentación acred itati va, no pudiéndo se en consecue ncia, al terarse ni ngúndato en l ecatastro, is previam ente no sea hdado dealta unexpediente en el sistem a y see ex pediente pe rmite al alteración deese ato. d Por ejem plo, con unexpediente decam bio de titularidadde bien urbano, no ue pde alterarse nu cult ivo de una fincarústi ca, ni dar se dealta una con strucci ón. Otro ejem plo: un usua rio autorizad o para alterar bienes rubanos on podrá alterar bienes úrsticos. 7

En el caso de que el catas tro opere conagentes ex ternos, la seg uridadcontr a m odificaci ones nodeseada s se debe extrem ar, y los si stem as m i plan tado s suelen con ssi tir básicam ente enpermitir el acce so de los datos op prorcoi nados a un as ab t las infor máticas rov p isionales equse incor porana la basededatosefi dnitiva, previa validacó i ndela infor mación. Disponibilidad La D ispon ibilidad con siste, en equel Catastr o de be estarestr uctur ado organizati vamente, de m odo que losdatos ea sn acce sibles por los usu arios,enunperiodo de tiem po ad ecu ado. Veamos do s situa co i nes en que esta car acter ística op era: Enel casoe dpeticiónde un certificad o ca tast ral, se edbe garantizar qu e los adtos sea nacce sibles áp r idam ente yque se encuentrenincorpo rados en el sistem a, de biéndose luedir cualqu ier cert ificac iónmanual paral ela alsistem a, po r el peligro de error y edinco nsistenca i queello acarrea. Enel acso de existir agentes ex ternos a os l qu e seesl haencom endadouna tar ea, se be degarantizardequé dispon endelos datos sufi cientes apra llevar a ca boesa tar ea, deunmodo ágil. Lev an tam ien too For maci ónCatastr al

El arte de la car tografía es muyantiguo. Los anti guos egipcios y ab bilonios ha cíanmapas y lan pos delos cuales , hanllegado hasta oso ntros lagunos fr agmentos. Los eg gri os, qu e descu brieronla esfericidadde la ierr T a, ap licaron las b oservaciones astr onóm icas al te ar dela ca rtogr afía. nEel isglo II de nuestra era, el ieg gro Tolom eo, na cd i oenEgipto,ue f el au torde una serie de mapas uqesirvier ondemodelo du rante m ás ed m il años. En el isglo III antes de nuestr a era, rEatóst enes, cal culóa l circun ferencia de la ier Tra co nungrado de precisiónnosup eradohastaiem t pos muyrecientes.Durante os l si glos IVX, XVy XVI se el aboraroncartasde navegación, cono cidas com o CartasPortulanas,queabarcab anel Mediterráneo y los mares ve cinos. Enel isglo XVI, Mercatorinventó laroy pección con ocida nsun co om bre,que es todavía de uso cor riente, espe cialm ente en las cartas náu ticas pa ra las ua cles estaoy pr ecci ónes con veniente,bido de a que en el m apa, el um rbo marcad o por la brújul a aparece com o unalínea recta. Losap m as deMercator com binan tam biénasl coor denadas delatitudy long itudcread as po r los an tid ge uoscon grieg os. Pue sider arse u qe la línea divisoria entre la car tograf ía antigua y la o mderna, est á traza da por tres rgandes realizaci ones, a sabe r: al triangulacióndeFrancia, com enzad a por Cassi ni deThury en1747y terminadapor el G obiernodela Revoluci ón ran F cesa;a lprimera triangulaciónexacta lde Reinonid Uo he cha or p WilliamRo y y elenlace or p triangulación ed ol s observatorios deGreenwich yParís, realizad o co n el ausp icio de la oy Ral Soci ety ed GranBretañ a. Latriangulaciónse con virtió así, enla base ed tod a la car togr afía m oderna. Sólo con la nitroducción del Sistem a de Posic ionam iento M undial(SPM ) y el uso de saté lites ar tificiales de la Tierra, a pra estab lece r las o psici ones e d puntos en la su perficei de la m isma, a h sidoosible p dispon er de una alt ernativa im portante a tr liangulaci ón. Las técn icas ed leva ntam iento catast ral seasan b encinco rpincipi os ufndam entales. lEprimero co nsiste en“trabajardel od to a las aprtes”,es edcir , est ablece r un marco ini cial depuntos decon trol qu e a con tinuación se “d esg losan ” en redes m ás pequeñas conuntpos m ás cer cano s uno s a otr os.El segu ndo principio es de el cohe rencia, es deci r, queuna vez setablecidala redde ordensuperior, es po sb i le trabajar connormas m enos rigurosa s enlos órdenes inferiores, sinafecta r la precisi ón general delrab tajo. No hayrazó n para trabajarconnormas m ás eleva das, puesto equal con ectarel rtabajo po sterior conel anterior, eltrabajo de orden sup erior se m antei ne fijo y, por on csiguiente, el nue volevantam iento nopuede sermejor que el con trol derde on sup erior. El er tcerprincipi o co nexo es eldeeco nomía, es ecir d , qu e co mo unamayor precis iónresu lta en general m ás cost osa, elopótgrafo no debetratardeobtener una precisiónmayor dela necesar ia ysuficiente pa ra alcan zarel objetivoquese eprsigue. El cuart o principio con siste en efectuar , siem pre que seaposible, aunverificaci ónindependien te ed los da tos,por ejem plo, id m iendolos res t án gulos deun triángulo au nque al m edicióndel tercerángulo ea s inn ece saria. D e esta manera seogra l establece r uncon trol de lid caadincorporad o enel sistem a. Porúltimo, com o cu esti ónde principio, en vist a de que con el pasar del tiem pose rpoduce n cam bios,es ence sario establecer ecan m ismos pa ra ce rciorarse ed quesi se qu iere segu ir usán dolo, el levantam iento ha ed seractuali zad o constantem ente.Este últ imo principi o no se ha tenido bidam en de te en cue nta ng e ranparte de la togr carafía m undial de hoy. Parael levantam iento de la togr carafía catastr al se emplean dos m étod os: 7

El método directo llam ado Leva ntam iento Topográfico yel m étodo indirectolam l ado Le van tam iento Aerofotogr am étrico. El uso deuno y edl otro dependedelas cond iciones de laegióndo r nde se ar há ellevantam iento, al tes com o: To pograífa del terreno, sup erficie o ráea del ev l antam iento, densidadde al s ed ificacion es, de nsidadarbo lada al interior de lospredios, iem t po disponible ar pa la real ización de los tr abajos y la acidad cap eco nómica apra la reali zación de los ism mos. El métodoeroAo f togr am étrico, es er com endable ua cndo el área rubana ed el vantam iento es gr ande, la de nsidad de las edificacione s esgrand e, al top ografía es muy riregulary el tiem poderealización debe m inim izarse. Para el ev l antam iento de poblaciones pe queñas,con ocas p edif icaci ones,con rbo á les qu em i piden identificarplenam ente ol s linderos ylas car acter ísticas ed las ificaci ed ones ycontopo graf ía regular , es áms er co mendable el métod o top ográfico. Métodopo To gráfico Este m étodo se de sarrolla empleand o únicam ente lasécnic t as topog ráficas demedicióndirecta,detodos os l pr edios deun territorio. El proced imiento seesar d rolla co nlas si guientes etap as: ? Triangulación ? Poligonales y alineam ientos ? Lev antam ientose informaciónpredial ? Armadodeplano s ? Cálculo de sup erficies ? Dibujo cartog ráfico El medio tradicional pa ra establece r uncon trol,es la ian trgulaci ón, cuy o principio seasa b enla trigonometría sim ple, se de cri que sise con oce ndos án gulos yla lon gitudde uno de losad los ed untriángulo, o sise con ocela lon gitudde losres t ad l os, es posible st eablece r conpreci siónel am t año yla for ma del rián t gulo. La s mediciones ed los gán ulos se efectúan utilizan doun teodolito,mientras qu e las st di ancias, quenel e pasad o teníanque medirse ed manera m uy laboriosa, con cintas edmedir metáli cas, es registranahora utilizan do inst rumentos ectr el ónicos ed m ediciónde distancias. El cho he de que la ier Tra seaun esfer oide yo nuna sup erficie plana, si gnifica u qees m i posibl e m edir ensu sup erficie líneas rectas cl eu idianas. Lasínea ls

m edida s, de ese omd noson nifecta isaquier arcos de un veincipi rdado, era yesnúlt feeraim ,o uean cr pli caci en lasap m ed nes cálcul os. Si nem bargo ,o,esto no aal sim plicidadd ela pr al q inst ciea a, com al m ay oríaones de los ma siciom od ernoys nlos see basanenunaserie de triángulos de rivados deuna o ods íne l as bá sicas de long itudcon ocida,equ se ex tiendena través de tod a la sup erficie cu bier ta porel mapa. D e esta m anera se ah formado unaredprimaria de puntosdecon trol,quea suvez se ha n usad o com o ba se par a de terminar una ser ie de ed res de seg undo roden, as l u c ales es ha nusad o pa ra est ablecerpuntos de tercer y art cuo orden, conlos edtall es locales, ijadosf ne relaci ónconla red general.

TriangulaciónutilizandoABcomolíneabásicaLadistanciaABsemideconprecisión. Por consiguiente, los puntos C, D, E, F, G, H, I, J y Kpuedenfijarse sólotiluizando la emdiciónangular. Si bi en, pa ra establece r el con trol ho rizon tal se ahnutilizad o técn icas ed triangulaci ón, a ls m ediciones ed altura sehan obtenidomediante al m edicióndelos án gulos ve rticales, uti lizan dopara ell o un teod olito y( cor rigiend o losángulos ob servados para ten er encuenta al cu rvatura de la ierr T a yla ref racción de la uzl a tr avés ed la atm ósfer a), o or p nivelación . Enesta 8

última técnic a se tiliza u nuniveldeburbuja ydos piquetes ra pa obten er, lo quepue deser, unamediciónmuyprecisa dela diferencia de altura entre puntos sucesi vos. eDesta manera, com enzan doconpuntos de altura co nocd i a, es po sible an trsferir los ni veles us ce svi amente hast a que selcan a za otr o punto con ocido ue q puede uti lizarse par a verificarque no se ah com etido ningúnerror grave. Unavez quese cue nta co nunmarco ini cial depuntosedco ntrol hor izon tales,es opsible establecer puntos ici ad onael s, ya sea mediante un a nueva triangulaci óno recu rriendo a la rilater t ación (es decir midiendo los lado s y on los gán ulos ed los triángulos) ,o m ediante al poligonación.dem Aás,puedenusarse m étod os dejación fi deposiciones po r satél iteso técnicas de fotogrametría. La opligonación es un métod o utilizado con frecu encai para hace r levantam ientos deerípmetros, pa ra delimitarunasup erficie conel propósito defectua e r poster iormente un levantam iento m ás de tallado, o pa ra establece r el traza dodeunacarreter a, de unferroca rril, de l curso ed una corriente ed agua, tec.El métod o seinici a enunpuntocon ocido, par a tir del cua l hayuna direcci óncon ocida, po r ejem plo, un punto estab lecidoa ypor triangulación, par atir del cua l es ivsible troo puntocon ocido afin de proporci onar la ori entaci ónnecesa ria. Laoli pgonación con tinúa con la medicióndel án gulo y ed la dis tan ca i lineal hastal e punto gu siiente en el polí gono; apartir deallí, los ur m bos pu edenorientarse edsdeel pu nto rev p io yestablecer se nunuevo punto ed con trol endirección directa. Laoligp onación con tinúa de esta m anera ahsta ueq puede ce rrarse lepolígono, en el punto nqu e e com enzó, oedpreferencia, en unpunto ed con trol di ferente establecidopreviam ente, og l rándose deesta m anera el contr ol nece sario eindependiente tra concu aql uier posible er ror enlas m ediciones. oN rmalmente los án gulos se ide mncon unteod olito, au nquepara losevlantam ientos em elentales upedeutilizarse nuabrújul a prismática ola alidadadeplanche tas. Las distanci as de ben medirse con una cinta, lizan utidouna bandadeacer o, con métod os dedistanci a óptica tal es com o la ida alda horizon tal o emplean do mediciones elect rónicas ed distancia. Los atos d seegist r ran en libret as topo gráficas o electr ónicam ente apra efect uar nuevos cálc ulos .

Poli gonación entre lospuntos on cocidos Ay Butilizan dolos pu ntos con ocidos Cy Dcom o ori entaci ón, y de terminando ol s puntos E, F,y G Hmediante al m edicióndeángulos y ist dancias Las técnicas opográfi t cas elect rónicas son ahora, la ornma enel m undo más edsarr ollado. ncluy I enmediciones ehch as utilizando una “e stacióntotal ” que co mbina tan to as l cali dades an gulares den u teod olito rtadicional conmediciones elect rónicas de distancia co mo el registro autom ático ed datos. Lastaj ven as ed la uti lizaci ónde este equiposonlas si guientes: la rapidez co nque puedenefectuars e leva ntam ientos en com paración conlos m étod os tr adicionales,obtenién dose sía niveles más alt os deproducti vidad ; unriesgomenor de com etererrores gr aves nelas m ediciones, y na u exigencia menor de cap acidades de amnipulaciónpara ob tener nivel es m uch o m ás el evados de reci psióny exactitud. Lassven de tajasde los método s electr ónicos,sonuna n i versiónde ca pital much o m ás el evada y elcost o de amntenimiento m uch o m ás al to,factor es que redu cenlas idvisas uqe posee nlos apíses nedesarr ollo. d Aem ás, siel eq uipo su fre una avería se rá tal vez nece sario enviar lo a otro paíspara sureparación, o cua l l puederetrasar av grem ente al realización de unlevantam iento topo gráfico. Si bien el precio de granparte de l equipo electr ónico, espe cialm ente delas com putado ras, igsuedism inuyendo, al utilidad de granparte de la ecn t ool gía de inf ormación, antes ser de sust ituidaorpsistem as m ás po tentes qu e permitenaumentar aúnmás la producti vidad , es deduración relat ivamente cor ta. or P ejem plo, osl pr ecios ed los ece r ptor es edl Si stem a de Posi cionam iento M undial(SPM ) handisminuidoconsi derablem ente desdeque se uti lizaronpor primera ve z, demanera quesu utilización es ah ora un a posibil idadeco nóm icam ente viab le. C oneste st siem a es ne cesa rio ver cuatro saté lites en el ci elo, cuy as es ñael s capta recep el tor del SPM . Lasseña les se ar mcanconimpulsosenmom entos cono cidos, de manera que el 8

instan te en quese er ciben tres señ ales, nos a la d nfor i mación sob re la ist dancai en que seencon trabanenesemom ento os l satéli tes;al m ediciónhastancu u arto saté lite es ece n saria para estab lece r la diferen cia de tiem po, en tre el relojdel e r ce ptor del SPM y el tiem po registradopor el sistem a de satél ites.Globalm ente elsistem a permite de terminar las po sicoi nes er lati vas de puntos rcan ce os neel er t reno, co nuna precis ióndeunos opco s cen tímetros nelatitud , o l ngitudy altura. Pu esto ueq es necesar io dispon er deuna buenavisióngeneral del cielo,esta técnic a no es ade cua dapara zo nas boscosas oselva de s o en cen tros ur banos don de hay m uch os ed ificios al tos.Sin em bargo, encam po abierto es um sam ente útil y eco nómica pa ra establecered res de nsasedpuntos de trol con . MétodoAerofotogramétrico La fot ogram etría es otro m étodo mediante el cua l, es posi ble est ablecergrannúmero de puntosdecon trol sobr e una zon a limitada, si em pre que enlas otogr f afías upedan verse cl aram ente upntos ad ecu ados edl er t reno. Lasosi pciones ed alguno s puntos en el terreno de ben deter minarse m ediante elSPM , triangulación oe l vantam ientospoligonales.Acon tinuación,ed pu en hace rse m ediciones ed la osici p ónde otros u pntos, en fotog rafías éareas cálculos y ealiza r dos co narreglo a unproce so conoci docom o triangulaciónaérea, par a deter minar el equ ivalente delas opsiciones, en el er t reno de los ntos pu ed midos. Es necesar io dispo ner, de fotogr afías aé reas ade cua das qu e se solape n, apra logr ar unacob ertura estereométrica, es cide r, cada parte del terreno debe aparece r por lo m enos endos fotog rafías con tiguas y algu nos pu ntos be den aparece r en tres fotog rafías su cesi vas enuna banda de fotog rafías. lE recu brimiento nater ior y oster p ior delas fotogr afías edbe ser aproximadam ente del60 porciento, m ientras qu e el ecub r rimiento al ter al entre bandas deb e serdeun15 por ciento. H abiendo adquirido este up gr o de fotog rafías, y pe dendiendo de suescala, del equipo utilizad o, de la ida cal d de al s m i ágenes de los puntos oo crdinados y ed la ha bilidaddelos poeradores, ser á posible emdir las opsiciones er lati vas depuntos en el et reno co n una exactituddeunos poco s centí metros.La fot ogram etría es esenci almente unatécnic a de producci ónenmasa ue q tiene una buena relaci óncosto/ beneficio, sól o cu andoes ence sario fijar un núm ero su ficientem ente rgande de puntosnel e er t reno. La precisiónalcanza ble con el equ ipomodernodepende m ás de l cost o, qu e de cu aql uier otro fact or. Otro beneficio quese ob tiene co n el usoe dla otog f ram etría, esueq lasécn t icas ue pdenutilizarse on sólo para fijar pun tos de contr ol sinotam bién ra paest ablecerdetalles y cur vas de nivel . Las écnic t as deeva l ntam iento decam poson emnos ade cuad as para al cart ografía top ográfica, alvo s en el casoedzo nas relati vamente pe queñas.

Recep tor del Sistem a de Po sico i nam iento M undial(SPM ) conseña les ed cu atro satél ites

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15%Recu brimiento ater l al y 60% Recu brimiento an terior y poster ior Sin embargo, los da tos trigonométricos es refieren a posiciones de l esferoide,om tadas com o datos deefer rencia del leva ntam iento. Unmapa es gen eram l ente un a ho ja plana ar yaptrasladar los datosféres icos a esaa,hoj hayueqhaceruna proye ccióncartogr áfica. ay H mucho s tipos ed proyección y todo s ellos xeigenque sehagancam bios en los nágulos ylas distancias, m edidos enla sup erficie de al Tierra. Ya sea or lamaf o al u sperficie (o m abas co sas)de las car acterí sticas naturales,de al s qu e se ha leva ntadol emapa, ha bránsufr ido ine vitablem ente ci erta al teración.istiD ntasproyeccione s dan resu ltad os idferen tes pa ra distintas pa rtes de la su perficie de la ierr T a. A lgunas proyeccion es ofr ece n ventajas esp ecial es a pra determinados ine f s y, porcon siguiente,la elecci ón ed una rpoyecci ón, está deter minadaencad a caso rpo la sup erficie de al Tierraaquehadeaplicarseypor lafinalidaddel mapa. Los puntos de terminados enfotog rafías aé reas sobrepuestas, ed pu entransformarse en posici ones enun mapa, yasea utilizand o m ediosmecánic os aná logo s o m ediante el uso decas técni amtem áticas.Este procedim iento,ono ccido com o fotog ram etría, ex ige la real izaci ón de algun as m ediciones sob re el er t reno, afinde deter minar al escala lay orientaci ón preci sas de unmapa, en relaci ónconlos adtos tenido ob s sobr e el terreno. Lacali dadactua l delos nistrum entos m odernos es tanelev ada que, ujnto con técn icas com putarizadas y rian t gulación aérea, los pu ntos de nco trol sob re el terreno que es necesar io establecer , sonrelativamente pocos.nú Su mero preciso de pende del am t año yla for ma de al zon a quedeberá ni cluir el mapa, al ex acti tudexigiday al escala deotog larafí f a. Esta im últ a va ría a tr avés deuna fotog rafía, pu esto equesguial a al relaci ónentre la lon gitudfoca l dela cám ara de recon ocimiento aé reo(f) y al altura de vuelo el d avión (A) sobrelqu cua ier pu nto del terreno (a);matem áticam ente: al escal a encua lquier punto:=f E / (A-a). Com o al altura del terreno (a)varía a loarlgo de unazon a, ol m ismo suce de con la esca la de al fotog rafía. Pue de em plear se al fot ogram etría para estableceruna m ayor densidad de puntos de con trol desde los cua les ser á posible levantarmapas top ográficos eta d llados. Seued penidentificary trazar congranfacil idady econ om ía, os l in l eamientos de los acci dentes de l terreno, talcom o seven desd e el ai re, un j to con las cu rvas denive l. Si las con dici ones son adecu adas, al fotogram etría pued e produ cir mapas y ed micione s tanto omás pr ecisos que los qu e seobti enenutilizand o m étodos un com es delevantam ientos sobr e el terreno. La secal a del m apa, es ci de r, elnúmero de unidad es delongituddel terreno, er presen tado por una unidad similar enel m apa, es de sum a im portancia prácti ca. Las escal as se escr d iben m ejormediante ar zo nes (o fracci ones) uy ca primera cif ra (o numerador) se er fiere a un a un idadde m edida nel e mapa y al segu nda (o de nominador), se er fiere alnúmero eq uival ente de las m ismas unidade s enel terreno. Es obv io, que cuan to m ayo r sea al escala del mapa, m ayo r será el núm ero de detal les representadosel en mapa . Es gu iam l ente vi ob o, que una escala con ven ientearpa una deter minad a ifnalidad , pued e sermuy incon ven iente pa ra otr a. Porejem plo, un cam inante pu ede consi derar conv eniente pa ra susfines unmapa a escal a de:1 010 . 00, mientras uqela m isma escal a, nosería co nveniente pa ra un motoci clista, yaque en pocos im nutos, ést e recor rería tod o el ter eno aind icad oos el . cos, ep Larescal de l enm apam sapabá si prarados a ar ptir dedatos denlev u antam iento op t ográfico se degranimportanci a, pu esto que, sibienengeneral er sult a fáci l y co nveniente ev l antar mapas a sc eala pe queña, a ar ptir deunmapa a escal a grande, supr imiendodetalles yajust andola posicióny la or fma de algunos ob jetos,noes acti f ble pr eparar mapas aescal a grandea partir deunmapa básico a escalauepeq ña, sinrealizarnuevos y ú mltiples rab t ajosdecam po. La secal a escog ida para el vantar un m apa, dep end erá siem pre d e al topogr afía ydel núm ero dedetal les delterrenoy del uso qu e se hae ddar a ol s m apas, derivados delos m apas or iginales . Entérminos ge nerales , a l escal a escogi dadebeserla quemuestre el detalle requeridocon 8

la exacti tudy claridad necesar ias, ejan d do unmargensufi ciente apra insertar la mater ia descr iptiva que se ence sti e apra determinados fines.

Esca la de la fo tog rafía aérea =f / (A- a)

Esque ma de vu elo pa ra al tom a defotogr afías. Unavez de cidida la escal a básica, es trazael esque ma del m apa, con arreglo ala proyecci ónrequeriday con forme alos da tos trigonom étricos y ed otro tipo registrados. Porlo general, el m apa se ev lla al cam po para co mpletarlos edtal les ina f les, aunque, siestáasad b o enfotog rafías éareas, gr anparte edl tr abajo se puede realizar en la oficina. Unadelas car acter ísticas de la m ayoría de los ap mas anciona les esa l “ret ícula”. Estasiscon te, en una ser ie de líneas traza das paralel a y eprpendicular mente a un determinado m eridian o. El op prósito de laetícula, r es de terminar y descr ibirla posiciónde cualqu ier lugar sob re el mapa. Par a ello, se u en meran los er ctán gulos e d al retícula ori ginal (y susubsdivisi ones) con arreglo a una se cue ncia reco nocd i a. C onviene tene r encue nta qu e la núica rpoyecci óncartogr áfica, en la quela ret ícula coinci de co nla 8

“gratícula” (r edde coo rdenadas),es e dcir , las po sico i nes proye ctad as dela redde coo rdenadas delatitudy ol ngitudque sirven debase almapa, esa l simple pr oyecci óncilíndrica. Estaoyeprcci ón, no sesau nu ncapara losmapas op t ográficos,debido la a manera en que distorsiona al for ma del terreno. n E general , la gratícula ay retícula l nci coi densolam ente a ol al rg o de determinadas ílneas, altes com o el meridiano cen tral en el PoílgonoMercator , qu e es a l proyecci ónutilizad a m ás com únmente para el levantam iento ed mapas top ográficos. En la prácti ca, en sucon junto,a l ret ículaun nca co incideconla gratícula. Lasescal as m ás conve nientes apar ol s m apas op t ográficos de uso energ a,l sonlas com prendidas entr e :125.000 y :1250.000. Soncom unes as l esc alas de1:50. 000 y:1 010. 000.Sinem bargo,ncl i usoos l m apa s m ás gr andes de stee tipo, conti enenmucha s caracter ísticas nd i icad as m ediante “si gnos con vencionales” notraza y das a secal a. Si es quier e obten er undetalle topográfico demuch a precisión, será necesar io utilizaruna escala m ayor. Elhechodenohaber com prendidoasl im l itaciones delos m apas topo gráficos usua les,hadado u l gar a grancon fusiónenmucho s países, ob sre tod o enmater ia de con cesi ones m ineras.

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MAPAS PLANO O S CATASTRALES Principios Normalm ente uncatast ro m oderno, consi ste en una ser ie de m apas oplano s a secal a grande consus cor respo ndientes registros. Tan to os l plano s com o ol s er gistros,puedenseralm ace nados en com putad oras. Unverdadero m apa catast ral, abarca od t os os l pr edios dena u determinada zon a y on ún icam ente pr edios ai slados.Pue de actuar com o un índice apra otr os ev l antam ientosde predios detierras, qu e m uestrenuna inf ormaciónmás de tallada, o ue pde serdeuna escala suf icientem ente grande, com o para poder obtene r del mapa, al s di mensi one s decadapredio. En el pr esente cap ítulo, lolorlar g tod osieest t io inoten “m apacata ral” , estar laciona co ier pred ddefi naidción o por propied ad,yelava oo eldeuso, m perelibqro, ueelelpérm red ga una d ist en tidad indepáendreien te ydogu ar dnecu realqu laci óncon laio or en de la al tierra encali dadde recu rso a ntu ral. Unmapa ca tastr al m ostr ará os l ím l ites deeso s predios, pe ro puede adem ás nicluir detall es e d losecu r rsos qu e co ntienen, asícom o su s estr uctur as ísi f cas sup erficiales o sub terráneas, sugeología, sus sue los y suvegeta cói ny la form a enque se tuilizala tierra. Com o la finalidaddel m apa es rpoporco i nar un a descr ipciónprecisaedla tierra y facil itarsuidentificación , la esca la de los mismos es dean gr importanca i . La escal a de be sersuficientem ente grande co mo pa ra qu e cad a predio, que pu eda serobjeto de posesi ónsepar ada, aparezcaenel m apa com o una unidad recon ocible. Si los adtos de los m apas selmaacen anenuna com putado ra, e s podrántraza r casiencua lquierescala, hech o quedará al m i presi ónde una m ayor exacti tudde al que ex ige al calidaddelos adtos de unlevantam iento. Pue sto quetanto m elapa, com o ol s cor respon dientes registros, on s partes com plem entarias de l mismo sistem a de descr ipción e dientificación, ebed existir algú nsistem a de co rresp ondencai entre ol que se umestra enel mapa y lo equsencl i uyeenlos registros. Por regla genera,l esto gn siifica uqe se eb de asignar unnúm ero odar unnom bre a cad a predio. sEtas er fer enca i s se con oce nconel no mbre deIdentificad ores aCtastr ales, Refer encia Catastr al o lav Ce Catastr al. La efer r encia escogida eber dá se r defácilcom prensó i n, fácilde reco rdar, fácilpara su uso opr el pú blico yencom putado ras, per mane nte;de m anera qu e no cam bie con la ven ta de na u rop p iedad, pero qu e pu eda seract ualizada an cu do, por ejem plo, se produceuna sub divi siónde la tiera; deberá se r única, ecis pra ysuintroducción hadesereco nóm ica. Es esenci al que cua ndo estos números o no mbres es ni troduce n enunmapa, no oscur ezca nlos de talles de l mapa. Elmapa catastr al deberá nidicarlos ím l ites de dca a predio, y en algu nas ujrisdicci ones u pede tam biénmostr ar su su perficie y la longitudefect ivay la orientaci óndecad a lindero. O bviam ente, estassicon deraciones upedenexigir la utilización deuna escala algo m ayor, qu e al quese equ r iere para ni dicarsimplem ente cada predio del evan tam l iento. La sc eala m ás pe queña que se pu ede utilizarsatisfactor iam ente depende, enprimer lugar, de la supe rficie del pr edio m ás pequeño, qu e probablem ente se en contr ará y, po r consi guiente, pu ede va riar much o segú nlas ci rcun stancias.Para ol s m apas catastrales de ud ciades,se nece sitará unaescal am uch om ayor que para ol s de zon as ur rael s.Del mismo m odo, una zon a rural muy ensa, d om cpuesta de cam pos y opi preda des peq ueñ as,exi girá m apa s a una esc aal m ayorde la que se neces itará enuna zon a de grandes propiedades ur rael s con cam pos abier tos. Los ampas cat astrales ur rael s m ás conoci dos, sonmapas op t ográficos a esc alas depraoximadam ente :150. 000.Esosmapas perm iten ep rrese ntar conexacti tud(au nque no siem pre a secala)la posici ón de carr eteras, líneas ferroviarias, sen deros, com unidades, íos, r ar royos, pu entes,edificios m i portantes,límites ad ministrativos y otr as caracter ísticas sem ejan tes,así com o el eli r eve de al tierra, al profun didaddel agua y lasvariacione s de ive nl de al s m areas. Sinem bargo, est os m apas son muyinadecua dos par a fines catast rales ur banos. Unsimple em ejplo acl arará este nto. pu a Unílnea trazad a cuidad osam ente con unláp ten dsrá de unachu nch arauraenap im ado a. deHa ed io om etr o. espe En uci nm a tea m escal a de :150. 000 est a ex ílne resen á uen nmaolíne a de 52iz,m etro an elrox ter ren ym m uch silímpaís es, aap m l en ontañosos, en los que istaenre prpe diostar de s de 25 m etros de chu anra. En sumayo r parte, os l m apas cat astrales ur banos debenteneruna escal a de:500 1 a:2.500, 1 aunq ueen zon as de nsa mente desa rrolladas e s nece sitará talvez un a escalaayomr, mientras qu e encam po baierto podránutilizarse, esc aal s m ucho enor mes. Inicialmente ol s planos sc aalae grandesonmuch o m ás cost osos por unidad desupe rficie quelos m apas a sc eala pequeña, pero de be tene rse isem pre pr esenteequ un a vez com pletado el recon ocimiento a escal a gr ande, de sos e planos pued en derivarse m apas preci sos en cualqu ier esca la m ás e pqueña. n E cam bio, ol co ntrario no es cierto porqu e si bienes ácil f 8

levantar mapas a es cala grande tuilizan do com putadoras,estos m apas no ed pu en sernunca áms pr ecisosque ol s datos originales aart pir de los cua les uferon levantad os.

Plan o top ográficocondetall es físicos Porregla general,los m apas catastr ales onú s nicam ente m apas “p lanimétricos”, escirdequeno necesi tanrepresen tar el relieve top ográfico. Pue de haber razo nes esp ecial es pa ra ten er que registrar las alt urasenesos ap mas, pe ro normalm ente ol que se ece n sti a es un plano de lo qu e se e, v si nvisiónester eoscóp ica, de sdeunpunto si tuad o verticalm ente sobr e el predio observado. Las dis tanciasegist r radas enesos lan pos, on s las dis tanci as ohrizon tales en tre puntos y no las distancias ed sup erficie m edidas realmente en el terreno. D e esta an m era, al sup erficie registrada para unpredio un en a al dera empina da, será el equivalente orizon htalquepuede se r con siderablem ente nfer i ior a la sup erficie real del predio. Untercerrequisi to m i portantee dlos ap mas catastr ales,es uqedebenmostr ar unnúm ero su ficiente depuntosden i tificab les conexactitudenel terreno, a nd fi e poder identificarenel m apa cu alqu ier punto de l terreno (o vicev ersa), y tod o ello a sim ple vista o onm c ediciones breve s y sencil las. esd D e unpunto deistva profesi onal,esteeq ruisi to e s sati sfacemediante eluso ed señ ales e quregistranlas setacion es ed triangulación originales, oasl setaci ones n ela poligonación com plem entaria realizada conel teod olito, per o este m étodo suele ser inadecua do o incon venienteorprazon es rpácti cas.Enzon as odndehay ce rcas permanentes o cam pos rodeados de ter raplenes, las cer cas yosl er t raplenes pu edencon stituir unmedio ad ecu ado de identificación detall ada, epro en campos baiertos si ncercasi ter n raplenes, seráece nsario utilizar algú nmedio para nd i icar os l límites de los redios p sob re el terreno. Unabuena señ al debeserduradera por sí misma ydifícil deeliminar acci dentalo voul ntariam ente. sAimismo, en much os paí ses es conv eniente queel m ater ial o c nque se fabr icanestas seña les, seaeduntipoque no inci te alob ro. o Cm o laseñ sales deb en serfácil mente er con ocibles, conv iene que seanfácilmente visibles en el er t reno, epro para los n pu tos miportantes,r po ejem pol los uti lizad os com o puntosde con trol enlos ev l antam ientos,es úti l com plem entarlas señ ales deper su ficie con otras señ ales fabricad as con con creto ynter e radas edbajo de las rpimeras. O tro art m étod i las portier ante dd ipen tifiicación lossEtm es a l“retí cula”. En algu es, por loren en granp e ode m tras ede rop edadpúu bsad licao neen los aap doass U ncatas idostrales deAméri ca, se ha colocad o no unas rpaís etícu la sob reejem elpter o creando asíun“sistem a rectan gular ”. Todas os l pr edios est ándelimitad as po r líneas er ctas, quea m enudo an v de norte a usr y de este a est o e. El ob prlem a que plantea steesistem a es ue q no respo nde a laop tografía natur al, per o suventaj a es su simplicidady la cl aridadrelati vade ol s in l deros enel terreno. Si n embargo, nm coás fr ecu encia se tiuliza nua retícul a co mo un sistem a de ree f rencia, de od mo que las coor denadas de todo s o l s pu ntos de los ángulos de los indelros pu edanmedirse, calcular se y eg ristrarse.Los da tos pu edenalmace narse enuna com putado ra y tuilizarse ar pa el vantarlos m apas catast raleso para ay udar a untopó grafo aestab r lece r las seña les dende liros qu e se ha yanperdido. 8

Izq:Plan o

Des er:, Plan ca tast ral delos ind l eros ed las op priedad o catastr al qu em uestra las ien ortaci ones y ist dancias ed los lados, as l sup erficies y losmnú eros ed las rcelas pa

El número de eren refcia del pr edio, pu ede utilizarse a pra den i tificarl o. Se leed pu e dete rminar enrelación conlos archi vos qu e con tienenuna n i for macióntopográfica m ás de tallada ace rca edl mismo, po r ejem plo, us dimensiones, y en relaci ónconlos datossob re propiedad, val or y uso.Enmuch os pa íses,los da tosdel levantam iento e s con servanenundepartam ento de l gobierno (el departam ento top ográfico),mientras qu e o l s da tos escr itos yosl e dtall es e dl íttulo se co nservan en otro departam ento. Est e último puedeserel dep artam ento detieras, elministerio de just icia oinclusoel dep artam ento de l tesoro. Es m i portanteueqcua lquiera que sea l elugar donde se an mteng anlos er gistros delos rpedios, cada autoridad adopte el mismo sistem a normalizad o de refer encias delas pa rcelas. Tambiénes indispensablequelos cambios queseproduzcanenlos límites delos predios, seregistreninmediatamentedespués deque se con venga enellos.Deb e notificarse nm i ediatam ente a toda s a l s pa rtes nter i esada s sobre cu aql uier cam bio qu e se haya rpoducido yueqafect e a os l pr edios,por ejem plo,cua ndo se ha proce didoa unasub divi siónoficial.Unmapa catast ral debeest ar al día en todo om mento. La cartografía es la ep rrese ntaci óngráfica de la inform ación geográfica y cata stral, en form a coh eren te yacce sible. Pa ra obtene r la ca rtogr afía ca tast ral denau deter minada región, se requiere aplicarprocesos, étod m os y st siem as técnicos, conel objeto rincipal p de obtene r, clasificar, procesar yropor p co i nar nfor i mación, a tr avés ed planos ymapas, conce rnienteslaa tierra, a pra tod o tipo de propósit os, ya sea nde ca rácte r técn ico, estad ístico, iscal, f social , econ óm ico, ec ológ ico, rb uanístico o decua lquier otra índ ole soci al. Lacartografía catas tral es com ponedecuatr o elem entos ábsicos:oor c denadas, escal as, nom enclatur a y plani metría. Coordenadas

El sistem am as uti lizad o enel m undo, es elUnivers al Transvers al de er Mcator(UT M), y en ella se basa nla m ayoría de al s car tas geográficas y catast rales. Elsistem a de coo rdenadas UTMfuecreadopor el Ej érctio de EUUen1947 . Est e sistem a está basado enunModelo eli psoi dal dela Tierra. El ipsoi el demás usado es elElipsoi deInter naco i nal deHayfor d, au nque cad a vez m ás es va sust ituye ndo por el Elipsoi deWGS84, par a hacereste sistem a com patible con el GPS.Es unaproyecci ónque se ha adoptado inter naco i línd nalm te edcom ossbase ar pa al proye s cci er pón resen taci on es togr yoen tieuneli su fund en eón l desarr oll o nter for eental m odelo ci ren ico Gau . Enesta , se con si deracar al Táfi iercas ra com psoi deam d etorevoen luci tang en te icon iorm m e, a un cilindro cuy o eje está situad o en el plano del ecu ador. Tiene la particular idad de que las fór mulas tenida ob s pa ra u s aplicaci ón, son válidas par a todol m eundo. Emplea sos hu de6 grados demaplitudpara cad a huso y seepresen r ta todol globo e en60 hu sosiguael s.Cada uno de los hu sos es enumera del 1al 60, a rti pa r del meridiano de180 gr ados delongitudcon respect oa Green wich, or p lo queeste m eridiano ar sep a loshusos núm eros 30 y. 31 El fundamento m atem ático dea l proye cciónU.T.M . es m uy com pleoj , porlo qu e en um eram os as l ocnd iciones m atem áticasque definena la roy p eccióny so nde unmayor niterés prácti co apra la reali zaciónde la ca rtog rafía, qu e so nlas sigu ientes: 8

• La roy p ecci ónes con forme. • El meridiano cen tral es au tom ecoico. • Tan to elEcua dor com o el emridiano ntr ce al decad a huso,estánrepresentado s porlíneas er ctas. El origendecoorden adas nelaproyecci ón, es el equ le corresp onde a la inter secci óndel Ecu ador con el m eridiano cen tral de cadahuso.Porlo tanto, hay tantos orígen es de coo rdenad as com o husos El sistem a de proyección cart ográfica tuilizado enMéxico esal UniversalTransve rsaldeMercator (UTM), yaque son las u qe utiliza leINEGI ensus car tografías, cor respo ndiéndole al país a l s zon as ed la01ala 61 ylas "f ajas " D, E, F,, G H, e .I §

Escalas La secal a, es al relaci ónmatem ática uqe existe entre las m diensiones er ales y lasl de dibujo,e qu represen ta al realidadsobre unplano . Ha y dos ipo t s deescal as: Laum nérica yla gráfica. Las escal as nu méricas se escr iben: :50. 1 000 ó1/50.0 00 (es to se lee"un o acincue nta m il") que, eneste caso, ierequdecirque50.000idun ades ine l alesde laea rlidad, est ánrepresen tadas en el mapa com o una sola. Estas unidad es pu edenser de cua lquier magnitudde longitud: kilóm etros, im llas, et c. Es decir , dos cen tímetros ne li ales son 100.000 tícen metros nela realidad(50. 000 2x), esecir d 1000 emtroso 1kil óm etro. Para ca lcularla distanca i real, de bem os m edir la distanca i enel m apa ymultiplicarla por la escal a. Parasar pade la ist danca i real a al represen taci ónsobr e el mapa debem os divi dirla por la escal a. H ay que ten er encue nta ue q siem pre obtendrem os resul tados en las un idades enlas qu e haya mos om t ado al s m edidas. Cuanto m ayo r sea eldenominador, más peq ueñ o seráel mapa inal f que obt eng am os. D ecimos que aunesc ala espeq ueñ a cuando obtenem os un mapapeq ueño, rande y g cuando obt enem os m apasrand g es par a al repr esent acióndel im smo el em ento. Las ifer d entes esc alas ons pe rmitenestudiar fenóm enos dif erentes. Auna escal a de :11 000 y1:5000 , se ue pden estudiar fenóm enos de uch mo de talle (se puede dibujar una casa, por ejem plo) . Esas represen taci ones selam l anespe cíficam ente planos. Ese nom bre se eb de a que a una escala tangrande se pu ede con siderar la Tierra plana y no es ne cesar ia una proyecci ón. Con secal as entr e 1 :5.000y 1 :20.000, podemos e r presen tar plano s callejer os de ci udades. Entre 1 :20 .000 y 1:50. 000, pod em os estudiar municipios.Entre el 1:50.000 y el 1:200.000, odem pos est udiar regiones y car reter as.Entre 1:200.000:1 .y000. 1000,podem os verlos país es y sus divi siones.Aescal as nfer i iores, a :1 1.000.000 pod em os verconti nentes y

hast a elm maun en ter Enlos ap sdopeq ue ñoos., menores de:50. 1000,la ni for maciónque ap arece sob re ell os no está bujad dia a escal a, de tal manera que no podem os cal cularenellos al anch ura de unacarreter a, o elradio de unacurva, o a ex tensi óndeuna ciudadconsólo multiplicarel at m año del dibujo por la esca la La scal e a gráfica se elparám etro de com paración, qu e se eter d minaenbase a la escal a num érica yse uti liza apra iden tificar el grado derelaci ón uqe existe en tre al represen taci ón yel objeto.Se represen ta con una línea graduada queexpresa la relaci ónentre las dis tanciasl de mapa ylas edl er t reno en realidad. Algu nas escal as opsee n, ala izqu ierda del or igen, un a unidadde dist ancia refer ida al m apa, idvidi da endécim os apra apreciarconmás acil f idadlas distancai s epqueñas olas fracci ones denida ud Nomenclatura Los plan os,mapas y car tas,sonmedios dexp eresiónde car ácteranalógico, ya uqeenellos,las m agnitud es er presen tada s mantienen, conlas m agnitudes cor respo ndientes, una real cióndesem ejanza, qu e es al escal a dela obra. Si nem bargo, un a parte m i portante de ni for mación, no seue pdedescribir enel plano oapam por medio detrazos,ino s mediante elem pleo de signos y av cles,lo quese de nominanomenclatur a. Est o requier e presen tar tam bién,asl ex plicaci ones deésosign sos y ave cl s, asícom o gráficas qu e com plem entanlos aspe ctos cua litativos y cu antitati vos de al n i for mación. Porlo tan to, od to m apa o plano ca tast ral,debe co ntene r, al m enos, al siguienteinfor mación: Iden tificad or catast ral, orientación gen eral, nom bresde las vi alidades, números of icialesde lospredios, nombre de laspoblacione s, locali dades y colonias urbanas, signos conven co i nales,leye nda y simbología. Planimetría Es a l parte ed la topo graf ía, u qetiene por objetoa ldeter minacó i ndelas sup erficies ed figuras egométricas sob re el terreno. lE con tenido plan imétrico de na u ca rtogr afía catast ral, lo com ponen: Forma y idmensión edl predio, superficie n e metros cua drado s de l predio, su perficie baldía ycon struida, nivel es ed edificaci óndel predio, ind l eros ycolindancias,od m ificaci ones ne 8

el pr edio (am pliaciones, em r odelaci ones, dem oliciones, usi f ones, sub divi siones, etc. ), anchode vialidades, predios con marquesinas,medidas edlos lado s delos rpedios ,perímetro de cadalote, m sibología queindiqu e los inveles ed constr ucci ón, form a de las con strucciones, évrtice ed losotes, l ímites l de zonificación cata stral,municipales ystaeta les. Metod olog ía para la elab oraci ónde los iden tificad ores catastr ales

Lacod ificaciónred pial es al definicióndel dientificad or único edl predio, con ocido m co od I entificad ores C atastr ales,Refer encia Catastr al o lav Ce Catastr al. La cod ificación o ide ntificación del pr edio, er quiere deunestu dio m uy deta llado, yaque se req uiere reso lver, nosolo las necesi dades inm ediatas,sino las de ed miano y lar go plazo. Es deci r, la ClaveCatast ral debe com prender absolutam ente a tod os los ed prios ed unterritorio, y daemás rpever las opsibles dsub ivisiones u qe su friránlos rpedios n eel ufturo, las cua les requerirándenuevas C laves C atastr ales. Los cód igos de ide ntificación debenperm itir obten er inform ación y ol ca lizar gráficam ente,tan to elpredio, com o a l s zon as catast rales,manzan as,edificios y un idades de propieda d. Porlo tanto, m el étod o que se uti lice, de be permitir la ex istencai de claves catast ralesquesean : precis as encon i fundibles,versáti les, par a que se ajust ena tod as as l m odalidades depropiedad, cap ace s de basorber el aumento de ida undes inm obiliarias y conten er datossuf icientes par a ol cali zargráficam ente cada propiedad. Estr uctur a de a l Co dificaci ónUrban a Estructur ada concaracteres numéricos y alf abéticos,al Clave Catastr al deberá conte ner identificad oresdistintivos del municipio,la zon a catast ral, la m anzanay lepredio. En segu idase m uestra unejem plo de forma de estructur acióndeuna Clave Catastral: ELEM EN TO S DELACO DIFICACI ÓNPAR AIDEN TIFICAR Municipio ZonaCatastral Manzana Predio Edificio Unidad

MPIO CLAVE 101

ZONA 02

MANZANA 007

No.DECARA CTÉRE S CO NVEN IEN TES Dedosacuatro Dos Tres Dos D os Cuatro

PREDIO 28

EDIFICIO 0A

UNIDAD 0101

Municipio

Se rán aer de sier anocu atr o dígit ap ca am pio ed undel aen tidañ ado, o seg ún seaefecto l ecaso,de nici ian daoalf laabéti ser ie, con el qu e con stod iptuy e asi al gn sed deldo gob estatal yos uleg oracon tidnua rlaunici en función tam nesud an er m ca. Zon a Catastr al Son las ráeas enlas u qe sedivideel et rritorio del m unicipio, u qe obedecien do a suubicación , pu edenser urbanas, urban izab les, y no urbanizables. Par a sudelimitación , deberántom arse encuanta os l ím l ites ísi f cos, acci dentes op t ográficos, régimendepropieda dy sup erficie a cub rir. Cuando existanmunicipios con unalto grado de desar rollo urban o y queoriginan una granatom ización dela propiedad, a l zonificaci óntend erá acon trolar , áreas menores. 9

Para las zo nas nourbanizab les, pr edom inantem ente úrsticas,osl cr iterios apra delimitar las zo nas catast rales,deberán obedece r principalm ente al ég rimende propiedada que estánsujetas, las sup erficies acon trolary los suos el d sue lo. sEta delimitaci ónutiliza las co lindancias señ alad as apra los jeidos, er trenos com unales,a l pequeña propied ad, o l s íos, r as l barrancas, tc. e Por lo tanto, el tam año de las zon as cat astr ales,depende ed dónde senc euentren, ya se anlas e zon as ur banas o en las rurales. Los criterios apra eli dmitarcad a zo na ca tastr al son los si guientes: Debencubrir la tota lidaddel territorio del municipio Susím lites se be de n de ifjar enforma con tinua ycerrada en superímetro, ud piendotener cua lquier forma o idmensión. Sedebehacerdeforma precisa ydefácil identificaci ón, tom andoencon sideraciónlas vías com deunicaci ón. Se rpocu rará queconten ganentre 600 850 y amnzan as, par a prevenir la satur acióndela m isma. Deberánedregistrarse enarchivos ráficos. g § § § § §

Manzana Se le denom ina manzan a, a laelid mitaci óndel er t reno por las ivalidades úpblicas o los ímites l ísi fcos. En las ráeas no urban izab les seesl de nom inasúp er manzan as o loq bues, siendosu edlimitaci ónlas ve redas,los límitesfísicos o el régimende propied ad de lospredios. Su forma y idmensiónes va riable, estand o sujeta núm alero de predios qu e se local icendentro de ella. Par a efectos catast rales,el número de m anzan a permite un a ol ca lización general del predio. Los cam biosenla propiedadque danlugar a al asi gnacióndenúmeros nu evos de an mzan as,puedenser: Nuevos asen tam ientosplan ificad os orreg i ulares. Sub divi siónde m anzan as. Fusó i nde m anzana s. Satur acióndel número de predios. Porlo tan to,la asignacióndel número de m anzan a, de be sujetar se aos l si guientescriterios: El número de predios m áximo di eal por manzan a, no eb derá sersup erior a 85, ev priniend o futur as u s bdivi siones deosl § § § §

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mismos. La asi gnacióndel número de m anzan as es hará, delcentr o geom étrico dela zon a, haci a fuer a, enforma de espiral, en l e sen tido del gir o de las an mecil las edl er loj . Si excep co i nalm ente,el número de m anzan as en unazon a, ue f ra m ayor de 999, drán po utilizarse car acter ísticas fab aléticas en la primera posicó i n, de stinando las rpimeras etr l a,s para las áreas urbanas yurbanizab les (dela A, a la N) y las siguientes etr l as, pa ra áreas no rba u nizab les. de ( la P, a la). Z

Predio Es a l fracción de ter reno, con o sincon strucción , de ntro de una m anzana, edlimitad o por otras rpopiedades ovial idades, cuya forma o idmensiones, no seetan suja esp ecif icación algu na. Los criterios apra asg i nar os l únmeros aosl rpedios, esa lsigu iente: Iniciar la asi gnacó i nenel punto m ás no reste de la anzan ma. Asignar los nú meros sub secue ntes, en el e s ntido de las an mecil las edl er loj , ha sta co mpletarel otal t de los rpedios en la manzana. § §

Ed ificio o n Uidadhab itaci on al Se netiendecom o tal , a al propiedaddeuninm ueble en com ún, que ex iste cu andolas di ferentes po rciones deque con sta un predio, per tene cena distintos due ños yque además sean cond ueñ os delos el em entos y ar ptes com unes del edio, pr que debe n permanece r indivi sos.Existentres m odalidades:al de co ndom inio ho rizon tal, elverticaly el mixto. Para lo an terior, se hacenece sario que la Clav e Catastr al a asi gnar a ca da edificio o nuidad, de be perm itir precis ar la ubicaci óndeuna vivienda, dep artam ento olocal , com o sigue: Para la ide ntificac ióndel edificio: ods ca racte res, ara p lecasode la nuidad, de partam ento o loca l enunedificio, seutilizarán cua tro ca racter es, pu dien doser, enam bos casos, alfanum éricos. 9

Estr uctur ad e la Co dificaci ón Urban a En M éxico, elSistem a de Nom enclatur a se st eableció por la Le y Predial de933, 1 que dando definidos o l s pr edios por conj el unto de3 cifras qu e son : secc ióno región, manzan a ypredio. Actualmente, al nom enca l tur a utilizad a para iden tificarlos rpedios seen dom inaClave Catast ral y esl cód e igoque identifica la predio en forma única, par a sulocali zaci ón, elcua l es ohm ogéneo entod a la geografía estatal y municipal y que conti ene los dígit os ed iden tificaci ónde los ed prios, elati r vos a al región, manzan a ylote nq e uese necu entren, asícom o los git díos ed identificaci óndel municipio yla poblaci ónal qu e correspo nden. N I DETEC propone para los rpedios rubanos el uso de10 dígitos; distribuidos de lagu si iente m anera: tr es pa ra el municipio,dos par a la zona catast ral, tres pa ra el número de m anzan a ydos para el número de predio. jEem plo: 54 2– 23 – 545 – 02. ra Porpartot e al Secr etar ía deDesar rollo Urbano yEcología (hoy SEDESOL) pr opone para al estructur a de al Clave Catast ral el uso ed car acter es de l sistem a alf anum érico y ue q debenconten er indicad ores dis tintivos de m unicipio,zon a catast ral, manzan a, conjun to y un idad de propiedado posesi óndistribuidos dela siguien te m anera: ed uno a tr es ídgitos pa ra dientificarel m unicipio, do s para la zon a catastr al,tres pa ra al m anzan a, do s para el pr edio, ods apra el edificio ycua tro para la nuidaddando un totalde 61 dígitos,jem Eplo:01 1– 02– 007 – 28 – 0A – 0023 . Aunque est as sonasl pr opuestas de IND ETECy de SE DUE(hoySEDESOL), las en tidades federativas y ol s m unicipiosdiseñansus modelos de iden tificaci óna criterio propio, com o es elcasoedSo nora quelo hacesiagnando para los ed prios rubanos:cua tro dígit os pa ra elmunici pio, do s para al regióncatastr al,tres pa ra al m anzan a y tr es pa ra el pr edio. jem E plo: 36 00 – 8 1– 1 25 – 074. Pueb la por su aprte uti liza le nom bre del municipio,el nom bre de la ocali l dad, undígit o para la eg rión, un o para la manzan a, un o para elpredio y otro m as apra el edificio y agrega el número de inscr ipciónenel er gistro Pú blico ed la Propiedad. Enla base ed datosa, l ClaveCatast ral deb e de con tener, al m enos,siguiente ni for mación: Nom bre de l propiet ario y co propietar ios cua ( ndo asílo deter mineel rtaslado de dom inio ó secritura, asícom o del porcen taje departicp i acióndecad a unodeellos.) Registro Fe deral deCausantesRFC() Cédula Ún ica deeg Ristro Poblaci onal (CURP) Oficinacatastral §

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D cción el aPrledio Nire úm ero dO fici Dom icilio del pr opietari o para oírnotificacion es Usos del suel o: a Csa ab Hitación, Com erco i , etc . Régimende Propiedad; Part icular , Fe deral, Est atal,etc. Predio origen Nom bre del pr edio ( pa ra losural r es) Tipodeadjudicación(Compra, donación, juiciolaboral, etc.) Superficie de Tereno Valorunitario del sue lo Valorcatastr al de l Te rreno Superficie de las con strucciones Edadde las co nstr ucci ones Factorde edaddelas con strucciones Tipologíadelas construcciones Valorunitario de lascon strucciones Valorcatastr al de laonst Crucción ValorCatast ral del bien inm ueble Importe del Impuesto Predial Número de n Iscripción del Re gist ro Pú blico ed la Pr opiedad No. D e escritura, ech f a de escritura, N om bre del fedatar io, No. De M edi dorde agu a potabl e, No. M edidor deElectr icidad, Otros datos er gen ales: 92

Estr uctur ad e la oCdificaci ón Rural EnEspaña, la dad uni catastral normalmente seepr resent a enforma num érica,la m isma quereún e enunmismo núm ero, anto t la zon a del esf eroide,a lUnida dOrgánica atastr C al y el nú mero asignado ala UnidadCatastr al. Esta co dificaci ón, con sta de trecedígitos,de los cu ales el im pr er di gito er presen ta al zona del esf eroide(7, 8 ó ),9los si ete siguientes as l coo rdenadas de l vértice nfer i ior izqu ierdodela hoja or fmato de plano a escal a :11 0,000 que identifica al Unidad Orgánica aCtastr al en kilóm etros y losnco ci ltiúmos, elnúm ero asignado al predio (Unidad Catast ral). Ejem plo: 8 –34091 05 – 01 729 Donde: 8: sE el dígit o que repr esen ta al zo na 81 del EsferoideInter naciona l. 34091 05: So nlas coo rdenadas de l vér tice infer ior izqu ierdo dela hoja formato edplano a escal a 1:1 0,000. 01 729: sE el núm ero asignadoal predi o den tro de la misma hoj a formato deplanoa escal a 1:1 00, 00 . Enel casoedlascom unidades na tivas de selva,a cad predio se cod ifica en forma alfanumérica nidicand o enprimer lugar el número de la ahojformato delan po a escal a :125,000 y ensegu ndo u l gar el número asi gnado alpredio, anteced ido opr CCoNN segú nque se trate de Com unidadCam pesn i a o ati Nva. Ejem pol :CC-24m -ISO-01 349o CN-9p-III-NE-007 83 En México,para ol s predios urales r , el INDETEC, dist ribuye los dígitos de la gu siiente m anera: tr es apra la nu meración del municipio,dos para a l Zona u Rral resp ecti va, dos para elbloq ue, dos para elpredio yo un pa ra elrégimende propiedaddel mismo. jEem plo: 265 – 85 45 –– 32 009.El Est ado deSon ora, opr u s parte, tuiliza,las ho jas NIEGI escal a 1: 50,000,do dán le cua trodígitos para elmunicipio, laletra y los sdodígi tos qu eN I EGI utiliza apra den i tificarsus car tas,uno para el cuadrante de la car ta dondeesta el predio ycuatr o dígitos pa ra el predio. Ejem plo: 3600D41– – 4 – 546.1 Plano so m apas ban Uros

Com o vimos en los áprafos anter iores, el uso e las d com putadoras, com o herram ienta deadministracióndela infor mación, tanto lfan aumérica, gráfi pe rmiten la :m an ipulación de al s escalas, aunque, para ol s plan os catastr ales bur anos, es utilizanescalas ayomrecom s,odeen tca, re1: 500, hasta 12500. Los plan os catast ralesdeberántene r untam año de papel de 0 10 cm s. X60 cm s., con 1cm ., ensus m árgenes nfer i ior, sup erior y derech o yde3 cms., enel m argenizquierdo. La s ho jas edbende estar orientada s ensudimensó i nmayor, deeste aoeste ely norte de berá estar siem pre orientadohacai el norte franco. En unmargen de 12 cm ., del ad l o derech o del plano deberán anotar se os l isguientes da tos: Nom bre de al dependencia respo nsab le del catas tro, ech f a de vuelo, nú mero de al hoja, escal a del plan o, escalaáfica, gr ndíice ed hojas,simbologíaráfi gca. Los linderos ed los ed prios se señ alar ánconuna línea con tinua delga da y las m arcas ed los vér tices ed losindleros ed los predios,se m arcaránconcírculos de mm.,1 dediám etro. La acotaci ón de loslinderos se rá ha co n números niclinados a al derech a, en cima de la íne l a quelo señ ala. Laelim ditaci óndelas con strucciones, es hará enash urado conunainclinacó i nde 45°, endirección noreste y con espa unciam iento de m 5m., entre al s íne l as qu e ind icanel número de niveles. Elnúmero del predio se ind icará inscr ito enun círculo de un diám etro de 6 m m., loca lizado al centro del pr edio y los ídgitos con una orientaci ón vertical.La su perficie o ráea del predio, sendiicará en m etros cua drados cer rados, oca l lizados la cen tro del predio, con dígitos ncli i nados ahciaa l derecha . El no mbre de la call e irá al cen tro del ej e de la im sma, con letras evrticales. El número de al m anzan a seocali l zará enla esq uina sur este de la isma, m ncluye i ndo tam bién el número de la zona catast ral a la que pertene zca.l Enúm ero oficial e s indicará frente al ed prio, alad lo de la call e ycondígitos ve rticales. Para simbolizar m ás ed tres nivelescon de strucción, se ind icará con unnúm ero rom ano, oca l lizad o al cen tro del ráeacon struida.

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Sim bología para los inveles ed con strucción, enunplan o catastr al Plano s o m apa s Rur ales

Los lan pos o ampas catastr ales urales, r siguenlos m ismos rpincipios u qelos rubanos, alvo s ueq las zon as catastr ales,se delimitande diferente m anera y obviam ente, al simbología es iferednte yaque en este caso, ep seresen r tanrasg os fisiográficos dis tintos,com o son , los ar sgo s ge ográficos,op tonímicos, etc . Co mo vimos enpárrafos anter iores, ex istenmucha s maneras de represe ntargráficam ente al infor macióncata stral u rral,enel caso ed Sonora, se iza util nlas ca rtas NIEGI esca la 1: 50,000, divi diénd olasen cu atro cua drantes.

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Simbologí a de unplano m oapacat astral

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Cartogr afía de Predio Urbano ne Son ora 9

Registro ca tastr al de eb Pula 9

Mapa ca tast ral u rral deon Sora

Plano parcel ario rural esp añol 9

Caracte rísticasdeunmapacata stral. 106

Mapacatastral deunapoblación deSon ora

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USO S DELATASTRO C Sin duda algu na, de tod as as l de cisiones qu e debenadoptarse almom ento deefi dnir unmodelo de organización catastr al,la más si gnificati va, es al refer ida a los usososa qu le debe desti narse idchainformación. Reiterando la di ea del Catast ro, conceb ido com o un instr um ento alservci oi de unas deter minadas ne cesi dades, púb licas o privadas, esu r lta ev idente qu e al definici ónprecis a de estas ne cesi dades se con figura com o una actu ación previa a cu alqu ier decsi ó i n. Porotro al do, nad a tiene m enos es ntidoque al creacó i ny m antenimiento dena u base deatos d cat astral,que no se use ad ecu adam ente o uqe se cue enntre sub utilizad a. D e hecho , es bast ante recu f ente que losdirecti vos respo nsab les deosl cat ast ros, vindden qu unm aación desus inci pa les f co i nes, esincrem entar permanentem ente el número yvariedaddeusuar ios q ue se be nse eficiaol al en i for que pr ad min ist ran.un Al recorr er las nsti i tuci ones qu e gesti onanel Catast ro enEuropa y La tinoam érica, enco ntram os un a primera ap roximacióna los dis tintossos u aosl qu e se esti d naestanfor i mación.con Atinuación, hace mos un a clasificaci ónmás am plia yestr uctur ada, teniendo encue nta ue q algunos delos idstintosipo ts deusos ue q se ci tan, pu edenencontr arse actualm ente enalguno o algunos delos pa ísesati l noam ericano s y ed la nión U Europea. Usos scales fi

Impuestos os bre ol s bi enes nm I uebles ompu I estos Pr ediales Constituyel euso ibu tr tario principal enmuch os pa íseseuropeos y ati l noam erican os.Generam l ente,son ibu tr tosque recau dan los m unicipios,con tand o para ell o conla colabo racióncatast ral.Sonde gesti ónsen clila ysu er cau daciónse con solidapara ejer cicoi s futur os, al no estarvincu lados ala acti vida deco nóm ica. Impuestos sobr e losen rdim ientosobtenidos porlos bi enes nm i uebles Es frecue nte ue q los m ipuestos sobr e la renta pe rcibidaorplos contr ibuyentesncl iuyan, com o parte de la im sma ob tenidaenel ejer cico i , os l er ndimientos ea r les opresun tos der ivados dela propiedadde bien es nm i uebles. El tast Caro co ntribuye a la ge tión de eo st ol ido s sno mpor bres olpsra-ve pr op ios yuebelles alor v doeequ los nm Imspu estos sa bres igu olf sras ben efap ior ciotand s oobten ladecom nietar ta e d inm grav ai uneb lales. transmisióndel inm ueble. Cuando se an trsmite un inmueble, sueleodpr ucir se eldevengodediversos ribu t tosquegravanbienla m era transmisióno bien los be neficios ob teni dos enla operación, com o con secuen cia del ncr i em ento de l valor producidodesde laech fa de adquisición hasta elmom ento dea l ve nta. El Catast ro ap orta datos mpoirtantes pa ra ilquidar estos m i puestos. Derech os scales fi rpo la rpestación de servici os ca tastr ales Es frecu ente qu e m uch as nistituci ones catastr ales esten pr deter minados ser vici os, com o la e mdiciónde propiedades o la realizaciónde lev antam ientos car tog ráficos, rpolos cu ales rci pebeningreso s qu e su elen ten er natu raleza tributaria. Derech os scal fi es opr al venta odifusiónde produ ctos catast rales Asimismo, es ecu fr ente u qe se eprcb i aningresos orp la difusióny venta ed productos catastr ales.La naturalezae deste ingresopúblico se dive rsa, sibienno es raro uqetam biénten gancarácter tributario. Usos urjídicos vin ( culad os a al tit ulación de tier ras, e sguridadjurídica el d m erc ado inm obiliario y Reg istro d e la Propiedad) Titulaciónde tierras. Sonmuynumerosos ye dgranimportanci a soci al,los pr oyectos equseestánesar d rollandopara faci litarel acceso a eloenqu algunos pa íses ati l noam ericano s se en dom ina“propiedadinfor mal”, es eci dr, terenos uqehansidoocup ados leg i almente por sus actua les ocu pantes,mantenién dose estatuación si duranteños. a En casi tod os setos rpoyectos se están realizan do, previam ente ala legalizaci ón y con cesi ón de títulos, ev lantam ientos catast rales st de inados aidentificar conpreci sión los distintosnm iuebles afect ados po r el pr oce so. Protecci óndel mercad o inm obiliario. El m ercadoinm obiliario precisa deunos m ínim os el em entosque aportensegu ridad al isstem a, m i pidi endoque se com preno vendanpredios ine xistentes o ed ca racte rísticas isti d ntas a lasefindidas ne el con trato . Los tastr ca os ivenenaportando 11

infor mación gráf ica yalfanumérica quese inco rpora al ítul t o privado o público, al cua l refue rza la funcióndel N otar io y es decisi vapara efi dnir conprecisiónel ob jetode la transacción . Apoyo laRegistro de la op Pr iedad. Com o com plem ento de lo ter an ior, enmuch os pa íses elCatast ro y el Reg istro de la Pr opiedadactúan coor dinad am ente,e incluso , enalg ún supuesto nsoparte d e la m isma instit ución , conel fin de dar publicidady transparencia al em rcado inmobiliario. Políticas de ayud as ú pbli cas Ayu das ala a gricul tur a Enmuchos a písesosl g aricultores recibendistintas ay udas ú pblicas po r el ejer cico i de suactivida d. Enla UniónEuropeaesta situación es sepe ca i lm ente m i portanteebd idoa la acciónde la Polí tica gArícola om Cún, qu e distribuyeentre los ricult ag ores europeos canti dades muyimportantes usan dopara ello, en mucho s casos, la niformacióndescr iptivade al sup erficie de las propied ades ylos cu ltivos con tenida enlos ca tast ros. Ayudas a al ob tenci ónde iviend v a Las políticas deyud aas de stinadas a av forece r el acce so a nua vivien da digna implicanla nece sidadde ide ntificar a los beneficiarios, selecci onando sól o a aq uellas pe rson as de scasos e ecu rrsos econ óm icos.El Catastr o n i formación precisa resp ecto a se sí se o nopropietari o de otros. Acce so alos se rvicios ed justi cia gratu ita Com o en el caso ter an ior, elacce so a los vici ser os ed assi tencai jur ídica rgatu ita ex ige que el solicitante se encue ntre por debajo dendueter minado nivel de riqueza . EL Catastr o ap orta m i portantenfor i mación resp ecto aa lpropiedadinmobiliaria. Acceso a otros servi cios ú pblicos ratu g itos. Los dato s cata strales son utilizados pa ra dete rminar la ca pacida decon óm ica n e proce sos de nco cesiónde otr os ti pos de ayudas pú blicas altes com o las becasest de udios, ayud as a com edores soci ales, accesoesi adenrcias par a la ter cera edado

enfermos delargaduración, etc. Inversion es y op líticas pú blicas Fines xp erop iato rios Mediante el usoe d la nfor i mación catastr al e s reducensignificati vamente os l lpazo s ne cesar ios apra expropiar los nimuebles que seannece sarios apra el de sarrollo de activida des úpblicas, dda o que aporta niformaciónde detall e so bre su em plazam iento,sup erficie, car acterí sticas yalor v. Diseñ o de n i fraestructur as La lpanificaci ónde grandes infraestructuras pú blicas,esp ecialm ente aq uellas u qeafect ana m ultitudde inm uebles,com o las nuevas uatov ías olos tr aza dos de ferrocar ril uti lizanfrecu entem ente tanto la cartogr afía com o la infor maciónalfanum érica catastral. Planificación urbana Para eldiseñ o urbanístico y al p lanificaciónrban ua resu lta m uy frecu ente uti lizarla inf ormación tast caral,esp ecial mente al cart ografía digitalizada. Gesti óndel rtanspo rte ú pblico Enalgunas ciudades, al reddeautobuses rbanuos se gestiona m ediante sistem as P GS qu e local izanla posicióndecadavehículo sob re a l cart ografía catastr al previam ente sum inistrada. A simismo, elcata stro ap orta va liosa infor mación sob re densidadde edificaci ones y acce sos,enel mom ento delan pificarla m i plan taci ónde nuevas rutas. Gestiónde se rvicios pú blicos qu e preciseninform aciónterritorial Multitudde se rvicios ú pblicos tiulizanla infor mación territorial qu e aporta el cata stro para m ejor ar sus é mto dos e d gesti ón. A título de ejem plo, al informacióncatastr al se tiluiza com o sop orte apra la gesti ónde redes ed sum inistro de agua, alcantarillado, er co gidade residuos urban os, etc. 11

Seguridadciudadana Proteccióncivil Com o ejem plo,los e s rvici os nter i naciona les de or co dina ciónde em ergencias a rav t és de l núm ero tel efón ico 066 sue len disponer de sistem as deinfor mación geográfica com plej os qu e, en much as ocasi ones, ncor i porandatoscatastr ales. Luchacon tra al delincu encia Las fue rzas ed se guridadpuedenloca lizar a ter deminadas pe rson as, así com o iden tificarparte ed supatrimonio, a av trés ed la información cata stral. Asimismo, dientificanáreas con mayor delincuenca i o uqe precisan mayores nivelesseg de uridad utilizan dola ca rtogr afía ca tast ral,elabo randolo quese con ocecom o geograf ía ca tast ral. Medi oAm biente Iden tificaci ónde esp aci osproteg idos Los ar pques antural es ed m ucho s pa íses se st ge ionanutilizan do inf ormación catastr al at nto gr áfica co mo alfanum érica, gracias la a cual seefi dne conprecisiónel ter ritorio a prote ger y troos leem entos gsinificati vos. Planes derotecci p óndeespeci es m aenazad as El catastr o seutiliza para ap ortar información nece saria para el diseño y co ntrol deplanes sepe cfíicos ed protección de determinadas esp ecies en am aza das. En Espa ña, po r ejem plo, elplande protecci ónde una variedadsingularde cerní calo identificó ráeas espe cíficas ed cría locali zando m ediante al infor macióncata stral os l ed ificios e d unas e dterm inadas caracter ísticas on dde su ele ace h r sus ido n s. Políticaforestal Lapolítica for estalutiliza m ultitudde datos catastr ales. En Espa ña los squ boes po blad os con espe cies si ngular mente va liosas tienenuntratam iento favo rable enel m I puesto sob re bienes inm uebles, lizan utido para ello la información que existe enel catastro. A ct uaci esrod catástr ofe col eóg icalecatastr Cu an doon se pen ucaso ce nuaedca tást rofe eco lóg ica, o aporta con rapidezy facil idadla cartogr afía quepermite rpecis ar el áreaafectada , asícom o otra niformación com plem entaria, com o áreas con tipos decult ivos o deesp eciesoref stal es qu e se han visto afectada s. Es em adás sum am ente túil para definir conrapidez las yaudas públicas uqe pueden recibi r los damnificados. Identificación de áreas urbanas rpoteg idas Cada vez es ás m recu f ente al declaraciónde determinadas zona s urbanas com o de esp ecial protecci ón, por la riqueza , variedado singularidadde las con strucciones u qe se buicanenellas. lEcata stro aporta valiosa infor macióntan to pa ra loca lizar los nimuebles ng siulares, com o para definir la zona proteg ida, y faci lita su posterior gesti ón. Patrimon io histór ico Trab ajos en zonas ar que ológ icas Com o enel casonter a ior,sonfrecuentes as l ex cav acion es arqu eológicas uqe utilizanla ca rtog rafía y toros da tos catastr ales para delimitarlas ár eas de ctuación. a Comercio Ide ntificac iónde em plazam ien tos com erciales La inf ormación catastr al per mite acil f itar la elección del em plaza miento m ás ad ecu ado para situaruna activida dcom erca i l, aten diendo a lanfor i mación quecon tiene sob re tipos y ase cl s de deificacione s, clasificacione s de su elo po r tipos de sos u y otros leem entos.Por ejem plo, e prm ite dientificar la situa cói nmás ad ecuada en funciónde la prox imidad a redes de com unicaci ón, aeropuertos,etc. Locali zaciónde clientespote nciales 11

Porejem plo, es ha utilizad o la nfor i mación catastr al paradenitificaredificios odnde se co ncen tra undeter minado número de vivi endas, afectos e e dofrece r a la com unidaddevecn i os a l instal ación de antena s col ecti vas detelevisiónpor satéli te. Loca lización de ter renos óp timos pa ra al ubicaci óndeantena s de telef onía m óvil La úbsqu eda de ol s em plazam ientos m ás ade cuad os par a situar este tipodeinstal aciones es venotabl em ente ismplificadasi se utilizala inform ación catastr al. Comunicaciones Uso e d la car tog rafí a cata stral en sistem as e d locali zaciónpor telefon ía m óvil. Las últimas egneraciones tel de efon ía m óvil permitenla locali zación geográfica edl usua rio que esté utilizan do el equipo , parao l cua l se el sitúasob re ca rtogr afía digitalizad a quepuede se r sum inist rada por elcatastr o. Gesti ónde redes Las grandes em presa s de su ministro de gas, elect ricidad, elef t onía, etc. han elabo rado sus op prios SI Gs uti lizan do much as veces ca rtog rafía digital de l cata stro. Tran spo rte ysum inistro Nave ga ciónpor sistem a G PSap oya dosobr e car togr afí a catast ral Las em presas de mensajería yotras qu e gestionanflotas deehícul v os pa ra el transpor te yreparto am t biénan h elaborado sus propios SIG s uti lizando ca rtog rafía digitaldel catastr o. Sectorfinanciero Actuaci on es vi nculad as alcréd ito hipo tecar io

E l ecata str o la sit úaco pón recisi laitos fincahipoteca enund ete rmin ad ritor ioien y tdoefinde e estos sus m líites ysusup rf cie,edleem tod os qu faci litan ncon cesi deón créd rios, do nd eo eter l con ocim em elentos po re pa rite laentos en tidadfin ancileelos ra es und f am ental . Valor acióne dinm uebles tuilizan doel valor catast ral Asimismo, elvalor catastr al asignado alinm ueble sirvemucha s veces pa ra definir la cu antía del crédito hi poteca rio, evit ando asíla co nce só i nde créditos po r cua ntías sup eriores lavalor dela propiedad. Redacción deproyectosea drquitectur a utilizan do infor mación catastr al Las nu evas tecn ologíaslicad apas ala arquitect ura (esp ecial mente as l ehram ientas CA D) facil itanla utilización de infor mación cata stral digit al po r los raquitectos,rapala ed r acc iónde su s proye ctos. Sectorinmobiliario Creaciónde obser vator ios el d M ercad o Inm ob iliario b asad os en la infor maci óngesti on ad a p or los catastr os. Lavisiónintegr al de l territorio quegesti ona el catast ro yla enorme can tidaddeinfor mación que maneja er pmite al creacó i nde obser vatorios ed los er mcad os nm i obiliarios, qu e puedenponerse a ispo d sci ó i ndelos rpofesi onales de este sector . Investigación y Desa rroll o Desa rroll o de mod elosedan álisis ter ritor ial,basa dosenla información catastr al. Son numerosososl rpoyectos de investigación de tod o tipo que precisaninform ación sob re el territorio que acudena las fuentes catastr ales ara p ap oyar o desa rrollar sus trabajos. Estas nvestigacion es u pedenincluir granvariedadde áreas tales com o diseñ os demodelosde crecim iento ur bano, an álisis sociológicos, cali dadde m ater iales on cstructivos, etc. Educación 11

Actividad es ocen d tes uti lizan do mater ial atastr c al. Sonmuy numerosasasl U nive rsidades, espe cialm ente as l uqe for manprofesi onales cuy a activida d está vincu lada co n el territorio, u qe utilizanla infor mación cata stral con fines ed doce ncia ode desa rrollo de proyecto s esp ecíf icos ed inv esti gación .

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VA LUA CIÓNCATA STRAL Proced imien to de valuaci ónmasi va

Es elproce dimiento a praesti mar; entérminos catastr ales . el preci o justo auna cosa , unproducto ounservici o, direm os uqe es le proce dimiento apra esti mar el ecio pr ust jo deunbienraíz. La al vuacó i n es entonces sicam bá ente, unproceso jeti ob vo y ordenado relacionado conun propósito y se basan e observaciones y en la eoría t eco nómica, al cua l produce unesti mado de va lor de cam bio po r dinero enefecti vo, de una propieda desp ecíf unaónfech a,lan ueclug aorm deter o ra, yunu ico.emrcad Cad ao vaylua óáli nes trab ast joigaci edón inv gación, e un a ap licaci ón yica com ben inaci de on ía demin al ad tier un aso nálisiesp secíf de nucian sis nude inve .esti La va luacó isnno crea unvalor, sino que obser va meram ente od t os os l aspe ctos qu e inf luyen en los biene s raíces, us s suos yasl ue f rzas políticas, econ óm icas, ocial s es y sifícas uqe por suinteracción influyenenel va lor.No reco mienda acción, pe ro prevé las ba ses sob re las cuales as edlcis iones ed acciónpuedantom arse. El valor catast ral es undato un f damentalenunSistem a de n I for maciónCatast ral,sobr e todo , si este respo nde aunmodelo de cata stro m ultifinalitario yenesp ecial, sitiene una finalidadfisca l, es ec dir, si la dete rminacióndel va lor catastr al si rve para la fijación de la ase b imponible edalgu na figura tributari a. La valoraciónmasivainm obiliaria confines fiscales es n fen uóm eno relat ivamente e r ciente. uTvocom ienzo s aprincipios del siglo XX, cua ndo los ogbiernos com enzarona inter esar seenla prácti ca ed valoraciones rpecis as, ba ratas justas y , de toda s al s unidadesinmobiliarias de suterritori o, co nfines fiscales. Dado el carácter administrativoy tributario del valor catastr al,el objeti vodel proyecto de bedeserla con secu cióndeunvalor universal, est able, usto, j objet ivo, reglado, m asivo, un ívoco, coor dinad o, con fuerte ap oyo inf ormativoy refer enciado al valor de mercado. Para ello, al Constituci ónfederal establ ece , que el valor catastr al delos ibenes inm uebles deberá ser equ iparables la va lor de mercad o, enten diend o por este último, leprecio m ás pr obable por el u c al podría venderse en trendepape rndient tes es i un inmuebleibre l deresi pones. Es decir , deentre los idversos émtod os ed valoración inm obiliaria existentes cap ( italización de rendimientos, del costo, e d com paraciónconel mercad o, etc.) la norm a elige, enprincipio,este últ imo, elde co mparaci ónconel m ercad o. Pe ro la utilización em inentem ente iscal f del valor catastr al exige dotar le de unacierta estabil idad, de talan m era que las osci lacione s que se pr oduce n, o se ed pu enprodu cir enel mercad on im obiliario, noag hannece saria sumodificaci ón, salvo en el caso en que dichas oscil acion es sea nsustan ciales. Así, elproced imiento de becon tem plar quelos va lores catastr ales tenidos, ob rast n uproce dim iento devaloración colect iva, se vayan adecua ndo tanto aa rel alidad física, m ediante elm antenim iento cat astr al delas car acter ísticas de los inm uebles que puedansufr ir modificacione s, com o a n ua determinada ev oluci óndel mercad o n im obiliario, m ediante al ap licación anual de coe ficientes de actua lización previstos eg l alm ente. Si nem bargo los est udios er alizad os er flejanque, con independencia dela coyu ntur a econó mica, os l cam bios detect ados en la oferta yla dem andaproducen modificaci ones qu e hacen necesar io que, al cab o de uncierto iem t po, hay a que volvera realizarotro proce dimiento devaloración colecti va para adaptarlos va lores catast rales aa lnuevasituación delos va lores ed m ercad o. Los roce p dim ientos devaloración colect iva pueden serde carácter gen eral, decarácter parc ial ydecarácterimsplificad o, estand o prevista su ap licación tanto ra pabiene s inm uebles ur banos com o rurael s. Lalegislacióncon tem pla, a eestrespe cto, qu e el proced imiento devaloracióncolecti va de biene s n im uebles denaumisma clase, dr po á ini ciarse ed oficio o a inst ancia del Ay untam iento co rrespo ndiente cu ando, respe cto a una plur alidad debiene s inm uebles, es pongande m anifiesto er dif encias sustancial es en tre ol s va lores demercad o y los equsirvier onde base ar pa al determinacó i ndelos va lores catast rales vigen tes,yasea com o con secue ncia de unamodificaci ónenla planeación urbanística o de otras cir cun stancai s. En un proce dimiento e d valor ación colecti va, la planificación de las acti vida des, co bra esp ecialmpiortancia debido a la com plej idadqueeste nll coeva. iD chacom plejidadestr ibaenlos si guien tes actor f es: 12

Es unproced imiento qu e se rpolonga durante un período de tiem po relat ivamente ex tensonel e qu e se edbendesarrollar diferente s fase s con secu tivas Es unproce dimiento qu e requiere con tarconuna n i form ación y docu mentación básica(planeaciónurbana, car tog rafía, etc. ) que habrá queprever conantelación. Es unproce dimiento en el que nitervien e unnúm ero m i portantee dagentes,tan to niternos (conim plicaci ónde varias áreas del ayuntam iento) com o ex ternos a( gentes inm obiliarios, em presas urbanizador as,etc. ) Es unproced imiento qu e tiene unos plazoseglael s m uyestrictos qu e debensercum plidos. En co nse cue ncia, al planificaci ón debe hacerse conantelación suficiente. Así, lo habitual es equla planif icaci ón de los municipios endonde se vaa realizar unproce dimiento e d valor ación colecti va se er alice aprincipios edl añ oenque las correspo ndien tespropu estasde va lores de benseraprobadas. Dependiend o de al s ci rcun stancias de tam año y com plej idad delos m unicipioscuy os bi enes nm i ueblesvana serobjeto eu dn proce dim iento ed valoracióncolecti va, el efer r idoplazo deberá sermayor. Laplan ificación delos m unicipios nelos uqese av arealizar un proce dim iento devaloración colect ivadeberá ten er en cue nta: La situacióne dlos lor vaes catastr ales y latigan üedadde las ev risiones ylos rpoced imientos devaloracióncolecti va de carácter generalrealizados. El con trol de la tian güedadde las ev risiones y los oce prdimientos dealor vación colecti vade carácter generalrealizados yel segu imientode la vo eluciónde la elación r de los alor v es ca tastr ales resp ecto alos ed mercado , nos dainfor maciónsobr e los un micipios en los qu e ten em os qu e actuar y co nqué prioridad. La si tuaci ón del plane am iento ur banístico. Elseg uim iento de las modificaci ones enel pl aneamiento ur banístico ed los municipios ysuincide ncia nelos avlor es ed los inm uebles (cam bios ed clasificación,prov aech am iento, etc. ) resu lta fundam entalpara plantearlas acti vidad es a ea rlizar Lasitua có i nde las ba ses de datos, en particular de la car tog rafía. Paraealrizar unproce dimiento devaloraci óncolecti va, es con veniente con tar concartografía catast ral digi talizad a del m unicipio, orp ol que habrá que coo rdinar os l lpanes ed proce dimientosde valor ación lecti cova, con los ed activida des enmate ria cart ográfica. Com o yase dij o, cuan dosea ecesar n io em prender trabaoj s decartografía, ha brá quetene r encue nta ue q se de beránrealizar §

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con la oandtelaci ciestntae, depa ravalor ques, e lapud cart ografí ca tar astr ala ur b ana ón digital iza est ible, a pra latogr lab eoafí raci ecala y corresp ienteónsufi propue ién do seaest im un duraci med iadapar aé al dispo reanlización e dcar aónd bási volcad o de l parcelario de un os dos os. añ El análisis dela ca lidadde los tos da de la infor mación alfanumérica es tam biénimportante,uesp elresu ltadode la va loración masivadependerá tantoe dlos nue vos val ores cor respo ndientes a ncor u recto est udio de m ercad o com o de la ap licaci ónde estosa unos da tosfísicos,eco nóm icos yurí jdicos ad ecu ados.Para al de puración de al base ed datos an alfumérica en función dela situación enla que se necue ntre, ha brá que prever la realización de deter minados tr abajos. El acu erdo eld Ayuntam iento cor resp ondiente con la realizacióndel proce dimiento de alor v acióncolecti va de caráct er general. Hay que seña lar que al variación de los va lores catast ralestiene una indudable inci dencia de los ribu t toscuy as ba ses imponiblesestán con stituidas por dicho s valores.Siendo eltributo áms de staca do, elImpuesto ob sre Bienes nImuebles,un tributo oca l l, es óg l ico u qe la ea r lizaciónde un proce dimiento devalores col ecti va de ca rácte r generalcuente con el consenso atast del roC y lecorrespo ndiente Ayuntam iento. Porotra parte,el Ayuntam iento,com om ejorcon oce dor de al realidadfísica, ur banística yecon óm ica ed sumunicipio,esult r a unagente cuy a colab oraci ónes m i prescind ible para elbuenresu ltad o de lostrabajos,razónque abunda encon tarconsu acu erdopara el niicio de los tr abajos. §

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Los emdios idspon ibles,enfuncó i nde los cualesptar seá opor la co ntratación dedeter minados tr abajos. Con estanfor i mación se rpoced erá a elabo rar la planificaci ón de las acti vidad es qu e deberá con tem plarlos si guientes extremos: Los municipios sob re ol s qu e se vaa actua r y encaso edque ol s tr abajos ya hande serabordados envarios lpanes, es elab orará nua planificacióna lar go plazo , marcándoseprioridades ne funciónde criterios, com o la natigüedaddel proce dimiento ed valor ación colect ivadecaráctergeneral o laevirsión, a l existencia de proce dimientos de carácterparcial, la rel ación delos avlor es catastr ales con los ed mercad o, as l m odificaci ones ed planeamiento rubanístico on recog idas, et c.… 12

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El ám bito ter ritorial delas propuestas devalor es. Las propu estasdevalores, ha bitualmente en t drán unám bito m unicipal, salvo ueq del estud io de ol s asp ecto s anteriorm ente señ alad os se de duzca n circunstan cias decarácter territorial, econ óm ico dam inistrativoo de otra índ ole quejusti fiquenuna extensó i nmayor. La clase ed proced imiento devaloracióncolecti vaa realizar. Lainfor maciónseña lada nos permitirá decd i irla acti vidades más ade cua daa realizarencad a caso equpodría ser : Realización deunproce dimiento ed valoración colect ivade carácter gen eral a av trés ed la realización deuna pr opuesta de valores total , cua ndo existandiferencias su stancai les tr en e los avlor es ed mercad o y los uqe sirvier onde basepara la determinacó i nde losvalores catast rales gvi entes,ya sea co mo con secue ncia de una modificaci ónenel planeamiento urbanístico o ed otr a circun stanca i resp ecto a la otali tdadde ol s bien es nm i uebles urban os de l municipio. Realizaciónde unproce dimiento devaloraci óncolecti vade ca rácte r parci al a rav t és e d la ea r lizaciónde una propuesta de valores aprca i l,cua ndolas er fer idas idferencias se cir cunscr ibana los biene s n i muebles rubanos ed alguna ovarias zo nas, polígonos idscon tinuos o finca s del m unicipio yenparticularcua ndo se rpoduzcanmodificacione s enel plan eamiento urban ístico qu e con llevenuna m apliación del sue lo urban o o rba u nizab le ynopueda incor porarse a la lim de itaci ónde sue lo denatur alezarba unapor el pr oce dimiento si mplificad o de valor acióncolecti va. Realizaciónde unproce dimiento simplificad o de alor v ación colecti va. Cuando se pr oduzcana umodificaci óndel planeam iento urbanístico qu e conll eve: Variacióndel aprovech am iento ur banístico o la ificab ed ilidadde los en bies rubanos, m anteniénd ose los usos terior an mente fijados. Variación del uso oelduso y laificab edilidad, siem pre que enel rtam o de propuesta vigen te, noesténstaeblecidos valor es par a el nuevo uso. Cam bios deatur nalezadesuel o por incluirlos en ám bitos de limitados, no abién hdose ap robado el planea miento de desar rollo que defina la dif eicab ilidada m ater ializar en cad a una de las rcelas pa ectada af s. La for ma de realizaresosrab t ajos(directam ente acud iendo a con trataci ónexterna, m ediante conv enio de colabo ración con otra administración)ev pr iéndose pa ra lostrabajos e quhayandesercon tratad os al cor resp ondiente do taci óneco nómica

Factor es qu einfluyenenla va luación de n i muebles Para p red ios ur ban os: Localización: Laloca lizacióndel rpedio enrelación conel restode la ciudad, no s perm ite edfinir suinteg ración , enel rpocesodel e dsa rrollo urbano ed al po blaci ón. De gi ual forma al ol cali zaci óndel lote espe r cto a al m anzan a do nde se ub ica,es m uyimportante. Cu ando el lote seocali l za cer ca dela cal le de m ayor importancai de al m anzan a, u s valor aumenta con siderablem ente. gu I am l ente se consi dera qu e unlote ien te m ayor valor cua ndo seocal l iza enla esq uinaedal m anzan a. Y aún más, cua ndo eluso eld sue lo de la m anzan a es com erca i .l Forma: La for ma del predio, ya sea regularo riregular, es un elem ento pa ra deter minar sumejoraprovech am iento.La for ma o g fiura del lotenflu i yeensuóptima utilización, a m edida de que suforma es áms rreg i ular,enesp ecialsi tiene án gulos m uy agudos, dism inuye la su perficie neta or p uti lizar. El casoasmco múnes lede los lot es tr iangular es nelos uqe debidoa suforma, al sup erficie cercan a a las sequina s es scasam e ente tuilizad a. lE criterio general estab leceque los lotes con forma irregular sufr enundem érito. Topografía: Las alteracione s topográficas den upredio, ales t com o profun didades na turaleso provoca das, ev elacione s, nos pe rmiten establecer increm entos o m de éritos or crespo ndientes acad a una de estas con dici ones. Un ejem plo esn elos casos de terrenos uqe tienenuna eleva ciónresp ecto la a call e, sete sufr e undem érito. Uso act ual y potencial : Conocerel uso ct aual que seel da al predio yel aprovecha miento utur f o del mismo enel marco de l Program a M unicipal de Desar rollo Urbano, no s serviránpara deter minar unvalor mas ap roximado a laea rlidad. Infraestructu ra, q Euipamiento yServici os Pú blicos §

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Estos son elem entos qu e inf luyendirectam ente enel nicrem ento edl valor del pr edio, opr ol que la determinacó i nde las caracter ísticas esp ecíf icas ed ca da uno de ellos, no s pe rmitirá evaluar la infl uencia que ejercen sob re el valor del et rreno. Régimendetene ncia de la tierra: La er gular idad de al situa cói njurídica ed los ed prios nifluyeenel valor del m ismo, po r lo que co nocerestos tos da es demasu importanci a para su va luacó i n. En m uch os casos cua ndo laguna zon a dela ciudadtiene problem as de reg irular idad en la ten encia de la ierr t a, oca siona que su franundem érito en suvalor. Proyectos ba ur nos El con ocerlos pr oyectosque al s au toridades,tantoun m icipales,estat alescom o federales,es de sum am i portanci a para va luar unpredio. Conoce r los pr oyectos de ueva ns vi alidades,enbovedam iento decan ales,can alización deríos,colector es degu aas negras, am c bios de rutas de transpor te ur bano, etc . sonejem plos de este tipodeinfor mación. Centros derab Tajo Para una colon ia o zo na habitaci onal, la distancai y em ti po de reco rrido a los equse ncu e entr anlos ce ntros ed trabajo importantes,com o ofi cinas pú blicas, zon as nidustriales,etc.Influyencon siderablem ente en el valor catastr al. Transporte El tipodetranspor te col ecti voquecircula acia h el centr o de la ud ciado los cen tros ed trabajo, on s deimportanciaarap el cálculo el va d lor. Porcen taje de con strucción La ednsd i addecon strucci ónenla zo nahomogéneao entre ésta yel e c ntro de al ciudad, es de po im rtancai enla valuaci ón. La presenciagrand dees ex tensi ones ba ldías en tre lascolonias demerita elvalor de los ed prios. Tipodeconstrucciónpredominante El tipo de con strucciónred pom inante ne la zo na, tales om co tipo unifam iliar, multifam iliar, nú mero de niveles, edif icios departam entales, deoficinas, com erca i l, bodegas, industrias, asícom o la cali dad de sucon strucción,cab ados, etc. son valioso s enla valu acióncatastr al. Población §

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ElContaminación con oce r la densidadde población enuna co lonia, esnd uato ali voso nla e valuación . La con tam inacó i ndel medio am bei nte, nfl i uye engranmedida enla deseab ilidado prefer encia por una zon a de unaciudad. Por lo quees degranimportanci a el con ocerlos nivel es decon tam inacói nque existenenlas zon as ho mogéneas. Vialidad Las av enidas principal es ed acceso al centr o de la ud ciad, elanchodelas m ismas, elnúmero de car riles, es tom anencue nta ne el cálculo el va dlor catastr al. Cond iciónsocioecon óm ica El nivelde lascond iciones os cioecon óm icas deosl hab itantes de na u zo na ohm ogénea, o aun col onia, nfl i uyen consi derablem ente enel val or deuna propiedad, yaque el riter c io general es eldeque en una zon a con habitantesdemayor ingreso, el valor de lospredios es ay mor. Frente La ar viable de frente er presen ta al dimensiónquetiene el lote en frte aal ca lle, al que se co mpara co nla dimensiónestablecida enel Lote Tipo dela zon a hom ogénea odndese ocal l iza el ed prio a al vuar. Elhecho ed queel predio teng am enor frente queel Loteipo T, regular mente represen ta undemérito de l mismo, y cu andosuced e lo con trario represen te unmérito. Profundidad §

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El conce pto ed la pr ofundidad deunlote, es a llong itudque tiene hacia el inter ior dela m anzan a dondese ub ica, que com parada conla profun dida ddel Lote Tipoued pe represe ntarunmérito o un dem érito de su valor. Generalm ente cua ndo al profu ndidad del lote esen m or que al del Lote Tipo, se licaapn u mérito u s ce diendo ol con trario sila profun didades m ayor. Superficie El análisis de l áreao sup erficie de unlote se degranimportancia el enpr oce dim iento devaluacó i n. Generalm ente se establ ece que el lote uq e ten ga m enor sup erficie quela del Loteipo,T sufrenunmérito y cu ando suced e lo con trario se leslica ap nu demérito. Existen otros ac f tores ed im portanca i generalpara al valua cióncatastr al de los pred ios y son los si guientes: §

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Anch o de ca lle, or ientaci ón, servicios propios , servidu mbres,vegetaci ón, pan orám ica, sufr u ucto. ParaPred iosrurales Ubicación , víaserr t estr es e d acceso , form a del et rreno, ap rovecham iento y/oproduccióny la cap acid addel usoedla ierr t a, represen tada or p: Fertilidady espe sor del sue lo, pe dregosida d, drenaje nter i no, dispo nibilidadde agua, ot pografía, er osión , inundación,alinida s d, m odicidad, clima, veg etaci óndom inante,ég rimende tene ncia de a ti lerra, uso actual.

Ejecu có i nde losrab t ajosedvaluacó in Enunproce dim iento devaloración colect ivade ca ráctergeneral e s puedencon tem plarlas si guientes ases: f Elabo raci óny A prob aci ónde los an Ples e d Trab ajo cor resp on dien tes aosl Pr oced imientos on c efect os Com prend enel con junto ed act ividad espara la obtención dela infor mación necesar ia yprepa ración delas abseseddatos a llevar a cab o, tras la prob a ación de los lpanes ed trabajo yantes ediniciar al elab oración y aprobación de la propuestade valores, act o quedaorigenal proce dim iento dealor v ación colect ivapropiam ente dicho.treEnellas están : Recop ilaci óndelplan eamien to ur ban ístico El plane am iento ur banístico est á con stituido opr el con junto denstr i um entosde rodenacó i n ed natur aleza rm no ativa y igvencia indefinidaue q, un a vez upblicad os, deter minael haze dfacul tadesrba unísticas sobr e ca daterreno, pe rmitiendoel ej ercci oi de las facult ades rubanizad oras yedificator ias sob re ca da clasee dsu elo, a av tr és ed la eg rulaci ónde suuso , o l cu al ien t e una incidenca i directa cl yara sob re suvalor , razónpor la que se eb de con siderarenel proce dimiento deeferen r cia. En con secue ncia,antesdeinici ar el procedim iento hab rá quereco pilar, para su estud io, elplaneamiento ur banístico vigen te, por estarlo aprobado definitivamente. Se eq r uerirá ta nto el an pl eamiento gen era,l de ám bito municipal (Plan General D esar rollo Urban o, Normas rUbanísticas

M unici pos ales,m or bsi ) com o aelles, pl an dees, desar rEol oD ob jeto al. ordenacói ndetallada de sec tores uám bit en oNm reas s alSu um ndiar icipias, al (Pa letc. nes Pa rci Ple aa nm esientsEopecial st ulo dioscuy ed etal le, steec.) Elabo raci óndel Estud io d e M ercado Com o ya se ah co mentad o, uncriterio m i portante con tem plado enla el y, para la eter d minación del valor catast ral est á con stituidoorplas ci rcunstancias y alor v es e dl m ercad on i mobiliario. El objeto, en con secu encai , denestud u io de m ercad o ol con stituyela realización de unainvestigación delos da toseco nómicos deundeter minado m ercad o inm obiliario a aprtir de unaserie de m uestr as, uan s álisis mediante proced imientos est adísticos o eco nom étricos yla elabo ración de unas co nclusi ones uqese incl uiránenla corresp ondien te propuestadevalores. Este estudio de m ercad o se ad ecu ará en extensi óny con tenido las a car acter ísticas decad a m unicipio y ed sudinám ica inmobiliaria. Pued encon tratar se os l rab t ajosde ap oyo a al elaboración del estud io de m ercad o, pero debiendo realizarse idrectam ente por los ser vici os técn icos de l catast ro, su naálisis y xetracción de co nclusiones. Este estudio deberá realizars e tras al aprobación de los plan es ed trabajo y ntes a de l inicio de la pr opuestade valores, debiénd ose tom ar las m uestras edntro del per íodo de seismeses ter anior a la ech f a de presen taci óndela propuesta al ór gano com petente para su pr aobación(salvoquese er ali ce nusegu imiento con tinuo del m ercad o ni m obiliario, en cuy o casoo nser á estrictam ente necesar io quelas m uestras se tom endentro de dichoperíodo). Dicha s m uestras ser ánlo m ás ohm ogéneas y represen tativasposb i lesencua nto asudistribucói npor Zonas o Hm ogéneas ed Valor enque se divida l tereritorio, ip to de inm ueble y pr oporco i nalidadal número de unida des urbanas. Porlo qu e respe cta alnúmero d e m uestras,existe un a real ciónconel número deunidades urbanas que m arca el ínim m o de muestr as atom ar.Dicharelaci ónse xepresaorpla siguien te ór f mula:

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Donde: n=número m ínimo de uest m ras. N=núm ero de unidad es ur banas com prendidas el enám bito ter ritorial del ud est io. K=coe ficiente qu e corr esp onda aplicarseg ún el siguiente cr iterio: N K <150,000 1 150,000
Estos rtabajos de beránserdirigidos po r titulad os sup eriorescom pete ntes, qu e losavalar ánconsus irm f as y co nten drán, al menos par a cadaun m icipoi o po lígon o, al siguiente do cum entación: Mem oria dondese er fleje elcom portam iento enter i eses de los principales agentesecon óm icos qu en i ter viene n y naálisis de las cue stiones ina f ncier as con exas, ncluye i ndo estudio de al dem anda, est udio dela oferta,caracter ísticas el d pr oducto inm obiliario y posible esar d rollo o expansióndel mercad o inmobiliario. Realización de ficha s an alíticas demuestr as odnde se efl reje el on cocim iento pr ecis o de precios denstco ruccion es terminadas y su sc de om posicó i nenfuncó i ndelos el em entos qu e ni ter vienenensu or f mación, abar cand o al s const rucci ones más ca racter ísticas eddiferentes uso s. Realizaci ón ed ficha s analíticas deue m stras don de seefl rejenosl valor es en nta ve de las muestras obten idas, acom pañando unanálisis delas el r acione s ex istentes en tre los ecios pr de venta de l produ cto er tminado yel valor del u s elo. Plano o m apa dondese er flejeal ol ca lización delas m uestr as. Los atos d de las m uestr as se tr en egarántam bién ensop orte m agnético apra sutratam iento nfor i mático. §

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Man teni mien to y Dep uraci ónde as l Bases de atos D Previam ente alnici i o de la propuesta, se ue pdencom enzaralgu nos trabajos deepudraci óny preparación de las B ases ed Datos, com o: Revsi ión, mediante rab t ajos de cam po, de losnombres de cal le y únm eros eddomicilio. Obten cióndefotog rafías idgitales ed todo s ol s rpedios deificad os. Detecci ón, mediante trabajos decam po, de br oas nu evas y omdificaci ones en las const rucci ones om itidas. Detecci ón, mediante rtabajosde ca mpo, ed nuevas cal les, er - lotificaci ones no levantad as,etc. Depuración de titular es ca tastr ales. Tramitacióndetodos los expedientes pendientes. Depuración de la car tog rafía: o Vlcad o de co nstrucciones o n reflejad as encart ografía, er visiónde dom icilios, nú meros de domicilio. § § § § § § §

Elab oraci ón y ap robaci ón ed a l propuestade valor es Lapropuestade valor es con stituyela parte u nclear del pr oce dim iento devaloración colecti vade ca ráctergeneral y com o ya se havisto,reco gerá, segú nlos casos, los cr iterios, m ódulos devaloración, planeamiento rubanístico ydemás leem entos precisos rapallevar a ca bo la de terminación del va lor catastr al y se ajustar á alas di rectr ices ictad d as a praal Junta M unicipal deValuaci ón. Laelabo racióndela propuesta, aligual qu e lo dicho para otr os ám bitos de la estigóncatast ral,puede realizarse dir ectam ente o a través ed co nvenios ed co laboración conotros m unicipios. Sepuedendist inguir las si guientes ases f tr oabajos: 12

Delimitac iónde Su elo d eN atur aleza rU ba na Lo rpimero quehay quehacer, antesdecom enzararedactarla propuestadevalores pr opiam ente di cha , es deter minar su ám bito de pli acaci ón. Engeneral será de m ábito m unicipal y se exten derá a al total idadde losbiene s inm ueblesde nua m isma clase, equenel caso de los ur banos com prenderán: El sueloe dnatu ralezarban u a. En esta ase cl gfiuran, entre otr os, elclasificad o por el planeamiento ur baníst ico com o urbano y losertrenos con siderados com o urbanizab les seg únel pl aneamiento y ue q estén incluido s ensector es, así com o el resto de suelo ba ur nizablepar atir dela aprobación del instr umento rubanístico uqelo desarr olle yel ran t sformado por contarcon determ inados ser vici os ur banísticos Las con strucci ones buicadas en suelo de naturael zaurbana. La odcu mentaci ónde dichaelid mitaci ónserá rem itida al Ayuntam iento, previam ente a al redacci ón de la propuesta, solicitánd ose inf orme sob re la im sma. §

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DivisiónenZon asHom og én eas delor Va Unavez realizad a al delimitaci ónde sue lo, se od prá proce der a sudivisi ónenZonas H om ogéneas de Valorde cauerdo con criterios co mo suclasif icación urbanística ola loca lización de usos ypolog ti ías ed edificación . El objet ivo con siste enconseg uir un“m apa de vaol res” el d m unicipio,que permita cono cerel gr adiente devalores uqe se produ cen , reflejad os en el número de polígonos pr ecis os. Vali daci on es neel pr oceso de e lab oraci ónde la pr op ue sta de valores Dentro del proce so ed coor dinacióndela propu estay para el segu imiento ed la elabo racióndela misma, al Junta Municipal de Valua ción, realizará do s con troles: Primer con trol,relat ivoa al delimitaci óndesue lo de natur alezarba una, asícom o a la finici de ónde Zonas H om ogéneas de Valory la dis tribución de m uestr as pa ra el estud io de m ercad o. Seg undo con trol,sobr e los val ores bá sicos ge nerales defi nido s, resu ltanteseldest udio de m ercad o yanálisis deregresión, §

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ensucaso, co nindicación de los iteri cr os util izados a praal propuesta ap ortad a y idstribuciónenplano-callejero. Realizaci óndelas zon as ed v alor de la rp op uesta Consiste enla delimitaci óndel ám bito esp acial de loslores va fin deidos n ela propuesta, enate ncióna cir cunstan cias com o al loca lización, resp ecto de loseren diftes oco f s de atracc ión, seg únlos suos;al accesibil idady m edios e d transpo rte ú pblicos dentro de la on Za Hom ogéneay enrelaciónconel er sto de la ciudad; elnivel de esar drollo del pl aneamiento y la ida cal ddelos servci o i s ur banos; la dinámica edl mercadoinm obiliario yespe cificidad dela oferta omoda de al dem anda, se con tem pla el mismo valor desuel o. Ladispo nibilidadde cartog rafía catastr al niform atizada, integ rada enunSistem a de Inform ación Geográfica, er pmite er alizar los m encoi nados tr abajos de redacci ónde pr opu estagráficam ente, así com o la generacióndelas zo nas devalor depropu esta enSIGy al actualizaci óndesubasede datos. Elab oraci ónde l do cum en to de prop ue sta Apartir de esta inf ormación se con fecci onanlos idferentes do cum entos yastuediados u qe co mponenla propuestadevalores. Valor ación masiva Antes deiniciar los tr ám ites cor resp ondientes aa l aprobación de la propuesta devalores, sedeberealizar un a primera valoración masiva. raPaello, rpeviam ente, será nece sario pasa r los prediosCata astro provisional,realizando lasacti vidad es dedepuraci ónde al base ed datos equsea nnecesar ias, com o por ejem plo:modificaci óndesup erficies,seg únlas er flejada s en cart ografía, ad ecu ar tipolog ías ed ificato rias aal norm ativaigen v te y ev r isarlas m ediante as l otog f rafías ob ten idas, ev r isarlos coe ficientescorr ecto res ex isten tes,cam biar fórm ulas de lcu cálo, incorporar las d eificacion es u qe no esténinscritas y ay han sido edtectada s encam po, etc. 12

Aprob aci óndela pr op uesta de valores La rpopu esta de alvores,antes de surob ap ación, se os m eter á a au diencia pú blica enfor i me de l Ayuntam iento o yAuntam ientos interesa dos, qu e deberánem itirlo en el pl azoestableci do por la leyresp ecti va, pudién doseproseg uir las acti vida des, edno hace rlo así , incorporar alapropu esta,asl ap reciacion es co nten idas en las laegaciones e infor mes, siproce de, seasa p rá a su aprobación,. El acu erdo de aprobación de la propuesta devalor es, se publicará por enel Bolet ín Oficial del Estado . Estaub plicaci ónindicará, entod o caso , el ug l ar yplazo de exposici ónal ú pblico de la propuestaa la uqe serefiera . Lapropuestade valores será recu rrible envía con e óm ico-administrativa, sinque lanter i posici ónde la ec r lam ación susp enda la ejecu toriedaddel acto. Notif icaci ónindividu ali zad a de valor es catastr ales Com o con secu enca i de al s m odificacione s qu e pudier anhaberse produ cido enlapropuesta de valores, er divadas ed los recu rsos deepo r sicióno reclam acione s econ óm ico-administrativas, inter puestos contr a ella y esti mados, asícom o de las últimas act ividad es ed depuraci ónde al base ed datos,esproce derá a ea r lizarla última valor ación masiva. La upblicidady al n i for maciónal ciudadano sobre pel roce dimiento er alizad o es ufndam ental, por lo qu e hay uqetene r encue nta que los lor vaes er su ltan tes se tino ficarán individu alm ente a lositular t es ca tast rales, oce prso u qe se ev llará acab o através ed distintas ór fmulas de colaboración delas cor poraciones oca l les ode otras dam inistracione s o netidades pú blicas. Si se reten p de que los alor v es su rtanefectosnele añ o siguiente la dela aprobación de la propuesta, as l notificaci ones se deberánpracti carconfor me al pr oced imiento est ablecidoenel es gundosem estre de cada año. Conel ind f e con seg uir la máxima publicidade información al ci udadano, se ne cesar io poten ciar ot das las víassibles po apra que este con ozcal eproced imiento er aliza do y co mo el afecta en la valor ación de susnm iuebles yasl er percusi ones iscal f es que con lleva. sAí, u j nto con las foicinas ed Catastr o, es prácti cahabituala lapertura encolaboración conlos yAuntam ientos de oficinas esp ecial es ne el pr opio m unicipio, ran dute le perí odo de notificación,oten pciada a través ed infor mación telefón ica específica. La edter minacó i ndel valor de ol s bien es nm i uebles ti ene nicidencia endistintosám bitos,pudiendo hace r al efectoa ldistinción

en tre su aob ción tlor escióde am inistrón ación con tribcutari rb uan ísticoos,hip ex procpia ción ptica edl sector nm iplica iliari o, ensec ola uti iza nenla la d va loraci de, ac tivfi osnesencon retoos,n eel m ercad ote ari o. forzosa, o olí Unavaloraciónjusta y jeti obvadelos biene s inm ueblesonpuede ob viarla realidaddel mercad on im obiliario y opr tantoarp a al determinacói ndel va lor delos m ismos, con independencia de sufinalidad, es le valor demercad o la efer r encai com únen todas as l no rmativas qu e ol regulan. Los requisitos ufndam entales que de be reunir el valor catastr al:debe serjusto y jeti obvo, es de cir obtenidoedm iante un a valoraci ónreglada, de tal form a qu e a l s er glas estab lecida s para sudete rminación , resp ondan a criterios ed equidad previam ente est ablecidos y coor dinad os netre sí; asi mismo debe seruniversalya uqees un valor queafect a a todo s los bi enes inm uebles yebde exist ir entodomom ento, y finalmente, om c o requisito esen cial deb e guardar unarelaci óndirecta con el mercado.

Métod os edValuaci ónInmob iliaria Los rinci p pales m étodo s uti lizad os apra la vaol racióndeinm uebles on s, el é mtodo decapit alizaci ónderendim ientos, elmétodo de co mparaciónconel mercad o y elmétodoeldcost e. Métodoe dCap ital izac iónde Re nd imien tos El métod o de cap italizaci ónde rendimientoscon siste endeterminar el valor de uninmueble, nefuncói ndel valor actua l de las rentas netas que l mism eo es capa z de rod p ucir. Para hallar elvalor decap italización dela renta, se ue pdenutilizar ór fmulas com plejasom tadas ed cálc ulosinan f cieros obien fórmulas ás m sencil las, ap citalizan dola renta ne ta an ual a ni ter és si mple, od prucidaorpel nimueble en la fechae dal tasaci ón, mediante al siguiente ór f mula: 12

V=R /i Siendo: V=va lor del inm ueble R=renta an ual neta i =tasa decap italización(ex presa da entan to o pr un o) Métodoe dCom pa raci ónconel Mercad o El m étodo decom par aciónconel m ercado , est á consi derado com o el método más idrect o para calcular el val or demercado , quepermite er flejar, conast bante ide f lidad al s var iaci ones ex perimentada s por el mismo. Este m étod o está basad o enla necesar ia ob tenci ónde nunúmero de ue mstras de er m cad o ol suf icientem ente am plio y represen tativo, par a posteriormente, ob sre la base ed estudios y la creacó i ndemodelos m atem áticos ap oyad os ne técnic as estadís ticas sobr e dicha s muestr as, exten der los er su ltado s obten idos y eter d minar el valor detodoel par que inm obiliario. MétodoeldCos to El método del cost o, consi ste enla de terminacó i n edl valordeuninm ueble atend iendo a laum sa d e ol s cos tos de los diferentes productosque n i cidenenla form ación del bieninmueble La for mulación deeste étod m o podría quedar reflejada enla siguiente ór f mula Vv =G+B +Vs V+ c Siendo: Vv =valor enventa de l inm ueble G=gast os deprom oción B=beneficios de l prom otor Vs =valor del u s elo

Vc =va lor de al co nstrucción La dificult adpara con oce r el va lor del sue lo, sepe cai lm ente ne zon as odnde escase a el sue lo vacan te, ha vincu lado la utilización de esteétod mo del costo, aa ob ltención el va dlor dela con strucción mediante elestud io de ol quesup ondría reponer esta con strucci ónal mom ento nic i ial dela m isma. Asimismo, a l fór mula anter iormente expresad a permite obten er, pon derandopreviam ente todo s a l s valor es qu e ni ter vienenen el pr oce so ed formacióndel produ ctonm i obiliario, el valor del sue lo co mo resu ltadodededucri del valor enventa, elvalor dela con strucción lculad ca o por el métod o del costo,osl agstos de prom oción y el beneficio del pr om otor , da ndo origen al deno minadométodo esi rdua.l

Proced imien to ed v aluaci óncatast ral de los ib en es nimueb les El valor catast ral est á co nfor mado por la su ma del valor del terreno yel valor de las constr uccione s ex istentes en el nm i ueble. El valor del terreno co nsidera la sup erficie del u selo, ellor vaun itario deterreno ylos fact ores ed mérito odemérito, qu e le corr esp onda, deacu erdo a ssucaracter ísticas ntr i ínseca s. Encuanto a as l con strucciones, es tom a encuenta eltipo de edificación,sup suerficie ylos actor f es ed ajusteedacue rdoa la edad, elestad o de co nservacói ny el número de niveles. Los méto dos e d valua cióncatastr al,tienencom o objetivo el deon cstituir se enlos rpoce dimientos pr ecisos raparealizar la operacióndevaluacó i ncatast ral deinm uebles y precisande una m etodo logía quesea ala vez ohm ogénea y flexible yque posibil ite su utilizaciónpor los idstintos go bierno s loca les ay se a provinciales ounm icipales. Cualquiera de ol s m étod os uti lizad os,tend rá com o base al utilización de las oZnas H om ogéneas de alor V y ensucaso las Bandas ed Valor , conel ob jeto edparticular izar as l edsv iacione s enel va lor un itario del sue lo endeter minadas ivalidades. Asimismo, se deberántom ar encue nta os l actor f es ed m érito y em d éritos delerrteno y las con strucciones, ol que ofrece rála oportun idadderealizar os l ajust es ence sarios, con el pr opósito ed obtene r los avlor es m ás con fiables opsibles. La selecci ónde 12

la clasi ficación de las iptolog ías con structivas, dependerá delas ca racte rísticas ed las ificacion ed es ed ca da región, qu e dependena suvez de las cost um bres constr ucti vas deal m isma. El nivel dedetalle uti lizad o enel métod o de aluación v selecci onado, dep enderá delas isguientescon dici ones: El niveldedatos catast rales oci asados con cad a inm ueble,on cque se cu enta. La edcis ióndesi se uti lizaránsolam ente as l oZnas H om ogéneas de alor V o sise nclui i rántam bién las B andas de alor V y enel casode los lores va un itarios e d co nstrucción, la utilizaciónde la ptiolog ía co nstructiva resp ectiva. El ValorCatastr al de uninm ueble está dado por la sum a del valor del terreno y el de al s con strucciones ex istentes ob sre el mismo, decuer a doa al siguiente óf rmula: VC=Vt + Vc Donde: VC=Valorcatastr al Vt=Valordel et rreno Vc=Va lor totalde la co nstrucción § §

El valor del et rrenose ob tiene, po r el pr oducto de la sup erficie del predio y levalor unitario del sue lo aplicab le, deacu erdo a la Zona om Hogé nea ond d e seencuen tre o aal Ba nda de alVor, de acu erdo aal siguiente exp resión: Vt=(St)* (VUt)*(Ft1 *Ft2*Ft3*Ft4*Ft5*Ft6*Ft7*Ft8) Donde: Vt=Valordel et rreno St=Sup erficie del ter reno enm2 VUt =Val or unitario cor respon diente a lZonaHom ogéne a o aBnda ed Valor, don de se ica ub elinm uebel . Ft1 =Factor de dem érito,resp ecto alren fte Ft2=Fact or dedemérito, espe r cto al on f do

Ft3=Fa em ito mesp ér resp ela al ár a.l predio Ft4=Fa ct or dector m éridto oérem dérioto,de r ito, ecto acto posici óende Ft5=Fa ctor dedemérito, esp r ecto la a orientaci óndel predio Ft6=F acto r de dem érito, esp r ecto la a irregularidadenla for ma del pr edio Ft7 =Factor de dem érito,resp ecto al desn ivel del predio Ft8= Factor dedemérito, er spe cto del hun dim iento del ed pr io. El valor dela con struccióne dun inm ueble,con sidera cad a una de al s un idades constructivas (edificaci ones),que formanparte del m ism o. lEvalor decad a unidad con structi vase ob tiene por el pr oducto edla sup erficie co nstr uida , elvalor unitario que correspon daa cadatipología deconst rucci ón que con tenga y losactor f es ed ajuste de acu erdo a la ed ad, el estado de conser vaci óny el número de niveles.De acu erdoa al ex presiónsiguiente: Vc=Su mator ia de ((Sc)* (VUc)(Fc1 *Fc2*Fc3) ) Donde: Vc=Va lor totalde la co nstrucción Sc=S uperficie de la con strucciónenm2 VUc=V alorunitario de la con strucción(segúnsutipolog ía) Fc1 =Factor dedem érito er spe cto ala edaddela con strucci ón Fc2 =Factor de dem érito er sp ecto al estad o de con servacói nde al con strucción. Fc3=Factor demérito respe cto al número de niveles dela con strucci ón.

Procesoe dvaul ación Para obten er el val or catast ral denb uieninmueble urbano, esnece sario proce der de al m anera igu s iente: a) Identificarel valor dela Z ona Hom ogénea ola BandadeValor , a al quepertenece l epredio, decue ardoa sulocali zaci ón. 12

b) c) d) e)

Definirsi el nimueble a lua var, es un con dominio Calcu lar elvalordel terreno Calcular el va lor dela(s) constr ucción(es) Calcul ar el valor catast ral,sum andolos va lores ed ter reno ylos ed co nstrucción.

Informaci ónreq uerida para la valuaci ón Para realizar al valuación del bi eninm ueble, esece nsaria la nv iesti gación dedatoselati r vos al nm i ueble, m ismos uqeservirán para aplicarlos en las ex presiones m atem áticas ex plicad as an teriormente. Lanfor i mación requerida es a l siguiente: Loca lizaci ón edl inm ueble Deter minacó i n sies condo minio Porcentaj e proindiviso en ( el casoedcon dominios) Zona om Hogén ea o Band a de alVor a al que rtenece pe inm el ueb le. Dimensi ones lde Lot e Tipo cor respond iente a lzona hom ogé nea Superficie del et rreno, en m2 Superficie del tereno co múnenm2 (encasoedcond om inios) Frente e dl et rreno enm Fon dodel terreno enm Irregularidaddel et rreno (área inscri ta e n regular) Posi cióndel loteenla manzan a Orientaci óndel ote l esp r ectol anorte ge ográfico Desn ivel del loteenm. Áreadel lote con hundimiento respect o al nivel de lale,caldeal menos 51 cm . Enm2 Tipologíadelaconstrucción Superficie con struidaenm2 § § § § § § § § § § § § § § § § § § § §

Sup ruida ún 2 (en caso dedo con minios ) Edadedrfeicielasconst co nstr ucci onecom s en m Estado de con servacói nde al s con strucciones Núm ero denivel es con struidose dla las const rucci ones.

Valua cióndel suelo Pred ios ur ba nos La boten cióndel valor del sue lo urbano, com o ya se escr d ibió an teriormente,se er aliza si guiendo al secu encia siguiente: a) Iden tificarla Zona om Hogé nea o Ba nda de alVor a al qu e pe rtenece elinm uebel . b) Obtene r el Valor Unitario de Su eol quele cor respo nde, deacu erdoal Plano de Valores U nitarios deSue lo. c) Obtene r las car acter ísticas de l Loteipo T correspon dientelaa Z ona Hom ogénearespecti va d) Deter minar la su perficie del terreno enm2 e) Identificar os l factor es demérito odemérito corr esp ondientes al predio f) Cálcul o del valor del terreno de acue rdo a laórfmula ya descr ita. Fa ctores de mérito y em dérito el d er t ren o Las ar viables rpincipalesde de mérito delos predios banur os son: Locali zación, ormfa ytopo graf ía, mientras qu e los ér mitos es puedendar por: Loca lización, vici ser os úpblicos,nfr i aestructura urbana, eq uipa miento urban o. Enla deter minacó i ndelos nd í ices de mérito ydemérito de los ed prios, om t arem os com o base l eManual para la al Voración catastr al de Predios U rbanos, em itido por la Se cretar ía de Desarr ollo So cai l (SED ESOL) y en algu nos casos, harem os refer enca i a toros m étod os. Ft1 =Factor de m érito odem érito, espe r cto al fren te 13

Es elndíicequecali ficaa unterreno, co nsiderando la dimensiónde su coli ndancai conla call e de suubicación : Método EDESOL S Secu encai de cálcul o: a) Obtene r el ren f te edl er t reno, en metros b) Obten er el factordefrente F( t1 ) corresp ondiente,identifican do elrango nedonde quedacom prend ido lefrente dellote, de acu erdoala tablaguien si te: Frenteenm Facto r Ft1 0.00 a 3.00 0.50 3.01a4.00 0.58 4.01a 5.00 0.75 5.01a6.00 0.92 6.01o más 1.00 MétodoBAPE I El Insti tutoBrasileño de Avalúos y Peri taci ones ed Ingeniería, rpopone una fór mula que relaci ona el frente edl Lote tipo dela Zona Hom ogénea, conel frente dellote a lua var, que esal siguiente: Ft1= (A/ Ar) a la 0.2 5 p oten cia Donde: A=Frente del pr edio quese av alúa Ar =Frente delLoteipo t ed al Zona om Hogé nea 0.25 =Ex ponente qu e eq uivale a sacar laraízcua rta d(os vece s la raízcua dradanuenacalc ulad ora simple)

Lacon diciónbásica se qu e, lefrente se túe si entre la im taddel ren f te p tio yel do ble del ren f te p tio.: 0.5 rA
Se con sidera qu e unpredio tiene unfrente m ayor al del lote pr edom inante en la m anzan a, colonia o zonaom og h énea, cuan do su relación de frente/fondo seasup erior a .½. Par a la valuación cata stral e d éstosred pios, el lor va catastr al er su ltan te ed la sup erficie total del predio se ncrem i enta enun 10%. Factor de Frente M enor:

La m edidamínima con la cua l se pu edeopti mizarel apr ove cham ientoedunpredio es de m 7ts. Las emdidas m enores a est a sufriránuncastigo. F. M . =F. L.. /V7 Donde: F. M. =Frente enor m F. L. V. =Fr ente de l predio avalua r 7=Con stantemedida ( ínim ma) Ft2= Fa ctor de d em érito, esp r ecto al fon do Es elíndice uqecali fica alertreno, com parándolo con el fondodel Loteipo,t considerandola m edidaperpendicul ar al frente de l lote,hasta elpunto áms al ejado de l mismo. La ten dencia general de ol s va luadores, esnotom ar encue nta letam año, elfrente o al profun dida ddel predio a avluar . Sin em bargo, el erm cadonopag a lo im smo por unlote quetiene muchaprofunddi addesde la cal le. Aq uel los qu e tiene n mucha 13

profun didad, tienenmenor uso nla e con struccióny por lo tanto, a dem l anda pa gará m enos.La teor ía básica nd i ica qu e, elvalor unitario del lote vaism dinuyendo a m edidaque se ej ala de al call e y losmetros m enos vali ososon slos de l extrem o profund o. Método EDESOL S Secu encai de cálcul o: a) Obten er el on f do del ote l en m(Fo) b) Obtener el fond o de l lote ipo t correspon diente ala Z onaHom ogé nea(Fob ) c) Calcular la relación del of ndo del ote l co nel on f do del Lotepo.ti (Fo/ Fob) d) Obten er el actor f defondo (Ft2)den itifican do elrangoenel qu e queda la elaci r ón(Fo/Fob), decue ardo a la tab la siguiente. Ft2 Fo/ Fob Factor 0.00 a 1.00 1.00 e) 1.01a2.00 f) 0.90 2.01a 3.00 0.77 3.01a 4.00 0.7 2 4.01a 5.0 0 0-69 5.01a 6.0 0 0.67 6.01omás 0.60 ∗

Criter io H off man De acue rdoconeste étod m o, elote l rba u nizad o sedivideendos aprtes guiales.Enla primera m itad , frente a la call e, se encuentran2/3 partes del va lor y nla e seg unda mitadestar ía 1/3 del va lor de l lote.aLrelación del va lor,por cad a cuarta parte de l lote, sea dde la ig suiente m anera: En la primera cua rta pa rte estar ía el 44.4%del valor , enla seg unda estaría el 22.3%,nla e ter cera el 17.8%y enla última el 15.5% . De acue rdoconlas si guientes gr áficas: 1/3 Vt

F/2

2/3 Vt

F/2

F

calle

15.50% 17.80% 22.30% 44.40%

33.30%

F/2

66.70%

F/2

calle

De donde : Ft2 (= Fon do Lote pti o/ Fo ndoa tasar 0.415 ) 0.41 5 esal po tenci a a al qu e hay uqe lev e ar la divi sión Ejem plo: En unsect or dela ciudad, elfondodel Lotepo ti es de40 my el precio unitario es ed $1 000.00 por m2. Sereg punta cua l factordebem os ap licarendos otes. l El loteAtiene 60 md e profun didady el lote tBiene 25 m . Lot e A: Ft2 =(40 /60)0.415 =0.84 x1000 =$84 0.00 LoteB: Ft2 =(4 0/25)0.415 =1 .21x$0 100.00 = $ ,121 00 .0 E stiater cl querel ote l ,Aval em enos po r m2 queel Lotepo tiy queel ote l ,Bval em as po r m2queel ote l Ayel Lote tipo. Cr iar ooHarpe De acuerdo nH coarpe r, la primera ¼pa rte de l lote , debe co nten er la ½d el valor totaly las otr as ¾partes ten dríanlas otr a½ del valor total delote. l ar Hper le da más m iportanci a al valor delos rpimeros metros ycast igamás alos últ imos. eDacue rdo conlassiguientes ráfi g cas:

∗

Este actor f olo s ap lica cu andola lon gitud del rfente es =1 <.5 ve ces laong l ituddel rfentedel Lote tipo. 132

1/2Vt

F 3/4

F 1/2 Vt

13% 16% 21% 50%

F1/4 calle

F/4 F/4 F/4 F/4 calle

0.5) Ft2 (= Fo nd o Lote po ti/ Fo nd o atasar 0.5 esla poten cia a al quehay queelevar la división, que esol m ismo quesacardos veces a rlaízcua drada, ol quehace aest e criterio mas sen cillo y prácti co ed obten er. Ejem pol :Enunsect or dela ciudad, el fondo del Lotepo ti es de40 my el preci o unitario es ed $1 000.00 por m2. Sereg punta cua l factordebem os palicar en dos lot es. lElote tAiene 60 mdeprofun didady el loteBtiene25 m . Lot e A: Ft2 =(40 /60)0.5=0.81x1000=$81 0.00 LoteB: Ft2 =(4 0/25)0.5=1 .26 x$0 100 .00 =$,260. 1 00 Esta claro que ellote ,Avale m enos po r m2que el Lote ipoty queel lote ,Bvale m as po r m2que elote l yA el Lote ipo.t

Crite rio1/ 3 – 2/3 Este cr iterio divide el lote nu e na tercer a parte inici al,al al cu al el otorga la m itaddel va lor totaldel m ismo ya la otr as ods terceras rtes, pa les coloca laa otr m itaddel valor total . De acuerdo aste criterio, cad a ¼p arte ten dría co nsecu tivamente os l siguientes valor es: .7 41 %, 2.9%, 1 88 . %y 61.6%.ue Q dando al s gr aficas igu s ientes:

16.6% 18.8% 22.9% 41.7%

50%

F2/3

50%

F/3

calle

1/2Vt

F 2/3

1/2Vt

F 1/3

F

calle

Ft2 =( Fo ndoLotepo ti / Fo nd o atasar ) 0.369 0.5 esa lpoten cia a la equhayque elevar la división Ejem pol :Enunsect or dela ciudad, el fondo del Lotepo ti es de40 my el preci o unitario es ed $1 000.00 por m2. Sereg punta cua l factordebem os ap licarendos otes. l El otel tAiene 60 md e profun didady el lote B tiene 25 m . Lot e A: Ft2 =(40 /60)0.369 =0.86 x1000 =$860.00

LoteB: Ft2 =(4 0/25)0.369 =1.19 x$1 000.00 = $ ,190.00 Esta claro que ellote ,Avale m enos po r m2que el Lote ipoty queel lote ,Bvale m as po r m2que elote l yA el Lote ipo.t Ft3= Factor demérito ode mérito, espe r cto a l área. Es el nd i icador qu e cali ficala exten siónde unterreno, nerelación conel Lo te p tio. Método EDESOL S Secu enca i de ál Cculo: 13

a) Obten er la su perficie del et reno enm2 (A rea) b) Obtene r el ár ea –base cor respon diente al Lot e tipodela Z ona H om ogénea. Ab) ( c) Obten er el por cen taje que represen ta al su perficie del et reno, er sp ecto a la er sup ficie del ár ea-basedel Lote tipo ( Area/Ab)*100 d) Deter minar el factordeárea (Ft4), identifican do lerango ne el que quedacom prendidoicho d or pcen taje, consi derandola tablagu siiente. Porcen taj e Área/ Área -base 0.0a25.0 25.1a75.0 75.1a125.0 125.1a150.0 150.1a200.0 200.1a250.0 250.1a300.0 300.1a350.0 350.1a400.0 400.1a450.0 450.1a500.0 500.1a550.0 550.1a600.0 600. 1o más

Facto r F t3 1.00 1.15 1.10 0.95 0.87 0.83 0.81 0.79 0.78 0.77 0.76 0.76 0.75 0.60

Método de l Man ua l deprocedi mien tos y ne Li am ien tos Téc nic os de Valua ciónInm ob iliaria d el est ad o d e N aya rit. Se palica cu ando el pr edio enestud io, sup era el área del ote l ptio, ap licán dole uncasti go: F. A. =((0.25 A x. L. .) T/ A. L. .) V+0.75 Donde: F. .A =Fa ctordeárea, 0.25=con stante A. L. T. =Á readel ote l ptio, 0.75=con stante A. L. V. =Ár ea el d lote a lua var Ft4= Factordeméritoodemérito, resp ecto la p osic ióndel pred io Es elíndice uqecalifica al ed prio, de ntro de la amnzan a. Método SED ESO L: Secu encai de cálcul o: a) Identificarla posicióndel ote, l en dtro de la amnzan a b) Identificar isel usoeldote l se ha bitaciona l o co mercai l c) Deter minar el actor f de posición, identificán dolo, decue ardo a al tab la ad junta. Posicióndel rpedio

Intermedio Esquina Cabecero Manzanero

Factor Ft4 Hab itac ional Com ercial 1.00 1.00 1.10 1.20 1.10 1.20 1.10 1.20 13

Frent e nocontiguos 1.10 Interior 0.50 ∗

1.10 0.5 0

Método de l Man ua l deprocedi mien tos y ne Li am ien tos Téc nic os de Valua ciónInm ob iliaria d el est ad o d e N aya rit. Cuando unpredio seencue ntra enesqu ina, se va luará conel valor unitario de calle m ás lato. Zonas habitacionales: Se rpem iará con unincrem ento deun15%del valor dela Z ona Hom ogénea o Banda deValor, enla supe rficie de squ e ina com prendida en una supe rficie de51mx15 m . ZonasComerciales:Se prem iaránconunincrem ento de un 20%del valor de la Z ona Hom ogénea o Banda de Valor , enla

superficie de esqu inacom prendidanun e a sup erficie de 20 mx20 .m Ft5= Factor de d em érito, esp r ecto la orien taci óndel pr ed io Es el acto f r que califica aunpredio, opr al orientaci ónrelati vade sufrente, con sideran do la en vtaja de la incide ncia del sol, respe cto alos rpedios uqeestán enzon as ed umbría. Método EDESOL S Secu encai de cálcul o: a) Trazar unaperpendicular alarectaquedefineel frentedel predio b) Identificarenla “R osa ed ol s vientos”, l es cuá al ori entaci ónque m ás se rox apima a idchaperpendicular c) Deter minar el actor f deorientaci ón, identifican dosucorresp ondenca i , deacu erdo a la tabla guien site: Orien taci ónde la perpen dicular alen te fr Norte (N) Noreste (NE) Noroeste( NO) Este(E) Oeste( O) Sureste( SE) Suroeste(SO ) Sur(S)

Factor Ft5 1.00 1.00 0.97 0.95 0.92 0.90 0.87 0.85 ∗

Ft6= Factor de dem érito, esp r ecto la irreg ularidadenla forma del predio Es el indicad or que cali fica n u lote or p suforma, m isma que presen ta di stintas posibilidades de prov a ech am iento. Com o resu ltadode las sub divisi ones, com praventas pa rciales,expropiacion es, etc., se or f manlos ote l s irregulares. Criteri o IBA PE Para obten er el nídice apra aplicara losotes l rreg i ular es, se liza uti co mo m eca nismo el factorde Fondo Ficticio o qEuiva lente (Fe). Fe =S /A Donde: S=Á reao su perficie del ote l yA=Frente de l lote

Procedimiento: a) Obten er el ren f te de l lote b) Obten er el ea áro sup erficie del lote c) Obtener el Fon do qu Eival ente d) Obten er el factordefondo ∗

∗

Laaplicacióndeeste factor, enestecaso, cluyela ex licacióndel ap os factores en defr teyfondo, o ensucaso, éstos nunvalor tiene deuno.

Estefactoronaplicaenel caso delos rpedios co nposici ónno con tiguos, m anzan ero einteri or. 13

e) Obtene r el actor f defrente f) CalcularFt6,multiplican do el valor por m 2del ote l pti o por los factor es ed fon do yfondo.

N

LOTE MANZ ANERO

LOTE EN

COAHUILA

ESQUINA

LOTE EN CABECERA

LOTE INTERMEDIO

R O

A

L

O F

N

S

IZ T LOTE TRANSVERSAL

O

CON FRENTES NO CONTIGUOS

LOTE INTERIOR

MONR OY EVERARDO

Método EDESOL S Secu encai de cálcul o: g) Obten er la su perficie total del terreno enm2 (Á rea) h) Obten er el ár eadel e r ctá ngulo de m ayor sup erficie posible, inscrito en la su perficie total l de predio (Á rea inscri ta) i)Calcular el po rcentaje qu e represe nta elárea inscr ita erspe cto alárea tota l del pr edio (Á reainscrita / Área) * 100 j)Deter minar el actor f deirregularidad(Ft6),identifican doel ar ngo enel cualed qu a co nten ido, de cue a rdo ala siguiente ab t la. 13

Porcen tajeÁreainscrita/Área 0.00a10.0 10.1a20.0 20.1a30.0 30.1a40.0 40.1a50.0 50.1a60.0 60.1a70.0

70.1a90.0 80.0 80.1a 90.1a100.0

FactorFt6 0.50 0.53 0.62 0.73 0.82 0.88 0.93

0.96 0.99 1.00

Méto dodel Man ualde pr oced imien tosy Li ne am ien tosTécni cosde al Vuaci ónInm ob iliaria de l estado eN daya rit. Para lu va ar unterreno irregular se er alizará el siguiente rpoce dimiento: Seaccion fr ará elred pio, inscribiendo enél, el cuad rado o ect r ángulo m ás gr and e. F. I.= Raíz cuad rad a d e A . R. /A. L. Donde: F. I. =factor de irregularidad A. R. =Á rearegular (Cu adrado orectán gulonscr i ito en el pr edio) A. L.=Áreadel predio avaluar

Cuando al s m edidas delcua drado o rect ángulonscr i ito en el predio, e s anmenores aldel predio m ínim o (7x17), se el aplicará el dem érito de lFactor de Frente Menor . Lotesreg ulares: Secon sideran lote s regulares: a) Los cua driláter os con unsolo frente, cuyo s án gulos on difierenenmás ed 51 grados edl án gulo recto. b) Los triángulos ocndos otres fr entes c) Los cua driláter os en esqu inay pentágo nos con dos frentes pan cou pé, siem pre quesusínd l eros nter i iores, no m for en ángulos m ayores de15 grados con las pe rpendiculares razad t as de sde losine al am ientos cor respo ndientes. d) Los po lígonos ocnunsolo en frte, uqe sea ndivisi blesencuadriláterosegurlares. e) Las fraccione s delotes con frente o en frtes a la e, calluqe reúnanlas con diciones ed os o l teseg rulares m enco i nados nelos incisos n ateriores. Ft7= Factor de dem érito, esp r ecto al desn ivel delpred io Es elíndice u qe ca lifica las car acterí sticas top ográficas el d ote. l on Csidera al pendiente, esp r ectol afrente e( sca rpada hacia

ar riba o(pen haci a te) ab a, ojde) a yl dif elde ve vaudra, o oentr uhendido) del mism atapa rti de l tnivel deel ba uoeta. Se m a av tréslote edella relaci ón dien erseni nci al (el deealt elnivel de abo,nque yr el pun om ás evnaqd o hu ndideter odqu eina presenta al fond o delmismo. Método EDESOL S Secu encai de cálcul o: a) Deter minar la diferencia de altura, en tre el nivelmedio de banqueta y la cota ás m ba ja oalta del er t reno al fondodel lote, en metros (Altura) b) Obten er el fondodel lote en m(fondo) 13

c) Calcular el por cen taje dela altura resp ectol afondo (altura/fondo)(100) d) Deter minar el factordedesnivel (Ft7), identifican do el an r godonde seoca l liza leporcen taje, decu aerdo a al tab la siguien te. Porcentaje lt aura/ fon do Facto r Ft7 0.0a0.99 1.00 1.0a10.0 0.98 10.0a20.0 0.93 20.1a30.0 0.88

30.1a 40.1a4 50.0 50.1a60.0 60.1a70.0 70.1a80.0 80.1a90.0 90.1a100.0 100.1o más

0.8 0.783 0.73 0.68 0.63 0.58 0.53 0.50

Ft8= Fa ctor dede mérito, espe r cto d elhu ndim ien to de l pred io. Es el nd iicad or qu e cali fica las aprtes edunloteconhundimiento, esp r ectoal nive l decall e. eS utiliza para con siderar los riesg os ed inundación de los rpedios neésa s circunstan cias. Método EDESOL S Secu encai de cálcul o: a) Deter minar el por cen taje ap roximado de la supe rficie del ote, l cuya cota oive nl, es nfer i ior, almenos en 15 cm . Al ve nil de calle b) Deter minar el fact or de hundimiento Ft8) ( , d i entificand o el rango de porcen taje que le cor respo nde, deacu erdo a la siguien te ab t la. Porcen taj e de áreade hundimien to/sup erficie totalFacto r Ft8 0.00a0.99 1.00 1.0a20.00 0.95 20.1a40.0 0.90 40.1a60.0 0.83 60.1a80.0 0.75 80.1a100.0 0.65 Método de l Man ua l deprocedi mien tos y ne Li am ien tos Téc nic os de Valua ciónInm ob iliaria d el est ad o d e N aya rit. S =H/ L

Donde: S =Pend iente del pr edio H=Alturaeld pred io L =Lon gituddel predio Factor para Pen dientes scen Adentes: FPA=1– (S/2) Factor para Pend ientes Descend entes: 13

FPD=1– (2x S)/3

El productoedlosactor f es palicab les aunterreno, on podrá se r inferior a 0.4 , y necasoedque el resu ltadodedichoprodu cto sea infer ior, se le asign ará co mo resu ltante delos fact ores edl er t reno, levalor de0.4. Lotesesp eci ales Sonaquellos otes l on descr itos connter aioridad, uqepor sus car acter ísticas, eq ruierendeuntratam iento espe cífico, com o sonlos ter renos con problem as e gológ icos o em cán ica ed su elos (cue vas sub terráneas, gr ieta s enel sue lo, all f as, etc.) , eco lógicos (con tam inación por aire, urido, a bsu ra, ag ua, tec.), hidráulicos (al to invel freático, nu i ndacion es epriódicas, etc.) , restr icciones legales físi y cas(servi dumbre de paso , ser vicios úpblicos,tc. e), yotros. La edter minacói ndel valor deéstoserrtenos, obe dece rá; en todo so, caa ol s pr oce dimientospor cad au l gar donde se ea rlicen . Lotesnd Iustriales Los factores ap licab les pa ra el terreno, enlote s ubicad os enparqu es o zon as nidustriales, ser ánla unidad. Encaso ed que éstosotes l seoca licenenzon as ha bitaciona les o com erca i les,se es l ap licaránlos actor f es deacu erdo a laon Za Hom ogénea, donde seocali l cen , y al s er glas an teriormente m enco i nadas.

13

14

14

142

PREDIO ELEVADO SUPERFICIE MEDIA

ELEVACION

CALLE

PREDIO HUNDIDO

CALLE

ELEVACION

SUPERFICIE MEDIA

PREDIO ESCARPADO RUGOSO Y ELEVADO

SUPERFICIE MEDIA

CALLE

CLASI FICA CIÓNDELO S LO TES, SEG ÚNSUTO PO GRA FÍA 14

PREDIO A NIVEL

SUPERFICIE MEDIA CALLE

PREDIO ESCARPADO HACIA ABAJO

CALLE

SUPERFICIE MEDIA

PREDIO ACCIDENTADO O RUGOSO

CALLE

SUPERFICIE MEDIA

CLASI FICACI ÓNDELO S LO TES, SEG ÚNSUTO PO GRA FÍA 14

Predios rurales La m etod ologíaarap valua r el u s elo de unpredio rural se efectúade m anera ind ividu al,y es segúnlas car acter ísticas uqe presen te le predio. aL información necesar ia para suvaluación es, alen m os, la siguien te: Ubicación Acceso Uso del suelo. § § §

Ubicación Esta caract erística se an cu tifica com o unadistancai en línea recta aartpir del poblado mas m iportante dela zo naa ca dauno de lospredios,tanto lde que sealúa v com o ol s com parables.Estas di stancias o s n catualm ente áci f les de calcul ar mediante as l cartas deINEGI o bienmediante al utilización de unGPS. st Ea caracter ística se n i versam ente rpoporco i nal al valor de los predios,a m ayor distanci am enor valor. Acceso El acceso essibpo le cuan tificarlo, com o el iem t po necesar io para legar a cad a uno de los pr edios,desde l epobladoásm importante de la zon a. Eltiem podecalcula con siderandoque al veol cidadpor los di ferentes cam inos esgual i a: 90 m k/hora para autop istas 60 km / hora para car reter as pa vim entadas 30 km / hora pa ra ter race rías o cam inos er vesti dos 10 km / hora para br echay 05 km / hora para cam inos de er hradura. Encasoedquese m odifiquenlas ve locidades an teriores, siem pre ycua ndo se sen u las m ismas can tidades par a el cálculo de los ac f tores, noab hrá m ucha variación enlos er su ltad os. Los em tipos ne cesar ios apra llegar a ca da unodelos rpedios se calculan a partir, tam biénde una for ma gráfica apartir de las cartas de INEGI. Este a f ctortam bién es nv i ersam ente pr oporcoi nal porque a m ayor tiem pomenor valor delos pr edios. Uso de l suel o Segúnsuuso edl u selo, ed pu enenglobarse netres cl asificacione s ge nerales equso n: a) Abiertos la cult ivo Sonaquellos uqe su s con diciones ed su elo pe rmitenel cul tivo, y a su vez se ivide d nen3tres p tios, de pendiendo de la forma y acceso que tenganal agua: Riego rpo gravedad Primera categorí a:Sonlos pr edios qu e están dentro de undistrito deieg ro con derech o a suo deguaa de presa eg rular mente. Segunda tegor ca í a:Sonlos rped ios con derech o aagua de presao río irregular mente aú ndentro de distritos. Riego or p bom beo Primera categorí a:Son los pr edios con riego m ecán ico con pozo ed poca rofund p idad(100 pies máximos) Segunda cat egorí a:Son los pr edios con riego con pozo rofun p do (m ás de00 1 pies) . Riego ed tem poral Única categorí a: Sonlos pred ios u qe dependenpara su irrigación de la ev entua lidadde precipit acion es. b) De agost adero Sonaquellos uqe tienenesca sa o unla probabilidadde cu ltivo, y upedenserde tres p tios: Agostadero de primera.-sonlos predios e se qu co nsiderancom o praderas antu rales. Agostadero de segunda .- sonlos rped ios uqe fue ronmejor ados apra el pastor eoenbasea técn icas Agostadero deTercera.-sonlos pr edios de na zos sem idesérticas deajo b en r dimiento. §

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c) Forestales Sonaquellos uqese necu entranpoblado s deárboles neespe sura tal, qu e impidesuaprovech am iento pa ra fines ag rícolas ode agostad ero, pe ro síparaal explota cói nsilvícola. d) Acuícola Sonaquellos co nposb i ilidades ed uso nela acu icult ura, ypuedenserde tres p tios: Acuí cola de pr imera.-Terren os con topo grafía irregularloca lizad o enunester o obahía umypequeña Acuí cola desegunda. - Estan ques detiera con cana l dellam ada, cana l dedesag üe, circulacióndeagua, agu a con trolada. Acuí cola de et rcera.-Estan ques con recir culaci ónde agua de pozoconaguade m ar pasad a por filtros. Existenmas ca racter ísticas uqe se upedencon siderar para com parar os l ter renos, nem si bargo nosiem pre sonprácti cas y algu nos u qedanfuera el d alcan ce edl va luador, bienpor el costoueqrep rese nta al inv esti gación de la ca racte rística (profun didaddel m anto reá f tico) oien b por el item po requerido (an álisis desue los).Las car acte rísticas uqe tam biénse tuilizan para co mparar los rpedios son : topo grafía, evgetaci ón, suelo,ima, cl er osión, tenencia de la er tira, sal inida d, sodicidad, drenaje inter no, ped regocidad, inundación,orm fa, pr oblem as soci ales,etc. , y son variables ed una zo na a tora.

Valua cióndelascon struccion es La al vuacó i ndelas con strucci ones, es realiza ed la im sma m anera para unpredio urbanoque para unorural. Proced imiento decálculo: Laobtención del valor dela con strucción se ea r lizasiguien do la secu encia siguien te: a) Identificarlatipología de con strucción de cad a unade las nuidades con structi vas avaluar, con siderandoel uso, a cllasey la categ oría, con forme a la descr ipcióndetipologías ed con strucciónconquese cu ente. b) Obten er elvalor unitario de la con struccióncorresp ondiente ala edificación por valuar, deacu erdo al catálogo deValor es Unitarios ed Construcción, segúnsutipologíae dco nstrucción, con quese cu ente. c) m sup erficiede sroce de trucci a ér tipo logíao con st riucti , en . óncorresp d) D Deter eter mina inarr, las encaso pdcon er,slos actor fónde escad de mito dem ér to va de con str2m ucci ondientes,de acu erdo con los criterios uqese ten gan e) Calcular el val or de la constr ucci óndel inm ueble, um sando los va lores cor respo ndientes a cad a una de las nuidad es constr ucti vas delmismo, con forme ala siguiente fórmula: Vc=Su mator ia de ((Sc)* (VUc)(Fc1 *Fc2*Fc3) ) Donde: Vc=Va lor totalde la co nstrucción Sc=S uperficie de la con strucciónenm2 VUc=V alorunitario de la con strucción(segúnsutipolog ía) Fc1 =Factor dedemérito respe cto a la ed addela con strucci ón Fc2 =Factor de dem érito er sp ecto al estad o de con servacói nde al con strucción. Fc3=Factor demérito respe cto al número de niveles dela con strucci ón.

Tipo log ías de con strucción : a) Segúnsuuso yclase: Habitacional: Es la con strucci óndestinadaa al vivi enda y laresgu ardo de al población, dondeéstaesi rdeenforma n i dividu al o colect iva yse clasifica ed al siguien te m anera: 14

Precaria :

Re alizadas si n proyecto, con mate riales ed m ala ca lidady/o co n dete rminado porcen taje de desh ech os,sin cimentación, est ructur as ed m adera o sin ella, m uros decarrizo, pa lma, em barro, ám l ina negra, car tón, ad mera o adobe, techo s de iga v ypalma, vi gas o po lines de m adera y ám l ina engra o car tón, claros m enores a 3 ,mautocon strucci ón, autofinanciam iento enperíodos lar gos, se loca lizanenlos u peblos yenla periferia de ciud ades, ntr si aza urbana definida y prácti cam ente si n se rvici os. Económica : Sin proyecto o osolparca i lm ente de finido, con algun os ser vici os m unicipales,mater iales econ óm icos con ejecuci ón debaja cal idad, isnacab ados ,muros de car gapredom inantem ente de ob ad a, ad l rillo o lbock,ech t os de ter rado sobr e vigas y dueal s de ad mera, vi gas de amdera conlám ina galvanizada oe d car tón, sos pi de tiera ap isona da, firme de cem ento escob illado o uplido, pintur a de cal,, sin cimentaci óno de m am postería o co ncreto cl ciópeo claros m enores ed 3.5 .,m autocon strucción, autofinanciam iento ge neral mente enperíodos m edios a argo l s; se oca l lizanenlos cen tros y pe riferias de pueblos, en las epriferias ed ciudades com o enzon as con asen tam ientos espo ntán eos. Interé s social: Proy ecto pico tí edfinido ; conla m ayoría de losservici os m unicipales, vien vi das deuna o dos plan tas on c sup erficie de ter reno en tre 510 y 00 2 m 2 yentre 50 y80 m 2 de con strucci ón, mater iales econó micos on c ejecuci óndemedia calidad, ci mentaci óna base edlosa edconcr eto rm aado, block ellen ro odecon creto cl ciópeo, muros ed ca rgaconrefuer zos horizon tales y rti ve cales deblock lad o rillo, ech t os devigas de losa ed co ncreto edbaja ca pacd i ad, caaba dos ap arentes ed estuco , pintura de tipo econ óm ico, ar clos m enores ed 3.5 .,mcon strucciónenserie a co rto plazo or pem presa s pa rticular es u oficinas con financiam iento ofi cial y/o bancario, seoca l lizanenzon as esp ecíf icas de l área rbuana, en fraccion am ientos con todo so l s ser vici os o nlotes e ais lados. Esecu frente qu e for mencon dominios. Regular : Proyectoefi dnido , funco i nal y ca racter ístico, con todo s los ser vici os, otes l de unos 230 2my120 m 2 de con strucción, mater iales de ed mia y/o buenacalidadbienjecu e tado s, cimientosde m am postería, concr eto cl ciópeo, rodapié de block ell reno concon creto, estr uctu ras co ncasti llos ycerram ientos ar clos m edios ed 4.0 m ; m uros de carga de lad rillo, lbocko piedra, os l techos len sue serde losa, asbe sto, ter rado olám ina galvan izad a, con strucción ejecutad a por em presas con structor as obajo la sup ervi siónde unprofesi onista, au tofinanciam iento o infanciam iento ba ncari o y/o ofi cial,se oca l liza n ezonas con soli dadas e d los cen tros de ciudades, enacci fronam ientos er sidencial es m edios y ca mpestres. Buena : Proyecto

fin deido ncno ianalcali yda ded ycali da sup er e del lote trcer eram 350 500 y colum 2 mna ys ráyeatr co nstr ee 2de 50 ncr a 35 0 m2, mater iales deedm ia y/,o fubue co ndtr,olado s,fici con cast illos,en ientos, ab es,uida m ciienntr tos coeto cicó l peo, mam postería, or dapié de block elrleno de con creto, ur mos deblock o illo, ladrcl aros m edios de6.0 ;mo m ás, echo t s y entrepisos ed losasde con cretoarmado, su elenrecu brirse ed tejas de regularcalidad, caab ados xeter iores tex turizad os, fach alet a, piedracor de te o omldur as ed co ncreto, constr ucciónrealizad a por em presas con structor as, au tofinanciam iento,se loca lizanenzonasexcu l sivas y/o enfraccion am ientos eside r ncialesltos. a Muy Bue na: Proy ecto de muybuena cali dad condetal les espe ciales y aces ve cap richo sos,am plios espa cios con struidos con elem entosdecorat ivos inter ior y exteriormente,todo s los ser vici os pú blicos,lote ím nim o de 600m 2 y co nstr ucciónorpencima de los 350 m2; mater iales deuen ba cali dad con trolado s y delujo, de fabr icaci ónnaco i nal e miportado s, elem entos estr uctur ales deuymbuena cali dada base ed casti llos, er cram ientos,colum nas, trabes, zapa tas or cridas o isl aadas, m urosde ladrillo o block, claros de0 1m, techo s de osa l y oldu mras entodo l eperímetro, er cu brimiento detej a de buena calidad, aplanados de so ye y emzcl a m uestreados, acab ados exter iores deach f ael ta,textur as,piedr a de co rte,mármol y m olduras de canter a, acab ados nter i iores textur izad os, con maderas ina f s, tapi ces oarpcai lm ente demármol, pisos de cerám ica ed buena cali dad, márm ol o pa rquet,con strucciónpor em presa co nstructor a con esp eciali stas,autofinanciam iento,se oca l lizanenzon as excu l sivas de u l jo y en fraccion am ientosreside ncialesexcu l sivos. Comercial Es la quese de stina a acti vidad es m ercan tiles deien bes o er svicios y,en coasi ones,al acop io y alm ace namiento de er citas mercancaí s. Seasi clficande al siguiente m anera: Económica : Sin proyecto, ater mialesecon óm icos oncipi i entes,ejecución de baja cal idad, muros ed adobe, blocklad orillo, tech os ed terrado, ám l ina galvanizada , asbest o o losa, acaba dos casiinexistentes, sos pi decem ento, nstal i aciones ábsicas, claros m enores de 3.5 m; autoconstr ucci ón, autofinanciam iento, generalm ente se ol cali zan isper d sasen la zona rbanua y puedenestar formandopequeños nú cleos com erca i leso ais ladas,asícom o ni teg radas a otr os nú cleos de amyor importanci a (mercados) 14

Regular : Aveces

car ece n de proyecto,mater ialesde mediana cali dad, cimentaci ónde m am postería, concr eto cl ciópeo y lock b derelleno, m uros de rga ca deladrillo, bl ock oadobe, ech t os de ter rado, ám l inagalvanizada, asbe desto o los a, aplana dos de yeso o emzcl a, nstal i aciones el em entales en cuan to ailum inacó i no sane am iento, cl aros m edios de5m ; financiam iento bancario, se ocali l zanenzon as com erca i les,corredores com erca i les an plificad os o o, n y ne el áreaurbana. Buena : Proyecto finido de fun cional y de cali dad, mater iales deuen ba cali dady con trolado s, elem entosestructur ales a se ba ed cast illos y cer ram ientos,cimentaci ónde mam poster ía, concr eto cl ciópeo, rodapié de block ell reno y adla deesp dlante de concr eto ar mado, muros deadlrillo o bl ock,ech t os deosa, l aplanados de so ye y e mzcl a regleado, acab ados m edios o cn textur as y intur p a vinílica oesm alte, cl aros m edios de6.0m . o m ás; constr ucciónealizad r a por em presas con structor as, autofinanciam iento ofinanciam iento abncario, selocali zanenzon as co mercai les estableci das, en zon as lpanificad as apra este uso ne el áreaurbana. Muy Buen a:Proy ecto qu aritect ónico edfinido,uncf o i nal y ex clusivo, cuyo diseñose absa nsuuso e co merca i l.Mater iales deuym buena ca lidad con trolado s y ed lujo,em elentos est ructur ales con casti llos, cer ram ientos,trabes ycolumnas, cimentaci ónde zap atas cor ridas, zap atas ais ladas o m cientaci ónde ca jón, muros delock b o ladr illo, ech t os ed ol sa, azo tea con moldu ras, aplanados deyeso y ezcl ma m uestread as, acaba dos texturizad os con pint ura vinílica, esm alte obarniz,pisos decerám ica ed calidad, aprquet,alfom bras o ámrmol, instal aciones com pletas, ocu ltas y diver sificad as, m edidas desegu ridad, construcci ón por em presas const ructor as conspeci e alistas,normalmente ocup an espaci os ex clusivos omanzan as com plet as conrea á notable,en cu tancontodo s ol s ser vici os yse local izanenzon as xeclusi vas de l áreaurban a con solidada. Industrial Se edsti na a al s acti vida des fabriles y ed almace namiento de ater m ias pr imas y rod p uctos er laci onados con la n i dustria extracti va, manufactur a de ensam ble,de bebidas,dealimentos,agrícola,pecua ria, or f estal , texti l decalzado , química, etc. . Se clasifica ed al siguien te m anera: Económica: Edificacion es realizadas sin proyecto , m ateri ales edbaja cali dady con strucciónbásica o autocon strucción, mater iales econ óm icos, ar clos m enores ed 8.0 ;mconestr ucturas ohrizon tales, con muros ed ca rga y co lum nas,

au tofin:an aicaci m ien to, secon en cue nenforsom m aosais lad a eti en aater urbial an Ligera Eci dif on es pronyetractos er yrep tila vos,zon m ea.s ycalidad constr uctivabásica, no rmalm ente si n divi siones internas, suelen resp onder a tall eres de stco ura, ar tesan ales,carpinterías, ab t iquerías, etc; se oca l lizan general mente en parques o zo nas n i dustr iales.Elem entos est ructurales si bá cos, con elem entos de apoyo visibles, lum i inacó i nnatural yartificial básica, sos pi de cem ento pu lido, instal aciones bá sicas u mygenerales, lar c os demás de8.0 ;mconeel m entoshorizon tales estr ucturales de más ed .10 mde peralte; con strucción por em presas con structor as, au tofinanciam iento ofinanciam iento bancario. Media : Proyectos qu ar itect ónicos efi dnido s, ufnciona les, a mter iales y nco strucción media. D ispo nededivi siones inter nas, en estas con strucciones se g en loban las m aquiladoras, áb f ricas,ab lorator ios e nd i ustrias detransformación . Se locali zanen zon as y/o parques nd i ustr iales,enáreas urbanas y rba u nizables. Elem entos est ructur ales delida ca d, ci mentaci ónsóliday co n elem entos est ructur ales deapoyo com binad os, sos pi var iados y de acua dos a os l pr oductos equfabr ican , techo s especí ficos y adecua dos, acab ados y ap lanados m edios, instalaciones bási cas om c pletas en elect ricidad, agu a potabl e y sanea miento, instalacion es esp eciales con ductos ed aire, construcciónrealizada por empresas co nstructoras con especiali stas, autofinanciam iento o financiam iento bancar io. Pesada : Proyectos qar uitectón icos exclusi vos, con ran g funciona lidad. M ater ialesy con strucci óndemuybuena cali dad. D ispon e de divisiones inter nas. Sucon strucciónesta nd coicionada por el nivel instalaci de ones idspon ibles. Elem entos est ructur ales de muy buena cali dad, ci mentaci ónsólida, acaba dos y ap lanados decalidad, eq r uier e de diseñoespe cia,l instal aciones bá sicas com pletas,instal acione s esp ecial es de cali dad, estr ucturas qu e pu edensop ortar el sistem a de techad o y adicionalmente, cargas degrúas viaj eras. utofi A nanciam iento ofinanciam iento abncario, se locali zanenzon as yfracci onam ientos ndu i striales enáreas rba u nas y rubanzi ab les. Especial 14

Sonaquellas deificacion es u qe por sus car acte rísticas eq r uierende una valor aciónindividu alizada. Po r ello, on es po sible unirlas neasp ectosom hogéneos pa ra for mar ungrupo yse xecluy ende los otr os p tios ed edificación ya con siderados. nU ejem plo de este tipodeconstr ucci ones son: asl chi meneas, tanq ues, silos, et c. Condominios Los bienes nimuebles, en lo refer ente alrégimenjurídico, presen tanvariantes,dentro de éstas,la propiedadprivada prese nta una op có i nque se efi r ere aal propiedadconciertas o prci ones e d propiedadcom ún, llam ados con dom inios, en sus res t modalidades: Vertical,horizon taly m ixto. Condominio V ertical:Mod aildad enla cua l el cond om inio esrop pietar io exclusi vo deundepartam ento, viend vi a olocal de un edificio yadem ás, es copr opietar io del er t reno total del predio ydesus em elentos, partes om c unes e inst alaci ones ed uso general. Tales par tes om c unes pu eden ser, entr e otros, as l escal eras, est acionam ientos,eleva dores, azoteas, ótan os, s albe rcas,nstal i acion es e dportivas, etc. Condominio H orizontal:Mod alidadenla cu al elcon dóm ino es elpropietar io exclusivode unáreaprivativadel et reno yde la( s) edificación(es) onstrcuida (s) enél,a la ve z quecop ropietar io de las ea árs, edificacione s e nistalaci ones ed uso com ún. Condominio im xto: od Malidadenla quese com binan am bas modalidades: ver ticaly horizontal . Unejem plo pic tío de este tipo, es el ote l on dde existenvarios propietar ios ed pisos o pde artam entos dened u ificio y neel m ismo predio otras oprcoi nes edl terreno pertenecenenexcu l sivaa otros rpopieta rios. Indiviso : Es elderech o qu e cad a propietar io tiene sob re elterreno y as l ed ificacione s com unes. b) Segúnsucategoría Baja :

Mate riales ncan co tidad, cali dady ejecu cióninferior a laorm nal, nstal i aciones ed menor cali dade inferior pr ofusión a la normal.Loanterior deacuerdoalaclase . Media : Mater iales y ejecución de normal a bu ena ca lidad, la ca ntidades er gular (lam brines, aplanados, sos, pi etc.)conalgu nos d etall esario, sepe ccoc a i inles, nstiral, alaci ones. Lo lasnater cesa ne icas, itar áulicas),oca sionalm ente esp ecial es (tanque estacion a integ etc.) iorrias de acu(eléctr erdo a suclasan se . ias, hidr Alta: M ateri ales en can tidad, cali dady ejecu có i nsup erior a la or nmal,las instal acion es rpese ntanmayor cal idady profusión a la normal.Lo nate rior de acu erdo a su calse. c) Segúnla ép ocade sucon strucción Antiguo : Son las qu e fueronconstr uidas pleand em o m ater iales y émtodos constr de ucci ón, dehace m ás de04año s. Moderno: Son las qu e fueronconstr uidas pleand em o m ater iales y émtodos constr de ucci ón, dehace m enos ed40años. Mediano : Son aquellas en las cua les se em pleanestr uctur as debajo costo, mater iales deuen ba o er gular mater ial y aca bados

sen cillos, yejecuciónconunregular con trol. Calidad : Sonaquellas enlas cua les se em plean estr uctur as decosto ed m io, mater iales ycab aados ubenos, con algu nos elem entos de lujo yejecu ciónconbuencon trol. Lujo : Son aquellas en las cu ales seme plean estructur as ed cost o elevado, m ater iales ycab aados m uybuenos yejecu cói ncon muy buencon trol,por lo generaltienenespe ciales com o: laberca, ron f tón,uzl n i directa, etc. d) Seg únla cal ida dde los acab ad os Económico : Aquellas

enlas cual es se em pleanstreuctur as y amter iales demuybajo cost o, acaba dos muysenci llos y sc easos y ejecutad os con pocoo ningúncon trol. Factor es deér m ito y de mérito de las con struccion es Las con strucciones ed los inm uebles, sufr enuncon stante rpoce so ed depreciaci ón, con sistente nela pérdida de suvalor o preci o, po r cau sa desuuso odel item po. xEistentres cl ase s de ep dreciaci ones: 14

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Depreciación fí sica o porla edad: Sign ificael

suo co nel ti em po de la con struccióny tiene relación directa co nla edadde la misma yse cal cula de acue rdoconla m isma y el tiem poespe rado de la edif icaci ón. Se de nominatam bién depreciaciónpor la edad. Depreciaci ón por el estadode co nservaci ón: Est a real cionada conel m antenimiento querecibeuna con strucci ón, conel paso del iem t po. Depreciaci ón funci onal: Cor respon dea al ni adecuaci óndel inm ueble,a al s ex pectativas ed uso qu e se eq ruier e. Est a puede provenir de un mal dis eño que no perm ita sufuncionalidadactu al o or p m ater ialesna idecu ados oendesu so.. En las edificaci ones viej as seadpor fallas en el di señopara los patr ones actua les, com o por ejem plo:alt fa de baños, coci nas m al diseñad as, ausenci a declósets , etc.También se co nocecom o depreciaciónpor obsol escencia.

Las ed ificacione s tienentres p tios ed vida : Vida fí sica: Es eliem tpo total que dura un a co nstr ucción, acu deerdoconla ca lidadde losmater iales,que puedellegar a ser devarios si glos . La vida sicafí ed unaconstr ucci ón, hast a el mom ento de suruina, ed pu e llegar a serde100 a 00 2 añ os. Vida é t cnica o útil:Es el pe ríodo quedura unacon strucción,stahacua ndo es uti lizab le encon dici ones no rmalesy no requier e de reparaciones su bstan ciales ola reco nstr ucción de sus ar ptes esen ciales. La idavtécnic a deunacon strucción, fluctúa entre60 y80 ñaos. Vida econó mica: Es el períod o que dura una edificaci ónpara el uso econ óm ico qu e u fe con struida , es de cir, hasta quees rentable suexplota cói ncom o edificación . §

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Para obten er el val or depreciado de unacon strucci ón, se parte de l valor dela con strucciónuevnay se bti oene de al siguiente fórmula: Vd =Vn (R+(1– R) (1– D)) Donde: Vd=Valordepreciado o de la con strucción usad a. Vn=Valor neuevno odeprcosto de epesi osi ciuróo.n R=Por cen taj eciable ord 1– R=Por cen taje depreciab le. D=Por cen taje ap licab le po r depreciación . Método s de ep dreci aci ón No se eb de de con fundir la depreciaci óncon tab le con la nimobiliaria. n E la primera,se con tem pla untiem po de 20 ñaos,conel finde aumentarlos agstos yism dinuirlas tuilidades, con el ind f e pagar menos m ipuestos,ien m tras uqe enla inm obiliaria, se contem planhast a 60 o ás m años. Los émtodo s más com unes deep dreciaciónsonlos si guientes: Método dela ílne a rect a Consiste encon siderarla depreciación com o fun ciónlineal de la ed addel nimueble co nvariación uniform e a loargo l edsuvida útil. La fór mula para su cálculo, aessiguliente: D=E/ Vt Donde: D=Por cen taje de depreciaci ónaplicab le. E=Ed adde la con strucción. Vt =Vida técn ica o tiúl de la con strucción. nea Quebrada, qu Una ar viante deeste m étodo esllam elLí ado e co nsiste endividir la vida útil de la construcciónenperíodos ed cincoaños,guante ol s cuales a del preciaciónse m antiene con stante, va riandosolam ente al cam biarel per íodo. Esteétodo m tiene el problem a de que aceler a m ucho al depreciaci ónenlos añ os niiciales y no se com padececonla realidadde los 15

inm ueblesque durante ol s pr imeros 01 o 15 añ os, la ve rdadera de preciaciónes m uy baja, ya equel uso y steado de conser vacó i nlo ace rcanmuch o alnm i ueble nu evo. METO DODELALÍNEAQUEBRA DA Antigüed adenAños Dep reci aci ónfísicay fun cion alFactor % 5 0 1.00

0 15 20 25 30 35 40 45 50 Mad50 se

147 21 28 35 42 49 56 63 70

0.93 0.86 0.79 0.72 0.65 0.58 0.51 0.44 0.37 0.30

Métodoarab Pólico o ed K ue ntzl e El métod o se basa nlaesiguiente ór f mula: D=(E/Vt) 2 (seg unda pote ncia) Métod odeRo ss Este m étod o ni ten ta obten er unprom edio de los dosétodo ms anter iores, buscan doobtener una depreciaciónnotanaceler ada com o la ne Lía Recta, tan ni lenta com o el Parabólico odeKuentzl e. Su ecu aciónes al siguiente: D=((E/ Vt +(E/ V2t) )1/2 Método deeidec Hke Este m étod o se ba sa enel estad o de con servacó i nde al s con struccione s. El estad o de con servacói npuede dar lugar a equ ivocaci one s, yaque es unmétodoe d obser vaci ón y las apa rienci as pu ede n eng aña r y se pu ede n conf undri conal necesi dad delos idferentes iptos ed repa racio nes uqela edificación puede nece sitar. Acon tinuación, osl ti pos de ep raracione s qu e existen: Reparaciones Menores:Con sistenenla pintu ra general,enel arreglo de la ach f ada, en cha pes debaños y coci nas, estado de los pisos, hum edades,impermeab ilizaci óndetechos. ReparacionesMedianas: Setrata ed instalaci ones ihdráulicas, san itarias oeléctr icas. ep Raraci ónde cielor raso s o cam bio de pisos . Cam bio de m uebel s asnit arios y ed coci na. am Cbio de en chap es debañ os y coci nas. Sever as iltraci f one s de um hedades o enel techo . Cam bio dealgunos muros. Reparacione s Importantes:Se tr ata ed daños en el techo en o la estr uctura de al ed ificaci ón. Rehace r la m am postería o m uros. Cam bio total las de inst alaci ones ihdráulicas osan itarias. Fa llas nela cimentaci ón, hundimientos depisos opeligros nela

estructura. Heideckepropone unatabla para adicionar una depreciaciónpor mal est ado de con servacó i n. Aesta depreciaciónse el añadea la depreciaciónpor edad, obtenidapor el métod o de Ross.

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TA BLA DEHEIDECK E Estad os 1.0 1.5 2.0

CondicionesFísicas Nuevo No necesitareparaciones Regular

Clasif icación Norm al Co efi cien teen% Óptimo 0.000 Muy bueno 0.032 Bueno 2.520

2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0

Requierede reparaciones pequeñas Requierereparaciones simples Requierereparacionessimples Requierereparaciones importantes Requierereparaciones importantes SinValor,valor dedemoliciónoresidual

Intermedio Regular Deficiente Malo Muymalo Demolición

8.090 18.100 33.200 52.600 75.200 100.000

Método EDESOL S Fc1 =Fa ctor dedem érito espe r cto ala edaddela con strucci ón El factordedepreciaciónpor edad, es elíndice uqedetermina el gr ado de deter ioro, po r el pasoel diem t po y co nsidera el período transcur rido desdela co nstr uccióninicial, al pr esen te,o bien , de sdeque serealizó lagunarem odelaci ónmayor del edificio Secu encai de cálcul o: Obten er el tipo de deificación corr esp ondiente Obten er la edaddela edificaci ón, enaños Obten er el af cto r de depreciación (Fc1 ), identifican do enla tab la siguiente, ila alenfla quequeda co nten idala edaddela edificaci óny la col um na co rresp ondien te al uso y clase. § § §

152

TABLA DE DEMÉRITO DE LAS CONSTRUCCIONES SEGÚN LA EDAD HABITACIONAL

Uso Clase

Precaria

Económica Interés social

Buena

MuyBuena

COMERCIAL

Uso Clase Uso Clase Uso

Económica

Regular

Buena

Muy Buena

INDUSTRIAL Económica

Ligera

Media

Pesada

ESPECIAL Barda

Cobertizo

Clase

Alberca Cine Estacionamiento

EDAD 0.00 1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 a 74 75 a 79 80 a 84 85 a 89 90 a 94 95omás

Regular

Escuela Hospital Hotel Mercado

FACTOR 1.000 0.956 0.785 0.571 0.400 0.258 0.143 0.030 0.030 0.030 0.030 0.030 0.030 0.030 0.030 0.030 0.030 0.030 0.030 0.030 0.030

1.000 0.971 0.859 0.752 0.625 0.500 0.378 0.270 0.125 0.050 0.050 0.050 0.050 0.050 0.050 0.050 0.050 0.050 0.050 0.050 0.050

1.000 0.992 0.965 0.908 0.824 0.732 0.635 0.544 0.427 0.302 0.191 0.129 0.080 0.080 0.080 0.080 0.080 0.080 0.080 0.080 0.080

1.000 0.996 0.984 0.959 0.922 0.872 0.809 0.734 0.645 0.547 0.434 0.329 0.253 0.198 0.120 0.120 0.120 0.120 0.120 0.120 0.120

1.000 0.997 0.988 0.970 0.942 0.906 0.860 0.804 0.741 0.667 0.584 0.501 0.431 0.370 0.313 0.262 0.130 0.130 0.130 0.130 0.130

1.000 0.998 0.991 0.977 0.956 0.928 0.893 0.851 0.803 0.754 0.703 0.650 0.596 0.543 0.491 0.440 0.207 0.150 0.150 0.150 0.150

Fc2= Factor de dem érito esp r ecto al estad o de con ser vaciónde a l con strucción . Es elíndice uqeconsi dera el niveldedeterioro ymantenimiento de una edif icaci ón: Secu encai de cálcul o: Identificarel gr ado de co nservación de la ed ificación . Deter minar el actor f por grado de co nse rvacó i nFc2 , de cue a rdo con la tab la siguiente: § §

Estad od e Conserva ción Facto r Fc2 Normal 1.00

Malo Ruinoso

0.80 0.08

El factorpor estad o de co nse rvacói nruino so, es clex uyente ed los m de ás actor f es uqe seapliquen a la ed ificación corresp ondiente, es cide r, cuan douna co nstr ucción presenta ngrado u decon servaciónruinoso,osl actor f es ed edady número denivel es,songu ialesa al unida d. Fc3= Fa ctor de m érito esp r ect o a l nú mero d e n iveles ed la on cstrucción . 15

Es elíndice uqeconsi dera la can tidaddepisos, pr oced iéndose ed la gu siiente m anera. Secu encai de cálcul o: Obten er el núm ero de niveles o isos p dea ledificaci ón, tanto sobr e com o bajo la asan r te Deter minar el actor f deniveles (Fc3), identifican doel ar ngo corr esp ondien te aal tab la siguiente. § §

Núm ero deNivel es Fa ctor Fc3 1a2 1.00 3 .102

4 5 6 7 8 9 10 11a15 16 omás

.104 06 .108 1.10 1.12 1. 14 1.16 1.22 1.28

Valuaci óndecon dom inios

Las propiedades abjo elrégimen de propiedadencon dom inio, en sus o mdalidades ohrizon tal, ver ticalo m ixto,requier en, par a la dete rminacióndel valor catastr al,unproce dimiento esp ecíf ico, elcual está sujetoasiaguien l te ex presión matem ática, po r unidadcond om inal: VCu=Vtu+Vcu Vtu = (Sp t +(h) *Sct)) ( * (Vut) * (Fti ) Vcu=Su matori a (Spc) *Vuc) ( *(Fcj ) +h* Sumatori a((Scc)(VU * c) *(Fcj )

Donde: VCu=Valorcatastr al por unidadcon dom inal Vtu=Valordel terreno para al unida dcon dominal Vcu=Valordecon strucciónpara al unidadcon dom inal h=Por cen taje de ni diviso cor resp ondien te a cad a unida ddel con dominio =SpcSu /mator ia Sp c Vt =Valordel terreno total del con dominio Spt =Sup erficie riva p tivad el et rreno Sct =Sup erficie co múndel et rreno VUt =Valor unitario de ter reno ar pa cadaona Z m Hogé nea o ban da ed Valor Fti=Factor es ed ajustepli acab les alertreno total del cond om inio Spc =Superficie privativade al co nstrucción Scc =Sup erficie com ún de con strucci ón VUc =V alor unitar cor resp ondaien ip tcci o ón de. edificaci ón. Fcj = Faicotodrescon edstrajucción ustepli acab les lado co nal stru Procesoe val d ua cióndecond om inios Para obtene r el val or deuninm ueble en cond om inio,se er quier e con ocerinfor maciónrelativaal o c ndominio,asícom o datos de las nuidad es con dominales, par a que puedanseraplicables asl ex presiones m atem áticas an teriores. Lostos daer queridos son: Generales: Loca lizaci ón edl inm ueble §

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Identificaci ónde la omdalidaddecon dominio Del terreno: Zona om Hogé nea nla e qu e seocal l iza elinm ueb le Identificación del tram o del cor redor de valor Frente de l terreno enm. Fon dodel terreno enm. Irregularidaddel terr eno enm2. Superficie del terreno enm2. Superficie privativadela unidadcon dom inal en m2, nesucaso. Pen dienteel dpredio Desn ivel resp ectol anivel de call e al predio Posi cióndel lote en dtro de la amnzan a. De la constr ucci ón: Caracterí sticas co nstructivas (m ateri ales, oy prectoe instalaci ones) Superficie con struidanm e 2, an t to de las edificacione s privativas com o al s com unes. Edadde al (s)con strucción(es) Núm ero denivel es const ruidos. §

§ § § § § § § § § §

§ § § §

Proce so e d cálc ulo Identificarla Z ona Hom ogé neao Bandade al Vor a al qu e pertene ce ellote a uar val Definirsi el inmueble es condom inio or hizon tal, ver tical o ixm to. Calcul ar el valor del et reno co nfor me alo siguiente: a) Obtene r el valorunitario de sueloequ el cor respon de, enfuncó i ndela Z onaHom ogé nea ola bandadeval or don dese ub ica. b) Obten er las ca racte rísticas el d Lotepo.ti § § §

c) minar, laen sup eca rficieedtotal de d) Deter so proce dl erte, ren loso en actor f m2. es ed m érito o em d érito de l terreno, con siderando el et reno totaldel condominio. e) Identificarel nd i iviso que correspo nde a cad a unidadcond om inal. f) Deter minar la su perficie privativadel terreno enm2, en el casoequ seacon dominio horizon talo m ixto p(arte ho rizon tal). g) Deter minar la sup erficie com ún(El total,menos al sum a de lasup serficie privativas) h) Obten er el valor del terreno cor resp ondien te a al unida dcondom inal. Par a ello, de terminar la su perficie del er t reno que intervien e enel cál culo,um sando el producto de l indiviso por la su perficie co múndela su perficie privativade la nida u d. La sum a anterior se multiplicapor el va lor un itario identificad o enel pu nto a) los y fact ores ed ajust e deter minados enel pu nto d). §

Calcul ar el valor de la con strucción con forme alo señ alado enla ecua có i n:

Vcu=Su matoria (Sp c) *(Vu c) *(Fcj)+h* Sumatoria ((Scc) *(VUc) *(Fcj) Procediendo luegoa: Identificar la tipo logía y clasi ficaciónde la deificación por valuar, consideran do el uso, al clase y la ca teg oría de la con strucción, de cu aerdo a lo seña lado en el pr oce dim iento decálcul o de la con strucción. Lo an terior para las con strucci ones pr ivativas y com unes. Obten er elvalor un itario de la con strucción corresp ondien te ala edificación. Deter minar la sup erficie de al (s)edificaci ón(es)enm2 (pr ivadas y com unes) Deter minar los actor f es ed ajuste oced pr entes, consi derandola edad, el ad gro de con servacói ny el núm ero denivel es, de acu erdo con lo señ alad o enel proce dimiento de lculo cá de la con strucción. §

§ § §

15

§

§

§

§

§

Obten er el lor va dela con strucciónprivativa, multiplican do la sup erficie con struida privativa, po r el va lor un itario corresp ondien te y por los actor f es dejuste a licab ap les. Esteodpr uctoarpca i l,lo sum am os con los pr oductos delas de más edificacione s privativas qu e le cor resp onden. Obten er el valor de la con strucción com ún, multiplican do la su perficie co mún, por elvalor unitario resp ecti vo y por los factor es ed ajuste aplicab le. sEtos produ ctos par ciales,se sum an. Obten er el val or de la con strucci óncom únque co rrespo nde al con dómino, multiplican do el val or determinado enel pun to anterior,por el nidiviso cor resp ondiente. Obtene r el valor catast ral corespon diente a al unidad con dominal, sumando el valor del área privativa y el valor de la edificaci óncom ún. Deter minar el valor catastr al de la ida un d con dominal,bajo la o mdalidad vertical,generalm ente nose con signa enforma esp ecíf ica nealgú ndocum ento de propiedad. Siasífuera, al sup erficie privativaquese con sidera es nu la, pr orrateá ndose le áreacom úntotal delon cdom inio pa ra fines catast rales.

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Plano deval ores iun tar ios de suelo, zon con as yba nd as edvalor

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GLO SARI ODE TÉRM INOS TECNI CO S A. Acimut: ng Aulo emdidoenel es ntidodelas ag ujas del eloj ra partir del Norte, uva s lor está com prendidontr ee 0 y400 rad Go s Centesi males.Se ednom ina uRm bo sise m ide con respecto Nor alte M agnético,mientras que se em plea el término ci Amut Geográfico sise m ide con resp ecto al Norte G eográfico. Actu alizaciónCartográfica: Proceso e d rev isióny m odificaciónde la inform acióngráfica ytem ática, nco el fin de que la cart ografía reco ja loscam bios a hbidos en el item po enel et rritorio que represen ta.

Alti lmtan aq e:an Inci for ón aprox mcad aen detelos pa oun stoor bit de lcon st eci alación NAVcon STAsR. A ud : uDist amaci m ed ida veriti alm desd erám unetrp aalael ssup erlos ficie sat deélites nivel de dearefer en que tituyeel origen de al s altitudes deosl m apas topo gráficos de unpaís. Enel caso ed Espa ña al s alt itud es vien enrefer idas alnivel medio del m ar en Alicante. AltitudNormal: Esa llon gitudmedida so breal normal alelipsoidedesd e este aunpunto so bre la sup erficie ter restr e. AltitudOrtom étrica: lti Atuddeunpunto dela Su perficie Terestr e sob re el geodie, m edida alo lar godela línea de plom ada. Debido a la alt f a de paralel ismo entre lassup erficies ed nivel o sup erficies eq uipoten ciales en el cam po de la gr avedad, la altitudortom étrica esist dinta pa ra puntos denau m isma su perficie de nivel. Análisis Métrico: on Ctraste yalida v có i ndeuna ca rtogr afía apartir depuntos tom ados opr topo grafía clási ca ne el er t reno. Los puntos m uestr eados n e el et rreno secom paranconlos u qe existenen la cartog rafía, siasl diferen cias setandentro de la tolerancia estab lecidaorpla escalal de mapa, e s ad mite est a com o vá lida, encaso con trario se de be realizaruna nueva cartografía. ARC/INFO : Sof tware de Sis tem as de or Inf mación Geográfica de sarrollado por el n Evirom ental Resea rchInsti tute st Sy em s (ESRI). Avalúo com ercai l:Es un a esti mación sustentab le del valor de una propiedadqueincluy e unadescripcióndela propiedaden cue stión, a l opinión del valua dor ace rca ed las con diciones neque seencue ntra, su disponibilidadpara unpropósito addo y su valor expresad o endiner o aprecios demercad o libre. Actua lizaciónde valor es: El estu dio continuo de las caciones uqe modifican los avlor es nuitarios apra ter renos y con struccione s que sejan fi de acu erdoconla Le y4 13 aCtastr al y Re gistral y suReglam ento; Avalúo provisional:El que fija el Instituto ata Cstral y Re gistral con carácter de transitorio, deacu erdo a los en elem tos técn icos o adm inistrativos de ue q seispon d gan. Avalúo ca tast ral:Unavalúo catastr al,es un a esti maciónsust entable delorval deuna propiedad, queincluye una descr ipcióne d la m isma, al opinióndel valua dor ace rca ed lascon diciones en que se necuentra, sudispo nibilidadpara unpropósito da do y su valorexpresad o endiner o, apreci os ed mercad o libre. B. Base deatos D fan Alum érica: Base e datos quentien coe atr ibutosdelos objet os espaci ales. BasedeDatos eo Ggráficos:sEun a repr esen taci óno m odelo ed la ea rlidadterritorial.Contiene datos sob re posición, atr ibutos descr iptivos, relaci ones esp acial es y em ti po de al s en tidades ge ográficas,asl cua les son represe ntad as m ediante eluso ed puntos,líneas,polígonos, volúm enes otam bién por medio de celdas. Brújul a: nstr I um ento constituido opr una ag uja m agnética qu e se or ienta seña lando la direcci ón del polo no rte m agnético terrestre. Biene s inm uebles:Aquellos bi enes qu e no puedentrasla¬ darse denlug u ar a otr o; BienRaíz y op PriedadRaíz: Bien raíz es refiere alterreno físico, an t gible y atod as as l cosa s pe rmanentem ente n uidas aél, llam ados ibenes inm uebles. La propiedadraíz serefiere a los edrech os ed propiedadsob re el ibenfísico, uqe confrecu encai forma parte deunpaquete dederech os apra usar, ven der, alquilar o ce der el bien raíz,así com o el eleg ir a no ejercer cualqu iera de estos de rech os. C. Cartogr afía: Cien cia qu e tiene po r objeto al realización de mapas, y com prend e el con junto ed estud ios y écn t icas qu e intervien enensuestab lecim iento. Cartogr afía Au tom atizad a: Proce so de elaboración de car togr afía m ediante o s ftware n i for mático ed ed icióny m aquetaci ón.

Catastr o: e Cnso D escr iptivo o estadística rgáfica ed lasincas f úrsticas yurbanas. Tien e por objeto, seg únla leydel 23 ed Marzo ed 9106,a l deter minacói ndela propiedadterritorial, es de cir, el inve ntar io más omenos edtal lado de la iqu r ezadeuna com arca onacói n, cuyo finprimordial es equsirvapara el equitativoreparto de l impuesto ter ritorial.Desd e el punto devista del topó grafo,enel catastr o se pr ese nta nua car tograf ía bá sci a deno erme aplicaci óny siem pre co mo refer encia válida para cualq uier actua cióncartog ráfica. Cédula de Propiedad: Enel catastr o, al céd ula de propiedades eldocu mento qu e con sta de al descr ipciónliteral de tod as as l parcelas uqetiene unpropietar io, edntro del Térm inoMunicipal,sinanotaci ónde linderos. CIGNET: oCop erativeInter national G PS e Ntw ork, er ddeestaciones eprmanentes, cuyo objetivoes el contr ol de los atél sites ed la con stelaci ónNAVSTAR, bajo al direcci óndel National Geodetic Sur vey (EE UU). Entre otr as un f co i nes pr oporco i na efem érides precisas a lossuari u os civil es. CódigoC/Ao S: Códigode fáci l acce so ode clar a adquisiciónestánd ard del isstem a G PS saeq uibl e atodo s o l s suua rios. Se modu la ex clusivam ente sobr e al portado ra L1a aunrfecuen cia de .1023 hz. M CódigoP: Cód igopreciso delas señales PS.GCad a satél ite G PS ge nera uncódigo nic P oú. Se em ite sob re al s po rtadoras L1y L2 a unaecuenci fr a de0.1 23 M hz. Correc ói nGeométrica: Ajuste de laeom getría de una im agendigital para suescalad o, or tación , y co rrección de otras distorsiones espa ciales.Tam biénse pu ede con siderar com o al eli minacó i nde ol s er rores ge om étricos denauimagen, detal manera queesté de acu erdoconundeterminadosistem a de coor denadas. Esto m i plica al creación deuna nueva im agendigi tal por rem uestreo ed al m i agenoriginal. Corrección Ortom étrica: orr C ección que se palica ala diferen cia de altitud es m edidas n eunitinerar io de nivelación geométrica para con vertirla endiferen cia de altitud es rotom étricas. sEne gativaenam bos e hm isferios a pra tiinerar ios ed nivelación en que aumenta al lati tuda loargo l eld e r co rrido y opsit ivaencaso nco trario. Cota:ifra C que represen ta al altitudde unpunto con resp ecto la a sup erficie denivel de ref erencai . Cuadrícula: Si stem a de Refer encia basad o enunamalla cu adrada, qu e se tiuliza er glam entariam ente en la car togr afía ofi cial de unpaís. EnEspañ a se em pleaa l cua drícula U.T.M . Cartogr afías catastr ales:El con juntodeplan os omapas nelos uqese oca l lizageográficam ente eleg ristro de predios; Clav e eCatastr al: Laériuqto: e ide ntiactor fiq red iotajenel tastr o yelos va oefici nte de dem El fue oal por cen queCa disminu lores un itarios delos rpedios y las constr uccione s Coeficiente deincrem ento: El factoro porcen ta¬ je que au mente os l va lores un itarios de losedpr ios yas l con struccione s. Predio Colindante:l Epredio con tiguoa otro; Consejo Técn ico a Ctastr al:Al organismo enca rga¬do de em itir opiniónace rca ed los est udios, pr oyectos,zon ifi¬caci óny productos de infor mación geográfica-catast ral, asícom o deter minacó i n de valores nuitarios ed su elo ycon strucci ón y adecu ación a ol s de rech os Construcci ón: La ob ra de cu alquier tipo, dest inoo uso,y losequipos nstal e i aciones ad heridas per manentem ente al terreno y que formanparte nteg i rante deasl m ismas. Construcción provi sional:La uqe opr suestr uc¬ tura seaácil f mente desm ontable en cua lquiermom ento; Construcci ónpermanente:La uqeestá ad heridaa unpredio de m anera ifja, en con dici ones al tes qu e no puedasep ararse edl suelonde siterioro de la pr opia con strucci óno de los dem ás nm i uebles ido uns a aq uel o aésta; Construcciónruino sa: Laque por deter ioro físico opor sus amlas cond iciones ed estabil idad represen ta n u riesg o para ser habitada outilizad a; Croquis de la loca lización: l apu Entedeubica¬ cói ndeunpredioueqpermite con oce r suloca lización por er fer encias; Criade ro degan adomeno r. Un criade ro degan adomenores un cuad radoque m ide ,666 1 2/ 3 var as en cada no ued susado l s. El criadero deganado menor equivale aa cu larta pa rte deunsitio de ganado m ayor; encon secue ncia, un sitio de ganado mayor conti ene 4criaderos deganadomenor. Eláreasupe rficial del criadero es de ,77 27,7 77.1 / 9 va ras cuad radas. Caballeria de tierra. La cab allería es otr a de las ed midas g ararias m ás m i portan tes pu es tod os losítulos t elati r vos a al pequeña propiedadse er fiere a cab allerías de ertira, y en toda s las ve ntasy arr endamientosquede al pequeña propiedad rústi ca se cen ha enla actu alidad, se ti ene prese nte elnúmero de cab allerías deue q esa rop p iedadse com pone. La cab allería detiera es unparalel ogram o rectán gulo,cuy a base im de552varas ycuy a altura m ide, 1 04varas. El áreasup erficial dela cab allería de tierra es de 09,408 6 aravs cua dradas. Lasraccione f s decab allería se xp eresan ordinariam ente po r fanegas ed sem bradu ra. Est a sem bradu ra es de maíz. Unacabal lería conti ene12 af ne gas de sem bradu ra osea 21 fracci one s de 50,784 16

varas cua dradas cad a una. Pero enlos estado s del centr o y onrte de laepúb Rlica se costum a bra consi derar la ca ballería divi didan8 e fanegas de sem bradura. Co nfor me a esteodm o de vivi r, una fanega de sem bradura tiene unárea su perficial de 76,1 76 varas cuad radas. La caba llería se con sideró tam bién ividdida en dos medias caba llerías. ed Mia Caballería es nu cua drado, cuy os ad l os m iden 552varas cad a uno. Suárea sup erficial es de04,7 304 ar vas cua drada s. Esta divisiónde la cab allería es muypoco suad a enla prácti ca. Costo: Es a sum l a aritmética ed tod os os l ga stos enque se ncurr i e para la pr oducciónde unbien. La er tira no puede ser produ cida, porol quetiene valor , más on un costo. Losos cost m i putab les ala tierra son las lam l adas m ejor as, es cide r, los gastos cesa nerios pa ra m odificar, enalgú nsen tido, suestad o natu ral. Dentro de unproce so produ ctivo, el costo setieob ne co nsiderand o tod os os l elem entosdirectos e ndirectos i equinci denenla produ cciónde unbien deter minado, ol que tom a encue nta as l m ejor as aal tierra y a troos asp ectos de la oducci próncom o son el rtabajo, elcap ital, la tecn olog ía y la m ad inistración . Los cost os e d producciónno n i cluyen las tuilidades, nila prom oción , distribucióny com erci alizaciónde unbien. Para el aso c pa rticular de las Co munidades Cam pesinas o N ativas ub icada s en zon as deast pos antur ales, es eleaár com prenddi a entr d o de na u oj ha o f rmato ET PT par a escal a :125, 000y qu e cubr e ap roxim adam ente un a super ficie de9,1 000 Has.,dependiendo de al al titudgeográfica cor respo ndiente. D. Datum : Punto Fu ndam ental del terreno, deter minado opr observacó i nastr onóm ica, onel c que senlazan e los extr em os dea l base de l primer triángulo de unacad ena de triangulacióny quesirvedeorigena tod as as l coor denadas ge ográficas de la red. EnEspaña se ha ad opt adoel DatumEur opeoo D atumP otsdam. DatumG eod ésico: Con junto deparám etros qu e de terminan al forma y idmensiones delelipsoi de ed ree f rencia. Dispo nibilidadSelecti va: Degradación introducida deliberadam ente po r el Sectorde Control de GPS, contr oladaa través de l PlanFederal de Radionavegación de EEUU, para ed r ucir la precisiónenlos o psici onam ientos con GPS. Laeg dradaciónse produceal nitroducirmodificaci ones en la inf ormación con tenidanele m ensaje de Navegacióncorrespo ndiente al est ado de los osci ladores taóm icos ed los satél ites, par ám etros robitales ed la con stelaci óne increm ento en el ur idodela fase.

D OrP: Co ibu ó i nen en precis iónde dela laobcon figu om étr ica dm al ocon stede laci satél ites rati vo ob setr reiaelde ho izon tntr e vi sibcle, ellamom ento ser vacró iaci n.ón El ge valor m ás eópti es ,ón incr 1de em entán doseope ae mdsidadispon uqeibles la geom la con stelaci ónes m ás de sfavorable, nose er co miendarealizarsesi ones ed obse rvacó i nconvalores ed D OP sup erior a 6. Dom icilio del propieta rio: lEmanifestad o ante elInstitutoar pa oír notificacion es; Dom icilio de ubicaci ón: El eg r istrado ante elInstituto ra pa la oca l lización del predio con forme a la m no en¬cla¬ tura y numeraciónoficial dela loca lidad; E. ED -50:Europe anDatum1 950. Efem érides: on Cjunto e d parám etros que descr ibenlas ór bitas de los satéli tes,reca lculados, con sus va riacion es, ob s re a ls órbitaspredeter minadas y program adas en los si stem as deav negacióndelos sat élites. ElipsoidedeHayford: Elipsoide derevoluci óndefinido por los aprám etros: a=6378388 b=6356911.946 Apl anam ient o= 1:297 EnEspañ a se ha op ad tado com o Datumhor izon talo Eli psoi de ed refer enca i con DatumPot sdam . Elipsoi dedeReferencia: Su perficie formada por la revoul cióndeuna elipsealrededor desueje menor y usad o co mo dato de com paraciónenleva ntam ientos ge odésicos delobgl o ter restre. Esa l figura m atem ática uqemás se rox apima al Geoide,endo si senci lla dedefinirmatem áticam ente. Elipsoi dedeStruve: lEipsoi dederevo luciónadoptado en1924cuy os pa rám etros son: a= 6378298. 3m etros b= 6356 657. 1m etros Aplanamiento=1:294.73 Sob re él se cal culó la anti gua RedGeod ésica espa ñola. 162

Estereoscop io: nstr I um ento com puesto por dos lentes m ontadas anaudistanci a eq uival ente a la de ol s oj os,utilizad o para obtene r la visiónentres dim enso i nes edl terreno, a ar ptir de unpar de fot ografias dela m isma zo na, om t adas edsd e dos ángulos di stintos conazon de sup erposicó i n. ETRF-89: Eu ropeanTerrestr ial Refer ence Fr am e9 189, ar Mco deefer R enca i Terretre Europe o formado po r una reddepuntos fiducai el s de uy malta precisión, determinada a pa rtir de la cam paña U EREF-89. Con sta de 71estaciones en Europa, delas cuales Españ a participóconuna estaciónVLBI, y 41 estaciones G PS em pleand o eq uiposfrecue bi ncia. Estado decon servación: La s condici ones ísi f cas en que se en cue ntranlos el em entoscon structivos de nbien u inm ueble; Esferoide:s Ela sup erficie de refer encia para losev lantam ientos geo désicos y top ográficos y seener ga m ediante al rotaci ónde unaelipse qu e gira sob re sueje e mnor. El Perúha ad optadoel denom inado Esferoidenter I naciona l de Hyfor denel que al eli pse que lo en gera tiene una rel ación entre su s ejes(a( –b) / a) giual a/29 1 7. F. Fiche ro DXF: or Fmato edfiche ro dediseño para la cr eacói ndeentidades endistintos Sis tem as ed Infor maciónGeográfica, ACD yCA E. Fotogr afía Aérea: Instantáne a de las up serficie ter restr e odecua lquier otro cu erpocelesteom tada verticalmente o con un ángulo de terminado de sde nav u iónuotro ve hículo espa cial. Fotogr afía Multiespe ctral: Fotog rafía tom ada co n una cá mara m ultiesp ectr al o con un ensam blaj e de varias cám aras con distintos iltr f os a pra cu brir distintas orci p ones de l esp ectro visible yde la eg r ióninfrarroja ce rcana. Fotogr am etría: o Cnjunto de m étodosop yeraciones qu e permitenla con fecci óndemapas op t ográficos ylan pos a ar ptir defotos aéreas oterrestr es. Fotogr am etría aérea: Tam biéndenom inada aerofotogr am etría, tuiliza fotog rafías aé ras.La bco ertura fotográf ica ed un territorio se ea r liza m ediante ot m as ve rticales, utilizando una escala de clisés qu e varía co nla altura de vuelo y la dist ancia focal de a cám l ara. Fotogr am etría Analítica: Seifer dencia de al fotog ram etría an alógica qu en e elmodelo espa cial se er co nstr uye ex clusivamente mediante program as nfor i máticos qu e simulan cha di eom g etría.

Fo tog ram etr íaando Analóg ica: Dest rer meinoscóp ación precisa e unob jeto pirstedem tiulóp iza cióndirecta e fotog rafías aér eas for m mod elosete icos, recon std ruy endo elenel m odeloesp esacio, paci al a o cart nsi aslade ticos m oecá ndicos. Fotogr am etría Digital:Fotogr am etría queutiliza com o datos dentreada, as l otog f rafías aé reas previam ente ran t sformadas a formato digi tal, recon struyendo asimismo el modelo espaci al de for ma num érica ydigi tal. Eneste caso,osl concep tos de tratam iento de m i ágenes digi tales usad os enteledetecci óncobr angranimportanci a. Fotointerpreta có i n: Interpreta cói nde la sup erficie del et rreno apartir de fotog ram as. Fotom apa: M apa realizad o mediante la ad iciónde inf ormación margina l, datosdescriptivos y unsistem a de refer encia auna fotog rafía o con junto ed fotog rafías. Fracci onam iento: Laivis dión, fusióny su bdivi¬ siónde unpredio enlotes,iem spre quepara ello se st eablez¬ canuna omás vías públicas Fundo Le gal: Se nti eendepor fundolegal la sup erficie con ced idapor la el ya cad a pueblo yest dinadaa ser vicoi s pú blicos o usos deutilidadgeneral. La igl esia del pu eblo debía ser el cen tro de dichocua drado; ol cu al deb e ten erse rpesen te cu andose tr ate de reco noce r, deslindar, identificary m edir unfundo leg al. El conce pto de Fundo Leg al aparece ur dante al ép oca col onial, segú nla ordenanza eld Marqués dealcFes en 1567y se en tendía com o la supe rficie de tierra co nced idalos nd i ios decadapueblo al mom ento de fund arse, dest inadapara la rpestaciónde servici os pú blicos osos u de utilidadgeneral,y co nstr uccióne dla zon a de viviend as ed susob pladores. Co nsistía en un Sitio de Gana do a Myo r, que com prendaí uncuad ro de 5000asvarporlado, dando un a super ficie de7’556,1 1 00 m etros u c adrados.Por suorigenera inajen able, pu es se otor gaba a la com unidady no a eprson as en particular . Fanega desem bradura de m aiz. Suárea sup erficial es de152,352 ras va cua dradas.Ya idjimos qu e al divisiónmás com úny usua l de la caball ería de tierra esal an f ega desem bradura. La op priedadmínim a se ex presa em sipre po r fanegas.Una fane ga de sem bradura es un paraleol gram o rectáng ulo cuya aseb im de 184 ar vas y cuy a alt ura m ide 376 va ras.Area su perficia:l 50,784 varas cua dradas. Sol ar para casa m oolino. Est adivi sióno m edidase sua m ás bien para for mar predios urban os en nuestr as pe queñas ci udades y nlos e sub urbi os delas gr andes, que no para fracci onar la propiedadrústica. Co nel nom bre de solar se enten día antiguam ente tod a fracción de terr eno m enor que uncua rto ed cab allería o su erte ed tiera, epro en la 16

actua lidadse ad el nom bre desolar a uncua drado de 50 va ras opr lado. rAea sup erficial:2,500aravs cu adradas. Aesta supe rficie se ad tam bién a veces el nom bre de venta,huerta, ej idos de ol mino, etc. G. Geod esia: iCencia quetiene por objeto elestudio yla deter minacó i ndela for ma, di mensiones y cam podela grave dad dela Tierraydelos cuerpos celestes cercanos aella. Previamentealarealizacióndel mapatopográfico deunpaís, sonnecesarios los tr abajos ed Geodesia. Per mite ob ten er da tos ara p ijar f conexactit ud los u pntos decon trol dela triangulacióny la nivelación. Geodesia Física: sE a l ram a de la G eodesia Superior enla que secon sidera la teor ía física edl est udio de la gu fira de la Tierra y desu cam pogravitaci onal.Com o ob jetivotiene la de terminacó i nde ol s pa rám etros de l elipsoide restr tere, elestud io de las desviacion es con resp ecto a su sup erficie y los cálculos l pote de ncial de lauerza f edgravedadterrestr e. Geoide: sE la up s erficie de nivel, equ ipotenci al enel a cm po de la gravedad, queadopta al for ma de esferodi e irregular tridim ensional. Debido a que depende de la dis tribucó i nde masas en el niterior de la Tierra, esmpo i sible ed represen tar matem áticam ente. Para ell o seutiliza le elipsoide de refer enca i que m ás see l aproxim e o ajust e. sE coi ncide nte co n la supe rficie del agu a enreposo ed los océano s, extendidairtua v lmente po r debajo de los on ctinentes,demanera quela direcci ón de lasíne las delom pada crucenperpendicul armente est a sup erficie entodo s sus pu ntos. GPS: lob Gal PositioningSystem , sistem a de posicionam iento con satélites,que desdesus or ígenes en1973 ha sup uesto una revoluciónfrente a asl técn icas utilizadas enGeodesia Clásica. La rpecisióninicia l prevista en unprincipio, de ordenmétrico, era la ne cesa ria para la ina f lidadque tuv o enunprincipio de Navegación enTiem po Real, pero pr onto se so pu ed m anifiestoa l posibil idadde su s ap licac iones enGeodesia, al perm itir con oce r la posici óndel ob servador con precisi ones si milares a las de los m étod os cl ásicos, ed miante el postprocesad o de datos,siendo en la actuali dadun instrum ento cap az de sati sface r demandas den tro de ol s cam pos deal Geod inámica yal Geofí sica.La de i a básica de l sistem a esla m edida ed dis tanca i s entr e el recep tory al m enos cua tro satél ites de la co nstel aciónNAVSTAR, ed manera quela primera operaciónes con ocera l posición del satélite en una época edter minadapor medio de ol s pa rám etros or bitales ar diodifundidos el enMensaje de Nave gacó i n. De esta m anera, y emdiante el ratam t iento de ol s obser vablesGPS,que con sistenenmedidas de ase, f iem t po ypseu dodistanca i s,

se pu edelo con oce la pq osi de la adnetena vendderánd asca e l sist asederecis 84, por que hrabrá ueciórenenp alizarostunaproce transsoform ación estedelsisterece m aptor al, siqsuetem a read fer en i en local queem prefee.rencia WGS Greenw ich: bser O vatorio astronóm ico al SE deLon dres po r el que pasa elmeridiano de0 grados ó ed origendemedicióndelas longitudes Eó Wde todo l mun edo. H. Hoja catast ral:Docu mento iter l al de da cauna de las par celas,enlas u qe vien e anotad o sus car acter ísticas, así com o al s alteracione s producidas las en m ismas com o con secue ncia de reclam acione s o er cti ficaci ones. Con stituyela historia de la parcela. Huso: Secci óndeunglobomitad li o por dos meridianos orcul cí os m áximos,el volum enesférico cor respon diente se lam al cuñ a. En al proye cciónUTMcadauso h viene eter m dinadopor dos meridianosepar sados poruna ol ngitudde6 grados es xagesimales. y dos pa ralel os de lati tud80 gr ados Ny S. En Españ a se em plean tres hu sos st diintospara al Pen ínsu la y aBlear es 29,30 ( y) 31 y uno ar pa Canarias 28). ( HusoHorario: Por cióndela su perficie terrestr e limitadapor dos m eridian os sepa rados opr 51 grados ed longitud. LaTier ra estádividida en24husos or harios. I. ImagenBinaria: Im agentratad a conel ind f e reco ger encad a píxel tansólo dos avlor es ad r iom étricos (0 1). ó ImagenDigital: Ca racter izaci óndiscreta ed unaescena formada por elem entos m ultivaluados lam ados pixel es, om c o talpuede estar formada por uncon junto debandas,encuy o caso seoce conco mo m i agendigi talmultiespe ctral. ITRF-xx: Sistem a de refer enca i global obten idopor el nter I national Rotati onServiceIER (S) a aprtir de una so lucióncom bina da que incl uye obser vacoi nes cap tadasorpdiver sas écn t icas espa ciael s: O DRIS,GPS, SLR y VLBI. Actualm ente se liza uti lemarco dereferencai TI RF96 edal ép oca997.0. 1 , desde as l 0h UTCdel 1de ar Mzo de1998. 16

L. L1 : Po rtado ra L1si tuad a enla bandaL deem isiones el ectr om agnéticas,es al señ al primaria radiada desdelos sat élitesdela constel aciónNAVSTAR, con una rfecu enca i de 5 175.42 hz. M Sob re ell a se omdulan los códi gos C/A, el cód igoP y elMensaje de Navegación. Los ecep r tores capa ces de ptar ca solam ente esta frecu encia se en dom inanrecep tores m onofrecue ncia. L2: Por tado ra L2situad a enla bandaL de em isiones el ectr om agnéticas,es al señ al secun daria radiada desdelos sat élites dela const elación A NVSTAR, con afrecu un encia de22 17.60Mhz. Sobr e ella se omdula elcódigo La P. po rtadora L2 er pmite eliminar el retardo oi nosfér ico rpoducido enla señ al,por com paración conla portadora ,L1 enlos er ceptores bifrecuencia. Lan dsa t: Seri e de satél itescon struidaorpNASA, de dicad os espe cíficam ente aal detecci ónde recu rsos natu rales. Lati tud: Angulo emdidosobr e unarco ed m eridiano,ueqhay entre unpunto ed la supe rficie ter restre yel Ecua dor. Lon gitud: Distanca i an gular , medida sob re unarco dearpalel o, qu e hay netre un punto ed al sup erficie ter restr e y nu m eridiano tom adocom o base ourigen . Límite de l cen tro de población: El que fija la au toridadmunicipal en el Pr ogram a de D esar rollo Urbano del Centro de la Población; Lote: Fr acción de unpredio resul tan te ed unfracci onam iento, qu e no es susce ptible de su bdivi sión. Lot e Tipo: Se denom ina Lote Tipo allote prom ediopredo minan te en un a zona hom ogé nea eter d minad a, tom and o com o factor principalasl m edidas defrente y rofund p idad, asícom o la elaci r ónentre ellas.El Loteipo T, es tiulizad o co mo refer encia en ciertos actor f es demérito o em d érito,delos otr os otes l de m laisma zon a hom ogénea. M. Mensaje de Navegación: n I for maciónsobr e cad a satél ite de la const elaciónNAVSTAR, m odulado sobr e las por tadoras L1y L2a una frecu encai de 01.23 hz My transmitido a una velocidad de50 ibts/s, suduraciónes ed 21 m in30 seg undos. Los atos d aparece nestr uctur ados en 25grupos, cada uno de loscuales consta e 5dce ldas, enlas cu alesal niformación quese ad junta con ssi te bá sicam ente en el estado del relojenla escal a de tiem poGPS, ef em érides ar diodifundidas, modelos de on laosf iera par a usuar ios m ono frecuen cia yalmana que. Meridian o: C írculo áx mimo de al Tierra o ed al esf era celest e quepasa or p los po los.Queda definidoorp la ni ter secci óndel

plano er t os os l pu ntos equpertenezcan al m ismo m eridiano vienencaracter izad os po r tenerla misma el hodram olidiano cal . conla esfera, od Meridianoe dGreenw ich: er Midianorige onque pasa po r el Obser vatorio Real deGreenw ich , e nd i ica os l 0 gr ados delongituda partir de loscua les se idm e laon l gituddetodo s los m eridianos. Modelo ig ditaldel et rreno: sE la represe ntación cuantitati va enform ato igditalde la sup erficie ter restr e, con tiene infor mación ace rca ed al posición(x,y) ya l altitudZdelos leem entos de la su perficie. Ladenom inacói nMDTes al genérica apra tod os os l modelos digi tales, ncl i uyendo los EM D, enlos cu alesal co ordenda Zse er fiere siem pre ala elevación sob re el terreno, y alos demás ip tos demodelos en los que la pZuede sercualqui er variable (pr ofundidad desuel o, nú mero de habitantes ...) Manzan a: Lasupe rficie deterreno delimitadapor vía pública; Oficina catastr al:área de atención al público estab lecidanla e Agenca i Fiscalo m unicipio, coor dina da técnicam ente po r el Insti tuto y m ad inistrativamente po r el Ay untam iento,ensucaso; Modificación de la con strucción : El aumento o ism d inucióndela su perficie co nstr uida de unpredio; N. Navegador GPS: Re cep tor GPS debaja precisiónque permite obtenerposico i nam ientos absol utos en tiem po ea r l demanera rápida. Utiliza com o ob servablesasl pse udodistancias m edidas sobre cód igo C/A. La pr ecis ióna espe rar puede variar desd e los 50 m , hastaen ter una ni ce rtidumbre sup erior a ol s 00 1 m etros en el caso destear la Dispo nibil idadSelecti vaacti vada. NAVSTAR, con steal ción: Consteal cióndesatélites ed N avegación, Cronom etría yDistanco im etría, or f mada por untotalde 22 satéli tes op erati vos y otros tr es e d rese rva, se caracter iza opr la altitudmedia delas róbitas de 20200 km, plan o orbitalcon una niclinacói nde 55 rad g os y np u eriodo orbitalde12 horas si déreas. Nivelación Geométrica:Tam biénllam ada nivelación por al turas, con siste endeter minar al diferencia de altitudentre los puntos observados,realizando visua les ho rizontales dir igidas a m iras ve rticales. Nivelación Trigonométrica: éMtod o alt imétrico apra deter minar el desn ivel de unpunto er sp ectoedotr o, m idiendo al distancia cen ital o el ángulo de pendiente la devisual,junto con la distancia entre ambos pu ntos. 16

Norte G eog ráfico: sE elseña lado por la m eridiana geográfica. Norte M agnético: Es ind elicad o po r el Polo No rte m agnético. Los polosmagnéticos no son extrem os dendiám u etro ter restr ey cam bianconst antem ente de posiciónsegú n unaserie de el yes ísi f cas. Nuevas con struccione s: Las equse reali zano se ca ptanpor primera vez neunpredio; O. Ortofoto:mag I enfotog ráfica edl terreno con el mismo va lor cartog ráfico u qe unplano, qu e ha sido som etida a nuproce so de recti ficación diferencai l qu e permite er alizarla puesta en escala ive y lación n de las id un ades egométricas uqe lo com ponen. Ortoproye cción: Métod o riguroso ed obtención defotom apas. Co rrige el error debido a lancliinación del eje de tom a y rel ieve del terreno en pequeñas un idades ge om étricas ed la fotogr afía original,de manera que las fot ografías eprfectam ente ensam bladas, esu r ltanuna im agenfotog ráfica m étrica edl et reno. P. Pañ oleta: Plano del término M unicipal elab orado por el IGNa esca la :1250 00, en el queestán delimitado s los po lígonos qu e ol integran. Píxel: Unida dmínima oelem entalpercibidaenunaimagendigit al,sob re la qu e se eg ristra la ad r iación proce dente de l áreadel cam po ed visióninstantáne o (IFO V). También se den om ina sí a a al un idadmínim a de infor maciónque se pu ede di entificarenuna imagenRaster . Pots dam: Pobl acióndeAlem ania, en la queestá ubicada al Tore de Helmert, quedeterminael datumdelSistem a G eod ésico LocalEuropeo950. 1 Proyec ó i ncilíndrica: Pr oyección enla que la ierr T a se roy p ecta sob re uncilindro se can te o n ta gente a lasfera, cuy o eje de revolución es n udiám etro de la Tier ra. Lo s meridianos y aral p elos son líneas rectas qu e se co rtanenángulo recto. Proyecciónnive UrsalTransve rsalde M ercator : Proyeccióníncil drica co nform e enla que el cilindro es tan gente alelipsoide a lo largoedunmeridiano tom ado com o ori gen, y el eje de l cilindro está sob re el Ecuador. Esta proyección divide la a Tierra en60 husosde6 grados esxagesimales delong itudcadauno, num erados a ar ptir del antem eridianodeGreen wich.

Pseu dodistade ncai los :D istaosci ncilad a or m ed tre pal tor an tyena l rece ptor ite. Estade distanca i adeb e ag ser cord reg er de estado esidade len rece delde satél ite, asíGPS com oy deelsatél retar dos bidos rop la pación e ida la de seña l rpor oresla ionosfer a yla troposfer a. Pseud o Rand omNoi se: eno D minad o normalmente PRN , es elruidopseud oal eator io, or f madoporcam pos de sec uen cias bi nar ias (0,1), degeneraciónpolinómica etr r oali mentaria, delas seña les L1y L2 em itidas de sde losatél sites ed NAVSTAR, sobr e las que se m odulan los códigos /Ay P.C Pun tos deApoyo: Pu ntos en el er t reno lev antad os opr ot pografía que sir ven de basepara la orientaci ónabsoluta enla resti tuci ónfotog ram étrica, y ra pa efectu ar un tratam iento ge om étrico o ge orreferen ciación de o l s da tosenteled ete cción. Perí metro urbano: El que fija la au toridadcata stral pa ra aquellos ce ntros ed población que no cu entenconProgram a de Desarr ollo Urbano; Posee dor: Es al person a que ejer ce n upoder enforma directa enmiediata, ob sre unbien inm ueble, pa ra suaprovech am iento total oarci pal; Predio: lEterreno urbano o rur al con o sincon struccióncuyos linderosorm f enunperímetro co ntinuo y uqe es suscep tible de subdivisión Predio con struido : El que ten gacon strucción eprmanente Predios o n ed ificad os o aldíos: b ed Pr ios urba nos si ncon struccióna excep có i nde: a).-Los ien bes inm uebles ueq se buiqu enenlas zo nas de signadas apra la prot ección o con servacó i neco lógica; las ea ár s verdes y espa cios ab iertos ed uso úpblico yaquellos uqe, deacu erdo co n la zo nificación estab lecidanlos e Pr ogram as ed Desa rrollo Urbano del Centro de Pob lación y con los pr ogram as pa rcialesquede ésta serive de n, se pr evean com o zon as de reserva al recim ciento pa ra uso ha bitaciona l a co rto plazo.tran Siscur rido unaño de autor izad os com o fracci onam ientos no se haefectuad o al urbanización corresp ondiente,se con sideraráncom o predios ba ldíos. b).- Los cam pos dep ortivos o er creativos funci onandocom o tal es; c).- Los est aciona mientos púb licos on ccesi onados y en er op ación; 16

Predios ur rael s: Losequ se en cuen tranubicad os ue f ra del per ímetro deter minadocom o zon a urbana, y son suscep¬ ti¬bles de aprove cham iento agropecua rio, or f estal, deagostadero y tem poral; Predios rubanos: Los que se en cue ntranubicad os de ntro del per ímetro quedeterminala autor idadcatast ral o umnicipal com o zona ban ura Precio: Es a ca l ntidad fijada aunacosaen vdible, en funcó i ndeuna unidadmonetar ia, pa ra unmercad o dado yenuntiem po determinado. Lo s factor es uqe influyen para fijar el ecio pr edunbienson : el costo e prod d ucción, a l utilidad, a l publicidad, al distribución, la com erci alización, la escasez. En las op eracion es inmobiliarias, elprecio lo ija f el propietario, el aseso r inmobiliario o le prom oto r, y le valor ol fija el mercado. Propiedadraíz: Los eredch os ed propied adsob re el bien raíz ísi fco, con frecu enca i parte ed unpaquete ed derech os Propietar io: Pe rson a física omoral qu e es el itul t ar del de rech o de propiedad, deunterreno o predio, de acu erdoconlos principios edl D erech o Registral. Q-R. Radar: Sistem a activo de microon das qu e emite un a haz neergético sob re la sup erficie ter restre para lueg o recog er su reflexiónsob re ella. Raster : Conjunto dedatos st diribuidos enceldas estr y ucturado s enfilas y co lum nas. El valor de ca da celda represen ta el atributo del elem ento. Recti ficación : Conjunto e d té cnicas esti d nadas aeliminar er rores en los adtos,eb de utilizars e para cor regir distor siones nelas fotog rafías aé reas, imágenes desatél ite o err oresenmapas an alóg icos. RedGeodésci a: on Cjunto depuntos no de minados vér tices, ater m ializad os ísi f cam ente sob re el terreno, en tre los ua cles sean h realizado observaco i nes e godésicas, conel ifnde dete rminar suprecisi óntan to en términos ab solutos m co o relati vos. Un a red Geodésicaes la estr uctur a que sost iene a todala cartogr afía deunterritorio. Regente: Esa lRedGeodésica a Nciona l por Técn icas spa E ca i les,se niició en1994com o unproyecto en el qu e co laboraron organismos pú blicos do tado s de ece r ptores G PS en Espa ña. Cu bre tod o el territorio Naciona l conal menos un vértice necad a

ho cor apaqueTop ográf ico la N aci onal :50000. Rejgaión crespon atast raldiente : El áreaMal en se idvide zon a1 ur banadeacu erdoa caracter ísticas ho mogéneas Registro de predios coor dina dos: Predios ca talo¬ ga¬dos con base neuna clave catast ral y eg ristral ún ica; Revaluaci ón: Larevisióndelos avlor es catas¬ tra¬ les ed terreno ycon strucciónarap suactua lizaci ón; S. Sistem a de nI for maciónGeográfica: Es el onjun cto for mado por Hardware, Soft ware y proced imientos pa ra ca ptur ar, manejar, manipular, an alizar yep rresen tardatos ge orrefer enciados, con el ob jetivoderesolverobpr lem as ed gesti óny plan ificaci ón. Sistem a G eod ésico RE -50: st Siem a sobr e elcua l se ap oyala RedGeod ésica N acional Españ ola. Est a basado enlas isguientes referencias: Suerte detiera. U na sub divisiónde la cab allería, recu f entem ente usa da enaquellas com arcas on dde, com o enel D istrito Federal, est á m uydivi dida larop piedad, esal “suer te de tierra”. na U suer te de tierra equivale exactam ente aal cu arta pa rte de una caba llería. Es unarapel ol gram o rectángulo, u c yos ad l os m enores m iden cadano u 726 ar vas y cuyos adosl m ayo res m iden cadano u552 ras. va Sistem a G eod ésico eRdAntigua: Si stem a G eod ésico vigen te enEspañ a antes equel RE-50. Sus acter carísticas écn t icas on s: Punto dam Fun entalo da tum: bser O vator io deMadr id. OrigendeLon gitudes: er Midiano del observatorio de M adrid. Origen de La titudes: Ecua dor. Sitio de ganado m ayor Tod as as l an tiguas conce siones ed alguna im portanciaelat rivas a ter renos están expresad as en sitios deganado m ayor. Lasracci f ones ed sitios sexp eresan generalm ente en cab allerías yvaras cua dradas. Lagura fi de “unsitio par a est anci a de ga nad om ayor ”,com o se decí a an tiguam ente es un cuad radoque m ide 5,000 var as m ode rnas por cadano u ed sus ad los.Encon secue ncia, delcen tro de dicho cu adrado a cad a uno ed sus áng uloshay unaextensi ónlineal de3,535 y ½ varas; yal quehay en tre dos án gulos op uestos se de 7.071 varas.El área su perficial de unsitio de ganado m ayor es de 25.000, 000 ed varas cua dradas y co ntiene 4123 / 1000 cab allerías detiera. 16

Sitio del ganado m enor. Unsitio de ganado m enor es un cua drado quemide3,333/31 va ras en cad a uno desuslados. En consecu encia, de l cen tro de dichocua drado acad a unodesus áng ulos,hay unaextensiónlineal de1,663 3 2/ va ras; y tr en e dos án gulos opu estos,una extensi ónde 4,71 4var as.El ár ea super ficial de unsitio de ganadomenor es de11’1 11,1111/9varas cuadradas. Superficie de refer encia: lEipsoideedStr uve. SPO T: Sa télite ed observacó i nde la Tierra, edsar rollado por el C NES francés, en colabo ración conBélgi cay Suecia. Subregión ca tast ral: El áreanq eue se su bdividela regióncatastr al decu aerdo a lasacte car rísticas físicas de lospredios en ella co mprendidos; T. Taquimetría: Tienepor objeto el estudio delos métodos deobservaciones topográficas ycálculo utilizando el taquímetro, para poder obtene r simultáneamente la po sicó i nhorizon taly ve rticaldepuntos lde terreno m ediante obse rvacoi nes deist dancias y ángulos. Teledetección: Técnicamediantelacual seobtieneinformaciónsobrelasuperficedelaTierra, através del análisis delos datos adquiridos por un sensoro dis positivo si tuad o a ci erta di stancia, apo yándose enmedidas de ne ergía ectr el om agnética reflejadas o em itidas p or la su perficie ter restre. Triangulación: Conjuntodeoperaciones quetienenpor objetofijar sobrelasuperficiequesequierecartografiar, laposiciónde los pu ntos av cles qu e for manuna reddecoor denadas geo gráficas en unmapa. Trilateración: Triangulación observada basada en la medida de los lados de los triángulos en lugar de los ángulos para determinar la posición. Trisección Directa: Método planimétrico consistente endirigir tres visuales desde puntos de coordenadas conocidas al punto que se uqiere deter minar, sinnece sidadde estaci onar en él. Trisección Inversa: Método planimétrico en el que se estaciona en el punto de coordenadas desconocidas y se miden acimultam ente os l án gulos qu e formanentre sílas vi sua les dir igida s a rtes pu ntosdecoo rdenadas cono cidas. Terreno y Predio: Generalmente, la mayoría de las personas tienden a relacionar unterreno con suelo físico. Sin embargo,

de de nicci toonede vi tal el edgalrech , un ren una racam con o pored l q nci ao yade de él,leinm cl uy endo, con ciesrt as l eerpu str s,sos ostersob reo ee ls air e supe que rfici loeod r edea.tier En bio,todn u iuoeest es áuneter rm en l bquajeo se su anlas mejor as u qe se le hace npara pr eparar lo paraal con strucción de una vivien da o n uedificio o cu alqu ier estr uctur a. Lasejor mas deunterreno puedenserel de smonte, al nivelación,ellen r o, com pactaci ón, mejor as setéticas, yrba unización engeneral. Terreno: Predioolote; áreadetierraosuelo; Terrenodecultivo: El quepor sus característi¬cas ycalidaddesuelo, seasusceptiblededestinarseafines agrícolas; Terrenodeagostadero: El quenosiendodecultivo, seasusceptibleparapastoreo; Terrenodetemporal: Terrenosusceptibledeser aprovechadoparafines agrícolas, sóloendeterminadaépocadel año; Terrenoengreñaobreña: Terrenoenestadonatural notrabajado; Terrenoforestal: El queseencuentrapobladodeárboles enespesuratal, queimpidasuaprovechamientoparafines agrícolas o deagostadero; Tipodeconstrucción: Clasificacióndelas construcciones, segúnsus características; U. UTM, cua dricula:etí Rcula aza trda enproye ccióntransvers a deMercatorentre los 80rad gos ed lati tudNorte ylos 80rad gos delatitudSur. El ip elsoide de refer encia ter restr e se ivide d en60 uhsos gua i les, de 6 grados ed long itud , asi mismo ca da huso queda dividdi oen20 reas á de 6 grados delong itudpor 8 ado grs de lat itud, quese de nom inazona s. Cadazonase de nota con letras mayúscul as edsd e la Chasta la X inclusive(excu l ida s las etr l as C H,I,LL,Ñ ,O), em peza ndo enel par alel o 80 rad g os Su ry terminando enel paralel o 80 gr ados N orte.La su perficie cu bier ta porla cu adrícula sevide di ncua e drados de00 1m K de al do. Estos cua drados se desi gnanpor dos e l tras, que indicanla colum nay la ila, f demanera que, den tro de unáreade18 grados de longitud , por17grados ed lati tud , no se repit a la de nominacói nde uncua drado. lEtercergrado derefer encai lo pr oporcoi na la cuad rícula de1km , trazad a de ntro decadacuad rado de100 km . El origenpara cad a hu so est á a 500 kmal oeste del meridiano cen tral del huso, y en ordenadas seel da al Ecu ador unvalor de 0 1000 kmpa ra ol s pu ntossituad os en el hemisferio Su ry0 para lo pu ntos ituad s os o s bre él. 16

Uso o esti d no del predio: cAtivida ddom inante a al que dedica el ed prio supropietari o o opse edor, de con formi¬dadconla clasificación estab lecida enlos Pr ogram as ed D esarr ollo Urbano de los en Ctros ed Po blaci ón; UnidadOrgánica Ca tast ral:Es eláreade ter reno dentro de la cua l se u nm eranlos predios. Para al s ti erras decult ivobajo ieg r o o seca no, al unidadorgánica catastr al es eláreacom prend ida dentro de unahoja formato PET T50 x50 cm s. a escal a :11 00, 00 y equcub re ex act am ente unasuper ficie de 2,500as.H V-W. Vertical Astr onóm ica: irección D de al vertical denp uunto de la erf sup icie ter restr e, qu e queda m ate rializada por la dirección dela ílnea ed plom ada. Esal dirección del vectorgrave dadenese upnto.Tam biénse el lam a ílnea de plom ada o evrticalfísica. Vértice G eodésico: aMter ialización sob re el terreno, po r medio de m arcas o con struccione s efectua das,de puntos tre en ol s qu e se ahnrealizad o m ediciones egodésicas y ya cu s coor denadas y recis p iónse con oce n medianteel pr oce sam iento ed las observaciones. Valorcatastr al: El equfija a cad a predio la au toridad catastr al, con forme a las idspo sci oi nes ed la Le y y del pr ese nte Reglam ento, elcua l deberá seranáol go al valor com erca i l que tengael pr edio enla fechae dsuava lúo; Valuación : Ladeter minación del valor catast ral,seg únlos cr iterios setablecidosnel e pr esen te R eglam ento yenel m anual de proced imientosde lederivado; Valorunitario: lEque fija la au toridadcata s¬tral enfuncióndel va lor por metro cu adrado para el ren tero yla co nstrucciónen predios rubanos y levalor por hectá reaenpredios urrales. Valorde Plaza:s el E valor estab lecidon eunmercad o abier to, por nú unmero de transacci ones er ales feectua das netre ven dedores y com pradores,sobr e n im ueblesde sem ejantes car acter ísticas Especi almente cad a una de estas ope raciones implica elimporte ex presad o endiner o, que uncom prador ha apgado po r una propiedadendeterminado m om ento, isem pre y cuan dose ha yaefectuad o enuna for ma uj sta.Cuando se eali r zannumerosas ven tasenel m ercado , elresul tado es establ ecer com o base ed lasran t sacci ones, val ores ed plazacorrectam ente deifnidos. Valordegarantía: sE el val or esti mado quetiene un inm ueble, ra pa cu brir riesgo s futur os rpevisibles.Este valorse xp eresa com o resu ltadoedunreajuste de valorcom ercai l,el cual fuedeter minado con base nel e valor de plaza .

V alor ciaócter n: íst Este e importe qu e se rá nece sario inve rtir para reemplazar aunedificaci ón, conlas m ismas con diciode nesrep yosi car icas squ eel poseía. Valorcatast ral:Es aqu él que se establece ando tom com o base,osl va lores da dos porla oficinadecatast ro de al local idady sirvegeneralm ente para cular cal el impuesto predial. Valorfísico: sEel valor quetiene unapropiedad, tom ando encue nta sól o su costo ep de osici rón, menos su preci de aciónfísica. Valordirecto: Se btien oe de al sum a algebraica lde valor físico edl inmueble, m ás suincrem ento o de preci ación debido a los factor es un f co i nal y eco nómico. Valorderentabil idad: Se bti oene por la cap italización adecu ada de al s er ntasanuales, perc ibidas dena u propiedady afectad as por las de ducciones pr opias qu e le cor respo nden. Valorcom ercai l:Enel ava lúocom erca i l deunbienraíz,es al ca ntidadexpresad a en moneda, ujsta yproba ble uqe sepodrá obtene r por una propiedadenunmercad o ab ierto y un a fech a de terminada. Valorrefer ido: Sepuededeter minar a una fecha esp ecíf ica, ba sán dose en el valor directo osicfío catual y aa l fecha nece saria, ya sea conrácter ca infor mativo o ien b apradeterminar el monto del cob ro de lgaúnimpuesto, gen eralm ente se ne cesi ta en traslación dedom inio yenuna sucesi óntest am entaria. WGS-84: esi Dgna elSistem a Co ordenado m ater ializad o y di sem inado opr la ag encia nor team ericana ati Nona l Imagery an d MappingAgency(NIMA). El or igen deeste Sistem a de Refer encia serem onta a la aerD oppler , aun que en la actualidad está basadorácti p cam ente enobservaci ones G PS.La sol uciónmás er ciente es eldenominado W GS84 ve rsiónG873, época997 1 .0. Dond e laetr l a "G " den ota quela sol uciónsolo con tiene ob servaci ones G PS.El número 87 3 ha ce er e f rencia a al sem ana GPS en que las feem érides preci sas calcul adas opr N IMA se idstribuyeronpor vezprimera al pú blico ne este uev no sistem a coo rdenado (0hUTC, Septiem bre 29, 1996).Las efem érides ncluí i das en el mensaje radiado po r los a s téli tesGPS,se ex presan tam biéneneste m arco dereferenci a desde el 29 ner deo Ede 9197.ast Ha en toncese shabí a utilizadoel sistem a W GS84 730) (G definidodeforma similar. Y-Z. 16

Zoom : Ca pacd i addeaumentaro reducir el tam año de la igu f ra visuali zad a enla pantalla. Zona catast ral: Co njun to deeg riones catast ra¬ les Zona rura:l La que no se cuen en tra ol cal izad a de ntro delas zonaslimde itadas com o urbanas Zona urbana: La com prendida ntr deo de l límite delcen tro depoblaci óno pe rímetro urbano. Zona del Esferoide : Es al sup erficie dentro del Esferoide Inter naciona l de Hyfor dque cor resp onde a nua franja de 6° en tre meridian os geográficos. El Perúse encu entra ubicado enlas zona s1 7, 18 y 91 de l citadosferoide. Zona17, en tre 78° y 84° long deitudoest e Zona 8 1, entre 72° y 78° de ongitud l oeste Zona 91, entre 66° y2°7 delongtiudoest e

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FUENTES ONSULT C AD AS Valores catastrales er visad os y su relacióncon los valor es de mercad 1. Aguado er Fnán dez, olD ores. . oC. . TCATASTRO MONOGRAFA Í . ul J io – Octubr e de1995 a la actuali zación del Catastro Urbano.INDETE 2. Alvaradejo Rendones JuanE.strategias par C. VI ReuniónNacional de aCtast ro. Moreila, Michoacán . 1978. 3. Alvar ez oGnzález Fidel Ing. M.A. Introducci ón a la aVluaci ón Apuntes dea l Especial idad ne Valuaci ón de Inm uebles. Univer sidad Autóno ma de Zacatecas. Instituto ex MicanodeValuacó i ndeSon ora, A.C. 2001 4. Alvar ez oGnzález Fidel Ing. M.A. Intr oducción a la aVluaci ónApuntes de laspe Eca i lidadenValua ciónde n I muebles.

Urag niver dadido Autóno des ZaDra., catecas. ituto ex Mider cano ValuoSabr ceó i nel deFSon oraegal , A.C. lguna s Consi aciode nes undo L en 2001 Son ora 5. A ósi nSalc Marím aaIné 998. 1AInst . Instituto no Sorense ed Adm inistraciónPúb lica, A.C . Colecci ón sEtudios deasl d Am inistraciones PúblicasEstataly Munici pal, Núm ero 9.1998 Funda mentos de Cartografia. 3° dic 6. Araújo D uarte Pa ulo. Eión. Editora da Univer sidade ed Feral de San ta Ca tarinaem Flori anópolis, Brasil. 2006 . C 7. Arellano Ocam po aRa f el . atastro Municipal.INDETEC. VReuniónNaciona l de aCtas tro. Tampico,Tams. 1977 . 8. Asoci ación a Ncional de nsti I tutos ex Mican os dealuaci V ón Mem ,. orias XXVI Convención Nacional deInstitutos Mexicanosde Valuación . Monter rey, Nu evo Leó n. 1990 ón Nacional de Inst itutos Mexicanos ed 9. Asoci ación Nacional deInsti tutosMexican os ed ValuacióMnem , orias XXVIII Convenci Valuación . Pueb la, Puebla.1992 n Tipo 10. Baez Carrillo M iguel,Et Inst al. ructivo de aVluació . INDETEC. VII Reu niónNacional deataCstro. Chetum al, Quintana Roo, Agosto de979. 1 11. Baez Carrillo M iguel.Aspectos Legales y Administrativos de los aCtastros Modernos . VII ReuniónNaciona l de Catastr o. Chetum al, Quintana Roo, Agost o de979. 1 Manual 12. Banco a Nciona l de Obras y er Svici os Púb licos, NS. .C., nst I ituto aciona N l de Adm inistración Púb lica, .C., A de Levantamiento delcatastro Municipal, Colecc iónManu ales dedm Ainistracióny O rgan izaci ónMunicipal . Tom o 4 997. 1 . todos yProcedi mientos de Cat ast.r oVII Re 13. Barcelata gu Eiarte Ra úl.Manualde Mé unión a Nciona l de atast C ro. h Cetum al, Quinat na Roo, Agost o de979. 1 14. Bolet ínOficial No. 9, 1 Martes 29 dener E o de91 18, Tom Reglamento o VI. del Decreto No. 5 1 que stablece E elCatastr o General en el stado. E Cesár eoG. Sor iano, G obernador Constitucional Inter inodel Estado Libre y Sob erano deSon ora. 15. Boletí nOficial No. 3 de l 11de uJlio de 9 1Ley 62 . de C atastro, Acue rdodela Tesor ería General del Estado. Li c. Luis En cn i as Jonson, Gobernador Constitucional del Estado. 16. BoletínOficial No. 50,del 20 ed Diciem bre de944 1. Tom Le o yLIV 84 . Transitoria del Catastro y del Avalúo Predial delEstado de Sonora y Ley N o. 017 del Catas tro del stado E deSonor . Gral. a Abe lardo L.Rodríguez, ob Gernador Constituci onal del Estado Libre y Sob erano de on Sora. 17. Boletín Oficial No. 52 el d u J eves 29 de icieD m bre deLe9 1y83. No. 36de C atastro del stado E deSonor Tom a. o CX XXII. Dr. Sam uel caña O arG ca í, G obe rnad or del Est ado Libre y Sob eranodeSono ra. 18. Bolet ínOficial N o. 53,ue Jves 31de D iciem bre de 9192 , Secc. Ley V.XNúmero 143 Catastr al y Reg istral del stado E de Sonora. Gob iernodel Estado de So nora, Secr etar ía de G obierno, Direcci ónGeneral deDocum entacióny Archivo. Tom o CL. Hermosillo, Sonora. Ley Número 107 del atast C ro del stado E de S onor 19. BoletínOficial, . aLic. An tonio Canale, G obernador Constituci onal nIterino del estado Libre y oSberano de Son ora. m I prenta Cruz áGvl ez, S.C.L. Hermosillo, Sono ra. 1945. 20. Boletí n Oficial.Ley de Haciendadel estado ed Sonora No., 81 Álvaro Obregón, Gobernador Constituci onal del estado eLibr y Sober ano de Sonor a, 21deayo M de 958 1. eglamen 21. Boletí nOficial,Jueves 51 deDiciem bre de994 1No.48 cc. SeRX II. to de al Ley Número 143 Catastral y Registral del Estado de Sonora, R eglam ento Interior del Inst ituto Catastral yR registral del stado E de Sono . ra Gobiernodel Estad o de Son ora, Secr etar ía de ob Gierno, Direcci ónGeneral de oDcu mentaci óny Archivo. Tom o CLIVHermosillo, Sono ra.

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o. 73 u Qe R eforma y dAiciona os l Artí culos 6 y 9de al Ley deHacienda del 22. BoletínOficia,l No. 3 del 10 de ner E o deLey 1951 .N

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