TENDENCIAS MUNDIALES DE LAS DROGAS ILÍCITAS 2002
Estudios de la OFDPD sobre drogas y delito
Printed in Austria V.02-52665-May 2002-800
ESTADÍSTICAS
TENDENCIAS MUNDIALES DE LAS DROGAS ILÍCITAS 2002
United Nations publication Sales No. S.02.XI.9 ISBN 92-1-348076-8 ISSN 1020-931X
U N ODCCP
Oficina de las Naciones Unidas de Fiscalización de Drogas y de Prevención del Delito
Estudios de la OFDPD sobre drogas y delito
ESTADÍSTICAS
TENDENCIAS MUNDIALES DE LAS DROGAS ILÍCITAS 2002
New York, 2002
PUBLICACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS Num. de venta: S.02.XI.9 ISBN 92-1-348076-8 ISSN 1020-931X
La presente publicación no ha sido revisado a fondo por los servicios de edición
Prefacio
PREFACIO En el vigésimo período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de 1998, los Estados Miembros acordaron hacer importantes progresos en el control del suministro y la demanda de drogas ilícitas para el año 2008. Tomaron nota de que ese objetivo sólo podría lograrse por medio de un planteamiento “equilibrado” (prestando tanta atención a la demanda como al suministro), y sobre la base de exámenes periódicos del problema de las drogas. El objetivo del presente informe es contribuir a esos exámenes presentando estadísticas de demanda y suministro, y analizando la evolución del problema mundial de las drogas ilícitas. Sin embargo, no es fácil disponer de datos fidedignos y sistemáticos para evaluar el problema de las drogas y supervisar los progresos en el logro de los objetivos fijados por la Asamblea General. El presente informe se basa en datos extraídos principalmente de los Cuestionarios para los Informes finales enviados por los Gobiernos al PNUFID en el año 2001, que se complementan con los de otras fuentes. Dos de las principales limitaciones con las que se ha encontrado el PNUFID son las siguientes: a) los mencionados informes no son lo bastante sistemáticos tanto en cuanto al número de países que responden, como en cuanto al contenido; y b) muchos países carecen de sistemas de vigilancia adecuados. En el informe se trata de superar esas limitaciones presentando anualmente estimaciones de la producción, el tráfico y el consumo de drogas ilícitas. Esas estadísticas constituyen la parte principal del informe y están suplementadas por una sección de Análisis, que cada año trata de temas diferentes. El año pasado, la sección de Análisis contenía capítulos sobre las drogas sintéticas clandestinas y los principales centros de producción ilícita de opio (Afganistán y Myanmar). Dado que en la actualidad los mercados internacionales de opiáceos continúan sin estabilizarse como consecuencia de la drástica disminución de la producción ilícita de opio en Afganistán en 2001 y la reanudación de esa producción en el año en curso, en el presente informe se sigue analizando el tema de los mercados internacionales de opiáceos en el capítulo titulado “Consecuencias del cambio de la situación en Afganistán”. Si bien las dificultades bien conocidas de tratar de medir una actividad clandestina limitan obviamente la obtención de datos, es posible hacer estimaciones aproximadas razonables. Y es muy provechoso hacerlas porque de esa manera se fomentan la transparencia y el debate y se acrecientan los conocimientos. La evidencia empírica es la única base sólida de la formulación de políticas. Quisiera felicitar a la Sección de Investigaciones del PNUFID por haber preparado el presente informe que, al describir lo que sabemos y señalar lo que desconocemos, contribuye a enriquecer el bagaje de conocimientos que permitirá mejorar la formulación de políticas y orientar la acción hacia la consecución de los objetivos fijados en 1998.
Antonio Maria Costa Director Ejecutivo de la Oficina de las Naciones Unidas de Fiscalización de Drogas y de Prevención del Delito
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Nota explicativa
NOTA EXPLICATIVA
El presente informe ha sido preparado por la Sección de Investigaciones del PNUFID y ha sido reproducido sin edición oficial. Las designaciones empleadas y la presentación del material de esta publicación no implican juicio alguno, de parte de la Secretaría de las Naciones Unidas, sobre la condición jurídica de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni con respecto de la delimitación de sus límites o fronteras. Los nombres de los territorios y de las zonas administrativas están en cursiva. En el presente informe se han utilizado las siguientes abreviaturas: AELC CDI CEI CICAD CPIA DLD DMT DOB EA ha HONLEA INCSR JIFE kg LSD OCE OEDT OFDPD OIPC-Interpol OMA OMS ONUSIDA PCP PFPAD PNUFID POLNA tm UE
Asociación Europea de Libre Cambio Consumo de drogas por vía intravenosa Comunidad de Estados Independientes Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas Cuestionario para los Informes Anuales Dirección de Lucha contra las Drogas N,N-dimetiltriptamina Brolanfetamina estimulantes de tipo anfetamínico hectárea Jefes de los Organismos Nacionales Encargados de Combatir el Tráfico Ilícito de Drogas - Asia y el Pacífico International Narcotics Control Strategy Report Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes kilogramo dietilamida del ácido lisérgico Organización de Cooperación Económica Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías Oficina de Fiscalización de Drogas y de Prevención del Delito Organización Internacional de Policía Criminal Organización Mundial de Aduanas Organización Mundial de la Salud Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA fenciclidina Proyecto europeo de sondeo en colegios sobre el alcohol y otras drogas Programa de las Naciones Unidas para la Fiscalización Internacional de Drogas Policía nacional tonelada métrica Uníon Europea
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Índice
ÍNDICE HECHOS DESTACADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .06 ANÁLISIS Los mercados mundiales de opiáceos ilícitos en una encrucijada: Consecuencias del cambio de la situación en afganistán . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 ESTIMACIONES Producción Visión general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49 Opio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51 Coca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59 Informe sobre la erradicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66 Precio de producción en origen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67 Valor de la producción en origen en 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68 Fabricación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69 Tráfico Visión general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79 Opiáceos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82 Cocaína . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117 Cannabis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130 Drogas sintéticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165 Precios al por mayor y por menor (en la calle) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196 Consumo Visión general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .217 Opiáceos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .228 Cocaína . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .250 Cannabis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .261 Estimulantes de tipo anfetamínico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .268 Principales drogas de las que se hace uso indebido . . . . . . . . . . . . . . . . . .285 Drogas más problemáticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .289
NOTA SOBRE FUENTES DE DATOS Y LIMITACIONES
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .291
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Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
HECHOS DESTACADOS
ANÁLISIS • La prohibición de la producción de opio en Afganistán en 2001 y el cambio de la situación en ese país han llevado a los mercados mundiales de opiáceos a una encrucijada. Aunque las consecuencias del descenso de la producción en 2001 se retrasaron debido a las grandes cantidades de opiáceos almacenadas y la amenaza de una reanudación de la producción de opio plantea graves problemas a las autoridades provisionales de Afganistán y a la comunidad internacional, hay muchos factores que pueden contribuir a que se hagan progresos importantes en la fiscalización de la producción mundial de opio ilícito. PRODUCCIÓN • Tras la prohibición de la producción de opio en Afganistán, la superficie de cultivo de adormidera se redujo en un 35%: de unas 222.000 hectáreas en 2000 pasó a aproximadamente 144.000 hectáreas en 2001. La producción potencial de opio a nivel mundial disminuyó en un 65%: de unas 4.700 tm en 2000 pasó a unas 1.600 tm en 2001. • En Afganistán, la superficie de cultivo de adormidera disminuyó en un 91% y quedó en 7.606 hectáreas en 2001 (en comparación con 82.171 hectáreas en 2000), y la producción de opio disminuyó un 94% y quedó en 185 tm en 2001, en comparación con 3.276 tm en 2000. Esa reducción no quedó contrarrestada con incrementos en otros países. En Myanmar (el mayor productor de opio ilícito durante el año, por delante de Afganistán y de la RDP Lao), la superficie de cultivo y la producción de opio permanecieron relativamente estables en 2001, con valores de 105.000 hectáreas y 1.097 tm respectivamente en 2001. En la RDP Lao, la superficie de cultivo de adormidera disminuyó un 9% en 2001. • Un estudio de evaluación previa llevado a cabo por el PNUFID en febrero de 2002 indicó que en Afganistán se había reanudado el cultivo de adormidera y que la superficie de cultivo podía cubrir entre 45.000 y 65.000 hectáreas, y producir entre 1.900 y 2.700 tm de opio en 2002, lo que es comparable a los niveles de mediados del decenio de 1990. No se supone que haya un gran incremento de la producción de Myanmar en 2002. • Debido a la reducción registrada en Colombia y a pesar de los incrementos relativamente modestos en Perú y Bolivia, hubo una disminución neta de aproximadamente 10.000 hectáreas (equivalente al 5%) de la superficie de cultivo de arbusto de coca a nivel mundial en 2001, que quedó en un valor aproximado de 211.000 hectáreas. En Colombia, la superficie de cultivo de coca, tras años de continuo crecimiento, disminuyó a 144.807 hectáreas en noviembre de 2001, o sea que hubo una reducción de más de 18.000 hectáreas, equivalente a un 11% respecto de las estimaciones del año anterior. • No hay suficiente información para hacer una evaluación del cultivo ilícito de cannabis a nivel mundial, pero los aumentos de las incautaciones sugieren un incremento continuado.
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Hecho destacados
TRÁFICO • Las incautaciones de heroína se incrementaron en un 44% en el año 2000, reflejando la abudante cosecha de 1999 en Afganistán. • Las incautaciones de cocaína disminuyeron un 7% en el año 2000. • Las incautaciones de estimulantes de tipo anfetamínico (EA) se incrementaron en un 17% en el año 2000, como consecuencia de la mayor producción y consumo de metanfetaminas en Asia oriental y sudoriental. • La tendencia del decenio 1990-2000 muestra que las incautaciones de EA están creciendo a un ritmo anual del 28%, en comparación con el 8% para la heroína, el 6% para la hierba de cannabis, el 5% para la resina de cannabis y el 1.5% para la cocaína. CONSUMO • Según estimaciones del PNUFID, aproximadamente 185 millones de personas consumen drogas ilícitas (prevalencia anual 1998 – 2000). Eso incluye 147 millones de consumidores de cannabis, 33 millones de consumidores de anfetaminas, 7 millones de consumidores de éxtasis, 13 millones de consumidores de cocaína y 13 millones de consumidores de opiáceos (de los cuales 9 millones consumen heroína). Estas cifras no son acumulativas debido al consumo de múltiples drogas. • Los mayores incrementos registrados en 2000 correspondieron al consumo de EA. • A nivel regional, el uso indebido de opiáceos permaneció estable en Europa occidental y América del Norte, aumentó en Europa oriental, Asia central y África, y disminuyó en Asia sudoriental y en Australia. • El uso indebido de cocaína disminuyó en los Estados Unidos pero aumentó, aunque con menos rapidez que en años anteriores, en América del Sur, África y Europa. • El uso indebido de cannabis se incrementó en general en Europa, las Américas, África y Oceanía (aunque hay signos de estabilización en algunos mercados importantes de Europa occidental y América del Norte), y disminuyó en Asia meridional y sudoriental. • El uso indebido de anfetaminas aumentó considerablemente en Asia oriental y sudoriental, y pareció estabilizarse, tras años de contínuo incremento, en Europa occidental y en América del Norte. • El uso indebido de éxtasis aumentó en las Américas, en Asia sudoriental y en algunas partes de Europa, y se estabilizó en otras partes de Europa.
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ANÁLISIS
ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
LOS MERCADOS MUNDIALES DE OPIÁCEOS ILÍCITOS EN UNA ENCRUCIJADA: CONSECUENCIAS DEL CAMBIO DE LA SITUACIÓN EN AFGANISTÁN 1. Dimensiones del mercado de opiáceos afgano Durante el decenio de 1990 y hasta el año 2000, Afganistán se consolidó como la fuente principal del opio y la heroína ilícitos producidos, traficados y consumidos en el mundo. Más concretamente se convirtió en la fuente: • del 70% de la producción mundial de opio ilícito en el año 2000; • de casi el 100% de los opiáceos consumidos en los países vecinos, especialmente en los países de la Organización de Cooperación Económica (OCE), o sea la República Islámica del Irán, Pakistán, Turquía, Kazajstán, Turkmenistán, Kirguistán, Tayikistán, Uzbekistán, Azerbaiyán y la Federación de Rusia; puede estimarse que el número de consumidores de opìáceos en esa zona oscila entre 3,5 y 4 millones de personas (incluidos 2 millones en Rusia, de 0,8 a 1,2 millones en la República Islámica del Irán, y 0,5 millones en Pakistán); • del 70 al 90% de la heroína que puede encontrarse en los mercados europeos (tanto en Europa oriental como en Europa occidental) llegaba tradicionalmente por la denominada Ruta de los Balcanes (Afganistán - la República Islámica del Irán – Turquía – Países balcánicos – Europa occidental) aunque en los últimos años hay datos que indican la utilización de una ruta alternativa a través de Asia central y Rusia. Se estima que el número de consumidores de heroína en Europa occidental oscila entre 1 y 1,5 millones; • de la mayor parte de los opiáceos que pueden encontrarse en los países de la Península de Arabia y en África (especialmente en África meridional y oriental); • de las importantes cantidades de heroína que pueden encontrarse en Asia meridional (especialmente en la India y Sri Lanka).
En el decenio de 1990, Afganistán se convirtió en el principal productor de opio del mundo…
…y en el principal proveedor de los grandes mercados de opiáceos de Asia sudoriental y de Europa.
Producción mundial de opio ilícito 1988 – 2001
tm
5.674
6.000
4.691
5.000 4.000
Resto del mundo 3.000 2.000
3.416 2.248
1.000 0
2.335
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
4.565
2.804
1995
1.627 3.276
2.693
Afganistán 1996
1997
1998
1999
185 2000
2001
Figura 1 Fuente: PNUFID, DELTA.
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Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Los opiáceos procedentes de Afganistán han estado ausentes durante mucho tiempo de los mercados de América Latina, Asia sudoriental y China, aunque han tenido una presencia marginal en los de Australia, América del Norte (Canadá y Estados Unidos) y Japón. Sin embargo, hay que tener en cuenta que, si en 1999 la heroína procedente de Asia sudoccidental representaba sólo el 6% de las incautaciones de heroína en los Estados Unidos en 1999, durante años su presencia había predominado en el mercado de ese país (de 1980 a 1985).
2. El efecto desestabilizador del comercio de heroína procedente de Afganistán
El aumento del comercio ilícito de opio y heroína procedentes de Afganistán…
Como consecuencia de los crecientes niveles de producción de opio en Afganistán, el tráfico de opiáceos con destino a los países vecinos y a Europa se incrementó en los dos últimos decenios. Las incautaciones globales de heroína en Europa y Asia central aumentaron más o menos en consonancia con el incremento de los niveles de producción de opio en Afganistán. En los últimos años, las incautaciones de heroína tendieron a seguir las pautas de producción de opio en Afganistán con un año de retraso. Esa tendencia fue más acusada en los años 1999/2000. Tras la abundante cosecha de 1999 en Afganistán, las incautaciones de heroína experimentaron un gran aumento en el año 2000. Los crecientes niveles del tráfico parecen traducirse en mayores niveles de uso indebido. A los traficantes se les paga a veces en especie y pueden vender las drogas localmente. Aunque muchos de los mercados de Europa occidental han dado señales de estabilización o de disminución en los últimos años, en Europa central y oriental el tráfico y el uso indebido han experimentado un gran aumento. Los países de la CEI, especialmente los de Asia central y la Federación de Rusia, también han registrado incrementos aún mayores del tráfico y el uso indebido.
Producción de opio en Afganistán e incautaciones de heroína en Europa (incluida la CEI)
5.000
25,0
4.565
4.000
20,0 3.276
3.000
15,0
2.248 11,1
2.000
10,0
6,3
1.000
5,0 200 1,3
Incautaciones de heroína en tm
Producción de opio en tm
21,8
2,2 185
Período ¨soviético¨
Período ¨de los señores de la guerra¨
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
0,0
1980
0
Período ¨talibán¨
Producción de opio en Afganistán Incautaciones de heroína en Europa (incluida la CEI)
Figura 2 Fuente: PNUFID, DELTA.
…suministró drogas a dos tercios (9 millones de personas) de todos los consumidores de opiáceos del mundo… 12
Las consecuencias de la creciente corriente de drogas procedentes de Afganistán son considerables. Puede decirse que durante la segunda mitad del decenio de 1990 cerca de 9 millones de personas, es decir dos tercios de todos los consumidores de opiáceos del mundo, consumían opiáceos ilícitos procedentes de Afganistán.
ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
Basándose en el volumen de opiáceos interceptados (aproximadamente un 20%) y en el número de personas detenidas por tráfico de heroína en el período de un año (aproximadamente 80.000 en Europa según los datos disponibles del último año), cabe decir sin temor a equivocarse que unas 500.000 personas han participado en el tráfico ilíicito de opiáceos ilícitos procedentes de Afganistán en los últimos años. El volumen global de este comercio ilícito de opiáceos procedentes de Afganistán puede estimarse aproximadamente en 25.000 millones de dólares anuales. El aumento de la producción y el tráfico de drogas ilícitas en Afganistán o procedentes de ese país es la causa de los graves problemas de seguridad, políticos y socioeconómicos de la región, y supone un obstáculo para la estabilización y el desarrollo de los países de Asia central. Especialmente Tayikistán, país destrozado por una guerra civil de cinco años que finalizó en 1997 y acosado por la pobreza, se ha convertido en el principal punto de salida de los opiáceos procedentes de Afganistán que se dirigen a Asia central y Europa oriental a través de la nueva ruta septentrional de tráfico. El flujo de drogas ilícitas a través del país genera niveles mayores de adicción, socava la frágil economía al sustituir las fuentes legales de ingresos por otras ilegales, y alienta la corrupción en un país en el que los sueldos del sector público son muy bajos. En la Federación de Rusia, el número de consumidores de drogas registrados (en su mayor parte relacionados con el uso indebido de opiáceos procedentes de Afganistán) aumentó de 65.000 en 1995 a 270.000 en 2000. Al mismo tiempo, la mayor parte de los países de la
… y en él participaron al menos medio millón de traficantes,…
…generando unos ingresos anuales de aproximadamente 25.000 millones de dólares…
El mercado de opiáceos procedentes de Afganistán socava el entramado político y socioeconómico de las Repúblicas de Asia central…
… y contribuye a la rápida difusión del uso indebido de heroína y del VIH/SIDA en los países de la CEI
Distribución de las incautaciones de heroína en Europa, incluida la CEI, 1996 - 2000
1996: 11,1 toneladas Turquía 39,8%
Europa occidental (excluida Turquía) 52,3%
Europa central 7,2% Europa oriental (antigua Europa central y oriental Unión Soviética) 7,9% 0,7%
Figura 3 Fuente: PNUFID, DELTA.
2000: 21,8 toneladas Turquía 27,7%
Europa occidental (excluida Turquía) 35,7%
Europa central y oriental 36,6% Europa central 17,1%
Europa oriental (antigua Unión Soviética) 19,5%
Figura 4 Fuente: PNUFID, DELTA.
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Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
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ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
antigua Unión Soviética experimentaron un gran incremento de las infecciones provocadas por el VIH, relacionadas con el consumo de drogas por vía intravenosa (CDI). Durante el período 1997 – 2000, el 63% de todos los nuevos casos de VIH registrados en los países de la antigua Unión Soviética estaban relacionados con el CDI (principalmente opiáceos), un porcentaje superior al de Europa occidental. Datos recogidos por el Centro Europeo para el Seguimiento Epidemiológico del SIDA (EuroHIV) muestran que por cada dos nuevos casos de VIH relacionados con el CDI por millón de habitantes, registrados en el Reino Unido, Alemania, Suecia, Noruega, y Bélgica en el año 2000, el número correspondiente en la Federación de Rusia fue de 248. Por tanto, en Rusia el número de nuevas infecciones se ha multiplicado por 15 cada año en los tres últimos años (75.000 nuevos casos en 2001 según el ONUSIDA, que es el Programa de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA), superando tanto en términos absolutos como en términos per cápita las cifras registradas en Europa occidental. Los sucesos del 11 de septiembre de 2001 han reavivado la atención de los servicios de inteligencia y de los sectores normativos hacia el vínculo existente entre el tráfico de drogas y las cuestiones de seguridad mundial, centrando especialmente el interés en el papel desempeñado por el comercio de la heroína procedente de Afganistán. El Jefe de la Dirección de Lucha contra las Drogas de Estados Unidos habló de una ¨relación simbiótica letal entre el comercio de drogas ilícitas y el terrorismo internacional¨ y dijo que “en los grupos de traficantes de drogas podemos ver actualmente un caldo de cultivo del terror y la delincuencia organizada a nivel internacional”.
Desde septiembre de 2001, el vínculo entre el tráfico de drogas ilícitas y las cuestiones de seguridad mundial ha pasado a ocupar el primer plano de la atención internacional.
El 13 de noviembre de 2001, los presidentes de Rusia y de los Estados Unidos afirmaron en una declaración conjunta que tomaban nota de que “el tráfico de drogas ilícitas constituye una grave amenaza para la salud y el bienestar de las personas y para la seguridad internacional en su conjunto y de que el comercio de drogas es una de las principales fuentes de financiación del terrorismo internacional”. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en su resolución 1373 (2001) de 28 de septiembre de 2001, “[…] Observa con preocupación la conexión estrecha que existe entre el terrorismo internacional y la delincuencia transnacional organizada, las drogas ilícitas, el blanqueo de dinero, el tráfico ilícito de armas y la circulación ilícita de materiales nucleares, químicos, biológicos y otros materiales potencialmente letales, y a ese respecto pone de relieve la necesidad de promover la coordinación de las iniciativas en los planos nacional, subregional, regional e internacional, para reforzar la respuesta internacional a este reto y amenaza graves a la seguridad internacional;” Por las razones antedichas y en el presente contexto, reviste especial importancia el examen de las consecuencias de la repercusión de los cambios de política para el cultivo de adormidera en Afganistán.
3. Cambios en la política y descenso de la producción de opio en Afganistán en el año 2001 Aunque la producción de opio era tradicional en Afganistán, fue en el decenio de 1990 cuando el país se destacó, por delante de Myanmar, como el mayor productor mundial de opio. La parte de la producción mundial correspondiente a Afganistán aumentó del 31% en 1985 al
Al final del decenio de 1990, Afganistán representaba aproximadamente el 75% de la producción mundial de opio ilícito. 15
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
41% en 1990 y, con una cosecha récord de 4.600 toneladas, representó el 79% de la producción mundial de opio ilícito en 1999. Ese año la superficie de cultivo de adormidera cubría más de 90.000 hectáreas, un 44% más que en 1998. Entre 1996 (año en que los Talibán se hicieron con el control de la mayor parte del país) y 1999, la producción de opio de Afganistán se duplicó. En septiembre de 1999, los Talibán publicaron un decreto ordenando a todos los cultivadores de adormidera que redujeran la superficie de cultivo en un tercio. En realidad la disminución de la superficie de cultivo en el año 2000 fue sólo del 10%, pero una grave sequía la redujo en un 28% hasta dejarla en 3.300 toneladas ese año, Las dos principales zonas de cultivo siguieron siendo Helmand en el sur del país (52%) y Nangarhar en el este (24%). A pesar de la reducción, Afganistán siguió representando el 70% de la producción mundial de opio ilícito en el año 2000.
La prohibición total impuesta por los Talibán en julio de 2000… … se aplicó con eficacia…
… y la superficie de cultivo de adormidera de Afganistán se redujo en un 91%.
El fuerte descenso del 94% en la producción de opio de Afganistán…
… se tradujo en una disminución de dos tercios de la producción mundial en 2001.
16
El 27 de julio de 2000, el dirigente supremo Talibán dictó otro decreto imponiendo la prohibición total del cultivo de adormidera en el país. Un estudio de evaluación previa llevado a cabo por el PNUFID en febrero de 2001 en las principales zonas de cultivo de adormidera del país (Helmand, Nangarhar, y en los principales distritos de cultivo de adormidera de las provincias de Orugzgán, Kandahar, Farah, Laghman y Kunar) proporcionó una primera prueba del cumplimiento de la prohibición. La superficie de cultivo de adormidera en las provincias antes mencionadas era únicamente de 27 hectáreas. En los meses siguientes el PNUFID llevó a cabo un estudio a fondo que abarcaba 10.030 pueblos. La superficie total de cultivo de adormidera en Afganistán había disminuido en un 91%, pasando de 82.172 hectáreas en el año 2000 a 7.606 hectáreas en 2001. El 83% de la superficie de cultivo estaba situada ahora en la provincia septentrional de Badakshán, donde la producción aumentó de 2.458 hectáreas en el año 2000 (3% de la superficie total de cultivo) a 6.342 hectáreas en 2001. Con la implantación de la prohibición en muchas de las zonas de regadío (que normalmente tienen la producción más alta) y el traslado del cultivo al norte donde el riego es menos común, la producción general disminuyó. La producción de opio descendió de 3.276 toneladas en el año 2000 a 185 toneladas en 2001, o sea una disminución del 94%. La producción de opio de Afganistán volvió así a los niveles registrados 20 años antes durante los primeros años del decenio de 1980. Es lógico que una reducción de ese tipo tuviera repercusiones en el mercado mundial de opio. Basándose en los datos mundiales correspondientes al año 2000 (4.700 toneladas), una disminución de unas 3.100 toneladas equivalía a un descenso de dos tercios en la producción mundial de opio. No hay indicaciones de que haya habido un incremento compensatorio en otras partes del mundo. Con el descenso de su porcentaje de la producción mundial (del 70% en el año 2000 a aproximadamente el 12% en 2001), Afganistán perdió la posición que ocupaba como el mayor productor mundial de opiáceos ilícitos. Sin embargo, con una producción de 185 toneladas en 2001, sigue ocupando el segundo lugar después de Myanmar (1.100 toneladas) y por delante de la RDP Lao (134 toneladas).
ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
17
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
4. La existencia de depósitos de opiáceos redujo al mínimo la repercusión en el tráfico y el uso indebido a nivel mundial en el año 2001 (a) Indicadores clave Una disminución tan acusada del suministro reduciría normalmente el tráfico y el consumo, a menos que se dispusiera de grandes depósitos de opiáceos. Para evaluar las consecuencias para el mercado…
Una vez se comprobó que la prohibición era una realidad, comenzó la recogida y el análisis de indicadores clave para evaluar la repercusión en los mercados de opiáceos. Una disminución tan grande del suministro de opio crearía lógicamente una grave escasez que tendría tremendas repercusiones en el tráfico y el consumo. Ahora bien, la existencia de grandes depósitos de opiáceos podría retrasar y/o reducir esas repercusiones.
a pesar de las dificultades de vigilancia, se recogieron datos…
La naturaleza clandestina de los mercados de drogas ilícitas ha hecho que sea muy difícil obtener datos cuantitativos sobre la producción, el tráfico y el consumo de esas drogas. El desfase entre los informes facilitados por los Gobiernos y los acontecimientos que describen (normalmente un año y medio para los datos relativos a las incautaciones) dificulta también la vigilancia en tiempo real. Sin embargo, el PNUFID, con la ayuda de sus oficinas extrasede en la República Islámica del Irán, Pakistán, Asia central, Myanmar, Tailandia y Laos, así como de EUROPOL, INTERPOL y algunos organismos nacionales encargados de hacer cumplir la ley, hizo un esfuerzo especial para obtener datos significativos y más actualizados, aunque fueran parciales, a lo largo del año.
…sobre las incautaciones, que generalmente guardan una correlación positiva con la producción de opio, …
La variación del volumen de las incautaciones de opiáceos refleja la evolución del mercado. El análisis de la producción de opio en Afganistán y de las incautaciones en países de la OCE vecinos, muestra que a lo largo de los años una mayor producción de opio en Afganistán va aparejada a mayores incautaciones de opiáceos (opio, morfina y heroína). Sin embargo, la correlación no es perfecta. Algunos años, el fuerte aumento de la producción sólo se reflejó en las incautaciones un año más tarde, como por ejemplo en 1995, tras la abundante cosecha de 1994 en Afganistán, o en el año 2000, tras otra cosecha abundante en 1999. Esto indica que los depósitos de opiáceos pueden desempeñar un papel importante, especialmente en
Producción de opio en Afganistán e incautaciones de opiáceos en países de la OCE 800
5.000
700 600 500
Equivalentes de opio de las incautaciones de opiáceos en países de la OCE Incautaciones de opio en países de la OCE
400 300
4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500
200 1.000 100 0
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20
Figura 5 Fuente: PNUFID, DELTA.
18
4.500
500 0
Producción de opio en Afganistán (en toneladas)
Equivalentes de opio de las incautaciones de opiáceos en países de la OCE (en toneladas)
Producción de opio en Afganistán
ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
el caso de la base de morfina y la heroína, y menos en el caso del opio propiamente dicho. Por ejemplo, el descenso de la producción de opio en el año 2000 se tradujo en una disminución de las incautaciones de opio en los países de la OCE, mientras que las incautaciones de heroína continuaron aumentando. Un descenso del nivel de incautaciones de opiáceos en los países cercanos a Afganistán (a lo largo de las dos principales rutas internacionales de tráfico) y en Europa indicaría que hay una escasez, pero si el nivel de las incautaciones sigue siendo el mismo, se reforzaría la hipótesis de que hay depósitos de opiáceos. La evolución de los precios del opio y la heroína (y/o su pureza) es otro indicador útil. El análisis de los precios del opio en Irán en el decenio de 1990 mostró una fuerte correlación negativa con la producción de opio en Afganistán: a medida que aumentaba la producción de opio en Afganistán, disminuían los precios del opio en Irán. Los incrementos de los precios y la disminución de la pureza de la droga en Afganistán y en los países vecinos, así como en Europa, demostraban que había una escasez.
…y con los precios, que tienden a guardar una correlación negativa con la producción.…
También era interesante seguir la evolución de los precios del opio en el Asia sudoriental para comprobar si se había creado un vínculo entre las dos principales fuentes de opio, y si los traficantes de drogas que abastecían a los mercados del Asia sudoccidental y de Europa consideraban al Asia sudoriental como fuente alternativa de abastecimiento. Si los precios no aumentaban durante un período de tiempo relativamente largo, se confirmaría la hipótesis de la existencia de grandes depósitos de opiáceos.
(b)
Incautaciones
El Irán, Turkmenistán, Uzbekistán, Turquía, la Federación de Rusia y Kirguistán registraron disminuciones de sus incautaciones de opio durante 2001; fueron excepciones de esa tendencia regional Pakistán, Tayikistán y en menor medida Kazajstán. En general, las incautaciones de opio llevadas a cabo en la región - países de la OCE y Rusia – muestran una disminución superior al 50% a lo largo de los nueve
Las incautaciones de opio en la región disminuyeron más del 50% en el año 2001…
Incautaciones de opio en los tres primeros trimestres* en países de la OCE y en la Federación de Rusia (en toneladas) 150
Toneladas
150
100 70
50
-
2000
2001**
*Tres primeros trimestres de 2000 y 2001 en Irán, Pakistán y Tayikistán; dos primeros trimestres de 2000 y 2001 en Turquía, Rusia, Kazajstán, Uzbekistán, Turkmenistán y Kirguistán.
Figura 6 Fuente: Oficinas extrasede del PNUFID.
19
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
primeros meses de 2001, en comparación con el mismo período de 2000. Así pues, la disminución de la producción de opio de Afganistán se reflejó en la oscilación de las incautaciones de opio. El hecho de que el porcentaje de la disminución de las incautaciones fuera algo inferior al de la producción podría indicar que en algunas de esas incautaciones se trataba de opio producido en años anteriores.
… pero las incautaciones de heroína permanecieron muy estables.
La mayor parte de las incautaciones de heroína se hacen en países vecinos a Afganistán…
En contraste con la disminución de las incautaciones de opio, las incautaciones de heroína permanecieron muy estables durante los tres primeros trimestres de 2001. Los datos preliminares indican que incluso pueden haberse incrementado ligeramente en la región – países de la OCE y Rusia – a lo largo de los tres primeros trimestres de 2001, en comparación con el mismo período del año anterior, lo que demostraría indirectamente la existencia de depósitos de opiáceos. En el año 2000, las incautaciones de heroína en la ¨región¨ (países de la OCE y Rusia) ascendieron a 26 toneladas, que es una cantidad muy grande en comparación con las 8 toneladas de heroína incautadas en Europa occidental (países de la UE y de la AELI) o con las 1,7 toneladas incautadas en los Estados Unidos. Irán, Pakistán y Tayikistán incautaron 19 toneladas de heroína en el año 2000, lo que representa el 68% de todas las incautaciones de heroína de la región (países de la OCE y Rusia). Si se incluye la morfina, el porcentaje de incautaciones de los tres países aumenta al 78% de las incautaciones regionales, o sea el 97% de las incautaciones efectuadas en los países vecinos a Afganistán (Asia central, Irán y Pakistán)
Incautaciones de heroína en los tres primeros trimestres* en países de la OCE y en la Federación de Rusia (en toneladas) 16
14,7
15,3
14
Toneladas
12 10 8 6 4 2 0
2000
2001**
* Tres primeros trimestres de 2000 y 2001 en Irán, Pakistán, y Tayikistán; dos primeros trimestres de 2000 y 2001 en Turquía, Rusia, Kazajstán, Uzbekistán, Turkmenistán, y Kirguistán. ** Datos preliminares.
Figura 7 Fuente: Oficinas extrasede del PNUFID.
… con una tendencia al aumento de las incautaciones en Tayikistán…
20
Las mayores incautaciones de heroína y morfina se siguieron efectuando en Irán y representaron la mitad de todas las incautaciones de heroína y morfina de los tres países en 2001. Sin embargo, las incautaciones disminuyeron en Irán y Pakistán, mientras que en Pakistán -una vez más- se duplicaron holgadamente (de 0,3 toneladas en 1998 pasaron a 0,7 toneladas en 1999, a 1,8 toneladas en 2000 y a 4,2 toneladas en 2001). De las incautaciones de heroína y morfina de esos tres países, la parte correspondiente a Tayikistán aumentó del 5% en 2000 al 17% en 2001. En cuanto a las incautaciones de heroí-
ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
na solamente, las cantidades incautadas en Tayikistán en 2001 fueron -por vez primera- de magnitudes similares a las de Pakistán o Irán. Esos cambios están en consonancia con la amplia tendencia de los últimos años al incremento del tráfico a lo largo de la ¨ruta septentrional¨. Los datos correspondientes a los dos primeros trimestres de 2001 indican también que las incautaciones de heroína aumentaron en Kirguistán, Kazajstán y la Federación de Rusia. En cambio, en 2001 se notificó una disminución de las incautaciones de heroína y morfina no solamente en el caso de Pakistán (-22%) e Irán (-53%) sino también en el caso de Turquía (-41%). Estos tres últimos países se hallan a lo largo de la ruta tradicional de tráfico de opiáceos afganos con destino a Europa occidental.
… como consecuencia del incremento del tráfico a lo largo de la ¨ruta septentrional¨.
Incautaciones de heroína en los países más próximos a Afganistán en el año 2000 (Total: 39,7 toneladas) Tayikistán (heroína) 5% Irán (heroína) 16% otros países de Asia central (heroína) 3%
Irán (morfina) 52%
Pakistán (heroína) 14%
Pakistán (morfina) 10%
Figura 8 Fuente: PNUFID, DELTA.
Incautaciones de heroína en los países más próximos a Afganistán en el año 2001 (Total: 24,7 toneladas) Irán (heroin) 16% Tayikistán (heroína) 17% Irán (morfina) 36%
Pakistán (heroin) 17% Pakistán (morfina) 14%
Figura 9 Fuente: PNUFID, DELTA.
21
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
22
ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
23
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
c) Precios del opio Los precios del opio en Afganistán se multiplicaron por más de diez en el primer trimestre de 2001, pasando de un promedio de 28 dólares por kg en abril/mayo del año 2000 a 300 dólares en abril del año 2001. Subieron a casi 450 dólares para el final de agosto, y hasta a 700 dólares en algunos casos poco antes del 11 de septiembre. En la semana siguiente, los precios se derrumbaron hasta 180 dólares y para el final del mes se informó de que los precios habían bajado a 90 dólares por kg. El cierre de las fronteras de Afganistán, el vaciado de los depósitos por los traficantes y las especulaciones acerca del levantamiento de la prohibición del cultivo, son probablemente los factores que influyeron en esa inversión de la tendencia. El anuncio hecho por los Talibán a principios de octubre de 2001 de su intención de mantener la prohibición, se tradujo en una recuperación temporal de los precios hasta un valor aproximado de 330 dólares. Al final de octubre los precios volvieron a bajar hasta 270 dólares en Kandahar y hasta 210 dólares en Nangarhar cuando se hizo evidente que los Talibán no estaban en condiciones de seguir manteniendo la prohibición.
Tras registrar grandes aumentos, los precios del opio disminuyeron y se hicieron erráticos en Afganistán después del 11 de septiembre.
Sin embargo, cuando los depósitos de Afganistán empezaron a dar las primeras señales de agotamiento a raíz de las tentativas de desplazarlos al extranjero para evitar su destrucción durante los ataques aéreos, los precios aumentaron hasta unos 400 dólares por kg en febrero/marzo de 2002. A raíz de la promulgación de un decreto sobre la erradicación de la adormidera que la Administración provisional afgana promulgó el 3 de abril, seguido por el comienzo de la campaña de erradicación una semana más tarde, los precios rebasaron temporalmente los 580 dólares por kg en Nangarhar. Las protestas de los cultivadores y otras dificultades que subsiguientemente se plantearon en la campaña de erradicación, sin embargo, modificaron de nuevo la respuesta del mercado. Dentro de una semana, los precios del opio seco bajaron a unos 360 dólares por kg. A principios del mes de mayo los precios eran de unos 380 dólares por kg en Nangarhar, prácticamente el mismo nivel que un año antes. En
Evolución de los precios del opio en Afganistán (Nangarhar y Kandahar) $700
700
Sep.10
600
NANGARHAR
500
KANDAHAR
400 300
$583 April 14
$446
$383
2000
1999
200 $116 100
$381
$270
$327 Oct 15
2001
$210 Oct 28
May 7 $304
2002
$87 $90 Sep.24
$29
-9 Feb 9 -9 Ma 9 r-9 Ap 9 rMa 99 y-9 9 Jun -9 Jul 9 -9 Au 9 g-9 Se 9 p-9 Oc 9 t-9 No 9 v-9 De 9 c-9 9 Jan -00 Feb -0 Ma 0 r-0 Ap 0 r-0 Ma 0 y-0 Jun 0 -00 Jul Au 0 0 g-0 Se 0 p-0 0 Oc tNo 00 v-0 De 0 c-0 Jan 0 -0 Feb 1 -0 Ma 1 r-0 Ap 1 rMa 01 y-0 1 Jun -01 Jul -0 Au 1 g-0 Se 1 p-0 1 Oc t-0 No 1 v-0 De 1 c-0 1 Jan -0 Feb 2 -0 Ma 2 r-0 Ap 2 r-0 Ma 2 y-0 2
0 $59 Jan
Precios del opio en dólares de los EE.UU. por kg
… antes de subir de nuevo cuando los depósitos comenzaron a agotarse.
Jan- Feb- Mar- Apr- May- Jun- Jul- Aug- Sep- Oct- Nov- Dec- Jan- Feb- Mar- Apr- May- Jun- Jul- Aug- Sep- Oct- Nov- Dec- Jan- Feb- Mar- Apr- May- Jun- Jul- Aug- 10- 15- 24- 10- 15- 28- 1- 5- 19- 15- 15- 15- 15- 14- 25- 799 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 01 01 01 01 01 01 01 01 Sep Sep Sep Oct Oct Oct Nov Nov Nov Dec Jan Feb Mar Apr Apr May NANGARHAR
116 100 100 80
91
86
82
62
61
40
38
39
41
43
46
44
42
38
44
87
76 124 107 159 173 214 367 383 398 368 424 657 700 194 95 134 190 210 327 330 343 316 423 409 416 583 361 381
KANDAHAR
59
43
41
37
39
36
33
31
32
31
30
29
30
30
31
35
78
43
60
50
Figure 10 Source: PNUCID, DELTA.
24
45
70
61 101 128 162 205 260 270 250 288 446 650 180 90 150 327 270 340 350 364 275 407 395 400 500 300 304
ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
Kandahar, los precios oscilaban alrededor de 300 dólares. Ahora bien, incluso a esos niveles, los precios seguían siendo unas diez veces más elevados que en el año 2000, antes de la prohibición del opio. Sin embargo, el opio reciente se podía comprar a principios de mayo de 2002 a los cultivadores a precios de unos 220 dólares por kg en Nangarhar y de 200 dólares en Kandahar. Esto refleja el hecho de que muchos cultivadores aparentemente necesitaban con urgencia dinero en efectivo y, en las nuevas condiciones políticas, tenían miedo de poseer depósitos de opio demasiado grandes.
Precios del opio en dólares de los EE.UU. por kg
Pakistán comunicó también fuertes incrementos de los precios de opio. El promedio de los precios del opio en tres ciudades -se trata de Peshawar (Provincia Fronteriza Noroccidental, limítrofe con Afganistán), Quetta (Baluchistán, fronteriza con Irán y Afganistán) y el puerto marítimo de Karachi (Sindh)- aumentó desde niveles ligeramente inferiores a 100 dólares por kg (enero-octubre de 2000) a casi 500 dólares a lo largo del período abril-agosto de 2001, lo que significa que se quintuplicó holgadamente en comparación con el año anterior. Por lo tanto los incrementos del precio del opio en Afganistán repercutieron en los incrementos de precio en Pakistán. El descenso de los precios del opio en Afganistán después del 11 de septiembre no repercutió inmediatamente en el movimiento de los precios en Pakistán, lo que sugiere que un mejor control fronterizo y mayores dificultades para que los traficantes de opio afganos fueran a Pakistán o salieran de este país contribuyeron a la bajada de los precios en Afganistán y al incremento moderado en Pakistán. Apenas un mes después se comunicó que los precios habían disminuido en Quetta y dos meses después (noviembre) se comunicó desde Peshawar que los precios del opio habían disminuido y -en mayor grado incluso- también en Karachi. Esto sugiere que los traficantes de opio afgano, temiendo los ataques aéreos, habían conseguido trasladar parte de sus depósitos a través de la frontera con Pakistán. Además, el opio que llevaban consigo los refugiados afganos como una especie de
También se registraron incrementos de precio en Pakistán…
Precios del opio en Pakistán en dólares de los EE.UU. por kg Enero de 2000 a noviembre de 2001
700
2000
600 500
2001
Peshawar Quetta
400
Karachi Promedio
300 200 100 0
Jan-00
Feb
March
April
May
June
July
Aug
Sept
Oct
Nov
Dec
Jan-01
Feb
March
April
May
June
July
Aug
Sep
Oct
Nov
Dec
Peshawar
98
98
98
98
98
98
97
99
93
127
122
124
174
206
237
418
412
410
396
394
409
420
364
465
Quetta
98
98
98
98
98
98
97
97
102
100
96
107
105
377
422
418
363
459
475
473
551
404
579
615
Karachi
77
77
76
77
77
76
70
76
73
72
194
202
199
206
642
635
494
492
570
567
610
614
199
499
Promedio
91
91
90
91
91
90
88
90
89
99
137
144
159
263
434
490
423
454
480
478
523
480
381
526
Figura 11 Fuente: Oficina extrasede del PNUFID en Pakistán, Brigada de Estupefacientes.
25
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
ahorro personal contribuyó a que se produjera una superabundancia temporal en el mercado. Sin embargo, para el mes de diciembre, caracterizado por la intensificación de la campaña militar en Afganistán con los consiguientes problemas para organizar el transporte, los precios medios al por mayor en Pakistán volvieron a aumentar y rebasaron de nuevo la cifra de 500 dólares. Los precios del opio en Irán experimentaron también un fuerte aumento a partir de diciembre de 2000. En Teherán, los precios aumentaron de 400 dólares por kg en 2000 a más de 2.400 dólares en marzo de 2001. Eso fue resultado del aumento del grado de prohibición así como de adquisiciones especulativas en previsión de las consecuencias del nuevo decreto de prohibición del opio en Afganistán.
… y en Irán...
Precio por kg en dólares de los EE.UU.
Precios al por mayor del opio en Irán en dólares de los EE.UU. por kg 2.440
2.500
2.015
2.000
1.500
1.000
1.300
827 515
500
400
Opium prices
1.300
1998
1999
2000
Jan01
Feb01
Mar01
Apr-01
May01
Jun01
Jul-01
Aug01
Sep01
Oct-01
Nov01
Dec01
Jan02
Feb02
Mar02
827
515
400
700
1.300
2.440
1.650
1.300
1.550
1.550
1.450
1.525
1.575
2.025
2.015
2.015
1.550
1.300
Figura 12 Fuente: Oficina extrasede del PNUFID.
Sin embargo, la espiral de precios especulativa se detuvo cuando los depósitos de opio afganos demostraron que bastaban para garantizar un suministro básico al mercado. Los precios bajaron hasta mayo de 2001 y llegaron a 1.300 dólares por kg, coincidiendo con el momento en que solía llegar la nueva cosecha de opio de Afganistán, y solamente entonces –cuando se pudo comprobar que apenas se había cosechado opio en la nueva cosecha- comenzaron a recuperarse. Después del 11 de septiembre los precios siguieron aumentando, pero sólo marginalmente. En cambio, para el mes de noviembre, cuando la campaña militar en Afganistán se intensificó y aumentó el riesgo de efectuar envíos en gran escala de Afganistán al Irán (sea directamente, sea por conducto de Pakistán), los precios aumentaron de nuevo mucho. A lo largo del período noviembre-enero los precios rebasaron la cifra de 2.000 dólares y por lo tanto llegaron a ser cinco veces más altos que un año antes, rebasando el nivel de los precios comunicados desde Pakistán o Tayikistán. Sin embargo, cuando se difundió la noticia de que los cultivadores afganos estaban plantando adormidera en gran escala, y por lo tanto cabía esperar una buena cosecha de opio en el año 2002, los precios bajaron de nuevo. En marzo de 2002 eran de unos 1.300 dólares por kg, o sea una tercera parte menos que en diciembre/enero.
26
ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
Los precios del opio en Tayikistán -tras un descenso de casi el 70% con relación al período 1998-2000, en consonancia con el aumento de la producción de opio en Afganistán- comenzaron a aumentar en 2001. Los precios aumentaron en promedio desde 100 dólares por kg en enero de 2000 a unos 250 dólares para septiembre de 2001. Como consecuencia de la disminución de los precios en Afganistán en septiembre y de un incremento temporal del suministro procedente de Afganistán debido a que se estaban vaciando los depósitos para evitar posibles pérdidas en caso de ataque aéreo, los precios del opio en Tayikistán disminuyeron en octubre. Sin embargo, a fines de año los precios volvieron a subir a unos 280 por kg en diciembre (promedio no ponderado de los precios del opio según informes procedentes de diversas regiones de Tayikistán) debido a que la libertad de movimiento de los transportes de opio se dificultó como consecuencia de la intensificación de la campaña militar. Los precios comunicados en diciembre indicaban que eran tres veces más altos que al principio del año.
Dólares de los EE.UU. por kg
350
… y en menor grado en Tayikistán…
Precios del opio en Tayikistán* en dólares de los EE.UU. por kg 338
300
282
270
255
250 208
200
170
150
123 105
100 50 1998
1999
2000
Jan-01 Apr-01 Sep-01 Oct-01 Dec-01
*promedio no ponderado de datos regionales Figura 13 Fuente: Oficina extrasede del PNUFID.
En todo el año 2001 los precios del opio en Tayikistán fueron inferiores a los comunicados desde Pakistán o Irán. El incremento de los precios del opio fue también menos acusado en Tayikistán que en Pakistán y en Irán, lo que refleja la producción actual de opio en el norte de Afganistán –para la cual Tayikistán es el punto principal de salida- así como la existencia de depósitos de opio en la zona. En este contexto también es interesante observar que en el momento de la cosecha de opio en Badakshán (parte septentrional de Afganistán), en junio/julio de 2001, los precios del opio según informes facilitados por los campesinos a los encuestadores del PNUFID (300 dólares por kg de opio húmedo; 365 dólares por kg de opio seco) eran superiores a los precios facilitados por los guardias fronterizos rusos y por los organismos tayik encargados de hacer cumplir la ley en la región fronteriza con Afganistán (aproximadamente 150 dólares el kg). Una posible explicación de esa diferencia de precios es que la existencia de depósitos de años anteriores en las regiones fronterizas podía haber
… por el aumento de la producción en la parte septen- trional de Afganistán, así como por la existencia de depósitos, …
27
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
producido una división del mercado: Tayikistán se abastecía principalmente de depósitos de opio, mientras que el opio reciente cosechado en las zonas de cultivo que aún persistían en 2001, iba a parar a Pakistán a través de Nangarhar. Se informó de la existencia de cargamentos de opio procedentes de Badakshán que se dirigían a Nangarhar, lo que suponía una inversión de la tendencia observada en años anteriores.
….e importantes diferencias de los precios del opio dentro de Afganistán, con altos precios en el sur y el este, y bajos precios en el norte.
Los precios más bajos de Tayikistán están en consonancia con el aumento del tráfico en gran escala a través de ese país. En contraste con la mayoría de los demás países de la región, Tayikistán comunicó un gran incremento de las incautaciones de opio y de heroína en 2001. En abril de 2001 el opio se vendía a un precio que oscilaba entre 70 y 130 dólares el kg en las provincias septentrionales de Afganistán, mientras que el precio en las zonas controladas por los Talibán era de aproximadamente 360 dólares (mayo de 2001). En junio/julio, los precios del opio en Badakshán (norte de Afganistán), que ahora es la provincia con mayor producción de opio del país, aumentaron hasta 365 dólares (según informes facilitados por los campesinos). Entre tanto, los precios seguían aumentando aún más en las zonas controladas por los Talibán. En Nangarhar y Kandahar (parte meridional de Afganistán) se comunicó que los precios del opio habían aumentado hasta alcanzar casi los 700 dólares en la semana anterior al 11 de septiembre. En la parte septentrional del país no se había comunicado nunca la existencia de precios tan altos. Hacia el final del año, los precios del opio en la parte septentrional de Afganistán oscilaban entre 120 y 250 dólares el kg mientras que los precios del opio en el resto del país oscilaban en torno a 300 dólares por kg.
Precios en origen del opio de Afganistán en dólares de los EE.UU. por kg $500 $450
2000
$446
2001
$400 $365
$350
$330
$300 $250
$100
$100 $50
$30
Marzo/ abril
julio
$150
Marzo/ abril $33
agosto
$200
$0 Badakshán (norte de Afganistán)
Kandahar/Kehl/Nangarhar
Figura 14 Fuente: Oficina extrasede del PNUFID.
La ausencia de incrementos del precio del opio en el Asia sudoriental confirma indirectamente que no hay vínculos entre las redes de tráfico de Asia oriental y de Asia occidental, y también la existencia de depósitos de opiáceos afganos. 28
Los datos recogidos en el mismo período no han mostrado aumentos de precio fuera de los países de la OCE. Por el contrario, los precios en origen de Myanmar -el mayor productor mundial de opio ese añodisminuyeron gradualmente desde 220 dólares en enero de 2001 a 150 dólares en diciembre del mismo año y a 110 dólares en mayo de 2002. Los precios del opio en Afganistán, que tradicionalmente eran mucho más bajos, son ahora casi el triple de los de Myanmar. Eso indica que las redes de tráfico que se abastecen en Asia sudocciden-
ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
Myanmar: precios mensuales en origen del opio en el mercado de Mong Pawk (zona Wa)
202
1999
2000
2001
109 120 124 138 130
151 150 162
172
188 195 195 182 195 201 188 208 218 218 203 210 210
230
226 236
144
100
163
173 119 152 133 123 136 125 110 97
150
203 193 195
200
172
Apr-02
May-02
Mar-02
Jan-02
Feb-02
Dec-01
Oct-01
Nov-01
Sep-01
Jul-01
Aug-01
Jun-01
Apr-01
May-01
Mar-01
Jan-01
Feb-01
Dec-00
Oct-00
Nov-00
Sep-00
Jul-00
Aug-00
Jun-00
Apr-00
May-00
Mar-00
Jan-00
Feb-00
Dec-99
Oct-99
Nov-99
Sep-99
Jul-99
Aug-99
Jun-99
Apr-99
Jan-99
Feb-99
0
May-99
50
Mar-99
Precio en dólares de los EE.UU./kg
250
Figure 15 Fuente: Oficina extrasede del PNUFID.
tal siguen siendo muy distintas de las que actúan en el Asia sudoriental. También puede deducirse que los traficantes cuyo objetivo son los mercados europeos aún no han recurrido al Asia sudoriental como fuente alternativa de heroína. La explicación más plausible es que no necesitan hacerlo, debido a la existencia de depósitos de opiáceos en el Asia sudoccidental. (d) Precios de la heroína Volviendo a la heroína, la tendencia general observada en los países vecinos de Afganistán es un incremento más moderado de los precios en comparación con los del opio. Eso parece indicar también la existencia de importantes depósitos de heroína y/o una capacidad de producir heroína a partir de los depósitos de opio existentes. Las tendencias alcistas de los precios de la heroína en la región, que comenzaron en septiembre de 2001, quizá indiquen el comienzo de una escasez de suministro por parte de Afganistán.
Los incrementos más moderados de los precios de la heroína en las zonas cercanas a Afganistán señalan también la existencia de depósitos de opiáceos.
Los datos correspondientes a Tayikistán muestran que los precios al por mayor de la heroína descendieron por término medio el 70% en el período 1999-2000, en consonancia con el fuerte aumento de la producción de heroína en Afganistán y del tráfico a través de Tayikistán. El descenso de los precios fue especialmente acusado en 1999, año de la abundante cosecha de Afganistán. Después los precios también siguieron bajando. En los primeros meses de 2001 los precios al por mayor de la heroína (promedio regional no ponderado) alcanzaron un mínimo de 1.200 dólares, para aumentar después ligeramente a 1.400 dólares en abril de 2001. Eso indica que la disminución de la producción de opio no provocó inmediatamente una escasez de heroína porque había existencias suficientes de opio para alimentar el mercado.
Los precios de la heroína en Tayikistán llegaron a un nivel mínimo al final de 2000 y principios de 2001…
Los bajos precios de la heroína en Tayikistán eran un motivo de preocupación, debido a que las incautaciones seguían aumentando con29
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Precios al por mayor de la heroína en Tayikistán* En dólares de los EE.UU. por kg Dólares de los EE.UU. por kg
6.000 5.150
5.000 3.933
4.000 3.215
3.000
3.550
2.625
2.000
1.575 1.170
1.370
1.000 1998
1999
2000
Jan-01 Apr-01 Sep-01 Oct-01 Dec-01
*Promedio no ponderado de datos regionales
Figura 16 Fuente: Oficina extrasede del PNUFID.
… mientras que las incautaciones de heroína continuaron aumentando,...
… pero los precios de la heroína aumentaron en Tayikistán en el mes de septiembre.
Los aumentos de los precios de la heroína en Pakistán fueron moderados hasta el mes de agosto...,
siderablemente. La combinación del rápido aumento de las incautaciones y de unos precios más o menos estables (a niveles relativamente bajos) indicaba un notable incremento de las actividades de tráfico. En los nueve primeros meses de 2001 las incautaciones de heroína de Tayikistán se triplicaron con relación al mismo período de 2000. Aunque las incautaciones en Pakistán, Irán y Turquía disminuyeron, aumentaron en Kirguistán, Kazajstán y la Federación de Rusia, confirmando así indirectamente el papel cada vez más importante que desempeña Tayikistán como punto de salida de la heroína afgana. Sin embargo, posteriormente los precios de la heroína sufrieron un notable incremento en Tayikistán, hasta alcanzar 3.200 dólares por kg en septiembre y 3.900 dólares en diciembre, que es más del doble del precio del año anterior. Eso sugiere que los sucesos del 11 de septiembre tuvieron una repercusión negativa en la fabricación de heroína en Afganistán. También se han recibido informes acerca de la disminución del suministro de heroína en la República Checa y en algunas ciudades rusas a partir de septiembre/octubre de 2001. En Estonia -que normalmente recibe heroína procedente de Asia central vía San Petersburgo (Rusia)- un deterioro de la calidad de la heroína hizo que algunos consumidores prefirieran inyectarse una mezcla hecha con paja de adormidera local conocida en la región como ¨kompot¨. La información recibida del laboratorio forense de Tayikistán a fines de 2001 acerca de una disminución de la calidad de la heroína incautada coincide también con las señales de disminución del suministro. En general, los aumentos del precio de la heroína en Pakistán siguieron siendo bastante moderados. El promedio de precios al por mayor en las tres ciudades más representativas sólo mostró un ligero incremento, de unos 1.800 dólares por kg en junio-agosto de 2000 a poco menos de 2.000 dólares por kg en junio-agosto de 2001. Sin embargo, en septiembre los precios experimentaron un fuerte aumento y alcanzaron los 3.550 dólares. Diversos factores parecen haber influido en el incremento de septiembre:
30
ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
• el tráfico de heroína procedente de Afganistán se hizo más difícil tras el endurecimiento de los controles fronterizos; • las incautaciones de heroína en Pakistán aumentaron en el tercer trimestre (en contraste con su descenso en los dos primeros trimestres), lo que se tradujo en un incremento de la prima de riesgo de los traficantes; • quizá hubo también un incremento temporal de las compras hechas por las organizaciones de traficantes que abastecen los mercados europeos, como reacción a la incertidumbre creada por la guerra con respecto al futuro del suministro de heroína de Afganistán. Sin embargo, a pesar del incremento que experimentaron después del 11 de septiembre, los precios de la heroína en el cuarto trimestre seguían siendo sólo el doble que los del año anterior, mientras que los precios del opio se quintuplicaron en el mismo período. Eso indica que a lo largo de 2001, la disponibilidad de heroína era mayor que la de opio.
… para experimentar después un fuerte aumento en septiembre de 2001…
y seguir a niveles más elevados a continuación.…
Ahora bien, las diferencias regionales eran importantes. Los precios de la heroína en Peshawar (Provincia Fronteriza Noroccidental), próxima a la frontera oriental de Afganistán, bajaron de 1.500 dólares en agosto/septiembre del año 2000 a menos de 550 dólares para octubre de 2000 (aparentemente como consecuencia de un incremento de la fabricación de heroína al otro lado de la frontera), y volvieron a aumentar después a 710 dólares el kg en agosto de 2001. Este incremento del precio de la heroína -cuyo resultado fue aumentos considerables de los precios del opio- fue más bien moderado, lo que indica que todavía había importantes depósitos de heroína en Afganistán oriental. Sin embargo, en septiembre de 2001, tras la intensificación de los controles fronterizos y el aumento de las dificultades para salir de Pakistán y entrar en el país, los precios de la heroína se cuadruplicaron en Peshawar y llegaron a 2.800 dólares, y después de una disminución temporal en octubre, volvieron a aumentar en noviembre. Para diciembre de 2001 habían ascendido a 3.800 dólares por kg, o sea cinco veces más que en julio/agosto. Esos aumentos de precio se explican, entre otros motivos, por las crecientes dificultades con que tropezaban los operarios de los laboratorios de heroína en Afganistán oriental para obtener todas las materias primas necesarias, así como la decisión de algunos operarios de abandonar el país. La principal zona de tránsito del tráfico de opiáceos en Pakistán en los últimos años, como reflejan las incautaciones, ha sido Baluchistán, limítrofe con Afganistán meridional e Irán. Quetta, principal ciudad de Baluchistán, situada cerca de la frontera sudoriental de Afganistán, ha sido tradicionalmente un importante punto de transbordo de opiáceos procedentes de Afganistán a través de Irán, Turquía y la Ruta de los Balcanes con destino a los mercados de consumo de Europa occidental. Los precios de la heroína en Quetta aumentaron, aunque menos considerablemente, de aproximadamente 1.700 dólares por kg en el verano de 2000 a 2.700 dólares en septiembre de 2001. Tras una corta disminución en octubre (1.800 dólares), debido aparentemente a que algunos depósitos de heroína fueron trasladados de Afganistán a Pakistán para protegerlos contra los ataques aéreos, los precios de la heroína aumentaron de nuevo en noviembre, debido a la intensificación de la campaña militar, y llegaron a 2.400 dólares por kg en diciembre de 2001. A pesar de los aumentos, los precios en Quetta
31
Precios de la heroína en dólares de los EE.UU. por kg
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
6000
Precios al por mayor de la heroína en Pakistán en dólares de los EE.UU. por kg Enero de 2000 a noviembre de 2001
5000
2000
Peshawar Quetta Karachi
4000
2001
Promedio 3000
2000
1000
0 Jan-00
Feb
March
April
May
June
July
Aug
Sept
Oct
Nov
Dec
Jan-01
Feb
March
April
May
June
July
Aug
Sep
Oct
Nov
Dec
Peshawar
1.562
1.562
1.562
1.562
1.562
1.562
1.556
1.549
1.489
543
523
533
523
514
1.267
752
742
738
712
709
2.832
2.587
4.303
3.822
Quetta
1.757
1.757
1.757
1.757
1.757
1.757
1.653
1.646
1.675
1.630
1.570
1.687
1.655
1.713
2.027
2.005
1.648
2.460
2.375
2.363
2.674
1.778
2.317
2.409
Karachi
2.119
2.120
2.123
2.123
2.108
2.118
2.112
2.104
2.021
1.968
2.321
2.326
2.317
2.312
2.619
2.674
3.247
3.198
2.565
2.584
5.144
5.335
4.882
4.320
Promedio
1.812
1.813
1.814
1.814
1.809
1.812
1.773
1.767
1.729
1.380
1.472
1.515
1.498
1.513
1.971
1.810
1.879
2.132
1.884
1.885
3.550
3.234
3.834
3.517
Figura 17 Fuente: Oficina extrasede del PNUFID en Pakistán, Brigada de Estupefacientes.
siguieron siendo muy inferiores a los comunicados desde Irán.
… y descender de nuevo en noviembre de 2001.
En Irán, los precios de la heroína, que habían experimentado un fuerte descenso de 1997 a marzo de 2001, se duplicaron entre marzo y octubre de 2001.
32
Los precios en el puerto marítimo de Karachi, punto importante de transbordo para las exportaciones directas a ultramar, han sido tradicionalmente más altos que en el resto del país. Se duplicaron de 2.600 dólares por kg en julio/agosto de 2001 a 5.200 dólares en septiembre/octubre. Estos incrementos de los precios se debieron a cierto número de adquisiciones especulativas en previsión de posibles escaseces importantes. Sin embargo, como depósitos procedentes de Afganistán que habían entrado en Pakistán a través de Baluchistán en octubre se distribuyeron y transportaron por diversos canales de tráfico, los altísimos precios de Karachi no se pudieron mantener, y bajaron a 4.300 dólares en diciembre de 2001. Esto podía ser también una primera señal de que los operadores del mercado de heroína habiéndose enterado de que en Afganistán se estaba plantando de nuevo adormidera- no preveían ya una escasez de heroína y por lo tanto se abstuvieron de efectuar compras especulativas. En Irán los precios al por mayor de la heroína disminuyeron en un 50% entre 1997 y 2000 hasta quedar en 2.500 dólares el kg, en consonancia con los fuertes incrementos de la producción de opiáceos en Afganistán. Sin embargo, ese precio seguía siendo más alto que en los demás países vecinos de Afganistán. En los primeros meses de 2001, Irán estaba prácticamente inundado de heroína procedente de Afganistán, y los precios alcanzaron un mínimo de 1.500 dólares en marzo, aproximadamente un 70% menos que en 1997. No obstante, tras las compras especulativas realizadas por los traficantes de heroína y los grandes esfuerzos de las autoridades iraníes para acabar con el mercado de opiáceos, los precios volvieron a alcanzar en pocos
ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
Precios al por mayor de la heroína en Irán en dólares de los EE.UU. por kg $6.000
5.550
5.480
$5.000 4.325 $4.000
3.675 3.313
$3.000
2.500
$2.000
1.500
$1.000
$0 1997
1998
1999
2000 March April 2001 2001
May 2001
June 2001
July 2001
Aug. 2001
Sept. 2001
Oct. 2001
Nov. 2001
Dec. 2001
Jan 2002
Figura 18 Fuente: Oficina extrasede del PNUFID.
meses los niveles de 1997, es decir, aproximadamente 5.500 dólares el kg (junio/julio), para disminuir de nuevo en los meses siguientes hasta llegar a unos 3.700 dólares el kg en octubre de 2001. A pesar de ese descenso, los precios de la heroína en octubre seguían siendo casi un 50% más altos que en 2000, y más del doble que en marzo de 2001. Es interesante observar que en el mercado minorista de Teherán esas oscilaciones de precios fueron mucho menos apreciables. Los precios de venta al por menor de la heroína aumentaron de 0,7 dólares el gramo (normalmente de una pureza entre el 4% y el 7%) en marzo a 1 dólar el gramo en el período de agosto a octubre. Sin embargo, las impurezas de la heroína parecen haber aumentado, incluido el uso de sustancias tóxicas. En los últimos meses ha habido una serie de fallecimientos de consumidores de heroína iraníes como consecuencia de dichas impurezas. El número total de personas fallecidas por consumo de heroína, según cifras oficiales publicadas por la Sede de la Fiscalización de Drogas en Irán, aumentó a 2.106 en el año 2001, lo que representa un incremento del 70% en comparación con 2000. Una de las principales razones del incremento de los fallecimientos relacionados con el consumo de drogas parece haber sido el incremento del grado de impureza de la heroína inyectada. El mayor uso indebido de heroína como sustituto del consumo de opio, menos fácil de obtener y más caro, también puede haber sido un motivo. En contraste con el aumento general de los precios del opio y de la heroína en los países próximos a Afganistán en 2001, hasta ahora no se ha comunicado ningún incremento en los países de Europa occidental en 2001. Los datos disponibles para Europa occidental, basados en la información proporcionada por EUROPOL y otras fuentes, muestran unos precios estables o incluso más bajos, lo que indica que los depósitos situados a lo largo de las rutas de tráfico seguían siendo suficientes para garantizar un suministro constante. Los sucesos de Afganistán a raíz del 11 de septiembre parecen haber acelerado al menos temporalmente- en lugar de frenar la corriente de heroína con destino a Europa occidental. Solamente al final del primer
Los precios de la heroína en Europa occidental eran estables o incluso bajaron en 2001, antes de que se recibieran los primeros informes de aumentos en 2002…
33
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Promedio del precio al por menor del gramo de heroína a la pureza de la calle en dólares de los EE.UU. (ponderado por incautaciones) en la Unión Europea entre 1997 y 2001 $100
89
85 77
$80
71
66 59
$60 $40
$20
$0 1997
1998
1999
2000
primavera de 2001
otoñode 2001
Figura 19 Fuentes: EUROPOL, PNUFID, Datos del CPIA, Informes gubernamentales.
trimestre de 2002 se recibieron informes de algunos países de Europa occidental, entre ellos Suiza, Alemania y el Reino Unido, que indicaban que los precios habían comenzado a aumentar de nuevo.
(e) Pureza
… pero la pureza de la heroína en el Reino Unido (el mercado de heroína más importante de Europa occidental) comenzó a dar señales de deterioro en julio/agosto de 2001.
La pureza de la heroína también disminuyó gradual-mente en Turquía desde mediados del año 2000 y disminuyó acusadamente en el año 2001.
34
Los precios de la heroína son únicamente un indicador de las variaciones del suministro. Los cambios de la disponibilidad de heroína, especialmente en los mercados de consumidores, se reflejan también en cambios de pureza. Las reducciones de la pureza tienden a indicar una disminución del suministro, mientras que los incrementos de la pureza indican un aumento del suministro. Especialmente a corto plazo, los mercados de la droga reaccionan a menudo a las variaciones del suministro ajustando la pureza en lugar del precio. Aunque los precios de la heroína eran estables o incluso más bajos en Europa occidental en 2001, los datos facilitados por los laboratorios forenses del Reino Unido destacaron las primeras señales de una disminución de la pureza de la heroína en el segundo trimestre de 2001 y una fuerte disminución, de importancia estadística, en el tercer trimestre de 2001, lo que invertía la tendencia alcista observada desde 1997. Entre el primer trimestre y el tercer trimestre de 2001 el promedio de pureza de la heroína incautada por las aduanas y la policía del Reino Unido disminuyó del 55% al 43%. Esto se podría interpretar como un indicio de que el suministro quizá sea menos abundante en el mercado de heroína más importante de Europa occidental en el segundo semestre de 2001. La reciente disminución del grado de pureza en el Reino Unido corresponde a la tendencia a la baja observada en Turquía, que es uno de los principales países de tránsito de heroína en la Ruta de los Balcanes. Tras un fuerte incremento de los niveles medios de pureza de la heroína en Turquía en 1999 y a principios de 2000, en consonancia con la abundante cosecha de 1999 en Afganistán, se alcanzó
ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
Reino Unido: Cambios en el promedio de pureza de la heroína, 1997 - 2001 55%
50%
50%
46% 41%
40% 35%
35%
36%
39%
35%
51%
53%
47%
46% 41%
39%
43%
43%
34%
30%
pureza media 1997-2000 pureza media 2001 Tendencia
20%
10%
3 trimestre
1 trimestre
2 trimestre
4 trimestre
3 trimestre
2 trimestre
4 trimestre
1 trimestre
3 trimestre
1 trimestre
2 trimestre
4 trimestre
3 trimestre
2 trimestre
4 trimestre
1 trimestre
3 trimestre
2 trimestre
0%
199719971997199819981998199819991999199919992000200020002000200120012001
Figuae 20 Fuente: Servicio de Medicina Legal del Reino Unido.
un valor máximo en el segundo trimestre de 2000, antes de que se anunciara la prohibición de la adormidera en Afganistán. La pureza –en consonancia con la producción de opio en Afganistán en 2000 que seguía siendo superior a su valor medio- permaneció a niveles relativamente elevados hasta el primer trimestre de 2001. Ahora bien, desde entonces la pureza disminuyó acusadamente, de casi el 50% en el primer trimestre de 2001 a menos del 41% en el cuarto trimestre de 2001. Esto sucedió en paralelo con las disminuciones de la producción de opio en Afganistán y los aumentos del precio de la heroína notificados por países vecinos. Ha habido informes de países vecinos a Afganistán, en especial Irán, que indican que la calidad de la heroína disminuyó también en el año 2001. Sin embargo, los niveles de dis-
Promedio de la pureza de la heroína en Turquía*, 1999-2001 49,9% 46,9%
43,0%
44,4%
3 trimestre
38,4%
40%
Pureza
51,5%
46,2%
2 trimestre
52,3%
50%
40,7%
38,9%
32,4%
30%
27,7%
Pureza media Tendencia
20% 10%
4 trimestre
1 trimestre
4 trimestre
3 trimestre
2 trimestre
1 trimestre
4 trimestre
3 trimestre
2 trimestre
1 trimestre
0%
1999 1999 1999 1999 2000 2000 2000 2000 2001 2001 2001 2001 *sobre la base del examen de medicina legal de 404 casos de incautación de heroína Figura 21 Fuente: República de Turquía (Ministerio del Interior/Gendarmería), Laboratorio de Estupefacientes de Ankara.
35
Tendances mondiales des drogues illicites 2002
minución de la pureza seguían siendo moderados en comparación con la enorme disminución de la producción de opio en Afganistán, lo que sugiere que se disponía de depósitos suficientes para abastecer el mercado.
5. ¿Una oportunidad para acabar con el mercado mundial de heroína? Los datos expuestos anteriormente indican que a lo largo de 2001 la escasez prevista en los mercados que tradicionalmente se abastecían de heroína afgana, se retrasó o quedó reducida al mínimo. Las primeras especulaciones acerca de la existencia de grandes depósitos de opiáceos se vieron confirmadas por la evolución de las incautaciones y de los precios en la región de origen, así como a lo largo de las rutas de tráfico, durante 2001.
Una escasez de heroína podría quebrantar los mercados de heroína de Asia occidental y Europa.
En estos momentos la producción mundial de opio está muy por debajo del punto de equilibrio entre la oferta y la demanda de opiáceos ilícitos.
Los aumentos de precio…
… harían que los consumidores volvieran su atención a otras sustancias o al tratamiento…
36
A pesar del retraso en la reacción de los mercados atribuido a la existencia de depósitos, la eliminación de más de dos tercios de la producción mundial anual de opio ilícito en 2001 sigue siendo un factor muy importante. Los primeros signos de agotamiento de los depósitos de opiáceos comenzaron a aparecer, tanto en la zona próxima a Afganistán como en Europa, al final de 2001. Puesto que esas regiones se habían abastecido casi exclusivamente de opiáceos de origen afgano, y dado que Afganistán representaba el 70% de la producción mundial en 2000, una grave y repentina escasez podía quebrantar potencialmente sus mercados de heroína. Aunque es extremadamente difícil hacer una estimación de las cantidades de opio y heroína ilícitos consumidos anualmente en el mundo en los últimos años, el PNUFID ha calculado una cantidad indicativa de 400 toneladas de heroína equivalente como base de estudio. Basándose en esa cifra, la producción mundial ilícita de opio en 2001, que se calcula en unas 1.600 toneladas, equivaldría aproximadamente a 160 toneladas de heroína y sería a todas luces insuficiente para atender la demanda de los mercados ilícitos mundiales (se estima que sólo en Europa occidental se consumen entre 80 y 120 toneladas anuales). A pesar del amplio margen de error de las estimaciones de consumo, es casi seguro que la producción de opio en 2001 estaba muy por debajo del actual punto de equilibrio entre la oferta y la demanda mundiales de opiáceos ilícitos. La demanda de los adictos a los opiáceos (problemáticos) tiende a ser inelástica. Por tanto, una escasez se traduciría en nuevos incrementos de precios y/o en una reducción de la pureza de la heroína que se vende en la calle. Como consecuencia es de suponer que algunos consumidores utilicen cada vez más, cuando pueden disponer de ellos (como sucede en muchos países europeos), sustitutos opiáceos legales como la metadona o la buprenorfina (conocida en algunos países por su nombre comercial Subutex®). En diversos países que tienen un sistema de control menos desarrollado para los opiáceos lícitos disponibles, puede haber un incremento de los intentos de diversión a costa del comercio lícito, tanto al por mayor como al por menor (farmacias). Algunos adictos podrían pasar también a otras sustancias ilegales disponibles en el mercado (cocaína, estimulantes de tipo anfetamínico) aunque tengan efectos distintos en el sistema nervioso central. Finalmente, las solicitudes de tratamiento podrían aumentar.
ANALYSE - Marchés d’opiacés
Un análisis preliminar de las consecuencias de la ¨sequía de heroína¨ que ha estado afectando a Australia desde diciembre de 2000 (al parecer principalmente como consecuencia del éxito de las intervenciones de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, que desmantelaron las redes de tráfico internacional que abastecían al mercado australiano con heroína procedente del Asia sudoriental, vía Hong Kong), apuntan en esa dirección. También hay que tener en cuenta que las repercusiones indirectas de una repentina escasez de suministro en la salud de los adictos a los opiáceos pueden ser negativas si la capacidad de medios de tratamiento no puede hacer frente a la situación. La serie de fallecimientos registrados entre los heroinómanos en Irán, posiblemente como consecuencia del incremento de las impurezas de la heroína (aún no se conocen las causas exactas), podría ser una señal de alerta de que existe ese riesgo. Es de temer también un incremento de los ¨delitos adquisitivos¨ (delitos motivados por la necesidad de procurarse droga) cometidos por heroinómanos que no pueden dejar su hábito y necesitan pagar precios muy elevados para sostenerlo. Sin embargo, no es seguro que aumente el nivel general de ¨delitos adquisitivos¨. La experiencia de Australia en el contexto de la ¨sequía¨ de heroína de 2001 ha demostrado que los niveles más elevados de actividades delictivas entre los heroinómanos que aún quedaban en el mercado no se tradujeron en un incremento general de ese tipo de delito. La explicación más plausible es que un número elevado de consumidores de heroína dejó de consumir la droga debido a la escasez y a los elevados precios. El resultado final fue que el nivel de ¨delitos adquisitivos¨ se estabilizó o experimentó un ligero descenso. Otra conclusión interesante es que, a pesar de los elevados precios de la heroína, la cantidad total de dinero gastado en la droga no aumentó debido a la disminución del número de compradores (NSW Bureau of Crime, ¨The Australian Heroin Drought and its Implications for Drug Policy¨, Crime and Justice Bulletin, octubre de 2001). Al mismo tiempo, el aumento de los precios puede ser también un obstáculo para posibles nuevos consumidores, reduciendo así a la larga la incidencia del consumo de heroína y el nivel de los ¨delitos adquisitivos¨. ¿Cuándo se dejarán sentir los efectos anteriormente mencionados? Los efectos en Afganistán y en las zonas limítrofes ya eran evidentes en la primera mitad de 2001, algunos de ellos incluso antes de la estación de la cosecha (abril/mayo en la parte meridional y oriental de Afganistán, y junio/julio en la parte septentrional del país). Para mercados situados en puntos más lejanos a lo largo de las rutas de tráfico, en especial en Europa occidental, los datos sobre incautaciones indican que hay un retraso de entre tres o seis meses a más de un año entre los cambios relacionados con la producción, y la incautación. Por esa razón, los primeros efectos de la escasez de opiáceos en el mercado de Europa occidental podrían haberse notado hacia el final de 2001 si los acontecimientos del 11 de septiembre y la respuesta que suscitaron no hubieran tenido lugar. En vez del incremento previsto de los precios a lo largo de la cadena de tráfico a medida que se agotaban los depósitos, la campaña militar condujo en apariencia a una oleada de ventas de depósitos provocada por el pánico, y lo que realmente se detectó en el mercado fue un rápido aumento de las cantidades de opiáceos disponibles para su transporte
… como sucedió en Australia en 2001.
En países donde la capacidad de tratamiento es insuficiente, los riesgos para la salud de la población de drogadictos podrían ser graves.
En Australia no se registró un incremento general del nivel de ¨delitos adquisitivos¨.
Los efectos en Afganistán y en las zonas limítrofes comenzaron a dejarse sentir durante la primera mitad del año 2001…
… y deberían notarse también en Europa occidental en 2002.
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Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
a Europa occidental. Eso hizo que los precios de venta a los consumidores disminuyeran en lugar de aumentar. Sin embargo, eso quizá no sea más que un fenómeno temporal. Es probable que durante 2002 haya una disminución de la disponibilidad de heroína, y en consecuencia una tendencia al alza de los precios en Europa.
Los efectos de la escasez en Asia occidental y Europa podrían propagarse a los demás mercados…
… creando así una oportunidad para llevar al máximo la repercusión de las políticas de fiscalización de opiáceos.
Para mantener la reducción de la producción, la comunidad internacional debe enfrentarse con dos riesgos importantes: el desplazamiento de las fuentes; - la reanudación de la producción en Afganistán
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La escasez en los mercados de consumidores y los elevados precios de la heroína crearán también fuertes incentivos para que las redes de tráfico obtengan la droga de otros mercados en los que aún está disponible y es más barata. Como consecuencia de la ley de la oferta y la demanda, los precios de la heroína pueden aumentar en otros mercados (América del Norte, Asia oriental), propagando así los efectos de la escasez de los mercados europeos y de Asia occidental al resto del mundo. Los efectos apreciados a menor escala en Australia en 2001 podrían propagarse en poco tiempo a todos los mercados de heroína. Entonces podría registrarse una rápida y apreciable reducción del número de consumidores de opiáceos, lo que brindaría una ocasión para que se desencadenara el efecto espiral por el que un mercado cada vez más contraído puede llegar al borde de su total eliminación. En el contexto del objetivo de la eliminación para el año 2008, adoptado por la comunidad internacional en el período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 1998 dedicado a la acción común para contrarrestar el problema mundial de las drogas, eso parece brindar la oportunidad de llevar al máximo la repercusión de los programas aplicados en todo el mundo con miras a eliminar o reducir notablemente para el año 2008 el cultivo de opio ilícito y el uso indebido de opiáceos. Sin embargo, la materialización de las condiciones antedichas dependerá mucho de la capacidad de la comunidad internacional para mantener la considerable reducción de la producción mundial de opio registrada en 2001. En ese contexto, es necesario evaluar y estudiar dos tipos de riesgos con los que se enfrentan las políticas de fiscalización de drogas: • el riesgo de desplazamiento de las fuentes de opio ilícito; • el riesgo de que se reanude la producción de opio en Afganistan.
ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
6. Los mercados de opiáceos ilícitos, ¿pueden encontrar fuentes alternativas de suministro? A corto plazo (2002) y suponiendo que las existencias de heroína afgana se agoten y que no se reanude la producción de opio en gran escala en Afganistán, las fuentes de opiáceos ilícitos para Europa y Asia occidental tendrían que ser las zonas productoras más importantes que aún quedan (principalmente Myanmar, pero también Laos y Colombia). ¿Es probable que haya semejante cambio de fuentes? La historia de la evolución de las fuentes de suministro de heroína a los Estados Unidos proporciona un ejemplo claro de la flexibilidad de los mercados de heroína y de su capacidad para buscar rápidamente fuentes alternativas de suministro. En los primeros años del decenio de 1970, el Presidente Nixon declaró una ¨guerra total¨ a las drogas cuyo principal objetivo era la heroína. Durante los 25 años siguientes, el suministro de heroína a los mercados de Estados Unidos pasó por cuatro fases principales, con fuertes cambios geográficos que parecen haber sido provocados por una combinación de intervenciones de fiscalización de drogas y factores externos (condiciones climáticas, guerras civiles o internacionales, etc…). En 1972, la ¨ramificación francesa¨ -que había estado suministrando heroína turca al mercado de los Estados Unidos- fue desmantelada y Turquía decretó la prohibición de la producción de opio. En las Américas, la heroína mexicana llenó el vacío y dominó el mercado estadounidense. Sin embargo, el Gobierno mexicano lanzó la operación Cóndor en 1976-1977 (intensificación de los esfuerzos de erradicación utilizando fumigación aérea en lugar de erradicación manual). Como consecuencia, la producción de heroína mexicana disminuyó y fue reemplazada en el mercado de Estados Unidos por heroína del Asia sudoriental. La siguiente combinación de factores contribuyó al próximo cambio, acaecido en el período 1979-1980:
Myanmar, Laos y Colombia parecen ser fuentes alternativas a corto plazo.
La historia del mercado de heroína de los Estados Unidos en los 25 últimos años muestra claramente que las fuentes de heroína pueden cambiar rápidamente de una región a otra, y que ya lo han hecho en varias ocasiones (1972, 1979-1980, 1986-1987 y 1994-1995).
Durante el primer período (19751979), el mercado de Estados Unidos estuvo dominado por la heroína procedente de México mientras que crecía en importancia la heroína procedente del Asia sudoriental.
• Una grave sequía de dos años (1979 y 1980) en el Asia sudoriental redujo en más del 60% la producción de opio en el Triángulo de Oro; • En 1979, Pakistán decretó la prohibición del cultivo de opio ilícito, lo que forzó a la industria de opiáceos a pasar a la clandestinidad y, junto con la excelente cosecha de opio de ese mismo año, generó un excedente y grandes depósitos de opio ilícito.
Una combinación de acontecimientos en el Asia sudoriental, Pakistán, Irán y Afganistán, desencadenó el próximo cambio en 1979-1980.
• La revolución de 1979 en Irán y la adopción y aplicación de severas leyes de fiscalización de drogas dieron por resultado la eliminación de todo el cultivo de adormidera en el Irán y que algunos traficantes iraníes se trasladaran a Pakistán. • La producción de heroína en Pakistán se inició con la ayuda de químicos del Asia sudoriental. En 1981, los laboratorios de heroína de Pakistán hicieron su aparición en el escenario del tráfico internacional. • La intervención militar de la URSS en Afganistán (1979) interrumpió temporalmente la producción y el tráfico de opio, creando así un incentivo para que los Mudjahedin utilizaran el comercio de opio/heroína como fuente de ingresos. 39
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
ORIGEN %
CONSUMO DE HEROÍNA Y ORIGEN DE LA HEROÍNA INCAUTADA EN LOS ESTADOS UNIDOS EN EL PERÍODO 1975-1999
100 90 80 70
fase I: 75-79
- porcentaje de heroína procedente de Asia sudoccidental (escala de la izquierda) - porcentaje de heroína procedente de Asia sudoriental (escala de la izquierda) - porcentaje de heroína procedente de México (escala de la izquierda) - porcentaje de heroína colombiana (escala de la izquierda) - prevalencia anual del CONSUMO DE HEROÍNA entre estudiantes de 12° grado de los Estados Unidos (escala de la derecha)
fase I I: 80-87
CONSUMO % 1,4
fase IV: 95-
fase III: 88-94
60
1,2
1
0,8
50 0,6
40 30
0,4
20 0,2 10 0
0 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
Figura 22 Fuentes: DLD de los Estados Unidos para los datos sobre incautaciones; y SAMHSA para los datos sobre consumo.
• Tras el período inicial de estricta fiscalización de drogas (19791980) en Irán, el inicio de la guerra Irán-Iraq en 1980 desvió recursos iraníes de la labor de imposición de la legislación sobre drogas. Como consecuencia, aumentaron el uso indebido y el tráfico de opiáceos en Irán y a través del país.
La segunda fase (1980-1987) se caracterizó por un nivel más bajo de uso indebido de heroína y por el predominio de la heroína procedentes del Asia sudoccidental (Pakistán y Afganistán) en el mercado estadounidense.
Una combinación de factores en México, Irán, Estados Unidos, Birmania y Nigeria provocó el siguiente cambio, que tuvo lugar en 1986-1987.
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La disminución del suministro de heroína procedente de México y de Asia sudoriental, junto con el desarrollo del consumo de cocaína, provocó un descenso del nivel de uso indebido de heroína en los Estados Unidos. El uso indebido de heroína permaneció prácticamente estable a un nivel relativamente bajo durante casi 15 años (1979-1993). Durante ese período, la heroína procedente del Asia sudoccidental (al principio sobre todo de Pakistán y más tarde de Afganistán) dominó el mercado estadounidense. La siguiente combinación de factores desencadenó el siguiente cambio, que tuvo lugar en 1986-1987: • En 1985 apareció la ¨brea negra¨ mexicana (heroína refinada en crudo, pero con alto grado de pureza y bajos precios), y de ese modo la heroína mexicana volvió a representar temporalmente el principal porcentaje de incautaciones de heroína en los Estados Unidos en 1986 y 1987; • Irán reanudó la aplicación más estricta de la ley sobre drogas en relación con el consumo y el tráfico. • El éxito de la aplicación de la ley sobre drogas en los Estados Unidos desmanteló buena parte de las operaciones de contrabando y tráfico de las organizaciones dedicadas a la heroína del Asia sudoccidental en los Estados Unidos.
ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
• La producción de opio en Asia sudoriental inició un incremento que duró cuatro años (1986-1989). • Tras las manifestaciones en favor de la democracia en 1988, el Gobierno de Birmania interrumpió totalmente las actividades de aplicación de la ley sobre drogas para centrar sus esfuerzos en la fiscalización de las zonas urbanas. En consecuencia, el cultivo de adormidera y el tráfico de opiáceos aumentaron en el país. • El fracaso de su economía petrolera y el deterioro del contexto socioeconómico impulsó el desarrollo de actividades ilegales en Nigeria durante el decenio de 1980; los grupos de traficantes nigerianos empezaron a desempeñar un papel cada vez mas importante en el tráfico internacional de heroína y contribuyeron a la creciente disponibilidad de heroína de Asia sudoriental en los Estados Unidos. En 1985, la heroína procedente de Asia sudoriental representaba únicamente el 14% de las incautaciones de heroína de Estados Unidos. De 1986 a 1989, ese porcentaje se incrementó sucesivamente al 22%, al 25%, al 46%, y al 56%. De 1988 a 1994, la heroína procedente del Asia sudoriental dominó el mercado estadounidense. El descenso de los porcentajes de heroína de Asia sudoccidental en el mercado de Estados Unidos (47% de las incautaciones de heroína en 1985; 36% en 1986; 33% en 1987; 25% en 1988; 17% en 1989) quedó sobradamente contrarrestado por un predominio en el mercado europeo, que era de acceso mucho más fácil. El grado más bajo de pureza de la heroína procedente de Asia sudoccidental contribuyó también a dar una ventaja competitiva a la heroína de Asia sudoriental en el mercado estadounidense. Los siguientes factores contribuyeron al próximo cambio, que tuvo lugar en el período 1994-1995: • En los primeros años del decenio de 1990 comenzó a desarrollarse el cultivo de adormidera en Colombia. • En 1994-1995 el Ejército Unido Shan de Myanmar se vio sometido a una mayor presión militar que provocó la rendición de su líder Khun Sa en diciembre de 1995. Dado que Khun Sa y sus tropas controlaban la mayor parte de la producción de heroína de Myanmar, el comercio de heroína de Asia sudoriental quedó desorganizado temporalmente y se interrumpieron las líneas de tráfico. Eso se reflejó en los datos sobre incautaciones de heroína en Asia oriental y sudoriental, que registraron un acusado descenso en 1995. Ese descenso repercutió también en las incautaciones de heroína en los Estados Unidos: la heroína de Asia sudoriental representó el 68% de la heroína incautada en los Estados Unidos en 1993; el 58% en 1994, y sólo el 17% en 1995. Khun Sa estaba vinculado con las redes de traficantes de Hong Kong que utilizaban Tailandia como país de tránsito. Con el desmantelamiento de la organización de Khun Sa, el tráfico se reorientó a través de China y cayó en manos de grupos chinos más pequeños, menos organizados y menos eficaces. Las incautaciones de heroína en China acusaron esa nueva tendencia y experimentaron un incremento de más del 300% entre 1995 y 1998. Entre tanto, el nivel de incautaciones de heroína en Tailandia nunca se recuperó de su caída de 1995: en 1993, Tailandia representaba el 33% de todas las incautaciones de heroína en Asia oriental y sudoriental, pero cinco años más tarde, en 1998, ese porcentaje
Después de un breve retorno de la heroína mexicana al primer puesto en 1986-1987, la tercera fase (1988-1994) estuvo dominada por la heroína procedente del Asia sudoriental (concretamente de Birmania).
Una combinación de factores en Colombia y Myanmar desencadenó el próximo cambio, que tuvo lugar en 1994-1995.
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Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
sólo era del 6%. Durante el mismo período, el porcentaje correspondiente a China aumentó del 58% al 83%.
Finalmente, la heroína colombiana hizo una entrada espectacular en el mercado de Estados Unidos y ocupó el primer lugar en 1995, dando nuevo impulso a la demanda de heroína.
La heroína colombiana hizo su aparición en el mercado de Estados Unidos a comienzos del decenio de 1990. En 1993, la DLD comenzó a determinar su presencia en las incautaciones llevadas a cabo en el país. La progresión fue espectacular: del 15% en 1993, su porcentaje se duplicó hasta alcanzar el 32% en 1994 y volvió a duplicarse de nuevo hasta alcanzar el 62% en 1995, suplantando así la posición previamente ocupada por la heroína procedente de Asia sudoriental. Esa nueva fase del mercado de heroína de Estados Unidos se caracterízó también por la reanudación del consumo de heroína. En 1994, la prevalencia anual del consumo de heroína entre estudiantes de 12° grado en los Estados Unidos era del 0,6%, nivel comparable al de los 14 años anteriores. En 1995, ese porcentaje casi se duplicó hasta llegar al 1,1%, cifra que no se había alcanzado desde 1975 (1,0%) y que permaneció constante hasta la actualidad (1,2% en 1997; 1,0% en 1998; 1,1% en 1999). Los elevados niveles de pureza que caracterizan a la heroína de Colombia se prestan a que los usuarios la fumen o la esnifen, en lugar de consumirla por vía intravenosa, lo que contribuye a darle una imagen más benigna que atrae a consumidores más jóvenes.
Como en el caso de Estados Unidos, las fuentes de heroína que abastecen a Europa también pueden cambiar.
Durante los 30 últimos años, el mercado de Estados Unidos se ha abastecido, sucesivamente, de casi todas las principales zonas productoras de opio. Condiciones similares podrían darse en el caso del gran mercado europeo si se viera privado repentinamente de su fuente tradicional de heroína de Asia sudoccidental. Un aumento general de los precios de los opiáceos ilícitos como consecuencia de una reducción sostenida de la producción en Afganistán, repercutiría también finalmente en los cultivadores de adormidera y actuaría como un incentivo para incrementar la producción en otros países. Sin embargo, como se ha dicho anteriormente, esos incrementos de precio no se registraron en Myanmar antes de la estación de la adormidera en 2001/2002 ni durante ella (la cosecha tuvo lugar en febrero/marzo de 2002). Así pues, el incentivo no parece estar funcionando todavía en la región. Aunque los cultivadores de opio de Myanmar tienen probablemente la capacidad necesaria para incrementar considerablemente la superficie de cultivo de adormidera, se estima ahora que es poco probable que eso ocurra durante la estación del opio 2001/2002. El mismo argumento puede aplicarse a Laos. La evolución de la situación en Colombia es más difícil de evaluar, puesto que es muy difícil obtener estimaciones fidedignas acerca de la superficie de cultivo de adormidera en los últimos años.
Los traficantes de drogas pueden tratar de obtener opio de Asia sudoriental y América Latina.
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Si hubiera una escasez en los mercados europeos en los primeros meses de 2002, es posible que las dificultades con que tropiezan los traficantes para obtener heroína de sus redes tradicionales y el aumento de los precios los obligara a obtener heroína de Asia sudoriental. Puesto que un gran porcentaje de la producción de opio se consume normalmente en forma de opio en la región, los elevados precios ofrecidos después de la cosecha podrían inducir a los campesinos y a los compradores locales a reorientar parte de la producción de opio de 2002 hacia la fabricación de heroína destinada a Europa, en detrimento del mercado local de opio. Para el final de 2002, los elevados
ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
precios del opio serían un estímulo para ampliar la superficie de cultivo en Asia sudoriental. Para evaluar el riesgo de que el cultivo de adormidera se desplace a medio o largo plazo a los territorios de otros países como consecuencia de la prohibición decretada en Afganistán, se pueden examinar los factores que han caracterizado el desarrollo del cultivo de adormidera ilícita en gran escala en algunas zonas durante los dos o tres últimos decenios. Al parecer, la existencia de un cultivo tradicional de adormidera y la disponibilidad de mano de obra agrícola abundante y pobre (el cultivo de adormidera es una actividad que precisa mucha mano de obra y requiere conocimientos y xperiencia), junto con la tolerancia de las autoridades locales o las dificultades con que tropieza el Gobierno central para controlar las zonas de cultivo de adormidera debido a que se encuentran en lugares remotos y a la presencia de grupos armados antagónicos, son algunas de las condiciones que han contribuido al desarrollo de una producción de opio en gran escala. En consecuencia, los países con mayor riesgo de expansión del cultivo ilícito serán los mismos que ya poseen un nivel importante de ese cultivo, y que ya han sido mencionados anteriormente como las fuentes alternativas más probables de abastecimiento de los principales mercados mundiales de heroína a corto plazo (Myanmar, Colombia y, en menor medida, Laos). Además de esos países, Asia central puede considerarse también como una zona en la que hay un riesgo potencial de que se desarrolle el cultivo de adormidera.
A mediano o largo plazo (del 2003 en adelante) es posible que la producción de opio ilícito se desarrolle en otros países, especialmente en los de Asia central…
Muchos grupos de traficantes de drogas que operan en Asia central y sudoccidental se basan en fuertes vínculos étnicos y locales transfronterizos. Dado que no poseen los contactos internacionales que les permitirían simplemente desplazar sus operaciones a Asia sudoriental o a América Latina, podrían intentar promover el desarrollo del cultivo ilícito de adormidera en países cercanos a Afganistán, especialmente Pakistán y los países de Asia central.
… donde los grupos de traficantes podrían aprovechar los vínculos étnicos para fomentar el cultivo de adormidera.
7. La amenaza de que se reanude la producción de opio en gran escala en Afganistán Aunque los riesgos de cambio de las fuentes de producción de opio examinados en la sección anterior son reales, la reciente evolución de la situación en Afganistán sugiere que en 2002 la zona que tiene más probabilidades de reemplazar la producción perdida, sea el propio Afganistán. El ritoneladaso de los cambios en el país desde septiembre de 2001 ha hecho difícil predecir la evolución futura de la situación de la droga en Afganistán, pero se ha confirmado que los campesinos ya han reanudado este año el cultivo de adormidera. Los resultados del estudio de evaluación previa sobre cultivo de adormidera llevado a cabo por el PNUFID del 1 al 10 de febrero de 2002 muestran que el cultivo de adormidera se ha reanudado en Afganistán a un nivel relativamente alto.
Los campesinos afganos han reanudado el cultivo de adormidera.
Basándose en los resultados de la encuesta de evaluación previa llevada a cabo por el PNUFID a principios de febrero de 2002 …
Se hizo una encuesta en 208 pueblos de 42 distritos situados en las zonas tradicionales de cultivo de adormidera de la parte meridional y oriental de Afganistán, en las provincias de Helmand, Kandahar, Oruzgán, Nangarhar y Kunar. Esas cinco provincias representaban el 84% de la superficie total de cultivo de adormidera en 2000. En la encuesta no se incluyó la región septentrional del país debido a que el
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Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
clima más frío de esa zona retrasa normalmente la estación de siembra de adormidera y el cultivo no se puede detectar claramente en febrero.
...el cultivo de adormidera en Afganistán podría cubrir una superficie de 45.000 a 65.000 hectáreas en el año 2002 …
… lo que se parece a los niveles de cultivo de mediados del decenio de 1990…
Basándose en los resultados de esa encuesta parcial, y asumiendo que el cultivo de adormidera se reanudó también en provincias que no estaban incluidas en la evaluación previa, se estima que la superficie de cultivo de adormidera en Afganistán en 2002 podría oscilar entre las 45.000 y las 65.000 hectáreas. Esas estimaciones pueden compararse con los niveles de cultivo alcanzados a mediados del decenio de 1990, pero siguen siendo inferiores a los de 1999 (unas 90.500 hectáreas) y 2000 (aproximadamente 82.000 hectáreas). Tomando como referencia la producción media nacional de 41 kg/ha obtenida en los ocho últimos años, la producción resultante de opio cosechado entre marzo y agosto de 2002 en Afganistán podría ser de 1.900 a 2.700 toneladas de opio (unas 4.600 toneladas en 1999; aproximadamente 3.300 toneladas en 2000).
… y podría dar de 1.900 a 2.700 toneladas de opio.
El 17 de enero de 2002, la Administración provisional afgana prohibió el cultivo de adormidera, pero para entonces la mayor parte de los campos de opio ya habían sido sembrados. Aunque muchos de los campesinos entrevistados en la encuesta dijeron que no estaban seguros de poder cosechar el opio en primavera debido a la prohibición, los elevados precios ofrecidos por los comerciantes locales constituyen un poderoso incentivo. Al momento de publicarse el informe, las consecuencias globales de la campaña de erradicación lanzada en abril de 2002 por la Administración provisional afgana, que entrañaba un importante reto en ese contexto, no se conocían.
Esa evolución de la situación puede deberse a la combinación de tres factores principales: …
Una combinación de los factores siguientes puede explicar esa evolución:
… las difíciles condiciones socioeconómicas en las zonas rurales,…
… el interés de algunos ¨señores de la guerra¨ locales por asegurar los ingresos procedentes del comercio de opiáceos,…
Una Misión PMA/FAO de evaluación del suministro de alimentos, llevada a cabo en mayo de 2001 en Afganistán, llegó a la conclusión de que la prohibición se había traducido en una acusada disminución de los ingresos para cerca de 3,3 millones de personas. En esa cifra se incluían 80.000 campesinos y sus familias (480.000 personas), más 48.000 trabajadores ambulantes y sus familias (2,8 millones de personas). El PMA consideraba que, a menos que se facilitaran alimentos y alternativas económicas viables, se corría el riesgo de que se reanudara el cultivo de opio el año siguiente. Se estimó que el valor total en origen de la producción de opio en 1999 fue de 265 millones de dólares, y en 2000 de 91 millones de dólares. Como bien es sabido, las dificultades económicas con las que se enfrentaba la población afgana habían alcanzado dimensiones de crisis humanitaria. Los elevados precios del opio podían ser un incentivo para que los campesinos volvieran a sembrar adormidera. No se puede descartar la posibilidad de que algunos ¨señores de la guerra¨ locales participen en el lucrativo comercio del opio, incluidas la fabricación y la venta de heroína a las redes de traficantes. El régimen Talibán impuso la prohibición en 2000/2001. El vacío de poder provocado por el rápido colapso de ese régimen aún no se había subsanado en el momento de la siembra de la adormidera.
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ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
Cuando las Autoridades provisionales afganas impusieron la prohibición del cultivo de adormidera (17 de enero de 2002), los campesinos ya habían sembrado sus campos. En varias ocasiones, las Autoridades provisionales de Afganistán han expresado su voluntad de resolver ese problema, pero impedir que la nueva cosecha de opio (que se está recogiendo en su mayor parte entre abril y mayo de 2002) llegue al mercado suponía un complejo problema para las Autoridades provisionales de Afganistán y para la comunidad internacional. Una pregunta que tiene una importancia directa para las futuras intervenciones es la siguiente: ¿Cómo fue posible que los Talibán eliminaran de una vez casi todo el cultivo de adormidera de Afganistán? La naturaleza autoritaria de ese régimen no es más que una respuesta parcial a la pregunta. Las características del cultivo de adormidera en Afganistán parecen haber desempeñado un papel esencial. Situada por necesidad en los valles estrechos, fértiles e irrigados de las provincias de Helmand, Nangarhar y Kuandharar, que de otro modo serían zonas áridas, la mayor parte de la superficie de cultivo de adormidera en Afganistán es de fácil acceso y puede controlarse con facilidad. Huelga decir que eso demuestra también que el cultivo de adormidera no hubiera podido extenderse de forma tan espectacular en Afganistán durante el decenio de 1990 si no hubiera contado con la tolerancia de las autoridades. En otros países productores de opio como Myanmar, Laos o Colombia, el cultivo de adormidera tiene lugar en zonas selváticas, remotas y montañosas. A esos obstáculos físicos, Colombia y Myanmar añaden la presencia de grupos insurgentes en las superficies de cultivo que mantienen una relación simbiótica entre el contrabando de armas, el tráfico de drogas y la violencia por motivos políticos. El nuevo régimen de Afganistán tiene una ventaja esencial con respecto al régimen Talibán: como está cumpliendo los requisitos de la comunidad internacional, podrá contar con que los países donantes y organismos de ayuda humanitaria le presten un apoyo en gran escala a fin de resolver la crisis humanitaria y ayudar a la reconstrucción del país. Eso proporciona el enfoque humanitario que se necesita para mantener la prohibición del cultivo de adormidera en Afganistán.
...y la ausencia de poder cuando se plantó la adormidera.
Un factor clave para la eliminación por los Talibán de casi todo el cultivo de adormidera de Afganistán fue la facilidad gregráfica de acceso a las zonas de cultivo.
El nuevo régimen puede contar con la ayuda financiera de la comunidad internacional para mantener la prohibición del cultivo de adormider en Afganistán.
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ESTIMACIONES
ESTIMACIONES – Producción
PRODUCCIÓN
PANORAMA GENERAL El cultivo mundial de adormidera descendió considerablemente en el año 2001, aunque sólo se registró una pequeña disminución del cultivo mundial de arbusto de coca. No hay información suficiente para hacer una evaluación del cultivo ilícito de cannabis a nivel mundial pero el aumento de las incautaciones sugiere un crecimiento continuado. OPIO Las modalidades mundiales del cultivo de adormidera y de la producción de opio sufrieron una profunda modificación en 2001, tras prohibirse el cultivo de adormidera en el Afganistán. Un 91% de reducción de la superficie cultivada en ese país se tradujo en un 35% de reducción a nivel mundial, y de unas 222.000 hectáreas en 2000 se pasó a aproximadamente 144.000 en 2001. La producción potencial resultante de opio a nivel mundial descendió un 65%, de unas 4.700 toneladas en el año 2000 a aproximadamente 1.600 toneladas en 2001. En julio de 2000, las autoridades talibanes prohibieron el cultivo de adormidera en todas las zonas que estaban bajo su control. Una encuesta rápida realizada por el PNUFID en febrero de 2001 mostró un alto grado de cumplimiento de la prohibición. Ese resultado se confirmó posteriormente en la encuesta completa anual realizada por el PNUFID. Los resultados finales mostraron que durante la estación de 2001 la superficie cultivada de adormidera en el Afganistán era de sólo unas 7.606 hectáreas, es decir, un 91% inferior a la del año anterior, que fue de 82.171 hectáreas. La mayor parte de las principales provincias productoras de adormidera habían quedado total o prácticamente libres de opio. No se encontraron campos de opio en Helmand, la provincia con mayor extensión cultivada en 2000 (42.853 hectáreas), y sólo había 218 hectáreas en Nangarhar, la segunda provincia productora en 2000 (19.747 hectáreas). No obstante, en la provincia septentrional de Badakhshán la superficie cultivada aumentó de 2.458 hectáreas en 2000 a 6.342 hectáreas en 2001. Con una producción media ponderada de 31 kilogramos de opio por hectárea en tierras de regadío, y de 18 kilogramos por hectárea en tierras de secano, la producción potencial de opio del Afganistán en 2001 fue de 185 toneladas, o sea una reducción de 3.100 toneladas, equivalente a un descenso del 94% con respecto a la producción total de 2000, que fue de 3.276 toneladas. En 2001, las cuatro provincias con mayor superficie cultivada de adormidera eran: Badakhsthán, con 6.342 hectáreas (83% de toda la superficie cultivada del país); Samangán, con 614 hectáreas (8%); Nangarhar, con 218 hectáreas (3%); y Takhar, con 211 hectáreas (3%). En 2000, las cuatro provincias con las extensiones cultivadas más importantes fueron: Helmand, con 42.853 hectáreas (52% de la producción total nacional); Nangarhar, con 19.747 hectáreas (24%); Oruzgán, con 4.331 hectáreas (5,3%) y Kandahar, con 3.427 hectáreas (4,2%). La disminución de la producción de opio en el Afganistán no se vio contrarrestada por incrementos en otros países. Aunque Myanmar se convirtió en el principal país productor de opio ilícito durante el año (seguido por el Afganistán y la República Democrática Popular Lao), la superficie cultivada permaneció relativamente estable en ese país, con 105.000 hectáreas en 2001, en comparación con las 108.000 hectáreas de 2000 (según datos publicados por el Gobierno de los Estados Unidos). De forma análoga y según datos de un estudio de rendimiento llevado a cabo en 2001 por el PNUFID en los estados Shan, la producción potencial de opio varió muy poco, ya que de 1.087 toneladas en 2000 pasó a 1.097 49
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
toneladas en 2001. Los resultados del estudio conjunto realizado por el PNUFID y el Gobierno de la República Democrática Popular Lao en 2001 mostraron una reducción de la superficie cultivada de adormidera y de la producción potencial de opio en ese país, que de 19.052 hectáreas y 167 toneladas en 2000 pasó a 17.255 hectáreas y 134 toneladas en 2001. Si bien no se conoce a ciencia cierta la cantidad de hectáreas de su territorio que se dedican al cultivo ilícito de la adormidera, Colombia está considerada el cuarto país en importancia y sus zonas de cultivo ilícito representan alrededor del 4,5% del total mundial. Perspectivas para el año 2002: Los resultados de la encuesta de evaluación previa sobre el cultivo de la adormidera llevada a cabo por el PNUFID a principios de febrero de 2002 muestran que dicho cultivo se ha reanudado en el Afganistán a un nivel relativamente alto. Se estudió una muestra de 208 pueblos situados en 42 distritos de las zonas tradicionales de cultivo de adormidera de la región meridional y oriental del Afganistán, en las provincias de Helmand, Kandahar, Oruzgán, Nangarhar y Kunar. Esas cinco provincias representaron el 84% de la superficie total cultivada de adormidera del país en el año 2000. En la encuesta no se incluyó la región septentrional por que su clima más frío suele retrasar la estación de siembra de adormidera, y el cultivo no es claramente visible en febrero. Basándose en los resultados de esa encuesta limitada y suponiendo que el cultivo de adormidera se haya reanudado también en provincias no incluidas en la encuesta, se ha estimado que la superficie cultivada con adormidera en el Afganistán en 2002 podría oscilar entre 45.000 y 65.000 hectáreas. Esas estimaciones son similares a las cantidades cultivadas a mediados del decenio de 1990, aunque siguen siendo inferiores a las de 1999 (unas 90.500 hectáreas) y de 2000 (aproximadamente 82.000 hectáreas). Tomando como referencia el rendimiento medio nacional de los ocho últimos años, que es de 41 kg/ha, entre marzo y agosto de 2002 podrían cosecharse en el Afganistán de 1.900 a 2.700 toneladas (la producción de 1999 fue de unas 4.600 toneladas y la de 2000 de unas 3.300 toneladas). El 17 de enero de 2002, la Administración Provisional del Afganistán prohibió el cultivo de la adormidera. Sin embargo, para entonces la mayor parte de los campos de adormidera ya se habían sembrado. Aunque buena parte de los campesinos entrevistados dijeron que no estaban seguros de poder cosechar el opio en la primavera a causa de la prohibición, los elevados precios ofrecidos por los mercaderes locales constituyen un poderoso incentivo. En el momento de publicarse el presente estudio se desconocía la repercusión que había alcanzado la campaña de erradicación que la Administración Provisional puso en marcha en abril de 2002 en este contexto tan complejo. La supervisión semanal de los precios del opio en la región Wa de Myanmar, llevada a cabo por el PNUFID en 2001, no reveló ninguna repercusión importante del descenso de la producción de opio en el Afganistán. Las grandes existencias de opiáceos en ese país compensaron la reducción de la producción y en apariencia eliminaron cualquier posible incentivo para un desplazamiento del cultivo hacia Myanmar; por tanto, no se teme un gran incremento de la producción de Myanmar en 2002. Se espera que los resultados del primer estudio en gran escala iniciado por el PNUFID y por las autoridades de Myanmar en los estados Shan en 2002 se publiquen a mediados de este año y que, sumados a los datos de la encuesta nacional llevada a cabo por el PNUFID y el Gobierno de la República Democrática Popular Lao, proporcionen una clara respuesta a la cuestión del posible desplazamiento del cultivo ilícito de Asia sudoccidental a Asia sudoriental en 2002.
50
ESTIMACIONES – Producción
OPIO CIFRAS MUNDIALES CORRESPONDIENTES AL CULTIVO DE ADORMIDERA Y A LA PRODUCCIÓN DE OPIO, 1989-2001
1989
1990
1991
1992
1993
CULTIVO
1994 (1)
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
82.171
7.606
EN HECTAREAS
ASIA SUD OCCIDENTAL Afganistán Pakistán Total parcial
34.300
41.300
50.800
49.300
58.300
71.470
53.759
56.824
58.416
63.674
7.464
7.488
7.962
9.493
7.329
5.759
5.091
873
874
950
90.583 284
260
213
41.764
48.788
58.762
58.793
65.629
77.229
58.850
57.697
59.290
64.624
90.867
82.431
7.819
42.130
30.580
29.625
19.190
26.040
18.520
19.650
21.601
24.082
26.837
22.543
19.052
17.255
ASIA SUD ORIENTAL RDP Lao Myanmar Tailandia Viet Nam (2) Subtotal
143.000 150.100 160.000 153.700 165.800 146.600 154.070 163.000 155.150 130.300
89.500 108.700 105.000
2.982
1.782
3.727
3.016
998
478
168
368
352
716
702
14.000
18.000
17.000
12.199
4.268
3.066
1.880
1.743
340
442
442
202.112 200.462 210.352 188.105 197.106 168.664 175.768 186.712 179.924 158.295
890
820
113.187 128.642 123.075
OTROS PAISES ASIATICOS Combinados Total para Asia
10.750
8.054
7.521
2.900
5.704
5.700
5.025
3.190
2.050
2.050
254.626 257.304 276.635 249.798 268.439 251.593 239.643 247.599 241.264 224.969
2.050
2.479
2.500
206.104 213.552 133.394
AMERICA LATINA
1.160
6.578
5.008
15.091
5.226
4.916
6.584
7.350
6.500
6.500
6.600
5.450
3.765
3.310
3.960
5.795
5.050
5.100
4.000
5.500
3.600
1.900
4.400
6.600
5.450
4.925
9.888
8.968
20.886
10.276
10.016
10.584
12.850
10.100
8.400
10.900
Colombia (3) México (4) Total para América Latina
TOTAL GENERAL
261.226 262.754 281.560 259.686 277.407 272.479 249.919 257.615 251.848 237.819
6.500
216.204 221.952 144.294
PRODUCCIÓN EN TONELADAS MÉTRICAS ASIA SUD OCCIDENTAL
1.200
1.570
1.980
1.970
2.330
3.416
2.335
2.248
2.804
2.693
4.565
3.276
Pakistán
149
150
160
181
161
128
112
24
24
26
9
8
Total parcial
1.349
1.720
2.140
2.151
2.491
3.544
2.447
Afganistán
2.272
2.828
2.719
4.574
3.284
185 5 190
ASIA SUD ORIENTAL
278
202
196
127
169
120
128
140
147
124
124
167
134
Myanmar
1.544
1.621
1.728
1.660
1.791
1.583
1.664
1.760
1.676
1.303
895
1.087
1.097
Tailandia
31
20
23
14
17
3
2
5
4
8
8
6
6
Viet Nam (2)
70
90
85
61
21
15
9
9
2
2
2
1.923
1.933
2.032
1.862
1.998
1.721
1.803
1.914
1.829
1.437
1.029
1.260
1.237
RDP Lao
Subtotal OTROS PAISES ASIATICOS
57
45
45
4
90
78
48
30
30
30
38
3.329
3.698
4.217
4.013
4.493
5.355
4.328
4.234
4.687
4.186
5.633
4.582
1.467
16
90
68
205
71
67
90
100
88
88
88
66
62
41
40
49
60
53
54
46
60
43
21
71
66
62
57
130
117
265
124
121
136
160
131
109
159
TOTAL GENERAL
3.395
3.760
4.274
4.143
4.610
5.620
4.452
4.355
4.823
4.346
5.764
4.691
1.626
Potencial de HEROÍNA
340
376
427
414
461
562
445
436
482
435
576
469
163
Combinados Total para Asia
-
40
AMERICA LATINA Colombia (3) México (4) Total para América Latina
1) Se puede cosechar, después de la erradicación. 2) Como la producción es pequeña, el cultivo y la producción de Viet Nam se incluyeron en la categoría “Otros países asiáticos” en el año 2000. 3) Según el Gobierno de Colombia el cultivo abarcaba 7.350 hectáreas y 6.500 hectáreas y la producción ascendió a 73 tm y a 65 tm en 1998 y 1999, respectivamente. Para el año 2000 no se disponía de datos en el momento de la publicación. Se han usado temporalmente los datos correspondientes al año anterior. 4) Fuentes: INCSR en el caso de los datos sobre cultivo, Gobierno de México en el caso de los datos sobre erradicación. Como su sistema de encuestas está en elaboración, el Gobierno de México indicó que no podía suministrar estimaciones sobre el cultivo ni confirmar las que había publicado el PNUFID.
51
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
52
ESTIMACIONES – Producción
CULTIVO MUNDIAL DE ADORMIDERA, 1990-2001 300.000 250.000
281.560 262.754
RESTO DELMUNDO
221.952
hectáreas
RDP LAO
200.000
-35% 144.294
150.000
MYANMAR
100.000 50.000
AFGHANISTÁN 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
PRODUCCIÓN MUNDIAL DE OPIO, 1990-2001 7.000
Toneladas métricas
6.000
5.620
RESTO DEL MUNDO
5.000
RDP LAO
4.691
4.000
- 65%
3.760
3.000
MYANMAR
1.626
2.000 1.000
AFGHANISTÁN
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
53
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
3.276
4.565
185
2.693
2.804
2.248
2.335
3.416 2.330
1.097
1.087
895
1.303
1.676
1.760
1.664
1.583
1.791
134
167
124
124
147
140
128
120
169
210
161
180
226
196
207
325
501
320
386
370
367
Toneladas métricas
14.433
RESTO DEL MUNDO-CULTIVO DE ADORMIDERA 1990-2001
12.029
13.578
17.008
14.200
16.190
22.440
35.889
27.267
37.496
RESTO DEL MUNDO - CULTIVO DE ADORMIDERA 1990-2001
41.135
127
202
17.255
Toneladas métricas
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
40.774
196
RDP LAO - CULTIVO DE ADORMIDERA, 1990-2001
19.052
22.543
26.837
24.082
21.601
19.650
18.520
26.040
19.190
29.625
hectáreas
1.660
1.621
105.000
108.700
89.500
130.300
155.150
163.000
154.070
146.600
165.800
153.700
160.000
150.100
hectáreas
Toneladas métricas
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
RDP LAO - CULTIVO DE ADORMIDERA,, 1990-2001
30.580
1.728
MYANMAR - CULTIVO DE ADORMIDERA,, 1990-2001
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
hectáreas
1.970
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
MYANMAR - CULTIVO DE ADORMIDERA, 1990-2001
54
1.980
1.570
Toneladas métricas
7.606
AFGANISTÁN - CULTIVO DE ADORMIDERA, 1990-2001
82.171
90.583
63.674
58.416
56.824
53.759
71.470
58.300
49.300
50.800
41.300
hectáreas
AFGANISTÁN - CULTIVO DE ADORMIDERA, 1990-2001
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
ESTIMACIONES – Producción
CULTIVO DE ADORMIDERA
2000 Afganistán (82.171 ha)
Resto del mundo (31 081 ha)
2001
Resto del mundo (31.688 ha)
37%
5%
22%
14%
Afganistán (7.606 ha)
49%
73% Myanmar (105.000 ha)
Myanmar (108.700 ha) COSECHAS DE OPIO EN AFGANISTÁN Y MYANMAR (kg / ha)
60 50 40
Afganistán Myanmar
50 40
30 20
24
10
10
0
10,4
10
1999
2000
2001
Las deferencias en las cosechas de opio entre afganistán y Myanmar se deben a deferencias en las variedades de adormidera y de condiciones de cultivo. Las variaciones de las cosechas de un año para otro en el mismo país se deben principalmente a cambios de las condiciones meteorológicas ò/y en el caso de Afganistán en 2001. Por un cambio en la distribución relativo de los cultivos de cultivo de ragadío a cultivo de secano. PRODUCCÍON DE OPIO
2001
2000 Afganistán (3276 t)
Resto del mundo (344 t)
70%
Afganistán (185 t)
21%
Resto del mundo (328 t)
7%
23 %
12%
67% Myanmar (1087 t ) Myanmar (1097 t)
55
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
56
ESTIMACIONES – Producción
57
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
COCA Debido a la reducción de la superficie de cultivo ilícito en Colombia, y a pesar de los incrementos registrados en el Perú y en Bolivia, hubo una disminución neta de unas 10.000 hectáreas (equivalentes al 5%) en el cultivo de arbusto de coca a nivel mundial en 2001, que de unas 221.000 hectáreas pasó a aproximadamente 211.000. La producción potencial de hoja de coca disminuyó asimismo de unas 352.000 toneladas a aproximadamente 305.000 toneladas, y también lo hizo la producción potencial de cocaína, que de 879 toneladas pasó a 827 toneladas en el mismo período. Los resultados del Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos en Colombia (SIMCI Colombia), respaldado por el PNUFID, mostraron por primera vez en muchos años un descenso de la superficie total de cultivo ilícito de coca en ese país; de 163.289 hectáreas en agosto de 2000 se pasó a 144.807 hectáreas en noviembre de 2001, es decir, una disminución de 18.482 hectáreas, equivalente a un 11%. En cuanto al Perú, y a partir del año en curso, el PNUFID utiliza los resultados obtenidos correspondientes a 2000 y 2001 del Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos establecido con el apoyo del PNUFID (SIMCI Perú), que indicaron un incremento de 2.827 hectáreas: de 43.405 hectáreas en 2000 se pasó a 46.232 hectáreas en 2001. Las estimaciones correspondientes a Bolivia (según datos del Gobierno de los Estados Unidos) indican un aumento de las zonas cultivadas de 14.600 hectáreas en 2000 a 19.900 hectáreas en 2001 (incluidas las 12.000 hectáreas autorizadas por la Ley boliviana 1008).
58
ESTIMACIONES – Producción
COCA CIFRAS MUNDIALES CORRESPONDIENTES AL CULTIVO ILÍCITO DE ARBUSTO DE COCA Y A LA PRODUCCIÓN DE HOJA DE COCA Y COCAÍNA, 1989-2002
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
CULTIVO(1) DE ARBUSTOS DE COCA EN HECTÁREAS Bolivia (2) Colombia (3) Perú (4)
52.900
50.300
47.900
45.300
47.200
48.100
48.600
48.100
45.800
38.000
21.800
14.600
19.900
42.400
40.100
37.500
37.100
39.700
44.700
50.900
67.200
79.436
101.800
160.119
163.289
144.807
120.400
121.300
120.800
129.100
108.800
108.600
115.300
94.400
68.800
51.000
38.700
43.405
46.232
215.700
211.700
206.200
211.500
195.700
201.400
214.800
209.700
194.036
190.800
220.619
221.294
210.939
PRODUCCIÓN DE HOJA DE COCA SECO EN TONELADAS MÉTRICAS Bolivia Colombia Perú
78.300
77.000
78.000
80.300
84.400
89.800
85.000
75.100
70.100
52.900
22.800
13.400
20.200
33.072
45.313
45.000
44.891
45.258
67.497
80.931
108.864
129.481
165.934
260.995
266.161
236.035
186.300
196.900
222.700
223.900
155.500
165.300
183.600
174.700
130.600
95.600
69.200
46.248
49.260
297.672
319.213
345.700
349.091
285.158
322.597
349.531
358.664
330.181
314.434
352.995
325.809
305.495
FABRICACIÓN POTENCIAL DE COCAÍNA EN TONELADAS MÉTRICAS Bolivia Colombia Perú (1) (2)
168
189
220
225
240
255
240
215
200
150
70
43
60
64
92
88
91
119
201
230
300
350
435
680
695
617
373
492
525
550
410
435
460
435
325
240
175
141
150
604
774
833
866
769
891
930
950
875
825
925
879
827
Potencialmente recolectables, después de la erradicación. Fuente: CICAD y Departamento de Estado de EE.UU, "International Narcotics Control Strategy Report". Las estimaciones anuales incluyen 12.000 hectáreas autorizadas por la ley boliviana 1008.
(3) Las estimaciones para 1999 y años subsiguientes han sido proporcionadas por el sistema nacional de monitorización establecido por el Gobierno de Colombia con el apoyo del PNUFID. Las estimaciones para el 2001 se refieren al mes de noviembre de 2001.Debido al cambio de la metodología, los datos para 1999 y años siguientes no pueden ser comparados con los datos de años previos (basados en estudios del Gobierno de EE.UU) Actualmente el PNUFID cuenta con los resultados para el 2000 y el 2001 proporcionados por el sistema de monitorización de cultivos ílicitos establecido con el apoyo del PNUFID
CULTIVO MUNDIAL DE ARBUSTO DE COCA (1985 - 2001)
200.000
hectáreas
(4)
PERÚ
100.000
COLOMBIA
BOLIVIA 1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
59
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
60
ESTIMACIONES – Producción
PRODUCCIÓN MUNDIAL POTENCIAL DE COCAÍNA (1985-2001) 400.000
Tonneladas métricas
300.000
200.000
PERÚ
100.000
COLOMBIA BOLIVIA
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
PRODUCCIÓN MUNDIAL POTENCIAL DE COCAÍNA (1985-2001) 1.000
Toneladas métricas
800
600
PERÚ
400
COLOMBIA 200
BOLIVIA 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
61
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
COLOMBIA - CULTIVO DE ARBUSTO DE COCA 1989-2001
2001
1989
1991
1992
1993
1997
1999
617 2000
350
300
230 1995
1996
1997
1998
2001
325
435
460
435
410
492
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
150
141
175
240
2001
373
Toneladas 2000
38.700
51.000 1998
46.232
1996
1994
PERÚ- PRODUCCIÓN POTENCIAL DE COCAÍNA 1989-2001
43.405
1995
68.800
1994
94.400
1993
115.300
108.600
120.800
1992
108.800
121.300
129.100
120.400
1991
hectáreas
1990
201
1990
PERÚ - CULTIVO DE ARBUSTO DE COCA 1989-2001
1989
695
2000
680
1999
119
1998
1999
435
Toneladas
144.807
101.800
79.436 1997
91
1996
550
1995
88
1994
525
1993
92
39.700
1992
64
37.100
1991
67.200
37.500
1990
50.900
40.100
1989
44.700
42.400
hectáreas
160.119
163.289
COLOMBIA - PRODUCCIÓN POTENCIAL DE COCAÍNA.1989-2001
1999
2000
2001
BOLIVIA- PRODUCCION POTENCIAL DE COCAÍNA, 1989-2001
62
60
70
43
150
1994
200
1993
215
1992
240
1990 1991
189
168
19.900
14.600
255
1998
21.800
38.000
45.800 1997
240
1996
225
1995
48.100
1994
48.600
1993
220
1992
48.100
1991
47.200
1990
45.300
47.900
1989
50.300
52.900
Toneladas
hectáreas
BOLIVIA - CULTIVO DE ARBUSTO DE COCA, 1989-2001
1999
2000
2001
1989
1995 1996
1997
1998
1999 2000
2001
ESTIMACIONES – Producción
CULTIVO DE ARBUSTO DE COCA 2000
2001
Colombia 163..289 ha 74%
Colombia 144.807 ha 69%
Perú 43.405 ha 20% Bolivia 14.600 ha 6%
Perú 46.232 ha 22%
Bolivia 19.900 ha 9%
PRODUCCIÓN DE HOJA DE COCA 2000
2001
Colombia 266.161 t
Colombia 236.035 t 77%
82%
Perú 46.248 t
Perú 49.260 t 16%
14%
Bolivia13.400 t
Bolivia 20.200 t 7%
4%
FABRICACIÓN POTENCIAL DE COCAÍNA 2000
2001
Colombia 617 t
Colombia 695 t 79%
Bolivia 43 t 5%
75%
Perú 141 t 16%
Bolivia 60 t 7%
Perú 150 t 18%
63
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
64
ESTIMACIONES – Producción
PERÚ: CULTIVO DE ARBUSTO DE COCA, 2001 Quito
CULTIVO DE ARBUSTO DE COCA
COLOMBIA
ECUADOR IQUITOS MARAÑON
UPPER AND LOWER MAYO
LOWER HUALLAGA
CENTRAL HUALLAGA
BRÉZIL
UPPER HUALLAGA
PUCALLPA
AGUAYTIA PICHIS PALCAZU
PERÚ LIMA
LA CONVENCION Y LARES VALLEY APURIMAC VALLEY
CUSCO Basin/SectoR
Cultivo en hectáres
Porcentaje
Upper Huallaga 14 481 Aguaytia 1 051 Apurimac 12 600 La Convenición_Lares 13 980 Centrale Selva 350 Inambari_Tambopata 2 520 Otros* 1 250 TOTAL 46 232 Error mediano más o menos 9.2%
31.3 2.3 27.3 30.2 0.8 5.5 2.7 100.0
INAMBARI TAMBOPATA
BOLIVIA TITICACA LAKE La Paz
*incluye Centrale Huallaga Basin, Lower Huallaga Basin, Upper y Lower Mayo Basins, Marañon Bassin
Fuente: Gobierno de Perú / PNUFID Proyecto de controlar de coca
65
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
ERRADICACIÓN COMUNICADA, 1992-2001 (en hectáreas) 1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Adormidera Afganistán
400
121
Colombia
12.864
9.400
5.314
5.074
7.412
7.333
3.077
8.434
9.279
2.583
México
11.222
13.015
10.959
15.389
14.671
17.732
17.449
15.461
15.717
15.350
4.228
160
1.041
3.310
1.938
3.093
3.172
9.824
1.643
9.317
977
856
463
867
654
2.194
1.197
1.704
1.484
Tailandia
2.148
1.706
1.313
580
886
1.053
716
808
Vietnam
3.243
672
477
1.142
340
439
Myanmar Pakistán
757
832
426
Arbusto de coca Bolivia Colombia Perú
5.149
2.400
1.100
5.493
7.512
7.000
11.620
15.353
7.653
9.395
944
946
4.904
25.402
23.025
44.123
69.155
44.157
61.574
95.898
240
7.512
7.512
3.462
17.800
13.800
6.200
3.900
14.207
21.573
22.769
23.576
23.928
33.569
31.046
33.000
5.150
Planta de cannabis México
16.802
16.645
PRECIOS EN ORIGEN, 1991-2001 (precio del kilogramo en dólares EE.UU a valor constante en el año 2001) 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
2000
2001
OPIO Afghanistán Pakistán RPD Lao Myanmar Colombia
39 87 156 185 2.542
40 86 143 130 1.537
40 75 101 134 663
40 78 161 194 659
41 73 273 302 606
57 135 298 233 657
78 123 176 139 485
69 140 172 196 416
62 90 121 213 213
29 113 168 261 350
301 427 165 222 340
1,70 0,87
1,64 1,58
3,27 2,26
5,78 2,13
5,57 2,37
819 874 284
850 849 376
1.118 1.012 384
1.473 906 521
1.430 880 559
HOJA DE COCA Bolivia Colombia Perú
1,30 1,90
1,13 3,14
1,56 2,40
Bolivia Colombia Perú
591 721 801
572 666 905
929 962 768
1,34 2,96
1,63 1,39
1,27 0,74
BASE DE COCA
66
866 1.560 804
1.026 664 346
713 906 357
ESTIMACIONES – Producción
Myanmar: Precios en origen de opio, por mes en el mercado de Mong Pawk (region Wa) 250
1999
2000
2001
109 120 124 138 130
151 150 162
precios en dólares por KG
202
172
188 195 195 182 195 201 188 208 218 218 203 210 210
230
226 236
144
119 152 133 123 136 125 110 97
100
163
173
172
150
203 193 195
200
2002
50
0
Fuente: Oficinas extrasede del PNUFID.
PRECIO DE LA HOJA DE COCA
Alto Huallaga (Perú) y Chapare (Bolivia) (precio por tonelada en dólares EE.UU a valor constante en el año 2000 ) Tonelada/dólares EE.UU
7.000 Alto Huallaga (Perú)
6.000
Chapare (Bolivia)
5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Fuente: Oficinas extrasede del PNUFID.
67
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
VALOR POTENCIAL DE LA PRODUCCIÓN EN ORIGEN EN EL AÑO 2000 (estimaciones del PNUFID)
Precio en origen Producción Valor potencial Dólares EE.UU Toneladas métricas milliones de dólares EE.UU
OPIO Myanmar Afganistán RDP Lao Otros países de Asia (1)
222 301 165
Colombia México (2)
340 340
244 56 22 22 30 24 398
1.097 185 134 51 88 71
Total correspondiente al opio
1.626 BASE DE COCA
Colombia Perú Bolivia
880 559 1430
543 84 86 713
617 150 60
Total para la base de coca
827
VALOR POTENCIAL COMBINADO (1)
(2)
1.110
Incluye a Pakistán, Thailanda, Vietnam y otros países asiáticos; el precio se basa en el promedio estimado para esos países.
No se dispone del precio en origen; valor basado en el precio en Colombia.
VALOR POTENCIAL DEL OPIO Y DE LA BASE DE COCA PRODUCCIÓN DE LAS EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS EN EL AÑO 2001 milliones de dólares EE.UU
713 Bolivia 86 Perú 84
398 Afganistán
56
México, 24 Colombia, 30 Otros países de Asia, 22 RDP Lao 22
Colombia 543
Myanmar 244
OPIO
68
BASE DE COCA
ESTIMACIONES – Producción
FABRICACIÓN DECOMISOS DE LABORATORIOS ILÍCITOS CON RESPECTO LOS AÑOS 1999 - 2000 POR GRUPO DE DROGA Observación: Por la conveniencia, se hizo una tentativa de agrupar las estimaciones comunicadas por categoría de droga. Sin embargo, debido a inconsistencias en los informes, no pudo realizerse un análisis completo de los datos. Los datos se presentan como comunicados al PNUFID y deben ser interpretados con cautela Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación ensentido contrario
Región Sub región País o Territorio
Año
Nombre de la droga decomisada
Número de laboratorios (y cantidad de drogas) decomisada
Fuente
GRUPO DE LOS OPIÁCEOS Africa África del Norte Egipto 1999 Codeína Sub total África del Norte Total Africa
CPIA
1 Lab.(0,030 lt.) 1 Lab.(0,030 lt.)
America América del Norte México 1999 Heroína Sub total América del Norte América del Sur Colombia 1999 Heroína 2000 Heroína Perú 1999 Opio Sub total América del Sur Total America Asia Asia del Sur India
1 Lab.(0,030 lt.)
4 Lab.(6,817 kg)
CPIA
4 Lab.(6,817 kg) 10 Lab. 10 Lab. 1 Lab.
CPIA CPIA CPIA
21 Lab. 25 Lab.(6,817 kg)
1999 Heroína 1999 Morfina 2000 Heroína
Sub total Asia del Sur Asia oriental y sudoriental Malasia 2000 Heroína Myanmar 1999 Heroína 1999 Morfina 1999 Opio 2000 Opio 2000 Heroína RAE de Hong 1999 Heroína Kong (China) 2000 Heroína República de 2000 Opio Corea
3 Lab.(36,000 kg)
CPIA
2 Lab.
OIPC
CPIA
5 Lab.(36,000 kg) (3,640 kg) 13 Lab.(42,290 kg) (26,500 kg) (205,250 kg) (69,400 kg) 3 Lab.(0,042 kg) 15 Lab.(73,850 kg) 16 Lab.(46,690 kg) 789 Lab.
CPIA CPIA CPIA CPIA CPIA CPIA CPIA CPIA OIPC
69
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Región Sub región País o Territorio
Año
Nombre de la droga decomisada
Sub total Asia oriental y sudoriental Total Asia Europa Europa occidental Francia 1999 Heroína Italia 1999 Morfina 2000 Heroína Turquía 1999 Heroína 2000 Heroína Sub total Europa occidental Europa oriental Belarús 1999 Opium liquido Federación de 1999 Morfina Rusia 1999 Opio 1999 Heroína 2000 Heroína 2000 Opio Lituania 1999 Opium liquido 2000 Opium liquido Polonia 1999 Heroína polaca 2000 Heroína polaca República de 1999 Opio Moldova Ucrania 1999 Opio 1999 Opio (planta/cápsula) Sub total Europa oriental Total Europa Grupo de los opiáceos America América Central Costa Rica 1999 Cocaína (crack) Guatemala 2000 Cocaína (crack) Sub total América Central América del Norte Estados 1999 Cocaína Unidos de América Sub total América del Norte América del Sur Argentina 2000 Pasta de coca 2000 Cocaína Bolivia 1999 Cocaína 1999 Cocaína basica 2000 Cocaína 2000 Cocaína basica
70
Número de laboratorios (y cantidad de drogas) decomisada
Fuente
836 Lab.(467,662 kg) 841 Lab.(503,662 kg)
1 Lab.(0,040 kg) 1 Lab. 2 Lab.(0,150 kg)( 3 u.) 6 Lab. 9 Lab.(284,572 kg)
CPIA OIPC CPIA CPIA CPIA
19 Lab.(284,762 kg)( 3 u.) CPIA
8 Lab.(18,257 kg)
CPIA
341 Lab. 41 Lab.(551,000 kg) 8 Lab. 243 Lab. 24 Lab.(75,086 lt.) 7 Lab.(0,581 lt.) 170 Lab.(389,000 lt.) 168 Lab.(388,000 lt.) 69 Lab.
CPIA
1 Lab. 38 Lab.
CPIA OIPC OIPC CPIA CPIA CPIA CPIA OIPC OIPC OIPC
1118 Lab.(569,257 kg)(852,667 lt.) 1137 Lab.(854,019 kg)(852,667 lt.)( 3 u.) 2004 Lab.(1364,498 kg)(852,697 lt.)( 3 u.) GRUPO DE LA COCA
CPIA
3 Lab.(12000,000 kg)
CPIA
3 Lab.(12000,000 kg) 1 Lab.
CICAD
1 Lab. 2 Lab. 8 Lab. 12 Lab.(802226,000 kg) 925 Lab.(6904782,000 kg) 6 Lab.(555300,000 kg) 628 Lab.(5043200,000 kg)
CPIA CPIA CPIA CPIA O.E. O.E.
ESTIMACIONES – Producción
Región Sub región País o Territorio Brasil Chile Colombia Perú
Año
Número de laboratorios (y cantidad de drogas) decomisada
Nombre de la droga decomisada
1999 Cocaína 2000 Cocaína 1999 Cocaína 2000 Cocaína 1999 Cocaína 1999 Pasta de coca
3 Lab.(80,000 kg) 2 Lab.(33,000 kg)(35,000 lt.) 303 Lab.(985120,000 kg) 631 Lab.(949,971 kg)(974,842 lt.)
CPIA CPIA CPIA CPIA CPIA CPIA
Sub total América del Sur
2520 Lab.(14291690,971 kg)(1009,842 lt.)
Total America
2524 Lab.(14303690,971 kg)(1009,842 lt.)
Europa Europa occidental Alemania 1999 Cocaína (crack) 2000 Cocaína (crack) España 1999 Cocaína 2000 Cocaína Italia 1999 Pasta de coca 2000 Cocaína Portugal 2000 Cocaína
1 Lab. 6 Lab.(0,191 kg) 6 Lab.(150,025 kg) 7 Lab.(1744,797 kg) 1 Lab. 6 Lab.(2,447 kg) 1 Lab.
Sub total Europa occidental
CPIA CPIA CPIA CPIA OIPC CPIA OIPC
28 Lab.(1897,460 kg)
Total Europa
28 Lab.(1897,460 kg)
Grupo de la coca America Caribe Jamaica
Fuente
2552 Lab.(14305588,431 kg)(1009,842 lt.) GRUPO DEL CANNABIS
1999 Cannabis en solución oleosa
Sub total Caribe
OIPC
1 Lab.
Total America Grupo del cannabis
1 Lab. 1 Lab.
1 Lab. ANFETAMINAS Y METANFETAMINAS COMBINADAS
Europa Europa occidental Alemania 2000 Anfetamina, Metamfetamina Sub total Europa occidental Total Europa
7 Lab.(0,043 kg)
CPIA
7 Lab.(0,043 kg) 7 Lab.(0,043 kg)
Anfetaminas y metanfetaminas combinadas 7 Lab.(0,043 kg) GRUPO DE LAS ANFETAMINAS America América del Norte Canadá 2000 Anfetamina Estados 1999 Anfetamina Unidos de América 2000 Anfetamina México 2000 Anfetamina Sub total América del Norte
22 Lab. 26 Lab. 39 Lab. 26 Lab.
OIPC CPIA
CPIA OIPC
113 Lab.
71
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Región Sub región País o Territorio
Año
Nombre de la droga decomisada
Total America Asia Asia oriental y sudoriental Indonesia 1999 Anfetamina Malasia 2000 Metanfetamina Sub total Asia oriental y sudoriental Total Asia Europa Europa occidental Alemania 1999 Anfetamina (con algunas metanfetaminas) Bélgica 2000 Anfetamina Dinamarca 1999 Anfetamina España 1999 Anfetamina Grecia 2000 Anfetamina Países Bajos 1999 Anfetamina Reino Unido 1999 Anfetamina 2000 Anfetamina Sub total Europa occidental Europa oriental Bulgaria 2000 Anfetamina Federación de 1999 Anfetamina Rusia 2000 Anfetamina Lituania 1999 Anfetamina 2000 Anfetamina Polonia 1999 Anfetamina 2000 Anfetamina Sub total Europa oriental Total Europa
Número de laboratorios (y cantidad de drogas) decomisada
Fuente
113 Lab.
1 Lab. (37,190 kg)
OIPC CPIA
1 Lab.(37,190 kg) 1 Lab.(37,190 kg)
4 Lab.(60,000 kg)( 2000 u.)
CPIA
1 Lab.(0,420 kg)(25,000 lt.) 1 Lab.(17,500 kg) 3 Lab.(2,774 kg) 1 Lab.(1,994 kg) 6 Lab. 10 Lab.(10000,000 kg) 5 Lab.(1000,000 kg)
CPIA CPIA CPIA CPIA CPIA CPIA CPIA
31 Lab.(11082,688 kg)(25,000 lt.)( 2000 u.) 1 Lab. 56 Lab.
OIPC
59 Lab. 1 Lab. 3 Lab.(18,200 kg) 8 Lab.(5,000 kg) 14 Lab.(0,003 kg)
OIPC
CPIA
OIPC CPIA CPIA CPIA
142 Lab.(23,203 kg) 173 Lab.(11105,891 kg)(25,000 lt.)( 2000 u.)
Grupo de las anfetaminas 287 Lab.(11143,081 kg)(25,000 lt.)( 2000 u.) GRUPO DE LAS ANFETAMINAS, METANFETAMINAS Y DEL EXTASIS Asia Asia oriental y sudoriental Malasia 1999 Anfetamina, Metamfetamina Sub total Asia oriental y sudoriental Total Asia Europa Europa occidental Países Bajos 1999 ATS y extasis Sub total Europa occidental Europa oriental Estonia 2000 Anfetamina, Metamfetamina Sub total Europa oriental
72
5 Lab.(0,440 kg)
CPIA
5 Lab.(0,440 kg) 5 Lab.(0,440 kg)
5 Lab.
CPIA
5 Lab. 5 Lab.(17,000 kg) 5 Lab.(17,000 kg)
CPIA
ESTIMACIONES – Producción
Región Sub región País o Territorio
Año
Nombre de la droga decomisada
Número de laboratorios (y cantidad de drogas) decomisada
Total Europa
Fuente
10 Lab.(17,000 kg)
Grupo de las anfetaminas, metanfetaminas y del 15 Lab.(17,440 kg) extasis GRUPO DE LAS METANFETAMINAS Africa África del Norte Egipto 1999 Metanfetamina (Maxiton fuerte) Sub total África del Norte Total Africa America América del Norte Canadá 1999 Metanfetamina 2000 Metanfetamina Estados 1999 Metanfetamina Unidos de América 2000 Metanfetamina México 1999 Metanfetamina 2000 Metanfetamina Sub total América del Norte Total America Asia Asia oriental y sudoriental China 1999 Metanfetamina Filipinas 1999 Metanfetamina Malasia 2000 Metanfetamina RAE de Hong 2000 Metanfetamina Kong (China) República de 1999 Metanfetamina Corea Tailandia 1999 Metanfetamina 2000 Metanfetamina Sub total Asia oriental y sudoriental Total Asia Europa Europa occidental Reino Unido 2000 Metanfetamina Sub total Europa occidental Europa oriental Eslovaquia 1999 Metanfetamina 2000 Metanfetamina Lituania 2000 Metanfetamina República 1999 Metanfetamina (Pervertin) Checa 2000 Metanfetamina Sub total Europa oriental
1 Lab.(19,023 lt.)
CPIA
1 Lab.(19,023 lt.) 1 Lab.(19,023 lt.)
12 Lab. (16,902 kg) 6894 Lab. 6437 Lab. 13 Lab.(142,908 kg) 23 Lab.
CPIA CPIA CPIA
CPIA CPIA CPIA
13379 Lab.(159,810 kg) 13379 Lab.(159,810 kg)
40 Lab. 3 Lab.(2,000 kg) 1 Lab. 1 Lab.
OIPC
2 Lab.(3,160 kg)
CPIA
16 Lab. 10 Lab.
OIPC
CPIA OIPC OIPC
OIPC
73 Lab.(5,160 kg) 73 Lab.(5,160 kg)
3 Lab.
CPIA
3 Lab. 2 Lab.(2,000 kg) 95 Lab. 1 Lab.(6,500 kg) 27 Lab.(5,000 kg)
CPIA
28 Lab.(12512,000 kg)
CPIA
CPIA CPIA CPIA
153 Lab.(12525,500 kg)
73
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Región Sub región País o Territorio
Año
Nombre de la droga decomisada
Total Europa
6 Lab. 9 Lab.
Sub total Oceanía
13624 Lab.(12690,470 kg)(19,023 lt.) OTROS ESTUPEFACIENTES SINTETICOS
Sub total América del Norte
Sub total Asia central y países transcaucásicos Total Asia
Sub total Europa occidental Europa oriental Bulgaria 1999 Metadone Eslovenia 1999 Fenetilina (Captagon) Lituania 1999 Metcathinona (Ephedron) Ucrania 1999 Otro anfetamina análoga (excluida la MDA)
Total Africa
74
12 Lab.
CPIA
19 Lab.
CPIA
2 Lab.(652,000 kg)
CPIA
2 Lab.(652,000 kg) 2 Lab.(652,000 kg)
Europa Europa occidental Países Bajos 2000 Estupefacientes sinteticos Turquía 1999 Fenetilina (Captagon)
Sub total África meridional
OIPC
33 Lab.
Asia Asia central y países transcaucásicos Kirguistán 1999 Metcathinona (Ephedron)
Africa África meridional Sudáfrica 2000 Metacualona
2 Lab.
33 Lab.
Total America
Otros estupefacientes sinteticos
CPIA
15 Lab.
America América del Norte Canadá 1999 Otro anfetamina análoga (excluida la MDA) Estados 1999 Metcathinona Unidos de América 2000 Metcathinona
Total Europa
CPIA
15 Lab.
Total Oceanía
Sub total Europa oriental
Fuente
156 Lab.(12525,500 kg)
Oceanía Oceanía Nueva Zelandia 1999 Metanfetamina 2000 Metanfetamina
Grupo de las metanfetaminas
Número de laboratorios (y cantidad de drogas) decomisada
3 Lab. 1 Lab.( 60000 u.)
CPIA CPIA
4 Lab.( 60000 u.) 1 Lab.(1,500 kg) 1 Lab.( 345 u.) 1 Lab. 46 Lab.
CPIA CPIA CPIA OIPC
49 Lab.(1,500 kg)( 345 u.) 53 Lab.(1,500 kg)( 60345 u.) 88 Lab.(653,500 kg)( 60345 u.) GRUPO DE LOS DEPRESIVOS
4 Lab.(8000,000 kg) 4 Lab.(8000,000 kg) 4 Lab.(8000,000 kg)
CPIA
ESTIMACIONES – Producción
Región Sub región País o Territorio
Año
Nombre de la droga decomisada
Europa Europa occidental Bélgica 2000 GHB Sub total Europa occidental Total Europa Grupo de los depresivos America América del Norte Canadá 1999 Ketamina 2000 LSD Estados 1999 Fenciclidina Unidos de América 1999 LSD 2000 Fenciclidina (PCP) 2000 LSD Sub total América del Norte Total America Grupo de los alucinógenos Africa África meridional Sudáfrica 2000 No especificado Sub total África meridional Total Africa America América del Norte Canadá 1999 MDMA (Éxtasis) 2000 MDMA (Éxtasis) Estados 1999 MDMA (Éxtasis) Unidos de América 2000 MDMA (Éxtasis) Sub total América del Norte Total America Asia Asia oriental y sudoriental Indonesia 1999 MDMA/MDA Malasia 1999 MDMA (Éxtasis) 2000 MDMA (Éxtasis) Tailandia 1999 MDMA (Éxtasis) Sub total Asia oriental y sudoriental Total Asia
Número de laboratorios (y cantidad de drogas) decomisada
1 Lab.
Fuente
CPIA
1 Lab. 1 Lab. 5 Lab.(8000,000 kg) GRUPO DE LOS ALUCINÓGENOS
1 Lab. ( 2124 u.) 1 Lab. 1 Lab. 1 Lab. 1 Lab.
CPIA CPIA CPIA
CPIA CPIA CPIA
5 Lab.( 2124 u.) 5 Lab.( 2124 u.) 5 Lab.( 2124 u.) GRUPO DE LA EXTASIS
1 Lab.
CPIA
1 Lab. 1 Lab.
8 Lab. 8 Lab.( 2200000 u.) 20 Lab.
CPIA
7 Lab.
CPIA
CPIA CPIA
43 Lab.( 2200000 u.) 43 Lab.( 2200000 u.)
1 Lab.(0,848 kg) ( 2882 u.) ( 10538 u.) 1 Lab.
CPIA CPIA CPIA HNLP
2 Lab.(0,848 kg)( 13420 u.) 2 Lab.(0,848 kg)( 13420 u.)
75
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Región Sub región País o Territorio
Año
Nombre de la droga decomisada
Europa Europa occidental Alemania 1999 MDMA (Éxtasis) Bélgica 1999 MDMA (Éxtasis) 2000 MDMA (Éxtasis) Países Bajos 1999 MDMA (Éxtasis) 2000 MDMA (Éxtasis) Reino Unido 1999 MDMA (Éxtasis) 2000 MDMA (Éxtasis)
Número de laboratorios (y cantidad de drogas) decomisada
1 Lab. 4 Lab. 8 Lab.(22,500 kg)(9300,000 lt.)( 500000 u.) 24 Lab. 34 Lab. 1 Lab. 5 Lab.
Sub total Europa occidental Europa oriental Lituania 2000 MDMA (Éxtasis) Ucrania 1999 MDMA (Éxtasis)
1 Lab.(0,100 kg) 2 Lab. 80 Lab.(22,600 kg)(9300,000 lt.)( 500000 u.)
Grupo de la extasis
126 Lab.(23,448 kg)(9300,000 lt.)( 2713420 u.) OTROS
Africa África del Norte Egipto 1999 Sustancias sicotrópicas
Europa Europa occidental Alemania 1999 Fenetilaminas Sub total Europa occidental Total Europa Otros
1 Lab.
1 Lab.
Grupo de los precursors America América del Norte
76
CPIA CPIA
CPIA OIPC
CPIA
CPIA
1 Lab. 2 Lab. GRUPO DE LOS PRECURSORS
2 Lab.
Total Europa
CPIA
1 Lab.
2 Lab.
Sub total Europa oriental
CPIA
1 Lab.
Sub total Asia oriental y sudoriental
Europa Europa oriental Eslovaquia 2000 Efedrina
CPIA
1 Lab.
Asia Asia oriental y sudoriental Indonesia 2000 No especificado Total Asia
CPIA
3 Lab.(0,100 kg)
Total Europa
Total Africa
CPIA
77 Lab.(22,500 kg)(9300,000 lt.)( 500000 u.)
Sub total Europa oriental
Sub total África del Norte
Fuente
CPIA
2 Lab.
3 Lab. 3 Lab. 3 Lab. 5 Lab. NO ESPECIFICADO
CPIA
ESTIMACIONES – Producción
Región Sub región País o Territorio Canadá
Año
Nombre de la droga decomisada
Número de laboratorios (y cantidad de drogas) decomisada
2000 No especificado
14 Lab.
Sub total América del Norte América del Sur Bolivia 1999 No especificado 2000 No especificado Colombia 1999 No especificado 2000 No especificado Perú 1999 No especificado 2000 No especificado
14 Lab.
Sub total América del Sur Total America Europa Europa occidental Países Bajos 1999 No especificado Sub total Europa occidental
2087 Lab. 1424 Lab. 316 Lab. 647 Lab. 51 Lab. 1177 Lab.
Fuente CICAD
CICAD CICAD gob CICAD CICAD CICAD
5702 Lab. 5716 Lab.
1 Lab.
CPIA
1 Lab.
Total Europa
1 Lab.
No especificado
5717 Lab.
77
ESTIMACIONES - Tráfico
TRÁFICO Panorama general
que buena parte del aumento se debe a los actuales incrementos de la producción y el tráfico.
La hierba de cannabis sigue ocupando el primer lugar, tanto por lo que se refiere a las cantidades incautadas como al número de incautaciones, seguida (en términos de cantidad de droga incautada) por la resina de cannabis, la cocaína, el opio, la heroína y los estimulantes de tipo anfetamínico. Tendencia registrada a lo largo del año En el año 2000 aumentaron las incautaciones de cannabis, tanto en forma de hierba (14%) como de resina (18%). Según los informes sobre el aumento de los niveles de consumo de cannabis y la importancia relativamente baja otorgada en los últimos años a esa droga por las autoridades de represión de los distintos países, se puede decir
En el año 2000 las incautaciones de heroína aumentaron un 44% como consecuencia de la abundante cosecha de opio de 1999 en el Afganistán, lo que permitió almacenar grandes cantidades de heroína. Parte de ellas empezaron a utilizarse en 2000. En cambio, las incautaciones mundiales de opio disminuyeron un 11% y las de morfina un 5% a medida que aumentaba la cantidad de heroína producida en las zonas de producción de opio o en zonas cercanas. A raíz de ello, las exportaciones de heroína sustituyeron a las de opio y morfina. Las incautaciones de cocaína disminuyeron un 7% en 2000. Sin embargo, siguieron siendo el triple de
Incautaciones mundiales en toneladas en 2000 4 505
Hierba de cannabis
13,8%
Incautaciones en 2000 1 057
Resina de cannabis
0
17,7%
1 000
Variación en % en 1999
2 000
3 000
4 000
5 000
Figura 1 Fuente: PNUFID, DELTA.
Incautaciones totales en equivalente de kilogramos realizadas en 2000 335,4
Cocaína* 213,1
Opio 51,5
Heroína
23,7
Morfina
5,3
14,3%
Metacualona
2,2
88,5%
0,5
43,5%
Incautaciones en 2000 Variación en % en 1999
-4,6%
Éxtasis***
Depresivos
-11,0%
16,7%
39,0
EA**
-6,9%
25,5%
0
50
100
150
200
250
300
350
* Excluyendo cocaina decomisada en forme líquida **EA excluido el éxtasis; ***categoría de ¨otros alucinógenos¨ que incluye una cantidad elevada de incautaciones de ¨éxtasis¨.
Figura 2 Fuente: PNUFID, DELTA.
79
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
las incautaciones totales de opiáceos, expresadas en equivalentes de heroína.
Los porcentajes de aumento de las drogas de origen natural fueron menos importantes: 8% al año para la heroína; 6% al año para la hierba de cannabis; 5% al año para la resina de cannabis y 1,5% al año para la cocaína. Gracias a la intensificación de los esfuerzos de los organismos de represión de los países fronterizos con el Afganistán (especialmente del Irán y de las repúblicas de Asia central), el aumento de las incautaciones de opio y morfina superó al de las incautaciones de heroína.
En cambio, las incautaciones de estimulantes de tipo anfetamínico (ETA), que se están aproximando a los niveles de incautación de heroína, continuaron aumentando (17%), especialmente como consecuencia de las numerosas operaciones realizadas en Asia oriental y sudoriental, que reflejan los fuertes incrementos de la producción y el consumo epidémico de metanfetaminas en la región. También hubo un aumento similar de las incautaciones de éxtasis. En este caso, el incremento general de las incautaciones se produjo sobre todo en América del Norte y Europa occidental, aunque también se registraron importantes aumentos (pero a partir de niveles más bajos) en Asia oriental y sudoriental, América del Sur, el Caribe, los países de África meridional y Europa oriental.
Las incautaciones de LSD disminuyeron en el período 1990-2000, lo que refleja el descenso de la popularidad de esa sustancia en muchas partes del mundo. Aunque en 2000 aumentaron las incautaciones de metacualona, siguieron siendo inferiores a las del decenio anterior, debido sobre todo al descenso de los niveles de incautaciones modificados en la India, que durante años fue el principal productor de metacualona. En cambio aumentaron las incautaciones en Sudáfrica, que sigue siendo el principal consumidor de esa sustancia.
Tendencia registrada a lo largo del decenio A lo largo del período 1990-2000, los incrementos más importantes de incautaciones correspondieron a las drogas sintéticas, especialmente a los ETA (anfetaminas: 28% al año; éxtasis: 26% al año) y sedantes (23% al año), estos últimos desviados en su mayoría de fuentes lícitas.
Tráfico: Crecimiento medio annual de las incautaciones*, 1990-2000 Anfetaminas
28,3%
Éxtasis**
26,2%
Depresivos
22,9%
Heroína
8,2%
Hierba de cannabis
6,4% 5,1%
Resina de cannabis Cocaína***
1,5%
LSD****
-5,8%
Metacualona
-6,3%
-20,0%
-10,0%
0,0%
10,0%
20,0%
* equivalente en kilogramos ; ** incluye ¨otros alucinógenos¨ (excluye LSD); *** excluye forma del líquido; **** incautaciones en unidades.
Figura 3 Fuente: PNUFID, DELTA.
80
30,0%
40,0%
ESTIMACIONES - Tráfico
TENDENCIAS DE LAS INCAUTACIONAS MUNDIALES - 1990-2000 (en toneladas métricas) HEROÍNA Y MORFINA
OPIO
300
80 70
250
60 200
50 40
150
30
100
20
50
10 -
1990
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
HIERBA DE CANNABIS
COCAÍNA 450
5 000
400
4 500
350
4 000
300
3 500 3 000
250
2 500
200
2 000
150
1 500
100
1 000
50
500
-
-
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1 200
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
RESINA DE CANNABIS
ESTIMULANTES
45 40
1 000
35 30
800
25
600
20 15
400
10 200 -
5 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1990
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
81
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
TRÁFICO DE OPIÁCEOS Entre 1999 y 2000, las incautaciones mundiales de heroína y morfina experimentaron un fuerte aumento y pasaron de 61 toneladas a 75 toneladas. Las incautaciones mundiales de opio disminuyeron ligeramente en el mismo período. El tráfico de opiáceos sigue concentrándose en Asia, y la ruta de Asia sudoccidental a Europa sigue mostrando más actividad que la de Asia sudoriental. Más de un tercio del total de las incautaciones mundiales de heroína y morfina se llevaron a cabo en la República Islámica del Irán, seguida por el Pakistán y Turquía, con más de una décima parte cada una. Parece haberse modificado ligeramente el movimiento en la ruta de Asia sudoccidental a Europa: se mantiene el tráfico ilícito por la ruta tradicional de los Balcanes estable, pero está aumentando con gran rapidez por la ruta de Asia central, aunque a partir de niveles más bajos. También se modificó la actividad en el tramo europeo de la ruta: el tráfico siguió siendo estable en Europa occidental pero se incrementó en Europa oriental. Por lo que respecta al opio, más del 80% de las incautaciones mundiales siguieron llevándose a cabo en la República Islámica del Irán, seguida por el Pakistán (4%) y Tayikistán (2%). La tendencia general en Asia sudoriental parece dirigirse hacia una estabilización o un descenso, excepto en China, donde el incremento de las incautaciones indica tanto un crecimiento del mercado interno como una mayor actividad represiva. El porcentaje de interceptación mundial de opiáceos ha aumentado del 15% en 1999 al 21% en 2000. Este dato debe interpretarse con cautela: no hay que considerarlo como un indicador directo de la efectividad de las actividades de represión en un año determinado, puesto que las cantidades incautadas ese año podrían haber sido producidas el año anterior. Así pues, el elevado porcentaje de interceptación en 2000 (21%) refleja no sólo la abundante cosecha de 1999 en el Afganistán, sino también la cosecha menor de 2000. Parte de la droga incautada en 2000 podría provenir de existencias acumuladas de la cosecha de 1999.
82
ESTIMACIONES - Tráfico
SUMINISTRO ILÍCITO MUNDIAL DE OPIÁCEOS, 1990-2000
10% 8%
376
10 %
9%
56
461
427
414
8%
576
562 445
14 %
15 %
64
10 %
436
72
13 %
85
391
- en porcentaje de la producción total de heroína. - en toneladas métricas de equivalente de heroína
506
397
375
Opiáceos interceptados
97
75
9%
344
2 1%
17 %
58
69
469
435
15 %
Producción potencial total de opiáceos - en toneladas métricas de equivalente de heroína
15 %
15% 482
376
378
410
492
360
Opiáceos disponibles para el consum o (potencial) - en toneladas métricas de equivalente de heroína
373
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 (opiáceos interceptados = incautaciones combinadas de opio, heroína y morfina, en toneladas métricas de equivalente de heroína).
OPIÁCEOS INTERCEPTADOS EN EL MUNDO 1990-2000
120
70 Toneladas métricas
80 60 40 20
60 50 40 30 20 10
3,5
Toneladas métricas
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
20
3,0
15
2,5 2,0
10
OPIÁCEOS INTERCEPTADOS EN ÁFRICA 1990-2000
0,7
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
-
5
1992
0,5
1991
1,0
1990
1,5
OPIÁCEOS INTERCEPTADOS EN OCEANÍA 1990-2000
1 0,9 Toneladas métricas
0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1
0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
0 1991
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
0 1990
Toneladas métricas
OPIÁCEOS INTERCEPTADOS EN EUROPA 1990-2000
25
4,0
1992
1990
OPIÁCEOS INTERCEPTADOS EN LAS AMÉRICAS 1990-2000
1991
-
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
-
1990
Toneladas métricas
100
Toneladas métricas
OPIÁCEOS INTERCEPTADOS EN ASIA 1990-2000
80
83
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
INCAUTACIONES MUNDIALES DE OPIO, 1990-2000 (Toneladas métricas)
300 250 200 150 100 50 0 1990
Año Toneladas
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
37
41
53
85
145
247
174
195
178
239
213
INCAUTACIONES DE OPIO en porcentaje del total mundial y en kg- PAÍSES QUE ENCABEZAN LA -
20.000
Irán (República Islámica del) Pakistán Tayikistán
CLASIFICACIÓN 60.000 80.000 - 2000 100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
200.000
179.053
84% 4%8.867 24.778
India
2.684
China
2.428
Turkmenistán
2.300
Federación de Rusia
2.186
INCAUTACIONES DE OPIO (kg y %) - POR REGIONES - 2000
Uzbekistán
2.008
Myanmar
1.774
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental
Tailandia
1.592
Asia central y países transcaucásicos
República de Moldova
1.584
Asia oriental y sudoriental
6.350
(3%)
Kirguistán
1.405
Europa oriental
4.056
(2%)
Asia del Sur
2.720
México
84
40.000
469
Viet Nam
460
Turquía
363
Ucrania
-
Europa occidental América del Norte
50.000
10.751
565 488
África del Norte
75
166
América del Sur
16
Kazakstán
136
Oceanía
Azerbaiyán
88
2
(5%)
(1%)
100.000
150.000
200.000
188.044
(88%)
Principales zonas de producción
Volumen en kilogramos
Irán
179.053
2.300
Turkmenistán
Afghanistán 8.867
Pakistán
4.778
Tayikistán
1.405
Kirguistán
2.684
India
1.774
1.592
Tailandia
Myanmar
Nota: Los límites y los nombres y las designaciones que figuran este mapa no implican su apoyo o aceptación oficial por las Naciones Unidas.
5.0 5.0
363
Turquia
2.008
Uzbekistán
136
Kazajstán
Incautaciones de opio en Asia , 2000 (sólo se indican los paises que encabezan la clasificación)
2.428
China
460
Vietnam
ESTIMACIONES - Tráfico
85
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Opio (en bruto o preparado) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
AFRICA África del Norte JIFE
Argelia
0,008 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Egipto
16,956 kg
16,272 kg
31,156 kg
25,894 kg
24,702 kg
75,283 kg
Túnez
13,000 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
0,017 kg
Subtotal
29,964 kg
16,272 kg
31,156 kg
25,894 kg
24,702 kg
75,300 kg
8,622 kg
No informe
África meridional Zambia
0,195 kg
Subtotal
0,195 kg
OIPC
2,344 kg
OIPC
2,344 kg
0,102 kg
OIPC
6,770 kg
gob
0,102 kg
6,770 kg
8,622 kg
No informe
No informe
No informe
África occidental y central Gabón Níger
No informe
0,001 kg
No informe
No informe
Subtotal
OIPC
No informe
No informe
0,001 kg
0,013 kg
No informe OIPC
No informe
0,013 kg
África oriental República Unida de Tanzanía
0,130 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Subtotal
0,130 kg 30,289 kg
18,617 kg
31,258 kg
32,664 kg
33,337 kg
75,300 kg
Panamá
5,730 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Subtotal
5,730 kg 1,431 kg
1,150 kg
11,925 kg
61,310 kg
57,000 kg 10061 u.
18,788 kg 140 u.
42,076 kg
61,925 kg
39,010 kg
No informe
68,970 kg
No informe
México
222,914 kg
196,421 kg
342,081 kg
149,640 kg
801,180 kg
469,445 kg
Subtotal
266,421 kg
259,496 kg
393,016 kg
210,950 kg
927,150 kg 10061 u.
488,233 kg 140 u.
Total region
AMERICA América Central
América del Norte Canadá Estados Unidos de América
América del Sur OIPC
Argentina Colombia Perú
144,163 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
102,772 kg
121,550 kg
99,950 kg
29,203 kg
16,063 kg
23,809 kg
No informe
No informe
11,528 kg
No informe
No informe
Subtotal
167,972 kg
102,772 kg
121,550 kg
111,478 kg
29,203 kg
16,063 kg
Total region
440,123 kg
362,268 kg
514,566 kg
322,428 kg
956,353 kg 10061 u.
504,296 kg 140 u.
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
86
OIPC
ESTIMACIONES - Tráfico
Opio (en bruto o preparado) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
1,906 kg
2,054 kg
No informe
2,032 kg
48,541 kg
52,218 kg
2000
ASIA Asia central y países transcaucásicos Armenia Azerbaiyán
9,128 kg 254,902 kg
OIPC gob
39,039 kg
Georgia
No informe
17,593 kg
Kazakstán
245,000 kg
500,000 kg
Kirguistán
726,890 kg
Tayikistán
1571,400 kg
O.E.
OIPC gob
83,328 kg 1000,000 kg
1489,684 kg
1639,476 kg 3455,510 kg
No informe
No informe
Uzbekistán
834,788 kg
1865,000 kg
3642,108 kg
7318,222 kg
No informe
0,073 kg
1410,000 kg gob
OIPC
No informe
3405,000 kg
Turkmenistán Subtotal
OIPC
gob
O.E. gob
No informe
14,700 kg
296,574 kg
170,236 kg
171,872 kg
151,174 kg
1190,400 kg
1269,278 kg
1412,000 kg
gob
4600,000 kg
gob
2,188 kg 87,617 kg
OIPC
33,500 kg 136,000 kg
OIPC OIPC O.E.
1405,232 kg O.E. O.E.
4778,448 kg 2300,000 kg
2364,167 kg
1935,315 kg
3292,342 kg
2008,200 kg
9954,535 kg
5054,702 kg
9551,979 kg
10751,190 kg
No informe
No informe
0,072 kg
3316,000 kg
2031,000 kg
1588,000 kg
2684,000 kg No informe
O.E. O.E.
Asia del Sur Bangladesh India
1349,000 kg
2867,000 kg
O.E.
O.E.
No informe
Nepal
0,206 kg
0,441 kg
No informe
0,950 kg
1,440 kg
Sri Lanka
0,082 kg
0,145 kg
1571 u.
0,020 kg
0,008 kg
36,452 kg
1349,288 kg
2867,659 kg
3316,000 kg 1571 u.
2031,970 kg
1589,520 kg
2720,452 kg
No informe
15,006 kg
1745,000 kg
1880,000 kg
Subtotal
Asia oriental y sudoriental Camboya China Indonesia Japón Malasia Myanmar RAE de Hong Kong (China)
19,000 kg 1110,000 kg 0,030 kg
0,030 kg
32,823 kg
31,106 kg
No informe
No informe
1215,000 kg
1193,000 kg
No informe
0,030 kg
39,061 kg
19,811 kg
HNLP
3,097 kg
No informe OIPC HNLP
7,688 kg
2428,000 kg 0,034 kg
2,640 kg
150,311 kg
32,747 kg
21,066 kg
0,710 kg
1300,002 kg
7883,975 kg
5705,881 kg
1759,538 kg
1773,652 kg
12,800 kg
3,400 kg
No informe
0,100 kg
0,090 kg
8,000 kg
República de Corea
7,141 kg
Singapur
80,487 kg
Tailandia
927,461 kg
gob
gob
199,001 kg
gob
200,100 kg
0,567 kg
6,805 kg
28,464 kg OIPC
381,322 kg
No informe
839,850 kg
4096,250 kg
4540,782 kg
gob
OIPC OIPC
442,000 kg
INCSR
1,035 kg
225,800 kg
HNLP
3,064 kg
78,000 kg 14996 u.
1,545 kg
22,781 kg
98,144 kg
4,504 kg
1150,582 kg
1631,124 kg
421,939 kg
1591,991 kg
No informe
No informe
495,350 kg
11330,790 kg
9070,408 kg
4228,786 kg
gob OIPC
8,979 kg
155,089 kg
695,500 kg
Subtotal
gob
OIPC
1060,718 kg
Rep. Dem. Pop. Lao
Viet Nam
gob
O.E.
460,000 kg
INCSR OIPC
OIPC OIPC
6345,960 kg 14996 u.
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Arabia Saudita Bahrein Emiratos Arabes Unidos Irán (República Islámica del) Iraq Israel
155,768 kg
23,038 kg
OIPC
16,127 kg
OIPC
16,721 kg
(1 OIPC
No informe
No informe
No informe
0,007 kg
0,014 kg
61,612 kg
16,269 kg
3,822 kg
9,717 kg
8,389 kg
27,236 kg
126554,000 kg
149577,000 kg
162413,953 kg
154453,569 kg
204485,000 kg
179053,000 kg
1,000 kg
4,815 kg
No informe
No informe
0,003 kg
5,100 kg
0,556 kg
0,005 kg
No informe (2
0,323 kg
13,472 kg OIPC
0,001 kg
OIPC
POLNA
10,511 kg OIPC
0,194 kg
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
87
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Opio (en bruto o preparado) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
22,671 kg
No informe
61,700 kg
No informe
4,720 kg
14,000 kg
ASIA Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Jordania
0,018 kg
Kuwait
30,380 kg
43,350 kg JIFE
40,804 kg
Líbano
7,000 kg
3,000 kg
Omán
0,877 kg
12,000 kg
Pakistán
109420,398 kg
Qatar
2,267 kg
OIPC
7422,772 kg
OIPC
11,710 kg
OIPC
7,625 kg JIFE OIPC
0,340 kg
0,060 kg 7300,000 kg 0,962 kg
gob.
gob
OIPC gob.
32,500 kg
No informe
44,226 kg
0,052 kg
No informe
No informe
1,647 kg
5021,712 kg
16319,918 kg
8867,407 kg
0,030 kg 1,200 kg
OIPC gob.
0,100 kg 5,876 kg
OIPC gob.
2,700 kg
No informe
1,802 kg
Subtotal
236232,300 kg
157141,400 kg
169792,800 kg
159508,300 kg
220939,500 kg
188044,100 kg
Total region
245320,000 kg
171868,000 kg
194394,200 kg 1571 u.
175665,300 kg
236309,800 kg
207861,700 kg 14996 u.
República Arabe Siria
6,003 kg
JIFE
JIFE
35,400 kg
OIPC
OIPC
OIPC gob.
EUROPA Europa occidental Alemania
14,534 kg
45,387 kg
41,656 kg
286,074 kg
79,500 kg
30,900 kg
Austria
1,766 kg
17,667 kg
9,041 kg
10,447 kg
33,646 kg
69,873 kg
Bélgica
0,023 kg
No informe
No informe
0,011 kg
0,200 kg
Chipre
OIPC
0,030 kg
0,654 kg
1,913 kg
0,021 kg
0,062 kg
No informe
0,052 kg
0,105 kg
5,428 kg
0,330 kg
1,405 kg
España
0,007 kg
2,857 kg
26,287 kg
0,002 kg
1,080 kg
5,264 kg
Finlandia
0,077 kg
0,254 kg
No informe
0,007 kg
No informe
No informe
Dinamarca
Francia
1,005 kg
4,326 kg
2,696 kg
3,194 kg
0,503 kg
Grecia
0,409 kg
0,235 kg
2,559 kg
No informe
46,208 kg
Italia
0,103 kg
0,617 kg
9,821 kg 54 u.
2,895 kg
0,401 kg
0,575 kg
18,701 kg OIPC OIPC
1,742 kg 28,672 kg
Noruega
0,024 kg
1,288 kg
0,023 kg
2,498 kg
1,661 kg
9,800 kg
Portugal
No informe
No informe
0,012 kg
0,001 kg
No informe
2,850 kg NCIS
Reino Unido
5,500 kg
11,400 kg
17,800 kg
54,263 kg
37,700 kg
7,925 kg
Suecia
7,728 kg
30,679 kg
7,709 kg 139 u.
15,641 kg
9,867 kg
24,030 kg
Suiza
0,131 kg
0,168 kg
0,042 kg
0,015 kg
0,775 kg
0,009 kg
Turquía
121,547 kg
233,000 kg
93,356 kg
141,665 kg
318,624 kg
362,950 kg
Subtotal
152,884 kg
348,584 kg
213,020 kg 193 u.
522,162 kg
530,557 kg
564,696 kg
Albania
No informe
No informe
No informe
No informe
0,026 kg
Belarús
88,542 kg
No informe
1,124 kg
0,001 kg
0,033 kg
0,090 kg
Bulgaria
0,371 kg
0,080 kg
8,240 kg
1,970 kg
4,466 kg
No informe
Croacia
0,007 kg
0,103 kg
0,011 kg
No informe
19,426 kg 20 u.
Europa oriental
Estonia
No informe
(2
0,001 kg
OIPC
JIFE
No informe
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
88
(2
0,001 kg No informe
OIPC
No informe
OIPC OIPC
OIPC gob
ESTIMACIONES - Tráfico
Opio (en bruto o preparado) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1156,900 kg
1400,500 kg
222,706 kg
1803,700 kg
1999
2000
1506,966 kg
2186,000 kg
EUROPA Europa oriental Federación de Rusia Hungría
0,075 kg
la ex Rep. Yug. de Macedonia
9,964 kg
JIFE
No informe
POLNA
2,000 kg
No informe POLNA
44,783 kg
POLNA
O.E.
No informe
2,149 kg
19,985 kg
12,239 kg
17,905 kg POLNA
27,395 kg
Letonia
No informe
0,001 kg
0,230 kg
0,755 kg
0,005 kg
0,005 kg
Lituania
3,114 kg
0,278 kg
0,236 kg
0,101 kg
0,190 kg
0,129 kg
Polonia
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
55,000 kg
República Checa
No informe
1,000 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
20,000 kg
No informe
28,000 kg
1,442 kg
2,488 kg
0,728 kg
2,470 kg
0,060 kg
194,528 kg
No informe
No informe
No informe
166,056 kg
1284,360 kg
1599,830 kg
299,808 kg
1827,240 kg
1556,647 kg
3957,077 kg 98,550 lt. 20 u.
1437,244 kg
1948,414 kg
512,828 kg 193 u.
2349,402 kg
2087,204 kg
4521,773 kg 98,550 lt. 20 u.
8,072 kg
2,095 kg
No informe
3,000 kg
No informe
0,016 kg
República de Moldova
1,384 kg
Rumania
1,003 kg
Ucrania
23,000 kg
Subtotal
Total region
OIPC
O.E.
POLNA
No informe OIPC
1485,000 kg
OIPC
98,550 lt. OIPC
OIPC
OIPC
OCEANÍA Oceanía (3
JIFE
Australia
0,118 kg 687 u.
Nueva Zelandia
0,192 kg
0,006 kg
No informe
No informe
Subtotal
0,310 kg 687 u.
8,072 kg
2,111 kg
0,006 kg
3,000 kg
2,279 kg
Total region
0,310 kg 687 u.
8,072 kg
2,111 kg
0,006 kg
3,000 kg
2,279 kg
247227,900 kg 687 u.
174205,400 kg
195454,900 kg 1764 u.
178369,800 kg
239389,700 kg 10061 u.
212965,300 kg 98,550 lt. 15156 u.
TOTAL
JIFE
JIFE
2,279 kg
1) Incluyendo otros opiáceos 2) Cantidad insignificante 3) Año fiscal
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
89
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Opio líquido Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Egipto
1,022 lt.
0,017 lt.
0,009 lt.
0,030 lt.
0,001 lt.
0,005 lt.
Subtotal
1,022 lt.
0,017 lt.
0,009 lt.
0,030 lt.
0,001 lt.
0,005 lt.
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
1,022 lt.
0,017 lt.
0,009 lt.
0,030 lt.
0,001 lt.
0,005 lt.
No informe
36,921 kg
No informe
No informe
66,088 kg
508,358 kg
66,088 kg
508,358 kg
No informe
0,628 kg 1 u.
AFRICA África del Norte
África oriental Mauricio Subtotal Total region
AMERICA América del Sur Perú
36,921 kg
Subtotal
Caribe Islas Caimán
No informe
No informe
No informe
No informe
Subtotal
0,628 kg 1 u.
Total region
36,921 kg
66,088 kg
508,986 kg 1 u.
ASIA Asia central y países transcaucásicos Armenia
No informe
No informe
No informe
2,000 kg
No informe
0,002 kg
Kazakstán
No informe
No informe
No informe
1,265 kg
No informe
No informe
Kirguistán
No informe
No informe
15000 u.
No informe
No informe
No informe
15000 u.
3,265 kg
Subtotal
0,002 kg
Asia oriental y sudoriental Indonesia
No informe
No informe
No informe
0,030 kg
3,097 kg
0,034 kg
Japón
No informe
5,912 lt.
No informe
0,130 lt.
No informe
No informe
5,134 kg
No informe
1027,685 kg
383,251 kg
332,495 kg
16,086 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
2 u.
5,134 kg
5,912 lt.
1027,685 kg
383,281 kg 0,130 lt.
335,592 kg
16,120 kg 2 u.
Myanmar RAE de Hong Kong (China) Subtotal
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Jordania
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
41,150 kg
Líbano
No informe
No informe
No informe
35,840 kg
No informe
0,000 kg
Subtotal Total region
35,840 kg 5,134 kg
5,912 lt.
1027,685 kg 15000 u.
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
90
422,386 kg 0,130 lt.
41,150 kg 335,592 kg
57,272 kg 2 u.
(1
ESTIMACIONES - Tráfico
Opio líquido Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,075 kg
0,061 kg
0,005 kg
0,030 kg
0,004 kg
2,640 kg
No informe
EUROPA Europa occidental Austria Dinamarca España
0,050 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
35 u.
0,026 kg 1 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,326 lt.
16,000 lt.
0,018 kg
0,137 kg 1 u.
0,005 kg
0,030 kg
0,004 kg 0,326 lt.
2,640 kg 16,000 lt.
0,093 kg 35 u.
Belarús
No informe
82,196 kg
No informe
330,882 kg
244,034 kg
Croacia
No informe
No informe
Estonia
No informe
20,701 lt.
Letonia
43,000 kg 22000 u.
Lituania
Italia Noruega Suecia Subtotal
Europa oriental (2
220,520 kg
2,000 lt.
8,600 lt.
No informe
1,500 kg
No informe
19,200 kg 293 u.
0,276 kg 61 u.
0,027 kg 19 u.
89,000 lt.
0,133 lt.
64,800 kg
17,300 kg
7,170 kg
53,217 lt.
96,085 lt.
86,000 lt.
49,490 lt.
190,000 lt.
77,000 lt.
República de Moldova
No informe
27,104 kg
No informe
13,480 kg
No informe
No informe
Ucrania
No informe
No informe
171,200 kg
127,000 kg
No informe
No informe
Subtotal
43,000 kg 53,217 lt. 22000 u.
109,300 kg 205,786 lt.
171,200 kg 88,133 lt.
555,362 kg 58,090 lt. 293 u.
261,610 kg 190,000 lt. 61 u.
229,217 kg 77,000 lt. 19 u.
Total region
43,137 kg 53,217 lt. 22001 u.
109,305 kg 205,786 lt.
171,230 kg 88,133 lt.
555,366 kg 58,416 lt. 293 u.
264,250 kg 206,000 lt. 61 u.
229,310 kg 77,000 lt. 54 u.
0,080 kg
1,630 kg
No informe
No informe
No informe
977,752 kg 58,576 lt. 293 u.
665,930 kg 206,001 lt. 61 u.
795,568 kg 77,005 lt. 57 u.
OIPC
OCEANÍA Oceanía (3
Australia
0,082 kg 2,000 lt.
Subtotal
0,082 kg 2,000 lt.
0,080 kg
1,630 kg
Total region
0,082 kg 2,000 lt.
0,080 kg
1,630 kg
48,353 kg 56,239 lt. 22001 u.
146,306 kg 211,715 lt.
1200,545 kg 88,142 lt. 15000 u.
TOTAL
1) Cantidad insignificante 2) Incluido heroína liquida (1160kg) 3) Año fiscal
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
91
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Opio (plantas/cápsulas) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Egipto
17621796 u.
3639320832 u.
No informe
0,352 kg
14,552 kg
No informe
Túnez
13,000 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,352 kg 30214000 u.
14,552 kg
AFRICA África del Norte
30214000 u. Subtotal
13,000 kg 17621800 u.
OIPC
3639321000 u.
África occidental y central OIPC
Níger
No informe
No informe
No informe
0,040 kg
No informe
No informe
Santo Tomé y Príncipe
No informe
No informe
0,300 kg
No informe
0,300 kg
No informe
0,300 kg
0,040 kg
0,300 kg
0,392 kg 30214000 u.
14,852 kg
114238 u.
23100 u.
20619 u.
114238 u.
23100 u.
20619 u.
Subtotal Total region
13,000 kg 17621800 u.
3639321000 u.
0,300 kg
No informe
No informe
2,600 kg 69119 u.
AMERICA América Central Guatemala Subtotal
gob
2,600 kg 69119 u.
América del Norte Canadá
0,480 kg
4,757 kg
18 u.
2,016 kg
15000 u.
No informe
No informe
No informe
50,685 kg
No informe
No informe
No informe
0,480 kg
4,757 kg
50,685 kg 0,109 lt. 18 u.
2,016 kg
15000 u.
Argentina
No informe
301 u.
2,470 kg
408 u.
No informe
No informe
Colombia
76117504 u.
75000 u.
104818496 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
100873 u.
No informe
No informe
0,444 kg
534,253 kg
1754 u.
964 u.
63703,614 kg
20837,016 kg
Subtotal
0,444 kg 76117500 u.
534,253 kg 75301 u.
2,470 kg 104820200 u.
102245 u.
63703,610 kg
20837,020 kg
Total region
0,924 kg 76117500 u.
539,010 kg 75301 u.
55,755 kg 0,109 lt. 104889400 u.
2,016 kg 216483 u.
63703,610 kg 38100 u.
20837,020 kg 20619 u.
Estados Unidos de América
0,109 lt. Subtotal
América del Sur
Ecuador Perú
gob
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
92
ESTIMACIONES - Tráfico
Opio (plantas/cápsulas) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
76,826 kg
4,460 kg
No informe
38750,000 kg
18,725 kg
No informe
No informe
6,200 kg
No informe
No informe
ASIA Asia central y países transcaucásicos Armenia Azerbaiyán
7,735 kg 95000,000 kg
OIPC gob
Georgia
No informe
19,168 kg
Kazakstán
No informe
335,719 kg
Kirguistán
1,372 kg
No informe
936,381 kg
863,767 kg
95945,490 kg
Uzbekistán Subtotal
OIPC OIPC
OIPC
OIPC
No informe
7,500 kg
No informe
No informe
No informe
113,895 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
118,285 kg
54,496 kg
No informe
14,700 kg
1295,480 kg
38872,750 kg
200,816 kg
No informe
No informe
No informe
0,693 kg
OIPC
14,700 kg
Asia del Sur India
10,000 kg
Nepal
No informe
Subtotal
OIPC
10,000 kg
OIPC
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,693 kg
Asia oriental y sudoriental China
21313,000 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
1620 u.
0,030 kg
No informe
No informe
8240 u.
No informe
6803 u.
0,063 kg 6807 u.
No informe
0,022 kg 11571 u.
Malasia
No informe
No informe
321 u.
No informe
No informe
No informe
RAE de Hong Kong (China)
No informe
No informe
No informe
No informe
32 u.
3,001 kg
Indonesia Japón
República de Corea
235896 u.
Tailandia
115,880 kg
Viet Nam
1418,000 kg
Subtotal
22846,880 kg 244136 u.
gob OIPC
72645 u.
24301 u.
21944 u.
No informe
No informe
No informe
205,234 kg
No informe
312,837 kg
No informe
No informe
919,000 kg
72645 u.
1124,234 kg 33045 u.
OIPC
1,100 kg
OIPC
No informe
No informe
1,193 kg 28751 u.
312,837 kg 32 u.
3,023 kg 11571 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
129 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Arabia Saudita
No informe
0,038 kg
Emiratos Arabes Unidos
No informe
No informe
Kuwait
23,509 kg
Yemen
No informe
Subtotal Total region
OIPC
OIPC
23,509 kg
0,038 kg
129 u.
118825,900 kg 244136 u.
1295,518 kg 72645 u.
39997,670 kg 33174 u.
OIPC
202,009 kg 28751 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
312,837 kg 32 u.
17,723 kg 11571 u.
EUROPA Europa occidental Austria
8,560 kg
1103,859 kg
1,193 kg
9,367 kg
9,349 kg
No informe
España
75867,000 kg
11185,998 kg
862,112 kg
4,800 kg
1003,004 kg
22755,700 kg
No informe
No informe
No informe
1,000 kg
No informe
No informe
106 u.
130 u.
640 u.
No informe
No informe
No informe
5034 u.
No informe
1448 u.
5991 u.
No informe
4449 u.
252,792 kg
No informe
0,115 kg
0,070 kg
No informe
0,001 kg
Finlandia Grecia Italia Noruega
(1
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
93
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Opio (plantas/cápsulas) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
No informe
150 u.
No informe
28848 u.
351 u.
2,850 kg 1348 u.
Suecia
0,782 kg
No informe
No informe
3615 u.
No informe
Turquía
1508 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
1820,000 kg 3550 u.
Subtotal
76129,130 kg 6648 u.
12289,860 kg 280 u.
863,420 kg 2088 u.
15,237 kg 34839 u.
1012,353 kg 3966 u.
24578,550 kg 9347 u.
Belarús
1470,000 kg
1792,000 kg
327,744 kg
1621,000 kg
1056,000 kg
1084,000 kg
Bulgaria
18,560 kg
48,500 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
769 u.
3504 u.
6206 u.
1,607 kg 519 u.
165,800 kg
36,011 kg 111 u.
No informe
37,883 kg 69 u.
EUROPA Europa occidental Portugal
(2
Europa oriental
OIPC
JIFE
Croacia
0,006 kg 1500 u.
Estonia
No informe
135,428 kg
22864,600 kg
19469,801 kg
853,019 kg
16511,359 kg
18366,055 kg
No informe
216,000 kg 432000 u.
0,180 kg
218,000 kg
192,000 kg
30,200 kg
145,950 kg
Lituania
976,000 kg
1652,000 kg
1291,000 kg
1525,000 kg
744,000 kg
623,000 kg
Polonia
1100,000 kg
1000,000 kg
8500,000 kg
4000,000 kg
3553,000 kg
No informe
República de Moldova
4397,587 kg
No informe
597,000 kg
406,550 kg
No informe
No informe
No informe
34003,262 kg
26632,801 kg
No informe
No informe
Federación de Rusia Letonia
OIPC
OIPC
OIPC
Ucrania
199,200 kg 36797 u.
Subtotal
31241,950 kg 470297 u.
24097,910 kg
45955,820 kg 769 u.
50924,720 kg 3615 u.
23749,250 kg 6206 u.
1892,440 kg 588 u.
107371,100 kg 476945 u.
36387,770 kg 280 u.
46819,250 kg 2857 u.
50939,960 kg 38454 u.
24761,610 kg 10172 u.
26470,990 kg 9935 u.
0,001 kg
0,095 kg
No informe
No informe
0,407 kg 2083 u.
Total region
OCEANÍA Oceanía (3
Australia
0,037 kg 105 u.
Nueva Zelandia
2715 u.
No informe
No informe
20249 u.
338 u.
No informe
Subtotal
0,037 kg 2820 u.
0,001 kg
0,095 kg
20249 u.
338 u.
0,407 kg 2083 u.
Total region
0,037 kg 2820 u.
0,001 kg
0,095 kg
20249 u.
338 u.
0,407 kg 2083 u.
226210,900 kg 94463200 u.
38222,290 kg 3639469000 u.
86873,060 kg 0,109 lt. 104925400 u.
51144,380 kg 30517940 u.
88792,910 kg 48642 u.
47326,130 kg 44208 u.
TOTAL
gob
1) 221 cápsulas (1), 4 228 plantas (6) 2) Incluyendo depresivos 3) Año fiscal
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
94
ESTIMACIONES - Tráfico
Opio (semillas de plantas de adormidera) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
No informe
No informe
AFRICA África del Norte Egipto
2655,578 kg
180,022 kg
185,088 kg
Subtotal
2655,578 kg
180,022 kg
185,088 kg
Total region
2655,578 kg
180,022 kg
185,088 kg
2,003 kg
54,886 kg 121 u.
1,400 kg
2,003 kg
54,886 kg 121 u.
1,400 kg
AMERICA América Central Guatemala
No informe
No informe
Subtotal
0,014 kg
gob
0,014 kg
América del Norte Canadá
0,004 kg
0,045 kg
0,014 kg
No informe
0,000 kg
0,018 kg
México
2134,422 kg
1155,152 kg
587,282 kg
702,551 kg
749,985 kg
1036,274 kg
Subtotal
2134,426 kg
1155,197 kg
587,296 kg
702,551 kg
749,985 kg
1036,292 kg
América del Sur Argentina
No informe
No informe
No informe
30,000 kg
No informe
0,010 kg
Colombia
208,911 kg
No informe
411,200 kg
12,600 kg
49,945 kg
17,000 kg
0,148 kg
No informe
No informe
1,047 kg
193,739 kg
4,890 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
50,000 kg
411,200 kg
43,647 kg
243,684 kg
71,900 kg
1155,197 kg
998,510 kg
748,201 kg
1048,555 kg 121 u.
1109,592 kg
Perú Venezuela Subtotal Total region
209,059 kg 2343,485 kg
ASIA Asia central y países transcaucásicos Armenia
No informe
No informe
2,330 kg
No informe
0,117 kg
2,614 kg
Azerbaiyán
No informe
No informe
No informe
No informe
2577,008 kg
No informe
Georgia
No informe
No informe
No informe
No informe
83,500 kg
Kazakstán
No informe
No informe
No informe
No informe
141,159 kg
Kirguistán
No informe
32392 u.
No informe
No informe
No informe
Turkmenistán
No informe
No informe
No informe
No informe
17996,000 kg
Uzbekistán
0,200 kg
No informe
No informe
No informe
61,400 kg
Subtotal
0,200 kg
32392 u.
2,330 kg
Sri Lanka
17,900 kg
58,250 kg
No informe
Subtotal
17,900 kg
58,250 kg No informe
OIPC
No informe No informe No informe
O.E. OIPC
No informe No informe
20859,180 kg
2,614 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Asia del Sur
Asia oriental y sudoriental China
No informe
29754,000 kg
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
95
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Opio (semillas de plantas de adormidera) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
No informe
ASIA Asia oriental y sudoriental Japón
No informe
12425 u.
No informe
No informe
28256 u.
República de Corea
No informe
No informe
0,036 kg
No informe
28268 u.
No informe
Tailandia
No informe
No informe
No informe
60,393 kg
No informe
No informe
29754,000 kg 12425 u.
0,036 kg
60,393 kg
56524 u.
Subtotal
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Arabia Saudita
No informe
No informe
No informe
No informe
5,697 kg
0,003 kg
0,020 kg
No informe
No informe
1,200 kg
Emiratos Arabes Unidos
No informe
No informe
No informe
No informe
0,122 kg
Kuwait
No informe
No informe
No informe
No informe
13,695 kg
Líbano
No informe
No informe
No informe
10,000 kg
59,000 kg
0,003 kg
0,020 kg
10,000 kg
79,714 kg
18,103 kg
29812,270 kg 44817 u.
2,366 kg
70,393 kg
20938,900 kg 56524 u.
Bahrein
Subtotal Total region
OIPC OIPC
No informe No informe No informe
OIPC
No informe No informe 2,614 kg
EUROPA Europa occidental Austria
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
1,140 kg
Finlandia
No informe
No informe
6,518 kg
0,220 kg
No informe
No informe
Italia
No informe
15919 u.
No informe
No informe
Noruega
No informe
41,100 kg
No informe
No informe
0,008 kg 49 u.
No informe
Portugal
No informe
Subtotal
OIPC
No informe
0,035 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
41,135 kg 15919 u.
6,518 kg
0,220 kg
0,008 kg 49 u.
1,140 kg
Europa oriental Croacia
No informe
14,000 kg
No informe
No informe
0,002 kg
No informe
Estonia
No informe
No informe
No informe
No informe
128,934 kg 249 u.
No informe
Federación de Rusia
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
18564,000 kg
República Checa
No informe
No informe
No informe
No informe
91,400 kg
República de Moldova
No informe
2264,000 kg
No informe
No informe
706,000 kg
Ucrania
No informe
No informe
No informe
No informe
133,000 kg
Subtotal
2278,000 kg
Total region
2319,135 kg 15919 u.
6,518 kg
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
96
0,220 kg
No informe OIPC
OIPC
No informe No informe
1059,336 kg 249 u.
18564,000 kg
1059,344 kg 298 u.
18565,140 kg
O.E.
ESTIMACIONES - Tráfico
Opio (semillas de plantas de adormidera) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
No informe
No informe
1,410 kg
No informe
No informe
No informe
818,814 kg
23226,820 kg 56943 u.
19862,440 kg
OCEANÍA Oceanía Australia
1,410 kg
Subtotal Total region TOTAL
1,410 kg 5017,166 kg
33286,600 kg 60736 u.
1008,804 kg
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
97
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
INCAUTACIONES MUNDIALES DE HEROÍNA Y MORFINA-2000 (Toneladas métricas)
80 70 60 50 40 30 20 10 0 1990
1991
Año Toneladas
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
28
32
35
56
42
44
40
54
56
61
75
INCAUTACIONES DE HEROÍNA (y morfina) en porcentaje del total mundial y en kg- PAÍSES QUE ENCABEZAN LA CLASIFICACIÓN - 2000
-
5.000
10.000
Pakistán
13%
Turquía
11% 8%
China
3% 1.903
Tayikistán
3% 1.883
India
2%1.279 2%1.180
98
986
Italia
981
Países Bajos
896
Hungría
819
Alemania
796
Uzbekistán
675
Colombia
654
Australia
30.000 26.953
9.492 8.538 6.281
2% 1.496
Grecia Federación de Rusia
25.000
3% 2.067
Estados Unidos de América
Reino Unido
20.000
36%
Irán (República Islámica del)
Bulgaria
15.000
587
Portugal
568
Polonia
509
España
485
Francia
444
INCAUTACIONES DE HEROÍNA (y morfina) en kg y en % - POR 5.00 10.0- 2000 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 REGIONES -
0
00
00
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental
00
00
00
00
00
37.016 16.344 7.451
Asia oriental y sudoriental
5.214 2.216 1.383
Asia del Sur
(7%)
(4%)
3.251
Asia central y países transcaucásicos
(3%) (2%)
1.041 (1%) Oceanía
945 100
América Central
65
África del Norte
38
África meridional
17
59 30
(10%)
(1%)
(22%)
(49%)
ESTIMACIONES - Tráfico
99
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Heroína Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
No informe
0,256 kg
1999
2000
AFRICA África del Norte JIFE
OIPC
0,105 kg
0,002 kg
No informe
Egipto
48,195 kg
48,256 kg
51,222 kg 0,225 lt.
24,416 kg 0,266 lt.
23,627 kg
37,114 kg
No informe
No informe
No informe
4,809 kg
No informe
No informe
Marruecos
7,152 kg
0,362 kg 6 u.
0,318 kg
1,282 kg
0,437 kg
0,152 kg
Túnez
5,000 kg
4,575 kg
0,474 kg
1,391 kg
1,020 kg
60,452 kg
53,415 kg 6 u.
51,848 kg 0,225 lt.
31,237 kg 0,266 lt.
25,457 kg
38,286 kg
No informe
0,010 kg
Jamahiriya Arabe Libia
Subtotal
0,222 kg
OIPC
Argelia
OIPC
0,308 kg
gob
OIPC
OIPC
África meridional Angola Botswana
0,023 kg 0,469 kg
OIPC JIFE
No informe
0,228 kg
OIPC OIPC
(1
No informe No informe
No informe
Lesotho
No informe
No informe
No informe
No informe
0,500 kg
Malawi
No informe
No informe
No informe
0,200 kg
0,500 kg
Mozambique
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Namibia
No informe
Sudáfrica
5,942 kg
Swazilandia
0,449 kg
Zambia Zimbabwe Subtotal
152,617 kg 0,294 kg
No informe
No informe
0,811 kg JIFE OIPC OIPC
159,794 kg
0,002 kg 0,939 kg 0,032 kg
No informe
1,548 kg OIPC OIPC OIPC
1,784 kg
0,003 kg
0,005 kg No informe
OIPC
No informe No informe 232 u.
OIPC OIPC
5,383 kg
7,435 kg 0,097 kg
No informe
No informe
0,369 kg
0,005 kg
No informe
0,740 kg
No informe
No informe
2,827 kg
6,333 kg
8,904 kg
17,415 kg 232 u.
0,888 kg
18,670 kg
No informe
No informe
OIPC
OIPC
0,100 kg
0,010 kg
1,041 kg
OIPC
15,386 kg 1,919 kg
África occidental y central Benin
5,162 kg
gob.
2,271 kg
Burkina Faso
No informe
1,144 kg
Camerún
No informe
No informe
Chad
No informe
0,500 kg
Congo
No informe 5,416 kg No informe
0,005 kg
Côte d'Ivoire Gabón Gambia
No informe
0,070 kg
No informe
No informe
No informe
4,531 kg
0,538 kg
0,060 kg 16 u.
1,889 kg 19 u.
3,035 kg
2,710 kg 0,173 kg
OIPC
0,100 kg
gob
OIPC OIPC O.E
gob gob OIPC
No informe 0,088 kg
No informe OIPC
No informe OIPC
OIPC
No informe
No informe
0,005 kg
18,023 kg
21,020 kg
No informe
No informe
No informe
2,215 kg
No informe 0,005 kg 0,100 kg
No informe gob. OIPC
0,005 kg 0,412 kg
gob. OIPC
OIPC
No informe
0,039 kg
No informe
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
100
0,590 kg
0,106 kg OIPC
O.E.
No informe
No informe
3,850 kg
0,032 kg
7,572 kg
0,400 kg
No informe
Níger
gob.
1,800 kg
5,570 kg 0,250 kg
gob
2,150 kg
No informe No informe
222,000 kg
gob.
No informe
Ghana
Mauritania
0,143 kg
No informe
Guinea Malí
gob
No informe
0,084 kg
OIPC
gob.
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
OIPC
ESTIMACIONES - Tráfico
Heroína Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
10,490 kg
5,840 kg
No informe
No informe
No informe
0,234 kg
1999
2000
AFRICA África occidental y central Nigeria Rep. Dem. del Congo Senegal Sierra Leona
30,265 kg
gob
No informe 15,088 kg
2,654 kg OIPC
gob
7,830 kg
OIPC gob
O.E
0,002 kg
No informe
No informe
0,027 kg
81,601 kg
61,786 kg
45,260 kg
No informe
0,800 kg
Etiopía
3,616 kg
27,472 kg
Kenya
29,032 kg
15,492 kg
Togo Subtotal
0,003 kg
19,379 kg
gob
OIPC
81,035 kg
55,100 kg
No informe
No informe
0,071 kg 382 u.
OIPC
198 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
10,808 kg
315,040 kg
28,202 kg 16 u.
125,030 kg 401 u.
78,730 kg 198 u.
No informe
No informe
0,006 kg 260 u.
36,112 kg
8,987 kg
12,582 kg
7,787 kg
9,954 kg
17,459 kg
gob
OIPC
África oriental Burundi
JIFE
gob
OIPC
OIPC
No informe 18,042 kg 28,657 kg
OIPC
Madagascar
0,863 kg
No informe
No informe
No informe
0,005 kg
Mauricio
0,790 kg
5,235 kg
6,920 kg
6,060 kg
3,067 kg
4,062 kg
República Unida de Tanzanía
2,827 kg
No informe
4,852 kg
2,745 kg
7,583 kg
5,322 kg
Rwanda
No informe
2,520 kg
No informe
Uganda
1,519 kg
Subtotal Total region
gob
No informe
No informe
No informe
No informe
2,722 kg
No informe
1,302 kg
14,170 kg
3,400 kg
38,647 kg
54,241 kg
55,671 kg
29,048 kg
54,872 kg 260 u.
59,483 kg
320,679 kg
154,700 kg 6 u.
425,386 kg 0,225 lt.
94,820 kg 0,266 lt. 16 u.
214,263 kg 661 u.
193,914 kg 430 u.
9,730 kg
18,000 kg
2,400 kg
7,787 kg
0,099 kg
6,900 kg
gob
OIPC
AMERICA América Central Costa Rica El Salvador
No informe
Guatemala
No informe
Nicaragua
1,000 kg
JIFE
CICAD
26,000 kg
CICAD OIPC
13,500 kg
No informe
2,151 kg
13,479 kg
17,420 kg
3,650 kg
53,000 kg
1,000 kg
2,000 kg
No informe
2,000 kg
gob
0,697 kg
OIPC
OIPC
9,740 kg CICAD
2,000 kg
Panamá
29,613 kg
10,697 kg
33,307 kg
22,825 kg
46,456 kg
39,045 kg
Subtotal
40,343 kg
43,176 kg
80,878 kg
40,672 kg
103,954 kg
65,472 kg
106,439 kg
83,000 kg
95,000 kg
22,295 kg 0,176 lt. 994 u.
88,000 kg 91 u.
6,970 kg 0,117 lt. 2 u.
1337,100 kg
1366,300 kg
1542,000 kg
1580,700 kg
1200,000 kg
1705,188 kg
437 u.
1,850 lt. 593 u.
260,191 kg
299,102 kg
CICAD
América del Norte Canadá
Estados Unidos de América
México
203,177 kg
363,457 kg
114,903 kg
120,896 kg
gob
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
101
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Heroína Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1646,716 kg
1812,757 kg
1751,903 kg
1723,891 kg 0,176 lt. 994 u.
1548,191 kg 528 u.
2011,260 kg 1,967 lt. 595 u.
AMERICA América del Norte Subtotal
América del Sur OIPC
Argentina
No informe
38,580 kg
31,040 kg
7,962 kg
47,664 kg
No informe
No informe
No informe
0,760 kg
No informe
No informe
0,006 kg
No informe
No informe
0,950 kg
No informe
Chile
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
21,088 kg
Colombia
145,023 kg
80,772 kg
129,735 kg
239,154 kg
514,592 kg
563,054 kg
Ecuador
34,950 kg
80,980 kg
53,096 kg
58,248 kg
80,559 kg
108,715 kg
Perú
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
2,186 kg
Suriname
No informe
No informe
No informe
0,030 kg
No informe
No informe
1,601 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
80,945 kg
56,002 kg
16,086 kg
No informe
41,514 kg
195,580 kg
262,525 kg
217,754 kg
237,497 kg
330,182 kg
644,627 kg
938,287 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
2,000 kg
No informe
3,298 kg
No informe
5,679 kg
No informe
No informe
No informe
3,230 kg
0,100 kg
0,398 kg
No informe
0,836 kg
1,630 kg
0,700 kg
No informe
3,200 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
11,328 kg
6,891 kg
11,909 kg
2,000 kg
No informe
No informe
No informe
2,000 kg
No informe
No informe
No informe
5,000 kg
Bolivia Brasil
Uruguay Venezuela Subtotal
CICAD
OIPC
OIPC
Caribe Antillas Neerlandesas Aruba
4,590 kg
Barbados
No informe
Bermudas
0,109 kg
Cuba
OIPC
JIFE
No informe JIFE
Jamaica
0,230 kg
República Dominicana
2,912 kg
12,158 kg
Santa Lucía
No informe
No informe
Trinidad y Tabago Subtotal Total region
0,600 kg
OIPC
OIPC
JIFE
OIPC
JIFE
OIPC HONLC
2,032 kg
OIPC
No informe No informe 0,292 kg
O.E.
No informe
No informe
0,719 kg
7,841 kg
15,207 kg
15,724 kg
6,891 kg
26,854 kg
11,324 kg
1957,425 kg
2088,894 kg
2086,002 kg
2101,636 kg 0,176 lt. 994 u.
2323,626 kg 528 u.
3026,343 kg 1,967 lt. 595 u.
0,065 kg
0,191 kg
0,109 kg
4,332 kg
4,018 kg
CICAD
INCSR
ASIA Asia central y países transcaucásicos Armenia Azerbaiyán Georgia Kazakstán
No informe 0,124 kg No informe No informe
0,171 kg gob
0,098 kg 0,310 kg
0,199 kg
30,000 kg
Tayikistán
No informe
6,350 kg
Uzbekistán
No informe 10,060 kg
OIPC
No informe
Kirguistán Turkmenistán
0,429 kg OIPC
0,083 kg gob
24,196 kg
2,300 kg
9,917 kg OIPC
54,264 kg
3,993 kg 262,400 kg
4,404 kg
24,732 kg
26,870 kg
216,780 kg
271,471 kg
708,820 kg
1882,929 kg
gob
70,269 kg
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
102
OIPC
60,000 kg 1948,000 kg gob
OIPC
No informe 43,000 kg
gob
No informe 18,000 kg
0,170 kg
495,000 kg 194,679 kg
gob
240,000 kg 324,843 kg
O.E.
200,000 kg 675,000 kg
OIPC OIPC O.E.
O.E. O.E.
ESTIMACIONES - Tráfico
Heroína Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
10,383 kg
54,929 kg
2126,272 kg
1014,558 kg
1361,306 kg
3251,128 kg
No informe
16,800 kg
No informe
No informe
28,840 kg
1332,000 kg
655,000 kg
839,000 kg
ASIA Asia central y países transcaucásicos Subtotal
Asia del Sur Bangladesh India Maldivas Nepal Sri Lanka Subtotal
1681,000 kg
1257,000 kg
0,023 kg
No informe
7,320 kg
gob
No informe
9,989 kg
11,117 kg
1,142 kg gob.
9,400 kg
O.E.
0,357 kg gob.
1,515 kg
8,031 kg 1240,000 kg No informe
gob.
1,705 kg
40,332 kg
39,815 kg
55,015 kg
56,942 kg
68,500 kg
94,150 kg
1728,675 kg
1323,604 kg
1398,132 kg
722,484 kg
938,212 kg
1343,886 kg
0,003 kg
No informe
0,001 kg
No informe
No informe
No informe
gob.
Asia oriental y sudoriental Brunei Darussalam Camboya China Filipinas
0,013 kg 80,000 kg
gob
2375,000 kg
0,032 kg
0,001 kg
No informe
16,000 kg
4347,000 kg
5477,000 kg
No informe
1,534 kg
3,014 kg
Indonesia
1,709 kg 20 u.
1,709 kg 20 u.
20,433 kg
Japón
7,741 kg
Macao
0,370 kg
Malasia Myanmar
3,974 kg JIFE
119,259 kg
240,734 kg
72,609 kg
RAE de Hong Kong (China)
411,000 kg
Rep. Dem. Pop. Lao
49,650 kg
0,348 kg
gob
OIPC
7358,000 kg OIPC
27,761 kg
5,990 kg OIPC gob
0,231 kg
1,741 kg
5364,000 kg OIPC
3,947 kg OIPC
276,154 kg
2,217 kg
1401,079 kg
403,805 kg
309,100 kg
202,200 kg
209,000 kg
0,022 kg
No informe 22,655 kg
1,000 kg
gob
7,006 kg JIFE
200,937 kg gob
6281,000 kg
14,049 kg 2,150 kg OIPC
289,664 kg
504,603 kg
OIPC
0,147 kg 109,170 kg
273,193 kg
158,921 kg
284,001 kg
339,003 kg
0,003 lt. República de Corea Singapur
16,200 kg
gob
72,300 kg
gob
80,000 kg
INCSR
14,750 kg
HNLP
20,000 kg
3,626 kg
1,791 kg
0,599 kg
2,126 kg
0,342 kg
No informe
50,232 kg
121,291 kg
82,613 kg
141,852 kg
56,730 kg
52,083 kg
323,287 kg
507,769 kg
405,034 kg
385,962 kg
Tailandia
517,790 kg
Viet Nam
20,500 kg
Subtotal
gob
gob OIPC
3709,499 kg 20 u.
597,650 kg 54,750 kg
OIPC OIPC
6200,717 kg 20 u.
24,300 kg
OIPC
7905,201 kg
60,000 kg
OIPC
9087,885 kg
66,663 kg
O.E.
6682,871 kg 0,003 lt.
49,320 kg 70000 u.
INCSR
OIPC OIPC
7425,267 kg 70000 u.
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Arabia Saudita Bahrein Emiratos Arabes Unidos Irán (República Islámica del) Iraq Israel
OIPC
483,416 kg
2,126 kg
12,703 kg
4,165 kg
3,982 kg
76,479 kg
21,635 kg
35,767 kg
34,450 kg
65,909 kg
82,176 kg
2075,000 kg
804,500 kg
1986,042 kg
2894,462 kg
6030,000 kg
6189,000 kg
No informe
No informe
No informe
8,300 kg
No informe
94,445 kg
80,404 kg
75,100 kg
137,800 kg
111,830 kg
Jordania
5,646 kg
Kuwait
7,286 kg
Líbano
20,723 kg
67,387 kg JIFE
47,525 kg 50,771 kg
115,667 kg
OIPC
324,147 kg
82,449 kg OIPC
23,590 kg
OIPC
2,361 kg
63,107 kg
No informe OIPC
2,856 kg
52,397 kg
41,397 kg
21,601 kg
35,000 kg
3,093 kg
8,149 kg
200,922 kg OIPC
1,643 kg
OIPC
POLNA
1,020 kg OIPC
80,000 kg 127,712 kg
JIFE
No informe 2,363 kg
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
103
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Heroína Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
No informe
54,109 kg
14,008 kg
ASIA Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Omán Pakistán
6,271 kg 10760,100 kg
Qatar
8,000 kg OIPC
0,189 kg
República Arabe Siria
16,560 kg
Yemen
5872,105 kg
JIFE OIPC
0,338 kg gob.
9,783 kg
0,756 kg 6156,000 kg
JIFE OIPC
No informe gob.
12,263 kg
3363,723 kg 1,480 kg
gob.
36,204 kg
4973,711 kg OIPC gob.
OIPC
0,108 kg 57,659 kg
OIPC
9492,029 kg OIPC gob.
0,534 kg 50,441 kg
No informe
No informe
No informe
0,027 kg
No informe
No informe
Subtotal
13388,970 kg
7458,567 kg
8494,160 kg
6620,626 kg
11380,730 kg
16241,850 kg
Total region
18837,530 kg 20 u.
15037,820 kg 20 u.
19923,770 kg
17445,550 kg
20363,120 kg 0,003 lt.
28262,130 kg 70000 u.
898,191 kg
722,211 kg
796,400 kg
796,000 kg
No informe
0,005 kg
0,013 kg
0,009 kg
OIPC gob.
EUROPA Europa occidental Alemania Andorra
933,384 kg 0,014 kg
OIPC
685,920 kg OIPC
0,003 kg
OIPC
Austria
47,015 kg
81,326 kg
102,138 kg
118,213 kg
78,914 kg
230,747 kg
Bélgica
129,399 kg
133,000 kg
55,000 kg
75,790 kg
73,537 kg
187,739 kg
Chipre
No informe
0,004 kg
No informe
0,035 kg
2,193 kg
4,949 kg
37,400 kg
61,400 kg
37,900 kg
55,136 kg
96,040 kg
32,080 kg
546,005 kg
537,219 kg
479,450 kg
444,243 kg
1159,297 kg
484,854 kg
16,117 kg
6,450 kg
2,532 kg
1,965 kg
2,884 kg
6,026 kg
Francia
498,629 kg
617,241 kg
415,453 kg
343,783 kg
203,313 kg
443,935 kg
Gibraltar
No informe
0,001 kg
No informe
0,011 kg 1 u.
0,021 kg 2 u.
Grecia
172,814 kg 20 u.
193,656 kg 38 u.
146,311 kg 38 u.
232,110 kg 6 u.
98,401 kg 10 u.
1179,526 kg 14 u.
Irlanda
6,400 kg
10,800 kg
8,184 kg
36,963 kg
15,921 kg
11,666 kg
No informe
No informe
No informe
0,001 kg
Dinamarca España Finlandia
Islandia Italia
OIPC
No informe
(1
1251,432 kg
470,335 kg 5360 u.
703,335 kg 3069 u.
1313,708 kg
Liechtenstein
0,006 kg
9,303 kg
18,680 kg
No informe
14,388 kg
0,005 kg
Luxemburgo
13,248 kg
2,934 kg
2,525 kg
3,592 kg
1,914 kg
11,358 kg
Malta
2,130 kg
2,658 kg
4,535 kg
0,498 kg
Mónaco
0,001 kg
0,003 kg
0,011 kg
Noruega Países Bajos Portugal Reino Unido
48,390 kg 351,000 kg 65,507 kg
74,080 kg gob.
516,000 kg 46,697 kg
55,509 kg gob.
999,000 kg
37,347 kg gob.
57,389 kg
784,000 kg 96,666 kg
980,379 kg 1678 u.
1,724 kg
5,912 kg
No informe
No informe
45,810 kg gob.
770,000 kg 76,417 kg
896,000 kg 567,577 kg
NCIS
1070,100 kg
2234,900 kg
1345,804 kg
2341,700 kg
Suecia
31,884 kg 0,004 lt.
39,621 kg
11,509 kg
70,927 kg 0,011 lt.
63,009 kg 0,509 lt.
27,649 kg
Suiza
212,686 kg
405,732 kg
209,261 kg
403,680 kg
397,527 kg
372,061 kg
3456,458 kg
4422,000 kg
3509,851 kg
4651,486 kg
3605,123 kg
6052,582 kg
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
104
OIPC
51,500 kg gob.
1394,600 kg
Turquía
(2
No informe OIPC
939,520 kg 6144 u.
(3
OIPC
1495,971 kg
gob. (4 OIPC
gob
ESTIMACIONES - Tráfico
Heroína Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
8902,606 kg 0,004 lt. 6164 u.
10379,850 kg 38 u.
9542,688 kg 5398 u.
10091,510 kg 0,011 lt. 3076 u.
11158,260 kg 0,509 lt. 12 u.
13838,520 kg 1692 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
7,122 kg
EUROPA Europa occidental Subtotal
Europa oriental Albania Belarús
1,696 kg
No informe 0,643 kg
Bulgaria
199,379 kg
248,265 kg
322,691 kg
219,632 kg
265,249 kg
Croacia
38,294 kg
2,273 kg
3,040 kg
50,095 kg
13,232 kg
7,041 kg
90,450 kg
13,671 kg
5,808 kg
98,507 kg
120,950 kg
Eslovenia
18,152 kg
Estonia Federación de Rusia Hungría
JIFE OIPC
11,000 kg
JIFE
0,017 kg
POLNA
0,686 kg
1,977 kg
47,953 kg
No informe
POLNA
0,907 kg
OIPC
Bosnia y Herzegovina
Eslovaquia
0,635 kg
JIFE
POLNA
1,125 kg
3,442 kg OIPC
0,375 kg
24,571 kg
29,828 kg
46,106 kg
32,270 kg
392,065 kg
No informe
No informe
0,091 kg 129 u.
0,518 kg 1269 u.
0,438 kg 2129 u.
6,500 kg
18,100 kg
24,027 kg
442,900 kg
695,085 kg
984,000 kg
634,613 kg
172,703 kg
91,672 kg
14,375 kg
JIFE POLNA
319,205 kg
POLNA
Letonia
No informe
No informe
0,011 kg
0,098 kg
0,768 kg
0,775 kg
Lituania
0,026 kg
No informe
0,089 kg
0,423 kg
0,923 kg
0,943 kg
Polonia
66,354 kg
43,189 kg
142,812 kg
67,405 kg
44,947 kg
120,063 kg 388,000 lt.
5,000 kg 0,006 kg
Rumania Ucrania Yugoslavia Subtotal
Total region
OIPC
54,484 kg 9,502 kg
OIPC
90,789 kg
20,125 kg
21,442 kg
240,000 kg
108,380 kg
114,520 kg
No informe
10,000 kg
No informe
No informe
1,313 kg
103,347 kg
117,922 kg
412,327 kg
63,630 kg
4,025 kg
3,728 kg
8,940 kg
21,530 kg
No informe
No informe
No informe
OIPC
OIPC
O.E.
819,000 kg POLNA
110,340 kg
República de Moldova
15,425 kg
gob
la ex Rep. Yug. de Macedonia
República Checa
29,155 kg
206,160 kg POLNA
POLNA
2067,201 kg
No informe
568,075 kg
OIPC
POLNA
(5
OIPC
52,940 kg OIPC.
21,743 kg
No informe
No informe
15,425 kg
1198,758 kg
823,898 kg
1003,702 kg
2229,566 kg 129 u.
1449,642 kg 1269 u.
4823,108 kg 388,000 lt. 2129 u.
10101,360 kg 0,004 lt. 6164 u.
11203,750 kg 38 u.
10546,390 kg 5398 u.
12321,070 kg 0,011 lt. 3205 u.
12607,900 kg 0,509 lt. 1281 u.
18661,630 kg 388,000 lt. 3821 u.
46,604 kg 278 u.
365,370 kg
298,690 kg
360,145 kg
583,456 kg
No informe
No informe
357,700 kg
10,859 kg
0,544 kg
0,066 kg
OIPC
OCEANÍA Oceanía Australia
Fiji Nueva Zelandia
49,425 kg 0,105 lt. 8 u.
(6
No informe 0,083 kg
No informe gob
1,000 kg
No informe JIFE
0,171 kg
JIFE
gob (2
OIPC
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
105
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Heroína Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Subtotal
49,508 kg 0,105 lt. 8 u.
47,604 kg 278 u.
365,541 kg
309,549 kg
360,689 kg
941,222 kg
Total region
49,508 kg 0,105 lt. 8 u.
47,604 kg 278 u.
365,541 kg
309,549 kg
360,689 kg
941,222 kg
31266,500 kg 0,109 lt. 6192 u.
28532,760 kg 342 u.
33347,090 kg 0,225 lt. 5398 u.
32272,630 kg 0,453 lt. 4215 u.
35869,590 kg 0,512 lt. 2470 u.
51085,240 kg 389,967 lt. 74846 u.
OCEANÍA Oceanía
TOTAL
1) Cantidad insignificante 2) Cifras provisoras 3) Incluyendo depresivos 4) heroína con 44 g de cocaína 5) 388 lt. heroína polacca 6) Año fiscal
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
106
ESTIMACIONES - Tráfico
Morfina Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
0,012 lt.
0,024 lt.
0,001 kg
0,110 kg
0,318 kg
0,012 lt.
0,007 kg
No informe
0,997 kg
No informe
0,110 kg 0,024 lt.
No informe
0,319 kg
0,997 kg 0,012 lt.
0,007 kg
No informe
No informe
No informe
0,085 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
3,200 kg
0,028 kg
0,061 kg
0,113 kg
0,061 kg No informe
AFRICA África del Norte Egipto Marruecos Subtotal
0,012 lt.
África meridional Mozambique
No informe
Swazilandia
0,001 kg
Zambia
0,500 kg
Subtotal
0,501 kg
OIPC OIPC
3,200 kg
gob
OIPC
No informe
África occidental y central Benin
No informe
No informe
No informe
3,190 kg
No informe
Chad
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,090 kg
Nigeria
No informe
0,019 kg
0,130 kg
No informe
No informe
21,120 kg
0,019 kg
0,130 kg
3,190 kg
No informe
No informe
0,001 kg 6 u.
No informe
No informe
No informe
0,283 kg
No informe
0,020 kg
No informe
0,283 kg
0,001 kg 6 u.
0,020 kg
7,388 kg 0,012 lt. 6 u.
0,140 kg
21,271 kg
No informe
No informe
No informe
Subtotal
OIPC
21,210 kg
África oriental Etiopía República Unida de Tanzanía
0,008 lt. No informe
OIPC
Subtotal
0,008 lt.
Total region
0,501 kg 0,020 lt.
0,129 kg 0,024 lt.
0,732 kg
No informe
No informe
0,720 kg
AMERICA América Central Guatemala Subtotal
gob
0,720 kg
América del Norte Canadá
0,044 kg 0,532 lt.
0,100 kg 0,172 lt. 329 u.
1,076 kg 2468 u.
1,662 kg 0,433 lt. 1166 u.
1,000 kg 1,016 lt. 1826 u.
0,751 kg 1,285 lt. 1842 u.
Estados Unidos de América
0,121 kg
0,081 kg
0,006 lt.
No informe
3,134 kg
180,108 kg
482 u.
560 u.
998 u.
15,723 lt. 134 u.
No informe
2,068 kg
1,130 kg
4,480 kg
México
3,002 kg
No informe
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
107
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Morfina Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
3,167 kg 0,532 lt.
0,181 kg 0,172 lt. 811 u.
3,144 kg 0,006 lt. 3028 u.
1,662 kg 0,433 lt. 1166 u.
5,264 kg 1,016 lt. 2824 u.
185,339 kg 17,008 lt. 1976 u.
AMERICA América del Norte Subtotal
América del Sur OIPC
Argentina
No informe
No informe
No informe
650,000 kg
No informe
Brasil
No informe
No informe
No informe
No informe
0,150 kg
No informe
Chile
80 u.
No informe
No informe
29 u.
1 u.
290,240 kg
94,120 kg
87,122 kg
79,111 kg
154,023 kg
91,017 kg
0,002 kg
0,001 kg
No informe
No informe
No informe
11,979 kg
290,242 kg 80 u.
94,121 kg
87,122 kg
79,111 kg 29 u.
804,173 kg 1 u.
102,996 kg
Colombia Perú Subtotal
OIPC
No informe
Caribe Cuba
No informe
23 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
República Dominicana
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
19,000 kg
Subtotal Total region
23 u. 293,409 kg 0,532 lt. 80 u.
CICAD
19,000 kg
94,302 kg 0,172 lt. 834 u.
90,986 kg 0,006 lt. 3028 u.
80,773 kg 0,433 lt. 1195 u.
809,437 kg 1,016 lt. 2825 u.
307,335 kg 17,008 lt. 1976 u.
No informe
0,000 kg
ASIA Asia central y países transcaucásicos Armenia Azerbaiyán
1,177 kg No informe
OIPC
12 u.
(1
3 u.
No informe
No informe OIPC
No informe
No informe
0,022 kg 0,057 lt. 1659 u.
Kazakstán
No informe
No informe
No informe
4,172 kg
1,493 kg
No informe
Kirguistán
7,840 kg
21 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
8 u.
0,030 kg
3,400 kg
9,017 kg
0,022 kg 0,057 lt. 1692 u.
11 u.
4,202 kg
4,981 kg
4,000 kg
4,000 kg
No informe
No informe
11,126 kg
4,000 kg
4,000 kg
113,000 kg 0,002 kg
Subtotal
No informe
0,003 kg
No informe OIPC
Georgia
Uzbekistán
No informe
0,085 kg
OIPC
0,262 kg
No informe 0,262 kg
Asia del Sur India Nepal Subtotal
gob
128,000 kg
19,000 kg
30,000 kg
39,000 kg
No informe
No informe
No informe
139,126 kg
19,000 kg
30,000 kg
39,000 kg
178,000 kg
358,000 kg
146,000 kg
No informe
No informe
0,002 kg
0,320 kg
No informe
3,174 kg 202 u.
0,223 kg
OIPC
Asia oriental y sudoriental China Indonesia
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
108
(1
OIPC
ESTIMACIONES - Tráfico
Morfina Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
0,835 kg
0,011 kg 1,107 lt. 229 u.
0,363 kg 0,002 lt. 146 u.
0,002 kg
200 u.
ASIA Asia oriental y sudoriental Japón
No informe
Macao
0,273 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Malasia
0,007 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Mongolia
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,270 kg
Myanmar
No informe
No informe
45,728 kg 200 u.
95,087 kg
24,001 kg
22,696 kg
RAE de Hong Kong (China)
No informe
17,300 kg
No informe
No informe
No informe
0,005 kg
No informe
0,200 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
404,064 kg 1,107 lt. 429 u.
241,450 kg 0,002 lt. 146 u.
27,377 kg 202 u.
23,194 kg 200 u.
Tailandia
0,630 kg
Viet Nam
3,000 kg
Subtotal
116,912 kg
JIFE
gob OIPC
12937 u.
OIPC
196,137 kg 12937 u.
(1
OIPC
OIPC
No informe 0,005 kg
OIPC
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental OIPC
Arabia Saudita
No informe
No informe
No informe
No informe
149,491 kg
Emiratos Arabes Unidos
No informe
No informe
No informe
0,018 kg
0,030 kg
No informe
11046,000 kg
10430,000 kg
18949,754 kg
22291,102 kg
22764,000 kg
20764,000 kg
0,041 kg
0,005 kg 25 u.
No informe
No informe
0,028 kg
Kuwait
No informe
0,007 kg
No informe
No informe
34,813 kg
Irán (República Islámica del) Israel
OIPC
OIPC
OIPC
No informe
18 u. 10,611 kg
Líbano
317,077 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
Omán
No informe
No informe
No informe
No informe
1,006 kg
No informe
Qatar
No informe
No informe
0,133 kg
No informe
No informe
No informe
Subtotal
11363,120 kg
10430,010 kg 25 u.
18949,890 kg
22291,120 kg
22949,370 kg
20774,610 kg 18 u.
Total region
11493,050 kg
10630,170 kg 0,057 lt. 14654 u.
19493,080 kg 1,107 lt. 440 u.
22555,770 kg 0,002 lt. 146 u.
23011,730 kg 202 u.
20837,070 kg 218 u.
0,328 kg
OIPC
POLNA
OIPC
No informe
EUROPA Europa occidental Austria
0,434 kg
0,815 kg
0,327 kg
1,522 kg
Bélgica
19,080 kg
No informe
10,000 kg
0,098 kg
1,062 kg
0,981 kg
1,560 lt.
3,000 kg
No informe
1,405 kg
No informe
74 u.
8 u.
3 u.
13 u.
33 u.
0,002 kg
0,066 kg 2422 u.
0,005 kg
No informe
0,910 kg 60 u.
0,054 kg 60 u.
Francia
0,095 kg
0,080 kg
0,020 kg
0,088 kg
1,566 kg
0,222 kg
Grecia
0,005 kg
0,004 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
Dinamarca España Finlandia
0,220 kg 17,400 kg
OIPC OIPC
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
109
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Morfina Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
1261 u.
0,003 kg 528 u.
0,004 kg
90 u.
2000
EUROPA Europa occidental Irlanda
979 u.
OIPC
Italia
0,021 kg 1 u.
0,042 kg
0,095 kg 9 u.
2,270 kg 12 u.
1,314 kg
Noruega
0,255 kg 1149 u.
No informe
0,011 kg
0,008 kg 33 u.
0,001 kg 1219 u.
Portugal
No informe
11 u.
No informe
0,005 kg
85 u.
Reino Unido
2,000 kg
1,600 kg
0,400 kg
41,251 kg
1,300 kg
Suecia
0,006 kg 0,327 lt.
0,170 kg
0,003 kg 104 u.
0,154 lt.
0,011 kg 0,202 lt. 120 u.
Suiza
0,099 kg
OIPC
OIPC
OIPC
No informe 0,752 kg 5 u. 2005 u. 241 u.
NCIS
No informe 0,074 kg 320 u.
0,040 kg
No informe
0,054 kg
0,537 kg
0,135 kg
Turquía
939,271 kg
1157,000 kg
662,816 kg
754,494 kg
1010,328 kg
2484,934 kg
Subtotal
962,330 kg 0,327 lt. 2129 u.
1160,798 kg 3768 u.
673,680 kg 1,560 lt. 649 u.
802,794 kg 0,154 lt. 48 u.
1016,295 kg 0,202 lt. 1587 u.
2505,196 kg 2664 u.
Albania
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
10 u.
Belarús
3,617 kg
No informe
0,001 kg
0,154 kg
0,005 kg
0,078 kg
Bulgaria
4,895 kg
No informe
4,000 kg
No informe
16 u.
No informe
Croacia
103 u.
17 u.
No informe
79 u.
652 u.
27 u.
Eslovaquia
No informe
No informe
Estonia
No informe
0,508 lt.
3,500 kg
45,141 kg
gob
Europa oriental
Federación de Rusia
JIFE
No informe OIPC
3 u. (2
6,037 kg
0,288 kg
0,003 kg 5 u. 15,000 kg
OIPC
O.E.
No informe
0,011 kg 40 u.
2,427 kg
2,000 kg
O.E.
8 u. Hungría
6,400 kg
Letonia
0,030 kg 30 u.
JIFE
gob
0,209 kg
0,686 kg
No informe
0,200 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Lituania
0,250 kg
0,365 lt.
No informe
No informe
No informe
No informe
Polonia
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,588 kg 174 u.
República de Moldova
No informe
No informe
31 u.
No informe
No informe
No informe
51 u.
74 u.
71 u.
86 u.
132 u.
0,112 kg
18,692 kg 184 u.
45,350 kg 0,873 lt. 91 u.
10,724 kg 110 u.
15,157 kg 173 u.
2,632 kg 800 u.
3,077 kg 251 u.
981,022 kg 0,327 lt. 2313 u.
1206,148 kg 0,873 lt. 3859 u.
684,404 kg 1,560 lt. 759 u.
817,951 kg 0,154 lt. 221 u.
1018,927 kg 0,202 lt. 2387 u.
2508,273 kg 2915 u.
Rumania Subtotal
Total region
OIPC
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
110
OIPC
ESTIMACIONES - Tráfico
Morfina Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1,086 kg 56 u.
2,049 kg
No informe
No informe
3,205 kg 104 u.
No informe
1,422 kg
1,166 kg
0,312 kg
0,713 lt. 396 u.
OCEANÍA Oceanía (3
Australia
0,013 kg 61 u.
Nueva Zelandia
0,002 kg 0,002 lt.
Subtotal
0,015 kg 0,002 lt. 61 u.
1,086 kg 56 u.
3,471 kg
1,166 kg
0,312 kg
3,205 kg 0,713 lt. 500 u.
Total region
0,015 kg 0,002 lt. 61 u.
1,086 kg 56 u.
3,471 kg
1,166 kg
0,312 kg
3,205 kg 0,713 lt. 500 u.
12767,990 kg 0,881 lt. 2454 u.
11931,840 kg 1,126 lt. 19403 u.
20272,670 kg 2,673 lt. 4227 u.
23463,050 kg 0,601 lt. 1568 u.
24840,540 kg 1,218 lt. 5414 u.
23677,150 kg 17,721 lt. 5609 u.
TOTAL
JIFE
JIFE
1) Cantidad insignificante 2) Incluyendo depresivos 3) Año fiscal
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
111
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Otros opiáceos Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
No informe
0,030 lt.
2000
AFRICA África del Norte Egipto
30,904 lt.
Subtotal
30,904 lt.
(1
0,030 lt.
(1
0,060 lt.
0,030 lt.
0,060 lt.
No informe
No informe
(1
(1
1,140 lt.
0,030 lt.
1,140 lt.
No informe
1,650 kg
OIPC
África occidental y central Benin
No informe
No informe
Subtotal
OIPC
1,650 kg
África oriental Mauricio
0,229 kg
Subtotal
0,229 kg
Total region
No informe
26 u.
OIPC
No informe
No informe
No informe
0,030 lt.
1,650 kg 1,140 lt.
0,682 kg 1,050 lt. 4784 u.
26 u.
0,229 kg 30,904 lt.
0,030 lt.
0,060 lt. 26 u.
Canadá
0,140 kg 3055 u.
1,355 kg 2524 u.
0,912 kg 0,301 lt. 4826 u.
1,446 kg 0,093 lt. 8880 u.
0,594 kg 8805 u.
Estados Unidos de América
0,072 kg
6,112 kg
No informe
No informe
9338 u.
19431 u.
72075 u.
0,212 kg 22486 u.
7,467 kg 74599 u.
0,912 kg 0,301 lt. 4826 u.
1,446 kg 0,093 lt. 8880 u.
0,594 kg 18143 u.
AMERICA América del Norte
Subtotal
OIPC (1
No informe
0,682 kg 1,050 lt. 4784 u.
América del Sur Chile
No informe
No informe
No informe
25 u.
No informe
Colombia
No informe
No informe
No informe
No informe
3,500 kg
Perú
No informe
No informe
No informe
No informe
38,693 kg
25 u.
42,193 kg
No informe
0,003 kg
Subtotal
No informe (1 OIPC
No informe No informe
Caribe Islas Caimán República Dominicana
No informe No informe
No informe No informe
No informe No informe
No informe
Subtotal Total region
0,212 kg 22486 u.
7,467 kg 74599 u.
8,000 kg
OIPC OIPC
2 u. No informe
8,003 kg
2 u. 0,682 kg 1,050 lt. 4786 u.
0,912 kg 0,301 lt. 4826 u.
1,446 kg 0,093 lt. 8905 u.
50,790 kg 18143 u.
ASIA Asia central y países transcaucásicos Armenia
No informe
50 u.
No informe
No informe
0,017 kg
Azerbaiyán
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
112
OIPC
1,679 kg 72,590 kg
OIPC
ESTIMACIONES - Tráfico
Otros opiáceos Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
No informe
No informe
25,003 kg
2000
ASIA Asia central y países transcaucásicos Georgia
No informe
30,150 kg 3980 u.
OIPC
OIPC (2
12,871 kg
Kazakstán
416,000 kg
No informe
No informe
3,219 kg
7,944 kg
No informe
Kirguistán
1,642 kg
7,484 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
Tayikistán
No informe
66,000 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
7,225 kg
0,169 kg
0,019 kg
No informe
No informe
288,000 kg
424,867 kg
103,803 kg 4030 u.
0,019 kg
3,219 kg
32,964 kg
375,140 kg
Uzbekistán Subtotal
OIPC
OIPC
OIPC
Asia del Sur Bangladesh
No informe
85903 u.
No informe
Nepal
No informe
No informe
4971 u.
85903 u.
4971 u.
3676 u.
488,235 lt.
309,272 lt. 3714 u.
85,173 kg 554 u.
138 u.
No informe
Japón
0,029 kg 177 u.
0,004 kg 88 u.
Macao
No informe
159 u.
Malasia
No informe
No informe
No informe
Myanmar
No informe
No informe No informe
Subtotal
No informe
No informe
No informe
3676 u.
No informe
No informe
0,057 kg 474 u.
12,970 lt. 2377 u.
23,000 lt.
No informe
7179 u.
564 u.
0,141 kg 1809 u.
0,006 kg 0,030 lt. 5557 u.
0,005 kg
No informe
No informe
2,000 lt. 1 u.
No informe
18453 u.
17982,480 lt.
194,377 kg
No informe
555,000 kg 121,000 lt.
222,089 lt.
No informe
No informe
187 u.
OIPC
Asia oriental y sudoriental Brunei Darussalam Indonesia
RAE de Hong Kong (China)
0,150 kg
OIPC
OIPC
64 u.
OIPC
8,000 lt. 45 u.
OIPC
OIPC (1
(2
No informe
7,600 lt.
OIPC
(1 (3
OIPC
1873 u. Singapur
163 u.
525 u.
Tailandia
No informe
No informe
Viet Nam
No informe
1,400 kg
Subtotal
0,179 kg 488,235 lt. 478 u.
1,404 kg 309,272 lt. 4486 u.
OIPC
(2
136 u.
301 u.
0,438 kg
1127 u.
No informe
No informe
381,600 lt.
No informe
No informe
No informe
No informe
279,691 kg 2563 u.
0,063 kg 8,030 lt. 13556 u.
555,443 kg 515,570 lt. 21581 u.
569,505 kg 18237,170 lt. 3001 u. 1459,000 kg
OIPC (1
569,505 kg
(4 OIPC
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Irán (República Islámica del)
No informe
No informe
255,065 kg
No informe
1088,000 kg
Israel
No informe
No informe
No informe
No informe
2,121 lt. 7 u.
Jordania
No informe
1349,464 kg
894,738 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
OIPC
OIPC (1
3,843 kg 15 u.
Kuwait
0,051 kg
Líbano
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,300 kg
Qatar
No informe
0,016 kg 42 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
OIPC
OIPC
OIPC
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
113
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Otros opiáceos Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1088,000 kg 2,121 lt. 7 u.
1463,143 kg 15 u.
ASIA Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Subtotal
Total region
0,051 kg
1349,480 kg 42 u.
1149,803 kg
425,097 kg 488,235 lt. 478 u.
1454,687 kg 309,272 lt. 94461 u.
1429,513 kg 7534 u.
3,282 kg 8,030 lt. 17232 u.
1676,407 kg 517,691 lt. 21588 u.
2407,788 kg 18237,170 lt. 3016 u.
No informe
EUROPA Europa occidental Andorra
OIPC
No informe
No informe
No informe
No informe
Austria
0,035 kg
0,477 kg
0,083 kg
No informe
No informe
Bélgica
0,021 kg 1092 u.
No informe
No informe
0,109 kg
9,100 kg 0,200 lt. 307500 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
55 u.
No informe
No informe
6,000 kg
No informe
Chipre Dinamarca
2 u.
338 u.
OIPC
España
No informe
373 u.
1159 u.
No informe
966 u.
Finlandia
No informe
No informe
No informe
No informe
46 u.
Francia
No informe
No informe
No informe
No informe
521 u.
Gibraltar
No informe
No informe
No informe
No informe
8 u.
Grecia
0,035 kg 4672 u.
0,280 kg 5089 u.
2,308 kg 15322 u.
1,529 kg 6774 u.
0,132 kg 7795 u.
Irlanda
No informe
No informe
No informe
No informe
0,320 kg 579 u.
0,100 kg 1 u.
0,170 kg
0,002 kg 7 u.
0,554 kg 7538 u.
2,426 kg
Luxemburgo
No informe
No informe
No informe
No informe
0,180 lt.
Malta
Italia
No informe OIPC
OIPC
15,070 kg
No informe No informe
OIPC OIPC OIPC (2 OIPC (2
No informe 13808 u. 4134 u. 558 u.
OIPC (2
OIPC (2
OIPC (2
2,967 kg 7220 u. 0,098 lt.
No informe
No informe
77 u.
No informe
98 u.
0,001 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Noruega
6454 u.
No informe
No informe
No informe
0,017 kg 9657 u.
0,001 kg 8007 u.
Países Bajos
1,000 kg 2946 u.
Portugal
No informe
No informe
Reino Unido
gob. (2
2,000 kg 16748 u.
gob. (2
21 u.
4093 u. 35 u.
gob. (2
50,000 kg 186437 u.
gob. (2
21 u.
1,000 kg 1,000 lt. 1 u.
0,064 kg
60,600 kg
16,000 kg 5543 u. 15 u.
NCIS (2
No informe
No informe
No informe
0,003 kg 1,312 lt.
0,053 kg 783 u.
0,052 kg 631 u.
Suiza
No informe
4305 u.
0,010 kg
No informe
5006 u.
5472 u.
Turquía
No informe
No informe
No informe
No informe
34090 u.
Subtotal
1,192 kg 15505 u.
0,927 kg 10258 u.
5,403 kg 1,000 lt. 33258 u.
8,259 kg 1,312 lt. 18517 u.
122,648 kg 0,380 lt. 553464 u.
114
OIPC (2
(5
OIPC
gob. (2
(6
No informe
Suecia
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
(1
No informe
No informe
491 u.
OIPC
0,472 kg 5162 u.
Mónaco
gob. (2
OIPC
0,234 kg 34,796 kg 0,098 lt. 50648 u.
(2 gob (2
ESTIMACIONES - Tráfico
Otros opiáceos Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Albania
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,480 lt. 7 u.
Bosnia y Herzegovina
No informe
No informe
No informe
1 u.
No informe
No informe
4,330 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
3650 u.
EUROPA Europa oriental
Bulgaria
OIPC
Croacia
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
29 u.
Eslovaquia
No informe
No informe
No informe
922 u.
278 u.
38 u.
Eslovenia
No informe
No informe
No informe
No informe
0,552 lt.
1,545 lt. 245 u.
Estonia
No informe
73,529 lt.
23,332 lt.
No informe
2 u.
0,003 kg 20 u.
Federación de Rusia
No informe
106,400 kg
4,925 kg
167,700 kg
54,575 kg
18,000 kg
Hungría
No informe
No informe
No informe
OIPC
O.E.
OIPC
OIPC
OIPC OIPC
O.E.
11 u. la ex Rep. Yug. de Macedonia
No informe
No informe
438 u.
No informe
120 u.
No informe
3,988 kg
OIPC (2 OIPC
No informe No informe
2,250 lt. 135 u. Letonia
No informe
No informe
0,134 kg
No informe
No informe
No informe
Lituania
No informe
0,001 kg
No informe
13 u.
0,210 kg 92 u.
0,888 lt.
Polonia
76,000 kg
2801,000 kg
1004,000 lt.
395,000 lt.
389,000 lt.
República de Moldova
No informe
No informe
1000 u.
2100 u.
682 u.
Rumania
No informe
No informe
No informe
19494 u.
26 u.
Ucrania
No informe
486,500 kg
No informe
No informe
11600 u.
Subtotal
80,330 kg
3393,901 kg 73,529 lt.
5,059 kg 1027,332 lt. 1011 u.
167,700 kg 395,000 lt. 22968 u.
58,773 kg 391,802 lt. 12935 u.
18,861 kg 7,253 lt. 4550 u.
Total region
81,522 kg 15505 u.
3394,828 kg 73,529 lt. 10258 u.
10,462 kg 1028,332 lt. 34269 u.
175,959 kg 396,312 lt. 41485 u.
181,421 kg 392,182 lt. 566399 u.
53,657 kg 7,351 lt. 55198 u.
(7
OIPC
(2
OIPC (1
3,500 lt. 174 u. 0,858 kg 0,840 lt. 387 u.
(2
OIPC
OIPC
(2
No informe
OCEANÍA Oceanía Australia Nueva Zelandia
0,002 kg 4 u. 207 u.
(8
OIPC
(9
0,115 kg No informe
No informe
22,243 kg
gob (10
6,792 kg
gob (10
0,384 kg
No informe
0,100 kg
No informe
Subtotal
0,002 kg 211 u.
0,115 kg
22,243 kg
6,892 kg
0,384 kg
Total region
0,002 kg 211 u.
0,115 kg
22,243 kg
6,892 kg
0,384 kg
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
115
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Otros opiáceos Región/país o territorio TOTAL
1995
1996
1997
1998
1999
2000
507,062 kg 519,139 lt. 38680 u.
4857,097 kg 382,831 lt. 179318 u.
1440,887 kg 1028,693 lt. 46655 u.
202,930 kg 404,435 lt. 67622 u.
1915,510 kg 909,903 lt. 606130 u.
2464,161 kg 18246,710 lt. 63000 u.
1) Codeína 2) metadona 3) Fesedil 4) Metadona and dihidrocodeína 5) 2 033 kg y 7 208 unidades de metadona 6) 16 unidades de heroína líquide y 92 unidades de metadona 7) Heroína polacca "compota polacca" 8) Año fiscal 9) Cantidad insignificante 10) Cifras provisoras
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
116
ESTIMACIONES - Tráfico
TRÁFICO DE COCAÍNA Las incautaciones mundiales de cocaína disminuyeron entre 1999 y 2000, siguiendo una tendencia a la baja que comenzó en 1998 y que refleja el descenso de la producción. El tráfico de cocaína siguió concentrándose en América y en Europa. Más del 90% de las incautaciones mundiales de cocaína correspondieron a América, y el 8% a Europa occidental. En América han cambiado las modalidades de tráfico. Disminuyeron las incautaciones en América del Norte (Estados Unidos, México y Canadá) y en buena parte de América del Sur, pero aumentaron en Colombia y Venezuela. En 1999, el 37% de toda la cocaína incautada correspondió a los Estados Unidos, y el 18% a Colombia. Esa tendencia se invirtió en el año 2000: el 33% de las incautaciones mundiales se realizaron en Colombia y el 30% en los Estados Unidos. Los informes facilitados por Colombia en 2000 la situaban por primera vez a la cabeza de las incautaciones mundiales de cocaína. En Europa occidental hubo un descenso de las incautaciones de cocaína entre 1999 y 2000, pero aún es prematuro señalar una tendencia. Los primeros datos correspondientes a 2001 muestran un aumento de las incautaciones de cocaína en Europa. En el año 2000 se interceptó el 38% del suministro mundial de cocaína. Sin embargo, no hay que confiar demasiado en esa cifra y hay que considerarla con cautela ya que no siempre se determina la pureza de la cocaína incautada. Eso significa que es probable que la cantidad de cocaína pura incautada esté muy por debajo de las 335 toneladas que aparecen en las estadísticas.
117
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
SUMINISTRO ILÍCITO MUNDIAL DE COCAÍNA EN 2000
Interceptada 38% Disponible para el consumo 62%
335 t
544 t
BASADO SOBRE UNA PRODUCCÍON POTENCIAL TOTAL DE 879 toneladas métricas (3%)
INCAUTACIONES DE COCAÍNA en porcentaje del total mundial y en kgPAÍSES LA CLASIFICIÓN 20.000 QUE ENCABEZAN 40.000 60.000 80.000 - 2000100.000 120.000 Colombia
Estados Unidos de América
99.700
30%
México
23.196
7%
Venezuela
4%
Perú
4%
Panamá
2%
14.771 11.848
7.400
Países Bajos
2% 6.472
España
2% 6.165
Costa Rica
2% 5.781
Bolivia
2% 5.599
Brasil
2% 5.517
INCAUTACIONES DE COCAÍNA (en kg y en %) 3% - POR REGIONES - 2000
100 120 140 160 180 20. 40. 60. 80. .0 .0 .0 .0 .0 000 000 000 000 00 00 00 00 00
-
44%1
156.366
América del Sur 123.174
América del Norte
1
2 Europa occidental %
25.743
Ecuador
3.308
Portugal
3.075
Bélgica
2.814
Oceanía
1.438
Bahamas
2.760
Europa oriental
1.201
Italia
2.360
África meridional
273
Argentina
2.351
África occidental y central
125
Chile
2.076
Reino Unido
2.002
Islas Caimán
1.813
Jamaica
1.624
Guatemala
1.518
17.319
América Central
9.278
Caribe
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Asia oriental y sudoriental África del Norte
*excluyendo cocaína decomisiadas en forme liquída.
118
110.428
33%
57 47 15
África oriental
8
Asia del Sur
1
(8%) (5%) (3%)
(47%) (37%)
COCAÍNA INTERCEPTADA* EN EL MONDO 1990-2000
450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
COCAÍNA INTERCEPTADA* EN LAS AMÉRICAS - 19902000
350 300 250 200 150 100 50 0 1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
COCAÍNA INTERCEPTADA EN EUROPA - 1990-2000
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
COCAÍNA INTERCEPTADA EN OCEANÍA - 1990-2000
COCAÍNA INTERCEPTADA EN ÁFRICA - 1990-2000 8,0
1,6
7,0
1,4
Toneladas métricas
Toneladas métricas
0,45 0,40 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 0,00 1990
Toneladas métricas
Toneladas métricas
400
COCAÍNA INTERCEPTADA EN ASIA - 1990-2000
Toneladas métricas
Toneladas métricas
ESTIMACIONES - Tráfico
6,0 5,0 4,0 3,0 2,0
1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2
1,0
0,0
0,0 1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
*excluyendo cocaína decomisiadas en forme liquída.
119
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
120
ESTIMACIONES - Tráfico
Cocaína (base y sales) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
AFRICA África del Norte Argelia Egipto
0,003 kg
JIFE
0,220 kg
0,934 kg
0,914 kg
1,860 kg
0,792 kg
14,288 kg
No informe
No informe
No informe
0,136 kg
No informe
No informe
6,294 kg
91,195 kg
6055,550 kg
30,111 kg
1,742 kg
0,898 kg
Sudán
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,001 kg 2 u.
Túnez
No informe
0,001 kg
0,127 kg
0,017 kg
6,517 kg
92,130 kg
32,234 kg
2,551 kg
Jamahiriya Arabe Libia Marruecos
Subtotal
OIPC
0,047 kg
OIPC
6056,511 kg
OIPC
No informe 15,187 kg 2 u.
África meridional Angola Botswana
8,902 kg 0,407 kg
OIPC JIFE
64,360 kg 3,000 kg
gob OIPC
536,000 kg 0,982 kg
Lesotho
No informe
No informe
2,346 kg
Malawi
No informe
No informe
No informe
Mozambique
No informe
No informe
No informe
Namibia Sudáfrica
0,595 kg
5,953 kg
23,932 kg
187,765 kg
106,629 kg
151,519 kg
Swazilandia
2,766 kg
Zambia
1,761 kg
Zimbabwe
0,088 kg
Subtotal
JIFE OIPC
OIPC
202,284 kg
6,745 kg 4,443 kg 0,597 kg
OIPC OIPC
OIPC
191,727 kg
9,650 kg 6,498 kg
OIPC OIPC OIPC
38,007 kg 0,700 kg
OIPC OIPC
OIPC
15,901 kg 1,696 kg
No informe
0,632 kg
1,500 kg
1,200 kg
2,134 kg JIFE
OIPC
OIPC
0,385 kg
173,724 kg OIPC OIPC
OIPC
No informe No informe No informe
OIPC
0,100 kg
2,110 kg
No informe
635,908 kg 3825 u.
345,549 kg 12940 u.
No informe
3,609 kg
6,832 kg
No informe
1,116 kg
0,005 kg 27 u.
OIPC
0,093 kg OIPC
91,202 kg
No informe
0,501 kg
0,166 kg
0,593 kg
730,927 kg
680,860 kg 3825 u.
370,254 kg 12940 u.
272,549 kg 27 u.
0,628 kg
No informe
21,494 kg
África occidental y central Benin Burkina Faso
6,962 kg
gob.
O.E
0,015 kg
gob
No informe
No informe
No informe
3,780 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,015 kg
Congo
0,008 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
40,010 kg
Côte d'Ivoire
2,863 kg
33,147 kg
22,028 kg
19,015 kg
9,287 kg 16 u.
3,442 kg
Gabón
0,087 kg
No informe
No informe
0,216 kg
Gambia
0,070 kg
Ghana
5,370 kg
Chad
OIPC
OIPC OIPC O.E
0,022 kg 0,880 kg
OIPC OIPC
0,785 kg
Malí
No informe
4,300 kg
Mauritania
No informe
0,334 kg
Níger
No informe
0,020 kg
278,000 kg
gob.
No informe
0,225 kg
0,260 kg
gob.
No informe
Camerún
No informe
3,189 kg
0,057 kg 6,350 kg
gob gob OIPC
OIPC O.E
No informe No informe 28,866 kg
0,074 kg
OIPC
OIPC
0,028 kg
No informe
7,062 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,233 kg
OIPC
OIPC
No informe
5,035 kg No informe
OIPC
0,060 kg
OIPC
O.E.
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
121
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Cocaína (base y sales) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
AFRICA África occidental y central Nigeria
15,908 kg
gob
6,160 kg
Rep. Dem. del Congo
No informe
1,101 kg
Santo Tomé y Príncipe
No informe
No informe
Senegal
7,940 kg
Sierra Leona
4,000 kg
Togo Subtotal
O.E
gob
8,110 kg
OIPC gob
O.E
31,900 kg
CICAD
gob
15,064 kg
53,950 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
0,100 kg
No informe
0,100 kg
No informe
No informe
5,321 kg
0,002 kg
No informe
No informe
1,081 kg
13,873 kg
43,433 kg
59,391 kg
No informe
3,819 kg
9,260 kg
OIPC
31,564 kg 110 u.
OIPC
0,207 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
6,213 kg
381,189 kg
43,346 kg
63,368 kg 126 u.
125,344 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
gob
OIPC
África oriental Burundi Kenya
gob
0,422 kg
3,440 kg
0,410 kg
1,240 kg
0,110 kg
4,017 kg
República Unida de Tanzanía
No informe
No informe
0,200 kg
No informe
1,161 kg
2,103 kg
Uganda
No informe
4,000 kg
No informe
No informe
0,412 kg
1,910 kg
Subtotal
0,422 kg
11,259 kg
0,610 kg
1,240 kg
1,683 kg
8,030 kg
252,656 kg
354,507 kg
7169,236 kg
757,680 kg 3825 u.
437,856 kg 13066 u.
421,110 kg 29 u.
Total region
OIPC
AMERICA América Central Belice
845,000 kg
Costa Rica
1170,241 kg 14825 u.
El Salvador
65,000 kg
Guatemala
956,000 kg
Honduras
408,851 kg 32 u.
Nicaragua
1506,889 kg
POLNA
720,000 kg
CICAD
1872,719 kg 11391 u. CICAD gob
99,000 kg
JIFE
7857,000 kg CICAD
3950,870 kg 3275,000 kg
2691,000 kg
234,431 kg 5098,466 kg 17 u.
CICAD
CICAD OIPC
OIPC gob
1221,000 kg
POLNA
7387,140 kg 52247 u. 45,256 kg
OIPC
9217,070 kg
2187,673 kg 209 u.
1804,000 kg
398,444 kg 3531 u.
2790,200 kg 7109 u.
4750,265 kg 21235 u.
CICAD
37,100 kg
OIPC
13,000 kg
1998,720 kg
5780,730 kg
33,323 kg
431,700 kg
9959,000 kg
1517,700 kg
709,000 kg 833,000 kg
CICAD
CICAD
1215,000 kg 961,000 kg
Panamá
7227,592 kg
8656,232 kg
11322,853 kg
11772,020 kg
3119,911 kg
7400,326 kg
Subtotal
12179,570 kg 14857 u.
18972,270 kg 14922 u.
32181,620 kg 7335 u.
36196,750 kg 73482 u.
16690,050 kg
17319,460 kg
2090,000 kg 312 u.
562,983 kg 0,007 lt.
1650,518 kg 0,407 lt. 19 u.
277,600 kg 5,156 lt. 26 u.
132318,000 kg
99700,000 kg
América del Norte Canadá
3597,730 kg
3123,467 kg
Estados Unidos de América
110842,203 kg
128725,102 kg
gob
102000,000 kg
gob
117000,000 kg
gob
1514,386 lt. 5326 u. Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
122
CICAD
OIPC
CICAD
CICAD
ESTIMACIONES - Tráfico
Cocaína (base y sales) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
México
22707,675 kg
23833,204 kg
34952,714 kg
22597,072 kg
34622,602 kg
23195,942 kg
Subtotal
137147,600 kg
155681,800 kg
139042,700 kg 312 u.
140160,100 kg 0,007 lt.
168591,100 kg 0,407 lt. 19 u.
123173,500 kg 1519,542 lt. 5352 u.
Argentina
3416,080 kg
2451,250 kg
Bolivia
8496,641 kg
AMERICA América del Norte (1
América del Sur OIPC
11938,000 kg
gob O.E.
5192,570 kg 12325,000 kg
1766,900 kg O.E.
11346,000 kg
1660,776 kg O.E.
7712,000 kg
Brasil
5814,857 kg
4070,504 kg
4309,378 kg
6560,414 kg
7469,647 kg
Chile
2900,355 kg
2962,098 kg
2660,720 kg
2952,471 kg
2930,000 kg
42044,000 kg
107480,000 kg
63945,000 kg
Colombia
59030,000 kg
gob
45779,000 kg
gob
2351,359 kg O.E.
5599,000 kg
O.E.
5516,585 kg CICAD (2
2076,100 kg 110428,000 kg
36411,949 lt. Ecuador
4284,400 kg
9533,970 kg
3697,160 kg
Guyana
51,115 kg
91,503 kg
66,005 kg
Paraguay
58,634 kg
47,490 kg
77,083 kg
222,352 kg
95,058 kg
22660,852 kg
19694,666 kg
8795,617 kg
9936,968 kg
11307,116 kg
Perú Suriname
63,616 kg
1412,690 kg
116,099 kg
Uruguay
231,719 kg
84,793 kg
27,968 kg
6650,185 kg
5906,451 kg
16741,000 kg
113658,500 kg
103972,400 kg
96052,610 kg
0,003 kg 8 u.
Venezuela Subtotal
3854,229 kg OIPC
3222,000 kg
10161,831 kg POLNA
283,444 kg gob
34,156 kg
185,000 kg
23,604 kg
3308,420 kg OIPC
144,000 kg 96,000 kg 207,000 kg
18,698 kg
20,642 kg 14771,322 kg
155807,400 kg
117927,000 kg 36411,950 lt.
156366,000 kg
0,108 kg
0,020 kg
8159,000 kg
CICAD
CICAD CICAD
11847,611 kg CICAD
12407,743 kg
CICAD
OIPC
INCSR
Caribe Anguila Antigua y Barbuda
75,000 kg 115,312 kg
Antillas Neerlandesas
111,000 kg
Aruba
151,295 kg
Bahamas
392,000 kg
Barbados
247,000 kg
Bermudas Cuba
40,185 kg 371,501 kg
Dominica
7,000 kg
Granada
3,533 kg 611 u.
Haití
1357,000 kg
Islas Caimán
143,000 kg
Islas Turcas y Caicos
20,000 kg
Islas Vírgenes Británicas
1194,020 kg
JIFE
JIFE POLNA
OIPC POLNA JIFE JIFE JIFE O.E.
289,000 kg 5,000 kg 710,000 kg 203,000 kg 115,000 kg 37,000 kg
POLNA
JIFE
OIPC
JIFE POLNA
POLNA POLNA JIFE
24,662 kg
156,600 kg 850,340 kg 408,307 kg 2579,040 kg 88,050 kg 1443,796 kg
2,947 kg
101,000 kg
956,000 kg
OIPC JIFE
JIFE OIPC JIFE
4,516 kg
7923,373 kg 9,000 kg
POLNA
POLNA
O.E.
POLNA
6,995 kg 2100,000 kg
1,000 kg 639,000 kg 794,000 kg
O.E. POLNA
POLNA
3343,054 kg 35,000 kg
O.E. JIFE
POLNA
669,000 kg 29,000 kg
POLNA
467,857 kg 132,760 kg
O.E. O.E.
OIPC OIPC HONLC
8,076 kg POLNA O.E.
26,500 kg 1272,000 kg
18,000 kg
1869,090 kg
4,330 kg OIPC
21,000 kg
O.E.
2444,000 kg 82,755 kg 43,000 kg
POLNA
No informe 25,000 kg 965,353 kg No informe 58,410 kg
OIPC O.E.
No informe No informe 96,000 kg
436,000 kg
238,000 kg
1195,142 kg 1824 u.
1401,879 kg
1812,700 kg 1032 u.
400,000 kg
1,500 kg
2075,000 kg
3,000 kg
0,136 kg
838,000 kg
POLNA
20,000 kg
POLNA
432,000 kg
OIPC
11,574 kg O.E.
1054,000 kg 319 u.
POLNA
OIPC
2759,510 kg
2219,090 kg
1765,000 kg
CICAD
O.E.
INCSR
CICAD
OIPC
No informe
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
123
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Cocaína (base y sales) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
Islas Vírgenes de los E.E.U.U.
No informe
No informe
No informe
No informe
432,016 kg
Jamaica
570,007 kg
2000
AMERICA Caribe
Montserrat República Dominicana Saint Kitts y Nevis
0,058 kg
5,809 kg 13,000 kg
Santa Lucía
27,247 kg
Subtotal Total region
253,530 kg 2321 u.
JIFE
4391,092 kg
San Vicente y las Granadinas Trinidad y Tabago
JIFE
95,000 kg
OIPC
OIPC
2455,000 kg
O.E.
2455,340 kg
No informe
OIPC
1624,000 kg
No informe
0,130 kg 1 u.
No informe
No informe
No informe
1341,300 kg
1234,206 kg
2341,916 kg
1071,395 kg
1270,000 kg
JIFE
0,000 kg
O.E.
2,000 kg
O.E. O.E.
19,800 kg POLNA
414,680 kg 6296 u.
OIPC
179,380 kg
150,000 kg 1,000 kg
O.E.
1,000 kg
O.E.
13,000 kg
7,782 kg OIPC
71,000 kg
CICAD
O.E. O.E.
1,000 kg 15,300 kg
78,137 kg
133,000 kg
77,680 kg
137,000 kg
CICAD O.E.
53,000 kg 51,000 kg
CICAD CICAD
OIPC
CICAD
INCSR INCSR
110,473 kg 203,000 kg
9330,058 kg 611 u.
16455,080 kg 2321 u.
11510,950 kg 6624 u.
15069,870 kg 1824 u.
11604,490 kg
9278,156 kg 1032 u.
272315,700 kg 15468 u.
295081,500 kg 17243 u.
278787,900 kg 14271 u.
347234,100 kg 0,007 lt. 75306 u.
314812,700 kg 36412,360 lt. 19 u.
306137,200 kg 1519,542 lt. 6384 u.
No informe
INCSR
ASIA Asia central y países transcaucásicos Armenia
No informe
0,004 kg
No informe
No informe
No informe
Azerbaiyán
No informe
No informe
No informe
No informe
0,005 kg
Georgia
No informe
0,002 kg
No informe
No informe
0,002 kg
Kazakstán
No informe
No informe
No informe
20,000 kg
Turkmenistán
No informe
No informe
No informe
1,000 kg
Subtotal
OIPC
0,006 kg
gob
No informe OIPC
No informe
0,035 kg
No informe
No informe
No informe
21,000 kg
0,042 kg
No informe
No informe
No informe
24,000 kg
1,000 kg
1,000 kg
Asia del Sur Bangladesh India
No informe
No informe
40,000 kg
3,000 kg
gob
OIPC
0,550 kg OIPC
0,350 kg
Nepal
No informe
No informe
24,000 kg
No informe
No informe
No informe
Sri Lanka
No informe
0,050 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
Subtotal
40,000 kg
3,050 kg
48,000 kg
1,000 kg
1,000 kg
0,900 kg
No informe
No informe
Asia oriental y sudoriental Camboya
11,000 kg
OIPC
No informe
No informe
Filipinas
1,421 kg
1,593 kg
1,000 kg
Indonesia
0,113 kg
0,388 kg
3,301 kg
No informe OIPC
1,080 kg
OIPC
4,748 kg
0,227 kg
0,588 kg
0,500 kg
17,415 kg 15,580 kg
Japón
36,623 kg
37,110 kg
25,455 kg
20,846 kg
10,349 kg
Macao
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Mongolia
No informe
No informe
No informe
No informe
2,800 kg
13,900 kg
31,300 kg
167,700 kg
0,766 kg
11,218 kg
2,080 kg
RAE de Hong Kong (China)
1,800 kg
República de Corea
No informe
gob
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
124
gob
0,008 kg OIPC
No informe
11,990 kg
9,004 kg
2,251 kg
No informe
O.E.
ESTIMACIONES - Tráfico
Cocaína (base y sales) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
No informe
No informe
1,050 kg
No informe
No informe
2,426 kg
3,555 kg
0,619 kg
ASIA Asia oriental y sudoriental Singapur
No informe
Tailandia
1,009 kg
Viet Nam
2,000 kg
Subtotal
53,966 kg
HNLP OIPC
2,264 kg
HNLP
OIPC
4,003 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
56,021 kg
74,700 kg
201,059 kg
28,736 kg
46,598 kg
2,202 kg
4,908 kg
OIPC
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Arabia Saudita Bahrein Emiratos Arabes Unidos Irán (República Islámica del) Israel
No informe
No informe
No informe
No informe
0,010 kg
0,002 kg
40,008 kg
No informe
0,146 kg
0,840 kg
0,537 kg
No informe
No informe
1,700 kg
No informe
No informe
No informe
14,091 kg
73,339 kg
43,700 kg
99,800 kg
28,229 kg
0,016 kg 0,051 kg
Pakistán República Arabe Siria Subtotal Total region
OIPC
No informe
Kuwait
1,100 kg JIFE
0,016 kg
0,347 kg
OIPC
11,809 kg
Jordania Líbano
OIPC
4,311 kg
No informe OIPC
0,010 kg
OIPC
OIPC
0,708 kg 3 u.
11,659 kg
0,940 kg
1,912 kg
0,803 kg
0,003 kg
No informe
36,000 kg
12,736 kg
166,690 kg
4,804 kg
11,898 kg
32,013 kg
0,466 kg
No informe
No informe
No informe
0,100 kg
1,100 kg
No informe
5,153 kg
gob.
1,673 kg
gob.
0,240 kg
gob.
0,235 kg
gob.
32,102 kg
gob.
OIPC
7,177 kg
36,360 kg
294,635 kg
50,801 kg
115,324 kg
101,104 kg
57,360 kg 3 u.
130,326 kg
353,712 kg
173,501 kg
338,383 kg
130,882 kg
104,858 kg 3 u.
1378,435 kg
1721,189 kg
1979,100 kg
915,600 kg
No informe
0,108 kg
0,060 kg
0,023 kg
OIPC
gob.
EUROPA Europa occidental Alemania
1846,020 kg OIPC
1133,243 kg OIPC
0,026 kg
Austria
55,259 kg
72,794 kg
86,902 kg
99,140 kg
63,377 kg
20,375 kg
Bélgica
576,183 kg
838,000 kg
3329,000 kg
2088,312 kg
1761,703 kg
2813,991 kg
2,500 kg
0,004 kg
0,020 kg
0,018 kg
5,361 kg
57,599 kg
110,100 kg
32,000 kg
58,000 kg
44,133 kg
24,200 kg
35,910 kg
6897,023 kg
13742,901 kg
18418,760 kg
11687,623 kg
18110,883 kg
6164,770 kg
Chipre Dinamarca España Finlandia
0,064 kg
OIPC
Andorra
0,040 kg
0,072 kg
0,121 kg
1,987 kg
1,703 kg
38,575 kg
Francia
873,578 kg
1752,702 kg
860,599 kg
1076,000 kg
3687,024 kg
1333,119 kg
Gibraltar
No informe
0,035 kg
0,098 kg
0,007 kg 7 u.
0,026 kg
0,028 kg
Grecia
8,978 kg
155,254 kg
16,734 kg
283,971 kg
45,485 kg 8 u.
156,245 kg 2 u.
Irlanda
21,800 kg
642,000 kg
11,044 kg
334,230 kg
85,553 kg
5,972 kg
Islandia Italia
OIPC
0,143 kg
No informe
No informe
No informe
0,955 kg
2556,579 kg 364 u.
2147,347 kg
1639,542 kg 887 u.
2143,804 kg 1341 u.
2997,611 kg 14 u.
OIPC
(3
0,942 kg OIPC
2359,703 kg 2329 u.
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
125
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Cocaína (base y sales) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
EUROPA Europa occidental Liechtenstein
0,503 kg
0,010 kg
1,065 kg
0,151 kg
0,003 kg
0,010 kg
Luxemburgo
0,525 kg
12,891 kg
8,983 kg
5,995 kg
0,327 kg
10,757 kg
Malta
0,163 kg
0,171 kg
0,301 kg
0,058 kg
1,366 kg
Mónaco
0,016 kg
0,003 kg
0,001 kg
0,012 kg
0,056 kg
Noruega
3,798 kg
24,140 kg gob.
4,633 kg gob.
93,020 kg gob.
60,477 kg gob.
10361,000 kg
2115,835 kg
811,568 kg
3162,641 kg
624,949 kg
672,100 kg
1219,300 kg
2350,200 kg
2985,323 kg
4,036 kg
28,702 kg
33,920 kg
18,505 kg
413,945 kg 1,944 lt. 430 u.
52,257 kg
822,560 kg (4
2956,600 kg
OIPC
12,215 kg gob.
Portugal
Suiza
8998,000 kg
0,001 kg
4851,000 kg
Suecia
11495,000 kg
0,028 kg OIPC
Países Bajos Reino Unido
9222,000 kg
OIPC
6472,000 kg
gob.
3075,374 kg NCIS
2001,674 kg
262,092 kg
255,677 kg
349,435 kg
251,616 kg
287,988 kg
207,466 kg
Turquía
75,668 kg
13,000 kg
9,637 kg
604,880 kg
13,153 kg
8,444 kg
Subtotal
20933,970 kg 364 u.
32349,010 kg
43557,930 kg 887 u.
32475,040 kg 1348 u.
43680,510 kg 1,944 lt. 452 u.
25743,080 kg 2331 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
2,159 kg
OIPC
gob
Europa oriental Albania
JIFE
4,142 kg
Belarús
No informe
No informe
2,074 kg
Bosnia y Herzegovina
No informe
No informe
No informe
0,014 kg
Bulgaria
7,605 kg
21,515 kg
2,011 kg
685,585 kg
17,010 kg
4,333 kg
Croacia
0,056 kg
1,525 kg
563,009 kg
6,426 kg
1,807 kg
913,127 kg
No informe
9,580 kg
1,642 kg
2,508 kg
0,166 kg
Eslovaquia Eslovenia Estonia
25,709 kg 3,241 kg
44,800 kg
Hungría
18,683 kg
Letonia
OIPC
No informe
Federación de Rusia la ex Rep. Yug. de Macedonia
JIFE
OIPC
JIFE
OIPC
No informe
OIPC
OIPC
No informe
No informe
No informe
164,392 kg
0,830 kg
3,573 kg
3,522 kg
1,580 kg
0,098 kg
No informe
0,006 kg
2,565 kg 71 u.
0,128 kg 139 u.
0,108 kg 37 u.
73,800 kg
70,825 kg
100,340 kg
12,749 kg
65,000 kg
26,385 kg
121,147 kg
0,040 kg
2,955 kg
0,024 kg 0,895 lt.
0,063 kg
1,915 kg
0,027 kg 1,841 kg
4,985 kg
No informe
13,744 kg
0,012 kg 24 u.
0,012 kg
6,995 kg OIPC
0,011 kg
gob POLNA
4,689 kg
1,720 kg
1,056 kg
2,049 kg
10,133 kg
0,275 kg
Polonia
383,232 kg
31,378 kg
15,501 kg
21,157 kg
20,082 kg
5,664 kg
República Checa
51,720 kg
23,358 kg
66,828 kg
42,000 kg
140,800 kg
14,712 kg
Rumania
16,090 kg
712,611 kg
69,556 kg
1,203 kg
9,670 kg
Ucrania
No informe
No informe
625,010 kg
250,586 kg
26,263 kg
Subtotal
552,868 kg 24 u.
884,814 kg
1437,052 kg 0,895 lt.
1151,661 kg 71 u.
361,048 kg 139 u.
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
126
POLNA
O.E.
9,200 kg POLNA
Lituania
OIPC
OIPC
POLNA
13,140 kg OIPC
0,520 kg 1201,159 kg 37 u.
OIPC
ESTIMACIONES - Tráfico
Cocaína (base y sales) Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
21486,830 kg 388 u.
33233,820 kg
44994,980 kg 0,895 lt. 887 u.
33626,700 kg 1419 u.
44041,560 kg 1,944 lt. 591 u.
26944,240 kg 2368 u.
1,764 kg 24 u.
81,944 kg
103,162 kg
70,725 kg
1437,869 kg
No informe
No informe
No informe
0,347 kg
EUROPA Total region
OCEANÍA Oceanía Australia
348,038 kg
Fiji
No informe
Nueva Zelandia
gob
No informe
0,037 kg
Tonga
No informe
No informe
0,001 kg
Subtotal
348,119 kg
1,764 kg 24 u.
Total region
348,119 kg 294533,700 kg 15856 u.
TOTAL
0,081 kg
(5
No informe JIFE
gob (3
0,015 kg
0,454 kg
0,249 kg
No informe
No informe
No informe
81,982 kg
103,177 kg
71,179 kg
1438,465 kg
1,764 kg 24 u.
81,982 kg
103,177 kg
71,179 kg
1438,465 kg
329025,300 kg 17267 u.
331207,600 kg 0,895 lt. 15158 u.
382060,000 kg 0,007 lt. 80550 u.
359494,200 kg 36414,300 lt. 13676 u.
335045,900 kg 1519,542 lt. 8784 u.
JIFE
OIPC
1) incluyendo el crack 2) Los 36411,949 litros corresponden a 4737 galones de coca basica y 4 882 galones de cocaína líquida 3) Cifras provisoras 4) Incluido en semillas de cannabis 5) Año fiscal
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
127
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Hoja de coca Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
No informe
28903 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
AMERICA América Central Guatemala
OIPC
Panamá
60,573 kg
Subtotal
60,573 kg
28903 u.
Canadá
No informe
No informe
0,192 kg
No informe
0,316 kg
0,056 kg
Estados Unidos de América
No informe
No informe
No informe
No informe
58,436 kg
45,608 kg
58,752 kg
45,664 kg 2,181 lt.
América del Norte (1
2,181 lt. Subtotal
0,192 kg
América del Sur Argentina Bolivia
54749,930 kg 76710,000 kg
Brasil
0,027 kg
Chile
56853,820 kg CICAD
45940,000 kg
Gob. O.E
49754,102 kg 80090,000 kg
No informe
47847,961 kg O.E
0,035 kg
110202,000 kg No informe
68492,192 kg O.E
63911,000 kg
95901,272 kg O.E
No informe
59704,000 kg 0,018 kg
21,720 kg
4,867 kg
No informe
No informe
No informe
394216,000 kg
686018,000 kg
117817,000 kg
340564,000 kg
307783,000 kg
No informe
No informe
No informe
0,050 kg
5000 u.
No informe
40092,949 kg
99104,242 kg
146824,953 kg
132209,875 kg
34792,500 kg
48609,597 kg
Subtotal
565790,600 kg
887920,900 kg
394486,100 kg
630823,900 kg
474978,700 kg 5000 u.
1102126,000 kg
Total region
565851,200 kg
887920,900 kg 28903 u.
394486,300 kg
630823,900 kg
475037,400 kg 5000 u.
1102172,000 kg 2,181 lt.
No informe
0,163 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
Colombia Ecuador Perú
No informe (2
897911,000 kg
ASIA Asia central y países transcaucásicos Armenia
No informe
No informe
0,163 kg
Subtotal
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Bahrein
No informe
0,012 kg
Subtotal
0,012 kg
Total region
0,012 kg
No informe
No informe 0,163 kg
EUROPA Europa occidental Dinamarca
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,043 kg
Francia
0,510 kg
0,005 kg
No informe
No informe
11,133 kg
No informe
Grecia
0,150 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
128
O.E
OIPC
ESTIMACIONES - Tráfico
Hoja de coca Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
0,388 kg 73 u.
1,660 kg
No informe
0,049 kg
0,109 kg
Noruega
No informe
No informe
No informe
0,001 kg
3,420 kg
No informe
Portugal
No informe
No informe
0,043 kg
0,020 kg
No informe
No informe
EUROPA Europa occidental Italia
OIPC
0,445 kg
Suecia
0,273 kg
1,054 kg
No informe
No informe
No informe
0,268 kg
Subtotal
1,321 kg 73 u.
2,719 kg
0,043 kg
0,070 kg
14,662 kg
0,756 kg
Total region
1,321 kg 73 u.
2,719 kg
0,043 kg
0,070 kg
14,662 kg
0,756 kg
OCEANÍA Oceanía Australia
(3
0,019 kg
0,590 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,019 kg
0,011 kg
No informe
Subtotal
0,049 kg
0,019 kg
0,590 kg
0,019 kg
0,011 kg
Total region
0,049 kg
0,019 kg
0,590 kg
0,019 kg
0,011 kg
565852,600 kg 73 u.
887923,700 kg 28903 u.
394486,900 kg
630824,100 kg
475052,100 kg 5000 u.
Nueva Zelandia
TOTAL
0,049 kg
1102172,000 kg 2,181 lt.
1) Incluyendo otras formas de cocaína 2) Sin incluir 9 702 galones (36 726 litros) de hoja de coca procesada 3) Año fiscal
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
129
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
TRÁFICO DE CANNABIS En el año 2000, el cannabis siguió siendo con mucho la droga objeto de tráfico más importante a nivel mundial. El tráfico de hierba de cannabis cubre todas las regiones del mundo y está más extendido que el tráfico de resina de cannabis, que se concentra en Europa, Asia sudoccidental, África y América del Norte.
Tráfico de hierba de cannabis Entre 1999 y 2000 se registró un fuerte aumento del tráfico de hierba de cannabis en todo el mundo, lo que concuerda con el incremento mundial del consumo de cannabis. El volumen de hierba de cannabis incautado en 2000 fue de 4.500 toneladas, incremento notable con respecto a las 4.000 toneladas del año anterior. Más de la mitad de las incautaciones mundiales de hierba de cannabis se llevaron a cabo en América del Norte (la mayoría en México) y casi un 25% en África meridional (buena parte de ellas en Sudáfrica). Paralelamente a la tendencia general de aumento del tráfico de hierba de cannabis, descendió el número de incautaciones en los Estados Unidos y en Europa occidental. Aunque los niveles de consumo en Europa occidental aumentaron, la disminución de las incautaciones obedece probablemente a la penalización menos rigurosa de los delitos relacionados con el cannabis.
130
ESTIMACIONES - Tráfico
INCAUTACIONES MUNDIALES DE HIERBA DE CANNABIS EN - 2000 (Toneladas métricas) 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1990
Año Toneladas
1991
1992
1990
1993
1991
2.422
1992
1.803
1994
1995
1993
2.355
3.361
1994
1996
1995
2.330
3.203
1997
1996
1998
1997
3.023
3.055
1999
1998 2.942
2000
1999 3.959
2000 4.506
INCAUTACIONES DE HIERBA DE CANNABIS en porcentaje del total mundial y en kg- PAÍSES QUE ENCABEZAN LA CLASIFICACIÓN - 2000 -
500.000
1.000.000
México
4%
Malawi
7% 6%
India
5%
2.050.402
312.472 272.260 218.256
4% 159.073 2% 100.056
Colombia
2%75.465
Canadá
2%70.222
Jamaica
55.859
Paraguay
51.081
INCAUTACIONES DE HIERBA DE CANNABIS (kg y %) - POR REGIONES - 2000 -
30.398
África occidental y central Asia del Sur
Argentina
25.539 24.293
Suiza
18.314
1.062.222 354.090
América del Sur
26.073
23.313
1.000.00 1.500.00 2.000.00 2.500.00 0 0 0 0
África meridional
Italia
Federación de Rusia
500.000
América del Norte
Egipto
República Unida de Tanzanía
2.500.000
717.702
16%
Nigeria
Brasil
2.000.000
46%
Sudáfrica
Estados Unidos de América
1.500.000
276.175 115.766
Europa occidental
98.378
Caribe
75.441
Europa oriental
48.341
África oriental
36.270
África del Norte
(8%)
(24%)
2.338.881 (52%)
(6%)
(3%) (2%) (2%)
32.285
Asia oriental y sudoriental
28.605
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental
20.224
Ecuador
18.263
Venezuela
15.000
América Central
7.464
Swazilandia
14.947
Asia central y países transcaucásicos
6.575
Grecia
14.908
Oceanía
4.804
Ucrania
11.610
131
5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0
HIERBA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN EL MONDO 1990-2000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1990
HIERBA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN LAS AMÉRICAS - 1990-2000
3500 3000
Toneladas métricas
Toneladas métricas
500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
2500 2000 1500 1000 500 0 1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
800 600 400 200 0 1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 1990
HIERBA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN EL ÁFRICA 1990-2000
1990
132
1991
Toneladas métricas
Toneladas métricas
1990
1600 1400 1200 1000
HIERBA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN EL ASIA 1990-2000
Toneladas métricas
Toneladas métricas
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
HIERBA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN EL EUROPA - 1990-2000
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
HIERBA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN EL OCEANÍA - 1990-2000
1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
ESTIMACIONES - Tráfico
133
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Hierba de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
No informe
58,300 kg
No informe
No informe
10185,538 kg
31078,387 kg
22588,505 kg
30397,591 kg
27955,979 kg
37160,879 kg
No informe
No informe
AFRICA África del Norte JIFE
Argelia
1475,252 kg
Egipto
2623,000 kg
6624,000 kg
35807,871 kg
38521,145 kg
Marruecos
0,036 kg
Sudán
No informe
1202,812 kg
Túnez
3,865 kg
0,066 kg
39909,990 kg
46348,060 kg
Subtotal
OIPC
OIPC OIPC
No informe 18,163 kg
OIPC
38159,680 kg
OIPC
No informe
No informe
2,000 kg
1893,381 kg
68299,560 kg
24481,890 kg
1887,805 kg OIPC
No informe 32285,400 kg
África meridional Angola Botswana Lesotho Malawi Mozambique Namibia Sudáfrica Swazilandia
2223,228 kg 1349,000 kg
JIFE
63,850 kg 1588,198 kg
gob OIPC gob
518,006 kg 1446,153 kg
No informe
15390,089 kg
39911,254 kg
8453,497 kg
10320,105 kg
No informe
No informe
184,024 kg
10472,073 kg
No informe
No informe
298,830 kg
238813,203 kg
203353,953 kg
171929,328 kg
No informe
Zambia
4291,498 kg
Zimbabwe
3934,594 kg
Subtotal
OIPC
440,485 kg OIPC OIPC
290522,800 kg
7794,402 kg 2428,647 kg
OIPC OIPC OIPC
239513,100 kg
11302,505 kg 11176,308 kg 4667,320 kg
OIPC OIPC OIPC
1,975 kg 1186,000 kg 21583,824 kg
OIPC OIPC OIPC
5201,971 kg OIPC JIFE
OIPC OIPC OIPC
222314,600 kg
462,000 kg
2829,167 kg 1229,000 kg 7243,697 kg
OIPC
27141,583 kg OIPC
894,406 kg
361,395 kg
282,363 kg
197116,297 kg
289943,561 kg
5943,293 kg 3256,366 kg
4733,667 kg OIPC
No informe No informe 312471,845 kg
OIPC
1700,562 kg
OIPC
302,981 kg OIPC
33283,707 kg gob
OIPC
717701,918 kg 14946,718 kg
7000,653 kg
7318,199 kg
6117,086 kg
1816,001 kg
3045,908 kg
241230,200 kg
371664,200 kg
1062222,000 kg
África occidental y central Benin Burkina Faso Camerún
42,898 kg
gob.
No informe 9,678 kg
44,404 kg 2967,410 kg
OIPC
581,870 kg
gob. O.E OIPC gob
26,862 kg 2402,734 kg
gob. gob
611,077 kg
gob.
25,138 kg
gob.
971,781 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
112,875 kg
1154,560 kg
No informe
No informe
No informe
686,000 kg
OIPC
Chad
No informe
435,200 kg
Congo
No informe
No informe
No informe
No informe
1,000 kg
259,000 kg
Côte d'Ivoire
535,683 kg
1482,549 kg
853,871 kg
898,960 kg
1650,189 kg
1236,644 kg
Gabón
90,843 kg
Gambia
286,587 kg
Ghana
209506,859 kg
Guinea
No informe
Guinea Ecuatorial
1,500 kg
Isla Santa Helena
No informe
Malí
94,256 kg
Mauritania
No informe
Níger
690,933 kg
OIPC OIPC
160,189 kg 11,164 kg 8294,190 kg
OIPC OIPC O.E
No informe JIFE
No informe
80,000 kg 6765,170 kg
OIPC
777,384 kg
566,971 kg 1409,470 kg
OIPC O.E
No informe 3,500 kg
No informe JIFE
24,255 kg
OIPC
JIFE
3,009 kg gob O.E OIPC
404,270 kg 92,006 kg 499,887 kg
OIPC gob. OIPC
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
134
114,336 kg 376,145 kg
OIPC OIPC
45,648 kg
OIPC
378,000 kg
No informe
No informe
4080,049 kg
No informe
No informe
No informe
640,345 kg
24,000 kg 6 u.
26,000 kg 46 u.
No informe
0,183 kg
No informe
0,075 kg
No informe
No informe
17,200 kg 682,173 kg
gob. OIPC
No informe 1356,162 kg
No informe OIPC
OIPC
No informe
4375,098 kg
No informe
O.E.
No informe
OIPC
ESTIMACIONES - Tráfico
Hierba de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
15904,721 kg
16170,500 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
57,551 kg
No informe
0,200 kg
No informe
1999
2000
17691,014 kg
272260,020 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
AFRICA África occidental y central Nigeria
15258,000 kg
Rep. Dem. del Congo
No informe
República Centroafricana
100,000 kg
Santo Tomé y Príncipe
No informe
Senegal
84391,570 kg
Sierra Leona
397,562 kg
Togo Subtotal
gob
18604,000 kg 1,066 kg
gob
O.E
24803,230 kg
gob
OIPC
gob
O.E
13627,390 kg
O.E
69652,000 kg
gob
OIPC
O.E
7165,830 kg
No informe
OIPC
No informe
No informe
No informe
No informe
156,848 kg
1066,189 kg
No informe
No informe
429,056 kg
311406,400 kg
65164,680 kg
36885,330 kg
93092,090 kg 6 u.
33881,590 kg 46 u.
276174,900 kg
No informe
No informe
No informe
45,847 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
2,000 kg
gob
No informe
No informe
África oriental Burundi
No informe
Djibouti
105,505 kg
Eritrea
No informe
Etiopía
312,240 kg
Kenya
2547,673 kg
Madagascar
2452,000 kg
Mauricio República Unida de Tanzanía Seychelles
OIPC
No informe OIPC
2,117 kg
OIPC
8238,000 kg JIFE
3320,000 kg
JIFE
OIPC
No informe
135,346 kg
331,561 kg
807,364 kg
181,821 kg
11250,000 kg
2375,240 kg
8762,033 kg
5649,000 kg
No informe
1265,332 kg
510,460 kg
JIFE
OIPC
No informe
4,088 kg
8,792 kg
18435,000 kg
3,090 kg
5,592 kg
21,931 kg
4011,652 kg
No informe
82539,539 kg
4617,862 kg
6021,273 kg
24293,304 kg
No informe
2,056 kg
0,813 kg
JIFE
0,162 kg
OIPC
OIPC
1,005 kg
OIPC
22,014 kg OIPC
Uganda
No informe
258,810 kg
No informe
5530,000 kg
5530,000 kg
Subtotal
9433,972 kg
11827,880 kg
112870,300 kg
12859,810 kg
22438,450 kg
36270,070 kg
651273,100 kg
362853,800 kg
410230,000 kg
415481,700 kg 6 u.
452466,100 kg 46 u.
1406952,000 kg
Total region
OIPC
6100,000 kg
AMERICA América Central Belice
15,000 kg
Costa Rica
63,119 kg 263 u.
El Salvador
133,000 kg
Guatemala
1011,000 kg
Honduras Nicaragua
CICAD
CICAD
387,053 kg CICAD gob
489,650 kg 459,482 kg
184,000 kg
650,000 kg
JIFE
107,000 kg CICAD
16388,295 kg 472,000 kg
263,000 kg
971,247 kg 256,222 kg
CICAD
CICAD CICAD
OIPC gob
2,147 kg
OIPC
No informe
392,250 kg
469,340 kg
1693,550 kg
1140,650 kg
604,581 kg
455,700 kg
291,202 kg
OIPC
193,970 kg 1293,000 kg
814,212 kg CICAD
1583,000 kg
853,961 kg
285,198 kg
613,027 kg
754,000 kg
203,000 kg
CICAD
OIPC
158,450 kg CICAD CICAD
1112,000 kg 737,000 kg
Panamá
317,883 kg
18126,550 kg
14102,067 kg
16536,006 kg
3477,268 kg
3657,498 kg
Subtotal
2489,134 kg 263 u.
37061,860 kg
15986,880 kg
19396,550 kg
9318,860 kg
7464,298 kg
CICAD CICAD
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
135
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Hierba de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Canadá
149265,422 kg
176673,000 kg
50624,000 kg
27299,990 kg
44541,000 kg
70221,600 kg
Estados Unidos de América
627945,688 kg
638661,313 kg
684745,375 kg
799000,875 kg
México
780169,060 kg
1015755,538 kg
1038470,414 kg
1557380,000 kg
1831090,000 kg
1773840,000 kg
AMERICA América del Norte
8 u.
Subtotal
52 u.
738 u.
1175373,000 kg
218256,453 kg
1062143,980 kg
1471959,958 kg
2050402,078 kg
1888445,000 kg 8 u.
2691874,000 kg 52 u.
2338880,000 kg 738 u.
gob
América del Sur Argentina Bolivia
5149,620 kg 12,942 kg
8893,190 kg OIPC
175,000 kg
gob O.E.
13709,620 kg 3617,000 kg
10920,230 kg O.E.
320,000 kg
18301,339 kg O.E.
2160,000 kg
Brasil
11730,796 kg
22430,588 kg
31828,432 kg
28982,492 kg
69171,506 kg
Chile
3788,305 kg
912,634 kg
784,430 kg
2238,325 kg
2105,000 kg
Colombia
206260,000 kg
238943,000 kg
178132,000 kg
70025,000 kg
70124,000 kg
Ecuador
13946,000 kg
175,240 kg
224,206 kg
17734,697 kg
2976,910 kg
Guyana Paraguay Perú
1007,115 kg
196,225 kg
186,157 kg
97566,281 kg
43325,414 kg
6442,813 kg
No informe
gob
OIPC
No informe
413,652 kg
17218,105 kg
80077,914 kg
199282,319 kg
20910,326 kg
19880,324 kg
4055,732 kg
Suriname
41,732 kg
42,916 kg
Uruguay
97,008 kg
269,675 kg
13684,607 kg
2983,943 kg
No informe
4500,000 kg
359727,200 kg
318347,800 kg
292211,300 kg
235208,500 kg
0,644 kg
5,037 kg
Venezuela Subtotal
No informe gob
25601,006 kg
104,754 kg gob
177,000 kg
424,778 kg
25538,966 kg O.E.
3745,000 kg 159073,232 kg
CICAD
3277,341 kg
(1
75465,000 kg 18263,357 kg OIPC
98,000 kg 51081,000 kg
OIPC CICAD CICAD
1635,419 kg CICAD
107,000 kg
493,783 kg
805,843 kg
13055,778 kg
14999,634 kg
382317,000 kg
354089,800 kg
CICAD
O.E.
INCSR
Caribe Anguila Antigua y Barbuda
90,000 kg 219,574 kg
Antillas Neerlandesas
No informe
Aruba
215,793 kg
Bahamas
No informe
Barbados
73,483 kg
Bermudas
79,480 kg
Cuba
4482,138 kg
Dominica
422,000 kg
Granada
1167 u.
Haití Islas Caimán
114 u. No informe
JIFE JIFE
OIPC
No informe 1210,000 kg
JIFE
No informe
1553,310 kg
No informe
12850,000 kg
No informe OIPC
JIFE JIFE O.E.
3118,000 kg 118 u.
3759,010 kg JIFE
1132,027 kg
107,050 kg
91,800 kg
3931,682 kg
7625,278 kg
136,249 kg 191,000 kg
CICAD
No informe
404,000 kg O.E.
123,199 kg
No informe
4455,000 kg
3188,018 kg
3422,073 kg 427 u.
105,000 kg JIFE
JIFE
OIPC JIFE
OIPC O.E. JIFE CICAD
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
136
8,300 kg O.E.
75,000 kg
No informe
541,000 kg
No informe
141,647 kg 51 u.
2591,065 kg 1650,000 kg
3609,011 kg CICAD
333,580 kg
91,800 kg
87,067 kg
No informe
5512,000 kg
361,000 kg
O.E.
84,000 kg 24 u. 4063,009 kg 650 u.
105,000 kg 217,000 kg
CICAD
O.E. O.E. O.E.
OIPC
OIPC HONLC
No informe 126,000 kg 39,782 kg
CICAD OIPC
No informe 4093,000 kg 2641,300 kg
OIPC
136,579 kg O.E. O.E. O.E.
No informe 468,000 kg 103,000 kg
71,030 kg
168,000 kg
5100,371 kg
6621,000 kg
CICAD INCSR CICAD
ESTIMACIONES - Tráfico
Hierba de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
25,000 kg
22,000 kg
8,000 kg
68,500 kg
27,430 kg
No informe
No informe
No informe
354,000 kg
No informe
No informe
No informe
48,123 kg
AMERICA Caribe Islas Turcas y Caicos
9,701 kg
Islas Vírgenes Británicas
235,533 kg
Islas Vírgenes de los E.E.U.U.
No informe
Jamaica
54697,828 kg 2,000 kg
Montserrat República Dominicana
OIPC
JIFE JIFE
1055,700 kg
Saint Kitts y Nevis
3,185 kg
San Vicente y las Granadinas
3630,000 kg
Santa Lucía
3210,000 kg
Subtotal
41262,699 kg
O.E.
OIPC
OIPC
22740,000 kg
O.E.
56226,940 kg
3,285 kg 14090 u.
No informe
2,680 kg
245,900 kg
800,660 kg
110,298 kg
184,333 kg
5,000 kg 1227,000 kg
JIFE O.E.
326,048 kg CICAD
24728,730 kg
No informe
JIFE
102,327 kg
Trinidad y Tabago
Total region
JIFE
11408,526 kg
67,000 kg 527,000 kg
O.E. O.E.
621,684 kg OIPC
1430,000 kg
CICAD
31,000 kg 1321,000 kg
O.E. O.E.
16,000 kg 7188,000 kg
363,663 kg
267,000 kg
3483,545 kg
8287,000 kg
O.E.
OIPC
No informe
OIPC
No informe
OIPC
55859,000 kg
OIPC
OIPC
0,497 kg 1526,000 kg
CICAD O.E.
119,000 kg 1709,000 kg
CICAD CICAD
CICAD
INCSR INCSR
1803,610 kg No informe
68528,740 kg 1281 u.
66382,160 kg 118 u.
63616,700 kg 14517 u.
37008,420 kg 674 u.
88443,590 kg 51 u.
75441,200 kg
1988125,000 kg 1544 u.
2252882,000 kg 118 u.
2145655,000 kg 14517 u.
2180059,000 kg 682 u.
3171953,000 kg 103 u.
2775876,000 kg 738 u.
0,888 kg
46,675 kg
40,287 kg
55,395 kg
ASIA Asia central y países transcaucásicos Armenia Azerbaiyán
33,412 kg 203,208 kg
OIPC gob
90,245 kg 10,950 kg
Georgia
No informe
642,088 kg
Kazakstán
No informe
6800,000 kg
Kirguistán
No informe
560,065 kg
Tayikistán Uzbekistán Subtotal
9,922 kg
O.E.
22,000 kg
No informe OIPC OIPC gob
37,475 kg
OIPC
No informe 11800,000 kg
gob
110,190 kg O.E. OIPC
336,311 kg
O.E.
No informe
31972,800 kg
716,236 kg
10481,505 kg
No informe
1716,475 kg
323,331 kg
O.E.
gob
53,798 kg 2773,104 kg
OIPC
OIPC
No informe No informe
(2
No informe
3748,220 kg
(3
No informe
862,631 kg
512,910 kg
374,496 kg
358,558 kg
288,689 kg
No informe
1109,173 kg
8638,258 kg
12658,470 kg
1439,300 kg
44561,540 kg
6575,122 kg
No informe
121,939 kg
No informe
No informe
724,070 kg
121873,000 kg
62992,000 kg
80866,000 kg
68221,000 kg
38610,000 kg
100056,000 kg
No informe
No informe
0,001 kg
0,022 kg
No informe
6409,669 kg
4064,650 kg
8025,308 kg
Asia del Sur Bangladesh India Maldivas Nepal Sri Lanka Subtotal
gob
No informe 2040,894 kg
OIPC
O.E.
2657,899 kg
5521,151 kg
2271,923 kg
7997,900 kg
20332,385 kg
63338,734 kg
3450,686 kg
4062,421 kg
5026,336 kg
135392,000 kg
85718,240 kg
146245,600 kg
78081,360 kg
47461,160 kg
115765,500 kg
OIPC
Asia oriental y sudoriental Brunei Darussalam Camboya China
0,500 kg 1085,000 kg 466,000 kg
gob
1,132 kg
0,139 kg
No informe
53751,000 kg
4876,000 kg
2408,000 kg
OIPC
3,288 kg
0,364 kg
0,054 kg
No informe
No informe
No informe
5079,000 kg
No informe
4493,000 kg
gob
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
137
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Hierba de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
2212,710 kg
2044,572 kg
2226,894 kg
Indonesia
443,856 kg
443,856 kg
715,735 kg
Japón
208,051 kg
Macao
0,922 kg
1998
1999
2000
ASIA Asia oriental y sudoriental Filipinas
Malasia Mongolia Myanmar
15,985 kg
1425,728 kg No informe
245,766 kg
Rep. Dem. Pop. Lao 5197,000 kg República de Corea
gob
gob
164,516 kg
Singapur
21,690 kg
No informe 1052,400 kg
RAE de Hong Kong (China)
54,222 kg
Tailandia
19880,000 kg
Viet Nam
578,700 kg
Subtotal
172,659 kg JIFE
155,246 kg OIPC gob
5,519 kg
gob OIPC
31605,630 kg
No informe
1187,870 kg
868,700 kg
1071,862 kg
3741,068 kg
6332,908 kg
120,884 kg OIPC
1,661 kg
565,904 kg OIPC
3,000 kg
3889,132 kg
1781,010 kg
2064,498 kg
No informe
No informe
5,000 kg
263,786 kg
288,034 kg
380,970 kg
8822,700 kg
1002,100 kg
585,000 kg
1896,300 kg
gob
7026,000 kg
44,434 kg (2
OIPC
59,548 kg
70,868 kg 16720,000 kg 581,100 kg
gob
gob OIPC
37384,830 kg
410,000 kg
INCSR
32,751 kg
4363,452 kg
21,831 kg
9141,927 kg
5581,840 kg
7986,000 kg
gob
OIPC
93018,730 kg
379,000 kg
310,246 kg JIFE
1885,450 kg OIPC
601,508 kg
24,727 kg
226,007 kg
2187,000 kg
HNLP
7,432 kg
15449,100 kg
400,100 kg
1860,000 kg 39,371 kg
(2
14706,198 kg OIPC
5,800 kg
274,282 kg
39,442 kg (2
16,381 kg
25206,890 kg
INCSR OIPC
23,903 kg 9803,128 kg
O.E.
OIPC
2139,000 kg
OIPC OIPC
28605,460 kg
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Bahrein
OIPC
6,529 kg
7,382 kg
0,041 kg
Emiratos Arabes Unidos
No informe
No informe
No informe
0,095 kg
0,341 kg
No informe
Irán (República Islámica del)
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
1495,000 kg
Iraq
No informe
No informe
No informe
No informe
270,000 kg
Israel
3207,091 kg
Jordania
1075,181 kg
No informe
Kuwait
0,403 kg
10635,000 kg
1,040 kg JIFE
124,623 kg
0,106 kg OIPC
28,580 kg
OIPC
0,042 kg
OIPC
0,681 kg
3581,000 kg
3400,000 kg
No informe
No informe
JIFE OIPC
569,970 kg
3,099 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
1,379 kg
0,017 kg
Omán
No informe
No informe
No informe
No informe
0,269 kg
6823,000 kg
Pakistán
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
1223,205 kg
0,042 kg
República Arabe Siria
1662,884 kg
Yemen
1569,293 kg
No informe gob.
1714,634 kg
No informe
No informe
0,569 kg
4871,101 kg
2776,693 kg
12386,270 kg
172977,900 kg
134518,000 kg
264309,100 kg
Subtotal Total region
0,027 kg gob.
146,250 kg gob.
OIPC
231,759 kg 11,350 kg
OIPC gob.
OIPC
3,297 kg 819,058 kg
OIPC
OIPC
9855,000 kg
Líbano
Qatar
OIPC
No informe OIPC
0,246 kg
7,417 kg
OIPC gob.
0,300 kg 222,016 kg
No informe
24,990 kg
3970,741 kg
4494,386 kg
20224,010 kg
98940,490 kg
121724,000 kg
171170,100 kg
15021,800 kg
5870,900 kg
0,046 kg
0,237 kg
OIPC
OIPC OIPC OIPC gob.
OIPC
EUROPA Europa occidental Alemania Andorra
10436,227 kg 1,122 kg
6108,577 kg JIFE
2,000 kg
4167,282 kg JIFE
1,892 kg
14897,189 kg OIPC
0,116 kg
OIPC
Austria
458,775 kg
270,659 kg
668,071 kg
1211,031 kg
341,402 kg
1562,828 kg
Bélgica
38103,508 kg
56791,000 kg
39072,000 kg
2463,270 kg
2914,749 kg
8206,746 kg
13,100 kg
5,915 kg
17,582 kg
128,905 kg
30,108 kg
28,875 kg
Chipre
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
138
OIPC
ESTIMACIONES - Tráfico
Hierba de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
No informe
No informe
No informe
No informe
52,830 kg
739,819 kg 14032 u. 353,292 kg
EUROPA Europa occidental Dinamarca España
16,720 kg
13267,759 kg
24890,311 kg
412,866 kg
761,342 kg
No informe
3,152 kg
12,153 kg
8,014 kg
18,167 kg
13,825 kg
3055,964 kg
31279,678 kg
3452,210 kg
3521,790 kg
3382,205 kg
4865,558 kg
Gibraltar
No informe
0,026 kg
0,084 kg
0,028 kg
0,038 kg
Grecia
931,587 kg
2565,959 kg 542 u.
12409,776 kg 482 u.
17510,434 kg
12038,938 kg 10 u.
14908,448 kg
Irlanda
77,500 kg
34,824 kg
38,909 kg
68,290 kg
207,883 kg
Finlandia Francia
Islandia
OIPC
(4
2,400 kg JIFE
10,929 kg
49,000 kg
No informe
No informe
0,503 kg
473,248 kg 999 u.
5722,201 kg
45011,035 kg 2675 u.
38785,988 kg 1192 u.
21248,982 kg
Liechtenstein
0,022 kg
25,919 kg
1,530 kg
No informe
No informe
0,972 kg
Luxemburgo
0,961 kg
16,460 kg
34,387 kg
4,956 kg
3,932 kg
8,383 kg
Malta
0,224 kg
7217,046 kg
0,163 kg
0,069 kg
0,161 kg
Italia
Mónaco
0,008 kg
Noruega
19444,568 kg
Países Bajos Portugal Reino Unido
275035,000 kg
0,011 kg
0,028 kg
70,000 kg gob.
159,892 kg
64903,000 kg
0,032 kg
44,095 kg gob.
35315,000 kg
35,971 kg
0,013 kg
88,172 kg gob.
55463,000 kg
72,240 kg
5,092 kg OIPC
49115,000 kg
7,115 kg
34189,102 kg
31120,199 kg
21660,666 kg
15410,048 kg 20 u.
Suecia
26,105 kg
148,423 kg
30,705 kg
98,431 kg
28,228 kg 4 u.
Suiza
221,822 kg
3559,769 kg
6634,843 kg
13163,982 kg
7800,229 kg
Turquía
No informe
No informe
No informe
No informe
5458,350 kg
Subtotal
362338,800 kg 999 u.
226234,000 kg 542 u.
202990,300 kg 3157 u.
169465,000 kg 1192 u.
133777,600 kg 34 u.
Albania
No informe
No informe
No informe
No informe
4395,156 kg
Belarús
112,000 kg
56,000 kg
(2 OIPC
0,024 kg
OIPC
20,905 kg gob.
65,766 kg
13871,500 kg
26071,488 kg 2068 u.
No informe OIPC
16,471 kg gob.
(5
10330,000 kg
gob.
223,212 kg OIPC
6591,264 kg
OIPC
45,597 kg 18313,602 kg OIPC
1,000 kg 98369,980 kg 16100 u.
Europa oriental
Bosnia y Herzegovina Bulgaria
No informe
15,919 kg
93,902 kg
5475,649 kg
Croacia
35,013 kg
Eslovaquia
10,402 kg
Eslovenia
29,914 kg
Estonia Federación de Rusia Hungría
90,802 kg POLNA
OIPC
24,000 kg
JIFE
34,596 kg OIPC
53,815 kg 1527,562 kg
425,000 kg POLNA
59,144 kg 29365,000 kg
127,982 kg
20342,877 kg
200,898 kg
797,501 kg
156,000 kg
168,196 kg
47,555 kg
2772,604 kg
249,156 kg
3413,025 kg
3,439 kg
4,789 kg 358 u.
1,468 kg 491 u.
4,190 kg 673 u.
23510,650 kg
33801,919 kg
23313,000 kg
42,930 kg
65,725 kg
51,000 kg
18967,801 kg
22976,000 kg
3,084 kg
2140,000 kg
gob
POLNA
295,947 kg
12539,934 kg
20141,900 kg
OIPC
124,000 kg OIPC
135,868 kg
1,236 kg
OIPC
No informe
6604,226 kg
865,615 kg
No informe
88,178 kg
POLNA
227,440 kg
40,651 kg OIPC
1,002 kg
JIFE
OIPC
O.E.
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
139
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Hierba de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
1136,752 kg
698,098 kg
22,000 kg
2,480 kg
231,200 kg
2000
EUROPA Europa oriental la ex Rep. Yug. de Macedonia
10,107 kg
Letonia
11,000 kg 24200 u.
POLNA
131,400 kg
POLNA
793,000 kg
57,989 kg
POLNA
POLNA
1333,399 kg 6,780 kg
Lituania
1,437 kg
0,826 kg
8,063 kg
30,357 kg
25,667 kg
14,428 kg
Polonia
2086,572 kg
2631,156 kg
62,476 kg
62,146 kg
847,901 kg
139,000 kg
República Checa República de Moldova Rumania
No informe 229,690 kg
11900,000 kg OIPC
4,589 kg OIPC
gob
5,403 kg
5,500 kg
111,200 kg
906,510 kg
435,500 kg
No informe
416,000 kg
1737,213 kg
40,186 kg
7,478 kg
4,530 kg
1279,200 kg
No informe
No informe
4045,000 kg
OIPC
16,648 kg OIPC
No informe
OIPC
321,000 kg
OIPC.
Ucrania
3141,000 kg
Subtotal
25995,710 kg 24200 u.
43998,250 kg
27119,340 kg
62039,870 kg 358 u.
75099,070 kg 491 u.
48340,260 kg 673 u.
388334,500 kg 25199 u.
270232,300 kg 542 u.
230109,700 kg 3157 u.
231504,900 kg 1550 u.
208876,700 kg 525 u.
146710,300 kg 16773 u.
1747,722 kg 1922 u.
4398,986 kg
Total region
POLNA
11609,932 kg
OIPC OIPC
OCEANÍA Oceanía Australia Fiji
1393,269 kg 117 u. 16,986 kg
(6
OIPC
6,989 kg
15996,628 kg
No informe JIFE
No informe JIFE
3340,917 kg 45,618 kg
JIFE
106,200 kg
No informe
Tonga
No informe
150,000 kg
No informe
No informe
No informe
Subtotal
2110,255 kg 117 u.
2497,711 kg 1922 u.
4817,905 kg
16385,810 kg
3842,184 kg
4803,685 kg
Total region
2110,255 kg 117 u.
2497,711 kg 1922 u.
4817,905 kg
16385,810 kg
3842,184 kg
4803,685 kg
3202821,000 kg 26860 u.
3022984,000 kg 2582 u.
3055121,000 kg 17674 u.
2942372,000 kg 2238 u.
3958862,000 kg 674 u.
4505512,000 kg 17511 u.
JIFE gob
285,012 kg 0,297 kg
389,182 kg JIFE
132,000 kg
OIPC
4365,089 kg
700,000 kg
455,000 kg
No informe
gob (5
Nueva Zelandia
gob
133,610 kg
gob (5
Nueva Caledonia
TOTAL
138,000 kg
(7
(7
323,649 kg
No informe 332,396 kg
1) Cantidad de decomisos incluyendo los decomisos de plantas de canabis 2) Incluyendo resina de cannabis 3) Incluyendo la resina y la planta de canabis 4) Incluyendo depresivos 5) Cifras provisoras 6) Año fiscal 7) Incluyendo de la resina de cannabis y del cannabis liquida
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
140
gob (6
OIPC
ESTIMACIONES - Tráfico
Tráfico de resina de cannabis El aumento general de las incautaciones se explica principalmente por la intensificación de la vigilancia en Marruecos, en los países del Oriente Medio y Cercano y en África meridional. No obstante, las incautaciones en Europa occidental, destino principal de la resina de cannabis, se mantuvieron estables y representaron casi dos tercios de las cifras mundiales. Alrededor del 45% de las incautaciones mundiales correspondió a un solo país europeo (España).
141
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
INCAUTACIONES MUNDIALES DE RESINA DE CANNABIS EN 1990-2000 (Toneladas métricas) 1200 1000 800 600 400 200 0 1990
Años Tonelades
1991
1992
1990 641
1993
1991 890
1994
1992 665
1993 846
1995
1994 901
1996
1995 1.030
1997
1996 878
1998
1997 818
1999
1998 897
2000
1999 898
2000 1.057
INCAUTACIONES DE RESINA DE CANNABIS en porcentaje del total mundial y en kg porcentaje de total mundial en kg- PAÍSES QUE ENCABEZAN LA CLASIFICIÓN - 2000 -
50.000
100.000
150.000
200.000
Francia Irán (República Islámica del)
14%
142
450.000
500.000
474.505
129.182
3% 31.581 3% 30.467 3% 29.590
Turquía
3% 28.637
Reino Unido
3% 28.051
Mozambique
400.000
48.711
Portugal
Canadá
350.000
143.946
12% 5%
Países Bajos
Italia
300.000
45%
España Marruecos Pakistán
250.000
20.725 2% 2%16.318 15.542
Sudáfrica
11.500
Alemania
8.525
INCAUTACIONES DE RESINA DE CANNABIS (en kg y en %) POR REGIONES100. - 2000 200. 300. 400. 500. 600. 700. 800. -
000 000 000 000 000 000 000 000 676.665
Europa occidental 165.816
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental
146.702
África del Norte África meridional
27.057
América del Norte
17.263
Kenya
6.356
Senegal
5.390
Asia del Sur
7.581
África oriental
6.404
India
5.041
África occidental y central
5.740
Europa oriental
2.761
Dinamarca
2.914
Arabia Saudita
2.719
Nepal
2.540
América del Sur
88
Argelia
1.694
Caribe
49
Suiza
1.258
Oceanía
18
Asia central y países transcaucásicos
495
Asia oriental y sudoriental
289
América Central
0
(3%)
(2%)
(16%) (14%)
(64%)
ESTIMACIONES - Tráfico
RESINA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN EL MONDO - 1990-2000
450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
1000
Toneladas métricas
Toneladas métricas
1200
800 600 400 200 0
Toneladas métricas
1990
200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1990
RESINA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN LAS AMÉRICAS-1990-2000
Toneladas métricas 1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1991
1999
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
RESINA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN EUROPA1990-2000
800 700 600 500 400 300 200 100 0
2000
1990
RESINA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN ÁFRICA1990-2000
8,0
Toneladas métricas
Toneladas métricas
1990
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
RESINA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN ASIA -1990-2000
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
RESINA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN OCEANÍA 1990-2000
7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
143
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
144
ESTIMACIONES - Tráfico
Resina de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
No informe
1217,179 kg
1999
2000
4080,662 kg
1694,127 kg
AFRICA África del Norte Argelia
1920,609 kg
Egipto
1026,860 kg
gob
712,160 kg
O.E.
OIPC
441,588 kg
628,434 kg
626,000 kg
525,000 kg
No informe
No informe
471,955 kg
No informe
No informe
110245,328 kg
64769,098 kg
71887,469 kg
55519,734 kg
54755,235 kg
143946,033 kg
170,198 kg
555,162 kg
806,324 kg
1893,381 kg
536,684 kg
113363,000 kg
68091,420 kg
72530,130 kg
58643,630 kg
61355,280 kg
146701,800 kg
No informe
3,942 kg
No informe
No informe
No informe
3,000 kg
3,000 kg
No informe
Marruecos Túnez
2055,000 kg
OIPC
No informe
Jamahiriya Arabe Libia
Subtotal
JIFE
OIPC
201,074 kg
OIPC
OIPC
OIPC
África meridional Lesotho
2979,000 kg
OIPC
Malawi
No informe
No informe
No informe
Mozambique
No informe
No informe
12000,000 kg
Sudáfrica
7,858 kg
1,068 kg OIPC
OIPC
2,150 kg OIPC
40,269 kg
14,160 kg
OIPC
20,568 kg OIPC
3,111 kg
11,000 kg 22,612 kg
gob
OIPC
15542,000 kg
OIPC
OIPC
11500,000 kg
Zambia
258,219 kg
4,201 kg
14,604 kg
Zimbabwe
No informe
No informe
No informe
3,191 kg
No informe
No informe
3245,077 kg
16,792 kg
12046,360 kg
44,030 kg
40,813 kg
27056,600 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
350,000 kg
Subtotal
15,724 kg
OIPC
África occidental y central Benin Burkina Faso Gambia
No informe No informe 0,013 kg
OIPC
No informe
4647,000 kg
No informe
0,048 kg
gob OIPC
No informe 0,420 kg
OIPC
No informe
No informe
0,007 kg
No informe
Santo Tomé y Príncipe
No informe
No informe
4,000 kg
No informe
No informe
No informe
Senegal
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
5390,000 kg
Sierra Leona
No informe
987,000 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
0,013 kg
987,000 kg
4651,048 kg
0,420 kg
0,007 kg
5740,000 kg
5707,000 kg
19633,000 kg
7,007 kg
No informe
3,200 kg
Mauricio
No informe
No informe
No informe
0,130 kg
República Unida de Tanzanía
No informe
No informe
No informe
42,162 kg
No informe
1,073 kg
Subtotal
OIPC
OIPC
África oriental Kenya
Seychelles
JIFE
6,600 kg
OIPC
6356,000 kg
(1
0,007 kg
No informe gob
15,000 kg
72,883 kg
32,962 kg
Uganda
No informe
No informe
No informe
25,000 kg
8,797 kg
No informe
Subtotal
5711,452 kg
19639,600 kg
7,007 kg
68,365 kg
84,880 kg
6403,969 kg
122319,500 kg
88734,810 kg
89234,540 kg
58756,440 kg
61480,980 kg
185902,400 kg
Honduras
No informe
No informe
No informe
No informe
1027 u.
Panamá
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Total region
4,452 kg
OIPC
OIPC
AMERICA América Central CICAD
No informe 0,002 kg
OIPC
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
145
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Resina de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1027 u.
0,002 kg
AMERICA América Central Subtotal
América del Norte Canadá
40369,469 kg
24655,000 kg
6178,000 kg
15925,320 kg 0,002 lt. 97 u.
6477,000 kg 1,000 lt. 5 u.
16317,600 kg 31 u.
Estados Unidos de América
14636,800 kg
38205,000 kg
1072,600 kg
No informe
761,000 kg
945,137 kg
México
13477,191 kg
8,795 kg
115,155 kg
1,743 kg
0,329 kg
0,005 kg
Subtotal
68483,460 kg
62868,800 kg
7365,755 kg
15927,060 kg 0,002 lt. 97 u.
7238,330 kg 1,000 lt. 5 u.
17262,740 kg 31 u.
América del Sur OIPC
Argentina
6,720 kg
Brasil
6,340 kg
8,509 kg
Chile
No informe
No informe
12,510 kg
13,000 kg
Colombia Guyana Islas Malvinas
gob
gob
0,060 kg
1,880 kg
5006 u.
9,114 kg
12,160 kg
No informe
37,550 kg
41,009 kg
No informe
No informe
No informe
0,001 kg
7,000 kg
No informe
338,000 kg
38,000 lt.
0,001 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,122 kg
No informe
0,063 kg
0,120 kg
Paraguay
0,475 kg
0,880 kg
1,780 kg
3,702 kg
2,337 kg
No informe
Suriname
No informe
No informe
No informe
0,529 kg
No informe
No informe
Uruguay
No informe
0,100 kg
No informe
No informe
1,136 kg
0,045 kg
Subtotal
19,326 kg
29,209 kg
21,122 kg
6,111 kg
379,085 kg 5006 u.
50,289 kg 38,000 lt.
No informe
1000,000 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
gob
CICAD
Caribe Antigua y Barbuda
1,850 kg
JIFE
33,000 kg
JIFE
1944,900 kg
Antillas Neerlandesas
No informe
No informe
0,354 kg
Aruba
No informe
No informe
0,004 kg
Bahamas
No informe
Barbados
992,250 kg
Bermudas
0,430 kg
OIPC JIFE
No informe
5,030 kg
No informe
No informe
OIPC JIFE
JIFE OIPC
16,082 kg
2,095 kg
No informe
1,270 kg
CICAD
No informe 0,061 kg No informe
OIPC HONLC
27,900 kg No informe
0,975 kg
0,609 kg
0,609 kg
171,002 kg
Cuba
No informe
35,503 kg
No informe
No informe
66,200 kg
Dominica
No informe
No informe
No informe
No informe
0,015 kg
Islas Caimán
No informe
0,104 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
Islas Turcas y Caicos
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,202 kg
Jamaica
No informe
172,680 kg
No informe
61,450 kg
República Dominicana
0,044 kg
0,003 kg
No informe
184,000 kg
Santa Lucía
0,032 kg
No informe
No informe
No informe
0,071 kg
OIPC
67,590 kg
OIPC
No informe (2
1,136 kg O.E. OIPC
OIPC OIPC
No informe No informe
20,000 kg No informe
Trinidad y Tabago
No informe
No informe
No informe
2725,305 kg
No informe
No informe
Subtotal
994,606 kg
242,265 kg
2018,487 kg
2741,996 kg
1486,032 kg
49,370 kg
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
146
OIPC
OIPC
CICAD
ESTIMACIONES - Tráfico
Resina de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
69497,400 kg
63140,270 kg
9405,364 kg
18675,170 kg 0,002 lt. 97 u.
9103,447 kg 1,000 lt. 6038 u.
17362,400 kg 38,000 lt. 31 u.
0,516 kg
No informe
No informe
0,178 kg
No informe
23,256 kg
0,832 kg
No informe
No informe
0,003 kg
AMERICA Total region
ASIA Asia central y países transcaucásicos Armenia
8,536 kg
OIPC
Azerbaiyán
No informe
No informe
Georgia
No informe
8,568 kg
Kazakstán
1555,000 kg
1500,000 kg
Kirguistán
86,432 kg
No informe
Tayikistán
81,300 kg
O.E.
64,000 kg
Turkmenistán
No informe
No informe
Uzbekistán
394,247 kg
144,502 kg
2125,515 kg
1717,586 kg
Subtotal
OIPC gob
4100,000 kg
gob
No informe O.E.
OIPC
630,311 kg
298,635 kg 1498,000 kg
O.E.
726,449 kg
O.E. O.E. gob
OIPC
0,169 kg No informe
OIPC
0,009 kg
145,462 kg
No informe
No informe
No informe
560,000 kg
No informe
22249,000 kg
316,055 kg
No informe
10413,000 kg 694,000 kg
5046,366 kg
24795,340 kg
11813,480 kg
No informe
No informe
0,700 kg
3281,000 kg
10106,000 kg
3290,000 kg
O.E. O.E. O.E.
429,981 kg
OIPC
O.E.
No informe 65,100 kg 495,259 kg
Asia del Sur Bangladesh India Maldivas Nepal Sri Lanka Subtotal
No informe 3629,000 kg
7,206 kg OIPC
No informe
No informe
2133,428 kg 1,397 kg
6520,000 kg
gob
OIPC
5763,825 kg
No informe
No informe gob.
2585,886 kg
O.E.
0,004 kg gob.
1671,413 kg
0,001 kg 5041,000 kg No informe
gob.
1917,372 kg
981,892 kg
11027,420 kg
17,756 kg
No informe
19472,000 kg
4280,648 kg
12691,890 kg
4962,117 kg
7580,948 kg
No informe
No informe
1,770 kg 2 u.
300,005 kg
(1
2539,936 kg
gob.
0,011 kg
Asia oriental y sudoriental OIPC
Filipinas
5,789 kg
0,031 kg
0,283 kg
Indonesia
0,546 kg
2,050 kg
No informe
0,690 kg 230 u.
Japón
130,670 kg
145,143 kg
107,421 kg
214,560 kg
Macao
No informe
4,237 kg
No informe
0,995 kg
Malasia
965,027 kg
No informe
No informe
27,900 kg
38,900 kg
RAE de Hong Kong (China)
20,100 kg
República de Corea
No informe
Subtotal
200,297 kg OIPC
3,885 kg 185,416 kg
No informe
0,043 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
14,376 kg
6,004 kg
No informe
0,635 kg
0,884 kg
1,963 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
45,169 kg
20,592 kg
121,220 kg
91,903 kg
1122,132 kg
179,361 kg
192,408 kg
237,721 kg 230 u.
637,860 kg
289,021 kg 2 u.
2357,874 kg
2003,000 kg
(3
Singapur Tailandia
gob
OIPC
HNLP
OIPC
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Arabia Saudita Bahrein Emiratos Arabes Unidos
OIPC
1321,285 kg
OIPC
1809,704 kg
3531,225 kg
No informe
No informe
0,012 kg
1,036 kg
2545,060 kg
1377,591 kg
3505,585 kg
7087,219 kg
OIPC
1263,049 kg 2530,511 kg
OIPC
OIPC
2719,091 kg 18 u. No informe 943,405 kg
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
147
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Resina de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
11095,789 kg
14376,364 kg
18907,000 kg
31581,000 kg
ASIA Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Irán (República Islámica del)
15854,000 kg
13063,000 kg
Iraq
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Israel
206,117 kg
83,578 kg
133,000 kg
60,900 kg
70,000 kg
2910,915 kg
No informe
No informe
166,737 kg
112,410 kg
214,103 kg
972,878 kg
2492,609 kg
76,698 kg
Jordania Kuwait
631,571 kg
Líbano
3760,152 kg
Omán
308,948 kg
Pakistán
357690,531 kg
Qatar
JIFE
3,668 kg
OIPC
4908,757 kg 1500,000 kg OIPC
192837,469 kg
0,530 kg
OIPC
1876,281 kg JIFE OIPC
1979,000 kg 107000,000 kg
JIFE OIPC
OIPC
569,970 kg OIPC
30,218 kg 298,456 kg
OIPC
No informe 358,000 kg
No informe
14335,695 kg
No informe
65909,234 kg
81458,142 kg
129181,626 kg
374,526 kg
OIPC
680,869 kg
POLNA
OIPC
No informe
No informe
361,692 kg
134,586 kg
Subtotal
385717,000 kg
217305,300 kg
127273,200 kg
93040,600 kg
122410,300 kg
165816,400 kg 18 u.
Total region
394728,500 kg
238674,200 kg
136792,600 kg
130765,500 kg 230 u.
139823,700 kg
174181,600 kg 20 u.
3246,536 kg
7327,560 kg
6109,549 kg
4885,200 kg
8525,200 kg
No informe
No informe
1,372 kg
1,422 kg
3,061 kg
OIPC
OIPC
EUROPA Europa occidental Alemania Andorra
3809,261 kg 2,075 kg
OIPC
OIPC
Austria
238,282 kg
247,039 kg
243,909 kg
124,718 kg
109,996 kg
Bélgica
32582,146 kg
49899,000 kg
8980,000 kg
817,622 kg
3130,812 kg
Chipre
243,673 kg OIPC
532,163 kg
33,200 kg
29,905 kg
3,413 kg
1,201 kg
7,291 kg
9,525 kg
Dinamarca
2414,100 kg
1772,400 kg
467,100 kg
1572,455 kg
14021,300 kg
2914,419 kg
España
197024,047 kg
247745,094 kg
315328,000 kg
428236,375 kg
431165,280 kg
474504,785 kg
Finlandia Francia
OIPC
147,514 kg
99,444 kg
197,659 kg
160,972 kg
492,316 kg
196,540 kg
39203,449 kg
35575,816 kg
51664,367 kg
52176,426 kg
64096,665 kg
48710,697 kg
Gibraltar
No informe
481,431 kg
655,882 kg
163,862 kg
30,171 kg
1,443 kg
Grecia
287,730 kg
830,319 kg
6825,727 kg
30,817 kg
55,819 kg
56,120 kg
Irlanda
15529,000 kg
1933,000 kg
1247,244 kg
3179,178 kg
2514,975 kg
366,168 kg
Islandia Italia
OIPC
0,305 kg
No informe
No informe
No informe
41,622 kg
14921,714 kg 1376 u.
5939,923 kg
14740,517 kg 1954 u.
15412,128 kg 711 u.
46780,319 kg
20725,364 kg 818 u.
0,158 kg
0,082 kg
0,008 kg
2,770 kg
No informe
No informe
Luxemburgo
11,275 kg
14,419 kg
0,868 kg
1,974 kg
1,270 kg
1,174 kg
0,941 kg
1,067 kg
1,788 kg
25,116 kg
1,606 kg
Mónaco Noruega Países Bajos Portugal
0,079 kg
0,651 kg
501,173 kg 57051,000 kg 6334,287 kg
0,170 kg
641,000 kg gob.
38047,000 kg 5324,091 kg
0,396 kg
904,059 kg gob.
30272,000 kg
1874,136 kg gob.
9621,183 kg
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
148
0,111 kg
70696,000 kg 5747,793 kg
61226,000 kg 10636,075 kg
OIPC
3,913 kg OIPC
1254,762 kg gob.
(4
26,626 kg OIPC
Liechtenstein Malta
OIPC
0,512 kg
OIPC
632,647 kg gob.
29590,000 kg 30467,121 kg
gob.
ESTIMACIONES - Tráfico
Resina de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
44607,000 kg
66936,703 kg
118849,203 kg
82837,533 kg
33727,243 kg
Suecia
494,300 kg
304,112 kg
627,994 kg
390,930 kg
1065,387 kg 26 u.
1206,709 kg
Suiza
585,496 kg
676,736 kg
653,467 kg
1837,480 kg
651,548 kg
1258,307 kg
Turquía
17359,648 kg
12294,000 kg
10439,201 kg
9434,290 kg
11085,546 kg
28637,130 kg
Subtotal
433138,200 kg 1376 u.
472039,800 kg
579051,300 kg 1954 u.
680835,300 kg 711 u.
686982,800 kg 220 u.
676664,400 kg 818 u.
0,288 kg
14,519 kg
5,380 kg
Bosnia y Herzegovina
No informe
No informe
0,500 kg
Bulgaria
No informe
8995,840 kg
Croacia
3,281 kg
3,104 kg
Eslovaquia
No informe
No informe
Eslovenia
No informe
5,438 kg
Estonia
No informe
4,462 kg
Federación de Rusia
458,100 kg
650,500 kg
EUROPA Europa occidental Reino Unido
OIPC
28051,124 kg
OIPC
194 u.
OIPC
Europa oriental Belarús
Hungría la ex Rep. Yug. de Macedonia
0,618 kg
JIFE
2,534 kg
1,500 kg 1500 u.
1,497 kg
Lituania
6,470 kg
Polonia
10001,341 kg
República Checa
5,000 kg
República de Moldova
0,828 kg
Rumania
36,457 kg
Ucrania
51,013 kg
Subtotal Total region
OIPC
OIPC
0,509 kg
1,949 kg
No informe
0,002 kg
533,570 kg
0,680 kg
0,010 kg
514,017 kg
3,257 kg
2,878 kg
6,555 kg
1,041 kg
0,038 kg
0,015 kg
No informe
2,085 kg
0,938 kg
1,958 kg
64,622 kg
1,022 kg
0,316 kg
0,133 kg 52 u.
1,191 kg 191 u.
9,913 kg 58 u.
1588,700 kg
710,895 kg
845,000 kg
887,500 kg
816,215 kg
No informe
Letonia
OIPC
21,739 kg OIPC
JIFE POLNA
gob
gob
6,803 kg
0,639 kg POLNA
5,242 kg POLNA
0,089 kg
No informe
22,538 kg POLNA
No informe
1,164 kg
0,646 kg
3,150 kg
0,249 kg
0,078 kg
3,780 kg
1,054 kg
0,169 kg
5,253 kg
628,000 kg
8,176 kg
49,203 kg
No informe
0,685 kg
427,519 kg
POLNA
0,495 kg
2,806 kg
0,324 kg
No informe
1,200 kg
23,099 kg
0,209 kg
No informe
228,000 kg
No informe
523,000 kg
4851,528 kg
1309,792 kg
1,673 kg
43,530 kg
OIPC
O.E.
340,810 kg OIPC.
20,816 kg
9,500 kg
6150,100 kg
14,000 kg
49,316 kg
10564,900 kg 1500 u.
15374,970 kg
3401,578 kg
7997,719 kg 52 u.
900,227 kg 191 u.
2760,663 kg 58 u.
443703,100 kg 2876 u.
487414,800 kg
582452,800 kg 1954 u.
688833,000 kg 763 u.
687883,000 kg 411 u.
679425,100 kg 876 u.
9,195 kg 246 u.
537,289 kg
No informe
4,129 kg
17,972 kg
No informe
0,003 kg
No informe
No informe
No informe
OIPC
(5 OIPC
OCEANÍA Oceanía Australia Nueva Caledonia
17,283 kg 30 u. No informe
(6
JIFE
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
149
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Resina de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
No informe
2,198 kg
1998
1999
2000
OCEANÍA Oceanía Nueva Zelandia
gob
JIFE
3,632 kg
0,676 kg
No informe
Subtotal
17,990 kg 30 u.
9,195 kg 246 u.
539,490 kg
3,632 kg
4,805 kg
17,972 kg
Total region
17,990 kg 30 u.
9,195 kg 246 u.
539,490 kg
3,632 kg
4,805 kg
17,972 kg
1030267,000 kg 2906 u.
877973,300 kg 246 u.
818424,800 kg 1954 u.
897033,800 kg 0,002 lt. 1090 u.
898295,900 kg 1,000 lt. 6449 u.
1056890,000 kg 38,000 lt. 927 u.
TOTAL
0,707 kg
1) Cantidad insignificante 2) Incluyendo depresivos 3) Incluido en el hierbia de cannabis 4) Cifras provisoras 5) Incluyendo hierbia de canabis 6) Año fiscal
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
150
ESTIMACIONES - Tráfico
Cannabis en solución oleosa Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
Marruecos
7,054 kg
4,295 kg
1,060 kg
Subtotal
7,054 kg
4,295 kg
1,060 kg
No informe
2,000 kg
2000
14,473 kg
19,000 lt.
0,693 kg
14,473 kg
19,000 lt.
0,693 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
26,863 kg
No informe
No informe
4,057 kg
No informe
AFRICA África del Norte gob
África meridional Zimbabwe Subtotal
OIPC
2,000 kg
África occidental y central Benin
No informe
No informe
Subtotal
26,863 kg
África oriental Kenya
No informe
No informe
No informe
No informe
Subtotal Total region
4,057 kg 7,054 kg
6,295 kg
1,060 kg
41,336 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
4,057 kg 19,000 lt.
0,693 kg
11,360 lt.
No informe
AMERICA América Central Panamá Subtotal
11,360 lt.
América del Norte Canadá
589,275 kg 21,827 lt.
802,115 kg 114,667 lt.
824,000 kg
524,937 kg 20,166 lt. 2 u.
434,000 kg 55,302 lt. 6 u.
28,000 kg 187,392 lt. 13 u.
Estados Unidos de América
779,528 kg
248,289 kg
No informe
No informe
490,685 kg
66,152 kg
1368,803 kg 21,827 lt.
1050,404 kg 114,667 lt.
824,000 kg
524,937 kg 20,166 lt. 2 u.
924,685 kg 55,302 lt. 6 u.
94,152 kg 187,392 lt. 13 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
0,025 kg
Colombia
30,210 lt.
199,250 lt.
8,000 lt.
No informe
No informe
No informe
Venezuela
No informe
No informe
8003,000 kg
No informe
No informe
No informe
30,210 lt.
199,250 lt.
8003,000 kg 8,000 lt.
No informe
No informe
No informe
Subtotal
América del Sur Chile
Subtotal
CICAD
OIPC
No informe
0,025 kg
Caribe Aruba Bahamas
No informe
Barbados
0,170 kg
OIPC
No informe OIPC
0,002 kg
No informe
0,020 kg
No informe
104,089 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Cuba
No informe
38,722 kg
Haití
No informe
No informe
11,000 kg
CICAD
OIPC OIPC
No informe 0,450 kg No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
151
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Cannabis en solución oleosa Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Islas Caimán
No informe
No informe
46,036 kg 2 u.
No informe
No informe
No informe
Jamaica
No informe
263,420 kg
No informe
371,490 kg
San Vicente y las Granadinas
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Trinidad y Tabago
No informe
No informe
1430,000 kg
No informe
No informe
No informe
0,170 kg
302,142 kg
1859,876 kg 2 u.
11,000 kg
475,581 kg
579,541 kg 28375 u.
1368,973 kg 52,037 lt.
1352,546 kg 313,917 lt.
10686,880 kg 8,000 lt. 2 u.
535,937 kg 20,166 lt. 2 u.
1400,291 kg 66,662 lt. 6 u.
673,693 kg 187,392 lt. 28388 u.
22,353 kg
0,002 kg
AMERICA Caribe
Subtotal Total region
OIPC
383,820 kg
OIPC
CICAD
OIPC
579,091 kg 28375 u.
OIPC INCSR
ASIA Asia central y países transcaucásicos Armenia
No informe
No informe
No informe OIPC
Azerbaiyán
No informe
3,378 kg
Georgia
No informe
0,002 kg
Kirguistán
No informe
No informe 3,380 kg No informe
No informe
Subtotal
OIPC
1,793 kg
OIPC
OIPC
0,000 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
603,554 kg
1569,238 kg
No informe
No informe
605,347 kg
1591,591 kg
0,002 kg
0,000 kg
No informe
0,001 kg
No informe
2,100 kg
No informe
No informe
(1
Asia del Sur Maldivas
0,018 kg
Nepal
2,000 kg
Subtotal
2,018 kg
No informe
1342,492 kg
OIPC
No informe
1342,492 kg
2,101 kg
Asia oriental y sudoriental Indonesia
0,545 kg
Japón
OIPC
0,546 kg
4,017 kg
No informe
300,005 kg
0,900 kg
0,081 lt.
0,143 lt.
3,750 kg
0,002 kg 0,002 lt.
República de Corea
No informe
No informe
Tailandia
No informe
32,766 kg
1,445 kg
33,312 kg 0,081 lt.
Subtotal
OIPC
3,886 kg
0,027 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,516 kg
4,044 kg 0,143 lt.
3,750 kg
300,007 kg 0,002 lt.
4,402 kg
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental OIPC
Irán (República Islámica del)
No informe
No informe
No informe
No informe
68,000 kg
Jordania
No informe
No informe
0,145 kg
No informe
No informe
No informe
Líbano
No informe
No informe
No informe
10,000 kg
68,000 kg
10,000 kg
6,000 kg
58,000 kg
6,000 kg
58,145 kg
3,463 kg
42,692 kg 0,081 lt.
2010,028 kg 0,143 lt.
1595,341 kg
370,110 kg 0,002 lt.
14,402 kg
2,834 kg
1,786 kg
3,510 kg
0,538 kg
2,300 kg
4,500 kg
Subtotal Total region
No informe
EUROPA Europa occidental Alemania
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
152
OIPC
OIPC
ESTIMACIONES - Tráfico
Cannabis en solución oleosa Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
0,168 kg
0,228 kg
3,164 kg
No informe
No informe
0,750 kg
No informe
No informe
No informe
5,000 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
30,294 kg
No informe
0,200 kg
2,420 kg
0,123 kg
0,008 kg
3,910 kg
0,962 kg
España
No informe
962 u.
0,705 lt.
74,970 lt.
2346 u.
0,310 lt.
Francia
10,802 kg
5,238 kg
5,442 kg
0,592 kg
1,690 kg
2,830 kg
Grecia
0,090 kg
No informe
No informe
No informe
0,200 kg
Italia
1,328 kg 9 u.
0,217 kg
6,259 kg 6 u.
0,635 kg 3 u.
6,772 kg
No informe
0,029 lt.
No informe
No informe
0,052 kg
0,308 kg
0,034 kg
0,026 kg
No informe
150,000 lt.
EUROPA Europa occidental Austria Bélgica Chipre Dinamarca
Mónaco
No informe
Noruega
0,002 kg
OIPC
OIPC
gob.
gob.
OIPC
1,205 kg 13,349 kg 5 u. No informe 0,028 kg
gob.
Países Bajos
No informe
508,000 lt.
Portugal
No informe
No informe
No informe
No informe
0,001 kg
0,004 kg
5,600 kg
17,500 kg
26,600 kg
7,366 kg
No informe
0,227 kg
No informe
0,091 kg
0,019 kg
No informe
0,006 kg
No informe
1,911 kg
1,710 kg
8,607 kg
1,541 kg
0,609 kg
95,082 kg
Turquía
292,000 kg
No informe
No informe
63,411 kg
No informe
2,480 kg
Subtotal
314,935 kg 9 u.
29,242 kg 508,000 lt. 962 u.
54,032 kg 0,734 lt. 6 u.
74,125 kg 224,970 lt. 3 u.
50,808 kg 1,000 lt. 2346 u.
121,417 kg 0,310 lt. 5 u.
No informe
No informe
No informe
13,000 lt.
Reino Unido Suecia Suiza
1,000 lt.
OIPC
OIPC
No informe OIPC
Europa oriental Albania
No informe
Belarús
0,300 kg
Bulgaria
No informe
OIPC
OIPC
2,100 lt.
No informe
No informe
No informe
0,002 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
0,100 kg
0,080 kg
Croacia
No informe
No informe
No informe
0,008 kg
No informe
No informe
Eslovaquia
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
64,000 kg
Estonia
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,300 kg 2 u.
Federación de Rusia
45,200 kg
42,200 kg
No informe
102,900 kg
141,344 kg
291,000 kg
Rumania
36,183 kg
Ucrania
0,015 kg
Subtotal
81,698 kg
42,200 kg
396,633 kg 9 u.
71,442 kg 508,000 lt. 962 u.
1,095 kg 40 u.
Total region
OIPC OIPC
O.E.
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
102,908 kg
141,446 kg 13,000 lt.
355,380 kg 2,100 lt. 2 u.
54,032 kg 0,734 lt. 6 u.
177,033 kg 224,970 lt. 3 u.
192,254 kg 14,000 lt. 2346 u.
476,797 kg 2,410 lt. 7 u.
4,945 kg
No informe
2,650 kg
0,755 lt.
OIPC
O.E.
OCEANÍA Oceanía Australia
0,891 kg 0,002 lt.
(2
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
153
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Cannabis en solución oleosa Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
OCEANÍA Oceanía gob
Nueva Zelandia
3,400 kg
No informe
No informe
4,159 kg
0,026 kg
8,305 kg
Subtotal
4,291 kg 0,002 lt.
1,095 kg 40 u.
4,945 kg
4,159 kg
2,676 kg
8,305 kg 0,755 lt.
Total region
4,291 kg 0,002 lt.
1,095 kg 40 u.
4,945 kg
4,159 kg
2,676 kg
8,305 kg 0,755 lt.
1780,414 kg 52,039 lt. 9 u.
1474,070 kg 821,998 lt. 1002 u.
12756,940 kg 8,877 lt. 8 u.
2353,806 kg 245,136 lt. 5 u.
1969,388 kg 99,664 lt. 2352 u.
1173,890 kg 190,557 lt. 28395 u.
TOTAL
1) Cantidad insignificante 2) Año fiscal
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
154
ESTIMACIONES - Tráfico
Plantas de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Egipto
51153272 u.
231482720 u.
63542820 u.
35150384 u.
No informe
No informe
Subtotal
51153270 u.
231482700 u.
63542820 u.
35150380 u.
No informe
No informe
No informe
5733 u.
No informe
AFRICA África del Norte
África meridional Angola Lesotho Malawi Namibia Sudáfrica Swazilandia Zimbabwe Subtotal
200,000 kg 2000 u. 2001 u.
OIPC
OIPC
31364,082 kg 731580 u.
2625 u.
gob
22959 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
1116,725 kg 8313 u.
6371,045 kg
9428,350 kg
61182,146 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
25 u.
No informe
1188018,000 kg
69450,977 kg
243565,688 kg
784201,063 kg
No informe
864234,300 kg
No informe
No informe
7517,000 kg
2528136 u.
36665 u.
No informe
No informe
300,000 kg 2936 u.
165 u.
3555 u.
69450,980 kg 25584 u.
244682,400 kg 8313 u.
798389,100 kg 2936 u.
9428,350 kg 2534059 u.
925416,400 kg 40220 u.
No informe
3435,000 kg
No informe
10,000 kg
502 u.
No informe
200 u.
No informe
4195,609 kg 26,474 kg
JIFE OIPC
1223804,000 kg 735581 u.
África occidental y central Congo Côte d'Ivoire Gabón
36,742 kg No informe 37 u.
Gambia
No informe
Ghana
No informe
Isla Santa Helena
No informe
Nigeria
(1
137,962 kg
OIPC
No informe No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
834,982 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
18 u.
17 u.
17 u.
6 u.
No informe
No informe
(2
No informe OIPC
(1
No informe
No informe
1712580,000 kg
gob
Togo
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
50,000 kg
Subtotal
174,704 kg 37 u.
502 u.
3435,000 kg 18 u.
1712580,000 kg 217 u.
844,982 kg 17 u.
50,000 kg 6 u.
Etiopía
40,762 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Kenya
No informe
No informe
5,565 kg 2226 u.
No informe
No informe
No informe
África oriental
Mauricio
36417 u.
22066 u.
41316 u.
43294 u.
45444 u.
55038 u.
Seychelles
No informe
No informe
No informe
No informe
30,700 kg
7,233 kg
Uganda
No informe
4000 u.
No informe
9411 u.
35000 u.
54700 u.
Subtotal
40,762 kg 36417 u.
26066 u.
5,565 kg 43542 u.
52705 u.
30,700 kg 80444 u.
7,233 kg 109738 u.
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
155
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Plantas de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1224020,000 kg 51925300 u.
69450,980 kg 231534900 u.
248123,000 kg 63594700 u.
2510969,000 kg 35206240 u.
10304,030 kg 2614520 u.
925473,700 kg 149964 u.
AFRICA Total region
AMERICA América Central Belice
134925 u.
Costa Rica
389222 u.
El Salvador
No informe
Guatemala
971250 u.
Honduras
2729915 u.
Nicaragua
No informe
CICAD
gob
87546 u.
CICAD
294712,000 kg
110002 u.
No informe
No informe
No informe
1052845 u.
587096 u.
2309,000 kg
CICAD
53528,000 kg
CICAD
202803 u.
CICAD
733089 u. gob
337322 u.
CICAD
143000 u.
2153645 u.
2048421 u.
No informe
4688 u.
No informe
576060 u.
594378 u.
286414 u.
24239,000 kg
270136 u.
833943 u.
CICAD
133680 u. 13569 u.
CICAD
293897 u. CICAD CICAD
83859 u. 83070 u.
Panamá
No informe
No informe
No informe
No informe
25102 u.
No informe
Subtotal
4225312 u.
55837,000 kg 1250393 u.
318951,000 kg 924418 u.
2632309 u.
3195198 u.
2652247 u.
274150 u.
No informe
776288 u.
1025808 u.
1304477 u.
1199423 u.
No informe
No informe
497,366 kg
163,344 kg
776288 u.
1025808 u.
497,366 kg 1304477 u.
163,344 kg 1199423 u.
CICAD CICAD
América del Norte Canadá
gob
Estados Unidos de América
24562,629 kg
676866,375 kg
Subtotal
24562,630 kg 274150 u.
676866,400 kg
Argentina
No informe
2152 u.
458 u.
1296 u.
1222 u.
676 u.
Bolivia
No informe
No informe
3450,000 kg
No informe
No informe
No informe
Brasil
2532461 u.
1523,200 kg
2884811 u.
3371112 u.
3462158 u.
3699601 u.
Chile
72787 u.
94481 u.
34263 u.
956,942 kg 759 u.
No informe
63621 u.
280000 u.
37,000 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
126 u.
0,339 kg
No informe
No informe
No informe
31698 u.
América del Sur
Colombia
gob
Ecuador
No informe
336 u.
1 u.
Guyana
9988,000 kg
52181,000 kg
18993,000 kg
Islas Malvinas Paraguay Perú Suriname Uruguay Venezuela Subtotal
OIPC
No informe
No informe
No informe
1 u.
No informe
No informe
2106125,000 kg
749412,500 kg
2009500 u.
1415875,000 kg
3769000 u.
1366500 u.
No informe
150481,219 kg
140700,000 kg
No informe
5418,300 kg
29566,400 kg
35,000 kg
35,000 kg
17 u.
16 u.
gob
65,838 kg
500 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
5 u.
94 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
26 u.
2116148,000 kg 2885359 u.
953669,900 kg 96985 u.
163208,800 kg 4929033 u.
1416832,000 kg 3373794 u.
5418,639 kg 7232380 u.
29566,400 kg 5162127 u.
No informe
No informe
48 u.
40 u.
No informe
CICAD
CICAD
Caribe Anguila Antigua y Barbuda
No informe
No informe
No informe
No informe
23384 u.
Bahamas
No informe
No informe
No informe
99 u.
No informe
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
156
No informe CICAD
9317 u. 1466 u.
CICAD
ESTIMACIONES - Tráfico
Plantas de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
Barbados
No informe
No informe
No informe
400 u.
Bermudas
No informe
53 u.
871 u.
No informe
268 u.
2000
AMERICA Caribe CICAD
81 u.
Cuba
No informe
3517 u.
No informe
No informe
No informe
Dominica
No informe
176713 u.
No informe
No informe
55120 u.
Granada
1804,154 kg
No informe
No informe OIPC
HONLC
1078 u. 230 u. No informe
CICAD CICAD
123032 u.
6212,000 kg
12086 u.
2091 u.
No informe
No informe
No informe
Jamaica
No informe
No informe
6858,300 kg
Montserrat
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
1008 u.
29 u.
110 u.
116 u.
346 u.
1991 u.
1114 u.
No informe
32926 u.
República Dominicana Saint Kitts y Nevis
CICAD
126293 u.
CICAD
36000 u.
CICAD CICAD
63911 u.
CICAD CICAD
34057 u.
San Vicente y las Granadinas
No informe
No informe
No informe
1500 u.
Santa Lucía
259456 u.
163893 u.
26037 u.
69200 u.
18047 u.
Trinidad y Tabago
No informe
No informe
No informe
2869850 u.
4415958 u.
1804,154 kg 259485 u.
377212 u.
6858,300 kg 153365 u.
6212,000 kg 2977435 u.
4595606 u.
7484858 u.
2142515,000 kg 7644306 u.
1686373,000 kg 1724590 u.
489018,200 kg 6783104 u.
1423044,000 kg 10009350 u.
5916,005 kg 16327660 u.
29729,740 kg 16498660 u.
24,218 kg
No informe
No informe
489000,000 kg
405669,000 kg
No informe
Subtotal Total region
4760 u.
CICAD
CICAD CICAD
28375 u.
CICAD INCSR
CICAD
INCSR CICAD
83090 u. 7200000 u.
INCSR
ASIA Asia central y países transcaucásicos Armenia
15000,000 kg
Azerbaiyán
255000,000 kg
Kazakstán Kirguistán Uzbekistán Subtotal
OIPC gob
No informe
No informe OIPC
No informe
507380,000 kg
8329,000 kg
No informe
No informe
200,077 kg
1869,000 kg
No informe
525,718 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
30 u.
No informe
No informe
278854,700 kg 30 u.
18,930 kg
663,316 kg
238,772 kg
507398,900 kg
489887,600 kg
407776,800 kg
Asia del Sur Bangladesh
O.E.
No informe
25307 u.
No informe
No informe
11826 u.
694617,000 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Sri Lanka
51451,000 kg
65010,000 kg
49900,000 kg
21375,000 kg
372000,000 kg
32524,344 kg
Subtotal
746068,000 kg
65010,000 kg 25307 u.
49900,000 kg
21375,000 kg
372000,000 kg 11826 u.
32524,340 kg 1840 u.
India
1840 u.
Asia oriental y sudoriental Brunei Darussalam Filipinas Indonesia
No informe
No informe
1 u.
No informe
29655644 u.
12161117 u.
No informe
518939,000 kg
80823 u.
80823 u.
200000,000 kg 132748 u.
47515 u.
No informe OIPC
5005860 u. 78072 u.
6 u. (3
2599724 u. No informe
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
157
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Plantas de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
7,247 kg 3301 u.
36,922 kg 2232 u.
23,954 kg 1668 u.
26,422 kg
95,617 kg 50 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
ASIA Asia oriental y sudoriental Japón
18,188 kg 828 u.
Rep. Dem. Pop. Lao 86424,000 kg República de Corea
104595,000 kg
gob
12976 u.
47465 u.
31501 u.
3815 u.
10705 u.
No informe
No informe
No informe
19951,301 kg
13401,892 kg
42996,497 kg
No informe
86442,190 kg 29750270 u.
104602,300 kg 12292710 u.
219988,200 kg 166482 u.
532364,900 kg 52998 u.
43022,920 kg 5094637 u.
95,617 kg 2599780 u.
Tailandia Subtotal
gob
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Bahrein Iraq Jordania
1 u.
0,164 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
0,166 kg
5,305 kg
34,812 kg
55,905 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
1,120 kg
62,525 kg
18,032 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
OIPC
Kuwait
6 u.
Líbano
No informe
No informe
No informe
No informe
4445,880 kg
No informe
0,508 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Omán Qatar
35,964 kg
220,899 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
Subtotal
36,638 kg 7 u.
226,368 kg
34,812 kg
57,025 kg
4508,405 kg
18,032 kg
1111402,000 kg 29750310 u.
169838,600 kg 12318010 u.
777321,900 kg 166482 u.
1043685,000 kg 52998 u.
827308,100 kg 5106463 u.
32637,990 kg 2601620 u.
53179 u.
5000,000 kg 67065 u.
81097 u.
168833 u.
25277 u. 7991 u.
Total region
EUROPA Europa occidental Alemania
11151 u.
Austria
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Bélgica
2784 u.
No informe
653,000 kg
6280,000 kg
2911,166 kg
Chipre
847 u.
260 u.
787 u.
276 u.
190 u.
493 u.
Dinamarca
3012,300 kg
2177,600 kg
2692,300 kg
949,969 kg
337,290 kg
No informe
España
1188,080 kg
14001,399 kg
1734,002 kg
3072,938 kg
2319,031 kg
18156,043 kg
2054 u.
2065 u.
82,519 kg 2328 u.
2,334 kg 2900 u.
5,251 kg 2789 u.
14,041 kg 5325 u.
Finlandia Francia
21888 u.
38341 u.
38115 u.
34266 u.
23287 u.
24295 u.
No informe
1 u.
No informe
13 u.
14 u.
3 u.
Grecia
30499 u.
15192 u.
11010 u.
9967 u.
46198 u.
49985 u.
Irlanda
No informe
542 u.
753 u.
400 u.
No informe
No informe
No informe
Gibraltar
Islandia
221 u.
No informe
No informe
No informe
Italia
411432 u.
491390 u.
379851 u.
190240 u.
Liechtenstein
No informe
No informe
No informe
1300,000 kg
3,686 kg
42,600 kg
Luxemburgo
No informe
No informe
No informe
222 u.
No informe
No informe
Malta Noruega
1306469 u.
24 u.
100 u.
153 u.
5 u.
35 u.
22 u.
11,609 kg
7,300 kg
23,329 kg
23,041 kg
28,546 kg
18,854 kg
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
158
No informe OIPC
ESTIMACIONES - Tráfico
Plantas de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
EUROPA Europa occidental Países Bajos Portugal Reino Unido Suecia Suiza
549337 u.
gob.
1272526 u.
gob.
553135 u.
gob.
353178 u.
gob.
582588 u.
145 u.
1646 u.
7982 u.
17316 u.
1184 u.
94202 u.
116218 u.
114988 u.
72040 u.
382 u.
6,917 kg
4,165 kg
2,426 kg 269 u.
6,890 kg
39,820 kg 249 u.
gob.
661851 u.
gob.
1,936 kg 2279 u. OIPC
No informe 3,213 kg 251 u.
8867 u.
32488 u.
313258 u.
26813 u.
79746 u.
227476 u.
Turquía
75,816 kg 1989215 u.
No informe
52100620 u.
55655864 u.
19736000 u.
327,750 kg 29168530 u.
Subtotal
4294,722 kg 3122666 u.
16190,470 kg 2023948 u.
10187,580 kg 53590310 u.
11635,170 kg 56444600 u.
5644,790 kg 20641500 u.
18564,440 kg 31480250 u.
Europa oriental Belarús
16,000 kg
No informe
No informe
487 u.
Bulgaria
2828 u.
50000,000 kg
127000,000 kg
Croacia
6902 u.
4602 u.
31710 u.
Eslovaquia
No informe
No informe
Eslovenia
No informe
5019 u.
Estonia
No informe
Hungría
500,000 kg 650 u.
Bosnia y Herzegovina
No informe POLNA
443 u.
117,000 kg POLNA
1445 u. 16000,000 kg
No informe POLNA
16222 u.
No informe POLNA
2742 u.
12713,026 kg
5131 u.
3050 u.
1739 u.
No informe
2830,680 kg
848,797 kg
No informe
44944 u.
14453 u.
8196 u.
6,011 kg 3354 u.
No informe
72 u.
23,184 kg 92 u.
41,973 kg 175 u.
67,647 kg 585 u.
140 u.
No informe
1033 u.
620,000 kg
2217 u.
No informe
No informe
1457 u.
151262 u.
8000,000 kg
200,000 kg
12105,075 kg
1904,362 kg
900,000 kg
1,008 kg
No informe
11866,134 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
215,923 kg
No informe
No informe
10943 u.
la ex Rep. Yug. de Macedonia Polonia República Checa Rumania
451 u.
OIPC
107 u.
9 u. OIPC
3448 u.
POLNA
No informe
Ucrania
1547 u.
2159,000 kg
6091,000 kg
5103,364 kg
No informe
No informe
Subtotal
8516,000 kg 12043 u.
64225,130 kg 10248 u.
145196,100 kg 77169 u.
26194,510 kg 34554 u.
2410,770 kg 181647 u.
12787,690 kg 11794 u.
12810,720 kg 3134709 u.
80415,590 kg 2034196 u.
155383,700 kg 53667480 u.
37829,680 kg 56479150 u.
8055,560 kg 20823140 u.
31352,130 kg 31492040 u.
2745,057 kg 187837 u.
4445,335 kg
No informe
176,150 kg
90060 u.
5388 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
2 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
266867 u.
164531 u.
173277 u.
10157 u.
Total region
POLNA
OCEANÍA Oceanía Australia Fiji
367709 u. 2239,000 kg
Islas Cook
No informe
Nueva Zelandia
291000 u.
(4
OIPC
gob
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
159
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Plantas de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Vanuatu
0,800 kg 2 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Subtotal
2239,800 kg 658711 u.
2745,057 kg 193227 u.
4445,335 kg 266867 u.
164531 u.
176,150 kg 173277 u.
100217 u.
Total region
2239,800 kg 658711 u.
2745,057 kg 193227 u.
4445,335 kg 266867 u.
164531 u.
176,150 kg 173277 u.
100217 u.
4492987,000 kg 93113340 u.
2008824,000 kg 247804900 u.
1674292,000 kg 124478600 u.
5015527,000 kg 101912300 u.
851759,800 kg 45045060 u.
1019194,000 kg 50842500 u.
OCEANÍA Oceanía
TOTAL
1) Incluyendo semillas de cannabis 2) Incluido en el hierbia de cannabis 3) incluido semillas 4) Año fiscal
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
160
ESTIMACIONES - Tráfico
Semillas de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Argelia
No informe
No informe
No informe
0,930 kg
No informe
No informe
Egipto
No informe
No informe
33,421 kg
11,504 kg
115,819 kg
24,323 kg
Túnez
0,095 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Subtotal
0,095 kg
33,421 kg
12,434 kg
115,819 kg
24,323 kg
AFRICA África del Norte OIPC
África meridional Lesotho
OIPC
No informe
No informe
No informe
No informe
35,280 kg
0,700 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
Namibia
625,858 kg
278,295 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
Swazilandia
No informe
No informe
No informe
8,096 kg
No informe
263,840 kg
Zambia
191,941 kg
No informe
38,597 kg
126,280 kg
52,261 kg
Zimbabwe
No informe
No informe
No informe
0,200 kg
No informe
No informe
Subtotal
818,499 kg
278,339 kg
46,893 kg
161,560 kg
316,101 kg
Malawi
OIPC
0,044 kg
OIPC
gob
No informe No informe
África occidental y central (1
Congo Isla Santa Helena
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
100 u.
80 u.
No informe
100 u.
80 u.
Subtotal
África oriental Mauricio
0,048 kg
167 u.
No informe
No informe
No informe
0,076 kg
Uganda
No informe
10,350 kg
No informe
5,000 kg
No informe
102,800 kg
Subtotal
0,048 kg
10,350 kg 167 u.
818,642 kg
288,689 kg 167 u.
33,421 kg
Guatemala
No informe
427,607 kg
1,840 kg
Honduras
73,480 kg
No informe
Nicaragua
No informe
Total region
5,000 kg
102,876 kg
64,327 kg 100 u.
277,379 kg 80 u.
443,300 kg
5,100 kg
78,473 kg
24,200 kg
3,400 kg
No informe
No informe
2,000 kg
5,181 kg
2,063 kg
No informe
No informe
1,000 kg
73,480 kg
432,788 kg
7,303 kg
5,100 kg
78,473 kg
27,200 kg
No informe
229291,750 kg
No informe
No informe
412271,587 kg 451 u.
417120,258 kg 102 u.
AMERICA América Central
Subtotal
gob
CICAD CICAD
América del Norte Estados Unidos de América México
7421,864 kg
5098,837 kg
3968,381 kg
4948,744 kg
5847,545 kg
10353,807 kg
Subtotal
7421,863 kg
234390,600 kg
3968,381 kg
4948,744 kg
418119,100 kg 451 u.
427474,100 kg 102 u.
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
161
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Semillas de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
39,440 kg
42,790 kg 1950 u.
0,091 kg
0,276 kg
AMERICA América del Sur Argentina
6045 u.
OIPC
10,970 kg
gob
Brasil
56,833 kg
84,622 kg
68,314 kg
5,179 kg
55,804 kg
99,047 kg
Chile
No informe
0,601 kg
No informe
0,377 kg
No informe
No informe
Colombia
177,500 kg
49,000 kg
120,000 kg
127,789 kg
25,214 kg
121,000 kg
Guyana
No informe
6,772 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
Paraguay
646,355 kg
207,550 kg
167,550 kg
503,110 kg
2130,025 kg
668,000 kg
36,178 kg
1,924 kg
9,377 kg
0,241 kg
19,041 kg
2,841 kg
Perú Suriname
gob
7,000 kg
6,000 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
923,866 kg 6045 u.
367,439 kg
404,681 kg
679,486 kg 1950 u.
2230,175 kg
891,164 kg
Anguila
No informe
No informe
No informe
8 u.
No informe
No informe
Bermudas
No informe
0,010 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
Cuba
No informe
2836 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
Dominica
No informe
4,248 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
Granada
No informe
No informe
No informe
0,004 kg
No informe
Subtotal
CICAD
Caribe
No informe OIPC
Jamaica
No informe
No informe
No informe
No informe
452,630 kg
Montserrat
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
2500 u.
República Dominicana
134 u.
200 u.
72 u.
1327 u.
3642 u.
679,000 kg
Santa Lucía
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,311 kg
134 u.
4,258 kg 3036 u.
72 u.
0,004 kg 1335 u.
452,630 kg 3642 u.
679,311 kg 2500 u.
8419,209 kg 6179 u.
235195,100 kg 3036 u.
4380,365 kg 72 u.
5633,333 kg 3285 u.
420880,400 kg 4093 u.
429071,700 kg 2602 u.
No informe
No informe
No informe
222,900 kg
Subtotal Total region
No informe
ASIA Asia central y países transcaucásicos Uzbekistán
No informe
No informe
222,900 kg
Subtotal
Asia del Sur Maldivas
No informe
No informe
(2
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
163,000 kg
28,550 kg
Subtotal
Asia oriental y sudoriental Brunei Darussalam
No informe
0,011 kg
No informe
No informe
Filipinas
230,814 kg
267,800 kg
No informe
85007,000 kg 223459 u.
Indonesia
OIPC
0,386 kg
0,386 kg
1,218 kg
0,329 kg
1,875 kg
No informe
RAE de Hong Kong (China)
No informe
No informe
8,200 kg
No informe
No informe
No informe
República de Corea
No informe
13,866 kg
58,789 kg
No informe
46,067 kg
No informe
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
162
CICAD
ESTIMACIONES - Tráfico
Semillas de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
ASIA Asia oriental y sudoriental Tailandia Subtotal
4,464 kg 235,664 kg
OIPC
3,011 kg
OIPC
285,074 kg
12,127 kg
1,225 kg
No informe
No informe
80,334 kg
85008,560 kg 223459 u.
210,942 kg
28,550 kg
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Bahrein
OIPC
No informe
No informe
No informe
No informe
0,361 kg
0,300 kg
4,876 kg
No informe
No informe
No informe
0,135 kg
Iraq
0,001 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Jordania
0,002 kg
26,315 kg
0,770 kg
1,412 kg
61,461 kg
3,589 kg
No informe
No informe
20,000 kg
No informe
270,000 kg
424,000 kg
31 u.
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
0,303 kg 31 u.
31,191 kg
20,770 kg
1,412 kg
331,822 kg
427,724 kg
235,967 kg 31 u.
316,265 kg
101,104 kg
85009,970 kg 223459 u.
542,764 kg
679,174 kg
Andorra
No informe
No informe
No informe
0,576 kg
4,900 kg
No informe
Bélgica
0,470 kg
No informe
75 u.
48,190 kg
16,250 kg
No informe
España
No informe
No informe
1,376 kg
No informe
No informe
No informe
9 u.
0,924 kg 1108 u.
0,364 kg 369 u.
0,345 kg 1304 u.
0,100 kg 1150 u.
0,054 kg 1242 u.
Emiratos Arabes Unidos
Líbano Qatar Subtotal Total region
No informe
EUROPA Europa occidental
Finlandia
OIPC
Grecia
0,034 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Islandia
0,491 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
45227 u.
220,116 kg 47646 u.
No informe
No informe
No informe
Italia Malta
129 u.
4,005 kg
0,049 kg
72 u.
5 u.
4 u.
Portugal
6 u.
0,464 kg
53 u.
1,563 kg
38,377 kg 45 u.
1,739 kg 201 u.
Turquía
9462,074 kg
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Subtotal
9463,069 kg 144 u.
5,393 kg 46335 u.
221,905 kg 48143 u.
50,674 kg 1376 u.
59,627 kg 1200 u.
1,793 kg 1447 u.
Bulgaria
No informe
5,986 kg
1,250 kg
6,556 kg
6,768 kg
Croacia
88820 u.
13,064 kg
38037 u.
0,053 kg 24133 u.
0,868 kg 17054 u.
10437 u.
Federación de Rusia
No informe
No informe
0,021 kg
No informe
No informe
No informe
Hungría
No informe
No informe
No informe
No informe
No informe
Europa oriental
la ex Rep. Yug. de Macedonia
No informe
No informe
No informe
0,135 kg
0,103 kg
508 u.
696 u.
OIPC
1,872 kg
10,000 kg POLNA
No informe
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
163
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Semillas de cannabis Región/país o territorio
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Polonia
200,000 kg
150,000 kg
300,000 kg
No informe
4,016 kg
1200 u.
Subtotal
200,000 kg 88820 u.
169,050 kg
301,271 kg 38037 u.
6,744 kg 24641 u.
11,755 kg 17750 u.
11,872 kg 11637 u.
9663,069 kg 88964 u.
174,443 kg 46335 u.
523,176 kg 86180 u.
57,418 kg 26017 u.
71,382 kg 18950 u.
13,665 kg 13084 u.
No informe
No informe
4,129 kg
5,559 kg
No informe
EUROPA Europa oriental
Total region
OCEANÍA Oceanía Australia
237,264 kg 1558 u.
(3
OIPC
304,094 kg 39567 u.
Nueva Zelandia
1545,385 kg
244031 u.
253609 u.
No informe
Subtotal
1782,649 kg 1558 u.
304,094 kg 39567 u.
244031 u.
4,129 kg 253609 u.
5,559 kg
Total region
1782,649 kg 1558 u.
304,094 kg 39567 u.
244031 u.
4,129 kg 253609 u.
5,559 kg
20919,540 kg 96732 u.
236278,600 kg 89105 u.
90765,060 kg 496892 u.
421776,000 kg 276732 u.
430213,400 kg 15686 u.
TOTAL
No informe
(4
5038,065 kg 86252 u.
1) Incluido en plantas de cannabis 2) Cantidad insignificante 3) Año fiscal 4) Incluyendo resina de cannabis
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
164
ESTIMACIONES - Tráfico
TRÁFICO DE ESTIMULANTES DE TIPO ANFETAMÍNICO (EA) El tráfico de estimulantes de tipo anfetamínico (ETA) se incrementó de nuevo en 2000, acentuándose la tendencia ascendente que se puso de manifiesto en el decenio de 1990. Sin embargo, la tendencia mundial en 2000 se debe sobre todo a los grandes aumentos registrados en Asia oriental y sudoriental, que representan prácticamente el 75% de las incautaciones mundiales de ETA. China y Tailandia representaron el 54% y el 19%, respectivamente, de esas incautaciones. En los Estados Unidos, cuyo porcentaje de incautaciones fue del 7%, la tendencia entre 1999 y 2000 fue de estabilidad. El tráfico de ETA disminuyó en Europa occidental, cuyo porcentaje de incautaciones fue también del 7%, pero aumentó en Europa oriental, aunque a partir de niveles mucho más bajos.
165
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
INCAUTACIONES MUNDIALES DE ESTIMULANTES DE TIPO ANFETAMÍNICO*, 1990-2000 (in toneladas métricas)
45
Toneladas métricas
40
* excluyendo 'Éxtasis'
35 30 25 20 15 10 5 0 1990
Años Toneladas
1991
1992
1990 3
1991 4
1993
1992 4
1994
1995
1993 5
1994 7
1996
1995 7
1997
1996 9
1998
1997 12
1999
1998 13
2000
1999 33
2000 39
INCAUTACIONAES DE ESTIMULANTES DE TIPO ANFETAMÍNICO (excluyendo 'Éxtasis') en porcentaje del total mundial y en kg- PAÍSES QUE ENCABEZAN LA CLASIFICIÓN - 2000 -
5.000
10.000
Tailandia
19%
Estados Unidos de América
7%
Japón
3% 1.031
Filipinas
3%1.020
2%809
México
2%715
Francia
2%700
427
Australia
166
25.000 20.900
7.431
2.678
2%901
Myanmar
Bulgaria
20.000
54%
China
Reino Unido
15.000
INCAUTACIONES DE EA (excluyendo 'Éxtasis') - (en kg y en %) POR REGIONES - 2000 -
5.000
10.000
293
Alemania
271
Malasia
214
Polonia
142
Suecia
107
Arabia Saudita
97
Noruega
96
Indonesia
88
RAE de Hong Kong (China)
88
Finlandia
80
Bélgica
76
20.000
25.000
30.000
35.000 31.590
Asia oriental y sudoriental
(81%)
419
Países Bajos
15.000
3.426
América del Norte
2.667
Europa occidental Europa oriental
645
Oceanía
438
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental
192
Caribe
60
África del Norte
12
(9%) (7%)
(2%) (1%)
E.A (excluyendo 'Extasis') INTERCEPTADO * EN EL MONDO - 1990-2000
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Toneladas métricas
25 20 15 10
4,0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
0 1990
E.A (excluyendo 'Extasis') INTERCEPTADO EN LAS AMÉRICAS - 1990-2000
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
6
3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
5 4 3 2 1 0
2000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
E.A (excluyendo 'Extasis') INTERCEPTADO EN OCEANÍA 1990-2000 0,7
E.A (excluyendo 'Extasis') INTERCEPTADO EN ÁFRICA - 1990-2000 1,6 Toneladas métricas
1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4
0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1
0,2
0,0
0,0 1990
1991
E.A (excluyendo 'Extasis') INTERCEPTADO EN EUROPA - 1990-2000
3,5
1990
5
2000
0,0
Toneladas métricas
E.A (excluyendo 'Extasis') INTERCEPTADO * EN ASIA 1990-2000
30
1990
Toneladas métricas
35
Toneladas métricas
Toneladas métricas
ESTIMACIONES - Tráfico
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
167
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
168
ESTIMACIONES - Tráfico
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169
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
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170
ESTIMACIONES - Tráfico
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171
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
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Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
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Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
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195
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
PRECIOS DE LA HEROÍNA PORT GRAMO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR EN EUROPA OCCIDENTAL(*), 1987 - 2000 Valor constante en dólares EE.UU de 2000
350
Precio al por mayor Precio al por menor
300 250 200 150 100 50 0 1987
1988 1989
1990
1991 1992
1993 1994
1995 1996
1997
1998 1999
2000
(*) Promedio ponderado (según la población) de: Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Islandia, Italia, Luxemburgo, Norvega, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, Suecia, Suiza.
PRECIOS DEL KILOGRAMO DE HEROÍNA AL POR MAYOR EN EUROPA OCCIDENTAL (*) Y EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA., 1987 - 2000 Valor constante en dólares EE.UU de 2000
300 000
Estados Unidos Europa occidental
250 000
200 000
150 000
100 000
50 000
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
(*) Promedio ponderado (según la población) de: Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Islandia, Italia, Luxemburgo, Norvega, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, Suecia, Suiza.
196
1999
2000
ESTIMACIONES - Tráfico
PRECIOS DEL GRAMO DE COCAÍNA AL POR MAYOR YAL POR MENOR EN EUROPA OCCIDENTAL (*), 1987 - 2000
Valor constante en dólares EE.UU de 2000
200
Precio al por mayor Precio al por menor
180 160 140 120 100 80 60 40 20 1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
(*) Promedio ponderado (según la población) de: Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Islandia, Italia, Luxemburgo, Norvega, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, Suecia, Suiza.
PRECIOS DEL KILOGRAMO DE COCAÍNA AL POR MAYOR EN EUROPA OCCIDENTAL Y EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, 1987 - 2000
Valor constante en dólares EE.UU de 2000
120000
Estados Unidos Europa occidental
100000
80000
60000
40000
20000
0 1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
(*) Promedio ponderado (según la población) de: Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Islandia, Italia, Luxemburgo, Norvega, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, Suecia, Suiza.
197
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
PRECIOS AL POR MAYOR Y AL POR MENOR Precios al por menor, precios al por mayor y grado de pureza: por droga, región y país ó territorio (Los precios se expresan en dólares EE.UU o conversión equivalente, la pureza en el porcentaje)
Opio Región / país o territorio
PRECIO AL POR MENOR (por gramo) Escala Promedio Pureza Año
PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala Promedio Pureza Año
África África del Norte Egipto
0,8 - 3,1
1,9
-
2001
Uganda
17,0 - 30,0
23,5
-
1996
Zambia
10,7
10,7
-
1999
217,6 - 1 536,3
877,0
2001
África oriental África meridional
América América Central Guatemala
América del Norte Canadá
América del Sur
14,0 - 99,3
38,9
-
1999
Colombia
1.888,7
1.888,7
-
1996
14.569,5.-.23.178,8
18.543,0
-
1999
400,0
400,0
-
1999
1.000,0
1.000,0
-
1999
1.500,0.-.2.000,0
1.750,0
-
1999
-
Asia América Central Armenia
10,0
10,0
-
2000
Azerbaiyán Kirguistán
0,8
0,8
-
1999
500,0 - 800,0
650,0
Tayikistán
0,6 - 0,8
0,7
90,0
1999
60,0 - 170,0
101,7
Turkmenistán
0,7 - 2,7
1,6
2001
700,0 - 2,700,0
1,530,0
-
2001
Uzbekistán
1,0 - 2,5
1,8
1999
600,0 - 1,500,0
1.050,0
-
1999
Malasia
513,3
513,3
-
1998
Myanmar
241,3
241,3
-
1999
-
1996
Asia oriental y sudoriental
Singapur
4,9 - 5,6
-
5,3
-
1999 2001
1997
Viet Nam
300,0 - 1 500,0
900,0
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Afganistán Bahrein
27,0 - 72,0
49,5
-
1999
2.400,0
2.400,0
-
2000
80,0 - 100,0 1999
66,7 - 555,0
200
1999
98,6 - 369,6
234,1
-
1998
1999
2.700,0
2.700,0
-
1999
2,3
2,3
-
1996
Indonesia
2,4 - 2,9
2,7
-
2000
Jordania
70
70
-
1996
Pakistán
0,1 - 0,2
0,1
0,3 - 0,4
0,3
40,0
40,0
2001
Asia del Sur India
Europa Europa oriental Federación de Rusia
-
Europa occidental Chipre
43
43
-
1996
12.903,0
12.903,0
-
1996
Grecia
7,3
7,3
70,0 - 80,0
1997
5.474,0
5.474,0
80,0 - 90,0
1997
Suecia
22,0
22,0
2000
5.490,0.-.10.990,0
8.240,0
-
2000
Turquía
17,5 - 19,7
18,6
1999
1.300,0.-.1.800,0
1.550,0
-
2001
18,0
18,0
2000
Reino Unido
198
ESTIMACIONES - Tráfico
Heroína PRECIO AL POR MENOR (por gramo) Región / país o territorio
Escala
Promedio
Pureza
Año
PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala
Promedio
Pureza
Año
-
1999
África África oriental Kenya
10,0 - 13,0
11,5
-
1999
13.000,0
13.000,0
Mauricio
402,4
402,4
10,0 - 35,0
1999
193.480,0
201.191,1 10,0 - 35,0 2000
Uganda
7,0 - 10,0
8,5
-
2000
10.000,0 - 14.000,0
12.000,0
80,0
2000
25,0
25,0
-
1999
18.800,0
18.800,0
-
1999
189.193,9
189.193,9
-
1999
15,4 - 62,7
39
-
2001
34.290,0 - 42.860,0
38.575,0
-
2000
65.500,0
65.500,0
-
2000
19,6 - 49,1
32,7
-
1999
75
75
-
1998
50.000,00
50,000,0
-
1998
20,2
20,2
-
1998
República Unida de Tanzanía
África del Norte Argelia Egipto
África meridional Namibia Sudáfrica Swazilandia
África occidental y central Benin Côte d'Ivoire Ghana
23,5 - 31,4
27,4
60,0 - 90,0
1999
24,4
24,4
10,0
1996
18.500,0
18.500,0
-
1998
28,850,0
28,850,0
-
1996
36.000,0
36.000,0
90,0
1997
100.000,0
100.000,0
95,0
1999
55.386,3
55.386,3
100,0
1999
25,000,0
25,000,0
90,0
1998
América América Central Costa Rica Guatemala Panamá
América del Norte Canadá
107,3 - 268,3
187,8
1999
63.715,6 - 100.603,6 82.159,6
Estados Unidos de América
100,0 - 175,0
131,3
2000
34.374,0 - 42.968,0
38.671,0
2000
80,0 - 600,0
211,5
2000
24.000,0 - 175.000,0 70.500,00
2000
25,0
25,0
1999
15.000,0 - 16.000,0
15.500,0
-
2000
5.000,0
5.000,0
96,0
1999
19.989,6
19.989,6
-
1999
Estados Unidos de América('Black tar')
América del Sur Colombia
-
-
Ecuador Venezuela
25,0
Caribe
Bermudas
25,0
-
1999
-
1999
220
220
-
1997
25,0 - 40,0
32,5
-
1999
25.000,0 - 40.000,0
32.500,0
30,0
30
-
2000
25.000,0
25.000,0
-
2000
Armenia
120,0 - 150,0
135
-
2000
Azerbaiyán
50,0 - 100,0
75
-
1999
50.000,0 - 60.000,0
55.000,0
-
1999
Kirguistán
6,0 - 8,0
7
-
2000
6.000,0 - 8.000,0
7.000,0
-
1999
Tayikistán
1,7 - 2,0
1,85
90,0
1999
650,0 - 2.200,0
1.220,0
Turkmenistán
9,0 - 18,0
14,1
2001
9.000,0 - 18.000,0
13.210,0
-
2001
Uzbekistán
10,0 - 20,0
15
-
1999
2.000,0 - 10.000,0
5.666,7
-
2000
Brunei Darussalam
249,1
249,1
-
1998
239.521,0
239.521,0
-
1998
RAE de Hong Kong (China)
49,8
49,8
46,4
1999
18.419,2 - 21.377,7
19.898,5
100,0
1999
-
1999
42.223,7
42.223,7
-
1999
República Dominicana Santa Lucía
85,0 - 90,0 1999
Asia Asia central y países transcaucásicos
Asia oriental y sudoriental Indonesia
45,5
45,5
Macao
60,0 - 100,0
80,0
Malasia
81,3 - 609,8
355,7
2001
2000 32,5
1997
Myanmar
1.340.0
-
1998
3.619,9
3.619,9
1.340,0
-
1999
Filipinas
90,1 - 128,7
109,4
90,0
1999
República de Corea
90,0
1999
372.744,6
372.744,6
90,0
1999
2000
2.786,0 - 3.482,0
3.134,0
-
2000
1998
7.292,2 - 9.722,9
8.507,5
593,0 - 762,4
677,7
Singapur
43,5 - 58,0
50,8
Tailandia
24,3 - 72,9
48,6
70,0 - 90,0
70,0 - 90,0 1998
199
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Heroína PRECIO AL POR MENOR (por gramo) Región / país o territorio
Escala
Promedio
Pureza
Año
PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala
Promedio
Pureza
Año
-
1996
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Afganistán Indonesia
2,8
2,8
-
1996
2.727,00
2.727,00
0,7 - 2,3
2,7
4,0 - 20,0
2001
4.400,0 - 5.700,0
5.125,0
20,0 - 30,0 2001
Israel
24,8 - 74,0
49,4
-
1998
20.000,0 - 45.000,0
32,500,0
-
Jordania
42,4 - 56,5
49,4
-
2000
19.770,00
19,770,0
-
2000
98.684,2
98.684,2
-
1998
Kuwait Líbano
18.000,0 - 22.000,0
20.000,0
60,0 - 80,0 2000
Pakistán
3.330,0 - 3.650,0
3.491,5
2001
Pakistán
2.490,0 - 3.015,0
2.750,0
54.945,0 - 82.420,0
68.682,5
-
1996
266.666,0
266.666,0
25,0
1998
32.608,70
-
1999
Qatar
20,0
137,0 - 164,1
20,0
150,6
40,0
-
1997
1998
1996
Arabia Saudita República Arabe Siria
43,5
-
1999
32.608,70
2,7 - 7,3
5,0
-
2000
1.232,1 - 4.928,5
3.080,3
213,3
213,3
-
1999
85.324,2
85.324,2
-
1999
Nepal
14,3 - 26,9
20,6
-
1996
15.000,0 - 25.000,0
20,000,0
-
1998
Sri Lanka
21,5 - 28,6
25,1
-
1999
11.452,1 - 14.315,2
12.883,6
-
1999
20.000,0 - 25.000,0 22.500,00
Asia del Sur India Maldivas
43,5
2001
20,0 - 60,0 1998
Europa Europa oriental Belarús
30,0 - 40,0
35
30,0 - 60,0
2000
Bulgaria
9,8 - 12,0
10,9
10,0
1999
43.739,7
40,0 - 60,0 1999 50,0 - 80,0 2000
Croacia
48,0
48,0
10,0 - 15,0
2000
16.200,0 - 18.010,0
17.105,0
República Checa
23,1
23,1
45,0
1999
9.300,0 - 18.500,0
13.900,0
>60
2000
Estonia
118,3
118,3
2000
115.000,0
115.000,0
-
2000
Hungría
25,5 - 29,7
27,6
10,0 - 50,0
1999
10.934,9
10.934,9
Letonia
103,1
103,1
-
1999
34.364,3
34.364,3
Lituania
35,0 - 50,0
42,5
40,0 - 85,0
2000
20.000,0 - 35.000,0
27.500,0
47.326,0 - 52.060,0
49.692,0
22,0 - 35,0
28,5
70,0 - 90,0
1998
18.000,0 - 25.000,0
Polonia Rumania
40,0 - 80,0 1999 -
1999
40,0 - 85,0 2000 -
2000
21.500,0 70,0 - 90,0 1998
Federación de Rusia
20,0 - 25,0
22,5
-
2000
30.000,0
30.000,0
Eslovaquia
17,4 - 26,1
21,8
12,0 - 50,0
2000
7.100,0 - 14.198,0
10.650,0
20,0 - 90,0 2000
Eslovenia
55,6 - 74,1
64,9
25,0 - 30,0
2000
23.140,0 - 27.770,0
25.455,0
30,0 - 50,0 2000
la ex Rep. Yug. de Macedonia
28,3 - 39,6
33,9
-
1998
10.175,2 - 12.436,2
11.305,8
-
1998
128,5
128,5
-
1999
Europa occidental Andorra
Autria (heroína marrón)
-
Autria (heroná blanca)
-
1999
15.474,0 - 26.911,0
21,190,0
40
2000
33.640,0 - 47.095,0
40,370,0
40
2000
Bélgica
17,4 - 32,1
24,8
-
2000
14.917,0 - 21.800,0
18.360,0
-
2000
Chipre
120,0 - 180,0
150
-
2000
80.000,0 - 100.000,0 90.000,0
-
2000
Dinamarca (heroína marrón)
74,5 - 99,3
86,9
5,0 - 61,0
2000
15.520,0 - 24.840,0
20.180,0
2000
Dinamarca (heroína blanca)
149
149
23,0 - 92,0
2000
24.840,0 - 49.670,0
37.350,0
23,0 - 92,0 2000
Finlandia (heroína marrón)
124,6 - 280,0
202,4
-
2000
Finlandia (heroína blanca)
155,7 - 311,5
233,6
Francia
32,6 - 40,8
36,7
40,0
1999
11.411,8 - 40.756,4
26.084,1
6,0 - 91,0
1999
Alemania
19,4 - 58,2
47,8
-
2000
12.920,0 - 27.610,0
20.265,0
-
2000
117.000,00
117.000,0
20,0
1997
49,5 - 55,0
52,2
2000
14.599,0 - 36.494,0
20.617,0
65,0 - 81,0 2000 60,0 - 70,0 1999
2000
Gibraltar Grecia Islandia
372
372
-
1998
Irlanda
203,8
203,8
25,0 - 35,0
1999
43.478,3
43.478,3
Italia
91,9 - 106,2
99
-
1998
35.598,1 - 39.043,1
37.320,6
-
1998
Liechtenstein
34,7 - 62,4
48,5
-
1997
27.760,0
27.760,0
-
1997
Luxemburgo
1999
108,0 - 170,5
138,5
-
1998
47.717,5 - 53.019,5
50.368,5
-
Malta
70,9
70,9
20,0
2000
47.240,0
47.240,0
60,0
2000
Mónaco
86,5
86,5
65,0
1997
87.100,00
65,0
1997
-
1998
Países Bajos
200
2000
43.739,7
87.100,0
24,3 - 60,7
42,5
-
1999
12.376,2 - 17.708,3
15.757,4
Noruega
102,3 - 230,2
166,2
10,0 - 70,0
1999
35.805,6 - 63.938,6
49.938,6
Portugal
33,5
33,5
-
1999
27.777,8 - 47.058,8
36.056,6
-
1997
España
76,2
76,2
33,0
1999
45.633,9
45.633,9
-
1999
10,0 - 70,0 1999
ESTIMACIONES - Tráfico
Heroína PRECIO AL POR MENOR (por gramo)
PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo)
Escala
Promedio
Pureza
Año
Escala
Promedio
Suecia
131,9 - 164,8
148,6
30,0
2000
38.460,0 - 87.900,0
63.180,0
Suiza
167,1
167,1
20,0
1999
13.369,0 - 53.475,9
33.422,5
-
8.750,0 - 9.840,0
9,295,0
-
1999
29126,2
41,0
1999
-
1999
Región / país o territorio
Turquía Reino Unido
123,3
123,3
41,0
1998
25.890,0 - 32.362,5
Australia
63,9 - 319,7
191,8
-
1999
84.030,0 - 127.880,0 105.955,0
Nueva Zelandia
422,6 - 633,9
528,3
-
1999
Pureza
Año
50,0 - 60,0 2000 1999
Oceania
201
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Cocaína Región / país o territorio
PRECIO AL POR MENOR (por gramo) PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala Promedio Pureza Año Escala
Promedio
Pureza
Año
África África oriental Kenya
60,0
60,0
-
2000
50.000,0
50.000,0
-
2000
Uganda
100,0
100,0
-
2000
200.000,0
200.000,0
90,0
2000
200,0 - 228,6
214,3
-
2000
-
2000 2000
África del Norte Egipto
África meridional Namibia Sudáfrica
65,5
65,5
-
2000
65.500,0
65.500,0
-
29,4 - 65,4
40,9
-
1999
26.800,0 - 33.500,0
30,150,0
-
1997
7.600,0
7.600,0
-
1999
Swazilandia Zambia Zimbabwe
África occidental y central
26,8
26,8
26,6 - 53,3
40,0
90,0
1999 1999
Côte d'Ivoire Ghana Nigeria
114.300,0 - 142.870,0 128.585,0
-
96.150,00
96,150,0
-
1996
31.368,5 - 47.052,8
39.210,7
80,0
1999
11,9
11,9
1997
Costa Rica
8,1 - 9,2
8,6
6.344,8 - 8.107,3
7.226,0
75,0 - 90,0 1999
El Salvador
6,9
6,9
-
1999
5.733.9 - 6.307.3
6.020,6
75,0 - 80,0 1999
Guatemala
14,3
14,3
80,0
1998
13.846,6
13.846,6
80,0
4.690,00
4,690,0
-
1997
2.500,00
2,500,0
93,0
1998
1998
23.474,2 - 40.241,4
31.857,8
1998
19,0 - 95,0 2000
12.000,0 - 42.000,0
20.546,0
19,0 - 95,0 2000 75,0 - 90,0 2000
América América Central 75,0 - 90,0 1999
Honduras Panamá
2,0 - 200,0
68
Canadá
41,1 - 137,0
89,1
Estados Unidos de América
12,3 - 200,0
81,8
América del Norte América del Sur Argentina
10,0 - 90,0 1998 75,0
5 - 15,0
10
-
2000
1.900,0 - 3.000,0
2.450,00
Bolivia
0,6
0,6
60,0
1997
1.000,00
1,000,0
100,0
1999
Brasil
4,9
4,9
-
1997
2.500,00
2,500,0
-
1996
Chile
2,4
2,4
-
1997
6.000,0
6.000,0
95,0
Colombia
2,5
2,5
-
1999
1.600,0 - 1.700,0
1.650,0
Ecuador
1,0
1,0
70,0
1999
2.000,0
2.000,0
96,0
1999
Guyana
6,0 - 10,0
-
1996
4.500,0 - 6.210,0
5,360,0
-
1996
Paraguay Perú
6,5 0,7 - 1,4
8,0 6,5
-
1999
3.500,0
3.500,0
1999
-
1997
298,9 - 363,9
325,4
2001
4,0
4
-
1998
3,000,0
Uruguay
12,0
12
-
2000
5.200,0
5.200,0
5,2 - 5,9
5,5
-
2000
3.435,0 - 5.175,0
4318
Venezuela Bahamas
14,0 - 19,0
Bermudas
105,8
Islas Caimán Cuba República Dominicana Santa Lucía
1998
-
2000
-
1998
-
1998
-
1999
70.550,0 - 141.100,0 105.830,0 70,0 - 90,0 1997
40,0
40,0
60,0
1999
10.000,0 - 12.000,0
100
100,0
-
1996
5.000,0 - 10.000,0
8,0 - 9,0
8,5
-
1999
8.000,0 - 9.000,0
10,0
-
2000
8.000,00
8.000,0
-
2000
3.500,0 - 5.500,0
4.500,0
-
1998
150.000,0
-
1999
100
100,0
-
1997
150.000,0
10.500,0
99,0
85,0 - 90,0 2000
16,5
10
8.000,0 - 13.000,0
3.000,0
105,8
Trinidad y Tabago Islas Turcas y Caicos
1998 2000
1,1
Suriname
Caribe
202
1999
11000
80,0
1999
7.500,0 70,0 - 90,0 1996 8.500,00
85,0 - 90,0 1999
ESTIMACIONES - Tráfico
Cocaína Región / país o territorio
PRECIO AL POR MENOR (por gramo) PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala Promedio Pureza Año Escala
Promedio
Pureza
Año
-
1999
85,0
1999
Asia Asia central y países transcaucásicos Azerbaiyán
125,00
125,00
-
1999
156,0 - 194,7
175,3
-
1999
70,0
-
1998
East and South-East Asia R AE de H ong Kong (C hina) Indonesia
70
Filipinas
90,1 - 128,7
109,4
-
1999
República de Corea
593,0 - 847,1
720,1
85,0
1999
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Israel Jordania Líbano
38.084,2 - 45.184,6
338.858,7
41.634,4
338.858,7
,
25,0 - 50,0
37,5
-
2000 D
37.000,0 - 52.000,0
44.500,0
-
1998
141,2
141,2
-
1998
70.620,00
70.620,0
-
1998
25,0 - 40,0
32,5
30,0
2000
100.000,00
Arabia Saudita
100.000,0
90,0
2000
9.070,00
9.070,0
19,0
1998
82.350,00
82.350,0
-
1997
Europa Europa oriental Bulgaria
53,0 - 64,7
Croacia
73,0 - 97,3
República Checa
58,9 85,0
-
1997
70,0 - 80,0 2000
32.855,0 - 36.505,0
34680
46.290,0 - 55.550,0
50.920,0
2000
60,0 - 80,0 1999
33.986,4 - 38.234,7
36.110,6
60,0 - 80,0 1999
100,0 47,0 - 89,0 1999
70.000,0 - 75.000,0
72.500,0
47,0 - 89,0 1999
65.806,8 - 78.968,1
72.387,5
-
55,5 - 69,4
62,5
-
2000
Estonia
100,0
100,0
50,0
1999
Hungría
63,7 - 68,0
Lituania
100,0
65,8
Polonia Rumania
80,0 - 90,0 2000
1999
50,0 - 70,0
60,0
-
1999
33.000,0 - 38.000,0
35.500,0
-
1999
150,0
150,0
-
1999
75.000,0
75.000,0
-
1999
Eslovaquia
43,8 - 60,8
52,3
60.000,0
60.000,0
90,0
1999
Eslovenia
40,0 - 100,0
70,0
-
1999
35.000,0 - 50.000,0
42.500,0
-
1999
150,0
150,0
90,0
1999
Andorra
64,3 - 77,1
70,7
-
1999
Austria
80,7 - 107,6
94,2
40.366,0 - 53.820,0
47.094,0
Bélgica
41,3 - 68,8
55,1
-
2000
14.917,0 - 29.834,0
22.376,0
-
2000
Chipre
80,0 - 120,0
100,0
-
2000
50.000,0 - 60.000,0
55.000,0
-
1999
74,5 - 136,6
105,6
58,0
2000
37,253,0 - 49,671,0
43.462,0
-
2000
146,8 - 211,9
178,7
-
1998
Federación de Rusia
Ucrania
Europa occidental
Dinamarca Finlandia
20,0 - 90,0 1999
20,0 - 40,0 2000
70,0 - 80,0 2000
Francia
60,0 - 84,7
72,4
-
2000
27.714,4
27.714,4
Alemania
13,0 - 96,4
57,1
-
2001
13.143,8 - 76.862,6
33.533,5
-
2001
117.000,00
117.000,0
90,0
1997
27.491,0 - 54.983,0
41.237,0
70,0 - 90,0 2000
29.891,3
29.891,3
60,0 - 70,0 1999
G ibraltar Grecia
55,0 - 82,5
68,7
Islandia
148,8
148,8
2000
Irlanda
108,7
108,7 60,0 - 70,0 1999
-
60,0 - 93,0 1999
1998
203
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Cocaína Región / país o territorio
PRECIO AL POR MENOR (por gramo) PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala Promedio Pureza Año Escala
Promedio
Pureza
Año
1998
44.000,0 - 50.500,0
47250
-
1999
67,6 - 101,4
84,5 40,0 - 50,0 1998
33.780,0 - 47.300,0
40,540,0
70,0 - 80,0 1998
79,5 - 159,1
119,3 15,0 - 35,0 1999
42.415,6 - 53.019,5
47.717,5
85,0 - 90,0 1999
70.870,0
70.870,0
Italia
98,6 - 121,1
Liechtenstein Luxemburgo
109,7
-
Malta
82,7
82,7
40,0
2000
Mónaco
203,0
203,0
-
1997
-
Países Bajos
48,5 - 72,8
60,7
1999
25.000,0 - 30.000,0
27.500,0
Noruega
91,4 - 137,1
114,3 70,0 - 90,0 2000
34.278,0 - 68.556,0
51.417,0
60,0
2000
-
1999
70,0 - 90,0 2000
Portugal
43,2
43,2
-
1999
25.000,0 - 35.000,0
30.000,0
-
1999
España
63,0
63,0
54,5
1999
38.898,1
38.898,1
75,0
1999
Suecia
65,9 - 87,9
76,9
-
2000
32.910,0 - 43.880,0
Suiza
35,5 - 118,3
-
2000
23.655,0 - 47.309,0
76,9
Turquía Reino Unido
38.295,0 75,0 - 80,0 2000 -
2000
75.000,0 - 85.000,0
80.000,0
35.482,0
-
1999
101,9
101,9
61,6
1999
30.534,0 - 45.802,0
38,168,0
-
2000
159,9 - 511,5 158,5 - 211,3
335,7 184,9
-
1999 1999
70.330,0 - 83.120,0
76.725,0
-
1999
Oceanía Australia Nueva Zelandia
204
ESTIMACIONES - Tráfico
Hierba de cannabis Región / país o territorio
PRECIO AL POR MENOR (por gramo) Escala Promedio Pureza Año
PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala Promedio Pureza Año
África África oriental Ghana Kenya Mauricio Seychelles Uganda
África del Norte Egipto
39,2 - 62,7
51
0,1
0,1
-
1996
119,8
119,8
8,0 - 12,1
10,1
-
1999
12071,5
12.071,5
6
6,0
1999 -
1996 1999
-
1998
3.600,0 - 4.510,0
4,055,0
-
2000
0,03 - 0,15
0,1
-
2000
100,0 - 150,0
125,0
-
2000
5,1
5,1
-
1996
2.990,0 - 3.580,0
3.285,0
-
1996
426,0
426,0
-
1997
Marruecos
África meridional Malawi
400,0
400,0
1998
545,6
545,6
-
1998
-
1997
500,0 - 800,0
650,0
-
1997
-
1998
50
50
-
1998
0,6
-
1998
1,3
1,3
-
1999
266,5
266,5
-
1999
8,4
8,4
-
1998
Congo
0,3
0,3
Côte d'Ivoire
1,7
1,7
Namibia
0,5
0,5
Sudáfrica
0,2 - 0,3
0,3
Swazilandia
0,1 - 0,1
0,1
Zambia
0,6
Zimbabwe
África occidental y central Benin
1999
1999 190
190
-
1996
Ghana
-
1997
39,2 - 62,7
51,0
-
1999
Nigeria
17,8
17,8
-
1997
1999
América América Central Costa Rica
63,4 - 70,5
67,0
-
Guatemala
0,1
0,1
-
1999
135,3
135,3
-
1996
Honduras
39,0
39,0
-
1997
80
80
-
1998
4.024,1 - 5.365,5
4694,8
-
1999
49,0 - 96,8
72,9
-
1996
Panamá
América del Norte Canadá
6,7 - 13,4
10,1
-
1999
México Estados Unidos de América
1,2 - 26,5
10,2
-
2000
1.100,0 - 5.480,0
2.475,0
-
2000
Uruguay
1,0
1,0
-
2000
180,0
180,0
-
2000
Argentina
250,0 - 350,0
300
-
2000
800,0
800,0
-
1998
600
600
-
1999
1996
50,0 - 80,0
65,0
-
1996 1999
América del Sur
0,5 - 0,7
0,6
-
1999
Brasil
0,9
0,9
-
1997
Chile
1
1
-
1996
Ecuador Guyana
0,2
0,2
-
Paraguay
1,6
1,6
-
1999
32,6 - 48,9
40,7
-
Perú
0,1
0,1
-
1999
50,0
50,0
-
1999
Uruguay
0,4
0,4
-
1999
150,0 - 180,0
165,0
-
1999
Venezuela
2,2 - 3,0
2,6
-
2000
222,0 - 296,0
260,0
Bahamas
1,9 - 2,6
2,3
-
1998
1.322,8 - 1.543,2
1.433,0
-
1998
Bermudas
17,6
17,6
-
1999
11.023,1 - 15.432,4
13.227,7
-
1999
Caribe
Islas Caimán
2000
2,2
2,2
-
1999
11.023,0
11.023,0
-
1999
4,0 - 5,0
4,5
-
1999
400,0 - 500,0
450,0
-
1998
Santa Lucía
0,8
0,8
-
2000
600,0 - 660,0
630,0
-
2000
Trinidad y Tabago
0,6
0,6
-
1998
1,0 - 530,0
265,5
-
1998
1.102,0
1.102,0
-
1998
República Dominicana
Islas Turcas y Caicos
205
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Hierba de cannabis Región / país o territorio
PRECIO AL POR MENOR (por gramo) Escala Promedio Pureza Año
PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala Promedio Pureza Año
Asia América Central Armenia Azerbaiyán Kirguistán
10,0 - 12,0
11,0
-
1999
0,1 - 0,4
0,3
-
2000
Tayikistán Turkmenistán Uzbekistán
Asia oriental y sudoriental Brunei Darussalam R AE de H ong Kong (C hina) Indonesia
9,2 - 15,3
12,2
6,5
6,5
-
1,000,0
1,000,0
-
1996
1.000,0 - 1.200,0
1.100,0
-
1999
80,0 - 300,0
190,0
-
2000
500,0 - 800,0
650,0
-
1999
350,0
350,0
-
2000
100,0 - 300,0
200
-
1998
2000
5.297,2
5.297,2
-
1998
1999
1.190,50
1,190,5
-
1999
0,4
0,4
-
1999
129,9
129,9
-
1999
Japón
7,0 - 69,9
38,4
-
1999
8.737,7
8.737,7
-
1999
Malasia
0,5 - 0,6
0,5
-
1997
265,2 - 397,8
331,5
-
1999
30,2
30,2
-
1999
Myanmar Macao Filipinas República de Corea
7,0 - 9,0
8
2000
0,1
0,1
-
1999
20,6 - 25,7
23,2
-
1999
2,5 - 3,4
3,0
-
1999
1.524,9 - 1.694,3
1.609,6
-
1999
Singapur
3,9
3,9
-
1999
941,7
941,7
-
1999
Tailandia
1,2 - 2,4
1,8
-
1999
72,9 - 97,2
85,1
-
1999 2000
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Israel
2,5 - 5,0
3,7
-
1998
200,0 - 375,0
290,0
-
Jordania
0,3 - 0,7
0,5
-
1998
565,0
565,0
-
1998
1.200,0
1.200,0
-
2000
652,2
652,2
-
1999
Líbano República Arabe Siria
Asia del Sur
1,1
1,1
-
1999
,
Nepal
7,4 - 14,7
11,0
-
1999
Europa Europa oriental República Checa
0,5 - 0,6
0,6
-
2000
Hungría
7,2
7,2
-
1998
3.338,6
3.338,6
-
1998
República de Moldova
0,05
0,05
-
1997
100,0
100,0
-
1997
Eslovaquia
1,9 - 2,4
2,2
-
1999
Eslovenia
9,3 - 13,9
11,6
-
2000
1.850,0 - 4.630,0
3.240,0
-
2000
1,0
1,0
-
1999
500,0
500,0
-
1999
452,2 - 565,3
508,8
-
1998
1.000,0 - 2.000,0
1,500,0
-
1997
Federación de Rusia la ex Rep. Yug. de Macedonia Ucrania
Europa occidental Andorra
3,2
3,2
-
Austria
2,0 - 8,1
5
-
2000
1.010,0 - 2.690,0
1,850,0
-
2000
Bélgica
6,6
6,6
-
1999
927,8
927,8
-
1999
3.000,0 - 4.000,0
3.500,0
-
1999
Chipre
1999
20,0
20,0
-
1999
Dinamarca
8,8 - 9,2
9,0
-
1999
Finlandia
6,4 - 9,6
8,0
-
1999
Francia
1,6 - 6,5
4,1
-
1999
652,1 - 1,956,3
1.304,2
-
1999
Alemania
3,8 - 8,5
4,7
-
2000
1.400,0 - 3.310,0
2.355,0
-
2000
5.000,00
5,000,0
-
1997
Grecia
1,4 - 2,7
2,1
-
2000
275,0 - 550,0
410
-
2000
Islandia
22,3
22,3
-
1998
-
-
-
-
Irlanda
14,2
14,2
-
1998
2.549,6 - 2.832,9
2.691,2
-
1998
G ibraltar
Italia Liechtenstein
206
4,5 - 7,1
5,8
-
1998
1.408,5 - 2.253,5
1.820,5
-
1998
8,2
8,2
-
1996
3.679,5
3.679,5
-
1996
Luxemburgo
2,5
2,5
-
1998
1.642,9 - 2.190,5
1.916,7
-
1998
Países Bajos
3,6 - 6,1
4,9
-
1999
1.005,0 - 1.538,5
1.269,2
-
1997
Noruega
5,7 - 11,4
8,6
-
2000
4.000,0 - 5.710,0
4.860,00
-
2000
ESTIMACIONES - Tráfico
Hierba de cannabis Región / país o territorio
PRECIO AL POR MENOR (por gramo) Escala Promedio Pureza Año
PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala Promedio Pureza Año
Portugal
1,5
1,5
-
1999
543,5 - 1 142,9
836,2
-
España
2,7
2,7
-
1999
1.220,0
1.220,0
-
1999
1,2 - 8,9
5
-
2000
118,0 - 4 730,0
2.424,0
-
2000
200,0
200,0
-
1996
5,1
5,1
-
1999
1.530 - 3.050,0
2,290,0
-
2000
19,2
19,2
-
1999
3.050,0
3.050,0
-
1999
Suiza Turquía Reino Unido
1998
Oceania Australia
207
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Resina de cannabis Región / país o territorio
PRECIO AL POR MENOR (por gramo) Escala Promedio Pureza Año
PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala Promedio Pureza Año
África África oriental Seychelles Uganda
África del Norte Argelia Egipto
0,1 - 2,3
1,2
-
2001
Túnez
África meridional Sudáfrica Zambia
18,4 - 23,0
20,7
-
1996
0,7
0,7
-
1998
6,8 - 16,9
11,8
-
1998
8.110,0 - 9.010,0
8.560,0
-
2000
2.250,00
2,250,0
-
1998
2.207,3
2.207,3
-
1999
2.352,0 - 3.393,1
2.822,7
-
1999
1.035,4 - 1.207,9
1.121,7
-
1999
9.220,0 - 13.820,0
11.520,0
-
1996
4.736,1 - 6.765,9
5.751,0
-
1998
2.205,0 - 7.720,0
4.962,5
-
1996
América América del Norte Canadá Estados Unidos de América
Asie América Central Armenia Kirguistán
5,0
5,0
-
2000
5.000,0
5.000,0
-
1999
0,1 - 0,4
0,3
-
2000
80,0 - 300,0
190,0
-
2000
800,0 - 1,000,0
900,0
-
1997
0,7 - 1,5
1,1
-
1999
400,0 - 1,000,0
700,0
-
1999
9,0
9,0
-
1999
21.882,3
21.882,3
-
1999
28,3 - 69,0
51,7
-
1999
3,8 - 7,5
5,6
-
1996
2.700,0 - 4.800,0
3.750,0
-
1996
1,4
1,4
-
2000
710,0
710,0
-
2000
4.934,2
4.934,2
-
1998
Tayikistán Uzbekistán
Asia oriental y sudoriental R AE de H ong Kong (C hina)
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Afganistán Israel Jordania Kuwait Líbano
5
5
-
1997
3.000,00
3.000,0
-
1997
0,1
0,1
-
1999
37,7 - 132,1
69,0
-
2000
6,9 - 8,2
7,5
-
1996
5.995,0 - 6.870,0
6.432,5
-
1996
1,1
1,1
-
1998
663,0
663,0
-
1998
India
0,2 - 0,4
0,3
-
1999
123,2 - 793,3
431,2
-
1998
Nepal
0,1 - 0,2
0,1
-
1999
36,8 - 44,2
40,5
-
1998
0,3
0,3
-
1997
244,0
244,0
-
1997
Pakistán Qatar República Arabe Siria
Asia del Sur
Sri Lanka
Europa Europa oriental República Checa
6,4 - 11,8
9,1
-
1999
Hungría
3,4 - 10,6
7,0
-
1999
1.274,5 - 1.699,3
1.486,9
-
1999
15,0
15,0
-
1999
3.000,0
3.000,0
-
1999
5,5 - 8,2
6,8
-
1999
Federación de Rusia Eslovenia
208
ESTIMACIONES - Tráfico
Resina de cannabis Región / país o territorio
PRECIO AL POR MENOR (por gramo) Escala Promedio Pureza Año
PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala Promedio Pureza Año
Europa occidental Andorra
2,6
2,6
-
1999
Austria
4,0 -8,1
6,2
-
2000
2.941,2 - 3.968,3
3.563,6
-
1998
Bélgica
6,8
6,8
-
1998
1.910,00
1.910,0
-
1998
Chipre
20,0
20,0
-
1999
5.000,0 - 6.000,0
5.500,0
-
1999
Dinamarca
5,7 - 8,6
7,2
-
1999
1.490,0 - 3.725,0
2.608,0
-
2000
Finlandia
7,8 - 12,5
10,1
-
2000
3.426 - 4.671,0
4.049,0
-
2000
Francia
3,3 - 6,5
4,9
-
1999
1.141,2 - 2.934,5
2.037,8
-
1999
Alemania
3,3 - 7,6
5,5
-
2000
1.440,0 - 2.790,0
2.115,0
-
2000
Gibraltar
2,0 - 3,0
2,5
-
1998
1.000,0 - 1.500,0
1.250,0
-
1998
Grecia
2,7 - 5,5
4,1
-
2000
1.375,0 - 2.200,0
1.787,0
-
2000
Islandia
21,7
21,7
-
1999
Irlanda
13,6
13,6
-
1999
3.396,7
3.396,7
-
1999
Italia
6,4
6,4
-
1996
1.920,0 - 3.210,0
2.565,0
-
1996
Luxemburgo
5,3
5,3
-
1999
2.651,0 - 3.976,5
3.313,7
-
1999
5.807,0
5.807,0
-
1997
Mónaco Países Bajos
4,9 - 12,1
8,5
-
1999
1.237,6 - 2.475,2
1.671,7
-
1998
Noruega
5,7 - 11,4
8,6
-
2000
4.000,0 - 5.713,0
4.856,0
-
2000
Portugal
1,2
1,2
-
1999
1.087,0 - 2.285,7
1.686,4
-
1998
España
4,1
4,1
-
1999
1.639,0
1.639,0
-
1999
Suecia
6,6 - 8,8
7,7
-
2000
2.750,0 - 4.400,0
3.575,0
-
2000
Suiza
4,1 - 10,3
7,2
-
1998
2.005,3 - 4.679,1
3.342,2
-
1999
500,0 - 1.500,0
1.000,0
-
2001
Turquía Reino Unido
5,7
5,7
-
1999
1.530,0 - 3.055,0
2.294,0
-
2000
32,0
32,0
-
1999
6.550,0
6.550,0
-
1999
Oceania Australia
209
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Resina de cannabis Región / país o territorio
PRECIO AL POR MENOR (por gramo) Escala Promedio Pureza Año
PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala Promedio Pureza Año
África África meridional Zambia
1,3
1,3
Canadá
5,1 - 33,1
15,3
Estados Unidos de América
35,0 - 55,0
-
1998
-
-
-
-
América América del Norte América del Sur Chile
24,7
1999
2.899,0
2.899,0
-
1997
-
1996
3.510,0 - 8.820,0
6.165,0
-
1996
-
1996
-
-
-
-
10,0
-
1998
-
-
-
-
1999
45,0 24,7
Asia Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Israel
10,0
Europa Europa occidental Chipre
8.000,0 - 10.000,0
9.000,0
-
Islandia
89,3
89,3
-
1998
-
-
-
-
España
9,4
9,4
-
1997
3.288,6
3.288,6
-
1997
Suiza
17,1 - 34,3
25,7
-
1998
-
-
-
-
Reino Unido
22,9 - 24,4
23,7
-
2000
1.145,0 - 3.817,0
2.481,00
-
2000
33,3
33,3
-
1998
6.666,7 - 9.333,3
8.000,0
-
1998
Oceania Australia
210
ESTIMACIONES - Tráfico
L.S.D Región. /. país. o. territorio
PRECIO. AL. POR. MENOR. (por. gramo) Escala Promedio Pureza Año
PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala Promedio Pureza Año
África África meridional Sudáfrica Zambia
5. 593,0 - 8. 949,0
7.271,0
1996
3. 380,0 - 6. 765,9
5.074,4
1996
250,0 - 500,0
375,0
42.8
42,8
-
1998
Canadá
3,7 - 7,3
5,5
-
Estados Unidos de América
1,0 - 10,0
5,5
-
-
1997
-
1998
América América del Norte 20,0 - 80,0 1996
Asia Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental Israel
12,5 - 25,0 18,8
-
2000
Europa Europa oriental República Checa Hungría
3,2 - 6,4
4,8
5,3 - 14,2
9,8
-
1999 2000
Polonia
Europa occidental
5. 264,5 - 10. 529,1 7.896,8
-
1999
Austria
8,7 - 13,5
11,1
-
2000
4. 663,1 - 7. 771,8
6.217,5
-
1999
Bélgica
4,3 - 14,2
8,9
-
1998
2. 159,2 - 2. 272,7
2.216,0
-
1998
Dinamarca
7,7 - 11,7
9,7
-
1998
4.622,5
4.622,5
-
1999
Finlandia
9,2 - 19,3
14,1
-
1998
9. 174,3 - 9. 633,9
9.404,1
-
1998
Francia
8,3 - 17,5
12,8
-
1998
Alemania
0,8 - 3,1
6,4
-
2001
438,1 - 3,505,0
1.971,6
-
2001
Grecia
6,7 - 10,1
8,4
-
1998
3. 366,1 - 5. 049,1
4.207,6
-
1998
Islandia
17,9
17,9
-
1998
-
-
-
-
Irlanda
14,1 - 14,6 14,3
-
1998
2. 812,9 - 2. 919,7
2.866,3
-
1998
Italia
11,5 - 17,2 14,4
-
1998
2. 870,8 - 4. 593,3
3.732,1
-
1998
-
1998
9.943,2
9.943,2
-
1998
Luxemburgo Países Bajos
12,3
12,3
5,2
5,2
-
1998
Portugal
5,7 - 14,3
10,0
-
1998
-
-
-
-
España
8,5
8,5
-
1998
8.965,5
8.965,5
-
1998
Suecia
6,1 - 12,1
9,1
-
1999
Suiza
4,1 - 41,2
22,6
-
1998
-
-
-
-
6,2
6,2
-
1999
1. 527,0 - 3. 053,0
2.290,0
-
2000
12,4 - 26,7 16,5
-
1998
-
2000
-
2000
Reino Unido
Oceania Australia Nueva Zelandia
8,2 - 11,4
9,8
11. 421,0 - 20. 557,015.990,00
211
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Éxtasis Región / país o territorio
PRECIO AL POR MENOR (por gramo) Escala Promedio Pureza Año
PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala Promedio Pureza Año
África North Africa Egipto
8,6 - 14,2
11,4
-
2000
1.430
1.430
-
2000
6,5 - 24,5
15,4
-
1999
5.592,0 - 8.948,0
7 270.0
-
1997
Southern Africa Sudáfrica
América North America Canadá
26,5 - 33,1
29,8
-
1999
9.933,8 - 13.245,0
11.589,4
-
1999
Estados Unidos de América
10,0 - 45,0
27,5
-
2000
2.000.0 - 20.000,0
11.000,0
-
2000
30,0
30,0
-
1999
10,0 - 15,0
12,5
34,3
34,3
-
1999
12.909,0
12.909,0
-
1999
30
30.0
-
1996
10.730,00
1.073,0
-
1996
16,0 - 17,0
16,5
10,6
10,6
-
1999
17,5 - 20,0
18,8
-
2000
4.750,0 - 7.500,0
6.125,00
-
2000
2000 2000
1.907,8
1.907,8
73,0
1998
2000
2.000.0 - 4.000.0
Caribbean
Islas Caimán
South America Perú
2001
Asia East and South-East Asia China Indonesia Macao Tailandia
Near and Middle East /South-West Asia Israel
2000
Europa Eastern Europe Croacia
6,0 - 9,6
7,8
-
República Checa
8,6 - 12,8
10,7
-
Hungría
7,1 - 10,1
8,9
Lituania
6,0 - 12,0
9,0
Austria
10,1 - 16,8
13,5
-
2000
4.663.1 - 7.771.8
6.217,5 25.0 - 90.0 1999
Bélgica
3,4 - 8,0
5,7
-
2000
1.060.4 - 2.651.0
1.678,9
Chipre
16,0 - 20,0
18,0
Dinamarca
12,4 - 18,6
18,0
-
2000
4.303,5
4.303,5
-
1999
Finlandia
9,3 - 15,6
12,5
-
2000
4.671.4 - 6.229.0
5.450,0
-
2000
Western Europe
Francia
3.000,0 11.0 - 40.0 2000
-
1999
2000
16,9
16,9
-
1998
Alemania
0,4 - 17,5
6.0
-
2001
2.132.3 - 5.248.8
3.690,5
-
1999
Grecia
16,8 - 26,9
21,9
-
1998
6.732.1 - 10.098.2
8.415,2
-
1998
Islandia
50,6
50,6
-
1999
Irlanda
13,6
13,6
-
1999
1.358,7
1.358,7
-
1999
31,6 - 40,2
35,9
-
1998
8 450.7 - 10 682.5
9.544,0
-
1998
Luxemburgo
13,3
13,3
-
1999
6 747.6 - 7 102.3
6.925,0
-
1998
Países Bajos
7,8 - 12,4
10,0
-
1998
2 475.5 - 3 465.3
2.848,3
-
1998
Noruega
17,1 - 22,9
20.0
20.0 - 50.0 2000
9 141.0 - 11 426.0
10 283.0 20.0 - 50.0 2000
Portugal
11,4 - 27,2
18,8
-
1998
1 358.7 - 2 857.1
2.104,7
-
España
14,6
14,6
-
1999
15.689,7
15.689,7
-
1998
Suecia
18,2 - 24,3
21,2
-
1999
8.489,0
8.489,0
-
1999
Suiza
6,9 - 41,2
24,0
-
1998 16 958.7 - 22 611.6 19.785,2
-
1998
Italia
Turquía
212
-
1999
1998
ESTIMACIONES - Tráfico
Éxtasis Región / país o territorio Reino Unido
PRECIO AL POR MENOR (por gramo) Escala Promedio Pureza Año 13,7 - 15,3
14,5
-
2000
Australia
9,6 - 51,2
30,4
-
Nueva Zelandia
42,3 - 52,8
47,5
-
PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala Promedio Pureza Año 1 527.0 - 7 634.0
4.580,0
-
2000
1999
9 590.0 - 15 980.0
12.785,0
-
1999
1999
21 130.5 - 31 695.7 26.413,1
-
1999
Oceania
213
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Anfetamina Región / país o territorio
PRECIO AL POR MENOR (por gramo) Escala Promedio Pureza Año Unida
PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala Promedio Pureza Año
Unidad
África Southern Africa Sudáfrica
4,9 - 6,5
5,7
-
1999
P
Asia Central Asia and Transcaucasian countries Kirguistán
0,1 - 0,4
0,3
2000 2000
80.0 - 300.0
190
2000
100.0 - 301.2
175,4
2001
200.0 - 375.0
288
2000
600.0 - 660.0
630
2000
East and South-East Asia Brunei Darussalam
9,2 - 15,3
12,2
Macao
7,0 - 9,0
8.0
2000
Myanmar
0,2 - 0,5
0.4
2001
P
MD
Near and Middle East/South Israel
América Caribbean Santa Lucía
0,7 - 0,8
0,7
2000
240,0
2000
North America Estados Unidos de Am80,0 - 600,0
24.000,0.-.175.000,0 70.500,0
2000
South Africa Argentina
1,0 - 5,0
3.0
2000
250.0 - 350.0
300
2000
Venezuela
2,2 - 3,0
2,6
2000
222.0 - 295.7
260
2000
3.600,0.-.4.510,0 100.0 - 150.0
4.055,0 125,0
2000 2000
East Africa Seychelles Uganda
Europa Eastern Europe Croacia
6,1 - 9,7
7,9
-
2000
Estonia
12,0
12,0
-
2000
3.500,0
3.500,0
90,0
Hungría
7,1 - 17,8
12,5
-
2000
4.769,5
4.769,5
80,0 - 85,0
1998
Lituania
15,0 - 30,0
22,5
-
2000
10.000,0
10.000,0 28,0 - 89,0
2000
Rumania
3.705,0
2000
15,0 - 20,0
17.5
-
1998
P
Eslovaquia
0,3
0,3
90,0
1998
P
Eslovenia
6,5 - 11,1
8,8
Austria
13,5 - 33,6
23,5
-
2000
Bélgica
8,0 - 26,5
15,0
-
1999 2000
6.210.0
6.210,00
-
2000
9.892,1.-.12.589,9
11.241,0
Western Europe
Dinamarca
20.0 - 25.0 2000
2.780,0.-.4.630,0
P
20,0 - 25,0
2000
6.730.0.-.10.090.0
8.410,0
-
2000
1.060,4.-.2.651,0
1.678,9
-
1999
46,0
1999
49,7
49,7
15,6 - 31,1
23,4
Francia
6,8 - 27,2
13,6
-
2001
Alemania
4,3 - 11,9
8,1
-
2000
D
1.780,0.-.3.850,0
2.815,0
-
2000
MD
Grecia
4,0 - 5,0
4,5
-
1998
P
2.797,2.-.3.496,5
3.146,9
-
1998
MD
2.812,9.-.2,919,7
2.866,3
-
1998
MD
4.593,3.-.5.741,6
5.167,5
-
1998
MD
-
1998
Finlandia
2000
Islandia
65,1
65,1
-
1999
Irlanda
14,1 - 14,6
14,3
-
1998
Italia
23,0 - 28,7
25,8
-
1998
Luxemburgo
13,3 - 26,5
19,9
-
1999
-
1998
2.604,2.-.3.465,3
3.013,3
20.0 - 90.0 1999
9.140,0.-.14.850,0
12.000,0 20,0 - 90,0
Países Bajos Noruega
214
P
2,5 - 7,8
5,1
32,0 - 51,2
41,6
P
2000
ESTIMACIONES - Tráfico
Anfetamina Región / país o territorio
PRECIO AL POR MENOR (por gramo) Escala Promedio Pureza Año Unida
PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala Promedio Pureza Año
Portugal
5,7 - 14,3
10,0
-
1998
España
4,2 - 27,1
15,7
-
1998
20.172,4
20.172,4
-
1998
Suecia
9,9 - 27,4
18,6
-
2000
6.590,0.-.10.990,0
8.790,0
-
2000
Reino Unido
13,7 - 15,3
16,2
5,5
2000
1.530,0.-.4.900,0
3.210,0
-
2000
44,8 - 191,9 15,3 - 51,6
118,4 41,1
7,0
1999 2000
7,0
1999 2000
Unidad
Oceania Australia Nueva Zelandia
P
12.790,0.-.19.180,0 15.985,0 18.270,0.-.27.410,0 22.840,00
MP
(*) Por gramo exepto indicación contrario. (**) Por kilogramo exepto indicación contrario. D : dosis. P : Pastilla MD: Millones de dosis MP: Millones de pastillas
215
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Metanfetamina PRECIO AL POR MENOR (por gramo) Escala Promedio Pureza Año
Región / país o territorio
PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo) Escala Promedio Pureza Pureza
África África meridional Malawi
5
5.0
-
1997
2.000,00
2.000,00
-
1997
Namibia
10
10.0
-
1996
2.000,00
2.000,00
-
1996
3,4 - 8,9
6.2
-
1997
1.800,0 - 2.700,0
2.250,00
-
1997
101,5
101,5
-
1998
20.882,3 - 26.849,1
23.865,7
-
1998
2000
4.400,0 - 46.400,0
25.400,0
-
2000
1999
Sudáfrica
América América del Norte Canadá
Estados Unidos de Améric 20,0 - 200,0
110
Asia Asia oriental y sudoriental Brunei Darussalam R AE de H ong Kong (C hina Japón
56,5
56,5
556,9 - 2 768,1 1.662,5
58.858,2 - 70.629,8
64.744,0
-
99,0
1999
6.153,8
6.153,.8
99,0
1999
100,0
1997
11.637,6 - 33.250,2
22.443 9
100,0
1997
República de Corea
491,3
491,3
85,0
1999
67.771,7
67.771,7
85,0
1999
Singapur
147,1
147,1
-
1999
29.429,1 - 58.858,2
44.143,6
-
1999
Tailandia
2,4 - 3,6
3,0
-
1998
República Checa
23,5 - 35,2
29,4
-
1996
-
-
-
-
Finlandia
18,0 - 36,0
27,0
-
1999
9.892,1.-.12.589,9
11.241,0
31,0
1999
Alemania
7,1 - 26,5
16,8
-
2000
3.200,0.-.7.990,0
5.595,0
-
2000
Países Bajos
7,3 - 12,1
9,7
-
1999
-
-
-
-
España
24,3 - 25,8
25,1
-
1997
21.812,1.-.24.305,6
23.058,8
-
1997
Europa Europa oriental Europa occidental
216
ESTIMACIONES - Consumo
CONSUMO PANORAMA GENERAL Amplitud Población en general A principios de 2002 se evaluó de nuevo la amplitud del uso indebido de drogas a nivel mundial para el presente informe, basándose en los últimos datos disponibles que cubrían principalmente el período que va de 1998 a 2000. Las estimaciones mostraban que las sustancias más consumidas a nivel mundial son la cannabis (unos 147 millones de personas), seguido por los estimulantes de tipo anfetamínico (33 millones de personas consumen anfetaminas, especialmente metanfetamina y anfetamina, y 7 millones consumen éxtasis), la cocaína (13 millones de personas) y los opiáceos (aproximadamente 13 millones de personas, de las cuales unos 9 millones consumen heroína). Se calculó que el número total de consumidores de drogas era de unos 185 millones de personas, equivalente al 3.1% de la población mundial o al 4,3% de la población de 15 años o más. Dado que los consumidores de drogas consumen frecuentemente más de una sustancia, hay que tener en cuenta que el total no es igual a la suma de los consumidores de cada droga. En las siguientes secciones se ofrece un desglose geográfico más detallado de esas estimaciones. Las estimaciones son -muy- similares en magnitud a las publicadas en 2000. La estimación correspondiente a los estimulantes de tipo anfetamínico es ahora más alta que la de mediados del decenio de 1990. Esto se debe sobre todo al aumento del consumo de metanfetamina en la región del Asia
sudoriental. Las estimaciones para el éxtasis son también más altas debido a que su consumo se ha extendido de Europa occidental a muchas otras partes del mundo. En América del Norte los niveles de consumo de éxtasis parecen que son superiores a los de Europa. No se debe confiar excesivamente en las cifras de las estimaciones correspondientes a otras drogas, ya que a menudo no reflejan los cambios en el consumo sino simples variaciones en los métodos de cálculo e información utilizados. Muchos países han cambiado o mejorado sus estimaciones nacionales en los últimos años, y no hay que descartar nuevos cambios a medida que los datos facilitados por los países ya no se basen en simples ¨suposiciones¨ de expertos que trabajan sobre el terreno, sino en estimaciones basadas en estudios científicos. Todo eso corrobora que las estimaciones a nivel mundial han de considerarse con gran cautela (al final del informe figuran notas en las que se explican las fuentes y limitaciones de los datos utilizados). Población masculina y femenina El uso indebido de drogas a nivel mundial sigue estando más extendido entre los hombres que entre las mujeres, aunque en diversos países se han registrado aumentos del nivel de uso indebido entre las mujeres en los últimos años. La predominancia general masculina en el consumo de drogas va desde un porcentaje aproximado del 90% del consumo total de drogas en algunas sociedades tradicionales de Asia, a niveles cercanos al 80% en países de la CEI (el 84% de todos los consumidores de drogas registrados en la Federación de Rusia en 1999) y al 80% y 70% en diversos países
Cuadro 1: Amplitud del uso indebido de drogas (prevalencia anual) a lo largo del período 1998-2001 Drogas ilícitas, de las cuales:
TOTAL MUNDIAL (millones de personas) en % de la población mundial en % de la población mundial de 15 años o más
Cannabis
Estimulantes de tipo anfetamínico Anfetaminas
Éxtasis
Cocaína
Opiáceos
de los cuales consumen heroína
185
147,4
33,4
7
13,4
12,9
9,2
3,1%
2,5%
0,6%
0,1%
0,2%
0,2%
0,15%
4,3%
3,5%
0,8%
0,2%
0,3%
0,3%
0,22%
Fuente: PNUFID, datos del Cuestionario para los Informes Anuales; diversos informes gubernamentales, informes de organismos regionales, estimaciones del PNUFID.
217
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
las personas desempleadas es muy superior al promedio nacional. Por ejemplo, la Encuesta penal británica para el año 2000 mostraba que en el grupo de personas con edades comprendidas entre 16 y 29 años, los desempleados tenían un 32% más de probabilidades de consumir drogas que las personas que tenían empleo. El riesgo era aún mayor en el caso de drogas problemáticas como la heroína. En los Estados Unidos, el consumo de drogas entre las personas desempleadas en el año 2000 superaba en más del 40% al consumo de las personas que tenían empleo (edades comprendidas entre 18 y 25 años). Un estudio previo realizado en Colombia en 1996 mostró que las personas desempleadas tenían un riesgo de consumir drogas tres veces mayor que las que tenían empleo. Los datos de la Federación de Rusia correspondientes a 1999 indicaban que el 73% de los consumidores de drogas registrados eran personas desempleadas.
de América Latina (por ejemplo, 83% en Bolivia en 1998; 80% en Colombia en 1996 y 73% en Chile en 2000), y aproximadamente al 60% en diversos países desarrollados (63% en el Reino Unido y en Alemania, 56% en Estados Unidos). Estos porcentajes se basan en los datos de prevalencia anual correspondientes al año 2000. Además, la distribución entre la población masculina y femenina varía según las diversas categorías de drogas. Una tendencia bastante frecuente es la gran participación femenina en el consumo de drogas sicoterapéuticas, como tranquilizantes, sedantes, analgésicos y estimulantes-anoréxicos, mientras que la predominancia masculina es especialmente acusada por lo que se refiere al uso indebido de heroína, cocaína (crack) o metanfetamina. Así pues, el problema del uso indebido de drogas es un fenómeno más masculino que general, aunque eso no excluye los elevados niveles de consumo de drogas problemáticas entre determinados subgrupos femeninos como las trabajadoras sexuales. Otra tendencia típica registrada en diversos países son los niveles relativamente altos de consumo de drogas entre grupos de mujeres más jóvenes, que se acercan a los de los hombres, mientras que en grupos de más edad los niveles de consumo de la población femenina siguen siendo relativamente bajos.
Encuestas entre la población en edad escolar En casi todos los países la prevalencia del consumo de drogas ilícitas es mayor entre los grupos más jóvenes que entre las personas de más edad. Asimismo, en casi todos los países los mayores niveles de consumo de drogas corresponden a personas con edades comprendidas entre 18 y 25 años, a menudo con tendencia hacia el límite inferior de ese grupo de edad. Eso indica normalmente el consumo de cannabis. Si se consideran las drogas ilegales distintas de la cannabis, los porcentajes más elevados corresponden a las personas
El consumo de drogas y la situación laboral Los datos facilitados por todos los países muestran que la prevalencia del consumo de drogas entre
Relación entre la edad de los consumidores y la prevalencia anual del consumo de drogas ilícitas: Estados Unidos, año 2000 40,9
40
36,4
prevalencia anual en %
35
33,7 33,9 31,4
30
32,2
28,3
25
30 26,6 24,1
23,7
21,8
19,5
20
17,4
15
14,7
11,8
10 5
15,6
9
11,0
9,9 10,4 6,9
5,4
4,4
4,2 1,8
0 12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64
Estudiantes de 8°, 10°, 12° grado según los datos de la encuesta escolar ¨Estudio de observación del futuro¨ (edad típica Niveles de consumo de drogas en determinadas edades según los datos de las encuestas domiciliarias realizadas en los Estados Unidos Consumo de la población en general (edad superior a 12 años) según datos de las encuestas domiciliarias realizadas en los Estados Unidos
Figura 1 Fuentes: SAMHSA, Encuesta domiciliaria sobre el uso indebido de drogas, realizada en los Estados Unidos, Instituto Nacional contra la Drogadicción (NIDA), ¨Estudio de observación del futuro¨.
218
0,7 65+
ESTIMACIONES - Consumo
En el año 2000, el 11% de la población de Estados Unidos con edad igual o superior a 12 años consumía drogas. El porcentaje de consumo de drogas correspondiente a los jóvenes de 18 años era casi el triple. Los resultados de las encuestas realizadas en los colegios, que garantizan un mayor grado de anonimato a los encuestados que las encuestas domiciliarias, dan cifras aún más altas: los estudiantes de 12° grado (la mayoría de 17 años, y algunos de 18 años) tienen porcentajes de prevalencia anual que son cuatro veces superiores al promedio de la población en general. También en Alemania la prevalencia anual en las personas con edades comprendidas entre 18 y 20 años (25,5%) era cuatro veces superior al promedio nacional (6,3% en el año 2000). En el Reino Unido, que tiene el mayor porcentaje de prevalencia del consumo de drogas de Europa (promedio nacional del 11% de las personas con edades comprendidas entre 16 y 59 años en el año 2000), las mayores cifras de prevalencia corresponden a las personas de 20 a 24 años de edad, cuya tasa de prevalencia (30%) es casi el triple del promedio nacional. El cuadro número 2 muestra un panorama general del consumo de drogas entre los jóvenes de 15 a 16 años en algunos de los mercados de drogas más importantes del mundo: Europa, América del Norte y Australia. El indicador más importante en los estudios del ESPAD, y por tanto el que se ha utilizado para esta comparación, es la prevalencia en toda la vida de una persona. El consumo en toda la vida no es un indicador muy útil cuando se trata de encuestas de la población en general, pero tiene su justificación en las encuestas escolares, ya que permite identificar el alcance de los experimentos con drogas entre la población estudiantil y la importancia relativa de las diferentes sustancias consumidas. Por supuesto, la prevalencia anual y
50 prevalencia en %
que se encuentran en el límite superior del grupo de personas con edades comprendidas entre 18 y 25 años, aunque hay excepciones. Por ejemplo, en los Estados Unidos el consumo no sólo de cannabis sino de ¨las demás drogas¨ alcanza su punto máximo en el grupo de personas con edades comprendidas entre 18 y 20 años, según revelan las últimas encuestas domiciliarias nacionales sobre el uso indebido de drogas realizadas en el año 2000.
Prevalencia del consumo de drogas en toda la vida entre alumnos de institutos en Europa y América del Norte
47,3
30
46,2
45,6
40,9
40 32,8
18
20
13
10 0 1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Europa (ESPAD, promedio no ponderado para jóvenes de 15 y 16 años) Estados Unidos (estudiantes de 10° grado) – todas las drogas
Figura 2 Fuente: ESPAD y NIDA.
la mensual también proporcionan esa información pero normalmente requieren muestras más amplias para llegar a resultados estadistícamente válidos. La experiencia ha demostrado que la prevalencia en toda la vida en ese grupo de edad guarda una relación muy estrecha con la prevalencia anual y con el consumo actual (consumo el mes anterior). En los Estados Unidos, una serie de análisis del consumo en toda la vida y de la prevalencia anual del consumo de drogas entre los estudiantes de 10° grado realizados a lo largo del período 1991-2001 muestra un coeficiente de correlación de 0,99 (es decir, a mayor prevalencia anual mayor consumo en toda la vida y viceversa). Lo mismo puede aplicarse al consumo en toda la vida y al consumo actual (r=0,985), cuyo datos encajan casi perfectamentea . En Europa (promedio de la región de ESPAD) y en los Estados Unidos, la prevalencia del consumo de drogas en toda la vida entre jóvenes de 15 a 16 años es casi un 25% superior a la prevalencia anual, y prácticamente el doble que el consumo actual. Las encuestas realizadas en los colegios muestran que la prevalencia del consumo de drogas ilícitas en toda la vida es mayor en los Estados Unidos y en Australia (superior al 40%), y es elevada en Canadá (más del 35% según los datos de Ontario, sobre alumnos de 7°-13° grado). La prevalencia en toda la vida entre los estudiantes europeos aún está muy por debajo de los niveles registrados en América del Norte o en Australia. En 1999, el promedio general no ponderado de estudiantes que experimentaban con drogas en Europa, según
a) No se dispone de un cuadro ni de una lista de porcentajes de prevalencia anual de consumo de drogas ilícitas entre jóvenes de 15 a 16 años de los países del ESPAD para el año 1999. Sin embargo, hay datos indirectos que sugieren que los porcentajes de consumo en toda la vida y de prevalencia anual guardan una estrecha relación en todos los países. El consumo de cannabis en toda la vida entre los jóvenes de 15 a 16 años, y la prevalencia anual del consumo de esa droga entre jóvenes de 15 a 16 años en la región del ESPAD, también guardan una relación muy estrecha (r=0,97). Además, el consumo de drogas en toda la vida y el consumo de cannabis en toda la vida tienen también una correlación muy estrecha (r=0,96) en la región del ESPAD. Dada la importancia de la cannabis para el nivel general de consumo de drogas, se puede decir sin temor a equivocarse que la prevalencia anual y la prevalencia en toda la vida del consumo ilícito de drogas debe guardar también una relación muy estrecha en los países del ESPAD, es decir, a mayor prevalencia de consumo de drogas en toda la vida en un país, mayor prevalencia anual, y viceversa.
219
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Cuadro 2: Prevalencia del consumo en toda la vida entre jóvenes de 15 y 16 años en Europa, América del Norte y Australia en 1999 Estados Unidos Canadá (Ontario) Australia Encuesta realizada en las Observació Promedios Promedios europeos escuelas de n del no (promedio ponderados por magnitud de Ontario entre futuro, de jóvenes ponderados población juvenil en 33 alumnos del 7° a 1999 de los 29 de 15 y 16 países** (incluidos los países 13° grados Estudiante años) países del (representativo del ESPAD) s de 10° ESPAD * para estudiantes grado de 10° grado) Europa
Porcentajes
Europa occidental
Europa oriental
Toda Europa
mín
máx
Todas las drogas
3%
36%
18%
28.7%
18,70% 25,10%
Cannabis Tranquillizantes / sedantes
1%
35%
16%
27,2%
15,7%
2%
18%
7%
7,3%
Inhalantes
1%
22%
9%
Todas las drogas ilícitas excepto la cannabis
2%
13%
0% 0%
8% 6%
-
46.2%
-
23,0%
34,7%
40.9%
42.8%
8,9%
8,0%
6,5%
7.9%
21.5%
9,4%
7,0%
8,5%
10,9%
17.0%
21.3%
6%
8,0%
7,4%
7,7%
-
24.0%
-
2% 2%
3,5% 3,0%
2,7% 2,2%
3,3% 2,8%
9,5% 5,4%
15.7% 6.0%
9.3% 5.0%
EA Anfetaminas Éxtasis Heroína
-
-
-
-
-
-
2,8%
2.3%
4.3%
1%
8%
3%
1,7%
3,8%
2,5%
-
1.6%
-
0%
3%
1%
0,7%
0,9%
0,8%
-
1.3%
-
Cocaína-HCL
0%
4%
1%
2,3%
1,2%
2,0%
5,1%
7.7%
4.0%
Cocaína (crack)
0%
2%
1%
1,2%
0,5%
0,9%
3,3%
4.0%
-
0%
5%
2%
2,7%
2,5%
2,6%
10,3%
8.5%
9.3%
fumada por vía intravenosa Cocaína
LSD y otros alucinógenos
* Los 29 países del ESPAD son: Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Groenlandia, Hungría, Irlanda, Islandia, Islas Faeroes, Italia, la ex República Yugoslava de Macedonia, Letonia, Lituania, Malta, Noruega, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, República Eslovaca, Rumania, Rusia (Moscú), Suecia, Ucrania. ** Los 29 países del ESPAD más Alemania, Bélgica, España y Países Bajos. Fuentes: CAN, Consejo de Europa, Grupo de Cooperación para Combatir el Uso Indebido y el Tráfico IIícito de Drogas (Grupo Pompidou), Informe del ESPAD para 1999 , Estocolmo 2000, NIDA, Observación del futuro, Resultados a nivel nacional sobre el consumo de drogas entre los adolescentes, panorama general de los resultados más importantes correspondientes a 2001, Bethesda, Maryland (Estados Unidos), 2002, Instituto Australiano de Salud y Bienestar, Estadística sobre el consumo de drogas en Australia en el año 2000, Canberra, mayo de 2001.
los cálculos realizados por el equipo del ESPAD, era del 18%. Aun suponiend que se añadan los datos de los ¨otros países¨ importantes (Alemania, España, Bélgica y Países Bajos)b a los datos de los 29 países que ya estaban incluidos en el promedio no ponderado del ESPAD, y que los resultados de los países se ordenen según la magnitud de su población juvenil a fin de reflejar mejor los niveles generales de consumo de drogas en Europac , los promedios ponderados no superan el 25%, y el promedio de Europa occidental sigue
siendo menor del 30%. Esos niveles son más altos que los registrados en diversos países de América del Sur, pero siguen siendo bajos en comparación con América del Norte o con la región de Oceanía. Sin embargo, el rápido incremento del consumo de drogas en Europa es motivo de inquietud. En general, la prevalencia del consumo de drogas en toda la vida entre jóvenes de 15 y 16 años se incrementó en más del 40% a lo largo del período 19951999, porcentaje de crecimiento mayor que el reg-
b) Los Países Bajos formaban parte del proyecto del ESPAD 1999, pero como no ha sido posible obtener una muestra de este país según las directrices del ESPAD (se utilizó una muestra por cuotas en lugar de una muestra aleatoria de alumnos de diferentes clases), los datos de los Países Bajos no se incluyeron en la parte principal del informe del ESPAD para 1999, y todos los cálculos se hicieron sin tener en cuenta los datos de ese país. c) Por ejemplo, el hecho de que la población juvenil del Reino Unido sea superior a la de Malta, puede que dé más valor a los resultados más elevados del Reino Unido, y menos a los bajos resultados de Malta.
220
ESTIMACIONES - Consumo
Prevalencia del consumo de drogas ilícitas en toda la vida entre jóvenes europeos de 15 y 16 años (en %) Reino Unido
36 42
Francia
35
República Checa
35 23
España*
33
Irlanda
32
Luxemburgo*
32
37
Suiza**
31
Países Bajos*
29
Bélgica*
28
Alemania**
27
Eslovenia
26 13
Italia
26 21
Dinamarca
25 18
Moscú
24
Letonia
22
Ucrania
21 14
Groenlandia
21
Eslovaquia
20 10
Austria**
20
Polonia
18 9
Croacia
17 8
Estonia
16 8
Islandia
16 10
Lituania
15 3
Bulgaria Noruega
13
12 5
Portugal
12 8
Rumania
11
Macedonia
*Datos que no provienen del estudio del ESPAD pero que abarcan el mismo grupo de edad. **Datos que no provienen del estudio del ESPAD; los grupos de edad son más amplios y por tanto la posibilidad de comparación es más limitada
10
Finlandia
10 5
Suecia
9 6
Islas Faeroes
Chipre
1999
6
Hungría
Malta
1995
14
8 12 8 2 3 6
Figura 3 Fuentes: Consejo de Europa (Grupo Pompidou), OEDT, informes gubernamentales
221
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
istrado en Canadá o en los Estados Unidos. En este último país, los porcentajes de prevalencia aumentaron a lo largo del período 1991-1997 pero disminuyeron de nuevo ligeramente entre 1997 y 2001.
Prevalencia en toda la vida del consumo de drogas ilícitas distintas de la cannabis entre estudiantes de institutos secundarios en Europa y en los Estados Unidos 30 25,5
prevalencia en %
25
El incremento en Europa se debió principalmente a que se duplicaron los porcentajes de prevalencia en Europa oriental. Por el contrario, en algunos de los mercados de Europa occidental caracterizados por elevados niveles de consumo de sustancias Reino Unido e Irlanda- dichos porcentajes disminuyeron entre 1995 y 1999. En Alemania, los porcentajes de prevalencia experimentaron un fuerte aumento en los primeros años del decenio de 1990, pero se estabilizaron a lo largo del período 1997-2001. Algo parecido ocurrió en los Países Bajos: los porcentajes generales de prevalencia del consumo de drogas, después de experimentar un fuerte aumento en los primeros años del decenio de 1990, se estabilizaron e incluso descendieron ligeramente entre 1996 y 1999. No ocurrió lo mismo en Bélgica, Francia e Italia, donde
24,3
20
24,0
19,1
15
Estados Unidos, estudiantes de 10° grado
10 6 4
5 0 1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
12 22
Letonia
11 4
9 4
9 2
9
Irlanda
16
9
Lituania
2
9
Moscú
9
Rumania 8
Italia
8
7
Dinamarca
3
Eslovenia
3
7
6
Croacia
4
6
Noruega
3
Portugal
3
6
Francia
5
Bulgaria
5
5
Hungría
1
5
Islandia
4
5
Eslovaquia
2
Grecia
4
Groenlandia
4
Ucrania
4
1995
1999
1
3
Islas Faeroes
2
Ex República Yugoslava de Macedonia
3
3
Malta
1
3
Suecia
2 2
Chipre
3
2
Finlandia
1
0
5
10
15
20
Figura 5 Fuente: Consejo de Europa, Informe del ESPAD 1999, Estocolmo, diciembre de 2000.
222
2000
2001
A pesar del descenso del consumo de drogas entre jóvenes de 15 a 16 años, registrado entre 1995 y 1999, el Reino Unido sigue siendo el país de Europa con mayores porcentajes de prevalencia (36%), seguido muy de cerca por Francia y la
11
Estonia
1999
se registraron incrementos en el período comprendido entre 1995 y 1999.
ReinoUnido
Polonia
1998
Figura 4 Fuentes: ESPAD, NIDA.
Prevalencia en toda la vida del consumo de drogas ilícitas distintas de la cannabis entre estudiantes europeos de 15 y 16 años (en %)
RepúblicaCheca
23,4
Europa (ESPAD, 15 y 16 años, promedios no ponderados)
25
ESTIMACIONES - Consumo
República Checa (35%). España, Irlanda, Luxemburgo y Suiza tienen porcentajes de prevalencia superiores al 30%. También se han registrado porcentajes superiores al 25% en los Países Bajos, Bélgica, Italia, Alemania (aunque el grupo de edad no es directamente comparable), Dinamarca y Eslovenia. Entre los países con niveles más bajos de consumo de drogas (10% o inferior) están los dos países nórdicos: Finlandia y Suecia, Grecia, la ex República Yugoslava de Macedonia, Chipre y Malta. La mayoría de los países de Europa oriental tienen porcentajes comprendidos entre el 15% y el 24%. La cannabis es la droga más consumida por los jóvenes de todo el mundo. Basándose en datos de prevalencia en toda la vida, la cannabis representa casi el 90% del consumo total de drogas entre los estudiantes de 10° grado de los Estados Unidos, y prácticamente el 95% del consumo de drogas entre los jóvenes europeos de 15 y 16 años. Sin embargo, el consumo de múltiples drogas está en alza, especialmente entre los estudiantes de estudios secundarios. Un tercio de los experimentos con drogas realizados en Europa por estudiantes de institutos secundarios, y casi la mitad de los realizados en los Estados Unidos (basándose en datos de prevalencia en toda la vida), están relacionados con drogas distintas de la cannabis. Si excluimos la cannabis, aproximadamente el 6% (promedio no ponderado) experimentaron con dichas drogas en la región del ESPAD en 1999, en comparación con el 4% en 1995, con un incremento de cerca del 50% del consumo de esas sustancias a lo largo del período 1995-1999. Buena parte de ese incremento estaba relacionado de nuevo con los fuertes aumentos de los niveles de consumo de drogas en Europa oriental, donde la prevalencia en toda la vida del consumo de drogas distintas de la cannabis se triplicó holgadamente entre 1995 y 1999. En 1999 el promedio general ponderado del consumo de drogas distintas de la cannabis para la región del ESPAD se aproximó al 8%, es decir, un tercio de los niveles registrados entre los estudiantes de 10° grado de los Estados Unidos (24%). Sin embargo, en contraste con el aumento de los niveles en Europa, en los Estados Unidos los porcentajes de prevalencia de consumo de esas drogas permanecieron estables, e incluso disminuyeron, en el período 1996-2001. Las cifras de prevalencia en toda la vida correspondientes a esas sustancias (según datos facilitados por los Estados Unidos) son casi un 40% superiores a la prevalencia anual, y un 180% más altas que el consumo actual (prevalencia mensual). Aplicando
estas proporciones a Europa, se podría decir que la prevalencia anual del consumo de drogas ilícitas distintas de la cannabis entre jóvenes de 15 y 16 años puede haber alcanzado niveles cercanos al 5,5%, y que el consumo actual en Europa es ligeramente inferior al 3%, en comparación con el 17% y el 8,5%, respectivamente, en los Estados Unidos. En Europa, el Reino Unido registra de nuevo los mayores porcentajes de prevalencia (12%), seguido por diversos países de Europa oriental: Letonia y Polonia (11%), Estonia (9%), Moscú (Federación de Rusia), República Checa, Lituania y Rumania. Los dos únicos países de Europa occidental con niveles similares de alto consumo de drogas son Irlanda (9%) e Italia (8%). Se han registrado de nuevo niveles relativamente bajos (3% o inferiores) en Finlandia y Suecia, así como en la ex República Yugoslava de Macedonia, Chipre y Malta. Por lo que respecta a las sustancias específicas distintas de la cannabis, las pautas de consumo son las siguientes:
·
·
·
·
Los estimulantes de tipo anfetamínico (EA) son las drogas preferidas por los jóvenes de 15 y 16 años. Eso es lo que sucede en Europa (es decir, en Europa occidental y en algunos países de Europa oriental, especialmente en Polonia y la República Checa) y también en América del Norte y Australia. Los EA, especialmente el éxtasis, son ya más populares en los Estados Unidos que en Europa. El LSD y otros alucinógenos son también más populares en América del Norte y en Australia, triplicando o incluso cuadruplicando los porcentajes de consumo de Europa. A pesar de los incrementos registrados en Europa en los últimos años, el consumo de cocaína sigue siendo tres veces más popular en los Estados Unidos que en Europa. Los datos muestran también que, en cuanto a la cocaína, aún hay una clara división entre Europa oriental y Europa occidental, siendo mucho mayores en esta última los porcentajes de prevalencia. En cambio, el consumo de heroína, tanto fumada como por vía intravenosa, es ya más común en Europa oriental que en Europa occidental. Fumar heroína es dos veces más común en Europa oriental que en Europa occidental. En Rumania, Letonia, Lituania, Rusia y Croacia la heroína es la droga más popular entre jóvenes
223
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
224
ESTIMACIONES - Consumo
225
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
de 15 y 16 años. Los porcentajes más elevados de consumo de heroína por vía intravenosa entre jóvenes de 15 y 16 años de los países del ESPAD correspondieron a la Federación de Rusia. Así pues, se puede decir que el consumo general de heroína en Europa supera claramente los niveles registrados en los Estados Unidos.
realizadas entre estudiantes de 15 y 16 años. En ese contexto se otorgó prioridad a las encuestas publicadas por el OEDT. Cuando no se disponía de dichas encuestas para jóvenes de 15 a 16 años, se utilizaron en su lugar otras encuestas realizadas entre los jóvenes o en los colegios de los demás países, que abarcaban una gama de edades más amplia. Puesto que esos resultados sustitutivos no son necesariamente un reflejo exacto del consumo de drogas entre jóvenes de 15 y 16 años, esos países aparecen cuadriculados para indicar que la comparabilidad puede ser limitada y que los resultados han de evaluarse con cautela. Otros mapas adicionales sobre sustancias concretas aparecerán en las secciones siguientes, que estudian con más detalle el uso indebido de sustancias individuales.
Los dos mapas siguientes ofrecen una visión general del presente estudio, mostrando los porcentajes de prevalencia del consumo de drogas ilícitas en toda la vida en general, así como los porcentajes de prevalencia del consumo de drogas distintas de la cannabis entre jóvenes de 15 y 16 años en Europa y - en la medida en que se dispone de datos- en las Américas. Se utiliza un código de colores para observar mejor los resultados. Las zonas sombreadas en rojo indican niveles elevados de prevalencia en toda la vida en 1999, las sombreadas en gris niveles medios, y las sombreadas en azul niveles bajos. Los datos correspondientes a 1995 (cuando se dispone de ello) van entre paréntesis. En caso de que en un determinado país europeo no se llevaran a cabo estudios del ESPAD, se utilizaron los datos de otras encuestas
Tendencias En general, las respuestas al Cuestionario para los Informes Anuales del PNUFID son más amplias por lo que se refiere a la información sobre tendencias de uso indebido de sustancias que por lo que se refiere a las estimaciones del número de
Tendencias mundiales del uso indebido de sustancias*: drogas seleccionadas (1999/2000) Cannabis
11
EA**
11
64 56
13
Cocaína Heroína
18
Inhalantes
18
50 45 24
Benzodiacepinas
7
23
12
Alucinógenos Opio
21
10
15
Pasta de coca
4
Drogas sintéticas***
4
Otros opiáceos****
11 10
9
9
Otros sedantes
3
Morfina
7
8
Barbitúricos
7 6
7
Khat
2
Metacualona
1 40
20
**EA: anfetaminas, metanfetamina, grupo del éxtasis; ***incluidos analgésicos ****Otros opiáceos: excluidas la heroína, la morfina y el opio
0
20
*Número de países que informan (N = 91) disminución incremento Figura 6 Fuente: PNUFID, Cuestonario para los Informes Anuales
226
40
60
ESTIMACIONES - Consumo
consumidores de drogas. Sin embargo, para muchos países, las indicaciones de las tendencias del uso indebido de drogas son principalmente un reflejo de las percepciones de las autoridades acerca de la evolución del problema de las drogas. Esas percepciones pueden estar influenciadas por un gran número de factores y por una información parcial, incluido los informes policiales sobre incautaciones y sobre delitos, los informes de los trabajadores sociales, informes de los centros de tratamiento de la drogadicción, inspecciones personales adquiridas en las visitas a determinadas zonas conocidas por sus elevados niveles de tráfico y uso indebido de drogas, informes de prensa o un determinado programa político. Esos factores pueden provocar una tendencia a informar sobre un crecimiento en lugar de un descenso del problema de las drogas, aunque en algunos casos lo contrario también puede ser cierto. Por tanto, la información sobre las pautas de uso indebido de drogas debe tratarse con cautela y no siempre puede tomarse seriamente como un fiel reflejo de la evolución de la situación actual del uso indebido de drogas en un país. Sin embargo, a pesar de estas advertencias, los datos sobre pautas proporcionan algunas percepciones interesantes acerca de las tendencias de crecimiento de los grupos de drogas individuales, y sobre las pautas regionales. Los resultados para el año 2000 muestran -una vez más- que en general hubo más países que registraron incrementos de consumo de drogas, que disminución. Eso indica que el problema de las drogas a nivel mundial sigue ampliando su ámbito geográfico. Eso no implica que las cifras de consumidores de drogas estén aumentando, ya que los incrementos en algunos países pueden verse contrarrestados por las disminuciones en otras partes del mundo. Por ejemplo, el descenso de los niveles de consumo de cocaína en los Estados Unidos, el mayor mercado mundial de cocaína, pueden haber quedado ampliamente compensado por el aumento de los niveles de consumo de cocaína en Europa occidental y América Latina. Parte del incremento del consumo de heroína en los países vecinos a Afganistán puede haber sido compensado -al menos parcialmente- por la estabilidad e incluso el descenso de los niveles del consumo de heroína en buena parte de Europa occidental, y el ligero descenso registrado en países del Asia sudoriental (a medida que la gente de esos países pasaba a consumir EA). Sin embargo, cuanto mayor es la diferencia entre los países que registran incrementos y los que registran descensos, es menos probable que pueda ser realista la idea de que unos pocos países compensen los incrementos de consumo de otros. Así pues, se ha de asumir que el mayor número de países que registraron un
aumento de consumo de estimulantes de tipo anfetamínico en el año 2000, significa que los niveles generales de consumo a escala mundial estaban aumentando. Es interesante observar que el número de países que registraron incrementos de consumo de droga en el año 2000 fue inferior al de 1999. No obstante, sería prematuro interpretar este hecho como síntoma de una tendencia hacia la estabilización del consumo de drogas. Paralelamente, el número de países que registraron descenso también disminuyó. La razón principal de ese fenómeno fue que la información sobre tendencias se deterioró en el año 2000. Mientras que en el año 1993, 83 países facilitaron información al PNUFID acerca de las posibles tendencias del consumo de drogas, en el año 2000 ese número disminuyó a 60 (aunque se contestaron 80 cuestionarios, 20 de ellos no contenían información sobre la tendencia en materia de uso indebido). Debido a la disminución de las respuestas al Cuestionario para los Informes Anuales del PNUFID, se juzgó apropiado combinar los resultados de 1999 y 2000 para llevar a cabo nuevos análisis a fin de evitar resultados equívocos causados por una tendencia a no responder. Ese enfoque garantíza una cobertura suficientemente amplia de todos los continentes, para que los resultados puedan seguir interpretándose como tendencias mundiales. La nueva muestra combinada para los años 1999 y 2000 incluya 91 países que abarcan los cinco continentes: 14 países africanos, 16 americanos, 27 asiáticos, 32 europeos, y 2 de la región de Oceanía. El análisis de esa muestra pone de manifiesto que, como en años anteriores, la difusión del consumo de drogas estuvo relacionada principalmente con la cannabis y con el grupo de estimulantes de tipo anfetamínico. El 70% de todos los países que facilitaron al PNUFID datos sobre sus percepciones de las tendencias de consumo, registraron un incremento del consumo de cannabis; el 62% registró un incremento del consumo de estimulantes de tipo anfetamínico (incluido un 25% debido al aumento del consumo de metanfetaminas, seguida por la cocaína y la heroína). El 55% de los países registró un incremento del consumo de cocaína (incluido crack de cocaína), y un 50% informaron acerca de un incremento del consumo de heroína. Menos de una tercera parte de los países registraron incrementos de consumo de otras sustancias (26% de inhalantes, 25% de benzodiacepinas, 23% de alucinógenos, 11% de drogas de síntesis, 8% de barbitúricos, 8% de sedantes, etc.).
227
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
En general, tal como se indicó anteriormente, algunos países siguieron registrando incrementos en lugar de disminución del consumo de drogas. El número de países que registraron disminución del consumo de heroína (20%), cocaína (14%), EA (12%) o cannabis (12%) no pueden compensar al número de países que registran incrementos del consumo de esas sustancias. Lo mismo sucede con los alucinógenos y las benzodiacepinas. Por contraste, el número de países que registraron incremento y el de los que lregistraban disminuciones de consumo de opio, morfina y otros opiáceos, barbitúricos e inhalantes, estaban más equilibrados. Un análisis más a fondo de los países que registraron disminuciones del consumo de opio o pasta de coca, revela que eso suele significar cambios de consumo de esos ¨productos crudos¨ a los respectivos productos finales (heroína/cocaína).
afectaba a unos 13 millones de personas, es decir el 0,3 de la población de 15 años o más, y que el uso indebido de heroína afectaba al 0,2% de la población. Las estimaciones generales apenas han variado con respecto a las publicadas en el Informe Mundial sobre las Drogas 2000, que abarcaba el período 1995-1997. Sin embargo, esas estimaciones son provisionales y pueden cambiar mucho a medida que se dispone de datos más científicos y más comparables. Hay que tener en cuenta que la distribución regional actual es distinta de la de 1995-1997.
Independientemente de la aparición de nuevas drogas, los opiáceos siguen siendo las principales drogas problemáticas a nivel mundial. En Asia, Europa, y Oceanía (que en conjunto representan el 73% de la población mundial), entre dos tercios y tres cuartos de las solicitudes de tratamiento están relacionadas con el uso indebido de opiáceos. En los Estados Unidos, que durante muchos años se ha enfrentado principalmente con el problema de la cocaína, hubo en 1999 (el último año del que se dispone de datos) más personas que recibieron tratamiento por uso indebido de opiáceos (30% de todas las solicitudes de tratamiento, excluido el alcohol) que por uso indebido de cocaína (27%).
La mayor parte de los consumidores de opiáceos (más de 6 millones de personas, o sea la mitad de la población total mundial que consume drogas) se encuentran en Asia, principalmente en los países próximos a Afganistán y Myanmar. Sin embargo, las estimaciones actuales para Asia son más bajas que antes. Eso no se debe a que haya habido una disminución del uso indebido de opiáceos, sino que fue el resultado de un estudio realizado por el PNUFID en Pakistán en 2000 y 2001. Según los datos del estudio, que ya está en su fase final, el número de consumidores de heroína en Pakistán es de cerca 0,5 millones de personas, un millón menos de lo que se había calculado hasta ahora. Estas cifras, aunque bajas, todavía suponen un grave problema puesto que no reflejan un descenso en el uso indebido de heroína -las entrevistas con informadores clave denotan incrementos moderados en los últimos años- sino la adopción de un enfoque metodológico riguroso para establecer las estimaciones nacionales. La encuesta se basó en enfoques metodológicos utilizados en Europa occidental para identificar a la población consumidora de drogas problemáticas (combinación de diversos métodos multiplicadores).
Al final del decenio de 1990 (1998-2000) se estimó que el consumo de opiáceos (incluida la heroína)
Se calcula que actualmente el número total de consumidores de opiáceos en Europa asciende
USO INDEBIDO DE OPIÁCEOS Amplitud
Cuadro 3. Estimaciones de la prevalencia anual del consumo de opiáceos en los últimos años del decenio de 1990 (1998-2000) Número de personas (en millones) OCEANÍA - Europa occidental - Europa oriental EUROPA ASIA - América del Norte - América del Sur AMÉRICAS ÁFRICA TODO EL MUNDO Por encima del promedio mundial:
Porcentaje de población de 15 años o más
0,14 1,2 2,7 3,9 6,3 1,25 0,34 1,59 0,95 12,88 por debajo del promedio mundial:
Fuentes: PNUFID, Datos del Cuestionario para los Informes Anuales, diversos Informes gubernamentales, informes de organismos regionales, estimaciones del PNUFID.
228
0,63 0,33 0,99 0,61 0,26 0,41 0,12 0,27 0,19 0,31
ESTIMACIONES - Consumo
229
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
230
ESTIMACIONES - Consumo
OPIÁCEOS
Figura 7a. Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de 15 años de edad o más (a no ser se indique otra cosa) ÁFRICA y AMÉRICA ÁFRICA África del Norte y oriental Mauricio, 1998
0,8 0,2
Marruecos**
0,1
Kenya** Etiopia**
0,04
Rwanda**
0,04
Uganda**
0,04 0,02
Rep. Unida de Tanzania, 1998 África meridioal Zambia**, 2000
0,4
Sud Africa, 1999
0,4
Namibia, 2000
0,03
Zimbabwe**
0,01
África occidental y central 0,7
Ghana, 1998
0,6
Nigeria,(10+),1999* 0,2
Chad, 1995 Senegal**
0,03 0,01
Sierra Leona, 1997
AMERICAS América central Panama**
0,1
Honduras, 1995
0,1
Costa Rica*
0,1
El Salvador** América del Norte
0,06 0,5
EE.UU,(12+), 2000 0,3
Canada*,(15+),2000 México, (12-65),1998
0,02
América del Sur 0,3
Argentina,(16-64), 1999
0,2
Colombia** Ecuador*, 1999
0,1
Venezuela**
0,1
Brasil**
0,1
Chile, (12-64), 2000
0,08 0,04
Bolivia** Caribe
*Estimaciones del PNUFID basadas en estudios locales, estudios de grupos especiales de la población, y/o evaluaciones hechas por los organismos de represión. ** Estimaciones provisionales para los últimos años del decenio de 1990.
0,02
Suriname, 1998
Antigua Barbuda, 2000
Fuentes: Cuestionarios para los Anuales, informes gubernamentales, Departmento de Estado de los Estados Unidos, Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanias (OEDT).
0,05
Rep. Dominicana.**
0,02
Barbados**
0,01 0%
0,5%
1%
1,5%
2%
2,5%
3%
231
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
OPIÁCEOS
Figura 7b. Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de 15 años de edad o más (a no ser se indique otra cosa) EUROPA & OCEANÍA
EUROPA Europa central y oriental 1,8
Fed. de Rusia, 2000 0,9
Ucrania, 2000 0,7
Croacia, 1999 0,7
Bulgaria, 1999 Rep. Checa, 1997
0,4
Eslovakia**, 1999
0,3
Hungria**, 1999
0,3
Ex Rep. Yug. de Macedonia,1998
0,3 0,3
Eslovenia, 1999 Polonia,2000
0,2
Estonia, 1998
0,2
Letonia, 2000
0,1
Lituania, 2000
0,09 0,08
Belarús, 1999 Rumania**, 2000
0,08
Moldova, Rep., 2000
0,06
Europa occidental Reino Unido, 2000
0,6
Italia, (15-64),1998
0,6
Luxemburgo, (15-64),1999
0,6 0,6
Portugal, (15-64),1998
0,5
Suiza, 2000
0,5
Grecia** España, (15-64),1998
0,4 0,4
Francia,(15-64), 1999 Austria, (15-64),1998
0,3
Irlanda, (15-64),1998
0,3
Dinamarca,(16-64),1998
0,3
Malta, 1999
0,3
Noruega, (15-64),1999
0,3
Bélgica, (15-64),1998
0,2
Chipre, 1999
0,2
Alemania, (15-64),2000
0,2 0,2
Países Bajos,(15-64), 2000 0.1
Mónaco, 1995
0,08
Suecia, (15-64), 1997 Finlandia,(15-64),1998
0,05
Liechtenstein, 2000
0,03
San Marino, 1997
0,02
Turquia, 1998 0,01
OCEANÍA 0,8
Australia, (14+),1998
0,7
Nueva Zelandia, 1999
0
232
0,5%
1%
1,5%
2%
2,5%
3%
ESTIMACIONES - Consumo
OPIÁCEOS
Figura 7c. Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de 15 años de edad o más (a no ser se indique otra cosa) ASIA ASIA Asia central y paises transcaucásicos
Tayikistán, 2000
0,8 0,7
Uzbekistán**, 2000 Georgia, 2000
0,6 0,4
Kazajstán, 2000 Kirguistan**,1999
0,4
Turkmenistán**,1998
0,3 0,3
Armenia**
0,2
Azerbaiyán, 2000 Asia oriental y sudoriental
2
RDP Lao, 2000 Myanmar**
0,9 0,6
Tailandia** Taiwán**, Provincia de China
0,4
Viet Nam, 2001
0,3
China (RAE de Hong Kong), 1998
0,3 0,3
China (RAE de Macao), 1998
0,2
Malasia, 2000 China, 2001
0,1 0,09
Singapore, 2000 Japón**
0,02
Brunei Darussalam, 1998
0,01
Indonesia, 2000
0,004
Oriente Medio/Asia sudoccidental
2,8
Irán, Rep. Islámica del, 1999 0,8
Israel, 1995 Pakistán, 2000
0,5 0,3
Bahrein, 1998
0,2
Jordania**, 2000 Omán, 1999
0,08
Kuwait, 1998
0,01
Qatar, 1996
0,01
Libano, 1998
0,01
Arabia Saudita, 2000
0,01 0,01
Rep. Árabe Siria, 1998 Asia del Sur
0,9
Maldivas, 1994 India
0,4
Bangladesh**
0,3 0,3
Nepal, 1996
0,3
Sri Lanka, 2000 0%
0,5%
1%
1,5%
2%
2,5%
3%
233
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
aproximadamente a 4 millones de personas, que corresponden aproximadamente al 30% de las que consumen opiáceos a nivel mundial, un porcentaje superior al de las estimaciones anteriores. Eso se debe sobre todo a los aumentos registrados en Europa oriental. Las cifras correspondientes a Europa occidental permanecieron prácticamente constantes (1,2 millones de personas). Las estimaciones sugieren que el nivel de consumo de opiáceos en Europa oriental supera claramente al de Europa occidental. Los datos sobre casos de VIH relacionados con el consumo de drogas por vía intravenosa, y las encuestas independientes realizadas en colegios en 1999 en el marco de proyectos del ESPAD, parecen apuntar también en esa dirección. El promedio ponderado (por magnitud de la población juvenil) de la prevalencia del consumo de heroína en toda la vida entre jóvenes de 15 y 16 años en Europa occidental (datos de la encuesta del ESPAD y de otras encuestas realizadas en Alemania, España y los países del Benelux) fue del 1,7%, menos de la mitad del porcentaje medio registrado en Europa oriental (3,8%). Sin embargo, algunas de las diferencias de los porcentajes generales de prevalencia entre la población en general de Europa oriental y Europa occidental, se deben también a diferencias de los enfoques metodológicos utilizados. Las estimaciones para Europa occidental se basan sobre todo en el concepto de consumidores ¨problamáticos¨ de heroína, y para llegar a esos resultados se aplican diversas técnicas de estimación (distintos métodos multiplicadores, métodos de captura y recaptura, uso de indicadores mutivariados, etc.). Las estimaciones para la Federación de Rusia, que representa el mayor porcentaje del consumo de opiáceos de Europa oriental, se obtienen aplicando un determinado factor multiplicadord al número de consumidores de opiáceos registrados, y su objetivo es identificar a todos los consumidores de opiáceos (es decir, heroína y kampot, que es un derivado de la paja de adormidera, incluídas). Asimismo, los elevados porcentajes registrados en la región de Oceanía en comparación con Europa occidental pueden reflejar particularidades metodológicas en lugar de importantes aumentos de los niveles de uso indebido. Los datos de la región de Oceanía facilitados al PNUFID se basan en los resultados de encuestas domiciliarias y no en el concepto de consumidores de drogas problemáticas; la notificación incompleta que se obtiene con las encuestas domiciliarias parece ser
un problema menor en Australia que en otras partes del mundo. Algunos intentos alternativos de calcular el número de heroinómanos en Australia sugerían que, por lo que respecta a la heroína, las cifras de consumo son inferiores en un tercio a las estimaciones de las encuestas domiciliarias; en la mayoría de los demás países, los datos de las encuestas domiciliarias muestran estimaciones mucho más bajas que las obtenidas por otros métodos (Hall et. al., How many dependent opioid users are there in Australia? NDARC Monograph 44, 2000: Makkai and McAllister, Patterns of drug use in Australia, 1998). Las cuestiones metodológicas parecen ser también importantes para comparar los porcentajes de prevalencia de Europa occidental con los de América del Norte. Las estimaciones para los Estados Unidos, que son el mayor mercado de heroína de América del Norte, que se calculan combinando el consumo ocasional y el consumo crónico, se basan en datos obtenidos en encuestas domiciliarias (prevalencia anual, 0,3 millones de personas de las cuales 0,25 millones son consumidores ocasionales) y en estimaciones del número de consumidores crónicos de heroína (0,9 millones). Si se comparan únicamente el consumo problemático de heroína (Europa occidental) y el consumo crónico de heroína (Estados Unidos), los porcentajes de América del Norte y Europa occidental son prácticamente idénticos; los datos de Italia y del Reino Unido (los mercados más importantes de heroína de Europa occidental) serían superiores a las cifras de los Estados Unidos, mientras que los datos de la mayoría de los demás países de Europa occidental estarían por debajo de esas cifras. En cualquier caso, los niveles de uso indebido de opiáceos en Oceanía y América del Norte son superiores a los promedios mundiales, y también lo son los niveles europeos si se toman en su conjunto. Los niveles de uso indebido en América del Sur y África son inferiores al promedio mundial. TENDENCIAS Europa Los opiáceos, especialmente la heroína, siguen siendo las drogas más problemáticas en Europa y representan más del 70% de todas las solicitudes de tratamiento.
d) Las autoridades de la Federación de Rusia incrementaron su estimación del número total de consumidores de opiáceos a una cifra aproximada de dos millones de personas. Dicha cifra se basa en el rápido crecimiento del número de consumidores de opiáceos identificados en los registros del país (unas 270.000 personas en el año 2000) y en algunos estudios locales realizados en Moscú, que sugieren que el número total de consumidores de opiáceos (heroína y otros opiáceos, que incluyen un brebaje local hecha de paja de adormidera) puede ser hasta ocho veces mayor que los datos de los registros oficiales. El rápido crecimiento del número de casos de VIH registrados relacionados con el consumo de drogas por vía intravenosa, pone también de manifiesto el rápido deterioro de la situación del uso indebido de opiáceos en la Federación de Rusia.
234
ESTIMACIONES - Consumo
Las autoridades españolas informaron de que en el año 2000 se mantuvo la tendencia a la baja que había dado resultados impresionantes en el decenio de 1990. Entre 1992 y 1999, el número de nuevas personas admitidas a tratamiento por uso indebido de heroína disminuyó en un 50%, lo que indicaba una disminución real del número de consumidores de heroína que también se confirmó en las encuestas domiciliarias realizadas a nivel nacional. Entre 1991 y 1999 el número de fallecimientos relacionados con el consumo indebido de drogas, disminuyó en un 50%. Este hecho es significativo ya que el uso indebido de opiáceos -a menudo en combinación con otras drogas y alcohol- siguió siendo la causa principal de los fallecimientos relacionados con el consumo de drogas en buena parte de los países europeos. En el período
20 000
0,8% 10 473
0,5%
10 000
0
0,1%
1992 1993
1994 1995 1996 1997 0,5%
Prevalencia Personas tratadas por vez primera
20 017
18 997
18 770
17 878
0,2% 0,0%
0,1%
12 993
11 867
10 473
*Nota Las cifras de las encuestas domiciliarias son inferiores al alcance real del uso indebido de heroína, pero parecen proporcionar datos importantes sobre las tendencias.
Figura 9 Fuentes: Observatorio Español sobre Drogas, Informe No. 3, y PNUFID, CPIA.
·
Las autoridades francesas informaron también de que había indicios de disminución del uso indebido de heroína como consecuencia de tratamientos sustitutivos y de cambio a otras drogas. Entre 1995 y 2000, el número de fallecimientos relacionados con el consumo de drogas había disminuido más del 65%, y dentro de esas pequeñas cifras, la proporción de opiáceos había disminuido aproximádamente un 60%, en comparación con el porcentaje del aproximádamente 90% registrado a comienzos del decenio de 1990. Entre 1997 y 1999, las solicitudes de tratamiento por uso indebido de heroína disminuyeron en términos relativos, del 76% a un porcentaje ligeramente inferior al 70% de todas las Francia: Número de fallecimientos relacionados con el consumo de drogas e incidencia de los casos de SIDA relacionados con el consumo de drogas por vía intravenosa, por millón de habitantes 600
400 284
200 100 0
30,0
564
400
20,0
200
10,0 120
1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 82
139 143 163 234 337 455 455 579 557 442 388 392 415 347 299 284
*Barcelona, Bilbao, Madrid, Sevilla, Valencia y Zaragoza representan unos 14,6 millones de personas, equivalentes al 37,5% de la población de España.
Figura 8 Fuentes: Observatorio Español sobre Drogas, Informe No. 3, y PNUFID, CPIA.
0
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993 1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Fallecimientos por consumo de drogas
172
185
228
236
318
350
411
499
454
564
465
393
228
143
118
120
Casos de SIDA relacionados con el CDI
0,8
2,7
6,0
11,1
15,7
18,5
20,8
22,8
25,2
23,1
22,0
16,0
7,0
5,7
4,6
3,8
Incidencia de los casos de SIDA relacionados con el CDI por millón de habitantes
579
300
1998 1999
0,3% 16 647
0,6% 0,4%
0,3%
5 000
500
Fallecimientos por consumo de drogas
1,0%
15 000
España: fallecimientos relacionados con el consumo de drogas en seis ciudades* 600
20 017
Prevalencia anual en % de población con edades comprendidas entre 15 y 65 años
España: Número de personas tratadas por vez primera por uso indebido de heroína y prevalencia anual del uso indebido de heroína, según encuestas domiciliarias*
Casos de fallecimiento relacionados con el consumo de drogas
Número de fallecimientos relacionados con el consumo de drogas
·
comprendido entre 1994 y 2000, el número de casos de SIDA relacionados con el consumo de drogas por vía intravenosa disminuyó más de un 70%, y la tendencia a la baja continuó en 2000 según datos facilitados por el Centro Europeo para el Seguimiento Epidemiológico del SIDA (EuroHIV).
Número de personas tratadas
Sin embargo, las tendencias siguen mostrando una pauta distinta: prácticamente todos los países de Europa oriental registraron aumentos de los niveles de uso indebido de heroína, especialmente los situados a lo largo de las principales rutas de tráfico de esa droga, mientras que la mayoría de los países de Europa occidental registraron una estabilización o incluso una disminución del consumo. Las tendencias en Europa occidental, según datos facilitados al PNUFID, se ven confirmadas indirectamente por algunos datos estadísticos, incluidas las encuestas domiciliarias, el porcentaje de personas que reciben tratamiento por uso indebido de heroína, la edad de las personas en tratamiento, el desarrollo del VIH/SIDA entre los drogadictos, los nuevos infractores de las leyes de drogas, y los fallecimientos relacionados con el consumo de drogas. La mayoría de esos indicadores acusaron un deterioro en el decenio de 1980, pero mostraron una estabilización o incluso un descenso de los niveles de uso indebido en el decenio de 1990.
0,0
*prevalencia anual de consumo de heroína: 0,1% (personas con edad comprendida entre 15 y 75 años) en 1999
Figura 10 Fuentes: OFDT, Drogues et dépendendances, Indicateurs et tendances 2002, París 2002; OEDT, Informe anual 2001 sobre el problema de la drogodepencia en la Unión Europea, Lisboa 2001.
235
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
1 800
40 1 002
1 000 800 600
20
400
90%
80 000 91% 60 000
85%
40 000
84%
80%
75% 1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
Número de personas tratadas por toxicomaníade drogas Tratamiento por uso indebido de heroína como porcentaje de todos los tratamientos de toxicomanías
1 566
1 200
95%
100000
0
Incidencia de los casos de SIDA relacionados con el CDI por millón de habitantes
58,7
1 400
120000
20 000
60
1 600
Casos de fallecimiento relacionados con el consumo de drogas
100% 140000
Figura 12 Fuentes: Ministerio del Interior, Informe Anual sobre el problema de la drogodependencia en Italia para el OEDT, Roma 1996 y Presidenza del Consiglio del Ministri Dipartimento per gli Affari Sociali, ossicodipendenze, Relazione Anuala al Parlamento sullo Statu delle Tossicodependenze in Italia, 1999, Roma 2000.
11,5
200 0
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Fallecimientos por consumo de drogas
242
292 543
Casos de SIDA relacionados con el CDI
1,7
4,8 12,0 21,3 29,0 36,1 43,3 48,3 52,7 58,7 58,1 51,3 31,1 19,6 16,1 11,5
809
974 1161 1383 1217 888 867 1195 1566 1160 1080 1002
Figura 11 Fuente: OEDT, Informe anual 2001 sobre el problema de la drogodepencia en la Unión Europea, Lisboa 2001.
·
Los datos publicados por la Red Europea de Información sobre Droga y Toxicomanía (REIDTOX) en Italia indicaban también una reducción de los niveles de consumo de opiáceos en el país, al menos hasta 1999. Los datos facilitados por el EuroHIV mostraban también un nuevo
Cuadro 4. Tendencias del uso indebido de heroína en Europa en 2000 (países clasificados según su población) Niveles de uso indebido estables o en disminución
Niveles de uso indebido en aumento
Alemania, 2000, estable
EO*
Federación de Rusia, 2000, gran aumento
Reino Unido, 2000, estable
EO*
Turquía, 2000, ligero aumento
EO*
Francia, 2000, gran disminución
EO*
Ucrania, 2000, gran aumento
ECEO*
Italia, 1999, ligera disminución
EO*
Polonia, 2000, gran aumento
ECEO*
España, 2000, ligera disminución
EO*
Rumania, 2000, gran aumento
ECEO*
Países Bajos, 2000, estable
EO*
Grecia, 2000, gran aumento
Bélgica, 2000, estable
EO*
República Checa., 2000, ligero aumento
ECEO*
Portugal, 2000, ligera disminución
EO*
Belarús, 2000, gran aumento
ECEO*
Austria, 1999, estable
EO*
Hungría, 2000, gran aumento
ECEO*
Suiza, 1999, estable
EO*
Suecia, 2000, ligero aumento
EO*
Dinamarca, 2000, estable
EO*
Bulgaria, 1999, ligero aumento
ECEO*
Irlanda, 1999, estable**
EO*
Azerbaiyán, 2000, gran aumento
ECEO*
Chipre, 2000, estable
EO*
Finlandia, 2000, ligero aumento
EO*
Luxemburgo, 1999, estable
EO*
Georgia, 1999, ligero aumento
ECEO*
Malta, 1999, estable
EO*
Noruega, 1999, ligero aumento
EO*
Islandia, 2000, estable
EO*
Moldova, 2000, gran aumento
ECEO*
Chipre, 2000, estable
EO*
ECEO*
Liechtenstein, 2000, estable
EO*
Letonia, 2000, gran aumento Ex República yugoslava de Macedonia, 1999, gran aumento
ECEO*
Estonia, 2000, ligero aumento
ECEO*
* EO = Europa occidental; ECEO = Europa central y Europa oriental ** los datos correspondientes a Irlanda se basan en las explicaciones facilitadas en el CPIA Fuentes: PNUFID, Datos del Cuestionario para los Informes Anuales; informes oficiales.
236
Tratamientos por uso indebido de heroína como porcentaje de todos los tratamientos de toxicomanías
Italia: Número de fallecimientos relacionados con el consumo de drogas e incidencia de los casos de SIDA relacionados con el consumo de drogas por vía intravenosa, por millón de habitantes
Italia: Tratamiento antidroga
Número de personas tratadas por toxicomanía
solicitudes de tratamiento relacionadas con el consumo de drogas. Observatoire français des drogues et des toxicomanies (OFDT), Drogues et Dependances, Indicateurs et Tendances 2002).
ECEO*
EO*
ESTIMACIONES - Consumo
·
En 2000, las autoridades del Reino Unido informaron también -por primera vez en muchos años- de que habían indicios de estabilización del mercado británico de la heroína, tras años de contínuo deterioro del problema de la heroína.
Los incrementos registrados en los países de Europa occidental se limitaron a los países nórdicos que tradicionalmente tenían niveles muy bajos de uso indebido de heroína, así como a la parte más meridional de Grecia y a Turquía, que se vieron afectadas por un aumento de las actividades a lo largo de la Ruta de los Balcanes. No obstante, hacia el final del decenio algunos indicadores comenzaron a mostrar resultados contradictorios como consecuencia de dos tendencias opuestas: Europa occidental se enfrentó con una situación de pujanza del suministro a medida que aumentaba la producción de opio de Afganistán y al mismo tiempo la heroína perdió buena parte de su atractivo entre la población de consumidores más jóvenes. Las tendencias en Alemania, el país más populoso de Europa occidental, constituyen un buen ejemplo. Las autoridades alemanas, que habían comunicado que desde el principio del decenio de 1980 hasta la mitad del decenio de 1990 se había triplicado el número de heroinómanos (de 40.000 a
unas 120.000 personas, lo que equivale al 0,2% de la población), registraron posteriormente una estabilización. La prevalencia anual del consumo de heroína (entre personas con edades comprendidas entre 18 y 59 años), según revelaron las encuestas domiciliarias nacionales, disminuyó del 0,2% al 0,1% en el período comprendido entre la mitad del decenio de 1990 y el año 2000. El número de nuevos consumidores de heroína identificados por las autoridades (policía, aduanas), que casi se había quintuplicado entre 1985 y 1992, disminuyó un 25% entre 1992 y 2001. En el año 2000, el número de nuevos consumidores de drogas identificados permaneció prácticamente constante en relación al año anterior, y los resultados correspondientes a 2001 indican una pequeña disminución. Sin embargo, Alemania registró simultáneamente un incremento de casi un tercio en el número de fallecimientos relacionados con el consumo de drogas a lo largo del período 1997-2000; el porcentaje correspondiente a 2000 superó al de 1999 en más del 10%. En 2000 se observó también un incremento en otros países que previamente habían registrado descensos, incluidos los países vecinos, Austria y Suiza. Al reciente incremento del número de fallecimientos relacionados con el consumo de drogas, registrados en Alemania, le procedió un período de disminución en buena parte del decenio de 1990 (aproximadamente el 30% entre 1991 y 1997), mientras que en el decenio de 1980 las tasas de aumento del número de fallecimientos relacionados con el consumo de drogas superó el incremento de la Unión Europea en conjunto. El aumento registrado a lo largo del período 19972000 (y en este caso sólo se puede especular) puede haber sido consecuencia de una mortalidad retrasada tras la introducción de tratamientos susti-
Alemania: Prevalencia anual del uso indebido de heroína (edades comprendidas entre 18 y 59 años) y número de nuevos consumidores de heroína identificados por las autoriades 12 000
Unión Europea y Alemania Índice de casos de fallecimientos relacionados con el consumo de drogas en la UE (1985=100) y número de casos de fallecimiento relacionados con el consumo de drogas registrados en Alemania
0,5% 10 452
7 914
8 000
7,868
0,3%
6 000 0,2%
0,18%
4 000
0,14% 2 254
0,10%
0,1%
2 000 0
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991*
1990*
1989*
1988*
1987*
1986*
0,0%
1985*
2 400
0,4%
8 771
Prevalencia anual del consumo de heroína en % de la población en general (basado en datos de encuestas domiciliarias) Número de nuevos consumidores de heroína identificados *Datos correspondientes únicamente a Alemania occidental; **Estimaciones preliminares (basadas en tasas de crecimiento de la primera mitad de 2001).
Figura 13 Fuente: Data on Drug Crime in the Federal Rep. of Germany, 2002 et BKA, Rauschgiftjahresbericht 2000 and Ministry of Health, Population Survey on the Consumption of Psychoactive Substances in the German Adult Population 1995, 1997 and 1995.
Número de casos de fallecimiento relacionados con el consumo de drogas en Alemania
10 000
600
2 000
500 2,125
2,030
1 600
1,835400
1,501
1 200
248
261
247
800
300 200
324
400 0
100
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Alemania
324
348
442
670
991 1491 2125 2099 1738 1624 1565 1712 1501 1674 1812 2030 1835
UE – 15
100
107
126
151
178
213
248
252
222
233
249
281
247
253
Índice de la UE: 1985=100
descenso del número de casos de SIDA relacionados con el consumo de drogas por vía intravenosa (CDI) en Italia en el año 2000; a lo largo del período 1994-2000 los casos de SIDA relacionados con el CDI en Italia disminuyeron en 80%.
0
261
Figura 14 Fuente: BKA, Rauschgiftjahresbericht 2000 et BKA, Data on Drug Crime in the Federal Republic of Germany, 1. Halbjahr 2001; EMCDDA, 2001 Annual Report on the state of the drugs problem in the European Union.
237
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
tutivos al principio del decenio de 1990, pero también podría ser un reflejo del aumento del suministro como consecuencia de las abundantes cosechas de Afganistán al final del decenio de 1990, de la aparición de nuevas organizaciones de traficantes y por consiguiente del aumento de la competitividad y, en menor medida, de una orientación estratégica (tendencia a obtener ganancias a corto plazo) de esos nuevos grupos, así como del desarrollo de nuevas rutas de tráfico (a través de Asia central). Todos esos factores se tradujeron -como efecto colateral- en una mayor disponibilidad de heroína con grados de pureza menos previsibles, con lo que aumentó el riesgo de accidentes por sobredosis. Aunque el 63% de la heroína analizada en 2000 (4.975 muestras) tenía un grado de pureza inferior al 20%, se encontraron también muestras con grados de pureza de entre el 80% y el 90%. En Alemania, los grados medios de pureza de la heroína aumentaron del 12,8% al 18,5% en el período comprendido entre 1997 y 2000. Sin embargo, los resultados para 2001 indican que en Alemania y en algunos otros países vecinos no ha continuado la reciente tendencia al alza del número de fallecimientos relacionados con el consumo de drogas. El número de esos casos bajó en un 10% en relación al año anterior. Sería prematuro vincular directamente ese hecho con la prohibición del cultivo de opio en Afganistán en 2001 que, como tal, no se ha dejado sentir en los principales mercados europeos de heroína hasta principios de 2002, pero quizá se deba a que los métodos de comercialización de esas sustancias han sido ligeramente menos agresivos como consecuencia de la escasez prevista del suministro, o de las expectativas de precios más elevados en el futuro, o tal vez a una adaptación del mercado al cambio de los grados de pureza. En contraste con la mayoría de los países de Europa occidental, un gran número de informes de la mayor parte de los países de Europa oriental confirman la tendencia opuesta, o sea un aumento de los niveles de uso indebido de heroína y otros opiáceos. Hubo un cambio en el consumo de opiáceos simples, como la ¨Kompot¨ (preparado hecho con paja de adormidera), a la heroína. A finales de 2001, después del 11 de septiembre, algunos de los informes recibidos indicaban que una disminución del suministro de heroína importada de Afganistán, hizo que los consumidores recurrieran de nuevo al kompot. En los últimos años se registraron grandes aumentos del uso indebido de opiáceos en algunos de los países de tránsito del tráfico de drogas, especialmente en los situados a lo largo de las diversas
238
ramificaciones de la ruta de los Balcanes y en los Estados sucesores de la antigua Unión Soviética. Algunos de los mayores incrementos registrados en los últimos años correspondieron a la Federación de Rusia. El número de drogadictos registrados aumentó un 30% en el año 2000, y se cuadruplicó en el período comprendido entre 1995 y 2000. En el año 2000, aproximadamente el 0,2% de la población total estaban registrados como drogadictos y las autoridades estiman que el número total de consumidores de opiáceos era de varias veces esa cifra; el 88,8% de los drogadictos registrados en 2000 consumían opiáceos. En 1999, un porcentaje cercano al 80% de los consumidores aún consumían opio en sus diversas formas, y sólo un poco más del 20% eran heroinómanos. Sin embargo, el número de consumidores de heroína entre los consumidores de opiáceos está aumentando rápidamente. Al final del decenio de 1990 la solicitud de tratamiento por drogadicción estaba aumentando en toda la Federación de Rusia. En 2000, el número de nuevas solicitudes de tratamiento fue especialmente elevado -y había experimentado un fuerte crecimiento en comparación con el de 1995- en Orenburg, que está situada cerca de la frontera con Kazajstán y a lo largo de una de las principales rutas de tráfico de opiáceos de Asia central a Moscú. En general, las ciudades próximas a la frontera con Kazajstán, así como las situadas en la parte más meridional del país, como por ejemplo la ciudad de Krasnodar, próxima a los países del Cáucaso y a Ucrania, se han enfrentado en los últimos años con los problemas más graves de uso indebido de opiáceos, seguidas por Moscú y, a niveles más bajos, por San Petersburgo. La Federación de Rusia tiene también una de las tasas más altas del mundo de casos de VIH relacionados con el consumo de drogas por vía intravenosa (CDI), que muestra señales de rápido aumento. En 2000, las cifras se triplicaron holgadamente. Por primera vez se registró una cifra de 248 personas por millón de habitantes (sólo eran siete en 1996) que habían contraído el virus del VIH como consecuencia del consumo de drogas por vía intravenosa (es decir, opiáceos) y por compartir agujas, en comparación con niveles de menos de tres casos por millón de habitantes en el Reino Unido, Alemania o en los países nórdicos. En el año 2000, el consumo de drogas por vía intravenosa fue la causa del 61% de todas las infecciones de VIH registradas en la Federación de Rusia (esto puede aplicarse también a toda la región de la antigua Unión Soviética), proporción mucho mayor que la de los países de Europa occidental. En el año 2000, el promedio de 10 países
ESTIMACIONES - Consumo
Nuevos casos de VIH relacionados con el CDI registrados en la Federación de Rusia y en los países de la antigua Unión Soviética
Federación de Rusia Número de drogadictos registrados por 100.000 habitantes Número de consumidores registrados por 100.000 habitantes
200
Antigua Unión Soviética
30 000
Federación de Rusia
Número
100
0
40 000
143,7
150
50
36 494
185,8
20 000
44
10 678
21,2
10 000 1 021
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Registered users 21,2
22
26,1 32,3
44
0
60,2 82,6 109,9 143,7 185,8
Figura 15 Fuente: Ministerio de Salud, Drogadictos registrados que reciben tratamiento en instalaciones estatales
de Europa occidental fue del 23% y se registraron porcentajes aún más bajos de casos de VIH relacionado con el CDI en Alemania (11%), Suecia (7%) y el Reino Unido (3%). También hay gran número de casos de VIH relacionados con el CDI en términos per cápita en la región del Báltico (Letonia y Estonia) así como en Ucrania. El número de casos de SIDA en Rusia y en los demás países de la antigua Unión Soviética sigue siendo bajo, pero es de temer que la actual epidemia de VIH relacionada con el CDI desemboque finalmente en un epidémico aumento de los casos de SIDA. Asia y el Pacífico (Oceanía) En 2000, las tendencias del uso indebido de opiáceos en Asia mostraron dos pautas subregionales distintas: para casi todos los países situados alrededor de Afganistán, las tendencias del uso indebido continuaron aumentando, en consonancia con las abundantes cosechas de 1999 y 2000. En cambio, la mayoría de los países situados alrededor de Myanmar registraron una disminución del uso indebido de opiáceos debido a las escasas cosechas de opio de la región, y una tendencia general de aumento del uso indebido.
Antigua Unión Soviética Federación de Rusia
En 2001 la Oficina Regional del PNUFID en Asia central inició un estudio para determinar los problemas de drogas en los países de esa región. Si bien no ha concluido aún la etapa de reunión de
1996 6 406 1 021
1997 11 293 2 474
1998 9 508 1 667
1999 15 198 10 678
2000 41 932 36 494
Figura 16 Fuente: EuroHIV, HIV/AIDS Surveillance in Europe, informe presentado a mediados del año 2001 e informes anteriores.
información, del análisis de los datos secundarios sobre los toxicómanos registrados se desprende que tiende a aumentar el consumo de opiáceos en todos los países. Según se ha informado, Kazajstán tiene el índice más elevado de toxicómanos registrados por cada 100.000 habitantes, proporción que aumentó de 70 personas en 1992 a 279 en 2000. Según se informa más del 50% de esos adictos registrados habían consumido opiáceos. Kirguistán ocupa el segundo lugar en cuanto al índice de toxicómanos registrados de Asia central, que al parecer asciende a 106 personas por cada 100.000 habitantes. Más del 80% de los nuevos toxicómanos registrados en 2000 consumían opiáceos. Entre un 60% y un 80% de los casos de infección por el VIH que se han comunicado en el país corresponToxicómanos registrados por cada 100.000 habitantes en Asia central 300
279
250 200 150 100
Los incrementos del consumo de opiáceos fueron especialmente acusados en Asia central, que se utiliza cada vez más como zona de tránsito para los opiáceos producidos en Afganistán, aunque los países de Asia sudoccidental y sudoriental registraron también un aumento del uso indebido.
1995 1 030
105 71
106 69
51
50
33
0
21 11 1992
58
29 16 1993
Uzbekistán
1994
1995
Tayikistán
1996
1997
Kirguistán
1998
1999
2000
Kazajstán
Figura 17 Fuente de datos sobre toxicómanos registrados: Informe anual de 2000 del Organismo de Prevención del Uso y Comercio de Drogas de la República de Kazajstán; Organismo de Fiscalización de Drogas, dependiente de la Presidencia de la República de Tayikistán; Comisión Estatal de Fiscalización de Drogas, dependiente del Gobierno de la República Kirguisa; Centro Nacional de Información y Análisis sobre Fiscalización de Drogas, dependiente del Gobierno de Uzbekistán.
239
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
240
ESTIMACIONES - Consumo
241
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
242
ESTIMACIONES - Consumo
Las tendencias en Pakistán son más complejas aunque en general parece que hubo un incremento moderado del consumo de opiáceos en el año 2000. Un estudio de evaluación rápida del uso indebido de drogas realizado por el PNUFID en Pakistán en 2000 y 2001, que está en su fase final, reveló (basándose en las opiniones de informadores clave) que en 2000 se registró un moderado incremento general del consumo de heroína y un ligero descenso del consumo de opio. En Baluchistán, provincia fronteriza con Afganistán e Irán, también se registraron fuertes incrementos del consumo de heroína y un ligero incremento del consumo de opio. Eso concordaba también con los datos de incautaciones que mostraban que Baluchistán era la principal zona de tránsito de las drogas en Pakistán. En cambio, el consumo de heroína parece haber disminuido en Punjab, que es la provincia más poblada de Pakistán. Aunque el consumo de heroína por vía intravenosa sigue siendo una excepción, se han registrado también casos en Pakistán y en otros países de la región. Un estudio de evaluación rápida del uso indebido de drogas llevado a cabo en Pakistán mostró en 2000 que el 15% de los consumidores de heroína lo hacían por vía intravenosa, en comparación con el 2% en 1993 y el 0% en 1988. Este hecho demuestra claramente los peligros de la propagación del VIH/SIDA. Las autoridades de la India (posiblemente el mayor mercado de opiáceos del mundo en términos del número total de personas que consumen opiáceos) informaron también acerca de un aumento del consumo de opiáceos. Se informó de que el uso indebido de opio y de heroína se había incrementado en 2000; las autoridades informaron también acerca de la elevada incidencia de uso indebido de drogas en las regiones productoras de opio en las zonas fronterizas y en las grandes ciudades. Actualmente se están preparando algunos estudios sobre el nivel de consumo de drogas, que proporcionarán una idea más detallada de las tenden-
cias subyacentes y del alcance del uso indebido de drogas en el país, pero sus resultados no se han publicado todavía. En 2001 parecen haberse producido algunos cambios en la pauta general del uso indebido de opiáceos en Asia meridional y sudoccidental. No se han hecho estudios sistemáticos, pero los datos anecdóticos sugieren que las variaciones del suministro han tenido una repercusión en el consumo. La prohibición del cultivo de adormidera en Afganistán -junto con la intensificación de los esfuerzos de los organismos encargados de hacer cumplir la ley- provocaron, por ejemplo en el Irán, una escasez temporal de suministro de opio y por consiguiente un fuerte incremento de los precios. ·En cambio, aún había heroína disponible y el resultado fue en cierto modo perjudicial porque el opio se adulteró con heroína debido a que esta última era más barata. También aumentaron las impurezas de la heroína y como consecuencia el Irán registró en 2001 un fuerte incremento (70%) de la mortalidad relacionada con el consumo de drogas. En Asia oriental y sudoriental el principal ¨sector de crecimiento¨ no fueron los opiáceos, sino el rápido aumento del uso indebido de metanfetaminas. Es posible que las escasas cosechas de opio de Asia sudoriental, especialmente de Myanmar, hayan desempeñado un papel al respecto. Esto se refleja claramente en los datos facilitados por Tailandia, que mostraban una continua tendencia a la baja del consumo de opiáceos desde mediados del decenio de 1990, al mismo tiempo que se incrementaba el consumo de metanfetaminas. Mientras que en 1995 el 95% de todas las soliciTailandia Proporción de adictos que consumen opiáceos en los 30 días anteriores al inicio del tratamiento (número de pacientes en 2000: 41.746) 100
Proporción en porcentaje
den a usuarios de drogas inyectables. Tayikistán acusa la tasa más alta de aumento de toxicómanos registrados en los últimos 10 años. En 2000 los heroinómanos representaban dos tercios de ese sector de la población. El número de nuevos toxicómanos registrados en Uzbekistán se ha incrementado siete veces desde 1992. Un número cada vez mayor de ellos opta por los opiáceos, en particular la heroína, y parece que entre un 40% y un 60% de ellos se los administran por vía parenteral. Según el Centro Republicano de Profilaxis y Lucha Contra el SIDA, más del 60% de los casos de infección por el VIH del país corresponden a toxicómanos.
5,0 5,5
80 6,1 5,7
60 40
89,9
6,5
81,7 63,6
53,9
20
6,0
41,1
35,5
1999
2000
0 1995
1996
1997 Heroin
1998 Opium
Figura 18 Fuentes: Oficina de la Junta de Fiscalización de Estupefacientes, Informe anual sobre el consumo de narcóticos en Tailandia correspondiente a 2001 a años anteriores, y reunión del Programa mundial de evaluación de la magnitud del uso indebido de drogas del PNUFID, noviembre de 2001.
243
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
tudes de tratamiento estaban relacionadas con los opiáceos, en el año 2000 ese porcentaje disminuyó al 42% (hubo algunas fluctuaciones, pero no hubo cambios importantes en el número total de personas admitidas a tratamiento en los últimos años: 41.500 personas en 1996 y 41.800 personas en 2000). El PNUFID, como parte de sus estudios periódicos sobre la adormidera realizados en la RDP Lao, lleva a cabo también encuestas entre la población en general, en las provincias septentrionales del país. Esas encuestas mostraron que tras el fuerte incremento registrado en el período 1992-1998, la prevalencia del consumo de opio disminuyó de nuevo, paralelamente al descenso de la producción. En 2001, la producción de opio en la RDP Lao disminuyó un 20% y el número de consumidores de opiáceos disminuyó también un 8% en comparación con el año anterior. Un análisis más profundo sobre las tasas de prevalencia realizado RDP Lao Prevalencia del consumo de opiáceos en 11 provincias septentrionales en porcentaje de población
3,0%
2,9%
2,7%
2,5%
2,0%
1,0%
0,0% 1998
2000
2001
Figura 19 Fuente: PNUFID, Encuesta anual sobre la adormidera en Lao, datos correspondientes a 2001 y años anteriores (2000, 1998).
en la parte septentrional del país mostró también un vínculo entre la producción y el consumo de opio. Los pueblos productores de opio tenían una tasa de prevalencia que era un 27% más alta que la de los pueblos no productores de la misma región (según datos correspondientes a 2000). Debe tenerse en cuenta que las tasas de prevalencia de esas encuestas se dan como porcentaje de la población total. Para el año 2000 se dispone de un desglose por edades de la población de las provincias septentrionales, que muestra que el 44% son niños menores de 15 años. Basándose en esos datos, la tasa más comparable a nivel internacional del número de personas que consumen opiáceos como porcentaje de la población de 15 años o más, era del 4,8% en 2000. Si se trasladan esos resultados al año 2001 se obtiene una tasa de prevalencia del 4,4%. Esa cifra sigue siendo muy alta en comparación con otros países,
244
aunque no es algo fuera de lo normal para las zonas de cultivo de adormidera de Asia. Suponiendo que no se consume opio en el resto del país (lo que naturalmente no es del todo cierto), la RDP Lao tuvo una tasa de prevalencia de consumo de opiáceos entre personas de 15 años o más de al menos el 2% en 2001. Así pues, a pesar del descenso registrado en los últimos años, la RDP Lao sigue teniendo una tasa de prevalencia muy superior a la de Asia y al porcentaje mundial (0,3%), y de acuerdo con las estimaciones actuales es la segunda más alta del mundo después de la República Islámica del Irán. Las autoridades de Myanmar informaron sobre descensos del consumo de opiáceos, especialmente de opio, pero también de heroína tanto en 1999 como en 2000. En 2000, las autoridades de Indonesia, Malasia, Singapur, Brunei Darussalam y RAE de Hong Kong informaron también acerca de un descenso de los niveles del consumo de opiáceos. Las autoridades japonesas informaron acerca de una estabilización del uso indebido de heroína en 2000. En cambio, las autoridades de China siguieron informando sobre una tendencia al alza del consumo de opiáceos, si bien el principal ¨sector de crecimiento¨, como en otros países de Asia sudoriental, son los EA. El aumento de los niveles de uso indebido de opiáceos refleja la tendencia a largo plazo del incremento del tráfico de opiáceos procedentes de Myanmar a través de China (en lugar de vía Tailandia) observada en la mayor parte del decenio de 1990. Los esfuerzos realizados por los organismos encargados de hacer cumplir la ley lograron detener temporalmente el suministro procedente de Myanmar, pero surgieron nuevos grupos que aprovecharon el vacío del mercado y las oportunidades financieras. En consecuencia, el República Popular de China: Número de drogadictos registrados (80% heroína, 20% opio en 1997/98)
901000 860000
800 000
680000
600 000
520000
400 000
200 000
70 000 0 China
1990
1991
1992
1994
1996
1997
1998
1999
2000
2001
70 000
140 000
250 000
380 000
520 000
540 000
596 000
680 000
860 000
901 000
Figura 20 Fuentes. PNUFID, Cuestionario para los Informes Anuales, Comisión Nacional China de Fiscalización de Estupefacientes, Annual Report on Drug Control in China 2000. Departamento de Estado de los Estados Unidos, International Narcotics Control Strategy Report(s), Washington 2001 y años anteriores.
ESTIMACIONES - Consumo
En 2000, las autoridades de los dos países más importantes de la región de Oceanía, Australia y Nueva Zelandia, informaron acerca de un ligero incremento del uso indebido de opiáceos. Se estimó que la tendencia al alza que entre otras cosas fue la causa de que se triplicara el número de fallecimientos relacionados con el consumo de drogas en Australia en el decenio de 1990 (AIHW, Statistics on Drug Use in Australia 2000), había continuado en 2000, tanto en Australia como en
Nueva Zelandia. Sin embargo, el mayor incremento se había registrado en la región algunos años antes. Esto se refleja en los datos de las encuestas domiciliarias realizadas en Australia entre 1995 y 1998, que indican que el número de consumidores de heroína aumentó un 75% en ese período. Posteriormente, algunos indicadores (como los datos facilitados por los organismos encargados de hacer cumplir la ley) sugerían el mantenimiento de la tendencia al alza aunque otros, como los datos sobre ambulancias y sobre tratamiento con metadona indicaban que a partir de 1999 (coincidiendo con el descenso de la producción de heroína en Asia sudoriental), la epidemia de heroína en Australia podía haber perdido impulso. Sin embargo, los datos disponibles para 2001 muestran una tendencia a la baja. En ese año Australia experimentó una importante escasez de heroína, principalmente como consecuencia del éxito de las operaciones llevadas a cabo al final de 2000 por los organismos encargados de hacer cumplir la ley que, en colaboración con las autoridades de otros países, especialmente de Hong Australia Proporción de personas detenidas en Sidney y en otros lugares seleccionados* de Australia que dieron resultados positivos en la fiscalización de opiáceos
0,6
600 0,4
0,4
400
0,2 0
200
1990
1991
1992
1993
1994
Fallecimientos
1995
1996
1997
0,4
Prevalencia 316
243
327
357
406
550
1998
1999
0
0,7 526
600
737
958
*promedio no ponderado de resultados trimestrales correspondientes a cuatro lugares: Parramatta (Nueva Gales del Sur) Bankstown
20%
10%
4 Qtr
1 Qtr
18%
3 Qtr
4 Qtr
2000
17%
Parramatta (Sidney) 4 sites average*
2000
1 Qtr
2 Qtr
3 Qtr
2001
2001
Figura 22 Fuente: Drug Use Monitoring in Australia (DUMA); cited by Craig Fry and Libby Topp at UNDCP Workshop on Drug Information Systems, Vienna, December 2001.
Fallecimientos relacionados con el consumo de drogas en el Estado de Victoria (Australia) 1998-2001
120
105
100 80 60 40
Fallecimientos relacionados con el consumo de drogas Tendencia
20
10
0 1 Tr
2 Tr
3 Tr
1998
Figura 21 Fuente: Australian Institute of Health and Welfare, 1998 National Drug Strategy Household Survey, Canberra 1999; Australian Institute of Health and Welfare, Statistics on Drug Use in Australia 2000.
2 Qtr
1999
Número de fallecimientos relacionados con el consumo de drogas (base trimestral)
0,7
Número de fallecimientos relacionados con el consumo de drogas
prevalencia entre personas de 14 años o más en %
800
30%
3 Qtr
1000
0,8
Escasez de heroína
40%
0%
Australia: Prevalencia anual del consumo de heroína y fallecimientos relacionados con el consumo de drogas en el decenio de 1990 1
49%
50%
Porcentaje de personas que dieron resultados positivos
número de drogadictos registrados en China -en su mayoría consumidores de heroína- se multiplicó por más de diez en el decenio de 1990, alcanzando la cifra de 901.000 personas en el año 2001. Sin embargo, los niveles de uso indebido de opiáceos (0,1% entre la población de 15 años o más) siguen bajos en comparación con otros países, aún teniendo en cuenta la posibilidad de que el número total de consumidores de opiáceos pueda ser superior al registrado oficialmente (aunque probablemente no más del triple, dado el sistema de control que se aplica en el país). El consumo de opiáceos sigue siendo reducido en comparación con los niveles registrados en el siglo XIX y en la primera mitad del siglo XX. En aquella época, las estimaciones más bajas de consumidores de opiáceos -en un momento en que la población de China era muy inferior a la actual- mostraban niveles cercanos a los 12 millones de personas, mientras que otras estimaciones situaban esa cifra en 20 millones o más. Sin embargo, China -al igual que muchos otros países- se enfrenta con un problema adicional relacionado con las drogas: al final de 2000 había registrados unos 22.500 casos de VIH positivos de los cuales el 71% -un porcentaje mayor que el de Europa- había contraído la enfermedad por consumo intravenoso (Comisión Nacional de Fiscalización de Estupefacientes, Informe anual sobre fiscalización de drogas en China, 2000).
4 Tr
1 Tr
2 Tr
3 Tr
1999
4 Tr
1 Tr
2 Tr
3 Tr
2000
4 Tr
1 Tr
2 Tr
3 Tr
2001
Figura 23 Fuente: Victorian Institute for Forensic Medicine; cited by Craig Fry and Libby Topp at UNDCP Workshop on Drug Information Systems, Vienna, December 2001.
245
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
246
ESTIMACIONES - Consumo
Estados Unidos de América: consumo crónico y ocasional de heroína
1 600 000
0,7%
1 400 000
0,6%
1 200 000
0,5%
1 000 000 0,4%
usuarios crónicos usuarios ocasionales prevalencia anual
800 000 600 000
0,3%
400 000
0,2%
200 000
0,1%
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000**
usuarios crónicos
1E+06 955000 945000 932000 923000 910000 904000 901000 898000 898000
usuarios ocasionales
359000 304000 230000 281000 428000 455000 597000 253000 253000 253000
prevalencia anual en % prevalencia anual
0,2%
0,0%
Prevalencia en porcentaje de la población de 12 años de edad o más
2000: Canadá, México, Colombia y Panamá, lo que refleja la producción local de opio en curso en Colombia y en México y un volumen de importaciones de heroína que sigue siendo importante en el caso del Asia sudoriental y que van destinadas a Canadá, tanto para la utilización nacional como para el transbordo con destino a los Estados Unidos de América.
Número de usuarios
Kong, desmantelaron una importante red de tráfico de heroína que durante años había abastecido al mercado australiano (Sidney) con heroína procedente de Asia sudoriental. La escasez del suministro se reflejó en los datos del nuevo Sistema de vigilancia del consumo de drogas (DUMA) que identifica a los delincuentes drogadictos por medio de un análisis de orina realizado en la comisaría dentro de las 48 horas siguientes a su detención, así como por algunos otros indicadores. El temor inicial de que la escasez de heroína pudiera provocar un aumento de la delincuencia y de los riesgos para la salud de los drogadictos no se materializó. Los drogadictos se sometieron a tratamiento, especialmente a tratamientos sustitutivos, y las tasas generales de delincuencia disminuyeron en lugar de aumentar. (Oficina del Delito de Nueva Gales del Sur, Estadísticas e investigaciones, ¨La sequía de heroína en Australia y sus repercusiones en la política sobre drogas, Boletín de Delito y Justicia, octubre de 2001). Según los datos correspondientes a la provincia de Victoria, también disminuyó el número de fallecimientos relacionados con el consumo de drogas tras el inicio del período de escasez de heroína, aunque el descenso puede obedecer en parte a una campaña nacional de lucha contra los sobredosis.
0,1%
353000 308000
*¨Crónica¨ significa que se consume más de diez días al mes, ¨ocasional¨ significa significa que se consume menos de diez días al mes. ** Proyección oficial; los datos correspondientes a la ¨prevalencia anual¨ provienen de las encuestas nacionales, en hogares, del uso indebido de drogas, 1999 y 2000. ** official projection; data for 'annual prevalence' are from national household surveys on drug abuse, 1999 and 2000.
Figura 24 Fuentes: Office of National Drug Control Policy, What America´s Users Spend on Illegal Drugs, 1998-2000 en UNDCP, National Drug Control Strategy, 2002, Administración de Salud Mental y Uso indebido de Sustancias, 2000, Encuesta Nacional sobre Hogares relativa al Uso Indebido de Drogas.
Américas La mayor parte de los países de América han comunicado que el consumo de opiáceos ha seguido siendo estable en el año 2000. Ahora bien, hay que tener en cuenta que las notificaciones relativas a las tendencias del uso indebido de opiáceos suelen ser bajas en esa región. Eso explica el hecho de que los niveles de uso indebido de opiáceos en la mayor parte del continente sean en general bajos. Una excepción en Sudamérica es Argentina que, sobre la base de una encuesta en hogares llevada a cabo en 1999, comunicó una tasa anual de prevalencia del uso de opiáceos del 0,1% y una tasa de prevalencia en toda la vida del 0,5% de la población de 12 a 64 años de edad. Esas cifras son inferiores a las comunicadas por los Estados Unidos de América (prevalencia en toda la vida del 1,4% en el año 2000) pero ya es superior a la cifra comunicada por Alemania (0,4% en el año 2000), y además es elevada con relación a las normas sudamericanas. Según las encuestas nacionales de hogares de Chile (2000), Colombia (1996) o México (1998) la prevalencia en toda la vida del uso indebido de heroína afecta a menos del 0,1% de la población. Algunos países han comunicado también ciertos incrementos del consumo de heroína en el año
En los Estados Unidos, el mercado de opiáceos más importante de la región, el consumo de heroína siguió siendo fundamentalmente estable en el año 2000 después de haber aumentado a lo largo del período 1993-1997 en régimen paralelo a un incremento del suministro de heroína sudamericana de alta calidad, lo que contrarrestó la disminución de las importaciones procedentes de Asia sudoriental. La utilización ocasional de heroína en el año 2000, como se indica en la encuesta sobre hogares, afectó al 0,1% de la población de 12 años o más. El consumo global de heroína afectó al 0,5% de la población de 12 años o más. En el año 2001 las encuestas nacionales llevadas a cabo en institutos de segunda enseñanza (Monitoring the Future), indicaron una disminución general. Sin embargo, como se pone de relieve en informes recientes de Grupos de trabajo sobre epidemiología de la comunidad (CEWG), se registra un incremento continuo del problema del consumo de drogas, heroína incluida, en zonas rurales y suburbanas, mientras que la situación desde ese punto de vista está mejorando en las zonas urbanas que hasta ahora eran las que más sufrían como resultado de las consecuencias sociales del consumo de sustancias en gran escala.
247
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Estados Unidos de América Admisiones para tratamiento contra la principal sustancia de uso indebido, alcohol excluido, en 1994 (N=806,758)
Otros 30,0% Opiáceos 28,2% Stimulants (45123) 5.6%
Cocaína 36,2%
África Los niveles de uso indebido de opiáceos en África parecen ser bajos en comparación con los de la mayor parte de otras regiones, principalmente debido a que los precios de compra son más bien elevados, si se tiene en cuenta el poder adquisitivo que prevalece en la región (salvo, tal vez, en Sudáfrica). Con todo, el uso indebido de opiáceos tiende a aumentar en general.
Figura 26 Fuente: SAMHSA, Treatment Episode Data Set (TEDS)
Las tendencias del uso indebido se han caracterizado por algunos incrementos en África del Norte (Egipto) así como en la mayor parte de los países de África oriental y África meridional situados a lo largo del Océano Índico, lo que refleja su creciente importancia como punto de transbordo para los opiáceos producidos en Asia sudoccidental. Kenya, como la mayor parte de los demás países de África oriental, recibe principalmente el suministro de heroína de Asia sudoccidental y por lo tanto quedó afectada por las grandes cosechas afganas en los últimos años, aunque la mayor parte de la heroína está destinada al transbordo y no al consumo nacional. Las autoridades de Kenya han notificado variaciones de la calidad de la heroína; las importaciones de la heroína parda tradicional han quedado suplementadas con heroína blanca de alta calidad importada en Kenya a lo largo de los dos últimos años, lo que es consecuencia de la mejora de las capacidades de refinado de Afganistán. Zambia, Sudáfrica y Namibia han comunicado oficialmente al PNUFID incrementos en el consumo de heroína durante 2000, pero también hay informes que parecen indicar que otros países de la región han quedado afectados también por un aumento de los niveles de uso indebido de opiáceos.
Los incrementos de la prevalencia del uso indebido de heroína en los primeros años del decenio de 1990 se siguen registrando en las solicitudes de tratamiento, que han aumentado gradualmente a lo largo de los últimos años. Aunque las visitas a hospitales en casos de emergencia relacionados con el uso indebido de drogas siguen siendo dos veces más comunes en el caso de la cocaína que en el caso de la heroína, las admisiones para tratamiento a fin de curar una dependencia de la heroína rebasaron -en 1999- el número de admisiones relacionadas con el uso indebido de cocaína. El 30% de todas las solicitudes de tratamiento (con exclusión del alcohol) en los Estados Unidos de América se debía ya en 1999 al uso indebido de opiáceos. La heroína, por sí sola, era responsable del 28% de los casos, y con ello, por vez primera en varios decenios, rebasó a la cocaína (27%).
Los incrementos están mejor documentados en el caso de Sudáfrica. La Red Epidemiológica Comunitaria de Sudáfrica sobre el Consumo de Drogas, creada en 1996, vigila sistemáticamente entre otras cosas- todos los cambios de pacientes en instituciones de tratamiento situadas en zonas seleccionadas de todo el país. Los datos sudafricanos correspondientes a Ciudad del Cabo y a Gauteng (Johannesburgo y Pretoria) indican claramente que en los últimos años se ha registrado un creciente incremento de los niveles de uso indebido de heroína. Esta tendencia se acusó aún más en el año 2000 y en la primera mitad del año 2001. En el año 2000 el número de personas que requerían tratamiento por el uso indebido de heroína empezaron incluso a rebasar al número rápidamente creciente de las personas que buscaban tratamiento contra el uso indebido de cocaína en Ciudad del Cabo y en Gauteng. En Durban y en la
Figura 25 Fuente: SAMHSA, Treatment Episode Data Set (TEDS)
Estados Unidos de América Admisiones para tratamiento contra la principal sustancia de uso indebido, alcohol excluido, en 1999 (N=850,081)
Otros 34,4%
Estimulantes 8,5%
248
Opiáceos 30,3%
Cocaína 26,8%
ESTIMACIONES - Consumo
provincia de Mpumalanga (situada al nordeste del país, junto a Mozambique y Swazilandia), en cambio, la cocaína, aunque estaba menos difundida que en Ciudad del Cabo y en Gauteng, siguió desempeñando un papel más prominente que la heroína mientras que en Port Elizabeth ni siquiera se mencionaron los casos de tratamiento por heroína. Otro estudio (3-Metros Arrestee Study), que investigaba el uso indebido de drogas entre detenidos mediante análisis de la orina, corroboró un incremento del consumo de opiáceos en los últimos años, que aumentó del 2% en la fase I del proyecto (agosto/septiembre de 1999) al 2,7% en la fase III (estudio de seguimiento llevado a cabo en agosto/septiembre del año 2000; valor promedio en el caso de Ciudad del Cabo, Durban y Gauteng). El estudio reveló que la prevalencia de los opiáceos seguía siendo inferior a la de la cocaína en los tres lugares. Las razones comparativas fueron: 39,2% para la cannabis, 19,4% para el mándrax, 4,9% para la cocaína y 4,4% para las benzodiacepinas. Solamente las anfetaminas (0,4%) tenían una proporción más baja entre los detenidos. En general en el 45,3% de todas las personas detenidas se descubrió que habían consumido drogas (SACENDU, Monitoring Alcohol and Drug Abuse Trends in South Africa, agosto de 2001). O sea que, aunque los indicadores de tratamiento mostraban que la heroína -como resultado de incrementos masivos en los últimos añosquizá hubiera rebasado ya a la cocaína, en términos de prevalencia global la cocaína, que también había aumentado, aparentemente está aún más difundida en Sudáfrica. Una situación tan diferente parece ser característica de África en su conjunto y hay que tenerla en cuenta cuando se hable de las tendencias de la droga. Además, el consumo de heroína, y lo mismo puede decirse de la cocaína, suele estar confinado
Proporción de todos los tratamientos (incluido el alcohol)
Sudáfrica: Proporción de personas en tratamiento por uso indebido de heroína (1996-2001) 7,0%
Ciudad del Cabo Gauteng*
6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% Ciudad del Cabo
96b
97a
97b
98a
98b
99a
99b
00a
00b
01a
0,9%
0,8%
1,3%
2,0%
2,3%
3,6%
3,4%
3,7%
5,2%
6,7%
0,7%
1,6%
2,7%
2,9%
3,4%
4,1%
6,1%
Gauteng*
* *Gauteng: Johannesburgo y Pretoria
Figura 27 Fuente: Red Epidemiológica Comunitaria de Sudáfrica sobre el Consumo de Drogas (SACENDU).
principalmente a las mayores aglomeraciones urbanas, aunque hay informes que sugieren que su consumo está llegando también a otros lugares. En contraste con lo que ha sucedido en África oriental y meridional, algunos países situados a lo largo de la costa atlántica (Angola, Côte d´Ivoire, Namibia y Nigeria) comunicaron en 1999 que las tendencias del uso indebido se habían estabilizado o estaban disminuyendo. En vista de los vínculos de tráfico entre algunos de los países de África occidental con Asia sudoriental, la disminución de los niveles de producción en Asia sudoriental en los últimos años del decenio de 1990 quizá hayan provocado cierta disminución del tráfico y por lo tanto un menor consumo en los mercados locales. Sin embargo, la situación volvió a cambiar para el año 2000. Namibia, Camerún y Côte d´Ivoire comunicaron un incremento del uso indebido nacional de opiáceos, y también parecen haberse registrado incrementos en otros varios países de África occidental, lo que en parte refleja la mejora de los controles en los principales aeropuertos de Nigeria, y el consiguiente incremento del riesgo de utilizar a Nigeria como punto de transbordo. En Nigeria el número total de detenciones relacionadas con la droga aumentó aproximádamente en un 50% en el año 2000 (pasó de 2385 a 3592; INCSR 2002). Además, la heroína proveniente de Asia sudoriental que se ¨echó en falta¨ quedó sustituida en el año 2000 con envíos procedentes de Asia sudoccidental, tendencia que también comunicaron al PNUFID las autoridades de Pakistán. Sin embargo, es probable que esto vuelva a cambiar pronto. En el año 2001 las autoridades de Tailandia comunicaron una mayor presencia y mayores actividades de tráfico desarrolladas por grupos criminales originarios de África occidental, que parecían estar dispuestos a aprovechar una posible escasez de heroína en Asia sudoccidental, como consecuencia de la prohibición de la adormidera en Afganistán en el año 2001. Las autoridades de Nigeria comunicaron al PNUFID una disminución para el año 2000. La disminución no fue solamente resultado de actividades más vigorosas de implantación de la ley contra el tráfico, con las consiguientes consencuencias para el mercado local, sino que ha de ser considerada también como una reacción contra niveles ya elevados de uso indebido en el país. Un estudio de evaluación rápida, llevado a cabo en nombre del PNUFID en Nigeria en 1999, descubrió que los niveles de uso indebido de heroína afectaban a un 0,6% de la población de diez años de edad o más (0,9% de varones y 0,26% de mujeres). En el Estado de Lagos (Nigeria meridional, en la costa), los niveles de uso indebido de heroína llegaron al
249
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
1,9% y también se comunicaron altos niveles en el caso de la región del Delta (Nigeria meridional) así como en dos Estados septentrionales: Kano y Katsina, próximos a la frontera con Níger. Únicamente en dos de los 22 Estados no se comunicaron casos de uso indebido de heroína. En lo que se refiere a las demandas de tratamiento, el uso indebido de heroína, sin embargo, sólo se pudo confirmar en el Sur del país, lo que parece sugerir que el uso indebido de heroína en gran escala en la parte septentrional es un fenómeno reciente. En general, las tasas de prevalencia fueron considerablemente superiores a las que se encontraron en el decenio anterior. El consumo de heroína sigue siendo menos común que el consumo de cannabis (3,6% pero, superior al 10% en algunos Estados y llegando al 18,7% en el Estado de Kano), el de las benzodiacepinas (3,4%) o el de estimulantes (1,1%), pero es ligeramente más común que el consumo de cocaína (0,5%). Por lo que se refiere a tratamiento, la heroína (4,2% de tratamientos relacionados con el uso indebido de sustancias) es la segunda droga que más frecuentemente se menciona después de la cannabis (54%), antes que la cocaína (0,8%) y los estimulantes (0,8%). (PNUFID, Report of the Rapid Situation Asessment of Drug Abuse in Nigeria, noviembre de 1999). También han sido comunicados niveles relativamente elevados de uso indebido de heroína en África -según se refleja por las solicitudes de tratamientos- en el caso de algunos de los países insulares, como Mauricio o Cabo Verde, que padecen como consecuencia de la propagación del tráfico de drogas, y en algunos de los puertos del continente. Los datos correspondientes a Mauricio, por ejemplo, indican que el 61% de la demanda de tratamiento a partir de mediados de 2001 corresponde al uso indebido de heroína, lo que representa el valor más elevado de toda Africa. En los países integrantes de la Red Sudafricana de Epidemiología Comunitaria (SACENDU), la demanda media de tratamiento del uso indebido de heroína fue en cambio de sólo un 6%. Los niveles generales de uso indebido de opiáceos en otros países de África parecen ser inferiores; esto se basa en algunos estudios especiales llevados a cabo en diversos países, pero que generalmente sólo abarcaban lugares concretos y determinados grupos de población, lo que limita su comparabilidad. Hay muy pocos estudios nacionales. Por ejemplo, una encuesta nacional sobre escuelas llevada a cabo en Tanzanía en 1997 indicó que el 0,3% de las personas de 6 a 21 años de edad habían experimentado ya con opiáceos. También en este caso ese valor es inferior a la tasa corre-
250
spondiente de cannabis (2,2%) y también a la de los sedantes (0,9%) o cocaína (0,5%). Un estudio de evaluación rápida llevado a cabo en Zambia (patrocinado por la Unión Europea) indicó que entre los grupos de alto riesgo el 3,7% consumían heroína. Este porcentaje es inferior al de la cannabis (75,1%), el de las sustancias para inhalar (27%), el valio (23,1%), la cocaína (5,7%) o el mándrax (5,5%); únicamente las anfetaminas acusaban una proporción inferior (0,9%). Ahora bien, el número total de personas registradas por uso indebido de drogas en el año 2000 siguió siendo más bien inferior (65, de las cuales dos estaban registradas por uso indebido de heroína; CPIA, 2000). No hace falta decir que la mayor parte de esos resultados son difícilmente comparables. Ahora bien, junto con esos indicadores (como por ejemplo según los datos de la policia), algunos estudios cualitativos y los resultados de otras investigaciones (como por ejemplo las encuestas llevadas a cabo anteriormente en escuelas de Nigeria), se puede llegar a la conclusión de que el problema de la heroína en Nigeria, por ejemplo, aunque se halla a una distancia geográfica superior a las de las principales zonas de cultivo y producción de heroína, es probablemente más grave que en Tanzanía, Zambia o Kenya. Sin embargo, los sistemas de vigilancia en África suelen ser escasos y todos los datos de que se dispone actualmente deben considerarse con mucha precaución. USO INDEBIDO DE COCAÍNA Amplitud La cocaína es, en términos mundiales, la droga que constituye el segundo problema más común en términos de solicitudes de tratamientos y el más amplio problema de drogas para América, que representa el 14% de la población total del mundo. En Europa occidental, la cocaína es la droga que ocupa el segundo o tercer lugar de uso problemático más común en varios países. La utilización de cocaína se calculó que afectaba a 13,4 millones de personas, o el 0,3% de la población mundial. Éste es el mismo porcentaje que publicó el PNUFID en el año 2000. Se han registrado algunos cambios en la distribución de los usuarios de cocaína: disminuciones en el número de usuarios comunicados por los Estados Unidos, cierto incremento en el caso de países de Europa occidental, así como algunos ajustes de los datos correspondientes a Sudamérica, a medida que se
ESTIMACIONES - Consumo
Cuadro 5. Estimaciones de la prevalencia anual del consumo de cocaína en los últimos años del decenio de 1990 Número de personas (en millones)
Porcentaje de población de 15 años o más
- América del Norte
6,3
2,0
- América del Sur
2,8
1,0
AMÉRICAS
9,1
1,5
OCEANÍA
0,2
0,9
- Europa occidental
2,8
0,9
- Europa oriental
0,3
0,1
EUROPA
3,1
0,5
ÁFRICA
0,9
0,2
ASIA
0,2
0,01
13,4
0,3
TODO EL MUNDO 1
Data include estimates on cocaine related products (basuco/coca paste)
Claramente por encima del promedio mundial:
cercano al promedio mundial:
inferior al promedio mundial:
Fuentes: PNUFID, Datos del Cuestionario para los Informes Anuales, diversos Informes gubernamentales, informes de organismos regionales, estimaciones del PNUFID.
dispone de un número mayor de datos obtenidos en las encuestas. Las concentraciones regionales son más pronunciadas que en el caso de las demás drogas. El 70% de todo el uso indebido de cocaína se registra en América y aproximadamente el 22% en Europa (la mayor parte de este porcentaje se registra en Europa occidental). El uso indebido en América, particularmente en América del Norte, sigue siendo claramente superior al promedio mundial, y representa la mitad del número total de consumidores de cocaína en todo el mundo. Los niveles de uso indebido en los Estados Unidos siguen siendo tres veces superiores, y en América del Norte en su conjunto siguen siendo dos veces y media superiores a las cifras correspondientes de Europa occidental. El uso indebido de cocaína en Europa oriental y en Asia, en cambio, sigue siendo relativamente bajo. Una información adicional acerca de las pautas del consumo de cocaína entre los jóvenes se puede obtener analizando los resultados de la encuesta llevada a cabo en escuelas. Dichos resultados confirman básicamente los resultados de las encuestas sobre la población en general, e indican que hay altos niveles de consumo de cocaína en América del Norte (con una prevalencia en toda la vida de más de 5% entre los alumnos del 10° grado), niveles medios en Europa occidental (del 1% al 4% entre los jóvenes de 15 y 16 años de edad) y en América del Sur (del 2% al 4%) y niveles en general más bajos en Europa oriental (del
0% al 2%). Dentro de Europa occidental las encuestas llevadas a cabo en escuelas (realizadas principalmente en 1999) indican niveles más bien elevados (del 3% al 4%) de consumo de cocaína en toda la vida en España, en los países del Benelux y en el Reino Unido. En Europa oriental, Polonia y los dos países bálticos: Letonia y Estonia, comunicaron niveles relativamente elevados de consumo de cocaína (el 2%). TENDENCIAS Américas El consumo de cocaína siguió aumentando en la mayor parte de los países de América del Norte y América del Sur -aunque la tasa de incremento era inferior a la comunicada anteriormente- pero el consumo de cocaína en los Estados Unidos de América (país que representa el mercado mayor del mundo para la cocaína) había registrado ya una disminución en el año 2000. La encuesta nacional sobre hogares respecto del uso indebido de drogas registró un descenso en la tasa de prevalencia anual del consumo de cocaína, que del 1,7% en 1999 pasó al 1,5% en el año 2000. El número de consumidores de cocaína en el año 2000 fue por lo tanto un 20% inferior al de 1997 y aproximadamente un 70% inferior al de 1985 (cabe destacar que el método seguido para llevar a cabo las encuestas en hogares cambió en el año 1999, año en que las entrevistas se empezaron a llevar a cabo con ayuda de computadoras; por lo tanto los
251
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
252
ESTIMACIONES - Consumo
253
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
COCAÍNA Figura 28a. Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de 15 años de edad o más (a menos que se indique otra cosa) ÁFRICA y AMÉRICAS ÁFRICA África oriental y meridional
0,5
Sudáfrica, 1999 0,2
Zambia**, 2000
0,2
Namibia, 1998 0,1
Kenya**
0,05
Zimbabwe, 2000 Africa del Norte Marruecos, 1999
0,01
África occidental y central Ghana, 1998
1,1 0,5
Nigeria, 1999 Angola, 1999
0,1
Santo Tomé y Principe, 1997
0.02
Sierra Leona, 1996
0,02
Chad, 1995
0,01
AMÉRICA América Central 1,2
Honduras, 1997 1
Guatemala, 1999
1
Panamá, 1998 0,6
El Salvador**,1995 0,4
Belice, 1994 0,3
Costa Rica*, 1997 América del Norte
2,6
EE.UU, 2000 1
Canadá,(15+),2000 México,(12-65),1998
0,5
America del Sur Argentina, (16-64),1999
1,9 1,2
Colombia** 1,0
Peru, (12-64),1998 Bolivia, 2000
0,9
Chile,(12-64),2000
0,9 0,9
Venezuela**, 1999
0,8
Ecuador, 1999 Brazil**
0.8
Uruguay, 2000
0,4 0,3
Suriname, 1998 Caribe
0,9
Jamaica**, 1997 Rep. Dominica.*, 2000
0,8 0,6
Aruba.*, 1995 Cayman Isl.*, 2000 0,3
Bahamas, 1998
0,3
Haiti, 2000 St, Lucia, 1994
0,1
Antigua Barbuda, 2000
0,1
Granada, 1998
0,02
Dominica, 1996
0,01
Montserrat, 1997
0,01
0%
254
*Estimaciones del PNUFID basadas en estudios locales, estudios de grupos especiales de la población, y/o evaluaciones hechas por los organismos de represión. ** Estimaciones provisionales para los últimos años del decenio de 1990.
0,6
Fuentes: Cuestionarios para los Anuales, informes gubernamentales, Departmento de Estado de los Estados Unidos, Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanias (OEDT).
0,5%
1%
1,5%
2%
2,5%
3%
ESTIMACIONES - Consumo
COCAÍNA Figura 28b. Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de 15 años de edad o más (a menos que se indique otra cosa) ASIA, EUROPA & OCEANÍA ASIA
0,2
Israel, 1998 Indonesia** Jordania, 1998 Singapur, 1993
0,1 0,03 0,01
EUROPA Europa central y oriental
Croacia, 1999
0,2
Eslovenia**, 1999
0,2
Estonia, 1998
0,1
Polonia**, 1999
0,09 0,09
Fed, de Rusia**, 1999 Bulgaria, 1999
0,07
Lithuania**, 1999
0,05
Letonia, 1999 Ucrania, 1997
0,03 0,02
Rep, Checa, 2000
0,01
Hungria, 1997
0,01
Ex, Rep, Y, de Macedonia**, 1999
0,01
Rumania**, 1999
0,01
Eslovaquia**, 1999
0,01
Europa occidental 1,7
Reino Unido,(16-59), 2000 1,5
España,(15-64),1999 Irlanda, 1998
1,3 0,9
Alemania, (18-59), 2000 Italia*, 1999
0,8
Belgica, (18-65)*,2000
0,8
Chipre,1999
0,8
Países Bajos,(15-69), 1998
0,7
Islandia,1999
0,7
Portugal, 1999
0,6 0,6
Austria*, 2000 Grecia,(15-64),1998
0,5
Dinamarca (16-64)*,2000
0,5
Noruega*, 1999
0,5
Suiza, 1997
0,4
Luxemburgo**, 1997
0,4 0,2
Finlandia,(15-69), 1998
0,2
Francia,(15-64),1999 Liechtenstein, 2000
0,08 0,05
Suecia,(15-69), 2000
0,04
Malta, 1999 San Marino, 1994 Monaco, 1994
0,04 0,01
OCEANÍA 1,4
Australia,(14+), 1998 Nueva Zelandia, 1999 Papua Nueva Guinea, 1994
0,4 0,01
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
3,0%
255
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
10 000 000
5,1%
prevalencia anual en %
5,0%
4,8%
4,0%
3,0%
2,6% 2,1% 1,9%
2,0%
1,9% 1,7%
1,9%
1,7%
4,0%
Número de consumidores
6,0%
1,7%
1,7%
8 000 000
4 000 000
prevalencia (en %)
Estados Unidos de América: consumo de cocaína entre estudiantes (prevalencia anual) 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2,4 3,3 2,1 1,7
2,8 3,6 2,8 2,1
3,4 4,0 3,5 2,6
4,0 4,9 4,2 3,0
4,3 5,5 4,7 2,8
4,5 5,7 4,7 3,1
4,6 6,2 4,9 2,7
4,0 5,0 4,4 2,6
3,6 4,8 3,6 2,5
Figura 30 Fuentes: NIDA, Observación del futuro
resultados anteriores a 1999 no son enteramente comparables con los registrados después de 1999). La disminución en el año 2000 correspondió a un incremento de los precios al por menor de la cocaína, que aumentaron en más de un 20% entre el segundo trimestre del año 2000 y el mismo período del año anterior, y en más del 35% en comparación con los primeros meses de 1997. (ONDCP, The Price of Illicit drugs: 1981 though the Second quarter of 2001, octubre de 2001). Esto parece sugerir que el éxito de las actividades de implantación de la ley junto con el aumento de las actividades de prevención quizá hayan contribuido a la disminución del consumo de cocaína en los Estados Unidos de América. Las encuestas nacionales llevadas a cabo en escuelas indican que la disminución observada en el año 2000 continuó también en el año 2001, invirtiendo la tendencia alcista del decenio de 1990 que había comenzado a contrarrestar los progresos obtenidos en la segunda mitad del decenio de 1980. El consumo de cocaína disminuyó entre los estudiantes de 8°, 10° y 12° grado tanto en el año 2000 como en el año 2001. Entre 1999 y 2001 la disminución global de la tasa de prevalencia anual entre estudiantes de instituciones secundarias fue de más del 20%. 256
0,0%
Consumidores ocasionales* 6 0005 300 4 6004 478 3 5033 332 2 9303 082 3 4253 487 3 2163 216 3 035 3 9843 824 3 5583 379 3 2693 081 3 0322 866 2 8282 847 2 8002 755 2 707 Consumidores crónicos* 5,0% 4,6% 4,1% 3,9% 3,3% 3,1% 2,8% 2,8% 2,9% 2,9% 2,8% 2,7% 2,6% Total en %
Figura 31 Fuente: ONDCP, National Drug Control Strategy, febrero de 2002.
Si se tienen en cuenta los consumidores crónicos, que a menudo no viven en hogares, la población total que consume cocaína en los Estados Unidos de América, según ha calculado la Oficina de Política Nacional de Fiscalización de Drogas (ONDCP), es de unos 5,7 millones de personas, de las cuales el 2,6% tienen 12 años o más, y que corresponden a más del 40% del número total de consumidores de cocaína en el mundo. Ahora bien, desde 1988 esa cifra ha disminuido en un 40%. El número de usuarios crónicos se estima que ha disminuido en una tercera parte durante ese período. Las solicitudes de tratamiento por consumo de cocaína disminuyeron en más del 20% entre 1994 y 1999, y la cocaína -a partir de 1999- dejó de ser la droga principal en el caso de las admisiones para tratamiento comunicadas. El otro único país de América que ha comunicado una disminución del nivel de consumo de cocaína en el año 2000 ha sido las Bahamas. La mayor parte de los países de América siguen comunicando incrementos del consumo. El consumo de cocaína ha estado aumentando en Canadá y, en el Ontario (Canadá) Consumo de cocaína entre la población en general (de 18 años de edad o más) 7,0 Prevalencia en %
1999
2000
1997
1998
1995
1996
1993
1994
1991
1992
1989*
1990*
1987*
1988*
1985
1986*
1983*
1984*
1981*
1982*
1979
1980*
Figura 29 Fuentes: SAMHSA, National Household Surveys on Drug Abuse, 2000 y años anteriores.
2,2 3,1 1,9 1,5
198 198 199 199 199 199 199 199 199 199 199 199 200 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0**
*El consumo crónico se define como consumo en más de diez días al mes; el consumo ¨ocasional¨ se define como consumo en menos de diez días al mes. Las cifras del cuadro corresponden a millares. **proyección oficial.
* Years for wh*Los años respecto de los cuales no se dan cifras son estimaciones reajustadas basadas en series de datos
2,3 3,5 2,2 1,1
2,0% 1,0%
2 000 000 0
Promedio Estudiantes de 12° grado Estudiantes de 10° grado Estudiantes de 8° grado
Consumidores ocasionales* Consumidores crónicos*
1,5%
1,0%
0,0%
3,0%
6 000 000
Prevalencia en % de la población de 12 años de edad o más
Estados Unidos de América: consumo crónico y ocasional de cocaína
Estados Unidos de América: Consumo de cocaína: prevalencia anual (12 años de edad o más)
6,0 5,0 4,0
Prevalencia en toda la vida Prevalencia anual
3,0 2,0
1,2
1,0 0,0
Prevalencia en toda la vida Prevalencia anual
1984 3,3
1987 6,1
1989 5,6
1991 6,2
1,7
1,8
2,1
1,6
1994* 1996* 1998* 5,7 4,9 4,6 0,5
0,5
0,54
2000 6,4 1,2
*Los datos sobre la prevalencia anual para 1994-1998 son aproximaciones; los resultados de la encuesta son <1%.
Figura 32 Fuente: Centro de Adicciones y Salud Mental (CAMH), Monitoring Report, Addiction and Mental Health Indicators among Ontario´s Adults, 19972000, Toronto 2001.
ESTIMACIONES - Consumo
Estados Unidos estudiantes de 8° a 12° grado Ontario estudiantes de 7° a 13° grado
7,0 6,0
Estados Unidos estudiantes de 12° grado
12,0 10,0
5,0
4,5
4,3
4,0
3,6
3,0
8,0 6,0 4,0
2,0
2,0
1,0
0,0
0,0
Estados Unidos estudiantes de 8° a 12° grado Ontario estudiantes de 7° a 13° grado Estados Unidos estudiantes de 12° grado
14,0
1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001
3,8
5,1
4,8
7,2
12
12,4 11,4 13,1 10,3
4,1
4,5
3,8
2,3
2,4
3,4
4,3
4,6
3,6
2,7
1,6
1,5
2,4
2,7
4,1
4,3
6,5
3,5
3,3
4
5,5
6,2
4,8
prevalencia anual entre estudiantes de 12° grado en los Estados Unidos de América
prevalencia anual en % entre estudiantes de grados 7° a 13°/8° a 12°
Consumo de cocaína (prevalencia anual) entre estudiantes de instituciones secundarias en Ontario (Canadá) (del 7° al 13° grado) y en Estados Unidos (del 8° al 12° grado; 12° grado)
Figura 33 Fuentes: CAMH, Drug Use Among Ontario Students, Findings from the OSDUS; NIDA, Estudio Observación del futuro; 1975-2001.
to¨ y no ¨fuerte incremento¨ como habían comunicado a mediados del decenio de 1990. Se comunicaron tendencias estables en Panamá, lo que posiblemente reflejaba alguna variación de las tendencias del tráfico, así como en Argentina y Bolivia. La disminución de los niveles de producción de cocaína en Bolivia ha contribuido probablemente a la estabilización de los mercados en Bolivia y en Argentina. El incremento comunicado por Canadá se refleja también en las encuestas de hogares y de escuelas llevadas a cabo en el Estado de Ontario, en el que vive una tercera parte de la población total del Canadá. Las tasas de prevalencia anual en la encuesta sobre hogares de Ontario aumentaron de menos del 1% a mediados del decenio de 1990 al 1,2% (de la población de 18 años de edad o más) en el año 2000 y por lo tanto se acercan ya a los niveles comunicados en la encuesta más reciente de los Estados Unidos sobre hogares (1,5%). Ahora bien, el uso indebido crónico de cocaína sigue registrando niveles inferiores a los de los Estados Unidos de América. Además, los niveles de consumo de cocaína siguen siendo inferiores a los comunicados en el decenio de 1980. Las encuestas de estudiantes llevadas a cabo en Ontario confirman la tendencia alcista registrada en las encuestas de hogares llevadas a cabo en los últimos años del decenio de 1990. Los incrementos registrados en el decenio de 1990 seguían a un período de disminución en el decenio de 1980. Una tendencia similar se puede observar también en los Estados Unidos de América (como se puede ver, por ejemplo, según los datos correspondientes a estudiantes de Estados Unidos del
12° grado que se muestran en el gráfico). Al revés que en el caso de Estados Unidos, hasta ahora no se ha observado ninguna disminución para los estudiantes de grados secundarios del Canadá a lo largo del período 1999-2001. Como resultado de ello estudiantes de los grados 7° a 13° de Ontario acusan actualmente -por vez primera- una tasa ligeramente superior de prevalencia de consumo de cocaína que estudiantes de grupos de edad similares de los Estados Unidos de América. Sin embargo, el consumo de cocaína prevalece ahora menos en Ontario que en el caso de los primeros años del decenio de 1980. Los datos indican también que los incrementos de las tasas de crecimiento han perdido ritmo a lo largo del período 1999-2001, lo que indica posiblemente que Ontario quizá siga la tendencia a la baja de los Estados Unidos en los próximos años. Los datos correspondientes a México, aunque se inicien a partir de niveles bajos, acusan también una tendencia alcista del consumo de cocaína en el decenio de 1990. Ahora bien, eso ha sido una continuación de una tendencia alcista mucho más duradera que se había podido observar -sin interrupción- a lo largo de los 25 últimos años. El incremento fue particularmente fuerte durante el período 1993-1997, en el que la prevalencia anual del consumo de cocaína entre estudiantes del Distrito Federal de México se cuadruplicó en un corto período de tiempo, lo que entre otras cosas reflejaba las consecuencias del tráfico de cocaína en el mercado local. Aunque la prevalencia en toda la vida siguió aumentando a continuación, los incrementos de las tasas de prevalencia anual fueron mucho menos considerables durante el período 1997-2000, lo que posiblemente eran las primeras señales de una tendencia a la estabilización en un futuro no muy distante. Distrito Federal de México Consumo de cocaína entre estudiantes (de 11 a 19 años de edad) 6,0
Prevalencia en %
Sur, en México, Costa Rica, El Salvador, Colombia, Brasil y Chile. Ahora bien, la mayor parte de los países comunicaban únicamente ¨algún incremen-
5,0
Prevalencia anual
4,0
Prevalencia en toda la vida
3,0
2,7
2,9
2,0 1,0 0,0
Prevalencia anual Prevalencia en toda la vida
0,5 1976 0,5
1978 0,5
1980 0,7
0,6
1986
1989
1993
1997
2000
0,9
0,50 1,6
0,63 1,7
2,69 4,1
2,90 5,2
Figura 34 Fuente: SEP, IMP, Estudios en Población Escolar del D.F.; Estudiantes de la Enseñanza Media y Media Superior en Secretaría de Salud, México Salud-2000 – El Consumo de Drogas en México.
257
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Europa La mayor parte de los países de Europa han comunicado de nuevo un incremento o unas tasas de crecimiento estable en el consumo de cocaína en 2000. Se comunicaron fuertes incrementos en España, pero también en Francia, lo que correspondía a las tentativas realizadas por organizaciones de tráfico de drogas sudamericanas para ¨desarrollar¨ el mercado europeo, potencialmente lucrativo, a fin de compensar las disminuciones registradas en el mercado de los Estados Unidos. El Reino Unido y los Países Bajos, Grecia y Turquía comunicaron ¨cierto incremento¨ en 2000. Alemania y la mayor parte de los países nórdicos comunicaron que las tendencias de la cocaína apuntaban a la estabilidad, mientras que Finlandia comunicó una disminución. En Europa oriental comunicaron incrementos Polonia, Estonia y Belarús. Otros países de Europa oriental comunicaron niveles estables del uso indebido de cocaína. En la Federación de Rusia el mercado de la cocaína siguió deprimido, lo que puede considerarse como uno de los escasos resultados positivos de la crisis económica de 1998, que hizo que los precios de la cocaína aumentaran acusadamente en términos de las monedas locales. A lo largo de los últimos años el Reino Unido se presentó -según datos de la Encuesta Penal en Gran Bretaña- como el mercado vital de cocaína de Europa (la prevalencia anual del consumo de cocaína era del 1,7% entre personas de 16 a 59 años de edad), comunicándose tasas ligeramente mayores que en España (1,5% entre las personas de 15 a 65 años en 1999 según los resultados de encuestas comunicados al PNUFID en el CPIA) aunque las encuestas en escuelas de España Reino Unido: prevalencia anual del consumo de cocaína entre personas de 16 a 59 años de edad, en comparación con los Estados Unidos de América (12 años de edad o más) 2,0
prevalencia anual en %
1,7
EE.UU.
1,5
Reino Unido 1,1
1,0
0,5
0,5
0,0 1994
0,6
1996
1998
2000
Figura 35 Fuentes: Ministerio del Interior, Casos de uso indebido de drogas declarados en el año 2000: Resultados de la encuesta penal en Gran Bretaña; SAMHSA; National Household Service on Drug Abuse 2000 and previous years.
258
siguieron indicando tasas de prevalencia superiores a las del Reino Unido. Las cifras del Reino Unido no son solamente elevadas en relación con las europeas: las tasas de prevalencia comunicadas en la encuesta penal en Gran Bretaña 2000 son ya análogas a las comunicadas por los Estados Unidos (1,5% entre los jóvenes de 12 años de edad o más). Sin embargo, el consumo global de cocaína, o sea incluido el consumo crónico, siguió siendo inferior al de los Estados Unidos de América. Ahora bien, ya se registran las primeras señales de que la fuerte tendencia alcista del consumo de cocaína, que han mostrado todos los indicadores en el caso del Reino Unido en el decenio de 1990, quizá no hayan continuado después o por lo menos quizá hayan perdido impulso. Una encuesta llevada a cabo por la Junta de Justicia Juvenil del Reino Unido en 2001 reveló que la prevalencia en toda la vida del consumo de cocaína entre alumnos escolares (de 11 a 16 años de edad) ascendió al 3%, tasa similar a la que se reveló en encuestas anteriores llevadas a cabo en el decenio de 1990 (aunque los datos no sean enteramente comparables debido a las diferencias de los grupos de edad). Como parte del estudio se reveló que los jóvenes que habían quedado excluidos de la educación secundaria corriente acusaban una propensión considerablemente mayor al consumo de drogas, cocaína incluida. La encuesta reveló también que la prevalencia en toda la vida del consumo de cocaína entre esos grupos de alto riesgo disminuyó entre 2000 y 2001 (Youth Survey 2001 for the Youth Justice Board). Los datos correspondientes a Alemania, que indican un incremento considerable del consumo de cocaína en el decenio de 1990, sugieren también que la tendencia alcista del decenio de 1990 quizá haya comenzado a orientarse hacia la estabilización. Las tasas de prevalencia de cocaína siguieron aumentando durante el período 1995-2000, llegando al 0,9% de las personas de 18 a 59 años de edad en el año 2000, pero el número de consumidores de cocaína nuevamente identificados por las autoridades en el año 2001 disminuyó por tercer año consecutivo después de haberse incrementado fuertemente durante los dos decenios anteriores, y que fué una disminución de aproximadamente un 15% en relación con la cifra más elevada alcanzada en 1998. A pesar de ello, aunque haya señales de estabilización en algunos países, el consumo de cocaína sigue aumentando en otros. El consumo de cocaína en toda Europa está actualmente mucho más difundido que hace 20 años, y mucho más difundi-
ESTIMACIONES - Consumo
África
6000
5691
1,1%
4,872
prevalencia
0,8%
5000
nuevos consumidores
4000 0,6%
3000 0,4%
0,8%
0,9%
2000
0,2%
0,0%
1000 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 * 0,3%
prevalencia anual nuevos consumidores
567
684
0,8%
número de nuevos consumidores registrados
5327
prevalencia anual
0
0,9%
832 1760 2438 2308 2467 2600 3234 4307 4251 3930 5 144 5691 5662 5327 4872
*Estimación provisional para el conjunto de Alemania (Alemania occidental, personas de 12 a 39 años de edad: 0,4% en 1990). **Estimación para el año 2001 sobre la base de cambios comunicados en los dos primeros trimestres de 2001 con relación al mismo período del año anterior.
Figura 36 Fuentes: BKA, Erstauffällige Konsumenten harter Drogen (EkhD) y Ministerio de Salud, Repräsentativerhebung para el año 2000 y años precedentes.
do que el consumo de opiáceos aunque estos últimos sigan constituyendo el grueso de las solicitudes de tratamiento. La cocaína en Europa -como en los Estados Unidos de América en el decenio de 1970 antes de la ¨epidemia¨ de crack- se sigue aceptando como "esparcimiento", y como problema social reviste menos importancia que en América del Norte. Sin embargo, se ha registrado una tendencia hacia el uso indebido de varias drogas y no solamente de una, lo que no solamente afecta al consumo a título de esparcimiento sino que influye en el problema general del uso indebido de drogas. En el contexto europeo esto significa que muchos heroinómanos consumen cocaína, cada vez más en forma de crack. De manera análoga, ha habido informes en toda Europa occidental de personas que seguían dietas de mantenimiento a base de metadona pero utilizaban cocaína para conseguir el ¨kick¨ que no podía proporcionarles la metadona. O sea que en conjunto puede desarrollarse un aumento del número de solicitudes de tratamiento contra el uso indebido de cocaína en los últimos años, y es probable que la tendencia continúe, aunque la tendencia al uso indebido se estabilice. Por término medio las solicitudes de tratamiento por cocaína en los países de la Unión Europea aumentaron del 5% de los tratamientos relacionados con drogas en el año 1997 al 7% en 1999. Ya se han comunicado proporciones más bien elevadas de Países Bajos (28%) y de España (18% según datos de 1999). El uso indebido de cocaína en la mayor parte de los países de Europa oriental sigue estando menos difundido y no sigue constituyendo un problema tan grave, pero las encuestas en escuelas, como ya se ha indicado, muestran claramente que la cocaína no es ya una sustancia desconocida en esos países.
El uso indebido de cocaína en África sigue estando concentrado en África meridional y África occidental. Las tendencias para el año 2000 correspondientes al uso indebido relacionado con la cocaína dan una imagen prácticamente uniforme. Casi todos los países de África meridional y África occidental han acusado un incremento del uso indebido de cocaína, con inclusión de Nigeria y de Sudáfrica que son los dos países más afectados por el uso indebido de dicha sustancia. El incremento del uso indebido de cocaína en los países occidentales y meridionales del continente es reflejo de las actividades de tráfico en curso procedentes de los países andinos, a menudo por conducto de Brasil con destino a África. Aunque el grueso de la cocaína que llega a África tiene por destino final Europa, también alcanza a los mercados locales. Por ejemplo, un estudio de evaluación rápida del PNUFID realizado en Nigeria reveló que ya el 0,5% de la población de 10 o más años de edad está consumiendo cocaína. Excepto en un Estado del Norte (Kano), los estados de la costa (por ejemplo, Lagos: 1,9%) suelen comunicar altos niveles de consumo de cocaína. (PNUFID, Report of the Rapid Situation Assessment of Drug Abuse in Nigeria, noviembre de 1999). El incremento queda bien reflejado en los datos provenientes de la República de Sudáfrica. Los datos recogidos por la Red Epidemiológica de la Comunidad Sudafricana sobre el Consumo de Drogas (SACENDU) indican claramente que ha habido un incremento de las solicitudes de tratamiento por uso indebido de cocaína durante el período 1996-2000/2001. El incremento revistió su máximo valor en las dos ciudades portuarias de Durban y Ciudad del Cabo. En Gauteng, situada en el interior y que comprende las ciudades de Johannesburgo y Pretoria, en 1999/principios de Sudáfrica: Tratamientos relacionados con crack/cocaína en Ciudad del Cabo y promedio para tres ciudades portuarias* en % de todas las solicitudes de tratamiento
Alemania: Prevalencia anual del consumo de cocaína entre personas de 18 a 59 años de edad y número de consumidores de cocaína de nueva identificación
10% 8% 6% 4% Ciudad del Cabo
2%
promedio de tres ciudades
0% 1996 1997 1997 1998 1998 1999 1999 2000 2000 2001
*Promedio sin ponderar de Ciudad del Cabo, Durban y Port Elizabeth.
Figura 37 Fuente: SACENDU, Monitoring Alcohol and Drug Abuse Trends in South Africa, Research Brief, Vol. 3 (2), 2001.
259
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
260
ESTIMACIONES - Consumo
2000 se registró el valor máximo de las solicitudes de tratamiento relacionado con la cocaína. Desde entonces el uso ¨epidémico¨ de cocaína en Gauteng quedó sustituido por el uso ¨epidémico¨ de heroína. Oceanía Aunque las autoridades de Nueva Zelandia han comprobado que el consumo de cocaína ha permanecido estable, Australia comunicó un incremento en curso. Ya ha habido considerables incrementos en los últimos años del decenio de 1990. La prevalencia anual casi se triplicó entre 1993 y 1998 -del 0,5% al 1,4% de las personas de 14 años de edad o más-, valor que es casi tan elevado como el de las tasas comunicadas por España, y las tasas de prevalencia en toda la vida alcanzaron un valor de 4,3% en 1998, que es ligeramente superior al valor más elevado comunicado por países de Sudamérica. Las diferencias de metodología, principalmente una tendencia más baja a no comunicar todos los casos de uso indebido de drogas en Australia, quizá sea la causa de que las cifras hayan sido más bien elevadas, en comparación con la de otros países. La escasez de heroína en el año 2001 dio un nuevo y fuerte impulso al consumo de cocaína. Mientras que se registraban niveles en disminución en los resultados de pruebas positivas correspondientes al consumo de heroína, un número creciente de personas detenidas en el año 2001 dieron resultados positivos en las pruebas de consumo de cocaína. Asia El uso indebido de cocaína en países asiáticos, en general, sigue siendo un fenómeno relativamente raro. Únicamente 7 países asiáticos han comunicado tendencias en el consumo de cocaína en 1999, y la mayor parte de ellos comunicaron tendencias estables o a la disminución. En el año 2000 cuatro países comunicaron tendencias del consumo de drogas. Sin embargo, todos ellos menos uno (Indonesia) comunicaron un incremento del consumo de cocaína. Entre ellos figuraban dos países del Oriente Medio, Hong Kong SAE e India. Es interesante observar que las autoridades de Tailandia comunicaran que habían desmantelado en julio de 2001 un laboratorio clandestino que producía cocaína en Bangkok, lo que es sumamente raro (ONCB, Thailand Narcotics Annual Report 2001).
Australia: Prevalencia anual del consumo de cocaína (14 años de edad y más 1,6% 1,4% 1,2% 1,0% 0,8% 0,6% 0,4% 0,2% 0,0%
1,4%
1,0%
0,5%
1993
1995
1998
Figura 38 Fuente: Instituto Australiano de Salud y Bienestar, 1998 National Drug Strategy Household Survey, agosto de 1999 (y años anteriores).
CANNABIS Amplitud La cannabis generalmente ofrece una proporción considerable e inferior del número de solicitudes de tratamiento que los opiáceos o la cocaína, excepto en África. Sin embargo, las solicitudes de tratamiento en el caso de la cannabis distan mucho de ser insignificantes (el promedio es aproximadamente el 15% de todas las solicitudes de tratamiento en el plano mundial), y han estado aumentando en muchos países en los últimos años a medida que aumentaba el consumo y que se podía conseguir cannabis con niveles de THC más elevados. La cannabis es la droga que más se consume en el mundo. Las estimaciones del PNUFID indican que 147 millones de personas o el 3,5% de la población mundial (de 15 años o más) consumían cannabis en los últimos años del decenio de 1990 (19982000). Ésta es una estimación ligeramente más elevada que la que se publicó en el año 2000 (144 millones de personas), lo que principalmente refleja el aumento de las estimaciones correspondientes a África, Europa oriental y cierto incremento en Europa occidental. Las estimaciones anteriores se basaban mucho en datos de registros comunicados al PNUFID y han sido consideradas como estimaciones modestas. Las actuales estimaciones para Europa oriental, más elevadas, son principalmente el resultado de las encuestas entre estudiantes realizadas por ESPAD en 1999, que indicaron fuertes incrementos en toda Europa oriental en comparación con el año 1995 y, en el caso de algunos países, tasas de prevalencia que se aproximaban e incluso rebasaban las de los países de Europa occidental. Huelga decir que los resultados, derivados de extrapolaciones, diversos estudios locales e información cualitativa, han de ser considerados con precaución, pero se cree que las
261
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Cudadro 6. Estimaciones de la prevalencia anual del consumo de cannabis en los últimos años del decenio de 1990 Número de personas (en millones) 4,4 20,4 13,0 33,4 36,9 20,6 10,5 31,1 41,6 147,4
OCEANÍA - América del Norte - América del Sur AMÉRICAS ÁFRICA - Europa occidental - Europa oriental EUROPA ASIA TODO EL MUNDO Por encima del promedio mundial :
Porcentaje de población de 15 años o más 18,8 6,6 4,7 5,7 8,1 6,4 3,3 4,9 1,6 3,5
inferior al promedio mundial:
Fuentes: PNUFID, Datos del Cuestionario para los Informes Anuales, diversos Informes gubernamentales, informes de organismos regionales, estimaciones del PNUFID.
nuevas estimaciones se aproximan más a la realidad que las anteriores. Las tasas de prevalencia globales rebasan claramente el promedio en Oceanía, África, las Américas y Europa occidental, mientras que las estimaciones correspondientes a Europa oriental siguen siendo inferiores al promedio mundial. Las estimaciones relativamente bajas correspondientes a Asia se deben principalmente al escaso número de consumidores de cannabis comunicados por China, que es el país más grande del mundo en términos de población. Sin embargo, los mayores números de consumidores de cannabis se encuentran en Asia, y representan más de la cuarta parte del consumo mundial de cannabis, seguidos por una cuarta parte en África, una cuarta parte en las Américas, y algo más de una quinta parte en Europa. La cannabis, por tanto, es una droga cuyo uso indebido alcanza los valores más parecidos en todo el mundo. Tendencias La tendencia general del consumo de cannabis, comunicada por Estados Miembros al PNUFID en relación con el año 2000, fue una tendencia alcista aunque en varios de los países más grandes del mundo, y particularmente en grandes partes de Asia, el consumo de cannabis haya seguido siendo estable o haya disminuido. Han comunicado incrementos la mayoría de los países de Europa (tanto de Europa occidental como de Europa oriental), las Américas (tanto América del Norte como América del Sur, excepto los Estados Unidos de América), África (es decir, África meridional, África occidental, África oriental y África septentrional) así como Oceanía. 262
En vista del gran número de países que han comunicado incrementos del consumo de cannabis, conviene destacar los países que no han seguido esa pauta: · En Asia han comunicado una disminución del consumo (para 2000 o el último año de que se dispone de cifras) países de Asia meridional y Asia sudoccidental, así como tres países de Asia central limítrofes con la región de Asia sudoccidental; los otros dos países de Asia central han comunicado un consumo estable de cannabis. En Asia oriental y Asia sudoriental, las autoridades del Japón han comunicado una estabilización del consumo; también han comunicado una estabilización del consumo de cannabis Indonesia, y las autoridades de Filipinas han comunicado una disminución del consumo. · En Europa han comunicado tendencias estables el Reino Unido y España, que son los dos países europeos de mayor consumo de cannabis, así como Países Bajos y Suecia; tendencias más o menos estables respecto del consumo de cannabis parecen caracterizar también a la Federación de Rusia, que por lo demás se enfrenta con un incremento del uso indebido de drogas. · En las Américas los Estados Unidos comunicaron tendencias estables, al igual que Bolivia. La prevalencia anual del consumo de cannabis entre la población general (de 12 años de edad o más) de los Estados Unidos de América fue del 8,3% en el año 2000, ligeramente inferior al 8,6% comunicado en 1999 y considerablemente inferior a la cifra comunicada para 1979, que fue dos veces mayor (16,6%).
ESTIMACIONES - Consumo
263
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
CANNABIS
Figura 39a. Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de 15 años de edad o más (a menos que se indique otra cosa) ÁFRICA y AMÉRICAS
ÁFRICA
Mauricio, 2000
África oriental
4,0
Kenya*, 1994 1,4
Uganda**
Rep. Unida de Tanzania, 1999
0,2
África del Norte 7,4
Marruecos** Egipto**,1997 Jamahiriya Arabe Libia ,1998
5,2 0,05
África meridional Súdáfrica, 1999
18,4
Zambia, 2000 Zimbabwe, 2000
15 6,9
Namibia, 2000
3,9
África occidental y central 21,5
Ghana, 1998 16,1
Sierra Leona, 1996 Nigeria, 2000
14,4
Mali*, 1995
7,8
Angola, 1999
2,1 0,9
Chad, 1995 Cote d’Ivoire, 1999 Sao Tomé u. Prin., 1997
0,01 0,01
AMÉRICAS
América central
El Salvador**
9,2 5,9
Honduras, 1997 Nicaragua**
2,6
Guatemala, (12-18), 1998
2,5
Panama, 1999
2,5
Costa Rica, 1997 Belice, 1994 América del Norte Canadá**, 2000
0,5 0,1 8,9
EE.UU, 2000
8,3
México, (12-65),1998
1
América del Sur Brasil**
5,8
Chile,(12-64),2000
5,7
Colombia**
5,6
Argentina, (16-64),1999
3,7
Bolivia, 2000
2,5
Peru, (12-64),1997
*Estimaciones del PNUFID basadas en estudios locales, estudios de grupos especiales de la población, y/o evaluaciones hechas por los organismos de represión. ** Estimaciones provisionales para los últimos años del decenio de 1990.
2,1 1,3
Suriname, 1998
Ecuador**
1,2
Uruguay 1998
1,2 1,0
Venezuela*, 1996 Paraguay**
Fuentes: Cuestionarios para los Anuales, informes gubernamentales, Departmento de Estado de los Estados Unidos, Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanias (OEDT).
0,6
Caribe San Vicente y las Granadinas**
18,6 6,9
Rep. Dominica, 1997 3,3
Bahamas** Montserrat, 1997
0,8
Dominica, 1997
0,05
Grenada, 1998
0,01
0%
264
5%
10%
15%
20%
25%
ESTIMACIONES - Consumo
CANNABIS
Figura 39b. Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de 15 años de edad o más (a menos que se indique otra cosa) EUROPA y ÒCEANIA
EUROPA Europa central y oriental Rep. Checa, 2000
4,8 4,4
Eslovenia*, 1999 Croacia, 1999
3,9
Fed. de Rusia*,1999
3,9
Ucrania*, 1999
3,6 3,4
Polonia, 2000
3,4
Eslovaquia*, 1999
3,1
Letonia, 1999 Estonia*, 1999
2,8
Lituania*, 1999
2,3
Moldova, Rep.*, 1998
1,8
Hungary*, 1999
2,1
Bulgaria, 1999
1,2 0,7
Ex Rep. Yug. de Macedonia*, 1998
Belarús**
0,1
Europa occidental Irlanda, 1998
9,4 9,4
Reino Unido,(16-59),2000 Francia, (15-64),1999
7,4
Suiza, 1999
7,0
España, (15-64),1999
7,0
Alemania, (18-59),2000
6 6
Islandia*, 1999
6
Italia*, 1999 Belgium*, 1997
5,5
Austria*, 2000
5,0
Denmark,(16-64),2000
4,4 4,4
Greece, (15-64),1998
4,1
Países Bajos,(15-69),2000 Luxemburgo*, 1999
4,0
San Marino*, 1997
4,0
Noruega*, 1998
3,8 3,7
Portugal** Chipre, 1999
3,3
Finlandia,(15-69),1998
2,5
Malta**
2,2 1
Sweden, (15-69),2000
0,5
Liechtenstein, 2000
OCEANÍA
Mónaco, 1996
0,4 29,5
Papua Nueva Guinea,1995 Micronesia (estados Fed. de),1995 Nueva Zelandia, 1999 Australia,(14+),1998
17,9
Nueva Caledonia** Fiji, 1996 Vanuatu, 1997
29,1
18
1,9 0,2 0,1
0%
5%
10%
15%
20%
25%
265
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
CANNABIS
Figura 39c. Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de 15 años de edad o más (a menos que se indique otra cosa)
ASIA ASIA Asia central y paises transcaucásicos
3,4
Tayikistán*, 1998 1,7
Kirguistán*, 1998 Kazajstán, 2000
1,3 1,3
Uzbekistán*, 1998 Azerbaiyan*, 1998
1,1
Armenia*, 1998
0,8
Turkmenistan**
0,3
Asia oriental y sudoriental
Filipinas**
3,5 1,3
Camboya** Viet Nam**
1,0
Rep. Dem. Pop. Lao**
1,0 0,7
Tailandia**
0,6
China (Hong Kong SAR)** Taiwán Provincia de China**
0,5 0,5
China**
0,2
China (RAE de Macao)** Myanmar**
0,1
Indonesia**
0,07
Korea, Rep**
0,05
Japón**
0,05
Malasia, 2000
0,04 0,03
Singapur, 1998
0,02
Brunei Darussalam, 1996 Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia sudoccidental
Irán, Rep.Islamica del,1999**
4,2
Afghanistán**
3,0 1,2
Pakistán*, 1998
0,9
Israel** Líbano** Bahrein** Jordania, 1998 Qatar, 1996 Omán, 1999 Rep. Arabe Siria, 1998
0,5 0,4 0,2 0,1 0,05 0,003
Asia del Sur 3,2
Bangladesh**
3,2
India** Nepal**
2,8
Sri Lanka, 2000
1,4
Maldivas, 1994
0,5
0%
266
5%
10%
15%
20%
25%
ESTIMACIONES - Consumo
267
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
ESTIMULANTES DE TIPO ANFETAMÍNICO
Amplitud
Los estimulantes anfetamínicos, o sea principalmente las anfetaminas (anfetaminas y metanfetaminas) y el éxtasis (MDMA; productos conexos como la MDA y MDME están agrupados junto con el MDMA bajo el epígrafe de ¨sustancias del grupo del éxtasis¨), son productos que guardan una relación farmacológica desde el punto de vista químico y parcialmente también farmacológico, y que son consumidos por la misma población de usuarios en muchos países. Sin embargo, el perfil de los dos grupos de sustancias es diferente. En general, las anfetaminas, principalmente la metanfetamina, poseen un potencial de uso indebido mayor que el MDMA, aunque hay indicaciones de que el MDMA puede ser neurotóxico y causar daños a largo plazo también. Además del uso recreativo de las anfetaminas y de el MDMA, algunos países padecen un grave problema de metanfetaminas, con problemas afines de violencia, grave degradación de la salud y solicitud de tratamientos.
Anfetaminas
A los efectos del presente informe los dos grupos principales de sustancias entre los grupos de estimulantes anfetamínicos se abordarán por separado, siempre que sea posible. Ahora bien, no se puede desarrollar un debate a fondo sobre sustancias concretas porque el CPIA actual del PNUFID (que está siendo objeto de revisión) no requiere explícitamente informaciones sobre el éxtasis. La mayor parte de las informaciones recibidas acerca del consumo de éxtasis es, por lo tanto, voluntaria y la imagen que ofrecen no es completa. El nuevo CPIA subsanará esa deficiencia.
Las anfetaminas representan, por término medio, el 10% de la solicitud de tratamientos en el plano mundial. En algunos países de Asia oriental y sudoriental, particularmente en Tailandia, Filipinas, el Japón y la República de Corea (y en menor grado la provincia china de Taiwán), las anfetaminas, y principalmente las metanfetaminas, constituyen ya las drogas que plantean el mayor problema y que desempeñan un papel análogo al de los opiáceos en Europa o la cocaína en las Américas. Al mismo tiempo se ha registrado una fuerte difusión del uso recreativo de anfetaminas en gran número de países en el decenio de 1990, que ha afectado a los jóvenes. En la actualidad se estima que el uso indebido de anfetaminas afecta a unas 33 millones de personas o el 0,8% de la población mundial (de 15 años de edad o más). Esto representa un incremento en comparación con las últimas estimaciones publicadas por el PNUFID (0,6% de la población mundial), debido principalmente al aumento de las estimaciones correspondientes a la región de Asia sudoriental. Aunque las tasas varían considerablemente de un país a otro, los promedios regionales -excepto en el caso de los países de la región de Oceanía- se aproximan más bien al promedio mundial. Casi dos terceras partes de los consumidores de anfetaminas están en Asia, principalmente en los países de Asia oriental y de Asia sudoriental, y hacen objeto de uso indebido a las anfetaminas. Las Américas y
Cuadro 7. Estimaciones de la prevalencia anual del consumo de anfetaminas en los últimos años del decenio de 1990 Número de personas (en millones)
Porcentaje de población de 15 años o más
OCEANÍA
0,6
2,8
- Europa occidental
2,4
0,7
- Europa oriental
0,9
0,3
EUROPA
3,3
0,5
- América del Norte
2,6
0,8
- América del Sur
2,2
0,8
AMÉRICAS
4,8
0,8
22,3
0,9
2,4
0,5
33,4
0,8
ASIA ÁFRICA TODO EL MUNDO Claramente por encima del promedio mundial:
cercano al promedio mundial
Fuentes: PNUFID, Datos del Cuestionario para los Informes Anuales, diversos Informes gubernamentales, informes de organismos regionales, estimaciones del PNUFID.
268
ESTIMACIONES - Consumo
269
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
270
ESTIMACIONES - Consumo
Anfetaminas
Figura 40a, Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de 15 años de edad o más (a no ser que se indique otra cosa) ÁFRICA, AMÉRICAS & ASIA ÁFRICA Nigeria,1999
1,1 1,0
Ghana**
0,9
Camerún** 0,6
Sudáfrica, 2000
0,6
Kenya**
0,5
Egipto** Zambia**, 1999
0,4 0,3
Etiopia** Marruecos,1999 Zimbabwe, 2000 Namibia,2000
AMERICA
América central
0,3 0,1 0,1 0,01
Chad, 1996
2,5
Honduras, 1997 1,7
Guatemala, 1998 1,2
Panamá, 1991
América del Norte 0,9
EE,UU, (12+), 2000
0,8
Canadá*, 1999 México*, 1999
0,3
América del Sur
Brasil** Argentina, (16-64),1999
0,7 0,7 0,6
Venezuela** Colombia**
0,5
Bolivia, 1999
0,5
Chile, (12-64),2000
0,4 0,3
Ecuador, 1995
0,2
Uruguay, 1994
ASIA
Asia central y paises transcaucásicos 0,01
Uzbekistán, 1997
Asia oriental y sudoriental Tailandia**, 2001 Filipinas, 2000
2,8
Japón, 2000
1,8 1,2
Taiwan**, Province of China,2000 0,5
Korea, Rep** 0,1
Indonesia**
0,06
Brunei Darussalam, 2000 Singapore, 1998 China (Hong Kong SAR), 1998
0,04
Malaysia, 1998
0,01
India, 2000
0,004
0,02
Cercano Oriente y Oriente Medio / Asia sudoccidental
*Estimaciones del PNUFID basadas en estudios locales, estudios especiales sobre grupos de población, y/o evaluaciones de organismos de represión legal, ** Estimaciones provisionales para los últimos años del decenio de 1990,
0,4
Israel, 1998 Bahrein**
0,1
Jordania, 1998
0,1
Omán, 1998
0,1
Qatar, 1996
0,02
Líbano, 1998
0,02
Siria, 1998
0,002
Arabia Saudita, 2000
5,9
Fuentes: Cuestionarios para los Anuales, informes gubernamentales, Departmento de Estado de los Estados Unidos, Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanias (OEDT),
0,001
0%
1%
2%
3%
4%
271
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Anfetaminas
Figura 40b. Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de 15 años de edad o más (a no ser que se indique otra cosa) EUROPA Y OCEANÍA EUROPA Europa central y oriental Estonia*, 1999
1,4
Polonia*, 1999
1,4
Rep, Checa,, 1997
1,1
Letonia*, 1999
0,6
Hungria*, 1999
0,3
Croacia, 1997
0,3
Lituania*
0,3
Bulgaria, 1998
0,2
Eslovaquia*, 1999
0,2
Eslovenia*, 1999
0,2
Ucrania*, 1999
0,2 0,1
Fed, de Rusia,* 1999 Belarús, 1998
0,01
Rep,Moldova, 1998
0,01
Ex,Rep,Yugoslava de Macedonia, 1995
0,01
Europa occidental 2,6
Irlanda, (15-64),1998 Reino Unido,(16-59),2000
1,9
Dinamarca,(16-64),2000
1 0,7
Bélgica*, 1999 España, (15-64),1999
0,7 0,6
Alemania, (18-59),2000 Islandia, 1999
0,6
Noruega*, 1999
0,5 0,5
Suiza 1997 Luxemburgo, 1999
0,4
Países Bajos, (15-69), 2000
0,4
Portugal*, 1999
0,4
Suecia**,(15-69),2000
0,4
Austria, 2000
0,3
Italia*, 1999
0,3
Chipre, 1999
0,2
Finlandia,(15-69),2000
0,2
Francia,(15-64),2000
0,1
Grecia, (15-64), 1998
0,1
Malta, 1999
0,1
San Marino, 1994
0,1
Liechtenstein, 1999
0,03
OCEANÍA Australia,(14+),1998
3,6 2,0
Nueva Zelandia, 1998
0%
272
1%
2%
3%
4%
ESTIMACIONES - Consumo
Europa representan la cuarta parte del consumo mundial de anfetaminas. También se han comunicado altos niveles de consumo en países de América del Sur y de África. Aunque el suministro de anfetaminas en América del Norte, Europa y Asia procede en gran parte de fuentes clandestinas, el consumo en América del Sur y en África sigue proviniendo principalmente de canales lícitos en casos en que la línea divisoria entre consumo lícito y consumo ilícito no es siempre muy clara. También las sustancias son diferentes. Mientras que en Europa las anfetaminas son las sustancias de elección en el caso de los estimulantes anfetamínicos, en Asia sudoriental y en América del Norte son las metanfetaminas las que en general son más potentes y entrañan riesgos para la salud más graves que las anfetaminas. Las pautas de uso indebido y los riesgos asociados con el uso indebido de diversos estimulantes anfetamínicos a menudo no son, pues, directamente comparables entre sí. Las encuestas en escuelas, llevadas a cabo en 1999 en el marco del proyecto ESPAD del Consejo de Europa, revelaron que los niveles más altos de la prevalencia en toda la vida del consumo de anfetaminas entre jóvenes de 15 a 16 años de edad se dan en el Reino Unido (8%). En segundo lugar de los niveles más elevados figuran países de Europa oriental como Polonia (7%), Estonia (7%) y la República Checa (5%), lo que indica claramente lo rápidamente que se han difundido la cultura joven y las modas relacionadas en materia de consumo de droga en Europa oriental en el decenio de 1990. Sin embargo, los datos procedentes de América del Norte muestran niveles aún más elevados (EE.UU.: 16% entre alumnos del 10° grado).
Éxtasis Aproximadamente el 0,2% de la población mundial (de 15 años de edad o más) consumen éxtasis. Se han comunicado razones considerablemente más elevadas en el caso de países de Oceanía, Europa occidental y América del Norte. Aproximadamente el 60% del consumo mundial está concentrado en Europa (la estimación anterior del PNUFID sobre el consumo de éxtasis tuvo que calcularse de nuevo a la alza, debido principalmente al hecho de que se comunicaron niveles de consumo más elevados para América del Norte). Europa occidental y América del Norte, juntas, representan casi el 85% del consumo mundial. El consumo de éxtasis, sin embargo, está difundiéndose cada más en Europa oriental así como en los países en desarrollo, particularmente en las Américas, en África meridional, en el Cercano y Medio Oriente, y en Asia sudoriental. Las encuestas llevadas a cabo en escuelas en 1999 revelaron que el éxtasis seguía siendo entonces principalmente un fenómeno europeo y de América del Norte. Ahora bien, lo sorprendente era el enorme incremento en el consumo de éxtasis entre los jóvenes de Europa oriental. Se comprobó que Letonia (6%) había tenido las tasas de prevalencia del consumo de éxtasis en toda la vida más elevadas de Europa entre los jóvenes de 15 y 16 años de edad, y también se comunicaron altos niveles (4%) -según los niveles de Europa occidental- para Lituania, República Checa y Eslovenia. Los datos indicaban también que la prevalencia del consumo de éxtasis en los Estados Unidos de América y el Canadá era para el año 1999 ya superior entre los estudiantes de 10° grado de los Estados Unidos de América que en
Cuadro 8. Estimaciones de prevalencia anual del consumo de éxtasis en los últimos años del decenio de 1990 OCEANÍA - Europa occidental - Europa oriental EUROPA - América del Norte - América del Sur AMÉRICAS ÁFRICA ASIA TODO EL MUNDO Por encima del promedio mundial:
Número de personas (en millones)
Porcentaje de población de 15 años o más
0,4 2,3 0,3 2,6 3,6 0,2 3,8 0,01 0,2 7,0
1,5 0,6 0,1 0,4 1,2 0,1 0,7 0,002 0,010 0,2
claramente inferior al promedio mundial:
Fuentes: PNUFID, Datos del Cuestionario para los Informes Anuales, diversos Informes gubernamentales, informes de organismos regionales, estimaciones del PNUFID.
273
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
274
ESTIMACIONES - Consumo
ÉXTASIS
Figura 41a. Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de 15 años de edad o más EUROPA EUROPA
Europa oriental y central Letonia**, 1999
0,7 0,4
Eslovenia**, 1999 0,3
Estonia**, 1999
0,3
Croacia, 1999
0,3
Lituania**, 1999 Bulgaria, 2000
0,2
Polonia**, 1999
0,2
Eslovaquia**, 1999
0,2
Hungria**, 1999
0,2 0,2
Rep. Checa, 2000 Ex. Rep. Yug. de Macedonia**, 1999
0,1
Fed. de Rusia,**, 1999
0,1 0,1
Ucrainia**, 1999 Belarús*, 1997
0,01
Europa occidental 2,4
Irlandia, (15-64),1998 Reino Unido,(16-59), 2000
1,6
Belgica**, 1999
0,9
España, (15-64),1999
0,8
Países Bajos,(15-69),1998
0,8
Italia**, 1999
0,7
Alemania, (12-59),2000
0,6 0,6
Austria**, 2000 0,4
Luxemburgo*, 1998 Mónaco**
0,4
Portugal**, 1999
0,4
Suiza, 1997
0,4
San Marino**, 1999
0,3
Dinamarca,(16-64), 2000
0,3 0,3
Malta**, 1999
0,3
Noruega**, 1999
*Estimaciones del PNUFID basadas en estudios locales, estudios de grupos especiales de la población, y/o evaluaciones hechas por los organismos de represión legal. ** Estimaciones provisionales
0,2
Islandia**, 1999
0,2
Francia (15-64), 1999 Liechtenstein, 1998
0,2
Finlandia,(15-69),1998
0,2
Fuentes: Cuestionarios para los Anuales, informes gubernamentales, Departmento de Estado de los Estados Unidos, Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanias (OEDT).
0,2
Suecia*, 2000 Grecia, 1998
0,1
ChIpre, 1999
0,1 0%
0,5%
1%
1,5%
2%
2,5%
3%
275
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
ÉXTASIS
Figura 41b. Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de 15 años de edad o más
ÁFRICA, ASIA & OCEANÍA
ÁFRICA Ghana, 1995
0,01
Namibia, 2000
0,05
AMÉRICA América del Norte
1,6
EE.UU**, 2000 Canadá**, 2000 México*, 1997
1,5 0,01
América del Sur
0,3
Colombia** Chile, (12-64), 2000
0,2
*Estimaciones del PNUFID basadas en estudios locales, estudios de grupos especiales de la población, y/o evaluaciones hechas por los organismos de represión legal. ** Estimaciones provisionales
ASIA 0,4
Israel, 1998 Tailandia, 1999 Singapur, 2000 Filipinas, 1998
0,04
Fuentes: Cuestionarios para los Anuales, informes gubernamentales, Departmento de Estado de los Estados Unidos, Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanias (OEDT).
0,01 0,01
OCEANÍA 2,4
Australia, (14+),1998 1
Nueva Zelandia, 1998 0%
0,5%
casi todos los países europeos. Apenas unos cuantos años antes el consumo de éxtasis no era más que un fenómeno típico de Europa. TENDENCIAS Europa Mientras que en la segunda mitad del decenio de 1990 casi todos los países de Europa occidental comunicaron fuertes incrementos en el consumo de estimulantes de tipo anfetamínico, una mayoría de países de Europa occidental acusan actualmente tendencias estables o incluso en disminución. En el año 2000 sólo comunicaron incrementos del consumo Francia y algunos países nórdicos. Hay indicaciones de que -al revés que el caso de las tendencias observadas en los primeros años del decenio de 1990- el pico en el consumo de estimulantes anfetamínicos en Europa occidental quizá haya pasado ya y la situación esté estabi276
1%
1,5%
2%
2,5%
3%
lizándose o incluso mejorando a raíz de actividades de prevención más intensas desarrolladas los últimos años. Las encuestas en escuelas y hogares llevadas a cabo en el Reino Unido, Países Bajos, España, Alemania e Italia parecen corroborar esa afirmación. En el Reino Unido, que es el mayor mercado europeo de estimulantes anfetamínicos, el consumo de anfetaminas entre la población general disminuyó mucho entre 1996 y 2000, pasando del 2,9% al 1,9%. Por otra parte, el consumo de éxtasis aumentó durante el mismo período del 1,4% al 1,6%. En los Países Bajos se registró también una disminución general del consumo de estimulantes anfetamínicos entre estudiantes de 12 a 18 años de edad. La prevalencia en toda la vida del consumo de anfetaminas se redujo en casi un 50% entre 1996 y 1999, mientras que la prevalencia del consumo de éxtasis en toda la vida disminuyó en un tercio.
ESTIMACIONES - Consumo
España: prevalencia anual del consumo de estimulantes anfetamínicos (15 a 65 años de edad)
Reino Unido: Prevalencia anual del consumo de estimulantes anfetamínicos (16 a 59 años de edad) 2,9
Prevalencia anual en %
1,9
2,0
1,6 1,4
1,5
1,2 1
1,0 0,5 0,0
1994
1996
Anfetaminas
1998
Éxtasis
1,0
5,6% 5,1%
5,0%
3,8%
3,3%
0,9
1,0 0,7
0,8
0,6 0,4 0,2 0,0 1995 Anfetaminas
1997 Éxtasis
1999
Tendencia (Anfetaminas)
Figura 45 Fuente: PNUFID, Cuestionario para los Informes Anuales (basado en encuestas en hogares).
Los datos de la encuesta general de población para Alemania acusan también una tendencia básicamente estable/ligeramente a la baja en el consumo de anfetaminas y una tendencia claramente a la baja en el consumo de éxtasis durante el período 1995-2000.
2,8%
3,0%
2,1%
2,0% 1,0% 0,0% 1992 Éxtasis
1996 Anfetaminas
1999 Tendencias (Éxtasis)
Figura 43 Fuente: Instituut Trimbos (Instituto de los Países Bajos para Adicción y Salud Mental), Jeugd en riskant gedrag – Roken, drinken, drugsgebruik en gokken onder scholieren vanaf tien jaar, Utrecht 2000.
De manera análoga, los datos correspondientes a España acusaron señales de disminución entre los jóvenes en los años 1996 y 1998, mientras que la prevalencia anual entre la población en general disminuyó entre los años 1995 y 1999.
En contraste con las señales de estabilización o disminución del consumo de estimulantes anfetamínicos en Europa occidental, poca duda cabe de que el consumo de estimulantes anfetamínicos en Europa oriental sigue aumentando. Casi todos los estudios disponibles, particularmente los estudios de ESPAD, indican fuertes incrementos del consumo de estimulantes anfetamínicos en toda Europa oriental en los últimos años del decenio de 1990 y prácticamente todos los países de Europa oriental comunicaron al PNUFID, para el año 2000, una continuación de la tendencia alcista.
1,0
4,1% 3,9%
4%
3,7%
3,3% 3,0%
Alemania: prevalencia anual del consumo de estimulantes anfetamínicos (18 a 59 años de edad) 0,8
prevalencia en %
España: prevalencia anual del consumo de estimulantes anfetamínicos (entre estudiantes de 14 a 18 años de edad)
3%
0,9
0,8
Tendencia (Anfetaminas)
Prevalencia en toda la vida del consumo de estimulantes anfetamínicos en los Países Bajos entre jóvenes de 12 a 18 años de edad
4,0%
1,2
2000
Figura 42 Fuentes: Ministerio del Interior, casos de uso indebido de drogas declarados en el año 2000: resultados de la encuesta penal británica, septiembre de 2001.
6,0%
1,3
1,4
2,6 2,5
2,4
prevalencia anual en %
3,0
0,8
0,8
0,7 0,6
0,6
0,6
0,5
0,4 0,2
2,5%
-
2%
1995
Anfetaminas 1%
1997
Éxtasis
2000
Tendencia (Éxtasis)
Figura 46 Fuente: Ministerio de Salud, Repräsentativerhebung 2000 y años anteriores.
0% 1994 Anfetaminas
1996 Éxtasis
1998 Tendencia (Éxtasis)
Figura 44 Fuente: Observatorio Español sobre Drogas, Informe No. 3, Madrid, 2000
277
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Las Américas El consumo de estimulantes anfetamínicos comunicados para las Américas respecto del año 2000 indica básicamente una tendencia alcista. Esto se debe al reciente curso de las anfetaminas y del éxtasis. Panamá y Canadá se refirieron explícitamente al incremento de los niveles de consumo del éxtasis, aunque hay otros informes que sugieren que el éxtasis está comenzando a difundirse a través de América central y el Caribe, algunos países andinos y también Chile y Argentina. Las anfetaminas propiamente dichas permanecieron al parecer estables en el Salvador, Argentina y Canadá, según se ha comunicado. Estados Unidos de América: prevalencia anual y mensual del consumo de estimulantes (en % de la población de 12 años de edad o más)
Los datos para el año 2000 muestran incluso una disminución marginal, del 1% al 0,9% (para personas de 12 años de edad o más). El consumo de metanfetaminas (que se incluye en la figura siguiente) permaneció inalterado al 0,5% de la población general. En cambio, el consumo de éxtasis siguió incrementándose fuertemente según se refleja en la encuesta de estudiantes titulada Monitoring the Future. La prevalencia anual del consumo de éxtasis se duplicó holgadamente entre los estudiantes de 12° grado entre 1997 y 2001. El consumo de éxtasis también siguió aumentando entre los estudiantes de 10° y 8° grados. Entre los estudiantes de 8° grado, por lo menos, la tendencia alcista parece estar perdiendo impulso. El consumo de éxtasis también se incrementó fuertemente en Canadá. La prevalencia anual del éxtasis entre estudiantes secundarios en Ontario se duplicó entre 1997 y 2001, e incluso llegó a decuplicarse entre 1993 y 2001.
1,2% 1,0% 0,8% 0,6% 0,4%
Ontario (Canadá) prevalencia anual del consumo de éxtasis entre estudiantes de institutos secundarios (13 a 18 años de edad) 8,0%
0,2% 0,0% 1991 1992
1993 1994 1995
1996 1997 1998 1999* 2000
Prevalencia anual 1,0% 0,7%
0,9% 0,7% 0,8%
0,9% 0,8% 0,7% 1,0%
0,9%
Tendencia
*Los datos para 1999 correspondientes a la prevalencia anual se basan en la metodología CAI y por lo tanto no son enteramente comparables con datos de años anteriores.
Figura 47 Fuente: SAMHSA, 2000 National Household Survey on Drug Abuse y años precedentes.
Las encuestas en hogares de los Estados Unidos de América indican niveles básicamente estables de consumo de estimulantes en los últimos años. Los datos correspondientes a la prevalencia anual indican algunas fluctuaciones, pero no dan indicaciones de una tendencia alcista en el decenio de 1990.
Estados Unidos de América: consumo de éxtasis entre estudiantes de grados secundarios (prevalencia anual) 10,0
prevalencia (en %)
Promedio
8,0
Estudiantes de 12° grado Estudiantes de 10° grado Estudiantes de 8° grado
6,0 4,0 2,0 -
Promedio Estudiantes de 12° grado Estudiantes de 10° grado Estudiantes de 8° grado
1996
1997
1998
1999
2000
2001
3,8 4,6 4,6 2,3
3,4 4 3,9 2,3
2,9 3,6 3,3 1,8
3,9 5,6 4,4 1,7
5,6 8,2 5,4 3,1
6,3 9,2 6,2 3,5
Figura 48 Fuente: NIDA, 2001 Estudio de observación del futuro.
278
prevalencia en %
Prevalencia anual
6,0%
6,0% 4,8%
4,0%
3,1% 1,8%
2,0% 0,6%
0,0% 1993
1995
1997
1999
2001
Figura 49 Fuente: CAMH, Drug Use Among Ontario´s Students, 2001.
Asia En contraste con las señales de estabilización en el consumo de estimulantes anfetamínicos en Europa occidental y de estimulantes en América del Norte, el uso indebido de estimulantes anfetamínicos, principalmente de metanfetamina, está incrementándose rápidamente en Asia. Todos los países asiáticos que comunicaron las tendencias de los estimulantes anfetamínicos en el año 2000 al PNUFID, comunicaron un incremento. Se comunicaron incrementos, entre otros países, respecto de Filipinas, Malasia, Indonesia, Myanmar, Hong Kong RAE, Singapur e India. Además, el uso indebido de éxtasis está aumentando también en
ESTIMACIONES - Consumo
muchas grandes ciudades de la región. El incremento mejor documentado del problema de los estimulantes anfetamínicos proviene de Tailandia. El número de personas en tratamiento por uso indebido de metanfetaminas se cuadruplicó a lo largo del período 1996-2000. La proporción de personas que consumían metanfetamina que se hallaban en tratamiento aumentó del 0,2% de todas las solicitudes de tratamiento en 1990 al 2% en 1995 y al 46% para el año 2000. Desde 1999 se ha tratado a más personas por uso indebido de metanfetaminas que por uso indebido de heroína. Al mismo tiempo la proporción de uso indebido de heroína disminuyó. Los estudios indican que a mediados del decenio de 1990 los consumidores de metanfetamina eran más numerosos que los consumidores de heroína (Fundación Tailandesa del Instituto de Investigaciones para el Desarrollo, 1994) y poco tiempo después, más que el número total de consumidores de opiáceos en el país. Se ha registrado una notable tendencia al incremento de estimulantes anfetamínicos entre los jóvenes. Según la Oficina de la Junta de Fiscalización de Estupefacientes (ONCB) el consumo total de drogas entre estudiantes secundarios y estudiantes universitarios se duplicó entre 1994 y 1998 (de 72.000 casos en 1994 pasó a 190.000 casos en 1998) y parece haberse duplicado de nuevo en 1999 (463.000 casos), indicándose a los estimulantes anfetamínicos como una de las principales sustancias que han causado el incremento. El estudio de 1999, llevado a cabo en nombre de la ONCB, reveló que el 12,4% de los estudiantes habían consumido drogas por menos una vez en su vida (un aumento con relación al 1,4% comunicado en estudios anteriores)e . Para el año 2000 las autoridades estiman que el número total de per-
16 000
Tailandia: Número de personas tratadas por uso indebido de metanfetaminas 15 557 Personas tratadas por uso indebido de metanfetaminas Tendencia
14 000 12 000
12 518
10 024
10 000
Número
11 728
8 000 6 000 3 739
4 000 2 000 0
97
1990
1996
1997
1998
1999
2000
Figura 50 Fuente: Oficina de la Junta de Fiscalización de Estupefacientes, Thailand Narcotics Annual Report 2001 y años precedentes.
sonas que usan indebidamente metanfetaminas quizá se haya duplicado en el espacio de un solo año (ONCB, Informe Anual 2001). Los principales mercados para las metanfetaminas en Tailandia siguen siendo Tailandia central y la capital, Bangkok. El consumo de éxtasis ha comenzado a Tailandia: Estructura de la solicitud de tratamientos en 1995 Metanfetaminas Opio 5%
2%
Otros 3%
Heroína 90%
Figura 51 Fuente: Oficina de la Junta de Fiscalización de Estupefacientes.
Tailandia: Estructura de la solicitud de tratamientos en 2000 Metanfetaminas
Opio 6%
46% Heroína 36%
Otros 12%
Figura 52 Fuente: Oficina de la Junta de Fiscalización de Estupefacientes.
aumentar también en los últimos años, aunque sigue confinado a las zonas urbanas, especialmente Bangkok. Una proporción aún mayor y en continua expansión de la solicitud de tratamientos por uso indebido de metanfetamina ha sido comunicada por las autoridades de Filipinas. En 1999, el 92% de todos los clientes de tratamiento padecían problemas relacionados con las metanfetaminas. El número de personas registradas oficiamente por uso indebido de metanfetaminas en Filipinas (4.531 personas) aumentó en 1999 en un 13,3% con relación a la cifra correspondiente a un año antes, y era más de tres veces superior a la de 1994.
e) Si se necesitan más detalles, véase PNUFID/UNICRI, ¨Global Study on Illegal Drug Markets: the Case of Bangkok, Thailand¨ (proyecto), febrero de 2000.
279
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
280
ESTIMACIONES - Consumo
Solicitudes de tratamiento en Filipinas en 1999 Otras drogas 8% Methamph. 92%
países de la región en la que básicamente todos los indicadores de consumo de estimulantes anfetamínicos estaban mostrando fuertes tendencias alcistas. En contraste con otros países de la región, Hong Kong, RAE: Proporciones de uso indebido total de drogas relacionadas con el consumo de estimulantes anfetamínicos según los datos del Registro Central de Uso Indebido de Drogas 15% 10% 5% 0%
Figura 53 Fuente: PNUFID, Cuestionario para los Informes Anuales
1995
Registro - todas las 18 006 drogas 0,1% Éxtasis Metanfetaminas
0,8%
1996
1997
1998
1999
2000*
18 627
16 495
15 745
15 199
9 793
0,2%
0,4%
0,5%
2,2%
10,2%
2,8%
5,1%
6,0%
6,7%
5,0%
*primer semestre de 2000
El uso indebido de estimulantes anfetamínicos ha crecido también en Hong Kong RAE en el decenio de 1990, particularmente en la segunda mitad del deceniof. El Registro Central de Hong Kong sobre Uso Indebido de Drogas indica que la proporción total de uso indebido de estimulantes anfetamínicos aumentó del 1% de todas las personas registradas en 1995 al 15% a lo largo de los seis primeros meses de 2000 y al 17% por lo que se refiere a todo el año en conjunto. Al mismo tiempo, la proporción de personas en solicitud de tratamiento por uso indebido de opiáceos disminuyó del 90% en 1995 a 67% (principalmente heroína) en 2000. El número de consumidores registrados de estimulantes anfetamínicos se duplicó holgadamente (+127%) en 2000 mientras que el número de consumidores de heroína (-6%) y de opio (-13%) disminuyó, pauta típica para Asia sudoriental en conjunto. Inicialmente el incremento del consumo de estimulantes anfetamínicos se vinculaba principalmente al uso indebido de metanfetaminas. En el año 2000, Hong Kong se enfrentaba, además, con una ¨epidemia¨ de uso indebido de éxtasis que afectaba a los jóvenes. La aparición del uso indebido de éxtasis en Hong Kong se vinculó a los grupos locales Triad involucrados en la vida nocturna de Hong Kong, que distribuían éxtasis que al parecer se producía en la China continentalg. La tendencia del uso indebido de metanfetaminas en el Japón es menos clara que en el caso de otros
Figura 54 Fuente: Registro Central de Uso Indebido de Drogas, en PNUFID/UNICRI, El Mercado de Drogas en Hong Kong (proyecto), noviembre de 2000.
las metanfetaminas habían sido ya, durante decenios, el principal problema de drogas para el Japón. Más del 90% de todas las infracciones comunicadas respecto de la legislación antidroga en el año 2000 y en años anteriores se relacionaban con el tráfico y uso indebido de mentanfetaminas, mientras que el tratamiento por drogas en el Japón está vinculado principalmente al tratamiento de pacientes por uso indebido de metanfetaminas.
Japón: Prevalencia en toda la vida del uso indebido de sustancias (15 o más años de edad) 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5% 0,0% Todas las drogas ilícitas Sustancias volátiles Cannabis Metanfetaminas
Todas las drogas ilícitas
1995
1997
1999
1,8% 1,4% 0,4% 0,3%
2,3% 1,8% 0,5% 0,3%
2,2% 1,5% 0,8% 0,4%
Sustancias volátiles
Cannabis
Metanfetaminas
Figura 55 Fuente: Instituto Nacional de Salud Mental, citado en PNUFID/UNICRI, El Mercado de Drogas Ilícitas en Tokio (proyecto), junio de 2000
f) El incremento en la popularidad de los estimulantes anfetamínicos -aunque entonces los niveles de uso indebido eran bajos- se había descubierto ya en las encuestas en escuelas llevadas a cabo a mediados del decenio de 1990 cuando la prevalencia en toda la vida entre 1992 y 1996 del consumo de estimulantes anfetamínicos se descubrió que había aumentado del 0,1% al 0,5% en las escuelas secundarias locales chinas, mientras que el uso indebido de heroína había disminuido (del 0,3% al 0,2%). g) Si se necesitan más detalles, véase PNUFID/UNICRI, ¨Global Study on Illegal Drug Markets: The Hong Kong Drug Market” (proyecto), noviembre de 2000.
281
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
55,664 25000
#
Infracciones contra la Ley de Estimulantes comunicadas por Japón 32,140 24 022 #
19 937 20000
19,156
15 267 15000
10000
5000
0
1954 1955
1960
1965
1970 1971
1972
1973
1974 1975
= 2917 55664 32140
1950
299
152
1618 2634
4709
8301
5919 8218 10678 14447 17740 18297 19921 22024 23365 23301 24022 22980 21052 20643 20399 16866 15267 16330 15311 15495 14896 17364 19666 19937 17084 18491 19156
1976
1977 1978
1979
1980
1981 1982
1983
1984 1985
1986
1987
1988 1989
1990
1991
1992 1993
1994
1995 1996
1997
1998
1999 2000
Figura 56 Fuentes: Japón, Ministerio de Salud y Bienestar Social; Agencia Nacional de Políticas de Japón; Datos de PNUFID CPIA.
El número de infracciones comunicadas contra la Ley antiestimulantes -que es el principal indicador utilizado por las autoridades para seguir el desarrollo del consumo de metanfetaminas- aumentó ligeramente en 2000 en comparación con la cifra correspondiente al año anterior (4%) y fue inferior a las cifras comunicadas en 1996 y 1997. Las encuestas sobre la población en general llevadas a cabo por el Instituto Nacional de Salud Mental en 1995, 1997 y 1999 parecen indicar una estabilización. La prevalencia en toda la vida del uso indebido de metanfetaminas se incrementó a lo largo del período 1995-1999 únicamente en términos marginales, habiendo pasado del 0,6% al 0,4% en el caso de la población de 15 años de edad o más. Esos datos sugieren también que el uso
indebido de metanfetaminas en el Japón -a pesar de constituir el problema de drogas más grave para el país- seguía siendo bastante inferior a los niveles comunicados en el caso de otros muchos países. Sin embargo, otras estimaciones proporcionadas por las autoridades al PNUFID indican que entre las cifras que se proporcionan hay un abánico de valores bastante grande y que algunas estimaciones pueden ser considerablemente superiores a lo indicadoh. Aunque el consumo global de drogas en Australia medido por la prevalencia anual- se comunicó que se había incrementado en aproximadamente un 30% con relación al período 1995-1998, el consumo de anfetaminas aumentó en aproximadamente un 70%, más que el de cocaína (aproxi-
h) Las estimaciones facilitadas por el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar sugieren la cifra de 650.000 personas. Las estimaciones de la Fundación de Investigaciones para la Seguridad calculan el número en un millón aproximadamente, mientras que otras estimaciones llegan a indicar una cifra de 2,7 millones de personas (PNUFID, CPIA). El Departamento de Estado de los Estados Unidos, refiriéndose a las estimaciones hechas por las autoridades japonesas -citan una cifra de 600.000 adictos a metanfetaminas (el equivalente del 0,6% de la población japonesa de 15 años de edad o más) y de 2,18 millones de consumidores ¨casuales¨ de metanfetaminas (el 2% de la población de 15 años de edad o más). A título de comparación, las tasas de prevalencia de la metanfetamina para los Estados Unidos de América son del 0,2% (prevalencia mensual), 0,5% (prevalencia anual) y 3,5% (prevalencia en toda la vida). (Departamento de Estado de los Estados Unidos de América, International Narcotics Control Strategy Report 2000, marzo de 2001).
282
ESTIMACIONES - Consumo
madamente un 40%). El uso de las anfetaminas, por lo tanto, sigue estando dos veces más difundido que el uso de la cocaína en Australia. En el caso del éxtasis se comunicó una tasa de crecimiento aún mayor, que casi se triplicó (del 0,9% pasó al 2,4%). La tendencia alcista es probable que haya continuado también en el año 2001, según parece indicar el creciente número de pruebas positivas de orina tomadas a personas detenidas. La escasez de heroína al parecer impulsó a cierto nùmero de consumidores de heroína a pasarse a otras drogas, entre ellas diversas anfetaminas, a pesar de que las propiedades farmacológicas de la heroína y de las anfetaminas son diferentes. La tasa de prevalencia anual del 3,6% comunicada para el consumo de anfetaminas en Australia en 1998 supera la tasa correspondiente al Reino Unido (3% en 1998; 1,9% en 2000), Nueva Zelandia (2% en 1998) o los Estados Unidos de América (1% en 1999). Lo mismo cabe decir de los datos relativos al éxtasis. Las variaciones en la concepción de los estudios pueden explicar parte de las diferencias, pero apenas cabe duda de que el consumo de estimulantes anfetamínicos está muy difundido en Australia y representa una grave preocupación. Australia: prevalencia anual del consumo de estimulantes anfetamínicos (población de 14 años de edad y más) 4,0% 3,6%
prevalencia en %
3,5% 3,0% 2,5% 2,0%
2,4% 2,0%
2,1%
1,5% 1,0%
1,0%
0,9%
0,5%
Anfetaminas Éxtasis
0,0% 1993
1995
1998
Figura 57 Fuente: Instituto Australiano de Salud y Bienestar, Encuesta nacional sobre hogares y estrategias relacionadas con las drogas.
África y el Oriente Medio Todos los países africanos comunicaron tendencias de los estimulantes anfetamínicos para el año
2000 que acusaban un incremento del consumo de dichos estimulantes. Sudáfrica y el Camerún comunicaron fuertes incrementos, mientras que Namibia, Zimbabwe en África meridional y Nigeria y Côte d´Ivoire en África occidental comunicaron ¨algunos incrementos¨. Después de varios años de disminución se comunicó un incremento en Egipto. En los primeros años del decenio de 1990 el ¨Maxiton Forte¨, que inicialmente era un preparado farmacéutico de dexanfetamina (y más tarde de metanfetamina clandestina), desempeñó un importante papel en el mercado local de drogas. Pero las autoridades comunicaron una disminución constante en años subsiguientes. Las autoridades de Arabia Saudita comunicaron también un incremento del consumo de estimulantes. El incremento se relaciona principalmente con el creciente consumo de fenetilina, conocida localmente con el nombre de ¨captagón¨. Ha habido también algunos informes acerca de un recrudecimiento de las actividades de tráfico de captagón en algunos países de la región en el año 2000 (principalmente en Jordania y Siria). El consumo de anfetaminas constituye un problema general en toda África, particularmente en los países del África occidental. Varios preparados que contienen sustancias de tipo anfetamínico siguen estando fácilmente disponibles en los mercados paralelos. En cambio, el consumo de éxtasis parece seguir principalmente limitado a unos cuantos países, especialmente la República de Sudáfrica, y dentro de ese país a la comunidad blanca, según revela un estudio acerca de los mercados de drogas de Johannesburgoi. La estabilización del consumo de éxtasis en Sudáfrica (comunicado por que se refiere al año 1999), siguió a un período de rápido crecimiento desde los primeros años del decenio de 1990. El consumo de éxtasis, en cambio, parece seguir aumentando en Israel. Un estudio del mercado de la droga en el Gran Tel-Aviv indicó que el éxtasis, generalmente de origen europeo, estaba aumentando durante la mayor parte del decenio de 1990,
i) Se dan más detalles en PNUFID/UNICRI, ¨Estudio mundial sobre mercados de drogas ilícitas: Mercados de drogas de Johannesburgo¨ (texto provisional), mayo de 2000
283
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
Israel: prevalencia anual del consumo de éxtasis entre adultos y estudiantes 3,0% 2,7% 2,6% 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5%
0,7%
0,9% 0,6%
0,2%
0,0% 1992 Adultos (18 a 40 años de edad)
1995
1998
Estudiantes (7° a 12° grado)
Figura 58 Fuente: Rahav y otros, 1996 y 1999, citado en PNUFID/UNICRI, El mercado de drogas en la zona del Gran Tel-Aviv (texto provisional), octubre de 2000.
y actualmente es la droga sintética más común y la segunda sustancia de uso indebido más comúnj, que ya consume el 0,6% de la población (de 18 a 40 años de edad) y el 2,7% de los estudiantes (grados 7° a 12°), es decir, que se trata de niveles que ya no son bajos en relación con los de los países europeos. Como en algunos de los países europeos, la difusión del uso indebido de éxtasis, sin embargo, perdió impulso en los últimos años del decenio de 1990.
j) Se dan más detalles en PNUFID/UNICRI, ¨Estudio mundial sobre mercados de drogas ilícitas: Mercados de drogas de la zona del Gran Tel-Aviv¨ (texto provisional), octubre de 2000.
284
1998
1998
1998
1999
1999
1997
1999
1999
1999
1999
1999
1999
1998
1999
1998
1999
BÉLGICA (Bru.)
BÉLGICA (Fle.)
BÉLGICA (Fre.)
DINAMARCA
FINLANDIA
FRANCIA
ALEMANIA
GRECIA
IRLANDA
ITALIA
LUXEMBURGO
PAÍSES BAJOS
PORTUGAL
ESPAÑA
SUECIA
REINO UNIDO (Inglaterra) 65,4%
71,0%
32,0%
74,6%
92,0%
63,2%
74,0%
83,6%
73,4%
89,5%
64,7%
78,6%
31,5%
49,0%
67,1%
22,1%
72,7%
72,2%
Opiáceos
8,0%
6,0%
-
17,0%
1,0%
21,2%
11,0%
4,3%
1,2%
1,6%
7,7%
3,1%
20,0%
1,0%
5,6%
9,0%
10,3%
-
Cocaína
-
1,2%
1,0%
-
0,3%
-
-
1,0%
0,8%
4,9%
0,1%
-
-
0,9%
0,5%
1,3%
1,4%
-
-
Éxtasis
0,5%
-
1,0%
0,1%
-
0,1%
-
0,2%
0,2%
-
1,3%
-
0,1%
-
0,3%
1,0%
-
-
Alucinógenos
12,9%
10,0%
7,0%
5,8%
-
10,0%
10,0%
8,0%
16,5%
6,9%
22,2%
11,0%
19,0%
16,0%
13,2%
30,3%
7,6%
-
Cannabis
5,0%
1,0%
43,0%
0,4%
7,0%
0,6%
1,0%
1,0%
0,3%
0,7%
-
6,1%
0,4%
2,0%
6,0%
4,6%
0,5%
-
Otras drogas
Austria : Estos datos se refieren sólo a Viena. Dinamarca : Estos datos sobre opiáceos se referen sólo a la heroína. Alemania : La información sobre la vía de administración por inyeccióon endovenosa de opiáceos se refiere a la hroína, y aquella sobre la administracióon inyectada de cocaina se refiere a cocaína HCL. Reino Unido (Ing.): Estos datos se refieren al període de abril 1999 a septiembere 1999.
7,1%
8,0%
-
0,6%
-
2,6%
1,0%
0,3%
1,4%
-
-
1,2%
39,1%
5%
0,6%
18,1%
-
-
Anfetamínicos
Fuente: OEDT, 2001 Informe anual sobre el problema de la drogodependencia en la Unión Europea
Promedio
1997
Año
AUSTRIA
Pais
Distribución de las principales drogas en porcentajes
Cuadro 9. DROGAS PRIMARIAS DE USO INDEBIDO ENTRE PERSONAS TRATADAS POR PROBLEMAS DE DROGA EN PAÍSES EUROPEOS, 1999
ESTIMACIONES - Consumo
285
286 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1996 1997 1997 1997 1997 1997 1996 1997 1997 1997 1997 1997 1996 1997 1997 1997 1997 1997
Atenas (Grecia)
Berlín (Alemania)**
Bratislava (Eslovaquia)
Bruselas (Bélgica)
Bucarest (Rumania)
Budapest (Hungría)
Copenhague (Dinamarca)
Chipre
Dublín (Irlanda)
Gdansk (Polonia)
Ginebra (Suiza)
Helsinki (Finlandia)**
Lieja (Bélgica)
Lisboa (Portugal)**
Liubliana (Eslovenia)
Londres (Reino Unido)**
Malta
Madrid (España)**
Orenburgo (Federación de Rusia)
París (Francia)**
Praga (República Checa)*
Roma (Italia)
San Petersburgo(Federación de Rusia)
Estocolmo (Suecia)**
Sofía (Bulgaria)
Varna (Bulgaria)
Viena (Austria)
Varsovia (Polonia)
Zagreb (Croacia)
73.4% 72,7%
66.9%
72,2%
85.3%
94.7%
39,0%
91.7%
92.8%
41.7%
78,6%
70.4%
93,8%
96.9%
71,0%
96,0%
96,9%
77.3%
34,8%
93.6%
72.3%
91.1%
32.6%
89.6%
37.8%
68.6%
70.7%
94.5%
72,0%
1,1% 2,8%
1,6%
1,3%
0,0%
0,8%
0,2%
3,8%
0,9%
3,1%
0,3%
6,1%
1,6%
4,0%
0,7%
1,2%
4,0%
0,6%
0,6%
0,5%
0,7%
5,8%
0,5%
0,7%
0,2%
0,1%
7,0%
0,3%
31,7%
Cocaína 2,6%
4,2% 8,0%
14,1%
20,0%
2,2%
0,3%
47,2%
1,2%
5,2%
0,8%
9,0%
2,3%
39,5%
1,9%
6,1%
2,0%
4,7%
0,4%
10,4%
0,9%
1,0%
0,3%
13,7% 9,6%
11,9%
7,0%
1,0%
2,4%
5,7%
11,0%
8,6%
0,5%
8,0%
1,9%
10,7%
16,5%
1,9%
5,1%
4,6%
52,3%
2,3%
5,5%
1,4%
13,0%
15,5%
21,2%
Cannabis
Fuente: Proyecto del Grupo Pompidou sobre solicitudes de tratamiento, Datos correspondientes a 1997; OEDT, Informe anual sobre el problema de la drogodependencia en la Unión Europea.
* primero demanda de tratamiento
Estimulantes anfetamínicos (incluido el éxtasis)
Este cuadro no incluye alucinógenos ni “otras drogas”, y por lo tanto los porcentajes quizá no den un total de 100 por ciento para todas las ciudades
Promedio
38.6%
1997
Amsterdam (Países Bajos) 80.7%
Opiáceos
Año
Ciudad
Distribución de las principales drogas en porcentajes
5,3% 3,1%
3,0%
1,0%
0,4%
1,3%
5,7%
7,7%
0,1%
7,0%
1,5%
5,3%
1,3%
3,2%
1,0%
4,7%
0,1%
9,8%
0,5%
1,7%
0,5%
Sedativos
y
Hipnóticos
291
381 28 084
1 068
75
582
1 063
5 077
533
385
2 511
741
270
857
342
1 069
3 051
86
1 522
3 920
430
1 810
1 002
n.a.
1 018
Número total
Cuadro 10. La información acerca de la ruta de IV de la admisión de opiates se refiere a la heroína y la información acerca de la ruta de IV de la admisión de cocaína se refiere a cocaince CIH. 1997
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
ONCB
ARQ
ARQ
ARQ
UNDCPEst.
AMCEWG
AMCEWG
ARQ
ARQ
AMCEWG
Govt
AMCEWG
AMCEWG
AMCEWG
ARQ
AMCEWG
ARQ
AMCEWG
AMCEWG
ARQ
ARQ
AMCEWG
ARQ
ARQ
Govt
AMCEWG
Bahrein
Bakú, Azerbaiyán
Brunei Darussalam
Beijing
Colombo, Sri Lanka
Dhaka, Bangladesh
Djakarta, Indonesia
Dushanbe, Tayikistán
Hanoi, Viet Nam (Apr. - Dec.)
Hongkong, RAE
Islamabad, Pakistán
Kathmandú, Nepal
Kuala Lumpur, Malasia
Macao, China
Madrás, India
Maldives
Manila, Philipinas***
Nueva Dehli
Qatar
Seúl, Rep. De Corea
Singapur
Tashkent, Uzbekistán
Teheran, Iran
Tokyo, Japón
Rangún, Myanmar
1996
1996
1997
1998
1995
1998
1997
1994
1998
1998
1998
1998
1998
1994
1998
1997
1998
1996
1997
1998
1998
1998
1996
1998
1998
2000
1998
Año
99,5% 71,7%
1,0%
89,8%
46,2%
94,0%
0,0%
25,4%
81,3%
1,0%
50,0%
53,5%
100,0%
77,2%
87,2%
99,7%
99,0%
100,0%
92,3%
79,6%
93,3%
90,6%
90,0%
85,4%
82,5%
100,0%
45,1%
65,1%
Opiáceos
0,0%
0,1%
Cocaína
Estimulantes Anfetamínicos
*Nuevas admisiones **E l alcohol, que representa el 74 por ciento del total de admisiones en Madrás, no está incluido en esa cifra. ***Informes múltiples (representan uso indebido de varias drogas)
Fuentes: Grupo de Trabajo asiático sobre epidemiología en diversas ciudades (AMCEWG); CPIA del PNUFID, informes nacionles a/ el país en total
12,9%
99,0%
89,3%
1,7%
92,4%
3,3%
50,3%
1,7%
(incluido el éxtasis)
Este cuadro no incluye alucinógenos ni “otras drogas”, y por lo tanto los porcentajes quizá no den un total de 100 por ciento para todas las ciudades
Promedio
ARQ
Bangkoka, Tailandia*
Fuente
Alma Ata, Kazajstán
Ciudad
8,9%
5,3%
34,2%
7,4%
5,1%
10,4%
38,6%
50,0%
24,8%
21,4%
5,4%
7,7%
2,8%
5,6%
0,2%
12,4%
0,1%
29.9%
Cannabis
inhalables
Sustancias
Distribución de las principales drogas en porcentajes
3,8%
63,6%
21,5%
1,4%
0,9%
9,2%
1,7%
alcohol)
(excluido el
Otras drogas
185
917
122
59
671*
120
391**
188
1,914*
775
5 894
2 108
130
2 977
1 862
1 250
89
97
1 488
38 263
9 458
Número total
Cuadro 11. DROGAS PRIMARIAS DE USO INDEBIDO ENTRE PERSONAS TRATADAS POR PROBLEMAS DE DROGA EN CIUDADES ASIÁTICAS, 1998
ESTIMACIONES - Consumo
287
288
SIDUC ARQ SIDUC SIDUC Profile SIDUC SIDUC SIDUC SIDUC SIDUC SIDUC SIDUC ARQ SIDUC SIDUC SIDUC SIDUC SIDUC SIDUC SIDUC SIDUC SIDUC TEDS SIDUC
Argentina, 1998 Bahamas, 1998 Barbados, 1998 Bolivia, 1998 Canada, 1995/96 Brasil, 1999 Chile, 1998 Colombia, 1998 Costa Rica, 1998 Dominican Rep., 1998 Ecuador, 1998 El Salvador, 1998 Grenada, 1998 Guatemala, 1997 Honduras, 1998 Jamaica, 1998 México, 1998 Nicaragua, 1998 Panamá, 1998 Perú, 1998 Trinidad y Tobago, 1998 Uruguay, 1998 USA, 1999 Venezuela, 1998 Promedio
77,4% 93,0% 72,3% 54,8% 63,3% 59,2% 89% 56,3% 90,3% 89,5% 66,1% 37,1% 35,5% 13,7% 9,0% 58% 32,3% 77,3% 49,4% 90,8% 86,9% 46,4% 26,8% 81,4% 60,7%
Tipo de cocaína (cocaína, basuco y crack-cocaína)
30,9% 14,5% 48,9% 20,4% 16,7% 46,4% 7,3% 22,7% 23,2%
13,7% 3,1%
11,1% 26,6%
0,5% 70,4%
0,3%
52,5%
67,8% 28,2% 0,2%
31,8%
5,6% 23,1% 14,4% 21,2% 28,1% 9,7% 19% 13,5% 30,7%
3,2%
Basuco
74,2%
Cocaína
19,6% 47,6% 44,4%
70,2%
5,9% 58% 0,5% 62,8%
6,4%
80,3% 70,5%
44,8%
66,7%
Crack
Fuentes: SIDUC, Datos de Centros de Tratamiento, 1998, Droga importante; SIDUC, Informe de 1997 Datos sobre episodios de tratamiento, TEDS, Estados Unidos de América, 1992-1997 Secretaría Nacional Antidrogas, Brasil (los datos se refieren a un centro de tratamiento en Minas Gerais (985 casos)) CCSA, Perfil canadiense, 1999
34,4% 28,9% 24,3% 7,3% 5,1% 5,6% 9,5% 12,2% 26,3% 11,5% 16,1%
6,5% 7,0% 27,8% 14,7% 18,3% 27,2% 4,1% 13,4% 2,5% 6,7% 10,2% 38,7% 29,0%
Cannabis
Nota: Estas drogas representan las drogas más comunes en los países, por consiguiente los porcentajes quizá no sumen 100 por ciento para todos los países.
Fuente
País y año
3,1%
0,6% 8,5%
0,4%
0,7%
4,1% 3,6%
1,4% 5,3%
3,2%
Anfetaminas
9,2% 0,2% 0,3% 7,3%
19,2% 12,7% 0,5%
11,3% 9,0%
4,8% 0,5% 0,7% 4,6% 11,2%
2,0%
23,5%
Sustancias inhalables
5,4%
0,6%
13,7%
2,4%
4,9%
Tranquilizante
Cuadro 12. DROGAS PRIMARIAS DE USO INDEBIDO ENTRE PERSONAS TRATADAS POR PROBLEMAS DE DROGA EN LAS AMÉRICAS
3,4%
27,7%
7,2%
45,3% 0,4%
Heroína
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
ESTIMACIONES - Consumo
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Fuentes y Limitaciones de los datos
FUENTES Y LIMITACIONES DE LOS DATOS UTILIZADOS Los datos recogidos en el presente informe deben interpretarse con precaución. Todas las cifras proporcionadas, en particular las de los últimos años, son susceptibles de actualización. FUENTES Y LIMITACIONES DE LOS DATOS SOBRE PRODUCCIÓN Y TRÁFICO Los datos sobre cultivo de adormidera y de arbusto de coca y de producción de opio y de hoja de coca que se presentan en este informe provienen de diversas fuentes, incluidos Gobiernos, las oficinas extrasede del PNUFID y la Oficina de Asuntos Internacionales de Represión y Estupefacientes del Departamento de Estado de los Estados Unidos de América. Las estimaciones del PNUFID sobre cultivos ilícitos se basan cada vez más en los datos obtenidos a través de los sistemas nacionales de vigilancia que funcionan en los países de producción ilícita. De conformidad con las decisiones de los Estados Miembros (vigésimo período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de 1998 y resoluciones posteriores de la Comisión de Estupefacientes), el PNUFID inició en 1999 un programa de vigilancia de cultivos ilícitos (PVCI) con objeto de ayudar a los Estados Miembros a establecer sistemas nacionales para determinar la magnitud y evolución de los cultivos ilícitos para la producción de drogas en sus territorios. El PNUFID recopila los resultados para presentar estimaciones mundiales anuales. En el marco de ese programa, el PNUFID ha estado elaborando normas metodológicas internacionales para regular los estudios sobre cultivos ilícitos y proporcionando apoyo técnico al establecimiento y la aplicación de sistemas nacionales de vigilancia en los seis principales países productores de coca y de opio, que son Colombia, el Perú y, más recientemente, Bolivia, en América del Sur; y el Afganistán, Laos y, más recientemente, Myanmar, en Asia. La información sobre tráfico (y parcialmente sobre fabricación) que se presenta en este informe proviene principalmente de los cuestionarios para los informes anuales, que se refieren principalmente a 2001 y años anteriores, presentados por los gobiernos al PNUFID. Para complementar la información se han utilizado fuentes adicionales, como por ejemplo otros informes gubernamentales, de la Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol), de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y de las oficinas extrasede del PNUFID. Los principales problemas que plantean los datos se relacionan con el carácter irregular e incompleto de los informes, que influye en la calidad, la cantidad y la comparabilidad de las informaciones recibidas. En primer lugar, los intervalos irregulares con que algunos gobiernos informan se traducen en algunos años en falta de datos y disponibilidad de datos en otros. La irregularidad con que se proporcionan los datos, que el PNUFID procura compensar recurriendo a otras fuentes, puede influir en la caracterización de las tendencias. En segundo lugar, las respuestas a los cuestionarios presentados no son siempre completas ni suficientemente amplias. Mientras que los datos sobre incautaciones son proporcionados por muchos gobiernos con sumo detalle, la información sobre producción ilícita de drogas, laboratorios clandestinos y actividades de fabricación, así como los detalles sobre los precios, suelen faltar. En tercer lugar, las disparidad de criterios para la presentación de informes entre países, o de un mismo país a lo largo de un período de tiempo, puede distorsionar el panorama del tráfico y los análisis de las tendencias. Por ejemplo, algunos países incluyen los denominados laboratorios "caseros" en el número total de instalaciones de fabricación descubiertas, mientras que otros cuentan únicamente los laboratorios clandestinos perfectamente equipados. Por la misma razón, puede ocurrir que un país que solía incluir los laboratorios "caseros" deje de proporcionar información al respecto. Además, la correspondencia entre las estadísticas de incautación de algunos países y todos los casos nacionales notificados, independientemente del destino final de la droga ilícita, puede variar y dificultar la evaluación del tráfico internacional. La utilidad de los datos que se obtienen de diversas fuentes es limitada, por dos deficiencias principales: en primer lugar, algunas informaciones no son totalmente fidedignas debido a la com-
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plejidad del fenómeno de las drogas y a los problemas para determinar la naturaleza específica de una actividad ilícita. Los análisis del cultivo o la producción de drogas ilícitas, por ejemplo, se basan en estimaciones y no pueden considerarse datos fehacientes. En segundo lugar, los datos (por ejemplo, en el caso de las incautaciones) reflejan diferentes factores como los cambios en las modalidades de presentación de informes o las variaciones en las prácticas de represión. Sin embargo, cuando dichos factores permanecen constantes, los cambios en las estadísticas de incautación pueden indicar las tendencias del tráfico, como en el caso de algunas deducciones que se hacen en el presente informe. A pesar de las mencionadas limitaciones, las comparaciones, sobre una base cronológica, de diferentes indicadores con los casos estadísticos de dependencia guardan una estrecha correlación y, por lo tanto, confirman su valor estadístico. FUENTES Y LIMITACIONES DE LOS DATOS SOBRE CONSUMO Uso indebido de drogas entre la población en general Evaluar el alcance del uso indebido de drogas (número de consumidores de drogas) es una tarea especialmente difícil, ya que supone medir la magnitud de una población clandestina. Por ello los márgenes de error son considerables y tienden a multiplicarse cuando se pasa de las estimaciones de nivel local a los ámbitos nacional, regional y mundial. A pesar de algunas mejoras registradas en los últimos años, los datos facilitados por los Estados Miembros al PNUFID siguen siendo muy dispares en cuanto a calidad y veracidad. Estas estimaciones sencillamente no pueden sumarse para obtener una cifra global que represente el número exacto de toxicómanos en todo el mundo. No obstante, es conveniente y posible establecer órdenes de magnitud básicos, que se irán modificando a medida que se obtenga información nueva y más precisa. A lo largo de los años, el PNUFID ha recibido estimaciones sobre el consumo ilícito de drogas de un número importante de países, con frecuencia por conducto de sus oficinas extrasede, en forma de respuestas de los gobiernos a los cuestionarios para los informes anuales, así como de otras fuentes tales como diversos informes gubernamentales e información recogida de publicaciones científicas. Se dispone de información detallada sobre países de América del Norte, algunos países de Europa (sobre todo de Europa occidental), algunos países de América del Sur, unos pocos países de la región de Oceanía, y un escaso número de países de Asia y África. Respecto de muchos otros países, la información cualitativa disponible sobre la situación del uso indebido de drogas sólo permite hacer conjeturas. Ante la falta absoluta de datos sobre determinados países, se supuso que el promedio de uso indebido de drogas se aproximaba al promedio subregional respectivo, a menos que otros indicadores mostraran que los niveles de uso indebido probablemente fueron superiores o inferiores a ese promedio. El indicador que más se utiliza a nivel mundial es la tasa de "prevalencia anual". Esa tasa se refiere al número de personas que ha consumido una droga ilícita por lo menos una vez en los últimos doce meses anteriores a la encuesta. Como es el parámetro más común para medir la prevalencia, el PNUFID ha sido adoptado también como indicador clave del volumen de uso indebido de drogas. La tasa de "prevalencia anual" es una combinación de los datos correspondientes a la tasa de "prevalencia en toda la vida" (utilización de drogas por lo menos una vez en la vida) y los datos sobre el uso actual. Los datos sobre la prevalencia en toda la vida son, en general, más fáciles de producir pero no son muy ilustrativos. (El hecho de que una persona de 50 años de edad haya fumado marihuana cuando tenía 20 años no arroja mucha luz sobre el problema actual del uso indebido de drogas). Los datos sobre consumo actual (es decir, la tasa de prevalencia mensual) tienen más valor. Sin embargo, su obtención es más onerosa, dado que es necesario trabajar con un sector de población más numeroso para que los resultados tengan validez estadística. La tasa de "prevalencia anual" se expresa a menudo como el porcentaje de la población de 15 años o más, o de 12 años de edad o más que consume drogas aunque también se utilizan otros grupos de edad. En el presente informe los datos sobre la prevalencia se presentan en general en la forma en que se recibieron; se cita el grupo de edad. En los casos en que los
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estudios se basaban en grupos de edades considerablemente diferentes, los datos se ajustaron a los correspondientes al grupo de 15 años o más, dado que el uso indebido de drogas suele ser mucho más frecuente entre los más jóvenes. Los métodos de reunión de datos sobre actividades ilícitas varían según los países. En algunos casos se han obtenido resultados sumamente diferentes para el mismo país. Además, a fin de conseguir resultados básicamente comparables, en cierto número de casos ha sido necesario extrapolar a partir del uso actual notificado o de la tasa de prevalencia en toda la vida a fin de obtener datos sobre las tasas de prevalencia anual o de ajustar los resultados habida cuenta de las diferencias en los distintos grupos de edad. Esas operaciones pueden prestarse a la sobreestimación o subestimación de valores. Un problema fundamental que presentan las estimaciones actuales sobre prevalencia es que el nivel de exactitud varía según los países. Mientras que algunas estimaciones se basan en encuestas epidemiológicas fidedignas, es evidente que otras se fundan en conjeturas. En otros casos, las estimaciones proporcionadas reflejan sencillamente el número total de toxicómanos inscriptos en algún registro sobre consumo de drogas que probablemente abarcan únicamente una pequeña fracción del porcentaje de la población que hace uso indebido de drogas en un país. Aun en los casos en que se dispone de información detallada, a menudo hay divergencias considerables en las definiciones utilizadas - datos de registro (personas en contacto con los sistemas de tratamiento o con el régimen judicial) frente a los datos de las encuestas (normalmente extrapolación de los resultados obtenidos en entrevistas a una muestra escogida de población); encuestas a la población en general frente a encuestas concretas en grupos de distintas edades (por ejemplo, sondeos escolares), entornos especiales (como hospitales o cárceles), tasas de prevalencia en toda la vida, anual o mensual, etc. A fin de reducir el margen de error a que da lugar sumar sencillamente estimaciones tan dispares, se procuró normalizar en la medida de lo posible el conjunto de datos, que era muy heterogéneo. Todas las estimaciones disponibles se transformaron en un indicador único, la tasa de prevalencia anual entre la población en general de 15 años o más, obtenido mediante razones de transformación extraídas de los análisis de la situación en países vecinos y, cuando no se disponía de ellos, mediante datos facilitados por los Estados Unidos, que es el país más estudiado del mundo en cuanto al uso indebido de drogas. A fin de reducir al mínimo los posibles errores derivados del uso de diferentes metodologías, se consolidaron -previa transformación- todas las estimaciones correspondientes a un mismo país y, a menos que consideraciones metodológicas indicaran la clara superioridad de un método sobre otro, se calculó la media de las diversas estimaciones, que se utilizó como estimación del PNUFID para el país. Todo lo expuesto anteriormente -reunión de resultados anuales, normalización y extrapolación de datos subregionales ante la falta de información- no basta para trazar un panorama exacto, pero debería ser suficiente para determinar órdenes de magnitud razonables en cuanto a la posible prevalencia del uso indebido de drogas en la población, en general. Sondeos escolares En los últimos años, un número ya importante de países ha llevado a cabo sondeos en colegios para determinar la magnitud del uso indebido de drogas entre la población estudiantil y su evolución. Esos sondeos son normalmente menos costosos y pueden ayudar a medir más directamente la eficacia de las actividades de prevención, que por lo general van dirigidas a los jóvenes. Un problema que plantea la utilización de los resultados de esos sondeos para establecer comparaciones entre países es que los grupos de edad investigados difieren con frecuencia. Las pequeñas variaciones de edad de un grupo a otro pueden incidir considerablemente en los resultados. Otro problema para las comparaciones entre países radica en que la disposición de los alumnos a admitir que consumen drogas puede variar de un país a otro por razones culturales y de otra índole.
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Los sondeos nacionales en colegios de mayor alcance, cuyos resultados reúnen la información cronológica de más larga data (1975), son las encuestas anuales que se realizan en los Estados Unidos de América en nombre del Instituto Nacional contra la Drogadicción (NIDA), como parte del proyecto denominado "Estudio de observación del futuro". Las encuestas, que en un principio se efectuaban entre alumnos que consumían drogas de duodécimo año (de 17 y, en parte, 18 años), se ampliaron a comienzos del decenio de 1990 a alumnos de décimo año (de 15 y, en parte, 16 años) y de octavo año (de 13 y, en parte, 14 años). Las preguntas de la encuesta se refieren al uso indebido de drogas durante toda la vida, durante un año y en el último mes. Las encuestas correspondientes al "Estudio de observación del futuro" sirvieron también de modelo para el Proyecto escolar europeo de encuestas sobre consumo de alcohol y otras drogas (ESPAD), llevado a cabo en 1995 y 1999 bajo la dirección del Consejo sueco para la información sobre los problemas del alcohol y otras drogas (CAN) y del Consejo de Europa (Grupo Pompidou), entre jóvenes de toda Europa con edades comprendidas entre 15 y 16 años (edad media entre 15,2 y 15,4 años en el 80% de los países participantes). En el ejercicio participaron 30 países y territorios, de los cuales 29 aplicaron las directrices del ESPAD para realizar las encuestas. (A esos 29 países y territoriosa se les conoce como "la región del ESPAD"). En los dos últimos años algunos de esos países informaron acerca del resultado de esas encuestas al responder al cuestionario para los informes anuales del PNUFID. Los autores del ESPAD establecieron que se utilizaría la tasa de "prevalencia en toda la vida" como indicador clave para comparar el uso indebido de drogas entre los alumnos de 15 y 16 años de los países participantes. Si bien no es un indicador preciso en las encuestas generales de población esa tasa sirve en los sondeos escolares para determinar la importancia relativa de las distintas sustancias consumidas, así como la evolución del uso indebido de drogas y, en todo caso, se correlaciona estrechamente con las tasas de prevalencia anual y mensual. Si bien estas últimas permiten obtener también ese tipo de información, exigen el sondeo de un mayor número de personas para que los resultados tengan validez estadística, lo que no es financieramente viable en todos los países. La importancia principal de las encuestas del ESPAD es que se basan en la misma metodología y abarcan el mismo grupo de edad (personas nacidas en 1983 para la encuesta de 1999), lo que permite establecer comparaciones directas entre todos los países participantes y determinar las pautas de consumo de los jóvenes de los distintos países (comparación de los resultados de 1995 con los de 1999). Como las encuestas del ESPAD se han inspirado en las correspondientes al Estudio de observación del futuro de los Estados Unidos, sus resultados pueden compararse también con los resultados de ese proyecto (alumnos de décimo año). El Estudio de observación del futuro sirvió también de modelo en los últimos años para realizar varias encuestas escolares en otras ciudades estadounidenses. Los resultados obtenidos, junto con los de otras encuestas de ese tipo efectuadas en diversas partes del mundo, ayudan a obtener un panorama más preciso del uso indebido de drogas entre los jóvenes. Esta tendencia debería acentuarse a partir del año próximo, ya que se pedirá expresamente a todos los Estados Miembros que informen acerca del consumo de drogas entre sus poblaciones en edad escolar en el nuevo cuestionario para los informes anuales del PNUFID.
a) Los 29 países y territorios del ESPAD son: Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, Estonia, ex República Yugoslava de Macedonia, Finlandia, Francia, Grecia, Groenlandia, Hungría, Irlanda, Islandia, Islas Feroe, Italia, Letonia, Lituania, Malta, Noruega, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, República Eslovaca, Rumania, Rusia (Moscú), Suecia, Ucrania.
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