Comité Impulsor de la Campaña por el Derecho Derecho al Agua en el Perú Perú
1.
.................................................. .................................. ................................. ................................. ..............................3 .............3 PRESENTACIÓN .................................
2.
BREVE CONTEXTUALIZACIÓN ............................... ................................................ .................................. ................................. .....................5 .....5
3.
METODOLOGÍA ................................. ................................................. ................................. ................................. ................................. .................................8 ................8
4.
................................................ .................................. ................................. .................................. ......................8 ....8 BREVE DIAGNÓSTICO ...............................
4.1.
Percepciones y concepciones del agua de la población en Lima. ............................8
4.1.1.
................................................. ................................. ..............................8 .............8 Qué es el agua, cómo la vemos. .................................
4.1.2.
Qué problemas con el agua hay en la región. ................................. ................................................. ........................9 ........9
4.1.3.
Uso, acceso y disponibilidad del agua: qué se piensa. ........................................11
4.1.4.
Conflicto y defensa del agua ............................... ................................................ .................................. ................................. ...................15 ...15
4.2.
Espacios y medios de comunicación ................................ ................................................. .................................. .........................20 ........20
4.3.
.................................................. ................................. ................................. ................................. ...............................21 ..............21 Iconos claves ..................................
4.3.1.
................................................ .................................. .................................. ................................. ......................21 ......21 Marcha del Agua ...............................
5.
ALGUNAS IDEAS PARA UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN .............23
2
El agua nos sacia la sed, nos alimenta, nos da electricidad, nos ayuda a producir bienes, nos limpia, nos constituye. Sin embargo, en los últimos años ha pasado a ser vista como la manzana de la discordia de múltiples conflictos sociales originados por las actividades que mayores ingresos económicos le generan al país: la minera, petrolera, entre otras actividades extractivas. Así mismo, las grandes agroexportadoras compiten asimétricamente por el agua con pequeñas comunidades y agricultores. A la vez, se sigue creyendo que para mejorar los servicios de abastecimiento y alcantarillado hace falta que un “privado” la administre.
Todo esto sin mencionar que nuestro país ha sido considerado como el segunda nación que será más afectada por el cambio climático y su disponibilidad del agua estará en cuestión. El presente estudio se inserta en esta lectura del contexto para buscar comprender un poco más qué piensan y proponen las poblaciones, organizaciones sociales y algunas instituciones del Estado sobre el agua y la defensa de ésta como un derecho. Es así, que se ha planteado, a la vez, pensar el agua no solo como un problema, sino de cómo un campo de posibilidades de sentido, emociones, percepciones, miedos y alegrías individuales y colectivas. Este breve aporte es parte de un esfuerzo mayor, en donde diversas organizaciones sociales buscan articular acciones de comunicación en defensa del agua como derecho. Dicho espacio se llama hasta el momento: Comité Impulsor de la Campaña por el Derecho al Agua en el Perú. Muchas de estas organizaciones fueron parte de la promoción de la Marcha Nacional del Agua del año 2012. Dicho espacio es dinámico, conformándose por quiénes vamos sumando esfuerzos por e ste mismo objetivo. Nuestra área de trabajo han sido algunas zonas urbanas y rurales de Loreto, Lima, Cusco y Cajamarca. Lugares en donde orientados por los aliados locales, se realizaron entrevistas en profundidad, grupos focales, entrevistas al paso, revisión de periódicos y recorridos por la ciudad. En cada lugar, dos miembros del equipo de diagnóstico realizaron un promedio 20 entrevistas en un periodo de 4 a 5 días. Como se observará, la cobertura de temas, organizaciones y espacios solo nos permite esbozar reflexiones de un breve diagnóstico y elucidar algunas pistas de cómo plantear una estrategia de comunicación. Sin embargo, creemos que por la novedad de su planteamiento comunicativo y la valiosa disposición de los entrevistados, este aporte sí constituye una herramienta a tomar en cuenta cuando nos preguntemos cómo dirigirnos a los demás para invitarlos a ser nuestros aliados en la defensa del agua. Vale precisar, además, que este constituye la primera versión d e lo recogido. Se adjunta en un segundo documento un breve estudio sobre la presencia de la temática de la defensa del agua en las redes sociales y algunas páginas de internet.
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Compartiéndose algunos aprendizajes sobre cómo potenciar nuestras esfuerzos en este tipo de plataformas. La información está distribuida en dos grandes partes: a) el diagnóstico de las percepciones identificadas y b) algunas pistas de estrategia de comunicación. ¡Agua defiendo, porque desarrollo quiero!
“EL AGUA LO ES TODO. BREVE DIAGNÓSTICO Y PROPUESTA DE ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN – LORETO”.
Equipo de diagnóstico: Diana Puka T´ika Flores Rojas, Liliana Huaraca Bruno, Andrea Vela Alarcón, Mariel Mendoza Flores. Responsable de Loreto: Andrea Vela. Una publicación del Grupo de Formación e Interv ención para el Desarrollo Sostenible (GRUFIDES) Correo electrónico:
[email protected] COPY LEFT. Las y los autores autorizan la copia, distr ibución y citado de los mismos, señalando la fuente.
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La población del departamento de Loreto según las proyecciones del INEI para el 2013 alcanzan al 1, 018,160. Número que representa casi al 3.3% de la población del Perú. Las provincias más pobladas son Maynas, con 554,705 habitantes y Alto Amazonas con 118,238. La mayoría de la población (65.6%) se encuentra en el radio urbano, mientras que el 34.4% está en la zona rural. En cuanto a sexo, el 52.2% de la población de Loreto es hombre y el 47.8% es mujer 1. En cuanto a las actividades productivas, el Banco Central de Reserva del Perú 2, resaltó el comercio como la principal actividad (17% del valor agregado bruto de Loreto) y a la actividad agropecuaria como la segunda (13% del valor agregado), mediante la producción de frijol Chiclayo, yuca y plátano. La actividad minera solo representa el 4.4.% de este aporte, sin embargo, es a la vez proyectada como un punto atractivo para “el desarrollo de inversiones de gran magnitud en la exploración y explotación de hidrocarburos.” 3
En el 2012 se registraron actividades importantes en la economía local, relacionadas con proyectos productivos, turismo y mejoras públicas. Dichas actividades enmarcan el contexto actual para la ejecución de una campaña comunicacional enfocada en la valoración por el agua. E Entre ntre los proyectos más importantes se encuentran:
Respuesta en espera de la adjudicación de 35,6 mil hectáreas de terreno en Loreto al grupo Romero, con la finalidad de producir Palma a ceitera. El proyecto de inversión pública municipal “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Alcantarillado e Instalación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Iquitos” ejecutado por la empresa china Water & Electric
Corporatión Perú (CWE).
La suscripción de un contrato de licencia para exploración y explotación de Hidrocarburos en el lote 129 por parte de la empresa ConocoPhillips en el 2007. Actualmente dicha suscripción pertenece a Gran Tierra Energy. Las actividades de dicho lote se encuentran en la cuenca alta de los ríos Nanay, Tigre y parte del Mazán4. La industria hotelera se muestra en crecimiento, abriéndose 03 nuevos hoteles en el 2012 y planeando la apertura de 03 más para el presente año.
1
INEI 2013 BCR http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursa http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Iquitos/2012/presentacion-loreto-08-2012.pdf les/Iquitos/2012/presentacion-loreto-08-2012.pdf 3 BCR http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Iquitos/ http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Iquitos/Loreto-Caracterizacion.pdf Loreto-Caracterizacion.pdf Pag. 5 4 El conflicto en el caso Nanay. Pág 1. http://www.muqui.org/adjuntos/INFORME%20ESPECIAL%20SOBRE%20EL%20CONFLICTO%20 EN%20EL%20CASO%20NANAY.pdf 2
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De los mencionados proyectos nos ocuparemos de profundizar brevemente la situación de los que consideramos más resaltantes dentro del contexto local, ya que sus ejecuciones han sido causantes de conflictos sociales en torno al agua. La cuenca del Nanay actualmente se posiciona como la manzana de la discordia entre
inversionistas peruanos y extranjeros y un sector de la población loretana, entre federaciones indígenas, investigadores y activistas. La problemática se centra en dos actividades, la primera es el proyecto de exploración y explotación de hidrocarburos por parte de Gran Tierra Energy en el Lote 129 ubicado en la cuenca alta de los ríos Nanay, Tigre y parte del Mazán. La segunda es la plantación masiva de palma aceitera y otros monocultivos en la cuenca del Nanay “especialmente en la cuenca de la quebrada Curaca, afluente del Nanay y colindante con el área de amortiguamiento de la Reserva Nacional Allpahuayo-Mishana”5. La problemática reside en la vulnerabilidad de la cuenca del Nanay ante actividades tan agresivas al medio ambiente. El impacto de estas actividades se da en la destrucción de la biodiversidad de la cuenca, sobre todo de sus bosques. Si estos son afectados el recurso hídrico también lo será, ya que estos actúan como una fábrica de lluvia. Sucede pues que el 50% de las lluvias se originan en la evapotranspiración del bosque y un 25% restante en las nubes del atlántico. Sin la existencia de bosques en la Amazonía el agua no se condensaría y la regularidad de las lluvias cambiaría, trayendo sequías, erosión de suelos, etc. El bosque también actúa como una esponja: favorece que el agua de la lluvia se filtre y empape el suelo, y también su follaje, y luego el agua escurre gradualmente. Donde el bosque ha sido destruido, las lluvias arrastran todo a su paso provocando huaycos e inundaciones, y contaminando los cursos de agua” 6. La alteración de los bosques de la cuenca y del agua pone a la ciudad de Iquitos y a comunidades aledañas en una situación de alerta, ya que estas se abastecen de agua potable netamente del río Nanay. Ante ambas actividades se han posicionado en la oposición de grupos de activistas, activistas, diversos investigadores y un porcentaje mínimo de la población que conoce el tema. Entre los más resaltantes, se encuentra el recién fundado Comité del Agua de Iquitos, conformado por asociaciones civiles, docentes y estudiantes. Ellos han mantenido una activa participación y los resultados de su oposición fueron, en cuanto al Lote 129, el retiro de la empresa Conocophillips. Aunque tiempo después se diera la transferencia a Gran Tierra Energy, que viene realizando conversaciones con diversos organismos estatales como: el Gobierno Regional de Loreto (GOREL), el Servicio de Agua Potable de Loreto (SEDALORETO) y el Programa de conservación, gestión gestión y uso sostenible sostenible de la diversidad biológica de Loreto (PROCLEL) para continuar con las exploraciones.
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http://arellanojuan.com/amenazas-al-rio-Nanay-ponen-en-peligro-el-agua-de-iquitos-ii-losmonocultivos/ 6 http://arellanojuan.com/amenazas-al-rio-Nanay-ponen-en-peligro-el-agua-de-iquitos-i/ 6
En cuanto a los monocultivos, el Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP) ha declarado técnicamente su oposición, sin embargo el GOREL sigue en conversaciones con la empresa para ejecutar ej ecutar dicho proyecto. Por otro lado, tenemos al proyecto de inversión pública “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Alcantarillado e Instalación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Iquitos” . Fue inaugurado en el año 2010 con una inversión
de 421 millones de soles. Su principal objetivo era la mejora del abastecimiento de agua potable de la ciudad de Iquitos, mejorando y ampliando la infraestructura existente. Asimismo, buscaba solucionar los problemas de salud y la contaminación de los ríos con la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales y sistema de redes de alcantarillado7. A la fecha el proyecto del alcantarillado ha provocado diversas molestias debido a su mala gestión y a la corrupción que se ha generado dentro y alrededor del GOREL. El proyecto que empezó con un valor referencial de 420 millones terminó aumentando en un 30% casi alcanzando los 600 millones. Esto representa un gasto inmenso e importante para la ciudad, sin embargo no corresponden a los beneficios que se había prometido. Los resultados de las obras a la fecha y previstos a su culminación son negativos, esto ha sido corroborado por el representante legal de la empresa NJS consultant co. (consultora técnica del proyecto del alcantarillado) quien declaró en medios locales que dicho proyecto no iba a poder funcionar al 100% 8. Al parecer, los principales principales conflictos con el proyecto están en que este sólo tendrá capacidad de atender a la mitad de la población y en el futuro a la tercera parte. Se denuncia que podrían colapsar, por “no contarse con los mecanismos hidráulicos aparentes. Ni que será posible la descontaminación del área inundable y cloacal que ahora es de 1,500 Has y en el futuro será de 4,600 Has. Contaminación del río Nanay al modificar el emisor diseñado de la preinversión con desagüe al club caza y pesca y llevarlo a la cabecera de las playas de diversión de la población”.9 Actualmente la población de d e Iquitos Iqu itos está es tá descontenta con las obras del d el alcantarillado, alcantarillado , ya que estas han generado interrupciones constantes en el servicio del agua potable y una masiva destrucción de las pistas en todas las zonas de la ciudad. Los principales actores en oposición al proyecto han sido algunos periodistas de prensa, radio y televisión. Sin embargo es recién en el último año que la población iquiteña y el resto de medios han comenzado a poner en la agenda personal y colectiva los impactos generados, al ser las consecuencias más visibles.
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http://www.regionloreto.gob.pe/OPIPP/images/exposiciones.pdf Entrevista de Luz Marina Herrera y Nancy Alarcón con representante de NJS consultant. http://www.facebook.com/photo.php?v=585111688182536 9 http://avivavoziquitos.blogspot.ca/2011/09/exposiciones-sobre-alcantarillado-de.html 8
7
Para el presente diagnó stico se utilizaron los siguientes instrumentos: Entrevistas a profundidad (14). Se entrevistó a miembros de organizaciones sociales
con demandas emblemáticas por el agua, personas involucradas en temas de medio ambiente, representantes de organizaciones culturales que estén o se encuentren interesadas en participar en actividades relacionadas a la defensa del agua, representantes de instituciones estatales y periodistas. El objetivo ha sido: comprender el contexto local con respecto a la percepción del agua y reconocer qué actividades vienen realizando. Entrevistas al paso (10). Se entrevistó a pobladores del centro de la ciudad de Iquitos,
del mercado de Belén y una zona del distrito de San Juan. No se eligió un criterio determinado, sino se eligió al azar. Es así que la mayoría de entrevistados fueron mujeres adultas (04) que se desempeñan como amas de casa. Las 6 restantes se repartieron entre vendedores y mototaxistas más jóvenes. Este tipo de entrevista consiste en hacer entrevistas no acordadas y en lugares definidos, sino en espacios públicos y acomodándose al tiempo y ritmo del entrevistado(a). Grupos focales (02). Participantes entre los 17 y 23 años, en su mayoría estudiantes de
la Universidad Nacional de la Amazonía peruana (08) y otros de diversas instituciones y ocupaciones (04).
4.1.
Percepciones y concepciones del agua de la población en Lima.
4.1.1. Qué es es el agua, cómo la vemos.
a. Ámbito personal La mayoría del público en general no conoce sobre los ciclos del agua, ni la geografía hídrica en la ciudad y en la región. Aunque el conocimiento varía según los lugares que habitan, dónde laboran o frecuentan. Las personas que viven en las orillas o cerca de ellas, reconocen los ríos que colindan con la ciudad y en muchos casos tienen conocimiento del río que abastece a Iquitos. Sin embargo, para la gente que vive alejada de los ríos la identificación de estos es más complicada. Todo esto a pesar de que la ciudad no es muy grande. Es así que para no poco entrevistados, es la empresa SEDALORETO que posee fuentes propias y abastece a Iquitos.
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“En Pampachica hay una planta ahí SEDALORETO tiene una pequeña playita y de ahí saca el agua” Estudiante universitario universitario
El término “cabecera de cuenca” no es reconocido por la población, pero debido a las
palabras que lleva el término, muchos asumen que se refiere al comienzo o final de un río. “Lo que yo pienso es que es donde empieza el río” “¿Dónde “¿Dónde t ermina ermina el río?”
Estudiante universitaria. universitaria. Mototaxista.
b. Ámbito comunitario/local La gente entrevistada piensa que el agua está contaminada. Y señala que es porque la gente de Iquitos y especialmente los que viven en las orillas la contaminan. Señalan dos razones: “la costumbre de la gente local, que es sucia e ignorante ” y que el estado y las autoridades están ausentes y que no hacen algo por mantener limpia la zona. “La contaminación contaminación es culpa del municipio, porque aunque nosotros paguemos nuestros impuestos, así también la municipalidad no limpia las calles, pero ahí no se ve que llegue el municipio. Es como si el mismo municipio les marginaría por ser pobres, es como si el municipio no validaría sus derechos.” Vendedor.
Por otro lado, algunos creen que “de repente” está contaminada. P ero hasta el momento
la perciben limpia, sin embargo la práctica de hervirla es necesaria y está activa en la mayoría de personas. De los entrevistados, ninguno mencionó sobre el paradero de los desagües de la ciudad de Iquitos, que es el m ismo río Nanay, el cual termina desembocando de sembocando al Amazonas. Para un pequeño grupo de jóvenes el tema del agua es un tema que debería ser manejado por el gobierno, ya que son ellos los que gestionan el recurso y proveen el servicio. Para otro grupo de jóvenes y adultos, ningún político en la ciudad ha tenido presente en sus obras el tema del agua como una problemática, por ello se considera que esta no se encuentra como un punto importante en la agenda política y por eso la defensa del recurso tampoco figura en sus intereses políticos. 4.1.2. Qué problemas con el agua hay en la región.
a. Ámbito comunitario/local La problemática más percibida por la población en general en la zona urbana es el proyecto del alcantarillado iniciado por el Gobierno regional y la empresa SEDALORETO, ya que hasta el momento dicho proyecto ha generado problemas e inconvenientes no sólo en el acceso al agua, sino en la rutina diaria.
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“Yo viv o en el centro de Iquitos, en donde casi nunca se siente un problema con el agua, pero desde el alcantarillado no solo me ha comenzado a faltar el agua, sino que salgo a la calle y mi vereda y las pistas están destruidas. Y esto es así hace ya un mes.” Estudiante universitario.
Ninguno de los entrevistados se encontraba informado sobre la explotación en la cabecera de cuenca del río Nanay. Sin embargo, mencionan que si Iquitos estuviera en riesgo de impacto, como las comunidades nativas con la industria petrolera, la población se uniría y participaría por aquella causa. “Si dices que Nanay da el agua a Iquitos ¡ay! Eso haría que nos levantemos pues. Porque un poco está cerca el problema”. Ama de casa “Iquitos es una una ciudad que está aislada del resto de las ciudades, no tenemos carreteras, solo llegamos por avión y por lancha, entonces eso que dices es como si nos cortarían nuestra vía de acceso al progreso, al desarrollo. Entonces la gente se uniría.” Estudiante universitario. universitario.
En el distrito de Nauta, provincia de Loreto, la dirigente de una organización de mujeres, menciona que la problemática se relaciona con el agua potable, pero no principalmente con el alcantarillado ni con la cuenca del Nanay en Iquitos. Sino con la mala calidad del agua, seguida por la mala distribución de esta. La mala calidad del agua potable se debe a que la fuente abastecedora es receptora de los desagües de la misma ciudad. Hasta el momento el problema ha sido reconocido por los medios locales y de Iquitos, pero las autoridades siguen sin responder a la problemática, de la misma manera que es minoritaria la población que reacciona ante esta situación. Para las organizaciones sociales la principal problemática que reconocen dentro y fuera de la ciudad es la posible alteración de la cuenca del río Nanay, la cual se verá afectada al ser zona de exploración y explotación petrolera. “Es un tema sensible (la cuenca del Nanay) porque el agua del Nanay abastece a pobladores de la rivera y de la ciudad. Además es fuente de producción de maderas, es fuente de producción de bagres y de crianza de peces ornamentales y además toda esa agua alimenta a la ciudad de Iquitos” Iquitos”. Representante de un Instituto de Investigación. Investigación.
Para el Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP), las problemáticas se centran en la contaminación de las aguas de los ríos que son consumidas por la población ribereña e incluso de Iquitos. La contaminación se debe a la intensa actividad agrícola y sus fertilizantes, y en un grado mayor a la industria informal minera, en la cual se remueven los ríos y al hacerlo se suelta un químico natural llamado Metilmercurio, el cual se acumula en el plancton y diversos organismos que luego es ingerido por los pece s, que a su vez terminan siendo consumidos por los seres humanos, trayendo como consecuencia altos índices de mercurio en la po blación rivereña.
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Por otro lado el IIAP resalta el tema del petróleo y las exploraciones y concesiones que se hacen sin tener en cuenta ningún ordenamiento territorial. Es así que se realizan concesiones en ANP’s o en lugares donde habitan comunidades. Así mismo, un detonante de la problemática petrolera son los comunes derrames de petróleo. Se señala que no hay sistemas de previsión ni de emergencia, por ello hay un tema de pasivos ambientales donde las comunidades luchan con las empresas y el gobierno para que esto se corrija, pero son muy pocos los casos que llegan a solucionarse. b. Ámbito nacional /global La población no identi fica problemas “nacionales” o “globales” sobre el agua. Solo mencionan escasamente de que “podría faltar”. Así mismo, casi no ninguna persona ha escuchado de actividades de defensa hacia el recurso. Una organización cultural de la zona menciona que ha sido positivo la creación del Ministerio del Medio Ambiente (MINAM) y que se estén mejorando los llamados Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Así mismo, para todas las organizaciones entrevistadas la lucha emblemática ha sido hasta el momento el conflicto originado por el proyecto Conga en Cajamarca. 4.1.3. Uso, acceso y disponibilidad disponibi lidad del agua: qué se piensa.
a. Ámbito personal La mayoría de personas entrevistadas tiene agua durante el día, pero no las 24 horas. Mencionan que tienen acceso al agua entre 10 a 6 horas diarias y algunos reconocen que esta situación no es generalizada en la ciudad, ya que en zonas pobres la gente puede llegar a tener 3 horas de acceso, mientras que hay ciertas familias que tienen pozos y por ello pueden acceder las 24 horas del día. “Yo tengo agua casi todo el día. Bueno, en realidad la casa que me alquila tiene pozo, si pues, eso es. Es que uno necesita pues”. Mujer arquitecta.
Así mismo, la mayor parte de persona señala que el acceso al agua se ha visto reducido en las zonas de trabajo del alcantarillado, ya que por las obras que se realizan se producen cortes del recurso de días enteros. Al respecto, res pecto, SEDALOTETO SE DALOTETO nos dijo que el 82% 8 2% de la población p oblación iquiteña tiene acceso al agua. Se explica que Iquitos como distrito tiene acceso completo, mientras los distritos de Punchana, San Juan y Belén tienen déficit de acceso. Así mismo, defiende que se tiene acceso entre 10 a 12 horas diarias. Sin embargo estas horas es en ciertos sectores de la población (60%). “El principal problema de acceso al agua es la falta de inversión del estado en esta empresa y los funcionarios que han pasado por aquí, no han tenido ni la opción de darle un mantenimiento a la planta para mantenerla a flote, porque está siempre ha sido una empresa deficitaria.” Representante SEDALORETO SEDALORETO 11
El principal uso que se le da al recurso es de tipo doméstico y personal (cocinar, lavar y ducharse, mencionando estas tres actividades). Según la zona en la que se viva y la posición económica se mencionan otros usos relacionados a la recreación (bañarse en el río, piscinas en las casas, piscinas en lugares campestres). Dentro de lo recreativo, otro uso que se identificó fue el juego de los carnavales y el uso de globos y pistolas de agua. Para el público en general la escasez de agua no es considerada como un problema potencial. Esto se debe a que muchos asumen que por la ubicación de la ciudad hay diversas fuentes de agua de las cuales se podría abastecer. Lo que sí es considerado como un problema es el difícil acceso al agua y para algunas personas los altos precios que esta puede tener. “Pero hay bastante agua. ¿No ves la lluvia? Esa agua debe tratarse o algo ¿no? Yo he visto que otra gente se queja porque no hay agua, pero acá no no tanto. Debe ser por lo del alcantarillado” Vendedor en el mercado.
b. Ámbito comunitario/local Pensando en el agua para uso colectivo, un grupo de los entrevistados señalan señalan que la fuente de agua “debe estar limpia”, porque SEDAL ORETO es la encargada de limpiarla. Esto lo señalan las mismas personas que creen que esta empresa tiene sus “propias fuentes”. Otro grupo, señala más bien, que al venir de los ríos, el agua ya está
contaminada debido a los desechos de la ciudad y los medios de transporte acuático. Para la representante de una organización de mujeres en Nauta, la realidad con respecto al agua es similar al de la ciudad de Iquitos, con respecto al acceso, ya que este no es accesible las 24 horas del día y se restringe en ciertas zonas. Sin embargo, el agua potable de Nauta se diferencia de Iquitos en la calidad. Según la representante, está comprobado que el agua no es apta para el consumo consumo humano porque la fuente no está cuidada, ya que proviene de unos reservorios en el km 1 de la carretera (Iquitos-Nauta), en los cuales desemboca el desagüe de la población nautina. “Nauta es una ciudad rodeada de agua, pero la que se usa no es limpia. En varias ocasiones se han encontrado restos fecales en el agua que sale del caño. Sin embargo, hay mucho agua en general ¿no?“ ¿no?“ . Dirigenta Dirigenta Bora “Si las autoridades saben que el agua está contaminada por qué no solucionan. Se suponía que el GOREL y la municipalidad tenían un convenio para que hagan algo durante esta gestión, pero no sé qué han hecho […]” Dirigenta Dirigenta Bora
En dicha ciudad la escasez tampoco se percibe como problema, la razón recae en que la ciudad se encuentra rodeada de ríos, por lo que imaginarse sin agua es imposible. 12
Sin embargo, el representante de SEDALORETO afirma que en la ciudad de Iquitos “sobra el agua dulce, por lo menos para la mitad de la tierra. Tu sabías que en la frontera argentino-brasilera hay un lago que puede producir agua para toda la humanidad por 200 años, yo creo que la selva p uede producir mucho más.”
Las organizaciones sociales, por su parte, reconocen que el principal uso del agua a nivel local es de tipo doméstico, seguido por el comercial y por último el industrial. Así mismo reconocen que el acceso y la distribución son deficientes, siendo las zonas de Belén y Punchana las más afectadas. Algunas organizaciones, como el Comité del Agua afirman que debido a la mala distribución es que se producen las conexiones clandestinas. “Las conexiones clandestinas son una práctica común común debido a la necesidad de acceder al agua, que que por la razón de pagar pa gar menos” . Miembro del Comité del Agua
Es unánime la afirmación que señala “La gente en Iquitos usa irresponsablemente el agua”, “[…] siempre dejan el caño abierto”. En ese senti do, las organizaciones señalan que la gente no valora el recurso y que la idea de la escasez no está posicionada como un potencial problema. “La gente no percibe un problema, para ellos hablarles de un problema de escasez de agua o de riesgos de agua, a menos que no sea absolutamente contaminante que ellos puedan ver, muy evidente como los derrames. Hasta que no palpe concretamente eso no sabe, o no define la importancia del agua como tal, porque como lo ve así en toda su inmensidad piensa que nunca se va a acabar.” Miembro de Comité del Agua
Por otro lado, para las organizaciones que conforman el Comité del Agua, el IIAP y algunos miembros de ONGs relacionadas al medio ambiente, la cuenca del Nanay no está necesariamente cuidada, ya que a lo largo de la cuenca han existido y siguen existiendo actividades extractivas, extractivas, principalmente principalmente madereras, petróleo por último minería ilegal. El IIAP profundiza al respecto y menciona que el agua de la Amazonía tiene muchas fuentes de contaminación, las cuales están relacionadas a la actividad cocalera y a la agricultura. En ambas actividades se utilizan utilizan insumos y fertilizantes fertilizantes nocivos que terminan terminan contaminando los ríos, sobre todo porque las dos, la mayoría de las veces, se sitúan en las cabeceras de cuenca. Los impactos de dichas actividades aumentan la turbidez del agua y alteran los microorganismos de los ríos, desapareciendo elementos que intervienen en la cadena alimenticia y contribuyendo en la desaparición de peces en ciertas zonas rivereñas. Para el representante de SEDALORETO la cuenca del río Nanay esta cuidada. Se admite que a lo largo de los años se han realizado realizado actividades extractivas, pero que estas estas se han
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disminuido por el accionar del Ministerio de Agricultura y el IIAP. Así mismo se menciona que la cuenca está en constante monitoreo. “Se han realizado algunas medidas. En esa zona de la cuenca del Nanay anteriormente existían concesiones forestales, en buena cantidad, hoy día no las hay. Después han habido dragas para buscar oro, tampoco las hay, de repente pueden haber algunas clandestinas pero hay un control permanente en esos temas. Lo que falta es generar proyectos para la conservación de la cuenca y en eso estamos tratanto de encontrar esa fórmula.” Representante SEDALORETO. SEDALORETO.
Se admiten que la cuenca del Nanay tiene amenazas, una de ellas es la contaminación generada por la población al asistir a las playas formadas en época de vaciante. Otra amenaza que se identifica son las relacionadas a la actividad petrolera irresponsable. “Hay actividades de petróleo en la cuenca, sin embargo yo creo que conversando con estas empresas se pueden establecer unas buenas medidas de control, y podríamos lidiar con ellos para en contrar soluciones viables.” Representante SEDALORETO. SEDALORETO.
Sobre el gasto de agua, el representante de SEDALORETO hace una separación entre el agua potable y no potable. Menciona que en la ciudad los que más usan el agua potable son las empresas hoteleras y restaurantes. Con respecto al agua de los ríos, son las petroleras las que más la utilizan, pero que eso no debería preocupar a la población “ya que estas van creando sus propias p ropias fuentes ”. “Las mayores consumidoras de agua son las fábricas, por decir la coca cola, la inka cola, lavaderos, los hospitales […] Las industrias madereras y petroleras no consumen agua potable. Ellos consumen agua del río y tienen tienen sus propios pozos”. propios pozos”. Representante SEDALORETO. SEDALORETO.
c. Ámbito nacional/global A nivel nacional, para las organizaciones sociales los actores que más g astan el agua son los relacionados a las industrias extractivas como las m ineras y petroleras. “Por su actividad las mineras y las petroleras, y todo lo que es extractivo debe de usar bastante agua, así como las fábricas.” Representante Arteria Cultural.
Como se observa, la noción de escases en Iquitos es diferente a la de otras ciudades. Estar rodeados de agua lleva a la percepción de disponibilidad. Sin embargo, a la vez se valora el agua potable, pero no se observa a las actividades extractivas como una amenaza a ésta.
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4.1.4. Conflicto y defensa del agua
a. Ámbito comunitario/local La población entrevistada no identifica conflictos o disputas por el agua dentro de la región. Lo que reconocen so n “inconvenientes” y “molestias" que se inclinan y manifiestan en constantes quejas por la ineficacia de SEDALORETO en la distribución del agua. Así mismo, todos los entrevistados reconocen el proyecto del alcantarillado como un problema que está afectando a toda la ciudad. “Acá no hay casos extremos, pero pero por el lugar donde yo vivo las personas tienen que hacer cierta cola para hacer agua, y la cola todavía es pacífica pero imagínate que la cola sea limitada y no alcance para todos. Ahí recién puede haber un conflicto.” conflicto.” Mototaxista “El conflicto por el agua el agua es inevitable, por ejemplo si nos vamos por acá por donde están las comunidades nativas, donde trabajan las empresas petroleras, constantemente se escucha que las empresas están contaminando el río y son los nativos de p or ahí los que más pelean por el por el agua. Más o menos ese tipo de casos sí hay por acá.” Estudiante universitario universitario
Lo que algunos sí reconocen como situación de conflictos están relacionadas con las comunidades nativas y las empresas petroleras. Sin embargo cuando se les pide que mencionen un caso en particular no reconocen ninguno, solo afirman haber escuchado sobre derrames petroleros en zonas rivereñas. “Las comunidades tienen problemas. Los indígenas pues, que les echan petróleo y no está bien. […] Así no sé, sé que hay, no se dónde será. Debe ser en los ríos pues”. Ama de casa.
Con respecto al cuidado del agua, todos afirman que en la ciudad no existe un cuidado ni valoración por el agua, este comportamiento se ve extendido en la población y en las autoridades, quienes no realizan acciones de educación o regulación al respecto. “De ahí viven (del agua), es su principal fuente de ingreso, pero ellos no retribuyen al río porque no lo cuidan, sino que tienen cerros de basura. Y no se puede cambiar la mentalidad de las personas de la noche a la mañana, una educación va a ser de años.” Mototaxista
Sobre acciones que puedan estar relacionadas al cuidado del recurso, la mayoría identifica al ahorro y ponen como ejemplo el cerrar o arreglar los caños y las duchas cortas. Otros proponen la importancia de realizar charlas de concientización, primero con las familias y luego en cada barrio, manteniendo un enfoque en los niños porque ellos tienen gran influencia sobre los adultos. Por último, la gran mayoría de la población entrevistada, reconoció que los juegos de carnavales son actividades que gastan mucha agua y en algunos casos se propuso que estos deberían ser restringidos en horarios y en acceso al agua. 15
“Los carnavales deberían ser como racionados, o sea que SEDALORETO diga de tal hora a tal hora vamos a dar agua para que se use para el carnaval, y luego el resto del día la cortan para que no se malgast e” e” Estudiante universitario universitario “Deberíamos ser más consientes con el uso del agua. Hay personas que les da flojera por ejemplo cuando ya se ha llenado llenado el balde, balde, simplemente no lo cierran a veces… tienen otras cosas supuestamente más importantes y no lo toman en cuenta. Entonces deberíamos nosotros ahorrar ahorrar el agua.” Ama de casa
Cuando se habla de defensa, defensa, los estudiantes, la la relacionan con el actuar y caer en la reflexión sobre lo que el recurso significa para la vida humana. Sin embargo no se llegan a identificar acciones específicas que ejemplifiquen la defensa del agua. Para otro sector de la población, la defensa del agua se relaciona con la defensa del progreso de la ciudad, ya que al Iquitos estar rodeada de ríos, el agua se convierte en nuestra fuente de vida, de transporte y de industria. Por último hay un grupo mezclado de estudiantes y mototaxistas y vendedoras, que mencionan que ellos no pueden defender el agua, porque no saben cómo y no se sienten motivados a hacerlo. “En Iquitos la gente vive del agua y por eso es la principal fuente de ingreso, nuestros pescados, nuestras canoas, incluso las casas de algunos, algunos, todo está está en el agua”. Ama de casa “De poder se puede, pero cómo juntar a tantas personas por un objetivo y quién te puede hacer caso a ti solito […]” Estudiante universitaria universitaria
Para una organización de mujeres de Nauta, el principal conflicto es el impacto medioambiental causado por las empresas petroleras en las zonas rivereñas. Son varios los derrames o accidentes ocasionados por estas empresas en dichas zonas, pero son pocas las situaciones en las que el daño ha sido revertido o contenido por las mismas empresas o por intervención del estado. “Las empresas petroleras no siempre contienen el problema de manera adecuada, una vez hubo un derrame y lo que hicieron fue tapar el petróleo de las playas con cantidades de arena, pero cuando el río subió se llevó la arena y todo el petróleo volvió a salir”. Dirigenta Bora
Con respecto al cuidado del agua no se establece una actividad particular sobre lo que es, sin embargo se menciona que como parte de las actividades de la organización están las charlas de comunidad en comunidad, para crear más conciencia sobre distintos temas, siendo el agua uno de ellos. “Para mi cuidar el agua es cuidar la vida. En acciones es defenderlo. Lo que estamos pretendiendo hacer con todas la compañeras es ir a todas las zonas que hemos hecho juntas descentralizadas, descentralizadas, hemos visto de prioridad que la problemática problemática es el agua, entonces digo cuál sería nuestra acción, cómo sería nuestra acción y otras dicen hay que hacer una huelga, pero yo digo de qué manera estaríamos cuidando nosotras el agua, cómo le 16
cuidaríamos nosotros, ellos dicen que debemos pedir que las personas que tienen que ver con esto, por lo menos protejan al agua y eso es.” Dirigenta Bora
Para la representante los “hermanos de Cajamarca” merecen el nombre de defensores
del agua, debido a su fuerte participación y constancia en las actividades organizadas para defender el agua. Debido a esta actitud, la representante se cuestiona el por qué en Loreto la gente no reacciona con la vehemencia y fuerza que la población cajamarquina. “Cómo es que ellos son capaces de luchar de esa manera y mi co munidad no”. Dirigenta Dirigenta Bora
Así mismo, para las organizaciones sociales sociales la acción de cuidar se relaciona con asegurar el acceso y la calidad del recurso. Para el Comité del Agua esto implica la conservación de la fuente desde el origen (cabecera de cuencas), su captación y hasta los usos que la población le da. Para las organizaciones culturales una acción para cuidar el agua se da a través de la enseñanza a la población acerca del uso racional del recurso, así mismo la acción de “no ensuciar”. “Cuidar el agua significa que el recurso mismo llegue en buenas condiciones y sea equitativo para todos, y que también sea usado de u na manera racional”. Miembro del Comité del Agua
El IIAP rescata la importancia del cuidado del agua en la Amazonía (no solo loretana, ni peruana), no sólo en cuanto a los ríos, sino con los bosques, ya que el agua de la Amazonía aporta con el 20% 2 0% del agua a gua dulce mundial. mu ndial. La defensa esta en conformar un frente social en el que se solicite la transparencia a las empresas petroleras. Así mismo y en un ámbito nacional y legal, la declaración como áreas de protección a la cuenca del Nanay, en las que se prohíba actividades de alto impacto como las extractivas. “No ver el agua como agua, sino con la funcionalidad que juega con el entorno”. Miembro del Comité del Agua as empresas sean transparentes, con respecto a la intangibilidad de la “Presionar a que l as cuenca, los agricultores se oponen a esta medida porque en ella existen la posibilidad de sembrar, así mismo de obtener peces” Representante del IIAP
La defensa del agua, según el Comité del agua, no es solo asegurar el servicio, sino que es preocuparse de dónde y cómo se origina el agua que utilizamos, cuáles y como son los ciclos de la naturaleza para proporcionar el elemento. Por otro lado, la defensa se basa en mostrar altern ativas en las que el desarrollo no sea solo “cemento”, sino conservación. Se menciona que a partir de la conservación se plantee un nuevo modelo de desarrollo.
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“Buscar mecanismos para hacer entender a los gobernantes de turno, de que solamente el desarrollo no es fierro y cemento, sino que pasa por mecanismos y estrategias para conservar esos ciclos naturales dentro del ámbito biológico y a partir de ahí plantear un nuevo modelo de desarrollo… Porque acá es un lote petrolero en el mapa y no importa lo que hay ahí, lo que se va a perder, cuál es el costo beneficio” beneficio” . Miembro de Comité del Agua
Para varias organizaciones culturales y ambientales el defender significa poner en la agenda mediática y política el tema del agua, no como un recurso aislado o como agua potable, sino como un recurso que transita todas las áreas de la vida. “Entender que la defensa del agua está ligada y articulada a todas las áreas naturales de la Amazonía, si se va el bosque, se va el agua y con ella se van los animal animal es.” es.” Miembro de Comité del Agua
Para el IIAP, el recurso del petróleo es una fuente importante de riqueza económica para la región y por ello debe darse, pero tomando en cuenta una correcta zonificación ecológica, en la que se establezcan los puntos en los cuales se puede trabajar. La empresa SEDALORETO no reconoce un verdadero conflicto dentro de la ciudad, afirma que por el servicio ineficiente se generan problemas, pero que estos son aislados, de la misma manera estos problemas se han intensificado con la construcción del alcantarillado. Resalta que si hay conflictos estos son de co rte político, y están referidos al manejo de la empresa. Por último resalta que en la región todavía no hay conflictos originados por el agua, ya que el agua abunda. “[…] Que el Gobierno Regional lo quiere manejar porque dicen que hacen fuertes inversiones. Los alcaldes no dejan que lo manejen las municipalidades. Y por qué todo eso, porque se constituyen en una especie de bunker o un lugar donde los políticos pueden pueden meter a trabajar a su gente, entonces generan serias dificultades a la empresa. ” Representante de SEDALORETO SEDALORETO “La comunidad se queja mucho porque no hay continuidad en el servicio, sobre todo ahora con las obras y las calles rotas e l servicio servicio se suspende…” s uspende…” Representante de SEDALORETO SEDALORETO “Todavía no hay conflictos por el agua porque tenemos agua hasta por gusto, si bien es cierto no es potable igual resuelve el problema. Nosotros estamos rodeados de ríos y por donde vayas la gente soluciona el problema problema de agua.” Representante de SEDALORETO SEDALORETO
b. Ámbito nacional/global Las personas no están encuentra enterado de lo conflictos que pueden haber fuera de la ciudad. Son muy pocos los que reconocen el conflicto de Conga en Cajamarca, y la mayoría de los que han escuchado al respecto son adultos hombres, en cuanto a jóvenes los que más escucharon al respecto son los que tienen una relación constante con Lima. 18
“Yo sé que hay conga, porque ha salido en los periódicos, pero no sé cómo seguirá, solo sé que no no quieren a la mina” Vendedora
Las organizaciones sociales resaltan, y en particular el Comité del Agua, que a nivel mundial hay un porcentaje mínimo de agua dulce y parte de ese porcentaje proviene de fuentes de la Amazonía. Esta sería la principal razón para que el gobierno plantee el derecho al agua. Se resalta que en muchos países ya existe la iniciativa de poner el agua como derecho humano para garantizar la supervivencia de su población. Así mismo, resaltan los acuerdos internacionales que se generan en torno al agua y su importancia, porque mencionan que el derecho al agua ha desplazado a varios derechos como el de la paz o la libre determinación de los pueblos, ya que para tener estos dos primero se necesita de una correcta distribución y acceso al recurso. “La ONU dice que todos tenemos derecho al agua potab le limpia […]. Hay un ejemplo muy claro, el Ecuador, yo siempre lo resalto, donde el estado se preocupa más por el agua” Miembro de Comité del Agua
c. Sobre la población indígena y la defensa.
Para los entrevistados, la población indígena, nativa y rivereña se posiciona como un actor importante que, aunque no presente al 100% en la zona urbana, tiene un respaldo de organizaciones y una fuerza de movimiento social en sus zonas geográficas. Para las organizaciones sociales las comunidades indígenas, nativas y rivereñas son un grupo complicado de llegar debido a su ubicación geográfica y a que el único medio accesible económicamente de transporte es la vía acuática. Dos organizaciones en abierta defensa del agua señalan que las poblaciones indígenas y rivereñas lograron sacar la minería informal de sus territorios, aunque no han logrado hacerlo con la actividad petrolera. Señalan que esto se debe a la extensión y beneficio directo de la actividad, la primera genera bastante impacto y no les beneficia nada, pero la actividad petrolera general el mismo impacto pero va con la asistencia social o responsabilidad social, en lugares donde el Estado central no llega. Una comunicadora perteneciente a una ONG ambientalista, menciona que muchas de las federaciones negocian con las empresas petroleras y son los apus los que se aprovechan y exigen una donación por parte de dichas empresas. Siguiendo este comentario el IIAP lo respalda, mencionando que hay mitos sobre las comunidades cuidando el bosque, ya que en muchos casos no es así porque estas han crecido tanto y están también metidas en el sistema que necesitan generar dinero. Aunque a la vez, éstas defienden con ahínco porque viven directamente del río, mientras que en la ciudad no sucede esto. Aunque estos temas son so n mucho más complejos, estos párrafos nos permiten evidenciar algunos “sentidos comunes” en pobladores y actores sociales.
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La mayor parte de los entrevistados de la población, por su parte, señala que no ha tenido contacto o no conocen personas indígenas. Los que sí dicen conocer, son jóvenes y dicen conocer a jóvenes indígenas a través de la universidad. “Un indígena es una persona que vive en armonía con la naturalez a, a, se comunican con ella. Mi hijo conoce a un chico de la universidad” Ama de casa
Lamentablemente, para algunos jóvenes el indígena es como una persona incivilizada, para otros es una persona con beneficios, ya que pueden acceder a becas, lo que cuestionan es el merecimiento que los indígenas puedan tener ante estos beneficios. Así mismo, muchos jóvenes mencionan que no se puede aprender mucho de ellos, ya que su estilo de vida es muy lejano y distinto al de ellos. “Los indígenas son incivilizados, viven fuera de las ciudades. Los boras son la única comunidad civilizada” Estudiante universitario universitario
4.1.5. Percepciones sobre el concepto de privatización. privatización .
Con respecto a la privatización del agua, casi nadie reconoce que esta se encuentre privatizada. Más bien, una minoría mencionó que el gobierno debería incentivar la competencia y establecer otra empresa que se dedique a la gestión del agua potable, de esa manera el servicio podría mejorar. “SEDALORETO esa empresa pone el prec io io y así como pone el precio debería dar un buen servicio. Qué pasaría si habría otra empresa que ofrece lo mismo pero con buen servicio. Que hay competencia, que el estado intervenga.” Estudiante universitario. universitario.
El representante de la organización cultural La restinga considera que el agua ya está privatizada de distintas maneras, para ejemplificarlo resaltó el hecho del agua en botella. “Desde cuando tenemos que tomar agua en botella, es lo más ridículo que nos vendan la idea de comprar agua en un a botellita. ¿Acaso ya no podemos hervir nuestra agua? ¿Por Representante Agrupación Cultural qué tenemos que estar comprando?”
4.2.
Espacios y medios de comunicación
Dependiendo del público se van generando los espacios de comunicación. Los jóvenes principalmente se enteran de los sucesos regionales en las universidades y la plaza que se encuentra cercana al campus principal de dicha universidad. Las amas de casa se enteran de lo que sucede en la escuela y el mercado, al mismo tiempo que mucho de los hombres. Los periodistas, la mayoría de veces van a la fuente directa de información y otras veces por los periódicos de tiraje nacional. Las organizaciones recurren a las instituciones estatales u otras organizaciones que estén relacionadas al tema de su interés. 20
La mayoría de personas no reconoce un punto de convocatoria para actividades o movilizaciones. Algunos indican que es por la falta de difusión que no participan en la marcha. Para dos organizaciones organizaciones sindicales, el internet es un punto central de difusión y de convocatoria. Esto, muy a pesar que la conexión sea muy lenta. La principal plaza para las movilizaciones es la plaza 28 ubicada en el centro de la ciudad al final de la calle Huallaga. Se reconocen que hay otros puntos que podrían ser claves para realizar otro tipo de actividades, como la plaza de armas y el boulevard. Las redes sociales cada vez más van conformando un medio importante dentro de la población juvenil iquiteña. Esto fue mencionado por los mismos jóvenes y por miembros de las organizaciones entrevistadas. La red más usada es Facebook, a través de esta plataforma interactúa con sus conocidos. La mayoría de jóvenes admiten no seguir la política de privacidad, y muchas veces aceptan a desconocidos. Así mismo, son muy pocos los que siguen a periódicos y páginas con contenido social o p olítico. 4.3.
Iconos claves
4.3.1. Marcha del Agua
La llamada Marcha Nacional del Agua no es identificada por la mayor parte de los entrevistados. Aunque algunos sí la recuerdan al relacionarla con Conga o Cajamarca. Un grupo de estas personas señalaron que quiénes participaron de la misma están desinformados y otro grupo, principalmente jóvenes, dudo sobre cuáles serían sus razones. De los que sí escucharon, o pensaron a) que se trataba de una marcha en apoyo a Cajamarca, pero solo realizada en Iquitos (Evidentemente se refieren a la movilización de solidaridad que se realizó el 1ero de febrero en dicha ciudad, pero no al recorrido desde Cajamarca a Lima); o que b) se trataba de una marcha para concientizar a la población sobre cuidar el agua. Solo dos personas se preguntaron si la marcha tenía que con los conflictos con las petroleras. “Sobre el agua es pues ¿no? Es que acá hay que cuidar más. [¿Y no escuchó nada de Conga?]. Ahhh…creo que dijeron alg o alg o de Cajamarca. Si pues, tal vez, aunque mucho Pobladora de Belén. gritaban”
Sobre su participación en acciones de reclamo. La mayoría no ha participado nunca en una marcha y manifiesta que es porque no ve que un conflicto que no “afecte tanto”.
Algunos jóvenes mencionan no participar en este tipo de ev entos por falta de información, ya que “está restringida a ciertos círculos ”. Opina al respecto: “ Las marchas son vistas como acciones que se dan cuando la situación es extrema, cuando ya no te h acen caso”. Algunos jóvenes consideran que la
marcha es una buena medida pero cuando no es pacífica, porque solo cuando hay violencia esta tiene un verdadero impacto en la sociedad “En los medios no se ve una 21
marcha pacífica” . Aunque otros, en ese mismo gr upo focal, reclamaron que “las violentas llaman medios, pero alejan a la gente”.
Al contrario de lo que se cree en otros lugares, los entrevistados en esta región casi ca si no consideran que las marchas no sirven para nada o que los asistentes son gente ociosa que estando allí no hacen ningún cambio. Aunque a la vez la mayor parte de los jóvenes se siente escéptico de que pueda “cambiarse las cosas de verdad”.
Para una dirigente indígena, aunque la marcha no fue conocida en Iquitos, se debe valorar el esfuerzo de las personas que participaron a nivel nacional. Para los integrantes un comité local en defensa del agua la marcha fue un evento importante y exitoso, que logró unir a muchas personas y que tuvo impacto mediático. Para otras organizaciones esta no tuvo un gran impacto, pero sí fue una acción importante que logró posicionar el tema del agua en la agenda de los medios locales. Así mismo, dos organizaciones señalaron que los que no participaron de la marcha fueron trabajadores del gobierno, que necesitaban cuidar sus puestos laborales. Pero reconocieron que se necesitaba hacer mayor “trabajo de base”. Para una organización cultural la marcha fue como una “fiesta” y eso logró llamar la atención de los asistentes. Para un representante del gobierno loca l, la marcha “tuvo intereses políticos” y eso hace
que no ya tenga el mismo objetivo. Finalmente, los entrevistados señalaron que los medios locales la cubrió, pero no relacionó con eventos de la coyuntura nacional.
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Objetivo General Problemática
Visibilizar la relación de la problemática del agua potable de la ciudad con la problemática en las cuencas. Objetivo de comunicación
Concepto (idea fuerza)
Públicos objetivos
Mensajes
Posible slogan
Actividades sugeridas sobre los impactos de industria extractiva y monocultivos en la cuenca, que proponga alternativas. Para medios y especialistas. Conversatorios
P: MINEM, MINAM.
Riesgo de la Cuenca del Nanay que abastece de agua potable a la ciudad de Iquitos
Hacer evidente el alto grado de riesgo que implica las exploraciones petroleras para el agua potable y actividades productivas de la ciudad de Iquitos al río Nanay.
- La ciudad más turística de la Amazonía nacional.
S: Población urbana de Iquitos.
- Si Iquitos se levanta podría desestabilizar la economía amazonense nor oriental.
La población de Iquitos se da cuenta de que su agua potable corre riesgo de ser contaminada. Sin el Nanay no hay maravilla del mundo (El río Amazonas). .
Mirada parcial de la problemática del agua al no verse desde una visión de cuenca y gestión social-
Actores involucrados en la defensa del agua incorporan cada vez mejor la visión de cuenca y gestión social. Población empieza a considerar que al hablar de
- Conocer lo que sucede arriba, te permite saber lo que sucederá abajo.
P: Organizaciones sociales sindicales y ambientalistas.
S: estudiantes universitarios, - Para defender escolares, el agua medios de necesitas verla comunicación. como cuenca.
Conoce cuenca mejorar defensa.
tu para tu
Conocer cuenca, fortalece defensa.
mi/la mi
“Sin Nanay Iquitos no hay”.
Muestra de fotos sobre la biodiversidad de
“Cuidar el agua potable, es defender al Nanay no solo de petroleras, sino del mal uso de su
Jornada de Murales comunitaria. Se invitará a la población a pintar murales relacionados a la cuenca y a la ciudad de IQT.
agua”.
Stickers para las puertas de las casas y las
motos. Con mensajes y slogans.
“Cuidar al Nanay empieza en casa”.
“El agua es a la cuenca, como mugre y uña. Sin uña no hay mugre, sin cuenca no hay agua”.
la cuenca del Nanay / Recorrido fotográfico desde el lote 129 hasta la ciudad de IQT.
Intervención: “Tomarse una foto con el Nanay”. Nanay”. Gigantografía del Nanay como
fondo de una foto. En una cartulina letrero donde si diga algo por la defensa del Nanay. Difundir por redes sociales. Escuela de defensores del agua: donde participantes de diversas organizaciones sociales reflexionan sobre qué significa el agua para ellos/as, qué problemáticas tiene, qué alternativas de solución se proponen y diseñan acciones de comunicación colectivamente. Kit del agua: materiales útiles en la lucha. Lista
de organizaciones aliadas (regional y nacional), recursos audiovisuales, un mapa con las cuencas y concesiones mineras, petroleras, hidroeléctricas.
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Caminata a la cuenca. Promoviéndose como
cualquier cuerpo de agua, estamos hablando de una cuenca. La corrupción se apoderó del alcantarillado, Alto nivel de no dejemos corrupción en el que se proyecto del Relacionar el apoderen del alcantarillado en alcantarillado con Nanay. El río la ciudad de la fuente de agua es nuestro. Iquitos. Implica de la cuenca del alto gasto Nanay. Que no se económico y no repita la responde corrupción del correctamente al alcantarillado costo beneficio con nuestro río de la ciudad. Nanay.
Leyenda: P: Público objetivo principal. S: Público objetivo secundario.
actividad turística, para conocer las amenazas que aquejan a la cuenca. P: GOREL y municipalidades provinciales y distritales. Organizaciones sociales sindicales y ambientales. S: estudiantes universitarios, transportistas (víctimas constantes de la destrucción de las calles por el proyecto alcantarillado).
Que nuestra agua no sea motivo de corrupción. Nos engañaron una vez con el agua y el alcantarillado. No permitimos que lo vuelvan a hacer concesionando nuestro Nanay.
Materi al g ráfico explicando creación del “ Iquitos Iquitos sin alcantarillado. corrupción: ni con el alcantarillado ni Creación de s t i c k e r s con slogans, para con Nanay ” ”. motritaxistas y puertas de las casas.
“ Yo Yo quiero Nanay limpio, quiero agua calidad en casa” casa” .
mi T a l l e r e s d e c r e a c i ó n d e c o n t e n i d o para yo jóvenes líderes o en espacios universitarios: de Revistas autogestionadas, que relaten mitos mi sobre el agua, esténciles en polos. Pasacalle (podría empezar en la plaza 28 de julio, hacer ruta por la calle prospero cerca al mercado de Belén, Llegar al boulevard y terminar en calles cerradas cerca de la Restinga.
Caminata a la cuenca. Promoviéndose como
cualquier cuerpo de agua, estamos hablando de una cuenca. La corrupción se apoderó del alcantarillado, Alto nivel de no dejemos corrupción en el que se proyecto del Relacionar el apoderen del alcantarillado en alcantarillado con Nanay. El río la ciudad de la fuente de agua es nuestro. Iquitos. Implica de la cuenca del alto gasto Nanay. Que no se económico y no repita la responde corrupción del correctamente al alcantarillado costo beneficio con nuestro río de la ciudad. Nanay.
actividad turística, para conocer las amenazas que aquejan a la cuenca. P: GOREL y municipalidades provinciales y distritales. Organizaciones sociales sindicales y ambientales. S: estudiantes universitarios, transportistas (víctimas constantes de la destrucción de las calles por el proyecto alcantarillado).
Que nuestra agua no sea motivo de corrupción. Nos engañaron una vez con el agua y el alcantarillado. No permitimos que lo vuelvan a hacer concesionando nuestro Nanay.
Leyenda: P: Público objetivo principal. S: Público objetivo secundario.
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Materi al g ráfico explicando creación del “ Iquitos Iquitos sin alcantarillado. corrupción: ni con el alcantarillado ni Creación de s t i c k e r s con slogans, para con Nanay ” ”. motritaxistas y puertas de las casas.
“ Yo Yo quiero Nanay limpio, quiero agua calidad en casa” casa” .
mi T a l l e r e s d e c r e a c i ó n d e c o n t e n i d o para yo jóvenes líderes o en espacios universitarios: de Revistas autogestionadas, que relaten mitos mi sobre el agua, esténciles en polos. Pasacalle (podría empezar en la plaza 28 de julio, hacer ruta por la calle prospero cerca al mercado de Belén, Llegar al boulevard y terminar en calles cerradas cerca de la Restinga.
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